Cuadernos de Ciudad_AIE

1Cuadernos de Ciudad

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1Cuadernos de Ciudadreas de Intervencin Estratgica AIEDepartamento Administrativo de Planeacin de MedellnTextosRicard Fayos Angel Luis FernndezGiovanna V. Spera Peter RoweDoris Tarchpulos

Direccin de contenidosDoris Tarchpulos y Giovanna V. Spera

Direccin EditorialIsabel Garcs y Giovanna V. Spera

Coordinacin contenidosIsabel Correa

DiseoMiguel Surez/Diseo Grfico

Correccin de EstiloAdriana Sann

ImpresoEspecial Impresores

Tiraje2.000 ejemplares

ISSN: 2357-6855

Equipo de trabajo

Coordinacin Taller reas de Intervencin Estratgicas Arquitecta Ligia Cardona

Con el apoyo de:

1. AIE MEDRo Zona RIOCentroSUBZONA RO

Arquitecto David Vlez (coordinador)Arquitecta Sara RestrepoArquitectoa Camilo UpeguiArquitecto Camilo DuqueArquitecto Diego Bastidas (SIG)

Subzona Centro

Arquitecta Mnica Pabn (coordinadora)Arquitecta Juliana Bodhert Arquitecta Natalia MejaArquitecta Laura ValdsArquitecto Alejandro PosadaArquitecta Ana Mara EstradaArquitecta Juliana CardonaArquitecto Juan Sebastin HerreraArquitecta Alejandra Ciro (SIG)

SUBZONA DISTRITO/MEDELLINNOVATION Mediante convenio con Ruta N

Arquitecta Lina Posada (coordinadora)Arquitecto Juan E. CorreaArquitecto Daniela GuzmnArquitecta Lizeth HerreraArquitecta Manuela Vallejo

2. Borde Urbano Rural Mediante convenio con la EDU

Director proyecto Cinturn Verde Ingeniero Carlos Ignacio UribeCoordinadora proyecto Cinturn Verde Ingeniera Silvia GomezEquipo a cargo DAP:Ingeniero David Emilio Restrepo (coordinador)Arquitecta Paola LpezArquitecta Alejandra VallejoArquitecto Alexander Ros (SIG)

3. Iguan Mediante convenio con el IDEA Instituto de Estudios Ambientales de la Universidad Nacional

Director proyecto Ingeniero Luis Carlos Agudelo Equipo a cargo DAP:Arquitecto Marco Londoo (coordinador)

4. Coordinacin Concursos

Arquitecta Sara Velsquez

Cuaderno de ciudad n.1 - reas de Intervencin Estratgica

Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio o para cualquier propsito, sin la autorizacin escrita de la Alcalda de Medelln. Para esta publicacin se utiliz tipografa UNIVERS, diseada por Adrian Frutiger en 1954.

Medelln, Abril de 2014.

Anbal Gaviria CorreaAlcalde de Medelln

Jorge Prez JaramilloDirector Departamento Administrativo de Planeacin

Juan Manuel PatioSubdirector de Planeacin Territorial y Estratgica de Ciudad

Alcalda de Medellnwww.medellin.gov.coMedelln, Colombia, Suramrica

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ndicePresentacin

CUADERNOS DE CIUDAD No. 1

Introduccin Jorge Prez Jaramillo

Generalidades Texto Doris Tarchpulos

AIE MEDRo Texto Giovanna Spera

ROCentro Texto Ricard Fayos

Subzona Centro Tradicional Texto ngel Luis Fernndez

Subzona Distrito/ Medellinnovation Texto Ruta N

Subzona ROCentro Texto Giovanna Spera

Concursos Texto Giovanna Spera

rea de Intervencin Estratgica MEDRo AIE ROCentro Concursos

rea de Intervencin Estratgica MEDRo Parque del Ro Medelln Texto Peter Rowe

AIE Borde Urbano Rural Texto Doris Tarchpulos

AIE Iguan Texto Doris Tarchpulos

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Presentacin Anbal Gaviria Correa Alcalde de Medelln

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Medelln ha tenido un vertiginoso crecimiento. En los ltimos sesenta aos pas de tener 90.000 a 2500.000 habitantes. La ciudad se encuentra ahora en un proceso de consolidacin, el cual involucra los retos derivados de su conurbacin con municipios vecinos que hacen parte del Valle de Aburr. Hoy en da, Medelln es ejemplo del potencial de una ciudad que logra renovar su base productiva, fortalecer sus tejidos sociales y regenerar sus espacios y sistemas urbanos. En la estrecha articulacin de estos componentes reside la verdadera innovacin. El urbanismo, la manera como se incide en la configuracin de la ciudad con sus espacios y equipamientos pblicos, as como su apropiacin por la ciudadana, ha sido un factor fundamental en los procesos que estn transformando a Medelln. Escuela es todo lo que hay bajo el sol: la relacin de los habitantes con su ciudad, con lo pblico, es la base de la construccin de ciudadana. Esta es la sntesis de nuestro concepto del urbanismo pedaggico. Todos los proyectos estratgicos de Medelln tienen ese sen-tido, trascienden su funcionalidad.

Ejemplo de ello es el proyecto para la recuperacin del ro Medelln cuyo corredor funciona como la espina dorsal del territorio municipal y del Valle de Aburr. El rpido crecimiento urbano impact de manera muy negativa este elemento natural, afectando la calidad de sus aguas. Las autopistas urbanas implantadas en sus mrgenes, junto con la lnea del Metro, constituyen efectivas barreras que restringen el acceso de los habitantes de Medelln a las estrechas franjas re-manentes de espacio pblico.

As, el ciudadano ha perdido la relacin con su ro, el cual, sin embargo, permanece en el corazn y la memoria colectivos, que mantienen vivo el deseo de reencontrarlo.

En este orden de ideas, se han emprendido ya acciones para recuperar tanto al ro Medelln como a la red de quebradas afluentes que descienden de las laderas, componentes todos de un mismo sistema. La Alcalda de Medelln y entidades como el rea Metropolitana del Valle de Aburr, la Empresa de Desarrollo Urbano EDU y las Empresas Pblicas de Me-delln EPM, por ejemplo, han diseado y estn ejecutando importantes proyectos en ese sentido.

Por lo tanto, Parques del Ro Medelln constituye un proyecto estratgico de transformacin urbana que convertir al ro en un eje ambiental y de espacio pblico de la ciudad y su regin. Optimizando su actual funcin como eje principal de movilidad, el ro deber ser el elemento estructurador e integrador de los diferentes sistemas del territorio y escenario central para el encuentro ciudadano. Parques del Ro Medelln organizar y potenciar los procesos de transformacin urbana que son necesarios para que Medelln crezca sin expandirse, poltica que es el fundamento del proceso en mar-cha de revisin del POT.

El proyecto del ro, que fue objeto de un concurso internacional, es un ejemplo de los objetivos proyectuales que esta ad-ministracin est planteando en el marco de la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial liderada por el Departamento Administrativo de Planeacin. Se trata de un conjunto de proyectos con los cuales se busca atacar los desequilibrios e inequidades territoriales.

Los proyectos para la transformacin, cuyo catlogo presentamos en esta publicacin, fueron formulados en cada una de las reas de intervencin estratgica; con ellos buscamos superar los desequilibrios e inequidades territoriales.

Anbal Gaviria Correa, Alcalde de Medelln

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Medelln es una ciudad con una rica y diversa historia de experimentacin ur-

bana, producto de su condicin de ciudad joven pero intensamente urbanizada

en el transcurso del ltimo siglo, y especialmente debido a sus complejas con-

diciones sociales, culturales, territoriales y econmicas.

Fundada en 1616 y erigida en ciudad capital del departamento de Antioquia en

1826, concentra hoy una poblacin cercana a los 3,5 millones de habitantes,

como ncleo de una regin metropolitana que integra los diez municipios del

valle de Aburr.

Desde el siglo XIX viene experimentando un proceso de configuracin urba-

na relativamente acelerado. A inicios del siglo pasado la Sociedad de Mejoras

Pblicas emprendi los primeros ejercicios para planear la ciudad futura. Como

complemento, a partir de una base universitaria que contaba con escuelas de

medicina, ingeniera, derecho y otras ciencias sociales, se consolidaron oficios

profesionales y tcnicos como la arquitectura, la ingeniera, ciencias sociales

y otras disciplinas, que han formado una relativa tradicin de gestin urbana.

Esta base universitaria foment de manera gradual la agenda urbana, apoyada

tambin en la dinmica que la ciudad adquiri, de la mano del comercio y su

desarrollo econmico e industrial.

Durante las dcadas de los aos treinta y cuarenta, se consolidaron instituciones

como la Sociedad Colombiana de Arquitectos (1934), la Facultad de Arquitectura

de la Universidad Pontificia Bolivariana (1942) y posteriormente, derivada de la

Escuela Nacional de Minas de la Universidad Nacional de Colombia, se cre la

Facultad de Arquitectura (1946), lo cual contribuy a configurar una base profe-

sional con carcter e identidad urbana y regional.

Tras las visitas de Le Corbusier (1948 1951), bajo iniciativa de la SMP y lderes

de la ciudad, Josep Lluis Sert y Paul Lester Wiener formularon en 1950 el Plan

Piloto Regulador de Medelln, al tiempo que se fund la oficina de Planeacin.

Medelln, un laboratorio de ciudad

Jorge Prez Jaramillo Arquitecto

Director Departamento Administrativo de Planeacin de Medelln


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Estas circunstancias constituyeron el fundamento para la configuracin de

buena parte de lo que hoy existe como ciudad. La creciente urbanizacin, as

como las dificultades que Medelln ha vivido, han impuesto como prioridad en

la agenda pblica la planeacin, el urbanismo y la gestin urbana. En este sen-

tido, se ha experimentado mucho con las infraestructuras, la arquitectura y el

espacio pblico, todo ello en funcin de responder a los retos de la sociedad, y

ha instituido una va alternativa de experimentacin y creacin, como soporte y

complemento del proceso social y poltico, fundamental para la superacin de

la brecha social acumulada.

La revisin del Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln, POT, que estamos

adelantando, es una oportunidad singular para capitalizar los aprendizajes y re-

tos derivados de los avances conseguidos durante las ltimas dos dcadas. A

partir de los esfuerzos comunitarios y participativos de planeacin en la ciudad,

que han dado base a diversas actuaciones urbanas, comprendemos el poder

del urbanismo, la arquitectura y las infraestructuras como medios de evolucin

social. Ha llegado ahora nuestra oportunidad para armonizar, a manera de un

proyecto de ciudad a mediano y largo plazo, el POT con el conjunto de acciones

y proyectos urbanos con dimensin poltico-administrativa, de planificacin

fsica y carcter estratgico, tanto los realizados hasta el momento, que han

permitido avances muy positivos pero que an adolecen de la coherencia, inte-

gralidad y armona que la ciudad requiere; como los nuevos, que denominamos

reas de Intervencin Estratgica, AIE.

Hasta la fecha, las actuaciones y proyectos urbanos pblicos y privados, han

tenido preponderancia particular sobre el modelo territorial de ciudad definido

en el POT y lo han superado como plan, pues este ha estado estructurado con

nfasis en dimensiones regulatorias y normativas. La realidad es que el modelo

de ciudad definida en el POT desde 1999 ha quedado aplazado, y ahora y du-

rante los aos prximos, tenemos el reto y la ilusin de concretar una etapa en

la cual el modelo territorial, sumado a las actuaciones y normativas, as como

al compromiso de la ciudadana, se integren todos, a manera de un POT como

proyecto de ciudad.

Concursos, foros, investigaciones y proyectos urbanos, todo enmarcado en la

planeacin adecuada y una agenda de gestin pblica concertada con los ac-

tores econmicos, sociales y polticos de la ciudad, tendrn en las reas de

Intervencin Estratgica AEI, un guin de ciudad, que a manera de partitura y

como una rica sntesis, debe contribuir al avance de todos.

Hemos tenido grandes experiencias de actuaciones urbanas. Finalizando la dca-

da de los aos ochenta y primeras etapas de los noventa se construy el Metro,

ms adelante se desarrollaron los llamados Ncleos de Vida Ciudadana por la

Consejera Presidencial para Medelln. Posteriormente se construy el Parque

de los Pies Descalzos, en 1998, que marca un hito en la concepcin del espacio

colectivo y fue complementado con obras como el conjunto Plaza Mayor, la

Biblioteca EPM, la Plaza de Cisneros, el Parque de los Deseos y el Metrocable

de Santo Domingo durante el perodo 20012004, todo lo cual tuvo un complemento

singular mediante los proyectos durante el periodo denominado Urbanismo

Social, con los Proyectos Urbanos Integrales y obras emblemticas como

Moravia, Jardn Botnico y Parque Explora, as como diversos equipamientos

culturales, cvicos, educativos y recreativos, testimonio evidente de nuestra re-

conquista de la vida pblica, a partir de una cultura de vida y convivencia, que

ha renovado nuestra civilidad y hoy caracteriza la escena urbana de Medelln.

Para la formulacin de los proyectos del POT hemos partido de cuatro premisas.

La primera, adecuarlo a los conceptos, trminos e instrumentos en la Ley de

Desarrollo Territorial 388 de 1997, esto debido a que nuestra propuesta presenta

particularidades que no reflejan de manera directa o simple los postulados de

la Ley. La segunda, conseguir que el plan sea un proyecto de proyectos, que

tenga sentido como resultado del Modelo de Ocupacin Territorial definido, es

decir, que sea consecuencia evidente de la integralidad entre el nivel general y

conceptual y los proyectos urbanos formulados, priorizados y ejecutados por la

ciudad. Adems, debe reflejar la dimensin metropolitana y regional, ya plani-

ficada a travs de las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial

2006 del rea Metropolitana del Valle de Aburr y el Plan Bio 2030, que per-

miten articular el sistema territorial general con diversos niveles de planeacin

y autoridad territorial. En tercer lugar, hemos aprovechado los resultados de

mltiples estudios desarrollados por instituciones pblicas, consultores e in-

vestigadores para la ciudad. Finalmente, la cuarta premisa plantea armonizar y

coordinar las agendas de las dependencias municipales en torno a las polticas,

herramientas y acciones de ordenacin o transformacin del territorio.

Este Cuaderno de Ciudad es una muestra selecta de reas de Intervencin

Estratgica, que evidencian la riqueza de ideas y contrastes, la pluralidad de

bsquedas asociadas a la vida y la equidad, en una comunidad que construye

su futuro desde la educacin, la cultura y el trabajo compartido, tejiendo una

sociedad. Medelln es una ciudad de la vida, un escenario para la cultura urbana,

que integra planeacin, urbanismo y arquitectura como herramientas para la

equidad en el desarrollo humano y la convivencia en la escena pblica.

En este ao 2014 en que celebramos con el mundo el Foro Urbano Mundial

WUF7 en Medelln, presentar el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, articu-

lado sobre las reas de Intervencin Estratgica, AIE, nos ofrece un apasio-

nante reto como sociedad, para que la cultura, el conocimiento, la economa

y un ambiente saludable y sostenible, enmarcados en los grandes proyectos

inspirados por nuestro Alcalde Anbal Gaviria, sean el sueo de una nueva fase

de la ciudad. Medelln Centro, el Distrito de la Innovacin, el Parque del Ro y

su rea de influencia, el Cinturn Verde Metropolitano y el Jardn Circunvalar,

las Unidades de Vida Articulada UVA, el nuevo veldromo y los corredores de

transporte sostenible con el Tranva y Metrocables, entre muchas otras obras,

sern expresin del dinamismo y la vitalidad de una ciudad que como proyecto

colectivo aspiramos sea una Medelln para la vida, en que todos los ciudadanos

seremos actores responsables y beneficiarios.

La revisin del POT

es una oportunidad singular

para capitalizar los aprendizajes

y retos de los avances de Medelln

en las ltimas dos dcadas.

Medelln es una ciudad de la vida,

escenario para la cultura urbana,

que integra planeacin, urbanismo

y arquitectura como herramientas

para la equidad.

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El ordenamiento del territorio municipal exige la definicin de un modelo de ocu-pacin compuesto por la estructura y la distribucin de las actividades, con una intensin transformadora que busca mejorar en el futuro las condiciones de vida de los habitantes, en trminos de equidad, eficiencia, sostenibilidad y competi-tividad. Para definir el Modelo de Ocupacin Territorial de Medelln, producto derivado de la revisin del POT, se tomaron como puntos de partida el modelo anterior, los resultados de un conjunto de estudios previos y la identificacin de las partes constitutivas del mbito municipal con la cualidad de estructurar el territorio. Tambin fue importante detectar las intervenciones urbansticas requeridas para superar los problemas y carencias que generan desequilibrios urbanos, metropolitanos y regionales.

En este marco, se denominan reas de Intervencin Estratgicas a las partes del modelo que requieren un conjunto de medidas para alcanzar las condiciones fsicas y funcionales ideales. Las actuaciones correspondientes se apoyan en los instrumentos de la Ley 388 de 1997 y en las variantes desarrolladas por el Municipio de Medelln (reas de Actuacin Urbanstica, Macroproyectos Urba-nos, Planes Parciales, Proyectos Urbanos Integrales, etctera).

La ms importante de estas reas es el borde urbano-rural, debido a su cuali-dad estructurante desde los puntos de vista ecolgico, ambiental, hidrogrfico, paisajstico y agrario. Esta parte del territorio municipal concentra un conjunto de valores inherentes a las montaas de Medelln, cuya existencia futura est en amenaza por su condicin limtrofe y por las dinmicas de ocupacin dispersa y de extensin de la periferia, que obedecen a distintas formas de crecimiento urbano y metropolitano. Una proporcin importante de esta rea de borde pre-senta desequilibrio de los sistemas naturales, adems de prdida de valores naturales y paisajsticos, los cuales inciden en episodios de climatologa adversa y en el aumento del riesgo geolgico. Por lo tanto, uno de los criterios que ins-pira las intervenciones en esta rea consiste en preservar el paisaje como un valor ambiental, cultural y como un activo econmico, mediante la configuracin de un cinturn verde que incluya una red de espacios protegidos. Al mismo tiempo, se ha propuesto contener el consumo indiscriminado de suelo y orientar el desarrollo equilibrado y el mejoramiento integral de las reas del borde urbano que presenten condiciones territoriales adecuadas.

De igual importancia es el rea correspondiente a la franja del ro Medelln, que configura el Corredor Metropolitano y de Servicios. Por sus cualidades estruc-turantes en trminos ambientales, hidrolgicos, pero tambin de infraestructura, requiere actuaciones urbansticas combinadas. Esta franja contiene el ro Me-

Las reas de Intervencin Estratgica

en el Plan de Ordenamiento Territorial

de Medelln

Doris Tarchpulos


El futuro no es solo lo que viene

a nuestro encuentro

y lo que tratamos de prever.

El futuro es tambin, al menos

en parte, una construccin propia,

producto de nuestras capacidades

analticas y proyectuales,

de nuestras capacidades

de construccin e implementacin

de programas coherentes y eficaces.

Bernardo Secchi, 2005

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delln, que a pesar de ser el principal elemento de la cuenca hidrolgica del valle, ha perdido los valores naturales y ecolgicos propios, situacin que ha incidido negativamente en el equilibro ambiental del territorio. Adicionalmente, dicho corredor es el principal soporte territorial para la comunicacin porque concen-tra la infraestructura que permite las conexiones urbanas y regionales. Por lo tanto, los criterios que orientan el nuevo equilibrio de esta parte del modelo de ocupacin se refieren a recuperar el carcter ambiental del ro para la estructura ecolgica y para la ciudad, as como re-utilizar, poblar y fortalecer la centralidad longitudinal del corredor. Por ello, se propone trabajar en lgicas proyectuales que permitan desarrollar la ciudad hacia adentro, articular lo existente con lo nuevo, imprimir urbanidad a las grandes infraestructuras y vincular la solucin de continuidad entre el ro y la ciudad.

En funcin de sus dimensiones, escala y complejidad, el rea de Intervencin Estratgica correspondiente al Corredor Metropolitano y de Servicios se ha di-vidido en unidades denominadas Ro Norte, Ro Centro y Ro Sur, y para su transformacin en clave instrumental corresponden a macroproyectos.

Otra de las reas de Intervencin Estratgica del Modelo de Ocupacin la con-forma la franja centro oriental y occidental, transversal a la del ro Medelln, que corresponde a los corredores de las quebradas La Iguan y Santa Elena. Estos son dos elementos importantes de la cuenca del ro Medelln, que hacen parte tanto del sistema hidrolgico, como de la estructura ecolgica, y como tales, tienen valores determinantes del equilibrio ambiental del territorio. Estos corre-dores configuran la franja transversal natural para la conectividad entre el rea rural, el borde urbano-rural y la media ladera con el Corredor Metropolitano y de Servicios del ro Medelln; sin embargo, por su envergadura, producen desconexiones longitudinales entre ambas mrgenes de los cursos de agua. A lo largo del corredor de cada una de las quebradas coexisten serios desequilibrios

ambientales y ecolgicos, dificultades urbanas complejas y reas de riesgo geolgico, para cuyo mejoramiento deben formularse proyectos integrales. En este sentido, los criterios que orientan la transformacin de la franja centro orien-tal y occidental estn relacionados con la bsqueda del equilibrio ambiental y la conectividad ecolgica, la re-naturalizacin de las mrgenes de las quebradas para el disfrute pblico y con ello establecer continuidad entre el borde urbano-rural y el nuevo sistema ambiental del ro Medelln. As mismo est la bsqueda de conexiones transversales y longitudinales de la ciudad con sus bordes urba-nos y la regin, el mejoramiento integral y la superacin de las carencias de infraestructura, equipamiento y espacio pblico.

El material que se presenta en estas pginas corresponde a una muestra del avance del proceso que est llevando a cabo el Departamento Administrativo de Planeacin, como parte de las acciones vinculadas a la revisin del Plan de Or-denamiento Territorial. Da cuenta del estado actual de los productos derivados de un proceso de doble va: se origina en el estudio y anlisis participativo de las ideas para la transformacin del territorio municipal de iniciativa ciudadana, ins-titucional y sectorial; adems incorpora los resultados de los anlisis realizados durante la revisin del Plan, que a su vez se nutre de los anlisis de las iniciativas transformadoras.

En definitiva, la misin de los planes y proyectos es la transformacin del terri-torio para la superacin futura de los desequilibrios que le afectan. El punto de partida de su proceso de formulacin ha sido el reconocimiento de la diversidad de los conjuntos urbanos en los que actuar. Esto ha supuesto distintas formas de aproximacin y desarrollo, atendiendo los factores de complejidad urbana, la relacin con los sistemas urbanos y otros mbitos proyectuales, y sobre todo, la resolucin de problemas, deficiencias, carencias para, en funcin de ello, definir los contenidos programticos.

Estructura hidrogfica

Parque del Ro Medelln

CONVENCIONES

Suelo urbano

Suelo rural

Estaciones sistema Metro

Lnea del sistema Metro

Cerros tutelares

Delimitacin Macroproyecto Ro-Centro

Delimitacin Borde Urbano-Rural

Delimitacin Macroproyecto La Iguan

Delimitacin CentralidadesBarriales

Delimitacin Macroproyecto Quebrada Santa Elena

Ejes principales del proyecto

Delimitacin Macroproyecto Ro-Norte

Delimitacin Macroproyecto Ro-Sur


Estructura hidrogrfica

CONVENCIONES

Suelo urbano

Suelo rural

Estaciones sistema Metro

Lnea del sistema Metro

Cerros tutelares

Delimitacin Macroproyecto Ro-Centro

Delimitacin Borde Urbano-Rural

Delimitacin Macroproyecto La Iguan

Delimitacin Centralidades Barriales

Delimitacin Macroproyecto Ro-Norte

Delimitacin Macroproyecto Ro-Sur

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MEDRo Corredor Metropolitano de Servicios

El Modelo de Ocupacin Territorial derivado de la revisin del POT se compone de cuatro reas de Intervencin Es-tratgicas (AIE). La primera AIE se denomina MEDRo, co-rresponde al corredor metropolitano y de servicios que por sus cualidades estructurantes en trminos ambientales y de infraestructura constituye el principal soporte territorial. Los criterios que orientan el nuevo equilibrio de esta parte del modelo, se refieren a la idea de dar solucin de conti-nuidad entre el ro Medelln y la ciudad, poblar y reforzar la gran centralidad longitudinal que se desarrolla a lo largo del eje de las infraestructuras que lo acompaan. Por lo tanto se trata de trabajar desde lgicas que permitan articular lo existente con lo nuevo, que impriman urbanidad a las gran-des infraestructuras.

El objetivo fundamental del proyecto es convertir al ro Me-delln/Aburr en el eje ambiental y de espacio pblico de la regin y la ciudad, de manera tal que al optimizar su funcin actual como eje de movilidad, se transforme en el elemento estructurador e integrador de los diferentes sistemas del te-rritorio y constituya el escenario central del encuentro ciuda-dano. Si la movilidad es un atributo del espacio pblico y no al contrario, el AIE MEDRo definir el tejido de la estructura ecolgica y el espacio pblico en su interseccin con el ro, ya no visto como corredor de flujo vehicular, sino como co-nector ecolgico de espacio pblico que fortalece y reactiva la estructura urbana en sus significados y funciones.

Arq. Giovanna Spera

REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA MEDRo

AIE RO CENTROSubzona distrito de innovacin/

Medellinnovation

AIE RO CENTROSubzona centro tradicional

AIE RO CENTROSubzona ro centro

AIE RO NORTE AIE RO CENTRO AIE RO SUR

MEDRo est subdividido en tres subzonas, que de acuer-do con las potencialidades y la vocacin de los territorios, hacen nfasis en la definicin de tratamientos urbansticos, el desarrollo de actividades econmicas, la activacin del suelo y su recuperacin para introducir usos de vivienda y espacio pblico.

Subzona ROSur: es el tramo comprendido entre los lmites con los municipios de Envigado e Itag y la Calle 30. Actual-mente tiene una marcada vocacin industrial que pretende conservarse, pero con una orientacin hacia la industria liviana, servicios y comercio, adems plantea introducir vi-vienda como soporte de estas actividades econmicas.

Subzona ROCentro: corresponde al rea denominada Cen-tralidad Metropolitana, con presencia de equipamientos de escala regional y metropolitana y de las principales univer-sidades. Se pretende aqu lograr un proceso de renovacin importante de los suelos alrededor de la zona gubernamen-tal (Centro Cvico) introduciendo vivienda a travs de opera-ciones urbansticas que articulen todas las piezas a travs de intervenciones con nfasis en el espacio pblico.

Subzona RONorte: es el tramo comprendido entre Mo-ravia (al occidente), la Terminal del Norte (al oriente) y el lmite con el municipio de Bello. Tiene el potencial de ser una centralidad que compartiran las zonas noroccidental y nororiental y en la cual se pretende equilibrar el territorio con la activacin de suelo para vivienda y la introduccin de equipamientos de ciudad.

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ROCentro

reas estratgicas en Medelln

Ricard Fayos


Las actuaciones urbansticas de las ltimas dcadas en Medelln han dejado un le-gado importante y una ciudad con un buen servicio de equipamientos a mltiples escalas. Los programas de intervencin han buscado el equilibrio entre mejorar los barrios y actualizar las zonas centrales; entre atender los territorios con necesidades bsicas y reequipar la ciudad apoyndose en el sistema de espacios pblicos prin-cipales.

Ahora la ciudad, sin dejar de atender su conjunto, vuelve la mirada hacia las reas del centro, en donde conviven situaciones urbanas bien diferentes. Por una parte est el Centro Tradicional, con los dficits habituales de los tejidos urbanos antiguos: envejecimiento fsico, vaciado de usos dinmicos, disminucin de la poblacin resi-dente, etctera. Aqu se plantea la necesidad de un programa de actuaciones sobre el espacio pblico y de revitalizacin de los usos. Como en todos los procesos ur-banos en los que el objetivo es rejuvenecer, ambos aspectos son importantes, pero quizs hay que empezar por lo primero. A mediano plazo, ser el ejercicio conjunto de las acciones privada y pblica lo que dar un viro a la situacin, pero resultar difcil que los particulares tomen decisiones de inversin si el conjunto de calles, plazas y espacios libres en general no constituye un escenario atractivo, dotado de la calidad urbana que ahora se echa de menos.

Por otra parte se presenta la gran oportunidad del Distrito de Innovacin, espacio de esta zona centro en donde la actuacin pblica ya ha hecho, en gran medida, su parte. Los importantes equipamientos de ciudad y las actividades motoras que ya existen, aqu estn respaldadas por un espacio pblico de calidad, con caractersticas de centralidad, que lo hacen atractivo a la instalacin de aquellos nuevos usos que buscan un escenario urbano contemporneo. Las actividades econmicas y produc-tivas de nueva generacin, compatibles con la vivienda, que buscan una posicin central, sern las que ayudarn a extender y dar nueva dimensin al corazn de la ciudad. En este caso, el reto de la administracin es la creacin de ciertas reglas de juego. Las actuaciones urbansticas que se han llevado a cabo hasta ahora estn bien experimentadas en lo referente a los proyectos. A su concepcin y a su contextuali-zacin. Es probable que solo sea necesario definir o clarificar los procesos de gestin que implicarn las necesarias pequeas transformaciones asociadas a la instalacin de nuevos usos. En resumen, a la instrumentacin de la reparcelacin.

A nadie se le oculta la importancia de los proyectos que conforman el Parque del Ro, en especial la del macroproyecto Ro Centro, que ayudar a vertebrar las dos reas anteriormente descritas. Este corredor metropolitano, que actualmente solo constituye un eje de infraestructuras, cambiar la relacin de la ciudad con el fondo del valle. El Parque Lineal del Ro ser, entre todos los previstos, el elemento urbano estratgico, decisivo para hacer realidad el nuevo modelo de Medelln.

Centro de MedellnAutor desconocido 2013

Subzona Centro Tradicional Subzona Distrito de Innovacin/Medellnnovation

Subzona ROCentro

Entre la calle 30 al sur y la calle 77 al nortey la carrera 65 al occidente. Al oriente

corresponde con la delimitacinde las subzonas ROCentro,Centro tradicional y Distrito

de Innovacin/Medellnnovation

1065,70 harea total del polgono

Potencial de desarrollo241,58 ha

ObjetivoCrear un frente de agua institucional

CriteriosIntegrar el ro a la ciudad

Reestructurar la centralidad metropolitana

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Ejes estructurantes de espacio pblico y de conexin en el macroproyecto

Convenciones

Focos de proyecto e intervencin

Convenciones

reas de oportunidad de desarrollo

Convenciones

Medelln Av. del Ferrocarril, cerro El Volador FlickrJorge Gaviria 2010

Carrera 52 CaraboboWilliam Garcs Sierra 2011

Cerros tutelares

Prolongacin de eje principal fuera del polgono de intervencin

Eje estructurante principal Natural

Eje estructurante principal Natural propuesto

Eje estructurante principal Artificial


Cerros tutelares

reas de oportunidad de desarrollo

Parque del Ro Medelln Parque del Ro Medelln

Barrio Sagrado Corazn de Jess FlickrLaurkrak 2011

Subzona Distrito de Innovacin/

adentro de subzonas


Cerros tutelares

Prolongacin de eje principal fuera del polgono de intervencin

Eje estructurante principal Natural

Eje estructurante principal Natural propuesto


Eje estructurante principal Artificial

Subzona Ro Centro

Focos de proyecto priorizados al interior de subzonas

Focos de proyecto de relacin entre dos subzonas

Otros focos de proyecto

Medellinnovation

Subzona Centro


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2120

Sector Universidad de AntioquiaFlickrEdwin Zcipa 2009

Sector MoraviaWixcomMara Fernanda Hernndez 2010

Ro MedellnCentro PanormicaMauricio Agudelo 2008

Avenida del FerrocarrilFlickrOmar Urn 2009

Barrio SevillaUniversidad San Buenaventura 2010Centro de MedellnFlickrOmar Urn 2007

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2322

Subzona Centro Tradicional


Los centros urbanos poseen una serie de rasgos comunes que varan escasa-mente, con independencia de la cultura urbana a que pertenecen: complejidad, vitalidad, diversidad, intensidad, memoria, son ideas que aparecen asociadas a la nocin misma de centralidad. Junto a ellas, problemticas especficas que definen la naturaleza de las acciones demandadas: despoblacin, insalubridad, obsolescencia material, declive econmico, destruccin patrimonial, etctera.

La actuacin sobre los espacios centrales requiere identificar tanto los valores que subsisten, como los procesos que ponen en riesgo su futuro. De tal identi-ficacin nace el cincuenta por ciento de la estrategia que se pretenda desarro-llar. La otra parte del proceso la constituye un asunto ms especfico: definir el papel del centro en la ciudad. Se trata del hecho que finalmente determina las diferencias de caractersticas entre unos centros urbanos y otros. El centro sin un objetivo concreto, sin un papel preciso qu jugar respecto al conjunto urbano, hace que la ciudad, y no solo el propio centro, desdibujen su perfil.

En ese perfil se asienta una de las cuestiones crticas del futuro y donde el centro juega un papel esencial por la imagen que proyecta: su competitividad. En tanto no se modifique la actual tendencia econmica internacional, en la que la ciudad sustituye al estado como motor de la economa, existe un rgimen de competencia entre ciudades en el cual cada una se juega su impulso o su decadencia.

Vale destacar que una condicin del prestigio de las ciudades y, por tanto, de su competitividad, es su calidad de vida, til instrumento por cuanto trabajar en pos de ese objetivo garantiza a la vez el bienestar y el futuro de los ciudadanos.En el caso de Medelln, hemos trabajado por orientar esta materia de modo preciso desde el principio. En este breve espacio de reflexin solo nos queda enunciar los objetivos fundamentales que hemos sugerido: La delimitacin precisa de un espacio reconocible y memorable como centro El impulso a actuaciones que intensifiquen la asociacin identitaria de los ciu-

dadanos con su centro Obtener una estructura urbana clara, reconocible y segura que permita su

comprensin y apropiacin por todos los ciudadanos Reconocer los valores que el centro atesora y ordenarlos para su control y su-

pervivencia, articulando el caracterstico y hermoso uso intensivo del espacio con una recuperacin habitacional y ambiental

Proponer un nuevo entendimiento del centro que lo mantenga como referente colectivo y, al tiempo, transmita su percepcin como espacio de innovacin, manifiesto de la contemporaneidad de la ciudad, motor social, contenedor cultural y centro econmico

El Plan Medelln Centro, se localiza en la comuna 10, en el sector conocido como centro

tradicional y representativode la ciudad, donde se dio la fundacin

de Medelln como villa. Se delimitade sur a norte entre las calles San Juan

y Echeverri y de occidente a oriente entre la Avenida Ferrocarril y la carrera 36.

A este sector se le suma el barrio Pradoy parte del barrio Los ngeles

355 harea total del polgono

85.221 habitantesTotal de poblacin residente

1000.000Poblacin flotante diaria

Uso predominanteResidencial 94,6 ha

Comercial 91,5 ha

87,04 haPotencial de desarrollo

ObjetivoOrdenar el centro para la ciudad,

la metropoli y la regin

CriteriosEquilibrar la relacin

de la ciudad con su centro

Reestructurar a partir de lo existente para una nueva vitalidad y habitabilidad

Proyectos iniciales

ngel Luis Fernndez

CdeC MAYO 31.indd 22-23 4/1/14 7:21 AM

24 25

Amadorantes La Playaantes BolvarantesAmadordespus

Parque Berro actual Plaza Escultura Museo de Antioquia actual

La Playadespus Bolvardespus

CdeC MAYO 31.indd 24-25 4/1/14 7:22 AM

26 27

CicloRuta existente

Ro Medelln

Corredores corto plazo

Corredores mediano plazo

Corredores largo plazo

CicloRuta propuesta

Corredor Ayacucho, extensin al Sur

TPM2

TPM3

TPM4

TPM1

Convenciones Convenciones

BolvarPradoZ3_CN1_2

Colombiaantes

Colombiadespus

Una nueva movilidadAsociada al concepto de supermanzanas

Generar presencia institucionalCon centros cvicos dotacionales

y una red de mercados

Simulacin

20% 80% 60%

100%

Deporte

Hotel

Vivienda

Oficinas

Cultura

Cvico

Servicios

Comercio

Parqueo

Propuesta usos

rea Neta:1.667,03 m2

ndice de Construccin: 6,00

ndice de Ocupacin:80% del rea neta del lote en plataforma60% del rea neta del lote en torre

rea Mx:10.002,18 m2

Altura:10 pisos

Mercados

Ro Medelln

Mercados

CdeC MAYO 31.indd 26-27 4/1/14 7:22 AM

28 29

rea Homognea # 1 Guayaquil

Ro Medelln

rea Homognea # 4a Boston

rea Homognea # 4b Barrio Coln

rea Homognea # 5 Parque Bolvar

rea Homognea # 2 Playa Alta

rea Homognea # 3 Playa Baja

rea Homognea # 7 Estacin Villa

rea Homognea # 8 Prado

rea Homognea # 6 San Antonio

Convenciones

Guayaquilantes Guayaquildespus

Convenciones

Espacios pblicos existentes con vocacin natural y paisajstica

Ro Medelln

Vas como ejes estructurantes de red de espacios verdes

Masas arbreas ligadas a red de espacios verdes

La Playaantes La Playadespus

Rehabitar el centroreas para nueva vivienda con diversidad

de oferta, reciclaje de edificaciones

y la subdivisin de la vivienda

Mejorar el espacio pblico para la convivenciaY generar actividades para su vitalidad

permanente

CdeC MAYO 31.indd 28-29 4/1/14 7:22 AM

30 31

1. Camino Real Sucre2. Museo de Antioquia3. Universidad Autnoma Latinoamericana4. Pabelln de la Moda5. Guayaquil6. xito Carabobo7. Clnica Soma8. La Bastilla Plaza9. Cooperativa10. Museo del Agua11. Minorista12. San Antonio Edu13. IPS Universitaria

BIC nacionales

Espacio pblico y zonas verdes de valor patrimonial

rea de afectacin patrimonial barrio Prado

rea de Influencia Patrimonial

BIC municipales

BIC propuestos barrio Prado

Ro Medelln

Armonizar las iniciativasTransformadoras pblicas y privadas

Plazuela NutibaraantesPlazuela Nutibaradespus


Caraboboantes

Carabobodespus

Revitalizarel patrimonio cultural

inmueblePara garantizar su permanencia

1

7

2

8

3

9

4

10

5

11

6

1213

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3332

Subzona Distrito Innovacin/

Medellnnovation


El DMI Distrito Medellnnovation proyecta generar un espacio de concen-tracin de actividad econmica como componente de la red de productividad de la ciudad. Su localizacin en el territorio plantea ventajas que le darn visibi-lidad y cercana entre la poblacin local y de la regin metropolitana, entre ellas su proximidad al corredor del ro y ubicacin dentro de la centralidad metro-o y ubicacin dentro de la centralidad metro-o y ubicacin dentro de la centralidad metro-politana, as como la presencia de usos institucionales y educativos de trascen-dencia regional y la excelente accesibilidad: tres estaciones del Metro y tres de Metropls. Estos aspectos plantean que esta porcin del territorio municipal constituye el escenario propicio para la consolidacin del Distrito, ya que cuenta con las condiciones para proveer un importante espacio de soporte donde las industrias, tradicionales y nuevas (locales y extranjeras), tengan la posibilidad de confluir para crear e inventar productos, formas de hacer negocios y nuevos estilos de vida del siglo XXI.

El Distrito ofrece cerca de doscientas hectreas de espacio residencial, comer-cial, institucional e industrial a lo largo del ro; con ello, procura garantizar el liderazgo emergente de Medelln en la economa de la innovacin, tanto como motor para el empleo, como para el desarrollo de productos y servicios innova-dores orientados el nuevo mercado global y latinoamericano.

Son estas oportunidades, as como el reconocimiento de los recursos nicos de Medelln: el capital humano, la proximidad a los mercados, las conexiones de las universidades y el liderazgo (Ciencia, Tecnologa e Innovacin) CTi; las que llevan a la ciudad a disear el Distrito Medellnnovation como el mejor sitio de Medelln para emprendedores, empresas y convergentes de I + D (investigacin y desarrollo).

En un horizonte de diez aos se configurar en este sector el Nuevo Norte de la ciudad; un sitio del siglo XXI para vivir y trabajar, recrearse y estudiar. Este proyecto plantea un tipo de proceso de regeneracin urbana diferente y novedoso que implica un desarrollo iterativo y creciente (se le conoce como incremental), que deber tejer instituciones, residencias y negocios existentes en un paisaje nuevo, de mayor densidad, y econmicamente ms productivo. Las fases de diez aos presentan una secuencia lgica de desarrollo que se fun-damenta en el tiempo, a partir de las inversiones pblicas y privadas en obras de infraestructura y proyectos catalizadores. Un recurso clave para este desa-rrollo sern las personas que viven y trabajan en el DMI, y aquellas que llegan a habitar esta zona de la ciudad, incluyendo jvenes talentosos que ayudarn a Medelln a innovar en su camino hacia una nueva economa.

El Distrito Medellnnovation est ubicado en la parte baja del valle que configura el ro Medelln, en la zona norte de la ciudad, entre las comunas (4) Aranjuez y (10) La Candelaria, en los barrios Chagualo, Jess Nazareno, Sevilla y San Pedro.



47.625Poblacin flotante diaria

Uso predominanteResidencial 71%


ObjetivoGeneracin de nuevos espacios urbanidad para la innovacin

CriteriosAprovechamiento de la vocacin institucional existente

Continuacin de la revitalizacin del nuevo norte de la ciudad

Localizacin de actividades econmicas aso-ciadas a las nuevas tecnologas

Peter Rowe

Posibles transversalidades conexin OrienteOccidente

Focos de proyecto de espacio pblicoMacroproyecto

Focos de proyecto de espacio pblicoMedellinnovation

E. P. ligado a proyectos inmobiliarios detonantes

E. P. ligado a cruce de ejes principales

E. P. ligado a reconfiguracin morfolgica

E. P. ligado a equipamentos existentes

E. P. ligado a conexiones con borde de Ro MedellnProyectos iniciales

Convenciones

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3534

Proyectos iniciales

Eje de negocios de Carabobo Nuevo frente de agua U de ACentro de investigacin y desarrollo universitarioantes

Centro de investigacin y desarrollo universitariodespus

Proyecto en convenio con Metroplsantes

Proyecto en convenio con Metroplsdespus

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36 37

Espacios pblicos existentes con vocacin natural y paisajstica

Ro Medelln y quebradas afluentes

Vas como ejes estructurantes de red de espacios verdes

Masas arbreas ligadas a red de espacios verdes

Vas con carcter peatonal y de servicio


Vas con circulacin rodada

Equipamentos

Convenciones

Estrategia 01antes

Estrategia 01despus

Convenciones


Una nueva red verdeVinculada al Parque del Ro Medelln

CdeC MAYO 31.indd 36-37 4/1/14 7:22 AM

38 39


Zonas de insercin de nuevos equipamentos

Equipamentos dentro del rea de delimitacin del Proyecto

Equipamentos fuera del rea de delimitacin del Proyecto

Una nueva institucionalidadMediante equipamentos de alta calidad para la innovacin

Nuevos espacios para la innovacinIntegrados a las reas educativas, de investigacin, salud y tecnologa existentes

Espacio vaco ligado a construcciones de equipamento

Convencin

Vas conectoras entre equipamientosPredios


Construcciones de equipamentos


Estrategia 03antes

Estrategia 03despus

CdeC MAYO 31.indd 38-39 4/1/14 7:22 AM

4140

Nueva viviendaY actividades urbanas en convivencia con lo existente


Delimitacin zonas de usos

Equipamentos dentro del rea de delimitacin del proyecto

Equipamentos fuera del rea de delimitacin del proyecto

Zona de usos 01

Zona de usos 02

Zona de usos 03

Zona de usos 04

Zona de usos 05

Convenciones

Antes Despus

CdeC MAYO 31.indd 40-41 4/1/14 7:22 AM

42 43

Arq. Giovanna Spera

Zona RoCentro


El rea RoCentro est ubicada en la zona central del valle, corresponde a un sector

de la centralidad metropolitana, entrelas comunas 4, 5, 7, 10, 11, 14, 15 y 16.



Uso predominanteResidencial 40,93 %

Industrial 30,21%


ObjetivoCrear un frente de agua institucional

CriteriosIntegrar el ro a la ciudad

Reestructurar la centralidad metropolitana

Esta es la zona que corresponde a la centralidad metropolitana, e incluye servi-cios que la hacen trascender, tambin, como centralidad de la regin.

RoCentro agrupa los principales equipamientos de ciudad, entre ellos el centro gubernamental La Alpujarra y las sedes de la Universidad Nacional y la Universi-dad de Antioquia; a pesar de ello, es un rea donde el porcentaje de vivienda es mnimo y en la que las infraestructuras asociadas a la movilidad han fraccionado la continuidad de la malla peatonal, motivo por el cual presenta dificultades de accesibilidad e integracin entre las partes que la componen.

Constituye la zona del proyecto MEDRo que, desde su potencial, presenta ms oportunidades para concretar el modelo de ciudad que pretende mayor densi-dad en el rea central del valle.

La intervencin de esta zona pasa por la reorganizacin de la movilidad: favorecer el trfico calmado, en el que peatn y bicicleta lideran los modos de transporte. Esta es una estrategia que permite la integracin de los equipamientos de mayor envergadura, de los servicios de escala regional, metropolitana y urbana y de las reas de comercio, as como de las futuras reas de vivienda asociadas a la renovacin.

La recuperacin del centro tradicional constituye una pieza fundamental de la transformacin de esta zona; en funcin del significado que tiene para la ciudad y la potente concentracin de actividades culturales, educativas y comerciales, esta recuperacin se enfoca en tres procesos clave: intervenir el espacio pbli-co, reordenar la movilidad e impulsar la vivienda con el fin de habitar nueva-mente el lugar.

El distrito Medellnnovation pretende ofertar un rea de actividades econmi-nnovation pretende ofertar un rea de actividades econmi-nnovation pretende ofertar un rea de actividades econmi-cas innovadoras para orientar la zona hacia la renovacin urbana; para ello toma provecho de la proximidad con la Universidad de Antioquia, el Hospital Universi-tario, vas principales y los sistemas de transporte masivo.

Las reas prximas al ro son, en gran parte, suelos de renovacin con posibi-o son, en gran parte, suelos de renovacin con posibi-o son, en gran parte, suelos de renovacin con posibi-lidad de introducir vivienda, que se afianza en los servicios complementarios, hoy ya presentes, entre ellos la zona de gobierno, el centro de negocios y ex-posiciones Plaza Mayor, el principal mercado de la ciudad Plaza Minorista y las grandes universidades.

Es por lo anterior, donde en ROCentro los esfuerzos de la intervencin urbana, social y de reactivacin econmica lograrn hacer de Medelln una ciudad com-petitiva en el panorama de ciudades a nivel mundial.

Delimitacin del Proyecto Estratgico MedellnnovationEjes principales del proyecto

Proyectos prioritarios

Otros proyectos

Posibles transversalidades conexin Oriente-Occidente

Convenciones

proyectos iniciales

Concurso Pblico de Centro Cvico Metropolitano

A. Espacio pblico Centro CvicoB. Cerro La AsomaderaC. Cerro Nutibara

A

BC

Centro Cvico Plaza Mayorista

Concurso Parque del Ro MedellnLatitud Arquitectos

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4544


Sistema de equipamientosmetropolitanos

Ro Medelln

Quebradas

Espacios pblicos asociados al sistema de equipamientos

Zonas integradas de espacios pblicos y equipamientos

Ejes conectores de ciudad

Supermanzanas

Parque del Ro MedellnLatitud Arquitectos

Convenciones

Un nuevo ordenamiento urbanoQue favorezca la integracin

de la ciudad al Parque del Ro

Ro Medelln

Polgono del concurso Parque del Ro

Quebradas

Suelos de renovacin

Grandes vacos

Integracin de los vacos parala recuperacin del borde del Ro

Zonas a densificarse

Parque del Ro MedellnLatitud Arquitectos

Convenciones

CdeC MAYO 31.indd 44-45 4/1/14 7:22 AM

4746

Reciclar y vincular Los grandes equipamentos al Parque del Ro

Ro Medellndespus

Ro Medellnantes

Quebradas

Ro Medelln

Usos comerciales

Usos Industriales

Zonas de nueva vivienda y otros usos

Equipamientos

Usos residenciales

Convenciones

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4948

Proyectarla renaturalizacin

Del Ro a la ciudad

Ro Medelln

Quebradas

Principales ejes viales conectores

Estructura ecolgica principal

Sistema vial conector al interior del polgono de intervencin

Sistema general de espacios pblicos

Ro Medelln

Espacios pblicos asociados al sistema de equipamientos

Quebradas

Ciclorutas

Corredores peatonales

Convenciones

Convenciones

Calle 33Calle 33actual Calle Nueva Calle Nuevaactual

Renovaciny reciclajePara revitalizar el mbito urbano del Ro

CdeC MAYO 31.indd 48-49 4/1/14 7:22 AM

5150

Arq. Giovanna Spera

Concursos


En el territorio de ROCentro se localizan algunos de los lugares con mayores oportunidades de transformacin de la ciudad. En esta rea se concentra el patrimonio, las principales actividades gubernamentales, educativas y econmi-cas; pero a su vez, la vivienda ha disminuido, el espacio pblico se ha deterio-rado y, en general, con el paso del tiempo ha perdido cualidades urbansticas.

Para su recuperacin, este territorio requiere fuertes inversiones pblicas, as como de un urbanismo y una arquitectura de punta que le confieran cualidades espaciales para atraer nuevamente la inversin privada.

La administracin de la ciudad, entre sus estrategias para configurar una cen-tralidad metropolitana competitiva, propuso dos concursos que procuran tener proyectos de la mejor calidad para dos lugares de ROCentro en los cuales se concentra un significativo potencial de transformacin de impacto en el en-torno. Estos dos concursos son:

Centro CvicoLlama a realizar una propuesta para el entorno del centro gubernamental Alpu-jarra, con el objetivo de articular las diferentes piezas que lo componen a travs del espacio pblico, para un acceso fcil y adecuado a los servicios, y para con-solidarlo como un espacio representativo de los valores ciudadanos.Dentro de los alcances especficos se contempla la formulacin de los planes de paisaje para los cerros Nutibara y Asomadera; la articulacin peatonal del sector gubernamental con el Parque Botnico del Ro Medelln/Aburr y los cerros; los anteproyectos para el Parque Verde EPM que complementa el con-junto del Parque de los Pies Descalzos y la UVA del cerro Nutibara en el mirador existente.

Carrera BolvarUna de las vas ms representativas de la centralidad comprometida hoy con el viaducto del Metro. El concurso pretende obtener propuestas para solucionar las condiciones ambientales, paisajsticas, de espacio pblico y la relacin con las edificaciones presentes en el tramo comprendido entre la calle San Juan/calle 44 y la Estacin Prado del Metro. Es el tramo de carcter ms central, en el interior del centro tradicional, que pasa por espacios pblicos tan emblemticos como el Parque Berro y la Plazuela Nutibara. Se quiere promover este eje como un boulevar peatonal de ciudad que recu-pere el espacio pblico de los bajos del Metro, y lo convertira en un corredor cultural.

A. CONCURSO CENTRO CVICOAl norte por la calle 44 - San Juan, hacia

el sur hasta la Calle 30, desde el occidente por el borde del rea de influencia del cerro

Nutibara (Carrera 65) y al oriente por el borde del cerro La Asomadera

138,06 ha rea total del polgono

ObjetivoArticular y consolidar

el Centro Cvico institucional

CriteriosIntervencin del espacio pblico

Adecuacin de los equipamientos existentesIntegracin de la red ecolgica entre

el Parque Botnico del Ro y los cerros Nutibara y La Asomadera

B. CONCURSO BOLIVAREntre la estacin Prado de la lnea A

del metro hasta la calle 44 - San Juan

120,70 ha rea total del polgono

ObjetivoOrdenar el espacio pblico

representativo del centro tradicional

CriteriosIntervencin del espacio pblicoPotenciacin de las actividades

culturales y educativasCreacin de un nuevo paisaje urbano

con intervencin en los bajosdel viaducto del Metro

A

B

A. Concurso Centro CvicoB. Concurso Bolvar

Centro Cvico

Carrera BolvarEstacin Parque Berro

Cerros tutelares


Convenciones


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52 53

ROCentro Concursos


Concurso pblico internacional

de urbanismo y paisajismo

Centro CvicoEn la ciudad de Medelln

Concurso pblico nacional

de anteproyecto de diseo

Carrera BolvarEn la ciudad de Medelln

Calle 44, Avenida San Juan Centro Cvico desde el cerro Nutibara

Parque Berro Bajos del Metro Parque Berro, Viaducto Metro

Avenida Oriental con Los HuesosSector Alpujarra


Elementos relevantes a lo largode la Carrera Bolvar y su rea de influencia


Convenciones

Convenciones

Cerros tutelares


Componente: cerro Nutibara

Componente: centro Cvico Metropolitano

Componente: cerro La Asomadera


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55

Concurso pblico internacional

a dos rondas Parque del Ro Medelln


Peter G. Rowe

A medida que se han hecho las revisiones a la Ley de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Medelln, se han ido identificando diversas reas de interven-cin estratgica. Una de esas reas es la que abarca el Proyecto del Ro, para el cual recientemente concluy una exitosa convocatoria de diseo urbano. El ob-jetivo central de este proyecto es la restauracin del ro y su entorno inmediato, que comprende el centro de la ciudad y el rea metropolitana, en un recurso urbano de alto impacto, disponible para el pblico. Un propsito adicional es convertir el entorno del ro en un corredor de infraestructuras en el que convivan de manera integrada mltiples modos de transporte, realizar una gestin de los flujos urbanos y ofrecer opciones recreativas.

Tal como sucede con proyectos de objetivos y condiciones similares en otros lugares del mundo, el Proyecto del Ro Medelln enfrenta mltiples retos. Prime-ro, la envergadura, y en particular la longitud del corredor del ro, son considera-bles. En segundo lugar, el ro recorre un alto nmero de reas urbanas bastante diversas entre s. El tercer reto lo constituye la complejidad hidrolgica del ro, debido a las quebradas y canales que all convergen. Cuarto: la desarticulada infraestructura de transporte a lo largo del corredor del ro, en su mayora obso-leta, que si bien no ha dejado de ofrecer acceso a las instalaciones ribereas, es desalentadora. Adems, existe la necesidad de proponer soluciones a es-tos problemas tcnicos, partiendo de tener un claro sentido del lugar y de su pertenencia a todo Medelln. Esto, a su vez, tambin plantea el cada vez ms importante asunto de los comportamientos y medios apropiados y realistas de creacin de soluciones para la ciudad.

Ms que buscar propuestas para redisearlo todo, es necesario que exista cier-ta moderacin en el trabajo, sumarle un toque de modestia a la ambicin de estar seguros de hacerlo bien. Despus de todo, esta ser una tarea costosa que tomar mucho tiempo. Las acciones en las reas especficas que requieren atencin a lo largo del ro tambin deben ser congruentes con las administra-ciones de los municipios del rea metropolitana; acciones capaces de reflejar las aspiraciones de estos grupos y, simultneamente, resolver sus demandas, que con frecuencias resultan contradictorias, y hacerlo desde un punto de vista tcnico.

Los conceptos de aplicacin paralela, tal como sucede en las transferencias de software contemporneas, tambin deben ser considerados con detenimiento, sobre todo en los mbitos de infraestructura pblica y prestacin de servicios pblicos, tan necesarios para que la ciudad funcione. Esto llevar al Proyecto del Ro a ser algo ms que solo una visin encantadora, y lo pondr en el cami-no del pensamiento estratgico, la logstica y los mejores recursos tcnicos.

Proyecto ganador Parque Botnico Ro MedellnLatitud Arquitectos

PRIMERA RONDA: Las reas a lo largo del Ro Medelln/Aburr dentro del valle de Aburr entre el municipio de Caldas en el sur y el municipio de Bello.

rea de intervencin: 422,9 Ha.

SEGUNDA RONDA: Las reas en jurisdiccin del Municipio de Medelln. El mbito de intervencin se divide en ocho tramos.

rea de intervencin: 327,5 Ha.

ObjetivoConvertir al Ro Medelln/Aburr en el eje ambiental y de espacio pblico de la regin y la ciudad, optimizando su actual funcin como eje principal de movilidad.

CriteriosRecuperar la relacin ciudadro. Generar espacio pblico. Recuperar el ro como eje ambiental del valle de Aburr.

Suelo Rural

Suelo urbano


Cerros tutelares

Convenciones

54

CdeC MAYO 31.indd 54-55 4/1/14 7:22 AM

56 57

Proyecto ganador

Parque BotnicoRo Medelln

Panormica en direccin norteLatitud Arquitectos

Corredor Bitico

Esquema usos vegetales

Seccin tramo central

Usos vegetales y especies

Tramos Parque Ro Medelln

rea de intervencin generalLatitud Arquitectos

Latitud Taller de Arquitectura y CiudadSebastin Monsalve GmezJuan David Hoyos TabordaEquipo de diseoDavid Mesa Arbelez, Andrs Velsquez, Mara Camila Henao, Sara Cristina Pars, David Gmez Quintero, Sebastin Gonzlez Bolvar, Daniel Fernando Zuluaga, Alejandro Posada, Lina Flrez, Luis Alejandro Jimnez, Laura Zuluaga, Alejandro Vargas Marulanda, Osman Marn Osorno, Julin Castao Ospina, Juan Diego Martnez, Lukas Gmez Aristizbal, Lukas Serna Rodas, Mario Camargo, Guillermo Antonio Buitrago, Csar Aragn Carvajal, Carolina Zuluaga, Christian Zapata Marn, Alejandro Lpez.

CdeC MAYO 31.indd 56-57 4/1/14 7:22 AM

5958

PRIMER PUESTOLATITUD - Sebastin Monsalve G./Juan David Hoyos T.Parque Botnico Ro Medelln

SEGUNDO PUESTO MAPAS+LAP+EDGAR MAZO Estrategia conatural

TERCER PUESTO MMI GESTIO DARQUITECTURA I PAISATGE, SLP - ESPINET UBACH ARQUITECTES I ASSOCIATS, SLP - FRANCISCO GILBERTO VILLEGAS DIAZ.Un jardn para la vida

CUARTO PUESTO CTRLG ESTUDIO DE ARQUITECTURA SAS + ANDRS PEREAImaginario sector sur de la ciudad

CdeC MAYO 31.indd 58-59 4/1/14 7:22 AM

60 61

Borde UrbanoRural

REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA

Doris Tarchpulos

El borde urbano rural concentra un conjunto de valores inherentes a las mon-taas de Medelln cuya existencia futura est en amenaza por su condicin limtrofe y por las dinmicas de ocupacin dispersa y de extensin de la peri-feria, que obedecen a distintas formas de crecimiento urbano y metropolitano. Se trata de un territorio de borde frgil en los aspectos ecolgico, ambiental, hi-drogrfico, del paisaje y agrario, de manera que presenta prdidas importantes de valores naturales y paisajsticos. En este sentido, se ha definido que uno de los criterios que inspira las intervenciones en esta rea consiste en preservar el paisaje como un valor ambiental, cultural y como un activo econmico, me-diante la configuracin de un cinturn verde que incluya una red de espacios protegidos. Tambin adquiere validez contener el consumo indiscriminado de suelo y orientar el desarrollo equilibrado y el mejoramiento integral de las reas del borde urbano que presenten condiciones territoriales adecuadas.

Las disposiciones sugeridas tienen dos propsitos vinculados a la problemtica del borde, tan antagnico como complementario. Uno de estos propsitos es revertir las dinmicas que no han conseguido preservar el lmite rural productivo y su paisaje como patrimonio cultural y alimentario de Medelln; esto mediante acciones que permitan contener el consumo indiscriminado y el agotamiento del patrimonio, y que adems orienten el desarrollo equilibrado en reas del borde urbano con condiciones territoriales adecuadas.

Un segundo propsito, que complementa los objetivos, plantea dar continuidad a las acciones que regularizan y permiten el mejoramiento integral de los asen-tamientos irregulares, sin situacin de riesgo para su dotacin y consolidacin. Con ello, se busca superar el dficit de espacio pblico, accesibilidad y de equi-pamiento cvico y de dotacin en el borde urbano.

Los bordes urbano rurales comprenden los mbitos alrededor del permetro urbano de Medelln incluyendo el corregimiento de San Antonio.A nivel urbano se delimitan segn los tratamientos urbansticos y barriosde la periferia y a nivel rural comprende la transicin de la ciudad con el suelo de proteccin en la parte superior de las montaas.

10.103,80 harea total del polgono

PoblacinAlrededor de 780.000 personas

Uso predominante31,73 % Suelo urbano68,26 % Suelo rural

Potencial de desarrollo1417,8 ha MI y Cn31293 ha espacio pblico

ObjetivoContener la expansin urbana y preservarlos valores ambientales, paisajsticosy rurales de Medelln

CriteriosPreservar los valores de montaaDetener el consumo mediante el crecimiento

Cima del cerro Pan de AzcarEDU Ciclova Ruta de CampeonesEDU

Plan Maestro Cerro Pan de Azcar

Planes maestros

Ecoparque La FortalezaEDU

Plan Maestro Cerro El Picacho

Plans Maestro La Cruz

Plan Maestro Llanaditas

Plan Maestro Cerro El Pan de Azcar

Convenciones

CdeC MAYO 31.indd 60-61 4/1/14 7:22 AM

62 63

Una nueva sostenibilidadQue armonice el desequilibrio del lmite urbanorural

Continuacin en la regulacinY mejoramiento integral

Medelln desde el borde oriental Asentamiento Esfuerzos de Paz

Convenciones


Cerros tutelares

Borde Urbano

Borde Rural

Parque del Ro MedellnParque del Ro Medelln

Convenciones


Cerros tutelares

Suelos en tratamiento Consolidacin 3 CN3

Suelos en tratamiento de Mejoramiento Integral Barrial MIB

CdeC MAYO 31.indd 62-63 4/1/14 7:22 AM

64 65

Un cinturn verde De proteccin ambiental paisajstica y rural

Una nueva redDe equipamiento cvico

Convenciones

Convenciones

Panormica de Medelln

Paisaje de Medelln de 1869

Quebrada la Iguan en el borde urbano occidental

Borde rural noroccidental

Ecoparque 13 de NoviembreEDU


Cerros tutelares

Red ecolgica principal

Quebradas principales ligadasa la red ecolgica principal



Cerros tutelares


Espacio pblico potencial

Espacio pblico existente

CdeC MAYO 31.indd 64-65 4/1/14 7:23 AM

66 67

Nuevas conexionesPara la accesibilidad

Armonizar las relacionesEntre lo urbano y lo rural diferenciando las diferentes tipologas

Convenciones

Convenciones

Camino rural Articulacin urbanoruralEDU

Camino de la acequia Articulacin urbanorural

Lneas del Sistema IntegradoTransporte Valle Aburr Propuestas


Cerros tutelares

Red de ciclorutas



Cerros tutelares

Macroproyecto Nor-Occidental

Macroproyecto Centro-Occidental

Macroproyecto Sur-Occidental

Macroproyecto San Antonio de Prado

Macroproyecto Nor-Oriental

Macroproyecto Centro-Oriental

Macroproyecto Sur-Oriental


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Suelos con tratamiento de Mejoramiento Integral Barrial

Quebrada La Iguan

4,1 km de proyectos viales + Transversalidades propuestas

Delimitacin PUI de La Iguan

Parque Lineal Quebrada La Iguan

Focos del proyecto identificados por PUI de La Iguan

Distrito Educativo Sapienza


Delimitacin Planes Parciales

Transversalidades, Corredor Iguan

REA DE INTERVENCIN ESTRATGICA

Doris Tarchpulos

El rea de intervencin corredor de la quebrada La Iguan est situada entre la cima y la falda del conjunto montaosos centro-occidental de Medelln y corres-ponde a la franja conformada por el curso y los mrgenes de la quebrada y sus reas adyacentes. Por su naturaleza hidrolgica, conecta la cuenca alta con el ro Medelln; y por su condicin urbana, vincula el corredor metropolitano y de servicios a travs de la ladera media con el borde de ciudad, el suelo rural y la regin. El rea de intervencin comprende suelos de las comunas 7 Ro-bledo, 11 Laureles-Estadio, 12 La Amrica, 13 San Javier y suelos del corregimiento de San Cristbal su cabecera municipal y algunas veredas. En total, esta rea involucra nueve barrios, cuatro comunas y un corregimiento.

El mbito del corredor de La Iguan presenta una problemtica compleja; acu-mula un conjunto de diversos desequilibrios ecolgicos, ambientales, geolgi-cos, urbanos y de conectividad transversal y longitudinal, que en su mayora obedecen a los asentamientos irregulares. A partir de esta realidad, se propone potenciar el tejido verde, es decir, recuperar la relacin ecolgica entre el ro Medelln y el borde mediante la quebrada La Iguan, entendida esta como un conector ambiental.

En procura del equilibrio urbano, se plantea una nueva estructura que permita la movilidad basada en el ordenamiento del transporte de pasajeros y de carga, y la conexin valle de Aburr valle del ro Cauca. Adems, se busca el reor-denamiento del territorio fundamentado en: mejoramiento integral, dotacin de equipamiento y espacio pblico, reasentamiento, consolidacin, introduccin de piezas funcionales, nuevos desarrollos de vivienda, control y proteccin. En clave instrumental, estas actuaciones orientadas a transformar las condiciones de movilidad y del espacio pblico, y a reducir el dficit de equipamientos y vivienda, se formalizarn mediante Proyectos Urbanos Integrales PUI Iguan, Planes Parciales y Mejoramientos Integrales de Barrios.

El rea de Intervencin Estratgica del Corredor de La Iguan se localiza en la zona Centro Occidental de Medelln, recorriendo las reas adyacentes a la quebrada La Iguan, que conectan el corredor del ro a travs de la media ladera con el borde de ciudad y el suelo rural. El rea de intervencin incluye suelos de la comuna 7 Robledo; de la 11 LaurelesEstadio; de la 12 La Amrica; de la 13 San Javier y suelos del corregimiento de San Cristbal con su cabecera municipal y algunas veredas.

3.233 harea total del polgono

Suelo urbano 1.198,11 haSuelo rural 2.035,13 ha


Uso predominante Residencial 558,5 ha

ObjetivoReordenar el territorio del corredor ambiental y de movilidad de la quebrada La Iguan

CriteriosEquilibrar el territorio a travs del corredor como conector entre el ro y el borde.

Consolidar la conectividad ecolgicaIntervenir el tejido habitacional reconociendo la diversidad de situaciones de acuerdo a la naturaleza del territorio.

Panormica Calazans, Pajarito y Olaya

Panoramica Loma Hermosaruralidad

Convenciones

6968

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7170

Proyectos iniciales

Movilidad

Proyecto Vial RoCarrera 80 (Concurso RIO) EDU rea Metropolitana del Valle de Aburr

Tranva de la Carrera 80 (METRO) rea Metropolitana del Valle de Aburr

Conexin Vial AburrRo Cauca (4,1 km) rea Metropolitana, Gobernacin de Antioquia, INVIAS y Municipio de MedellnGobernacin de Antioquia


Quebrada La Iguan

Convenciones

Tranva de la 80

Quebrada La Iguan

Convenciones

4,1 km de proyectos viales + transversalidades propuestas

Quebrada La Iguan

Convenciones

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7372

Proyectos iniciales

Espacio pblicoy equipamiento

PUI (Espacio pblico y equipamientos)Gobernacin de Antioquia

Parque Lineal de la Quebrada La IguanGobernacin de Antioquia

Distrito Educativo (API 48). SAPIENZA

Quebrada La Iguan



Equipamentos propuestos y existentes en el polgono


Convenciones


Quebrada La Iguan

Convenciones

Convenciones

Distrito Educativo Sapienza

Quebrada La Iguan

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7574

Proyectos iniciales

Vivienda

Desarrollo de Planes Parciales Colores, Indural, Invatex, Calazana (PRIVADOS)

Mejoramiento Integral de Barrios, Nueva Villa de La Iguan. ISVIMED

Proyecto de Mejoramiento Integral de Barrios, Sector Pesebre Blanquizal

Convenciones

Delimitacin Planes Parciales

Quebrada La Iguan

Convenciones

Suelos con tratamientode Mejoramiento Integral Barrial

Quebrada La Iguan

Convenciones

Suelos con tratamientode Mejoramiento Integral Barrial

Quebrada La Iguan

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76 77

Una nueva movilidadSistema de transporte de carga, ordenamiento del transporte pblico,

conexin valle de Aburr valle del Ro Cauca, racionalizacin del espacio

para el vehculo, mejoramiento de las condiciones ambientales

Potenciar el tejido verdeRo/quebrada Iguan/borde

Conexin vial Aburr ro Cauca- Blanquizal Gobernacin de Antioquia



Ro Medelln

Cerros Tutelares

Tranva de la 80

Conexin OrienteOccidente

4,1 km

Lmite UrbanoRural

Convenciones


Ro Medelln

Cerros Tutelares

Loma Hermosahito


Cinturn Verde Metropolitano

Cinturn Verde Metropolitano

Convenciones

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78

Un nuevoreordenamiento

del territorio Reasentar, consolidar, introducir piezas funcionales,

nuevos desarrollos, controlar y proteger

AIE Corredor de La IguanIDEA UNAL Ruralidad Corredor de La Iguan


Ro Medelln

Cerros Tutelares

Suelos con tratamiento de Mejoramiento Integral Barrial



Convenciones

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1Cuadernos de Ciudadreas de Intervencin Estratgica AIEDepartamento Administrativo de Planeacin de Medelln

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Documents

Cuadernos de Ciudad_AIE