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ISSN 2145-9975

Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Junio 2010

7 Enero-Febrero 2009

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Cuadernos Institucionales ISSN 2145-9975 http://planeacion.uniminuto.edu Número 07, Enero-Febrero de 2009 Editor: © 2009 Dirección de Planeación y Desarrollo – UNIMINUTO © 2009 Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO Diagonal 81 C Nro. 72 B 81 Bogotá, Colombia Teléfono +57 (1) 291 6520 http://portal.uniminuto.edu Director: Dirección de Planeación y Desarrollo – UNIMINUTO Diagonal 81 C Nro. 72 B 81 Bogotá, Colombia Teléfono +57 (1) 291 6520 x 6565 E-mail: planeacion @uniminuto.edu http://planeacion.uniminuto.edu

Cita del documento para publicaciones electrónicas BERNAL, Camilo E, VELÁSQUEZ, Rafael G, (editores) (2009). Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno, Revisión Junio 2010. Cuadernos Institucionales, 07. Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO, Dirección de Planeación y Desarrollo, Bogotá Colombia. [en línea], número 07, Enero-Febrero de 2009. [citado <fecha de su citación>] disponible en internet http://planeacion.uniminuto.edu, ISSN 2145-9975

Tabla de contenido Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Junio 2010 …………………….……………………………………………..……..………………….. 5

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Plan de Desarrollo 2008-2012

Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno Revisión Junio 2010

Camilo E Bernal cjm, Rafael G Velásquez (editores)

Camilo Eduardo Bernal Hadad cjm, Sacerdote Eudista, Rector General de la Corporación Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO y del Sistema Universitario UNIMINUTO. Rafael Guillermo Velásquez Gómez. Magister en Ingeniería de Sistemas de la Universidad de los Andes Colombia, investigador del grupo GEPADES de UNIMINUTO, Director de Planeación y Desarrollo de los Servicios Integrados del Sistema Universitario UNIMINUTO. Resumen Se presenta la primera de cuatro partes, el Entorno, del Plan de Desarrollo del Sistema Universitario UNIMINUTO para el período 2008-2012, formulando cuatro Ejes y quince Retos Estratégicos en sus objetivos generales, los cuales se expanden en Componentes Estratégicos caracterizados por sus objetivos específicos, indicadores, responsables, estrategias y actividades. Palabras Clave: educación superior, planeación estratégica. Abstract The first out of four parts, the Environment, of the Development Plan 2008-2012 for UNIMINUTO University System is presented with its fours Strategic Lines and the general objectives of fifteen Strategic Challenges, which are expanded in Strategic Components characterized by their specific goals, indicators, sponsors, strategies and activities. Key words: higher education, strategic planning.

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Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno

Revisión Junio 2010

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Plan de Desarrollo 2008-2012 Sistema Universitario UNIMINUTO Capítulo 1 Entorno

Revisión Junio 2010 Cuarta edición corregida y aumentada - Junio 2010 Tercera edición corregida y aumentada - Octubre 2009 Segunda edición corregida y aumentada - Octubre 2008 Versión original – Junio 2008 Editores: Camilo E Bernal cjm Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Rafael G Velásquez Director de Planeación y Desarrollo, Servicios Integrados - Sistema Universitario UNIMINUTO

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Consejo de Fundadores – UNIMINUTO

Padre Diego Jaramillo Cuartas, cjm Corporación El Minuto de Dios Dra. Marina Uribe de Eusse Corporación El Minuto de Dios Dr. José Vallejo Gómez Corporación El Minuto de Dios Dra. María Teresa Cárdenas Corporación El Minuto de Dios Padre Camilo Bernal Hadad, cjm Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO Dr. Hugo Fernando Valderrama Centro Carismático Minuto de Dios Dra. Maria Teresa Gnecco de Ruiz Centro Carismático Minuto de Dios Padre Raúl Téllez, cjm Congregación de Jesús y María Dr. Fernando Ojalvo Benefactores de la Obra Minuto de Dios Consejo de Gobierno - Sistema Universitario UNIMINUTO Rectores Padre Camilo Bernal Hadad, cjm Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Padre Huberto Obando, cjm Rector Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium

Padre Mario Alfredo Polo C.,cjm Rector Fundación Universitaria de Popayán Alonso Ortiz Serrano Rector Sede Principal UNIMINUTO Jorge Enrique Gallego Rector Sede Bello UNIMINUTO Santiago Vélez Álvarez Rector Sede Cundinamarca Meta UNIMINUTO Daniel Rocha Director Instituto de Educación Virtual y Distancia UNIMINUTO Servicios Integrados Padre Camilo Bernal Hadad, cjm Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Alvaro Blanco Gerente Servicios Tecnológicos UNIMINUTO Carmenza Castillo Gerente Gestión Humana y Calidad UNIMINUTO Jairo Fernando González Acosta Vicerrector Administrativo y Financiero UNIMINUTO Gloria Esperanza Alzate Sánchez Gerente Cooperativa UNIMINUTO Héctor J. Villalobos Leguizamón Auditor General UNIMINUTO Linda Lucia Guarín Gutiérrez Secretaria General UNIMINUTO Leonidas López Asesor rector general UNIMINUTO Marelen Castillo Torres Vice Rectora General Académica UNIMINUTO Rafael Guillermo Velásquez Gómez Director de Planeación y Desarrollo UNIMINUTO

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Consejo General Académico - Sistema Universitario UNIMINUTO Padre Camilo Bernal Hadad, cjm Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Marelen Castillo Torres Vice Rectora General Académica UNIMINUTO Carlos Alberto Vidal Velasco Vice Rector Académico Fundación Universitaria de Popayán Jorge Enrique Gallego Vásquez Vice Rector Académico UNIMINUTO Bello Juan Fernando Pacheco Duarte Vice Rector Académico UNIMINUTO Sede Principal Lida Socorro Solarte Asteiza Vice Rectora Académica Fundación Universitaria Católica Lumen

Gentium

Carlos José Amaya Puerto Director Académico UNIMINUTO Cundinamarca-Meta Consejo General Administrativo Financiero - Sistema Universitario UNIMINUTO Padre Camilo Bernal Hadad, cjm Rector General Sistema Universitario UNIMINUTO Jairo Fernando González Acosta Vicerrector Administrativo y Financiero UNIMINUTO José Antonio Contreras Director de Contabilidad e Impuestos Alvaro Blanco Gerente Servicios Tecnológicos José Vicente Bernal Armenta Director Financiero Jenny Palacios González Directora Administrativa Carmenza Castillo Gerente Gestión Humana y Calidad UNIMINUTO Oscar Esteban Ramírez Sierra Director Planta Física Rafael Guillermo Velásquez Gómez Director Planeación y Desarrollo

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CONTENIDO

1. CAPÍTULO 1 – EL ENTORNO

1. INTRODUCCIÓN 2. CONTEXTO INSTITUCIONAL

2.1. El Minuto de Dios 2.2. Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO 2.3. El Sistema Universitario UNIMINUTO 2.4. Logros y avances del Plan de Desarrollo 2003-2007 2.5. El cumplimiento de la Misión: la oferta de valor

3. ENTORNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR 3.1. Perspectivas del entorno global, regional y colombiano en Educación Superior 3.2. Revolución Educativa: Plan Sectorial 2006-2010 3.3. El desarrollo de la oferta y la demanda académica 2003-2007 y perspectivas 2008-2012

4. MARCO CONCEPTUAL 4.1. Modelo Educativo 4.2. Modelo de Gestión

2. CAPÍTULO 2 – PLAN ESTRATÉGICO 2008-2012

5. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

5.1. Nuestros Principios 5.2. Nuestra Misión 5.3. Nuestra Visión 5.4. Nuestra Política de Calidad 5.5. Nuestros Objetivos de Calidad 5.6. Mapa Estratégico 5.7. Ejes Estratégicos (4) 5.8. Retos Estratégicos (15)

3. CAPÍTULO 3 – PLAN DE INVERSIONES 2008-2012

6. DEMANDA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA INVERSIÓN

6.1. Diagnóstico 6.2. Estrategia 6.3. Propuesta de Crecimiento 6.4. Impacto Financiero en la Inversión 6.5. CIDI – Plan de Consolidación de Infraestructura y Desarrollo Institucional 2008-2012 y 2019

4. CAPÍTULO 4 – COMPLEMENTOS Y ANEXOS

7. AGRADECIMIENTOS 8. BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES DE INTERÉS 9. ANEXOS

9.1. Anexo 1 – Diagnóstico Estratégico 9.2. Anexo 2 – Evaluación Plan de Desarrollo 2003-2007 9.3. Anexo 3 – Modelo Educativo 9.4. Anexo 4 – Modelo de Gestión 9.5. Anexo 5 –

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CAPÍTULO 1

EL ENTORNO

Plan de

Desarrollo 2008-2012

Sistema Universitario UNIMINUTO

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1. INTRODUCCIÓN La Rectoría General del Sistema Universitario UNIMINUTO y la Dirección de Planeación y Desarrollo de los Servicios Integrados del Sistema Universitario UNIMINUTO hacen entrega a la comunidad universitaria de esta cuarta edición del Plan de Desarrollo 2008-2012 del Sistema Universitario UNIMINUTO. El plan es el resultado de la construcción colectiva de funcionarios y directivos de las Instituciones del Sistema quienes han formulado el plan que se describe en este documento a través de ejercicios metodológicos y discusiones grupales. El Plan de Desarrollo se formula a través de tres grandes componentes en sendos capítulos del presente documento. El primer capítulo trata del entorno, contextualizando el Sistema a través de las reseñas históricas de El Minuto de Dios, de la Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO y del Sistema Universitario UNIMINUTO. El análisis del avance y evaluación del Plan de Desarrollo 2003-2007 establece las bases y apropia aprendizajes para el nuevo Plan. El análisis del cumplimiento de la Misión a través de la oferta de valor y su impacto en el entorno ratifica la voluntad de ofrecer “educación de calidad al alcance de todos”. Una revisión de la dinámica de la educación superior a nivel nacional, regional latinoamericano y global, ubica al lector en el contexto del entorno de la educación superior. Este capítulo también incluye una corta descripción de los modelos educativos y de gestión. El segundo capítulo, dedicado al Plan Estratégico, incorpora los Principios Fundamentales, la Misión, la Visión, la Política de Calidad, los Objetivos de Calidad; el Mapa, los Ejes y los Retos Estratégicos. El Plan Estratégico es el resultado de la construcción colectiva realizada durante los últimos doce meses para establecer los elementos estratégicos que servirán de norte al Sistema durante los próximos cinco años. Este Plan, formulado con un fuerte enfoque hacia la acreditación de calidad, se muestra ambicioso en su alcance con sus cuatro ejes transversales y quince retos estratégicos que agrupan sesenta objetivos específicos. El tercer capítulo resume el Plan de Inversiones dispuesto para garantizar los recursos financieros requeridos para desarrollo de las estrategias en cumplimiento de la Misión en el camino hacia el estado futuro planteado por la Visión. En el sitio internet

1 de la Dirección de Planeación y Desarrollo de UNIMINUTO se encuentra disponible este

documento 2, así como otros de interés dentro del contexto del Plan como el Plan de Desarrollo 2008-2012

del Sistema 3

y las Memorias de Sostenibilidad 2006-2007 de la Sede Principal 4 .

Para una mayor comprensión en la lectura, debe tenerse en cuenta que las referencias a UNIMINUTO y al Sistema tienen el siguiente alcance:

• UNIMINUTO se refiere exclusivamente a la Corporación Universitaria Minuto de Dios.

• el Sistema, se refiere al Sistema Universitario UNIMINUTO

1 http://planeacion.uniminuto.edu/ 2http://planeacion.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&view=article&id=92&Itemid=105 3 http://planeacion.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&view=article&id=92&Itemid=105 4 http://memorias.uniminuto.edu/

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2. CONTEXTO INSTITUCIONAL 2.1. El Minuto de Dios El Minuto de Dios nace en 1.955 como respuesta a las necesidades de desarrollo de las comunidades más pobres de Colombia. Es una obra social creada por el Sacerdote Eudista Rafael García-Herreros con el objetivo de “Velar por el desarrollo integral de la persona humana y de las comunidades marginadas, tanto urbanas como rurales, a la luz del Evangelio”. El Minuto de Dios ofrece oportunidades de vivienda, educación, salud, crédito a la pequeña y mediana empresa, asesoría agroindustrial, comunicaciones y crecimiento espiritual, para elevar el nivel de vida de la gente y propiciar su desarrollo humano integral. Por eso, El Minuto de Dios hace presencia en Colombia en más de 100 municipios y 17 departamentos, con sus distintas líneas de acción y su modelo de desarrollo integral basado en alianzas con los distintos actores sociales: el Estado, la sociedad civil organizada, el sector privado, las comunidades, la universidad y la Iglesia. Son varias las entidades que integran El Minuto de Dios, ligadas con el compromiso social de la familia Minuto de Dios.

1 Corporación Minuto de Dios: constituida jurídicamente en 1958, fue la primera de las entidades fundada por el Padre Rafael García-Herreros. Está comprometida con el desarrollo integral de las comunidades marginadas, tanto urbanas como rurales. Promueve el modelo de construcción de comunidades para atender a las poblaciones vulnerables, con el cual se busca que, además de la construcción física del entorno, se fortalezca el tejido social. Enlace en internet

5.

2 Corporación Educativa Minuto de Dios: se inició en el año 1958 con la creación del Colegio Minuto de Dios en Bogotá, para luego ser constituida jurídicamente en 1993 para integrar las diversas acciones de educación escolar que El Minuto de Dios ejecutaba en varias ciudades del país. Su objetivo es gestionar de manera especial la operación de sus establecimientos educativos, donde se atienden niños y jóvenes desde sala-cuna hasta los niveles de educación preescolar, básica y media. Enlace en internet

6.

3 Corporación Centro Carismático Minuto de Dios: se inició en el barrio Minuto de Dios en 1974 y obtuvo su personería jurídica un año después. Está conformada por una red de librerías, emisoras y escuelas de evangelización en todo el país. Su objetivo es animar, promover y difundir el Evangelio a través de la Renovación Carismática de la Iglesia Católica. Enlace en Internet

7.

4 Corporación de Salud Minuto de Dios: creada en 1986, brinda servicios de medicina preventiva, consulta interna y externa; general y especializada, pequeña cirugía, atención de urgencias, laboratorio clínico y radiología, terapia básica, respiratoria y del lenguaje, odontología, y todos aquellos servicios que sean afines, conexos o complementarios para la atención de la salud de la comunidad. Enlace en Internet

8.

5 Corporación Lumen 2000: creada en 1988 para proclamar y difundir el mensaje de Jesucristo Señor, Salvador y camino que lleva al Padre, con el poder del Espíritu Santo. La acción se realiza en Colombia y América Latina, a través de los medios de comunicación social, especialmente en televisión. Enlace en Internet

9.

6 Fundación de Asesorías para el Sector Rural - Fundases: fundada en 1988 para servir al campo Colombiano. Cuenta con amplia experiencia en el uso de inoculantes microbianos para la práctica de una

5 http://www.minutodedios.org/ 6 http://colegios.minutodedios.org/ 7 http://www.minutodediosmed.org/ 8 http://www.minutodedios.org/omd_salud.htm 9 http://www.minutodedios.org/omd_lumen.htm

13

agricultura sostenible. Trabaja en tratamiento de basuras, purificación del agua y protección del medio ambiente, entre otros temas. Enlace en Internet

10.

7 Fundación Eudes: creada en 1988 es una organización social con fines humanitarios para la atención de enfermos VIH-SIDA. Enlace en Internet

11.

8 Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO: fundada en 1990, es una Institución de Educación Superior que a la luz del Evangelio, forma profesionales calificados, promueve el desarrollo

integral de las personas, las comunidades y las organizaciones, y contribuye a la construcción de nación. Enlace en Internet 12.

9 Corporación Industrial Minuto de Dios: creada en 1992, es una organización social generadora de empleo mediante la capacitación integral, el desarrollo tecnológico y procesos de mejoramiento continuo que contribuyen a elevar la capacidad industrial del país, dentro de un mercado de competitividad internacional, creando nuevas oportunidades de negocio en las empresas de la industria de la confección. Actualmente está ampliando su campo de acción a otros sectores y cambiando su razón social a Corporación Industrial Minuto de Dios. Enlace en Internet

13.

10 Cooperativa Minuto de Dios – Coop UNIMINUTO: creada en 2001 con el fin de canalizar servicios de

crédito educativo. Enlace en Internet 14

.

11 Minuto de Dios Corporation: creada en 2003 en los Estados Unidos para incrementar la presencia de la Organización Minuto de Dios a nivel internacional en forma permanente. También ayuda a garantizar una fuente adicional de recursos para las acciones sociales que desarrolla la Organización en Colombia. Enlace en

Internet 15.

2.2. Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO Reseña Histórica - UNIMINUTO La formación de comunidades humanas y cristianas que permitieran el desarrollo integral de la persona, objetivo primordial de la obra El Minuto de Dios y de su fundador el padre Rafael García-Herreros, suponía un fuerte compromiso con la educación. La fundación del Colegio Minuto de Dios, en 1958, concretizó la dimensión educadora de la obra que debía coronarse en la formación de profesionales penetrados de la filosofía Minuto de Dios y, por ende, comprometidos con el desarrollo de la persona y de las comunidades. Por eso la existencia de una institución de educación superior en El Minuto de Dios estuvo siempre presente en la mente y en los planes del padre García-Herreros. Este sueño se hace realidad con la Corporación Universitaria Minuto de Dios - UNIMINUTO, institución de educación superior constituida el 31 de agosto de 1988 por la Corporación El Minuto de Dios, el Centro Carismático Minuto de Dios y la Congregación de Jesús y María (Padres Eudistas), que recibe la personería jurídica y la aprobación de sus estatutos originales el 1 de agosto de 1990, mediante Resolución No.10345 del Ministerio de Educación Nacional, e inicia labores académicas en enero del año 1992, con 240 estudiantes en los programas de pregrado de Administración, Licenciatura en Educación Básica Primaria con Énfasis en Estética, Licenciatura en Filosofía y Licenciatura en Informática. Hoy, dieciséis años después de haber recibido los primeros alumnos, UNIMINUTO es una institución de educación superior con un proyecto alternativo que pretende facilitar el desarrollo integral de las personas y

10 http://www.fundases.com/p/quienes_somos.html

11 http://www.fundacioneudes.com/ 12 http://portal.uniminuto.edu/ 13 http://consultoriavirtual.mdc.org.co/ 14 http://coop.uniminuto.edu/ 15 http://www.minutodediostampa.com/

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comunidades, contribuir al desarrollo del proyecto histórico colombiano y formar profesionales responsables, técnicamente competitivos, éticamente orientados y socialmente comprometidos que participen de la transformación de las realidades sociales y estructurales del país. Presta sus servicios e irradia su labor educativa y social a múltiples comunidades, mediante programas diversos de proyección social y profesional, a más de 30.000 estudiantes de pregrado y postgrado (matriculados a Abril del 2010), en las seis Sedes de UNIMINUTO (Sede Principal, Sede Bello, Sede Cundinamarca, Sede Valle, Sede Norte Oriente, Sede Instituto de Educación Virtual y Distancia). Asimismo, ha establecido alianzas estratégicas con la Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium de Cali, la Fundación Universitaria de Popayán y el Politécnico de Lérida las cuales hacen parte del Sistema con más de 5.000 alumnos (a Abril de 2010).

2.3. El Sistema Universitario UNIMINUTO

Descripción del Sistema El Sistema Universitario UNIMINUTO agrupa Instituciones que comparten un modelo universitario innovador para ofrecer Educación Superior de alta calidad, de fácil acceso, integral y flexible.

Varias Instituciones de Educación Superior integran el Sistema: la Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO, la Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium – FUCLG, la Fundación Universitaria de Popayán – FUP, el Politécnico Regional de Educación Superior de Lérida – CPRES y los diversos Centros Regionales de Educación Superior – CERES recibidos del Ministerio de Educación Nacional para su operación. Estas Instituciones mantienen su autonomía a la vez que gozan de la sinergia creada por los vínculos establecidos por el Sistema.

Diversas unidades de servicio prestan apoyo a la labor académica y de gestión del Sistema a través del esquema de Servicios Integrados en busca de la eficiencia en la gestión. La Cooperativa Minuto de Dios también hace parte del Sistema con la responsabilidad de canalizar el apoyo financiero a los estudiantes.

Estructura del Sistema

Acorde con el rápido crecimiento del Sistema UNIMINUTO la estructura organizacional ha evolucionado a una nueva estructura acorde con la Reforma de Estatutos aprobada en sesión 092 del Consejo de Fundadores el 27 de Febrero de 2009 y ratificada por el Ministerio de Educación nacional según Resolución 1770 del 1 de Abril del 2009. La estructura se puede visualizar según la perspectiva institucional, operativa y geográfica.

Perspectiva Institucional, corresponde a las personas jurídicas que conforman el Sistema: UNIMINUTO 16,

Unicatólica

17, FUP Popayán

18, CPRES Lérida, los CERES

19 y la Cooperativa

20.

Perspectiva operativa, correspondiente a las diversas Sedes (Unidades Académicas) y los Servicios Integrados (Unidades Administrativas).

Perspectiva geográfica, corresponde a los lugares donde existen Centros de Operación los cuales se agrupan en Sedes a saber:

1. Sede Principal (Bogotá), 2. Sede Cundinamarca (Bogotá Sur, Soacha, Apulo, Choachí, Gachetá, Girardot, Guaduas, La Vega, San Juan

de Rioseco, Ubaté, Zipaquirá), 3. Sede Bello (Bello, Valle de Aburrá, Chinchiná, Neira, Urabá), 4. Sede Norte Oriente (Barranquilla, Bucaramanga, Girón, Rionegro, Villavicencio, Mitú), 5. Sede Valle (Cali Distancia, Prado, Buga), 6. Sede IEVD Instituto de Educación Virtual y a Distancia la cual presta servicios a nivel nacional en

16 http://portal.uniminuto.edu 17 http://www.unicatolica.edu.co 18 http://www.fup.edu.co 19 http://www.colombiaaprende.edu.co/html/directivos/1598/article-83825.html 20 http://coop.uniminuto.edu/index.php?option=com_content&task=view&id=14&Itemid=40

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modalidad virtual y a distancia, 7. Sede en Alianza FUP Fundación Universitaria de Popayán (Popayán), 8. Sede en Alianza Unicatólica – Fundación Universitaria Católica Lumen Gentium (Cali), 9. y Alianza CPRES Lérida (Lérida)

Estructura Organizacional – Sistema

Estructura Organizacional –Servicios Integrados

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Ubicación y Cobertura Geográfica del Sistema La perspectiva geográfica-académica del Sistema está representada en el gráfico siguiente donde se observa la presencia física en 11 municipios del país. Esta cobertura académica se ve ampliada por la oferta a nivel nacional de UNIMINUTO Virtual y a Distancia. La operación de Servicios Integrados, centralizada en Bogotá, presta el apoyo administrativo financiero a todo el país; al igual que la Cooperativa que adicionalmente ofrece servicios a Instituciones de Educación Superior por fuera del Sistema, a las Instituciones de la Organización Minuto de Dios y a otras entidades.

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La Cooperativa En abril de 2001, se creó COOP-UNIMINUTO con el objeto de contribuir al desarrollo de la educación superior en Colombia mediante la creación de un modelo de crédito educativo que considerara las condiciones socio económicas de los jóvenes con mayores necesidades de financiación de su sueño universitario. Gracias a este modelo la Cooperativa COOP-UNIMINUTO ha gestionado a Diciembre del 2009 más de 112.000 créditos educativos por valor superior a los COP 104 mil millones de pesos desde su creación. Adicionalmente al crédito educativo, durante el año 2009 la Cooperativa otorgó a los asociados empleados 1.344 créditos de consumo por valor de COP 1.2 miles de millones de pesos con un valor promedio de COP 899.000 por solicitud desembolsada.

888 2,

085 4,0

54

6,03

2

9,921

14,6

14

18,

895

24,8

36

31,0

08

585

1,4

82

2,872

4,25

2

8,196

13,

221 16

,299

24,1

98

32,5

91

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nro. Créditos

Valor M $

Al cierre de Diciembre de 2009, COOP-UNIMINUTO presta sus servicios a 6 Universidades en Colombia a través de 16 oficinas. También tiene dentro de sus objetivos estratégicos la generación de oportunidades laborales para los jóvenes beneficiarios de sus créditos; para cumplir con esta meta, desde el año 2002, creó su propio Centro de Atención a Clientes (Contact Center) que cuenta con sedes en Bogotá y Cartagena, con el cual presta sus servicios a todo el Sistema UNIMINUTO y a otras empresas comerciales y gremiales del país. De este programa se han beneficiado más de 700 jóvenes estudiantes y egresados de las Instituciones en convenio.

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IES Sedes No. SucursalesRectoría Principal 1 BogotáRectoría IEVD 2 IEVD

3 Bello4 Urabá5 Chinchiná6 Chinchiná - Neira7 Bogotá - Tunjuelito8 Bogotá - J. B.O.9 Bogotà - Potosí10 Bogotà - Candelaria11 Soacha12 Girardot13 CERES CUND - La Vega14 CERES CUND - Guaduas15 CERES CUND - Madrid16 CERES CUND - Apulo17 CERES CUND - Zipaquira18 CERES CUND - Ubate19 CERES CUND - Gacheta20 CERES CUND - Choachi21 Cali Prado22 Valle - Inem23 Valle - Buga 24 Valle - Florida25 Valle - Puerto Tejada26 Barranquilla26 Villavicencio27 Bucaramanga CERES ttal

CPRES Politécnico del Norte del Tolima 28 Lerida

F.U.P

Fundación Universitaria de Popayán

29 Popayán

30 Lumen Pance31 Lumen Yumbo32 Lumen Alfonso López33 Lumen Melendez34 Cartagena Ternera35 Cartagena Manga36 CERES Nelson Mandela37 CERES Pasacaballos38 CERES Pozón39 CERES Talaigua40 CERES Turbaco41 CERES Simití

UNICATOLICA

U.T.B Universidad Tecnológica de Bolivar

UNIMINUTO

Rectoría Bello

Rectoría Valle

Fundación Universitaria Catolica Lumen Gentium

Rectoría Norte Oriente

Rectoría Cundinamarca

Relaciones con el entorno [Pendiente describir la participación en Redes Mutis, RLCU, Cooperación Internacional]

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2.4. Logros y avances del Plan de Desarrollo 2003-2007 El Plan de Desarrollo 2003-2007 fue la carta de navegación durante el último lustro en la búsqueda de la gran meta establecida en su formulación: “UNIMINUTO es un Sistema educativo nacional con calidad reconocida y sostenibilidad económica”. Sus objetivos generales fueron formulados en ocho retos estratégicos desagregados en treinta y cuatro componentes.

Como parte del ejercicio de planeación estratégica para el período 2008-2012, el Plan de Desarrollo 2003-2007 fue evaluado para establecer el avance en el desarrollo institucional y construir sobre la experiencia vivida en ese periodo. Esta evaluación revela que la oferta de valor ha sido fundamental para superar la gran meta y que las estrategias que soportan los Retos establecidos han permitido el cumplimiento de la Misión en el camino hacia el estado futuro planteado por la Visión.

La gran meta 2003-2007: UNIMINUTO es un Sistema educativo nacional con calidad reconocida y sostenibilidad económica La evaluación de la gran meta al 2007 es muy positiva considerando que se cumplió exitosamente por encima de lo planeado en sus tres componentes.

El concepto de Sistema educativo nacional concretó exitosamente su forma habiendo logrado una fuerte expansión y establecido su estructura de gobierno, administrativa y académica. Entre el 2003 y 2007 la política de expansión regional llevó a duplicar la cobertura geográfica al pasar de 6 a 14 sedes, y multiplicar por 9 la población estudiantil en pregrado por fuera de Bogotá al pasar de 1.000 estudiantes en el 2003-1 hasta 9.400 en el 2007-2. Con base en las experiencias recogidas por la Vicerrectoría de Sedes Regionales a través de la creación y administración de diversas sedes geográficas y alianzas, en Junio de 2007 se aprobó la estructura de gobierno para las cuatro Instituciones educativas, los ocho CERES y la siete Unidades de Servicios Integrados que conforman el Sistema.

La calidad reconocida de los servicios ha sido confirmada por el Ministerio de Educación Nacional a través del Consejo Nacional de Acreditación que otorgó la Acreditación de alta calidad a cuatro programas académicos en la Sede Principal: Comunicación Social y Periodismo, Administración de Empresas, Licenciatura en Informática y, Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Artística. La demanda por estos programas ha crecido en forma progresiva habiendo llegado a una matrícula de 2.000 estudiantes en el 2007-2 correspondientes al 33% de la matrícula en Bogotá.

En el 2007 el Ministerio de Educación Nacional premió los ocho mejores CERES del país, seleccionados entre los ochenta que están en operación. Cuatro de ellos: Bucaramanga 21, Alfonso López de Cali 22, Lérida 23 y Chinchiná 24, hacen parte del Sistema Universitario UNIMINUTO.

El Sistema de Gestión de la Calidad, orientado a la gestión por procesos bajo la norma NTC ISO 9001:2000, fue estructurado e implementado durante el período sentando las bases para el desarrollo de la política de calidad orientada al cliente y al mejoramiento continuo.

Un fuerte desarrollo de UNIMINUTO en sus capacidades financieras para lograr la sostenibilidad económica dio pleno soporte a la política de expansión. Las principales indicadores progresaron sostenidamente durante el quinquenio: los excedentes del periodo llegaron al 6.6%, los excedentes sobre activos crecieron hasta el 8.7%, los excedentes sobre capital al 10.0% y la razón de solidez se ubica en un 2.0 manteniendo la razón de endeudamiento sobre activos en 50%. La totalidad de los excedentes, complementados con créditos externos por más de $7.5 mil millones de pesos se han destinado en su totalidad a las inversiones requeridas para soportar la Misión institucional. Este fortalecimiento permitió incrementar el nivel de ayuda financiera a la población estudiantil. UNIMINUTO, excluyendo las IES asociadas, otorgó en el año 2007 $7 mil millones de

21 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137425.html 22 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137423.html 23 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137421.html 24 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137417.html

20

pesos (USD 3.5 millones) en subsidios, becas y descuentos en matrículas, para el 2008 se ha presupuestado en $11.2 mil millones de pesos (USD 5.5 millones).

El avance en los Retos Estratégicos y sus Componentes La evaluación de los Retos Estratégicos 2003-2007 revela avances positivos en tres de ellos, satisfactorios en dos y retrasos en los tres restantes.

Los Retos de Investigación, de Regionalización y el de Infraestructura y Tecnologías lograron los objetivos establecidos habiendo superado las expectativas en varios de sus componentes. Los Retos de Identidad Misional y el de Generación de Excedentes lograron la mayoría de sus objetivos, sin embargo muestran retrasos en algunos de ellos. Los Retos que muestran menor nivel de avance en los objetivos establecidos son los de Desarrollo Académico, Mercadeo y Comunicaciones y, el de Gestión.

2.5. El cumplimiento de la Misión: la oferta de valor Es evidente que en cumplimiento de nuestra Misión la oferta de valor del modelo UNIMINUTO está siendo aceptada ampliamente por el mercado generando una fuerte demanda en aquellas plazas donde se abren nuevas sedes, a la vez que en las plazas ya establecidas el crecimiento de la demanda se mantiene constante y muy superior a la del sector de la educación superior. Los principales factores que inciden en la fuerte aceptación de los servicios ofrecidos son: la calidad, la cobertura y la facilidad en el acceso, así como los precios competitivos potenciados con las estrategias de ayuda financiera; complementa esta oferta el posicionamiento de la marca UNIMINUTO.

La calidad ha sido un fuerte imán de la demanda e impulsor del desarrollo interno. Como se mencionó anteriormente, cuatro programas de la Sede Principal recibieron la acreditación de calidad; estos programas cobijan el 33% de los estudiantes en la Sede. Diez programas más están habilitados y en diversos estadios del proceso de acreditación que al lograrlo incrementarán hasta 91% ese porcentaje de alumnos en programas de alta calidad. Mencionado previamente, cuatro de los ocho mejores CERES del país premiados por el Ministerio de Educación Nacional hacen parte del Sistema Universitario UNIMINUTO: Bucaramanga

25, Alfonso López de

Cali 26,

Lérida 27

y Chinchiná 28

.

La amplia cobertura y facilidad en el acceso está siendo soportada por los esfuerzos de desconcentración de la oferta con 14 Sedes en 11 municipios a través de una oferta agregada a nivel nacional de 167 programas, de los cuales el 55% son programas técnicos y tecnológicos, y el 22% en modalidad virtual y a distancia. Desde el punto de vista de la demanda el índice de absorción supera el 90%, el cual es calculado como el número de alumnos matriculados dividido por los inscritos.

Los precios competitivos permitieron una mayor equidad en el acceso. El valor promedio neto semestral de la matrícula en el 2007 fue de $670 mil pesos (USD 330) en las Regionales y Seccionales UNIMINUTO, en tanto que en Bogotá el valor fue de $1.4 millones de pesos (USD 700). El 97% de la población estudiantil se reporta en los estratos socio económicos 1 (9%) 2 (33%) y 3 (55%).

La ayuda financiera ha otorgado subsidios, becas y descuentos equivalentes al 21% del valor total de las matrículas en cada uno de los últimos dos años. En 2007 el valor total de apoyo financiero en UNIMINUTO ascendió a $7 mil millones de pesos (USD 3.5 millones), para el 2008 superará los $ 11.2 mil millones (USD 6.6 millones). En el 2007 la Cooperativa manejó 21.100 créditos por valor de $16.3 mil millones de pesos (USD 8.1 millones) otorgados al 61% de los estudiantes.

25 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137425.html 26 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137423.html 27 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137421.html 28 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-137417.html

21

3. ENTORNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

3.1. Perspectivas del entorno global, regional y colombiano en Educación Superior

La educación superior en Colombia vive una dinámica marcada por los cambios del entorno a nivel global [ECO 2005] y latinoamericano [IESALC 2008] [IESALC 2006]. En Colombia los principales retos son enfrentados con políticas gubernamentales [PSE 2010] [PDE 2016] que dirigen la transformación de las Instituciones de Educación Superior hacia un modelo con mayor cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia; según el Plan Sectorial de Educación en el período 2006-2010 el énfasis se hará en la educación como herramienta para construir un país más competitivo, que permita brindar una mejor calidad de vida en sus habitantes. Las tendencias actuales seguirán guiando la evolución en los años venideros por ser fuerzas que actúan en el largo plazo. La globalización está transformando la academia a la par que lo hace con los negocios:

• Las IES están adoptando un carácter más empresarial. La disminución de los aportes gubernamentales las impulsa a fortalecer la diversificación de ingresos con una creciente proporción por investigación, proyectos y donaciones. Las necesidades de fortalecimiento de la gestión las conduce a adoptar metodologías empresariales para competir en un modelo de mercado más sostenible a largo plazo que el modelo del sector público y subsidiado.

• Varias instituciones han acogido el servicio de Ecuación Superior con ánimo de lucro.

• La academia está en amplia competencia por recursos financieros, profesores y estudiantes, evolucionando hacia una variedad de misiones, oferta educativa y nichos de mercado.

• La universidad de hoy es un motor importante de una economía global intensiva en conocimiento, no es solo transmisora sino también productora de conocimiento e impulsora de desarrollos en ciencia y tecnología a través de la investigación y la propiedad intelectual. Estas características le exigen el fortalecimiento de la investigación, la flexibilización y actualización curricular.

• La adopción de los avances en TIC 29

está impactando positivamente la cobertura, las herramientas y la forma de transmitir y de generar el conocimiento.

• La educación no presencial, y en especial la virtual, ha permitido incrementar la cobertura, reducir las inversiones en infraestructura física e incrementar la oferta transnacional. La educación virtual se ha proyectado como un medio complementario no sustitutivo.

• Siguiendo el camino de la educación media la masificación de la educación superior ha llevado a la democratización en el acceso, con impactos diversos en la cobertura, igualdad, equidad y en las brechas sociales y económicas.

• El fortalecimiento de las comunidades económicas, los tratados de libre comercio, y el desarrollo de TIC han debilitado el poder local de las universidades y las enfrenta a competir con transnacionales de la educación que han expandido su presencia a diversos países y matriculado alumnos a nivel mundial.

• Las comunidades universitarias están viviendo un auge en la movilidad y redes apalancadas por el bilingüismo, la búsqueda del talento y la universalización del conocimiento.

• La internacionalización de la educación superior. Las universidades de países desarrollados compiten por la matrícula de los estudiantes extranjeros y sus gobiernos compiten por el talento para atraer trabajadores calificados. Esta dinámica promueve la aparición de proveedores de servicios educativos transnacionales.

La región latinoamericana además de experimentar el impacto global vive una dinámica propia de su limitado nivel de desarrollo económico,

• Gasto público estable o regresivo en educación superior resultante de las limitaciones en recursos financieros y de capital.

29 TIC: Tecnologías de Información y Comunicaciones

22

• Fortalecimiento de políticas para el aseguramiento de la calidad, acreditación y auto evaluación para fortalecer la competitividad y pertinencia, y superar las debilidades en gestión y calidad.

• Esfuerzos para ampliar la cobertura con el propósito de enfrentar los problemas de desigualdad en la oferta e inequidad en el acceso. El acompañamiento de los procesos de educación media y la alta cobertura que allí se ha logrado exige doblar para el 2015 la capacidad actual de cobertura en educación superior.

• Mayor demanda resultante del éxito en el incremento de graduados en educación media y del incremento en la demanda de postgrados y educación continuada por adultos profesionales.

• Cambios demográficos en la composición estudiantil con incremento de la participación de mujeres, de adultos y de trabajadores.

Los principales problemas críticos de la Ecuación Superior en Colombia están concentrados en cuatro áreas [ASCUN 2007]:

• Calidad, Cobertura, Pertinencia o Débil articulación de la educación superior con la educación básica y media, con el sector productivo y

con los problemas regionales y locales. o Baja calidad académica de los profesores y bajo reconocimiento social y económico a su actividad. o Indefinición de tipologías de las instituciones que ofrecen educación superior. o Baja cobertura e inseguridad en el acceso y la permanencia en la educación superior. o Deficiente formación en competencias básicas superiores. o Bajo reconocimiento social y baja cobertura y calidad de la educación técnica y tecnológica. o Baja e inapropiada utilización de nuevas tecnologías y nuevos ambientes de aprendizaje en los

procesos académicos. o Formación todavía academicista, demasiado teórica y poco práctica.

• Ciencia, Tecnología e Innovación o Baja producción científica y tecnológica en las IES y débil articulación con el sector productivo. o Deterioro del presupuesto estatal para el desarrollo de la investigación e innovación.

• Financiamiento, Gestión y Gobernabilidad o Problemas de gobernabilidad y gestión como limitantes del desarrollo institucional. o Deficiente cultura de la autorregulación que no ha logrado penetrar en todas las IES. o Incoherencias entre las políticas, propósitos y metas nacionales de la educación superior. o Inadecuada financiación de la educación superior. o Baja e inapropiada utilización de nuevas tecnologías en los procesos administrativos. o Pocos estímulos a las comunidades comprometidas con los procesos de calidad.

• Internacionalización o Escasa internacionalización y ausencia de sentido propio de lo internacional.

Estos problemas críticos están siendo enfrentados a través de políticas, objetivos, estrategias, proyectos y actividades gubernamentales

30. Se destacan las siguientes:

• Estrategias para aumentar las oportunidades de acceso y permanencia en la educación superior o Financiamiento de la demanda y mejoramiento de la equidad. o Fomentar la permanencia en el sistema educativo. o Descentralizar la oferta educativa.

• Estrategias para mejorar la calidad de la educación inicial, preescolar básica, media y superior o Consolidación de un sistema de aseguramiento de la calidad de la educación. o Programas para el fomento de competencias. o Desarrollo profesional de los docentes y directivos. o Fomento a la investigación e innovación.

• Estrategias para mejorar la pertinencia de la educación para la competitividad o Competencias laborales y articulación de la educación media. o Fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica.

30 extractadas del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Decenal de Educación y del Plan Sectorial.

23

o Consolidar el Observatorio Laboral para la Educación. o Fortalecer los vínculos universidad-empresa. o Promover la cultura de la responsabilidad social universitaria. o Internacionalización de la educación superior. o Promoción del bilingüismo. o Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías.

• Estrategias para el mejoramiento de la eficiencia del sector educativo o Mejoramiento de la información del sector. o Fortalecimiento de la gestión del Ministerio de Educación Nacional y de sus entidades adscritas. o Modernización y fortalecimiento de la gestión de las secretarías de educación departamentales,

municipales y distritales. o Fortalecimiento de la autonomía mediante la modernización de las instituciones de educación

superior. o Incentivos a las universidades públicas para aumentar sus niveles de gestión.

• Estrategias transversales en Ciencia Tecnología e Innovación (CTI) o Fomento de la innovación y el desarrollo tecnológico para la competitividad. o Promoción del desarrollo institucional de las organizaciones prestadoras de servicios de CTI al sector

productivo. o Apoyo directo a la innovación y el desarrollo tecnológico en empresas.

• Estrategias transversales en Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) o Reducción de la brecha en apropiación de las TIC. o Acceso universal a las TIC e incorporación de nuevas tecnologías. o Apropiación de las TIC para el mejoramiento de los procesos educativos y de investigación. o Desarrollo de aplicaciones y contenidos locales en TIC. o Aprovechamiento de las TIC para el comercio internacional y comercio electrónico. o Competitividad de las TIC.

3.2. Revolución Educativa: Plan Sectorial de Educación 2006 – 2010 Las políticas públicas en educación, y muy particularmente en Educación Superior, están claramente consignadas en el Plan Sectorial de Educación 2006-2010 publicado por el Ministerio de Educación Nacional. Qué mejor forma de expresarlas que transcribir la Introducción de dicho documento para proyectar la dinámica del sector durante los próximos años [PSE 2010 Páginas 7-8] (El resaltado y subrayado es nuestro):

La Revolución Educativa es la política que el actual gobierno ha diseñado y está implementando

en materia educativa. En su primera etapa, esta política generó una dinámica de transformación

del sector que ahora estamos profundizando. El énfasis en la educación como un vehículo para

lograr una sociedad más equitativa se tradujo en resultados en términos de ampliación de

cobertura y mejoramiento de la calidad. Sin embargo, el país requiere, además de más y mejor

educación, que ésta sea más pertinente frente a las demandas de los sectores productivos en una

economía globalizada. Por ello, en esta oportunidad, el énfasis se hará en la educación como una

herramienta para construir un país más competitivo, que permita brindar una mejor calidad de

vida a sus habitantes.

Trabajar en esa línea fue uno de los compromisos a los que llegó el país entero en el proceso de

construcción del Plan Nacional Decenal de Educación 2006 - 2015, el cual es la carta de

navegación educativa durante los próximos diez años. Este plan decenal representa un pacto

social construido por más de 20 mil colombianos, de todas las regiones, que voluntariamente se

dieron a la tarea de reflexionar, soñar y construir colectivamente un gran acuerdo en torno a las

necesidades y anhelos del país en materia educativa.

Es así como el presente Plan Sectorial 2006 - 2010 se constituye en el compromiso del Gobierno

de cara a los desafíos plasmados en el Plan Decenal. El Plan Sectorial se desarrolla alrededor de 4

24

políticas fundamentales: cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia; y para cada una de estas

políticas se propone una serie de metas y estrategias que se constituyen en el derrotero que

orientará la acción del sector educativo durante este cuatrienio, con el fin de avanzar hacia el

logro de los macro-objetivos que se propuso la sociedad y el país en la Asamblea Nacional por la

Educación.

En cobertura estamos ampliando las oportunidades de acceso, llegando a más personas

vulnerables, y estamos desarrollando condiciones para asegurar la permanencia de los

estudiantes en todos los niveles del sistema. Las prioridades están en la atención educativa a la

primera infancia, a los niños y jóvenes afectados por la violencia, a los grupos étnicos

minoritarios, a los analfabetos y a la población rural.

En cuanto a calidad, el énfasis está en la articulación de todos los niveles de enseñanza, desde la

formación inicial hasta la superior, alrededor del desarrollo de competencias, buscando que todas

las instituciones educativas trabajen en planes de mejoramiento orientados a mejorar los

desempeños de los estudiantes. Especial énfasis se da al desarrollo de competencias ciudadanas.

La política de pertinencia se ha concebido para que el sistema educativo forme el recurso

humano que pueda responder al reto de aumentar la productividad y competitividad del país.

Para ello, en torno al desarrollo de las competencias laborales, se propone establecer respuestas

flexibles que faciliten la movilidad de los estudiantes entre los diferentes niveles de formación y

entre el sistema educativo y el mercado laboral. De forma particular se busca fortalecer y

fomentar la educación técnica y tecnológica.

Por último, en cuanto a la política de eficiencia, la prioridad es afianzar y consolidar los procesos

de modernización y de aseguramiento de la calidad en todo el sector, con el fin de garantizar la

calidad en la prestación del servicio educativo en los niveles central, regional y local, así como en

las instituciones de educación superior.

3.3. El desarrollo de la oferta y la demanda académica 2003-2007 y perspectivas 2008-2012 y 2019

El siguiente gráfico muestra el crecimiento de la población estudiantil del Sistema desde 1992 hasta el 2010-1 y las proyecciones al 2012-2. Durante el 2006-2010 el Sistema ha crecido en forma sostenida a una tasa que oscila entre el 40% y 50% anual mientras la industria de la educación superior a nivel nacional crece entre el 5 y 8% en los mismos años.

221 684 969 1215 1314 1444 1537 1507 1747 2453 3529 39425580

7477

11573

15978

24287

31116

3748839466

49333

59200

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Población de estudiantes (Pregrado, Postgrado)

25

Acorde con las proyecciones del MEN 31

, para el 2012 se graduarán 570.000 alumnos en educación media, se tendrá una cobertura en educación del 38%. Para el 2019 se graduarán 820.000 alumnos en educación media y se tendrá una cobertura en educación superior del 50% correspondiente a 2.138.000 alumnos según se ilustra en los siguientes gráficos.

31 http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-218346_archivo_pdf14.pdf

26

27

4. MARCO CONCEPTUAL

4.1. Modelo Educativo El Modelo Educativo ha sido descrito con detalle en el Cuadernillo Institucional No 1 El Modelo Educativo, el cual puede ser consultado a través de los anexos. A continuación se presenta un aparte descriptivo del mismo. Un modelo

32 es la imagen o representación del conjunto de relaciones que definen un fenómeno, con miras a

su mejor entendimiento. Es una herramienta conceptual para entender mejor un evento y, desde el punto de vista teórico-práctico, un marco de referencia para entender implicaciones, alcances y limitaciones que se dan para explicarlo. En UNIMINUTO hemos optado por un modelo conceptual, desde el pensamiento sistémico, en el que se integran todos los procesos y las funciones que contribuyen al cumplimiento de su misión como institución de educación superior, enmarcado en un contexto macro (político, económico, social, legal y tecnológico).

Este macrosistema se organiza en diversos sistemas orientados todos al cumplimiento de nuestra misión institucional. Ahora bien, un modelo educativo se caracteriza por expresar los conceptos y prácticas, más o menos sistematizadas, que constituyen distintas alternativas de organización del proceso de aprendizaje y enseñanza para hacerlo más efectivo. Es la representación de las relaciones que predominan en el acto educativo; por eso todo modelo educativo, así sea implícitamente, responde a las siguientes preguntas:

• El tipo de persona y de sociedad que se pretende formar (meta de la formación).

• El proceso de formación en su dinámica y secuencia (desarrollo de la formación).

• ¿Con qué contenidos y experiencias educativas concretas (contenidos de la formación)?.

• ¿En quién se centra el proceso formativo (interacción educando-educador)?

• ¿Con qué métodos y técnicas (método-didáctica)?. Dentro del conjunto de modelos educativos existentes y dada la caracterización de nuestros estudiantes y de las comunidades y organizaciones con las que trabajamos, UNIMINUTO ha optado por un modelo educativo praxeológico

33 centrado en la formación integral, entendida como la educación que pretende el desarrollo

32 FLÓREZ OCHOA, Rafael. Hacia una pedagogía del conocimiento. Santafé de Bogotá: McGraw-Hill, 1994. p. 60. 33 Concebimos la praxeología en tanto que se centra en la comprensión del actuar humano reflexivo (praxis), entendido este como el conjunto de ideas, valores, actos y palabras orientados al desarrollo del otro (educación) y al cambio de su contexto con miras a un mejoramiento del bienestar personal y social.

28

armónico de todas las dimensiones de la persona 34.

Este modelo se ordena, entonces, a la conformación de una persona que integra el saber (teoría) con el actuar (praxis) y es diestra para articular e integrar con la sociedad el proyecto de vida y de trabajo que, en si misma, ha realizado. Se desarrolla en todos los currículos mediante tres campos de formación: desarrollo humano, práctica social y profesional, y competencias profesionales específicas: El desarrollo humano, entendido tanto en su dimensión de formación humana (programas transversales del Macrocurrículo institucional) como en la de generar una cultura y unas acciones extraescolares (bienestar institucional), es inherente a la filosofía institucional y busca el equilibrio entre formación académica y proyecto personal de vida, mediante un proceso cognitivo y de realización personal que pretende el desarrollo de todas las potencialidades de la persona, permitiéndole adquirir las competencias adecuadas a su opción personal y profesional y la sensibilidad para el trabajo con y para los demás. La responsabilidad social, expresada en una sensibilidad consciente y crítica frente a la problemática de las comunidades y del país y en unas competencias para el trabajo de promoción del desarrollo humano y social, se construye a través de un proceso praxeológico, investigativo y de realización personal que se realiza desde las prácticas sociales y profesionales, e integra los conocimientos adquiridos en la academia con las experiencias de interacción y compromiso social suscitadas en la práctica y el contacto con las comunidades. Las competencias profesionales se obtienen a lo largo de un proceso cognitivo e investigativo que vincula la teoría y la práctica y pretende la transformación de las personas, sus conocimientos, habilidades y destrezas, generando, ante todo la actitud permanente de aprender a aprender y el hábito reflexivo, crítico e investigativo, en un contexto de interdisciplinariedad y de aplicación del conocimiento para interpretar y transformar la sociedad. Todo esto se expresa en el siguiente gráfico:

34 Cfr. Ley 30 de 1992, art. 1

29

4.2. Modelo de Gestión El Modelo de Gestión ha sido plasmado en el Cuadernillo Institucional No 3 El Modelo de Gestión el cual puede ser consultado a través de los anexos. El modelo establece la cadena de valor de la organización y la forma en que desempeña sus actividades particulares (Procesos), es un reflejo de su razón de ser (Misión), de su enfoque (Visión, Política de Calidad, Modelo Educativo), de su perspectiva futura (Plan de Desarrollo), de sus realizaciones (Balance Social, Memorias de Sostenibilidad, Memorias Estadísticas) y de la forma de hacer seguimiento al desempeño (Indicadores de Gestión, Autoevaluación). El Sistema y las Instituciones de educación superior que lo integran, enmarcadas dentro de las funciones definidas por la legislación colombiana, a saber: la docencia, la proyección social, la investigación, el bienestar y el apoyo, ha establecido un modelo de gestión para el cabal cumplimiento de su proyecto institucional. El modelo busca satisfacer las necesidades surgidas desde la perspectiva del cliente, de los procesos y de la competitividad. Desde la perspectiva del cliente, busca orientarse con calidad reconocida hacia el crecimiento de sus estudiantes, de las comunidades a las que sirve y de la sociedad en general, de tal forma que el aporte dado por la Institución sea para ellos una valiosa contribución. Bajo la óptica de procesos, busca desarrollar una forma de hacer las cosas con calidad, en donde se apliquen los principios institucionales, y se tenga en cuenta la eficiencia económica y administrativa, no solo para la Institución, sino también para los estudiantes y comunidades que utilizan los servicios, de tal forma que los procesos sean pertinentes, ágiles, adecuados y sencillos. Finalmente, para la competitivaidad, busca Ofrecer una opción real para los colombianos, por su enfoque alternativo, desarrollado a un bajo costo, que le permita mantenerse en el tiempo para seguir cumpliendo su misión. El modelo establece cuatro grandes macroprocesos: los de Orientación y Direccionamiento, los Primarios, los de Apoyo y los de Seguimiento.

Macro procesos de Orientación y Direccionamiento: desarrollan las estrategias de las funciones sustantivas y de apoyo de la educación superior establecidas por la Ley 30 de 1992 -docencia, investigación, proyección social, bienestar y apoyo-, conocimiento del entorno, la planeación de todos los recursos (financieros, tecnológicos, físicos), el talento humano, diseñar la oferta (nueva y actualización) de servicios y programas académicos, y la gestión de las relaciones externas.

Macro procesos Primarios: contribuyen directamente al cumplimiento de la misión del Sistema Universitario UNIMINUTO para crear valor al cliente desarrollando las funciones sustantivas de la educación superior entendidas como el "core" del servicio educativo.

Macro procesos de Apoyo: aportan los recursos necesarios para que las actividades misionales puedan prestarse de manera eficiente, eficaz y oportuna, entregando los recursos necesarios para su operación.

Macro procesos de Seguimiento: es el grupo de procesos que permiten diseñar, implementar, administrar y hacer seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad y facilitan el desarrollo de las actividades requeridas para logara la acreditación Institucional y de programas

30