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C U A R T O D E G U E R R A , T I E MP O S Y A G E N D AD E L C
A N D I D A T O
R I C A R D O P A Z B A L L I V I N
LA RECTA FINAL
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EL CUARTO DE GUERRA
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QU ES EL CUARTO DEGUERRA?
El War Room o Cuarto de Guerra esmucho ms que una parte de
laestructura organizacional de unacampaa; es el cerebro
queadministra la ESTRATEGIA y la tcticapoltica.Una Estrategia
correcta puede sobrevivir a una campaa mediocre, pero incluso una
campaabrillante puede fallar si la Estrategia es errnea. (John
Napolitan)
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QUINES INTEGRAN ELCUARTO DE GUERRA?Con variaciones deacuerdo a
lascaractersticasespecficas de lacampaa, el cuarto deguerra debe
estar
integrado por:- El gerente de campaa- Los asesores polticos- Los
gerentes de rea- Un asesor estratgicoexterno
- Un especialista enRespuesta Contingente- Eventualmente el o
loscandidatos
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QU HACE EL CUARTO
DE GUERRA?Adems de administrar da a dael adecuado cumplimiento
de laESTRATEGIA de la campaa,
realiza el anlisis de: el trabajo de inteligencia de la
campaa de la informacin
de los hechos las circunstancias y toma las decisiones
sustantivas
coyunturales.
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ROL DEL GERENTE DECAMPAA
El Gerente deCampaa dirigelas reuniones del
Cuarto deGuerra,propone el ordendel da y es elresponsable
principal de laejecucin de lasdecisiones quese toman all
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ROL DE LOS ASESORESPOLTICOS
Los asesorespolticos asistenal Cuarto deGuerra para:
Analizar lainformacin Realizar anlisis
situacionales Proponer cursos
de accin ysalidas polticas Disear
escenarios
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ROL DE LOS GERENTES DEREA
Los Gerentes de rea (Comunicacin,Informacin Electoral,
Organizacin, Logstica yFinanzas) contribuyen al Cuarto de Guerracon
informacin de sus respectivas reas,tanto en relacin a la campaa
propia como a
las rivales, anticipan situaciones de cuidado yadministran el
cumplimiento de la ESTRATEGIAen sus respectivos campos
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ROL DEL ASESORESTRATGICO EXTERNO
Se trata de un analista del ms alto nivel queno est involucrado
con el diseo de laESTRATEGIA de la campaa ni con ninguno delos
elementos operativos de la misma. Su rol esde control de calidad y
permite contar conun criterio objetivo de evaluacin de lamarcha del
da a da. Idealmente debe serreemplazado cada 30 das del Cuarto
deGuerra.
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ROL DEL ESPECIALISTA ENRESPUESTA CONTINGENTE
El especialista enrespuestacontingente est enel Cuarto deGuerra
para
disear respuestasprontas y eficacespara situaciones noprevistas
en lacampaa propia oen las de los rivales.Es especialmentenecesario
cuandosufrimos el embatede una campaanegativa
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ROL DEL O LOSCANDIDATOS
Idealmente el o los candidatosno deben participar del Cuartode
Guerra y debe ser el Gerentede Campaa el enlace con losmismos. Sin
embargo, ensituaciones especiales o cuandolas caractersticas
personales delcandidato as lo demanden,
pueden participar, aspecto quedebe ser manejado con
enormeprudencia por el Gerente deCampaa.
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EL CUARTO DE GUERRAEST COMPUESTO DE
EXPERTOSHay que utilizar los mejores expertos que
se puedan obtener. Esto sin
preocuparse de herir los sentimientosde cualquier miembro de la
campaay sabiendo que est es la mejorinversin electoral.
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SE DEBE UTILIZAREFICAZMENTE EL CUARTO
DE GUERRALa mayor parte de los candidatos y de
los responsables de campaa no
saben qu hace o qu debera hacerel Cuarto de Guerra. Hay
queaclarrselo al principio para que suutilizacin sea eficaz y
oportuna.
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LA TOMA DE DECISIONESEN EL CUARTO DE
GUERRAEs ms parecida a una operacinmilitar, si se hace bien.
Todas las vocesno deben ser iguales en las discusiones
y decisiones de campaa. Unacampaa debe tener expertos endiversas
reas. Sus opiniones deben servaloradas. La ltima palabra
debetenerla el Gerente de Campaa. Est
bien si quiere hablarlo con elCandidato. Est bien si acepta
laopinin de sus colaboradores. Peroseguro que no debe tomar
susdecisiones sobre la base de una
persona, un voto.
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LO ESENCIAL EN ELCUARTO DE GUERRA
Hay tres pasos para ganar cualquiereleccin y que constituyen lo
esencialdel trabajo del Cuarto de Guerra:
a) decidir qu se va a decir b) decidir cmo decirlo c)
decirlo
Todo debe ser tan claro y sencillocomo sea posible, desde
elorganigrama de campaa alencabezamiento de las cartas.
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LOS AMATEURS EN ELCUARTO DE GUERRA
Un problema persistente de losprofesionales de la poltica es
elamateur apasionado, la personaentusiasta pero con poca
experiencia,
que no tiene los conocimientos parahacer una evaluacin global de
lacampaa. Como voluntarios, este tipode personas no representan
ningnpeligro para la campaa porque noparticipan en la toma de
decisiones.
Cuando se convierten en un peligroreal es cuando alguno de ellos
esincluido en el Cuarto de Guerra. Losamateurs son gente valiosa,
pero hayque cuidar de no dejarles tomar
decisiones.
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CUANDO EL CUARTO DEGUERRA ES IGNORADO
Si los consejos o recomendaciones delCuarto de Guerra
sonsistemticamente pasados por alto,
slo hay dos opciones: dejar hacer omarcharse. Siempre es
preferiblemarcharse.
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LOS TIEMPOS
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LAS TRES P(O EL SECRETO DEL TIMING)
PRESENTAR
PROPONER
PEDIR
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LA SEDUCCIN
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PRESENTAR AL CANDIDATO
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PROPONER SOLUCIONES A LASDEMANDAS
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PEDIR EL VOTO
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LA AGENDA DEL
CANDIDATO
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TIPOS DE CAMPAAS
CENTRADAS EN ELDISCURSO
CENTRADAS EN LAORGANIZACINPOLTICA
CENTRADAS EN EL
CANDIDATO
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ROL DEL CANDIDATO POR
TIPO DE CAMPAA DISCURSO = PORTADOR
ORGANIZACIN = MILITANTE
CANDIDATO = PROTAGONISTA
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LA AGENDA DEL CANDIDATOAL INICIAR LA CAMPAA
- Una buena organizacin de campaaempieza por una buena agenda
delcandidato.
- Una campaa bien organizada puededarse el lujo de imprimir y
distribuir laagenda con varias semanas deanticipacin.- Una campaa
cuya agenda se define
a ltima hora, siempre ser mscostosa y corre ms riesgos de
serineficaz.
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DEFINICIN DE ETAPAS
RECONOCIMIENTO FIJACIN DEMENSAJE
PROMOCIN DE LAOFERTA
PEDIDO DE VOTO AGRADECIMIENTO
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DEFINICIN ESPACIAL
LOCAL REGIONAL NACIONAL REGIONAL LOCAL
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PRINCIPIOS BSICOS
PARA LA ELABORACIN DELA AGENDA DEL
CANDIDATO*Adaptado de John Napolitan
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Hay que asegurarse deque el candidato conocesus propuestas
Parece mentira, pero nosiempre es as. Ya esbastante malo que
elcandidato no conozca lasposiciones del adversario;pero lo que
esverdaderamente malo es queno conozca las suyas. Soncosas que
pasan.
Por lo tanto la prioridad delcandidato al elaborar suagenda es
dedicar todo eltiempo necesario a esteasunto cardinal.
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Primero hay que proteger elterreno propio
Si se tiene una base slida deapoyo (p.ej. los barriospopulares),
primero hay queprotegerla, luego hay que tratar
de conseguir otros votos. Estambin ms fcil incrementar
elporcentaje de votos en unentorno favorable que obtener elmismo
nmero de votos en unentorno hostil. No hay que darpor sentado el
voto de lossectores ms prximos.
La agenda del candidato debeestablecer ms tiempo en elterreno
propio.
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Hay que dejar que el candidato hable a la gente En esta poca de
anuncios televisivos creativos, hay
una tendencia a hacer muchos spots en los que elcandidato nunca
habla directamente a la gente. Se
trata de un error. La gente quiere ver y or alcandidato. Quiz no
sea tan guapo como Brad Pitt ono hable tan bien como Lpez Driga;
pero an aslos votantes quieren verle, orle, hacerse una idea
del.
La agenda del candidato debe dar el mayor tiempoposible al
contacto directo con la gente
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Cada campaa es diferente; cada campaa es la misma El objetivo de
toda campaa poltica es el de persuadir a los votantes de elegir
una
papeleta entre varias. En toda campaa, ciertas cuestiones son
similares cuando noidnticas. Toda campaa contiene los mismos
ingredientes esenciales: encuestas,estrategia, mensaje, publicidad,
organizacin, fondos. Pero toda campaa tiene susespecificidades, y
el enfoque y la estrategia deben ser definidas y aceptada segnlas
condiciones concretas, ajustando la tcticas a las necesidades del
momento.
Todo ello es especialmente aplicable a la agenda del
candidato
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Hay que impulsar al candidato a optimizar el uso de su tiempo
Todo candidato sabe que cada aparicin televisiva ser vista por
ms
votantes que los que le vern en persona a lo largo de toda la
campaa.Pero casi todos los candidatos se resisten a atribuir el
tiempo necesariopara producir la mejor televisin posible. Por ello,
es importante que laagenda del candidato reserve el tiempo
suficiente para filmar los spots,
preparar los discursos o discutir la estrategia, an cuando ello
fuerce asuspender compromisos adquiridos previamente.
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Las elecciones son como unaventa de un solo da y esta esla razn
de que el timingsea tan importante en unacampaa poltica.
Tenemos ciertos controles en el
proceso de llegar a la cima, comola compra de
espaciospublicitarios, el momento dehacer las declaraciones
msimportantes, y as, aunque noestemos en condiciones de fijarel
punto lgido de la campaa
justo en el momento quequeramos, la forma en quemanipulamos
dichos controlesdeterminar cunto nosacercaremos a nuestro
puntolgido ideal.
En ese afn la agenda delcandidato es crucial
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Hay que distinguir entre lo esencial y lo queno lo es. Un
sentido de la prioridad es crucial
tanto para el candidato como,principalmente, para la elaboracin
de suagenda
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UNA PREVENCIN FINAL
Mantenga control sobre la agenda del candidato. El candidato y
su agenda son las mquinas ms
eficaces de ganar y de perder votos en unacampaa. La agenda del
candidato es el espejo de la
estrategia.
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LA HORA DE LA VERDAD
EL DA DE LAS ELECCIONES
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COMPONENTES DE LA CAMPAA
INVESTIGACIN ANLISIS ESTRATEGIA
COMUNICACIN ORGANIZACIN FINANZAS LOGSTICA
DA D
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LAS FASES DE LA CAMPAA
PRESENTACIN Y POSICIONAMIENTO
FIJACIN DE MENSAJE Y PROPUESTAS
PEDIDO DE VOTO
VOTACIN
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LA VIDA EN UN SEGUNDO
NADA SE PARECE TANTO A UNA CAMPAAELECTORAL COMO LA CARRERA DE
100 METROSPLANOS DE LOS JUEGOS OLMPICOS
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ACTIVIDADES PREVIAS
ABSTENCIN Y AUSENTISMO HISTRICOS % DE ABSTENCIN DNDE ESTN LOS
ABSTENCIONISTAS?
PORQU SE ABSTIENEN? % DE AUSENTISMO DNDE ESTN LOS AUSENTES?
PORQU SE AUSENTAN?
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ACTIVIDADES PREVIAS
VOTOS BLANCOS Y NULOS HISTRICOS % DE BLANCOS DNDE ESTN LOS QUE
VOTAN EN BLANCO?
PORQU VOTAN EN BLANCO? % DE NULOS DNDE ESTN LOS QUE ANULAN SU
VOTO? PORQU ANULAN SU VOTO?
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CONTROL ELECTORAL
CENTRO DE CMPUTO Y CONTROL DELEGADOS POR MESAS, RECINTOS,
DISTRITOS Y
CIRCUNSCRIPCIONES FLUJOS DE REPORTE EQUIPOS MVILES DE AUXILIO
INMEDIATO
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PROSELITISMO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE PROSELITISMO DELDIA D
MIMETIZACIN Y ACCIN
CAPACIDAD DE REACCIN
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BOCA DE URNA
A LAS TRES HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL
A LAS CINCO HORAS DE INICIADO EL ACTOELECTORAL
A LAS SIETE HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL
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EL ROL DEL CANDIDATO EL DIAD
VOTAR MUY TEMPRANO CON EL MAYOR DESPLIEGUEPOSIBLE DE MEDIOS DE
COMUNICACINTRANSMITIENDO EN VIVO
CONSOLIDAR TERRENO PROPIO AVANZAR HACIA TERRENO INDECISO
FINALMENTE SI HAY TIEMPO A TERRENO RIVAL
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ESCRUTINIO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE ESCRUTINIO YDELEGADOS DE MESA
PRESENCIA MASIVA DE DELEGADOS EN ELESCRUTINIO
OBSERVACIN DE ACTAS REPORTE INMEDIATO
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EXPOSICIN DE LOS RESULTADOS
CUANDO PROCLAMAR LA VICTORIA CUANDO ACEPTAR LA DERROTA
CUANDO ESPERAR LOS RESULTADOS OFICIALES QUE DECIR Y QUE NO
DECIR
EL DISCURSO DEL CANDIDATO
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EL DISCURSO DEL CANDIDATO
ES LA LLAVE PARAFUTUROSEMPRENDIMENTOS
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EL FACTOR SUERTE
EL AZARGOBIERNANUESTRASVIDAS
