Cuenta Pública 2010 - 2014 Ministerio de Educación2010-2014.gob.cl/media/2014/01/cuenta_publica2013_mineduc.pdf · Chile es uno de los países de la OCDE que más recursos destina

Cuenta Pública 2010 - 2014 Ministerio de Educación

Gobierno del Presidente Piñera: Foco en Educación

“La educación es la cuna de la igualdad de oportunidades. El más poderoso motor de realización de las personas y condición esencial para hacer de Chile un país desarrollado con verdaderas oportunidades y seguridades para todos”

Presidente Sebastián Piñera

GRAN OBJETIVO: Mejorar la CALIDAD de la Educación


ESTRATEGIA: Desarrollar e implementar políticas basadas en RESPONSABILIDADES, incentivos y apoyos, para evolucionar a un sistema educativo COMPROMETIDO CON EL LOGRO


1 de cada 5 pesos del Presupuesto total del sector público va a

Educación

La educación fue prioridad presupuestaria de este Gobierno

Chile es uno de los países de la OCDE que más recursos destina a Educación

0

5

10

15

20

25

Mex

ico

New

Zea

land

B

razi

l C

hile

K

orea

S

witz

erla

nd

Den

mar

k A

ustra

lia

Nor

way

Ic

elan

d E

ston

ia

Isra

el

Sw

eden

C

anad

a O

EC

D

Uni

ted

Bel

gium

Fi

nlan

d U

nite

d N

ethe

rland

s P

olan

d S

love

nia

Aus

tria

Por

tuga

l S

pain

S

lova

k R

ussi

an

Fran

ce

Hun

gary

Ire

land

C

zech

Ja

pan

Italy

% of total public expenditure

2010 2005 1995

Chart B4.1. Total public expenditure on education as a percentage of total public expenditure (1995, 2005, 2010)

PRIORIDADES: 1.- Reconstrucción 2.- Educación Parvularia 3.- Educación Escolar:

- Implementación de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad

- Red de Liceos de alta exigencia académica: LB - Convivencia Escolar - Integración de niños con NEE - Atracción de los mejores talentos a la

educación 4.- Fortalecimiento de la Educación TP 5.- Cambio Financiamiento de Educación Superior


I. RECONSTRUCCIÓN

RECONSTRUCCIÓN

•  1 de cada 3 colegios en Chile quedaron dañados •  1.250.000 niños quedan sin poder asistir a clases, lo que

equivale a 45,7% del total de la matrícula

27 / 02 / 2010 3:34 am

“En 45 días todos los niños y jóvenes de nuestro país, que fueron afectados por el terremoto, deben reiniciar con normalidad el año escolar”


RECONSTRUCCIÓN

Dos etapas:

1.- Implementación de soluciones inmediatas para asegurar el retorno a clases de todos los niños afectados. Meta: 45 días 2.- La reconstrucción de los establecimientos: jardines, escuelas y liceos afectados por el terremoto. Meta: 4 años

LOGROS EN RECONSTRUCCIÓN


1. 1.250.000 niños inician clases a 45 días del terremoto

26 de abril 100% de los niños volvió a clases

•  Habilitación de containers, buses, carpas, y mediaguas

•  Jornada escolar flexible para compartir infraestructura •  Habilitación de comisarías, retenes, iglesias, sedes de

juntas de vecinos, gimnasios


2. Se reconstruyeron 2.001 establecimientos educacionales

Fuerte modernización de la estructura educacional del país

RECONSTRUCCIÓN

Escuelas reconstruidas

Liceo Abate Molina Ciudad: Talca

Matrícula: 2.084

RECONSTRUCCIÓN


Insuco Ciudad: Talca

Matrícula: 1.634

RECONSTRUCCIÓN


Salvador Sanfuentes Ciudad : Santiago

Matrícula: 1.237

A diciembre del 2013 el estado de avance de la Reconstrucción total en

educación :

II. EDUCACIÓN PARVULARIA

“Las desigualdades de nuestro país comienzan desde la cuna. Si queremos tener un país con igualdad de oportunidades tenemos que poner el foco en la educación parvularia”


EDUCACIÓN PARVULARIA

El 80% del desarrollo intelectual, social y emocional, se produce en la primera infancia

•  Nivel educativo con mayor impacto en el desarrollo de las personas

•  A mayor vulnerabilidad ! mayor efecto

EDUCACIÓN PARVULARIA Ta

sa d

e re

torn

o

Período Pre escolar

Educación escolar

Educación superior

Capacitaciones durante la adultez

Fuente: Dussaillant y González, 2012. Adaptado de Woessmann y Schütz (2006)

Niños de nivel socioeconómico alto

Niños de nivel socioeconómico bajo

Fuerte inequidad del acceso a la educación parvularia en Chile

Fuente: Casen 2011


•  Casen 2011: Más de 70 mil niños no asisten a prekínder y kínder

•  Fuerte Inequidad en el acceso: Por cada niño que no asiste en quintil de mayores ingresos / 7 niños no asisten en quintiles más vulnerables

Cambiar esta realidad ha sido una prioridad del gobierno del Presidente Piñera


LOGROS EN EDUCACIÓN PARVULARIA

1. Se establece el Kínder como un curso obligatorio, pasando de 12 a 13 años la escolaridad obligatoria


2. Importante incremento en el financiamiento

186%


Aumentó la subvención de kínder en un 20% y la SEP para la Educación parvularia en un 21%

2009 $69.201

2014 $91.512

LOGROS EN EDUCACIÓN PARVULARIA 3. Fuerte aumento de la cobertura de JUNJI e Integra

2009 196.000

2014 254.000 Cupos

salas cunas y jardines

58.000

30%

Incremento en más de 30 % cupos salas cuna y jardines infantiles JUNJI e Integra para asegurar educación parvularia en niveles más vulnerables

4. Fin a discriminación en financiamiento a niños que asisten a educación parvularia municipal

83%


Brechas en el financiamiento disminuyen en un 83%

LOGROS EN EDUCACIÓN PARVULARIA 5. Marco regulatorio para la educación parvularia •  Proyecto de Ley : Autorización obligatoria del

Ministerio de Educación para poder abrir y operar un jardín infantil (*)

•  Fin al doble rol de la JUNJI como ente fiscalizador y proveedor de servicio

•  (*) Aprobado unánimemente Cámara de Diputados y Senado en general. En discusión inmediata para su aprobación final en particular en enero 2014

LOGROS EN EDUCACIÓN PARVULARIA 6.Implementación de Estándares para formación de educadoras de párvulo

•  Se incorpora a las educadoras de párvulo en la Prueba Inicia


7. Garantiza acceso universal y gratuito a la educación parvularia para todos los niños de Chile desde los 2 años de edad

Esta reforma garantiza la prioridad del financiamiento a la educación temprana por sobre la educación superior, como un derecho garantizado constitucionalmente

Fecha promulgación: 11/12/2013

*Reconocimiento a las personas que están haciendo la

diferencia en la educación parvularia en Chile

EDUCACIÓN ESCOLAR

“ Es prioritario implementar políticas públicas que permitan desarrollar una cultura de responsabilidades para evolucionar a un sistema escolar COMPROMETIDO CON EL RESULTADO”


LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR


1. Desarrollo e implementación del Sistema de Aseguramiento de la calidad

Fiscaliza, audita, denuncia y aplica sanciones

Órgano rector del sistema

Evalua logros de aprendizaje y apoya gestión

Aprueba e informa

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 2. Red de Liceos Bicentenario

•  EE de alta exigencia académica •  60 liceos en las 15 regiones y en todas las capitales

regionales •  38.000 familias beneficiadas

Compromiso de las familias, directivos y docentes con un proyecto educativo de ALTA EXIGENCIA

•  10 liceos Bicentenario sobre 300 puntos Simce (promedio lenguaje y matemática)

•  2 LB entre los mejores 10 liceos municipales de Chile

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 3. Nuevas bases curriculares

Cambio de todas las Bases Curriculares desde 1º básico a IIº medio

Memorización Desarrollo de habilidades y pensamiento

crítico

Nuevas bases y programas de estudio de 1° a 6° básico en: •  Lenguaje y comunicación •  Matemáticas •  Ciencias naturales •  Historia, geografía y ciencias sociales •  Inglés (5° y 6° básico) •  Artes visuales •  Música •  Tecnología •  Educación física •  Salud y orientación

Bases y programas de estudio de 7° básico a II° medio: •  Lenguaje y comunicación •  Matemáticas •  Ciencias naturales •  Historia, geografía y ciencias sociales •  Educación física

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 4. Programa “Lee Chile Lee”

“La lectura es la puerta del conocimiento. No se puede entregar una educación de calidad si no se desarrolla tempranamente el gusto por la lectura”

Ministra Carolina Schmidt Z.

Estimulación temprana

•  Implementación Bibliotecas CRA en salas de clases

de kínder y pre kínder de todos los colegios del país (5.650 escuelas con niveles de transición) •  Bibliotecas CRA en todos los jardines infantiles

JUNJI e Integra (2.083 jardines infantiles)

•  6.374 educadoras capacitadas en fomento lector

•  Incorporación de las familias para fomento lector desde primeros años: Entrega de 500.000 ejemplares del libro “Leer” desarrollado en conjunto con la Universidad de Harvard

Se mejoran todos los textos y se triplica el número de libros por niño

1,5 2009

4,2 2013

180%

Mayo del 2011: Gobierno aprueba la ley que permite extender la Sep a toda la educación media

2009 700.000

niños prioritarios cubiertos

2014 1.400.000

niños prioritarios cubiertos

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 5. Extensión SEP a educación media y fuerte aumento de esta subvención

100%

Aumento del monto de la SEP para alumnos prioritarios en un 66%

2009 $60.000

2014 $100.000

66%

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 6. Integración de alumnos con necesidades educativas especiales

“Cuando un niño con necesidades educativas especiales se integra en la sala de clases regular, no sólo gana ese niño, ganan todos sus compañeros y compañeras”

Ministra Carolina Schmidt Z.

Se impulsan fuertemente programas de integración en establecimientos regulares

70%

2009 2.933

2014 5.000

Nº de Establecimientos con PIE

555%

Fuerte incremento en número de niños con NEE beneficiados con programas de integración

2009 38.625

2014 253.270

Implementación Simce para niños con NEE

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 7. Convivencia Escolar: Ley de Bullying

Gobierno impulsa y promulga el 2011 la ley anti bullying y promueve el cuidado de la buena convivencia escolar

Implementación de Plan Escuela Segura: Programa de prevención y protección de los estudiantes en los establecimentos escolares

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 8. Implementación del Plan de Apoyo Compartido: PAC

Apoyo al fortalecimiento gestión pedagógica e institucional a EE •  Más de 1200 Establecimientos Educacionales han

implementado el PAC •  Casi 300.000 alumnos beneficiados

Fuerte aumento de fondos exclusivos municipales: Se duplica la entrega de recursos adicionales exclusivos para la educación municipal

LOGROS EN EDUCACIÓN ESCOLAR 9. Apoyo a Educación Municipal

2009 $190.000 millones

2013 $400.000 millones

111%


10. Atraer a los mejores talentos a la sala de clases

“Los profesores son el corazón de la calidad de la Educación. La gran diferencia se hace al interior de la sala de clases” Ministra Carolina Schmidt Z.

i. Beca Vocación de Profesor

8 mil beneficiados y más de 25 mil inscritos para 2014

ii. Beneficios para los buenos profesores

•  Perfeccionamiento Docente:33.188 docentes

capacitados en el programa “Innovar para ser Mejor”

•  Premio a la Excelencia Pedagógica ( AEP) para docentes con buen desempeño: se triplica el monto

•  Plan de retiro docente: Más de 10.518 beneficiados - Monto:$ 173.964.728.000 - Monto promedio por docente: $16.539.716

•  Bono para Docentes Jubilados: 3.481 beneficiados – Monto: $ 4.509.000.000 – Monto promedio por docente: $ 1.295.317

iii. Fin a la inamovilidad de los profesores mal evaluados

Ley de Calidad y Equidad de la Educación (26/02/2011): Los directores podrán remover anualmente, hasta un 5% de su dotación docente calificados como básicos o insatisfactorios

iv. Elección de directores por ADP

Ley de Calidad y Equidad de la Educación:26/02/2011 •  Proceso transparente y exigente para

seleccionar a los mejores directores

•  Nuevas atribuciones para directores más empoderados

•  69% de las comunas ha realizado concurso para elegir a los directores por ADP:825 directores elegidos por ADP (21%de los directores actuales)

•  Plan de Formación de Directores de Excelencia: Más de 2.312 docentes beneficiados con beca para formación de directores de excelencia

“Los profesores y directivos son el corazón de la educación. No hay profesión más noble que aquella

que dedica su vida a mejorar la del otro”

Reconocimiento

*

IV. FORTALECIMIENTO

EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL

“La educación Técnico Profesional es fundamental para el desarrollo de nuestro país. Chile necesita más y mejores técnicos”.


EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL

•  El 43% de los alumnos que egresan de la educación escolar, estudian en un liceo TP y el 91% de ellos, pertenece a sectores más vulnerables

LOGROS EN EDUCACIÓN TÉCNICO

PROFESIONAL

LOGROS EN EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL

1. Actualización de todos currículum y especialidades educación TP

Redefinición de las especialidades de acuerdo a los requerimientos reales de los sectores productivos

46 especialidades

34 especialidades 17 menciones

El gobierno realiza una fuerte MODERNIZACIÓN de la educación TP actualizándola a las necesidades del siglo 21 y articulándola con el sector productivo.

•  Modernización de los currículum y habilidades blandas •  Actualización de todos los programas

LOGROS EN EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL 2.- Equipamiento de vanguardia para la educación TP •  Implementación de un sistema de selección de

equipamiento en base a solicitudes de la industria productiva actual

2009 $73 millones

2012 $21 mil millones

•  Cobertura: 81% de los establecimientos

municipales quedan equipados con maquinaria de vanguardia

•  Más de 68.000 estudiantes TP beneficiados

•  Listado de equipamiento desarrollado por la propia industria

•  Fondos para la articulación entre liceos TP y sector productivo: –  $4.800 millones – Más de 270 establecimientos beneficiados.

•  Certificación Microsoft para 450 liceos TP,

beneficiando a 200 mil alumnos.

LOGROS EN EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL 3. Articulación con el mundo laboral

Beneficiados Beca Nuevo Milenio

LOGROS EN EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL 4. Fuerte crecimiento en becas para Educación Superior TP

76%

2010 71.948

2013 126.742

V. CAMBIO EN EL

FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR

“El objetivo de nuestro gobierno es que que ningún estudiante con mérito se quede fuera de la educación superior por falta de recursos”.


LOGROS FINANCIAMIENTO

EDUCACIÓN SUPERIOR

LOGROS FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR 1. Se triplican las becas a la Educación superior extendiéndolas del 40% al 60% de los estudiantes más vulnerables

40% 60%

Número de becas:

2009 118 mil

2014 400 mil

270%

Becas y beneficios van directamente al alumno que puede elegir la institución acreditada donde estudiar

LOGROS FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR 2. No más discriminación a los alumnos en el financiamiento

Hoy un alumno con más de 500 puntos puede elegir libremente la institución acreditada donde usar su beneficio

LOGROS FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR

•  Modificación del cálculo de los aranceles de referencia: Incorporación factor de pertinencia ocupacional que considera resultados de las instituciones en empleabilidad y remuneraciones de sus egresados

3. Entrega de fondos a universidades ligados a la obtención de resultados.

348% 2009 $7.904.349

2014 $ 35.376.672

2009

$61.299 millones

2014 $120.633 millones

97%

LOGROS FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR

4. Se duplican fondos para Investigación y Desarrollo

•  Conycit entregó 2.242 becas de doctorado nacional y 1.425 becas en el extranjero por Becas Chile, la cifra más alta de la historia

•  Financiamiento de 303 proyectos de postdoctorado nacional y 55 en el extranjero

•  Realización de 24 encuentros de jóvenes con la ciencia y tecnología Chile VA!, logrando una cobertura de más de 3.000 alumnos

•  Disminución de un 6 al 2% en la tasa •  Se establece un tope máximo de pago del

10% de los ingresos •  Si no trabajas, no pagas

LOGROS FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR 4. Rebaja del CAE y pago contingente al ingreso

Beneficiados del CAE *

DIBAM y Consejo de

Monumentos Nacionales

•  Siete proyectos DIBAM en el Programa “Legado Bicentenario”: –  Restauración del Palacio Pereira –  Unificación Archivo Nacional de Chile –  Restauración y habilitación del edificio de Correos

para Biblioteca Regional de Antofagasta –  Restauración Palacio Lyon (Museo de Historia Natural

de Valparaíso) –  Conservación y habilitación de recorridos del Castillo

de Niebla (Museo de Sitio Fuerte Niebla) –  Concurso de arquitectura para habilitación del Museo

Regional de Aysén –  Mejoramiento Exterior del Palacio Braun Menéndez

(Museo Regional de Magallanes)

Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)

Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM)

•  Creación de la Biblioteca Nacional Digital •  Creación Programa de Mejoramiento Integral

de Bibliotecas Públicas (mobiliario, infraestructura, colecciones bibliográficas y/o capacitación en gestión bibliotecaria)

TRABAJO LEGISLATIVO

TRABAJO LEGISLATIVO •  Ley para la Reconstrucción en Educación Fecha:26/07/2010 •  Ley de Calidad y Equidad: Fecha: 26/02/2011

–  Término de inamovilidad de profesores mal evaluados.

–  Selección de Directores por ADP –  Plan de retiro de los profesores –  Se triplica la AEP –  Bono a los docentes jubilados

TRABAJO LEGISLATIVO

•  Ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad.:

Fecha: 27/08/2011: –  Crea la Agencia de la Calidad de la Educación –  Crea la Superintendencia de Educación Escolar

•  Ley de Bullying Fecha:17/09/2011 •  Ley SEP para la educación media Fecha:26/10/2010

•  Reprogramación créditos universitarios Fecha:04/02/2012 •  Ley CAE: Fecha:04/10/2012

–  Rebaja tasa del CAE al 2% –  Contingente al ingreso

•  Ley de incremento de subvenciones a EE Fecha:26/10/2012

TRABAJO LEGISLATIVO

•  Reforma Constitucional que establece el Kínder obligatorio

Fecha:11/12/2013

•  Marco regulatorio para educación parvularia

•  Reforma Constitucional que garantiza acceso a la educación parvularia a todos los niños a partir de los 2 años

Fecha: 11/12/2013

•  Ley de Formación e Inicio Profesión Docente

TRABAJO LEGISLATIVO

Adicionalmente se presentaron las siguientes leyes en el parlamento: •  Adelanto de los recursos SEP para alumnos prioritarios de IIIº y IVº medio.

RECHAZADA •  Desmunicipalización. COMISIÓN DE EDUCACIÓN CÁMARA DE DIPUTADOS •  Agencia Nacional de Acreditación. APROBADA EN GENERAL COMISION

EDUCACION SENADO •  Superintendencia de Educación Superior. APROBADA EN GENERAL

SALA SENADO •  Financiamiento para la Educación Superior. APROBADA COMISIÓN DE

EDUCACIÓN SENADO •  Subvención Especial para la clase media. APROBADA COMISIÓN DE

EDUCACIÓN CÁMARA DE DIPUTADOS

TRABAJO LEGISLATIVO

El Gobierno del Presidente Piñera supo enfrentar enormes dificultades, •  Mantener el foco en la calidad •  Dar cumplimiento a su plan de

gobierno •  Alcanzando exactamente el

mismo 37% promedio de aprobación ciudadana que tuvo el gobierno anterior en educación

“Para mejorar la calidad de la educación no hay atajos”

Chile ha alcanzado:

1.- Los mejores resultados en educación de toda América Latina en todas las materias evaluadas: lectura, matemáticas y ciencias (PISA 2012) 2.- Uno de los mayores accesos a la educación superior del mundo: 41% de los jóvenes en Chile entre 25 y 35 años tiene Educación superior completa comparado con la OCDE que tiene sólo un 38% .

3.- Movilidad: Tres de cada cinco alumnos en educación superior es primera generación en su familia que asiste a este nivel educativo 4.- Mayor retorno de la educación superior: los alumnos graduados educación superior en Chile alcanzan 160% más remuneración que quienes sólo terminan educación media. Mayor retorno entre todos los países de la OCDE

Esto es el resultado de políticas aplicadas en forma consistente a lo largo del tiempo. Sin duda tenemos que acelerar la marcha, pero sin perder el rumbo

Hoy los avances alcanzados nos enfrentan a nuevos desafíos

Tenemos que enfrentarlos

unidos entendiendo educación como una misión de país

Cuenta Pública 2010 - 2014 Ministerio de Educación

Documents

Cuenta Pública 2010 - 2014 Ministerio de Educación2010-2014.gob.cl/media/2014/01/cuenta_publica2013_mineduc.pdf · Chile es uno de los países de la OCDE que más recursos destina