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Valdivia, Enero de 2015
Cuenta Pública 2014Tercer Tribunal Ambiental
General Lagos N° 837, ValdiviaTeléfono +56 63 2242300
E-mail: [email protected]
www.tercertribunalambiental.clwww.3ta.cl@3tacl
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Presentación1. Instalación del Tercer Tribunal Ambiental
1.1. Implementación de edificio institucional
1.2. Dotación de la planta del personal
1.3. Gestión comunicacional
2. Actividad Jurisdiccional2.1. Causas Ingresadas por Etapa y Estado Procesal
2.2. Causas en Trámite 2014 hasta Fecha de Sentencia
2.3. Audiencias por Rol
2.4. Sentencias Dictadas por Rol
2.5. Resoluciones sobre Solicitudes de Medidas Provisionales Superintendencia del Medio Ambiente, por Rol
3. Actividad Administrativa4. Gestión Financiera
4.1. Gestión Financiera Tercer Tribunal Ambiental 2014, por Subtítulo Presupuestario (Total: M$1.216.404)
4.2. Ejecución Presupuestaria 2014 Tercer Tribunal Ambiental, en miles de pesos.
4.3. Detalle Ejecución Presupuestaria Tercer Tribunal Ambiental, en miles de pesos. (Periodo entre el 1 de enero y el 31 de
diciembre de 2014)
5. Gestión de Personal6. Actividades de Vinculación con el Medio
6.1. Actividades protocolares relevantes
6.2. Actividades académicas organizadas por el Tercer Tribunal Ambiental
6.3. Actividades académicas y de difusión con participación en calidad de expositor
6.4. Invitaciones del Congreso Nacional
6.5. Actividades de relaciones interinstitucionales
6.6. Invitación a actividades en calidad de asistentes
6.7. Convenios
6.8. Pasantías
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CONTENIDOS
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El presente documento da cuenta pública del funcionamiento del Tercer Tribunal Ambiental correspondiente al año 2014, de acuerdo a lo que dispone el artículo 16, inciso 3°, de la Ley N°20.600, que crea los Tribunales Ambientales.
El Tercer Tribunal Ambiental nace en cumplimiento a la Ley N°20.600 que crea los Tribunales Ambientales en nuestro país. Se instaló administrativamente el día 07 de octubre del 2013, e inició su función jurisdiccional el día 9 de diciembre del mismo año. Es uno de los tres Tribunales Ambientales creados por la Ley y tiene su asiento en la ciudad de Valdivia.
La labor del Tercer Tribunal Ambiental es resolver las controversias medioambientales que se produzcan en las regiones del Biobío, de la Araucanía, de los Ríos, de los Lagos, de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y de Magallanes y de la Antártica Chilena.Se encuentra integrado por tres Ministros Titulares, Sr. Michael Hantke Domas, (Abogado y Presidente), Sr. Jorge Retamal Valenzuela (Abogado), y el Sr. Ro-berto Pastén Carrasco (Ingeniero Comercial). Adicionalmente, lo integran dos Ministros Suplentes, Sr. Pablo Miranda Nigro (Abogado) y la Sra. Sibel Villalobos Volpi (Bióloga Marina).
La presente Cuenta da a conocer, por una parte, la actividad jurisdiccional a través de indicadores destinados a reflejar el número de causas y de audiencias, así como la carga de trabajo. Por otra parte, se incluye una sección dedicada a la actividad administrativa del Tribunal, donde se destaca el funcionamiento regular de sesiones, sus principales acuerdos, como también, el funcionamiento administrativo interno. Consecutivamente se expondrá la información relativa a la gestión financiera que refleja la rendición de gastos, junto con información presupuestaria; y la gestión de personal. Finalmente, se destina un apartado especial para describir actividades de vinculación con el medio.
Antes de entrar en los temas anunciados, la siguiente sección se dedica a mostrar los avances relacionados con la instalación del Tribunal en su sede juris-diccional, destacando los temas de infraestructura, dotación de planta y gestión comunicacional.
PRESENTACIÓN
4 5
Ministro PresidenteMichael Hantke Domas
Ministro TitularJorge Retamal Valenzuela
Ministro TitularRoberto Pastén Carrasco
Ministro SuplentePablo Miranda Nigro
Ministra SuplenteSibel Villalobos Volpi
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1.1. Implementación de edificio institucional
Tras aproximadamente cuatro meses de funcionamiento provisorio en oficinas facilitadas por el Juzgado de Garantía de la ciudad de Valdivia, el Tercer Tribunal Ambiental se instaló en las dependencias actuales, en el mes de febrero, ubicadas en calle General Lagos 837, de la misma comuna.
El arriendo del edificio institucional implicó una serie de reformas destinadas al funcionamiento del Tribunal, tanto en recursos materiales y del personal, lo cual se puede observar en la rendición de gastos más adelante.
Este edificio cumple con todas las características necesarias tanto para el trabajo jurisdiccional como para albergar al cuerpo de profesionales y ministros del Tribunal. Con tal objetivo se habilitó y equipó una sala de audiencias, incluyendo equipos para la transmisión en línea de las mismas; se habilitaron oficinas privadas tanto para los Ministros y relatores como para el personal, con su respectivo mobiliario y equipos informáticos. El edificio cuenta con accesos y faci-lidades para personas con capacidades especiales.
Las dependencias fueron inauguradas oficialmente el lunes 9 de diciembre de 2014, fecha en la cual se conmemora el inicio de funcionamiento judicial del Tercer Tribunal Ambiental. A la ceremonia asistieron el Sr. Intendente de la Región de los Ríos, Sr. Egon Montecinos, el Ministro (S) de Medio Ambiente, Sr. Marcelo Mena, además de las principales autoridades de la región.
1.2. Dotación de la planta del personal
Dentro del año 2014, se dota la planta del Tribunal, previos concursos públicos 1. De esta manera, entre los meses de febrero a abril, se realizan los nom-bramiento del cargo de Secretario Abogado, Relator grado 5°, Relator grado 6°, Oficial Primero y de Sala, Jefe de Oficina de Presupuesto, y Chofer-auxiliar; como también los cargos de profesionales universitarios en el área de las ciencias y de economía. Conjuntamente se crean otros cargos necesarios para el funcionamiento del Tribunal, tales como el de Abogado Asesor, Periodista y Secretaria Ejecutiva.
A la fecha de entrega de esta Cuenta, se encuentra en proceso de concurso el cargo de Secretario Abogado.
1. INSTALACIÓN DEL TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
1 El personal en funciones al 31 de diciembre de 2014, se detalla en el apartado 5 sobre Gestión de personal.
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1.3. Gestión comunicacional
Otro de los aspectos relevantes del proceso de instalación jurisdiccional es el relativo a la interacción con la sociedad en general y los medios de comunica-ción. Para enfrentar dicho desafío, se implementó la Oficina de Comunicaciones, a cargo de un periodista, cuyo objetivo central es crear, desarrollar y aplicar estrategias de comunicación que vinculen al Tercer Tribunal Ambiental, teniendo como ejes los principios de transparencia y rendición de cuentas.
Entre las principales tareas desarrolladas por esta oficina se cuentan el diseño e implementación de un nuevo sitio web del Tribunal (www.3ta.cl) que comienza a operar el 29 de julio pasado; la transmisión de las audiencias del Tribunal por medio del soporte streaming, tanto aquellas celebradas dentro de la propia sala del Tribunal, como la efectuada en la I. Corte de Apelaciones de Concepción; la gestión de prensa con medios de comunicación de la jurisdicción y de alcance nacional; la publicación de un boletín periódico vía correo electrónico; y el apoyo a actividades jurisdiccionales y corporativas del Tribunal.
Ministro Presidente, Sr. Michael Hantke Domas en
entrevista radial. Concepción.
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La sección sobre la actividad jurisdiccional del Tribunal tiene por objeto reflejar tanto del número de causas, de audiencias y de la carga de trabajo durante el año 2014. Para ello se han elaborado tablas resumen de indicadores, como también un gráfico que describe las causas en tramitación.
La tabla número 2.1. refleja el número de causas ingresadas por tipo de procedimiento durante el año 2014. Ésta detalla, además, las etapas en que se en-cuentran las causas del Tercer Tribunal Ambiental al 31 de diciembre de 2014, diferenciando entre aquellas que se encuentran en tramitación, en vista de la causa, en etapa de sentencia, término y de aquellas concluidas.
2.1. Causas Ingresadas por Etapa y Estado Procesal(Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2014)
2. ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
Tipo de Procedimiento
Toda Causa
Demanda por Daño Ambiental
Reclamaciones de Ilegalidad
Solicitudes SMA
Consultas SMA
Otros
Ingresadas
16
4
8
3
-
1
Etapa de Vista de la
Causa
1
-
1
-
-
-
Etapa de Término
8
2
3
3
-
1
Etapa de Tramitación
3
2
1
-
-
-
Etapa de Sentencia
4
-
4
-
-
-
Estado Procesal
Concluido
7
2
2
3
-
1
Fuente: Elaboración propia.
10 1110 11
El gráfico siguiente (2.2.) detalla el número de causas en tramitación, considerando el inicio del trámite como fecha del mes de ingreso de la causa y su termi-
nación a la fecha de la respectiva sentencia del Tercer Tribunal Ambiental.
2.2. Causas en Trámite 2014 hasta Fecha de Sentencia
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Enero
Febrer
oMarz
oAbril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Demanda por Daño Ambiental Reclamaciones de Ilegalidad Solicitudes SMA Otros
Fuente: Elaboración propia.
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En el siguiente cuadro (2.3.) se presenta el detalle de las audiencias del Tribunal, incluyendo los ministros que integraron la sala, el tipo de audiencia y el lugar
en que ella se celebró. Cabe agregar que todas las audiencias indicadas son producto de procesos de Reclamación.
2.3. Audiencias por Rol(Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2014)
Fecha
24/4/2014
11/11/2014
11/12/2014
6/11/2014
Rol
R-2-2014
R-3-2014
R-5-2014
R-6-2014
R-7-2014
Tipo de Audiencia y Lugar
Vista de causa en Juzgado de Garantía de Valdivia
Vista de causa en Tercer Tribunal Ambiental
Vista de causa en Tercer Tribunal Ambiental
Vista de causa en Corte de Apelaciones de
Concepción
Integraron Ministros
Sr. Michael Hantke, Sr. Roberto Pastén,
Sr. Jorge Retamal
Sr. Michael Hantke, Sr. Pablo Miranda,
Sra. Sibel Villalobos
Sr. Michael Hantke, Sr. Jorge Retamal,
Sra. Sibel Villalobos
Sr. Michael Hantke, Sr. Roberto Pastén,
Sr. Jorge Retamal
Fuente: Elaboración propia.
Audiencia de alegatos en sede del Tercer Tribunal
Ambiental, Valdivia.
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La tabla 2.4. describe las sentencias dictadas por el Tribunal, dentro de lo que se distinguen aquellas causas culminadas por sentencia interlocutoria y por
sentencia definitiva.
2.4. Sentencias Dictadas por Rol(Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2014)
Fecha
8/4/2014
8/4/2014
14/1/2014
30/5/2014
12/11/2014
Rol
D-1-2014
D-2-2014
R-1-2013
R-2-2014
R-8-2014
Tipo de Sentencia/Recursos
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Sentencia definitiva. Casación fondo ante la
Excma. Corte Suprema. Acogida.
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Ministro(s) Redactor(es)
Sr. Jorge Retamal, Sr. Pablo Miranda,
Sra. Sibel Villalobos
Sr. Jorge Retamal, Sr. Pablo Miranda,
Sra. Sibel Villalobos
Sr. Michael Hantke, Sr. Roberto Pastén,
Sr. Jorge Retamal
Sr. Michael Hantke
Sr. Michael Hantke, Sr. Roberto Pastén,
Sr. Jorge Retamal
Fuente: Elaboración propia.
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La tabla 2.5. describe las causas asociadas a procedimientos de solicitudes de la Superintendencia del Medio Ambiente. Cabe señalar que durante el período
2014, el Tribunal no registra ingreso de consultas de la Superintendencia del Medio Ambiente 2.
2.5. Resoluciones sobre Solicitudes de Medidas Provisionales Superintendencia del Medio Ambiente, por Rol(Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2014)
Visita inspectiva del Tercer Tribunal Ambiental.
14 15
Fecha
30/1/2014
21/7/2014
13/6/2014
Rol
S-1-2014
S-2-2014
S-3-2014
Recursos
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Sentencia interlocutoria. No fue impugnada.
Ministro de Turno
Sr. Roberto Pastén
Sr. Roberto Pastén
Sr. Roberto Pastén
Fuente: Elaboración propia.
2 El artículo 32 de la Ley N°20.600 reconoce la competencia de los tribunales Ambientales tanto en solicitudes y consultas efectuadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, ello en concordancia con lo que disponen los artículos 48 y 38, respectivamente, de la Ley orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente.
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De manera regular el Tercer Tribunal Ambiental ha sesionado a efectos de acordar asuntos de índole administrativo, tales como aquellos atingente al personal, adquisición de bienes y servicios, como también, vinculados con la tramitación ante el Tribunal.
Durante el año 2014, un número de cien sesiones ordinarias y siete sesiones extraordinarias han quedado reflejadas en sus actas de acuerdos. Cabe señalar, asimismo, que el Tribunal ha sesionado para estos efectos fuera de su ciudad de asiento, como es el caso de aquella efectuada en las dependencias de la I. Corte de Apelaciones de Punta Arenas, en la cual se aprueba el Acta N°106.
Por su parte, fruto de las sesiones se han acordado actas regulando el funcionamiento interno del Tribunal, dentro de las que destacan:· Decreto Económico N° 9, de 15 de julio de 2014, sobre presentación de escritos y antecedentes con respaldo magnético y en forma electrónica.
· Acta Extraordinaria N°7 de 22 de julio de 2014, acuerda procedimiento interno de funcionamiento del Tercer Tribunal Ambiental para dictación de escritos, resoluciones y sentencias.
· Acta Ordinaria N°106 de 4 de septiembre de 2014, sobre sesiones fuera de la ciudad de asiento del Tercer Tribunal Ambiental.
· Acta Extraordinaria N°9 de 9 de septiembre de 2014, acuerdo sobre notificaciones que deban practicarse fuera de la región de asiento del Ilustre Tercer Tribunal Ambiental.
· Acta Extraordinaria N° 11 de 10 de noviembre de 2014, se acuerda establecer Ministro de turno.
Por su parte, el Tribunal cuenta con la dirección administrativa encargada al Secretario Abogado. Dentro de las funciones de dicha jefatura administrativa, le corresponde dirigir los procesos internos relacionados con el funcionamiento material del Tribunal, así como de los recursos humanos. La administración ha estado integrada y apoyada por la Jefa de Administración y Presupuesto, la Jefa de Oficina de Presupuestos y el Abogado Asesor. Por su parte, y como forma de la transparentar la gestión administrativa, el Tribunal decidió someterse de manera voluntaria al sistema de compras públicas (ChileCompra) e implementar el Sistema de Gestión Financiera del Estado (SIGFE).
3. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
De izquierda a derecha, Ministra Sibel Villalobos, Ministro Jorge Retamal y Ministro Pablo Miranda. Acta Extraordinaria
N°9 de 9 de septiembre de 2014, firmada en la I. Corte de Apelaciones de Punta Arenas.
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La gestión financiera contiene la rendición de gastos del Tribunal del año 2014. Como hito relevante, dentro del mes de julio de 2014, el Tribunal implementó el Sistema de Gestión Financiera del Estado (SIGFE), como una herramienta para mantener el control del ingreso de todos los hechos económicos y financieros ejecutados en el ejercicio presupuestario 2014; y, además, la obtención de reportes mensuales (balance de comprobación y saldos), los que son remitidos a los organismos de control financiero como la Contraloría General de la República y la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda.Como forma de exponer la presente rendición de gastos, se incorporan cuadros destinados a graficar tanto la gestión financiera del presupuesto, su ejecu-ción, así como el análisis detallado de los ítems presupuestarios del año 2014.
El cuadro 4.1. grafica el total del presupuesto asignado al Tercer Tribunal Ambiental para el año 2014 por la Ley de Presupuestos. Si bien el presupuesto sancionado para el año 2014 fue de M$ 1.015.320, durante este período el Tribunal solicitó dos aumentos al mismo, fundado en los gastos de instalación, remesas que fueron aprobadas y transferidas por la Dirección de Presupuesto en los meses de julio y octubre del año 2014. Con lo cual el presupuesto anual ascendió a la suma de M$1.216.404.
El cuadro 4.2. ilustra la ejecución presupuestaria por subtítulo durante el año 2014 en comparación con el presupuesto asignado para el mismo período.
4.1. Gestión Financiera Tercer Tribunal Ambiental 2014, por Subtítulo Presupuestario (Total: M$1.216.404).
4. GESTIÓN FINANCIERA
M$ 739.956.S.21. Gastos en Personal; 60,8%
M$ 352.969. S.22. Gastos de Operación; 100%
M$ 16.743.S.24. Deuda Flotante; 1,4%
M$ 4.657.S.23. Indemnizaciones; 0,4%
M $102.078.S.29. Activos no Financieros; 8,4%
18 1918 19
4.2. Ejecución Presupuestaria 2014 Tercer Tribunal Ambiental, en miles de pesos.
$739.957 $739.956$800.000
$700.000
$600.000
$500.000
$400.000
$300.000
$200.000
$100.000
$
Presupuesto 2014 asignado en M$ Presupuesto 2014 ejecutado en M$
Gastos enpersonal
Prestacionesde seguridad
social
Adquisiciónde activos
no financieros
Serviciode la
deuda
Gastos enbienes yservicios
$352.969 $352.969
$102.078 $102.078
$4.657 $4.657 $16.743 $16.743
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Este cuadro representa el detalle por ítem presupuestario y su correspondiente porcentaje de ejecución sobre el presupuesto total del año 2014.
4.3. Detalle Ejecución Presupuestaria Tercer Tribunal Ambiental, en miles de pesos. (Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2014)
Concepto Presupuestario
Total
21. Gastos en Personal
Sueldos y Sobresueldos
Comisiones de Servicios nacionales de Ministros
Comisiones de Servicios extranjero de Ministros
Comisiones de Servicios nacional del personal
Comisiones de Servicios extranjero del personal
22. Bienes y Servicios de Consumo
2201 Alimentos y Bebidas
2202 Textiles, Vestuario y Calzado
2203 Combustibles y Lubricantes
Para Vehículos
Para Calefacción
2204 Materiales de Uso o Consumo
Materiales de Oficina
Textos y Otros Materiales de enseñanza
Materiales y Útiles de Aseo
Insumos, Repuestos y accesorios computacionales
Otros Materiales, Repuestos y útiles diversos
Equipos Menores
Productos Elaborados de cuero
2205 Servicios Básicos
Ley de Presupuestos
$ 1.216.404
$ 739.957
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 352.969
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
No ejecutado al 31.12.2014
$ 1,5
$ 0,9
$ 0,0
Ejecución al 31.12.2014
$ 1.216.403
$ 739.956
$ 726.117
$ 5.977
$ 4.549
$ 2.957
$ 357
$ 352.969
$ 2.326
$ 3.403
$ 7.114
$ 4.503
$ 2.611
$ 17.333
$ 1.791
$ 12.132
$ 282
$ 903
$ 12
$ 2.093
$ 120
$ 16.220
% del presupuesto
100,0%
60,8%
59,7%
0,5%
0,4%
0,2%
0,0%
29,0%
0,2%
0,3%
0,6%
0,4%
0,2%
1,4%
0,1%
1,0%
0,0%
0,1%
0,0%
0,2%
0,0%
1,3%
20 21
Concepto Presupuestario
Electricidad
Agua
Correo
Telefonía Fija
Telefonía Celular
2206 Mantenimiento y Reparaciones
Mantenimiento y Reparación edificios
Mantenimiento y Reparación vehículo
Mantenimiento y Reparación de mobiliario
2207 Publicidad y Difusión
Servicios de Publicidad
Servicios de Impresión
2208 Servicios Generales
Servicios de Aseo
Servicios de Vigilancia
Pasajes, Fletes y Bodegajes
Servicios de Suscripción y similares
Servicios de Producción y desarrollo de eventos
Otros
2209 Arriendos
Arriendo de Terrenos-estacionamiento
Arriendo de Edificios
Arriendo de Máquinas y equipos
Arriendo de Equipos informáticos
Otros
Ley de Presupuestos
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
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$ 0
No ejecutado al 31.12.2014
Ejecución al 31.12.2014
$ 3.591
$ 102
$ 358
$ 3.905
$ 8.265
$ 3.266
$ 2.924
$ 222
$ 120
$ 18.220
$ 12.619
$ 5.601
$ 58.493
$ 5.591
$ 17.442
$ 29.424
$ 1.292
$ 2.652
$ 2.178
$ 103.953
$ 833
$ 100.377
$ 592
$ 1.516
$ 634
% del presupuesto
0,3%
0,0%
0,0%
0,3%
0,7%
0,3%
0,2%
0,0%
0,0%
1,5%
1,0%
0,5%
4,8%
0,5%
1,4%
2,4%
0,1%
0,2%
0,2%
8,5%
0,1%
8,3%
0,0%
0,1%
0,1%
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Concepto Presupuestario
2210 Servicios Financieros y de Seguros
2211 Servicios Técnicos y Profesionales
Cursos de Capacitación
Servicios Informáticos
Otros
2212 Otros Gastos en Bienes y Servicios
Gastos Menores
Gastos de Representación, protocolo y ceremonial
Derechos y Tasas(impuestos notariales)
23. Prestaciones de Seguridad Social
Desahucios e Indemnizaciones
29. Adquisición de Activos no Financieros
Mobiliario y Otros
Máquinas y Equipos de Oficina
Equipos Computacionales
Equipos de Comunicaciones de redes
Programas Computacionales
34. Servicios de la Deuda
Total presupuesto año 2014
Ley de Presupuestos
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 4.657
$ 0
$ 102.078
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 0
$ 16.743
$1.216.404
No ejecutado al 31.12.2014
$ 0,0
$ 0,0
$ 0,5
$1,5
Ejecución al 31.12.2014
$ 810
$ 118.729
$ 576
$ 106.981
$ 11.172
$ 3.103
$ 753
$ 2.245
$ 105
$ 4.657
$ 4.657
$ 102.078
$ 11.273
$ 30.585
$ 16.329
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Como resultado del proceso de implementación del Tercer Tribunal Ambiental, se encuentran las contrataciones de los cargos de planta establecidos en la propia Ley N°20.600, como también aquellos necesarios para el cumplimiento de las funciones del Tribunal. Todos los cargos se han proveído previo con-curso público de antecedentes.
Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal cuenta con una dotación de doce funcionarios, que son los siguientes:
5. GESTIÓN DE PERSONAL
Nombres y Apellidos
Francisco Andrés Pinilla Rodríguez
Jorge Enrique de la Maza Schleyer
María Francisca Henríquez Prieto
Carlos Enrique Valdovinos Jeldes
Javier Eduardo Millar Silva
Mónica Catalina Pardo Ocaranza
Francisco Javier Morey Cañoles
Jacqueline Elizabeth Oliva Alvarado
Nicolás Alejandro Mahn Mendiburo
Evelyn Cecilia Risco Huenchupán
Marisol Clemira Torres Alarcón
Rene Luis Velásquez Díaz
Fecha Ingreso
Febrero 2014
Febrero 2014
Abril 2014
Marzo 2014
Abril 2014
Diciembre 2013
Abril 2014
Diciembre 2014
Abril 2014
Abril 2014
Septiembre 2014
Febrero 2014
Cargo
Secretario Abogado Interino 3 (Abogado Relator)
Abogado Relator
Profesional Ámbito Económico
Profesional Lic. en Ciencias
Abogado Asesor
Jefe de Administración y Presupuesto
Periodista
Jefe Oficina de Presupuesto 4
Oficial Primero
Oficial de Sala
Secretaria Ejecutiva
Conductor - Auxiliar - Administrativo
Fuente: Elaboración propia.
3 Cargo proveído durante marzo de 2014 y declarado vacante en agosto del mismo año. Por lo que desde esa fecha se encuentra dispuesto de manera interina y en proceso de concurso público.4 Cargo inicialmente proveído durante el mes de marzo de 2014 y declarado vacante en agosto del mismo año.
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6.1. Actividades protocolares relevantes
Durante el año 2014, y como forma de concretar la decisión del Tribunal de vincularse con autoridades regionales, nacionales, e internacionales, sostuvo múltiples actividades de carácter protocolar, dentro de las que cabe destacar:
· Visita protocolar al Presidente de la Excma. Corte Suprema, Sr. Sergio Muñoz, realizada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke, junto a los Ministros don Jorge Retamal Valenzuela y don Roberto Pastén Carrasco (Santiago, 16 de enero, 2014).
· Visita protocolar a la Iltma. Corte de Apelaciones Valdivia, sosteniendo reunión entre la Ministra Presidenta Sra. Loreto Coddou y el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental Sr. Michael Hantke y los Ministros Srs. Roberto Pastén, Jorge Retamal, Pablo Miranda y la Sra. Sibel Villalobos (Valdivia, 8 de abril, 2014).
· Visita protocolar a Intendente Región de Los Ríos, Sr. Egon Montesinos, del Ministro Presidente, Sr. Michael Hantke, y los Ministros don Roberto Pastén, don Pablo Miranda y doña Sibel Villalobos (Valdivia, 17 de abril, 2014).
· Visita protocolar a la Iltma. Corte de Apelaciones de Concepción, realizada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke, junto a los Ministros doña Sibel Villalobos y don Pablo Miranda (Concepción, 5 de junio, 2014).
· Visita protocolar a Intendente Región del Biobío, Sr. Rodrigo Díaz, por parte del Ministro Presidente, Sr. Michael Hantke, y los Ministros doña Sibel Villalobos y don Pablo Miranda (Concepción, 5 de junio, 2014).
· Visita protocolar a la Iltma. Corte de Apelaciones de Puerto Montt, efectuada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke, junto a los Ministros Jorge Retamal, doña Sibel Villalobos y don Pablo Miranda (Puerto Montt, 9 de junio, 2014).
· Visita protocolar a la Iltma. Corte de Apelaciones de Punta Arenas, delegación integrada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke, y los Ministros don Roberto Pastén y don Pablo Miranda (Punta Arenas, 3 de julio, 2014).
6. ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN CON EL MEDIO
Reunión protocolar con el Pleno de la Ilustrísima
Corte de Apelaciones de Concepción.
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· Visita protocolar al Intendente de Magallanes, Sr. Jorge Flies, realizada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke, junto a los Ministros don Roberto Pastén y don Pablo Miranda (Punta Arenas, 3 de julio, 2014).
· Visita Protocolar Iltma. Corte de Apelaciones de Coyhaique, realizada por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, don Michael Hantke Domas y el Ministro Pablo Miranda (Coyhaique, 10 de julio, 2014).
· Visita protocolar de parte de Ministro de Medio Ambiente, don Pablo Badenier, al Tercer Tribunal Ambiental, encabezado por su Ministro Presidente, don Michael Hantke Domas, acompañado de los Ministros don Jorge Retamal, don Roberto Pastén, don Pablo Miranda y doña Sibel Villalobos (Valdivia, 30 de julio de 2014).
· Visita protocolar Iltma. Corte de Apelaciones de Temuco, efectuada por el Ministro Presidente, Michael Hantke Domas, y los Ministros don Jorge Retamal Valenzuela y doña Sibel Villalobos Volpi (Temuco, 11 de agosto, 2014).
· Visita protocolar de parte de Superintendente de Medio Ambiente, Sr. Cristián Franz, en compañía del Jefe de la Macro Zona Sur, Sr. Eduardo Rodríguez, y de profesionales de la Superintendencia, quienes fueron recibidos por el Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, don Michael Hantke Domas, y los Ministros don Jorge Retamal, don Roberto Pastén, don Pablo Miranda y doña Sibel Villalobos (Valdivia, 11 de septiembre de 2014).
· Visita Protocolar al Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Sr. José Miguel Insulza, realizada por los Ministros don Jorge Re-tamal, don Roberto Pastén y don Pablo Miranda (Washington D.C., 16 de septiembre, 2014).
· Visita Protocolar al Embajador de Chile en Estados Unidos, Sr. Juan Gabriel Valdés, realizada por los Ministros Sres. Jorge Retamal Valenzuela, Roberto Pastén Carrasco y Pablo Miranda Nigro (Washington D.C., 17 de septiembre, 2014).
· Visita Protocolar al Ministro Medio Ambiente de Colombia, Sr. Gabriel Vallejo López de parte del Ministro Presidente Sr. Michael Hantke Domas (Bogotá, 1 de octubre, 2014).
· Visita Protocolar a la Presidenta del Consejo de Estado de Colombia, doña María Claudia Rojas Lazzo, y al magistrado del mismo organismo, don Marco Antonio Velilla, realizada por el Ministro Presidente Sr. Michael Hantke Domas (Bogotá, 2 de octubre, 2014).
· Encuentro protocolar e informativo sostenido entre George (Rock) Pring y Catherine Pring, académicos del Sturm College of Law de la Universidad de Denver, Estados Unidos y los Ministros don Jorge Retamal y doña Sibel Villalobos (Santiago, 16 de octubre).
Ministro Roberto Pasten junto a Ministro presidente de la Ilustrísma
Corte de Apelaciones de Temuco, Sr. Alejandro Vera Quilodrán.
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Simposio: “Tribunales Ambienta-les y la Macrozona Sur de Chile”
6.2 Actividades académicas organizadas por el Tercer Tribunal Ambiental
Como muestra del objetivo asumido por el Tribunal, de difundir y estimular el conocimiento vinculado a las funciones de éste, se organizaron las siguientes actividades:· Simposio: “Tribunales Ambientales y la Macrozona Sur de Chile”, realizado el día Jueves 28 de Agosto de 2014, en Auditorio Paraninfo Campus Isla Teja, Universidad Austral de Chile. Organizada por Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Austral de Chile y patrocinado por el Tercer Tribunal Am-biental. En la actividad intervinieron como expositores invitados: Ricardo Irarrázaval, Profesor de Derecho Ambiental Pontificia Universidad Católica de Chile; Vladimir Riesco, Profesor de Derecho Ambiental de la Universidad Austral de Chile; Rodrigo Benítez, profesor de Derecho Ambiental Pontificia Universidad Católica de Chile; Iván Hunter, Profesor de Derecho Procesal de la Universidad Austral de Chile; y, Luis Cordero, Profesor de Derecho administrativo de la Universidad de Chile.
· Seminario internacional “Ecosistemas, servicios ecosistémicos y jurisdicción ambiental”, realizado el día 26 de noviembre de 2014 en Valdivia. Expositores: Claudia Barrera, Directora del Instituto de Salud Pública de la Universidad Austral de Chile; Eugenio Figueroa, Profesor Asociado, Universidad de Chile; Antonio Lara, Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Forestales y Recursos Naturales, Universidad Austral de Chile y Presidente de la Fundación Centro de los Bosques Nativos FORECOS; Edson Luiz Peters, Procurador de Justicia del Ministerio Público del Estado de Paraná; Colin Reid, Profesor de la Universidad de Dundee (Escocia); Alistair Rieu-Clarke, Profesor de la Universidad de Dundee (Escocia); Chris Spray, Profesor de la Universidad de Dundee (Escocia); Michael Hantke Domas, Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental; Roberto Pastén, Ministro del Tercer Tribunal Ambiental, y; Jorge Retamal, Ministro del Tercer Tribunal Ambiental.
6.3. Actividades académicas y de difusión con participación en calidad de expositor
Durante el año 2014 se registraron las siguientes participaciones de ministros como expositores, producto de invitaciones extendidas, tanto de instituciones públicas como de universidades:· Tercer Taller en Economía Ambiental y de Recursos Naturales, organizado por el Departamento de Economía de la Universidad de Concepción, donde es invitado en calidad de expositor el Ministro Roberto Pastén Carrasco (Chillán, 21 a 22 de marzo de 2014).
· Seminario “Tribunales Ambientales. Justicia Ambiental y Contencioso Administrativo”, organizado en conjunto por los departamentos de Derecho Público de las Escuelas de Derecho de las universidades de Valparaíso y Católica de Valparaíso, donde participó en calidad de expositor el Ministro Presidente Sr. Michael Hantke Domas (Valparaíso, 8 de mayo de 2014)..
· Encuentro informativo del Tercer Tribunal Ambiental con la comunidad, organizada por la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región de los Ríos, que contó con la exposición del Ministro Jorge Retamal Valenzuela (Valdivia, 25 de julio de 2014).
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· Simposio: “Tribunales Ambientales y la Macrozona Sur de Chile”, realizado el día Jueves 28 de Agosto de 2014, en Auditorio Paraninfo Campus Isla Teja, Universidad Austral de Chile. Organizada por Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Austral de Chile y patrocinada por el Tercer Tribunal Am-biental, el Ministro Presidente don Michael Hantke, efectúa exposición inaugural de la actividad.
· “Tribunales Especiales Ambientales desde la experiencia chilena”, organizado por el Programa de Doctorado en Derecho y el área de Derecho ambiental de la Universidad del Rosario, en la que expuso el Ministro Presidente Sr. Michael Hantke Domas (Bogotá, 30 de septiembre de 2014).
· “XVI Jornadas Internacionales en Derecho del Medio Ambiente”, organizado por el Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Exter-nado de Colombia, donde expuso el Ministro Presidente Sr. Michael Hantke Domas (Bogotá, 1 a 3 de octubre de 2014).
· Seminario internacional “Ecosistemas, servicios ecosistémicos y jurisdicción ambiental”, en la cual exponen los Ministros del Tercer Tribunal Ambiental Sres. Michael Hantke, Roberto Pastén y Jorge Retamal (Valdivia, 26 de noviembre, 2014.
· “International workshop: Resilience: just do it?!, Governing for resilience in vulnerable places”, organizado por Coastal Resilience Research Group, Faculty of spatial Sciences, de la Universidad de Groningen, donde participa en calidad de expositor el Ministro Roberto Pastén (Groningen, Holanda, 9 a 10 de octubre, 2014).
· Seminario Actualización Guía Metodológica AGIES, organizado por el Departamento de Economía Ambiental de la Facultad de Economía y Negocios la Universidad de Talca y el Ministerio de Medio Ambiente, donde interviene como expositor el Ministro Roberto Pastén (Santiago, 2 y 3 de diciembre, 2014).
6.4. Invitaciones del Congreso Nacional
Como forma de incluir la opinión experta en asuntos de competencia de los Tribunales Ambientales, el Congreso Nacional ha invitado a los Ministros del Tercer Tribunal Ambiental, a efectos de entregar su opinión:· Los Ministros Sres. Michael Hantke y Jorge Retamal, asisten y exponen en la sesión de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados que discute el Proyecto de Ley que Modifica Ley N° 20.600, que crea los Tribunales Ambientales, en materia de subrogación (Valparaíso, 8 de abril, 2014)
· El Ministro Presidente del Tercer Tribunal Ambiental, Sr. Michael Hantke expone ante la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Senado, en el marco del proyecto de Ley para la creación el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Valparaíso, 1 al 3 de septiembre, 2014).
Seminario internacional “Ecosistemas, servicios
ecosistémicos y jurisdicción ambiental”. Valdivia.
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6.5. Actividades de relaciones interinstitucionales
· Pasantía International Visitor Leadership Program: Water resources protection in the United States, organizado por el Departamento de Estado de los Esta-dos Unidos de Norteamérica, realizada por la Ministra doña Sibel Villalobos Volpi (Estados Unidos, entre el 8 y el 29 de marzo del año 2014).
· Reuniones de trabajo coordinadas, por parte del Tercer Tribunal Ambiental, por el Ministro Roberto Pastén y sostenidas con la Dra. Claudia Barrera, Direc-tora, Instituto de Salud Pública, Facultad de Medicina, Universidad Austral de Chile (Valdivia, 27 de agosto, 2014).
6.6. Invitación a actividades en calidad de asistentes
· Seminario Regional “Biodiversidad nativa de la Araucanía: Un patrimonio en peligro”, organizado por la Secretaría Regional Ministerial del Ministerio de Medio Ambiente, en la cual asiste la Ministra doña Sibel Villalobos (Temuco, 4 de junio de 2014).
· Chilean Environmental Tribunal Judges Study Tour, organizado por la Agencia de Protección Ambiental (E.P.A.), a la cual asisten los ministros don Jorge Retamal, don Roberto Pastén y don Pablo Miranda (Washington D.C., 12 al 21 de septiembre de 2014).
· 1° Foro Interamericano de Justicia Ambiental, organizado por el Segundo Tribunal Ambiental, al cual asisten los Ministros don Jorge Retamal y doña Sibel Villalobos (Santiago, 8 al 10 de octubre de 2014).
· VII Jornadas de Derecho Ambiental, organizada por la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, a la cual asisten los Ministros doña Sibel Villalobos y Pablo Miranda Santiago, 15 al 17 de octubre de 2014).
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6.7. Convenios
· Convenio marco de cooperación interinstitucional entre la Universidad Austral de Chile y el Tercer Tribunal Ambiental, firmado en Valdivia el 30 de junio de 2014.
· Acuerdo de cooperación entre la I. Corte de Apelaciones de Temuco y el Tercer Tribunal Ambiental, firmado en la ciudad de Temuco, el 25 de septiembre de 2014.
· Acuerdo de cooperación entre la I. Corte de Apelaciones de Punta Arenas y el Tercer Tribunal Ambiental, firmado en la ciudad de Punta Arenas, el 17 de diciembre de 2014.
6.8. Pasantías
· Como parte del Convenio celebrado entre la Universidad Austral de Chile y el Tercer Tribunal Ambiental, se desempeñaron en calidad de pasantes dos alumnas de quinto año de la carrera de Derecho, entre los meses de agosto y noviembre.
· Pasantía de la Srta. Melanie Bakema, investigadora de doctorado de la Universidad de Groningen, Holanda (noviembre).
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Es cuanto podemos dar cuenta.
Valdivia, a 15 de enero de 2015.
FRANCISCO PINILLA RODRÍGUEZSECRETARIO ABOGADO INTERINO
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
MICHAEL HANTKE DOMASMINISTRO PRESIDENTE
TERCER TIRBUNAL AMBIENTAL
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Valdivia, Enero de 2015
Cuenta Pública 2014Tercer Tribunal Ambiental
General Lagos N° 837, ValdiviaTeléfono +56 63 2242300
E-mail: [email protected]
www.tercertribunalambiental.clwww.3ta.cl@3tacl
