Cuenta pública 2018 - Primer Tribunal Ambiental · Al inicio de este mensaje que contiene la cuenta pública que según la ley 20.600 debe entregar el Primer Tribunal Ambiental y

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Cuenta pública 2018

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Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental de Chile

Cuenta pública 2018Primer Tribunal Ambiental

Antofagasta 18 de enero de 2019

Editorial y fotografía: Gloria Echiburú Z.Diseño Dialectos

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ÍndicePresentación Primer Tribunal Ambiental Palabras del Ministro PresidenteDaniel Guevara Cortés

1.- Actividad Jurisdiccional

1.1 Detalle de ingreso de causas durante el año 2018

1.1.1 De las reclamaciones de ilegalidad ingresadas el año 20181.1.2 De las demandas por reparación de daño ambiental ingresadas el año 2018 1.1.3 De las solicitudes ingresadas el año 2018 1.1.4 De las consultas ingresadas el año 2018

1.2 Sentencias Judiciales dictadas durante el año 2018

1.2.1 Sentencias de Reclamaciones de Ilegalidad dictadas el año 2018 1.2.2 Sentencias por Demandas de Reparación por Daño Ambiental 1.2.3 Autorizaciones de Medidas 1.2.4 Consultas realizadas por la Superintendencia de Medio Ambiente 1.2.5 De las inversiones involucradas en las causas ingresadas el año 2017-2018

1.3 Medidas para mejor resolver – Inspecciones personales

2.- Administración 2.1 Gestión financiera2.2 Gestión del personal 2.3 Visita del Ministro de la Excelentísima Corte Suprema, Sr. Jorge Dahm Oyarzún

3.-Actividad Comités y Subrogación3.1 Comité Jurídico3.2 Comité de Ciencias3.3 Comité de Estudios3.4 Subrogaciones en Tribunales Ambientales

4.- Vinculación Institucional y Comunicaciones 4.1 Vinculación con el medio4.2 Convenios institucionales 4.3 Capacitaciones realizadas 4.4 Participación de Ministros en Eventos Internacionales4.5 Tics e Informática

4.6 Comunicación Institucional y Prensa 4.6.1 Estrategia de producción de información

a) Generación de contenido b) Métricas de tráfico web y posicionamiento c) Métricas de redes sociales

4.6.2 Estrategia de incidencia pública con los medios de comunicación masivos y alternativos.

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PresentaciónPrimer Tribunal Ambiental

El Primer Tribunal Ambiental es un órgano jurisdiccional especial, autónomo e independiente, adscrito al Poder Judicial, quedando sujeto a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia.

Nuestro Tribunal, tiene como misión resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento. La competencia jurisdiccional del Tribunal abarca desde las regiones de Arica y Parinacota hasta la región de Coquimbo.

Desde el día de la firma del Acta de Instalación del Primer Tribunal Ambiental, el día 3 de Julio del 2017 a la fecha, el Tribunal está integrado por cinco Ministros, 3 Titulares y 2 Suplentes.

a) Ministros Titulares

Daniel Guevara, Abogado, Doctor en Derecho y Ministro Presidente.

Marcelo Hernández, Ingeniero Forestal, Magister en Ingeniería y Gestión Ambiental Ministro Licenciado en Ciencias.

Mauricio Oviedo, Abogado, Magister en Derecho.

b) Ministros Suplentes

Fabrizio Queirolo, Licenciado en Ciencias, Doctor en Ciencias Naturales.

Cristián Delpiano, Abogado y Doctor en Derecho.

En cuanto a los procedimientos que son conocidos por nuestro Tribunal, tenemos:

Reclamaciones (contencioso administrativo).Daño Ambiental (juicio especial de reparación).Consultas o Solicitudes de la Superintendencia del Medio Ambiente.

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Espiritu de servicio y contribución a la justicia ambiental

Al inicio de este mensaje que contiene la cuenta pública que según la ley 20.600 debe entregar el Primer Tribunal Ambiental y su Presidente, es mi deseo valorar las palabras contenidas en el informe del Ministro Visitador de la Corte Suprema, don Jorge Dahm, y respaldada por el pleno de ese máximo órgano jurisdiccional, quién señaló que nuestro Tribunal se caracteriza por un interés en dar un buen servicio a los usuarios, y las relaciones de trabajo entre los colegas.

Grandes objetivos se construyen con etapas progresivas y diarias, donde los individuos y nuestras relaciones de colaboración como conjunto, son fundamentales. Es así que como organización de servidores a la Justicia -como Primer Tribunal-, debemos tener a firme las metas de un desarrollo sostenible, la conservación de la naturaleza o la protección de la soberanía ambiental, en el marco de los Derechos Humanos fundamentales a un medioambiente sano, y al deber del Estado de proteger la naturaleza.

Nuestros cimientos están en el juramento de respetar la Constitución y la ley, así como efectuar el control de convencionalidad sobre el cada día más integrado ordenamiento jurídico internacional. Esto es muy evidente en los compromisos que tenemos como país en la acción contra el cambio climático, la protección de la biodiversidad, o la conservación de humedales, vegas y bofedales.

Los ecosistemas costeros, desérticos de meseta, o alto andinos, así como los importantes centros urbanos, industriales mineros, portuarios, agrícolas o complejos astronómicos existentes, entregan al quehacer del Primer Tribunal una privilegiada responsabilidad en contribuir al desarrollo del país en la jurisdicción que considera las regiones de Arica Parinacota; Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo.

En el año 2018 hemos podido dictar las primeras sentencias como organización jurisdiccional, lo cual ha significado un importante trabajo distribuido

internamente en el Tribunal a través de los Comités de Ciencias; Jurídico y Estudios, pues la comprensión de la complejidad ambiental requiere de una actuación rigurosa en el análisis, que permitan tener sentencias bien fundadas, toda vez que la evolución del derecho entrega contenidos dinámicos en aquello que debe entenderse como lo justo para el caso concreto.

Para la realización de este trabajo de análisis, hemos contado con la contribución y colaboración de una importante red de convenios de colaboración con grandes centros jurídicos y de pensamiento tales como el Tribunal Constitucional; la Biblioteca del Congreso Nacional; los acuerdos firmados con importantes centros universitarios nacionales pertenecientes al Consejo de Rectores de Universidades Chilenas, o también de las Policías como instituciones auxiliares permanentes.

También debemos resaltar el actuar colaborativo con el sistema de Tribunales Ambientales chileno, incluyendo al Segundo, con sede en Santiago y al Tercero, con sede en Valdivia, quienes iniciaron con tres años previos al menos su trabajo, y en sus Ministros y funcionarios ha existido una gran disposición de apoyo en compartir una experiencia significativa.

Por otra parte también el Tribunal y sus integrantes hemos podido desplegar una función de cooperación internacional con países hermanos como la República Argentina, y la República de Perú, en temas de Justicia; Peritaje o Evaluación Ambiental. Por otra parte, hemos contado con oportunidades de exponer los avances de la justicia ambiental chilena, en sedes como la Corte Suprema de Guatemala, en presencia de altos magistrados de la Corte Penal internacional; Corte Africana de Derechos Humanos, o Cortes Supremas de América Latina y España, y

también iniciar vínculos con Centros Académicos como Baker´s Institute de Rice University, o internacionales como el Programa de Naciones Unidas para el Medioambiente.

Recordamos un significativo momento en la convocatoria que realizamos conjuntamente con la Universidad Alberto Hurtado e instituciones como Valor Minero, a conversar en la sede del Primer Tribunal Ambiental en Antofagasta, sobre los conflictos socio ambientales, y la resolución de controversias a través de los diálogos territoriales anticipados, mediación o conciliación, buscando conocer las mejores prácticas y experiencias nacionales e internacionales que permitan un involucramiento de la sociedad civil. En la ocasión destacamos a expositores como el Ministro de la Corte Suprema, don Sergio Muñoz, la H. Diputada Catalina Pérez, Presidente de la Comisión de Medioambiente de la Cámara de Diputados; el Ex Ministro de Energía don Maximo Pacheco, el empresario Jean Paul Luksic, o el dirigente de FIMA, Ezio Costa, junto con un activo rol de Ministros de los Tres Tribunales Ambientales.

En el año que concluye, nos encontramos sólidamente instalados en una Casona que ha tenido diversas habilitaciones de infraestructura para dar un buen servicio a la comunidad, y un espacio confortable de trabajo para los funcionarios. Quiero recordar unas palabras que aprendí de niño:

“Si Jehová no edificare la casa, en vano trabajan los que la edifican; si Jehová no guarda la ciudad en vano vela la guardia” (Salmo 127: v.1).

Es mi deseo para este nuevo período jurisdiccional a comenzar, que nos guíe un Espíritu de Sabiduría, que nos permita construir sobre los mejores cimientos.

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1 Actividad jurisdiccional 2018 A más de un año del inicio de nuestra actividad jurisdiccional, el Tribunal registra el ingreso de 27 causas en su sistema de Gestión de Causas, alojado en la página web del Tribunal www.1ta.cl dejando en evidencia una sólida puesta en marcha, sustentada en el riguroso ejercicio de la Ley, desarrollado por los 21 funcionarios que integran el Tribunal.

Desde el inicio de la judicatura, nuestro Tribunal ha conocido reclamaciones, consultas, solicitudes y demandas sobre legalidad de las decisiones administrativas, cuyas controversias se refieren a proyectos e inversiones que superan los US$ 20.156 millones, en el primer año de funcionamiento.

El tiempo promedio en la resolución del conflicto, desde el ingreso de la causa hasta la sentencia emitida por este Tribunal, en el caso de reclamaciones, corresponde a 181 días; en el caso de demandas por daño ambiental, 237 días, para solicitudes, 13 días y finalmente para las consultas emitidas por la Superintendencia del Medio Ambiente, corresponde a 242 días.

Durante el año 2018, ingresaron a trámite 22 nuevas causas y el Tribunal pronunció 20 sentencias.

Asimismo, se realizaron 16 audiencias, quedando 9 en estado de acuerdo.

De las 20 sentencias pronunciadas durante el año 2018, dos de ellas corresponden a 2 causas originadas en el mes de diciembre del año 2017 y 18 de causas ingresadas durante el año 2018.

Además, el Tribunal facilitó que se generara una conciliación en el único juicio por daño ambiental que ha conocido hasta la fecha. Se resolvieron 9 solicitudes y/o consultas realizadas por la Superintendencia.

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1.1. Detalle de ingreso de causasdurante el año 2018:

Ingresaron 22 causas, correspondiendo 12 a reclamaciones de ilegalidad, 1 a demanda de reparación por daño ambiental, 8 a solicitudes de la Superintendencia del Medio Ambiente y 1 a consultas emitida por la Superintendencia.

A continuación, en cuadro comparativo se indican detalle de estas causas.

1.1.1 De las reclamaciones de ilegalidad ingresadas el año 2018:

Estas correspondieron a 12 reclamaciones presentadas, 6 contra resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente y 6 contra resoluciones del Servicio de Evaluación Ambiental.

N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 SQM S.A. con Superintendencia del

Medio Ambiente4 de enero de 2018 Recurso de Casación ante

Corte Suprema rol N° 26.687-2018

R-3-2018

2 Interchile S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente

11 de enero de 2018 Firme y ejecutoriadaR-4-2018

5 Asociación Gremial Agrícola de la Provincia de Huasco con Servicio de Evaluación Ambiental.

7 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaR-7-2018

4 Agrícola Dos Hermanos Limitada y Agrícola Santa Mónica Limitada con Superintendencia del Medio Ambiente

5 de febrero de 2018 Pendiente de falloR-6-2018

6 Herman Von Mayenberger Rojas con Servicio de Evaluación Ambiental


8 Comunidad Indígena Huasco Bajo con Servicio de Evaluación Ambiental


10 Jay Inversiones SpA con Superintendencia del Medio Ambiente

13 de agosto de 2018R-12-2018

12 José Guerrero Venegas y otros con Servicio de Evaluación Ambiental

21 de diciembre de 2018 Pendiente de falloR-14-2018

11 Colegio Médico de Chile A.G. RegionalAntofagasta y Médicos Colegios directamente afectados con Servicio de Evaluación Ambiental

24 de agosto de 2018 Pendiente de falloR-13-2018

9 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente

15 de mayo de 2018 Pendiente plazo para impugnar

R-11-2018

7 Wilhelm Von Mayenberger con Servicio de Evaluación Ambiental


3 Compañía Minera Nevada SpA. con Superintendencia del Medio Ambiente

3 de febrero de 2018 Pendiente de falloR-5-2018

Firme y ejecutoriada

Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA


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1.1.2 De las demandas de reparación de daño ambiental ingresadas el año 2018:

Correspondió a 1 causa, la que fue terminada por sentencia aprobatoria de una transacción a la que arribaron las partes, producto de un llamado a conciliación previo realizado por el Ilustre Primer Tribunal Ambiental.

1.1.3 De las solicitudes ingresadasel año 2018:

Estas correspondieron a 8 causas, las que fueron terminadas por sentencias definitivas.

N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 Superintendencia del Medio Ambiente

con Compañía Minera Nevada SpA.18 de enero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-3-2018

2 Superintendencia del Medio Ambiente con Corporación Nacional del Cobre, División Ministro Hales

2 de febrero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-4-2018

5 Superintendencia del Medio Ambiente con SCM Lumina Copper Chile S.A.

28 de marzo de 2018 Firme y ejecutoriadaS-8-2018

4 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.


6 Superintendencia del Medio Ambiente con Gold Fields Salares Norte Limitada

25 de abril de 2018 Firme y ejecutoriadaS-9-2018

8 Superintendencia del Medio Ambiente con Centro Deportivo, Comercial y Recreativo Península Limitada

5 de noviembre de 2018 Firme y ejecutoriadaS-11-2018

7 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.

28 de agosto de 2018 Firme y ejecutoriadaS-10-2018

3 Superintendencia del Medio Ambiente con Minera Gold Fields Salares Norte Ltda.


1.1.4 De las consultas ingresadasel año 2018:

Correspondió a 1 causa, la que fue terminada por sentencia definitiva.

1.2 Sentencias Judicialesdictadas durante el año 2018.

Durante el año 2018, el Primer Tribunal Ambiental, pronunció 20 sentencias, siendo 10 de ellas en reclamaciones de ilegalidad, 1 en demanda de reparación por daño ambiental, 1 en consultas de la Superintendencia del Medio Ambiente y 8 de solicitudes del mismo órgano fiscalizador.

N° CARÁTULA FECHA DE INGRESO ESTADO PROCESALROL1 Superintendencia del Medio Ambiente

(Compañía Minera Nevada SpA.)12 de febrero de 2018 Firme y ejecutoriadaS-5-2018

N° de ingresos, causas vigentes y causas terminadas durante el año 2018.

N° de sentencias pronunciadas durante el año 2018.






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1.2.1 Sentencias de Reclamacionesde Ilegalidad dictadas el año 2018.

A continuación, se presenta tabla N° 1, que detalla las 10 sentencias dictadas en causa de reclamaciones de ilegalidad pronunciadas por el Primer Tribunal Ambiental, donde se informa rol de la causa, caratulade la misma, fecha en que se dictó

sentencia, ministros integrantes y ministro redactor, causal por la que ingresa al tribunal, si la sentencia fue objeto de recursos, rol de la Corte Suprema y sentencia de la Excelentísima Corte Suprema.

1.2.2 Sentencias por Demanda de Reparación por Daño Ambiental dictadas el año 2018.

A continuación, se detalla causa de demanda de reparación ambiental que concluyó por transacción judicial celebrada entre las partes.

compila la información anterior.



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1.2.3 Autorizaciones de Medidas.

A continuación, se presenta tabla N° 2, que detalla las solicitudes de medidas provisionales y urgentes y transitorias pedidas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

1.2.4 Consultas realizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

A continuación, se presenta tabla N° 3, que detalla la consulta realizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.

1.2.5 De las Inversiones involucradas en las causas ingresadas año 2017-2018.



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SMA (SCM Lumina Copper Chile S.A.)

28-mar-18 SMA solicita autorización para imponer una medida urgente y transitoria para paralizar un lameducto

S-8-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 10

Resuelta Terminada

SMA (Minera Gold Fields Salares Norte Ltda.)

25-mar-18 SMA solicita autorización para ampliar plazo de medida urgente y transitoria.


Resuelta Terminada

SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.).

28-ago-18 SMA solicita autorización para ampliar medida que autorizó la paralización de extracción e inyección de agua en los pozos.

S-10-2018 Declarada en SEIA: MMU$ 1.033

Resuelta Terminada

SMA (Centro Deportivo, Comercial y Recreativo Península Limitada)

5-nov-18 SMA solicita autorización para prohibición de funcionamiento transitorio de un complejo deportivo.

S-11-2018 Resuelta Fallada

Fuente: Elaboración Comité Jurídico 1TAFuente: Elaboración Comité Jurídico 1TA

Superintendencia del Medio Ambiente (Proyecto eólico Ibereólica)

21 - dic- 17 SMA solicita autorización para que se paralice la ejecución del proyecto.

S-1-2017 Declarada en SEIA: MMUS$ 182

Resuelta Terminada

CARÁTULA FECHA DE SENTENCIAROL RECLAMO INVERSIÓN ESTADO

SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.)

1-dic-17 SMA solicita que autorice la paralización de inyección y extracción de aguas depozos por parte de la Empresa.


Resuelta Terminada

SMA (Pascua Lama) 18-ene-18 SMA solicita autorización para la aplicación de medidas urgentes y transitorias.

S-3-2018 Declarada en SEIA:

Declarada en SEIA:

MMU$ 1.450

MMU$ 60

Resuelta Terminada

SMA (CODELCO) 1- feb-18 SMA solicita autorización para la aplicación de medidas urgentes y transitorias.

S-4-2018 Resuelta Terminada

SMA (Pascua Lama) 12-feb-18 SMA eleva en consulta la aprobación o rechazo de cinco sanciones de clausura para el proyecto, por infracciones cometidas por el titular


Resuelta Terminada

SMA (Minera Gold Fields Salares Norte Ltda)

06-mar-18 SMA solicita autorización para la aplicacción de medidas urgentes y transitorias


Resuelta Terminada

SMA (Sociedad Química Minera de Chile S.A.)

14-mar-18 SMA solicita autorización para ampliar medida que autorizó la paralización de extracción e inyección de agua en los pozos.


Resuelta Terminada

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1.3 Medidas para mejorresolver - Visitas inspectivas

Durante el 2018 tanto ministros como equipos de profesionales del 1TA se desaplazaron por toda la jurisdicción en el marco de las visitas inspectivas decretadas como Medidas para Mejor Resolver dictadas por el Tribunal

Estas Inspecciones personales se realizaron abarcando la mayoria de las causas de la jurisdicción, con el objetivo de tomar conocimiento in situ de las controversias ventiladas en los juicios.

1. Fecha: 6 de febrero 2018Causa: S-4-2018SMA con Corporación Nacional del Cobre, División Ministro Hales.Inspección personal pozos de agua Pampa Puno.Localidad: interior de Calama, Región de Antofagasta.

2. Fecha: 7 al 9 de febrero 2018Causa: R-1-2018 Andes Iron SpA. con Servicio de Evaluación Ambiental.Inspección personal a Caleta Totoralillo, Punta de Choros, la Higuera. Localidad: cercanía de La Serena, Región de Coquimbo.

3. Fecha: 26 al 28 de febrero 2018Causa: S-5-2018Superintendencia del Medio Ambiente con Compañía Minera Nevada SpA.Inspección personal a faena y alrededores. Localidad: Interior de Vallenar, Región de Atacama.

4. Fecha: 16 de marzo Causa: S-7 -2018 Superintendencia del Medio Ambiente con SQM S.A.Inspección personal a Salar de Llamara. Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.

5. Fecha: 20 de abrilCausa: R-3- 2018 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente.Inspección personal a Salar de Llamara.Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.

6. Fecha: 29 al 30 de mayo Causa: R-7-2018Asociación Gremial Agrícola de la Provincia de Huasco con Servicio de Evaluación Ambiental.Inspección personal a central termoeléctrica y productores de olivo de Huasco. Localidad: Huasco Región de Atacama.

7. Fecha: 20 de junio Causa: D-2-2018, Rogelio Cautín Capetillo contra la Comunidad de Aguas El Tambo de Mamiña y Compañía Minera Cerro Colorado.Localidad: Mamiña, Región de Tarapacá.

8. Fecha: 10 de septiembre de 2018Causa: R-11- 2018 SQM S.A. con Superintendencia del Medio Ambiente.Inspección personal instalaciones Proyecto Pampa hermosa.Localidad: Cercanía de Quillagua, Región de Tarapacá.

9. Fecha: 25 de noviembre de 2018Causa: R-13-2018 Colegio Médico de Chile A.G. Regional Antofagasta con SEA.Inspección personal a instalaciones puerto Antofagasta.Localidad: Antofagasta.

10. Fecha: 18 de diciembre de 2018Causa: R-13-2018 Colegio Médico de Chile A.G. Regional Antofagasta con SEA.Inspección personal a instalaciones Minera Sierra Gorda.Localidad: Sierra Gorda.

Foto 1 Minera Dominga. Causa R-1-2018Foto 2 Salar de Llamara. Causa S-7-2018Foto 3 Productores de Olivo de Huasco. Causa R-7-2018Foto 4 Vega Sapunta. Causa S-4-2018Foto 5 Guacolda. Causa R-7-2018Foto 6 Minera Dominga. Causa R-1-2018Foto 7 Comunidad de Mamiña. Causa D-2-2018Foto 8 Pascua Lama. Causa S-5-2018

8

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2 Administración Finanzasy Personas

2.1 Gestión financiera:

A continuación podemos apreciar las siguientes tablas y figuras que dan cuenta de las asignaciones de recursos al Primer Tribunal Ambiental, de acuerdo a la Ley de Presupuesto año 2018.

La suma ascendió a los M$1.621.343. La tabla y la figura reflejan, además, los recursos utilizados en la ejecución presupuestaria del Tribunal, desagregado por ítem y porcentaje cumplimiento.

Finalmente, informa sobre la ejecución que alcanzó a los M$1.550.679, lo que representa 96% del presupuesto asignado por la Dipres para el año 2018. El 4% no ejecutado corresponde a los recursos destinados al pago de remuneraciones para cargos del Tribunal que estuvieron vacantes en determinados meses del año.

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CONCEPTOPRESUPUESTARIO

LEY DE PRESUPUESTOS 2018

% EJECUCIÓNEN BASE ALPRESUPUESTOANUAL

CÓDIGOBASE

PAGADO DEUDAFLOTANTE

SALDO NOEJECUTADO

% EJECUCIÓNPRESUPUESTARIAPOR ÍTEM

EJECUTADO

21

29

Gastos en Personal

Adquisición de Activos No Financieros

22 Bienes y Servicios de Consumo

64%

28%

4%

1.107.680

64.877

448.786

1.037.016

64.877

448.786

1.037.016

64.877

411.384

0

0

37.402

70.664

-

-

94%

TOTAL EN M$ 96%1.621.343 1.550.679 1.513.277 37.402 70.664

100%

100%

Nota: Este cuadro representa el resumen presupuestario y su correspondiente porcentaje de ejecución al 31.12.2018, el cual fue de un 96%, lo que asciende a la suma de M$1.550.679 del total del presupuesto.

Gastos en personal Bienes y serviciosde consumo

Adquisición de activosno financieros

Ejecución de Gasto Presupuestario por ítem año 2018(% respecto de la ley aprobada)

Ley de presupuestos Ejecutado Saldo no ejecutado

1.107.6801.037.016

70.664

448.786 448.786

64.877 64.877

(en miles de $)

* Excedente por desfase en contratación de funcionarios

Resumen de ejecución presupuestaria, en miles de pesos. (Período: 1 de enero al 31 de diciembre de 2018).

CONCEPTOPRESUPUESTARIO

LEY DE PRESUPUESTOS 2018

% EJECUCIÓNEN BASE ALPRESUPUESTOANUAL

PAGADO DEUDAFLOTANTE

SALDO NOEJECUTADO

% EJECUCIÓNPRESUPUESTARIAPOR ÍTEM

EJECUTADO

21 GASTOS EN PERSONAL

Comisión de Servicio en el País

Sueldo Base

1.107.680

Comisión de Servicio en el Exterior

Honorario Suma Alzada

Alimentos y Bebidas

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

Textiles, Vestuario y Calzado

Combustibles y Lubricantes

Servicios Básicos

Materiales de Uso o Consumo

Mantenimiento y Reparaciones

Publicidad y Difusión

Arriendos

Servicios Generales

Servicios Financieros y de SegurosServicios Técnicos y ProfesionalesOtros Gastos en Bienes y Servicios29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS

Mobiliario y Otros

Máquinas y Equipos

Programas Informáticos

Equipos Informáticos

TOTAL EN M$

448.786

64.877

1.037.016

991.049

23.117

6.413

16.436

448.786

101

9.532

1.301

21.541

27.285

101.161

16.873

84.246

69.581

4.380

110.416

2.369

2.033

13.073

29.856

19.915

1.550.679

1.037.016

991.049

23.117

6.413

16.437

411.384

101

9.532

1.301

21.541

27.286

63.759

16.873

84.246

69.581

4.380

110.415

2.369

64.877

2.033

13.073

29.856

19.915

1.513.276

64.877

-

-

-

-

-

37.402

-

-

-

-

-

37.402

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

37.402

70.664

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

70.664

94%

-

-

-

-

100%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100%

-

-

-

-

-

64%

-

-

-

-

28%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4%

-

-

-

-

96%

La siguiente tabla entrega un detalle de los recursos utilizados según ítem presupuestario y refleja el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado al 31 de diciembre de 2018.

Detalle de Ejecución Presupuestaria en milesde pesos

Fuente: Elaboración DAF 1TA


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2.2 Gestión del personal:

El Primer Tribunal Ambiental con asiento en la ciudad de Antofagasta, cuenta con 16 profesionales que apoyan la función de los ministros para el desarrollo de la labor jurisdiccional. En el equipo se cuentan 1 doctor en Planificación en el Territorio Gestión Ambiental y 7 profesionales con grado de magíster en Derecho, Administración de empresas, Dirección de empresas y Gestión Ambiental.

La siguiente tabla muestra la dotación del personal al 31 de diciembre del 2018.

Nº ApellidoPaterno

Nombres Cargo Grado Fecha deIngreso

ApellidoMaterno

1

3

2

4

5

7

6

8

9

11

10

12

13

15

14

16

Julia Beatriz

Jennifer Mariela

Edmundo Alfredo

Claudio Fernando

Pablo Octavio

Marcela Eliana

Patricio Andrés

Gabriela América

Daniela Alejandra

Ricardo Armando

Juan Carlos

Cristián Mario Javier

Valentina Isabel

Álvaro Daniel

Marlyn Fernanda

Kim Steven

Secretaria Ejecutiva - Asistente de MinistrosJefe Administración, Presupuesto y Personas

Auxiliar Conductor

Secretario Abogado

Primer Relator

Segundo Relator

Encargado Informático

Oficial Sala

Jefe Presupuesto

Profesional Asesor en el ámbito de las Ciencias

Profesional Asesor en Ciencias Económicas

Profesional Asesor Ciencias Ambientales

Profesional Asesor Ciencias Ambientales

Abogado Asesor

Profesional Abogado Asesor

Abogado Asesor

15

10

18

4

5

6

13

17

14

6

6

8

8

7

13

9

22-09-2017

01-10-2017

01-10-2017

05-10-2017

05-10-2017

05-10-2017

17-10-2017

01-12-2017

18-12-2017

18-12-2017

01-03-2018

25-07-2018

16-08-2018

29-10-2018

01-12-2018

01-12-2018

Araya

Mancilla

Núñez

Ramos

Nigro

Flores

Silva

Rojas

Santuber

Arellano

Trujillo

Montecinos

Manosalva

Palacios

Fuentes

Riquelme

Ruiz

Palacios

Gutiérrez

Gandolfi

Miranda

Godoy

Soto

Hernández

Flores

Ortiz

Durán

López

Astudillo

Funes

Parra

Echeverría

Nota: Al 31 de diciembre de 2018, el Tribunal cuenta con una dotación de 18 funcionarios.

2.3 Visita Ministro de la ExcelentísimaCorte Suprema, Sr. Jorge Dahm Oyarzún

El pasado 01 de octubre de 2018, en el ejercicio de la superintendencia de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia sobre los Tribunales Ambientales, el Sr. Jorge Dahm Oyarzún sostuvo una video conferencia con los Ministros del Tribunal Ambiental de Antofagasta y del Secretario Abogado, a fin de llevar a cabo la visita anual del Tribunal, para analizar su funcionamiento.

De esta visita, el Ministro Sr. Jorge Dahm Oyarzún observó lo siguiente: “Los integrantes del Tribunal demuestran mucho interés y preocupación en prestar un buen servicio, asimismo, existe un buen clima laboral entre ministros titulares, suplentes y demás personal que lo compone


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3 Comités y Subrogación

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3.1 Comité Jurídico

El Comité Jurídico del Primer Tribunal Ambiental se constituye como un órgano colegiado dentro de la estructura del referido órgano jurisdiccional, liderado por los señores Ministros letrados, y apoyados por sus relatores y asesores jurídicos. Sus principales objetivos son los siguientes:

Analizar las causas que ingresan al Tribunal Ambiental e identificar anticipadamente sus alcances y aspectos de controversia.

Coordinar y distribuir el estudio jurídico de temas de relevancia para la resolución de los conflictos sometidos al conocimiento del Tribunal, asegurando la máxima imparcialidad y pleno conocimiento de las materias.

Discutir y establecer las directrices generales y metodología jurídica para una oportuna y eficaz resolución de los conflictos.

En este contexto, desde los inicios, el Comité Jurídico ha operado coordinadamente con el Comité Científico y, en la actualidad, apoyado también con la Unidad de Estudios, aspecto que permite garantizar una visión omnicomprensiva de los asuntos y el fiel cumplimiento a la Constitución, la ley y a los valores institucionales y objetivos definidos por el Ilustre Primer Tribunal Ambiental.

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3.2 Comité de Ciencias

El Comité de Ciencias es una unidad esencial en la estructura y funcionamiento del Primer Tribunal Ambiental de Chile, siendo una de sus principales responsabilidades, entregar soporte científico-técnico al más alto nivel, absolutamente necesario para apoyar la toma de decisiones y la dictación de sentencias, por parte de los Ministros integrantes, en las diversas causas que son de conocimiento del tribunal en su ámbito jurisdiccional.

En el año 2018 se logró la conformación de un equipo multidisciplinario de profesionales de excelencia, en diversas disciplinas del ámbito de las ciencias (ej. Geólogo; Ing. Civil Industrial/Ing.Comercial, Mg. Adm. Empresas, Mg. Dirección de Empresas; Ing.Acuicultura/MSc. en Aplicaciones de Ingeniería Ambiental; Ing.Forestal/Dr. en Geografía, Planificación Territorial y Gestión Ambiental) los cuales, complementando la formación de los Ministros Científicos (Químico/Dr. en Ciencias

Naturales e Ing. Forestal/ MSc. en Ingeniería y Gestión Ambiental), ha permitido cumplir íntegramente con la totalidad de las tareas encomendadas. Es así que su contribución durante el año 2018, consideró conocer y discutir el 100% de las causas conocidas por el Tribunal.

Un aspecto que consideramos relevante destacar es el despliegue territorial del Comité de Ciencias en los cerca de 1.800 km de largo que abarca su jurisdicción desde la Región de Arica-Parinacota hasta la Región de Coquimbo. Es así que, aprovechando el mecanismo jurídico que otorga la Ley a través de medidas para mejor resolver, entre otras, este despliegue territorial ha sido fundamental para ampliar y fundamentar el conocimiento en el análisis de las distintas controversias. Este trabajo en terreno, realizado con el apoyo de metodologías y tecnologías ya acreditadas y consolidadas, contrastado con publicaciones en revistas científicas

de prestigio altamente especializadas, tanto de investigadores nacionales como internacionales, robustecen el proceso de toma de decisiones.

Este año los profesionales del Comité de Ciencias han participado en distintas instancias de capacitación y colaboración con prestigiosas instituciones nacionales e internacionales, conocimiento que se integra de manera sinérgica, al tener este equipo, entre sus sellos distintivos, el de trabajar cada causa de manera integrada multidisciplinariamente, liderado por los Ministros en Ciencias, en donde cada uno de los profesionales asesores científicos, puntualiza sus aportes desde sus capacidades y conocimiento, dotando al razonamiento de los Ministros argumentos sustantivos, complementarios y validados.

Otro aspecto relevante ha sido, la vinculación con instituciones generadoras de conocimiento, así como la operativización de los diferentes convenios suscritos por el Tribunal, permitiendo avanzar hacia el fortalecimiento de sus competencias y habilidades, en lo que a la gestión del conocimiento se refiere.

En materia de gestión institucional, el Comité de Ciencias ha tenido una destacada participación en la elaboración y definición de sus ejes estratégicos, que se fundan en el diseño del plan estratégico institucional, consolidando así un proceso coherente con el mandato de la ley 20.600 que entrega medios de verificación objetivos y cuantificables para el Primer Tribunal Ambiental.

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3.3 Comité de Estudios

El año 2018 ha sido un año de consolidación para el Ilustre Primer Tribunal Ambiental. Desde sus inicios la puesta en marcha de los Comités Jurídico y de Ciencias han representado un pilar fundamental para la generación de convicciones en la resolución de las controversias que se presentan en este Tribunal.

En la búsqueda de generar un mejor servicio, surge una nueva área, el Comité de Estudios, cuyo objetivo es apoyar la labor de los comités jurídico y de ciencias, fortaleciendo desde la jurisprudencia y doctrina, los diferentes matices que presentan las controversias.

En este marco se han definido variados objetivos en el Comité de Estudios, entre los cuales destacan el apoyo y fortalecimiento de los distintos comités

que operan en el Tribunal, junto con un aspecto que resulta fundamental, aportar a la generación de conocimiento, utilizando herramientas tecnológicas para la sistematización y análisis de información, tales como repositorio digital, sistematización de leyes y jurisprudencia, y utilización de bases de datos científicas y jurídicas que permitan obtener, disponer y analizar información validada.

Es así como el Comité de Estudios trabaja para su consolidación el año 2019 cumpliendo con los valores institucionales y objetivos del Ilustre Primer Tribunal Ambiental de Chile, cumpliendo actualmente con la formulación de su planificación estratégica que permita indicar las directrices que seguirá el Comité en los próximos años.

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3.4 Subrogación de Ministros en Tribunales Ambientales de Chile

La Ley Nr. 20.600, Artículo 10, (modificado por la Ley Nr. 20.749, del 14.05.2014), en algunos de sus párrafos señala: Si por cualquier impedimento un Tribunal careciere de ministros titulares y suplentes para formar quorum, se procederá a la subrogación de éstos de acuerdo a las siguientes reglas:

1.- En el Primer Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Antofagasta y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Segundo Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Tercer Tribunal Ambiental.

2.- En el Segundo Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Primer Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Tercer Tribunal Ambiental.

3.- En el Tercer Tribunal Ambiental, la subrogación de los ministros letrados se efectuará por ministros de la Corte de Apelaciones de Valdivia y, la subrogación del ministro licenciado en Ciencias, se efectuará por el respectivo ministro suplente del Primer Tribunal Ambiental o, en su defecto, por el del Segundo Tribunal Ambiental.

Como se puede observar, al Ministro Suplente Licenciado en Ciencias del Primer Tribunal Ambiental, la Ley 20.600 le señala que, si se produjera la necesidad de formar quorum en otros Tribunales Ambientales del país, le corresponderá integrar los Tribunales Ambientales de Santiago y Valdivia.

Es así como desde Diciembre del año 2017, al Ministro Suplente en Ciencias del Primer Tribunal Ambiental Dr. Fabrizio Queirolo Pellerano, le ha correspondido participar en, al menos, 5 integraciones del Tribunal Ambiental de Valdivia:

D 37-2018 “Luis Romero Bravo con Lácteos del Sur S.A.” Integrado por: Ministros Iván Hunter Ampuerto y Michael Hantke Domas y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. En proceso.

R 60-2017 “Junta de Vecinos Panitao Alto Camino Los Pinis con Superintendencia del Medio Ambiente”, acumulada R 61-2017 “Comité de agua potable rural Trapen, Chinquihue Alto y Panitao con Superintendencia del Medio Ambiente. Integrada por: Ministro Michael Hantke Domasy el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano, así como por la Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sra. Marcia Undurraga Jensen”. Sentencia: 11.07.2018.

R58-2017 “Ana Stipicic Escauriaza con Superintendencia del Medio Ambiente”. Integrado por: Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro Interino de la Iltma. Corte de Apelaciones de Valdivia, Sr. Fernando León Ramírez y el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia: 02.02.2018.

R57-2017 “Cultivos Marinos Lago Yelcho S.p.A. con Servicio de Evaluación Ambiental”. Integración, Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sr. Carlos Gutiérrez Zavala y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia de 02.01.2018.

R56-2017 “Cultivos Marinos Lago Yelcho S.p.A. con Servicio de Evaluación Ambiental”. Integración, Ministro Sr. Michael Hantke Domas, el Ministro de la lltma. Corte de Apelaciones de Valdivia Sr. Carlos Gutiérrez Zavala y, el Ministro Suplente del Iltre. Primer Tribunal Ambiental, Sr. Fabrizio Queirolo Pellerano. Sentencia de 02.01.2018.

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4 Vinculación institucionaly comunicaciones

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4.1 Vinculación con el medio

ACTIVIDAD LUGAR / CIUDADFECHA

28 al 29 de Enero, 2018

29 de Enero 2018

31 de Enero 2018

9 de Marzo, 2018

10 de Marzo, 2018

9 de Abril, 2018

Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Atacama

Exposición a funcionarios públicos y organizaciones Sociales

Reunión con Presidente Corte Suprema Haroldo Brito

Capacitación a Oficiales de Carabineros Coquimbo y La Serena

Reunión con Científicos UCN Coquimbo

Reunión Con General Jefe de II Zona Policial

Copiapó

29 de Enero 2018 Reunión Corproa Copiapó

Copiapó

Santiago

26 al 28 de Febrero, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Coquimbo (Causa S-5, Pascua Lama)

Coquimbo - La Serena

Coquimbo

Coquimbo

23 de Marzo, 2018 Capacitación a funcionarios Cajta Arica Arica

3 al 5 de Abril, 2018 Encuentro Científicos 3 Tribunales Ambientales Santiago

6 de Abril, 2018 Reunión en CCHEN (Comisión Chilena de Energía Nuclear) Santiago

Antofagasta

11 de Abril, 2018 Invitación a Cuenta Pública 2017 - Consejo de Defensa Del Estado Santiago

12 de Abril, 2018 Audiencia en Ministerio de Bienes Nacionales Santiago

12 de Abril, 2018 Audiencia en Subsecretaría de Relaciones Exteriores Santiago

12 de Abril, 2018 Reunión con Equipo de OS-10, Carabineros Antofagasta

13 de Abril, 2018 Presidentes de los TA dictan conferencia en PUCV Valparaiso

19 de Abril, 2018 Visitas del Ministerio de Energía Sr. Ricardo Irarrázabal Antofagasta

23 al 24 Abril, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Tarapacá Iquique

24 de Abril, 2018 Reunión con Parlamentarios de la Zona, Srs. Soria, Gutiérrez, Durana Iquique

24 de Abril, 2018 Capacitación a Funcionarios CAJ Tarapacá Iquique

24 al 25 Abril, 2018 Cuenta Pública Anual de SMA Valparaíso

9 de Mayo,2018 Reunión con Ministro Señor Sergio Muñoz Santiago

16 de Mayo, 2018 Capacitacion a funcionarios CAJ Antofagasta Antofagasta

16 de Mayo, 2018 Ministros Visitan Labocar Antofagasta

17 de Mayo, 2018 Ministros conocen planta energía Termosolar, Cerro Dominador Sierra Gorda

25 de Mayo, 2018 Ministro Oviedo y Hernández Exponen en Seminario U la Serena La Serena

29 al 30 de Mayo, 2018 Visita Terreno Guacolda (Causa R-7-2018) Huasco

2 de Junio, 2018 Ministro Presidente Expone en seminario Energía en Chile Antofagasta

5 de Junio, 2018 Ministros Oviedo y Hernández Exponen en Eula U Concepción Concepción

11 de Junio, 2018 Ministra de Medio Ambiente se Reune con Ministros TAS Santiago

12 de Junio, 2018 Capacitacion a funcionarios CAJ Calama Calama

3 de Julio, 2018 Inauguración Sala de Audiencias 1TA

21 de Junio, 2018 Seminario III Jornada de Justicia Ambiental Antofagasta

28 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Señor Jorge Dahm, Ministro de Corte Suprema Santiago

28 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Subsecretario de Medio Ambiente Santiago

29 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Magistrados de la Corte Suprema Santiago

29 de Junio, 2018 Ministros se reunen con Embajadores de Australia, y USA Santiago

Antofagasta

17 de Julio, 2018 Reunión en Centro Geomática de la Universidad de Talca Talca

18 al 19 Julio, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Tarapacá Iquique

Seminario de mediación de conflictos socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”Inauguración Sala de Audiencias 1TA

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Seminario de Mediación de Conflictos Socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”

Inauguración Sala de Audiencias 1TA

26 al 27 Julio, 2018 Visitas Jurisdiccionales - Viaje a región de Arica y Parinacota

18 de Julio, 2018 Audiencia de Conciliación Tambo de Mamiña (Causa D-2-2018) Iquique

19 de Julio, 2018 Visita a Presidente Corte de Apelaciones Iquique Iquique

19 de Julio, 2018 Visita a Intendente, Alcalde de Iquique, Gremios, y Parlamentarios Iquique

23 de Julio, 2018 Capacitación a Carabineros de Antofagasta Antofagasta

25 al 27 de Julio, 2018 Arica y Parinacota - Seminario "Aspectos Antropológicos Jurídicos En la Justicia

Arica

27 de Julio, 2018 Ministro participa de Cuenta Pública del 3TA Valdivia

26 de Julio, 2018 Visita a Presidente Corte de Apelaciones Arica Arica

26 de Julio, 2018 Visita a Intendente y Parlamentarios Arica Arica

27 de Julio, 2018 Ministro Oviedo Expone Seminario Antropología Jurídica Arica

29 y 30 de Agosto, 2018 Antofagasta

4 de Octubre, 2018 Invitación de AMUNOCHI (Asociación de Municipalidades del Norte Grande)Exposición del Sr. Cristián Delpiano

María Elena

18 de Octubre, 2018 Seminario en Colegio de Abogados de Iquique Iquique

22 de Octubre, 2018 Invitación Comunidad de Talabre Poblado de Talabre

22 de Noviembre, 2018 Reunión Protocolar con Visitas de la Municipalidad de Andacollo Antofagasta

26 de Noviembre, 2018 Invitación a Charla "Economía de Recursos Naturales y Sustentabilidad" UCN Antofagasta

28 de Noviembre, 2018 Jornada de Trabajo Macrozonal - Primer Tribunal Ambiental y Bidema-PDI Antofagasta

Seminario de mediación de conflictos socioambientales 1TA-UAH “Exposición Ministro Sergio Muñoz, Ilustrísima Corte Suprema de Justicia”

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4.2 Convenios Institucionales

a) Fecha: 29 de enero 2018Organización: Universidad de Atacama

Ciudad: Copiapó

Alcances: Colaboración y cooperación tendientes a desarrollar acciones, estrechar vínculos y contribuir a la difusión de actividades que ambas partes desarrollan.

b) Fecha: 1 de marzo de 2018

Organización: Corporación de Derecho Privado Universidad Alberto Hurtado.

Ciudad: Santiago


c) Fecha: 22 de marzo de 2018Organización: Universidad de Antofagasta

Ciudad: Antofagasta


d) Fecha: 24 de abril de 2018Organización: Universidad Arturo Prat

Ciudad: Iquique

Alcances: Cooperación recíproca, de los asuntos que sean de interés común dentro de sus esferas de competencia y sus respectivos programas de actividades.

e) Fecha: 4 de junio de 2018Organización: Centro de Geomática de la Universidad de Talca

Ciudad: Santiago

Alcances: Operativizar acciones en el marco de cooperación técnica interinstitucional.

f) Fecha: 28 de junio 2018Organización: Biblioteca del Congreso Nacional

Ciudad: Santiago

Alcances: Proporción recíproca de acceso a la información estadística de ambas instituciones.

g) Fecha: 27 de junio de 2018Organización: Tribunal Constitucional

Ciudad: Santiago

Alcances: Definir, implementar y desarrollar un marco de cooperación y colaboración que fije los lineamientos generales y mecanismos para encaminar las actividades y proyectos que emprenderán en conjunto.

h) Fecha: 28 de junio de 2018Organización: El Centro FONDAP Solar Energy Research Center.

Ciudad: Santiago.Alcances: Cooperación recíproca, en particular en los asuntos que sean de interés común dentro de sus esferas de competencia y sus respectivos programas de actividades, con énfasis en el desarrollo de energía y en particular de tecnología solar en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo, como en las otras regiones si fuere necesario.

Firma de Convenio con Tribunal Constitucional de Chile

Firma de Convenio con Biblioteca Congreso Nacional de Chile

Firma de Convenio con Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Firma de Convenio con Universidad Arturo Prat de Iquique

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k) Fecha: 29 de noviembre de 2018Organización: La Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile.

Ciudad: Santiago.

Alcances: Colaboración mutua en todo lo concerniente a actividades del quehacer propio de amas instituciones, tales como pasantías, talleres, seminarios, congresos, publicaciones, otras modalidades académicas, entre otras.

l) Fecha: 03 de diciembre de 2018.Organización: Universidad de Concepción.

Ciudad: Concepción.


i) Fecha: 21 de agosto de 2018Organización: La Comisión Chilena de Energía Nuclear

Ciudad: Santiago.


j) Fecha: 14 de noviembre de 2018Organización: Facultad y Escuela de Derecho de La Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.

Ciudad: Valparaíso.

Alcances: Cooperación recíproca al desarrollo integral equitativo y sustentable de las personas, instituciones y territorios del país, a través de la interacción significativa, permanente y de mutuo beneficio con los principales actores sociales, de carácter horizontal y bidireccional.

Durante el 2018 Ministros y funcionarios del 1TA realizaron 14 capacitaciones a instituciones colaboradoras y organizaciones públicas y privadas, Durante el 2018 Ministros y funcionarios del 1TA realizaron 14 capacitaciones a instituciones colaboradoras y organizaciones públicas y privadas, tanto de la jurisdicción comprendida por el Tribunal como del pais, en el marco del plan de difusión que buscaba entregar información de las distintas atribuciones y funciones contempladas en la ley 20.600 que rige los Tribunales Ambientales, además de generar espacios de diálogo e interacción con sus usuarios.

1. Fecha: 29 de enero 2018Organización: Funcionarios públicos Atacama Ciudad: Copiapó

2. Fecha: 29 de enero 2018Organización: Corproa Atacama Ciudad: Copiapó

3. Fecha: 9 de marzoOrganización: Carabineros de la Región de Coquimbo Ciudad: La Serena

4. Fecha: 23 de marzo Organización: CAJ Arica Ciudad: Arica

5. Fecha: 24 de abrilOrganización: CAJ TarapacáCiudad: Iquique

6. Fecha: 16 de mayo Organización: CAJ Antofagasta Ciudad: Antofagasta

4.3 Capacitaciones

Firma de Convenio con Biblioteca Congreso Nacional de ChileCapacitación a Oficiales de Carabineros de Coquimbo y La Serena

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7. Fecha: 12 de junio Organización: CAJ Calama Ciudad: Calama

8. Fecha: 23 de julio Organización: Carabineros de Antofagasta Ciudad: Antofagasta

9. Fecha: 4 octubre Organización: AMUNOCHI Ciudad: Maria Elena

10. Fecha: 11 octubre Organización: Colegio de Abogados de Santiago Ciudad: Santiago

11. Fecha: 18 octubre Organización: Colegio de Abogados Iquique Ciudad: Iquique

12. Fecha: 18 octubre Organización: AMRA (Asociación de Municipalidades Región de Antofagasta) Ciudad: Antofagasta

13. Fecha: 25 octubre Organización: CAJ Coquimbo Ciudad: La Serena

14. Fecha: 29 de octubre Organización: Carabineros CalamaCiudad: Calama

4.4 Participación de Ministrosen Eventos Internacionales

ACTIVIDAD Ciudad / PaísFECHA

2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, ArgentinaSr. Daniel Guevara

2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, ArgentinaSr. Mauricio Oviedo

1º Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios

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4.5 Tics e Informática

Dron Institucional

El Primer Tribunal Ambiental cuenta con su dron institucional, con el cual nuestros profesionales científicos han podido realizar incursiones en terreno, recopilando información visual que han sido de gran ayuda para las investigaciones pertinentes. Nuestros profesionales se encuentran licenciados por la DGAC, cumpliendo con los estándares que nuestra legislación provee.

Tecnología de nube

El Primer Tribunal Ambiental, a la par con la tecnología actual, trabaja en lo que se denomina Tecnología de nube o Cloud Computing, por el cual se accede a la información de forma rápida y remota para realizar nuestras actividades de forma eficiente. Documentos, fotografías, videos entre otros archivos, se encuentran a la mano para llevar a cabo nuestra misión.

2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, Argentina

15 y 16 Noviembre, 2018 Jornada Internacional de Peritaje Ambiental Salta, República Argentina

15 de febrero 2018 Conferencia sobre Tribunales Ambientales Mixtos en Chile. Universidad de Barcelona España

03 al 06 de Octubre 2018Exposición en Congreso Internacional de Evaluación de Impacto Ambiental en Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa

Perú

2 al 4 Agosto, 2018 1° Seminario Binacional de Justicia Ambiental y Desarrollo Sustentable de los Territorios Jujuy, Argentina

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4.6 Comunicación Institucionaly Prensa

El plan estratégico comunicacional del primer año de funcionamiento del Primer Tribunal Ambiental se realizó basándose en el modelo regular de 6 pasos que define los objetivos comunicacionales, los públicos objetivos, los mensajes, las estrategias de comunicación, los medios y las acciones. Para tal efecto se trabajó durante el año a través de 2 estrategias comunicacionales destinadas a visibilizar, difundir y vincular las acciones de esta nueva organización a fin de posicionarla tanto a nivel nacional como a nivel regional.

4.6.1 Estrategia de producciónde información

A) Generación de contenidoPara lograr este objetivo se trabajó en la generación de contenido propio, el que llegó a las 1.107 piezas inéditas, divididas en noticias, fotografías, entrevistas y transmisiones, las que progresivamente fueron alimentando la página del Tribunal alcanzando un alto grado de posicionamiento reflejado en los 18.769 usuarios que consiguió el sitio web en su primer año de implementación y las 46.967 sesiones o interacciones dentro de la página.

En relación al tráfico web según criterio de búsqueda de los 18,769 nuevos usuarios, el 46,1% de ellos llegó a través del tráfico orgánico, es decir se interesaron por medio del posicionamiento de temas.

14,5%

34,1%

46,1%

Fuente: Google analytics para sitio y Semrush para posicionamiento en periodo comprendido entre 1 enero al 31 de diciembre 2018. Resultados consolidados de publicación corresponden al Área de Comunicaciones del 1TA en el mismo periodo 2018

B) Métricas de tráfico web y posicionamiento

Publicaciones

243Seguidoresdirectos

787

Registrando1.194

interaccionesCompromisopor la marca

Publicaciones

365Seguidoresdirectos

693

Registrando1.194

interaccionesy mencionesespontáneas

Publicaciones

44Seguidores

268

Visualizacionesnuevas o únicas

9.569

Duraciónpromedio

visualizaciones

11:29 min

Registrando11.200visitas al

canal

535 Retweets460 Me gusta22 Comentarios295 Mencionesespontáneas

906 Me gusta52 Me encanta11 Me asombra2 Me entristece10 Me enoja57 Comentarios156 Compartidos

73 Me encanta8 No me gusta

C) Métricas de redes sociales

Nº usuarios

18.769 Nº Sesiones

49.967

Notas

149Nº Audiencias

16

Fotos eImágenes

942

Tiempopromediode visitas2 min

11 seg

Nº Suscripciones

936

Citas del enlaceen blog o

notas externas 414

56 57


4.6.2 Estrategia de incidencia pública con los medios de comunicación masivos y alternativos.

Para lograr este objetivo se trabajó difundiendo y vinculando los contenidos generados por el Tribunal con los medios de comunicación masivos y alternativos. Para conseguir una cobertura especifica por zona, se trabajó con los medios y redes sociales a través de la estrategia de anillos de públicos de interés, tanto en cada una de las regiones de la jurisdicción como en Santiago, lo que a la larga también entregó como resultado un alto grado de posicionamiento de marca reflejado en las 3.113 publicaciones registradas en medios de comunicación de todo el país durante el año 2018.

Prensa SantiagoDesde el 01/01/2018 al 31/12/18

La Tercera

El Mercurio

Diario Financiero

La Segunda

Diario Pulso

RadioDesde el 01/01/2018 al 31/12/18

Radio Bio-Bio 99.7

Radio Cooperativa 93.3

Radio Agricultura 92.1

Radio ADN Chile

Radio Tele13 103.3

Prensa RegionesDesde el 01/01/2018 al 31/12/18

El Mercurio de Antofagasta

El Día

Diario La Región

Diario Chañarcillo

Semanario Tiempo

El Diario de Atacama

El Mercurio de Calama

Publicaciones

Publicaciones

Publicaciones

171publicaciones en Prensa escrita de Santiago

392publicaciones en Prensa escrita de Regiones

202apariciones en Radios nacionales y regionales

190apariciones en TV nacional y regional

23publicaciones en Revistas nacionales

2.135publicaciones en Medios Online

nacionales y regionales

Fuente: Análisis de tráfico con tags Primer Tribunal Ambiental o Tribunal Ambiental de Antofagasta en plataforma de servicios Litoralpress desde e 1 de enero al 31 de diciembre del 2018.

Fuente: Análisis de tráfico con tags Primer Tribunal Ambiental o Tribunal Ambiental de Antofagasta en plataforma de servicios Litoralpress desde e 1 de enero al 31 de diciembre del 2018.

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Equipo Primer Tribunal Ambiental 2018

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PRIMER TRIBUNAL AMBIENTALARICA Y PARINACOTA, TARAPACÁ, ANTOFAGASTA, ATACAMA, COQUIMBO

Antofagasta, 18 de enero de 2019

Documents

Cuenta pública 2018 - Primer Tribunal Ambiental · Al inicio de este mensaje que contiene la cuenta pública que según la ley 20.600 debe entregar el Primer Tribunal Ambiental y