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Cuentas Claras, Estado Transparente
Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público -
Retos en la aplicación por primera vez y desafíos
Cuentas Claras, Estado Transparente
• Contexto Local• Fase de Diseño: 2010 – 2015• Regularización de Propiedades, Plantas y
Equipos • Capacitación y Difusión• Plan de Implementación de las NICSP-CGR• Próximos Desafíos
Agenda
Cuentas Claras, Estado Transparente
Contexto Local
Contraloría General de la República (CGR) como autoridad máxima de contabilidad para el sector estatal en Chile
Centralización normativa (CGR) y descentralización del registro contable en las entidades públicas
Anualmente en el «Informe de la Gestión Financiera del Estado» se presentan EEFF separados en cuatro sectores: Gobierno Central, Sector Municipal, Instituciones de Educación Superior del Estado, y Empresas del Estado
Aplicación del enfoque de «Devengo» desde mediados de los ‘70s
Agregación de la información, por parte de la CGR, la cual se reporta en informes financiero contables periódicos.
Cuentas Claras, Estado Transparente
Fase de Diseño: 2010 – 2015Presentación de Estados Financieros en “marcha blanca”
Modificación de sistemas informáticos existentes
Apoyo BID, universidades y empresas consultoras/auditoras
Codiseño con los servicios públicos (13 entidades)
Alianza CGR-Dirección de Presupuestos (MHDA)
3 pilares: normas, difusión y sistemas
Adopción Indirecta de las NICSP: Definición de principales políticas contables de manera uniforme
Decisiones estratégicas
Cuentas Claras, Estado Transparente
Avance en materia de Propiedades, Plantas y Equipos (Bienes de uso)
Total Seminarios 20Total de Servicios 469Total de Funcionarios 1248
CAPACITACIÓN
• Jefe de Finanzas• Jefe de Contabilidad• Encargado de Activo Fijo• Auditor Interno
NICSP
Seminario – Taller NICSP en acción: Fortaleciendo el
Activo Fijo
Compromisos de los servicios a elaborar un Plan de Trabajo sobre
el Activo Fijo
Año 2014 Confección de una Guía Práctica de Activo Fijo, con los procedimientos mínimos para el registro y control de los bienes. Realización de Seminarios a nivel nacional.
Cuentas Claras, Estado Transparente
Avance en materia de Propiedades, Plantas y Equipos (Bienes de uso)
Reuniones Realizadas;
45%
Reuniones Agendadas; 11%
Reuniones por plani-
ficar; 44%
Porcentaje de Reuniones a nivel país
Año 2015 Recepción de los Planes de Trabajo y reunión con los servicios para orientar en la ejecución del Plan.
Cuentas Claras, Estado Transparente
Plan de Implementación de las NICSP-CGR
• Emisión de documentos normativos
• Monitoreo
• Capacitación• Aprendizaje compartido• Capitalización de experiencias
• Sistemas de información• Control Interno
• Comunicación• Sensibilización• Difusión
A1: Normas e Informes Contables
A2: Gestión del
Conocimiento
A3: Gestión de Procesos y
SistemasA4: Gestión del Cambio
Cuentas Claras, Estado Transparente
Plan de Implementación de las NICSP-CGR
2015 2016 2017 2018 2019
Se emite la nueva normativa contable. Regularización de
cuentas
Inicia la aplicación de las NICSP para el Gobierno Central.
Presentación de EEFF del año
2016 no comparativos.
Presentación de EEFF del año 2017
comparativos con el año 2016
Presentación de EEFF auditables en
cumplimiento total de las NICSP-CGR.
Cuentas Claras, Estado Transparente
Próximos Desafíos: Primera Adopción
Se efectuará la primera adopción de la normativa en cumplimiento con los requerimientos de la IPSAS 33, pero se restringirán las opciones que ofrece esta norma. Para su aplicación se emitirá un instructivo y una guía práctica.
En la Apertura 2016 se deberá realizar el proceso de traspaso de saldos, desde las cuentas del plan de cuentas actual, hacia el nuevo plan de cuentasPara los activos y pasivos ya reconocidos, los nuevos criterios de valorización se deberán reflejar como ajustes a los saldos de apertura (ya traspasados).Para los activos y pasivos no reconocidos, existirá un plazo de entre uno y tres años para incorporarlos, a partir del 2016. Se deberán diferenciar los ajustes que corresponden a corrección de errores de aquellos que son consecuencia de los cambios en la normativa.Todos los activos y pasivos que surjan desde el 1 de enero de 2016 deben contabilizarse de acuerdo con la nueva normativa.
Cuentas Claras, Estado Transparente
Próximos Desafíos: Proyecto con el Banco Mundial
Capacitación en las NICSP-CGR con el apoyo de una herramienta en línea.
Plan de Implementación de las NICSP-CGR en el sector municipal
Fortalecimiento de capacidades institucionales en materia de auditoría financiera
Realización del taller sobre la aplicación de la NICSP 32
Diagnóstico del estatus de implementación de las (NIIF) en las Universidades Estatales