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Curso de inducción a la modalidad a distancia index.html[8/1/2016 12:53:21 p. m.] CURSO DE INDUCCIÓN A LA MODALIDAD A DISTANCIA Protocolo de la Unidad 0 Unidad 0. Acercándonos a la Educación a Distancia Lectura complementaria Siguiente » Siguiente » Curso de inducción a la modalidad a distancia

Curso de inducción a la modalidad a distancia

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Page 1: Curso de inducción a la modalidad a distancia

Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia

indexhtml[812016 125321 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia

Protocolo de la Unidad 0

protocolo_de_la_unidad_0html[812016 125321 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Protocolo de la Unidad 0

Durante esta primera semana pretendemos que usted se familiarice con la modalidad partiendo de algunos aspectos generales los cuales seraacuten contrastados con su realidad y situacioacuten actual como estudiante a distancia de la UNAH

Contaraacute para la incursioacuten en la modalidad de ensentildeanza aprendizaje a distancia con estrategias pedagoacutegicas estructuradas a partir de diversos medios como documentos esquemas audio videos y con la utilizacioacuten de recursos para la comunicacioacuten sincroacutenica y asincroacutenica con sus compantildeeros y tutor

Sincroacutenico Comunicacioacuten mediada que se da en tiempo real es una conversacioacuten interactiva por internet como los chat o los mensajes instantaacuteneosAsincroacutenico Comunicacioacuten que no tiene un intervalo de tiempo constante es una conversacioacuten diferida en el tiempo como los mail los foros

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

unidad_0_acercndonos_a_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125322 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

lectura_complementariahtml[812016 125323 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Lectura complementaria

Apreciado estudiante recuerde que las lecturas y recursos complementarios pretenden que usted pueda ampliar su conocimiento frente a la temaacutetica presentada en el aula esta lectura la puede realizar cuando usted lo requiera

Usted encontraraacute a continuacioacuten el documento Concepcioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina el propoacutesito es que reconozca que en la actualidad se cuenta con publicaciones importantes que estaacuten tratando el tema de la educacioacuten a distancia en el mundo

Este documento presenta varias temaacuteticas relacionadas con la educacioacuten a distancia de las cuales seleccionaraacute la que maacutes le llame la atencioacuten para leer durante esta semana y no perderaacute el enlace para que cuando necesite profundizar y tenga tiempo pueda leer otros temas de intereacutes

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

Objetivos

objetivoshtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Objetivos

General

A partir de la apropiacioacuten de conceptos relacionados con las caracteriacutesticas que debe desarrollar un estudiante a distancia se pretende que este inicie y aplique dichos conceptos para obtener eacutexito durante su proceso de formacioacuten superior a distancia

Especiacuteficos

Apoyar el proceso de ensentildeanza aprendizaje con actividades de reconocimiento de cada elemento que constituye el aula y su importancia para un estudiante a distancia

Motivar al estudiante a distancia para que comprenda que su aprendizaje lo puede ir construyendo a partir de la comunicacioacuten permanente con su tutor del uso de las herramientas propias de las plataformas virtuales del desarrollo de actividades luacutedicas del trabajo con los compantildeeros que motiven el aprendizaje y la autovaloracioacuten de los contenidos de la unidad

Competencias

competenciashtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Competencias

1 Relaciona diferentes conceptos de una temaacutetica especiacutefica que involucran un conocimiento global a partir de mapas conceptuales actividades luacutedicas videos entre otros

2 Realiza actividades correspondientes al manejo de la plataforma que permite interactuar con el tutor y los demaacutes compantildeeros de equipo

3 Propicia el aprendizaje significativo y autoacutenomo a partir de actividades que lo motivaraacuten en el aprendizaje y adquisicioacuten de conocimiento de la modalidad a distancia

4 Maneja la estructura de la unidad y desarrolla adecuadamente las actividades propuestas

Metas

metashtml[812016 125325 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Metas

Aplicacioacuten de los conceptos trabajados y las actividades realizadas en cada una de las asignaturas que cursa bajo la modalidad a distancia Construccioacuten de materiales que demuestren la apropiacioacuten de conocimientos y la comprensioacuten de cada estrategia pedagoacutegica utilizada como

Relacioacuten de los contenidos a partir de mapas conceptualesEstructuracioacuten de tareasDiscusioacuten y construccioacuten de conceptosTrabajos colaborativos

Justificacioacuten

justificacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Lectura complementaria

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Justificacioacuten

En las actuales condiciones de educacioacuten cobra un valor muy alto la relacionada con metodologiacuteas a distancia y apoyadas en herramientas virtuales Esto tiene que ver con la facilidad de acceder a este tipo de tecnologiacuteas por la mayoriacutea de las personas y a que las muacuteltiples actividades que hoy en diacutea realizan no permiten grandes desplazamientos a ciudades donde se encuentran las instalaciones de las Universidades para poder iniciar estudios en diferentes aacutembitos

Evaluacioacuten

evaluacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Lectura complementaria

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Evaluacioacuten

La leccioacuten evaluativa ubicada al final de la unidad y busca afianzar los contenidos presentados

Tiempo de dedicacioacuten unidad acercaacutendonos a la educacioacuten a distancia

Actividad Tiempo aproximado

Revisioacuten de toda la unidad 1 hora

Conceptos previos 30 minutos

Mapa conceptual y contenidos 1 horas 40 minutos

Video 30 minutos

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Concepto operativo para la UNAH

Estimado estudiante A continuacioacuten lo invitamos a ver el siguiente video para consolidar los aprendizajes que corresponden a esta leccioacuten Le sugerimos ver este recurso varias veces hasta que los conceptos desarrollados en el mismo sean claros para usted

Video extraiacutedo de httpwwwyoutubecomwatchv=p2rtfBBuOTg en julio de 2014

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

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Para la UNAH La educacioacuten a distancia es una modalidad educativa sustentada en ambientes de aprendizaje que trascienden espacio y tiempo centrada en el estudiante el cual cuenta para el desarrollo de su aprendizaje autoacutenomo y significativo con un modelo pedagoacutegico pertinente con un acompantildeamiento permanente de manera sincroacutenica y asincroacutenica con unos medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje individual y colaborativo y con estrategias que le permiten articular en el proceso la formacioacuten la investigacioacuten y la vinculacioacuten universidad-sociedadPara Lorenzo Garciacutea Aretio 1990 La educacioacuten a distancia es un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten masiva y bidireccional que sustituye la interaccioacuten personal en el aula del profesor y alumno como medio preferente de ensentildeanza por la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de diversos recursos didaacutecticos y el apoyo de una organizacioacuten tutorial que proporcionan el aprendizaje autoacutenomo de los estudiantesPara Simonson Smaldino Albright y Zvacek (2009) La conceptualizan como una educacioacuten formal con base institucional en la cual el grupo de aprendizaje se encuentra separado y los sistemas interactivos de telecomunicaciones son utilizados para conectar a los aprendices los recursos y los instructores

Para recordar La educacioacuten a distancia se refiere a la modalidad de educacioacuten en la cual el estudiante no debe asistir necesariamente a un aula fiacutesica se apoya en los materiales que son disentildeados especialmente para que el estudiante pueda aprender de manera independiente cuenta con medios y mediaciones que hacen posible la comunicacioacuten permanente con su tutor y con sus compantildeeros

Algunos principios de la modalidad a distancia

algunos_principios_de_la_modalidad_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su edad nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades entre otrasFlexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores y al acceso a la informacioacuten Asiacute mismo a la posibilidad de contar con un curriacuteculo que haga posible la combinacioacuten de cursos en cuanto a cantidad y orden seguacuten sus necesidadesDemocratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales entre otrasInteractividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tuteladoMovilidad ya que los estudiantes pueden moverse libremente entre las diferentes modalidades tomar cursos a distancia y presenciales por ejemplo

En la UNAH la Educacioacuten a distancia potenciaraacute el aprendizaje en diferentes contextos y situaciones el conocimiento se construiraacute a partir de la informacioacuten que se desarrolle pedagoacutegica y didaacutecticamente en diferentes medios seraacute valorada de la misma manera que la educacioacuten presencial y deberaacute tener impactos positivos para la sociedad (tomado del documentoRespuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia UNAH 2013)

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

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Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Aprendizaje autoacutenomo

El aprendizaje autoacutenomo en el contexto educativo es un proceso que estimula al estudiante para que sea el autor de su propio desarrollo y en especial para que construya por siacute mismo el camino que debe seguir para lograr el conocimiento que ignora y para que disponga de un meacutetodo o procedimiento que le permita poner en praacutectica de manera independiente lo que ha aprendido (Denise Arguelles 2002)

Condiciones para que se deacute el aprendizaje autoacutenomo

Tener un propoacutesito personal que le permita asumir la responsabilidad de aprender por siacute mismo

Comprender las situaciones especiacuteficas en las cuales se daraacute el aprendizaje autoacutenomo es decir que no se aprende solo con los contenidos a los cuales ustedes acceden sino con la conjugacioacuten de distintos elementos como el entorno el estado de aacutenimo el momento en el que estaacute aprendiendo

Aprender haciendo ya que debe crear sus propias estrategias disentildear sus meacutetodos y teacutecnicas de estudio decidir los caminos a seguir para alcanzar su aprendizaje estar de manera permanente haciendo y corrigiendo o ajustando seguacuten los resultados que va teniendo en su proceso de formacioacuten

Partir de los conocimientos previos para avanzar en el nuevo conocimiento recuerda que siempre tenemos desde la experiencia alguna nocioacuten de los temas a tratar y eso debemos aprovecharlo

Aprendizaje significativo

Es tener conciencia del sentido y el significado de lo que aprendemos para poder resolver problemas y renovar a diario los conocimientos El estudiante cuenta con materiales de

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

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aprendizaje que han sido construidos para generar relaciones con las ideas previas del estudiante y a partir de ellas poder avanzar en la construccioacuten de sentido que los lleve a tener un conocimiento profundo de las diferentes temaacuteticas

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Recursos para el estudiante de la UNAH

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Recursos para el estudiante

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que debe realizar de manera personal

Trabajo independiente

Llevan al estudiante a la construccioacuten de aprendizajes individuales que construye de manera autocontrolada es una forma de involucrase en el propio proceso de aprender en la que es el estudiante quien asume la responsabilidad de motivarse a siacute mismo y entender el material que estudian y las actividades que le proponen con la idea de que el mismo supervise y controle su progreso

Para que el aprendizaje individual pueda ser exitoso es necesario que el estudiante atienda los siguientes aspectos

Realizar una planeacioacuten de sus actividades para alcanzar metas concretasConocer estrategias para su tipo personal de aprendizaje y comprobar su eficiencia y los resultados que obtiene cuando las utilizaAdquirir una habilidad autorreguladora en el proceso de aprendizaje independiente para readaptar o cambiar las estrategias para lograr la meta propuestaVigilar activamente el proceso identificando lo que aprende y las fallas o dificultades que se le presentan

Trabajos colaborativos

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que deben ser desarrollados con sus compantildeeros estos trabajos siempre tendraacuten una guiacutea para que usted conozca los pasos a seguir para la realizacioacuten colectiva

Los trabajos en equipo incentivan el aprendizaje colaborativo que es la actividad que el estudiante

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

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realiza en pequentildeos grupos para intercambiar informacioacuten y asiacute poder dar solucioacuten a una tarea propuesta aprendiendo de manera conjunta

Para la realizacioacuten de trabajos colaborativos tenga presente

Cada miembro del equipo se debe hacer responsable de aportar siempre para el desarrollo de la actividadDebe generarse una comunicacioacuten abierta y flexible entre los integrantes del grupoEl eacutexito individual estaacute ligado al eacutexito del grupo asiacute que sus participaciones deben darse de manera responsable para que el grupo alcance sus metasRespeto en las participaciones y aportacionesLos estudiantes aprenden los contenidos temaacuteticos y a la vez desarrollan habilidades para interactuar y funcionar como parte de un grupo

Tutoriacuteas

Son los espacios destinados para poder compartir con su tutor las dudas sobre la temaacutetica o sobre el disentildeo de alguna actividad o tarea tambieacuten para evaluar los avances en el proceso de formacioacuten y para socializacioacuten de resultados Podraacuten ser individuales de pequentildeos grupos o del grupo en general y se programaraacuten de manera sincroacutenica o asincroacutenica seguacuten el caso

Recursos para el estudiante de la UNAH

recursos_para_el_estudiante_de_la_unahhtml[812016 125418 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Recursos para el estudiante de la UNAH

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Recursos para el estudiante de la UNAH

En el documento respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia se plantea

El tutor es el encargado de orientar acompantildear y evaluar el proceso del estudiante Cuenta con las competencias para realizar su funcioacuten en los diferentes escenarios que se proponen en la educacioacuten a distancia es quien posibilita la comunicacioacuten didaacutectica y la conformacioacuten de redes de interacciones con los estudiantes y entre los estudiantes Con su accioacuten facilita la construccioacuten personal y colaborativa del conocimiento

Por lo tanto los encuentros tutoriales son asesoriacuteas para el fortalecimiento del aprendizaje que se pueden realizar de manera individual de pequentildeo grupo y del grupo general se programan presenciales o a distancia de forma sincroacutenica es decir realizada en tiempo real (teleacutefono videoconferencias conversaciones personales encuentros talleres chats) y asincroacutenica que implica una respuesta diferida (correo electroacutenico foros)

Las tutoriacuteas tanto presenciales como a distancia apuntaran a favorecer el intercambio cognitivo y experiencial el diaacutelogo la reflexioacuten y la construccioacuten colaborativa del conocimiento razoacuten por la cual el tutor debe realizar tambieacuten tareas preparatorias de seguimiento continuo de los avances en el aprendizaje del estudiante para identificar y aplicar las estrategias de acompantildeamiento maacutes apropiadas que hagan posible mejorar la situacioacuten de aprendizaje de grupo y de cada uno de los estudiantes

El estudiante a distancia en la UNAH vive la poliacutetica de la bimodalidad (Acuerdo No 305-a-2007 universidad Bimodal)

Esto quiere decir que la oferta de la Universidad se puede ofrecer en la modalidad presencial y en la modalidad distancia en las mismas condiciones de calidad

En la UNAH es igualmente importante un estudiante que asista de manera presencial a sus clases o aquel que matricule sus materias en la modalidad a distancia La exigencia para los estudiantes seraacute la misma pero por diferentes medios

Con la bimodalidad se pretende que la educacioacuten en la Universidad sea maacutes incluyente pueda estar al alcance de todos y sea para toda la vida La educacioacuten a distancia aporta al logro de estos propoacutesitos

Puede matricular cursos

E ndash learning El desarrollo del curso es en liacutenea Los escenarios virtuales son espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten y conocimientos que hacen posible seguacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001)BmdashLearning Es la combinacioacuten entre las modalidad presencial y a distancia llamado blended

Recursos para el estudiante de la UNAH

recursos_para_el_estudiante_de_la_unahhtml[812016 125418 p m]

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o B-learning El sistema de EaD tendraacute que definir los porcentajes de presencia y distancia para la gran variedad de posibilidades que contempla esta expresioacuten por ejemplo combinar en un mismo curso semanas de trabajo presencial y semanas de trabajo a distancia o en una carrera unos cursos a distancia y otros presenciales combinar distancia con tutoriacuteas presenciales y tutoriacuteas en liacutenea

Educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos La educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos es la expresioacuten en la cual se utilizan los medios y modos tradicionales de la educacioacuten a distancia El material impreso la radio y la televisioacuten son todaviacutea los uacutenicos medios y recursos de algunas poblaciones En la educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos se contemplan los encuentros tutoriales presenciales liderados por tutores de las regiones que hagan posible la contextualizacioacuten del conocimiento

El estudiante tiene como compromiso

El estudiante que aprende a distancia debe modificar las representaciones y supuestos que hasta ahora tiene sobre la relacioacuten docente estudiante Lo anterior teniendo en cuenta que en la modalidad a distancia tendraacute que poner en juego sus capacidades y habilidades para aprender de manera autoacutenoma y dentro de una nueva dinaacutemica de interactividad con el proceso educativo y con la realidad mediada por materiales didaacutecticos a los cuales podraacute acceder a traveacutes de la tecnologiacutea o de multiformatos

El estudiante debe ser activo en el proceso de aprendizaje para adquirir grados de autonomiacutea para la gestioacuten del tiempo el espacio y el ritmo personal de estudio Asiacute mismo desarrollaraacute entre otras la capacidad de autorregulacioacuten y de reflexioacuten sobre su propio aprendizaje

En su dinaacutemica acadeacutemica el estudiante de la modalidad a distancia de la UNAH tiene los mismos derechos y deberes de un estudiante presencial

En siacutentesis el estudiante en la modalidad a distancia contaraacute con medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje a partir de la representacioacuten dinaacutemica creativa y contextualizada de contenidos y actividades que le permitan la construccioacuten criacutetica de conocimientos la solucioacuten de problemas reales de su entorno y la consolidacioacuten de una nueva cultura acadeacutemica de la calidad basada en el aprender a aprender(Tomado del documento Respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | Ndeg 02

Lorenzo Garciacutea Aretio (coord)Marta Ruiz CorbellaJoseacute Quintanal DiacuteazMiriam Garciacutea BlancoMariacutea Garciacutea Peacuterez

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINALorenzo Garciacutea Aretio (coord)

Marta Ruiz Corbella

Joseacute Quintanal Diacuteaz

Miriam Garciacutea Blanco

Mariacutea Garciacutea Peacuterez

Han colaborado en el procesado de mensajes de la lista Cuedistancia Sonia Coloma Blanes Beleacuten Amores Cano

Mariacutea Corral Rodriacuteguez Beleacuten Domiacutenguez Vaacutezquez Luciacutea Lama Goacutemez Jessica Jimeacutenez Arranz Isabel Palmeiro Asenjo

Marta Angulo Fraile Teresa Lara Mas Blanca Yago Candela Cristina Mariacuten Machado Alberto Rodrigo Suaacuterez Sandra Pentildea

Mosteiro Esther Mata Espinosa Mariacutea Cervel Nieto y Alberto Padilla Salvador

La coleccioacuten Documentos de Trabajo es una iniciativadel Centro de Altos Estudios Universitarios de la Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (OEI) y su objetivo principal es difundir estudios informes e investigaciones de caraacutecter iberoamericano en sus campos de cooperacioacuten

Los trabajos son responsabilidad de los autores y su contenido no representa necesariamente la opinioacuten de la OEI

Los Documentos de Trabajo estaacuten disponibles en formato pdf en la siguiente direccioacuten wwwoeiescaeu

Primera versioacuten octubre de 2009

editaCentro de Altos Estudios Universitarios de la OEIBravo Murillo 38 28015 Madrid (Espantildea)Tel (+34) 91 594 43 82 | Fax (+34) 91 594 32 86oeioeies | wwwoeies

colaboraAgencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)

disentildeo y maquetacioacutengraacutefica futura

correccioacuten

Gabriela Tijman y Deborah Averbuj

isbn

978-84-7666-214-4

Estos materiales estaacuten pensados para que tengan la mayor difusioacuten posible y de esa forma contribuir al conocimiento y al intercambio de ideas Se autoriza por tanto su reproduccioacuten siempre que se cite la fuente y se realice sin aacutenimo de lucro

Estes materiais estatildeo pensados para que tenham mayor divulgaccedilatildeo possiacutevel e dessa forma contribuir para o conhecimento e o intercacircmbio de ideacuteias Autoriza-se por tanto sua reproduccedilatildeo sempre que se cite a fonte e se realize sem fins lucrativos

7 INTRODUCCIOacuteN

11 1 AMEacuteRICA LATINA

11 11 EL CoNTExTo

12 12 LA EDuCACIoacuteN EN AMeacuteRICA LATINA

15 2 LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA (EaD)

15 21 LA EVoLuCIoacuteN DE LA EaD

17 22 iquestuN NuEVo PARADIGMA EN EAD

19 23 LA EaD EN AMeacuteRICA LATINA

21 231 Inversioacuten

23 232 Calidad en educacioacuten

25 233 Infraestructura tecnoloacutegica

29 3 EL PAPEL DE LAS ORgANIzACIONES INTERNACIONALES

32 31 ACCIoNES LLEVADAS A CABo EN EL CAMPo DE LA EaD

36 32 EL IMPuLSo DE LA EaD REDES DE CooPERACIoacuteN

38 33 REDES No INSTITuCIoNALES DE EAD

41 4 PRIMERA fASE DE COSYPEDAL CONCEPCIOacuteN Y SITUACIOacuteN

DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

42 41 DISEntildeo DE LA PRIMERA FASE

42 411 Fundamentacioacuten

43 412 objetivos propuestos en la primera fase

44 413 Variables contempladas

46 414 Poblacioacuten objeto del estudio

47 415 Cuestionario

50 42 ANaacuteLISIS ESTADiacuteSTICo DE LoS DAToS oBTENIDoS

A TRAVeacuteS DE LAS RESPuESTAS AL CuESTIoNARIo

52 421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

56 422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina

(preguntas 1 a 18)

86 43 CoNCLuSIoNES DE LA PRIMERA FASE

Iacutendice

93 5 SEgUNDA fASE DE COSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN

A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

93 51 LAS LISTAS CoMo CANALES DE DEBATE CIENTiacuteFICo

93 511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

96 512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

99 52 LAS CoMuNIDADES VIRTuALES NuEVoS ESCENARIoS DE LA EaD

101 53 TENDENCIAS EN EaD A TRAVeacuteS DE CuEDISTANCIA

101 531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra uNESCo de Educacioacuten a Distancia

Cuedistancia (CuED-L)

102 532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

109 533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

110 534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

111 535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

113 54 DESARRoLLo DE LA INVESTIGACIoacuteN DEL PRIMER ESTuDIo TEDAL

113 541 Datos identificativos de los participantes en la CuED-L

115 542 Instituciones representadas en la CuED-L

116 55 INTERPRETACIoacuteN DE LoS DAToS DESCRIPTIVoS DE LA PARTICIPACIoacuteN

EN LA CuED-L

118 551 Presentacioacuten

120 552 Difusioacuten

121 553 Temaacutetica de contenido

132 56 TEAD-L SEGuNDo ESTuDIo EVoLuCIoacuteN DE LA LISTA CuEDISTANCIA

134 561 objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

134 562 Muestra

135 563 Anaacutelisis de datos

146 57 CoNCLuSIoNES TEDAL

151 6 BIBLIOgRAfIacuteA

157 7 SIgLAS

7 INTRoDuCCIoacuteN

La educacioacuten a distancia (EaD) apareciacutea el siglo pasado rompiendo los estaacutendares de la educacioacuten presencial y conviviendo con ella A pesar de las resistencias sociales la demanda de este tipo de educacioacuten hizo que fuera incorporaacutendose tiacutemidamente hasta que terminoacute por imponerse en determinados sectores de la poblacioacuten especialmente en el campo universitario Sin embargo la mayoriacutea de las propuestas que aparecieron en ese momento solo eran los presagios de lo que se conoce actualmente por educacioacuten a distancia

Con el desarrollo de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) dentro del proceso de globalizacioacuten de la economiacutea la cultura y el conocimiento Ameacuterica Latina se ha visto inmersa en una nueva concepcioacuten de sociedad La aparicioacuten de internet estaacute produciendo nuevas pautas de gran magnitud en el comportamiento humano Se deben tener en cuenta los grandes cambios que se han dado en la uacuteltima deacutecada en la vida social laboral y productiva pero especialmente en lo relacionado con los nuevos desarrollos tecnoloacutegicos aplicados a la educacioacuten en sus diferentes modalidades como laquola puerta de acceso a la sociedad del conocimientoraquo (Facundo 2002 10) La importancia de las recientes transformaciones en el campo de la educacioacuten y maacutes especialmente en el campo de la educacioacuten a distancia ha sido resultado de la interaccioacuten de varios procesos si-multaacuteneos que permitieron la aparicioacuten y el desarrollo de las TIC en todos los aspectos de la vida cotidiana La naturaleza de las tecnologiacuteas y su alcance global estaacute incidiendo como un factor de-terminante en el acceso a la educacioacuten creando nuevos desafiacuteos para las sociedades Sin embargo se han multiplicado de manera desigual las pautas para la integracioacuten de las tecnologiacuteas en los distintos sistemas educativos de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para entender el contexto donde estaacuten insertas las propuestas de educacioacuten a distancia que se estaacuten dando en la actualidad hay que atender previamente a la evolucioacuten de la propia sociedad Antes de llegar a esta sociedad de la informacioacuten es necesario plantearse los objetivos y las ne-cesidades de cada paiacutes Ademaacutes de esto la educacioacuten a distancia debe ser percibida desde una oacuteptica maacutes amplia para que cobre su pleno sentido y se profundice partiendo de un determinado escenario

Trataremos de abordar la situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacuten Para conocer las condiciones presentes del contexto se analizaraacuten tres factores que influyen en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina El primer factor es la calidad educati-va el segundo es el coste econoacutemico que suponen los recursos tecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercer factor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

Introduccioacuten

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Para las organizaciones internacionales la educacioacuten a distancia ha cobrado una especial impor-tancia en los uacuteltimos tiempos como se desprende de la informacioacuten recogida de actas informes y declaraciones que han sido fuente de estudio y punto de partida en este trabajo Por esta razoacuten se detallaraacuten las acciones emprendidas por dichas organizaciones asiacute como las nuevas instituciones y los proyectos para implantar las tecnologiacuteas e innovaciones en el campo educativo Estas inicia-tivas iraacuten encaminadas a conducir a los paiacuteses de Ameacuterica Latina y a toda su poblacioacuten hacia la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento

Partiendo del anaacutelisis de la situacioacuten y conociendo las acciones emprendidas por organizaciones internacionales y gobiernos latinoamericanos nos planteamos una serie de interrogantes iquestQueacute concepciones e ideas sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las bases teoacutericas y conceptuales las tendencias y centros de intereacutes en este campo iquestDe queacute manera contribuye y cuaacuteles son los aportes de la educacioacuten a distancia a la sociedad en dichos paiacuteses iquestCuaacutel es el impacto social de las instituciones que han implementado esta moda-lidad educativa iquestCuaacuteles son los recursos tecnoloacutegicos maacutes utilizados en los cursos y sistemas de ensentildeanza a distancia en este contexto iquestQueacute reconocimiento social obtiene esta modalidad educa-tiva en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las tendencias de la educacioacuten a distancia en este continente iquestQueacute perspectivas de futuro se pueden avanzar Respondiendo a estas y otras preguntas surge el proyecto titulado Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)

En la deacutecada de los setenta del pasado siglo la educacioacuten a distancia rompiacutea uno de los pilares de la accioacuten educativa la relacioacuten cara a cara Tiacutemidamente fue incorporaacutendose no sin resistencias en determinadas instituciones de nivel universitario En algunos paiacuteses se apostoacute de forma maacutes directa creando instituciones unimodales de solo educacioacuten a distancia Pero siendo realistas la mayoriacutea de las propuestas que nacieron a partir esa deacutecada fueron de programas o cursos que suponiacutean la avanzadilla en la innovacioacuten de instituciones de caraacutecter presencial

Hoy existe gran confusioacuten referida a las bases teoacutericas y conceptuales de la educacioacuten a distancia Olvidamos faacutecilmente doacutende estaacuten sus raiacuteces histoacutericas desconocemos la variada oferta que de es-tudios no presenciales existen hoy en nuestros paiacuteses tambieacuten ignoramos las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Desconoce-mos en fin hacia doacutende vamos queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas

y todos estos interrogantes se nos hacen tremendamente presentes en el aacuterea de Ameacuterica Latina Pues bien al tratar de responder a esos interrogantes centrando el objeto de estudio en esta aacuterea geograacutefica se pensoacute dedicar los esfuerzos de este proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL1 que desarrolla la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia (UNED) de Espantildea con el aval de la Organizacioacuten de Estados Iberoamerica-nos (OEI) y el auspicio de otras organizaciones de caraacutecter internacional tales como la UNESCO la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) la Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina (UDUAL) y el Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa (ILCE)

1 Lorenzo Garciacutea Aretio es Catedraacutetico de Universidad y en la actualidad Decano de la Facultad de Educacioacuten de la UNED de Espantildea Es el Titular de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) y toda su vida universitaria relacionada con la investigacioacuten la ha dedicado a estudiar los fundamentos estructuras y posibilidades de la educacioacuten a distancia en sus diferentes formatos y presentaciones

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Parece claro que el objetivo de la universalizacioacuten de la educacioacuten la educacioacuten para todos y la democratizacioacuten en el acceso a la de nivel superior se antojan hoy como metas utoacutepicas si no se contempla una educacioacuten desarrollada en formatos no presenciales mediada a traveacutes de los re-cursos tecnoloacutegicos y siempre adaptada a las posibilidades econoacutemicas de cada paiacutes o institucioacuten

Si la educacioacuten es considerada como un medio ideal para coadyuvar al desarrollo de los pueblos y la lucha contra el hambre podemos elevevar la educacioacuten a distancia al nivel de necesaria dado que la universalizacioacuten de este bien difiacutecilmente seraacute una realidad si no se cuenta con su concurso

Ameacuterica Latina se configura como una regioacuten con necesidades educativas muy amplias Es un terreno abonado para el desarrollo de acciones educativas y de formacioacuten a distancia tanto en los niveles baacutesicos como en los universitarios

Sucede sin embargo que la realidad de la situacioacuten actual en esta regioacuten resulta difiacutecil de evaluar porque no existen datos fiables al menos no en gran nuacutemero de paiacuteses que nos ofrezcan una ra-diografiacutea de la situacioacuten global de este fenoacutemeno en toda esta aacuterea

La proliferacioacuten de experiencias de distinto corte sobre todo nacidas al hilo de la irrupcioacuten de las TIC hacen incluso difiacutecil ubicar algunas experiencias como de una modalidad u otra La concep-cioacuten que sobre este fenoacutemeno se tiene en Ameacuterica Latina a nivel de cada paiacutes o de toda el aacuterea como opinioacuten maacutes generalizada no la conocemos

Tampoco conocemos el nuacutemero de universidades que realmente estaacuten ofreciendo programas o cursos reglados o no reglados y de las que los ofrecen no sabemos su fecha de nacimiento meto-dologiacutea recursos cuadros docentes alumnado etc Lo mismo sucede con determinados progra-mas de educacioacuten a distancia implementados por los diferentes gobiernos

No conocemos las tendencias en cuanto a las inquietudes de tantos profesionales iquestCuaacuteles son sus centros de intereacutes relacionados con la educacioacuten a distancia iquestqueacute debates interesan a los exper-tos iquestqueacute aspectos requieren de mayor profundizacioacuten y estudio

Finalmente no conocemos la percepcioacuten o valoracioacuten que los docentes de estas instituciones pro-gramas o cursos tienen sobre su propia experiencia como docentes de sistemas a distancia y algo importante no conocemos de manera directa cuaacuteles son las fortalezas y debilidades globales de estas instituciones programas o cursos ni las necesidades reales de formacioacuten que tienen los directivos planificadores disentildeadores docentes tutores etc responsables de estas propuestas

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia de la UNED cuenta con una Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano (REEDI) que a traveacutes de su lista de discu-sioacuten Cuedistancia (CUED-L) se configura como un foro de debate contraste intercambio etc de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estudio y praacutectica dentro de entornos educativos de educacioacuten a distancia En febrero de 2007 esta red estaba configurada por 2850 profesionales de Espantildea y Ameacuterica Latina fundamentalmente con-formando la poblacioacuten latinoamericana de esta red un 88 de la misma

A ellos ha de sumarse un nuacutemero superior a los 350 que siguieron los estudios del Maacutester Interna-cional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) de la UNED bajo los auspicios

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de esta Caacutetedra UNESCO En las diferentes ediciones del Maacutester contamos con alumnos proceden-tes de 32 paiacuteses diferentes en torno al 80 de ellos residentes en paiacuteses de Iberoameacuterica

Entendemos que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoameri-cana puede suponer un buen aval del previsible eacutexito de este proyecto

Aunque la educacioacuten a distancia ha probado ya su eficacia en los diferentes niveles y tipos de educa-cioacuten (formal y no formal) es nuestro propoacutesito limitar nuestro estudio a los programas universita-rios (sean de instituciones puacuteblicas o privadas)

Asiacute de manera sinteacutetica la investigacioacuten que nos proponemos a traveacutes del Proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL) pretende cubrir una serie de etapas cuyos objetivos y procedimientos resentildeamos aquiacute de manera sinteacutetica

bull Concepcioacuten sobre la educacioacuten a distancia Se pretende detectar las diferentes concepcio-nes e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina Deseamos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e in-convenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

bull Tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Se pretende averiguar queacute toacute-picos interesan maacutes a los profesionales de este campo doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio

bull Estudio histoacuterico de la EaD en Ameacuterica Latina Con la colaboracioacuten de miembros de la Red de la CUED se estableceraacuten los paraacutemetros precisos para realizar una aproximacioacuten sufi-ciente a la realidad histoacuterica de la EaD en cada uno de los paiacuteses de Ameacuterica Latina en cuanto al nacimiento y desarrollo inicial de la EaD

bull Universidades latinoamericanas con programas a distancia Localizacioacuten por paiacuteses de estudios universitarios que se desarrollan mediante la metodologiacutea a distancia de acuerdo con los criterios previamente establecidos por el equipo investigador

bull Estudio prospectivo Paralelamente a los anteriores aacutembitos de trabajo se pretende realizar un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana

En la presente publicacioacuten nos limitamos a presentar las dos primeras fases del proyecto En con-secuencia trataremos de contextualizar tanto el proyecto mismo como la modalidad educativa y el papel de las organizaciones internacionales antes de abordar la concepcioacuten y las tendencias de la educacioacuten a distancia en esta aacuterea geograacutefica

11 AMeacuteRICA LATINA

11 El contexto

Los componentes de las sociedades son la suma de su relacioacuten dinaacutemica entre el presente y sus acontecimientos pasados En el momento actual el desarrollo de la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento viene marcada por nuevos retos y nuevas posibilidades que fomentan el crecimiento cultural y educativo a nivel mundial

En los uacuteltimos antildeos se ha producido un cambio vertiginoso con la consolidacioacuten y generalizacioacuten del uso de la tecnologiacutea en la evolucioacuten de la humanidad lo que ha dado lugar a cambios sociales diferentes seguacuten el contexto en el que se han implantado (Castell 1997) Este hecho ha supuesto que por la rapidez en la que se ha insertado esta nueva realidad emergente muchos de los sectores de la poblacioacuten hayan quedado al margen producieacutendose grandes brechas tecnoloacutegicas marcaacuten-dose diferencias de desarrollo entre paiacuteses que conviven dentro del mismo continente e incluso entre personas de una misma sociedad

Ameacuterica Latina presenta unas condiciones socieconoacutemicas y tecnoloacutegicas que han sido una des-ventaja en comparacioacuten con otros paiacuteses desarrollados Con la caracteriacutestica de su impedimento inicial para el establecimiento de la educacioacuten a distancia por factores que analizaremos a conti-nuacioacuten presenta en la actualidad grandes posibilidades para su desarrollo y crecimiento Este territorio posee muchos rasgos comunes pero no se puede decir que sea una regioacuten homogeacutenea Cada uno de estos paiacuteses posee una serie de particularidades tecnoloacutegicas socioeconoacutemicas y edu-cativas que sentildealan al continente como un territorio con diversos niveles de desarrollo en sus variados modelos y tendencias (Facundo 2002)

Ademaacutes de lo indicado otros factores que surgen de la ldquoeconomiacutea del conocimientordquo y de los efec-tos de la globalizacioacuten proponen un nuevo marco conceptual sobre el que partir En estos momen-tos se estaacuten produciendo desigualdades tanto en los niveles de ingreso econoacutemico como en el crecimiento de la educacioacuten masiva y tambieacuten en la aceleracioacuten que han sufrido las sociedades a raiacutez del progreso tecnoloacutegico

El desafiacuteo de Ameacuterica Latina por tanto es incorporarse a la sociedad del conocimiento al mismo nivel que los paiacuteses desarrollados Para ello debe reducir la brecha educativa simultaacuteneamente con la disminucioacuten de la brecha econoacutemica En consecuencia la preocupacioacuten comuacuten de todos estos paiacuteses es el desarrollo de su capital humano a traveacutes de la educacioacuten por lo que en la actualidad estaacuten centrando todos sus esfuerzos en implementar leyes y poliacuteticas socio-educativas que superen las barreras con las que se encuentran

1 Ameacuterica Latina

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12 AMeacuteRICA LATINA

12 La educacioacuten en Ameacuterica Latina

La educacioacuten es un componente esencial de cualquier sociedad Los gobiernos conscientes de esta situacioacuten han puesto en marcha programas que han producido un crecimiento de la educacioacuten pero todaviacutea existen desigualdades por falta de fondos La desigualdad en la estructura social es un factor clave a considerar junto con las propuestas educativas Aunque la economiacutea de la regioacuten ha mejorado en la uacuteltima deacutecada la desigualdad en su estructura social es extrema Los Estados deben promover activamente la innovacioacuten y la difusioacuten de tecnologiacuteas en el campo educativo para favorecer con sus poliacuteticas las sinergias transversales en distintos niveles sociales mejorando la integracioacuten entre los estratos y reduciendo los niveles de desigualdad Por eso las propuestas edu-cativas como agentes de cambio deben transcurrir como una respuesta al devenir social cultural y econoacutemico de los grupos sociales

Cada sociedad desarrolla un tipo de formacioacuten diferente seguacuten el contexto propio y las deman-das sociales existentes y los diferentes modos de formacioacuten van evolucionando de acuerdo a las posibilidades e intereses de cada nacioacuten o territorio Latinoameacuterica es un continente abierto a muacuteltiples propuestas pedagoacutegicas que en buena parte corresponden a innovaciones educativas que proceden de autores instituciones o paiacuteses de la regioacuten Los productos educativos latinoa-mericanos han demostrado su validez y calidad en distintos contextos globales en los que se han aplicado En general la exportacioacuten de disentildeos y meacutetodos educativos ha sido provechosa para la imagen y la proyeccioacuten latinoamericana al resto del mundo Sin embargo no ha ocurrido lo mismo con las importaciones de casos de fuera del continente que no se han sabido o podido adaptar a las necesidades de estas regiones El fenoacutemeno de transferencias mutuas que ha dis-currido con fluidez durante la uacuteltima deacutecada ha reportado un saldo claramente negativo para Ameacuterica Latina

La educacioacuten es clave en la capacitacioacuten de los recursos humanos y en el desarrollo de las regiones pero requiere considerar ciertas correlaciones en lo relativo a las nuevas realidades socioculturales locales y globales si se buscan impactos en la poblacioacuten realmente positivos Pero es importante se-ntildealar que al igual que ocurre en otros aspectos entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina existen grandes diferencias en el aacutembito educativo

Para analizar el avance progresivo de la educacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos es importante basarse en dos puntos clave la universalizacioacuten de la educacioacuten y la calidad educativa La eficacia de la educacioacuten depende de la sincronizacioacuten entre estos elementos y las medidas que se toman para solventar los problemas iniciales de los que parten

La universalizacioacuten de la educacioacuten primaria en Ameacuterica Latina fue uno de los Objetivos de Desa-rrollo para el Milenio que las Naciones Unidas fijoacute en la Cumbre del Milenio celebrada en el antildeo 2000 en Nueva york Actualmente casi todos los paiacuteses estaacuten a un paso de alcanzar dicho objetivo En los uacuteltimos informes las organizaciones internacionales difunden la necesidad de que la socie-dad latinoamericana se incorpore a la sociedad del conocimiento dado que esta fomenta el acceso a la educacioacuten baacutesica y mejora la calidad educativa (UNESCO 2005 30)

Respecto del tema de la calidad de la educacioacuten Facundo (2002 8) afirma que laquola mayoriacutea de los paiacuteses han llevado a cabo importantes reformas tendientes a mejorar la calidad la equidad y la eficiencia de la educacioacutenraquo Sin embargo los datos que aporta la UNESCO (2005 77) sentildealan

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13 AMeacuteRICA LATINA

En esos paiacuteses de Ameacuterica Latina la calidad de la educacioacuten medida por la tasa de supervivencia en 5ordm grado de primaria deja mucho que desear y son numerosos los nintildeos que despueacutes de haber tenido acceso a la escuela la abandonan prematuramente debido en parte a la mala calidad de la educacioacuten

Este fracaso educativo puede deberse a la escasa preparacioacuten de los profesores o a un fallido disentildeo de la ensentildeanza que no incentiva el control de calidad de estos educadores Sea como fuere aun-que las reformas educativas son constantes en los paiacuteses latinoamericanos los resultados siguen siendo decepcionantes (Peacuterez-Diacuteaz 2005)

Latinoameacuterica presenta unas necesidades educativas muy amplias que abarcan desde la forma-cioacuten docente hasta la educacioacuten baacutesica Desde hace tiempo la educacioacuten a distancia se plantea como una viacutea de salida a esas necesidades por lo que las perspectivas de su desarrollo en esta regioacuten son aun maacutes promisorias Por las caracteriacutesticas de distancia por las condiciones de vida y por el nivel educativo de las regiones latinoamericanas se puede comprender coacutemo este territorio constituye un importante objetivo para la educacioacuten abierta y a distancia especialmente si se habla de educacioacuten superior (Facundo 2002)

La sociedad latinoamericana debe asumir a medio plazo la necesidad de un avance tecnoloacutegico capaz de competir con los paiacuteses desarrollados asiacute como la mejora de su capital social para lo que se hace imprescindible aumentar de forma significativa el nivel educativo en el conjunto de la poblacioacuten

Como indica Brunner (2001 3)

[Latinoameacuterica] debe dar el salto hacia el siglo xxi y emprender las nuevas tareas de las cuales dependen el crecimiento econoacutemico la equidad social y la integracioacuten cultural adaptando para ello sus estructuras procesos y resultados y las poliacuteticas educacionales a las transformaciones que ndashpor efecto de la globalizacioacutenndash experimentan los contextos de informacioacuten conocimiento laboral tecnoloacutegico y de significados culturales en que se desenvuelven los procesos de ensentildeanza y aprendizaje

Afrontar el reto actual supone que Ameacuterica Latina tiene que dar respuesta a las demandas globa-les de la sociedad de la informacioacuten que se dan a nivel local Por todo ello es necesario implantar acciones educativas innovadoras pero adaptadas a un contexto socioeconoacutemico

Dentro del contexto de las sociedades informacionales el acceso a la informacioacuten se hace impres-cindible para generar conocimientos Es en este momento cuando es maacutes necesario poner a dispo-sicioacuten de la poblacioacuten un sistema educativo abierto y flexible por lo que la educacioacuten a distancia es un medio indispensable para el desarrollo de las regiones latinoamericanas

Pero antes de comenzar a desarrollar su anaacutelisis e impacto social es imprescindible conocer queacute es la educacioacuten a distancia para saber su evolucioacuten y los efectos que produce en la sociedad Asimis-mo es necesario resaltar que la educacioacuten a distancia es una respuesta para las demandas sociales de informacioacuten conocimiento competencia laboral y significados culturales Es una estrategia promovida ante todo por los gobiernos nacionales particularmente de los paiacuteses desarrollados y acogida por organismos como la UNESCO (1998) el Banco Mundial (1999) y el BID (Moura Castro 1998 Brunner 2000)

15 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

21 La evolucioacuten de la EaD

Desde la uacuteltima deacutecada del siglo que acabamos de dejar la educacioacuten a distancia (EaD) ha vivido una verdadera explosioacuten tanto en escenarios de aprendizaje formales como no formales Cuatro elementos han sido los principales impulsores de esta realidad en primer lugar las posibilidades que hoy en diacutea nos brindan las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) En segundo lugar la propia complejidad de nuestra sociedad que exige un aprendizaje permanente ante la ce-leridad de los cambios econoacutemicos tecnoloacutegicos cientiacuteficos etc que estaacute sufriendo En tercer lugar la buacutesqueda de nuevos mercados ante la crisis econoacutemica que estaacute afectando a todas las empresas no quedando las educativas ajenas a este problema y en cuarto lugar la irrupcioacuten de nuevos esce-narios de aprendizaje como resultado de las situaciones anteriores lo que multiplica el surgimiento de propuestas telemaacuteticas novedosas y un enriquecimiento de sus posibilidades de formacioacuten

Al hilo de todas estas transformaciones la EaD ha experimentado en las uacuteltimas deacutecadas una evo-lucioacuten vertiginosa que ha dado pie a cuatro generaciones claramente definidas por la utilizacioacuten del disentildeo tecnoloacutegico dominante en cada momento que abarca desde el material impreso a los medios telemaacuteticos maacutes sofisticados (Garciacutea Aretio 2001) En las primeras generaciones los alum-nos asumiacutean un papel que se basaba en una comunicacioacuten unidireccional fundamentado en un aprendizaje individual y repetitivo de esquemas ya establecidos donde la implicacioacuten personal y la creatividad teniacutean poca cabida y donde el docente cumpliacutea tareas propias del disentildeo instructivo preestablecido Seguacuten Sigaleacutes

[Propugnaban] modelos fundamentados en el estudio independiente (Wedemeyer 1981) o autoacuteno-mo (Moore 1972) por parte de los estudiantes y en el uso de materiales programados o de paquetes autoinstructivos muy estructurados (Fainholc 1997) por lo que se reservaba al profesor una pre-sencia maacutes bien escasa en funciones tutoriales o de apoyo (Sigaleacutes 2001)

Sin duda el hecho maacutes importante y que marca en la actualidad a esta modalidad educativa ha sido la transformacioacuten tecnoloacutegica y su aplicacioacuten al campo de la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001) La llegada de internet y sus muacuteltiples herramientas (correo electroacutenico listas de distribucioacuten chat blogs news wikis) dan un nuevo significado y poder a la educacioacuten a distancia generando la po-sibilidad de ensentildear y aprender a traveacutes de la red Con los avances tecnoloacutegicos en los uacuteltimos tiempos se facilitoacute la comunicacioacuten bidireccional que genera una retroalimentacioacuten mucho maacutes fluida y rica y sobre todo favorece la interaccioacuten entre profesores y alumnos y entre los propios estudiantes entre siacute lo que supuso nuevas propuestas para la EaD rompieacutendose la linealidad y la

2 La educacioacuten a distancia (EaD)

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16 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

secuencialidad tradicional de todo proceso de ensentildeanza-aprendizaje Sin embargo estas a la vez abrieron nuevos espacios de interaccioacuten permitiendo otras acciones formativas y heuriacutesticas hasta ahora impensables

Las fases intermedias de este proceso hasta llegar a la ensentildeanza viacutea internet han antildeadido elemen-tos enriquecedores en todos sus componentes comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona organizaciones y procesos flexibles y abiertos a transformaciones soporte tecnoloacutegico en la educacioacuten cambios en el disentildeo formativo nuevas estrateacutegicas de ensentildeanza-aprendizaje o una evaluacioacuten de estudian-tes procesos e instituciones diferentes a las que se conociacutean Llama la atencioacuten coacutemo la EaD ha pasado de ser considerada una ensentildeanza meramente instructiva de dudosa validez y eficacia en la que praacutecticamente era imposible el establecimiento de una interaccioacuten educativa a ser una moda-lidad de presente y de indudable futuro dada la comunicacioacuten e interaccioacuten mediada por soportes tecnoloacutegicos que es capaz de generar independientemente de los condicionamientos espaciotem-porales que puedan presentarse Sin duda el elemento que maacutes ha favorecido esta interactividad y que ha impulsado la EaD a la conquista de estos nuevos escenarios han sido precisamente las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten conocidas como TIC

Ahora bien a lo largo de este proceso de desarrollo tecnoloacutegico la EaD no ha planteado de la misma forma su evolucioacuten pedagoacutegica sino que ha continuado con los mismos esquemas y plan-teamientos de las primeras generaciones para atender el proceso de ensentildeanza-aprendizaje sin modificar tampoco el papel que desarrollan cada uno de los actores que intervienen en eacutel y como sentildeala Rama

Ademaacutes de los aspectos propiamente tecnoloacutegicos la evolucioacuten de la educacioacuten a distancia se produciraacute por la reduccioacuten unitaria de los costos por contacto por alumno ndashy por ende de los preciosndash que posibilitan la nueva frontera digital asiacute como por la mayor flexibilidad de acceso la mayor interactividad y la eficiencia pedagoacutegica (Rama 2003 30)

Las TIC han propiciado un vuelco en los actuales modelos de relacioacuten y en el comportamiento glo-bal de la sociedad Los sistemas telemaacuteticos integrados estaacuten cambiando el concepto de educacioacuten Pero los beneficios que ofrece la tecnologiacutea a esta modalidad educativa pueden verse truncados si olvidamos que esta debe estar al servicio del proyecto educativo y depende de eacutel y no el caso con-trario donde la tecnologiacutea adquiere mayor protagonismo que la propia accioacuten formativa (Peters 2002 Taylor 2001 en Mena Rodriacuteguez y Diez 2005)

Dependiendo del paiacutes y su desarrollo econoacutemico y cultural la EaD no siempre llega a todos los sectores de la poblacioacuten por falta de alfabetizacioacuten tecnoloacutegica por desconocimiento o por falta de infraestructura entre otras razones Las organizaciones internacionales a traveacutes de sus confe-rencias y encuentros han sabido recoger estas necesidades sociales y poner a disposicioacuten de los gobiernos sistemas de mejora asistiendo a la iniciacioacuten y al desarrollo de esta modalidad educativa en diferentes contextos socio-histoacutericos A traveacutes de estos dos iacutetems se fijaraacuten las bases de donde partimos por un lado situar a Latinoameacuterica en materia de educacioacuten a distancia y por otro lado conocer el impulso que las organizaciones han otorgado al tema en cuestioacuten

En suma la educacioacuten a distancia debe tener lugar en escenarios pedagoacutegicos no presenciales de interaccioacuten mediada por tecnologiacuteas y con el propoacutesito de garantizar la calidad de la ensentildeanza Se-paracioacuten fiacutesica y comunicacioacuten mediada han caracterizado a la ensentildeanza a distancia a lo largo de

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17 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

la historia como respuesta a las demandas de expansioacuten educativa y a la ampliacioacuten de la edad de acceso a la formacioacuten La educacioacuten a distancia ha evolucionado sometida a cambios sustanciales en su formato y en los soportes Sin embargo esos cambios no han afectado su objetivo de acercar el conocimiento y la formacioacuten a personas en escenarios dispersos como ha sido descrito en la literatura hasta el momento por autores claacutesicos como Flinck (1978) Holmberg (1985) Keegan (1986) Rowntree (1992) Peters (1993) Taylor (1995) y Moore y Kearsley (1996)

Sus perspectivas de extensioacuten han mejorado en los uacuteltimos antildeos cuando la sociedad de la in-formacioacuten la sociedad globalizada tiende a solicitar una educacioacuten transnacional que rompa las barreras fiacutesicas de una manera radical no solo en cuestioacuten de mayor informacioacuten y maacutes calidad en la educacioacuten Esta modalidad educativa se estaacute expandiendo ya que cubre una amplia demanda insatisfecha de estudiantes internacionales bien porque carecen de diversidad de opciones edu-cativas o bien por tratarse de estudiantes globalizados (Rama 2003)

Pero iquestqueacute se entiende hoy por ensentildeanza abierta no presencial y mediada tecnoloacutegicamente iquestQueacute caracteriza en la actualidad a la educacioacuten a distancia Partiendo de estas preguntas el in-tereacutes se situacutea en recabar aportaciones y analizar el estado de la cuestioacuten en el momento actual cuando se estaacuten produciendo cambios vertiginosos en todo lo relativo a la educacioacuten a distancia

22 iquestUn nuevo paradigma en EaD

La situacioacuten planteada anteriormente resulta hoy en diacutea aun maacutes sorprendente ya que se evidencia esta disparidad entre los medios y los canales de comunicacioacuten que nos posibilitan las tecnologiacuteas y los roles que profesores y alumnos continuacutean desempentildeando en este medio Es por ello que se impone una profunda revisioacuten de conceptos para definir claramente lo que es la EaD para regular la afluencia de nuevos teacuterminos que estaacuten surgiendo diacutea a diacutea2 para identificar las funciones y las tareas tanto de los actores como de las instituciones que disentildean estos procesos de formacioacuten asiacute como de la curriacutecula que estamos proponiendo puesto que lo que interesa es la consolidacioacuten de una modalidad de educacioacuten que estamos seguros resultaraacute clave en la formacioacuten que cualquier persona obtenga a lo largo de su vida (Majoacute 2000) Sin duda la tecnologiacutea es la que estaacute ayudando a cambiar estos procesos instructivos pero no hay que olvidar que finalmente todo depende del ser humano que la utiliza (Silvio 2000) y tampoco se debe obviar que aunque las coordenadas de es-pacio y tiempo ya no sean un condicionante para planificar una accioacuten educativa o que las uacuteltimas propuestas formativas se apoyen en desarrollos formativos alejados de la loacutegica secuencial propia del discurso educativo tradicional se continuacutea tratando de acciones de EaD ya que en definitiva se estaacute desarrollando un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten bidireccional y multidireccional basado en la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de recursos didaacutecticos y de apoyo de una organizacioacuten y de una tutoriacutea que separados fiacutesicamente de los estudiantes propician en estos un aprendizaje independiente y cooperativo (Garciacutea Aretio 2006)

2 El mismo concepto de EaD estaacute hoy en diacutea entredicho sencillamente ante la avalancha de nuevos teacuterminos marcados por la novedad pero sin una justificacioacuten rigurosa e-learning educacioacuten virtual teleformacioacuten educacioacuten on line etc son algunos ejemplos que se estaacuten utilizando sin una clarificacioacuten seria

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18 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Recientemente ya se estaacuten encontrando aportaciones de gran intereacutes3 que apuntan a esta reali-dad y que defienden la necesidad de definir de nuevo tanto los teacuterminos y las funciones como la interaccioacuten que se establece en la EaD si se pretende lograr procesos de aprendizaje de calidad de acuerdo a las exigencias de formacioacuten permanente que la sociedad actual exige Ahora bien aunque son las TIC las que lo permiten por el mero hecho de posibilitar ese flujo de informacioacuten no se logra un aporte de formacioacuten Es necesario que todo este proceso esteacute en manos de los pro-fesionales de la educacioacuten para saber planificarlo al servicio del aprendizaje con la consiguiente clarificacioacuten conceptual previa que toda accioacuten educativa de calidad conlleva

Sin duda y aunque en EaD el modelo impreso continuacutea vigente ndashmaacutexime cuando en muchos lugares todaviacutea es impensable el desarrollo del modelo telemaacutetico ya sea por falta de alfabetiza-cioacuten de infraestructuras recursos etcndash resulta innegable que este no responde a las exigencias retos y problemas que la sociedad actual plantea ya que ha perdido su capacidad para resolver problemas y para generar una visioacuten positiva del futuro (Torres Velandia 2000) Las TIC abren unos canales de comunicacioacuten que han revolucionado las relaciones humanas siendo tardiacutea su irrupcioacuten en la EaD si lo comparamos con su incursioacuten en el mundo empresarial en los hogares en la investigacioacuten (Salinas 2000) No obstante cada vez se ve con mayor nitidez la necesidad de incorporarlas al mundo educativo no solo por las posibilidades didaacutecticas y comunicativas que proporcionan sino y maacutes importante porque es el nuevo canal de comunicacioacuten y de trabajo por lo que la educacioacuten tiene la responsabilidad de formar para el futuro a todos y cada uno de los ciudadanos y nadie pone ya en duda que el mundo del mantildeana estaraacute dividido entre los que accedan al saber y los que no estando ese conocimiento cada vez maacutes incardinado con las TIC (Ferranti y otros 2002)

Por siacute mismas estas tecnologiacuteas no son nada sino que tienen sentido en la medida en que se utilizan para un fin especiacutefico a la vez que no son las causantes de todas las transformaciones de la sociedad Ahora bien sin ellas esas transformaciones no habriacutean sido posibles (Area Moreira 2003) Gracias a ellas se construyen los escenarios virtuales entendiendo esos entornos como espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten que hacen posible se-guacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001) Gracias a estas herramientas tecnoloacutegicas se ha posibilitado la consolidacioacuten de entornos virtuales de aprendizaje (EVA) en los que todos sus elementos estaacuten disentildeados para generarlos De esta forma la red que se consigue trazar se convierte en un poderoso espacio virtual de convergencia de agentes capaces de ofrecer todos los contenidos posibles y de generar escenarios de interaccioacuten en los que se promueve la formacioacuten

Ahora bien un concepto relevante que se debe aclarar es el de ldquovirtualrdquo que se utiliza no en el sentido de ldquono existente irrealrdquo sino como idea de ruptura tanto de la presencia fiacutesica ndashcon la necesaria localizacioacuten geograacutefica que es precisa en toda interaccioacuten humanandash como de la secuen-cialidad lineal en el acceso a la informacioacuten Seraacuten los medios telemaacuteticos los que posibilitaraacuten tanto la interaccioacuten siacutencrona como la asiacutencrona generando unos procesos de construccioacuten del conocimiento radicalmente diferentes Esto desemboca en un modelo pedagoacutegico caracterizado entre otros principios por las siguientes cuestiones (Garciacutea Areito y otros 2007)

3 Como por ejemplo las de Salinas J Fernaacutendez Muntildeoz R y Cebriaacuten J L Ver Bibliografiacutea

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19 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

bull Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su nuacutemero nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades etceacutetera

bull Flexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores al acceso a la informacioacuten etceacutetera

bull Democratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales etceacutetera

bull Interactividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tutelado

bull Actividad consustancial a toda propuesta educativa ya que sin ella no seriacutea posible el aprendizaje

Loacutegicamente la constante evolucioacuten a que estaacute sometida la tecnologiacutea estaacute generando nuevos EVA (como son la telefoniacutea moacutevil la web 20 los blogs la WebQuest la Second Life etc) Sin embargo todos ellos por siacute mismos no son garantiacutea de aprendizaje Son poderosos instrumentos recursos que deben estar enmarcados en un adecuado disentildeo instruccional para que resulten capaces de generarlo Ahora bien en estos EVA se exige antes que nada reflexionar y adecuar los principios de EaD investigar sobre sus posibilidades praacutecticas reales a la vez que reelaborar las teoriacuteas edu-cativas a la luz de las nuevas formas de comunicacioacuten e interaccioacuten

Este nuevo paradigma generado por la sociedad del conocimiento estaacute planteando unas exigencias a las personas en la dinaacutemica de su propio proceso educativo que rompe con la visioacuten tradicional de la educacioacuten Asiacute se requiere la comprensioacuten de lo que se hace y lo que se debe llevar a cabo en todo aacutembito de actuacioacuten el papel que debe desempentildearse en la sociedad actual la capacidad de aprender de desaprender de adquirir las competencias necesarias de cambiar de aprender de los errores etc En definitiva la capacidad de movilizar conocimientos para resolver problemas de forma autoacutenoma creativa y adaptada a cada contexto y a cada situacioacuten (Manzanares 2004) Este aprendizaje se llevaraacute a cabo mediante la propia experiencia en diferentes contextos y situaciones desempentildeando tareas bien en el puesto de trabajo como ciudadano o bien como miembro de una comunidad Loacutegicamente deberaacute ser interdisciplinar y nunca seguiraacute un orden secuencial y el conocimiento se elaboraraacute a partir de la informacioacuten que aporten los diferentes medios recursos escenarios y agentes

23 La EaD en Ameacuterica Latina

Como se recoge en el texto de la UNESCO Aprendizaje abierto y a distancia Perspectivas y con-sideraciones poliacuteticas (1997) existe una rica tradicioacuten de educacioacuten a distancia en Iberoameacuterica Principalmente la educacioacuten a distancia ha sido disentildeada en esta aacuterea territorial para la formacioacuten de la poblacioacuten rural y el desarrollo de programas de convalidacioacuten de estudios de nivel primario y secundario formacioacuten del profesorado educacioacuten superior y universitaria Meacutexico fue uno de los paiacuteses pioneros en este aacutembito en todos los niveles educativos poniendo en marcha programas e instituciones al servicio de esta modalidad educativa desde 1947 Otros paiacuteses como Argentina Costa Rica Venezuela Cuba Repuacuteblica Dominicana Colombia Ecuador y Brasil siguieron los pasos de Meacutexico y pusieron en marcha tambieacuten programas de impulso a la educacioacuten a distancia adaptados a sus regiones y a sus necesidades (Garciacutea Aretio 2001)

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20 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

En los uacuteltimos cinco antildeos la difusioacuten de las tecnologiacuteas en Ameacuterica Latina ha cambiado la visioacuten social y ha producido grandes progresos con impacto creciente sobre el sector puacuteblico la econo-miacutea la sociedad la cultura y la integracioacuten a la economiacutea mundial El desarrollo de la tecnologiacutea de la informacioacuten ha transformado la educacioacuten en Europa y en Ameacuterica Latina siendo un com-ponente maacutes de la vida cotidiana de millones de personas en especial a partir del amplio uso de internet

La educacioacuten a distancia tiene una enorme progresioacuten en lo que se refiere a la educacioacuten de tra-bajadores para mejorar de manera sensible sus competencias profesionales La sociedad de la in-formacioacuten ejerce un fuerte impacto sobre el crecimiento de la actividad econoacutemica y los patrones de la interaccioacuten social por lo que es necesario que los trabajadores se capaciten adecuaacutendose al mercado laboral actual Seguacuten uno de los informes publicados por la Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina (CEPAL) laquoel desafiacuteo propuesto a todos los paiacuteses en desarrollo y en particular a los de Ameacuterica Latina es el de lograr una difusioacuten raacutepida simultaacuteneamente eficiente y equi-tativaraquo (2000 5)4 La educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina surge como necesidad imperiosa de solucionar el problema de la educacioacuten de grandes masas y como respuesta a una educacioacuten de calidad salvando las dificultades de acceso asiacute como la formacioacuten y la actualizacioacuten de los profesionales

En Latinoameacuterica la percepcioacuten social es que las tecnologiacuteas han promovido el desarrollo el bienestar la integracioacuten y la democracia y que esa oportunidad ha llevado a la convergencia de aspiraciones individuales y de poliacuteticas gubernamentales Casi todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina han puesto en marcha poliacuteticas basadas en la cooperacioacuten de la administracioacuten puacuteblica el sector privado y la sociedad civil con el propoacutesito de convertir estas nuevas tecnologiacuteas y redes digitales en herramientas de desarrollo econoacutemico y social Como indica Mena

En Ameacuterica Latina se estaacute profundizando en el uacuteltimo tiempo en experiencias basadas por un lado en el aprendizaje cooperativo y por otro en la cooperacioacuten institucional para compartir los recursos de informacioacuten a traveacutes de las ciberbibliotecas para la utilizacioacuten de plataformas tec-noloacutegicas comunes y centros tecnoloacutegicos regionales hasta llegar a la figura integral del consorcio (Mena 2004 33)

Asiacute han acordado reducir la brecha digital interna poniendo como fecha la de 2015 momento en el que se espera alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (CEPAL 2006)

Los pronoacutesticos en las regiones latinas son favorables gracias a la buena situacioacuten de partida para la transicioacuten al mundo de la informaacutetica y el conocimiento La existencia de portales educativos adecuados a cada contexto ha favorecido la insercioacuten de los ordenadores en el aula ha reducido la brecha digital gracias a la dotacioacuten de ordenadores y el acceso a internet en escuelas y los programas de formacioacuten en estas tecnologiacuteas para los docentes La extensioacuten mayoritaria de un solo idioma tambieacuten ha repercutido favorablemente en el intercambio de materiales y contenido educativo Sin embargo la falta de infraestructura tecnoloacutegica incide negativamente para avanzar maacutes allaacute de la conectividad de los establecimientos hacia el desarrollo de contenidos adecuados para la educacioacuten (CEPAL 2006)

4 Ver wwweclaccldefaultaspidioma=esampskip=true (consulta mayo de 2009)

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21 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Consecuentemente la participacioacuten poliacutetica ya sea como iniciativa gubernamental o por parte de organizaciones internacionales es necesaria para el desarrollo y futuro de esta modalidad Pero una poliacutetica basada en acciones integradoras no solo demanda la iniciativa del Estado sino que tambieacuten la sociedad civil y las organizaciones internacionales deben tomar parte activa del proceso

El potencial de la tecnologiacutea para mejorar el proceso de aprendizaje es tenido en cuenta por las or-ganizaciones internacionales que operan en los paiacuteses de Ameacuterica Latina invirtiendo en recursos y fondos para la implementacioacuten de esta modalidad educativa Sin este reconocimiento poliacutetico toda accioacuten resulta difiacutecil teniendo en cuenta los tres factores que maacutes inciden en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia dentro de los paiacuteses latinoamericanos la inversioacuten en educacioacuten la calidad educativa y la infraestructura tecnoloacutegica

231 Inversioacuten

En los uacuteltimos antildeos la inversioacuten en educacioacuten en los paiacuteses iberoamericanos se ha incrementado considerablemente como por ejemplo en Brasil y Meacutexico que han aumentado el porcentaje de su producto interno bruto (PIB) destinado a educacioacuten (59 y 41 respectivamente) a pesar de que la cifra recomendada por la UNESCO es del 7 Este aumento en la inversioacuten en educacioacuten desde el nivel inicial hasta el post-obligatorio ha abierto una gama de posibilidades y ha poten-ciado las perspectivas econoacutemicas existentes dentro de los paiacuteses iberoamericanos

Sin embargo si se analiza la inversioacuten que los gobiernos destinan a la educacioacuten se llega a la conclusioacuten de que el presupuesto destinado no es estable Los datos que aparecen en el graacutefico 1 corresponden a la comparacioacuten de los paiacuteses latinos entre los antildeos 1990 y 2002 En la mayoriacutea de los casos exceptuando Ecuador y Panamaacute se observa un aumento generalizado de los recursos econoacutemicos que se destinan para esta aacuterea

Se debe tener en cuenta que la inversioacuten destinada depende del paiacutes y en gran medida de su situa-cioacuten actual en materia de educacioacuten y de las necesidades de la poblacioacuten En el caso de Ameacuterica Latina y en el caso especiacutefico de la educacioacuten deberaacute determinarse coacutemo se aplicaraacuten los presu-puestos en el contexto social y econoacutemico global y en especial cuaacutel seraacute la estructura del gasto seguacuten los tipos de ensentildeanza que se desee privilegiar asiacute como los recursos que se le asignaraacuten dada la estructura institucional el sistema fiscal y los agentes sociales comprometidos

Por otra parte el tema de la calidad y mejora de la educacioacuten se encuentra todaviacutea subordinada al pago de la deuda externa y a la generacioacuten de superaacutevit primario lo que continuacutea siendo un obstaacuteculo para garantizar la estabilidad en la financiacioacuten puacuteblica de la educacioacuten No podemos olvidar que el discurso de las reformas educativas en Ameacuterica Latina llevadas a cabo en los antildeos noventa por los gobiernos con apoyo y orientacioacuten del Banco Mundial transmitiacutean que no eran necesarios maacutes recursos para la educacioacuten puacuteblica sino que bastaba el uso maacutes eficiente de los recursos existentes Sin embargo numerosos estudios internacionales incluso en el aacutembito de la UNESCO sentildealan la urgencia de mayores recursos para la educacioacuten puacuteblica como condicioacuten indispensable para una mejora de la calidad el incremento del acceso y el cumplimiento de las metas propuestas

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22 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Bolivia

Meacutexico

Colombia

Costa Rica

Panamaacute

Paraguay

Chile

Brasil

Honduras

Argentina

Nicaragua

Peruacute

El Salvador

Uruguay

Repuacuteblica Dominicana

Ecuador

0 1 2 3 4 5 6 7

20021990

gRaacutefICO 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten antildeos 1990-2002

Fuente Banco Mundial Base de datos de Indicadores de Desarrollo Mundial Datos del Instituto de Estadiacutestica de la uNESCo Antildeos 1990 y 2002

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23 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Dentro del amplio panorama educativo nos centramos en el campo de la educacioacuten a distancia donde otro factor interviene como aspecto necesario para el buen funcionamiento y desarrollo de esta modalidad educativa en los paiacuteses latinos parte de la inversioacuten debe ser destinada a la imprescindible implantacioacuten de infraestructura tecnoloacutegica para el acceso a conocimientos y a la prestacioacuten de servicios puacuteblicos mediante redes digitales En los uacuteltimos antildeos y seguacuten la CEPAL (2006) los paiacuteses de la regioacuten han dado prioridad al desarrollo digital lo que se refleja en relativos altos gastos en tecnologiacutea respecto del PIB Sin embargo ndashtal como indicoacute en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten (CMSI) el Grupo Especial sobre Mecanismos de Financiamiento para las TIC (TFFM por sus siglas en ingleacutes)ndash a causa del bajo nivel de ingreso y la gran desigual-dad en la distribucioacuten de los mismos Ameacuterica Latina no estaacute en condiciones de aumentar los gastos puacuteblicos en infraestructura tecnoloacutegica y sus recursos financieros no son suficientes para extender el desarrollo tecnoloacutegico por todas las regiones (TFFM 2003)

Por tanto es de especial intereacutes el tema del financiamiento internacional muy debatido durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten Desde las propuestas existentes destacan los creacuteditos y donaciones de agencias donaciones de tipo ayuda oficial para el desarrollo (AOD) para proyectos y programas educativos especiacuteficos o nuevas iniciativas debatidas durante la CMSI co-mo el fondo de la solidaridad digital nuevas modalidades de canjes de deuda puacuteblica y mecanismos similares para la financiacioacuten de otros bienes puacuteblicos globales (CEPAL 2005)

A pesar de la importancia que cobra la financiacioacuten por parte de la cooperacioacuten de organismos in-ternacionales y paiacuteses desarrollados cooperantes para el desarrollo de los paiacuteses latinoamericanos la AOD se ha visto disminuida en la uacuteltima deacutecada En el antildeo 2000 los gobiernos de Ameacuterica Latina reconocieron en la declaracioacuten de Florianoacutepolis

Dejar que la evolucioacuten de la sociedad de la informacioacuten y del conocimiento sea conducida solo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades creando nuevas modalidades de exclusioacuten de expandir los aspectos negativos de la globalizacioacuten y de incrementar la distancia entre los paiacuteses desarrollados y en desarrollo

232 Calidad en educacioacuten

A partir de los antildeos noventa el tema de la mejora de la calidad educativa se presentoacute como uno de los grandes objetivos para los agentes encargados de velar por la educacioacuten y se pusieron en marcha operativos nacionales y regionales de medicioacuten y evaluacioacuten de la calidad La definicioacuten de calidad estaacute condicionada por las caracteriacutesticas poliacuteticas econoacutemicas y socioculturales donde se inserta por eso es necesario que su definicioacuten provenga del contexto como la que aporta la Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior (ANUIES) de Meacutexico (1998)

Se puede entender la calidad de la educacioacuten superior como la eficiencia en los procesos la eficacia en los resultados y la congruencia y relevancia de estos procesos y resultados con las expectativas y demandas sociales es decir el impacto y el valor de sus contribuciones con respecto a las necesi-dades y problemas de la sociedad (Fernaacutendez Lamarra 2004)

Durante esa deacutecada se crearon leyes-marco denominadas Ley General de Reforma Orgaacutenica etc que regulan el sistema de educacioacuten y asignan las funciones necesarias para el desarrollo de los

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24 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

procesos de aseguramiento de la calidad por ejemplo en Argentina Ecuador Honduras Nicaragua Panamaacute Meacutexico Venezuela Repuacuteblica Dominicana y Bolivia (Fernaacutendez Lamarra 2004 56)

La calidad es uno de los ejes orientadores de las poliacuteticas educativas que se materializan como declaraciones que en la mayoriacutea de los casos quedan vinculadas a la inversioacuten en la educacioacuten en general La calidad de la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos de las poliacuteticas educativas de Ameacute-rica Latina El tema de la calidad de la educacioacuten baacutesica es una preocupacioacuten para la UNESCO y ya desde el Informe Delors (1996) se expone que para alcanzar una ldquosociedad educativardquo es necesario tener todos los elementos de una educacioacuten baacutesica de calidad

Sin embargo respecto de esta aacuterea hay una ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual y pocos son los informes nacionales que mencionan especiacuteficamente el tema del aseguramiento de la calidad (tan solo en Centroameacuterica Argentina Cuba y Meacutexico) Como sentildeala Fernaacutendez Lamarra (2004) en estos momentos en Latinoameacuterica existe una preocupacioacuten por los progra-mas educativos provenientes de otros paiacuteses principalmente a traveacutes de la modalidad educacioacuten a distancia ya que no aseguran niveles de calidad comparables con los mismos programas del paiacutes de origen o que contradicen las normativas nacionales Seguacuten Silvio (2006) se ha despertado un ferviente intereacutes por la calidad de la educacioacuten virtual a distancia (EVAD) lo que ha aumentado el nuacutemero de concepciones sobre la evaluacioacuten y la gestioacuten de su calidad Sangragrave (2002) defiende que existen dos tendencias en cuanto a la calidad de la educacioacuten virtual quienes la consideran un instrumento auxiliar de la ensentildeanza presencial y quienes la conciben como una entidad con especificidad propia Para Silvio (2006) la calidad de la educacioacuten virtual no es comparable con ndashni puede reducirse andash los criterios otorgados para la educacioacuten presencial

En los uacuteltimos antildeos la oferta relacionada con la educacioacuten a distancia especialmente en educacioacuten virtual ha crecido considerablemente en Latinoameacuterica Esto supone un desafiacuteo para el asegura-miento de la calidad debido a la falta de normativa en este campo y la necesidad de establecer unos paraacutemetros de calidad no solo en el terreno educativo sino tambieacuten en el aacutembito tecnoloacutegico y otro problema que Fainholc (2004) resalta es que estos programas educativos no son sometidos a una profunda evaluacioacuten ni son contrastados con propuestas educativas fiables

Para solventar esta situacioacuten diversos paiacuteses proveedores de programas educativos de modalidad virtual han aprobado un conjunto de directrices de aseguramiento riguroso de la calidad Como indica Fernaacutendez Lamarra (2004 180-181)

Las directrices aprobadas son las siguientesbull Directriz1DisentildeodelSistemaEldesarrollodeunacercamientointegradobull Directriz2Establecimientodeestaacutendaresacadeacutemicosycalidadenlosprocedimientodedisentildeo

aprobacioacuten y revisioacuten de programas bull Directriz3Aseguramientodelacalidadylosestaacutendaresenlaadministracioacutendelaentregade

programas bull Directriz4Desarrolloysoporteaestudiantesbull Directriz5Comunicacioacutenyrepresentacioacutendeestudiantesbull Directriz6Asesoriacuteaaestudiantes

Presentados ya los paraacutemetros extranjeros Latinoameacuterica planteoacute en el antildeo 2000 el proyecto De-sarrollo de Estaacutendares de Calidad para la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina y el Caribe

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25 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

propuesta asumida por la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) como Entidad Ejecu-tora5 Dicho proyecto fue coordinado por el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) propuesto por la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Su objetivo principal es

Desarrollar las bases de un sistema de estaacutendares de calidad para programas de educacioacuten supe-rioradistanciaenAmeacutericaLatinayelCaribeylarealizacioacutendeunavalidacioacutenpreliminardedichas bases mediante consultas y pruebas piloto (Silvio 2006 7)

Asiacute en 2005 nace el CALED (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educacioacuten Superior a Distancia) cuya misioacuten es contribuir al mejoramiento de la calidad en la ensentildeanza superior a distancia en todas las instituciones de Ameacuterica Latina y el Caribe Sus objetivos son (CALED 2007 47)

bull Promoverlaculturadelaevaluacioacutenydelacalidadenlaeducacioacutensuperioradistanciabull Contribuiralaelaboracioacutendedirectriceseinstrumentosparalaevaluacioacutenacreditacioacutenycertifishy

cacioacuten de titulaciones programas y servicios de educacioacuten superior a distanciabull Generarmecanismosdereconocimientodelacalidadbasadosencriteriosindicadoresyestaacutenshy

dares comunes para la educacioacuten superior a distancia bull Asesoraralasuniversidadessobrelosprocesosdeevaluacioacutendelacalidadyacreditacioacuteneneducashy

cioacutensuperioradistanciadeAmeacutericaLatinayelCaribebull Coordinaresfuerzosycolaborarconlasagenciasnacionalesdeacreditacioacutenenlossistemasde

educacioacuten superior a distancia

Como resultado del proyecto se puede realizar una valoracioacuten de cada estaacutendar de calidad y las valoraciones que otras instituciones han obtenido Dentro del propio CALED se ha llevado a cabo el programa ALFA (Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica) bajo el auspicio de la Red de Univer-sidades de Educacioacuten a Distancia (RUEDA) con el fin de desarrollar el Proyecto Evaluacioacuten de los Programas de Educacioacuten a Distancia desde noviembre de 2002 hasta julio de 2005

Por su parte uno de los autores de relevancia en el campo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Cookson (2002) presenta unos criterios de calidad que se aplican a la educacioacuten a distancia y abierta para medir y comprobar su excelencia el esfuerzo la actuacioacuten la capacidad la eficiencia y el proceso Por su parte Silvio (2006) recomienda establecer paraacutemetros miacutenimos y maacuteximos de calidad en la educacioacuten virtual para que sea posible evaluar sus programas y las instituciones y Garciacutea Aretio (2007) propone que la calidad educativa de los programas a distancia se base en seis caracteriacutesticas disponibilidad eficiencia funcionalidad innovacioacuten informacioacuten y eficacia

233 Infraestructura tecnoloacutegica

Para que la sociedad tenga acceso al conocimiento y aproveche al maacuteximo la tecnologiacutea es nece-sario garantizar una infraestructura y un acceso tecnoloacutegicos de calidad Los gobiernos latinoame-ricanos son conscientes del poder de la tecnologiacutea a la que consideran una poderosa herramienta

5 Ver la paacutegina del proyecto CALED En el documento ldquoCreacioacuten y puesta en marcha del CALEDrdquo (2007) se explica toda la estructura historia y funcionamiento Disponible en wwwutpledueccaledimagesdocumentoscaleda5pdf (consulta mayo de 2009)

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26 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

para el desarrollo y la equidad Por otra parte tambieacuten se constata que existe una brecha digital importante tanto en comparacioacuten con los paiacuteses desarrollados como dentro de cada paiacutes

Este factor condiciona directamente la insercioacuten de los paiacuteses latinoamericanos al proceso de im-plantacioacuten de la educacioacuten virtual De ahiacute la importancia de sentildealarlo dadas las grandes brechas tecnoloacutegicas existentes en gran parte del territorio Como sentildeala Facundo (2002) se ha buscado extender tanto la conectividad como la disposicioacuten de ordenadores entre los diferentes paiacuteses Internet ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo de la educacioacuten a distancia sin embar-go los esfuerzos de los paiacuteses para superar las deficiencias de infraestructura son en la actualidad obstaacuteculos que impiden su desarrollo

De acuerdo con la CEPAL (2003 23-34) consideramos que existen tres requisitos para un acceso pleno a las tecnologiacuteas

bull El acceso fiacutesico dimensioacuten en la que existe una clara diferencia entre los centros urbanos y las aacutereas rurales en la regioacuten

bull El acceso econoacutemico la disponibilidad de recursos financieros para que personas de distin-tos niveles de ingreso se conecten cubriendo el precio de la conexioacuten que incluye los costos de telecomunicaciones de acceso a internet y del equipo terminal TIC (PC celular etc)

bull El acceso sociocultural esta dimensioacuten se analiza en la seccioacuten sobre ldquocapacidades y cono-cimientosrdquo habiendo evidencia de que el nivel educacional el origen eacutetnico el geacutenero y la edad influyen en los patrones del acceso

Para resolver los problemas de acceso a las tecnologiacuteas que sentildeala la CEPAL los gobiernos de los distintos paiacuteses han puesto en marcha en los uacuteltimos antildeos estrategias nacionales para implemen-tar estos recursos En el cuadro 1 se presentan los planes puestos en marcha por los diferentes paiacuteses

Los costes de la conexioacuten y la falta de ordenadores personales son impedimentos elementales para el acceso a internet Aunque los costes han bajado respecto de su inicio con la reduccioacuten de precios a tarifas planas y la apertura de las telecomunicaciones internet todaviacutea no estaacute al alcance de la mayoriacutea de las personas ya que su expansioacuten no ha sido global (CEPAL 2000)

[En Ameacuterica Latina] la brecha digital estaacute relacionada con la diferencia de ingreso per caacutepita en-tre los paiacuteses ricos y los paiacuteses pobres Los costos de conexioacuten son excesivos para los consumidores derentasmediasybajasUngrupodelapoblacioacuten(entre20y40seguacutenelpaiacutes)accedeaunacanasta parcial compuesta mayormente por televisioacuten y celulares y en menor medida computa-doras y televisioacuten por cable pero sin posibilidades de pagar el acceso a la telefoniacutea fija y a internet Finalmente al menos la mitad de la poblacioacuten (porcentaje que supera el 70 en algunos paiacuteses) tiene televisioacuten pero no puede acceder individualmente a celulares computadoras y menos aun a internet (CEPAL 2005 18)

Ademaacutes de lo indicado la calidad del servicio por su baja velocidad dificulta el uso de internet

El nuacutemero de usuarios y el grado de penetracioacuten de internet en la poblacioacuten variacutea en cada paiacutes siendo el grado medio de penetracioacuten del 216 de la poblacioacuten Aunque se deseariacutean otros niveles esta cifra ha sido relevante ya que ha aumentado un 300 por ciento en los uacuteltimos antildeos

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

27 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Ademaacutes es importante destacar los esfuerzos ndashpor parte de los gobernantes y de organizaciones que operan y cooperan para el desarrollo de la regioacuten en materia de infraestructura baacutesica acceso a la red y reduccioacuten de costes de los equiposndash que se han llevado a cabo en los uacuteltimos tiempos pa-ra solventar las limitaciones tecnoloacutegicas existentes anteriormente Como destaca Luque (2004) muchos gobiernos de Ameacuterica Latina han promovido el acceso a internet estableciendo terminales puacuteblicas y centros comunitarios

bull Peruacute La Red Cientiacutefica Peruana (RCP) instaloacute centros puacuteblicos dando cobertura al 40 de la poblacioacuten

bull Argentina El programa argentinainternettodos instaloacute telecentros bull Chile Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones bull Colombia Existe un proyecto para que los municipios con menos ingresos tengan acceso

gratuito a internet bull Uruguay Proyecto Tercer Milenio de la compantildeiacutea estatal telecomunicaciones ANTEL bull Brasil Los bancos empezaron a ofrecer acceso gratuito a internet bull Costa Rica Se ofrece el servicio de correo electroacutenico sin coste

Estos compromisos fueron firmados por los gobiernos en la Agenda de Conectividad para las Ameacute-ricas y el Plan de Accioacuten de Quito que llamaron a laquoque todos los estudiantes y docentes tengan

CUADRO 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

Organismo dependiente Nombramiento legal fecha de lanzamiento

Argentina Comiteacute Estrateacutegico Mixto para la Sociedad Decreto 101898 modificado Marzo de 2000

de la Informacioacuten y del Conocimiento por decretos no 25200 y no 24301

Bolivia Agencia para el Desarrollo de la Sociedad Decreto Supremo no 26553 Marzo de 2002

de la Informacioacuten en Bolivia (ADSIB) marzo de 2002

wwwadsibgovbo

Brasil Comitecirc Executivo do Governo Eletrocircnico Decreto no 3294 diciembre de 1999 Diciembre de 1999

Colombia Agenda Conectividad CoNPES 3072 febrero de 2000 Febrero de 2000

wwwagendagovco

Chile Grupo de Accioacuten Digital Decreto Supremo julio de 1998 Julio de 1998

wwwagendadigitalcl Decreto junio de 2000

Ecuador Comisioacuten Nacional de Conectividad Decreto Ejecutivo no 1781 Agosto de 2001

wwwconectividadgovec

Meacutexico Sistema Nacional e-Meacutexico Plan Nacional de Desarrollo 2001-06 Mayo de 2001

wwwe-mexicogobmx Programa Sectorial de

Telecomunicaciones y Transportes

2001-06

Panamaacute Comisioacuten Permanente para la Decreto Ejecutivo no 89 Marzo de 2002

Modernizacioacuten del Estado Panamentildeo agosto de 2001

en funcioacuten de TIC e-Panama Decreto Ejecutivo no 72

wwwe-panamagobpa marzo de 2002

Peruacute Comisioacuten Multisectorial para el Desarrollo Resolucioacuten Ministerial Junio de 2003

de la Sociedad de la Informacioacuten (CoDESI) no 181-2003-PCM junio de 2003

Repuacuteblica Dominicana CNSI Estrateacutegico y oPTIC operativo Decreto no 686 2002 Agosto de 2002

Decretos no 1090 y no 1091 antildeo 2004

Venezuela Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deportes Decreto no 825 mayo de 2000 Mayo de 2000

Ministerio de Infraestructura

Ministerio de Ciencia y Tecnologiacutea

Fuente Hilbert Bustos y Ferraz (2003)

28 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

acceso a las TIC en sus salones de clase escuelas bibliotecas y otros lugares de ensentildeanzaraquo en un periacuteodo de 10 antildeos (Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y Plan de Accioacuten de Quito p 30) y en el Plan de Accioacuten de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten donde se comprome-tieron a laquoconectar universidades escuelas superiores escuelas secundarias y escuelas primarias con las TICraquo antes del antildeo 2015

Uno de los principales esfuerzos se centra en la red nacional de centros de acceso puacuteblico a internet que desgraciadamente auacuten tiene una baja cobertura nacional y una distribucioacuten territorial des-igual en la expansioacuten especialmente en zonas apartadas y de bajos ingresos Tambieacuten se ha impul-sado el acceso a internet en establecimientos educativos bibliotecas puacuteblicas servicios puacuteblicos fundaciones sindicatos y empresas Auacuten se arrastran importantes deficiencias de acceso aunque con diferencias entre paiacuteses estimaacutendose que el nuacutemero de usuarios potenciales por infocentro variacutea entre 7500 y 83000 en 20042005 (CEPAL 2006) Por otro lado el problema de los telecen-tros se acentuacutea en su gestioacuten y mantenimiento donde se acumulan los mayores costes

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

29 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

3 El papel de las organizaciones internacionales

A traveacutes de diferentes reuniones y cumbres las organizaciones internacionales como la OEI la UNESCO la OEA y el Banco Mundial entre otras se han centrado en la importancia que tiene la educacioacuten para el desarrollo de las regiones como motor econoacutemico y social y han planteado diversas estrategias para implementar programas educativos capaces de ser extensibles a toda la poblacioacuten y a lo largo de toda la vida (UNESCO 1996) La cooperacioacuten por parte de las organiza-ciones internacionales con los diferentes gobiernos es una realidad que estaacute en aumento y con esta modalidad se han llevado a cabo proyectos con eacutexito considerable en toda Latinoameacuterica El hecho de que las organizaciones internacionales intervengan en esta aacuterea da como resultado que los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos lleven adelante acciones como las siguientes

bull Darprioridadpoliacutetico-presupuestariaalaeducacioacuten(encontradiccioacutenconlapresioacutenparabajar gasto puacuteblico en el sector)

bull Aumentarlalegitimidaddelapresioacutenporinvertirenconocimientobull Facilitarunaconvergencia internacionalpor laspreocupacioneseducativasquefavorezca

los intercambios en materia de poliacuteticas y comparaciones de resultados

En las uacuteltimas deacutecadas las organizaciones internacionales han volcado sus esfuerzos y poliacuteticas y han destinado grandes sumas econoacutemicas para desarrollar la educacioacuten abierta y a distancia como una alternativa viable para el progreso educativo de los paiacuteses en viacuteas de desarrollo La UNESCO no permanecioacute ajena a esta evolucioacuten como lo demuestra el informe titulado Aprender a ser el mundo de la educacioacuten hoy y mantildeana elaborado en 1972 por la Comisioacuten Internacional de la UNESCO sobre el Desarrollo de la Educacioacuten presidida por Edgar Faure donde se trata el tema de la sociedad del conocimiento En los antildeos siguientes otros eventos han marcado el ritmo y se han presentado informes sobre la evolucioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia y de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten como en la Conferencia Mundial sobre la Ensentildeanza Supe-rior la Conferencia Mundial de Budapest ndashcon el tema ldquoLa ciencia para el siglo xxi un nuevo compromisordquondash la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashprimera fase Ginebra 10-12 de diciembre de 2003ndash y la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashsegunda fase Tuacutenez noviembre de 2005ndash

En este sentido las dieciseacuteis Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten celebradas desde 1991 (Meacutexico) hasta 2007 (Santiago de Chile) han iniciado un proceso de cambio continuo para los paiacuteses lati-noamericanos que han implementado en sus leyes nacionales las propuestas educativas aprobadas en las Declaraciones de los Ministros de Educacioacuten Esos cambios han propiciado la aparicioacuten de nuevos recursos educativos para la educacioacuten a distancia en particular y la educacioacuten en general

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

30 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Para la UNESCO uno de cuyos objetivos es la defensa del derecho a la educacioacuten los medios tecnoloacutegicos deben ser introducidos paulatinamente para que su uso sea plenamente beneficioso Para ello considera importante que las iniciativas sean programadas en la mejora del aprendizaje en la ensentildeanza en los servicios de informacioacuten y finalmente en las bibliotecas (UNESCO 2005) Conocedora del intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia dentro del campo de la educacioacuten a lo largo de la vida esta organizacioacuten da gran importancia al aacuterea de la formacioacuten de trabajadores como destacoacute en su Cuarta Conferencia Mundial sobre Educacioacuten para Adultos (1985) Alliacute recal-coacute la idea de laquopermitir a los adultos acceder a la educacioacuten superior extendiendo el aprendizaje a distancia de modo de incluir cursos a distancia programas de radio y otrosraquo Reafirmando esta idea en la Conferencia General de 1991 se mencionoacute

Una de las caracteriacutesticas de la reciente evolucioacuten de la educacioacuten es la aparicioacuten de actividades educativas nuevas propuestas por las instituciones a diferentes tipos de clientela La educacioacuten se convierte cada vez maacutes en una exigencia de la vida profesional y para ser competitivos el in-dividuo debe seguir cursos de reciclaje de perfeccionamiento diferentes programas de educacioacuten formal y no formal (UNESCO 1991 31)

La UNESCO busca soluciones para reducir la brecha digital y para ello orienta la formulacioacuten de poliacuteticas en este aacutembito desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten y sumi-nistra una asistencia teacutecnica a los Estados miembro con miras a elaborar una legislacioacuten sobre la educacioacuten en liacutenea con el fin de aplicar en la praacutectica el derecho a la educacioacuten baacutesica para todos y extensible a la largo de la vida y responder asiacute a las necesidades de la eacutepoca Este organismo internacional considera que las poliacuteticas deben orientarse hacia la cooperacioacuten internacional la asociacioacuten y la buacutesqueda de calidad en el servicio

Por otro lado la UNESCO orienta a los gobiernos para promover la sociedad del conocimiento que proporcione a los individuos a lo largo de toda su vida instrumentos para adquirir conoci-mientos Seguacuten esta organizacioacuten (1990) la educacioacuten continua junto a la capacidad de ldquoaprender a aprenderrdquo de los ciudadanos es la foacutermula para alcanzar la libertad y la integracioacuten en el mundo globalizado del hombre La educacioacuten a distancia aparece como una poderosa herramienta de aprendizaje a lo largo de toda la vida del individuo y las iniciativas en esta aacuterea surgen de su com-promiso de laquoproteger el derecho a la educacioacutenraquo y laquocontribuir a la construccioacuten de la sociedad del conocimiento dentro de un contexto de aprendizaje permanenteraquo (UNESCO 2003 18)

Al igual que la UNESCO el Banco Mundial se preocupoacute desde 1996 por satisfacer la creciente demanda de educacioacuten por parte de los trabajadores Reconoce que la educacioacuten a distancia es una forma eficaz de promover la educacioacuten permanente y de mejorar los conocimientos En su paacutegina web6 destaca

El financiamiento para ensentildeanza y aprendizaje a distancia ha ido en incremento hasta llegar al 57 del total de los preacutestamos para tecnologiacutea en educacioacuten en el antildeo 2000 La educacioacuten a distancia tiene beneficios en materia de eficacia en funcioacuten de los costos que la convierten en una alternativa a la sala de clases tradicional cada vez maacutes convincente especialmente en los paiacuteses en desarrollo

6 Ver paacutegina web del BM apartado ldquoQuieacutenes somosrdquo httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALBANCOMUNDIALQUIENESSOMOS0contentMDK20434745~menuPK947463~pagePK64057863~piPK242674~theSitePK26370200html (consulta mayo de 2009)

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31 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Dicho organismo toma en consideracioacuten la importancia que puede tener la EaD para Ameacuterica Latina al ser una educacioacuten mucho menos costosa que la educacioacuten presencial y por ende abarcar a un mayor nuacutemero de estudiantes Sin embargo su estrategia gira en torno a las instituciones educativas en relacioacuten con el coste-beneficio y la rentabilidad a largo plazo de la educacioacuten Para ello promulga la necesidad de equilibrar y compensar las diferencias de recursos tecnoloacutegicos de las diversas localidades y regio-nes latinoamericanas como ha demostrado con su proyecto GlobalDevelopmentLearningNetwork7 (GDNET) en los campos de la educacioacuten la tecnologiacutea de la informacioacuten y las telecomunicaciones

La Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) aporta un nuevo punto de vista a los objetivos de los informes de las otras organizaciones Advirtiendo la necesidad de infraestruc-turas y de la inversioacuten necesaria propone que se creen nuevas instituciones que produzcan mate-riales educativos adecuados a cada realidad local A su vez sostiene que con una agenda de poliacutetica puacuteblica adecuada la digitalizacioacuten de los flujos de informacioacuten y de los procesos de comunicacioacuten puede contribuir a la agenda regional del crecimiento con equidad (CEPAL 2006)

La Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos (OEA) a partir de informes y evidencias en los paiacuteses latinoamericanos advierte la falta de oportunidades que surgen en las poblaciones maacutes alejadas de los nuacutecleos urbanos y otras regiones menos desarrolladas en torno a la educacioacuten permanente y la capacitacioacuten profesional Dicho organismo establecioacute su Programa de Becas y Capacitacioacuten para todo el continente latinoamericano y apostoacute por el creacutedito educativo Sin embargo dichas medidas no estaban al alcance de todos los sectores por lo que creoacute la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) destinada a fomentar el desarrollo del potencial humano promoviendo el desarrollo socioeconoacutemico (Paldao y Lozada 2003)

Ademaacutes de las ya sentildealadas existe gran nuacutemero de declaraciones poliacuteticas relacionadas con las tec-nologiacuteas que atantildeen a Ameacuterica Latina en los uacuteltimos antildeos como la Declaracioacuten de Florianoacutepolis8 ( julio de 2000) la Declaracioacuten de Itacuruccedilaacute9 (octubre de 2000) la Propuesta para la Integracioacuten de Ameacuterica Latina a la Sociedad de la Informacioacuten del Grupo de Riacuteo (marzo de 2001) la Declaracioacuten de Riacuteo de Janeiro sobre las TIC para el Desarrollo ( junio de 2001) la Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y el Plan de Accioacuten de Quito (agosto de 2002) la UNICTTaskForceLatinAmericanandCa-ribbeanRegionalNetwork (LACNET)10 de las Naciones Unidas (noviembre de 2002) la Declaracioacuten de Baacutevaro11 (noviembre de 2002) la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten12 (diciembre de 2003) y la Segunda Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en Tuacutenez13 (2005) Todas estas instancias reconocen la importancia que tiene el campo de la educacioacuten a distancia para las orga-nizaciones internacionales Ahora el desafiacuteo de los gobiernos de estos paiacuteses es priorizar objetivos identificar instrumentos y normas adecuadas y promover iniciativas y proyectos concretos

7 Los resultados del proyecto GDNET se pueden ver en wwwgdlnorg (consulta junio de 2009)

8 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciaBavarofinalesppdf (consulta mayo de 2009)

9 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciadeclaracion_de_itacurucapdf (consulta mayo de 2009)

10 Ver la paacutegina de presentacioacuten de uno de los miembros de LACNET bajo el tiacutetulo ITC Development in LAampC Challenges and Prospect Disponible en httpinfolacucolmxeventosreunion-varadero10-pal0139ppt (consulta mayo de 2009)

11 Ver wwwoeiesxiicumbredechtm (consulta mayo de 2009)

12 La Declaracioacuten de Principios de la CMSI se puede ver en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referen-ciadeclarationpdf (consulta mayo de 2009) El plan de accioacuten propuesto en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfome-nu2docs_referenciaplan_actionpdf (consulta mayo de 2009)

13 Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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32 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Pero sin duda como indica Luque (2004) una de las cumbres de los jefes de Estado maacutes importan-tes para el desarrollo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina fue la III Cumbre de las Ameacuteri-cas realizada en la ciudad de Queacutebec que reunioacute a 34 mandatarios Alliacute tomaron forma y surgieron la Iniciativa de Conectividad en las Ameacutericas y el Portal Educativo de las Ameacutericas laquoLos gobiernos reconocieron asiacute que los esfuerzos colectivos que buscaban desenvolver hallariacutean su maacutes plena implementacioacuten a traveacutes de usos innovadores de informacioacuten y tecnologiacuteas de comunicacioacutenraquo (Lu-que 2004 5) Paldao y Lozada han descrito el compromiso de los gobernantes que participaron

Proveer acceso universal a las telecomunicaciones desarrollar nuevos meacutetodos para facilitar el acceso al conocimiento e incorporar la tecnologiacutea a los sistemas educativos nacionales y otros aacutembitos de la ensentildeanza y el aprendizaje (Paldao y Lozada 2003 5)14

31 Acciones llevadas a cabo en el campo de la EaD

La UNESCO ha centrado sus esfuerzos en desarrollar sistemas y programas de educacioacuten abierta y a distancia que satisfagan las necesidades de la poblacioacuten adulta ndashespecialmente en el aacuterea de la formacioacuten teacutecnica y profesionalndash los discapacitados los trabajadores itinerantes las minoriacuteas culturales y linguumliacutesticas los refugiados y las poblaciones en situacioacuten de crisis (UNESCO 2003) Otro de los objetivos es fomentar la cooperacioacuten y la asociacioacuten entre empresas organismos e ins-tituciones de ensentildeanza a distancia Como indica en su informe de 2003

Busca la cooperacioacuten con organizaciones intergubernamentales tales como las agencias de las NacionesUnidasCommonwealthofLearningelBancoMundiallaComisioacutendelaUnioacutenEuro-pealaOrganzacioacutenparalaCooperacioacutenEconoacutemicayelDesarrollo(OCDE)bancosdedesarrolloregionales socios del sector puacuteblico y privado organizaciones no gubernamentales en especial el ConsejoInternacionaldeEducacioacutenAbiertayaDistancia(ICDE)(UNESCO 2003 20)

Para dar respuesta a estos objetivos mediante acciones la UNESCO puso en marcha una serie de iniciativas

bull En1997creoacuteelInstitutoparalaAplicacioacutendelasTecnologiacuteasdelaInformacioacutenalaEduca-cioacuten (IITE) Su funcioacuten es el asesoramiento sobre poliacuteticas la investigacioacuten la capacitacioacuten y la supervisioacuten de la utilizacioacuten de las TIC en todos los niveles y aspectos de la educacioacuten

bull Informessobreeldesarrollodelaeducacioacutenadistanciabull Creacioacutendeprogramasdeaprendizajeabiertoyadistanciaparalaeducacioacutenbaacutesica(atraveacutes

de radio televisioacuten prensa escrita etc) y la formacioacuten docente bull Publicacioacutendeestudiosdecasocentradosenlautilizacioacutendelastecnologiacuteasenlaeducacioacutenbull ProgramaUNITWINUNESCOconlacreacioacutendecaacutetedrasUNESCOespecializadasenel

aacuterea de la educacioacuten a distancia que fomentan la cooperacioacuten interuniversitaria

Por otra parte durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en la Declaracioacuten de Florianoacutepolis (2000) la regioacuten latinoamericana se comprometioacute a ldquopromover la creacioacuten de un observatorio regional para monitorear el impacto de las tecnologiacuteas de la informacioacuten sobre la

14 Trabajo elaborado para la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria de Ameacuterica Latina y el Caribe para la CMSI (23 de enero de 2003) en Baacutevaro Punta Cana Repuacuteblica Dominicana

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33 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

economiacutea y otras acciones de cooperacioacuten relacionadasrdquo (Plan de Accioacuten de la CMSI) Estos ob-servatorios cualitativos actuacutean como centros de noticias y de intercambio de experiencias (news-letters e-mails portales informativos y grupos de discusioacuten interactivos) y hacen parte del trabajo de las organizaciones internacionales

Como se citaba anteriormente el Portal Educativo de las Ameacutericas15 de la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) (creado a partir de la III Cumbre de las Ameacutericas el 24 de septiembre de 2001) fue el encargado de encarar acciones para el desarrollo social incluyendo especialmente la educacioacuten Paldao lo define como

Un instrumento on line al servicio de la democratizacioacuten de la informacioacuten cuyo mandato esencial es difundir las oportunidades formativas de alta calidad acadeacutemica que se encuentran canaliza-das a traveacutes de la modalidad de educacioacuten a distancia (Paldao 2002)

Sus objetivos son (Luque 2004 Paldao y Lozada 2003)

bull Promoverlaeducacioacutenadistanciabull PromoverydaroportunidadesdecapacitacioacutenyempleodelajuventudenelsectordelasTICbull Integrar la capacitacioacuten y experiencia praacutectica en las TIC en los sistemas de educacioacuten

informalesbull Emplearmedidasdestinadasafacilitarnecesidadesespeciacuteficasdemujeresnintildeosindiacutegenas

y otros grupos vulnerables daacutendoles acceso a la sociedad y a la economiacutea de la informacioacutenbull Establecermedidaspara facilitarunaevaluacioacutencriacuteticade loqueseestaacute transmitiendoa

traveacutes de las nuevas tecnologiacuteas

A partir de estos objetivos se pueden entender las razones por las que el Portal Educativo de las Ameacutericas ha puesto en marcha acciones como un aula virtual de formacioacuten para educadores una biblioteca digital en liacutenea que contiene publicaciones y da acceso a revistas cientiacuteficas programas de becas y creacutedito educativo como el Programa de Creacutedito Educativo del Fondo Leo Rowe foros virtuales y la creacioacuten del Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas (INEAM)

En abril de 2001 gracias a la III Cumbre de las Ameacutericas realizada en Queacutebec fue creado el Insti-tuto para la Conectividad en las Ameacutericas (ICA)16 De este modo los liacutederes reconocieron la impor-tancia de promover las TIC para mejorar el desarrollo social y econoacutemico y se comprometieron a reducir la brecha digital El ICA estaacute actualmente en proceso de gestacioacuten en el Centro Interna-cional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) (InternationalDevelopmentResearchCentre)en Ottawa y Montevideo Su funcioacuten es implementar redes estrateacutegicas facilitar la coordinacioacuten y la cooperacioacuten entre los paiacuteses de la regioacuten y desarrollar iniciativas de tecnologiacuteas innovadoras Una de las acciones llevadas a cabo iniciativa de la Fundacioacuten Escuela Latinoamericana de Redes (EsLared)ydesarrolladaconelapoyodelICAeselproyectoWILAC17 (Tecnologiacuteas Inalaacutembricas para el Desarrollo en Latinoameacuterica y el Caribe)

15 Ver wwweducoasorg (consulta mayo de 2009)

16 Ver wwwicamericasnet (consulta mayo de 2009)

17 Ver wwwwilacnet (consulta mayo de 2009) En esta paacutegina se puede encontrar informacioacuten acerca de noticias e informes concer-nientes a la implantacioacuten (en muchos casos auacuten proyectos piloto) de la tecnologiacutea wi fi en Ameacuterica Latina

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34 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

En el mismo sentido a traveacutes de un convenio entre la CEPAL y el ICA en el antildeo 2003 se creoacute el Observa-torio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe (OSILAC)18 mediante un acuerdo al que se llegoacute en la Conferencia Estadiacutestica de las Ameacutericas Dicho observatorio es avalado por un grupo de cooperacioacuten global de nueve organizaciones de las Naciones Unidas el Banco Mundial y la OCDE Realiza anaacutelisis y elabora estadiacutesticas sobre TIC comparando praacutecticas y metodologiacuteas de los paiacuteses de-sarrollados de la OCDE y de los paiacuteses de Ameacuterica Latina Sus objetivos principales son (CEPAL 2006)

bull Centralizardatosindicadoresmetodologiacuteaseinformacioacutencualitativaprovenientedetodala regioacuten

bull NormalizaryarmonizarindicadoresTICrecogidosanivelsubregionalnacionalylocalbull IncrementarymejorarlacantidadylacalidaddelosdatosdeTICreveladosenlaregioacuten

Otra organizacioacuten del aacutembito iberoamericano el Instituto de Educacioacuten Superior para Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) cuya temaacutetica se centra en la educacioacuten superior inicioacute en el antildeo 2001 su Programa Observatorio sobre Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

El Observatorio se fue convirtiendo en un gran programa marco en el cual se insertan diversos subprogramas y proyectos sobre diversos aspectos con el objetivo de enriquecer el caudal de conocimientos sobre las tendencias los problemas las innovaciones la situacioacuten actual y las pers-pectivas de evolucioacuten de la educacioacuten superior (Rama 2003 3)

En los uacuteltimos tiempos dentro de los subprogramas del Observatorio se han realizado diversos estudios que tratan sobre la evolucioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior virtual en Ameacuterica Latina y el Caribe Estas investigaciones han servido como base para la discusioacuten en seminarios y encuentros organizados por el IESALC y con el apoyo de la UNESCO

En el aacutembito de la OEI a traveacutes de las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas de Edu-cacioacuten realizadas hasta el momento se han producido diversas intervenciones por parte de los ministros de Educacioacuten para que la educacioacuten a distancia sea incorporada como una modalidad que sea reconocida y aprobada por las declaraciones de los mandatarios Cabe destacar la IV Con-ferencia Iberoamericana de Educacioacuten19 que bajo el tiacutetulo ldquoRelaciones bajo educacioacuten y trabajo y los desafiacuteos de la educacioacuten a distanciardquo tratoacute de una manera especial el tema de la EaD relacio-naacutendolo con el trabajo como un factor de desarrollo socioeconoacutemico para la Nacioacuten y la necesidad de incorporar las nuevas tecnologiacuteas en el campo educativo En esta conferencia se marcaron las principales metas a conseguir a traveacutes de los sistemas de educacioacuten abierta y a distancia20

bull Mejorarlacalidaddelosprocesoseducativosdelasescuelasycentrosdeformacioacutenbull Apoyarlaformacioacutencontinuadelosdocentesysucapacitacioacutenparahacerusodelosmedios

didaacutecticos no convencionalesbull Ampliarlacoberturadelasenormesdemandasdeeducacioacutenpermanenteyformacioacutencon-

tinua para el trabajo de la poblacioacuten joven y adulta de nuestros paiacuteses

18 En la paacutegina web de la CEPAL aparece toda la informacioacuten sobre OSILAC wwwcepalorgsocinfoosilacdefaultaspidioma=IN (con-sulta mayo de 2009)

19 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993

20 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993 Apartado 3 ldquoLa Educacioacuten a Distancia y la educacioacuten para el trabajordquo

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35 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Incorporarlaexperienciadelasasociacionesyorganizacionesespecializadaseneducacioacutena distancia

Los objetivos de las Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten se han visto plasmados en proyectos reales relacionados con las TIC que suelen involucrar a diversas instituciones como la Asociacioacuten de Televisioacuten Educativa Iberoamericana (ATEI) y la Asociacioacuten Internacional que organiza Vir-tual Educa (ASIVE) Los programas tangibles son

bull Virtual Educa Programa adscrito a la Cumbre Iberoamericana21 que lleva a cabo iniciativas innovadoras multisectoriales en los aacutembitos de la educacioacuten la capacitacioacuten profesional y la for-macioacuten permanente Es una plataforma transversal que permite la incorporacioacuten y el desarrollo cooperativo de las actuaciones propiciadas por los diversos sectores protagonistas del cambio social (gubernamental acadeacutemico corporativo y sociedad civil) en sus aacutereas de especializacioacuten

bull Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE)22 Creada en agosto de 2004 por acuerdo de los ministros de Educacioacuten de 16 paiacuteses latinoamericanos reunidos en Santiago de Chile estaacute conformada por los portales educativos (autoacutenomos nacionales de servicio puacuteblico y gratuito) designados para ese efecto por el Ministerio de Educacioacuten del paiacutes respectivo

RELPE no es un portal ni un portal de portales es una red de portales donde lo importante es que todos los nodos ponen su produccioacuten a disposicioacuten de los otros nodos y cada paiacutes aprovecha lo que con-sidera conveniente (RELPE)

De acuerdo a su propia definicioacuten los principios orientadores de RELPE son

bull Cadapaiacutesdesarrollasupropioportaldeacuerdoasuproyectoeducativoeinteresesnaciona-les aprovechando la experiencia de los otros socios y con total independencia para la selec-cioacuten de la plataforma tecnoloacutegica del mismo

bull LoscontenidosdesarrolladosporlosportalesmiembrossondelibrecirculacioacutenenlaRed

No se puede olvidar el Plan de Accioacuten Regional eLAC 2007 aprobado a partir de la Conferencia Preparatoria de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten de Tuacutenez (Riacuteo de Janeiro Brasil 2005)23 una agenda de poliacutetica puacuteblica que reconoce la importancia de las TIC para alcan-zar el desarrollo econoacutemico y social de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

[En] la conviccioacuten de que la inclusioacuten digital es un componente integral de la inclusioacuten social en un mundo cada vez maacutes influenciado por las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones LasTICpuedenydebenserusadascomounaherramientaefectivaenlaluchacontraelhambrela pobreza y el analfabetismo (Compromiso de Riacuteo 2005)24

21 Nacioacute en la XIV Cumbre Iberoamericana de Educacioacuten (San Joseacute de Costa Rica Costa Rica 2004) Como se indica en el artiacuteculo 36 de su Declaracioacuten ldquoSaludamos con beneplaacutecito la incorporacioacuten como proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana del Programa Virtual Educa iniciativa que ejemplifica la relevancia de fortalecer la educacioacuten a distancia y la utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de comunicacioacuten e informacioacuten en nuestra regioacutenrdquo

22 Ver wwwrelpeorgrelpequeesphp (consulta junio de 2009)

23 Ver wwwriocmsigovbr (consulta mayo de 2009)

24 El Compromiso de Riacuteo es una declaracioacuten aprobada en la Conferencia Regional Ministerial de Ameacuterica Latina y el Caribe prepara-toria de la segunda fase de la CMSI Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

36 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

La importancia del Plan de Accioacuten Regional eLAC 200725 radica en las 30 metas concretas que abarcan 70 actividades que mejoran la coordinacioacuten regional en Ameacuterica Latina y fomentan el lanzamiento de nuevas iniciativas basaacutendose en el intercambio de conocimiento

32 El impulso de la EaD redes de cooperacioacuten

Es igualmente relevante el desarrollo de redes de cooperacioacuten internacional en este campo Entre las maacutes destacadas podemos encontrar la Red Iberoamericana de Informaacutetica Educativa (RIBIE) la maacutes antigua en la regioacuten (1989) que reuacutene alrededor de 350 instituciones miembro la mayoriacutea universidades la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD)26 que agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la educacioacuten a distancia y que fue creada en 1980 para dar un mayor impulso a la educacioacuten superior a distancia en Iberoameacuterica y entidades como la Organizacioacuten Universitaria Interamericana (OUI)27 que sustentan a la Red In-teramericana de Formacioacuten en Educacioacuten y Telemaacutetica (RIFET) (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003)

Es de resaltar el papel del Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD)28 surgido en 1993 que reuacutene unas 200 instituciones de educacioacuten superior y cuya misioacuten apunta al desarrollo de la educacioacuten a distancia a nivel interamericano mediante la cooperacioacuten interinstitucional y del Consorcio Iberoamericano para la Educacioacuten en Ciencia y Tecnologiacutea (ISTEC) que desarrolla proyectos en el aacutembito del uso de las tecnologiacuteas en la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003 Salinas 2007) Como indica Salinas (2007) existen a su vez redes locales con gran relevancia en su paiacutes y en otros paiacuteses latinoamericanos como la Red Universitaria de Educacioacuten a Distancia de Argentina (RUEDA) y la Red Universitaria Nacional de Chile (REUNA)

En Ameacuterica Latina tambieacuten existen asociaciones acadeacutemicas que promueven proyectos de inves-tigacioacuten como la Asociacioacuten de Educacioacuten a Distancia y Tecnologiacuteas Educativas (EDUTIC) de Argentina y la Asociacioacuten para el Desarrollo de la Tecnologiacutea Educativa y Nuevas Tecnologiacuteas en la Educacioacuten (EDUTEC) presente en 12 paiacuteses iberoamericanos (Salinas 2007)

Como se deciacutea anteriormente gracias al trabajo conjunto entre la Fundacioacuten ESLARED (Escuela La-tinoamericanadeRedes)yelICAsurgioacuteelproyectoWILACunaideanacidaaraiacutezdelasAgendasdeConectividad y planes de desarrollo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina para la mejora de la infraestruc-tura tecnoloacutegica con la implementacioacuten de tecnologiacuteas inalaacutembricas (wireless) que ofrecen nuevas posibilidades por ser menos costosas y mejorar la movilidad de personas y equipamiento

Sus objetivos son bull Promoverlainformacioacutenelconocimientolaimplementacioacutenyelbuenusoparalosproyectos

de conectividad inalaacutembrica

25 Para consultar informacioacuten sobre plazos y objetivos marcados entre 2005 y mediados de 2007 para la implementacioacuten de las TIC en los paiacuteses de Ameacuterica Latina ver wwwcepalorgsocinfonoticiasdocumentosdetrabajo821678eLAC_2007_Espanolpdf (consulta mayo 2009)

26 Ver wwwunedesaiesad (consulta mayo de 2009)

27 Ver wwwoui-ioheqcca (consulta mayo de 2009)

28 Ver wwwoutreachpsueduCREADEspa_olespa_olhtml (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

37 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Formaranuevosinstructoresbull Equipardearquitecturaabiertaydeaccesoasoftwaredefuenteabiertabull Desarrollarlacooperacioacutenyelintercambioentrelasiniciativasencursoylasiniciativaspiloto

Uno de los proyectos del ICA es el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) una red acadeacutemica que aglutina 168 centros de investigacioacuten en 21 paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe en torno a la Biblioteca Virtual Cooperativa de Libre Acceso29

La Biblioteca Virtual de CLACSO ha puesto miles de textos en liacutenea a libre disposicioacuten para mi-llones de personas de las Ameacutericas y ha creado un modelo para proyectos similares dirigidos a compartir conocimientos La red de miembros de centro de CLACSO llamada Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO (RAEC) tiene a su vez una serie de servicios actividades y proyectos que estaacuten puestos en marcha en la actualidad

bull Videoconferenciasbull EnciclopediaRaecpedia30 una enciclopedia de ciencias sociales desde una visioacuten latinoame-

ricana Trabaja con licencia de copyleft es decir se mantienen los derechos de autor del tra-bajo original pero se eliminan las restricciones de distribucioacuten y modificacioacuten impuestas en el copyright Por tanto es una herramienta orientada y disentildeada para el software libre

bull RadioCLACSO31 emisora que transmite solo a traveacutes de internet sin necesidad de antenas de transmisioacuten ni aparatos receptores

bull Newsletterelectroacutenico

En el antildeo 2003 el ICA creoacute el Inventario Regional de Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe (PROTIC)32 En 2005 gracias al apoyo financiero del Programa lis Colnodo de Colombia comienza la gestioacuten de las bases de datos de profesionales y de proyectos TIC que se estaacuten implementando en la actualidad con el apoyo del ICA y del Pro-grama Sociedad de la Informacioacuten de la CEPAL Los proyectos aprobados para su ejecucioacuten deben de cumplir las metas del Plan de Accioacuten Regional para la Sociedad de la Informacioacuten (eLac 2007)

Por uacuteltimo la ya nombrada RELPE es un proyecto que a su vez es apoyado por el ICA y que fue un compromiso adquirido durante la primera reunioacuten de ministros de Educacioacuten de Ameacuterica Latina sobre Tecnologiacuteas para la Educacioacuten en el antildeo 2004 Sin embargo hasta el momento solamente cinco paiacuteses contribuyen activamente con contenido educativo Su objetivo es facilitar el intercam-bio del contenido producido en los distintos paiacuteses con recursos puacuteblicos y su mecanismo implica avisar a los administradores de los distintos portales nacionales cuando un contenido nuevo es subido a alguacuten portal de la red El logro de esta red radica en que paiacuteses con poca experiencia en la creacioacuten de contenido educativo digital tienen la opcioacuten de tener un portal con gran variedad de aplicaciones desde el primer diacutea de operacioacuten

Las caracteriacutesticas de los portales de la Red RELPE se detallan en el cuadro 2

29 Ver wwwclacsoorgarbiblioteca (consulta mayo de 2009)

30 Ver wwwraecclacsoeduar (consulta mayo de 2009)

31 Ver wwwraecclacsoeduar8080raecMembersRadio (consulta mayo de 2009)

32 En wwwproticorg se encuentran las bases de datos de los proyectos que se estaacuten implementando y que son aprobados por este or-ganismo para Ameacuterica Latina (consulta mayo de 2009)

Otra de las redes para la educacioacuten a distancia de menor importancia pero destacada en la imple-mentacioacuten de las tecnologiacuteas en las regiones latinoamericanas es la red de Liacutederes de Gobierno Electroacutenico de Ameacuterica Latina y El Caribe (GEALC)33 que fomenta la eficiencia y transparencia del sector puacuteblico mediante programas de gobierno electroacutenico ya implantadas o en desarrollo La Red GEALC surgioacute en noviembre de 2003 en Chile gracias a la colaboracioacuten de la Agencia Intera-mericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo de la OEA (Proyectos del FEMCIDI) y el ICA en la realizacioacuten del Seminario Presencial sobre Gobierno Electroacutenico

33 Redes no institucionales de EaD

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la UNED se ha convertido en un centro de referencia para toda Iberoameacuterica Sus objetivos de acuerdo con el convenio existente entre esa universidad y la UNESCO son la promocioacuten de la investigacioacuten la formacioacuten la informacioacuten y la documentacioacuten en el campo de la educacioacuten a distancia

Esta caacutetedra se orienta a los paiacuteses de lengua espantildeola y portuguesa (Ameacuterica Latina y el Caribe) impulsando la formacioacuten en Espantildea y Ameacuterica Latina de profesionales de alto nivel interesados en conocer comprender y aplicar las peculiaridades propias de los sistemas de ensentildeanza y apren-dizaje abiertos y a distancia desde las perspectivas teoacuterica tecnoloacutegica y praacutectica

Para ello la CUED pone a disposicioacuten de los profesionales y personas interesadas las siguientes iniciativas de acuerdo con sus objetivos

33 Ver wwwredgealcnet (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

38 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

CUADRO 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

Nombre Direccioacuten web Oacutergano

Argentina Educar El portal educativo wwweducareducar Ministerio de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea

del Estado argentino

Bolivia Bolivia Educa wwwboliviaeducabo Ministerio de Educacioacuten

Brasil Red Internacional Virtual de Ecuacioacuten httprivedproinfomecgovbr Ministerio de Educacioacuten

(RIVED)

Colombia Colombia Aprende wwwcolombiaaprendeeduco Ministerio de Educacioacuten Nacional

htmlhome1592channelhtml

Chile Educar Chile wwweducarchileclhome Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Chile

Ecuador Educar Ecuador wwweducarecuadorec Portal educativo ecuatoriano

El Salvador Edured wwweduredgobsv Ministerio de Educacioacuten

Meacutexico e-Aprendizaje wwwe-aprendizajegobmx Sistema Nacional e-Meacutexico

Nicaragua Portal Educativo del Ministerio httpcapacitacionilceedumxnicaragua Ministerio de Educacioacuten

de Educacioacuten de Nicaragua

Paraguay Educa Paraguay wwweducaparaguayedupy Ministerio de Educacioacuten

Peruacute Portal Educativo Huascaraacuten wwwhuascarangobpe Ministerio de Educacioacuten

Uruguay Todos En Red wwwtodosenrededuuy Presidencia de la Repuacuteblica

Venezuela Portal Educativo Nacional de Venezuela httpportaleducativoeduve Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Bolivariana

bull LalistadediscusioacutenCuedistancia34 tambieacuten llamada CUED-L es la lista de discusioacuten que la CUED puso en funcionamiento el 1 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirla en el vehiacuteculo a traveacutes del cual se intercambie informacioacuten relevante sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes En la actualidad maacutes de 2800 miembros de 32 paiacuteses diferentes siguen los mensajes publicados en esta lista que seraacute el tema central de la segunda fase de la investigacioacuten (el proyecto TEDAL)

bull ElCentroIberoamericanodeRecursosparalaEducacioacutenaDistancia(CIREAD)35 de refe-rencia informativa y documental para paiacuteses de habla espantildeola y portuguesa Esta paacutegina puede ser leiacuteda en ingleacutes y franceacutes aparte de en espantildeol y portugueacutes Estaacute permanentemente actualizada con todas las novedades que se estiman de intereacutes en el aacutembito de la educacioacuten a distancia Es de destacar que realizadas frecuentes comprobaciones el aacuterea de congresos y convocatorias es la paacutegina maacutes actualizada de todas las conocidas sobre esa temaacutetica

bull LaRevistaIberoamericanadeEducacioacutenaDistancia(RIED)36 coordinada y dirigida por la CUED junto con la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (Ecuador) tiene el fin de inter-cambiar conocimientos e investigaciones Fue refundada en 2005 ocasioacuten en la cual el titular de la CUED se convirtioacute nuevamente en su director La Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) se encarga de la impresioacuten fiacutesica y el soporte informaacutetico La RIED se configura como el instrumento de la AIESAD para la difusioacuten de trabajos de caraacutecter cientiacutefico expe-riencias convocatorias e informacioacuten bibliograacutefica dentro del aacutembito de la ensentildeanza-aprendizaje abierto y a distancia en sus diferentes formulaciones y presentaciones Hoy se encuentra indexada a numerosas bases de datos y cataacutelogos de publicaciones cientiacuteficas

bull ElBoletiacutenElectroacutenicodeNoticiasdeEducacioacutenaDistancia(BENED)37 difunde diariamen-te las noticias maacutes relevantes en el aacuterea de la educacioacuten a distancia a nivel mundial En la actualidad este boletiacuten llega a maacutes de 4200 personas de 38 paiacuteses y revisa por semana una media de 60 medios digitales como revistas electroacutenicas perioacutedicos digitales y otras fuentes de noticias de organismos puacuteblicos y privados

34 Ver wwwunedescuedcuedishtml (consulta mayo de 2009)

35 Ver wwwunedescued (consulta mayo de 2009)

36 Ver wwwutpleduecried (consulta mayo de 2009)

37 Ver wwwunedesbened (consulta mayo de 2009)

39 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

41 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De las dos fases del proyecto COSyPEDAL que se recogen en esta obra abordamos en primer lugar la referente a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

Como se ha dicho el impulso a la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina ha surgido de forma preferente como respuesta a las necesidades de formacioacuten de la poblacioacuten en las distintas regio-nes y con la finalidad de promover el desarrollo comunitario y el progreso social de la zona como se veiacutea en los primeros apartados de esta primera parte de estudio Las organizaciones internacio-nales y los gobiernos de la regioacuten otro campo de estudio ya expuesto con anterioridad han reco-gido a traveacutes de sus declaraciones conferencias informes y reuniones la importancia que tiene en la actualidad la educacioacuten a distancia Ejemplo de esto son las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas como la IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten (Salvador de Bahiacutea Bra-sil 1993) que en el apartado 3 paacuterrafo 33 de su declaracioacuten expresoacute

Son varias las razones que justifican esta decisioacuten entre ellas la enorme variedad de grupos con necesidades de educacioacuten baacutesica y de formacioacuten para el trabajo sobre todo aquellos que por razones de residencia familiares o de empleo estaacuten inhibidos para seguir cursos regulares pre-senciales lo cual aconseja el desarrollo de sistemas flexibles que permitan el autoaprendizaje y la autoconstruccioacuten del saber Por otro lado hay que tener en cuenta las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten que tienen posibilidades didaacutecticas que eran insospechadas en la ensentildeanza tradicional Pero en todo caso habraacute que tener en cuenta que la limitacioacuten de recursos tanto puacuteblicos como privados exige utilizar medios que permitan capacitar en gran escala

Como sentildeala Silvio (2003) los trabajos de investigacioacuten referidos a este campo poseen el rasgo de un escaso y localizado estudio de comparacioacuten de informacioacuten de la mayoriacutea de las regiones latinoamericanas siendo en la mayoriacutea de los casos informes de determinados paiacuteses que limi-tan el conocimiento de las caracteriacutesticas actuales y las tendencias en el aacuterea de la educacioacuten a distancia

Noexistendefinicionesycriterioscomuacutenmenteaceptados indicadoresydefinicionesoperacio-nales adecuados para la recoleccioacuten de informacioacuten sobre los programas de educacioacuten virtual y adistanciaenAmeacutericaLatinaIgualmentehaylagunasdeinformacioacutensobremuchasvariablesEn los paiacuteses de la regioacuten no se recogen estadiacutesticas regularmente sobre la educacioacuten virtual y auacuten se la sigue considerando como una modalidad especial y no como en nuevo enfoque que debe articularse con la educacioacuten presencial tradicional (Silvio 2003 10)

4 Primera fase de COSYPEDAL concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

42 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los resultados de los estudios efectuados hasta el momento han demostrado la necesidad de con-tinuar investigando con el fin de lograr mejorar el conocimiento que tenemos de la educacioacuten a distancia De los estudios se concluye que la educacioacuten virtual estaacute en proceso de desarrollo y existe una preocupacioacuten legiacutetima por parte de la comunidad acadeacutemica gobiernos regionales y organi-zaciones internacionales por la percepcioacuten de su utilidad y su capacidad para contribuir a resolver una parte importante de los problemas (Silvio 2003)

En esta primera fase el proyecto COSyPEDAL pretende alcanzar este objetivo recopilando los datos informaciones y conocimientos existentes sobre la educacioacuten a distancia La intencioacuten es detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina y conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

Para afirmar o rechazar todas esas aproximaciones asiacute como para analizar el estado de la cuestioacuten en cada paiacutes es necesario contar con datos empiacutericos que hagan posible validar las acciones em-prendidas en esta materia

41 Disentildeo de la primera fase

411 Fundamentacioacuten

investigacioacuten descriptiva e inferencialToda investigacioacuten educativa tiene por objeto en un sentido amplio el estudio y anaacutelisis de te-mas cuestiones o problemas que se presentan en el aacutembito de la educacioacuten referentes tanto a su naturaleza y epistemologiacutea como a los objetivos metodologiacutea y ejecucioacuten con el fin de posibilitar la buacutesqueda de los datos de la realidad para poder contribuir al incremento progresivo del cono-cimiento pedagoacutegico (Arnal Del Rincoacuten y Latorre 1992) Seguacuten algunos autores (Best 1972 Fox 1981 Kerlinger 1987 Garciacutea Llamas y otros 2001) la investigacioacuten educativa como todo plantea-miento cientiacutefico es un proceso formal y sistemaacutetico sujeto a las exigencias del meacutetodo cientiacutefico

Con esta investigacioacuten queremos identificar aquellos aspectos relevantes relacionados con coacutemo se concibe en queacute situacioacuten se encuentra y queacute prospectivas se detectan con respecto a la educa-cioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina El primer paso para poder superar los problemas existentes es conocer el presente por lo que se ha dedicado un gran esfuerzo por identificar las diferentes caracteriacutesticas que presenta hoy la educacioacuten a distancia que se ofrece en los paiacuteses latinoamericanos

Desde una perspectiva interpretativa la investigacioacuten educativa de caraacutecter descriptivo tiene la pretensioacuten fundamental de conocer la realidad interpretar y comprender los fenoacutemenos o actuaciones educativas a partir de datos significativos aportados por las personas o ejecutores directamente implicados

La metodologiacutea utilizada para la realizacioacuten del presente diagnoacutestico fue la que se describe a continuacioacuten

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta investigacioacuten se enmarca en un disentildeo de caraacutecter descriptivo e inferencial Se trata de una ldquoaproximacioacuten descriptivardquo (Fox 1981 478) con la que esperamos que los datos de informacioacuten obtenidos nos den respuesta a las preguntas que planteamos

Aunque no permitan establecer relaciones causales entre variables los datos recogidos siacute van a permitir llegar a un conocimiento maacutes profundo sobre coacutemo piensan y cuaacuteles son las actitudes de expertos en EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre su propia realidad

objeto de esta fase Para llevar a buen teacutermino la investigacioacuten comenzamos por operativizar nuestra inquietud inda-gadora en la formulacioacuten de un problema con la finalidad de encontrar la solucioacuten pertinente ya que la adecuada formulacioacuten del problema nos va a facilitar el proceso de buacutesqueda de la solucioacuten Nuestra inquietud se centra en saber con maacutes detalle y profundidad queacute piensan queacute se estaacute ha-ciendo y queacute prospectivas plantean los expertos de los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la realidad de la EaD en ese continente

Para poder dar una respuesta maacutes concreta a esta inquietud y principal objeto de la investigacioacuten la CUED elaboroacute el siguiente formulario

bull iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse

bull iquestQueacuteimportanciaotorganaunaseriederequisitosconquedebecontaruncursodeeduca-cioacuten a distancia de hoy

bull iquestQueacuterelevanciaasignaalasposiblesventajasdelossistemasdeEaDdehoybull iquestQueacutegradoasignaalosposiblesinconvenientesdelossistemasdeEaDdehoybull iquestCuaacutentaEaDhayenlosdiferentesnivelesoaacutembitoseducativosensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatossepresentanloscontenidosdelasrealizacionesdeEaDensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatosdematerialescritosepresentanloscontenidosdecursosprogramaseins-

tituciones de EaD de su paiacutesbull iquestDequeacutemanerausanlosprofesoresyalumnoslasdiferentesformasdeinteraccioacutenquese

dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutesbull iquestQueacuteusoselesdanalasherramientasdeinternetenlaspropuestasdeEaDdesupaiacutes

Obtendremos respuestas a estos y otros interrogantes mediante una metodologiacutea descriptiva e in-ferencial una vez que conozcamos la informacioacuten que nos aporten los expertos en educacioacuten a distancia de Ameacuterica Latina de la muestra de la investigacioacuten

412 Objetivos propuestos en la primera fase

Al hilo del objeto del proyecto y de las preguntas planteadas podriacuteamos definir los objetivos de es-ta primera fase de la siguiente manera

bull Detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de laEaD se tienenen Ameacuterica Latina

bull RevelarcuaacutelessonlasdenominacionesdeEaDmaacutescomunesenAmeacutericaLatinabull DescribircuaacutelessonlascaracteriacutesticasdefinitoriasdelaEaDenAmeacutericaLatina

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

44 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull MostrarcuaacutelessonloscomponentesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull ConocerlasventajaseinconvenientesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull DescribirdequeacutemaneracontribuyelaEaDalasociedadenAmeacutericaLatinabull Conocercuaacutelessonlosrecursostecnoloacutegicosmaacutesfrecuentementeutilizadosenloscursos

y sistemas de ensentildeanza de la EaD en Ameacuterica Latinabull DetectarcuaacutelessonlasposibilidadesquebrindalaEaDalasociedaddeAmeacutericaLatinabull ValorarqueacutereconocimientosocialobtienelaEaDenAmeacutericaLatina

413 Variables contempladas

Con la seleccioacuten de las variables de la investigacioacuten intentamos aislar aquellos aspectos que que-remos analizar de una forma operativa para lo cual necesitamos formularlas en un lenguaje obser-vable y cuantificable La definicioacuten operativa de variables implica que el concepto analizado pueda ser definido en funcioacuten de las opiniones acciones operaciones o comportamientos necesarios para que puedan ser observados valorados y cuantificados A efectos metodoloacutegicos dentro de una in-vestigacioacuten de tipo descriptivo y con el objeto de recoger la informacioacuten necesaria para conseguir los objetivos planteados en esta investigacioacuten hemos establecido dos tipos de variables variables de entrada o categoacutericas y variables de proceso

bull Variablesdeentradaocategoacutericas Se caracterizan por el modo estable de su propia natu-raleza y porque no dependen de las caracteriacutesticas de otras variables o circunstancias sino que vienen preestablecidas antes de entrar a formar parte de la muestra y se mantienen de igual manera a lo largo de la investigacioacuten En esta investigacioacuten las variables de entrada son las que se refieren a las caracteriacutesticas personales y profesionales de los expertos en EaD que componen la muestra En el cuadro 3 se recogen las variables categoacutericas y las preguntas correspondientes del cuestionario

bull VariablesdeprocesoEn las variables de proceso se recogen los aspectos sustanciales que son objetivo de la investigacioacuten En este estudio son los diferentes aspectos relacionados con la situacioacuten de la EaD en los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina Los iacutetems de las variables nos aportan datos recogidos de una forma sistemaacutetica como indicadores que informan de las opiniones valoraciones y comportamientos con relacioacuten a los aspectos planteados

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutesti-cas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 primeros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias res-puestas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

45 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 3 Variables de entrada o categoacutericas

1 Paiacutes en el que reside

1 Argentina

2 Bolivia

3 Brasil

4 Chile

5 Colombia

6 Costa Rica

7 Cuba

8 Ecuador

9 El Salvador

10 Guatemala

11 Honduras

12 Meacutexico

13 Nicaragua

14 Panamaacute

15 Paraguay

16 Peruacute

17 Puerto Rico

18 Repuacuteblica Dominicana

19 uruguay

20 Venezuela

2 Sexo

1 Hombre 2 Mujer

3 Edad

1 21-25 antildeos

2 26-30 antildeos

3 31-35 antildeos

4 36-40 antildeos

5 41-45 antildeos

6 46-50 antildeos

7 51-55 antildeos

8 56-60 antildeos

9 60 o maacutes antildeos

4 Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado

1 Bachillerato

2 Diplomatura

3 Licenciatura

4 Ingeniero Arquitecto

5 Maestriacutea

6 Doctorado

7 Profesor no universitario

8 otra

5 iquestEn queacute aacutembito desempentildea su trabajo

1 Docencia universitaria

2 Docencia secundaria

3 Docencia primaria

4 Docencia en empresa privada

5 Recursos humanos

6 Consultoriacutea en educacioacuten

7 otra

6 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso a distancia

1 Siacute 0 No

7 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

1 Siacute 0 No

8 Sentildeale desde hace cuaacutentos antildeos realiza este trabajo

1 Menos de 1 antildeo

2 1 antildeo

3 2 antildeos

4 3 antildeos

5 4 antildeos

6 5 antildeos

7 6 antildeos

8 7 antildeos

9 8 antildeos

10 9 antildeos

11 Maacutes de 9 antildeos

9 Si respondioacute No a la pregunta 7 iquestpreveacute trabajar en esta modalidad en un futuro proacuteximo

1 Siacute 0 No

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

46 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de profesores y alumnos de las diferentes for-mas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales o bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desarro-llado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a tra-veacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la edu-cacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas181 En la certificacioacuten de cursos 182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos

414 Poblacioacuten objeto del estudio

La poblacioacuten objeto del estudio se compone de una serie de expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina que han sido identificados entre personas que han realizado el Master Internacio-nal en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD)38 de la UNED y por miembros de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) donde se encuentran personas tituladas universitarias y ocupadas yo preocupadas por la educacioacuten a distancia

Se llevaron a cabo distintas aplicaciones del cuestionario a una muestra invitada En una primera aplicacioacuten nos dirigimos a un grupo de 110 expertos reconocidos de EaD que fueron identifica-dos desde la CUED como personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o estudiosos del tema objeto de esta investigacioacuten El proceso fue el siguiente el titular

38 El Maacutester Internacional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) tuvo su primera edicioacuten en enero de 2000 con la participacioacuten de alumnos de 32 paiacuteses diferentes Ver wwwunedesmaster-eaad (consulta mayo de 2009)

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47 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

de la CUED les envioacute el cuestionario junto a un mensaje personal invitaacutendoles a participar Ante esta invitacioacuten personal y directa de la CUED recibimos una respuesta casi inmediata del 57 de la muestra invitada A los inicialmente invitados residentes en aquellos paiacuteses que quedaron sin representacioacuten o escasamente representados se les reiteroacute la invitacioacuten a participar en la investi-gacioacuten con un nuevo mensaje directo del titular de la CUED Con esa nueva llamada conseguimos llegar hasta un 72 de participacioacuten

Teniendo en cuenta el nuacutemero de cuestionarios obtenidos en la primera aplicacioacuten observamos que no disponiacuteamos de una muestra suficiente para la investigacioacuten por lo que decidimos llevar a cabo una segunda aplicacioacuten Para ello solicitamos la colaboracioacuten y participacioacuten de los miembros de la CUED-L y los egresados del Master Internacional en EAAD de la UNED realizando dos llamamientos

Al mes de haber realizado el primer llamamiento se realizoacute el segundo y al mes de este uacuteltimo se cerroacute el proceso de recogida de informacioacuten Siempre se insistioacute en el caraacutecter de la investigacioacuten instando a que se abstuviesen de responder quienes no se ajustasen al perfil solicitado Es decir responsables institucionales de programas o cursos o autores o estudiosos del fenoacutemeno de la EaD Probablemente la insistencia en estas caracteriacutesticas frenoacute a muchos de los destinatarios de estos mensajes a ofrecer sus respuestas

Tras estas aplicaciones se obtuvo una muestra productora de datos de 368 expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina aunque algunos de estos paiacuteses se encuentran escasamente representados fundamentalmente aquellos en los que la EaD tiene escasa presencia y otros paiacuteses iberoamericanos de pequentildeas dimensiones

En definitiva la muestra de la investigacioacuten se compone de 368 expertos en EaD de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a los cuales se les aplicoacute el cuestionario en el segundo semestre de 2005 Para poder realizar una descripcioacuten detallada de la muestra se incluyeron en el instrumento una serie de variables el paiacutes en el que reside el sexo la edad la titulacioacuten acadeacutemica y el aacutembito de trabajo entre otras Todas estas variables nos permiten realizar una descripcioacuten bastante detallada del perfil del experto en EaD que compone la muestra asiacute como una serie de aspectos relacionados con el tema objeto de estudio de esta investigacioacuten

415 Cuestionario

Conforme a los planteamientos de la metodologiacutea descriptiva y para poder responder a las pre-guntas de la investigacioacuten solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a traveacutes del proceso explicado en el apartado anterior Desde el conocimiento de sus percepciones opiniones y apreciaciones hemos podido rastrear la realidad existente en Ameacuterica Latina con respecto a la EaD Esto ha permitido que nos acerquemos con maacutes detalle a la radiografiacutea de la percepcioacuten y concepcioacuten sobre la EaD en Ameacuterica Latina y hemos podido realizar un anaacutelisis de manera maacutes precisa que nos ha permitido poner de manifiesto los relieves y matices de una realidad tan compleja como es la situacioacuten de la EaD en cursos programas e instituciones de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para ello hemos empleado como instrumento de recogida de informacioacuten un cuestionario ya que es posiblemente el instrumento de la teacutecnica de la encuesta maacutes utilizado para la recogida de

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48 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

informacioacuten en la investigacioacuten educativa Seguacuten Cabrera (2000 210) un cuestionario ldquoconsiste en un conjunto de preguntas que de forma sistemaacutetica y ordenada permite recoger informacioacuten sobre las percepciones actitudes opiniones y caracteriacutesticas de las personasrdquo El cuestionario es el instrumento que normalmente utilizamos para conocer la opinioacuten de una poblacioacuten muy extensa numerosa o dispersa con caraacutecter exploratorio de tal forma que las informaciones recogidas sean generalizables o inferibles a la poblacioacuten objeto de estudio

El proceso de elaboracioacuten del cuestionario ha sido una de las actividades maacutes delicadas en el de-sarrollo de la investigacioacuten ya que en eacutel confluyen muchos de los elementos fundamentales del disentildeo de la investigacioacuten como los interrogantes del problema a investigar los objetivos propues-tos o las variables a analizar Como nos recuerda Fox (1981) somos conscientes de que en gran medida de la calidad del cuestionario va a depender la calidad definitiva de la investigacioacuten Para su elaboracioacuten se ha seguido una serie de fases

1 Marco de referencia Antes de comenzar a elaborar el cuestionario de la investigacioacuten se realizoacute un estudio sobre el estado de la cuestioacuten y sobre la existencia o no de otros instru-mentos que midieran algunos de los aspectos que pretendiacuteamos medir

2 Redaccioacuten provisional (primer borrador) Tarea realizada principalmente por el titular de la CUED Doctor Lorenzo Garciacutea Aretio Los aacutembitos que configuraron el primer borrador del cuestionario tambieacuten fueron propuestos con la colaboracioacuten de los participantes en las V y VI promociones del Master Internacional en EAAD de la UNED

3 Validacioacuten del cuestionario por el grupo de expertos en EaD de la UNED El primer borrador del cuestionario se pasoacute a expertos en ensentildeanza a distancia y en elaboracioacuten de cuestionarios todos ellos profesionales o colaboradores de la CUED que ofrecieron ideas para su mejora

4 Valoracioacuten y criacutetica a expertos en EaD residentes en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Teniendo en cuenta todas las sugerencias e ideas de mejora propuestas por el grupo de ex-pertos en EaD de la UNED se pasoacute el borrador a otro grupo de expertos en EaD pero en esta ocasioacuten de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina El 95 de ellos hizo propuestas de adapta-cioacuten y mejora del cuestionario

5 Muestra piloto y redaccioacuten definitiva Teniendo en cuenta todas las ideas sugerencias y propuestas de mejora de los expertos en EaD se pasoacute el cuestionario a una muestra piloto compuesta por 15 personas seleccionadas aleatoriamente entre antiguos alumnos del Master Internacional en EAAD de la UNED Tras los anaacutelisis de estos cuestionarios se tuvieron en cuenta las lagunas y deficiencias detectadas por el grupo y se elaboroacute el cuestionario definitivo

6 Aplicacioacuten del cuestionario al grupo de expertos en EaD Desde la CUED se identificoacute una serie de personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o es-tudiosos de este tema a los que se les invitoacute de manera personal y directa por parte del titu-lar de la CUED a participar en la investigacioacuten Tras una primera recogida de informacioacuten con un 57 de respuestas se insistioacute a aquellos que no habiacutean respondido inicialmente y se llegoacute a un porcentaje del 72

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7 Utilizacioacuten de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) y colocacioacuten del cuestionario en la web Una vez comprobado que no disponiacuteamos de una muestra suficiente decidimos solicitar la participacioacuten a los miembros de la CUED-L y a los egresados del Master Interna-cional en EAAD de la UNED los cuales debiacutean responder al cuestionario que habiacutea sido co-locado en la web Para ello se les realizaron dos llamamientos a traveacutes de Cuedistancia y fi-nalmente conseguimos una muestra total de 368 sujetos expertos en EaD de Iberoameacuterica Se insiste en las caracteriacutesticas que se exigiacutean a los invitados a participar lo que en su mo-mento pudo motivar la no respuesta de quienes pudieran pensar que no eran expertos res-ponsables ni estudiosos de EaD como para satisfacer las pretensiones de los investigadores principales

8 Procesado y tratamiento de los datos Una vez recogidas todas las respuestas al cuestiona-rio procedimos a vaciar los datos en el programa estadiacutestico SPSS el cual nos ha permitido realizar los anaacutelisis oportunos que veremos posteriormente

9 Anaacutelisis y presentacioacuten de los resultados Tras la realizacioacuten de los anaacutelisis estadiacutesticos necesarios pasamos a interpretar dichos anaacutelisis y representarlos graacuteficamente de manera que queden reflejados todos los resultados y respuestas obtenidas en la investigacioacuten a traveacutes del cuestionario

estructura del cuestionarioEl cuestionario de la presente investigacioacuten se estructura en dos partes Una primera muy breve de 13 preguntas en la que se desea contextualizar la procedencia de las respuestas y una segunda algo maacutes extensa compuesta de 18 cuestiones39 de respuesta cerrada algunas de ellas con diferen-tes apartados en las que los sujetos de la muestra deben valorar entre unas puntuaciones de 0 y 10 donde se indica en cada caso a queacute se refiere dicha puntuacioacuten (no define nada-define mucho miacutenima importancia-maacutexima importancia poco relevante-relevancia maacutexima es irrelevante-estaacute muy presente etc) Con esta segunda parte pretendemos detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina

Del mismo modo pretendemos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes frecuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

procedimiento de recogida de la informacioacutenTal y como indicamos anteriormente para la recogida de las respuestas al cuestionario solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello empleamos la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) lo que nos permitiacutea una emisioacuten y respuesta del cuestionario de manera maacutes raacutepida teniendo en cuenta la larga distancia entre estos paiacuteses y Espantildea

anaacutelisis psicomeacutetrico del cuestionario (fiabilidad)Ademaacutes de las valoraciones que ya habiacuteamos obtenido sobre la adecuacioacuten del cuestionario de parte de los dos grupos de expertos en EaD y de la muestra piloto hemos sometido el cuestionario

39 Dichas cuestiones se reflejan en el apartado ldquoVariables de la investigacioacutenrdquo

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a un anaacutelisis psicomeacutetrico para tener la garantiacutea de que el instrumento tiene el suficiente grado de fiabilidad que garantice la calidad de los datos aportados y consecuentemente la calidad de la investigacioacuten Con el objeto de comprobar el grado de precisioacuten de la medida llevada a cabo a traveacutes del cuestionario se han realizado los correspondientes anaacutelisis de fiabilidad con aquellas variables que conforman en siacute mismas escalas independientes y que corresponden con las siguientes pre-guntas del cuestionario

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las propues-tas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la Red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

anaacutelisis de fiabilidadSeguacuten Garciacutea Llamas y otros (2001 154) ldquola fiabilidad hace referencia a la precisioacuten en la medida a la concordancia al grado de consistencia interna entre dos tipos o conjuntos de puntuaciones hallados de forma independiente por ello se puede expresar en funcioacuten de un coeficiente de co-rrelacioacutenrdquo Por ello en esta investigacioacuten hemos realizado los anaacutelisis estadiacutesticos de fiabilidad con las escalas que componen el cuestionario mediante la prueba Alpha de Cronbach que se basa en la inter-correlacioacuten de los iacutetems Estos anaacutelisis indican unos valores de alpha aceptables y altos por lo que podemos concluir que el instrumento se compone de una serie de iacutetems y variables que presentan una gran consistencia interna y que consecuentemente se ha comportado con similar exactitud en las diferentes ocasiones de su aplicacioacuten En el cuadro 4 se presentan los coeficientes de fiabilidad de cada una de las escalas del cuestionario donde se observa coacutemo dichos coeficientes se encuentran comprendidos entre 0774 y 0894

42 Anaacutelisis estadiacutestico de los datos obtenidos a traveacutes de las respuestas al cuestionario

El tratamiento y anaacutelisis de los datos constituye una de las fases maacutes importantes dentro de un proceso de investigacioacuten Los datos nos van a proporcionar unos resultados que justifican y dan sentido a todo lo que se ha venido realizando y nos van a permitir constatar nuestros primeros supuestos y valoraciones con que poder dar validez cientiacutefica a las futuras conclusiones de la in-vestigacioacuten Para ello es necesario realizar el adecuado tratamiento de los datos de forma que nos den las respuestas a los interrogantes planteados al inicio de la investigacioacuten Por esta razoacuten se han realizado los siguientes anaacutelisis estadiacutesticos en conformidad con la investigacioacuten descriptiva y la naturaleza de los datos

bull PruebaAlphadeCronbachparacalcularlafiabilidaddelcuestionarioElcoeficientedefia-bilidad nos indica en queacute medida el conjunto de iacutetems que conforma cada escala ordena y establece diferencias entre los sujetos de la muestra

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bull Anaacutelisisdescriptivos(frecuenciasporcentajespuntuacioacutenmediaydesviacioacutentiacutepica)Estosanaacutelisis nos permiten describir los datos y caracteriacutesticas de la muestra de la investigacioacuten

bull AnaacutelisisinferencialparaelcontrastedelasvariablesSehanrealizadodostiposdeanaacutelisisde comparacioacuten de medias

a) Prueba t de Student para muestras independientes cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con dos categoriacuteas y las muestras son distintas La prueba t de Student para muestras independientes es una teacutecnica estadiacutestica40 que nos sirve para comparar las medias obtenidas en dos grupos de sujetos diferentes (por ejemplo hom-bres y mujeres) Tambieacuten nos proporciona la significatividad bilateral obtenida de la com-paracioacuten de las medias de los datos Como indicativo de la significatividad bilateral apa-recen unos asteriscos () en cada uno de los aspectos o iacutetems medidos que nos indican en queacute grado es significativa la diferencia o diferencias encontradas de tal forma que a maacutes asteriscos maacutes significativa es la diferencia = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

b) Anaacutelisis de varianza ANOVA de un factor cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con maacutes de dos categoriacuteas (prueba de Scheffeacute) En los casos en los que he-mos comparado las medias obtenidas por maacutes de dos grupos por ejemplo en funcioacuten de la edad (estando la edad dividida en 9 categoriacuteas como ocurre en la presente investiga-cioacuten) hemos aplicado un anaacutelisis de varianza como es ANOVA de un factor Esta prueba al igual que la t de Student nos proporciona informacioacuten de aquellas variables en las que se encuentran diferencias estadiacutesticamente significativas pero no nos informa entre queacute grupos (por ejemplo de edades) se dan las diferencias Para ello hemos elegido como prueba post hoc la de Scheffeacute En ocasiones hemos obtenido un ANOVA que nos indica que existen diferencias estadiacutesticamente significativas entre las medias de los grupos en una determinada variable Posteriormente con la prueba de Scheffeacute hemos buscado en-tre queacute grupos se daban dichas diferencias

40 Informacioacuten basada en Morales Vallejo 2009

CUADRO 4 Anaacutelisis de fiabilidad

Coeficiente de fiabilidad

Preguntas Escalas (Alpha de Cronbach) Nuacutemero de iacutetems Nuacutemero de sujetos

Pregunta 3 0774 9 365

Importancia que otorga a cada uno de los siguientes

requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten

a distancia de hoy

Pregunta 4 0894 13 364

Relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 0826 14 365

Grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 0892 7 365

Grado de uso de las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red

como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

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52 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

A continuacioacuten presentamos un anaacutelisis descriptivo de los iacutetems donde se reflejan las caracteriacutes-ticas de la muestra

Paiacutes en el que resideEn el graacutefico 2 se exponen los porcentajes de representacioacuten y el nuacutemero de sujetos de la muestra expertos en EaD en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Los datos reflejan una mayor presencia de expertos de EaD en Argentina (21) y Meacutexico (20) seguidos por Venezuela Colombia y Peruacute con porcentajes de 10 9 y 8 respectivamente La restante distribucioacuten de la muestra se encuentra con unos porcentajes de representacioacuten de entre el 03 (Honduras) y el 5 (Brasil y Chile)

Los altos porcentajes en determinados paiacuteses vienen reforzados por el grado de implantacioacuten de experiencias institucionales o programas Hemos de reconocer que Brasil estaacute muy escasamente representado No fue posible obtener maacutes respuestas aunque la cualificacioacuten en estos temas de los que respondieron es alta

Tras el anaacutelisis de los datos volcados en el graacutefico llama la atencioacuten por un lado la escasez de respuestas obtenidas por expertos provenientes del uacutenico paiacutes de habla no hispana Brasil lo cual puede deberse a la dificultad del idioma ya que el cuestionario estaba en espantildeol lo que pudo su-poner una desmotivacioacuten para los docentes a la hora de colaborar en el proyecto ya que nos consta que hay un gran nuacutemero de expertos en este aacuterea Por otro lado llaman la atencioacuten tambieacuten los resultados de paiacuteses como Guatemala Honduras y Nicaragua entre otros donde la escasa partici-pacioacuten en el proyecto puede deberse a la limitacioacuten de la infraestructura tecnoloacutegica

Con estos datos podemos sentildealar que el 41 de la muestra de la investigacioacuten estaacute compuesta por expertos en EaD de Argentina y Meacutexico y que el restante 59 lo componen los otros 18 paiacuteses representados en la investigacioacuten Esta situacioacuten nos va a limitar a la hora de realizar anaacutelisis para comparar medias teniendo en cuenta esta variable de la investigacioacuten ya que en algunos paiacuteses no hay sujetos suficientes para poder realizar los anaacutelisis que presentan diferencias

SexoComo se puede observar en el graacutefico 3 la distribucioacuten de la muestra seguacuten el sexo de los expertos en EaD de Ameacuterica Latina se compone de un 519 de mujeres y un 481 de hombres es decir que de los 368 sujetos de la muestra 191 son mujeres y 177 hombres

Estos datos demuestran que tanto hombres como mujeres estaacuten igualmente capacitados para el desarrollo de programas de educacioacuten a distancia y que la brecha tecnoloacutegica entre sexos es praacutecti-camente inexistente El porcentaje de sujetos de sexo femenino que han colaborado en el proyecto es levemente superior al de sujetos masculinos Ademaacutes los datos pueden contradecir otros estu-dios sobre el uso de las nuevas tecnologiacuteas en los que el porcentaje de usuarios de sexo masculino es superior al del femenino

EdadEn el graacutefico 4 se representa la descripcioacuten de la muestra de los expertos en EaD agrupados por eda-des donde se observa coacutemo hay una distribucioacuten heterogeacutenea de los sujetos aunque se encuentra

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53 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

una mayor representacioacuten en las edades comprendidas entre los 36-40 antildeos y los 51-55 antildeos con unos porcentajes de entre un 14 y un 19 y unas frecuencias de 52 y 70 respectivamente El gru-po de edad con menor representacioacuten es el comprendido entre los 21 y los 25 antildeos con tan solo 8 sujetos

Los grupos de expertos en EaD maacutes joacutevenes y mayores tienen una representacioacuten similar mientras los sujetos con edades comprendidas entre 21 y 35 antildeos representan el 16 el grupo con edades de entre 56 y 60 o maacutes antildeos componen el 15 El porcentaje restante (69) se compone de expertos en EaD con edades de entre 36 y 55 antildeos con un nuacutemero de sujetos de 253

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

0 10 20 30

21

3

5

5

9

3

3

3

05

03

0

20

05

16

14

8

1

14

35

10

gRaacutefICO 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

Expertos EaD481 (N=177)

Expertas EaD519 (N=191)

gRaacutefICO 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el sexo

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54 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten estos datos las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que contestaron son las que respondieron en menor medida a este cuestionario y esto no es de extrantildear ya que es loacutegico que no existan expertos de esta edad por el antildeo de terminacioacuten de sus estudios

Igualmente ocurre con los sujetos cuyas edades superan los 60 antildeos ya que el uso de las tecnolo-giacuteas entre estos individuos es menor por lo que es loacutegico pensar que su nuacutemero de respuestas sea inferior Pero a la vez haber obtenido respuestas de este sector de la poblacioacuten nos indica que las tecnologiacuteas tambieacuten son utilizadas por ellos

Sin embargo se ha producido en los uacuteltimos tiempos un aumento de demanda de personas que tra-bajen en esta aacuterea por la importancia que tiene para el sector privado y puacuteblico por lo que deberiacutea existir un mayor nuacutemero de respuestas por parte de sujetos en edades comprendidas entre los 26 y 35 antildeos que solo corresponden al 14 de la muestra

Es loacutegico que el mayor nuacutemero de respuestas provengan de individuos de edades comprendidas entre 36 y 55 antildeos ya que esa demanda a la que haciacuteamos referencia les ha obligado a actualizar sus conocimientos tecnoloacutegicos y adaptarse a las necesidades del mercado laboral

Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado La representacioacuten de la muestra en funcioacuten de la titulacioacuten que poseen los expertos se distribuye de la siguiente manera el 47 posee la titulacioacuten de maestriacutea el 23 licenciatura el 16 doctorados y con unos porcentajes inferiores al 5 se encuentran las categoriacuteas de profesor no universitario (1) bachillerato y diplomatura (2) ingeniero arquitecto (3) y otra (5)

Teniendo en cuenta que la mayor parte de los cursos y programas de EaD que se imparten estaacuten dirigidos a la obtencioacuten tiacutetulos universitarios es necesario que los docentes que imparten esos cursos y programas posean las titulacioacutenes necesarias lo cual vemos representado y reflejado en la muestra de la investigacioacuten Es decir las respuestas fueron ofrecidas por personas en su mayoriacutea con nivel universitario elevado (63 disponiacutean de tiacutetulos de maestriacutea o doctorado) con lo que se reforzaba aun maacutes nuestra percepcioacuten en cuanto a la calidad de sus respuestas

Aacutembito en el que desempentildea su trabajoLos datos obtenidos de las respuestas relacionadas con el aacutembito en el que desempentildean su trabajo los expertos consultados muestran que el 70 de la muestra se encuentra en el aacutembito univer-sitario El 30 restante se divide entre las otras categoriacuteas de esta pregunta encontraacutendose unos porcentajes de 9 y 8 en consultoriacutea y otra respectivamente

La explosioacuten de la EaD ha estado en los diferentes continentes muy ligada al aacutembito universitario donde se originoacute por primera vez Por ello nos parece tambieacuten de enorme relevancia en cuanto a la constatacioacuten del hecho que estaacute relacionado con la titulacioacuten acadeacutemica de las personas que contestaron este cuestionario De estos datos se deduce que los individuos que imparten cursos y programas de educacioacuten a distancia pertenecen al aacutembito universitario y poseen en su mayoriacutea una titulacioacuten de grado superior (maestriacutea y doctorado)

Con estos datos se puede deducir que la educacioacuten a distancia no es exclusiva de la educacioacuten su-perior sino que tambieacuten se estaacute ampliando a otros sectores educativos aunque todaviacutea en menor medida

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55 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Trabajo e imparticioacuten de cursos o programas de EaD en las institucionesEn los graacuteficos 7 y 8 se observa coacutemo las respuestas a ambas preguntas reflejan los mismos por-centajes indicando asiacute que el 76 de los expertos en EaD han respondido al cuestionario que siacute imparten alguacuten curso de EaD en su institucioacuten y siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Es asiacute por tanto que las tres cuartas partes de estos universitarios conocen bien esta problemaacuteti-ca porque en su institucioacuten se imparte EaD y ellos son partiacutecipes del desarrollo de esa modalidad

21-25

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

60 o maacutes

0 10 20 30

2

5

9

14

16

19

19

10

5

gRaacutefICO 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten grupos de edad

Bachilletrato

Diplomatura

Licenciatura

Ingeniero Arquitecto

Maestriacutea

Doctorado

Profesor no universitario

Otra

0 10 20 30 40 50

2

2

23

3

47

16

2

5

gRaacutefICO 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten titulacioacuten

Universidad

Secundaria

Primaria

Empresa privada

Recursos humanos

Consultoriacutea

Otra

0 10 20 30 40 50 60 70 80

70

5

2

3

2

9

8

gRaacutefICO 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

56 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Es relevante el dato de que el 24 de los encuestados no imparta ninguacuten curso ni trabaje en una institucioacuten donde se imparten ya que estos datos reflejan el intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia incluso en individuos sin ninguna relacioacuten aparente con este campo de la educacioacuten

Antildeos que lleva trabajando en alguacuten curso o programa de EaDUna cuarta parte de la muestra lleva trabajando maacutes de 9 antildeos en alguacuten curso o programa de EaD Existe una gran heterogeneidad en las respuestas a esta pregunta ya que el resto se reparte entre menos de 1 antildeo y 9 antildeos Los periacuteodos de 3 4 y 5 antildeos representan el 35 seguido de 2 antildeos con el 9 Los restantes periacuteodos presentan unos porcentajes de entre 2 y 75

El hecho de que el 25 de los encuestados lleve maacutes de 9 antildeos trabajando en el campo de la edu-cacioacuten a distancia nos indica que esta modalidad educativa lleva implantada maacutes de una deacutecada en Ameacuterica Latina pese a su escasa difusioacuten Por otro lado es destacable la demanda que ha cobrado en los uacuteltimos 5 antildeos ya que el 58 se ha incorporado a este tipo de trabajo en ese periacuteodo

Antildeo de la primera experiencia de EaD en su paiacutesDe los 368 sujetos de la muestra 182 respondieron a esta pregunta diciendo que el antildeo en el que se inicioacute en su paiacutes la primera experiencia de EaD se encuentra entre 1980 y 2005 Se puede com-probar la gran distancia existente entre un antildeo y otro debido a la heterogeneidad en las respuestas

El antildeo que ha sido elegido en maacutes ocasiones por los expertos en EaD de la muestra es 1977 con una frecuencia de 15 y un porcentaje de 41 seguido del antildeo 1999 escogido por 12 sujetos (33) y por los antildeos 1960 1970 y 1980 con una misma frecuencia de 10 y unos porcentajes de 27

422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina (preguntas 1 a 18)

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro Y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Para analizar las respuestas a esta pregunta hemos agrupado las distintas categoriacuteas que los exper-tos en EaD han ido seleccionando en cada opcioacuten ndashprimera segunda tercera y cuartandash con el fin de conocer queacute opciones han sido elegidas en maacutes ocasiones en primer lugar cuaacuteles en segundo lugar y asiacute sucesivamente En el cuadro 5 se exponen las frecuencias y los porcentajes maacutes significativos de las denominaciones elegidas en cada una de las opciones

Las denominaciones elegidas en un mayor nuacutemero de ocasiones en primera opcioacuten por los sujetos de la muestra de la investigacioacuten son ldquovirtualrdquo con un 23 ldquosemipresencialrdquo con un 117 ldquoen liacuteneardquo e ldquoe-learningrdquo con un 106 y ldquoon linerdquo con un 103 Las otras denominaciones propuestas en la pregunta presentan unos porcentajes de representacioacuten inferiores al 6

En segunda opcioacuten las elecciones son similares a las elegidas en primer lugar salvo en alguna de-nominacioacuten Las escogidas en mayor medida son ldquovirtualrdquo con un 169 ldquosemipresencialrdquo con un

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

57 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Siacute76

No24

Siacute76

No24

gRaacutefICO 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD gRaacutefICO 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Menos de 1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Maacutes de 9

0 10 20 30

65

75

9

115

115

12

5

75

3

2

25

gRaacutefICO 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

CUADRO 5 frecuencias y porcentajes de las denominaciones que tienen las instituciones que imparten EaD

en los paiacuteses de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los expertos

Opcioacuten Denominacioacuten frecuencia Porcentaje

Primera Virtual 85 231

Semipresencial 45 117

En liacutenea 39 106

e-learning 39 106

on line 38 103

Segunda Virtual 62 169

Semipresencial 59 161

on line 40 109

En liacutenea 40 109

No presencial 36 98

Abiertao y a distancia 35 95

Tercera Semipresencial 74 201

A distancia 50 136

Abiertao y a distancia 50 136

Virtual 34 92

Abiertao 33 90

Cuarta A distancia 225 611

Abiertao y a distancia 49 133

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

58 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 ldquoen liacuteneardquo y ldquoon linerdquo con un 109 cada una y ldquono presencialrdquo con un 95 Las categoriacuteas restantes presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

Con respecto a las denominaciones maacutes elegidas como tercera opcioacuten se encuentran ldquosemipresen-cialrdquo con un 201 ldquoa distanciardquo y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 136 cada una ldquovirtualrdquo con un 92 ldquoabiertaordquo con un 9 ldquoon linerdquo y ldquoen liacuteneardquo con un 73 y 65 respectivamente y ldquotelerdquo con un 63 El resto de denominaciones con porcentajes iguales o inferiores al 5

Por uacuteltimo las denominaciones elegidas en mayor medida como cuarta opcioacuten son ldquoa distanciardquo con un 611 y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 133 Al igual que en las otras opciones el resto de denominaciones presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

La denominacioacuten maacutes utilizada para los cursos y programas de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina es ldquovirtualrdquo De esto podemos deducir que el componente tecnoloacutegico que implica el teacuter-mino virtual es una demanda social Por otra parte el teacutermino ldquosemipresencialrdquo implica que no es una modalidad totalmente a distancia por lo que este tipo de cursos o programas conjugan la parte presencial tradicional con la parte a distancia sin especificar si es virtual o no

Llama la atencioacuten que preacutestamos linguumliacutesticos del ingleacutes como on line e e-learning conviven en igualdad de condiciones con la expresioacuten en espantildeol ldquoen liacuteneardquo Pero mayoritariamente los encues-tados prefieren el teacutermino ldquovirtualrdquo (un 231 para ldquovirtualrdquo frente a un 106 para ldquoen liacuteneardquo el mismo porcentaje para e-learning y un 103 para on line) Los mismos resultados se repiten en la segunda opcioacuten de esta pregunta De este modo queda demostrado que el teacutermino ldquovirtualrdquo se ha impuesto para esta modalidad de educacioacuten

Otros vocablos maacutes claacutesicos como ldquoabiertordquo ldquoa distanciardquo y ldquoabiertoa y a distanciardquo aparecen ma-yoritariamente en tercera y cuarta opcioacuten (ldquoabiertoa y a distanciardquo aparece en segunda opcioacuten con un 95 por debajo del teacutermino ldquono presencialrdquo con un 98) De esto se puede deducir que estas denominaciones siguen estando vigentes aunque en claro retroceso frente a los nuevos teacuterminos

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutes-ticas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 pri-meros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias respues-tas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Para analizar las respuestas a esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada una de las opciones referidas a las caracteriacutesticas o notas que definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello hemos tenido en cuenta los valores de las frecuencias los porcentajes y sobre todo las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas obtenidas en cada aspecto

A continuacioacuten pasamos a describir las respuestas dadas por los expertos de EaD de la muestra a cada opcioacuten donde debiacutean escoger entre unas puntuaciones de 0 a 10 donde 0 ldquono define nadardquo y 10 ldquodefine muchordquo En el cuadro 6 exponemos las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas de las respuestas

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

59 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Teniendo en cuenta los datos expuestos se observa coacutemo la nota o caracteriacutestica que seguacuten los expertos en EaD de la muestra define maacutes el concepto geneacuterico de EaD de hoy y con el que existe maacutes homogeneidad en sus respuestas es la nota P26 referida a la Comunicacioacutenmultidireccionalsiacutencrona y asiacutencrona que presenta una puntuacioacuten media de 781 y una desviacioacuten tiacutepica de 2471 lo que indica que los sujetos de la muestra consideran que esta caracteriacutestica define ldquobastanterdquo el concepto de EaD

Las puntuaciones medias obtenidas en esta pregunta se encuentran entre 476 y 781 Por lo general y seguacuten las respuestas de los expertos en EaD las notas o caracteriacutesticas expuestas en esta pregun-ta definen bastante el concepto geneacuterico de lo que se entiende por EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina de hoy ya que la mayoriacutea de las respuestas tienen una puntuacioacuten media en torno al 6 y al 7 exceptuando la P22 (Separacioacuten temporal profesor-alumno) que tiene una puntuacioacuten media de 476 lo que indica que para los expertos en EaD de la muestra esta caracteriacutestica ldquono define muchordquo el concepto de EaD

La baja puntuacioacuten que obtiene la caracteriacutestica Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) puede deberse a los avances de la tecnologiacutea ya que esta separacioacuten temporal es praacutecticamente inexistente como lo demuestra el alto porcentaje alcanzado por el punto P26 (Comunicacioacutenmul-tidireccional siacutencrona y asiacutencrona) 781 La comunicacioacuten se ha vuelto maacutes raacutepida y fluida por lo que esta separacioacuten temporal ha disminuido

Si comparamos los resultados de la caracteriacutestica P27 AutoaprendizajeAprendizajeIndependienteo autodirigido (772) con el resultado de la caracteriacutestica P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje Colaborativo (663) se observa que auacuten se da gran importancia a la autonomiacutea del aprendizaje por parte del alumno frente a un aprendizaje en el que es necesaria la interaccioacuten grupal

Resalta la utilizacioacuten de tecnologiacutea para incentivar el aprendizaje como corresponde a la carac-teriacutestica P23 Utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos especiacuteficos para el aprendizaje (742) lo que se constata con la caracteriacutestica P24 FormasdeComunicacioacutenApoyadasenTecnologiacuteasespeciacutefi-cas (718) Exceptuando la caracteriacutestica ya sentildealada P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) el resto coincide con resultados de otros estudios de lo que se verifica que no han variado las caracteriacutesticas

CUADRO 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

Nota o caracteriacutestica Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P21 Separacioacuten fiacutesica profesor-alumno 714 3322 368

P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno 476 3343 368

P23 utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos 742 2528 368

especiacuteficos para el aprendizaje

P24 Formas de comunicacioacuten apoyadas 718 2677 368

en tecnologiacuteas especiacuteficas

P25 Flexibilidad espaciotemporal 770 2557 368

P26 Comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona 781 2471 368

P27 Autoaprendizaje Aprendizaje independiente o autodirigido 772 2613 368

P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje colaborativo 663 2744 368

P29 Apoyo institucional y tutorial 709 2806 368

P210 organizacioacuten especiacutefica 625 3154 368

P211 otra nota no considerada 721 3399 63

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

60 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Los requisitos con que debe contar un curso o programa de EaD son fundamentales para poder garantizar que se estaacute cumpliendo con unos criterios previamente establecidos Por ello es rele-vante conocer queacute valoraciones han otorgado los expertos en EaD de la muestra a cada uno de los requisitos expuestos en esta pregunta lo que representamos en el cuadro 7 y el graacutefico 10

En general los expertos en EaD de Ameacuterica Latina que componen la muestra de la investigacioacuten han otorgado una importancia bastante alta a casi todos los requisitos con puntuaciones medias que se encuentran entre 741 y 938 por lo que los consideran requisitos muy importantes y con los que deben contar los cursos de EaD

El requisito que ha obtenido una mayor puntuacioacuten media es el AContenidosdecalidadseandeformato impreso audiovisual o digital ya en la primera parte se indicaba que la calidad educativa era una de las necesidades y preocupaciones que en la actualidad se presentaban en Ameacuterica Lati-na por lo que este dato esperable constata la informacioacuten obtenida

Tan solo a dos requisitos les han otorgado una menor importancia con unos valores de puntuacioacuten media de 522 y 655 el H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa y el I Red descentralizada de centros de apoyo El valor correspondiente al requisito H puede deberse a que el sistema de evaluacioacuten de esta modalidad educativa ha evolucionado lo que no hace necesaria una evaluacioacuten presencial sino que existen diferentes formas de evaluacioacuten virtual o a distancia de calidad

Una vez que se comprueba queacute requisitos tienen mayor importancia en un curso de EaD seguacuten los experto de la muestra vamos a analizar aquellas diferencias estadiacutesticamente significativas que se obtienen en funcioacuten de cada una de las variables categoacutericas de la investigacioacuten mediante las pruebas t de Student y ANOVA de un factor explicadas anteriormente En esta pregunta se han encontrado dichas diferencias en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que el experto desempentildea su trabajo

Los resultados representados en el cuadro 8 muestran la existencia de diferencias estadiacutesticamente significativas en la importancia que los expertos de la muestra otorgan a los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy en funcioacuten del sexo La media de ambos sexos (771 para los hombres y 806 para las mujeres) no presenta grandes diferencias por lo que se podriacutea observar que no es una variable que influya sobre los resultados Aunque se antildeade que las valoraciones realizadas tanto por los expertos como por las expertas son bastante positivas con unas puntuaciones medias maacutes bien altas y que son las mujeres las que otorgan una mayor importancia a los requisitos expuestos en esta pregunta con que debe contar un curso de EaD

Seguacuten los datos que aparecen en el cuadro 9 se han encontrado diferencias estadiacutesticamente sig-nificativas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten ndashedad titulacioacuten y aacutembito en que de-sempentildea su trabajondash pero solo sabemos entre queacute grupos se dan esas diferencias en funcioacuten de la titulacioacuten ya que la prueba de Scheffeacute no indica entre queacute grupos Seguacuten los resultados obtenidos los expertos en EaD de la muestra que poseen las titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado otorgan maacutes importancia a los requisitos que debe reunir un curso de EaD de hoy que los expertos que poseen la titulacioacuten de bachillerato

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

61 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Todo sistema de educacioacuten a distancia presenta una serie de ventajas que hacen posible el eacutexito de este tipo de ensentildeanza y aprendizaje En esta pregunta se exponen trece posibles ventajas a las que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean asignar ldquopocardquo o ldquomaacuteximardquo relevancia con puntuaciones de 0 a 10 En el cuadro 10 y el graacutefico 11 exponemos los valores de las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas que se han obtenido en cada una de las ventajas

Al igual que en la pregunta anterior todas las ventajas expuestas en esta pregunta son valoradas por los expertos de la muestra como de mucha o maacutexima relevancia en los sistemas de EaD de hoy con unas puntuaciones medias que se encuentran entre 731 y 913

Con unas puntuaciones medias de entre 8 y 9 se encuentran Valores antildeadidos que desarrolla la EaD (lectura investigacioacuten organizacioacuten autodisciplinahellip) 846 Democratizacioacuten del acceso a la educacioacuten 848 Eficacia logro de objetivos el estudiante como protagonista de su proceso de apren-der 86 Otra ventaja no considerada 862 Interactividadlossistemasdigitalesderedesposibilitanla interaccioacuten vertical horizontal siacutencrona y asiacutencrona 87 Posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones 895 y Promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida reciclaje actualizacioacuten perfeccionamiento 9

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

938

892

864

809

821

870

741

522

655

870

gRaacutefICO 10 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

CUADRO 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

Requisitos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Contenidos de calidad sean en formato impreso 938 137 365

audiovisual o digital

B Tutoriacutea integral Atencioacuten personalizada y de grupo 892 174 365

C Viacuteas de comunicacioacuten convencionales y telemaacuteticas 864 191 365

verticales horizontales siacutencronas y asiacutencronas

D Sistemas de gestioacuten organizacioacuten y administracioacuten propios 809 198 365

E Plataforma tecnoloacutegica o virtual 821 206 365

f Respaldo de una institucioacuten formativa 870 191 365

g Medios propios para la produccioacuten de materiales 741 230 365

H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa 522 319 365

I Red descentralizada de centros de apoyo 655 263 365

J otro componente no considerado 870 223 69

La ventaja que consideran los expertos de EaD como de relevancia maacutexima es la referida a la fle-xibilidad entendida como la superacioacuten de limitaciones tempoespaciales La flexibilidad ofrece a los estudiantes la posibilidad de jugar con el tiempo espacio y ritmo de aprendizaje como una solucioacuten a la limitacioacuten de los cursos presenciales para combinar estudios y trabajo Por tanto la ventaja de la flexibilidad se relaciona con otra de las ventajas maacutes votadas que es la promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida actualizacioacuten perfeccionamiento (9) y con la posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones (895) Estos datos pueden ser debidos a que cada vez maacutes las personas que acceden a esta modalidad educativa tra-bajan y desean ocupar parte de su tiempo al estudio bien por desarrollo profesional o bien como medio de educacioacuten a lo largo de la vida combinando asiacute los estudios con el trabajo

La ventaja La interactividad los sistemas digitales de redes posibilitan la interaccioacuten vertical hori-zontal siacutencrona y asiacutencrona que obtiene un 87 adquiere gran protagonismo siendo la cuarta maacutes votada Esto se debe en buena medida a las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para que se produzca una interaccioacuten maacutes fluida y raacutepida entre los docentes y los estudiantes y entre estu-diantes y estudiantes En el inicio de la educacioacuten a distancia el escaso avance de la tecnologiacutea era una limitacioacuten frente a la educacioacuten tradicional sin embargo en el momento actual es una ventaja superior ya que propicia una comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona en cualquier momento y lugar que no proporciona la educacioacuten presencial

Una de las ventajas menos sentildealadas por los encuestados es la Economiacutea con un 731 Este da-to puede deberse a que aunque se ahorran costes con esta modalidad educativa el precio de mantenimiento actualizacioacuten y adquisicioacuten de la tecnologiacutea puede en muchos casos ser muy elevado

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

62 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 9 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar

un curso de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Requisitos Edad Scheffeacute no proporciona datos 2251 0023

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 2666 0011

maestriacutea y doctorado maacutes que los que tienen

bachillerato como grado maacuteximo de estudios

completos alcanzado

aacutembito en que Scheffeacute no proporciona datos 2287 0035

desempentildea su trabajo

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos

con que debe contar un curso de EaD de hoy seguacuten sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Requisitos de los cursos EaD Hombre 2590 0010

771

Mujer 806

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

63 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

A continuacioacuten detallamos las diferencias estadiacutesticamente significativas que se han encontrado en esta pregunta en funcioacuten de las siguientes variables sexo trabaja en alguacuten curso o programa de EaD edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo

En el cuadro 10 se observan las diferencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respec-to a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra y de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD

De nuevo son las expertas en EaD de la muestra las que asignan una mayor relevancia a las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia expuestas en la pregunta Aunque la diferencia media en la respuesta de hombres (811) y mujeres (846) variacutea poco en comparacioacuten

Los expertos y expertas en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD asignan una mayor relevancia a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

CUADRO 10 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Apertura 798 199 365

B Flexibilidad 913 131 365

C Eficacia 860 174 365

D Economiacutea 731 223 365

E Interactividad 870 154 365

f Democratizacioacuten 848 224 365

g Posibilidad de compatibilizar 895 150 365

H Disminucioacuten del desarraigo 749 230 365

I Principio de educacioacuten permanente 900 141 365

J Estabilidad 798 195 365

K Valores antildeadidos 846 173 365

L Mejora 788 207 365

M Libertad de eleccioacuten 790 227 365

N otra ventaja no considerada 862 224 53

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

913

860

731

870

848

895

749

900

798

846

788

790

862

gRaacutefICO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

64 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la misma forma que sucede en la otra variable las diferencias entre las respuestas de los que trabajan (838) y los que no trabajan (801) en alguacuten curso o pragrama de EaD son pequentildeas en comparacioacuten

Los datos que aparecen en el cuadro 11 reflejan las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten edad titulacioacuten y aacutembito en que desem-pentildea su trabajo

Seguacuten la edad de los expertos en EaD de la muestra existen diferencias estadiacutesticamente signifi-cativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos donde se encuentran los grupos de edad de 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55 antildeos Los expertos maacutes joacutevenes consideran menos relevantes las ventajas presenta-das de los sistemas de educacioacuten a distancia por lo que les otorgan menor puntuacioacuten en compa-racioacuten con las personas cuyas edades estaacuten comprendidas entre 31 y 55 antildeos

Con respecto a la titulacioacuten tambieacuten se han encontrado diferencias estadiacutesticamente significativas entre los expertos en EaD de la muestra que poseen el grado de doctor y los que tienen la titulacioacuten de bachillerato siendo que los doctores otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que aquellos que poseen bachillerato

Por uacuteltimo la variable sobre el aacutembito en que desempentildea su trabajo presenta diferencias estadiacutes-ticamente significativas indicando que los expertos en EaD que imparten docencia en la univer-sidad otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que los que imparten docencia en la etapa primaria

Seguacuten estas tres variables se puede decir que las personas con edades entre 31-55 antildeos que poseen grado de doctor y que imparten docencia en la universidad son las que maacutes relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia Por el contrario las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que poseen la titulacioacuten de bachillerato y que imparten docencia en la etapa primaria les otorgan menos relevancia

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sis-temas de educacioacuten a distancia de hoy

Los sistemas de EaD de hoy pueden presentar una serie de inconvenientes como los expuestos en esta pregunta donde los expertos en EaD sentildealaban el grado que consideran que tienen cada uno de los distintos posibles inconvenientes Para ello asignan un valor de entre 0 y 10 que refleja un miacutenimo o maacuteximo inconveniente

Los valores de las puntuaciones medias de esta cuestioacuten reflejan que los expertos de EaD de la muestra asignan unos valores de entre 5 y 8 lo que indica que los inconvenientes expuestos tienen un grado medio o maacuteximo para los sistemas de EaD de hoy

En el cuadro 13 y el graacutefico 12 podemos observar las distintas puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los inconvenientes de los sistemas de EaD de la pregunta 5 del cuestionario Dichas puntuaciones medias se encuentran entre 513 y 817 indicando la inclinacioacuten hacia unas

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

posturas intermedias y altas de los sujetos El inconveniente al que asignan un mayor grado es el referido a otro inconveniente no considerado es decir a aquellos propuestos por los expertos en EaD que han escogido y valorado esta opcioacuten en este caso se trata de tan solo 54 sujetos mientras que al resto de las cuestiones han sido mencionadas por 365

La escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia es el inconveniente al que asignan un mayor valor con una puntuacioacuten media de 798 A este incon-veniente le sigue con un valor de media de 787 la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTT(nuevas tecnologiacuteas) por parte de los docentes Despueacutes se encuentran las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinatarios de los programas de EaD (766) el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) los altos iacutendices de desercioacuten abandono o fracaso escolar o acadeacutemico (699) la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos (687) la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) la escasa fiabilidad de los pro-cesos de evaluacioacuten (634) la dificultad de los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos postales telefoacutenicos o telemaacuteticos (610) la necesidad de planificar con mucha antelacioacuten los procesos y materiales (597) los costes elevados para los estudiantes (575) la imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten (536) y la dificultad de introducir implementaciones a lo largo del proceso (513)

Como se deciacutea antes la escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materia-les y docencia es el inconveniente maacutes votado con una puntuacioacuten media de 798 Este dato ya era recogido en la primera parte de la investigacioacuten donde se sentildealaba que la falta de cualificacioacuten de los docentes era un indicador que provocaba una baja calidad educativa

65 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Ventajas Hombre 2699 0007

811

Mujer 846

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2042 0043

801

Siacute 838

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 12 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Ventajas Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3569 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen la titulacioacuten de doctorado 2462 0018

maacutes que los que tienen bachillerato como grado

maacuteximo de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 2874 0010

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

66 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

La calidad educativa es uno de los temas centrales dentro de los discursos nacionales e internacio-nales por lo que es loacutegico pensar que este sea uno de los inconvenientes a los que se les asignen una mayor puntuacioacuten Se observa por el contrario que el inconveniente de la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) obtiene una puntuacioacuten media aun cuando se trata de otro indicador de calidad Por tanto esto nos indica que para los expertos de EaD es maacutes preocupante la situacioacuten de la baja formacioacuten de los profesionales que la calidad de los materiales y contenidos dentro del aacutembito de la calidad educativa

Otra aacuterea relacionada con el inconveniente de la escasez de profesionales cualificados es la escasa familiarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosdocentes (787) por lo que se constata que la forma-cioacuten de los profesores es el mayor inconveniente ya sea en la formacioacuten total como en su capaci-tacioacuten en las NNTT

Mientras que el inconveniente de las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinata-rios de los programas de EaD (766) es una preocupacioacuten para los expertos no se puede observar lo mismo con el inconveniente de la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos que obtuvo una puntuacioacuten media (687) Se observa por tanto que aunque los alumnos no tienen dotaciones tecnoloacutegicas siacute se encuentran familiarizados con las NNTT

Por otra parte de este tramo del cuestionario se puede decir que los profesionales de la EaD sienten como uno de los mayores inconvenientes el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) y la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) que deben tener los sistemas de EaD lo que constata que los costes para la implantacioacuten de esta modalidad educativa son muy elevados para las instituciones que ademaacutes se encuentran desamparadas por el escaso apoyo estatal y social

En contraposicioacuten el inconveniente de los costes elevados para los estudiantes (575) no es perci-bido como una preocupacioacuten para los expertos en EaD Este resultado contradice lo dicho en la primera parte del estudio donde diversas investigaciones sosteniacutean que el reconocimiento social y estatal de los programas de educacioacuten a distancia era alto pero al mismo tiempo afianza que las organizaciones regionales o nacionales para este tipo de modalidad educativa apoyan estos pro-gramas con creacuteditos para los estudiantes

En relacioacuten a los valores de las desviaciones tiacutepicas en cada cuestioacuten es importante destacar la heterogeneidad de las respuestas de los sujetos de la muestra ya que presentan unos valores alre-dedor o superiores a 2 lo que indica que las respuestas de los expertos en EaD que participan en la investigacioacuten se distribuyen en las distintas puntuaciones

Esta pregunta forma una escala por lo que se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos oportunos que presentamos a continuacioacuten donde se exponen las diferencias estadiacutesticamente significa-tivas encontradas en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que desempentildea su trabajo

Los anaacutelisis estadiacutesticos reflejan que las expertas en EaD de la muestra son las que asignan un mayor grado y valor a los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy expuestos en la pregunta 5 lo que podemos observar en el cuadro 14 donde se exponen las dife-rencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respecto a los inconvenientes de los sistemas de EaD en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra

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67 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 13 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Escasez de profesionales cualificados 798 208 365

para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia

B Fuerte inversioacuten econoacutemica inicial 711 226 365

C Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 787 194 365

por parte de los docentes

D Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 687 246 365

por parte de los alumnos

E Escasa fiabilidad de los procesos de evaluacioacuten 634 266 365

f Baja calidad de materiales y contenidos de estudio 679 254 365

g Escasas dotaciones tecnoloacutegicas 766 224 365

de los potenciales destinatarios de los programas de EaD

H Escaso apoyo y reconocimiento estatal y social 743 244 365

I Altos iacutendices de desercioacuten abandono 699 231 365

o fracaso escolar o acadeacutemico

J Imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten 536 279 365

K Necesidad de planificar con mucha antelacioacuten 597 271 365

los procesos y materiales

L Costes elevados para los estudiantes 575 271 365

M Dificultad de introducir implementaciones 513 262 365

a lo largo del proceso

N Dificultad en los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos 61 264 365

postales telefoacutenicos o telemaacuteticos

O otro inconveniente no considerado 817 239 54

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

711

787

687

634

679

766

743

699

536

597

575

513

610

817

gRaacutefICO 12 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

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68 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En el cuadro 15 exponemos las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo En funcioacuten de la edad de los expertos en EaD de la muestra al igual que en la pregunta anterior existen diferencias estadiacutes-ticamente significativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 60 antildeos donde se encuentran los grupos de 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60 antildeos siendo estos uacuteltimos los que maacutes grado otorgan a los inconvenien-tes de los sistemas de EaD expuestos

Con respecto a la titulacioacuten las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas entre los expertos en EaD de la muestra se dan entre los que poseen las titulaciones de licenciatura inge-nieroarquitecto maestriacutea y doctorado que en este caso son los que asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los que poseen la titulacioacuten de bachillerato

Las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de la variable sobre el aacutem-bito en que desempentildea su trabajo indican que los expertos en EaD que imparten docencia en el aacutembito universitario asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los expertos en EaD que imparten docencia en la etapa de primaria

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 15 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Inconvenientes Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3324 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 4454 0000

ingenieroarquitecto maestriacutea y doctorado maacutes

que los que tienen bachillerato como grado maacuteximo

de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 3473 0002

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 14 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Inconvenientes Hombre 3457 0001

641

Mujer 690

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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69 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Del mismo modo que en cuestiones anteriores para analizar las respuestas obtenidas en esta pre-gunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos edu-cativos Por ello en el cuadro 16 se presentan los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidos en cada uno de los distintos aacutembitos o niveles educativos

El valor que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean otorgarle a cada nivel o aacutembito educa-tivo se encontraba entre 0 y 10 considerando 0 como ldquoes irrelevanterdquo y 10 como ldquoestaacute muy presenterdquo

Los datos expuestos en el cuadro reflejan que los valores asignados en los distintos aacutembitos o niveles educativos son maacutes bien bajos y medios ya que se encuentran entre un 196 y un 612 lo que indica que los expertos consideran que la EaD no es relevante o no estaacute muy presente en los distintos nive-les o aacutembitos educativos de sus paiacuteses El aacutembito o nivel educativo donde estaacute maacutes presente la EaD con una puntuacioacuten media de 612 es en la formacioacuten profesional de actualizacioacuten seguida por la educacioacuten universitaria (600) la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) y otro nivel o aacutembito no considerado (545) mientras que el resto de niveles o aacutembitos se encuentran con puntuaciones inferiores a 5 lo que indica que los sujetos de la muestra le asignan poco grado de relevancia a la presencia de EaD en dichos niveles educativos

La puntuacioacuten media maacutes alta que corresponde a la formacioacuten profesional de actualizacioacuten (612) es la maacutes esperada Este dato constata lo planteado en la primera parte del trabajo donde se veiacutea coacutemo las organizaciones internacionales habiacutea volcado sus esfuerzos para implantar la educacioacuten a distancia destinada a los trabajadores Igual ocurre con los datos obtenidos de la educacioacuten universitaria (600)

CUADRO 16 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

Nivel o aacutembito educativo Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P61 En educacioacuten primaria o baacutesica 196 225 365

P62 En educacioacuten secundaria o bachillerato 345 270 365

P63 En educacioacuten universitaria 600 245 365

P64 En formacioacuten profesional inicial 448 266 365

P65 En formacioacuten profesional de actualizacioacuten 612 254 365

P66 En formacioacuten baacutesica de personas adultas 374 282 365

P67 En captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 412 279 365

(2ordf oportunidad)

P68 En formacioacuten y capacitacioacuten de profesores 574 264 365

P69 En otro nivel o aacutembito no considerado 545 304 49

P61

P62

P63

P64

P65

P66

P67

P68

P69

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

196

345

600

448

612

374

412

574

545

gRaacutefICO 13 Puntuaciones medias de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

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70 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) que han sido del mismo modo objeto de estudio para las organizaciones y donde los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos han basado sus esfuer-zos No hay que olvidar que la educacioacuten a distancia surgioacute en primer lugar en la universidad por lo que no es de extrantildear que sea uno de los aacutembitos donde maacutes se haya desarrollado

Los datos obtenidos con puntuaciones inferiores a 5 son en educacioacuten primaria o baacutesica (196) en educacioacuten secundaria o bachillerato (345) en formacioacuten baacutesica de personas adultas (374) en captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 2ordf oportunidad (412) y en formacioacuten profesio-nal inicial (448) Con estos datos se constata que seguacuten los expertos en EaD son escasos los programas de educacioacuten a distancia dentro de los niveles maacutes bajos de educacioacuten (primaria bachillerato) y que seguacuten se va aumentando el nivel educativo (acercaacutendose a la educacioacuten su-perior) el porcentaje crece De lo cual podemos decir que el sistema de educacioacuten a distancia se estaacute extendiendo partiendo desde el nivel universitario y en plena evolucioacuten hacia los niveles educativos maacutes cercanos a eacutel

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

En esta pregunta se exponen una serie de formatos en los que por lo general se presentan los con-tenidos de los diferentes programas de EaD y se les pregunta a los expertos de la muestra sobre el grado de utilizacioacuten en sus paiacuteses Para ello deben otorgar una valor de entre 0 y 10 donde 0 indica un ldquomiacutenimo usordquo de cada formato y 10 ldquomuy usadordquo

Para desarrollar esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas otorgadas por los sujetos a cada una de las opciones propuestas por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de las respuestas dadas en cada tipo de formato En el cuadro 17 se exponen dichas puntuaciones que posteriormente pasaremos a analizar

Los datos expuestos en el cuadro reflejan unas puntuaciones medias muy diferentes en cada una de las respuestas sin una tendencia definida por lo que las analizaremos de manera independiente Tambieacuten conviene destacar la heterogeneidad que presentan las opiniones de los expertos en EaD de la muestra en todas las cuestiones ya que los valores de las desviaciones tiacutepicas superan el 2 y en algunos casos tambieacuten el 3

Con respecto al grado de uso del formato de texto impreso para la presentacioacuten de realizaciones de EaD los sujetos de la muestra se posicionan con una puntuacioacuten media de 741 indicando que lo usan frecuentemente El formato de audio en cinta casete o en CD tiene unas puntuaciones medias de 366 y de 455 respectivamente por lo que reflejan que no se trata de formatos muy usados en las realizaciones de EaD Del mismo modo las puntuaciones medias de los formatos de video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) y video digital en CD-ROM o DVD indican que tambieacuten son poco usados ya que presentan unos valores por debajo del 5 (436 y 452 respectivamente) Sin embargo cuando se trata de un formato en soporte multimedia en CD-ROM o DVD su grado de uso aumenta ligeramente situaacutendose en 504 Los materiales soportados en internet son de los formatos que maacutes se emplean con una puntuacioacuten media de 678 En relacioacuten a las emisiones de radio los programas de televisioacuten las videoconferencias y el audio o video en streaming su grado de uso para las realizaciones de EaD es miacutenimo

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71 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En resumen los formatos que maacutes se utilizan en EaD en los paiacuteses latinoamericanos son los tex-tos impresos y los materiales soportados en internet Tambieacuten pero en menor medida el soporte multimedia en CD-ROM o DVD Esto constata el avance de las tecnologiacuteas en los materiales que se emplean para los programas y cursos de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y que los ma-teriales maacutes tradicionales como el formato impreso siguen siendo los maacutes utilizados

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

En el anaacutelisis de la pregunta 7 indicamos que el formato de texto impreso era el maacutes usado en las realizaciones de EaD en los paiacuteses latinoamericanos seguacuten las valoraciones realizadas por los expertos en EaD de la muestra En la pregunta 8 vamos a analizar algunos de los distintos tipos de formatos de material escrito que se emplean en los cursos programas e instituciones de EaD

CUADRO 17 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en

las realizaciones de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

formato de contenidos de EaD Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P71 Textos impresos 741 283 365

P72 Audio en formato cinta casete 366 285 365

P73 Audio en formato CD 455 287 365

P74 Formato video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) 436 275 365

P75 Viacutedeo digital en CD-RoM o DVD 452 277 365

P76 Soporte multimedia en CD-RoM o DVD 504 267 365

P77 Materiales soportados en internet 678 263 365

P78 Emisiones de radio 318 255 365

P79 Programas de televisioacuten 392 294 365

P710 Videoconferencia 413 278 365

P711 Audio o video en streaming 290 260 365

P712 otras tecnologiacuteas avanzadas 404 339 23

P71

P72

P73

P74

P75

P76

P77

P78

P79

P710

P711

P712

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

741

366

455

436

452

300

300

318

392

413

290

404

gRaacutefICO 14 Puntuaciones medias de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones

de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

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72 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para ello se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada uno de los formatos expuestos en la pregunta los cuales debiacutean valorar de 0 a 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo En el cuadro 18 se exponen las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas en cada opcioacuten

Las puntuaciones medias que se exponen en la tabla se situacutean por encima del 5 salvo el formato de libro electroacutenico (e-book) que presenta un valor de 324 es decir que no es un recurso muy usado en los cursos programas o instituciones de EaD Sin embargo el resto de las opciones son usadas o muy usadasenlaEaDenlospaiacuteseslatinoamericanosAsiacuteelprocesadordetextos(Wordyotros)eselmaacutesusado con una puntuacioacuten media de 769 los textos en formato pdf y las presentaciones en Power Point u otras similares tambieacuten se usan frecuentemente (670 y 668 respectivamente) otros forma-tos como hipertexto hipermedia y html tambieacuten son usados pero en menor medida que los anteriores

Es relevante que en la anterior pregunta se reconociacutea que el material soportado por internet fuera uno de los datos con mayores puntuaciones y que en esta cuestioacuten los e-book siendo libros elec-troacutenicos que se adquieren a traveacutes de internet sean los que han tenido menor puntuacioacuten Esto puede ser debido a que la aparicioacuten de los libros electroacutenicos es relativamente reciente aunque en paiacuteses maacutes desarrollados sea un sistema muy utilizado

Este dato debe ser seguido en futuras investigaciones por lo que pueden ser muchas las causas por las que no es utilizado como problemas de descarga por falta de infraestructura tecnoloacutegica o baja calidad de los libros electroacutenicos entre otras

Los datos obtenidos de la pregunta 8 estaacuten muy relacionados con los de la pregunta 7 De ambos resultados se puede concluir que los formatos que maacutes se utilizan en las realizaciones de programas ycursosdeEaDenlospaiacuteseslatinoamericanossonlostextosimpresos(Wordypdfentreotros)yen menor medida los materiales soportados en internet (hipertexto hipermedia y html)

CUADRO 18 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material escrito

que se utilizan en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

formatos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P81 Procesador de textos (Word u otros) 741 283 365

P82 Presentaciones Power Point u otras 366 285 365

P83 Textos en pdf 455 287 365

P84 Formato libro electroacutenico (e-book) 436 275 365

P85 En hipertexto hipermedia htmlhellip 452 277 365

P86 Textos escritos en otros formatos 504 267 48

P81

P82

P83

P84

P85

P86

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

769

668

670

324

569

594

gRaacutefICO 15 Puntuaciones medias de los distintos formatos de material escrito que se utilizan

en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

73 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de los profesores y alumnos de las diferentes formas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales y bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

En las preguntas anteriores hemos analizado las respuestas que los expertos de la muestra han realizado en relacioacuten a los distintos formatos en los que se presentan los cursos y programas de EaD Pero iquestcoacutemo se relacionan e interaccionan el profesor y el alumno en este tipo de cursos Este aspecto tambieacuten es muy importante de conocer y analizar ya que existen diferentes formas de inte-raccioacuten profesor-alumno En esta pregunta se exponen algunas de esas formas de interaccioacuten maacutes relacionadas con los cursos o programas de EaD que los expertos en EaD de la muestra valoran entre 0 y 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo

En esta pregunta tambieacuten hemos realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas reflejados en el cuadro 19

Los datos expuestos reflejan una tendencia a utilizar las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes comunes en este tipo de ensentildeanza a distancia correo electroacutenico (787) foros (654) sesiones pre-senciales (625) chat (590) y otra forma de comunicacioacuten (504) a la que han respondido tan solo 24 sujetos de la muestra Las otras formas de interaccioacuten profesor-alumno son algo o poco usadas videoconferencia RDSI (de sala) o videoconferencia a traveacutes de internet con unas puntuaciones medias de 388 y 376 respectivamente teleacutefono uno a uno (351) webconferencia (349) televisioacuten (340) correo postal (290) audioconferencia telefoacutenica multiusuarios (241) y radio (228)

De estos resultados se observa que la forma de comunicacioacuten en la ensentildeanza a distancia se basa en la utilizacioacuten de internet (ya sea a traveacutes de correo electroacutenico foros o chat) pero de una forma baacutesica es decir a traveacutes del uso de herramientas baacutesicas y muy extendidas en toda la poblacioacuten Otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet con mayor calidad (como es la web-conferencia) y unas instalaciones preparadas para ello (como es la videoconferencia RDSI) no son utilizadas con la misma frecuencia Este dato puede ser debido a uno de los problemas que se sentildealaban en la parte primera de la investigacioacuten y que es la escasez de infraestructura tecnoloacutegica

CUADRO 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno

que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

formas de interaccioacuten profesor-alumno Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P91 Sesiones presenciales 625 300 365

P92 Correo postal 290 262 365

P93 Teleacutefono uno a uno 351 287 365

P94 Audioconferencia telefoacutenica multiusuarios 241 234 365

P95 Radio 228 233 365

P96 Televisioacuten 340 307 365

P97 Correo electroacutenico 787 247 365

P98 Foros 654 283 365

P99 Videoconferencia RDSI (de sala) 388 295 365

P910 Videoconferencia a traveacutes de internet 376 293 365

P911 Chat 590 300 365

P912 Webconferencia 349 285 365

P913 otra forma de comunicacioacuten 504 350 24

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74 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Por otra parte tambieacuten es relevante coacutemo las herramientas tradicionales maacutes utilizadas en la edu-cacioacuten a distancia han obtenido menores puntuaciones el teleacutefono (351) la televisioacuten (340) el correo postal (290) la audioconferencia (241) y la radio (228) De estos datos se puede observar coacutemo el avance de la tecnologiacutea se ha impuesto frente a las otras herramientas que en muchos de los casos requeriacutean una gran inversioacuten (como son los programas de radio y de televisioacuten) por lo que puede ser que la tendencia sea que vayan desapareciendo como herramientas de la educacioacuten a distancia y sean solo utilizadas en casos excepcionales

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Hoy en diacutea las diferentes herramientas que proporciona internet permiten desarrollar con mayor eacutexito distintas propuestas de ensentildeanza-aprendizaje a traveacutes de la ensentildeanza a distancia En esta pregunta se pretende conocer en queacute medida se usan esas herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de los paiacuteses iberoamericanos donde se emplea la red como instrumento en los procesos de ensentildeanza-aprendizaje

Para ello se exponen una serie de herramientas de internet empleadas habitualmente en cursos y programas de EaD y que los expertos en EaD de la muestra valoran de 0 a 10 con respecto al grado de uso de dichas herramientas donde 0 se refiere a ldquopoco usadordquo y 10 a ldquomuy usadordquo

En el graacutefico 16 se exponen los valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidas en el anaacutelisis descriptivo de esta pregunta Dichos valores reflejan un uso de las dife-rentes herramientas de internet expuestas ya que 6 de las 8 tienen unas puntuaciones medias superiores a 6 Las herramientas de internet que seguacuten los expertos en EaD de la muestra son usadas en menor medida son la videoconferencia (437) y otra herramienta de internet (430) en cuya opcioacuten los sujetos antildeadiacutean alguna herramienta que no apareciacutea en las opciones propuestas en la pregunta a la cual solo respondieron 20 sujetos en contraposicioacuten a los 365 que respondieron al resto de las cuestiones

Las herramientas de internet maacutes usadas en las propuestas de EaD que utilizan la red como ele-mento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje son en este orden el correo electroacutenico (845) las paacuteginas web (701) los foros (668) las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el apren-dizaje comerciales o institucionales (642) los chat (621) y las listas de distribucioacuten (62)

Esta pregunta tiene relacioacuten con las dos anteriores donde se constataba que las herramientas de internet maacutes utilizadas eran las maacutes conocidas y simples y a la vez maacutes asequibles como son el correo electroacutenico y las paacuteginas web La videoconferencia a traveacutes de internet es la que menos pun-tuacioacuten ha tenido lo que puede deberse al factor de la complejidad o bien a la falta de conectividad e infraestructura tecnoloacutegica de los alumnos

Dentro de esta cuestioacuten destaca el alto porcentaje de uso de las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el aprendizaje y con esto se puede llegar a demostrar que la implantacioacuten de la modalidad de educacioacuten a distancia se produce mayormente en entornos universitarios donde se da un uso habitual a este tipo de plataformas propias

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75 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta pregunta forma una escala por lo que tambieacuten se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos necesa-rios (prueba t de Student) para encontrar diferencias estadiacutesticamente significativas y que en esta pregunta se han encontrado en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Los anaacutelisis estadiacutesticos de la prueba t de Student reflejan que existen diferencias estadiacutesticamente significativas en la escala relacionada con el uso de las herramientas de internet en cursos o pro-gramas de EaD en funcioacuten del sexo de los expertos en EaD que respondieron el cuestionario Si-guiendo la tendencia de la investigacioacuten son las expertas en EaD las que otorgan un mayor grado de uso a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje Esto tambieacuten se refleja en los valores de las puntuaciones medias donde los expertos se acercan maacutes al 6 y las expertas al 7 existiendo una diferencia de casi un punto

De nuevo parece desprenderse a la luz de estos resultados que la brecha tecnoloacutegica de sexo ha sido superada siendo las expertas las que muestran un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas a traveacutes de internet aunque la diferencia entre ambos sexos es muy leve

Del mismo modo se exponen las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD Los expertos en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD otorgan un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes que utilizan la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje con respecto a aquellos que no trabajan en este tipo de ensentildeanza

A

B

C

D

E

F

G

H

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

845

620

621

668

437

642

701

430

gRaacutefICO 16 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes

A Correo electroacutenico B Listas de distribucioacuten C Chat D Foros E Videoconferencia F Plataformas o entornos virtuales para el aprendizaje comer-

ciales o institucionales G Paacuteginas web H otra herramienta de internet

CUADRO 20 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Herramientas Hombre 3563 0000

605

Mujer 687

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2247 0025

602

Siacute 662

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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76 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desa-rrollado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

En esta pregunta los expertos en EaD de la muestra de la investigacioacuten valoraban de 0 a 10 si es-taban ldquoescasamenterdquo o ldquoaltamenterdquo desarrollados en la cultura de internet los eventuales usuarios en sus paiacuteses refirieacutendose a coacutemo es el manejo de las distintas herramientas de internet si estaacuten familiarizados con los entornos virtuales etceacutetera

Las respuestas a esta pregunta han sido muy heterogeacuteneas El grupo se reparte entre todas las valora-ciones tal y como se puede comprobar en el cuadro 21 cuyos datos reflejan la heterogeneidad de las frecuencias y de los porcentajes de las puntuaciones que se reparten principalmente entre 3 y 8 siendo la puntuacioacuten 5 es decir la posicioacuten intermedia la que concentra una mayor frecuencia (68) y por lo tanto un mayor porcentaje (185) no siendo este representativo El valor de la puntuacioacuten media es de 573 con una desviacioacuten tiacutepica de 2100 lo que refleja la distribucioacuten de la muestra en esta pregunta

Como se indicaba anteriormente este porcentaje no es representativo ya que se necesitariacutea conocer otros factores como el porcentaje de respuestas en cada paiacutes para poder sacar una clara conclusioacuten No se puede conocer si la cultura de internet estaacute extendida de la misma manera en

CUADRO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P11 iquestHasta queacute punto considera que 0 2 05 _

x = 573

en su paiacutes los eventuales usuarios 1 6 16 s = 2100

han desarrollado la cultura de internet 2 17 46

3 37 101

4 38 103

5 68 185

6 54 147

7 65 177

8 53 144

9 18 49

10 10 27

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2 (05)

6 (16)

17 (46)

37 (101)

38 (103)

68 (185)

65 (177)

53 (144)

18 (49)

10 (27)

54 (147)

_X = 573

gRaacutefICO 17 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

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77 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

todos los paiacuteses latinoamericanos debido a la escasa participacioacuten en paiacuteses como Honduras y Guatemala lo que nos impide deducir si este 573 es extensible a todo el territorio encuestado

Por otra parte seriacutea importante conocer las respuestas relacionadas con la variable de edad pero estos datos no han resultado significativos en este cuestionario por lo que no son expuestos

Por todo esto el resultado de 573 porcentaje medio entre 0 y 10 no es esclarecedor para poder sacar una conclusioacuten a la pregunta 11

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes prepara-dos para orientar y disentildear cursos de EaD

Con respecto a los docentes en relacioacuten al disentildeo y preparacioacuten de cursos y programas de EaD los sujetos de la muestra debiacutean valorar el grado de existencia de este tipo de docentes preparados entre 0 y 10 siendo 0 ldquoescasosrdquo y 10 ldquomuchosrdquo

Las respuestas otorgadas en esta pregunta tambieacuten presentan una tendencia heterogeacutenea aunque las respuestas se concentran entre 1 y 6 lo que indica que seguacuten los expertos de la muestra de la

CUADRO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P12 iquestEn queacute grado considera que existen 0 7 19 _

x = 396

en su paiacutes suficientes docentes preparados 1 42 114 s = 2125

para orientar y disentildear cursos de EaD 2 51 139

3 70 190

4 53 144

5 58 158

6 38 103

7 29 79

8 11 30

9 7 19

10 2 05

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 396

7 (19)

42 (114)

51 (139)

53 (144)

58 (158)

29 (79)

11 (30)

7 (19)

2 (05)

38 (103)

70 (190)

gRaacutefICO 18 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

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78 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

investigacioacuten estos paiacuteses tienen escasos o pocos docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD La puntuacioacuten media tambieacuten es baja con un valor de 396

Aunque pueda parecer no relevante el valor de un 396 de media ndashque podemos interpretar como que la mayoriacutea de los sujetos encuestados no considera que existan en su paiacutes suficientes docen-tes preparados para orientar y disentildear cursos de EaDndash si tenemos en cuenta que la gran parte de los individuos que han contestado este cuestionario declaran pertenecer al aacutembito universitario (70) con titulacioacuten de maestriacutea (47) se puede deducir que ellos mismos no se encuentran suficientemente capacitados para desempentildear este tipo de trabajo y que ademaacutes creen que no es suficiente el nuacutemero de docentes preparados en EaD para atender la demanda en sus paiacuteses

Por otra parte este dato constata de nuevo que la demanda de formacioacuten capacitacioacuten y actuali-zacioacuten de docentes en EaD es en Ameacuterica Latina muy superior a la oferta

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Cuando se pidioacute a los expertos en EaD que respondieran sobre la importancia que tiene la edu-cacioacuten a distancia para el desarrollo de su paiacutes casi el total (943) coincidioacute en que ldquoes muy

CUADRO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P13 Sentildeale en queacute grado de importancia 0 0 00 _

x = 888

considera usted a la educacioacuten a distancia 1 0 00 s = 1476

de hoy como fundamental para 2 4 11

el desarrollo de su paiacutes 3 0 00

4 4 11

5 6 16

6 7 19

7 29 79

8 64 174

9 84 228

10 170 462

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

_X = 888

0 (00)

0 (00)

4 (11)

4 (11)

6 (16)

29 (79)

64 (174)

84 (228)

170 (482)

7 (19)

0 (00)

gRaacutefICO 19 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

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79 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

importanterdquo En la pregunta 13 se les planteaba esta cuestioacuten y debiacutean responder con puntuacio-nes de entre 0 y 10 lo que indicaba la ldquopocardquo o ldquomuchardquo importancia que tienen estas cuestiones para los expertos

Como podemos observar en el cuadro 23 y en el graacutefico 19 los expertos participantes de esta investigacioacuten consideran con una puntuacioacuten media de 888 que la educacioacuten a distancia es fun-damental para el desarrollo del paiacutes Ademaacutes el 462 de los sujetos de la muestra considera que es ldquomuy importanterdquo escogiendo el valor maacuteximo (10)

Con este resultado se demuestra que la modalidad de la educacioacuten a distancia es muy valorada para el desarrollo del paiacutes por los expertos constatando asiacute la misma importancia que las orga-nizaciones internacionales y los propios gobiernos han dado a esta modalidad educativa

La formacioacuten a distancia es un meacutetodo de desarrollo de profesionales de capacitacioacuten a lo largo de la vida resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial democratizando la educacioacuten que se hace extensible a todos los sectores de la poblacioacuten creando asiacute capital humano y social suficientemente preparado para la incorporacioacuten al mercado laboral globalizado y al desarrollo de sus capacidades dentro de un trabajo especializado

Resalta asiacute la puntuacioacuten de 10 por parte de 170 individuos que representa un 462 del total de los encuestados y que ninguno de los individuos ha valorado esta cuestioacuten con 0 o 1

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

En la pregunta 14 les planteamos la cuestioacuten sobre las posibilidades de la educacioacuten a distancia para formar en contenidos maacutes complejos y difiacuteciles del aacutembito de las ciencias medicina ingenieriacutea etc empleando los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten que ofrece esta metodolo-giacutea de ensentildeanza Para ello debiacutean valorar de 0 a 10 indicando su ldquopocardquo o ldquomuchardquo posibilidad

Las respuestas de los expertos en EaD de la muestra se encuentran principalmente entre las pun-tuaciones de 6 a 10 siendo esta uacuteltima la maacutes elegida con una frecuencia de 85 que corresponde a un porcentaje del 231 Estos datos se representan en el cuadro 24 y en el graacutefico 20 donde observamos que el valor de la puntuacioacuten media en esta pregunta es de 748 lo que indica que los expertos en EaD de la muestra consideran que existe bastante posibilidad de que se pueda formar en contenidos complejos y difiacuteciles mediante la metodologiacutea de ensentildeanza a distancia apoyaacuten-dose en el uso de los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten caracteriacutesticos de este tipo de ensentildeanza

Asiacute se puede concluir que los expertos consideran que no existen limitaciones ni barreras dentro de la temaacutetica de los cursos o programas de educacioacuten a distancia Cualquier contenido de aacutereas como ciencias ingenieriacutea y medicina puede ser impartido a traveacutes de esta modalidad Esto puede deberse a los cambios que se han producido en las herramientas de comunicacioacuten y los avances tecnoloacutegicos pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza-aprendizaje

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80 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Hay un cierto nuacutemero de individuos (13 que corresponde al 35) que han dado la puntuacioacuten de 0 a 2 y que no ven viable de ninguacuten modo la imparticioacuten de este tipo de materias a traveacutes de la modalidad a distancia Pero este dato en conjunto resulta irrelevante

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la educacioacuten a distancia de hoy

Otra de las posibles implicaciones que la educacioacuten a distancia puede ofrecer para mejorar la situacioacuten econoacutemica de los paiacuteses latinoamericanos es el posible beneficio que las empresas pue-dan sacar En esta pregunta se les planteaba esta cuestioacuten a los expertos en EaD de los paiacuteses que participaron en el estudio donde valoraban de 0 a 10 si ese beneficio era ldquopocordquo o ldquomuchordquo

Las respuestas de los sujetos de la muestra indican que siacute se benefician ya que las puntuaciones maacutes escogidas se encuentran entre 5 y 10 siendo 10 el valor maacutes elegido con una frecuencia de 89 es decir una cuarta parte de la muestra (242) Ademaacutes el valor de la puntuacioacuten media es de 690 por lo que los expertos en EaD consideran que la empresas de su paiacutes se benefician de alguna manera de la educacioacuten a distancia

CUADRO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P14 Valore en queacute grado cree que 0 1 03 _

x = 748

ofrece la educacioacuten a distancia de hoy 1 2 05 s = 2238

la posibilidad de formar en contenidos 2 10 27

complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea 3 14 38

medicina) a traveacutes de sus diversos 4 13 35

meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten 5 26 71

6 44 120

7 49 133

8 66 179

9 58 158

10 85 231

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 748

1 (03)

2 (05)

10 (27)

13 (35)

26 (71)

66 (179)

58 (158)

85 (231)

44 (12)

14 (38)

49 (133)

gRaacutefICO 20 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

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81 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Asiacute se demuestra de nuevo que la educacioacuten a distancia es la mejor opcioacuten y la maacutes utilizada para compaginar el mundo laboral y el acadeacutemico Con este tipo de cursos los individuos pueden ver satisfechas sus necesidades formativas sin abandonar sus cargas laborales ya que la ruptura de la barrera espacio-temporal lograda a traveacutes de esta modalidad educativa no viene sino a favorecer la demanda de este tipo de cursos

Esta cuestioacuten fue una de las causas que originoacute la aparicioacuten de la educacioacuten a distancia y como se ve reflejado en las respuestas de los encuestados esta razoacuten no ha desaparecido sino que se ha mantenido e incluso aumentado

Gracias a la capacitacioacuten de los profesionales a traveacutes de la educacioacuten a distancia los paiacuteses don-de hemos realizado esta encuesta estaacuten acrecentando su capital social por lo que los gobiernos nacionales los paiacuteses cooperantes y las organizaciones internacionales han destinado fondos eco-noacutemicos para desarrollarse dentro de la sociedad del conocimiento y adentrarse como una fuerza competitiva dentro del mercado globalizado

CUADRO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se 0 3 08 _

x = 690

benefician las empresas de su paiacutes 1 12 33 s = 2748

de la educacioacuten a distancia de hoy 2 23 63

3 17 46

4 16 43

5 39 106

6 32 87

7 47 128

8 48 130

9 42 114

10 89 242

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 690

3 (08)

12 (33)

23 (63)

16 (43)

39 (106)

48 (130)

42 (114)

89 (242)

32 (87)

17 (46)

47 (128)

gRaacutefICO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

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82 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Uno de los aspectos maacutes importantes para que todo proyecto sea exitoso es el poco o maacuteximo re-conocimiento y reputacioacuten social que obtenga en cada paiacutes al igual que sucede con la educacioacuten a distancia Por ello solicitamos a los expertos que participaron en esta investigacioacuten que valoraran de 0 a 10 el reconocimiento y reputacioacuten social que la educacioacuten a distancia tiene en su paiacutes Las respuestas ofrecidas por los sujetos de la muestra son muy diferentes y heterogeacuteneas con una distribucioacuten muestral que se encuentra entre 3 y 8 siendo el valor de la puntuacioacuten media de 536

Con estos datos podemos decir que probablemente no existe un mismo nivel de reconocimiento y reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en todos los paiacuteses participantes del estudio motivo que puede explicar la dispersioacuten de las respuestas de los expertos en EaD en esta pregunta En el cuadro 26 y en el graacutefico 22 presentamos los datos correspondientes a esta pregunta

En contraposicioacuten con lo dicho en la primera parte del trabajo donde se afirmaba que siacute existiacutea un reco-nocimiento social de la educacioacuten a distancia dentro de Ameacuterica Latina como motor de desarrollo social (Silvio 2003) y con los datos aportados por la pregunta 15 ndashque indicaba coacutemo este tipo de educacioacuten fomentaba el desarrollo socialndash encontramos en la pregunta 16 que la mayoriacutea de los encuestados reco-noce que la educacioacuten a distancia no posee el mismo reconocimiento social que la educacioacuten presencial

CUADRO 26 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P16 Valore el grado del nivel de 0 3 08 _

x = 536

reconocimiento social y reputacioacuten que 1 12 33 s = 2219

seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia 2 28 76

de hoy en su paiacutes 3 40 109

4 48 130

5 55 149

6 50 136

7 66 179

8 46 125

9 11 30

10 9 24

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

3 (08)

12 (33)

28 (76)

48 (130)

46 (125)

11 (3)

9 (24)

50 (136)

_X = 536

40 (109)

66 (179)

55 (149)

gRaacutefICO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esto puede deberse a que aunque esta modalidad educativa no es nueva ha carecido de la difusioacuten suficiente y esto puede producir recelo en algunos sectores de la poblacioacuten Otras de las causas posibles es el escaso y problemaacutetico reconocimiento de los tiacutetulos bajo esta modalidad en Ameacuterica Latina la falta de calidad educativa dentro de la educacioacuten virtual y por uacuteltimo la escasez de in-fraestructura tecnoloacutegica que limita en algunas regiones el acceso a este tipo de educacioacuten

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

La certificacioacuten o acreditacioacuten de instituciones programas o cursos es un aspecto que se requiere cada vez con maacutes frecuencia y ofrece un criterio maacutes de calidad de aquello que se estaacute certifican-do o acreditando Por ello consideramos muy importante conocer cuaacutel es la percepcioacuten y coacutemo funciona este proceso en los paiacuteses iberoamericanos por lo que los expertos en EaD participantes del estudio debiacutean valorar de 0 a 10 si en su paiacutes el proceso de certificacioacuten y acreditacioacuten de ins-tituciones programas o cursos estaacute ldquopocordquo o ldquomuy extendidordquo

Las respuestas al igual que en la pregunta anterior son muy heterogeacuteneas Se distribuyen en todas las puntuaciones sin reflejar una tendencia clara Para poder observar y analizar con mayor claridad las respuestas a esta pregunta exponemos todos los datos en el cuadro 27 y en el graacutefico 23

CUADRO 27 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P17 iquestEn queacute grado estaacute extendido 0 9 24 _

x = 498

en su paiacutes el proceso de certificacioacuten 1 28 76 s = 2596

o acreditacioacuten (control externo) 2 36 98

de instituciones programas o cursos 3 45 122

4 40 109

5 54 147

6 48 130

7 38 103

8 36 98

9 13 35

10 21 57

_X = 498

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

9 (24)

28 (76)

36 (98)

40 (122)

54 (147)

36 (98)

13 (35)

21 (57)

48 (130)

45 (122)

38 (103)

gRaacutefICO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

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Seguacuten indica el valor de la puntuacioacuten media que no llega a 5 el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten de instituciones programas o cursos que ejercen un control externo no estaacute muy extendido en los paiacuteses iberoamericanos aunque analizando independientemente las frecuencias y los porcen-tajes de representacioacuten de cada puntuacioacuten podemos observar coacutemo existe una gran diversidad en las respuestas concentraacutendose entre las puntuaciones 2 y 8 Esta situacioacuten puede deberse a que este proceso de acreditacioacuten y certificacioacuten es diferente en los distintos paiacuteses ya que en algunos puede suceder que se encuentre maacutes extendido que en otros

La acreditacioacuten de los tiacutetulos de educacioacuten virtual no es tan sencilla ya que no en todos los paiacuteses esta modalidad es reconocida por la legislacioacuten educativa Muchas veces lo que ocurre es que los tiacutetulos emitidos corresponden a universidades o instituciones extranjeras que no aportan criterios de calidad vaacutelidos para el paiacutes donde se imparte Aunque en los uacuteltimos tiempos se han creado estaacutendares de calidad para poder asegurar la certificacioacuten de este tipo de cursos muy pocos paiacuteses de Ameacuterica Latina reconocen esta titulacioacuten

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas

En la cuestioacuten anterior se les preguntaba a los expertos en EaD de la muestra por el grado en el que estaba extendido el proceso de certificacioacuten o acreditacioacuten en su paiacutes y en esta pregunta les solicitamos que sentildealaran el grado de importancia que poseen en su paiacutes las certificaciones o acreditaciones por una parte de los cursos y por otra de las entidades formativas que proveen los cursos siempre que fueran emitidas por organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten recono-cidas Las respuestas de los expertos en EaD en ambos casos indican que ldquosiacute son necesariasrdquo este tipo de acreditaciones y certificaciones emitidas por organizaciones reconocidas A continuacioacuten pasamos a analizarlas por separado

P181 En la certificacioacuten de cursos Los valores obtenidos de las respuestas de los expertos en EaD en esta pegunta reflejan la relevancia que tienen las acreditaciones o certificaciones emi-tidas por organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas En el caso de los cursos los expertos las consideran como ldquonecesariasrdquo aunque las respuestas se encuentran distribui-das en las diferentes puntaciones existiendo una mayor concentracioacuten en las maacutes altas Como podemos apreciar en el cuadro 28 y en el graacutefico 24 existe una tendencia a considerar absolu-tamente necesaria la certificacioacuten de los cursos por parte de organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas

P182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos Las respuestas obtenidas en relacioacuten a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos mues-tran que los expertos en EaD de la muestra tambieacuten consideran necesaria su certificacioacuten La tendencia aun maacutes marcada en esta pregunta es la de considerar ldquoabsolutamente necesariardquo esta certificacioacuten

Tanto las respuestas obtenidas en la pregunta 181 sobre la certificacioacuten de los cursos como en la 182 referida a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos la mayoriacutea de los encuestados tienden a considerar como absolutamente necesaria la acreditacioacuten de los cursos bien por parte de las organizaciones o bien por parte de las entidades formativas que los imparten

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De esto se puede deducir la necesidad social que los expertos encuentran en que haya una unifi-cacioacuten de criterios una legislacioacuten clara y una validacioacuten universal para este tipo de educacioacuten

A estas mismas conclusiones se ha llegado en otras investigaciones e informes de organismos internacionales Una de las prioridades a corto plazo para los paiacuteses latinoamericanos es la intro-duccioacuten de organismos (externos o internos) que acrediten mediante normativas concretas los tiacutetulos acreditaciones y certificaciones de los cursos de educacioacuten a distancia

No es posible la incorporacioacuten a la sociedad del conocimiento si no existe una normativa que ase-gure la certificacioacuten de esta modalidad educativa Los gobiernos latinoamericanos han realizado muchos esfuerzos en el impulso de la democratizacioacuten de la educacioacuten pero sin embargo han re-trasado la acreditacioacuten de tiacutetulos lo que supone una desventaja tanto para la educacioacuten a distancia como para el usuario de la misma que no ve reconocido el grado alcanzado en sus estudios

CUADRO 28 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P181 Importancia en la certificacioacuten 0 11 30 _

x = 648

de cursos 1 11 30 s = 2850

2 19 52

3 30 82

4 19 52

5 40 109

6 32 87

7 51 139

8 45 122

9 41 111

10 69 188

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 648

11 (30)

11 (30)

19 (52)

19 (52)

40 (109)

45 (122)

41 (111)

69 (188)

30 (82)

51 (139)

32 (87)

gRaacutefICO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 Conclusiones de la primera fase

Ameacuterica Latina tiene unas caracteriacutesticas propias respecto de paiacuteses como los de la OCDE Los paiacuteses latinoamericanos tienen unas circunstancias especiales como son la necesidad de mejora de la calidad educativa la falta de fuentes estables de financiacioacuten que aporten mayor inversioacuten a la educacioacuten y la insuficiencia de infraestructura tecnoloacutegica Este escenario se presenta como barreras que deben ser superadas para que los paiacuteses de Ameacuterica Latina puedan incorporarse ple-namente a la sociedad del conocimiento

Para contribuir a vencer estas limitaciones organizaciones internacionales han favorecido la pro-mocioacuten de la educacioacuten a distancia y sus proyectos de investigacioacuten y de desarrollo en las regiones latinoamericanas tienden a intensificar y diversificar actividades de impulso de esta modalidad educativa Desde que la UNESCO alertara sobre las nuevas necesidades de la poblacioacuten latinoame-ricana en materia educativa se han puesto en marcha proyectos regionales y nacionales con el fin de solventar las deficiencias anteriormente sentildealadas De esta manera se constata la importancia que cobra para los organismos internacionales la educacioacuten a distancia y la introduccioacuten de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten en el aacutembito latinoamericano

CUADRO 29 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P182 Importancia en la certificacioacuten 0 8 22 _

x = 674

de las entidades formativas que proveen 1 9 24 s = 2786

los cursos 2 18 49

3 27 73

4 20 54

5 34 92

6 34 92

7 39 106

8 59 160

9 43 117

10 77 209

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

8 (22)

9 (24)

18 (49)

20 (54)

34 (92)

59 (16)

43 (117)

77 (209)

_X = 674

27 (73)

39 (106)

34 (92)

gRaacutefICO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

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El proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL en esta primera fase es un primer paso hacia el co-nocimiento de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia y sus perspectivas de desarrollo Otros estudios anteriores ndashcomo los de Facundo (2002) IESALC (2003) Garciacutea Aretio y Mariacuten Ibaacutentildeez (1998) y UNESCO (2002)ndash sirvieron de exposicioacuten preliminar y de base exploratoria para identificar los problemas y las tendencias generales Pero hay que destacar que de acuerdo con Silvio (2003) la comparacioacuten de la informacioacuten estadiacutestica de todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la educacioacuten a distancia es muy escasa

Ademaacutes de la limitacioacuten de informacioacuten existente en este aacutembito los nuevos avances tecnoloacutegi-cos aplicados a la educacioacuten a distancia han producido una revolucioacuten educativa y una situacioacuten de estudio incomparable con las otras investigaciones llevadas a cabo anteriormente De esta conclusioacuten se derivan las primeras cuestiones de la investigacioacuten iquestcoacutemo se concibe la educacioacuten a distancia en la actualidad en Ameacuterica Latina y iquestcuaacuteles son las perspectivas de desarrollo de esta modalidad educativa seguacuten los expertos

Para dar respuesta a los interrogantes planteados se recogioacute informacioacuten sobre la cual se deli-nearon luego las conclusiones de esta investigacioacuten En el estudio se empleoacute un cuestionario mediante el cual se obtuvo la valoracioacuten que los expertos y profesionales tienen de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia en sus paiacuteses Esta fuente se completoacute con la buacutesqueda de informacioacuten a traveacutes de la red e informes y declaraciones de las organizaciones internacionales y expertos

El cuestionario fue contestado por expertos en EaD de 20 paiacuteses latinoamericanos el mayor nuacutemero de ellos de Argentina (21) y Meacutexico (20) Los otros 18 paiacuteses que representan esta investigacioacuten tambieacuten participaron aunque en menor medida De aquiacute surge el primer obstaacuteculo de la investigacioacuten no podemos plantearnos un estudio por paiacuteses a causa de los porcentajes tan poco significativos de algunos de ellos que limitariacutean el anaacutelisis a la hora de comparar medias de modo que de los datos obtenidos no se podriacutean extraer generalizaciones Por consiguiente el alcance de la informacioacuten obtenida pretende describir o al menos aproximarse a la identificacioacuten de algunas posibles tendencias indicativas

Dentro de esta dimensioacuten ya nombrada se buscoacute conocer los aspectos maacutes generales de las per-sonas expertas en educacioacuten a distancia que participaban en el estudio que es lo que llamamos variables de entrada y se refiere al sexo los estudios medios la edad y el aacutembito y tipo de trabajo Una de las variables de entrada de la investigacioacuten es el sexo de los sujetos de la muestra con un 51 de mujeres y un 48 de hombres Es importante este dato como muestra de que hombres y mujeres estaacuten presentes en el estudio en proporciones casi iguales

Tambieacuten se ha tenido en cuenta la edad de los sujetos que en mayor porcentaje oscila entre 36 a 55 antildeos lo que hace que algunas cuestiones se hayan visto afectadas por esta variable

El grado maacuteximo de estudios de estos individuos es mayoritariamente la titulacioacuten de maestriacutea con un 47 aunque tambieacuten se encuentran licenciaturas (23) y doctorados (16) por lo que se puede antildeadir que la mayoriacutea de los encuestados tiene estudios de grado superior

Otra caracteriacutestica de la muestra es que el 70 de ellos trabajan en el aacutembito universitario y que un 76 se desempentildea en instituciones con cursos de EaD y con este tipo de programas

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88 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para finalizar una cuarta parte de la muestra encuestada lleva trabajando en cursos o programas de educacioacuten a distancia maacutes de 9 antildeos lo que nos indica que esta modalidad educativa funciona en estos paiacuteses desde hace una deacutecada

Estos datos son relevantes para conocer las caracteriacutesticas de los sujetos de la muestra personas (hombres y mujeres) con un tiacutetulo universitario superior que trabajan en el aacutembito universitario dentro de programas o cursos de educacioacuten a distancia hace maacutes de 9 antildeos

Acerca de las denominaciones que las instituciones suelen emplear para los programas y cursos el teacutermino ldquovirtualrdquo es el maacutes empleado Parece clara la influencia que han tenido los avances tecnoloacutegicos para el abandono de la concepcioacuten claacutesica de ldquoeducacioacuten a distanciardquo o ldquoabierta y a distanciardquo para referirse en la actualidad con la denominacioacuten ldquoeducacioacuten virtualrdquo Es desta-cable tambieacuten que a pesar de la influencia que Ameacuterica Latina tiene de Ameacuterica del Norte los teacuterminos maacutes utilizados sean de la lengua espantildeola y no se hayan adoptado teacuterminos ingleses como e-learning y on line que aparecen como segundas y terceras opciones entre las respuestas al cuestionario

Dentro de esta cuestioacuten se matiza que la denominacioacuten ldquosemipresencialrdquo aparezca con porcenta-jes muy altos Este dato viene constatado seguacuten los expertos encuestados en que una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes utilizadas sean las sesiones presenciales lo que implica que gran parte de los cursos o programas de educacioacuten a distancia actuales dentro de Ameacuterica Latina conjugan la ensentildeanza presencial y la ensentildeanza a distancia aunque no se indican porcentajes ni se especifica si son programas educativos virtuales El vocablo maacutes tradicional empleado para esta modalidad educativa ldquoeducacioacuten abierta y a distanciardquo sigue estando vigente seguacuten los datos aunque se percibe un claro retroceso frente al teacutermino ldquovirtualrdquo

Como puede apreciarse en los resultados obtenidos los expertos en educacioacuten a distancia con-sideran que la caracteriacutestica maacutes importante y que define el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy es la comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona mientras que la carac-teriacutestica menos votada es la separacioacuten temporal profesor-alumno Esta tendencia puede deberse a la consolidacioacuten de internet en esta modalidad educativa que ha permitido destemporalizar las diferencias de comunicacioacuten antes existentes convirtiendo en ventaja lo que antes era una limi-tacioacuten para la educacioacuten a distancia Esta situacioacuten ha creado la inclusioacuten de un nuevo entorno de relacioacuten con herramientas de comunicacioacuten maacutes raacutepidas fiables y multidirecciones lo que se ha denominado Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje (EVEA) La comunicacioacuten se hace maacutes cercana fluida y raacutepida que incluso la educacioacuten presencial y el tiempo desaparece como condicionante negativo centrando la atencioacuten en el protagonista de la educacioacuten el estudiante Podemos concluir entonces que son los medios los que marcan las diferencias entre presencial y virtual y que las limitaciones espacio-temporales han desaparecido

Los datos muestran que las formas de comunicacioacuten profesor-alumno maacutes comunes en la ense-ntildeanza a distancia son las basadas en la utilizacioacuten de internet (correo electroacutenico foro y chat) herramientas baacutesicas tanto siacutencronas como asiacutencronas que permiten diferentes tipos de interac-cioacuten (profesor-alumno alumno-alumnos profesor-alumnos) Es importante entender que estos instrumentos para que sean eficaces deben ser conocidos por el profesor quien debe manejarlos a la perfeccioacuten en sus diversas funciones como docente para garantizar la calidad del proceso de ensentildeanza y aprendizaje

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89 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De acuerdo con las respuestas obtenidas las herramientas maacutes utilizadas son entendiblemente las relacionadas con internet La educacioacuten virtual implica el uso de nuevas tecnologiacuteas que no eran utilizadas inicialmente por la educacioacuten a distancia Por otra parte herramientas claacutesicas como la televisioacuten y la radio estaacuten en desuso para esta modalidad Esto nos lleva a pensar en la tendencia de que estas herramientas maacutes tradicionales vayan desapareciendo por la imposicioacuten del avance de la tecnologiacutea aunque la falta de infraestructura tecnoloacutegica y sus elevados costes en su compra y mantenimiento en los paiacuteses de Ameacuterica Latina incide directamente en su utilizacioacuten

Los requisitos exigidos por los expertos para los cursos o programas de educacioacuten a distancia es que se manejen contenidos de calidad sin importar su formato (ya sea impreso audiovisual o digital) Seguacuten estos datos son las mujeres que poseen titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado las que detectan mayores necesidades en los requisitos con los que deben contar los cursos y programas de educacioacuten a distancia en la actualidad Es importante este resultado porque se tratariacutea de contenidos de calidad que bien son adaptados a los sistemas digitales o bien son ela-borados especiacuteficamente para una accioacuten formativa teniendo en cuenta el medio a traveacutes del cual van a ser utilizados Cabero (2006 18) sostiene que los contenidos de calidad es una de las variables criacuteticas que se deben tener en cuenta ldquoen el sentido de su pertinencia su relevancia y la autoriacutea de la fuente de informacioacutenrdquo a la hora de disentildear los programas y cursos de formacioacuten

De acuerdo con la encuesta la tutoriacutea integral seriacutea el segundo requisito con mayor puntacioacuten con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia hoy De lo cual se puede observar que las preocupaciones de los expertos (en mayor porcentaje de las expertas) se centran en una cuidadosa planificacioacuten de la accioacuten docente a traveacutes de los entornos digitales que a su vez genere unos conte-nidos de calidad La tutoriacutea integral hace referencia una accioacuten de tutela ya sea personalizada o en grupo que no se consigue con la educacioacuten presencial que abarca desde la perspectiva acadeacutemica hasta la direccioacuten del aprendizaje del alumno (apoyo orientacioacuten guiacutea del alumno) con unos ma-teriales de calidad Por ende para los expertos la articulacioacuten de contenidos de calidad basados en unos paraacutemetros metodoloacutegicos adecuados al soporte digital donde se inserta la tutoriacutea integral es uno de los requisitos imprescindibles de la educacioacuten a distancia actual Sin embargo otros re-quisitos que estaacuten relacionados con la tutoriacutea a distancia ndashcomo la forma de evaluacioacuten presencial y rigurosa y las viacuteas de comunicacioacutenndash reciben menor puntuacioacuten por lo que se deduce que estos requisitos no son considerados relevantes De este punto se puede desprender que el desarrollo de las funciones y competencias del tutor dentro de las cuales se encuentra la creacioacuten de contenidos educativos de calidad estaacute en plena consolidacioacuten

Los requisitos que deben cumplir las instituciones educativas ndashcomo los sistemas de gestioacuten una plataforma tecnoloacutegica una red descentralizada de centros de apoyo o medios propios para la pro-duccioacuten de materialesndash son cuestiones que los expertos no consideran de gran importancia Este dato puede ser debido a que las instituciones latinoamericanas cuentan con los recursos necesarios y estaacuten preparadas para asumir los nuevos cambios educativos pero los docentes que trabajan en estas organizaciones no dominan los recursos y las metodologiacuteas con las que cuentan en la moda-lidad a distancia A esta misma conclusioacuten se ha llegado cuando los expertos consideran que los mayores inconvenientes que se encuentran en los cursos de educacioacuten a distancia actualmente son la escasez de profesionales cualificados y su escasa familiarizacioacuten con las tecnologiacuteas Sin duda esta situacioacuten es un lastre que encuentran las instituciones educativas a distancia que ven coacutemo sus esfuerzos deben encaminarse en primer lugar a la formacioacuten de sus profesores en materia tecnoloacutegica

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90 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los expertos consideran que no existen en sus paiacuteses suficientes docentes preparados para orien-tar y disentildear cursos de educacioacuten a distancia Este es uno de los puntos clave a resaltar de la in-vestigacioacuten la preocupacioacuten que existe en torno a la formacioacuten y preparacioacuten del profesorado que imparte cursos o programas a distancia Los expertos son conscientes de la necesidad de especia-listas en esta aacuterea sin embargo los datos encontrados de las organizaciones internacionales nos hacen advertir que los paiacuteses realizan programas especiacuteficos de formacioacuten del profesorado en esta direccioacuten Un ejemplo de este dato es la Red RELPE como herramienta para la formacioacuten de profe-sionales en el uso de las tecnologiacuteas que recoge materiales didaacutecticos e informacioacuten acerca de meacute-todos y acciones formativas a distancia De acuerdo con la muestra tambieacuten es imprescin dible la capacitacioacuten de los docentes en el conocimiento y el manejo de las tecnologiacuteas Sin embargo la ma-yoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina han emprendido importantes acciones de capacitacioacuten de sus docentes en esta aacuterea lo que implica que existe una superior demanda de cursos de capacitacioacuten y formacioacuten de docentes en el campo de la EaD y que la oferta es insuficiente

Por otra parte los expertos que trabajan en el aacutembito universitario con edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos que poseen grado de doctor son los que mayor relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia en la actualidad La ventaja que mayor puntuacioacuten ha obtenido es la flexibilidad pero hay que destacar que esta se relaciona con otras que a su vez han tenido altas puntuaciones La ventaja que menor puntuacioacuten ha obtenido por parte de los expertos y que a su vez aparece como un inconveniente es el factor econoacutemico Este dato puede deberse al elevado precio de mantenimiento y actualizacioacuten de la tecnologiacutea con la que se trabaja en este tipo de mo-dalidad educativa Se deduce que las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para la educacioacuten a distancia propiciando por una parte una mejora en la comunicacioacuten y en la interactividad se presentan tambieacuten como inconvenientes por los escasos recursos tecnoloacutegicos de los destinatarios y la falta de formacioacuten docente en su correcta utilizacioacuten Una vez maacutes encontramos que aunque los alumnos se encuentran familiarizados con la tecnologiacutea es la escasez de este recurso lo que impide su implementacioacuten total en la poblacioacuten de los paiacuteses de Ameacuterica Latina por lo que este dato concuerda con la necesidad de una inversioacuten por parte de las organizaciones internacionales o de los gobiernos para facilitar estas herramientas a la poblacioacuten

Seguacuten las respuestas obtenidas la educacioacuten a distancia ha abarcado todos los niveles educativos aunque con predominios diferentes Apenas se da en primaria o baacutesica mientras que adquiere mayor protagonismo seguacuten nos acercamos al nivel superior Al ser en el seno de la educacioacuten uni-versitaria donde se produciacutea esta demanda por parte de trabajadores por capacitarse en el nuevo mercado laboral no es de extrantildear este resultado que puede considerarse como esperado Sin embargo el dato relevante aunque se deacute en menor medida es que la educacioacuten a distancia se esteacute promoviendo en los niveles de bachillerato Esto puede ser debido a las nuevas necesidades de la democratizacioacuten de la educacioacuten como sucede en el sector rural entre otros donde la educacioacuten presencial lejos de ofrecer formacioacuten ndashpor falta de infraestructurasndash deja un puerto para la ins-tauracioacuten de la educacioacuten a distancia gracias al avance de las tecnologiacuteas

A la hora de valorar el formato que maacutes se utiliza para presentar contenidos en los cursos de educacioacuten a distancia las mayores puntuaciones se han obtenido en los textos impresos maacutes con-cretamenteenWordopdfEsteresultadoconstataquelosmaterialesmaacutestradicionalescomoeltexto impreso siguen teniendo especial relevancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Esto puede suceder como consecuencia de dos variables que antes se presentaban la escasez de dotacioacuten tecnoloacutegica por parte de los destinatarios de los cursos yo el reto que se le presenta al docente

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

91 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

poco acostumbrado al uso de las tecnologiacuteas a soportes distintos al papel Es relevante destacar que los expertos reconocen que el material soportado por internet es uno de los formatos maacutes utilizados para la presentacioacuten de contenidos y por el contrario los libros electroacutenicos (e-books) son los formatos menos utilizados A pesar de que los e-books aparecieron en los antildeos setenta en la actualidad este fenoacutemeno tiende a crecer por lo que se espera que su aparicioacuten en educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina se produzca en los antildeos venideros Este resultado junto con la escasa utilizacioacuten de otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet de mayor calidad (como es la videoconferencia RDSI o la webconferencia) confirman nuevamente que la falta de infraes-tructura tecnoloacutegica y la baja preparacioacuten de los docentes en las tecnologiacuteas influye negativamente en el proceso de ensentildeanza y aprendizaje a traveacutes de la red

Como en otras investigaciones el tema de la calidad de las instituciones programas y cursos de educacioacuten a distancia adquiere gran protagonismo Pero en la realidad a pesar de los esfuerzos como se recoge en la muestra los expertos consideran que no se vienen acometiendo procesos de control de la calidad de instituciones y programas Se deduce entonces la necesidad de someter a las instituciones programas cursos y docentes a procesos de evaluacioacuten de la calidad Las organi-zaciones internacionales han detectado tambieacuten esta necesidad por lo que se han puesto en mar-cha diversos proyectos como el ya nombrado CAL-ED en el que participan la AIESAD y el CREAD bajo el patrocinio del BID Sin embargo garantizar la calidad de la educacioacuten es casi imposible si no existe una implicacioacuten directa por parte de las instituciones que controlen la calidad bien a traveacutes de procedimientos externos (asociados a objetivos y poliacuteticas) o a traveacutes de agentes internos (con la implicacioacuten de los alumnos y de la propia institucioacuten que imparte el curso)

Por otra parte la acreditacioacuten y certificacioacuten de cursos es una de las problemaacuteticas que ya se veiacutean desde la primera parte del trabajo Silvio (2006) entre otros sentildealaba la importancia del asegu-ramiento de la calidad educativa Sin embargo la ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual produce un escaso reconocimiento social de esta modalidad educativa Aunque en la actua-lidad las poliacuteticas educativas de los paiacuteses latinoamericanos se encuentran encaminadas hacia es-ta aacuterea son pocos los paiacuteses que lo contemplan dentro de su legislacioacuten educativa Con esto se deduce la necesidad de crear poliacuteticas educativas maacutes comprometidas con la educacioacuten abierta y a distancia lo que implica que entiendan que el avance de las tecnologiacuteas en el campo educativo ofrece a los paiacuteses los recursos para entrar al mundo global (Facundo 2002) y como demandan los expertos se necesitan poliacuteticas institucionales que aseguren la acreditacioacuten de la calidad de los tiacutetulos otorgados

Para finalizar deseamos resaltar que la gran mayoriacutea de los expertos consultados consideran que la educacioacuten a distancia es un modelo muy vaacutelido de capacitacioacuten de profesionales que desean apren-der a lo largo de la vida Los datos nos indican que para estos profesionales de la educacioacuten esta modalidad educativa resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial satisface las necesidades formativas de los trabajadores y democratiza el acceso a la educacioacuten Seguacuten su opinioacuten la edu-cacioacuten a distancia tiene la posibilidad de formar en contenidos complejos a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas gracias a la aparicioacuten de internet pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza y aprendizaje Sin embargo este optimismo se ve truncado cuando se trata el tema de la reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina

93 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

51 Las listas como canales de debate cientiacutefico

Una vez que nos hemos aproximado a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina deseamos conocer hacia doacutende tienden las preocupaciones las reflexiones y los debates que sobre el tema de la educacioacuten a distancia manifiestan los expertos de este aacutembito y de esta aacuterea geograacutefica Asiacute surgioacute la segunda fase de nuestro COSyPEDAL la referida a las Tenden-cias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

AntesdelarranquedelaWeb20yaexistiacuteanherramientasinteractivasyredessocialessoportadasen sistemas digitales Muchas de ellas se veniacutean constituyendo en comunidades en este caso no de espacio fiacutesico que eran las habituales hasta entonces sino basadas en intereses y soportadas en las tecnologiacuteas digitales Los foros los grupos de noticias (news) y las listas de distribucioacuten eran ndashy continuacutean siendondash herramientas de comunicacioacuten e interaccioacuten uacutetiles para el debate el inter-cambio de informacioacuten y el entretenimiento Cuando una lista de distribucioacuten tiene marcados muy claramente sus objetivos estructura y normas puede garantizarse un espacio para el debate de aquellos temas que pueden resultar de intereacutes en torno a un determinado toacutepico

Para detectar tendencias preocupaciones y temas de intereacutes el anaacutelisis de estas herramientas debe realizarse sobre una poblacioacuten cualificada en el tema de debate y representativa del aacutembito que desea indagarse

511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

Ofrecer un discurso asiacutencrono laquopermite que grupos que estaacuten separados en el espacio y en el tiempo se impliquen en producir conocimiento de forma activa y compartidaraquo (Gunawardena Lowe y Anderson 1997) promoviendo asiacute la reflexioacuten y el desarrollo de las ideas (Marcelo y Perera 2005)

Entre las herramientas para la comunicacioacuten que ofrece esta tecnologiacutea destaca el foro como medio de discusioacuten y debate

A menudo la oportunidad que tienen varios miembros de un colectivo de participar activamente y con frecuencia no es posible en un sistema cara a cara que depende en gran medida de la coinci-dencia de espacio y tiempo Las nuevas oportunidades que caracterizan estas redes nos permiten pensar en mejoras para asumir un nivel maacutes elevado de conocimiento y en las posibilidades de la interaccioacuten social (Sangraacute 2002)

5 Segunda fase de COSYPEDAL tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

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La validez de los foros como instrumentos de comunicacioacuten estaacute maacutes que probada asiacute como viacutea de construccioacuten de conocimiento Como punto de partida destaca entre otros el trabajo de Henri (1992) que aportoacute un marco para el anaacutelisis de contenido de los foros En eacutel denuncia que muchas investigaciones se limitan a validar este canal de comunicacioacuten a partir del volumen de mensajes generados sin entrar en la necesaria evaluacioacuten de la calidad de los mismos A partir de este autor han sido muchos41 los que han ofrecido diferentes modos de anaacutelisis de contenido del discurso generado en los foros en los que se coincide en la capacidad de estos debates para elaborar cono-cimiento42 En la actualidad y aunque como afirma Sigaleacutes (2001) laquonos movemos todaviacutea entre una investigacioacuten demasiado centrada en la tecnologiacutea ateoacuterica desde el punto de vista psico-pedagoacutegico y otra que auacuten se nutre excesivamente de los estudios llevados a cabo en situaciones presencialesraquo no se debe dejar de lado la aportacioacuten de estos debates como un elemento maacutes para profundizar y avanzar en el conocimiento cientiacutefico de la EaD

El foro es un espacio de encuentro y dinamizacioacuten de un grupo en el que se hace posible la in-teraccioacuten y la comunicacioacuten sobre temas de intereacutes comuacuten ya sean estos de caraacutecter cientiacutefico acadeacutemico o de ocio En este espacio todos comparten informacioacuten todos contribuyen y todos participan (Martiacuten de la Hoz 2007) asumiendo los diferentes roles propios de todo grupo hu-mano laquoDe este modo el foro va estructurando los mensajes de manera que se van sucediendo en cada cadena de discusioacuten que solo se detiene con la apertura de un nuevo temaraquo (Martiacuten de la Hoz 2007) Ahora bien de acuerdo a este mismo autor lo que define a este espacio telemaacutetico frente a otros es que

bull Sedesarrolladeformaasiacutencronabull Losusuariosse identificanporsunombreoapodo(nick)ypertenecenaunacomunidad

virtual especiacutefica unida por un motivo concretobull Losusuariostienenlalibertaddeparticiparycontribuirenelmomentoquequieranbull Seutilizacomoespaciosocialparalainteraccioacutenpermanenteentresusmiembros(mientras

exista esa comunidad)bull Esunespaciodecomunicacioacutenengrupoyaquetodossusmiembrospuedenleertodoslos

mensajes recuperar mensajes anteriores escribir etceacutetera bull Puede existir la figura delmoderador quien actuacutea comomediador de la interaccioacuten de

acuerdo a los objetivos de ese grupobull Permiteelrastreoyorecuperacioacutendelosmensajesanterioresbull Se trata como resulta evidentedeunacomunicacioacutenescritandashloqueexige enprincipio

aportaciones maacutes elaboradasndash si bien permite tambieacuten la inclusioacuten de imagen audio links etc que la enriquecen notablemente

Aunque todos los foros se mueven en un espacio telemaacutetico no todos siguen un mismo disentildeo Existen foros que se promueven a partir de paacuteginas web especiacuteficas y otros que van dirigidos a im-pulsar participaciones de intereacutes para los promotores de ese sitio Un ejemplo claro de este modelo son las paacuteginas virtuales de la prensa o los que se disponen por un tiempo limitado en torno a la organizacioacuten de un encuentro cientiacutefico como es el caso de congresos seminarios o de una materia de una titulacioacuten determinada

41 Bonk y King (1998) Hara Bonk y Angeli (2000) Man y Stewart (2000) Branon y Esse (2001) Salmon (2000) Ver Bibliografiacutea

42 A modo de ejemplo destacamos el artiacuteculo de Marcelo y Perera (2005)

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Otro modo de facilitar la interrelacioacuten es hacerlo a traveacutes de las listas de distribucioacuten que permi-ten generar grupos de discusioacuten de acceso abierto o cerrado Estas listas estaacuten apoyadas en una paacutegina web especiacutefica usualmente sobre un tema concreto que pretende a traveacutes de la lista de distribucioacuten la consolidacioacuten de una comunidad virtual en torno a un intereacutes comuacuten relacionado como es loacutegico con la paacutegina de referencia Los mensajes son recibidos por todos los participantes a traveacutes del correo electroacutenico a la vez que en la paacutegina web de referencia se encuentra el historial completo de los mensajes elaborados por esa comunidad asiacute como la posibilidad de enviar men-sajeslasnormasdeparticipacioacutenetcSeguacutenladefinicioacutendeWikipediaunalistadedistribucioacuteno lista de correo se describe como

[hellip] un uso especial del correo electroacutenico que permite la distribucioacuten masiva de informacioacuten entre muacuteltiples usuarios de internet simultaacuteneamente En una lista se enviacutea un correo a la direccioacuten establecida y este les llega masivamente a todas las personas inscritas en ella Dependiendo de coacutemo esteacute configurada la lista de correo el usuario podraacute contar o no con la posibilidad de enviar correos por siacute mismo y ademaacutes enriquecer toda la informacioacuten inicialmente recibida Muchas organizaciones utilizan cada vez maacutes esta herramienta para mantener informados a sus miem-bros principalmente con noticias publicidad e informacioacuten de intereacutes los correos en este caso se enviacutean previa inscripcioacuten del destinatario43

En el mundo acadeacutemico estas listas se utilizan para intercambiar opiniones y para desarrollar debates temaacuteticos de intereacutes para los participantes

Por su parte la paacutegina web de la Red Iris44 las describe como ldquoun conjunto de direcciones electroacutenicas que se usan para enviar ciertos mensajes o anuncios con un contenido de intereacutes general para todos los miembros de la listardquo Estas listas son gestionadas por uno o varios coordinadores cuya misioacuten principal es hacer que se respeten las normas miacutenimas Las listas de distribucioacuten son grupos de per-sonas que intercambian mensajes sobre una temaacutetica particular compartiendo sus conocimientos y debatiendo temas de intereacutes comuacuten y conformando una comunidad virtualrdquo45 Precisamente ese control es el que las diferencia de los grupos de noticias llamados news Red Iris explica

Estas listas son de intereacutes general para la comunidad acadeacutemica y cientiacutefica espantildeola y en general para la comunidad hispano hablante Han sido solicitadas y creadas por personas interesadas en organizar foros y grupos de trabajo sobre una materia especiacutefica

En el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten esta red contaba en noviembre de 2007 con 56 listas de distribucioacuten activas de las cuales destacamos una que estaacute dedicada a la EaD EDUDIST46 que se mantiene de forma ininterrumpida desde enero de 1998 Fuera de la Red Iris pero dentro de los servidores de una universidad perteneciente a dicha Red (UNED) en febrero de 2001 se configuroacute

43 Ver httpeswikipediaorgwikiLista_de_correo (consulta mayo de 2009)

44 Red Iris Red Espantildeola de I+D del Ministerio de Ciencia e Innovacioacuten que gestiona a traveacutes del Consejo Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CSIC) Su web oficial brinda informacioacuten acerca de las listas de distribucioacuten o correo con que cuenta que son varios cientos Ver wwwredirises (consulta mayo de 2009)

45 Ver wwwrediriseslistbasicoeshtmlld (consulta mayo de 2009)

46 Ver httplistservredirisesarchivesedudisthtml (consulta mayo de 2009)

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Cuedistancia (CUED-L)47 En concreto la red de listserv48 que mantiene la UNED cuenta con 78 listas de distribucioacuten En la misma plataforma (Mailman49) desarrollada bajo la caracterizacioacuten de listashispalinuxes50 funcionan otras muchas listas que versan sobre temas muy diversos Otras lis-tas de distribucioacuten de universidades espantildeolas centradas en el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten son las de Leoacuten51 Autoacutenoma de Madrid (UAM)52 y Deusto que se basa en el llamado Sistema Deli53

Otras estaacuten centradas en servicios como Si-Educacioacuten de Mailman que trabaja para la Ensentildeanza Media54 Delfossciuma tambieacuten de Mailman en la Universidad de Maacutelaga55 y Solar-Educacioacuten56 desarrollada igualmente en contexto Mailman En el extranjero se citan por ejemplo Mailing Lists en el Reino Unido57 e-listas58 Unizar de Mailman para estudiantes latinoamericanos59 Me-ta-list-net buscador de listas en ingleacutes organizado temaacuteticamente60 y un largo etceacutetera

Como es loacutegico auacuten es muy pronto para encontrar investigaciones desarrolladas sobre este impor-tante recurso telemaacutetico como generador de aprendizaje Sin embargo existen ya contribuciones significativas que dan idea de la importancia de este medio y de la fuerza de las comunidades virtuales como generadoras de conocimiento Una lectura reposada de todos estos trabajos61 per-mite deducir lo significativa que resulta la contribucioacuten de las listas para desarrollar la interaccioacuten cientiacutefica y didaacutectica en contextos virtuales

512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

En este momento nos interpelan e interesan especialmente las listas de distribucioacuten que se ocupan de manera exclusiva de la EaD Una primera valoracioacuten de las existentes en el mundo latinoame-ricano como se acaba de mostrar indica claramente que existen varias listas que tienen un conte-nido educativo como es el caso de EDUTEC-L en la Red Iris sobre tecnologiacutea educativa dirigida al profesorado universitario o Hiperespiral lista sobre educacioacuten y tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten para adultos de la Asociacioacuten Espiral No obstante como ya sentildealamos solamente

47 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

48 Ver httplistservunedes (consulta mayo de 2009)

49 Ver wwwgnuorgsoftwaremailmanindexhtml El centro de soporte teacutecnico se puede localizar en HOSTALIA httpsoportehostaliacomarticlephpid=0561 (consulta mayo de 2009)

50 Ver httpslistashispalinuxesmailmanadmin (consulta mayo de 2009)

51 Ver wwwunileonesserviciosinformaticalistashtm0305 (consulta mayo de 2009)

52 Ver wwwuamesserviciostiservicioslistas (consulta mayo de 2009)

53 Ver wwwdelideustoesAboutUsMemberslista (consulta mayo de 2009)

54 Ver httplistashispalinuxesmailmanlistinfosl-educacion (consulta mayo de 2009)

55 Ver httpdelfossciumaesmailmanlistinfo (consulta mayo de 2009)

56 Ver httpslistsourprojectorgmailmanlistinfosolar-educacion (consulta mayo de 2009)

57 Ver wwwukolnacukserviceselibmailing-listsintrohtml (consulta mayo de 2009)

58 Ver wwwelistasnetproadhtml (consulta mayo de 2009)

59 Ver httpwebmailunizaresmailmanlistinfobiosecurepub (consulta mayo de 2009)

60 Ver wwwmeta-listnet (consulta mayo de 2009)

61 Sirvan como ejemplo la referencia de los siguientes artiacuteculos en lengua espantildeola Suaacuterez Guerrero (2003) Merlo Vega y Sorli Rojo (1999) Vilarnau i Dalmau (2001) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002a) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002b) Marcelo y Perera (2004)

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dos listas con una liacutenea coherente y de continuidad se centran de manera especiacutefica en la EaD EDUDIST en la Red Iris y Cuedistancia (CUED-L) de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Dis-tancia (UNED Espantildea)

La primera de ellas EDUDIST62 creada el 28 de noviembre de 1998 en la Red Iris se describe a siacute misma como

Una lista de discusioacuten destinada a servir como soporte y viacutea de difusioacuten para el intercambio de ideas investigaciones experiencias y reflexiones en general sobre educacioacuten y formacioacuten a distancia utilizando internet y sus servicios u otras redes telemaacuteticas asiacute como para servir de foro entre docentes investigadores y profesionales de esta modalidad de investigacioacuten y de formacioacuten

Nacioacute vinculada al programa de formacioacuten de posgrado TecnologiacuteasdelaComunicacioacutenydelaInfor-macioacuten en la Educacioacuten a Distancia recursos educativos en internet e internet como recurso de la Edu-cacioacuten a Distancia de la Universidad de Murcia y estaacute abierta a todos los profesores investigadores y profesionales de la educacioacuten y de la formacioacuten a distancia interesados por el uso de las redes Sus temas de intereacutes son principalmente los servicios de internet las modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia y la educacioacuten cooperativa en relacioacuten con los distintos servicios y modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia en los distintos sistemas educativos la educacioacuten abierta y a distancia para personas adultas a traveacutes de las redes telemaacuteticas las estrategias de aprendizaje y estilos cognitivos en adultos y en individuos fuera de los sistemas formales de educacioacuten los recursos educativos en internet y la evaluacioacuten psicopedagoacutegica de los recursos tecnoloacutegicos desde la perspec-tiva de los aprendizajes y de las estrategias de ensentildeanza a distancia En cuanto a su poliacutetica se trata de una lista moderada con enviacuteo privado de los mensajes a sus miembros El contenido se encuentra accesible en la web para los suscriptores de la lista y su consulta permite remontarse hasta sus inicios

En cuanto a Cuedistancia se trata de una lista de discusioacuten promovida por la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED)63 Su objetivo baacutesico es el intercambio de informacioacuten y debate sobre los siguientes toacutepicos o aacutereas de reflexioacuten

bull ExperienciasdeEaDbull BasesteoacutericasprincipiosyfundamentosdelaEaDbull MaterialesyviacuteasdecomunicacioacutenenlosprocesosdeEaDbull Redestelemaacuteticassusherramientaseinstrumentosbull Experienciasrelacionadasconeldisentildeoproduccioacutenexplotacioacutenyevaluacioacutendelosdiferentes

medios y recursos didaacutecticosbull Meacutetodosymodelosdeensentildeanzayaprendizajeadistanciabull Problemaacuteticadelaevaluacioacutenlaevaluacioacutendeinstitucionesprogramascursosyrecursosbull Poliacuteticaseinvestigacioacutencooperacioacutenenproyectosbull DifusioacutendeinformacioacutendeintereacutesrelacionadaconlaEaD(congresosjornadasseminarios

cursos postgrados resultados de investigacioacuten centros de recursos sitios de intereacutes en inter-net publicaciones impresas o electroacutenicas etc)

62 Ver wwwrediriseslistinfoedudisteshtml (consulta mayo de 2009)

63 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

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Al tratarse de una lista de la CUED todas las actividades e iniciativas de esta caacutetedra son difundidas a traveacutes suyo dando asiacute prioridad informativa a los miembros de Cuedistancia Sus componentes por el mero hecho de pertenecer a ella se configuran como miembros de la comunidad de la CUED soportada en un entorno virtual Se trata de una lista moderada y cerrada que uacutenicamente exige a quienes deseen participar la solicitud expliacutecita de alta aunque se recomienda que solo se den de alta aquellos ciudadanos que hayan culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates que se pudieran establecer

Inicioacute su andadura el 23 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirse en un medio relevante a traveacutes del cual se intercambiara informacioacuten y se debatiera sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes

En el Boletiacuten Electroacutenico de Noticias de Educacioacuten a Distancia (BENED) que perioacutedicamente tambieacuten publica la CUED se han dedicado varios editoriales a comentar este planteamiento El correspondiente a febrero de 2002 titulado ldquoiquestPara queacute la CUEDrdquo hace una presentacioacuten oficial de esta caacutetedra difundiendo sus objetivos y manifestando la esperanza de que contribuya notable-mente al desarrollo de la EaD En el editorial de marzo de 2002 titulado ldquoNuestra lista de discu-sioacutenrdquo se publican las condiciones que deben cumplir los acadeacutemicos interesados en participar asiacute como el procedimiento a seguir para su registro y puesta en marcha En marzo de 2005 bajo el tiacutetulo ldquoImpacto de la CUEDrdquo se conmemora el cuarto aniversario de la lista De un modo exhaus-tivo se analiza la contribucioacuten que estaacute suponiendo para la red

Ademaacutes encontramos que en la web de la CUED se ofrece una presentacioacuten con los datos de la lista algunos muy significativos que actualizados a febrero de 2008 detallan 10281 mensajes ge-nerados con 2846 miembros de 33 paiacuteses En esa presentacioacuten se incluye un viacutenculo directo para acceder al estudio pormenorizado de inscripciones y participaciones que ha tenido la lista en los siete primeros antildeos de su funcionamiento

La actividad de esta lista de distribucioacuten tambieacuten se difunde por todo el mundo acadeacutemico con caraacutecter internacional encontrando eco en medios como la Red Universia64 del BSCH65 la Revista Digital de E-learning de Ameacuterica Latina66 fundada por Tecnonexo67 y la Comisioacuten Espantildeola de Cooperacioacuten con la UNESCO68

El foro tiene su razoacuten de ser en funcioacuten del objetivo para el que ha sido creado sobrevive si se le mantiene activo si hay intereacutes en hacerlo y si lo que se propone dentro del mismo supone una fuen-te de intereacutes y un aprovechamiento necesario que hace que los usuarios que participan accedan aporten y den su opinioacuten y recaben la de otros en un proceso de intercambio e interaccioacuten y en definitiva de aprendizaje en comuacuten (Martiacuten de la Hoz 2007)

Estas claves para la pervivencia de un foro o de una lista conducen al elemento esencial que garantiza su eacutexito la consolidacioacuten de las comunidades virtuales como nuevos escenarios de interaccioacuten humana

64 Ver httpencuentrouniversiaescued (consulta mayo de 2009)

65 Ver wwwuniversianet (consulta mayo de 2009)

66 Ver wwwelearningamericalatinacomespecialescuedphp (consulta mayo de 2009)

67 Ver wwwtecnonexocom (consulta mayo de 2009)

68 Ver wwwaeciesunescocate07htm (consulta mayo de 2009)

52 Las comunidades virtuales nuevos escenarios de la EaD

Hablar de comunidades en el aacutembito de la red no es una analogiacutea maacutes o menos lograda Si este nuevo espacio de interaccioacuten que posibilita internet ndashel ciberespaciondash estaacute generando de forma fehaciente la comunicacioacuten entre sus usuarios resulta loacutegico que en ella se originen comunidades que en este caso tendraacuten que interaccionar necesariamente de forma virtual Asiacute una comunidad en entorno virtual (CV) se constituye a partir de un grupo de personas que desean interactuar para satisfacer necesidades intereses etc que comparten un propoacutesito determinado (un intereacutes una necesidad un intercambio de informacioacuten etc) Esta es la razoacuten de ser de esa CV con una poliacutetica que guiacutea las relaciones y con unos sistemas informaacuteticos que median las interacciones y facilitan la cohesioacuten entre sus miembros y que son capaces de mantenerse en el tiempo (Cabero 2006) Rheingold fue el primer autor que escribioacute sobre esta cuestioacuten y las definioacute como

[hellip] agregaciones sociales que emergen de la red cuando un nuacutemero suficiente de personas en-tablan discusiones puacuteblicas durante un tiempo suficientemente largo con suficiente sentimiento humano para formar redes de relaciones personales en el ciberespacio (Rheingold 1996)

Pero iquestcoacutemo se forjan Entre todos los elementos que se pueden citar destacan los siguientes

bull Selograunainteraccioacutenentrepersonasqueseconocenesdeciraunquenohayapresencia-lidad en estos grupos todos se conocen ya que se ha constituido porque les unen intereses comunes a los que cada uno aporta

bull Lesuneunintereacutesunobjetivocomuacutenporloquelesligaunavisioacutencompartidamaacutesallaacutedela simple intervencioacuten en el grupo

bull Lainteraccioacutensellevaacaboenlaredatraveacutesdemediostecnoloacutegicosbull Utilizanunlenguajecomuacutenpuescuentanconconocimientossimilaresentornoaunamisma

temaacuteticabull Evolucionangraciasalconocimientocompartidoyaqueesteseconstruyemediantelareflexioacuten

conjuntabull AportandeformalibreundinamismoalaCVgraciasasuparticipacioacutenquesemanifiesta

de forma diversa Ellos son los que dan sentido a la comunidad y los que logran que esta per-viva o no Se consigue de este modo una sociabilidad on line que llega a crear fuertes lazos emocionales entre sus miembros

bull SuorganizacioacuteneshorizontalesdecirnoexisteunadistribucioacutenjeraacuterquicaderolesEstono quita que en muchas de ellas exista la figura del moderador cuya funcioacuten estriba en me-diar y canalizar las intervenciones de acuerdo a las normas del grupo

bull Lainteractividadesilimitadayaquelatecnologiacuteaquelosoportapropiciacomplejosproce-sos de interaccioacuten a la vez que facilita la comunicacioacuten entre todos sus miembros indepen-dientemente de su localizacioacuten geograacutefica lo que facilita la transferencia de conocimientos a velocidades hasta hace poco impensables (Cabero 2006)

bull Secaracterizaporlaflexibilidadylalibertadaunquesiempreseexijaelrespetoaunasnor-mas eacuteticas de conducta

bull Existereciprocidaddeinformacioacutensoporteyserviciosentresusmiembros

En definitiva los miembros de una CV tienen un lugar comuacuten de encuentro que en este caso estaacute localizado en la red lo que posibilita la participacioacuten de un nuacutemero ilimitado de personas inde-pendientemente de su emplazamiento fiacutesico y su disponibilidad de tiempo Estos dos presupuestos

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son las dos primeras claves de toda CV Pero para consolidarla seraacute necesario que en sus miembros cale debidamente el sentido de pertenencia ndashya sea a partir de un objetivo comuacuten acadeacutemico pro-fesional de ocio etc gracias al cual ese grupo comparte conocimientosndash de unos valores o normas o de su permanencia en el tiempo En suma tres son las caracteriacutesticas de toda CV interactividad componente afectivo y tiempo (pervivencia)

Es verdad que las comunidades virtuales funcionan con otro tipo de loacutegica respecto de las comuni-dades fiacutesicas pero tambieacuten generan sociabilidad relaciones y redes de relaciones humanas inter-personales e hiperpersonales normas de comportamiento y mecanismos de organizacioacuten [hellip] Las claves para su funcionamiento son las mismas que para todo grupo participacioacuten colaboracioacuten e intercambio Uacutenicamente con ellas se genera el sentido de pertenencia sin el cual es imposible que unaCVsurjaevolucioneypervivaeneltiempo(Gairiacuten 2006)

iquestQueacute es lo que persigue una CV Baacutesicamente satisfacer una triple clasificacioacuten de necesidades vitales

bull FuncionalesenlamedidaenquegraciasalainteraccioacutenqueselograenlaCVseintercambiainformacioacuten se obtiene ayuda se resuelven problemas y se comparten conocimientos en definitiva se construye conocimiento de forma colaborativa

bull Socialesencuantoquetodapersonanecesitarelacionarseeinteractuarconindividuosconintereses y experiencias similares

bull Psicoloacutegicasencuantoquetodoindividuonecesitasentirsepartedeungrupo

Una CV atiende y resuelve los mismos esquemas de comportamiento que todo grupo social unidad de pensamiento sentimiento y accioacuten con mayor permanencia que otros agrupamientos sociales La novedad de la CV radica en la capacidad de interaccioacuten independientemente de la localizacioacuten espacial y temporal (Silvio 2000) por lo que para constituir una CV se precisa

Definir un objetivo expliacutecito contar con un grupo de personas que comparten el propoacutesito de desa-rrollar ese objetivo mediante intercambios una metodologiacutea de trabajo (que incluye la posibilidad de la moderacioacuten) un espacio virtual organizado y archivos transparentes y con diferentes grados de organizacioacuten (Gairiacuten 2006)

Ahora bien iquestqueacute ventajas aporta la CV frente a otros grupos El elemento que la diferencia y que abre perspectivas hasta ahora insospechadas es la interaccioacuten de las dos coordenadas baacutesicas que carac-terizan toda comunicacioacuten a distancia espacio y tiempo Espacio en cuanto que sus miembros no presentan ninguna limitacioacuten geograacutefica y cada uno puede entablar comunicacioacuten con otro miembro independientemente de su localizacioacuten fiacutesica y en cuanto al tiempo se establece una comunicacioacuten asiacutencrona lo que posibilita la constante interactividad de todo el grupo no depende de una convocato-ria en un momento determinado sino que cada miembro interviene en el momento que eacutel quiera tiene la posibilidad de revisar todos los mensajes y puede continuar el debate de una temaacutetica construyendo asiacute entre todos una auteacutentica red de aprendizaje un entorno privilegiado de debate y comunicacioacuten

En cuanto a los indicadores que propician el eacutexito en una CV destaca el que se logren las siguientes condiciones

bull Laaccesibilidadparatodoslosmiembrostantopararecibircomoparaenviarmensajessolicitarinformacioacuten etc asiacute como para acceder a todos los recursos telemaacuteticos que conforman esta CV

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bull Eldominiodeunasmiacutenimasdestrezastecnoloacutegicasentresusmiembrosbull LaaceptacioacutendeunaculturadeparticipacioacutenyaquetodaCVsemantienegraciasalacola-

boracioacuten de todos sus miembros bull LadefinicioacutenclaradelosfinesyobjetivosdeesaCVquesonconocidosyrespetadosportodosbull Laaportacioacutenrelevanteydecalidaddelainformacioacutenydeloscontenidosquesedesprenden

de los debatesbull Elrespetoaunasnormasyprotocolosdeconductaenentornosvirtuales

Por uacuteltimo otro factor clave para el eacutexito de una CV radica en su gobierno que se materializa en la figura del moderador y que laquoactualmente emerge como una figura nueva en los modelos de coope-racioacuten asiacutencrona y de autoorganizacioacuten tratando de evitar la tendencia al caos por acumulacioacutenraquo (Gairiacuten 2006) Su papel resulta clave para encauzar todas las participaciones hacia el objetivo comuacuten propuesto evitando asiacute mensajes que se deslizan fuera del intereacutes de esa CV a la vez que dinamiza orienta al grupo y media en los casos de conflicto

53 Tendencias en EaD a traveacutes de Cuedistancia

531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia Cuedistancia (CUED-L)

Como hicimos ya mencioacuten la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) surgioacute del con-venio UNESCO-UNED (7 de mayo de 1997) por el que se creoacute en la UNED una caacutetedra de EaD de la que forman parte todos aquellos docentes investigadores y alumnos que colaboren en los diferentes programas de formacioacuten informacioacuten documentacioacuten e investigacioacuten que desarrolle la misma Sus objetivos estaacuten claros por un lado desarrollar diversas acciones que potencien y difundan la EaD y por otro poner todos los esfuerzos de estas actividades para el desarrollo del espacio iberoamericano a partir de la EaD

Como se sentildeala en sus objetivos las acciones a las que se compromete atienden vertientes tan di-ferentes como son la formacioacuten la informacioacuten la documentacioacuten el debate y la investigacioacuten en el amplio espectro de la EaD con el claro compromiso de establecer los viacutenculos necesarios para favorecer la comunicacioacuten entre todos sus miembros Ahora bien el recurso clave que caracteriza esta caacutetedra es la red ya que toda su actividad se desarrolla gracias a los medios tecnoloacutegicos y en particular a internet lugar donde reside En la figura 1 se especifican las actividades con las que actualmente estaacute comprometida la CUED

De todas las acciones que se mencionan nuestro estudio se centraraacute en la lista de discusioacuten Cue-distancia (CUED-L) Iniciada el 23 de febrero de 2001 ndashutilizando el correo electroacutenico como elemento referencial de sumo intereacutes para dinamizar la relacioacuten que tienen todos los miembros de la caacutetedrandash tiene el objetivo de configurarse en foro de debate contraste e intercambio de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estu-dio y la praacutectica en entornos educativos a distancia Esta es la intencioacuten con la que se creoacute esta lista de contenido acadeacutemico cerrada ndashya que se accede a ella por inscripcioacutenndash y moderada cuya actividad permite y estimula la participacioacuten de todos sus miembros repartidos por el amplio espacio iberoamericano

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Su caraacutecter transnacional hace que en febrero de 2008 se haya podido llegar a 33 paiacuteses y haya alcanzado a reunir a 2846 profesionales fundamentalmente latinoamericanos ya que estos alcan-zan el 88 de los miembros tal como puede apreciarse en el graacutefico 26

En el cuadro 30 se especifican los nuacutemeros absolutos y relativos correspondientes a los miembros de la lista Cuedistancia distribuidos por paiacuteses Se observa coacutemo Argentina Meacutexico y Espantildea van a la cabeza de acuerdo a la cantidad de miembros Esto puede explicarse por la experiencia y la trayectoria que estos tres paiacuteses tienen sobre EaD ya que han sido pioneros en esta metodologiacutea Por lo tanto no es de extrantildear que el intereacutes por las listas sobre esta temaacutetica sea alto asiacute como el nuacutemero de expertos que trabajan en formacioacuten a distancia Tambieacuten hay otros paiacuteses con una gran praacutectica en EaD y con expertos de alto nivel como es el caso de Brasil Colombia Chile y Vene-zuela que no estaacuten presentes como es esperable Se debe resaltar que el 44 de los miembros son ldquoilocalizablesrdquo lo que nos lleva a un nuacutemero significativo de participantes de cuya ubicacioacuten fiacutesica real no se dispone y sobre los que deberiacuteamos acometer un estudio antes de aportar datos finales

532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

Esta etapa de nuestro trabajo (fase TEDAL) se compone a su vez de dos partes una que comprende desde febrero de 2001 a noviembre de 2004 (estudio culminado en 2006) y otra segunda maacutes incom-pleta pero que nos permite contrastar con la anterior que comprende desde noviembre de 2004 a marzo de 2007 (culminado en 2007) Una siacutentesis de los datos tratados pueden verse en el cuadro 31

Abordemos ahora el estudio maacutes profundo el culminado en 2006 En el cuadro 31 se muestra la localizacioacuten geograacutefica de los cuedlisteros a partir de los mensajes generados en la lista teniendo en cuenta la participacioacuten entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 que asciende a 5480 mensajes vaacutelidos que se repartieron del modo que se reprenta en el cuadro 32

Los datos permiten determinar cuaacuteles son las naciones con mayor presencia en la lista y vuelven a mostrar lo que se afirmaba maacutes arriba Argentina 168 Meacutexico 118 y Espantildea 102

Sin embargo el hecho de que el 341 de las participaciones no se puedan identificar hace que se confiera escasa importancia a los porcentajes anteriores No obstante siacute la tiene el hecho de que las participaciones en esta fase de la investigacioacuten son procedentes de 25 paiacuteses que se distribuyen de la siguiente manera

Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

Formacioacuten Master

Experto universitario

Doctorado

Lista de discusioacuten CUED-L

Informacioacuten BENED

Investigacioacuten COSYPEDAL

NETACTIVE

Centro de Recursos y Documentacioacuten CIREAD

RIED

fIgURA 1 Actividades de la CUED

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bull 4europeosEspantildeaPortugalGreciayDinamarcabull 1asiaacuteticoJapoacutenbull 20americanosChileEcuadorMeacutexicoPeruacuteVenezuelaArgentinaColombiaElSalvador

Nicaragua Puerto Rico Bolivia Costa Rica Guatemala Panamaacute Repuacuteblica Dominicana Brasil Cuba Honduras Paraguay y Uruguay

Por otro lado un anaacutelisis maacutes detallado de las participaciones concluye que en la CUED-L existe participacioacuten de la totalidad de los paiacuteses latinoamericanos69 un criterio que conviene considerar puesto que este es el objetivo de la CUED por lo que se ve cumplido

Se entiende que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoame-ricana puede suponer ya un buen aval de esta lista estructurada como comunidad soportada en entorno virtual a la vez que la permanencia en el tiempo puede considerarse ya maacutes que suficiente para garantizar la consolidacioacuten de la CUED-L como comunidad Por otro lado y como evidencia de los lazos emocionales logrados en ella estaacute el que haya surgido de los propios miembros el nombre que se da a los participantes en la lista entre siacute cuedlisteros En muchas de sus participa-ciones utilizan el nombre de alguacuten miembro al que se dirigen de forma expliacutecita o bien se valen de

69 Fuente Enciclopedia Wikipedia Teacutermino de consulta Iberoameacuterica Ver httpenciclopediausesindexphpIberoamE9rica (consulta mayo de 2009)

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Espantildea

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Portugal

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Paiacuteses no iberoamericanos

No localizados

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1060

032

340

190

230

094

220

100

004

1255

020

106

1200

025

007

025

025

320

035

091

182

050

4400

gRaacutefICO 26 Porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten su paiacutes de origen

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CUADRO 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

Nuacutemero de miembros Porcentaje

Argentina 301 1060

Bolivia 9 032

Brasil 97 340

Chile 54 190

Colombia 65 230

Costa Rica 27 094

Cuba 62 220

Ecuador 30 100

El Salvador 1 004

Espantildea 357 1255

guatemala 6 020

Honduras 30 106

Meacutexico 343 1200

Nicaragua 7 025

Panamaacute 2 007

Paraguay 7 025

Peruacute 90 320

Portugal 7 025

Repuacuteblica Dominicana 10 035

Uruguay 26 091

Venezuela 52 182

Otros paiacuteses no iberoamericanos 1 14 050

No localizados 2 1249 4400

TOTAL 2846 10000

1 otros paiacuteses En esta categoriacutea se incluye la representacioacuten de miembros de los siguientes paiacuteses no iberoamericanos pero suscriptos a la lista Alemania

(4 miembros) Canadaacute (1 miembro) Reino unido (1 miembro) Beacutelgica (1 miembro) Dinamarca (2 miembros) Italia (2 miembros) y Francia (3 miembros)

2 No localizados Los 1249 miembros no localizados (el 44 del total) no pueden adscribirse a ninguacuten paiacutes concreto dado que la extensioacuten de su direccioacuten

de correo corresponde a los dominios info (1 miembro el 004) org (38 miembros el 13) com (1150 miembros el 416) net (59 miembros el 2) y

name (1 miembro 004) Por tanto la distribucioacuten por paiacuteses y porcentajes corresponde al total menos el nuacutemero de miembros con las citadas extensiones

ilocalizables

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb 2001 ndash Nov 2004 (45 meses) Nov 2004 ndash Mar 2007 (29 meses)

CUADRO 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

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expresiones del tipo ldquoqueridos cuedlisterosrdquo para dirigir el mensaje a todos los miembros con una clara connotacioacuten emocionalmente cercana

Por otro lado la gran heterogeneidad de la procedencia profesional de los miembros subraya el alto intereacutes que existe por la EaD en la actualidad Convergen profesionales de la educacioacuten de la inge-nieriacutea de la enfermeriacutea de la veterinaria de los idiomas etc con una misma inquietud mejorar los procesos de ensentildeanza-aprendizaje a distancia en su propio aacutembito de accioacuten

Este gran nuacutemero de miembros se ha distribuido en tres grandes categoriacuteas los cooperativos que participan en los debates responden a las solicitudes de ayuda o de informacioacuten inician debates sugieren problemas etc los aprovechados que uacutenicamente participan para solicitar informa-cioacuten o para notificar alguacuten evento de su institucioacuten o alguacuten nuevo documento de su intereacutes y por uacuteltimo los silenciosos categoriacutea que reuacutene al mayor nuacutemero de miembros de la CUED-L los que no participan de forma activa pero que sin duda respaldan y siguen los continuos debates que se desarrollan en la lista Son los denominados lurkers sujetos aparentemente pasivos que se comportan como ldquoaspiradoras del conocimientordquo absorbiendo todo pero sin contribuir con mensajes propios (Martiacuten de la Hoz 2007) Representan sin duda el problema principal en todo

CUADRO 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 561 1020 1020 1020

Argentina 918 1680 1680 2700

Bolivia 35 060 060 2760

Brasil 100 180 180 2950

Chile 194 350 350 3300

Colombia 310 570 570 3860

Costa Rica 37 070 070 3930

Cuba 274 500 500 4430

Ecuador 22 040 040 4470

El Salvador 2 000 000 4480

guatemala 16 030 030 4510

Honduras 2 000 000 4510

Meacutexico 647 1180 1180 5690

Nicaragua 15 030 030 5720

Panamaacute 10 020 020 5740

Paraguay 12 020 020 5760

Peruacute 175 320 320 6080

Puerto Rico 10 020 020 6090

Rep Dominicana 25 050 050 6140

Uruguay 45 080 080 6220

Venezuela 180 330 330 6550

Dinamarca 4 010 010 6560

Portugal 18 030 030 6590

Japoacuten 1 000 000 6590

grecia 1 000 000 6590

Sin identificar 1866 3410 3410 10000

TOTAL 5480 10000 10000

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grupo humano ya que reuacutenen a todos aquellos que por un motivo u otro no participan de forma activa Es verdad que cuando son interpelados muchos de ellos responden y afirman su impor-tante ldquoactividad pasivardquo otros simplemente se benefician del conocimiento y de la informacioacuten que se va suscitando mientras que a otros lo uacutenico que les interesa es mantenerse informados de la evolucioacuten de un aacuterea determinada Ahora bien el gran reto en este punto es dinamizar a este importante sector

La distribucioacuten de los cuedlisteros en datos tambieacuten puede contribuir a entender mejor este aspecto Asiacute se parte de una poblacioacuten de miembros de la lista inscritos en las fases de esta inves-tigacioacuten que en concreto ascendiacutean a la cifra de 1800 De estos uacutenicamente 972 se identifican como miembros cooperativos mientras que 828 entran en la descripcioacuten de miembros silenciosos o aprovechados De los cooperativos uacutenicamente se ha podido identificar a 948 por lo que seraacute este el grupo con el que se trabaje

En cuanto a la finalidad y objetivos de esta comunidad de debate se centran de forma exclusiva en la amplia temaacutetica de la EaD en todas sus vertientes y modelos En concreto la CUED-L pretende

Espantildea

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Dinamarca

Portugal

Japoacuten

Grecia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

102

168

06

18

35

57

07

50

04

00

03

03

00

118

02

02

02

320

05

08

33

01

03

00

00

gRaacutefICO 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

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bull CrearunacomunidadvirtualdeaprendizajeenEaDbull ConsolidarunareddeexpertosdeEaDbull ReflexionarydebatirtemasderelevanciadelaEaDsirvieacutendosedelaCUED-Lcomogrupo

dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a la EaDbull IntercambiarinformacioacutensobrelaEaD

Estos objetivos determinan que el uacutenico requisito que se exige para participar en esta red sea el de estar involucrado interesado ocupado y preocupado por la EaD ademaacutes de recomendarse ha-ber culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates Se dirige de forma preferencial a profesionales iberoamericanos de este sector aunque tambieacuten se muestra abierta a estudiantes de tercer nivel de la educacioacuten superior (maestriacutea y doc-torado) y de formacioacuten permanente

Como ya se ha sentildealado los miembros de la lista pueden recibir la informacioacuten que alberga su contenido bajo dos formatos

El primero es viacutea e-mail en la direccioacuten de correo que el usuario ha registrado en su inscripcioacuten En este caso recibe un mensaje por cada entrada en la lista La estructura del mensaje es similar al de cualquier correo electroacutenico que circula en la red Consta de un encabezado donde se recogen los datos de la persona que suscribe el mensaje el tiacutetulo y la fecha del mismo y el cuerpo que in-cluye el mensaje completo y la firma de su autoriacutea El texto se completa con las referencias usuales en los mensajes de estas listas de distribucioacuten (por ejemplo URL para el uso correcto de la lista)

Como se aprecia en la figura 2 resulta sumamente coacutemodo para los miembros de la lista pues reciben en su correo personal cuantas entradas tienen lugar Ademaacutes su funcionamiento resulta oacuteptimo pues se actualiza diariamente por lo que todos los diacuteas se recibe la informacioacuten habida al respecto

La segunda foacutermula puede parecer un poco maacutes complicada pues requiere del acceso al foro que se publica en la paacutegina web referenciada En este caso el sujeto selecciona el mensaje que desea leer aparecieacutendole tres partes bien diferenciadas el encabezado con los datos de autoriacutea y contenido ademaacutes de la fecha de la entrada la segunda parte con informacioacuten acerca del aacuterbol en el que se publica todo el foro con indicacioacuten de los mensajes de la propia rama (thread en ingleacutes) o el tema (subject) y por uacuteltimo el cuerpo del mensaje con el texto principal y la identificacioacuten de su autor (en este caso se incluye el e-mail de contacto tambieacuten en la segunda parte)

Una vez inscrito en la lista cada miembro tiene derecho a recibir toda la informacioacuten que en ella circula y a su vez a participar La participacioacuten se rige por una serie de orientaciones que facilitan el acceso y por un coacutedigo eacutetico ndashcomuacuten a todas las listas pero con algunas especificaciones propias para Cuedistanciandash que se basa en el respeto a los demaacutes y a los objetivos e intereses de la lista70 Sin duda gracias a estas caracteriacutesticas la CUED-L aporta una excelente base de datos para la reflexioacuten y la investigacioacuten en temas de EaD a lo largo de estos uacuteltimos antildeos

70 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml bajo el tiacutetulo Recomendaciones y normas para el uso maacutes adecuado de la Lista de Distribucioacuten Discusioacuten de Cuedistancia El contenido se regula en la misma direccioacuten web bajo el tiacutetulo de Temas de discusioacuten intercam-bio y debate Objetivos (consulta mayo de 2009)

fIgURA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

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fIgURA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

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533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

La CUED tal como ya se ha mencionado presenta entre sus acciones el desarrollo de proyectos de investigacioacuten en torno a la EaD Como concrecioacuten de este objetivo como ya se explicitoacute al inicio de esta obra se puso en marcha el proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)71 una investigacioacuten que tiene los siguientes objetivos

Identificardebidamentelasbasesteoacutericasyconceptualesdelaeducacioacutenadistanciasituandosus raiacuteces histoacutericas estudiando la variada oferta que de estudios no presenciales existen hoy en los paiacuteses del aacuterea referida y por uacuteltimo conocer las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Asiacute pues se busca no solo saber hacia doacutende vamos sino tambieacuten conocer queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas (COSyPEDAL Declaracioacuten de principios)72

Este proyecto cuenta con varias liacuteneas de trabajo o fases distintas entre siacute pero complementarias Asiacute de manera sinteacutetica y con el fin de recordarlo de nuevo para contextualizar esta fase podemos sentildealar que COSyPEDAL es una investigacioacuten que se propone cubrir la clarificacioacuten del concepto de educacioacuten a distancia y el estudio histoacuterico acerca del modo en que se inicioacute la EaD en los di-ferentes paiacuteses de Latinoameacuterica

Por otro lado se relacionan cuaacuteles son las universidades latinoamericanas que cuentan con pro-gramas de educacioacuten a distancia y cuaacuteles son estos programas llevando a cabo un anaacutelisis de nece-sidades desde la perspectiva institucional un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana y a la luz de todos los datos recopilados procesados e interpretados elaborar una propuesta de mejora de instituciones y programas

En suma TEDAL se encuentra enmarcado en COSyPEDAL analizando los toacutepicos que maacutes in-teresan a los profesionales de este campo partiendo de la lista de debate de la CUED como fuente de informacioacuten Interesa doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio La lista CUED-L aporta para esto una fuente documental de gran intereacutes pues desde su inicio los especialistas en el tema han ido registrando en todas y cada una de sus intervenciones precisamente esos toacutepicos y temas que despiertan su intereacutes en cada momento asiacute como las tendencias que permiten interpretar su persistencia o su evolucioacuten De lo anterior se deducen claramente tres cuestiones

bull Laimportanciaquetienenlaslistasdedistribucioacutenenelmarcoderelacioacutenquesepuedees-tablecer en la red y de forma especiacutefica para la dinamizacioacuten del pensamiento acadeacutemico

bull QuelaCUED-Lesunbuenrecursoparaestudiarelflujodeinformacioacutenqueaportaelinte-reacutes de los acadeacutemicos en el aacutembito de la EaD ya que ademaacutes estaacute avalada por dos institucio-nes de marcado cariz acadeacutemico y cientiacutefico la UNED y la UNESCO

bull Apartirdelosdospuntosanterioresresultaevidentelapertinenciadeunalistadedistribucioacutensolvente como es Cuedistancia cuyo anaacutelisis puede revelar informacioacuten muy interesante acerca de cuaacuteles son los temas por los que discurre el intereacutes de los acadeacutemicos en el estudio de la EaD

71 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

72 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

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110 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Todo ello sirvioacute de base para elaborar los objetivos de esta fase de la investigacioacuten (TEDAL)

1 Analizar los temas sobre EaD que interesan a traveacutes de la participacioacuten de expertos en la CUED-L

2 Conocer la evolucioacuten de la EaD en estos primeros antildeos de experiencia comunicativa a traveacutes de la citada lista

3 Determinar la problemaacutetica que se desprende en esta aacuterea de conocimiento 4 Validar la construccioacuten del conocimiento a traveacutes de las listas de distribucioacuten

534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

En esta fase de la investigacioacuten ndashrealizada en base a la CUED-L como fuente de informacioacuten y datosndash se han seguido los siguientes pasos

a) Estudio y disposicioacuten de recursos Disentildeo y Planificacioacuten En primer lugar se ha procedido a valorar las posibilidades de desarrollo que presenta el proyecto Habida cuenta de que la caacutetedra UNESCO dispone de los contenidos de la lista se cuantifica el volumen de datos disponibles al efecto los cuales ascienden a las 5523 entradas que tuvo la lista entre el 23 de febrero de 2001 hasta el 21 de noviembre de 2004 45 meses en total La primera fecha corresponde a la puesta en marcha de la lista por lo que el anaacutelisis se inicia desde el mismo nacimiento de la misma Por otra parte se ha sentildealado la fecha de noviembre de 2004 como cierre de la primera fase del estudio ya que se da la circunstancia de que en dicha fecha la plataforma en la que se gestionaba la lista sufrioacute una transformacioacuten requi-riendo la recuperacioacuten de todos los registros disponibles hasta ese momento A partir de entonces su gestioacuten carece del aacuterbol correspondiente en el que presentar las entradas distribuyeacutendose ahora directamente mediante correo electroacutenico a los miembros de la lista No obstante el volumen dispo-nible en el periacuteodo sentildealado parece suficiente para abordar debidamente el tratamiento de la infor-macioacuten y la muestra es muy significativa para el caraacutecter de la investigacioacuten que se lleva a efecto

b) Sistematizacioacuten de la informacioacuten Elaboracioacuten de una base de datos referencial Codifi-cacioacuten de datos Una vez dispuesto el material de trabajo se procedioacute a analizar su contenido para lo cual se disentildeoacute una base de datos especiacutefica para facilitar su organizacioacuten a partir de lo cual se codificaron los contenidos atribuyendo coacutedigos a cada uno de los temas registrados en las fichas de dicha base En este punto se aplicoacute una prueba de testeo con el disentildeo establecido que confir-moacute la necesidad de incorporar algunos nuevos coacutedigos

ya preparado todo el material se elaboroacute la base de datos definitiva Para ello se adiestroacute personal-mente a 9 colaboradores que participaron en este trabajo Durante este periacuteodo auacuten fue conveniente clarificar con ellos la interpretacioacuten que debiacutea recibir cada uno de los apartados que figuran en la codificacioacuten e incluso ensayarlo repetidamente con el objeto de asegurar que todos confluyeran en una valoracioacuten uniforme de los mensajes Concluido el correspondiente periacuteodo de formacioacuten y entrenamiento se puso en marcha el desarrollo de todo el contenido de la base de datos lo que permitioacute tener codificadas todas las participaciones de la muestra seleccionada en un lapso de dos meses No obstante se ha de significar que no todos los colaboradores contribuyeron de igual ma-nera pues el voluntarismo con el que se contoacute obligoacute a respetar las ocupaciones personales y los diversos grados de intereacutes por el trabajo Este uacuteltimo factor fue importante dado que la motivacioacuten es clave para asegurar el correcto desarrollo de la tarea

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Auacuten existe un uacuteltimo elemento regulador de las dudas que pudieran ir surgiendo durante la actividad situar una referencia comuacuten para todos los colaboradores para que todas las consultas confluyeran en una uacutenica persona Ese rol fue asumido por uno de los investigadores De este modo una vez codificados todos los mensajes de la lista se pudo contar ya con material adecuado riguro-samente tipificado y dispuesto para dar tratamiento estadiacutestico a su contenido

c) Anaacutelisis de datos Informe En esta tercera fase se procede ya a dar tratamiento estadiacutestico a la base de datos generada en el momento anterior Para ello se utiliza el conocido programa SPSS v11 cuyos resultados van a servir a partir de este momento para analizar la investigacioacuten Ese anaacutelisis de resultados se lleva a cabo en dos fases una primera maacutes estaacutendar y reducida a la tipo-logiacutea de datos que se pudieran obtener o que conviniera filtrar que fue sometida a revisioacuten y re-flexioacuten conjunta por parte de los investigadores Tras el correspondiente estudio y aplicando las correcciones oportunas que surgieron se procede ya en un segundo paso a darle tratamiento en profundidad del que derivariacutea el informe final de la investigacioacuten

535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

Como ya se ha sentildealado el primer estudio de esta investigacioacuten (2006) corresponde a la participacioacuten mantenida en la lista Cuedistancia (CUED-L) durante el periacuteodo comprendido entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 con una muestra efectiva de 5480 entradas Al tratarse de una lista moderada se consideran vaacutelidas y efectivas todas las entradas generadas ya advertimos que con el fin de con-trastar se realizoacute un segundo estudio (2007) menos pormenorizado de las entradas producidas en Cuedistancia entre noviembre de 2004 y marzo de 2007 tambieacuten recogido en esta obra

No obstante se ha de hacer notar que las 5480 entradas de la muestra del primer estudio represen-tan el 9922 de las disponibles ya que inicialmente eran 5523 pero al hacer una seleccioacuten previa se eliminaron las que careciacutean de contenido especiacutefico y otras que plantearon problemas de iacutendole teacutecnica En total las desechadas fueron 43 el 078 Esto ha permitido al tratarse de una muestra suficientemente amplia asegurar que los mensajes analizados portaban contenido especiacutefico y de excelente calidad para ser tratado en una investigacioacuten

En cuanto a la distribucioacuten de frecuencias un somero anaacutelisis demuestra que a priori la dinaacutemica de la lista parece mantenerse a lo largo de los tres primeros antildeos y empieza a decaer un poco en 2004 reducieacutendose casi a la mitad pasando del 28 cada antildeo al 15 en ese uacuteltimo La explicacioacuten con la que se ha especulado al respecto es que confluyen dos cuestiones que marcan esa tendencia en primer lugar la estabilidad de los participantes ya que los primeros antildeos el grupo se va confor-mando conocieacutendose y descubriendo juntos las aportaciones que se publican en la red a partir del tercer antildeo el grupo parece consolidarse lo que puede favorecer la normalizacioacuten de su dinaacutemica en espera de futuras incorporaciones

Por otro lado puede contribuir el hecho de que el desarrollo de su contenido parezca entrar con el tiempo en una cierta monotoniacutea temaacutetica que hace perder intereacutes a los participantes Ambas hipoacutetesis permiten que el anaacutelisis del contenido continuacutee (ver graacutefico 28 y cuadros 33 y 34)

En el cuadro 33 se observa que el segundo antildeo 2002 es el que mayor cantidad de entradas con-tabiliza si bien no guarda excesivas diferencias con el precedente ni con el posterior En cambio

fIgURA 4 formulario para participacioacuten en la CUED-L

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2001

2002

2003

2004

1577

1584

1534

828

0 500 1000 1500 2000

gRaacutefICO 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

CUADRO 33 Nuacutemero de mensajes objeto de la investigacioacuten (2001-2004)

Intervenciones valoradas de la lista 561

Participaciones validadas en el tratamiento estadiacutestico 918

Periacuteodo de participaciones valoradas (desde el 23022001 hasta el 21112004 45 meses)

2001 1577 entradas 2855

2002 1584 entradas 2868

2003 1534 entradas 2777

2004 828 entradas 15

CUADRO 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

Total mes

Mes 2001 2002 2003 2004 Cantidad Porcentaje

Enero 159 127 104 390 707

febrero 37 154 134 113 438 793

Marzo 157 73 112 87 429 777

Abril 183 114 110 103 510 923

Mayo 143 160 77 380 688

Junio 166 104 128 118 516 934

Julio 115 134 227 51 527 954

Agosto 136 78 139 29 382 692

Septiembre 175 182 190 49 596 1079

Octubre 203 228 125 58 614 1112

Noviembre 160 104 113 39 416 753

Diciembre 102 94 129 325 588

Total antildeo 1577 1584 1534 828 5523 10000

Porcentaje 2855 2868 2777 1500

() Por cuestiones teacutecnicas se carece de datos

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en 2004 como ya se ha comentado se pierde un porcentaje significativo de participaciones Si se analiza por meses septiembre y octubre parecen ser los que mayor participacioacuten registran Ade-maacutes se comprueba que la mayor cantidad de participaciones se registran en torno a los meses de mayor actividad acadeacutemica febrero-marzo junio-julio y septiembre-noviembre descendiendo el nuacutemero de entradas en los meses de vacaciones como diciembre enero y agosto seguacuten los diferen-tes calendarios acadeacutemicos Noacutetese al respecto la diferencia significativa que se da entre diciembre (588) y octubre (1112) en el que la participacioacuten llega casi a duplicarse

Pese a las diferencias sentildealadas se interpreta que la muestra presenta un desarrollo bastante uni-forme La participacioacuten parece estable a lo largo de los cursos y los meses sin variaciones excesivas maacutes que las propias determinadas por el flujo de las ideas y los intereses de los participantes Eso siacute condicionados por sus circunstancias acadeacutemicas y laborales que lleva a que en ciertos momentos del antildeo resulten mucho maacutes proclives a la participacioacuten y al seguimiento de la lista

54 Desarrollo de la investigacioacuten del primer estudio TEDAL

541 Datos identificativos de los participantes en la CUED-L

Uno de los primeros datos de intereacutes a la vez que necesarios para la investigacioacuten es el relativo a la identificacioacuten de los miembros de la CUED-L Para ello se parte de los datos que proporciona la lectura de las participaciones en la lista y que permiten identificar la autoriacutea de cada una de ellas Cada participante o cuedlistero facilita su nombre y apellido y tambieacuten su correo electroacutenico aun-que este no siempre figura Gracias a este dato se localizan las intervenciones de cada miembro pudiendo con ello determinar tanto el nuacutemero de participaciones de cada uno y su contenido como la interaccioacuten que se lleva a cabo entre los diferentes miembros (ver figura 4)

De acuerdo a los datos volcados en el cuadro 35 uacutenicamente se registran 948 sujetos efectivos del total de 972 participantes que se identifican en el listado total A los 24 que no se pueden identificar por diversas razones se ha preferido no significarlos en esa relacioacuten Con estos datos ya se puede realizar una primera indexacioacuten y descubrir que de los inscritos en la lista los cuedlisteros cuentan con una media de 568 intervenciones cada uno dato que evidentemente resulta un tanto relativo pues el nuacutemero de entradas de cada miembro oscila sensiblemente entre las 223 participaciones que ha registrado un miembro y las 177 entradas de otro y la uacutenica entrada que han contabilizado el 37 de cuedlisteros o un total de 351 sujetos

Es decir quien entra lo hace con rigor y con una cierta asiduidad un dato maacutes a antildeadir a los que le confieren rigor y fiabilidad a este estudio pero auacuten se consigna un nuacutemero elevado de miembros que no han participado o que uacutenicamente lo han hecho una vez Se evidencia que por un lado interesan los debates que se establecen en la CUED-L dado que los miembros de esta lista siguen fielmente la dinaacutemica interactiva cotidiana Sin embargo parece que cuesta participar enviar men-sajes y aportar las propias ideas Sin duda la participacioacuten supone un esfuerzo y compartir este espacio con colegas de otras latitudes tambieacuten exige unos mensajes elaborados y con contenido Estas son razones que alegan algunos cuedlisteros para no comportarse como miembros activos aunque ellos mismos insisten en no verse como sujetos pasivos En el graacutefico 29 se muestran los datos agrupados y las frecuencias y porcentajes de estas participaciones

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CUADRO 35 frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

Entradas Sujetos Entradas Sujetos Entradas Sujetos

1 351 (37) 21 5 (06) 41 1 (01)

2 165 (175) 22 5 (06) 42 2 (03)

3 102 (108) 23 2 (03) 43 1 (01)

4 73 (77) 24 3 (04) 44 2 (03)

5 41 (43) 25 3 (04) 45

6 32 (34) 26 2 (03) 46 1 (01)

7 28 (29) 27 3 (04) 47

8 13 (14) 28 3 (04) 48

9 15 (16) 29 2 (03) 49 1 (01)

10 20 (21) 30 1 (01) 50

11 16 (17) 31 1 (01) 55 1 (01)

12 6 (07) 32 56 1 (01)

13 2 (03) 33 1 (01) 58 1 (01)

14 12 (13) 34 1 (01) 64 1 (01)

15 4 (05) 35 66 1 (01)

16 1 (01) 36 1 (01) 104 1 (01)

17 1 (01) 37 2 (03) 114 1 (01)

18 3 (04) 38 177 1 (01)

19 3 (04) 39 1 (01) 223 1 (01)

20 4 (05) 40

CUADRO 36 frecuencias y porcentajes de las participaciones

Participaciones frecuencias

1-5 732

6-10 108

11-15 40

16-20 12

21-24 15

25-49 29

50-99 5

100-199 3

gt 200 16

800

600

400

200

0

1 3 529 15 12

40108

732

gt200 100-199 50-99 25-49 21-24 16-20 11-15 6-10 1-5

gRaacutefICO 29 frecuencias y porcentajes de las participaciones

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542 Instituciones representadas en la CUED-L

Asiacute como el paiacutes de origen ofreciacutea un dato relevante para valorar la procedencia geograacutefica de los participantes y evidenciar de esta forma si la CUED-L estaacute alcanzando uno de los objetivos clave de la caacutetedra ndashdifundir la EaD entre todos los paiacuteses iberoamericanos e involucrarlos en la consolidacioacuten y evolucioacuten de esta metodologiacuteandash el poder determinar la procedencia profesional de los participantes y las instituciones que representan resulta esencial Conocer los aacutembitos pro-fesionales de los cuedlisteros ayuda a matizar mejor el contenido de los debates generados sus intereses y sus necesidades y a detectar su alcance En esta liacutenea los datos que brinda el estudio son los reunidos en el cuadro 37

Como puede apreciarse la carencia de identificacioacuten pertinente en el contenido de las participa-ciones no permite tratar este dato con absoluta fidelidad Un 746 de las participaciones no se identifican de manera expliacutecita en la lista o el contenido de su intervencioacuten no permite inferir su procedencia como sucede en muchos casos No obstante siacute se puede asegurar que la mayor parte del 254 restante de participaciones es de caraacutecter universitario las 1132 participaciones que se identifican como universitarias representan un 8126 de los 1393 que cuentan con alguacuten tipo de identificacioacuten clara

La institucioacuten que aparece en segundo lugar aunque con una diferencia muy notable respecto de la universidad es la empresa y dentro de esta todo lo relacionado con la formacioacuten per-manente de sus profesionales y trabajadores Este es un dato muy significativo que muestra la relevancia que estaacute otorgando el mundo empresarial a la educacioacuten a distancia como medio idoacuteneo para la formacioacuten de sus empleados y aunque en este estudio no se ha acometido este aspecto son las empresas las que estaacuten siendo pioneras en la introduccioacuten de las nuevas tecnologiacuteas en los procesos formativos tal como se desprende de las intervenciones de los mensajes de la CUED-L

Seguacuten se desprende del cuadro 38 y tomando en cuenta el volumen de participacioacuten la mayor parte de los paiacuteses ndashsalvo Uruguay con mayor nuacutemero de fundacionesndash muestra un alto iacutendice de instituciones universitarias presentes en la CUED-L Destacan los iacutendices de Peruacute (875) Cuba (896) Colombia (852) Venezuela (971) y Espantildea (846)

Por otra parte es miacutenimo el nuacutemero de organismos referenciados por los cuedlisteros que son ajenos al intereacutes educativo lo cual permite deducir claramente que el compartir participar y debatir temas referidos a la EaD es una cuestioacuten que se localiza claramente en el marco educati-vo bien sea con caraacutecter institucional o profesional Muestra de ello es que este dato alcanza el 972 de participaciones reduciendo a un escaso 38 los mensajes que proceden de intereses no educativos

Aun asiacute nos parece necesaria una aclaracioacuten En el apartado siguiente cuando se muestre la pre-sentacioacuten que cada cuedlistero hace de siacute mismo no se debe confundir el hecho de no poder identi-ficar la procedencia de las participaciones con la explicacioacuten que se acaba de dar En este apartado estamos identificando la procedencia de las intervenciones en la lista desde el punto de vista de la institucioacuten desde la cual tiene origen y a partir de este momento se procede a ver coacutemo los parti-cipantes hacen llegar al administrador de la lista sus intervenciones que se clasifican de acuerdo con un triple criterio que se explicaraacute en el apartado siguiente

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Algunos cuedlisteros se presentan a tiacutetulo personal o presentan la institucioacuten o actividad que de-sarrollan Puesto que se trata de una comunidad compuesta por personas de muy distinta proce-dencia ndashpero en la que todos comparten un intereacutes comuacuten como es el de la EaDndash resulta muy pertinente y acertado dar a conocer al grupo las actividades que cada uno lleva a cabo Darse a conocer es necesario para que los demaacutes tengan constancia de nuestra existencia y hacerlo en este marco enriquece el conocimiento que todos tienen de la actividad que se desarrolla y coopera en la generacioacuten y consolidacioacuten de los lazos emocionales propios de todo grupo humano

55 Interpretacioacuten de los datos descriptivos de la participacioacuten en la CUED-L

Como ya se ha apuntado en este apartado se va a proceder a la realizacioacuten de un primer anaacutelisis del contenido de las intervenciones en la lista CUED-L Para ello se han dividido todos los mensajes en tres categoriacuteas baacutesicas intervenciones cuyo objeto es la presentacioacuten del remitente intervencio-nes dirigidas a difundir una actividad e intervenciones involucradas en el debate de una temaacutetica determinada ya sea iniciaacutendolo respondiendo aportando etceacutetera

Presentacioacuten Puede ser personal institucional o de la actividad desarrollada El objetivo es darse a conocer a la comunidad cientiacutefica de la CUED-L Las listas de distribucioacuten resultan un aacutembito de

CUADRO 37 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

Tipo de institucioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No se indica 4087 7460 7460 7460

Universidad 1132 2070 2070 9520

Institucioacuten docente no universitaria 91 170 170 9690

Organismo de la administracioacuten educativa 36 070 070 9760

Empresa educativa 34 060 060 9820

Empresa no educativa 40 070 070 9890

fundacioacuten del aacutembito educativo 47 090 090 9980

fundacioacuten del aacutembito no educativo 9 020 020 9990

Otro tipo de institucioacuten 4 010 010 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

746

207

17

07

06

07

09

02

01

No se indica

Universidad

Institucioacuten docente no universitaria

Organismo de la administracioacuten educativa

Empresa educativa

Empresa no educativa

Fundacioacuten del aacutembito educativo

Fundacioacuten del aacutembito no educativo

Otro tipo de institucioacuten

gRaacutefICO 30 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

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intereacutes por la amplitud de su demarcacioacuten ya que abarca una gran zona geograacutefica manteniendo el foco de intereacutes en el tema de desarrollo Ademaacutes no elimina la posibilidad de que los miembros pue-dan utilizar otros cauces maacutes tradicionales como los congresos o las convocatorias especiacuteficas para la difusioacuten o maacutes modernos como puedan ser blogs mensajes sms o aplicaciones tecnoloacutegicas en diversos soportes El objetivo pues resulta bien claro darse y dar a conocer en el mundo de la EaD

Difusioacuten No siempre lo que se busca con la comunicacioacuten es darse a conocer a veces se pretende difundir actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico e invitar a la comunidad cientiacutefica a sumarse de un modo activo para lo cual se acompantildean foacutermulas que permitiraacuten ampliar la infor-macioacuten que se aporta en la lista y ademaacutes contactar con los responsables de esas actividades y proceder a partir de ese contacto mediante una relacioacuten maacutes directa y personal En esta modali-dad priman los mensajes relativos a congresos seminarios publicaciones etceacutetera

Debate Es el auteacutentico sentido de toda lista de distribucioacuten el contraste el intercambio de opi-niones Tambieacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista vaya suscitando a lo largo de su propio devenir Los temas resultaraacuten varia-dos Unos aparecen desaparecen y vuelven a surgir y se denominan recurrentes Los permanentes

CUADRO 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

No indica Institucioacuten Porcentaje de

Paiacutes institucioacuten no universitaria Total Identificados universitarios

Espantildea 289 230 561 272 8460

Argentina 709 143 918 209 6840

Bolivia 31 3 35 4 7500

Brasil 71 20 100 29 6900

Chile 117 61 194 77 7920

Colombia 229 69 310 81 8520

Costa Rica 20 17 37 17 10000

Cuba 187 78 274 87 8960

Ecuador 19 2 22 3 6670

El Salvador 2 2 0 000

guatemala 11 5 16 5 10000

Honduras 1 1 2 1 10000

Meacutexico 400 216 647 247 8750

Nicaragua 11 3 15 4 7500

Panamaacute 3 7 10 7 10000

Paraguay 11 0 12 1 000

Peruacute 123 36 175 54 6670

Puerto Rico 3 7 10 7 10000

Rep Dominicana 15 7 25 10 7000

Uruguay 26 7 45 19 3680

Venezuela 78 99 180 102 9710

Dinamarca 3 0 4 1 000

Portugal 14 3 18 4 7500

Japoacuten 1 0 1 0 000

grecia 1 0 1 0 000

Sin Identificar 1712 118 1866 154 7660

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son aquellos que tienen una presencia constante en la lista son cuestiones clave de la EaD que mantienen el intereacutes a lo largo del tiempo y que reclaman su adecuacioacuten de acuerdo a los nuevos medios y recursos que surgen continuamente en esta modalidad educativa Por uacuteltimo un tercer tipo de temaacutetica es la que aparece de modo emergente Se trata de temas o conceptos que hasta ese momento no eran considerados en el aacutembito de la EaD o no formaban parte de ella y que de acuer-do a la evolucioacuten de esta metodologiacutea surgen como intereacutes o necesidad especifica que reclama su anaacutelisis y clarificacioacuten

En suma el intereacutes de esta investigacioacuten es precisamente identificar todos estos temas determi-nando con claridad cuaacuteles son los contenidos que siempre estaacuten presentes en el pensamiento de los cuedlisteros queacute razones pueden hacer que otros vayan y vengan a voluntad del intereacutes de cada momento y cuaacuteles son los nuevos conceptos que estaacuten irrumpiendo en la EaD ofreciendo nuevas modalidades de formacioacuten Asiacute se pretende aislar las intervenciones para desarrollar contenidos de intereacutes analizando la triple consideracioacuten que se acaba de describir

551 Presentacioacuten

ya se ha explicado coacutemo la lista Cuedistancia resulta una plataforma excelente para relacionarse con profesionales de diversas aacutereas que comparten el intereacutes por la EaD y asiacute aparece interpre-tada por los propios cuedlisteros que la utilizan no solo con un sentido personal sino en ocasiones con caraacutecter institucional Desde la interpretacioacuten de los propios datos de la lista se muestra a continuacioacuten quieacutenes y de queacute manera son los miembros que se sirven de ella para su presentacioacuten

Un primer dato a destacar es que la mayoriacutea de las entradas no hacen uso de la presentacioacuten 4617 que representan el 843 del total En algunos casos esto es asiacute porque los miembros se consideran personas de reconocido prestigio en el aacuterea de la EaD por lo que no requieren presentacioacuten en otros porque suponen suficiente la informacioacuten que antildeaden despueacutes de su firma (tiacutetulo universi-dad o institucioacuten donde trabaja etc) y en otros porque no lo consideran necesario El resultado es un gran nuacutemero de cuedlisteros que no se han presentado formalmente a los demaacutes El resto (un total de 863 el 157) son intervenciones en las que sus autores aprovechan la CUED-L para pre-sentarse o para presentar sus actividades Son muchos los que entienden que una presentacioacuten en su primera intervencioacuten es un gesto de deferencia y educacioacuten ante los restantes miembros de la lista En muchas listas y foros se exige que la primera intervencioacuten incluya al menos unos someros datos sobre quieacuten es quien dice lo que dice Pero vayamos a los datos de Cuedistancia

Si se analizan estas presentaciones en funcioacuten de los paiacuteses de origen (ver cuadro 40) se observa que son los mexicanos con un 965 los argentinos con un 1352 y los espantildeoles con un 1829 los que mayor nuacutemero de presentaciones hacen Estas cifras no debieran sorprender dado que son los tres paiacuteses con mayor presencia en la lista No obstante siacute llama la atencioacuten que paiacuteses como Nicaragua (9333) Colombia (858) y Portugal (8889) dediquen a esta cuestioacuten altos iacutendices de sus participaciones Ademaacutes esta presentacioacuten aparece maacutes entre los participantes que se incorporan a la lista que entre los miembros que la iniciaron Tal vez los primeros como nuacutecleo primigenio consideraban que eran suficientemente conocidos entre siacute Ahora bien debe resaltarse que siacute resulta de gran intereacutes motivar esta presentacioacuten pues ayuda a generar un tipo de comunica-cioacuten mucho maacutes dinaacutemica y cordial asiacute como a estrechar esos lazos emocionales necesarios como grupo a los que ya se ha aludido

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

119 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 39 Uso de la presentacioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realizan presentacioacuten 4617 8430 8430 8430

Se presentan o presentan la institucioacuten 863 1570 1570 10000

Total 5480 10000 10000

No realizan presentacioacuten8430

Se presentan o presentan la institucioacuten1570

gRaacutefICO 31 Uso de la presentacioacuten

CUADRO 40 Uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

Porcentaje ponderado

en lista en lista

Paiacutes No se presentan Porcentaje Total en la lista que siacute se presentan que no se presentan

Espantildea 456 8130 561 1020 829 191

Argentina 739 8050 918 1680 1352 328

Bolivia 28 8000 35 060 040 020

Brasil 80 8000 100 180 144 036

Chile 162 8350 194 350 292 058

Colombia 266 8580 310 570 489 081

Costa Rica 29 7840 37 070 055 015

Cuba 201 7340 274 500 367 133

Ecuador 15 6820 22 040 027 013

El Salvador 2 10000 2 000 000 000

guatemala 13 8125 16 030 024 006

Honduras 2 10000 2 000 000 000

Meacutexico 529 8176 647 1180 965 215

Nicaragua 14 9333 15 030 028 002

Panamaacute 7 7000 10 020 014 006

Paraguay 10 8333 12 020 017 003

Peruacute 146 8343 175 320 267 053

Puerto Rico 8 8000 10 020 016 004

Rep Dominicana 17 6800 25 050 034 016

Uruguay 34 7555 45 080 060 020

Venezuela 140 7378 180 330 257 073

Dinamarca 2 5000 4 010 005 005

Portugal 16 8889 18 030 027 003

Japoacuten 0 000 0 000 000 000

grecia 1 10000 1 000 000 000

Sin identificar 1700 9110 1866 3410 3106 304

Total 4617 8425 5480 10000 8425 1575

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120 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

De igual modo destaca que se ocupe de presentar alguacuten tipo de evento el 8425 de las partici-paciones que no cuentan con una identidad clara en la lista Con ello se evidencia que este medio de comunicacioacuten resulta muy atrayente para todo acadeacutemico que busque difundir cualquier ti-po de actividad ya que aquiacute convergen expertos en una temaacutetica determinada En suma resulta un medio de difusioacuten y publicidad extraordinario

tipos de presentacioacutenPara analizar el tipo de presentacioacuten que suelen usar los miembros de la lista trabajamos con las 863 entradas efectivas Se observa que de forma mayoritaria los cuedlisteros que se pre-sentaron son profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia (305) o docentes ya sea del aacutembito universitario o de los servicios de la formacioacuten permanente de las empresas con un porcentaje inferior al 173 que se sirven de la lista para tomar contacto con colegas y profesionales que comparten sus aacutereas de intereacutes y de este modo ampliar su campo de relacioacuten profesional De los profesionales que trabajan en entornos a distancia llama la atencioacuten coacutemo en algunos paiacuteses con alto iacutendice de participacioacuten como Argentina y Meacutexico menos de la tercera parte de los cuedlisteros tienen una responsabilidad formativa (35 y 316 respectivamente)

Por otro lado resulta significativo que la mayoriacutea de las presentaciones (468) corresponden a nuevos miembros Esta actitud debe resaltarse como muy positiva y deberiacutea animarse a todo miembro nuevo a enviar este tipo de mensaje ya que ayuda a que el resto del grupo lo acoja de for-ma positiva colaborando en el reconocimiento de todos sus miembros a la vez que el presentarse o que lo presenten a uno es una sentildeal de respeto en todo grupo humano para su mejor integracioacuten Estas normas de convivencia que para muchos pueden parecer triviales inciden muy positiva-mente en la dinaacutemica de toda comunidad en la que todos saben quieacuten es quieacuten

De igual modo nos parece significativo y digno de tomar en consideracioacuten por lo bajo que resul-ta el porcentaje de estudiantes de doctorados o maestriacuteas que utilizan la lista para esta primera toma de contacto acadeacutemica y profesional que recoge uacutenicamente a un 23 A priori parece que este puede ser un modo de introduccioacuten muy eficaz para ellos tanto para iniciarse en las listas de debate en la discusioacuten y comunicacioacuten con colegas como para introducirse en los te-mas que preocupan y ocupan en el aacutembito de trabajo al que pretenden dirigirse Este entonces pudiera ser un aacutembito interesante de desarrollo futuro para los gestores de la lista favoreciendo este tipo de relacioacuten y de integracioacuten a los nuevos profesionales Este dato tambieacuten permite una interpretacioacuten muy positiva como es el hecho de centildeir la lista a cuestiones y temas puramente profesionalizantes lo que le otorga una efectividad mucho mayor en cuanto al aacuterea de trabajo que en ella se desarrolla

552 Difusioacuten

El segundo campo de intereacutes de la lista se centra en la amplia temaacutetica de la difusioacuten de diferentes actividades eventos etc es decir dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que favorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables en la relacioacuten te-maacutetica de la EaD Llama la atencioacuten coacutemo se dedica mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten 4262 mensajes que representan el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanza la anterior categoriacutea de la presentacioacuten

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CUADRO 41 Miembros de CUED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

No de profesionales

Paiacutes No total de entradas encargados de disentildear acciones formativas Porcentaje

Espantildea 104 24 2307

Argentina 180 63 3500

Bolivia 7 4 5714

Brasil 19 3 1570

Chile 32 9 2813

Colombia 45 12 2660

Costa Rica 7 1 1420

Cuba 72 17 2360

Ecuador 7 3 4280

guatemala 3 1 3530

Meacutexico 120 38 3160

Nicaragua 1 0 000

Panamaacute 3 1 3330

Paraguay 3 1 3330

Peruacute 29 9 3103

Puerto Rico 2 0 000

Rep Dominicana 8 1 1250

Uruguay 11 2 1818

Venezuela 41 10 2440

Dinamarca 2 1 5000

Portugal 2 0 000

Japoacuten 1 0 000

Sin identificar 164 63 ndash

Total 863 263 ndash

CUADRO 42 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Profesionales encargados de disentildear 263 480 3050 3050

acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD 27 050 300 3360

Docentes del aacutembito universitario 149 270 1730 5090

y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados 20 040 230 5320

Miembros nuevos de la lista 404 740 4680 10000

Sin identificar 4617 8430

0 1000 2000 3000 4000 5000

263

27

149

20

404

4617

Profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD

Docentes del aacutembito universitario y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados

Miembros nuevos de la lista

Sin identificar

gRaacutefICO 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L (en cantidad de participaciones)

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CUADRO 43 Uso de la lista para difusioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realiza difusioacuten 1218 2220 2220 2220

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten 4262 7780 7780 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

22

78

No realiza difusioacuten

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten

gRaacutefICO 33 Uso de la lista para difusioacuten

CUADRO 44 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

Paiacutes No total de entradas No realizan difusioacuten () Realizan alguacuten tipo de difusioacuten ()

Espantildea 561 1800 8200

Argentina 918 2300 7700

Bolivia 35 2000 8000

Brasil 100 1500 8500

Chile 194 2100 7900

Colombia 310 2100 7900

Costa Rica 37 1600 8400

Cuba 274 1900 8100

Ecuador 22 5000 5000

El Salvador 2 5000 5000

guatemala 16 4400 5600

Honduras 2 000 000

Meacutexico 647 2100 7900

Nicaragua 15 1300 8700

Panamaacute 10 20 00 8000

Paraguay 12 3300 6700

Peruacute 175 2400 7600

Puerto Rico 10 000 000

Rep Dominicana 25 800 9200

Uruguay 45 3300 6700

Venezuela 180 1600 84 00

Dinamarca 4 000 000

Portugal 18 1100 8900

Japoacuten 1 000 000

grecia 1 000 000

Sin identificar 1866 2500 7500

Total 5480

Este uso que se da a la lista resulta frecuente y habitual en praacutecticamente todos los paiacuteses En el cuadro 44 se puede comprobar coacutemo salvo Guatemala y Paraguay ndashcon una presencia miacutenima en la lista que no alcanza el 05 de entradasndash el resto de los paiacuteses dan a la CUED-L esta utilidad con un porcentaje que supera el 75 de participaciones Esto pone en evidencia que uno de los objetivos claros de este tipo de comunicacioacuten es el de divulgar informacioacuten determinada en en-tornos muy selectivos y con gran repercusioacuten entre la poblacioacuten de intereacutes en el tema Ademaacutes que se trata de un medio publicitario sin coste alguno por lo que es utilizado por todos y en todas las listas Es interesante comprobar coacutemo una misma noticia es publicada en diferentes listas de distribucioacuten con el afaacuten de difundirla lo maacutes ampliamente posible Esto nos lleva tambieacuten a indu-cir otro posible trabajo dirigido a validar el poder de comunicacioacuten de estas listas de distribucioacuten que se centildeiriacutea en detectar en cuaacutentas listas de distribucioacuten estaacuten involucrados los miembros de una determinada lista y en queacute aacutereas de conocimiento se centran A priori y por experiencia se puede sentildealar que todo miembro de la CUED-L participa tambieacuten en una o dos listas maacutes dedi-cadas al aacutembito de las TIC aacuterea que completa la temaacutetica aportada en esta lista Pero esto seriacutea ya otra liacutenea de trabajo

tipo de difusioacutenUna vez considerado el uso tan efectivo que se hace de la lista para desarrollar la difusioacuten de even-tos temaacuteticos se procede a analizar cuaacutel es el contenido concreto de las actividades anunciadas El cuadro 45 presenta una clasificacioacuten interesante al respecto en la que se puede ya observar el amplio espectro de elementos que intervienen en esta categoriacutea

Aquiacute merecen destacarse cuatro aspectos El primeros de ellos es la respuesta mayoritaria a cual-quier tipo de invitacioacuten ya sea a un congreso o a visitar una paacutegina a la lectura de un documento como la felicitacioacuten por cualquiera de estas acciones El grupo y aquiacute siacute se podriacutea afirmar que vive como comunidad responde plenamente ante cualquier invitacioacuten ya que este contenido alcanza el 352 de los mensajes

Los dos siguientes paraacutemetros corresponden a la solicitud de informacioacuten con un 18 y a la res-puesta a estas peticiones con un 123 Esto indica por un lado la confianza en la ayuda y co-operacioacuten del grupo ndashaunque aquiacute algunos puedan ver maacutes una actitud aprovechada de algunos miembros de la CUED-Lndash y se debe destacar aun maacutes la inmediata respuesta a esta solicitud por parte del resto de los miembros Esto evidencia el sentimiento de grupo y pertenencia y el querer compartir el conocimiento No hay ninguna solicitud que no haya sido respondida lo que conlleva un sentimiento de solidaridad muy loable de la CUED-L

En este mismo porcentaje se encuentra otro tipo de mensajes tambieacuten de alto intereacutes Se trata del intercambio de experiencias con un 139 Un indicador en toda comunidad cientiacutefica es la capacidad de colaboracioacuten y de comunicacioacuten de conocimientos Por ello el exponer al grupo las experiencias desarrolladas debatirlas colaborar entre varios miembros del grupo etc resulta un signo de gran vitalidad de esa comunidad y de verdadera muestra del sentimiento de pertenencia al grupo

En un segundo nivel se situacutea la difusioacuten de paacuteginas web informativas libros revistas cursos etc todas ellas por debajo del 8 de las participaciones Aunque bien mirado muchos de estos men-sajes bien podriacutean encuadrarse dentro de la categoriacutea de intercambio de experiencias

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Si este mismo anaacutelisis se realiza por paiacuteses destaca que los cubanos con un 459 y los boli-vianos con un 5357 son los maacutes proclives a corresponder en la invitacioacuten mientras que los espantildeoles con solo un 104 y los nicaraguumlenses con un 615 son los que solicitan mayorita-riamente informacioacuten y todos son igualmente dados al intercambio de experiencias con valores entre el 10 y el 15

CUADRO 45 Tipos de difusioacuten

Difusioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Congresos o reuniones cientiacuteficas 166 300 390 390

B Cursos on line 78 140 180 570

C Documentos o artiacuteculos 65 120 150 730

D Libros 61 110 140 870

E Revistas 39 070 090 960

f Informes 16 030 040 1000

g Paacuteginas web 301 550 710 1700

H Otro tipo de documentos 85 160 200 1900

I Intercambio de experiencias 592 1080 1390 3290

J Solicitud de informacioacuten 769 1400 1800 5100

K Respuesta a una solicitud de informacioacuten 524 960 1230 6330

L Rectificaciones 66 120 150 6480

M Respuesta a correo Respuesta a invitacioacuten 1500 2740 3520 10000

Total 4262 7780 10000

Perdidos sistema 1218 2220

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

0 500 1000 1500 2000

166 (390)

78 (180)

65 (150)

61 (140)

39 (090)

16 (040)

301 (710)

85 (200)

592 (1390)

769 (1800)

524 (1230)

66 (150)

1500 (3520)

gRaacutefICO 34 Tipos de difusioacuten

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553 Temaacutetica de contenido

Por uacuteltimo se analiza el uso que primigeniamente parece establecerse para las listas de distribu-cioacuten al menos en su perspectiva acadeacutemica como es la discusioacuten o el tratamiento de temas que resulten de intereacutes en el aacuterea a la que se refiere Cuaacutel es el contenido de estos debates y de los temas de reflexioacuten conjunta es la cuestioacuten esencial que deberiacutea preocupar a los gestores de cualquier lista

En este sentido en el caso de la CUED-L se muestra que se estaacute tratando sobre 3564 entradas vaacutelidas lo que representa un 6503 del total de intervenciones Parece un porcentaje significati-vamente alto lo que le confiere identidad y efectividad al objetivo relacional que se establece para este tipo de recursos de comunicacioacuten cientiacutefica

De las vaacutelidas el 556 (1982 entradas) se centra en temas que se consideran permanentes en la lista pues han sido tratados praacutecticamente con liacutenea de continuidad a lo largo de los antildeos de vi-gencia de la CUED-L Se trata de los puntos fundamentales de la EaD que dotan de sentido a toda accioacuten formativa independientemente de las innovaciones que se esteacuten desarrollando en los dife-rentes contextos El 219 (779 entradas) corresponde a temas recurrentes es decir temaacuteticas que aparecen o desaparecen con cierta frecuencia de la lista pero que no acaban de perder el intereacutes de los miembros ya que vuelven a aparecer de forma perioacutedica Se trata de cuestiones clave de la EaD que al hilo de la evolucioacuten de los propios escenarios y recursos vuelven a aparecer buscando nuevas aplicaciones significaciones etc Por uacuteltimo el 225 de participaciones (803 entradas) trata temas de caraacutecter emergente es decir cuestiones que aparecen y tienen entrada con intereacutes participativo en la lista en un momento determinado al hilo de los avances propios de la educacioacuten y la tecnologiacutea temas que no se habiacutean planteado antes o simplemente eran impensables pero que

CUADRO 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

Intercambio Solicitud Respuesta

Paiacutes No total de entradas de experiencias () de informacioacuten () a invitacioacuten ()

Espantildea 462 700 1000 2300

Argentina 707 1500 1400 3700

Bolivia 28 400 2800 5400

Brasil 85 1300 24 00 2500

Chile 153 1800 2400 2500

Colombia 246 1700 2100 3500

Costa Rica 31 2300 1900 3500

Cuba 222 1100 1900 4600

Ecuador 11 1800 2700 4500

guatemala 9 2200 4400 6700

Meacutexico 514 1400 2000 3500

Nicaragua 13 800 6200 000

Panamaacute 8 1200 2500 2500

Paraguay 8 2500 1400 5000

Peruacute 132 1600 2000 4500

Rep Dominicana 23 2200 3000 4400

Uruguay 30 3000 2300 2700

Venezuela 152 1500 2200 4100

en los nuevos contextos implican una nueva orientacioacuten y ofrecen unas perspectivas que conlle-van necesariamente una reflexioacuten sobre ellos A partir de ese momento se incorporan al bagaje de contenidos especiacuteficos de la EaD y se tratan ya de forma continua

Si el anaacutelisis se realiza desde la perspectiva de la institucioacuten (cuadro 48) se encuentra que es en las organizaciones educativas donde se muestra mayor intereacutes por los temas que se han caracterizado como permanentes Es decir un 52 de los temas abordados desde instituciones universitarias tiene ese caraacutecter frente al 48 que suman los otros dos tipos de contenido lo cual resulta signifi-cativo dado que se trata de casi una de cada cuatro entradas en la lista el 23 exactamente Estos porcentajes son muy similares en los organismos de la administracioacuten educativa No obstante cuando se trata de instituciones de caraacutecter no educativo estos porcentajes se desplazan hacia temas de caraacutecter emergente Este punto viene a corroborar que las organizaciones educativas especialmente la universidad muestran una mayor resistencia a los movimientos innovadores o que dada la complejidad de su organizacioacuten les sea mucho maacutes dificultoso acceder de forma maacutes inmediata a las nuevas propuestas y recursos Sin embargo las instituciones ubicadas en el amplio espectro de la educacioacuten no formal con menos trabas administrativas y organizativas son mucho maacutes proclives a la propuesta innovadora por lo que son las primeras que proponen como resulta loacutegico los nuevos temas y problemas que van surgiendo al hilo de sus acciones Tambieacuten debe destacarse que son estas instituciones las que deben buscar nuevos mercados de aprendizaje pues dependen de ellos por lo que ser liacutederes en el aacutembito de la EaD en el sentido de innovadores es para ellos signo de supervivencia aunque tambieacuten es verdad que muchas de ellas acaban intro-duciendo y ofreciendo los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos sin una base soacutelida educativa Se trata al final de ofertar la innovacioacuten por la innovacioacuten sin mayor contraste pedagoacutegico Ahora bien si se observa el lado positivo de esta actitud gracias a estas innovaciones se estaacuten abriendo posibilidades

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CUADRO 47 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

Abordan un tema que resulta frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido

Permanente 1982 3620 5560

Recurrente 779 1420 2190

Emergente 803 1470 2250

Total 3564 6500 10000

Perdidos sistema 1916 3500

Total 5480 10000

Recurrente219

Emergente225

Permanente556

gRaacutefICO 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

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insospechadas hasta ahora y se estaacute experimentando en nuevos aacutembitos y contextos Pero lo que tambieacuten se debe valorar es el precio que la EaD paga por estas experiencias sin una fundamenta-cioacuten teoacuterica y praacutectica clara

No obstante en esta primera divisioacuten la temaacutetica de estos mensajes resulta tan diversa y variada que auacuten conviene un anaacutelisis maacutes pormenorizado de cuaacuteles son los contenidos tratados en cada uno de los aacutembitos

temaacutetica permanenteComo ya se ha indicado 1982 entradas (el 556 del total) abordan alguno de los temas permanentes de la EaD Los que con mayor intereacutes aparecen en la lista son

bull Lapraacutecticaeducativaadistancia182bull Eltutor-docente147bull Laevaluacioacuten121bull Lasplataformas119bull Aclaracionesdecaraacutecterterminoloacutegico102

Como se ve todos estos temas en conjunto concentran cerca del 70 de las entradas Asiacute la pre-ocupacioacuten permanente a lo largo de estos antildeos ha sido y continuacutea siendo la praacutectica educativa en esta modalidad formativa Cambian los escenarios las herramientas los recursos los alumnos a los que se dirigen tambieacuten difieren del estudiante tradicional etc y todo ello conduce como resulta obvio a plantearse coacutemo debe planificarse cualquier accioacuten formativa coacutemo lograr los objetivos educativos planteados con los nuevos recursos y herramientas de que se disponen Tambieacuten debe resaltarse que muchos de estos mensajes provienen de profesionales que recieacuten se estaacuten integran-do a entornos virtuales de formacioacuten o con procesos a distancia tradicionales Esto indica que se estaacute ante una metodologiacutea que estaacute siendo reconocida cada vez maacutes y observada como una de las viacuteas prioritarias de formacioacuten del futuro De ahiacute que se necesiten educadores y formadores especia-listas en EaD Por otro lado para los especialistas que llevan ya antildeos en este campo de formacioacuten puede resultar tedioso recibir mensajes e interrogantes que para ellos como expertos estaacuten ya ampliamente sabidos y resueltos Ahora bien tambieacuten dice mucho de la paciencia que muestran al responder a inquietudes acadeacutemicas baacutesicas y al resolver cualquier tipo de duda lo que redunda en beneficio de esta CV

CUADRO 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece Tema Tema Tema Total de Total de

Actividad permanente () recurrente () emergente () entradas entradas ()

No se indica 5700 2200 2100 2649 7400

Universidad 5200 2100 2700 744 2300

Institucioacuten docente 3000 1800 1800 59 100

Organismo de la administracioacuten educativa 2500 2900 2900 24 100

Empresa no educativa 2100 2900 2900 28

Empresa educativa 1900 4300 4300 26 100

fundacioacuten educativa 1500 4700 4700 26

fundacioacuten no educativa 3300 5000 5000 6

Otro tipo de institucioacuten 5000 000 000 2

Total 3564 10000

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

128 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 49 frecuencia de la temaacutetica permanente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 164 300 830 830

B Tutor-docente 292 530 1470 2300

C Calidad 99 180 500 2800

D Plataformas 236 430 1190 3990

E Disentildeo instruccional 64 120 320 4310

f Alumno 76 140 380 4700

g Evaluacioacuten 240 440 1210 5910

H Recursos 147 270 740 6650

I Aclaracioacuten terminological 203 370 1020 7670

J Praacutectica educativa a distancia 361 660 1820 9500

K formacioacuten especiacutefica del profesorado de EaD 100 180 500 10000

Total 1982 3620 10000

Perdidos sistema 3498 6380

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15 20

83

147

5

119

32

38

121

74

102

182

5

gRaacutefICO 36 Distribucioacuten de la temaacutetica permanente

CUADRO 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Definicioacuten-Terminologiacutea Tutor-docente Plataformas Evaluacioacuten Praacutectica educativa

Espantildea 1000 1100 1300 1000 2200

Argentina 800 1600 800 1400 2100

Chile 600 2000 1500 1200 1800

Colombia 700 1100 2200 1300 1700

Cuba 700 1800 700 1000 2500

Meacutexico 600 13500 900 1200 1900

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica permanente 389

Porcentaje de entradas de temaacutetica permanente 1800

Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 800

Tutor-docente 1200

Calidad 400

Plataformas 1200

Disentildeo instruccional 400

Alumno 500

Evaluacioacuten 1000

Recursos 1000

Aclaracioacuten terminoloacutegica 1100

Praacutectica educativa a distancia 1700

Formacioacuten especiacutefica profesorado de EaD 700

CUADRO 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

129 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Otro de los principales temas es el referido a la figura del tutorndashdocente cuaacutel es el rol que des-empentildea si se trata de una figura uacutenica o debe desdoblarse en dos etc Sin duda se trata de uno de los aspectos clave de los procesos formativos de la EaD La figura del docente yo tutor seraacute el elemento esencial para el eacutexito de toda praacutectica educativa ya que es el nexo entre contenidos recursos y estudiantes La comunicacioacuten base para la suave fluencia de la educacioacuten es lograda sin duda por el tutorndashdocente Sin eacutel difiacutecilmente el estudiante lograraacute sus objetivos

Por uacuteltimo otro tema que preocupa y que todaviacutea no se puede decir que esteacute resuelto de forma de-finitiva es el relativo a la evaluacioacuten Se sigue trabajando en este punto del proceso educativo clave para validar los aprendizajes De ahiacute el esfuerzo para lograr y fundamentar procesos de evaluacioacuten a distancia transparentes contrastables y de calidad

Si se focaliza este mismo anaacutelisis en los distintos paiacuteses implicados se comprueba que por zonas geograacuteficas algunos de estos temas copan el intereacutes de los especialistas Este es el caso de Espantildea y Cuba donde preocupa de forma clara la propia praacutectica educativa de la EaD En Colomia en cambio aparece una atencioacuten especial hacia las nuevas plataformas telemaacuteticas y en Chile por la clarificacioacuten del tutor-docente

Tambieacuten resulta interesante analizar la temaacutetica desde la perspectiva institucional pues a partir de los datos se destaca que en la universidad73 los temas que despiertan mayor intereacutes son los que presentan un cierto caraacutecter pedagoacutegico como muestran los datos del cuadro 51

temaacutetica recurrenteCuando se habla de temaacutetica recurrente como ya se ha mencionado nos referimos a aquellos contenidos que fluctuacutean de forma intermitente en los debates de la CUED-L Como resulta loacutegico el comportamiento de los temas es muy diferente Uno de ellos podriacutea ser calificado de ldquomuyrdquo recurrente como es el de la tecnologiacutea como instrumento en la educacioacuten a distancia que alcanza el 447 de las intervenciones Este es un claro ejemplo de una cuestioacuten que preocupa e interesa a los profesionales de la EaD que auacuten no estaacute resuelto y que surge cada vez que se adoptan nuevos instrumentos y nuevos recursos en los diferentes escenarios a distancia especialmente al hilo de las propuestas virtuales Sin duda la tecnologiacutea estaacute revolucionando la EaD es la que hace posible unos canales de comunicacioacuten didaacutectica hasta ahora impensables y abre perspectivas muy prometedoras para la educacioacuten Pero a la vez preocupa la importancia que se da a la tecno-logiacutea el hecho de que las conversaciones se centren maacutes en ella que en las diferentes propuestas educativas no ajustaacutendose en consecuencia a lo realmente decisivo como son la planificacioacuten y el desarrollo de la accioacuten educativa No hay que olvidar como se ha sentildealado maacutes arriba que lo importante son las personas los profesionales capaces de gestionar y lograr educacioacuten gracias a estos medios telemaacuteticos y no la tecnologiacutea por siacute misma Pero auacuten muchos se deslumbran ante las nuevas tecnologiacuteas

En un segundo plano aparecen otras tres cuestiones que tambieacuten preocupan de forma inter-mitente Se trata de la presentacioacuten de posibles temas de debate con un 181 los modelos pedagoacutegicos propios de la EaD con un 113 y la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD con un 10 Como se deduce continuacutea existiendo una preocupacioacuten por la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD

73 Otras tipologiacuteas de instituciones no se analizan por contar con una representatividad miacutenima en la muestra donde abunda el nuacuteme-ro de sujetos que no se identifican institucionalmente

independientemente de los recursos en que se apoye Fundamentar su base pedagoacutegica es una de las claves para garantizar una formacioacuten de calidad de ahiacute que de forma recurrente surja este debate Con cotas muy inferiores aparece el resto de temaacuteticas de contenido tan significativo como es la educacioacuten de adultos la EaD en entornos rurales o la dimensioacuten socializadora de esta formacioacuten

Desde la perspectiva de los paiacuteses este anaacutelisis aporta los resultados que muestra el cuadro 53 Como se aprecia en todos los paiacuteses el tema estrella es la tecnologiacutea como instrumento el intento de no caer en la tecnologizacioacuten de la pedagogiacutea a la vez que preocupa de forma significativa la profundizacioacuten de la dimensioacuten pedagoacutegica de toda propuesta educativa a distancia

CUADRO 52 frecuencia de la temaacutetica recurrente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Los diferentes aacutembitos de la EaD 20 040 260 260

B La tecnologiacutea como instrumento 348 640 4470 4720

C Educacioacuten de adultos escuelas rurales 55 100 710 5430

D Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 88 160 1130 6560

E La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 78 140 1000 7560

f Posibles temas de debate 141 260 1810 9370

g Disentildeo curricular 18 030 230 9600

H funcionalidad social de la educacioacuten 31 060 400 10000

Total 779 1420 10000

Perdidos sistema 4701 8580

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50

26

447

71

113

100

181

23

40

gRaacutefICO 37 Distribucioacuten de la temaacutetica recurrente

CUADRO 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Tecnologiacutea como instrumento Temas de debate Modelos pedagoacutegicos Dimensioacuten pedagoacutegica

Espantildea 5400 1000 1200 900

Argentina 4500 1500 800 1200

Chile 6100 1100 1100 1100

Colombia 5200 2000 500 400

Cuba 3100 2300 1700 600

Meacutexico 4300 1600 1100 1300

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131 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Un anaacutelisis similar centrado en el tipo de institucioacuten permite determinar con claridad que en cuan-to a temaacutetica recurrente en la universidad74 vuelve a aparecer esta temaacutetica sobre la tecnologiacutea como punto clave del debate recurrente con un 49 de las entradas Las razones de esta relevancia de la preocupacioacuten sobre la tecnologiacutea es la misma que se ha mencionado en los otros epiacutegrafes por lo que huelga repetir esta misma idea

temaacutetica emergentePor uacuteltimo nos ocuparemos de analizar los temas emergentes en la EaD Se trata de aquellos que como ya se ha descrito surgen en los debates de la CUED-L como consecuencia de los intereses y preocupaciones de los miembros ante la evolucioacuten propia de la EaD Son muchos los indicadores que forman parte de una accioacuten educativa que estaacute sujeta a cambios significativos Todo proceso educativo estaacute viviendo una evolucioacuten y en el caso de la EaD es mucho maacutes notable dada la incor-poracioacuten de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten Esto conlleva aspectos y temas que hasta ahora no se han planteado y loacutegicamente problemas que no se han podido predecir Estos no representan maacutes que el 225 de los temas abordados en la lista lo cual no significa una gran proporcioacuten pero siacute suficiente y considerable para este estudio y sobre todo para iniciar el anaacutelisis de las futuras cuestiones que condicionaraacuten a la EaD y que interesaraacute abordar y clarificar lo antes posible El anaacutelisis estadiacutestico demuestra que los puntos de intereacutes que destacan en este debate son en primer lugar el propio foro (la lista) sus aspectos formales y dinaacutemicos como espa-cio de interaccioacuten y comunicacioacuten con un 264 de las entradas seguido de la EaD y su tecnologiacutea relacionada con el negocio que representa el 169 de las intervenciones En este punto preocupa la mirada hacia la educacioacuten como negocio y no como accioacuten educativa Por otro lado resulta muy relevante destacar nuevas propuestas de indudable intereacutes pedagoacutegico como son el lenguaje es-crito como la clave de la comunicacioacuten que se emplea en entornos virtuales con el 111 la falta de legislacioacuten sobre EaD y queacute aspectos deberiacutea abordar con un 68 y el valor del creacutedito acadeacutemico en estos entornos como unidad de medida con un 62

Los demaacutes son temas con menor intereacutes puesto que logran un nuacutemero inferior a las 50 entradas No obstante no se deben ignorar ya que demuestran el intereacutes que en ellos depositan pequentildeos grupos de la lista que se centran en aacutembitos maacutes especiacuteficos de la EaD como son los nuevos pa-radigmas o la propiedad intelectual de los contenidos desarrollados Esto demuestra coacutemo van

74 Al igual que en el apartado anterior otras tipologiacuteas de instituciones no se representan al contar con una representatividad miacutenima en la muestra

CUADRO 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica recurrente 158

Porcentaje entradas de temaacutetica recurrente 2100

Los diferentes aacutembitos de la EaD 400

Educacioacuten de adultos escuelas rurales 800

Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 900

La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 800

La tecnologiacutea como instrumento 4900

Posibles temas de debate 1500

Disentildeo curricular 300

Funcionalidad social de la educacioacuten 400

cambiando los procesos en el marco de la EaD coacutemo se van planteando nuevos enfoques y nuevos constructos dentro de esta modalidad a la vez que se enfrenta a nuevos problemas por lo que resultan debates de gran valor

Como en los dos casos anteriores el anaacutelisis respecto del tipo de institucioacuten uacutenicamente se podraacute centildeir a la universidad por ser la uacutenica con suficiente representatividad Aquiacute los temas que pre-ocupan son los relativos a la gestioacuten formativa que impliacutecitamente parece conllevar la temaacutetica educativa los que concitan mayor nuacutemero de entradas 41 del total

Para concluir este anaacutelisis se debe destacar un hecho que se ha constatado y es el relativo a la posi-bilidad de que una misma entrada en la lista se utilice a la vez para dos aacutembitos de los analizados Asiacute por ejemplo una persona puede entrar en la lista para dar respuesta a otra sobre un tema que aquella habiacutea comentado (temaacutetica de contenido) y de paso aprovechar a presentarse (presentacioacuten) por-que era la primera vez que entraba en la lista o dar a conocer un seminario (difusioacuten) sobre el tema comentado que ha sido convocado en su institucioacuten docente Esta es una particularidad frecuente en toda comunicacioacuten y que se evidencia del mismo modo en las listas de distribucioacuten lo que otorga vitalidad y dinamismo a este medio Es decir se evidencia que cumplen perfectamente con sus ob-jetivos al manifestarse como un canal idoacuteneo de comunicacioacuten para una comunidad determinada

CUADRO 55 frecuencia de la temaacutetica emergente

frecuencia Porcentaje vaacutelido acumulado

A Hacia un nuevo paradigma 34 060 420 420

B La legislacioacuten sobre EaD 55 100 680 1110

C El lenguaje escrito en entornos virtuales 89 160 1110 2220

D El creacutedito acadeacutemico 50 090 620 2840

E Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 43 080 540 3370

f EaD y la educacioacuten especial 10 020 120 3500

g EaD tecnologiacuteas negocio 136 250 1690 5190

H Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 212 390 2640 7830

I Congresos de EaD no presenciales 45 080 560 8390

J Nuevos modelos de edicioacuten virtual 9 020 110 8510

Inteligencia artificial

K Acreditacioacuten de la EaD 27 050 340 8840

L Las emociones en la EaD 20 040 250 9090

M Copias de artiacuteculos en red 31 060 390 9480

Propiedad intelectual y derechos de autor

N Autoaprendizaje 32 060 400 9880

Ntilde La universidad de hoy 10 020 120 10000

Total 803 1470 10000

Perdidos sistema 4677 8530

Total 5480 10000

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56 TEDAL segundo estudio evolucioacuten de la lista Cuedistancia

Tras este primer estudio acerca de las tendencias que presentan los debates de la EaD nos interesa confirmar el peso especiacutefico ndashtan importantendash que tiene en este momento la lista Cuedistancia en el mundo de la educacioacuten a distancia La Real Academia Espantildeola define el peso especiacutefico como el ldquovalor o influencia que se reconoce a una persona en un entorno determinadordquo Permiacutetasenos atri-buir el concepto tambieacuten a nuestra lista no por equipararla al potencial creador de los humanos sino porque en el fondo detraacutes de ella tambieacuten hay personas que se ocupan de que su vitalidad no decaiga en ninguacuten momento

El estudio determinoacute con claridad algunas conclusiones que detallamos posteriormente con las que fue posible desarrollar un mapa referencial de la liacutenea de trabajo que actualmente estaacute siguiendo el mundo acadeacutemico en Ameacuterica Latina en torno al tema de la educacioacuten a distancia Con respecto a las propuestas de desarrollo sentildealamos que debieran orientar la investigacioacuten futura a confirmar el conocimiento obtenido de la realidad daacutendole una mayor amplitud a la muestra (en el tiempo y en la intensidad) y analizando la evolucioacuten que presenta la temaacutetica de contenido a lo largo del tiempo

561 Objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

El reto que asumimos con esta segunda parte de la investigacioacuten conscientes ya de lo oportuna que resulta la lista Cuedistancia como recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano (Quintanal 2006) se centra en prolongar el estudio en los mismos teacuterminos en que se realizoacute inicialmente Esto nos permitiraacute ldquotomarle el pulsordquo a dicha cuestioacuten y valorar la prospectiva de nuestro anterior trabajo valorando si con el tiempo persisten los temas de intereacutes y adquieren consistencia en el marco del conocimiento actual que presentaba el tema De este modo el estudio podriacutea esquematizarse tal como se describe en el cuadro 57

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 10 20 30

42

68

111

62

54

12

169

264

56

11

34

25

39

40

12

gRaacutefICO 38 Distribucioacuten de la temaacutetica emergente

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134 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En el estudio de 2006 quedaron debidamente descritos los temas de intereacutes que presenta la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano Con el presente realizamos una revisioacuten de dichos temas a la luz de las intervenciones que ha habido en la lista con posterioridad y va-loramos su continuidad lo cual nos permitiraacute confirmar la persistencia de dichos temas y con ello focalizar adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta la modalidad de educacioacuten a distancia

En cuanto a la metodologiacutea de trabajo hemos de reconocer que seraacute determinada por el objetivo sentildealado (valorar la permanencia de los temas de intereacutes de la lista CUED-L) pues si mantenemos los paraacutemetros del estudio anterior la contrastabilidad estaraacute asegurada y la comparacioacuten de datos resultaraacute un hecho cientiacuteficamente vaacutelido

562 Muestra

En esta ocasioacuten la muestra estaacute conformada por 2684 intervenciones Comparaacutendola con la ma-nejada en el estudio precedente (5480) es cuantitativamente menor debido a que el tiempo del estudio tambieacuten lo es poco maacutes de la mitad que el primero No obstante son equiparables dado que su significatividad resulta similar

Ademaacutes nos gustariacutea destacar la potencia del presente estudio En ambas fases se ha consegui-do trabajar con una muestra de 8164 participaciones que ofrecen una realidad longitudinal bien amplia la de sus propias intervenciones recogida sin solucioacuten de continuidad a lo largo de dos periacuteodos que suman 2219 diacuteas (74 meses maacutes de seis antildeos)

563 Anaacutelisis de datos

ya que persistiraacute el proceso de desarrollo del estudio los iacutetems y contenidos del anaacutelisis habraacuten de resultar igualmente constantes en el presente trabajo por lo que tendremos que mantener los paraacutemetros referenciales de aquel

Observamos una evolucioacuten muy favorable en cuanto al nuacutemero de entradas anuales en la lista pues como podemos apreciar en el cuadro 59 y el graacutefico 39 parece haberse recuperado de la tendencia a la baja manifestada en la parte final del estudio anterior aproximaacutendose en estos momentos a los niveles iniciales

Este es un indicio que confirma el hecho de que si se mantiene la misma proporcioacuten en las parti-cipaciones se cerrariacutea el antildeo 2007 con un total de 1792 notablemente superior al antildeo anterior y muy superior a cualquiera del periacuteodo estudiado

El anaacutelisis mensual (cuadros 60 y 61 graacutefico 40) mantiene los indicios observados en el estudio anterior en el sentido de que los meses de febrero-marzo vuelven a aparecer como los de mayor participacioacuten (coincide el inicio escolar en Ameacuterica Latina con el momento de plenitud escolar en Espantildea) y se observa un notable descenso en periacuteodos vacacionales de agosto-septiembre y diciembre (verano-navidad)

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135 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

datos de identificacioacuten de los participantes en la listaya vimos en nuestro estudio anterior que la fecha de finalizacioacuten de la muestra (noviembre 2004) coincidiacutea con un momento de renovacioacuten de la lista CUED-L pero esta evolucioacuten no ha afectado ni al formato de participacioacuten ni a la presentacioacuten de cada una de las intervenciones En cuanto a esta segunda fase el estudio presenta una relacioacuten completa de participantes y su anaacutelisis muestra una ganancia en cuanto a la intensidad de la lista ameacuten de una cierta continuidad dado que uno de cada cinco de los miembros denota fidelidad pues son asiduos que vienen de la fase anterior

En este segundo estudio se mantienen igualmente los iacutendices de representatividad de los paiacuteses participantes

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb2001 ndash Nov2004 (45 meses) Nov2004 ndash Mar2007 (29 meses)

Objetivo de la investigacioacuten

Confirmar la persistencia de los temas de intereacutes lo que focalizariacutea adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta

la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano

Periacuteodo de anaacutelisis

Maacutes de 6 antildeos (74 meses)

CUADRO 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros) 5480 2684

Media de participanciones 5480 1367 diacuteas = 401 entradas diacutea 2684 852 diacuteas = 32 entradas diacutea

CUADRO 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

CUADRO 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica emergente 201

Porcentaje total entradas temaacutetica emergente 2700

Hacia un nuevo paradigma 200

La legislacioacuten sobre EaD 1100

El lenguaje escrito en entornos virtuales 1000

El creacutedito acadeacutemico 500

Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 800

EaD y la educacioacuten especial 100

EaD tecnologiacuteas negocio 1800

Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 2300

Congresos de EaD no presenciales 600

Nuevos modelos de edicioacuten virtual Inteligencia artificial 150

Acreditacioacuten de la EaD 350

Las emociones en la EaD 100

Copias de artiacuteculos en red Propiedad intelectual y derechos de autor 600

Autoaprendizaje 100

La universidad de hoy 300

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136 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 59 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

Estudio 2006 Estudio 2007

2001 2002 2003 2004 2005 2006

1577 1584 1534 881 887 1296

CUADRO 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

2004 2005 2006 2007 Totalmes Porcentaje

Enero ndash 56 121 55 232 860

febrero ndash 55 86 141 282 1050

Marzo ndash 83 134 252 469 1750

Abril ndash 87 63 ndash 150 560

Mayo ndash 64 206 ndash 270 1010

Junio ndash 92 146 ndash 238 890

Julio ndash 94 108 ndash 202 750

Agosto ndash 9 54 ndash 63 230

Septiembre ndash 103 59 ndash 162 610

Octubre ndash 68 86 ndash 154 570

Noviembre 4 124 152 ndash 280 1040

Diciembre 49 52 81 ndash 182 680

Totalantildeo 53 887 1296 448 2684

Porcentajes 200 3300 4830 1670

(ndash) Meses que no pertenecen a la muestra

2000

1500

1000

500

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006

gRaacutefICO 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los datos del cuadro 63 muestran que se mantiene la preponderancia los tres mismos paiacuteses de acuerdo al origen de los participantes en la lista

bull Argentina98bull Meacutexico76bull Espantildea102

Los miembros de Argentina Meacutexico y Espantildea siguen siendo los de mayor participacioacuten y se man-tiene el alto iacutendice de miembros que no se identifican (el 50 en este caso cuando en el estudio anterior incluso con mayor muestra el iacutendice de no identificados era del 341) Esta es una mala costumbre muy difiacutecil de erradicar (obseacutervese una evolucioacuten creciente del dato) que requiere una amplia sensibilizacioacuten de todos los estamentos que participan en la red para avanzar en el tema

En cuanto a los paiacuteses representados en la lista en el segundo estudio ha desaparecido El Salvador cuya presencia no es significativa En el estudio anterior apareciacutea con solo dos entradas (lo mismo podriacuteamos decir de Grecia Dinamarca y Japoacuten) hecho que refuerza la idea de estabilidad que en estos momentos parece ya caracterizar a esta lista de distribucioacuten

Todo lo anterior viene a refrendar la validez de nuestro segundo estudio para establecer una compa-rativa con el anterior puesto que se establecen condiciones de desarrollo praacutecticamente similares daacutendole continuidad natural a la evolucioacuten de la lista CUED-L que resulta todaviacutea una plataforma excelente para entrar en relacioacuten con profesionales de distintas aacutereas que comparten el intereacutes por la educacioacuten a distancia

137 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 61 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porcentajes)

Enero febrero Marzo Abril Mayo Junio

Estudio 2006 707 793 777 923 688 934

Estudio 2007 860 1050 1750 560 1010 890

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Estudio 2006 954 692 1078 1112 753 588

Estudio 2007 750 230 610 570 1040 680

20

15

10

5

0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

gRaacutefICO 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porentajes)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

138 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

No total Miembros No registros Miembros

de registros participantes por participante que repiten

Estudio 2006 5480 948 57 141

Estudio 2007 2684 699 38 20

CUADRO 64 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan identificacioacuten 4617 (843) 2433 (60)

Identifican su institucioacuten 863 (157) 1074 (40)

Total 5480 2684

CUADRO 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten frecuencia Porcentaje 2007 Porcentaje 2006 Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 262 980 1020 980 980

Argentina 236 880 1680 880 1860

Bolivia 21 080 060 080 1930

Brasil 56 210 180 210 2140

Chile 112 420 350 420 2560

Colombia 83 310 570 310 2870

Costa Rica 20 070 070 700 2940

Cuba 94 350 500 350 3290

Ecuador 14 050 040 050 3350

guatemala 8 030 000 030 3380

Meacutexico 203 760 030 760 4130

Nicaragua 6 020 000 020 4150

Panamaacute 9 030 1180 030 4190

Paraguay 6 020 030 020 4210

Peruacute 97 360 020 360 4570

Puerto Rico 3 010 020 010 4580

Rep Dominicana 5 020 320 020 4600

Uruguay 8 030 020 030 4630

Venezuela 98 370 050 370 5000

Portugal 1 000 030 000 5000

Sin identificar 1342 5000 3410 5000 10000

Total 2684 10000 10000 10000

gRaacutefICO 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006

Estudio 2007

0 25 50 75 100

843

157

600

400

Identifican su institucioacutenNo realizan identificacioacuten

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139 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Este refrendo alcanza a la institucioacuten que concita la mayoriacutea de las participaciones aproximadamente dos de cada tres intervenciones proceden de una universidad Nos detenemos para ello en valorar el 40 de entradas que identifican su procedencia (que por cierto han aumentado sensiblemente res-pecto del estudio anterior pues los participantes que se identifican pasaron de ser el 157 a este 40)

Una vez maacutes la mayoriacutea de las entradas proceden de la universidad 718 de un total de 1074 lo que supone nada menos que un 67 dos tercios de las intervenciones

Por paiacuteses siguen siendo Espantildea Meacutexico y Argentina quienes presentan mayor iacutendice de participacioacuten

No tenemos que minusvalorar las intervenciones procedentes de instituciones docentes no univer-sitarias que resultan el 18 del total Al fin y al cabo todo queda en la casa de la educacioacuten

Datos descriptivos acerca de la intervencioacuten en la lista CUED-L y su interpretacioacutenAl igual que se hizo en el primer estudio procederemos a analizar el contenido de las participacio-nes bajo la misma triple perspectiva

bull Presentacioacuten Personal institucional o de la actividad desarrollada Su objetivo es darse a conocer en el mundo de la EaD

bull Difusioacuten Permite establecer relacioacuten con los colegas y dar a conocer actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico

bull Debate El contraste la opinioacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista va suscitando Los temas se denominan recurren-tes permanentes o emergentes seguacuten el caso

CUADRO 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

Entradas Porcentaje

No vaacutelidos 1610 60

Vaacutelidos 1074 40

Total 2684 100

CUADRO 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

Universidad Institucioacuten docente no universitaria

Espantildea 139 15

Argentina 69 17

Meacutexico 100 27

CUADRO 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Universidad 718 6685 6685 6685

Docente no universitario 194 1806 1806 8491

Organismo de la administracioacuten educativa 55 512 512 9003

Empresa educativa 43 400 400 9403

Empresa no educative 27 251 251 9654

fundacioacuten educativa 26 242 242 9896

fundacioacuten no educativa 11 102 102 9998

Total 1074 10000 10000

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140 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Veamos ahora coacutemo han evolucionado estas tres cuestiones con el tiempo comparando su com-portamiento en ambos estudios

PresentacioacutenUn primer dato significativo es que la lista CUED-L parece desplazar la intencionalidad de sus usuarios Cada vez son menos los que la utilizan para darse a conocer entre sus colegas recurrien-do a ella como un medio de presentacioacuten en el mundo de la EaD

En el estudio anterior el 84 de los miembros no se presentaban ahora esto sucede con mayor frecuencia en el 90 de los casos

Estos datos demuestran coacutemo los participantes en la lista van preocupaacutendose cada vez maacutes por primar los contenidos en sus intercambios comunicativos Vemos coacutemo la mayoriacutea de los usuarios de CUED-L no tienen intereacutes en servirse de ella con esta intencioacuten (los paiacuteses que lo hacen cuen-tan con muy escasa reresentatividad un 42 de Chile un 08 de Bolivia y un 02 de Nicaragua y de Repuacuteblica Dominicana) de lo que podemos deducir que obviamente el servicio que presta parece incardinarse cada vez maacutes en el sentido del intercambio de la informacioacuten gozando con ello de un caraacutecter maacutes acadeacutemico

No obstante aquellas 251 entradas que se ocupan de presentarse merecen una leve mirada pues nos confirman su intereacutes los docentes universitarios alcanzan una representacioacuten muy signifi-cativa (el 402) frente a un nimio 56 de estudiantes lo que contribuye a remarcar aun maacutes el caraacutecter universitario y cientiacutefico de esta lista de distribucioacuten

DifusioacutenAl analizar este segundo campo de intereacutes la intencioacuten es conocer en queacute modo pervive su aplicacioacuten para dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que fa-vorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables de relacioacuten temaacutetica En nuestro estudio anterior se dedicaba mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten (el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanzaba el capiacutetulo anterior de la presentacioacuten) En esta fase del estudio se mantiene la tendencia frente a 251 entradas que se ocupaban de pre-sentarse son 539 las que se centran en la difusioacuten Pero es preciso analizar si la proporcioacuten se mantiene en el tiempo

ya vemos que la respuesta es negativa A medida que avanzamos en el estudio se va confirmando coacutemo la evolucioacuten de la lista CUED-L refuerza su caraacutecter acadeacutemico y lo va convirtiendo en un recurso excelente para ampliar los horizontes de la investigacioacuten y la interaccioacuten en un marco de desarrollo cientiacutefico del conocimiento en materia de educacioacuten a distancia El porcentaje de parti-cipacioacuten para difundir eventos actividades y materiales aumenta con el tiempo lo que demuestra el intereacutes y la funcionalidad que parece tener

Otra cuestioacuten que afloroacute en el estudio de 2006 fue que esta utilidad (la difusioacuten) resultaba la maacutes frecuente en la mayoriacutea de paiacuteses representados (en torno al 75 de las participaciones) Esa toacutenica se mantiene en este nuevo estudio lo que demuestra que persiste el intereacutes por el caraacutecter difusor que tiene la lista Este es un hecho que demuestran los datos anteriores al haber aumentado el iacutendice de participacioacuten (del 7785 ha pasado al 799) pero tambieacuten su anaacutelisis pormenorizado por paiacuteses

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141 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Porcentaje de participaciones que no se presentan

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8130 8850 uarr

Argentina 8050 9020 uarr

Bolivia 8000 6660 darr

Brasil 8000 9460 uarr

Chile 8350 8300 darr

Colombia 8580 8910 uarr

Costa Rica 7840 8000 uarr

Cuba 7340 8510 uarr

Ecuador 6820 7850 uarr

guatemala 8120 10000 uarr

Meacutexico 8170 8520 uarr

Nicaragua 9330 8330 darr

Panamaacute 7000 10000 uarr

Paraguay 8330 8330 rarr

Peruacute 8340 8960 uarr

Puerto Rico 8000 10000 uarr

Rep Dominicana 6800 6000 darr

Uruguay 7550 10000 uarr

Venezuela 7380 8160 uarr

Portugal 8890 10000 uarr

Sin identificar 9110 9430 uarr

Media 8425 9060 uarr

CUADRO 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No se presentan 4617 (8425) 2433 (906)

Utilizan CUED-L para presentaciones 863 (1575) 251(94)

Total 5480 2684

CUADRO 70 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

frecuencia Porcentaje del total Porcentaje ponderado

Profesor de disentildeo acciones formativas 54 190 2150

Experto investigador en EaD 29 140 1160

Docente universitario 101 370 4020

Estudiante de doctorado posgrado 14 050 560

Nuevos miembros 53 190 2110

Total 251 940 10000

Estudiante de doctorado posgrado560

Nuevos miembros2110

Docente universitario4020

Experto investigador en EaD1160

Profesor de disentildeo acciones formativas2150

gRaacutefICO 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

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142 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto al tipo de difusioacuten que se hace en la lista el estudio reveloacute que se utilizaba frecuen-temente para dar respuesta a invitaciones (352) para la difusioacuten informativa (18) para la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente establecida (123) y para el intercambio de experien-cias (139)

Estos resultados denotan un desplazamiento en cuanto a los intereses de los cuedlisteros hacia el intercambio de experiencias (del 139 al 256) y la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente es-tablecida (del 123 al 212) mermando el intereacutes por difundir invitaciones a eventos formativos (del 352 al 133)

En cuanto al anaacutelisis de su procedencia encontramos que los paiacuteses maacutes participativos ndashChile Meacutexico Argentina y Espantildea en este ordenndash resultan igualmente activos en los temas de mayor intereacutes

Resulta significativo que el intercambio de experiencias mantiene un intereacutes generalizado en todos los paiacuteses participantes pues si en el estudio anterior presentaba una media que oscilaba entre el 10 y el 15 en todos los paiacuteses en el estudio actual su pertinencia parece consolidarse al presentar una media de los paiacuteses que alcanza el 212

CUADRO 71 Uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan difusioacuten 1218 (222) 539 (201)

Realizan alguacuten tipo de difusioacuten 4264 (778) 2145 (799)

Total 5480 2684

CUADRO 72 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Realizan alguacuten tipo de difusioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8200 8930 uarr

Argentina 7700 7580 darr

Bolivia 8000 8570 uarr

Brasil 8500 9460 uarr

Chile 7900 8480 uarr

Colombia 7900 8190 uarr

Costa Rica 8400 8500 uarr

Cuba 8100 8080 darr

Ecuador 5000 8570 uarr

guatemala 5600 10000 uarr

Meacutexico 7900 8570 uarr

Nicaragua 8700 6670 darr

Panamaacute 8000 7780 darr

Paraguay 6700 10000 uarr

Peruacute 7600 8760 uarr

Puerto Rico ndash 10000 uarr

Rep Dominicana 9200 8000 darr

Uruguay 6700 7500 uarr

Venezuela 8400 7850 darr

Portugal 8900 10000 uarr

Sin identificar 7500 8930 uarr

Media 7680 8575 uarr

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143 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007 frecuencia Porcentaje

Sin indicar 548 ndash

Congresos reuniones cientiacuteficas 108 510

Cursos on line 62 290

Documentos artiacuteculos 30 140

Libros 22 100

Revistas 24 110

Informes 15 070

Paacuteginas web 195 900

Otros documentos 80 370

Intercambio de experiencias 544 2560

Solicitud de informacioacuten 286 1340

Respuesta a solicitud informacioacuten 452 2120

Rectificaciones 36 160

Respuesta a invitacioacuten 282 1330

Total 2684 10000

Respuesta a invitacioacuten

Rectificaciones

Respuesta solicitud informacioacuten

Solicitud de informacioacuten

Intercambio de experiencias

Otros documentos

Paacuteginas web

Informes

Revistas

Libros

Documentos artiacuteculos

Cursos on line

Congresos reuniones cientiacuteficas

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Estudio 2006Estudio 2007

gRaacutefICO 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

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144 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Temaacutetica para el debateya deciacuteamos en el informe de nuestro estudio anterior que el debate de temas de contenido era el verdadero sentido que desde la perspectiva acadeacutemica tienen las listas de distribucioacuten Quizaacutes por ello no sorprenda que este apartado sea el que concite mayor cantidad de entradas en la lista

En primer lugar hay que valorar que la evolucioacuten que presenta la lista CUED-L desplaza hacia este apartado un mayor nuacutemero de intervenciones En nuestro estudio anterior el 6503 del total de entradas correspondiacutean a esta temaacutetica mientras que en este estudio son ya el 807 las que presentan este contenido

En cuanto a la tipologiacutea de temas planteados tambieacuten parece haber una cierta evolucioacuten en el tiempo estabilizaacutendose como recurrentes la mayor cantidad de temas tocados por los miembros de la lista

Resultan cada vez menos los temas emergentes lo que nos parece loacutegico al tratarse de una lista y un tema que parecen estar ciertamente consolidados y se reducen tambieacuten temas ya igualmente conocidos permanentes por haber encontrado el suficiente debate Este dato es interpretado co-mo un signo de notable consolidacioacuten de la lista en la que se debaten temas que perioacutedicamente parecen ir apareciendo sin perder la referencia a otros conocidos o incluso los novedosos

En cuanto al origen de las temaacuteticas abordadas no parece haber evolucioacuten respecto del primer estudio siendo la universidad la institucioacuten maacutes implicada en los debates el 287 de las inter-venciones en temas permanentes el 225 de los temas recurrentes y el 397 de los emergentes Esto hace una media del 267 de los temas abordados (uno de cada tres y medio de los temas abordados en la lista son participados por instituciones de caraacutecter universitario)

No obstante nos sigue inquietando el contenido iquestCuaacuteles son los temas que despiertan mayor intereacutes Con cierta sorpresa descubrimos que en cuanto a los contenidos de caraacutecter permanente no parece haber variacioacuten con los que resultaron maacutes debatidos en el periacuteodo abarcado por el estudio anterior En cuanto a la temaacutetica hay un desplazamiento notable ahora la tutoriacutea es el tema con mayor prota-gonismo pese a mantener su porcentaje en torno al 147 Se mantienen en paraacutemetros similares las plataformas y las cuestiones terminoloacutegicas perdiendo intereacutes la praacutectica educativa y la evaluacioacuten

CUADRO 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Respuesta a invitacioacuten Solicitud de informacioacuten Respuesta a solicitud de informacioacuten

Espantildea 730 1220 1370

Argentina 1360 850 1990

Meacutexico 1580 1030 1920

Chile 1875 1070 1875

CUADRO 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Paiacutes Paiacutes Paiacutes Paiacutes

Espantildea 950 Cuba 1810 Peruacute 1240 Argentina 1390

Ecuador 3570 Puerto Rico 3330 Bolivia 470 guatemala ndash

Rep Dominicana ndash Brasil 2320 Meacutexico 2410 Uruguay ndash

Chile 1780 Nicaragua ndash Venezuela 1940 Colombia 2290

Panamaacute ndash Portugal ndash Costa Rica 4500 Paraguay 1670

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CUADRO 76 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Total Entradas 2684 frecuencia Porcentaje

Permanente 971 4480

Recurrente 975 4500

Emergente 219 1020

Total 2165 8070

CUADRO 77 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Permanente 5560 4480

Recurrente 2180 4500

Emergente 2250 1020

0 10 20 30 40 50

448

450

102

Permanente

Recurrente

Emergente

gRaacutefICO 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Permanente

Recurrente

Emergente

Estudio 2006Estudio 2007

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

gRaacutefICO 45 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

CUADRO 78 Tipo de temaacuteticas seguacuten la actividad del participante Tipo de temaacutetica

No temaacutetica Permanente Recurrente Emergente Total

No se indica 344 530 624 112 1610

Universidad 132 279 220 87 718

Docente no universitario 15 100 70 9 194

Organismo de la administracioacuten educativa 10 28 15 2 55

Empresa educativa 8 13 18 4 43

Empresa no educativa 6 6 12 3 27

fundacioacuten educativa 3 13 8 2 26

fundacioacuten no educativa 1 2 8 11

Total 519 971 975 219 2684

145 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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146 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto a la temaacutetica recurrente ndashaquellos temas que perioacutedicamente van apareciendo y se debaten con intereacutes variablendash el tiempo parece ir desplazando el intereacutes de los cuedlisteros

En el estudio anterior la tecnologiacutea como instrumento de la educacioacuten a distancia acaparaba la mayor parte de las intervenciones (un 447) tanto como el resto de los temas En esta ocasioacuten no es asiacute su intereacutes desciende al 173 dejando el protagonismo a temas especiacuteficos para el de-bate (que ha pasado del 181 del estudio anterior al 526 en este nuevo estudio) Esto refrenda nuestra hipoacutetesis de consolidacioacuten de la lista al orientarse con el tiempo al verdadero sentido que tienen este tipo de instrumentos generando la interrelacioacuten de profesionales y provocando la elaboracioacuten del pensamiento temaacutetico

Por uacuteltimo si nuestro anaacutelisis se centra en valorar el caraacutecter emergente de los temas la variacioacuten resulta igualmente notable

Ahora los temas parecen dispersar el intereacutes de los miembros de la lista Si en el estudio anterior pareciacutea interesar el foro y sus aspectos formales y dinaacutemicos ndashcon un 264 de las entradasndash la EaD sus tecnologiacuteas y el negocio con el 169 y el lenguaje escrito que se emplea en entornos virtuales con el 111 no parecen esta vez temas de intereacutes pues se dispersan cada vez maacutes alcanzando cierta notoriedad los temas de la edicioacuten (propiedad intelectual 134 y edicioacuten virtual 125) lo que nos lleva a confirmar de un modo rotundo la evolucioacuten temaacutetica de la lista y el dinamismo que esta le confiere al pensamiento en el aacutembito de la educacioacuten a distancia

57 Conclusiones TEDAL

Como resulta evidente el aacutembito de estudio de las herramientas digitales de interaccioacuten estaacute en permanente evolucioacuten por lo que seriacutea ilusorio proponer conclusiones maacutes o menos definitivas Sin embargo se podriacutea resaltar que tal como sentildeala Cabero (2006) la simple presencia de la he-rramienta no garantiza por siacute misma la existencia de interaccioacuten y a pesar de que la red estaacute facilitando este espacio este no es el que determina a una comunidad sino que esta se crea y se consolida uacutenicamente gracias a la calidad de las interaccioacuten de los miembros que la configuran Pero como resulta loacutegico no se trata de cualquier tipo de contribucioacuten sino de aquellos debates y colaboraciones en las que se aportan informacioacuten argumentos razonamientos etc gracias a los cuales se dinamiza y se construye el conocimiento Uacutenicamente de esta forma podremos hablar de comunicacioacuten de calidad en entornos virtuales Este seraacute el punto de partida para valorar cualquier comunidad soportada en entornos virtuales y en el caso de la CUED-L puede extraerse tras este estudio que lo cumple ampliamente

Respecto de los contenidos de los mensajes destaca en primer lugar que se estaacute percibiendo un cambio significativo en la EaD En los uacuteltimos diez antildeos asumiendo la dificultad de concretar fechas ha habido una verdadera revolucioacuten gracias a los nuevos soportes tecnoloacutegicos que la posibilitan Ello ha supuesto nuevas formas de disentildeo de organizacioacuten de trabajo etc que conllevan que la percepcioacuten de las diferentes instituciones y profesionales haya cambiado ra-dicalmente En la actualidad es una modalidad educativa que interesa a todo aquel que imparte formacioacuten Ahora bien esta misma explosioacuten exige una clarificacioacuten de los conceptos sobre los que se asienta la profesionalizacioacuten de los equipos que la hacen posible y la profundizacioacuten

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147 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 79 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007 Temaacutetica frecuencia Porcentaje

A Definicioacuten de EaD - terminologiacutea 135 1400

B Tutor - docente 141 1440

C Calidad 56 570

D Plataformas 109 1130

E Disentildeo instruccional 33 340

f Alumno 66 670

g Evaluacioacuten 60 610

H Recursos 109 1110

I Aclaracioacuten terminological 67 690

J Praacutectica educativa a distancia 123 1270

K formacioacuten de profesorado EaD 76 770

Total 971 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15

140

144

57

113

34

67

61

111

69

127

77

gRaacutefICO 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007

CUADRO 80 Temas de contenido (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Praacutectica educativa a distancia 1820 1270

Tutoriacutea docencia 1470 1440

Evaluacioacuten 1210 610

Plataformas 1190 1130

Aclaraciones terminoloacutegicas 1020 1400

CUADRO 81 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes Estudio 2007

Temaacutetica recurrente frecuencia Porcentaje

A aacutembitos de EaD 78 800

B Tecnologiacutea como instrumento 169 1730

C Educacioacuten de adultos ndash Escuelas rurales 19 190

D Modelos pedagoacutegicos de la EaD 121 1240

E Dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 34 350

f Posibles temas a debate 507 5260

g Disentildeo curricular 5 005

H funcionalidad social de la educacioacuten 42 425

Total 975 10000

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

148 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50 60

800

1730

190

1240

350

5260

005

425

gRaacutefICO 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

CUADRO 82 Distribucioacuten de temaacuteticas emergentes Estudio 2007

Temaacutetica emergente frecuencia Porcentaje

A Hacia nuevo paradigma 22 1020

B Legislacioacuten en EaD 18 820

C Lenguaje escrito en entornos visuales 17 820

D Creacutedito acadeacutemico 4 180

E Didaacutectica de EaD en entornos visuales 25 1100

f EaD y educacioacuten especial 13 600

g EaD tecnologiacutea negocio 20 920

H foro aspectos formales y dinaacutemicos 11 510

I Congresos EaD no presenciales 5 230

J Edicioacuten virtual 27 1250

K Acreditacioacuten EaD 14 640

L Emociones EaD 1 050

M Propiedad intelectual y derechos de autor 29 1340

N Autoaprendizaje 1 050

Ntilde Universidad hoy 10 470

Total 217 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 5 10 15

102

82

82

18

110

60

92

51

23

125

64

05

134

05

47

gRaacutefICO 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas emergentes

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

149 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en temas relevantes auacuten sin resolver entre otras necesidades Para su logro se consideran tan relevantes las aportaciones de los expertos en EaD como los debates y la clarificacioacuten que se lleva a cabo en este tipo de listas En ellas ademaacutes se aporta una visioacuten desde la praacutectica que ayuda de forma indudable a la profundizacioacuten y reflexioacuten desde las diferentes vertientes que componen toda accioacuten educativa De ahiacute que se hayan cumplido sobradamente los objetivos de esta investigacioacuten dirigida a determinar cuaacuteles son los temas de intereacutes dentro de la EaD en el grupo de expertos de la CUED-L asiacute como exponer si se da una evolucioacuten en los conceptos y temas en torno a la EaD

A lo largo del anaacutelisis de los datos se muestran los temas que se atienden preocupan y ocupan en la actualidad en la EaD y coacutemo a traveacutes de estos se desprende una evolucioacuten de la misma en todas sus vertientes Gracias a ello se puede demostrar que esta modalidad educativa interesa enormemente en la actualidad en todos los niveles educativos y tanto a instituciones puacuteblicas como privadas Ven en ella un medio de formacioacuten gracias al cual se podraacute llegar a cualquier lugar cuestioacuten que favorece sin duda la educacioacuten a lo largo de la vida objetivo clave de este milenio En suma se muestra que la CUED-L es un instrumento vaacutelido y eficaz para conocer los contenidos y las tendencias en la EaD por lo que se ha convertido en un referente relevante en el contexto latinoamericano a la vez que se pone en evidencia la preocupacioacuten de los profesionales por los temas pedagoacutegicos que fundamentan la modalidad y de forma especial cuando se ofrece en entornos virtuales de aprendizaje

La validacioacuten de otro de los objetivos de esta investigacioacuten lleva a determinar la evolucioacuten de la EaD en el futuro inmediato La interaccioacuten entre educacioacuten y tecnologiacutea es una realidad Gracias a la tecnologiacutea la formacioacuten ha podido acceder a nuevos canales de comunicacioacuten que posibilitan el acceso a la informacioacuten y la transferencia de conocimientos en paraacutemetros antes impensables Todo ello hace que la EaD evolucione hacia un cambio radical en el que adquiere un nuevo nombre la educacioacuten virtual que ha cambiado el modo de percibir enten-der y ofrecer EaD De ahiacute que este aprendizaje basado en la red haga que se hable de un nuevo paradigma educativo aunque todaviacutea queden en vigor durante bastante tiempo los paradigmas formativos tradicionales y mucho maacutes los principios pedagoacutegicos en que estas modalidades se asientan que vienen a ser los mismos que han iluminado la pedagogiacutea del uacuteltimo siglo A la vez tambieacuten se puede afirmar que es la institucioacuten universitaria la verdadera pionera en la EaD en Latinoameacuterica a partir de su intereacutes en estos temas y sus propuestas innovadoras para llevarla a cabo

El cuarto objetivo de este trabajo se dirigiacutea a validar las listas de distribucioacuten como medios para construir el conocimiento En este punto interesa antes evidenciar la consolidacioacuten de estas listas como verdaderas comunidades en este caso una comunidad virtual de aprendizaje en la que inte-racciona una red de expertos de la EaD La CUED-L se manifiesta de este modo como un grupo dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a este tema La posibilidad de reflexionar y debatir sobre cuestiones de intereacutes comuacuten compartir informacioacuten documentacioacuten y conocimien-tos cooperar en diferentes iniciativas etc resulta sin duda un claro espacio de construccioacuten del conocimiento que repercute en la evolucioacuten de la propia EaD y por supuesto en la formacioacuten de los miembros en este caso los cueldlisteros A la vez esto demuestra que la CUED-L se constituye como una auteacutentica comunidad soportada en entorno virtual ya que en ella se genera un continuo diaacutelogo y cooperacioacuten propios de toda comunidad cientiacutefica lo que la consolida como red educa-tiva latinoamericana en EaD

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

150 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Para terminar y llegados a este punto creemos contar con datos suficientes como para valorar la evolucioacuten que presenta con el paso del tiempo la lista de distribucioacuten Cuedistancia (CUED-L) Recueacuterdese que nos cuestionaacutebamos si la lista era un auteacutentico recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano y si de alguacuten modo contribuiacutea a enriquecer el conocimiento que del tema se tiene en dicho marco geograacutefico Pues bien parece ser que esta hipoacutetesis se confirma en los teacuterminos siguientes

bull Con el paso del tiempo la lista CUED-L ha consolidado su presencia y el protagonismo que se le conferiacutea en el mundo iberoamericano como una referencia para el conocimiento de la edu-cacioacuten a distancia

bull Se ha convertido en un recurso de auteacutentico conocimiento consiguiendo el refrendo de insti-tuciones especiacuteficamente universitarias para movilizar y dinamizar el pensamiento cientiacutefico que en dicho tema se desarrolla en la actualidad

bull El paso del tiempo confirma la validez de la lista como un referente para el conocimiento de la realidad que presenta el desarrollo de la educacioacuten a distancia en el aacuterea iberoamericana

bull La evolucioacuten de la lista permite dinamizar el conocimiento abrir nuevos temas y debatir cues-tiones que resultan enriquecedoras para el propio progreso del conocimiento temaacutetico de la EaD

Con los datos de ambas fases de estudio (el realizado el antildeo 2006 y el correspondiente a 2007) podemos confirmar que la universidad resulta una institucioacuten valorada muy positivamente en el mundo de la educacioacuten a distancia convertida en estos momentos en referente del pensamiento de este aspecto de la pedagogiacutea actual En este contexto la lista CUED-L ha cobrado inusitado protagonismo debido fundamentalmente a la intensa actividad que ha desarrollado en estos pri-meros antildeos del siglo

La temaacutetica de intereacutes en la lista CUED-L ha sufrido notables vaivenes acomodaacutendose a los intere-ses del momento y permitiendo desarrollar un pensamiento cientiacutefico bien amplio y diversificado a tenor de las necesidades coyunturales que parecen ir apareciendo

Las ideas expuestas con anterioridad confirman el valor educacional y didaacutectico que tiene la lista Cuedistancia enriqueciendo el pensamiento y facilitando la interaccioacuten dinaacutemica de cuantos se muestran interesados por participar en el desarrollo histoacuterico del tema

Con todo ameacuten de confirmar la utilidad de la lista desde nuestra reflexioacuten instamos a los organis-mos responsables la Caacutetedra Unesco de Educacioacuten a Distancia y a los propios miembros los cued-listeros a asumir la responsabilidad que a cada uno corresponde por mantener vivo este medio de difusioacuten y dinamizacioacuten del conocimiento pues encontramos que goza de un protagonismo actual muy grande que con el tiempo parece ir consolidaacutendose No resultariacutea bueno perder esta inercia pues como hemos podido apreciar con nuestros estudios su contribucioacuten va siendo notable a la pedagogiacutea del siglo xxi

Todo esto no quita que aunque esta sea sin duda la modalidad educativa del futuro lo que con-tinuacutea aflorando a lo largo de los debates es la falta de estabilidad y unicidad de sus teacuterminos que demandan estudios rigurosos que ayuden a sistematizar el haacutebeas de la EaD uacutenica viacutea para poder tratarla como referente de calidad La CUED-L continuaraacute contribuyendo con sus reflexiones y sus debates en la construccioacuten de este nuevo paradigma educativo

agenda de conectividad para las ameacutericas y plan de accioacuten de quito (2002) Disponible en wwwciteloasorgspAgenda20Conectividadasp (consulta junio de 2009)

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cebriaacuten j l (1998) La red Madrid Taurus

cebriaacuten m (coord) (2003) Ensentildeanza virtual para la innovacioacuten universitaria Madrid Narcea

cepal (2005a) InstrumentosparaelfinanciamientodelaSociedaddelaInformacioacutenUnmarcodereferenciapara la definicioacuten de poliacuteticas Documentos de proyectos DDPE Santiago de Chile Naciones Unidas

mdash (2005b) PoliacuteticaspuacuteblicasparaeldesarrollodesociedadesdeinformacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribe Santiago de Chile Naciones Unidas

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151 BIBLIoGRAFiacuteA

6 Bibliografiacutea

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mdash (2002) EducacioacutenvirtualenAmeacutericaLatinayelCaribecaracteriacutesticasytendencias Venezuela IESALC-UNESCO

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gairiacuten j (2006) Las comunidades virtuales de aprendizaje en Educar 37 pp 41-64

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garciacutea aretio l (2001) La educacioacuten a distancia De la teoriacutea a la praacutectica Barcelona Ariel

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

152 BIBLIoGRAFiacuteA

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garciacutea n wolf l y navarro j c (2002) LaeducacioacutenylatecnologiacuteaenAmeacutericaLatinayelCaribeNotassobre temas poliacuteticas e innovaciones Unidad de Educacioacuten Departamento de Desarrollo Sostenible BID

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henri f (1992) Computerconferencingandcontentanalysis en kaye a r (ed) Collaborativelearningthroughcomputer conferencing pp 117-136 Berliacuten Springer Verlag

hilbert m bustos s y ferraz j c (2003) EstrategiasNacionalesparalaSociedaddelaInformacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribe CEPAL Disponible en wwweclacclcgi-bingetProdaspxml=publi cacionesxml513815P13815xmlampxsl=ddpetplp9fxslampbase=ddpetpltop-bottomdirectorxslt (consulta junio de 2009)

iesalc-unescoanuies (2004) LaeducacioacutensuperiorvirtualenAmeacutericaLatinayelCaribe Meacutexico IESALC-UNESCO ANUIES

kerlinger f n (1987) InvestigacioacutendelcomportamientoTeacutecnicasymetodologiacuteaMeacutexico Interame ricana

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manzanares a (2004) Competencias del psicopeda gogo una visioacuten integradora de los espacios de actuacioacuten en la familia profesional de educacioacuten en Bordoacuten 562 pp 289-303

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mena m (comp) (2004) LaEducacioacutenaDistanciaenAmeacutericaLatinaModelosTecnologiacuteasyRealidades Bue-nos Aires La Crujiacutea Ediciones ndash Stella ndash ICDE ndash UNESCO

mena m rodriacuteguez l y diez l (2005) El disentildeo de proyectos de educacioacuten a distancia Buenos Aires Stella La Crujiacutea

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

153 BIBLIoGRAFiacuteA

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mdash (2000b) La virtualizacioacuten de la Universidad iquestcoacutemo podemos transformar la educacioacuten superior con la tecno-logiacutea Caracas IESALC-UNESCO

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unesco (2005) Hacia las sociedades del conocimiento Pariacutes UNESCO

mdash (2004) GestioacutendelaEducacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribeiquestVamosporunbuencamino Santiago

154 BIBLIoGRAFiacuteA

155 BIBLIoGRAFiacuteA

OREALCUNESCO

mdash (2002) AprendizajeAbiertoyaDistanciaConsideracionessobretendenciaspoliacuteticasyestrategias Pariacutes UNESCO

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mdash (1990) Sobre el futuro de la educacioacuten Hacia el antildeo 2000 Madrid Narcea

wedemeyer c a (1981) Learning at the back door reflections on non-traditional learning in the lifespan Madi-son(USA)UniversityofWisconsinPress

AICD Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo

AIESAD Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia

ALFA Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica

ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior

AOD Ayuda Oficial para el Desarrollo

CEPAL Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina

CIID Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

CIREAD Centro Iberoamericano de Recursos para la Educacioacuten a Distancia

CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

CMSI Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten

COSyPEDAL Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

CREAD Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia

CUED Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

EAAD Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia

EVA Entornos Virtuales de Aprendizaje

EVAD Educacioacuten Virtual a Distancia

EVEA Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje

ICA Instituto para la Conectividad en las Ameacutericas

IESALC Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

IITE Instituto para la Aplicacioacuten de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten a la Educacioacuten

ILCE Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa

INEAM Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas

OSILAC Observatorio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe

PROTIC Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe

RAEC Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO

REEDI Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano

RIED Revista Iberoamericana de Educacioacuten a Distancia

RUEDA Red de Universidades de Educacioacuten a Distancia

TEDAL Tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

TIC Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten

UDUAL Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina

UNED Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia

UTPL Universidad Teacutecnica Particular de Loja

WILACProyectoTecnologiacuteasInalaacutembricasparaelDesarrolloenLatinoameacutericayelCaribe

157 SIGLAS

7 Siglas

159 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

22 GRaacuteFICo 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten

antildeos 1990-2002

27 CuADRo 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la

informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

38 CuADRo 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

45 CuADRo 3 Variables de entrada o categoacutericas

51 CuADRo 4 Anaacutelisis de fiabilidad

53 GRaacuteFICo 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

53 GRaacuteFICo 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el sexo

55 GRaacuteFICo 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten grupos de edad

55 GRaacuteFICo 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten titulacioacuten

55 GRaacuteFICo 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

57 CuADRo 5 Frecuencias y porcentajes de las denominaciones

que tienen las instituciones que imparten EaD en los paiacuteses

de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los

expertos

57 GRaacuteFICo 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD

57 GRaacuteFICo 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

57 GRaacuteFICo 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

59 CuADRo 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

61 CuADRo 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

61 GRaacuteFICo 10 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy

62 CuADRo 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de

hoy seguacuten sexo

62 CuADRo 9 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que

desempentildean su trabajo

63 CuADRo 10 GRaacuteFICo 11 Relevancia que asignan los

expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy

65 CuADRo 11 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy en

funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa

de EaD

65 CuADRo 12 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

67 CuADRo 13 GRaacuteFICo 12 Grado que asignan los expertos

a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas

de EaD de hoy

68 CuADRo 14 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten del sexo

68 CuADRo 15 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

69 CuADRo 16 GRaacuteFICo 13 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles

o aacutembitos educativos (pregunta 6)

71 CuADRo 17 GRaacuteFICo 14 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan

la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD

de su paiacutes (pregunta 7)

72 CuADRo 18 GRaacuteFICo 15 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material

escrito que se utilizan en los cursos programas e

instituciones de EaD (pregunta 8)

73 CuADRo 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno que se dan

en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

Iacutendice de cuadros graacuteficos y figuras

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

160 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

75 CuADRo 20 GRaacuteFICo 16 Grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes

76 CuADRo 21 GRaacuteFICo 17 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

77 CuADRo 22 GRaacuteFICo 18 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

78 CuADRo 23 GRaacuteFICo 19 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

80 CuADRo 24 GRaacuteFICo 20 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

81 CuADRo 25 GRaacuteFICo 21 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

82 CuADRo 26 GRaacuteFICo 22 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 CuADRo 27 GRaacuteFICo 23 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

85 CuADRo 28 GRaacuteFICo 24 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 CuADRo 29 GRaacuteFICo 25 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

102 FIGuRA 1 Actividades de la CuED

103 GRaacuteFICo 26 Porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten su paiacutes de origen

104 CuADRo 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

104 CuADRo 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

106 GRaacuteFICo 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

105 CuADRo 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

108 FIGuRA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

108 FIGuRA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

112 GRaacuteFICo 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

112 CuADRo 33 Nuacutemero de mensajes (2001-2004)

112 CuADRo 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

112 FIGuRA 4 Formulario para participacioacuten en la CuED-L

114 CuADRo 35 Frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

114 CuADRo 36 GRaacuteFICo 29 Frecuencias y porcentajes de las participaciones

116 CuADRo 37 GRaacuteFICo 30 Participaciones en la CuED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

117 CuADRo 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 39 GRaacuteFICo 31 uso de la presentacioacuten

119 CuADRo 40 uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 41 Miembros de CuED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 42 GRaacuteFICo 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CuED-L

122 CuADRo 43 GRaacuteFICo 33 uso de la lista para difusioacuten

122 CuADRo 44 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

124 CuADRo 45 GRaacuteFICo 34 Tipos de difusioacuten

125 CuADRo 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

126 CuADRo 47 GRaacuteFICo 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

127 CuADRo 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece

128 CuADRo 49 GRaacuteFICo 36 Frecuencia de la temaacutetica permanente

128 CuADRo 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

128 CuADRo 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

130 CuADRo 52 GRaacuteFICo 37 Frecuencia de la temaacutetica recurrente

130 CuADRo 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

131 CuADRo 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

133 CuADRo 55 GRaacuteFICo 38 Frecuencia de la temaacutetica emergente

135 CuADRo 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

135 CuADRo 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

135 CuADRo 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

136 CuADRo 59 GRaacuteFICo 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

136 CuADRo 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

137 CuADRo 61 GRaacuteFICo 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas dos fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

138 CuADRo 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 64 GRaacuteFICo 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

139 CuADRo 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

139 CuADRo 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

139 CuADRo 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

141 CuADRo 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

141 CuADRo 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

141 CuADRo 70 GRaacuteFICo 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

142 CuADRo 71 uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

142 CuADRo 72 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 GRaacuteFICo 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 CuADRo 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007

144 CuADRo 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

144 CuADRo 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

145 CuADRo 76 GRaacuteFICo 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

145 CuADRo 77 GRaacuteFICo 45 Tipo de temaacuteticas

(en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases

de la investigacioacuten

145 CuADRo 78 Tipo de temaacutetica seguacuten la actividad

del participante

147 CuADRo 79 GRaacuteFICo 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas

permanentes Estudio 2007

147 CuADRo 80 Temas de contenido (en porcentajes)

Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

147 CuADRo 81 GRaacuteFICo 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas

recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

148 CuADRo 82 GRaacuteFICo 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas

emergentes (en porcentajes) Estudio 2007

COLECCIOacuteN DOCUMENTOS DE TRABAJOTIacuteTULO PUBLICADO

Documento ndeg 1Deacutecada de la educacioacuten para la sostenibilidad Temas de accioacuten claveAmparo Vilches Oacutescar Maciacuteas y Daniel Gil Peacuterez

TIacuteTULO EN PREPARACIOacuteN

Documento ndeg 3 Educacioacuten ciencia tecnologiacutea y sociedadMariano Martiacuten Gordillo (coord)

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSYPEDAL aborda la situacioacutende la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacutenPara conocer las condiciones presentes del contexto se analizan tres factores que influyen en la implantacioacutende la educacioacuten a distancia el primero es la calidad educativael segundo el coste econoacutemico que suponen los recursostecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercerfactor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

  • Local Disk
    • Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia
    • Protocolo de la Unidad 0
    • Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia
    • Lectura complementaria
    • fileC|UsersCarlosDesktopContenidoDOCUMENTO2caeupdf
    • Objetivos
    • Competencias
    • Metas
    • Justificacioacuten
    • Evaluacioacuten
    • Concepto operativo para la UNAH
    • Algunos principios de la modalidad a distancia
    • Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia
    • Recursos para el estudiante
    • Recursos para el estudiante de la UNAH
Page 2: Curso de inducción a la modalidad a distancia

Protocolo de la Unidad 0

protocolo_de_la_unidad_0html[812016 125321 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Protocolo de la Unidad 0

Durante esta primera semana pretendemos que usted se familiarice con la modalidad partiendo de algunos aspectos generales los cuales seraacuten contrastados con su realidad y situacioacuten actual como estudiante a distancia de la UNAH

Contaraacute para la incursioacuten en la modalidad de ensentildeanza aprendizaje a distancia con estrategias pedagoacutegicas estructuradas a partir de diversos medios como documentos esquemas audio videos y con la utilizacioacuten de recursos para la comunicacioacuten sincroacutenica y asincroacutenica con sus compantildeeros y tutor

Sincroacutenico Comunicacioacuten mediada que se da en tiempo real es una conversacioacuten interactiva por internet como los chat o los mensajes instantaacuteneosAsincroacutenico Comunicacioacuten que no tiene un intervalo de tiempo constante es una conversacioacuten diferida en el tiempo como los mail los foros

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

unidad_0_acercndonos_a_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125322 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

lectura_complementariahtml[812016 125323 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

laquo Anterior

laquo Anterior

Lectura complementaria

Apreciado estudiante recuerde que las lecturas y recursos complementarios pretenden que usted pueda ampliar su conocimiento frente a la temaacutetica presentada en el aula esta lectura la puede realizar cuando usted lo requiera

Usted encontraraacute a continuacioacuten el documento Concepcioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina el propoacutesito es que reconozca que en la actualidad se cuenta con publicaciones importantes que estaacuten tratando el tema de la educacioacuten a distancia en el mundo

Este documento presenta varias temaacuteticas relacionadas con la educacioacuten a distancia de las cuales seleccionaraacute la que maacutes le llame la atencioacuten para leer durante esta semana y no perderaacute el enlace para que cuando necesite profundizar y tenga tiempo pueda leer otros temas de intereacutes

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

Objetivos

objetivoshtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Objetivos

General

A partir de la apropiacioacuten de conceptos relacionados con las caracteriacutesticas que debe desarrollar un estudiante a distancia se pretende que este inicie y aplique dichos conceptos para obtener eacutexito durante su proceso de formacioacuten superior a distancia

Especiacuteficos

Apoyar el proceso de ensentildeanza aprendizaje con actividades de reconocimiento de cada elemento que constituye el aula y su importancia para un estudiante a distancia

Motivar al estudiante a distancia para que comprenda que su aprendizaje lo puede ir construyendo a partir de la comunicacioacuten permanente con su tutor del uso de las herramientas propias de las plataformas virtuales del desarrollo de actividades luacutedicas del trabajo con los compantildeeros que motiven el aprendizaje y la autovaloracioacuten de los contenidos de la unidad

Competencias

competenciashtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Competencias

1 Relaciona diferentes conceptos de una temaacutetica especiacutefica que involucran un conocimiento global a partir de mapas conceptuales actividades luacutedicas videos entre otros

2 Realiza actividades correspondientes al manejo de la plataforma que permite interactuar con el tutor y los demaacutes compantildeeros de equipo

3 Propicia el aprendizaje significativo y autoacutenomo a partir de actividades que lo motivaraacuten en el aprendizaje y adquisicioacuten de conocimiento de la modalidad a distancia

4 Maneja la estructura de la unidad y desarrolla adecuadamente las actividades propuestas

Metas

metashtml[812016 125325 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Metas

Aplicacioacuten de los conceptos trabajados y las actividades realizadas en cada una de las asignaturas que cursa bajo la modalidad a distancia Construccioacuten de materiales que demuestren la apropiacioacuten de conocimientos y la comprensioacuten de cada estrategia pedagoacutegica utilizada como

Relacioacuten de los contenidos a partir de mapas conceptualesEstructuracioacuten de tareasDiscusioacuten y construccioacuten de conceptosTrabajos colaborativos

Justificacioacuten

justificacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Justificacioacuten

En las actuales condiciones de educacioacuten cobra un valor muy alto la relacionada con metodologiacuteas a distancia y apoyadas en herramientas virtuales Esto tiene que ver con la facilidad de acceder a este tipo de tecnologiacuteas por la mayoriacutea de las personas y a que las muacuteltiples actividades que hoy en diacutea realizan no permiten grandes desplazamientos a ciudades donde se encuentran las instalaciones de las Universidades para poder iniciar estudios en diferentes aacutembitos

Evaluacioacuten

evaluacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Evaluacioacuten

La leccioacuten evaluativa ubicada al final de la unidad y busca afianzar los contenidos presentados

Tiempo de dedicacioacuten unidad acercaacutendonos a la educacioacuten a distancia

Actividad Tiempo aproximado

Revisioacuten de toda la unidad 1 hora

Conceptos previos 30 minutos

Mapa conceptual y contenidos 1 horas 40 minutos

Video 30 minutos

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Concepto operativo para la UNAH

Estimado estudiante A continuacioacuten lo invitamos a ver el siguiente video para consolidar los aprendizajes que corresponden a esta leccioacuten Le sugerimos ver este recurso varias veces hasta que los conceptos desarrollados en el mismo sean claros para usted

Video extraiacutedo de httpwwwyoutubecomwatchv=p2rtfBBuOTg en julio de 2014

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

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Para la UNAH La educacioacuten a distancia es una modalidad educativa sustentada en ambientes de aprendizaje que trascienden espacio y tiempo centrada en el estudiante el cual cuenta para el desarrollo de su aprendizaje autoacutenomo y significativo con un modelo pedagoacutegico pertinente con un acompantildeamiento permanente de manera sincroacutenica y asincroacutenica con unos medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje individual y colaborativo y con estrategias que le permiten articular en el proceso la formacioacuten la investigacioacuten y la vinculacioacuten universidad-sociedadPara Lorenzo Garciacutea Aretio 1990 La educacioacuten a distancia es un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten masiva y bidireccional que sustituye la interaccioacuten personal en el aula del profesor y alumno como medio preferente de ensentildeanza por la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de diversos recursos didaacutecticos y el apoyo de una organizacioacuten tutorial que proporcionan el aprendizaje autoacutenomo de los estudiantesPara Simonson Smaldino Albright y Zvacek (2009) La conceptualizan como una educacioacuten formal con base institucional en la cual el grupo de aprendizaje se encuentra separado y los sistemas interactivos de telecomunicaciones son utilizados para conectar a los aprendices los recursos y los instructores

Para recordar La educacioacuten a distancia se refiere a la modalidad de educacioacuten en la cual el estudiante no debe asistir necesariamente a un aula fiacutesica se apoya en los materiales que son disentildeados especialmente para que el estudiante pueda aprender de manera independiente cuenta con medios y mediaciones que hacen posible la comunicacioacuten permanente con su tutor y con sus compantildeeros

Algunos principios de la modalidad a distancia

algunos_principios_de_la_modalidad_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su edad nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades entre otrasFlexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores y al acceso a la informacioacuten Asiacute mismo a la posibilidad de contar con un curriacuteculo que haga posible la combinacioacuten de cursos en cuanto a cantidad y orden seguacuten sus necesidadesDemocratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales entre otrasInteractividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tuteladoMovilidad ya que los estudiantes pueden moverse libremente entre las diferentes modalidades tomar cursos a distancia y presenciales por ejemplo

En la UNAH la Educacioacuten a distancia potenciaraacute el aprendizaje en diferentes contextos y situaciones el conocimiento se construiraacute a partir de la informacioacuten que se desarrolle pedagoacutegica y didaacutecticamente en diferentes medios seraacute valorada de la misma manera que la educacioacuten presencial y deberaacute tener impactos positivos para la sociedad (tomado del documentoRespuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia UNAH 2013)

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Aprendizaje autoacutenomo

El aprendizaje autoacutenomo en el contexto educativo es un proceso que estimula al estudiante para que sea el autor de su propio desarrollo y en especial para que construya por siacute mismo el camino que debe seguir para lograr el conocimiento que ignora y para que disponga de un meacutetodo o procedimiento que le permita poner en praacutectica de manera independiente lo que ha aprendido (Denise Arguelles 2002)

Condiciones para que se deacute el aprendizaje autoacutenomo

Tener un propoacutesito personal que le permita asumir la responsabilidad de aprender por siacute mismo

Comprender las situaciones especiacuteficas en las cuales se daraacute el aprendizaje autoacutenomo es decir que no se aprende solo con los contenidos a los cuales ustedes acceden sino con la conjugacioacuten de distintos elementos como el entorno el estado de aacutenimo el momento en el que estaacute aprendiendo

Aprender haciendo ya que debe crear sus propias estrategias disentildear sus meacutetodos y teacutecnicas de estudio decidir los caminos a seguir para alcanzar su aprendizaje estar de manera permanente haciendo y corrigiendo o ajustando seguacuten los resultados que va teniendo en su proceso de formacioacuten

Partir de los conocimientos previos para avanzar en el nuevo conocimiento recuerda que siempre tenemos desde la experiencia alguna nocioacuten de los temas a tratar y eso debemos aprovecharlo

Aprendizaje significativo

Es tener conciencia del sentido y el significado de lo que aprendemos para poder resolver problemas y renovar a diario los conocimientos El estudiante cuenta con materiales de

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

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aprendizaje que han sido construidos para generar relaciones con las ideas previas del estudiante y a partir de ellas poder avanzar en la construccioacuten de sentido que los lleve a tener un conocimiento profundo de las diferentes temaacuteticas

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Recursos para el estudiante de la UNAH

Lectura complementaria

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Recursos para el estudiante

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que debe realizar de manera personal

Trabajo independiente

Llevan al estudiante a la construccioacuten de aprendizajes individuales que construye de manera autocontrolada es una forma de involucrase en el propio proceso de aprender en la que es el estudiante quien asume la responsabilidad de motivarse a siacute mismo y entender el material que estudian y las actividades que le proponen con la idea de que el mismo supervise y controle su progreso

Para que el aprendizaje individual pueda ser exitoso es necesario que el estudiante atienda los siguientes aspectos

Realizar una planeacioacuten de sus actividades para alcanzar metas concretasConocer estrategias para su tipo personal de aprendizaje y comprobar su eficiencia y los resultados que obtiene cuando las utilizaAdquirir una habilidad autorreguladora en el proceso de aprendizaje independiente para readaptar o cambiar las estrategias para lograr la meta propuestaVigilar activamente el proceso identificando lo que aprende y las fallas o dificultades que se le presentan

Trabajos colaborativos

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que deben ser desarrollados con sus compantildeeros estos trabajos siempre tendraacuten una guiacutea para que usted conozca los pasos a seguir para la realizacioacuten colectiva

Los trabajos en equipo incentivan el aprendizaje colaborativo que es la actividad que el estudiante

Recursos para el estudiante

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realiza en pequentildeos grupos para intercambiar informacioacuten y asiacute poder dar solucioacuten a una tarea propuesta aprendiendo de manera conjunta

Para la realizacioacuten de trabajos colaborativos tenga presente

Cada miembro del equipo se debe hacer responsable de aportar siempre para el desarrollo de la actividadDebe generarse una comunicacioacuten abierta y flexible entre los integrantes del grupoEl eacutexito individual estaacute ligado al eacutexito del grupo asiacute que sus participaciones deben darse de manera responsable para que el grupo alcance sus metasRespeto en las participaciones y aportacionesLos estudiantes aprenden los contenidos temaacuteticos y a la vez desarrollan habilidades para interactuar y funcionar como parte de un grupo

Tutoriacuteas

Son los espacios destinados para poder compartir con su tutor las dudas sobre la temaacutetica o sobre el disentildeo de alguna actividad o tarea tambieacuten para evaluar los avances en el proceso de formacioacuten y para socializacioacuten de resultados Podraacuten ser individuales de pequentildeos grupos o del grupo en general y se programaraacuten de manera sincroacutenica o asincroacutenica seguacuten el caso

Recursos para el estudiante de la UNAH

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CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

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Recursos para el estudiante de la UNAH

En el documento respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia se plantea

El tutor es el encargado de orientar acompantildear y evaluar el proceso del estudiante Cuenta con las competencias para realizar su funcioacuten en los diferentes escenarios que se proponen en la educacioacuten a distancia es quien posibilita la comunicacioacuten didaacutectica y la conformacioacuten de redes de interacciones con los estudiantes y entre los estudiantes Con su accioacuten facilita la construccioacuten personal y colaborativa del conocimiento

Por lo tanto los encuentros tutoriales son asesoriacuteas para el fortalecimiento del aprendizaje que se pueden realizar de manera individual de pequentildeo grupo y del grupo general se programan presenciales o a distancia de forma sincroacutenica es decir realizada en tiempo real (teleacutefono videoconferencias conversaciones personales encuentros talleres chats) y asincroacutenica que implica una respuesta diferida (correo electroacutenico foros)

Las tutoriacuteas tanto presenciales como a distancia apuntaran a favorecer el intercambio cognitivo y experiencial el diaacutelogo la reflexioacuten y la construccioacuten colaborativa del conocimiento razoacuten por la cual el tutor debe realizar tambieacuten tareas preparatorias de seguimiento continuo de los avances en el aprendizaje del estudiante para identificar y aplicar las estrategias de acompantildeamiento maacutes apropiadas que hagan posible mejorar la situacioacuten de aprendizaje de grupo y de cada uno de los estudiantes

El estudiante a distancia en la UNAH vive la poliacutetica de la bimodalidad (Acuerdo No 305-a-2007 universidad Bimodal)

Esto quiere decir que la oferta de la Universidad se puede ofrecer en la modalidad presencial y en la modalidad distancia en las mismas condiciones de calidad

En la UNAH es igualmente importante un estudiante que asista de manera presencial a sus clases o aquel que matricule sus materias en la modalidad a distancia La exigencia para los estudiantes seraacute la misma pero por diferentes medios

Con la bimodalidad se pretende que la educacioacuten en la Universidad sea maacutes incluyente pueda estar al alcance de todos y sea para toda la vida La educacioacuten a distancia aporta al logro de estos propoacutesitos

Puede matricular cursos

E ndash learning El desarrollo del curso es en liacutenea Los escenarios virtuales son espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten y conocimientos que hacen posible seguacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001)BmdashLearning Es la combinacioacuten entre las modalidad presencial y a distancia llamado blended

Recursos para el estudiante de la UNAH

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o B-learning El sistema de EaD tendraacute que definir los porcentajes de presencia y distancia para la gran variedad de posibilidades que contempla esta expresioacuten por ejemplo combinar en un mismo curso semanas de trabajo presencial y semanas de trabajo a distancia o en una carrera unos cursos a distancia y otros presenciales combinar distancia con tutoriacuteas presenciales y tutoriacuteas en liacutenea

Educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos La educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos es la expresioacuten en la cual se utilizan los medios y modos tradicionales de la educacioacuten a distancia El material impreso la radio y la televisioacuten son todaviacutea los uacutenicos medios y recursos de algunas poblaciones En la educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos se contemplan los encuentros tutoriales presenciales liderados por tutores de las regiones que hagan posible la contextualizacioacuten del conocimiento

El estudiante tiene como compromiso

El estudiante que aprende a distancia debe modificar las representaciones y supuestos que hasta ahora tiene sobre la relacioacuten docente estudiante Lo anterior teniendo en cuenta que en la modalidad a distancia tendraacute que poner en juego sus capacidades y habilidades para aprender de manera autoacutenoma y dentro de una nueva dinaacutemica de interactividad con el proceso educativo y con la realidad mediada por materiales didaacutecticos a los cuales podraacute acceder a traveacutes de la tecnologiacutea o de multiformatos

El estudiante debe ser activo en el proceso de aprendizaje para adquirir grados de autonomiacutea para la gestioacuten del tiempo el espacio y el ritmo personal de estudio Asiacute mismo desarrollaraacute entre otras la capacidad de autorregulacioacuten y de reflexioacuten sobre su propio aprendizaje

En su dinaacutemica acadeacutemica el estudiante de la modalidad a distancia de la UNAH tiene los mismos derechos y deberes de un estudiante presencial

En siacutentesis el estudiante en la modalidad a distancia contaraacute con medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje a partir de la representacioacuten dinaacutemica creativa y contextualizada de contenidos y actividades que le permitan la construccioacuten criacutetica de conocimientos la solucioacuten de problemas reales de su entorno y la consolidacioacuten de una nueva cultura acadeacutemica de la calidad basada en el aprender a aprender(Tomado del documento Respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | Ndeg 02

Lorenzo Garciacutea Aretio (coord)Marta Ruiz CorbellaJoseacute Quintanal DiacuteazMiriam Garciacutea BlancoMariacutea Garciacutea Peacuterez

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINALorenzo Garciacutea Aretio (coord)

Marta Ruiz Corbella

Joseacute Quintanal Diacuteaz

Miriam Garciacutea Blanco

Mariacutea Garciacutea Peacuterez

Han colaborado en el procesado de mensajes de la lista Cuedistancia Sonia Coloma Blanes Beleacuten Amores Cano

Mariacutea Corral Rodriacuteguez Beleacuten Domiacutenguez Vaacutezquez Luciacutea Lama Goacutemez Jessica Jimeacutenez Arranz Isabel Palmeiro Asenjo

Marta Angulo Fraile Teresa Lara Mas Blanca Yago Candela Cristina Mariacuten Machado Alberto Rodrigo Suaacuterez Sandra Pentildea

Mosteiro Esther Mata Espinosa Mariacutea Cervel Nieto y Alberto Padilla Salvador

La coleccioacuten Documentos de Trabajo es una iniciativadel Centro de Altos Estudios Universitarios de la Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (OEI) y su objetivo principal es difundir estudios informes e investigaciones de caraacutecter iberoamericano en sus campos de cooperacioacuten

Los trabajos son responsabilidad de los autores y su contenido no representa necesariamente la opinioacuten de la OEI

Los Documentos de Trabajo estaacuten disponibles en formato pdf en la siguiente direccioacuten wwwoeiescaeu

Primera versioacuten octubre de 2009

editaCentro de Altos Estudios Universitarios de la OEIBravo Murillo 38 28015 Madrid (Espantildea)Tel (+34) 91 594 43 82 | Fax (+34) 91 594 32 86oeioeies | wwwoeies

colaboraAgencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)

disentildeo y maquetacioacutengraacutefica futura

correccioacuten

Gabriela Tijman y Deborah Averbuj

isbn

978-84-7666-214-4

Estos materiales estaacuten pensados para que tengan la mayor difusioacuten posible y de esa forma contribuir al conocimiento y al intercambio de ideas Se autoriza por tanto su reproduccioacuten siempre que se cite la fuente y se realice sin aacutenimo de lucro

Estes materiais estatildeo pensados para que tenham mayor divulgaccedilatildeo possiacutevel e dessa forma contribuir para o conhecimento e o intercacircmbio de ideacuteias Autoriza-se por tanto sua reproduccedilatildeo sempre que se cite a fonte e se realize sem fins lucrativos

7 INTRODUCCIOacuteN

11 1 AMEacuteRICA LATINA

11 11 EL CoNTExTo

12 12 LA EDuCACIoacuteN EN AMeacuteRICA LATINA

15 2 LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA (EaD)

15 21 LA EVoLuCIoacuteN DE LA EaD

17 22 iquestuN NuEVo PARADIGMA EN EAD

19 23 LA EaD EN AMeacuteRICA LATINA

21 231 Inversioacuten

23 232 Calidad en educacioacuten

25 233 Infraestructura tecnoloacutegica

29 3 EL PAPEL DE LAS ORgANIzACIONES INTERNACIONALES

32 31 ACCIoNES LLEVADAS A CABo EN EL CAMPo DE LA EaD

36 32 EL IMPuLSo DE LA EaD REDES DE CooPERACIoacuteN

38 33 REDES No INSTITuCIoNALES DE EAD

41 4 PRIMERA fASE DE COSYPEDAL CONCEPCIOacuteN Y SITUACIOacuteN

DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

42 41 DISEntildeo DE LA PRIMERA FASE

42 411 Fundamentacioacuten

43 412 objetivos propuestos en la primera fase

44 413 Variables contempladas

46 414 Poblacioacuten objeto del estudio

47 415 Cuestionario

50 42 ANaacuteLISIS ESTADiacuteSTICo DE LoS DAToS oBTENIDoS

A TRAVeacuteS DE LAS RESPuESTAS AL CuESTIoNARIo

52 421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

56 422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina

(preguntas 1 a 18)

86 43 CoNCLuSIoNES DE LA PRIMERA FASE

Iacutendice

93 5 SEgUNDA fASE DE COSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN

A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

93 51 LAS LISTAS CoMo CANALES DE DEBATE CIENTiacuteFICo

93 511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

96 512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

99 52 LAS CoMuNIDADES VIRTuALES NuEVoS ESCENARIoS DE LA EaD

101 53 TENDENCIAS EN EaD A TRAVeacuteS DE CuEDISTANCIA

101 531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra uNESCo de Educacioacuten a Distancia

Cuedistancia (CuED-L)

102 532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

109 533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

110 534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

111 535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

113 54 DESARRoLLo DE LA INVESTIGACIoacuteN DEL PRIMER ESTuDIo TEDAL

113 541 Datos identificativos de los participantes en la CuED-L

115 542 Instituciones representadas en la CuED-L

116 55 INTERPRETACIoacuteN DE LoS DAToS DESCRIPTIVoS DE LA PARTICIPACIoacuteN

EN LA CuED-L

118 551 Presentacioacuten

120 552 Difusioacuten

121 553 Temaacutetica de contenido

132 56 TEAD-L SEGuNDo ESTuDIo EVoLuCIoacuteN DE LA LISTA CuEDISTANCIA

134 561 objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

134 562 Muestra

135 563 Anaacutelisis de datos

146 57 CoNCLuSIoNES TEDAL

151 6 BIBLIOgRAfIacuteA

157 7 SIgLAS

7 INTRoDuCCIoacuteN

La educacioacuten a distancia (EaD) apareciacutea el siglo pasado rompiendo los estaacutendares de la educacioacuten presencial y conviviendo con ella A pesar de las resistencias sociales la demanda de este tipo de educacioacuten hizo que fuera incorporaacutendose tiacutemidamente hasta que terminoacute por imponerse en determinados sectores de la poblacioacuten especialmente en el campo universitario Sin embargo la mayoriacutea de las propuestas que aparecieron en ese momento solo eran los presagios de lo que se conoce actualmente por educacioacuten a distancia

Con el desarrollo de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) dentro del proceso de globalizacioacuten de la economiacutea la cultura y el conocimiento Ameacuterica Latina se ha visto inmersa en una nueva concepcioacuten de sociedad La aparicioacuten de internet estaacute produciendo nuevas pautas de gran magnitud en el comportamiento humano Se deben tener en cuenta los grandes cambios que se han dado en la uacuteltima deacutecada en la vida social laboral y productiva pero especialmente en lo relacionado con los nuevos desarrollos tecnoloacutegicos aplicados a la educacioacuten en sus diferentes modalidades como laquola puerta de acceso a la sociedad del conocimientoraquo (Facundo 2002 10) La importancia de las recientes transformaciones en el campo de la educacioacuten y maacutes especialmente en el campo de la educacioacuten a distancia ha sido resultado de la interaccioacuten de varios procesos si-multaacuteneos que permitieron la aparicioacuten y el desarrollo de las TIC en todos los aspectos de la vida cotidiana La naturaleza de las tecnologiacuteas y su alcance global estaacute incidiendo como un factor de-terminante en el acceso a la educacioacuten creando nuevos desafiacuteos para las sociedades Sin embargo se han multiplicado de manera desigual las pautas para la integracioacuten de las tecnologiacuteas en los distintos sistemas educativos de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para entender el contexto donde estaacuten insertas las propuestas de educacioacuten a distancia que se estaacuten dando en la actualidad hay que atender previamente a la evolucioacuten de la propia sociedad Antes de llegar a esta sociedad de la informacioacuten es necesario plantearse los objetivos y las ne-cesidades de cada paiacutes Ademaacutes de esto la educacioacuten a distancia debe ser percibida desde una oacuteptica maacutes amplia para que cobre su pleno sentido y se profundice partiendo de un determinado escenario

Trataremos de abordar la situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacuten Para conocer las condiciones presentes del contexto se analizaraacuten tres factores que influyen en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina El primer factor es la calidad educati-va el segundo es el coste econoacutemico que suponen los recursos tecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercer factor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

Introduccioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

8 INTRoDuCCIoacuteN

Para las organizaciones internacionales la educacioacuten a distancia ha cobrado una especial impor-tancia en los uacuteltimos tiempos como se desprende de la informacioacuten recogida de actas informes y declaraciones que han sido fuente de estudio y punto de partida en este trabajo Por esta razoacuten se detallaraacuten las acciones emprendidas por dichas organizaciones asiacute como las nuevas instituciones y los proyectos para implantar las tecnologiacuteas e innovaciones en el campo educativo Estas inicia-tivas iraacuten encaminadas a conducir a los paiacuteses de Ameacuterica Latina y a toda su poblacioacuten hacia la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento

Partiendo del anaacutelisis de la situacioacuten y conociendo las acciones emprendidas por organizaciones internacionales y gobiernos latinoamericanos nos planteamos una serie de interrogantes iquestQueacute concepciones e ideas sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las bases teoacutericas y conceptuales las tendencias y centros de intereacutes en este campo iquestDe queacute manera contribuye y cuaacuteles son los aportes de la educacioacuten a distancia a la sociedad en dichos paiacuteses iquestCuaacutel es el impacto social de las instituciones que han implementado esta moda-lidad educativa iquestCuaacuteles son los recursos tecnoloacutegicos maacutes utilizados en los cursos y sistemas de ensentildeanza a distancia en este contexto iquestQueacute reconocimiento social obtiene esta modalidad educa-tiva en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las tendencias de la educacioacuten a distancia en este continente iquestQueacute perspectivas de futuro se pueden avanzar Respondiendo a estas y otras preguntas surge el proyecto titulado Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)

En la deacutecada de los setenta del pasado siglo la educacioacuten a distancia rompiacutea uno de los pilares de la accioacuten educativa la relacioacuten cara a cara Tiacutemidamente fue incorporaacutendose no sin resistencias en determinadas instituciones de nivel universitario En algunos paiacuteses se apostoacute de forma maacutes directa creando instituciones unimodales de solo educacioacuten a distancia Pero siendo realistas la mayoriacutea de las propuestas que nacieron a partir esa deacutecada fueron de programas o cursos que suponiacutean la avanzadilla en la innovacioacuten de instituciones de caraacutecter presencial

Hoy existe gran confusioacuten referida a las bases teoacutericas y conceptuales de la educacioacuten a distancia Olvidamos faacutecilmente doacutende estaacuten sus raiacuteces histoacutericas desconocemos la variada oferta que de es-tudios no presenciales existen hoy en nuestros paiacuteses tambieacuten ignoramos las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Desconoce-mos en fin hacia doacutende vamos queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas

y todos estos interrogantes se nos hacen tremendamente presentes en el aacuterea de Ameacuterica Latina Pues bien al tratar de responder a esos interrogantes centrando el objeto de estudio en esta aacuterea geograacutefica se pensoacute dedicar los esfuerzos de este proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL1 que desarrolla la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia (UNED) de Espantildea con el aval de la Organizacioacuten de Estados Iberoamerica-nos (OEI) y el auspicio de otras organizaciones de caraacutecter internacional tales como la UNESCO la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) la Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina (UDUAL) y el Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa (ILCE)

1 Lorenzo Garciacutea Aretio es Catedraacutetico de Universidad y en la actualidad Decano de la Facultad de Educacioacuten de la UNED de Espantildea Es el Titular de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) y toda su vida universitaria relacionada con la investigacioacuten la ha dedicado a estudiar los fundamentos estructuras y posibilidades de la educacioacuten a distancia en sus diferentes formatos y presentaciones

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

9 INTRoDuCCIoacuteN

Parece claro que el objetivo de la universalizacioacuten de la educacioacuten la educacioacuten para todos y la democratizacioacuten en el acceso a la de nivel superior se antojan hoy como metas utoacutepicas si no se contempla una educacioacuten desarrollada en formatos no presenciales mediada a traveacutes de los re-cursos tecnoloacutegicos y siempre adaptada a las posibilidades econoacutemicas de cada paiacutes o institucioacuten

Si la educacioacuten es considerada como un medio ideal para coadyuvar al desarrollo de los pueblos y la lucha contra el hambre podemos elevevar la educacioacuten a distancia al nivel de necesaria dado que la universalizacioacuten de este bien difiacutecilmente seraacute una realidad si no se cuenta con su concurso

Ameacuterica Latina se configura como una regioacuten con necesidades educativas muy amplias Es un terreno abonado para el desarrollo de acciones educativas y de formacioacuten a distancia tanto en los niveles baacutesicos como en los universitarios

Sucede sin embargo que la realidad de la situacioacuten actual en esta regioacuten resulta difiacutecil de evaluar porque no existen datos fiables al menos no en gran nuacutemero de paiacuteses que nos ofrezcan una ra-diografiacutea de la situacioacuten global de este fenoacutemeno en toda esta aacuterea

La proliferacioacuten de experiencias de distinto corte sobre todo nacidas al hilo de la irrupcioacuten de las TIC hacen incluso difiacutecil ubicar algunas experiencias como de una modalidad u otra La concep-cioacuten que sobre este fenoacutemeno se tiene en Ameacuterica Latina a nivel de cada paiacutes o de toda el aacuterea como opinioacuten maacutes generalizada no la conocemos

Tampoco conocemos el nuacutemero de universidades que realmente estaacuten ofreciendo programas o cursos reglados o no reglados y de las que los ofrecen no sabemos su fecha de nacimiento meto-dologiacutea recursos cuadros docentes alumnado etc Lo mismo sucede con determinados progra-mas de educacioacuten a distancia implementados por los diferentes gobiernos

No conocemos las tendencias en cuanto a las inquietudes de tantos profesionales iquestCuaacuteles son sus centros de intereacutes relacionados con la educacioacuten a distancia iquestqueacute debates interesan a los exper-tos iquestqueacute aspectos requieren de mayor profundizacioacuten y estudio

Finalmente no conocemos la percepcioacuten o valoracioacuten que los docentes de estas instituciones pro-gramas o cursos tienen sobre su propia experiencia como docentes de sistemas a distancia y algo importante no conocemos de manera directa cuaacuteles son las fortalezas y debilidades globales de estas instituciones programas o cursos ni las necesidades reales de formacioacuten que tienen los directivos planificadores disentildeadores docentes tutores etc responsables de estas propuestas

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia de la UNED cuenta con una Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano (REEDI) que a traveacutes de su lista de discu-sioacuten Cuedistancia (CUED-L) se configura como un foro de debate contraste intercambio etc de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estudio y praacutectica dentro de entornos educativos de educacioacuten a distancia En febrero de 2007 esta red estaba configurada por 2850 profesionales de Espantildea y Ameacuterica Latina fundamentalmente con-formando la poblacioacuten latinoamericana de esta red un 88 de la misma

A ellos ha de sumarse un nuacutemero superior a los 350 que siguieron los estudios del Maacutester Interna-cional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) de la UNED bajo los auspicios

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

10 INTRoDuCCIoacuteN

de esta Caacutetedra UNESCO En las diferentes ediciones del Maacutester contamos con alumnos proceden-tes de 32 paiacuteses diferentes en torno al 80 de ellos residentes en paiacuteses de Iberoameacuterica

Entendemos que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoameri-cana puede suponer un buen aval del previsible eacutexito de este proyecto

Aunque la educacioacuten a distancia ha probado ya su eficacia en los diferentes niveles y tipos de educa-cioacuten (formal y no formal) es nuestro propoacutesito limitar nuestro estudio a los programas universita-rios (sean de instituciones puacuteblicas o privadas)

Asiacute de manera sinteacutetica la investigacioacuten que nos proponemos a traveacutes del Proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL) pretende cubrir una serie de etapas cuyos objetivos y procedimientos resentildeamos aquiacute de manera sinteacutetica

bull Concepcioacuten sobre la educacioacuten a distancia Se pretende detectar las diferentes concepcio-nes e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina Deseamos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e in-convenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

bull Tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Se pretende averiguar queacute toacute-picos interesan maacutes a los profesionales de este campo doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio

bull Estudio histoacuterico de la EaD en Ameacuterica Latina Con la colaboracioacuten de miembros de la Red de la CUED se estableceraacuten los paraacutemetros precisos para realizar una aproximacioacuten sufi-ciente a la realidad histoacuterica de la EaD en cada uno de los paiacuteses de Ameacuterica Latina en cuanto al nacimiento y desarrollo inicial de la EaD

bull Universidades latinoamericanas con programas a distancia Localizacioacuten por paiacuteses de estudios universitarios que se desarrollan mediante la metodologiacutea a distancia de acuerdo con los criterios previamente establecidos por el equipo investigador

bull Estudio prospectivo Paralelamente a los anteriores aacutembitos de trabajo se pretende realizar un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana

En la presente publicacioacuten nos limitamos a presentar las dos primeras fases del proyecto En con-secuencia trataremos de contextualizar tanto el proyecto mismo como la modalidad educativa y el papel de las organizaciones internacionales antes de abordar la concepcioacuten y las tendencias de la educacioacuten a distancia en esta aacuterea geograacutefica

11 AMeacuteRICA LATINA

11 El contexto

Los componentes de las sociedades son la suma de su relacioacuten dinaacutemica entre el presente y sus acontecimientos pasados En el momento actual el desarrollo de la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento viene marcada por nuevos retos y nuevas posibilidades que fomentan el crecimiento cultural y educativo a nivel mundial

En los uacuteltimos antildeos se ha producido un cambio vertiginoso con la consolidacioacuten y generalizacioacuten del uso de la tecnologiacutea en la evolucioacuten de la humanidad lo que ha dado lugar a cambios sociales diferentes seguacuten el contexto en el que se han implantado (Castell 1997) Este hecho ha supuesto que por la rapidez en la que se ha insertado esta nueva realidad emergente muchos de los sectores de la poblacioacuten hayan quedado al margen producieacutendose grandes brechas tecnoloacutegicas marcaacuten-dose diferencias de desarrollo entre paiacuteses que conviven dentro del mismo continente e incluso entre personas de una misma sociedad

Ameacuterica Latina presenta unas condiciones socieconoacutemicas y tecnoloacutegicas que han sido una des-ventaja en comparacioacuten con otros paiacuteses desarrollados Con la caracteriacutestica de su impedimento inicial para el establecimiento de la educacioacuten a distancia por factores que analizaremos a conti-nuacioacuten presenta en la actualidad grandes posibilidades para su desarrollo y crecimiento Este territorio posee muchos rasgos comunes pero no se puede decir que sea una regioacuten homogeacutenea Cada uno de estos paiacuteses posee una serie de particularidades tecnoloacutegicas socioeconoacutemicas y edu-cativas que sentildealan al continente como un territorio con diversos niveles de desarrollo en sus variados modelos y tendencias (Facundo 2002)

Ademaacutes de lo indicado otros factores que surgen de la ldquoeconomiacutea del conocimientordquo y de los efec-tos de la globalizacioacuten proponen un nuevo marco conceptual sobre el que partir En estos momen-tos se estaacuten produciendo desigualdades tanto en los niveles de ingreso econoacutemico como en el crecimiento de la educacioacuten masiva y tambieacuten en la aceleracioacuten que han sufrido las sociedades a raiacutez del progreso tecnoloacutegico

El desafiacuteo de Ameacuterica Latina por tanto es incorporarse a la sociedad del conocimiento al mismo nivel que los paiacuteses desarrollados Para ello debe reducir la brecha educativa simultaacuteneamente con la disminucioacuten de la brecha econoacutemica En consecuencia la preocupacioacuten comuacuten de todos estos paiacuteses es el desarrollo de su capital humano a traveacutes de la educacioacuten por lo que en la actualidad estaacuten centrando todos sus esfuerzos en implementar leyes y poliacuteticas socio-educativas que superen las barreras con las que se encuentran

1 Ameacuterica Latina

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

12 AMeacuteRICA LATINA

12 La educacioacuten en Ameacuterica Latina

La educacioacuten es un componente esencial de cualquier sociedad Los gobiernos conscientes de esta situacioacuten han puesto en marcha programas que han producido un crecimiento de la educacioacuten pero todaviacutea existen desigualdades por falta de fondos La desigualdad en la estructura social es un factor clave a considerar junto con las propuestas educativas Aunque la economiacutea de la regioacuten ha mejorado en la uacuteltima deacutecada la desigualdad en su estructura social es extrema Los Estados deben promover activamente la innovacioacuten y la difusioacuten de tecnologiacuteas en el campo educativo para favorecer con sus poliacuteticas las sinergias transversales en distintos niveles sociales mejorando la integracioacuten entre los estratos y reduciendo los niveles de desigualdad Por eso las propuestas edu-cativas como agentes de cambio deben transcurrir como una respuesta al devenir social cultural y econoacutemico de los grupos sociales

Cada sociedad desarrolla un tipo de formacioacuten diferente seguacuten el contexto propio y las deman-das sociales existentes y los diferentes modos de formacioacuten van evolucionando de acuerdo a las posibilidades e intereses de cada nacioacuten o territorio Latinoameacuterica es un continente abierto a muacuteltiples propuestas pedagoacutegicas que en buena parte corresponden a innovaciones educativas que proceden de autores instituciones o paiacuteses de la regioacuten Los productos educativos latinoa-mericanos han demostrado su validez y calidad en distintos contextos globales en los que se han aplicado En general la exportacioacuten de disentildeos y meacutetodos educativos ha sido provechosa para la imagen y la proyeccioacuten latinoamericana al resto del mundo Sin embargo no ha ocurrido lo mismo con las importaciones de casos de fuera del continente que no se han sabido o podido adaptar a las necesidades de estas regiones El fenoacutemeno de transferencias mutuas que ha dis-currido con fluidez durante la uacuteltima deacutecada ha reportado un saldo claramente negativo para Ameacuterica Latina

La educacioacuten es clave en la capacitacioacuten de los recursos humanos y en el desarrollo de las regiones pero requiere considerar ciertas correlaciones en lo relativo a las nuevas realidades socioculturales locales y globales si se buscan impactos en la poblacioacuten realmente positivos Pero es importante se-ntildealar que al igual que ocurre en otros aspectos entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina existen grandes diferencias en el aacutembito educativo

Para analizar el avance progresivo de la educacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos es importante basarse en dos puntos clave la universalizacioacuten de la educacioacuten y la calidad educativa La eficacia de la educacioacuten depende de la sincronizacioacuten entre estos elementos y las medidas que se toman para solventar los problemas iniciales de los que parten

La universalizacioacuten de la educacioacuten primaria en Ameacuterica Latina fue uno de los Objetivos de Desa-rrollo para el Milenio que las Naciones Unidas fijoacute en la Cumbre del Milenio celebrada en el antildeo 2000 en Nueva york Actualmente casi todos los paiacuteses estaacuten a un paso de alcanzar dicho objetivo En los uacuteltimos informes las organizaciones internacionales difunden la necesidad de que la socie-dad latinoamericana se incorpore a la sociedad del conocimiento dado que esta fomenta el acceso a la educacioacuten baacutesica y mejora la calidad educativa (UNESCO 2005 30)

Respecto del tema de la calidad de la educacioacuten Facundo (2002 8) afirma que laquola mayoriacutea de los paiacuteses han llevado a cabo importantes reformas tendientes a mejorar la calidad la equidad y la eficiencia de la educacioacutenraquo Sin embargo los datos que aporta la UNESCO (2005 77) sentildealan

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13 AMeacuteRICA LATINA

En esos paiacuteses de Ameacuterica Latina la calidad de la educacioacuten medida por la tasa de supervivencia en 5ordm grado de primaria deja mucho que desear y son numerosos los nintildeos que despueacutes de haber tenido acceso a la escuela la abandonan prematuramente debido en parte a la mala calidad de la educacioacuten

Este fracaso educativo puede deberse a la escasa preparacioacuten de los profesores o a un fallido disentildeo de la ensentildeanza que no incentiva el control de calidad de estos educadores Sea como fuere aun-que las reformas educativas son constantes en los paiacuteses latinoamericanos los resultados siguen siendo decepcionantes (Peacuterez-Diacuteaz 2005)

Latinoameacuterica presenta unas necesidades educativas muy amplias que abarcan desde la forma-cioacuten docente hasta la educacioacuten baacutesica Desde hace tiempo la educacioacuten a distancia se plantea como una viacutea de salida a esas necesidades por lo que las perspectivas de su desarrollo en esta regioacuten son aun maacutes promisorias Por las caracteriacutesticas de distancia por las condiciones de vida y por el nivel educativo de las regiones latinoamericanas se puede comprender coacutemo este territorio constituye un importante objetivo para la educacioacuten abierta y a distancia especialmente si se habla de educacioacuten superior (Facundo 2002)

La sociedad latinoamericana debe asumir a medio plazo la necesidad de un avance tecnoloacutegico capaz de competir con los paiacuteses desarrollados asiacute como la mejora de su capital social para lo que se hace imprescindible aumentar de forma significativa el nivel educativo en el conjunto de la poblacioacuten

Como indica Brunner (2001 3)

[Latinoameacuterica] debe dar el salto hacia el siglo xxi y emprender las nuevas tareas de las cuales dependen el crecimiento econoacutemico la equidad social y la integracioacuten cultural adaptando para ello sus estructuras procesos y resultados y las poliacuteticas educacionales a las transformaciones que ndashpor efecto de la globalizacioacutenndash experimentan los contextos de informacioacuten conocimiento laboral tecnoloacutegico y de significados culturales en que se desenvuelven los procesos de ensentildeanza y aprendizaje

Afrontar el reto actual supone que Ameacuterica Latina tiene que dar respuesta a las demandas globa-les de la sociedad de la informacioacuten que se dan a nivel local Por todo ello es necesario implantar acciones educativas innovadoras pero adaptadas a un contexto socioeconoacutemico

Dentro del contexto de las sociedades informacionales el acceso a la informacioacuten se hace impres-cindible para generar conocimientos Es en este momento cuando es maacutes necesario poner a dispo-sicioacuten de la poblacioacuten un sistema educativo abierto y flexible por lo que la educacioacuten a distancia es un medio indispensable para el desarrollo de las regiones latinoamericanas

Pero antes de comenzar a desarrollar su anaacutelisis e impacto social es imprescindible conocer queacute es la educacioacuten a distancia para saber su evolucioacuten y los efectos que produce en la sociedad Asimis-mo es necesario resaltar que la educacioacuten a distancia es una respuesta para las demandas sociales de informacioacuten conocimiento competencia laboral y significados culturales Es una estrategia promovida ante todo por los gobiernos nacionales particularmente de los paiacuteses desarrollados y acogida por organismos como la UNESCO (1998) el Banco Mundial (1999) y el BID (Moura Castro 1998 Brunner 2000)

15 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

21 La evolucioacuten de la EaD

Desde la uacuteltima deacutecada del siglo que acabamos de dejar la educacioacuten a distancia (EaD) ha vivido una verdadera explosioacuten tanto en escenarios de aprendizaje formales como no formales Cuatro elementos han sido los principales impulsores de esta realidad en primer lugar las posibilidades que hoy en diacutea nos brindan las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) En segundo lugar la propia complejidad de nuestra sociedad que exige un aprendizaje permanente ante la ce-leridad de los cambios econoacutemicos tecnoloacutegicos cientiacuteficos etc que estaacute sufriendo En tercer lugar la buacutesqueda de nuevos mercados ante la crisis econoacutemica que estaacute afectando a todas las empresas no quedando las educativas ajenas a este problema y en cuarto lugar la irrupcioacuten de nuevos esce-narios de aprendizaje como resultado de las situaciones anteriores lo que multiplica el surgimiento de propuestas telemaacuteticas novedosas y un enriquecimiento de sus posibilidades de formacioacuten

Al hilo de todas estas transformaciones la EaD ha experimentado en las uacuteltimas deacutecadas una evo-lucioacuten vertiginosa que ha dado pie a cuatro generaciones claramente definidas por la utilizacioacuten del disentildeo tecnoloacutegico dominante en cada momento que abarca desde el material impreso a los medios telemaacuteticos maacutes sofisticados (Garciacutea Aretio 2001) En las primeras generaciones los alum-nos asumiacutean un papel que se basaba en una comunicacioacuten unidireccional fundamentado en un aprendizaje individual y repetitivo de esquemas ya establecidos donde la implicacioacuten personal y la creatividad teniacutean poca cabida y donde el docente cumpliacutea tareas propias del disentildeo instructivo preestablecido Seguacuten Sigaleacutes

[Propugnaban] modelos fundamentados en el estudio independiente (Wedemeyer 1981) o autoacuteno-mo (Moore 1972) por parte de los estudiantes y en el uso de materiales programados o de paquetes autoinstructivos muy estructurados (Fainholc 1997) por lo que se reservaba al profesor una pre-sencia maacutes bien escasa en funciones tutoriales o de apoyo (Sigaleacutes 2001)

Sin duda el hecho maacutes importante y que marca en la actualidad a esta modalidad educativa ha sido la transformacioacuten tecnoloacutegica y su aplicacioacuten al campo de la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001) La llegada de internet y sus muacuteltiples herramientas (correo electroacutenico listas de distribucioacuten chat blogs news wikis) dan un nuevo significado y poder a la educacioacuten a distancia generando la po-sibilidad de ensentildear y aprender a traveacutes de la red Con los avances tecnoloacutegicos en los uacuteltimos tiempos se facilitoacute la comunicacioacuten bidireccional que genera una retroalimentacioacuten mucho maacutes fluida y rica y sobre todo favorece la interaccioacuten entre profesores y alumnos y entre los propios estudiantes entre siacute lo que supuso nuevas propuestas para la EaD rompieacutendose la linealidad y la

2 La educacioacuten a distancia (EaD)

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16 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

secuencialidad tradicional de todo proceso de ensentildeanza-aprendizaje Sin embargo estas a la vez abrieron nuevos espacios de interaccioacuten permitiendo otras acciones formativas y heuriacutesticas hasta ahora impensables

Las fases intermedias de este proceso hasta llegar a la ensentildeanza viacutea internet han antildeadido elemen-tos enriquecedores en todos sus componentes comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona organizaciones y procesos flexibles y abiertos a transformaciones soporte tecnoloacutegico en la educacioacuten cambios en el disentildeo formativo nuevas estrateacutegicas de ensentildeanza-aprendizaje o una evaluacioacuten de estudian-tes procesos e instituciones diferentes a las que se conociacutean Llama la atencioacuten coacutemo la EaD ha pasado de ser considerada una ensentildeanza meramente instructiva de dudosa validez y eficacia en la que praacutecticamente era imposible el establecimiento de una interaccioacuten educativa a ser una moda-lidad de presente y de indudable futuro dada la comunicacioacuten e interaccioacuten mediada por soportes tecnoloacutegicos que es capaz de generar independientemente de los condicionamientos espaciotem-porales que puedan presentarse Sin duda el elemento que maacutes ha favorecido esta interactividad y que ha impulsado la EaD a la conquista de estos nuevos escenarios han sido precisamente las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten conocidas como TIC

Ahora bien a lo largo de este proceso de desarrollo tecnoloacutegico la EaD no ha planteado de la misma forma su evolucioacuten pedagoacutegica sino que ha continuado con los mismos esquemas y plan-teamientos de las primeras generaciones para atender el proceso de ensentildeanza-aprendizaje sin modificar tampoco el papel que desarrollan cada uno de los actores que intervienen en eacutel y como sentildeala Rama

Ademaacutes de los aspectos propiamente tecnoloacutegicos la evolucioacuten de la educacioacuten a distancia se produciraacute por la reduccioacuten unitaria de los costos por contacto por alumno ndashy por ende de los preciosndash que posibilitan la nueva frontera digital asiacute como por la mayor flexibilidad de acceso la mayor interactividad y la eficiencia pedagoacutegica (Rama 2003 30)

Las TIC han propiciado un vuelco en los actuales modelos de relacioacuten y en el comportamiento glo-bal de la sociedad Los sistemas telemaacuteticos integrados estaacuten cambiando el concepto de educacioacuten Pero los beneficios que ofrece la tecnologiacutea a esta modalidad educativa pueden verse truncados si olvidamos que esta debe estar al servicio del proyecto educativo y depende de eacutel y no el caso con-trario donde la tecnologiacutea adquiere mayor protagonismo que la propia accioacuten formativa (Peters 2002 Taylor 2001 en Mena Rodriacuteguez y Diez 2005)

Dependiendo del paiacutes y su desarrollo econoacutemico y cultural la EaD no siempre llega a todos los sectores de la poblacioacuten por falta de alfabetizacioacuten tecnoloacutegica por desconocimiento o por falta de infraestructura entre otras razones Las organizaciones internacionales a traveacutes de sus confe-rencias y encuentros han sabido recoger estas necesidades sociales y poner a disposicioacuten de los gobiernos sistemas de mejora asistiendo a la iniciacioacuten y al desarrollo de esta modalidad educativa en diferentes contextos socio-histoacutericos A traveacutes de estos dos iacutetems se fijaraacuten las bases de donde partimos por un lado situar a Latinoameacuterica en materia de educacioacuten a distancia y por otro lado conocer el impulso que las organizaciones han otorgado al tema en cuestioacuten

En suma la educacioacuten a distancia debe tener lugar en escenarios pedagoacutegicos no presenciales de interaccioacuten mediada por tecnologiacuteas y con el propoacutesito de garantizar la calidad de la ensentildeanza Se-paracioacuten fiacutesica y comunicacioacuten mediada han caracterizado a la ensentildeanza a distancia a lo largo de

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17 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

la historia como respuesta a las demandas de expansioacuten educativa y a la ampliacioacuten de la edad de acceso a la formacioacuten La educacioacuten a distancia ha evolucionado sometida a cambios sustanciales en su formato y en los soportes Sin embargo esos cambios no han afectado su objetivo de acercar el conocimiento y la formacioacuten a personas en escenarios dispersos como ha sido descrito en la literatura hasta el momento por autores claacutesicos como Flinck (1978) Holmberg (1985) Keegan (1986) Rowntree (1992) Peters (1993) Taylor (1995) y Moore y Kearsley (1996)

Sus perspectivas de extensioacuten han mejorado en los uacuteltimos antildeos cuando la sociedad de la in-formacioacuten la sociedad globalizada tiende a solicitar una educacioacuten transnacional que rompa las barreras fiacutesicas de una manera radical no solo en cuestioacuten de mayor informacioacuten y maacutes calidad en la educacioacuten Esta modalidad educativa se estaacute expandiendo ya que cubre una amplia demanda insatisfecha de estudiantes internacionales bien porque carecen de diversidad de opciones edu-cativas o bien por tratarse de estudiantes globalizados (Rama 2003)

Pero iquestqueacute se entiende hoy por ensentildeanza abierta no presencial y mediada tecnoloacutegicamente iquestQueacute caracteriza en la actualidad a la educacioacuten a distancia Partiendo de estas preguntas el in-tereacutes se situacutea en recabar aportaciones y analizar el estado de la cuestioacuten en el momento actual cuando se estaacuten produciendo cambios vertiginosos en todo lo relativo a la educacioacuten a distancia

22 iquestUn nuevo paradigma en EaD

La situacioacuten planteada anteriormente resulta hoy en diacutea aun maacutes sorprendente ya que se evidencia esta disparidad entre los medios y los canales de comunicacioacuten que nos posibilitan las tecnologiacuteas y los roles que profesores y alumnos continuacutean desempentildeando en este medio Es por ello que se impone una profunda revisioacuten de conceptos para definir claramente lo que es la EaD para regular la afluencia de nuevos teacuterminos que estaacuten surgiendo diacutea a diacutea2 para identificar las funciones y las tareas tanto de los actores como de las instituciones que disentildean estos procesos de formacioacuten asiacute como de la curriacutecula que estamos proponiendo puesto que lo que interesa es la consolidacioacuten de una modalidad de educacioacuten que estamos seguros resultaraacute clave en la formacioacuten que cualquier persona obtenga a lo largo de su vida (Majoacute 2000) Sin duda la tecnologiacutea es la que estaacute ayudando a cambiar estos procesos instructivos pero no hay que olvidar que finalmente todo depende del ser humano que la utiliza (Silvio 2000) y tampoco se debe obviar que aunque las coordenadas de es-pacio y tiempo ya no sean un condicionante para planificar una accioacuten educativa o que las uacuteltimas propuestas formativas se apoyen en desarrollos formativos alejados de la loacutegica secuencial propia del discurso educativo tradicional se continuacutea tratando de acciones de EaD ya que en definitiva se estaacute desarrollando un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten bidireccional y multidireccional basado en la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de recursos didaacutecticos y de apoyo de una organizacioacuten y de una tutoriacutea que separados fiacutesicamente de los estudiantes propician en estos un aprendizaje independiente y cooperativo (Garciacutea Aretio 2006)

2 El mismo concepto de EaD estaacute hoy en diacutea entredicho sencillamente ante la avalancha de nuevos teacuterminos marcados por la novedad pero sin una justificacioacuten rigurosa e-learning educacioacuten virtual teleformacioacuten educacioacuten on line etc son algunos ejemplos que se estaacuten utilizando sin una clarificacioacuten seria

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18 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Recientemente ya se estaacuten encontrando aportaciones de gran intereacutes3 que apuntan a esta reali-dad y que defienden la necesidad de definir de nuevo tanto los teacuterminos y las funciones como la interaccioacuten que se establece en la EaD si se pretende lograr procesos de aprendizaje de calidad de acuerdo a las exigencias de formacioacuten permanente que la sociedad actual exige Ahora bien aunque son las TIC las que lo permiten por el mero hecho de posibilitar ese flujo de informacioacuten no se logra un aporte de formacioacuten Es necesario que todo este proceso esteacute en manos de los pro-fesionales de la educacioacuten para saber planificarlo al servicio del aprendizaje con la consiguiente clarificacioacuten conceptual previa que toda accioacuten educativa de calidad conlleva

Sin duda y aunque en EaD el modelo impreso continuacutea vigente ndashmaacutexime cuando en muchos lugares todaviacutea es impensable el desarrollo del modelo telemaacutetico ya sea por falta de alfabetiza-cioacuten de infraestructuras recursos etcndash resulta innegable que este no responde a las exigencias retos y problemas que la sociedad actual plantea ya que ha perdido su capacidad para resolver problemas y para generar una visioacuten positiva del futuro (Torres Velandia 2000) Las TIC abren unos canales de comunicacioacuten que han revolucionado las relaciones humanas siendo tardiacutea su irrupcioacuten en la EaD si lo comparamos con su incursioacuten en el mundo empresarial en los hogares en la investigacioacuten (Salinas 2000) No obstante cada vez se ve con mayor nitidez la necesidad de incorporarlas al mundo educativo no solo por las posibilidades didaacutecticas y comunicativas que proporcionan sino y maacutes importante porque es el nuevo canal de comunicacioacuten y de trabajo por lo que la educacioacuten tiene la responsabilidad de formar para el futuro a todos y cada uno de los ciudadanos y nadie pone ya en duda que el mundo del mantildeana estaraacute dividido entre los que accedan al saber y los que no estando ese conocimiento cada vez maacutes incardinado con las TIC (Ferranti y otros 2002)

Por siacute mismas estas tecnologiacuteas no son nada sino que tienen sentido en la medida en que se utilizan para un fin especiacutefico a la vez que no son las causantes de todas las transformaciones de la sociedad Ahora bien sin ellas esas transformaciones no habriacutean sido posibles (Area Moreira 2003) Gracias a ellas se construyen los escenarios virtuales entendiendo esos entornos como espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten que hacen posible se-guacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001) Gracias a estas herramientas tecnoloacutegicas se ha posibilitado la consolidacioacuten de entornos virtuales de aprendizaje (EVA) en los que todos sus elementos estaacuten disentildeados para generarlos De esta forma la red que se consigue trazar se convierte en un poderoso espacio virtual de convergencia de agentes capaces de ofrecer todos los contenidos posibles y de generar escenarios de interaccioacuten en los que se promueve la formacioacuten

Ahora bien un concepto relevante que se debe aclarar es el de ldquovirtualrdquo que se utiliza no en el sentido de ldquono existente irrealrdquo sino como idea de ruptura tanto de la presencia fiacutesica ndashcon la necesaria localizacioacuten geograacutefica que es precisa en toda interaccioacuten humanandash como de la secuen-cialidad lineal en el acceso a la informacioacuten Seraacuten los medios telemaacuteticos los que posibilitaraacuten tanto la interaccioacuten siacutencrona como la asiacutencrona generando unos procesos de construccioacuten del conocimiento radicalmente diferentes Esto desemboca en un modelo pedagoacutegico caracterizado entre otros principios por las siguientes cuestiones (Garciacutea Areito y otros 2007)

3 Como por ejemplo las de Salinas J Fernaacutendez Muntildeoz R y Cebriaacuten J L Ver Bibliografiacutea

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19 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

bull Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su nuacutemero nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades etceacutetera

bull Flexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores al acceso a la informacioacuten etceacutetera

bull Democratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales etceacutetera

bull Interactividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tutelado

bull Actividad consustancial a toda propuesta educativa ya que sin ella no seriacutea posible el aprendizaje

Loacutegicamente la constante evolucioacuten a que estaacute sometida la tecnologiacutea estaacute generando nuevos EVA (como son la telefoniacutea moacutevil la web 20 los blogs la WebQuest la Second Life etc) Sin embargo todos ellos por siacute mismos no son garantiacutea de aprendizaje Son poderosos instrumentos recursos que deben estar enmarcados en un adecuado disentildeo instruccional para que resulten capaces de generarlo Ahora bien en estos EVA se exige antes que nada reflexionar y adecuar los principios de EaD investigar sobre sus posibilidades praacutecticas reales a la vez que reelaborar las teoriacuteas edu-cativas a la luz de las nuevas formas de comunicacioacuten e interaccioacuten

Este nuevo paradigma generado por la sociedad del conocimiento estaacute planteando unas exigencias a las personas en la dinaacutemica de su propio proceso educativo que rompe con la visioacuten tradicional de la educacioacuten Asiacute se requiere la comprensioacuten de lo que se hace y lo que se debe llevar a cabo en todo aacutembito de actuacioacuten el papel que debe desempentildearse en la sociedad actual la capacidad de aprender de desaprender de adquirir las competencias necesarias de cambiar de aprender de los errores etc En definitiva la capacidad de movilizar conocimientos para resolver problemas de forma autoacutenoma creativa y adaptada a cada contexto y a cada situacioacuten (Manzanares 2004) Este aprendizaje se llevaraacute a cabo mediante la propia experiencia en diferentes contextos y situaciones desempentildeando tareas bien en el puesto de trabajo como ciudadano o bien como miembro de una comunidad Loacutegicamente deberaacute ser interdisciplinar y nunca seguiraacute un orden secuencial y el conocimiento se elaboraraacute a partir de la informacioacuten que aporten los diferentes medios recursos escenarios y agentes

23 La EaD en Ameacuterica Latina

Como se recoge en el texto de la UNESCO Aprendizaje abierto y a distancia Perspectivas y con-sideraciones poliacuteticas (1997) existe una rica tradicioacuten de educacioacuten a distancia en Iberoameacuterica Principalmente la educacioacuten a distancia ha sido disentildeada en esta aacuterea territorial para la formacioacuten de la poblacioacuten rural y el desarrollo de programas de convalidacioacuten de estudios de nivel primario y secundario formacioacuten del profesorado educacioacuten superior y universitaria Meacutexico fue uno de los paiacuteses pioneros en este aacutembito en todos los niveles educativos poniendo en marcha programas e instituciones al servicio de esta modalidad educativa desde 1947 Otros paiacuteses como Argentina Costa Rica Venezuela Cuba Repuacuteblica Dominicana Colombia Ecuador y Brasil siguieron los pasos de Meacutexico y pusieron en marcha tambieacuten programas de impulso a la educacioacuten a distancia adaptados a sus regiones y a sus necesidades (Garciacutea Aretio 2001)

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20 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

En los uacuteltimos cinco antildeos la difusioacuten de las tecnologiacuteas en Ameacuterica Latina ha cambiado la visioacuten social y ha producido grandes progresos con impacto creciente sobre el sector puacuteblico la econo-miacutea la sociedad la cultura y la integracioacuten a la economiacutea mundial El desarrollo de la tecnologiacutea de la informacioacuten ha transformado la educacioacuten en Europa y en Ameacuterica Latina siendo un com-ponente maacutes de la vida cotidiana de millones de personas en especial a partir del amplio uso de internet

La educacioacuten a distancia tiene una enorme progresioacuten en lo que se refiere a la educacioacuten de tra-bajadores para mejorar de manera sensible sus competencias profesionales La sociedad de la in-formacioacuten ejerce un fuerte impacto sobre el crecimiento de la actividad econoacutemica y los patrones de la interaccioacuten social por lo que es necesario que los trabajadores se capaciten adecuaacutendose al mercado laboral actual Seguacuten uno de los informes publicados por la Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina (CEPAL) laquoel desafiacuteo propuesto a todos los paiacuteses en desarrollo y en particular a los de Ameacuterica Latina es el de lograr una difusioacuten raacutepida simultaacuteneamente eficiente y equi-tativaraquo (2000 5)4 La educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina surge como necesidad imperiosa de solucionar el problema de la educacioacuten de grandes masas y como respuesta a una educacioacuten de calidad salvando las dificultades de acceso asiacute como la formacioacuten y la actualizacioacuten de los profesionales

En Latinoameacuterica la percepcioacuten social es que las tecnologiacuteas han promovido el desarrollo el bienestar la integracioacuten y la democracia y que esa oportunidad ha llevado a la convergencia de aspiraciones individuales y de poliacuteticas gubernamentales Casi todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina han puesto en marcha poliacuteticas basadas en la cooperacioacuten de la administracioacuten puacuteblica el sector privado y la sociedad civil con el propoacutesito de convertir estas nuevas tecnologiacuteas y redes digitales en herramientas de desarrollo econoacutemico y social Como indica Mena

En Ameacuterica Latina se estaacute profundizando en el uacuteltimo tiempo en experiencias basadas por un lado en el aprendizaje cooperativo y por otro en la cooperacioacuten institucional para compartir los recursos de informacioacuten a traveacutes de las ciberbibliotecas para la utilizacioacuten de plataformas tec-noloacutegicas comunes y centros tecnoloacutegicos regionales hasta llegar a la figura integral del consorcio (Mena 2004 33)

Asiacute han acordado reducir la brecha digital interna poniendo como fecha la de 2015 momento en el que se espera alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (CEPAL 2006)

Los pronoacutesticos en las regiones latinas son favorables gracias a la buena situacioacuten de partida para la transicioacuten al mundo de la informaacutetica y el conocimiento La existencia de portales educativos adecuados a cada contexto ha favorecido la insercioacuten de los ordenadores en el aula ha reducido la brecha digital gracias a la dotacioacuten de ordenadores y el acceso a internet en escuelas y los programas de formacioacuten en estas tecnologiacuteas para los docentes La extensioacuten mayoritaria de un solo idioma tambieacuten ha repercutido favorablemente en el intercambio de materiales y contenido educativo Sin embargo la falta de infraestructura tecnoloacutegica incide negativamente para avanzar maacutes allaacute de la conectividad de los establecimientos hacia el desarrollo de contenidos adecuados para la educacioacuten (CEPAL 2006)

4 Ver wwweclaccldefaultaspidioma=esampskip=true (consulta mayo de 2009)

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21 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Consecuentemente la participacioacuten poliacutetica ya sea como iniciativa gubernamental o por parte de organizaciones internacionales es necesaria para el desarrollo y futuro de esta modalidad Pero una poliacutetica basada en acciones integradoras no solo demanda la iniciativa del Estado sino que tambieacuten la sociedad civil y las organizaciones internacionales deben tomar parte activa del proceso

El potencial de la tecnologiacutea para mejorar el proceso de aprendizaje es tenido en cuenta por las or-ganizaciones internacionales que operan en los paiacuteses de Ameacuterica Latina invirtiendo en recursos y fondos para la implementacioacuten de esta modalidad educativa Sin este reconocimiento poliacutetico toda accioacuten resulta difiacutecil teniendo en cuenta los tres factores que maacutes inciden en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia dentro de los paiacuteses latinoamericanos la inversioacuten en educacioacuten la calidad educativa y la infraestructura tecnoloacutegica

231 Inversioacuten

En los uacuteltimos antildeos la inversioacuten en educacioacuten en los paiacuteses iberoamericanos se ha incrementado considerablemente como por ejemplo en Brasil y Meacutexico que han aumentado el porcentaje de su producto interno bruto (PIB) destinado a educacioacuten (59 y 41 respectivamente) a pesar de que la cifra recomendada por la UNESCO es del 7 Este aumento en la inversioacuten en educacioacuten desde el nivel inicial hasta el post-obligatorio ha abierto una gama de posibilidades y ha poten-ciado las perspectivas econoacutemicas existentes dentro de los paiacuteses iberoamericanos

Sin embargo si se analiza la inversioacuten que los gobiernos destinan a la educacioacuten se llega a la conclusioacuten de que el presupuesto destinado no es estable Los datos que aparecen en el graacutefico 1 corresponden a la comparacioacuten de los paiacuteses latinos entre los antildeos 1990 y 2002 En la mayoriacutea de los casos exceptuando Ecuador y Panamaacute se observa un aumento generalizado de los recursos econoacutemicos que se destinan para esta aacuterea

Se debe tener en cuenta que la inversioacuten destinada depende del paiacutes y en gran medida de su situa-cioacuten actual en materia de educacioacuten y de las necesidades de la poblacioacuten En el caso de Ameacuterica Latina y en el caso especiacutefico de la educacioacuten deberaacute determinarse coacutemo se aplicaraacuten los presu-puestos en el contexto social y econoacutemico global y en especial cuaacutel seraacute la estructura del gasto seguacuten los tipos de ensentildeanza que se desee privilegiar asiacute como los recursos que se le asignaraacuten dada la estructura institucional el sistema fiscal y los agentes sociales comprometidos

Por otra parte el tema de la calidad y mejora de la educacioacuten se encuentra todaviacutea subordinada al pago de la deuda externa y a la generacioacuten de superaacutevit primario lo que continuacutea siendo un obstaacuteculo para garantizar la estabilidad en la financiacioacuten puacuteblica de la educacioacuten No podemos olvidar que el discurso de las reformas educativas en Ameacuterica Latina llevadas a cabo en los antildeos noventa por los gobiernos con apoyo y orientacioacuten del Banco Mundial transmitiacutean que no eran necesarios maacutes recursos para la educacioacuten puacuteblica sino que bastaba el uso maacutes eficiente de los recursos existentes Sin embargo numerosos estudios internacionales incluso en el aacutembito de la UNESCO sentildealan la urgencia de mayores recursos para la educacioacuten puacuteblica como condicioacuten indispensable para una mejora de la calidad el incremento del acceso y el cumplimiento de las metas propuestas

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

22 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Bolivia

Meacutexico

Colombia

Costa Rica

Panamaacute

Paraguay

Chile

Brasil

Honduras

Argentina

Nicaragua

Peruacute

El Salvador

Uruguay

Repuacuteblica Dominicana

Ecuador

0 1 2 3 4 5 6 7

20021990

gRaacutefICO 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten antildeos 1990-2002

Fuente Banco Mundial Base de datos de Indicadores de Desarrollo Mundial Datos del Instituto de Estadiacutestica de la uNESCo Antildeos 1990 y 2002

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

23 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Dentro del amplio panorama educativo nos centramos en el campo de la educacioacuten a distancia donde otro factor interviene como aspecto necesario para el buen funcionamiento y desarrollo de esta modalidad educativa en los paiacuteses latinos parte de la inversioacuten debe ser destinada a la imprescindible implantacioacuten de infraestructura tecnoloacutegica para el acceso a conocimientos y a la prestacioacuten de servicios puacuteblicos mediante redes digitales En los uacuteltimos antildeos y seguacuten la CEPAL (2006) los paiacuteses de la regioacuten han dado prioridad al desarrollo digital lo que se refleja en relativos altos gastos en tecnologiacutea respecto del PIB Sin embargo ndashtal como indicoacute en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten (CMSI) el Grupo Especial sobre Mecanismos de Financiamiento para las TIC (TFFM por sus siglas en ingleacutes)ndash a causa del bajo nivel de ingreso y la gran desigual-dad en la distribucioacuten de los mismos Ameacuterica Latina no estaacute en condiciones de aumentar los gastos puacuteblicos en infraestructura tecnoloacutegica y sus recursos financieros no son suficientes para extender el desarrollo tecnoloacutegico por todas las regiones (TFFM 2003)

Por tanto es de especial intereacutes el tema del financiamiento internacional muy debatido durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten Desde las propuestas existentes destacan los creacuteditos y donaciones de agencias donaciones de tipo ayuda oficial para el desarrollo (AOD) para proyectos y programas educativos especiacuteficos o nuevas iniciativas debatidas durante la CMSI co-mo el fondo de la solidaridad digital nuevas modalidades de canjes de deuda puacuteblica y mecanismos similares para la financiacioacuten de otros bienes puacuteblicos globales (CEPAL 2005)

A pesar de la importancia que cobra la financiacioacuten por parte de la cooperacioacuten de organismos in-ternacionales y paiacuteses desarrollados cooperantes para el desarrollo de los paiacuteses latinoamericanos la AOD se ha visto disminuida en la uacuteltima deacutecada En el antildeo 2000 los gobiernos de Ameacuterica Latina reconocieron en la declaracioacuten de Florianoacutepolis

Dejar que la evolucioacuten de la sociedad de la informacioacuten y del conocimiento sea conducida solo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades creando nuevas modalidades de exclusioacuten de expandir los aspectos negativos de la globalizacioacuten y de incrementar la distancia entre los paiacuteses desarrollados y en desarrollo

232 Calidad en educacioacuten

A partir de los antildeos noventa el tema de la mejora de la calidad educativa se presentoacute como uno de los grandes objetivos para los agentes encargados de velar por la educacioacuten y se pusieron en marcha operativos nacionales y regionales de medicioacuten y evaluacioacuten de la calidad La definicioacuten de calidad estaacute condicionada por las caracteriacutesticas poliacuteticas econoacutemicas y socioculturales donde se inserta por eso es necesario que su definicioacuten provenga del contexto como la que aporta la Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior (ANUIES) de Meacutexico (1998)

Se puede entender la calidad de la educacioacuten superior como la eficiencia en los procesos la eficacia en los resultados y la congruencia y relevancia de estos procesos y resultados con las expectativas y demandas sociales es decir el impacto y el valor de sus contribuciones con respecto a las necesi-dades y problemas de la sociedad (Fernaacutendez Lamarra 2004)

Durante esa deacutecada se crearon leyes-marco denominadas Ley General de Reforma Orgaacutenica etc que regulan el sistema de educacioacuten y asignan las funciones necesarias para el desarrollo de los

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24 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

procesos de aseguramiento de la calidad por ejemplo en Argentina Ecuador Honduras Nicaragua Panamaacute Meacutexico Venezuela Repuacuteblica Dominicana y Bolivia (Fernaacutendez Lamarra 2004 56)

La calidad es uno de los ejes orientadores de las poliacuteticas educativas que se materializan como declaraciones que en la mayoriacutea de los casos quedan vinculadas a la inversioacuten en la educacioacuten en general La calidad de la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos de las poliacuteticas educativas de Ameacute-rica Latina El tema de la calidad de la educacioacuten baacutesica es una preocupacioacuten para la UNESCO y ya desde el Informe Delors (1996) se expone que para alcanzar una ldquosociedad educativardquo es necesario tener todos los elementos de una educacioacuten baacutesica de calidad

Sin embargo respecto de esta aacuterea hay una ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual y pocos son los informes nacionales que mencionan especiacuteficamente el tema del aseguramiento de la calidad (tan solo en Centroameacuterica Argentina Cuba y Meacutexico) Como sentildeala Fernaacutendez Lamarra (2004) en estos momentos en Latinoameacuterica existe una preocupacioacuten por los progra-mas educativos provenientes de otros paiacuteses principalmente a traveacutes de la modalidad educacioacuten a distancia ya que no aseguran niveles de calidad comparables con los mismos programas del paiacutes de origen o que contradicen las normativas nacionales Seguacuten Silvio (2006) se ha despertado un ferviente intereacutes por la calidad de la educacioacuten virtual a distancia (EVAD) lo que ha aumentado el nuacutemero de concepciones sobre la evaluacioacuten y la gestioacuten de su calidad Sangragrave (2002) defiende que existen dos tendencias en cuanto a la calidad de la educacioacuten virtual quienes la consideran un instrumento auxiliar de la ensentildeanza presencial y quienes la conciben como una entidad con especificidad propia Para Silvio (2006) la calidad de la educacioacuten virtual no es comparable con ndashni puede reducirse andash los criterios otorgados para la educacioacuten presencial

En los uacuteltimos antildeos la oferta relacionada con la educacioacuten a distancia especialmente en educacioacuten virtual ha crecido considerablemente en Latinoameacuterica Esto supone un desafiacuteo para el asegura-miento de la calidad debido a la falta de normativa en este campo y la necesidad de establecer unos paraacutemetros de calidad no solo en el terreno educativo sino tambieacuten en el aacutembito tecnoloacutegico y otro problema que Fainholc (2004) resalta es que estos programas educativos no son sometidos a una profunda evaluacioacuten ni son contrastados con propuestas educativas fiables

Para solventar esta situacioacuten diversos paiacuteses proveedores de programas educativos de modalidad virtual han aprobado un conjunto de directrices de aseguramiento riguroso de la calidad Como indica Fernaacutendez Lamarra (2004 180-181)

Las directrices aprobadas son las siguientesbull Directriz1DisentildeodelSistemaEldesarrollodeunacercamientointegradobull Directriz2Establecimientodeestaacutendaresacadeacutemicosycalidadenlosprocedimientodedisentildeo

aprobacioacuten y revisioacuten de programas bull Directriz3Aseguramientodelacalidadylosestaacutendaresenlaadministracioacutendelaentregade

programas bull Directriz4Desarrolloysoporteaestudiantesbull Directriz5Comunicacioacutenyrepresentacioacutendeestudiantesbull Directriz6Asesoriacuteaaestudiantes

Presentados ya los paraacutemetros extranjeros Latinoameacuterica planteoacute en el antildeo 2000 el proyecto De-sarrollo de Estaacutendares de Calidad para la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina y el Caribe

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25 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

propuesta asumida por la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) como Entidad Ejecu-tora5 Dicho proyecto fue coordinado por el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) propuesto por la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Su objetivo principal es

Desarrollar las bases de un sistema de estaacutendares de calidad para programas de educacioacuten supe-rioradistanciaenAmeacutericaLatinayelCaribeylarealizacioacutendeunavalidacioacutenpreliminardedichas bases mediante consultas y pruebas piloto (Silvio 2006 7)

Asiacute en 2005 nace el CALED (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educacioacuten Superior a Distancia) cuya misioacuten es contribuir al mejoramiento de la calidad en la ensentildeanza superior a distancia en todas las instituciones de Ameacuterica Latina y el Caribe Sus objetivos son (CALED 2007 47)

bull Promoverlaculturadelaevaluacioacutenydelacalidadenlaeducacioacutensuperioradistanciabull Contribuiralaelaboracioacutendedirectriceseinstrumentosparalaevaluacioacutenacreditacioacutenycertifishy

cacioacuten de titulaciones programas y servicios de educacioacuten superior a distanciabull Generarmecanismosdereconocimientodelacalidadbasadosencriteriosindicadoresyestaacutenshy

dares comunes para la educacioacuten superior a distancia bull Asesoraralasuniversidadessobrelosprocesosdeevaluacioacutendelacalidadyacreditacioacuteneneducashy

cioacutensuperioradistanciadeAmeacutericaLatinayelCaribebull Coordinaresfuerzosycolaborarconlasagenciasnacionalesdeacreditacioacutenenlossistemasde

educacioacuten superior a distancia

Como resultado del proyecto se puede realizar una valoracioacuten de cada estaacutendar de calidad y las valoraciones que otras instituciones han obtenido Dentro del propio CALED se ha llevado a cabo el programa ALFA (Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica) bajo el auspicio de la Red de Univer-sidades de Educacioacuten a Distancia (RUEDA) con el fin de desarrollar el Proyecto Evaluacioacuten de los Programas de Educacioacuten a Distancia desde noviembre de 2002 hasta julio de 2005

Por su parte uno de los autores de relevancia en el campo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Cookson (2002) presenta unos criterios de calidad que se aplican a la educacioacuten a distancia y abierta para medir y comprobar su excelencia el esfuerzo la actuacioacuten la capacidad la eficiencia y el proceso Por su parte Silvio (2006) recomienda establecer paraacutemetros miacutenimos y maacuteximos de calidad en la educacioacuten virtual para que sea posible evaluar sus programas y las instituciones y Garciacutea Aretio (2007) propone que la calidad educativa de los programas a distancia se base en seis caracteriacutesticas disponibilidad eficiencia funcionalidad innovacioacuten informacioacuten y eficacia

233 Infraestructura tecnoloacutegica

Para que la sociedad tenga acceso al conocimiento y aproveche al maacuteximo la tecnologiacutea es nece-sario garantizar una infraestructura y un acceso tecnoloacutegicos de calidad Los gobiernos latinoame-ricanos son conscientes del poder de la tecnologiacutea a la que consideran una poderosa herramienta

5 Ver la paacutegina del proyecto CALED En el documento ldquoCreacioacuten y puesta en marcha del CALEDrdquo (2007) se explica toda la estructura historia y funcionamiento Disponible en wwwutpledueccaledimagesdocumentoscaleda5pdf (consulta mayo de 2009)

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26 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

para el desarrollo y la equidad Por otra parte tambieacuten se constata que existe una brecha digital importante tanto en comparacioacuten con los paiacuteses desarrollados como dentro de cada paiacutes

Este factor condiciona directamente la insercioacuten de los paiacuteses latinoamericanos al proceso de im-plantacioacuten de la educacioacuten virtual De ahiacute la importancia de sentildealarlo dadas las grandes brechas tecnoloacutegicas existentes en gran parte del territorio Como sentildeala Facundo (2002) se ha buscado extender tanto la conectividad como la disposicioacuten de ordenadores entre los diferentes paiacuteses Internet ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo de la educacioacuten a distancia sin embar-go los esfuerzos de los paiacuteses para superar las deficiencias de infraestructura son en la actualidad obstaacuteculos que impiden su desarrollo

De acuerdo con la CEPAL (2003 23-34) consideramos que existen tres requisitos para un acceso pleno a las tecnologiacuteas

bull El acceso fiacutesico dimensioacuten en la que existe una clara diferencia entre los centros urbanos y las aacutereas rurales en la regioacuten

bull El acceso econoacutemico la disponibilidad de recursos financieros para que personas de distin-tos niveles de ingreso se conecten cubriendo el precio de la conexioacuten que incluye los costos de telecomunicaciones de acceso a internet y del equipo terminal TIC (PC celular etc)

bull El acceso sociocultural esta dimensioacuten se analiza en la seccioacuten sobre ldquocapacidades y cono-cimientosrdquo habiendo evidencia de que el nivel educacional el origen eacutetnico el geacutenero y la edad influyen en los patrones del acceso

Para resolver los problemas de acceso a las tecnologiacuteas que sentildeala la CEPAL los gobiernos de los distintos paiacuteses han puesto en marcha en los uacuteltimos antildeos estrategias nacionales para implemen-tar estos recursos En el cuadro 1 se presentan los planes puestos en marcha por los diferentes paiacuteses

Los costes de la conexioacuten y la falta de ordenadores personales son impedimentos elementales para el acceso a internet Aunque los costes han bajado respecto de su inicio con la reduccioacuten de precios a tarifas planas y la apertura de las telecomunicaciones internet todaviacutea no estaacute al alcance de la mayoriacutea de las personas ya que su expansioacuten no ha sido global (CEPAL 2000)

[En Ameacuterica Latina] la brecha digital estaacute relacionada con la diferencia de ingreso per caacutepita en-tre los paiacuteses ricos y los paiacuteses pobres Los costos de conexioacuten son excesivos para los consumidores derentasmediasybajasUngrupodelapoblacioacuten(entre20y40seguacutenelpaiacutes)accedeaunacanasta parcial compuesta mayormente por televisioacuten y celulares y en menor medida computa-doras y televisioacuten por cable pero sin posibilidades de pagar el acceso a la telefoniacutea fija y a internet Finalmente al menos la mitad de la poblacioacuten (porcentaje que supera el 70 en algunos paiacuteses) tiene televisioacuten pero no puede acceder individualmente a celulares computadoras y menos aun a internet (CEPAL 2005 18)

Ademaacutes de lo indicado la calidad del servicio por su baja velocidad dificulta el uso de internet

El nuacutemero de usuarios y el grado de penetracioacuten de internet en la poblacioacuten variacutea en cada paiacutes siendo el grado medio de penetracioacuten del 216 de la poblacioacuten Aunque se deseariacutean otros niveles esta cifra ha sido relevante ya que ha aumentado un 300 por ciento en los uacuteltimos antildeos

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27 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Ademaacutes es importante destacar los esfuerzos ndashpor parte de los gobernantes y de organizaciones que operan y cooperan para el desarrollo de la regioacuten en materia de infraestructura baacutesica acceso a la red y reduccioacuten de costes de los equiposndash que se han llevado a cabo en los uacuteltimos tiempos pa-ra solventar las limitaciones tecnoloacutegicas existentes anteriormente Como destaca Luque (2004) muchos gobiernos de Ameacuterica Latina han promovido el acceso a internet estableciendo terminales puacuteblicas y centros comunitarios

bull Peruacute La Red Cientiacutefica Peruana (RCP) instaloacute centros puacuteblicos dando cobertura al 40 de la poblacioacuten

bull Argentina El programa argentinainternettodos instaloacute telecentros bull Chile Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones bull Colombia Existe un proyecto para que los municipios con menos ingresos tengan acceso

gratuito a internet bull Uruguay Proyecto Tercer Milenio de la compantildeiacutea estatal telecomunicaciones ANTEL bull Brasil Los bancos empezaron a ofrecer acceso gratuito a internet bull Costa Rica Se ofrece el servicio de correo electroacutenico sin coste

Estos compromisos fueron firmados por los gobiernos en la Agenda de Conectividad para las Ameacute-ricas y el Plan de Accioacuten de Quito que llamaron a laquoque todos los estudiantes y docentes tengan

CUADRO 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

Organismo dependiente Nombramiento legal fecha de lanzamiento

Argentina Comiteacute Estrateacutegico Mixto para la Sociedad Decreto 101898 modificado Marzo de 2000

de la Informacioacuten y del Conocimiento por decretos no 25200 y no 24301

Bolivia Agencia para el Desarrollo de la Sociedad Decreto Supremo no 26553 Marzo de 2002

de la Informacioacuten en Bolivia (ADSIB) marzo de 2002

wwwadsibgovbo

Brasil Comitecirc Executivo do Governo Eletrocircnico Decreto no 3294 diciembre de 1999 Diciembre de 1999

Colombia Agenda Conectividad CoNPES 3072 febrero de 2000 Febrero de 2000

wwwagendagovco

Chile Grupo de Accioacuten Digital Decreto Supremo julio de 1998 Julio de 1998

wwwagendadigitalcl Decreto junio de 2000

Ecuador Comisioacuten Nacional de Conectividad Decreto Ejecutivo no 1781 Agosto de 2001

wwwconectividadgovec

Meacutexico Sistema Nacional e-Meacutexico Plan Nacional de Desarrollo 2001-06 Mayo de 2001

wwwe-mexicogobmx Programa Sectorial de

Telecomunicaciones y Transportes

2001-06

Panamaacute Comisioacuten Permanente para la Decreto Ejecutivo no 89 Marzo de 2002

Modernizacioacuten del Estado Panamentildeo agosto de 2001

en funcioacuten de TIC e-Panama Decreto Ejecutivo no 72

wwwe-panamagobpa marzo de 2002

Peruacute Comisioacuten Multisectorial para el Desarrollo Resolucioacuten Ministerial Junio de 2003

de la Sociedad de la Informacioacuten (CoDESI) no 181-2003-PCM junio de 2003

Repuacuteblica Dominicana CNSI Estrateacutegico y oPTIC operativo Decreto no 686 2002 Agosto de 2002

Decretos no 1090 y no 1091 antildeo 2004

Venezuela Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deportes Decreto no 825 mayo de 2000 Mayo de 2000

Ministerio de Infraestructura

Ministerio de Ciencia y Tecnologiacutea

Fuente Hilbert Bustos y Ferraz (2003)

28 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

acceso a las TIC en sus salones de clase escuelas bibliotecas y otros lugares de ensentildeanzaraquo en un periacuteodo de 10 antildeos (Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y Plan de Accioacuten de Quito p 30) y en el Plan de Accioacuten de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten donde se comprome-tieron a laquoconectar universidades escuelas superiores escuelas secundarias y escuelas primarias con las TICraquo antes del antildeo 2015

Uno de los principales esfuerzos se centra en la red nacional de centros de acceso puacuteblico a internet que desgraciadamente auacuten tiene una baja cobertura nacional y una distribucioacuten territorial des-igual en la expansioacuten especialmente en zonas apartadas y de bajos ingresos Tambieacuten se ha impul-sado el acceso a internet en establecimientos educativos bibliotecas puacuteblicas servicios puacuteblicos fundaciones sindicatos y empresas Auacuten se arrastran importantes deficiencias de acceso aunque con diferencias entre paiacuteses estimaacutendose que el nuacutemero de usuarios potenciales por infocentro variacutea entre 7500 y 83000 en 20042005 (CEPAL 2006) Por otro lado el problema de los telecen-tros se acentuacutea en su gestioacuten y mantenimiento donde se acumulan los mayores costes

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29 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

3 El papel de las organizaciones internacionales

A traveacutes de diferentes reuniones y cumbres las organizaciones internacionales como la OEI la UNESCO la OEA y el Banco Mundial entre otras se han centrado en la importancia que tiene la educacioacuten para el desarrollo de las regiones como motor econoacutemico y social y han planteado diversas estrategias para implementar programas educativos capaces de ser extensibles a toda la poblacioacuten y a lo largo de toda la vida (UNESCO 1996) La cooperacioacuten por parte de las organiza-ciones internacionales con los diferentes gobiernos es una realidad que estaacute en aumento y con esta modalidad se han llevado a cabo proyectos con eacutexito considerable en toda Latinoameacuterica El hecho de que las organizaciones internacionales intervengan en esta aacuterea da como resultado que los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos lleven adelante acciones como las siguientes

bull Darprioridadpoliacutetico-presupuestariaalaeducacioacuten(encontradiccioacutenconlapresioacutenparabajar gasto puacuteblico en el sector)

bull Aumentarlalegitimidaddelapresioacutenporinvertirenconocimientobull Facilitarunaconvergencia internacionalpor laspreocupacioneseducativasquefavorezca

los intercambios en materia de poliacuteticas y comparaciones de resultados

En las uacuteltimas deacutecadas las organizaciones internacionales han volcado sus esfuerzos y poliacuteticas y han destinado grandes sumas econoacutemicas para desarrollar la educacioacuten abierta y a distancia como una alternativa viable para el progreso educativo de los paiacuteses en viacuteas de desarrollo La UNESCO no permanecioacute ajena a esta evolucioacuten como lo demuestra el informe titulado Aprender a ser el mundo de la educacioacuten hoy y mantildeana elaborado en 1972 por la Comisioacuten Internacional de la UNESCO sobre el Desarrollo de la Educacioacuten presidida por Edgar Faure donde se trata el tema de la sociedad del conocimiento En los antildeos siguientes otros eventos han marcado el ritmo y se han presentado informes sobre la evolucioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia y de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten como en la Conferencia Mundial sobre la Ensentildeanza Supe-rior la Conferencia Mundial de Budapest ndashcon el tema ldquoLa ciencia para el siglo xxi un nuevo compromisordquondash la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashprimera fase Ginebra 10-12 de diciembre de 2003ndash y la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashsegunda fase Tuacutenez noviembre de 2005ndash

En este sentido las dieciseacuteis Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten celebradas desde 1991 (Meacutexico) hasta 2007 (Santiago de Chile) han iniciado un proceso de cambio continuo para los paiacuteses lati-noamericanos que han implementado en sus leyes nacionales las propuestas educativas aprobadas en las Declaraciones de los Ministros de Educacioacuten Esos cambios han propiciado la aparicioacuten de nuevos recursos educativos para la educacioacuten a distancia en particular y la educacioacuten en general

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30 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Para la UNESCO uno de cuyos objetivos es la defensa del derecho a la educacioacuten los medios tecnoloacutegicos deben ser introducidos paulatinamente para que su uso sea plenamente beneficioso Para ello considera importante que las iniciativas sean programadas en la mejora del aprendizaje en la ensentildeanza en los servicios de informacioacuten y finalmente en las bibliotecas (UNESCO 2005) Conocedora del intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia dentro del campo de la educacioacuten a lo largo de la vida esta organizacioacuten da gran importancia al aacuterea de la formacioacuten de trabajadores como destacoacute en su Cuarta Conferencia Mundial sobre Educacioacuten para Adultos (1985) Alliacute recal-coacute la idea de laquopermitir a los adultos acceder a la educacioacuten superior extendiendo el aprendizaje a distancia de modo de incluir cursos a distancia programas de radio y otrosraquo Reafirmando esta idea en la Conferencia General de 1991 se mencionoacute

Una de las caracteriacutesticas de la reciente evolucioacuten de la educacioacuten es la aparicioacuten de actividades educativas nuevas propuestas por las instituciones a diferentes tipos de clientela La educacioacuten se convierte cada vez maacutes en una exigencia de la vida profesional y para ser competitivos el in-dividuo debe seguir cursos de reciclaje de perfeccionamiento diferentes programas de educacioacuten formal y no formal (UNESCO 1991 31)

La UNESCO busca soluciones para reducir la brecha digital y para ello orienta la formulacioacuten de poliacuteticas en este aacutembito desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten y sumi-nistra una asistencia teacutecnica a los Estados miembro con miras a elaborar una legislacioacuten sobre la educacioacuten en liacutenea con el fin de aplicar en la praacutectica el derecho a la educacioacuten baacutesica para todos y extensible a la largo de la vida y responder asiacute a las necesidades de la eacutepoca Este organismo internacional considera que las poliacuteticas deben orientarse hacia la cooperacioacuten internacional la asociacioacuten y la buacutesqueda de calidad en el servicio

Por otro lado la UNESCO orienta a los gobiernos para promover la sociedad del conocimiento que proporcione a los individuos a lo largo de toda su vida instrumentos para adquirir conoci-mientos Seguacuten esta organizacioacuten (1990) la educacioacuten continua junto a la capacidad de ldquoaprender a aprenderrdquo de los ciudadanos es la foacutermula para alcanzar la libertad y la integracioacuten en el mundo globalizado del hombre La educacioacuten a distancia aparece como una poderosa herramienta de aprendizaje a lo largo de toda la vida del individuo y las iniciativas en esta aacuterea surgen de su com-promiso de laquoproteger el derecho a la educacioacutenraquo y laquocontribuir a la construccioacuten de la sociedad del conocimiento dentro de un contexto de aprendizaje permanenteraquo (UNESCO 2003 18)

Al igual que la UNESCO el Banco Mundial se preocupoacute desde 1996 por satisfacer la creciente demanda de educacioacuten por parte de los trabajadores Reconoce que la educacioacuten a distancia es una forma eficaz de promover la educacioacuten permanente y de mejorar los conocimientos En su paacutegina web6 destaca

El financiamiento para ensentildeanza y aprendizaje a distancia ha ido en incremento hasta llegar al 57 del total de los preacutestamos para tecnologiacutea en educacioacuten en el antildeo 2000 La educacioacuten a distancia tiene beneficios en materia de eficacia en funcioacuten de los costos que la convierten en una alternativa a la sala de clases tradicional cada vez maacutes convincente especialmente en los paiacuteses en desarrollo

6 Ver paacutegina web del BM apartado ldquoQuieacutenes somosrdquo httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALBANCOMUNDIALQUIENESSOMOS0contentMDK20434745~menuPK947463~pagePK64057863~piPK242674~theSitePK26370200html (consulta mayo de 2009)

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31 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Dicho organismo toma en consideracioacuten la importancia que puede tener la EaD para Ameacuterica Latina al ser una educacioacuten mucho menos costosa que la educacioacuten presencial y por ende abarcar a un mayor nuacutemero de estudiantes Sin embargo su estrategia gira en torno a las instituciones educativas en relacioacuten con el coste-beneficio y la rentabilidad a largo plazo de la educacioacuten Para ello promulga la necesidad de equilibrar y compensar las diferencias de recursos tecnoloacutegicos de las diversas localidades y regio-nes latinoamericanas como ha demostrado con su proyecto GlobalDevelopmentLearningNetwork7 (GDNET) en los campos de la educacioacuten la tecnologiacutea de la informacioacuten y las telecomunicaciones

La Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) aporta un nuevo punto de vista a los objetivos de los informes de las otras organizaciones Advirtiendo la necesidad de infraestruc-turas y de la inversioacuten necesaria propone que se creen nuevas instituciones que produzcan mate-riales educativos adecuados a cada realidad local A su vez sostiene que con una agenda de poliacutetica puacuteblica adecuada la digitalizacioacuten de los flujos de informacioacuten y de los procesos de comunicacioacuten puede contribuir a la agenda regional del crecimiento con equidad (CEPAL 2006)

La Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos (OEA) a partir de informes y evidencias en los paiacuteses latinoamericanos advierte la falta de oportunidades que surgen en las poblaciones maacutes alejadas de los nuacutecleos urbanos y otras regiones menos desarrolladas en torno a la educacioacuten permanente y la capacitacioacuten profesional Dicho organismo establecioacute su Programa de Becas y Capacitacioacuten para todo el continente latinoamericano y apostoacute por el creacutedito educativo Sin embargo dichas medidas no estaban al alcance de todos los sectores por lo que creoacute la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) destinada a fomentar el desarrollo del potencial humano promoviendo el desarrollo socioeconoacutemico (Paldao y Lozada 2003)

Ademaacutes de las ya sentildealadas existe gran nuacutemero de declaraciones poliacuteticas relacionadas con las tec-nologiacuteas que atantildeen a Ameacuterica Latina en los uacuteltimos antildeos como la Declaracioacuten de Florianoacutepolis8 ( julio de 2000) la Declaracioacuten de Itacuruccedilaacute9 (octubre de 2000) la Propuesta para la Integracioacuten de Ameacuterica Latina a la Sociedad de la Informacioacuten del Grupo de Riacuteo (marzo de 2001) la Declaracioacuten de Riacuteo de Janeiro sobre las TIC para el Desarrollo ( junio de 2001) la Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y el Plan de Accioacuten de Quito (agosto de 2002) la UNICTTaskForceLatinAmericanandCa-ribbeanRegionalNetwork (LACNET)10 de las Naciones Unidas (noviembre de 2002) la Declaracioacuten de Baacutevaro11 (noviembre de 2002) la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten12 (diciembre de 2003) y la Segunda Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en Tuacutenez13 (2005) Todas estas instancias reconocen la importancia que tiene el campo de la educacioacuten a distancia para las orga-nizaciones internacionales Ahora el desafiacuteo de los gobiernos de estos paiacuteses es priorizar objetivos identificar instrumentos y normas adecuadas y promover iniciativas y proyectos concretos

7 Los resultados del proyecto GDNET se pueden ver en wwwgdlnorg (consulta junio de 2009)

8 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciaBavarofinalesppdf (consulta mayo de 2009)

9 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciadeclaracion_de_itacurucapdf (consulta mayo de 2009)

10 Ver la paacutegina de presentacioacuten de uno de los miembros de LACNET bajo el tiacutetulo ITC Development in LAampC Challenges and Prospect Disponible en httpinfolacucolmxeventosreunion-varadero10-pal0139ppt (consulta mayo de 2009)

11 Ver wwwoeiesxiicumbredechtm (consulta mayo de 2009)

12 La Declaracioacuten de Principios de la CMSI se puede ver en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referen-ciadeclarationpdf (consulta mayo de 2009) El plan de accioacuten propuesto en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfome-nu2docs_referenciaplan_actionpdf (consulta mayo de 2009)

13 Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

32 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Pero sin duda como indica Luque (2004) una de las cumbres de los jefes de Estado maacutes importan-tes para el desarrollo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina fue la III Cumbre de las Ameacuteri-cas realizada en la ciudad de Queacutebec que reunioacute a 34 mandatarios Alliacute tomaron forma y surgieron la Iniciativa de Conectividad en las Ameacutericas y el Portal Educativo de las Ameacutericas laquoLos gobiernos reconocieron asiacute que los esfuerzos colectivos que buscaban desenvolver hallariacutean su maacutes plena implementacioacuten a traveacutes de usos innovadores de informacioacuten y tecnologiacuteas de comunicacioacutenraquo (Lu-que 2004 5) Paldao y Lozada han descrito el compromiso de los gobernantes que participaron

Proveer acceso universal a las telecomunicaciones desarrollar nuevos meacutetodos para facilitar el acceso al conocimiento e incorporar la tecnologiacutea a los sistemas educativos nacionales y otros aacutembitos de la ensentildeanza y el aprendizaje (Paldao y Lozada 2003 5)14

31 Acciones llevadas a cabo en el campo de la EaD

La UNESCO ha centrado sus esfuerzos en desarrollar sistemas y programas de educacioacuten abierta y a distancia que satisfagan las necesidades de la poblacioacuten adulta ndashespecialmente en el aacuterea de la formacioacuten teacutecnica y profesionalndash los discapacitados los trabajadores itinerantes las minoriacuteas culturales y linguumliacutesticas los refugiados y las poblaciones en situacioacuten de crisis (UNESCO 2003) Otro de los objetivos es fomentar la cooperacioacuten y la asociacioacuten entre empresas organismos e ins-tituciones de ensentildeanza a distancia Como indica en su informe de 2003

Busca la cooperacioacuten con organizaciones intergubernamentales tales como las agencias de las NacionesUnidasCommonwealthofLearningelBancoMundiallaComisioacutendelaUnioacutenEuro-pealaOrganzacioacutenparalaCooperacioacutenEconoacutemicayelDesarrollo(OCDE)bancosdedesarrolloregionales socios del sector puacuteblico y privado organizaciones no gubernamentales en especial el ConsejoInternacionaldeEducacioacutenAbiertayaDistancia(ICDE)(UNESCO 2003 20)

Para dar respuesta a estos objetivos mediante acciones la UNESCO puso en marcha una serie de iniciativas

bull En1997creoacuteelInstitutoparalaAplicacioacutendelasTecnologiacuteasdelaInformacioacutenalaEduca-cioacuten (IITE) Su funcioacuten es el asesoramiento sobre poliacuteticas la investigacioacuten la capacitacioacuten y la supervisioacuten de la utilizacioacuten de las TIC en todos los niveles y aspectos de la educacioacuten

bull Informessobreeldesarrollodelaeducacioacutenadistanciabull Creacioacutendeprogramasdeaprendizajeabiertoyadistanciaparalaeducacioacutenbaacutesica(atraveacutes

de radio televisioacuten prensa escrita etc) y la formacioacuten docente bull Publicacioacutendeestudiosdecasocentradosenlautilizacioacutendelastecnologiacuteasenlaeducacioacutenbull ProgramaUNITWINUNESCOconlacreacioacutendecaacutetedrasUNESCOespecializadasenel

aacuterea de la educacioacuten a distancia que fomentan la cooperacioacuten interuniversitaria

Por otra parte durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en la Declaracioacuten de Florianoacutepolis (2000) la regioacuten latinoamericana se comprometioacute a ldquopromover la creacioacuten de un observatorio regional para monitorear el impacto de las tecnologiacuteas de la informacioacuten sobre la

14 Trabajo elaborado para la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria de Ameacuterica Latina y el Caribe para la CMSI (23 de enero de 2003) en Baacutevaro Punta Cana Repuacuteblica Dominicana

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

33 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

economiacutea y otras acciones de cooperacioacuten relacionadasrdquo (Plan de Accioacuten de la CMSI) Estos ob-servatorios cualitativos actuacutean como centros de noticias y de intercambio de experiencias (news-letters e-mails portales informativos y grupos de discusioacuten interactivos) y hacen parte del trabajo de las organizaciones internacionales

Como se citaba anteriormente el Portal Educativo de las Ameacutericas15 de la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) (creado a partir de la III Cumbre de las Ameacutericas el 24 de septiembre de 2001) fue el encargado de encarar acciones para el desarrollo social incluyendo especialmente la educacioacuten Paldao lo define como

Un instrumento on line al servicio de la democratizacioacuten de la informacioacuten cuyo mandato esencial es difundir las oportunidades formativas de alta calidad acadeacutemica que se encuentran canaliza-das a traveacutes de la modalidad de educacioacuten a distancia (Paldao 2002)

Sus objetivos son (Luque 2004 Paldao y Lozada 2003)

bull Promoverlaeducacioacutenadistanciabull PromoverydaroportunidadesdecapacitacioacutenyempleodelajuventudenelsectordelasTICbull Integrar la capacitacioacuten y experiencia praacutectica en las TIC en los sistemas de educacioacuten

informalesbull Emplearmedidasdestinadasafacilitarnecesidadesespeciacuteficasdemujeresnintildeosindiacutegenas

y otros grupos vulnerables daacutendoles acceso a la sociedad y a la economiacutea de la informacioacutenbull Establecermedidaspara facilitarunaevaluacioacutencriacuteticade loqueseestaacute transmitiendoa

traveacutes de las nuevas tecnologiacuteas

A partir de estos objetivos se pueden entender las razones por las que el Portal Educativo de las Ameacutericas ha puesto en marcha acciones como un aula virtual de formacioacuten para educadores una biblioteca digital en liacutenea que contiene publicaciones y da acceso a revistas cientiacuteficas programas de becas y creacutedito educativo como el Programa de Creacutedito Educativo del Fondo Leo Rowe foros virtuales y la creacioacuten del Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas (INEAM)

En abril de 2001 gracias a la III Cumbre de las Ameacutericas realizada en Queacutebec fue creado el Insti-tuto para la Conectividad en las Ameacutericas (ICA)16 De este modo los liacutederes reconocieron la impor-tancia de promover las TIC para mejorar el desarrollo social y econoacutemico y se comprometieron a reducir la brecha digital El ICA estaacute actualmente en proceso de gestacioacuten en el Centro Interna-cional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) (InternationalDevelopmentResearchCentre)en Ottawa y Montevideo Su funcioacuten es implementar redes estrateacutegicas facilitar la coordinacioacuten y la cooperacioacuten entre los paiacuteses de la regioacuten y desarrollar iniciativas de tecnologiacuteas innovadoras Una de las acciones llevadas a cabo iniciativa de la Fundacioacuten Escuela Latinoamericana de Redes (EsLared)ydesarrolladaconelapoyodelICAeselproyectoWILAC17 (Tecnologiacuteas Inalaacutembricas para el Desarrollo en Latinoameacuterica y el Caribe)

15 Ver wwweducoasorg (consulta mayo de 2009)

16 Ver wwwicamericasnet (consulta mayo de 2009)

17 Ver wwwwilacnet (consulta mayo de 2009) En esta paacutegina se puede encontrar informacioacuten acerca de noticias e informes concer-nientes a la implantacioacuten (en muchos casos auacuten proyectos piloto) de la tecnologiacutea wi fi en Ameacuterica Latina

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34 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

En el mismo sentido a traveacutes de un convenio entre la CEPAL y el ICA en el antildeo 2003 se creoacute el Observa-torio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe (OSILAC)18 mediante un acuerdo al que se llegoacute en la Conferencia Estadiacutestica de las Ameacutericas Dicho observatorio es avalado por un grupo de cooperacioacuten global de nueve organizaciones de las Naciones Unidas el Banco Mundial y la OCDE Realiza anaacutelisis y elabora estadiacutesticas sobre TIC comparando praacutecticas y metodologiacuteas de los paiacuteses de-sarrollados de la OCDE y de los paiacuteses de Ameacuterica Latina Sus objetivos principales son (CEPAL 2006)

bull Centralizardatosindicadoresmetodologiacuteaseinformacioacutencualitativaprovenientedetodala regioacuten

bull NormalizaryarmonizarindicadoresTICrecogidosanivelsubregionalnacionalylocalbull IncrementarymejorarlacantidadylacalidaddelosdatosdeTICreveladosenlaregioacuten

Otra organizacioacuten del aacutembito iberoamericano el Instituto de Educacioacuten Superior para Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) cuya temaacutetica se centra en la educacioacuten superior inicioacute en el antildeo 2001 su Programa Observatorio sobre Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

El Observatorio se fue convirtiendo en un gran programa marco en el cual se insertan diversos subprogramas y proyectos sobre diversos aspectos con el objetivo de enriquecer el caudal de conocimientos sobre las tendencias los problemas las innovaciones la situacioacuten actual y las pers-pectivas de evolucioacuten de la educacioacuten superior (Rama 2003 3)

En los uacuteltimos tiempos dentro de los subprogramas del Observatorio se han realizado diversos estudios que tratan sobre la evolucioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior virtual en Ameacuterica Latina y el Caribe Estas investigaciones han servido como base para la discusioacuten en seminarios y encuentros organizados por el IESALC y con el apoyo de la UNESCO

En el aacutembito de la OEI a traveacutes de las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas de Edu-cacioacuten realizadas hasta el momento se han producido diversas intervenciones por parte de los ministros de Educacioacuten para que la educacioacuten a distancia sea incorporada como una modalidad que sea reconocida y aprobada por las declaraciones de los mandatarios Cabe destacar la IV Con-ferencia Iberoamericana de Educacioacuten19 que bajo el tiacutetulo ldquoRelaciones bajo educacioacuten y trabajo y los desafiacuteos de la educacioacuten a distanciardquo tratoacute de una manera especial el tema de la EaD relacio-naacutendolo con el trabajo como un factor de desarrollo socioeconoacutemico para la Nacioacuten y la necesidad de incorporar las nuevas tecnologiacuteas en el campo educativo En esta conferencia se marcaron las principales metas a conseguir a traveacutes de los sistemas de educacioacuten abierta y a distancia20

bull Mejorarlacalidaddelosprocesoseducativosdelasescuelasycentrosdeformacioacutenbull Apoyarlaformacioacutencontinuadelosdocentesysucapacitacioacutenparahacerusodelosmedios

didaacutecticos no convencionalesbull Ampliarlacoberturadelasenormesdemandasdeeducacioacutenpermanenteyformacioacutencon-

tinua para el trabajo de la poblacioacuten joven y adulta de nuestros paiacuteses

18 En la paacutegina web de la CEPAL aparece toda la informacioacuten sobre OSILAC wwwcepalorgsocinfoosilacdefaultaspidioma=IN (con-sulta mayo de 2009)

19 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993

20 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993 Apartado 3 ldquoLa Educacioacuten a Distancia y la educacioacuten para el trabajordquo

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35 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Incorporarlaexperienciadelasasociacionesyorganizacionesespecializadaseneducacioacutena distancia

Los objetivos de las Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten se han visto plasmados en proyectos reales relacionados con las TIC que suelen involucrar a diversas instituciones como la Asociacioacuten de Televisioacuten Educativa Iberoamericana (ATEI) y la Asociacioacuten Internacional que organiza Vir-tual Educa (ASIVE) Los programas tangibles son

bull Virtual Educa Programa adscrito a la Cumbre Iberoamericana21 que lleva a cabo iniciativas innovadoras multisectoriales en los aacutembitos de la educacioacuten la capacitacioacuten profesional y la for-macioacuten permanente Es una plataforma transversal que permite la incorporacioacuten y el desarrollo cooperativo de las actuaciones propiciadas por los diversos sectores protagonistas del cambio social (gubernamental acadeacutemico corporativo y sociedad civil) en sus aacutereas de especializacioacuten

bull Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE)22 Creada en agosto de 2004 por acuerdo de los ministros de Educacioacuten de 16 paiacuteses latinoamericanos reunidos en Santiago de Chile estaacute conformada por los portales educativos (autoacutenomos nacionales de servicio puacuteblico y gratuito) designados para ese efecto por el Ministerio de Educacioacuten del paiacutes respectivo

RELPE no es un portal ni un portal de portales es una red de portales donde lo importante es que todos los nodos ponen su produccioacuten a disposicioacuten de los otros nodos y cada paiacutes aprovecha lo que con-sidera conveniente (RELPE)

De acuerdo a su propia definicioacuten los principios orientadores de RELPE son

bull Cadapaiacutesdesarrollasupropioportaldeacuerdoasuproyectoeducativoeinteresesnaciona-les aprovechando la experiencia de los otros socios y con total independencia para la selec-cioacuten de la plataforma tecnoloacutegica del mismo

bull LoscontenidosdesarrolladosporlosportalesmiembrossondelibrecirculacioacutenenlaRed

No se puede olvidar el Plan de Accioacuten Regional eLAC 2007 aprobado a partir de la Conferencia Preparatoria de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten de Tuacutenez (Riacuteo de Janeiro Brasil 2005)23 una agenda de poliacutetica puacuteblica que reconoce la importancia de las TIC para alcan-zar el desarrollo econoacutemico y social de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

[En] la conviccioacuten de que la inclusioacuten digital es un componente integral de la inclusioacuten social en un mundo cada vez maacutes influenciado por las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones LasTICpuedenydebenserusadascomounaherramientaefectivaenlaluchacontraelhambrela pobreza y el analfabetismo (Compromiso de Riacuteo 2005)24

21 Nacioacute en la XIV Cumbre Iberoamericana de Educacioacuten (San Joseacute de Costa Rica Costa Rica 2004) Como se indica en el artiacuteculo 36 de su Declaracioacuten ldquoSaludamos con beneplaacutecito la incorporacioacuten como proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana del Programa Virtual Educa iniciativa que ejemplifica la relevancia de fortalecer la educacioacuten a distancia y la utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de comunicacioacuten e informacioacuten en nuestra regioacutenrdquo

22 Ver wwwrelpeorgrelpequeesphp (consulta junio de 2009)

23 Ver wwwriocmsigovbr (consulta mayo de 2009)

24 El Compromiso de Riacuteo es una declaracioacuten aprobada en la Conferencia Regional Ministerial de Ameacuterica Latina y el Caribe prepara-toria de la segunda fase de la CMSI Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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36 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

La importancia del Plan de Accioacuten Regional eLAC 200725 radica en las 30 metas concretas que abarcan 70 actividades que mejoran la coordinacioacuten regional en Ameacuterica Latina y fomentan el lanzamiento de nuevas iniciativas basaacutendose en el intercambio de conocimiento

32 El impulso de la EaD redes de cooperacioacuten

Es igualmente relevante el desarrollo de redes de cooperacioacuten internacional en este campo Entre las maacutes destacadas podemos encontrar la Red Iberoamericana de Informaacutetica Educativa (RIBIE) la maacutes antigua en la regioacuten (1989) que reuacutene alrededor de 350 instituciones miembro la mayoriacutea universidades la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD)26 que agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la educacioacuten a distancia y que fue creada en 1980 para dar un mayor impulso a la educacioacuten superior a distancia en Iberoameacuterica y entidades como la Organizacioacuten Universitaria Interamericana (OUI)27 que sustentan a la Red In-teramericana de Formacioacuten en Educacioacuten y Telemaacutetica (RIFET) (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003)

Es de resaltar el papel del Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD)28 surgido en 1993 que reuacutene unas 200 instituciones de educacioacuten superior y cuya misioacuten apunta al desarrollo de la educacioacuten a distancia a nivel interamericano mediante la cooperacioacuten interinstitucional y del Consorcio Iberoamericano para la Educacioacuten en Ciencia y Tecnologiacutea (ISTEC) que desarrolla proyectos en el aacutembito del uso de las tecnologiacuteas en la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003 Salinas 2007) Como indica Salinas (2007) existen a su vez redes locales con gran relevancia en su paiacutes y en otros paiacuteses latinoamericanos como la Red Universitaria de Educacioacuten a Distancia de Argentina (RUEDA) y la Red Universitaria Nacional de Chile (REUNA)

En Ameacuterica Latina tambieacuten existen asociaciones acadeacutemicas que promueven proyectos de inves-tigacioacuten como la Asociacioacuten de Educacioacuten a Distancia y Tecnologiacuteas Educativas (EDUTIC) de Argentina y la Asociacioacuten para el Desarrollo de la Tecnologiacutea Educativa y Nuevas Tecnologiacuteas en la Educacioacuten (EDUTEC) presente en 12 paiacuteses iberoamericanos (Salinas 2007)

Como se deciacutea anteriormente gracias al trabajo conjunto entre la Fundacioacuten ESLARED (Escuela La-tinoamericanadeRedes)yelICAsurgioacuteelproyectoWILACunaideanacidaaraiacutezdelasAgendasdeConectividad y planes de desarrollo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina para la mejora de la infraestruc-tura tecnoloacutegica con la implementacioacuten de tecnologiacuteas inalaacutembricas (wireless) que ofrecen nuevas posibilidades por ser menos costosas y mejorar la movilidad de personas y equipamiento

Sus objetivos son bull Promoverlainformacioacutenelconocimientolaimplementacioacutenyelbuenusoparalosproyectos

de conectividad inalaacutembrica

25 Para consultar informacioacuten sobre plazos y objetivos marcados entre 2005 y mediados de 2007 para la implementacioacuten de las TIC en los paiacuteses de Ameacuterica Latina ver wwwcepalorgsocinfonoticiasdocumentosdetrabajo821678eLAC_2007_Espanolpdf (consulta mayo 2009)

26 Ver wwwunedesaiesad (consulta mayo de 2009)

27 Ver wwwoui-ioheqcca (consulta mayo de 2009)

28 Ver wwwoutreachpsueduCREADEspa_olespa_olhtml (consulta mayo de 2009)

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37 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Formaranuevosinstructoresbull Equipardearquitecturaabiertaydeaccesoasoftwaredefuenteabiertabull Desarrollarlacooperacioacutenyelintercambioentrelasiniciativasencursoylasiniciativaspiloto

Uno de los proyectos del ICA es el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) una red acadeacutemica que aglutina 168 centros de investigacioacuten en 21 paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe en torno a la Biblioteca Virtual Cooperativa de Libre Acceso29

La Biblioteca Virtual de CLACSO ha puesto miles de textos en liacutenea a libre disposicioacuten para mi-llones de personas de las Ameacutericas y ha creado un modelo para proyectos similares dirigidos a compartir conocimientos La red de miembros de centro de CLACSO llamada Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO (RAEC) tiene a su vez una serie de servicios actividades y proyectos que estaacuten puestos en marcha en la actualidad

bull Videoconferenciasbull EnciclopediaRaecpedia30 una enciclopedia de ciencias sociales desde una visioacuten latinoame-

ricana Trabaja con licencia de copyleft es decir se mantienen los derechos de autor del tra-bajo original pero se eliminan las restricciones de distribucioacuten y modificacioacuten impuestas en el copyright Por tanto es una herramienta orientada y disentildeada para el software libre

bull RadioCLACSO31 emisora que transmite solo a traveacutes de internet sin necesidad de antenas de transmisioacuten ni aparatos receptores

bull Newsletterelectroacutenico

En el antildeo 2003 el ICA creoacute el Inventario Regional de Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe (PROTIC)32 En 2005 gracias al apoyo financiero del Programa lis Colnodo de Colombia comienza la gestioacuten de las bases de datos de profesionales y de proyectos TIC que se estaacuten implementando en la actualidad con el apoyo del ICA y del Pro-grama Sociedad de la Informacioacuten de la CEPAL Los proyectos aprobados para su ejecucioacuten deben de cumplir las metas del Plan de Accioacuten Regional para la Sociedad de la Informacioacuten (eLac 2007)

Por uacuteltimo la ya nombrada RELPE es un proyecto que a su vez es apoyado por el ICA y que fue un compromiso adquirido durante la primera reunioacuten de ministros de Educacioacuten de Ameacuterica Latina sobre Tecnologiacuteas para la Educacioacuten en el antildeo 2004 Sin embargo hasta el momento solamente cinco paiacuteses contribuyen activamente con contenido educativo Su objetivo es facilitar el intercam-bio del contenido producido en los distintos paiacuteses con recursos puacuteblicos y su mecanismo implica avisar a los administradores de los distintos portales nacionales cuando un contenido nuevo es subido a alguacuten portal de la red El logro de esta red radica en que paiacuteses con poca experiencia en la creacioacuten de contenido educativo digital tienen la opcioacuten de tener un portal con gran variedad de aplicaciones desde el primer diacutea de operacioacuten

Las caracteriacutesticas de los portales de la Red RELPE se detallan en el cuadro 2

29 Ver wwwclacsoorgarbiblioteca (consulta mayo de 2009)

30 Ver wwwraecclacsoeduar (consulta mayo de 2009)

31 Ver wwwraecclacsoeduar8080raecMembersRadio (consulta mayo de 2009)

32 En wwwproticorg se encuentran las bases de datos de los proyectos que se estaacuten implementando y que son aprobados por este or-ganismo para Ameacuterica Latina (consulta mayo de 2009)

Otra de las redes para la educacioacuten a distancia de menor importancia pero destacada en la imple-mentacioacuten de las tecnologiacuteas en las regiones latinoamericanas es la red de Liacutederes de Gobierno Electroacutenico de Ameacuterica Latina y El Caribe (GEALC)33 que fomenta la eficiencia y transparencia del sector puacuteblico mediante programas de gobierno electroacutenico ya implantadas o en desarrollo La Red GEALC surgioacute en noviembre de 2003 en Chile gracias a la colaboracioacuten de la Agencia Intera-mericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo de la OEA (Proyectos del FEMCIDI) y el ICA en la realizacioacuten del Seminario Presencial sobre Gobierno Electroacutenico

33 Redes no institucionales de EaD

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la UNED se ha convertido en un centro de referencia para toda Iberoameacuterica Sus objetivos de acuerdo con el convenio existente entre esa universidad y la UNESCO son la promocioacuten de la investigacioacuten la formacioacuten la informacioacuten y la documentacioacuten en el campo de la educacioacuten a distancia

Esta caacutetedra se orienta a los paiacuteses de lengua espantildeola y portuguesa (Ameacuterica Latina y el Caribe) impulsando la formacioacuten en Espantildea y Ameacuterica Latina de profesionales de alto nivel interesados en conocer comprender y aplicar las peculiaridades propias de los sistemas de ensentildeanza y apren-dizaje abiertos y a distancia desde las perspectivas teoacuterica tecnoloacutegica y praacutectica

Para ello la CUED pone a disposicioacuten de los profesionales y personas interesadas las siguientes iniciativas de acuerdo con sus objetivos

33 Ver wwwredgealcnet (consulta mayo de 2009)

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38 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

CUADRO 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

Nombre Direccioacuten web Oacutergano

Argentina Educar El portal educativo wwweducareducar Ministerio de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea

del Estado argentino

Bolivia Bolivia Educa wwwboliviaeducabo Ministerio de Educacioacuten

Brasil Red Internacional Virtual de Ecuacioacuten httprivedproinfomecgovbr Ministerio de Educacioacuten

(RIVED)

Colombia Colombia Aprende wwwcolombiaaprendeeduco Ministerio de Educacioacuten Nacional

htmlhome1592channelhtml

Chile Educar Chile wwweducarchileclhome Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Chile

Ecuador Educar Ecuador wwweducarecuadorec Portal educativo ecuatoriano

El Salvador Edured wwweduredgobsv Ministerio de Educacioacuten

Meacutexico e-Aprendizaje wwwe-aprendizajegobmx Sistema Nacional e-Meacutexico

Nicaragua Portal Educativo del Ministerio httpcapacitacionilceedumxnicaragua Ministerio de Educacioacuten

de Educacioacuten de Nicaragua

Paraguay Educa Paraguay wwweducaparaguayedupy Ministerio de Educacioacuten

Peruacute Portal Educativo Huascaraacuten wwwhuascarangobpe Ministerio de Educacioacuten

Uruguay Todos En Red wwwtodosenrededuuy Presidencia de la Repuacuteblica

Venezuela Portal Educativo Nacional de Venezuela httpportaleducativoeduve Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Bolivariana

bull LalistadediscusioacutenCuedistancia34 tambieacuten llamada CUED-L es la lista de discusioacuten que la CUED puso en funcionamiento el 1 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirla en el vehiacuteculo a traveacutes del cual se intercambie informacioacuten relevante sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes En la actualidad maacutes de 2800 miembros de 32 paiacuteses diferentes siguen los mensajes publicados en esta lista que seraacute el tema central de la segunda fase de la investigacioacuten (el proyecto TEDAL)

bull ElCentroIberoamericanodeRecursosparalaEducacioacutenaDistancia(CIREAD)35 de refe-rencia informativa y documental para paiacuteses de habla espantildeola y portuguesa Esta paacutegina puede ser leiacuteda en ingleacutes y franceacutes aparte de en espantildeol y portugueacutes Estaacute permanentemente actualizada con todas las novedades que se estiman de intereacutes en el aacutembito de la educacioacuten a distancia Es de destacar que realizadas frecuentes comprobaciones el aacuterea de congresos y convocatorias es la paacutegina maacutes actualizada de todas las conocidas sobre esa temaacutetica

bull LaRevistaIberoamericanadeEducacioacutenaDistancia(RIED)36 coordinada y dirigida por la CUED junto con la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (Ecuador) tiene el fin de inter-cambiar conocimientos e investigaciones Fue refundada en 2005 ocasioacuten en la cual el titular de la CUED se convirtioacute nuevamente en su director La Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) se encarga de la impresioacuten fiacutesica y el soporte informaacutetico La RIED se configura como el instrumento de la AIESAD para la difusioacuten de trabajos de caraacutecter cientiacutefico expe-riencias convocatorias e informacioacuten bibliograacutefica dentro del aacutembito de la ensentildeanza-aprendizaje abierto y a distancia en sus diferentes formulaciones y presentaciones Hoy se encuentra indexada a numerosas bases de datos y cataacutelogos de publicaciones cientiacuteficas

bull ElBoletiacutenElectroacutenicodeNoticiasdeEducacioacutenaDistancia(BENED)37 difunde diariamen-te las noticias maacutes relevantes en el aacuterea de la educacioacuten a distancia a nivel mundial En la actualidad este boletiacuten llega a maacutes de 4200 personas de 38 paiacuteses y revisa por semana una media de 60 medios digitales como revistas electroacutenicas perioacutedicos digitales y otras fuentes de noticias de organismos puacuteblicos y privados

34 Ver wwwunedescuedcuedishtml (consulta mayo de 2009)

35 Ver wwwunedescued (consulta mayo de 2009)

36 Ver wwwutpleduecried (consulta mayo de 2009)

37 Ver wwwunedesbened (consulta mayo de 2009)

39 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

41 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De las dos fases del proyecto COSyPEDAL que se recogen en esta obra abordamos en primer lugar la referente a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

Como se ha dicho el impulso a la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina ha surgido de forma preferente como respuesta a las necesidades de formacioacuten de la poblacioacuten en las distintas regio-nes y con la finalidad de promover el desarrollo comunitario y el progreso social de la zona como se veiacutea en los primeros apartados de esta primera parte de estudio Las organizaciones internacio-nales y los gobiernos de la regioacuten otro campo de estudio ya expuesto con anterioridad han reco-gido a traveacutes de sus declaraciones conferencias informes y reuniones la importancia que tiene en la actualidad la educacioacuten a distancia Ejemplo de esto son las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas como la IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten (Salvador de Bahiacutea Bra-sil 1993) que en el apartado 3 paacuterrafo 33 de su declaracioacuten expresoacute

Son varias las razones que justifican esta decisioacuten entre ellas la enorme variedad de grupos con necesidades de educacioacuten baacutesica y de formacioacuten para el trabajo sobre todo aquellos que por razones de residencia familiares o de empleo estaacuten inhibidos para seguir cursos regulares pre-senciales lo cual aconseja el desarrollo de sistemas flexibles que permitan el autoaprendizaje y la autoconstruccioacuten del saber Por otro lado hay que tener en cuenta las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten que tienen posibilidades didaacutecticas que eran insospechadas en la ensentildeanza tradicional Pero en todo caso habraacute que tener en cuenta que la limitacioacuten de recursos tanto puacuteblicos como privados exige utilizar medios que permitan capacitar en gran escala

Como sentildeala Silvio (2003) los trabajos de investigacioacuten referidos a este campo poseen el rasgo de un escaso y localizado estudio de comparacioacuten de informacioacuten de la mayoriacutea de las regiones latinoamericanas siendo en la mayoriacutea de los casos informes de determinados paiacuteses que limi-tan el conocimiento de las caracteriacutesticas actuales y las tendencias en el aacuterea de la educacioacuten a distancia

Noexistendefinicionesycriterioscomuacutenmenteaceptados indicadoresydefinicionesoperacio-nales adecuados para la recoleccioacuten de informacioacuten sobre los programas de educacioacuten virtual y adistanciaenAmeacutericaLatinaIgualmentehaylagunasdeinformacioacutensobremuchasvariablesEn los paiacuteses de la regioacuten no se recogen estadiacutesticas regularmente sobre la educacioacuten virtual y auacuten se la sigue considerando como una modalidad especial y no como en nuevo enfoque que debe articularse con la educacioacuten presencial tradicional (Silvio 2003 10)

4 Primera fase de COSYPEDAL concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

42 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los resultados de los estudios efectuados hasta el momento han demostrado la necesidad de con-tinuar investigando con el fin de lograr mejorar el conocimiento que tenemos de la educacioacuten a distancia De los estudios se concluye que la educacioacuten virtual estaacute en proceso de desarrollo y existe una preocupacioacuten legiacutetima por parte de la comunidad acadeacutemica gobiernos regionales y organi-zaciones internacionales por la percepcioacuten de su utilidad y su capacidad para contribuir a resolver una parte importante de los problemas (Silvio 2003)

En esta primera fase el proyecto COSyPEDAL pretende alcanzar este objetivo recopilando los datos informaciones y conocimientos existentes sobre la educacioacuten a distancia La intencioacuten es detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina y conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

Para afirmar o rechazar todas esas aproximaciones asiacute como para analizar el estado de la cuestioacuten en cada paiacutes es necesario contar con datos empiacutericos que hagan posible validar las acciones em-prendidas en esta materia

41 Disentildeo de la primera fase

411 Fundamentacioacuten

investigacioacuten descriptiva e inferencialToda investigacioacuten educativa tiene por objeto en un sentido amplio el estudio y anaacutelisis de te-mas cuestiones o problemas que se presentan en el aacutembito de la educacioacuten referentes tanto a su naturaleza y epistemologiacutea como a los objetivos metodologiacutea y ejecucioacuten con el fin de posibilitar la buacutesqueda de los datos de la realidad para poder contribuir al incremento progresivo del cono-cimiento pedagoacutegico (Arnal Del Rincoacuten y Latorre 1992) Seguacuten algunos autores (Best 1972 Fox 1981 Kerlinger 1987 Garciacutea Llamas y otros 2001) la investigacioacuten educativa como todo plantea-miento cientiacutefico es un proceso formal y sistemaacutetico sujeto a las exigencias del meacutetodo cientiacutefico

Con esta investigacioacuten queremos identificar aquellos aspectos relevantes relacionados con coacutemo se concibe en queacute situacioacuten se encuentra y queacute prospectivas se detectan con respecto a la educa-cioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina El primer paso para poder superar los problemas existentes es conocer el presente por lo que se ha dedicado un gran esfuerzo por identificar las diferentes caracteriacutesticas que presenta hoy la educacioacuten a distancia que se ofrece en los paiacuteses latinoamericanos

Desde una perspectiva interpretativa la investigacioacuten educativa de caraacutecter descriptivo tiene la pretensioacuten fundamental de conocer la realidad interpretar y comprender los fenoacutemenos o actuaciones educativas a partir de datos significativos aportados por las personas o ejecutores directamente implicados

La metodologiacutea utilizada para la realizacioacuten del presente diagnoacutestico fue la que se describe a continuacioacuten

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43 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta investigacioacuten se enmarca en un disentildeo de caraacutecter descriptivo e inferencial Se trata de una ldquoaproximacioacuten descriptivardquo (Fox 1981 478) con la que esperamos que los datos de informacioacuten obtenidos nos den respuesta a las preguntas que planteamos

Aunque no permitan establecer relaciones causales entre variables los datos recogidos siacute van a permitir llegar a un conocimiento maacutes profundo sobre coacutemo piensan y cuaacuteles son las actitudes de expertos en EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre su propia realidad

objeto de esta fase Para llevar a buen teacutermino la investigacioacuten comenzamos por operativizar nuestra inquietud inda-gadora en la formulacioacuten de un problema con la finalidad de encontrar la solucioacuten pertinente ya que la adecuada formulacioacuten del problema nos va a facilitar el proceso de buacutesqueda de la solucioacuten Nuestra inquietud se centra en saber con maacutes detalle y profundidad queacute piensan queacute se estaacute ha-ciendo y queacute prospectivas plantean los expertos de los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la realidad de la EaD en ese continente

Para poder dar una respuesta maacutes concreta a esta inquietud y principal objeto de la investigacioacuten la CUED elaboroacute el siguiente formulario

bull iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse

bull iquestQueacuteimportanciaotorganaunaseriederequisitosconquedebecontaruncursodeeduca-cioacuten a distancia de hoy

bull iquestQueacuterelevanciaasignaalasposiblesventajasdelossistemasdeEaDdehoybull iquestQueacutegradoasignaalosposiblesinconvenientesdelossistemasdeEaDdehoybull iquestCuaacutentaEaDhayenlosdiferentesnivelesoaacutembitoseducativosensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatossepresentanloscontenidosdelasrealizacionesdeEaDensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatosdematerialescritosepresentanloscontenidosdecursosprogramaseins-

tituciones de EaD de su paiacutesbull iquestDequeacutemanerausanlosprofesoresyalumnoslasdiferentesformasdeinteraccioacutenquese

dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutesbull iquestQueacuteusoselesdanalasherramientasdeinternetenlaspropuestasdeEaDdesupaiacutes

Obtendremos respuestas a estos y otros interrogantes mediante una metodologiacutea descriptiva e in-ferencial una vez que conozcamos la informacioacuten que nos aporten los expertos en educacioacuten a distancia de Ameacuterica Latina de la muestra de la investigacioacuten

412 Objetivos propuestos en la primera fase

Al hilo del objeto del proyecto y de las preguntas planteadas podriacuteamos definir los objetivos de es-ta primera fase de la siguiente manera

bull Detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de laEaD se tienenen Ameacuterica Latina

bull RevelarcuaacutelessonlasdenominacionesdeEaDmaacutescomunesenAmeacutericaLatinabull DescribircuaacutelessonlascaracteriacutesticasdefinitoriasdelaEaDenAmeacutericaLatina

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44 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull MostrarcuaacutelessonloscomponentesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull ConocerlasventajaseinconvenientesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull DescribirdequeacutemaneracontribuyelaEaDalasociedadenAmeacutericaLatinabull Conocercuaacutelessonlosrecursostecnoloacutegicosmaacutesfrecuentementeutilizadosenloscursos

y sistemas de ensentildeanza de la EaD en Ameacuterica Latinabull DetectarcuaacutelessonlasposibilidadesquebrindalaEaDalasociedaddeAmeacutericaLatinabull ValorarqueacutereconocimientosocialobtienelaEaDenAmeacutericaLatina

413 Variables contempladas

Con la seleccioacuten de las variables de la investigacioacuten intentamos aislar aquellos aspectos que que-remos analizar de una forma operativa para lo cual necesitamos formularlas en un lenguaje obser-vable y cuantificable La definicioacuten operativa de variables implica que el concepto analizado pueda ser definido en funcioacuten de las opiniones acciones operaciones o comportamientos necesarios para que puedan ser observados valorados y cuantificados A efectos metodoloacutegicos dentro de una in-vestigacioacuten de tipo descriptivo y con el objeto de recoger la informacioacuten necesaria para conseguir los objetivos planteados en esta investigacioacuten hemos establecido dos tipos de variables variables de entrada o categoacutericas y variables de proceso

bull Variablesdeentradaocategoacutericas Se caracterizan por el modo estable de su propia natu-raleza y porque no dependen de las caracteriacutesticas de otras variables o circunstancias sino que vienen preestablecidas antes de entrar a formar parte de la muestra y se mantienen de igual manera a lo largo de la investigacioacuten En esta investigacioacuten las variables de entrada son las que se refieren a las caracteriacutesticas personales y profesionales de los expertos en EaD que componen la muestra En el cuadro 3 se recogen las variables categoacutericas y las preguntas correspondientes del cuestionario

bull VariablesdeprocesoEn las variables de proceso se recogen los aspectos sustanciales que son objetivo de la investigacioacuten En este estudio son los diferentes aspectos relacionados con la situacioacuten de la EaD en los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina Los iacutetems de las variables nos aportan datos recogidos de una forma sistemaacutetica como indicadores que informan de las opiniones valoraciones y comportamientos con relacioacuten a los aspectos planteados

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutesti-cas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 primeros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias res-puestas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

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45 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 3 Variables de entrada o categoacutericas

1 Paiacutes en el que reside

1 Argentina

2 Bolivia

3 Brasil

4 Chile

5 Colombia

6 Costa Rica

7 Cuba

8 Ecuador

9 El Salvador

10 Guatemala

11 Honduras

12 Meacutexico

13 Nicaragua

14 Panamaacute

15 Paraguay

16 Peruacute

17 Puerto Rico

18 Repuacuteblica Dominicana

19 uruguay

20 Venezuela

2 Sexo

1 Hombre 2 Mujer

3 Edad

1 21-25 antildeos

2 26-30 antildeos

3 31-35 antildeos

4 36-40 antildeos

5 41-45 antildeos

6 46-50 antildeos

7 51-55 antildeos

8 56-60 antildeos

9 60 o maacutes antildeos

4 Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado

1 Bachillerato

2 Diplomatura

3 Licenciatura

4 Ingeniero Arquitecto

5 Maestriacutea

6 Doctorado

7 Profesor no universitario

8 otra

5 iquestEn queacute aacutembito desempentildea su trabajo

1 Docencia universitaria

2 Docencia secundaria

3 Docencia primaria

4 Docencia en empresa privada

5 Recursos humanos

6 Consultoriacutea en educacioacuten

7 otra

6 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso a distancia

1 Siacute 0 No

7 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

1 Siacute 0 No

8 Sentildeale desde hace cuaacutentos antildeos realiza este trabajo

1 Menos de 1 antildeo

2 1 antildeo

3 2 antildeos

4 3 antildeos

5 4 antildeos

6 5 antildeos

7 6 antildeos

8 7 antildeos

9 8 antildeos

10 9 antildeos

11 Maacutes de 9 antildeos

9 Si respondioacute No a la pregunta 7 iquestpreveacute trabajar en esta modalidad en un futuro proacuteximo

1 Siacute 0 No

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46 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de profesores y alumnos de las diferentes for-mas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales o bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desarro-llado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a tra-veacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la edu-cacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas181 En la certificacioacuten de cursos 182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos

414 Poblacioacuten objeto del estudio

La poblacioacuten objeto del estudio se compone de una serie de expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina que han sido identificados entre personas que han realizado el Master Internacio-nal en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD)38 de la UNED y por miembros de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) donde se encuentran personas tituladas universitarias y ocupadas yo preocupadas por la educacioacuten a distancia

Se llevaron a cabo distintas aplicaciones del cuestionario a una muestra invitada En una primera aplicacioacuten nos dirigimos a un grupo de 110 expertos reconocidos de EaD que fueron identifica-dos desde la CUED como personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o estudiosos del tema objeto de esta investigacioacuten El proceso fue el siguiente el titular

38 El Maacutester Internacional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) tuvo su primera edicioacuten en enero de 2000 con la participacioacuten de alumnos de 32 paiacuteses diferentes Ver wwwunedesmaster-eaad (consulta mayo de 2009)

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47 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

de la CUED les envioacute el cuestionario junto a un mensaje personal invitaacutendoles a participar Ante esta invitacioacuten personal y directa de la CUED recibimos una respuesta casi inmediata del 57 de la muestra invitada A los inicialmente invitados residentes en aquellos paiacuteses que quedaron sin representacioacuten o escasamente representados se les reiteroacute la invitacioacuten a participar en la investi-gacioacuten con un nuevo mensaje directo del titular de la CUED Con esa nueva llamada conseguimos llegar hasta un 72 de participacioacuten

Teniendo en cuenta el nuacutemero de cuestionarios obtenidos en la primera aplicacioacuten observamos que no disponiacuteamos de una muestra suficiente para la investigacioacuten por lo que decidimos llevar a cabo una segunda aplicacioacuten Para ello solicitamos la colaboracioacuten y participacioacuten de los miembros de la CUED-L y los egresados del Master Internacional en EAAD de la UNED realizando dos llamamientos

Al mes de haber realizado el primer llamamiento se realizoacute el segundo y al mes de este uacuteltimo se cerroacute el proceso de recogida de informacioacuten Siempre se insistioacute en el caraacutecter de la investigacioacuten instando a que se abstuviesen de responder quienes no se ajustasen al perfil solicitado Es decir responsables institucionales de programas o cursos o autores o estudiosos del fenoacutemeno de la EaD Probablemente la insistencia en estas caracteriacutesticas frenoacute a muchos de los destinatarios de estos mensajes a ofrecer sus respuestas

Tras estas aplicaciones se obtuvo una muestra productora de datos de 368 expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina aunque algunos de estos paiacuteses se encuentran escasamente representados fundamentalmente aquellos en los que la EaD tiene escasa presencia y otros paiacuteses iberoamericanos de pequentildeas dimensiones

En definitiva la muestra de la investigacioacuten se compone de 368 expertos en EaD de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a los cuales se les aplicoacute el cuestionario en el segundo semestre de 2005 Para poder realizar una descripcioacuten detallada de la muestra se incluyeron en el instrumento una serie de variables el paiacutes en el que reside el sexo la edad la titulacioacuten acadeacutemica y el aacutembito de trabajo entre otras Todas estas variables nos permiten realizar una descripcioacuten bastante detallada del perfil del experto en EaD que compone la muestra asiacute como una serie de aspectos relacionados con el tema objeto de estudio de esta investigacioacuten

415 Cuestionario

Conforme a los planteamientos de la metodologiacutea descriptiva y para poder responder a las pre-guntas de la investigacioacuten solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a traveacutes del proceso explicado en el apartado anterior Desde el conocimiento de sus percepciones opiniones y apreciaciones hemos podido rastrear la realidad existente en Ameacuterica Latina con respecto a la EaD Esto ha permitido que nos acerquemos con maacutes detalle a la radiografiacutea de la percepcioacuten y concepcioacuten sobre la EaD en Ameacuterica Latina y hemos podido realizar un anaacutelisis de manera maacutes precisa que nos ha permitido poner de manifiesto los relieves y matices de una realidad tan compleja como es la situacioacuten de la EaD en cursos programas e instituciones de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para ello hemos empleado como instrumento de recogida de informacioacuten un cuestionario ya que es posiblemente el instrumento de la teacutecnica de la encuesta maacutes utilizado para la recogida de

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48 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

informacioacuten en la investigacioacuten educativa Seguacuten Cabrera (2000 210) un cuestionario ldquoconsiste en un conjunto de preguntas que de forma sistemaacutetica y ordenada permite recoger informacioacuten sobre las percepciones actitudes opiniones y caracteriacutesticas de las personasrdquo El cuestionario es el instrumento que normalmente utilizamos para conocer la opinioacuten de una poblacioacuten muy extensa numerosa o dispersa con caraacutecter exploratorio de tal forma que las informaciones recogidas sean generalizables o inferibles a la poblacioacuten objeto de estudio

El proceso de elaboracioacuten del cuestionario ha sido una de las actividades maacutes delicadas en el de-sarrollo de la investigacioacuten ya que en eacutel confluyen muchos de los elementos fundamentales del disentildeo de la investigacioacuten como los interrogantes del problema a investigar los objetivos propues-tos o las variables a analizar Como nos recuerda Fox (1981) somos conscientes de que en gran medida de la calidad del cuestionario va a depender la calidad definitiva de la investigacioacuten Para su elaboracioacuten se ha seguido una serie de fases

1 Marco de referencia Antes de comenzar a elaborar el cuestionario de la investigacioacuten se realizoacute un estudio sobre el estado de la cuestioacuten y sobre la existencia o no de otros instru-mentos que midieran algunos de los aspectos que pretendiacuteamos medir

2 Redaccioacuten provisional (primer borrador) Tarea realizada principalmente por el titular de la CUED Doctor Lorenzo Garciacutea Aretio Los aacutembitos que configuraron el primer borrador del cuestionario tambieacuten fueron propuestos con la colaboracioacuten de los participantes en las V y VI promociones del Master Internacional en EAAD de la UNED

3 Validacioacuten del cuestionario por el grupo de expertos en EaD de la UNED El primer borrador del cuestionario se pasoacute a expertos en ensentildeanza a distancia y en elaboracioacuten de cuestionarios todos ellos profesionales o colaboradores de la CUED que ofrecieron ideas para su mejora

4 Valoracioacuten y criacutetica a expertos en EaD residentes en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Teniendo en cuenta todas las sugerencias e ideas de mejora propuestas por el grupo de ex-pertos en EaD de la UNED se pasoacute el borrador a otro grupo de expertos en EaD pero en esta ocasioacuten de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina El 95 de ellos hizo propuestas de adapta-cioacuten y mejora del cuestionario

5 Muestra piloto y redaccioacuten definitiva Teniendo en cuenta todas las ideas sugerencias y propuestas de mejora de los expertos en EaD se pasoacute el cuestionario a una muestra piloto compuesta por 15 personas seleccionadas aleatoriamente entre antiguos alumnos del Master Internacional en EAAD de la UNED Tras los anaacutelisis de estos cuestionarios se tuvieron en cuenta las lagunas y deficiencias detectadas por el grupo y se elaboroacute el cuestionario definitivo

6 Aplicacioacuten del cuestionario al grupo de expertos en EaD Desde la CUED se identificoacute una serie de personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o es-tudiosos de este tema a los que se les invitoacute de manera personal y directa por parte del titu-lar de la CUED a participar en la investigacioacuten Tras una primera recogida de informacioacuten con un 57 de respuestas se insistioacute a aquellos que no habiacutean respondido inicialmente y se llegoacute a un porcentaje del 72

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49 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

7 Utilizacioacuten de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) y colocacioacuten del cuestionario en la web Una vez comprobado que no disponiacuteamos de una muestra suficiente decidimos solicitar la participacioacuten a los miembros de la CUED-L y a los egresados del Master Interna-cional en EAAD de la UNED los cuales debiacutean responder al cuestionario que habiacutea sido co-locado en la web Para ello se les realizaron dos llamamientos a traveacutes de Cuedistancia y fi-nalmente conseguimos una muestra total de 368 sujetos expertos en EaD de Iberoameacuterica Se insiste en las caracteriacutesticas que se exigiacutean a los invitados a participar lo que en su mo-mento pudo motivar la no respuesta de quienes pudieran pensar que no eran expertos res-ponsables ni estudiosos de EaD como para satisfacer las pretensiones de los investigadores principales

8 Procesado y tratamiento de los datos Una vez recogidas todas las respuestas al cuestiona-rio procedimos a vaciar los datos en el programa estadiacutestico SPSS el cual nos ha permitido realizar los anaacutelisis oportunos que veremos posteriormente

9 Anaacutelisis y presentacioacuten de los resultados Tras la realizacioacuten de los anaacutelisis estadiacutesticos necesarios pasamos a interpretar dichos anaacutelisis y representarlos graacuteficamente de manera que queden reflejados todos los resultados y respuestas obtenidas en la investigacioacuten a traveacutes del cuestionario

estructura del cuestionarioEl cuestionario de la presente investigacioacuten se estructura en dos partes Una primera muy breve de 13 preguntas en la que se desea contextualizar la procedencia de las respuestas y una segunda algo maacutes extensa compuesta de 18 cuestiones39 de respuesta cerrada algunas de ellas con diferen-tes apartados en las que los sujetos de la muestra deben valorar entre unas puntuaciones de 0 y 10 donde se indica en cada caso a queacute se refiere dicha puntuacioacuten (no define nada-define mucho miacutenima importancia-maacutexima importancia poco relevante-relevancia maacutexima es irrelevante-estaacute muy presente etc) Con esta segunda parte pretendemos detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina

Del mismo modo pretendemos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes frecuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

procedimiento de recogida de la informacioacutenTal y como indicamos anteriormente para la recogida de las respuestas al cuestionario solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello empleamos la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) lo que nos permitiacutea una emisioacuten y respuesta del cuestionario de manera maacutes raacutepida teniendo en cuenta la larga distancia entre estos paiacuteses y Espantildea

anaacutelisis psicomeacutetrico del cuestionario (fiabilidad)Ademaacutes de las valoraciones que ya habiacuteamos obtenido sobre la adecuacioacuten del cuestionario de parte de los dos grupos de expertos en EaD y de la muestra piloto hemos sometido el cuestionario

39 Dichas cuestiones se reflejan en el apartado ldquoVariables de la investigacioacutenrdquo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

50 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

a un anaacutelisis psicomeacutetrico para tener la garantiacutea de que el instrumento tiene el suficiente grado de fiabilidad que garantice la calidad de los datos aportados y consecuentemente la calidad de la investigacioacuten Con el objeto de comprobar el grado de precisioacuten de la medida llevada a cabo a traveacutes del cuestionario se han realizado los correspondientes anaacutelisis de fiabilidad con aquellas variables que conforman en siacute mismas escalas independientes y que corresponden con las siguientes pre-guntas del cuestionario

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las propues-tas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la Red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

anaacutelisis de fiabilidadSeguacuten Garciacutea Llamas y otros (2001 154) ldquola fiabilidad hace referencia a la precisioacuten en la medida a la concordancia al grado de consistencia interna entre dos tipos o conjuntos de puntuaciones hallados de forma independiente por ello se puede expresar en funcioacuten de un coeficiente de co-rrelacioacutenrdquo Por ello en esta investigacioacuten hemos realizado los anaacutelisis estadiacutesticos de fiabilidad con las escalas que componen el cuestionario mediante la prueba Alpha de Cronbach que se basa en la inter-correlacioacuten de los iacutetems Estos anaacutelisis indican unos valores de alpha aceptables y altos por lo que podemos concluir que el instrumento se compone de una serie de iacutetems y variables que presentan una gran consistencia interna y que consecuentemente se ha comportado con similar exactitud en las diferentes ocasiones de su aplicacioacuten En el cuadro 4 se presentan los coeficientes de fiabilidad de cada una de las escalas del cuestionario donde se observa coacutemo dichos coeficientes se encuentran comprendidos entre 0774 y 0894

42 Anaacutelisis estadiacutestico de los datos obtenidos a traveacutes de las respuestas al cuestionario

El tratamiento y anaacutelisis de los datos constituye una de las fases maacutes importantes dentro de un proceso de investigacioacuten Los datos nos van a proporcionar unos resultados que justifican y dan sentido a todo lo que se ha venido realizando y nos van a permitir constatar nuestros primeros supuestos y valoraciones con que poder dar validez cientiacutefica a las futuras conclusiones de la in-vestigacioacuten Para ello es necesario realizar el adecuado tratamiento de los datos de forma que nos den las respuestas a los interrogantes planteados al inicio de la investigacioacuten Por esta razoacuten se han realizado los siguientes anaacutelisis estadiacutesticos en conformidad con la investigacioacuten descriptiva y la naturaleza de los datos

bull PruebaAlphadeCronbachparacalcularlafiabilidaddelcuestionarioElcoeficientedefia-bilidad nos indica en queacute medida el conjunto de iacutetems que conforma cada escala ordena y establece diferencias entre los sujetos de la muestra

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51 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull Anaacutelisisdescriptivos(frecuenciasporcentajespuntuacioacutenmediaydesviacioacutentiacutepica)Estosanaacutelisis nos permiten describir los datos y caracteriacutesticas de la muestra de la investigacioacuten

bull AnaacutelisisinferencialparaelcontrastedelasvariablesSehanrealizadodostiposdeanaacutelisisde comparacioacuten de medias

a) Prueba t de Student para muestras independientes cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con dos categoriacuteas y las muestras son distintas La prueba t de Student para muestras independientes es una teacutecnica estadiacutestica40 que nos sirve para comparar las medias obtenidas en dos grupos de sujetos diferentes (por ejemplo hom-bres y mujeres) Tambieacuten nos proporciona la significatividad bilateral obtenida de la com-paracioacuten de las medias de los datos Como indicativo de la significatividad bilateral apa-recen unos asteriscos () en cada uno de los aspectos o iacutetems medidos que nos indican en queacute grado es significativa la diferencia o diferencias encontradas de tal forma que a maacutes asteriscos maacutes significativa es la diferencia = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

b) Anaacutelisis de varianza ANOVA de un factor cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con maacutes de dos categoriacuteas (prueba de Scheffeacute) En los casos en los que he-mos comparado las medias obtenidas por maacutes de dos grupos por ejemplo en funcioacuten de la edad (estando la edad dividida en 9 categoriacuteas como ocurre en la presente investiga-cioacuten) hemos aplicado un anaacutelisis de varianza como es ANOVA de un factor Esta prueba al igual que la t de Student nos proporciona informacioacuten de aquellas variables en las que se encuentran diferencias estadiacutesticamente significativas pero no nos informa entre queacute grupos (por ejemplo de edades) se dan las diferencias Para ello hemos elegido como prueba post hoc la de Scheffeacute En ocasiones hemos obtenido un ANOVA que nos indica que existen diferencias estadiacutesticamente significativas entre las medias de los grupos en una determinada variable Posteriormente con la prueba de Scheffeacute hemos buscado en-tre queacute grupos se daban dichas diferencias

40 Informacioacuten basada en Morales Vallejo 2009

CUADRO 4 Anaacutelisis de fiabilidad

Coeficiente de fiabilidad

Preguntas Escalas (Alpha de Cronbach) Nuacutemero de iacutetems Nuacutemero de sujetos

Pregunta 3 0774 9 365

Importancia que otorga a cada uno de los siguientes

requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten

a distancia de hoy

Pregunta 4 0894 13 364

Relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 0826 14 365

Grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 0892 7 365

Grado de uso de las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red

como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

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52 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

A continuacioacuten presentamos un anaacutelisis descriptivo de los iacutetems donde se reflejan las caracteriacutes-ticas de la muestra

Paiacutes en el que resideEn el graacutefico 2 se exponen los porcentajes de representacioacuten y el nuacutemero de sujetos de la muestra expertos en EaD en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Los datos reflejan una mayor presencia de expertos de EaD en Argentina (21) y Meacutexico (20) seguidos por Venezuela Colombia y Peruacute con porcentajes de 10 9 y 8 respectivamente La restante distribucioacuten de la muestra se encuentra con unos porcentajes de representacioacuten de entre el 03 (Honduras) y el 5 (Brasil y Chile)

Los altos porcentajes en determinados paiacuteses vienen reforzados por el grado de implantacioacuten de experiencias institucionales o programas Hemos de reconocer que Brasil estaacute muy escasamente representado No fue posible obtener maacutes respuestas aunque la cualificacioacuten en estos temas de los que respondieron es alta

Tras el anaacutelisis de los datos volcados en el graacutefico llama la atencioacuten por un lado la escasez de respuestas obtenidas por expertos provenientes del uacutenico paiacutes de habla no hispana Brasil lo cual puede deberse a la dificultad del idioma ya que el cuestionario estaba en espantildeol lo que pudo su-poner una desmotivacioacuten para los docentes a la hora de colaborar en el proyecto ya que nos consta que hay un gran nuacutemero de expertos en este aacuterea Por otro lado llaman la atencioacuten tambieacuten los resultados de paiacuteses como Guatemala Honduras y Nicaragua entre otros donde la escasa partici-pacioacuten en el proyecto puede deberse a la limitacioacuten de la infraestructura tecnoloacutegica

Con estos datos podemos sentildealar que el 41 de la muestra de la investigacioacuten estaacute compuesta por expertos en EaD de Argentina y Meacutexico y que el restante 59 lo componen los otros 18 paiacuteses representados en la investigacioacuten Esta situacioacuten nos va a limitar a la hora de realizar anaacutelisis para comparar medias teniendo en cuenta esta variable de la investigacioacuten ya que en algunos paiacuteses no hay sujetos suficientes para poder realizar los anaacutelisis que presentan diferencias

SexoComo se puede observar en el graacutefico 3 la distribucioacuten de la muestra seguacuten el sexo de los expertos en EaD de Ameacuterica Latina se compone de un 519 de mujeres y un 481 de hombres es decir que de los 368 sujetos de la muestra 191 son mujeres y 177 hombres

Estos datos demuestran que tanto hombres como mujeres estaacuten igualmente capacitados para el desarrollo de programas de educacioacuten a distancia y que la brecha tecnoloacutegica entre sexos es praacutecti-camente inexistente El porcentaje de sujetos de sexo femenino que han colaborado en el proyecto es levemente superior al de sujetos masculinos Ademaacutes los datos pueden contradecir otros estu-dios sobre el uso de las nuevas tecnologiacuteas en los que el porcentaje de usuarios de sexo masculino es superior al del femenino

EdadEn el graacutefico 4 se representa la descripcioacuten de la muestra de los expertos en EaD agrupados por eda-des donde se observa coacutemo hay una distribucioacuten heterogeacutenea de los sujetos aunque se encuentra

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53 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

una mayor representacioacuten en las edades comprendidas entre los 36-40 antildeos y los 51-55 antildeos con unos porcentajes de entre un 14 y un 19 y unas frecuencias de 52 y 70 respectivamente El gru-po de edad con menor representacioacuten es el comprendido entre los 21 y los 25 antildeos con tan solo 8 sujetos

Los grupos de expertos en EaD maacutes joacutevenes y mayores tienen una representacioacuten similar mientras los sujetos con edades comprendidas entre 21 y 35 antildeos representan el 16 el grupo con edades de entre 56 y 60 o maacutes antildeos componen el 15 El porcentaje restante (69) se compone de expertos en EaD con edades de entre 36 y 55 antildeos con un nuacutemero de sujetos de 253

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

0 10 20 30

21

3

5

5

9

3

3

3

05

03

0

20

05

16

14

8

1

14

35

10

gRaacutefICO 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

Expertos EaD481 (N=177)

Expertas EaD519 (N=191)

gRaacutefICO 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el sexo

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54 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten estos datos las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que contestaron son las que respondieron en menor medida a este cuestionario y esto no es de extrantildear ya que es loacutegico que no existan expertos de esta edad por el antildeo de terminacioacuten de sus estudios

Igualmente ocurre con los sujetos cuyas edades superan los 60 antildeos ya que el uso de las tecnolo-giacuteas entre estos individuos es menor por lo que es loacutegico pensar que su nuacutemero de respuestas sea inferior Pero a la vez haber obtenido respuestas de este sector de la poblacioacuten nos indica que las tecnologiacuteas tambieacuten son utilizadas por ellos

Sin embargo se ha producido en los uacuteltimos tiempos un aumento de demanda de personas que tra-bajen en esta aacuterea por la importancia que tiene para el sector privado y puacuteblico por lo que deberiacutea existir un mayor nuacutemero de respuestas por parte de sujetos en edades comprendidas entre los 26 y 35 antildeos que solo corresponden al 14 de la muestra

Es loacutegico que el mayor nuacutemero de respuestas provengan de individuos de edades comprendidas entre 36 y 55 antildeos ya que esa demanda a la que haciacuteamos referencia les ha obligado a actualizar sus conocimientos tecnoloacutegicos y adaptarse a las necesidades del mercado laboral

Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado La representacioacuten de la muestra en funcioacuten de la titulacioacuten que poseen los expertos se distribuye de la siguiente manera el 47 posee la titulacioacuten de maestriacutea el 23 licenciatura el 16 doctorados y con unos porcentajes inferiores al 5 se encuentran las categoriacuteas de profesor no universitario (1) bachillerato y diplomatura (2) ingeniero arquitecto (3) y otra (5)

Teniendo en cuenta que la mayor parte de los cursos y programas de EaD que se imparten estaacuten dirigidos a la obtencioacuten tiacutetulos universitarios es necesario que los docentes que imparten esos cursos y programas posean las titulacioacutenes necesarias lo cual vemos representado y reflejado en la muestra de la investigacioacuten Es decir las respuestas fueron ofrecidas por personas en su mayoriacutea con nivel universitario elevado (63 disponiacutean de tiacutetulos de maestriacutea o doctorado) con lo que se reforzaba aun maacutes nuestra percepcioacuten en cuanto a la calidad de sus respuestas

Aacutembito en el que desempentildea su trabajoLos datos obtenidos de las respuestas relacionadas con el aacutembito en el que desempentildean su trabajo los expertos consultados muestran que el 70 de la muestra se encuentra en el aacutembito univer-sitario El 30 restante se divide entre las otras categoriacuteas de esta pregunta encontraacutendose unos porcentajes de 9 y 8 en consultoriacutea y otra respectivamente

La explosioacuten de la EaD ha estado en los diferentes continentes muy ligada al aacutembito universitario donde se originoacute por primera vez Por ello nos parece tambieacuten de enorme relevancia en cuanto a la constatacioacuten del hecho que estaacute relacionado con la titulacioacuten acadeacutemica de las personas que contestaron este cuestionario De estos datos se deduce que los individuos que imparten cursos y programas de educacioacuten a distancia pertenecen al aacutembito universitario y poseen en su mayoriacutea una titulacioacuten de grado superior (maestriacutea y doctorado)

Con estos datos se puede deducir que la educacioacuten a distancia no es exclusiva de la educacioacuten su-perior sino que tambieacuten se estaacute ampliando a otros sectores educativos aunque todaviacutea en menor medida

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55 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Trabajo e imparticioacuten de cursos o programas de EaD en las institucionesEn los graacuteficos 7 y 8 se observa coacutemo las respuestas a ambas preguntas reflejan los mismos por-centajes indicando asiacute que el 76 de los expertos en EaD han respondido al cuestionario que siacute imparten alguacuten curso de EaD en su institucioacuten y siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Es asiacute por tanto que las tres cuartas partes de estos universitarios conocen bien esta problemaacuteti-ca porque en su institucioacuten se imparte EaD y ellos son partiacutecipes del desarrollo de esa modalidad

21-25

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

60 o maacutes

0 10 20 30

2

5

9

14

16

19

19

10

5

gRaacutefICO 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten grupos de edad

Bachilletrato

Diplomatura

Licenciatura

Ingeniero Arquitecto

Maestriacutea

Doctorado

Profesor no universitario

Otra

0 10 20 30 40 50

2

2

23

3

47

16

2

5

gRaacutefICO 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten titulacioacuten

Universidad

Secundaria

Primaria

Empresa privada

Recursos humanos

Consultoriacutea

Otra

0 10 20 30 40 50 60 70 80

70

5

2

3

2

9

8

gRaacutefICO 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

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56 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Es relevante el dato de que el 24 de los encuestados no imparta ninguacuten curso ni trabaje en una institucioacuten donde se imparten ya que estos datos reflejan el intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia incluso en individuos sin ninguna relacioacuten aparente con este campo de la educacioacuten

Antildeos que lleva trabajando en alguacuten curso o programa de EaDUna cuarta parte de la muestra lleva trabajando maacutes de 9 antildeos en alguacuten curso o programa de EaD Existe una gran heterogeneidad en las respuestas a esta pregunta ya que el resto se reparte entre menos de 1 antildeo y 9 antildeos Los periacuteodos de 3 4 y 5 antildeos representan el 35 seguido de 2 antildeos con el 9 Los restantes periacuteodos presentan unos porcentajes de entre 2 y 75

El hecho de que el 25 de los encuestados lleve maacutes de 9 antildeos trabajando en el campo de la edu-cacioacuten a distancia nos indica que esta modalidad educativa lleva implantada maacutes de una deacutecada en Ameacuterica Latina pese a su escasa difusioacuten Por otro lado es destacable la demanda que ha cobrado en los uacuteltimos 5 antildeos ya que el 58 se ha incorporado a este tipo de trabajo en ese periacuteodo

Antildeo de la primera experiencia de EaD en su paiacutesDe los 368 sujetos de la muestra 182 respondieron a esta pregunta diciendo que el antildeo en el que se inicioacute en su paiacutes la primera experiencia de EaD se encuentra entre 1980 y 2005 Se puede com-probar la gran distancia existente entre un antildeo y otro debido a la heterogeneidad en las respuestas

El antildeo que ha sido elegido en maacutes ocasiones por los expertos en EaD de la muestra es 1977 con una frecuencia de 15 y un porcentaje de 41 seguido del antildeo 1999 escogido por 12 sujetos (33) y por los antildeos 1960 1970 y 1980 con una misma frecuencia de 10 y unos porcentajes de 27

422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina (preguntas 1 a 18)

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro Y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Para analizar las respuestas a esta pregunta hemos agrupado las distintas categoriacuteas que los exper-tos en EaD han ido seleccionando en cada opcioacuten ndashprimera segunda tercera y cuartandash con el fin de conocer queacute opciones han sido elegidas en maacutes ocasiones en primer lugar cuaacuteles en segundo lugar y asiacute sucesivamente En el cuadro 5 se exponen las frecuencias y los porcentajes maacutes significativos de las denominaciones elegidas en cada una de las opciones

Las denominaciones elegidas en un mayor nuacutemero de ocasiones en primera opcioacuten por los sujetos de la muestra de la investigacioacuten son ldquovirtualrdquo con un 23 ldquosemipresencialrdquo con un 117 ldquoen liacuteneardquo e ldquoe-learningrdquo con un 106 y ldquoon linerdquo con un 103 Las otras denominaciones propuestas en la pregunta presentan unos porcentajes de representacioacuten inferiores al 6

En segunda opcioacuten las elecciones son similares a las elegidas en primer lugar salvo en alguna de-nominacioacuten Las escogidas en mayor medida son ldquovirtualrdquo con un 169 ldquosemipresencialrdquo con un

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57 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Siacute76

No24

Siacute76

No24

gRaacutefICO 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD gRaacutefICO 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Menos de 1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Maacutes de 9

0 10 20 30

65

75

9

115

115

12

5

75

3

2

25

gRaacutefICO 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

CUADRO 5 frecuencias y porcentajes de las denominaciones que tienen las instituciones que imparten EaD

en los paiacuteses de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los expertos

Opcioacuten Denominacioacuten frecuencia Porcentaje

Primera Virtual 85 231

Semipresencial 45 117

En liacutenea 39 106

e-learning 39 106

on line 38 103

Segunda Virtual 62 169

Semipresencial 59 161

on line 40 109

En liacutenea 40 109

No presencial 36 98

Abiertao y a distancia 35 95

Tercera Semipresencial 74 201

A distancia 50 136

Abiertao y a distancia 50 136

Virtual 34 92

Abiertao 33 90

Cuarta A distancia 225 611

Abiertao y a distancia 49 133

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58 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 ldquoen liacuteneardquo y ldquoon linerdquo con un 109 cada una y ldquono presencialrdquo con un 95 Las categoriacuteas restantes presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

Con respecto a las denominaciones maacutes elegidas como tercera opcioacuten se encuentran ldquosemipresen-cialrdquo con un 201 ldquoa distanciardquo y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 136 cada una ldquovirtualrdquo con un 92 ldquoabiertaordquo con un 9 ldquoon linerdquo y ldquoen liacuteneardquo con un 73 y 65 respectivamente y ldquotelerdquo con un 63 El resto de denominaciones con porcentajes iguales o inferiores al 5

Por uacuteltimo las denominaciones elegidas en mayor medida como cuarta opcioacuten son ldquoa distanciardquo con un 611 y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 133 Al igual que en las otras opciones el resto de denominaciones presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

La denominacioacuten maacutes utilizada para los cursos y programas de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina es ldquovirtualrdquo De esto podemos deducir que el componente tecnoloacutegico que implica el teacuter-mino virtual es una demanda social Por otra parte el teacutermino ldquosemipresencialrdquo implica que no es una modalidad totalmente a distancia por lo que este tipo de cursos o programas conjugan la parte presencial tradicional con la parte a distancia sin especificar si es virtual o no

Llama la atencioacuten que preacutestamos linguumliacutesticos del ingleacutes como on line e e-learning conviven en igualdad de condiciones con la expresioacuten en espantildeol ldquoen liacuteneardquo Pero mayoritariamente los encues-tados prefieren el teacutermino ldquovirtualrdquo (un 231 para ldquovirtualrdquo frente a un 106 para ldquoen liacuteneardquo el mismo porcentaje para e-learning y un 103 para on line) Los mismos resultados se repiten en la segunda opcioacuten de esta pregunta De este modo queda demostrado que el teacutermino ldquovirtualrdquo se ha impuesto para esta modalidad de educacioacuten

Otros vocablos maacutes claacutesicos como ldquoabiertordquo ldquoa distanciardquo y ldquoabiertoa y a distanciardquo aparecen ma-yoritariamente en tercera y cuarta opcioacuten (ldquoabiertoa y a distanciardquo aparece en segunda opcioacuten con un 95 por debajo del teacutermino ldquono presencialrdquo con un 98) De esto se puede deducir que estas denominaciones siguen estando vigentes aunque en claro retroceso frente a los nuevos teacuterminos

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutes-ticas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 pri-meros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias respues-tas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Para analizar las respuestas a esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada una de las opciones referidas a las caracteriacutesticas o notas que definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello hemos tenido en cuenta los valores de las frecuencias los porcentajes y sobre todo las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas obtenidas en cada aspecto

A continuacioacuten pasamos a describir las respuestas dadas por los expertos de EaD de la muestra a cada opcioacuten donde debiacutean escoger entre unas puntuaciones de 0 a 10 donde 0 ldquono define nadardquo y 10 ldquodefine muchordquo En el cuadro 6 exponemos las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas de las respuestas

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

59 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Teniendo en cuenta los datos expuestos se observa coacutemo la nota o caracteriacutestica que seguacuten los expertos en EaD de la muestra define maacutes el concepto geneacuterico de EaD de hoy y con el que existe maacutes homogeneidad en sus respuestas es la nota P26 referida a la Comunicacioacutenmultidireccionalsiacutencrona y asiacutencrona que presenta una puntuacioacuten media de 781 y una desviacioacuten tiacutepica de 2471 lo que indica que los sujetos de la muestra consideran que esta caracteriacutestica define ldquobastanterdquo el concepto de EaD

Las puntuaciones medias obtenidas en esta pregunta se encuentran entre 476 y 781 Por lo general y seguacuten las respuestas de los expertos en EaD las notas o caracteriacutesticas expuestas en esta pregun-ta definen bastante el concepto geneacuterico de lo que se entiende por EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina de hoy ya que la mayoriacutea de las respuestas tienen una puntuacioacuten media en torno al 6 y al 7 exceptuando la P22 (Separacioacuten temporal profesor-alumno) que tiene una puntuacioacuten media de 476 lo que indica que para los expertos en EaD de la muestra esta caracteriacutestica ldquono define muchordquo el concepto de EaD

La baja puntuacioacuten que obtiene la caracteriacutestica Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) puede deberse a los avances de la tecnologiacutea ya que esta separacioacuten temporal es praacutecticamente inexistente como lo demuestra el alto porcentaje alcanzado por el punto P26 (Comunicacioacutenmul-tidireccional siacutencrona y asiacutencrona) 781 La comunicacioacuten se ha vuelto maacutes raacutepida y fluida por lo que esta separacioacuten temporal ha disminuido

Si comparamos los resultados de la caracteriacutestica P27 AutoaprendizajeAprendizajeIndependienteo autodirigido (772) con el resultado de la caracteriacutestica P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje Colaborativo (663) se observa que auacuten se da gran importancia a la autonomiacutea del aprendizaje por parte del alumno frente a un aprendizaje en el que es necesaria la interaccioacuten grupal

Resalta la utilizacioacuten de tecnologiacutea para incentivar el aprendizaje como corresponde a la carac-teriacutestica P23 Utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos especiacuteficos para el aprendizaje (742) lo que se constata con la caracteriacutestica P24 FormasdeComunicacioacutenApoyadasenTecnologiacuteasespeciacutefi-cas (718) Exceptuando la caracteriacutestica ya sentildealada P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) el resto coincide con resultados de otros estudios de lo que se verifica que no han variado las caracteriacutesticas

CUADRO 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

Nota o caracteriacutestica Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P21 Separacioacuten fiacutesica profesor-alumno 714 3322 368

P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno 476 3343 368

P23 utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos 742 2528 368

especiacuteficos para el aprendizaje

P24 Formas de comunicacioacuten apoyadas 718 2677 368

en tecnologiacuteas especiacuteficas

P25 Flexibilidad espaciotemporal 770 2557 368

P26 Comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona 781 2471 368

P27 Autoaprendizaje Aprendizaje independiente o autodirigido 772 2613 368

P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje colaborativo 663 2744 368

P29 Apoyo institucional y tutorial 709 2806 368

P210 organizacioacuten especiacutefica 625 3154 368

P211 otra nota no considerada 721 3399 63

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60 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Los requisitos con que debe contar un curso o programa de EaD son fundamentales para poder garantizar que se estaacute cumpliendo con unos criterios previamente establecidos Por ello es rele-vante conocer queacute valoraciones han otorgado los expertos en EaD de la muestra a cada uno de los requisitos expuestos en esta pregunta lo que representamos en el cuadro 7 y el graacutefico 10

En general los expertos en EaD de Ameacuterica Latina que componen la muestra de la investigacioacuten han otorgado una importancia bastante alta a casi todos los requisitos con puntuaciones medias que se encuentran entre 741 y 938 por lo que los consideran requisitos muy importantes y con los que deben contar los cursos de EaD

El requisito que ha obtenido una mayor puntuacioacuten media es el AContenidosdecalidadseandeformato impreso audiovisual o digital ya en la primera parte se indicaba que la calidad educativa era una de las necesidades y preocupaciones que en la actualidad se presentaban en Ameacuterica Lati-na por lo que este dato esperable constata la informacioacuten obtenida

Tan solo a dos requisitos les han otorgado una menor importancia con unos valores de puntuacioacuten media de 522 y 655 el H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa y el I Red descentralizada de centros de apoyo El valor correspondiente al requisito H puede deberse a que el sistema de evaluacioacuten de esta modalidad educativa ha evolucionado lo que no hace necesaria una evaluacioacuten presencial sino que existen diferentes formas de evaluacioacuten virtual o a distancia de calidad

Una vez que se comprueba queacute requisitos tienen mayor importancia en un curso de EaD seguacuten los experto de la muestra vamos a analizar aquellas diferencias estadiacutesticamente significativas que se obtienen en funcioacuten de cada una de las variables categoacutericas de la investigacioacuten mediante las pruebas t de Student y ANOVA de un factor explicadas anteriormente En esta pregunta se han encontrado dichas diferencias en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que el experto desempentildea su trabajo

Los resultados representados en el cuadro 8 muestran la existencia de diferencias estadiacutesticamente significativas en la importancia que los expertos de la muestra otorgan a los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy en funcioacuten del sexo La media de ambos sexos (771 para los hombres y 806 para las mujeres) no presenta grandes diferencias por lo que se podriacutea observar que no es una variable que influya sobre los resultados Aunque se antildeade que las valoraciones realizadas tanto por los expertos como por las expertas son bastante positivas con unas puntuaciones medias maacutes bien altas y que son las mujeres las que otorgan una mayor importancia a los requisitos expuestos en esta pregunta con que debe contar un curso de EaD

Seguacuten los datos que aparecen en el cuadro 9 se han encontrado diferencias estadiacutesticamente sig-nificativas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten ndashedad titulacioacuten y aacutembito en que de-sempentildea su trabajondash pero solo sabemos entre queacute grupos se dan esas diferencias en funcioacuten de la titulacioacuten ya que la prueba de Scheffeacute no indica entre queacute grupos Seguacuten los resultados obtenidos los expertos en EaD de la muestra que poseen las titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado otorgan maacutes importancia a los requisitos que debe reunir un curso de EaD de hoy que los expertos que poseen la titulacioacuten de bachillerato

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Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Todo sistema de educacioacuten a distancia presenta una serie de ventajas que hacen posible el eacutexito de este tipo de ensentildeanza y aprendizaje En esta pregunta se exponen trece posibles ventajas a las que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean asignar ldquopocardquo o ldquomaacuteximardquo relevancia con puntuaciones de 0 a 10 En el cuadro 10 y el graacutefico 11 exponemos los valores de las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas que se han obtenido en cada una de las ventajas

Al igual que en la pregunta anterior todas las ventajas expuestas en esta pregunta son valoradas por los expertos de la muestra como de mucha o maacutexima relevancia en los sistemas de EaD de hoy con unas puntuaciones medias que se encuentran entre 731 y 913

Con unas puntuaciones medias de entre 8 y 9 se encuentran Valores antildeadidos que desarrolla la EaD (lectura investigacioacuten organizacioacuten autodisciplinahellip) 846 Democratizacioacuten del acceso a la educacioacuten 848 Eficacia logro de objetivos el estudiante como protagonista de su proceso de apren-der 86 Otra ventaja no considerada 862 Interactividadlossistemasdigitalesderedesposibilitanla interaccioacuten vertical horizontal siacutencrona y asiacutencrona 87 Posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones 895 y Promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida reciclaje actualizacioacuten perfeccionamiento 9

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

938

892

864

809

821

870

741

522

655

870

gRaacutefICO 10 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

CUADRO 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

Requisitos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Contenidos de calidad sean en formato impreso 938 137 365

audiovisual o digital

B Tutoriacutea integral Atencioacuten personalizada y de grupo 892 174 365

C Viacuteas de comunicacioacuten convencionales y telemaacuteticas 864 191 365

verticales horizontales siacutencronas y asiacutencronas

D Sistemas de gestioacuten organizacioacuten y administracioacuten propios 809 198 365

E Plataforma tecnoloacutegica o virtual 821 206 365

f Respaldo de una institucioacuten formativa 870 191 365

g Medios propios para la produccioacuten de materiales 741 230 365

H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa 522 319 365

I Red descentralizada de centros de apoyo 655 263 365

J otro componente no considerado 870 223 69

La ventaja que consideran los expertos de EaD como de relevancia maacutexima es la referida a la fle-xibilidad entendida como la superacioacuten de limitaciones tempoespaciales La flexibilidad ofrece a los estudiantes la posibilidad de jugar con el tiempo espacio y ritmo de aprendizaje como una solucioacuten a la limitacioacuten de los cursos presenciales para combinar estudios y trabajo Por tanto la ventaja de la flexibilidad se relaciona con otra de las ventajas maacutes votadas que es la promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida actualizacioacuten perfeccionamiento (9) y con la posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones (895) Estos datos pueden ser debidos a que cada vez maacutes las personas que acceden a esta modalidad educativa tra-bajan y desean ocupar parte de su tiempo al estudio bien por desarrollo profesional o bien como medio de educacioacuten a lo largo de la vida combinando asiacute los estudios con el trabajo

La ventaja La interactividad los sistemas digitales de redes posibilitan la interaccioacuten vertical hori-zontal siacutencrona y asiacutencrona que obtiene un 87 adquiere gran protagonismo siendo la cuarta maacutes votada Esto se debe en buena medida a las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para que se produzca una interaccioacuten maacutes fluida y raacutepida entre los docentes y los estudiantes y entre estu-diantes y estudiantes En el inicio de la educacioacuten a distancia el escaso avance de la tecnologiacutea era una limitacioacuten frente a la educacioacuten tradicional sin embargo en el momento actual es una ventaja superior ya que propicia una comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona en cualquier momento y lugar que no proporciona la educacioacuten presencial

Una de las ventajas menos sentildealadas por los encuestados es la Economiacutea con un 731 Este da-to puede deberse a que aunque se ahorran costes con esta modalidad educativa el precio de mantenimiento actualizacioacuten y adquisicioacuten de la tecnologiacutea puede en muchos casos ser muy elevado

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CUADRO 9 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar

un curso de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Requisitos Edad Scheffeacute no proporciona datos 2251 0023

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 2666 0011

maestriacutea y doctorado maacutes que los que tienen

bachillerato como grado maacuteximo de estudios

completos alcanzado

aacutembito en que Scheffeacute no proporciona datos 2287 0035

desempentildea su trabajo

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos

con que debe contar un curso de EaD de hoy seguacuten sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Requisitos de los cursos EaD Hombre 2590 0010

771

Mujer 806

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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A continuacioacuten detallamos las diferencias estadiacutesticamente significativas que se han encontrado en esta pregunta en funcioacuten de las siguientes variables sexo trabaja en alguacuten curso o programa de EaD edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo

En el cuadro 10 se observan las diferencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respec-to a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra y de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD

De nuevo son las expertas en EaD de la muestra las que asignan una mayor relevancia a las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia expuestas en la pregunta Aunque la diferencia media en la respuesta de hombres (811) y mujeres (846) variacutea poco en comparacioacuten

Los expertos y expertas en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD asignan una mayor relevancia a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

CUADRO 10 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Apertura 798 199 365

B Flexibilidad 913 131 365

C Eficacia 860 174 365

D Economiacutea 731 223 365

E Interactividad 870 154 365

f Democratizacioacuten 848 224 365

g Posibilidad de compatibilizar 895 150 365

H Disminucioacuten del desarraigo 749 230 365

I Principio de educacioacuten permanente 900 141 365

J Estabilidad 798 195 365

K Valores antildeadidos 846 173 365

L Mejora 788 207 365

M Libertad de eleccioacuten 790 227 365

N otra ventaja no considerada 862 224 53

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

913

860

731

870

848

895

749

900

798

846

788

790

862

gRaacutefICO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

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y de la misma forma que sucede en la otra variable las diferencias entre las respuestas de los que trabajan (838) y los que no trabajan (801) en alguacuten curso o pragrama de EaD son pequentildeas en comparacioacuten

Los datos que aparecen en el cuadro 11 reflejan las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten edad titulacioacuten y aacutembito en que desem-pentildea su trabajo

Seguacuten la edad de los expertos en EaD de la muestra existen diferencias estadiacutesticamente signifi-cativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos donde se encuentran los grupos de edad de 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55 antildeos Los expertos maacutes joacutevenes consideran menos relevantes las ventajas presenta-das de los sistemas de educacioacuten a distancia por lo que les otorgan menor puntuacioacuten en compa-racioacuten con las personas cuyas edades estaacuten comprendidas entre 31 y 55 antildeos

Con respecto a la titulacioacuten tambieacuten se han encontrado diferencias estadiacutesticamente significativas entre los expertos en EaD de la muestra que poseen el grado de doctor y los que tienen la titulacioacuten de bachillerato siendo que los doctores otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que aquellos que poseen bachillerato

Por uacuteltimo la variable sobre el aacutembito en que desempentildea su trabajo presenta diferencias estadiacutes-ticamente significativas indicando que los expertos en EaD que imparten docencia en la univer-sidad otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que los que imparten docencia en la etapa primaria

Seguacuten estas tres variables se puede decir que las personas con edades entre 31-55 antildeos que poseen grado de doctor y que imparten docencia en la universidad son las que maacutes relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia Por el contrario las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que poseen la titulacioacuten de bachillerato y que imparten docencia en la etapa primaria les otorgan menos relevancia

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sis-temas de educacioacuten a distancia de hoy

Los sistemas de EaD de hoy pueden presentar una serie de inconvenientes como los expuestos en esta pregunta donde los expertos en EaD sentildealaban el grado que consideran que tienen cada uno de los distintos posibles inconvenientes Para ello asignan un valor de entre 0 y 10 que refleja un miacutenimo o maacuteximo inconveniente

Los valores de las puntuaciones medias de esta cuestioacuten reflejan que los expertos de EaD de la muestra asignan unos valores de entre 5 y 8 lo que indica que los inconvenientes expuestos tienen un grado medio o maacuteximo para los sistemas de EaD de hoy

En el cuadro 13 y el graacutefico 12 podemos observar las distintas puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los inconvenientes de los sistemas de EaD de la pregunta 5 del cuestionario Dichas puntuaciones medias se encuentran entre 513 y 817 indicando la inclinacioacuten hacia unas

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posturas intermedias y altas de los sujetos El inconveniente al que asignan un mayor grado es el referido a otro inconveniente no considerado es decir a aquellos propuestos por los expertos en EaD que han escogido y valorado esta opcioacuten en este caso se trata de tan solo 54 sujetos mientras que al resto de las cuestiones han sido mencionadas por 365

La escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia es el inconveniente al que asignan un mayor valor con una puntuacioacuten media de 798 A este incon-veniente le sigue con un valor de media de 787 la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTT(nuevas tecnologiacuteas) por parte de los docentes Despueacutes se encuentran las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinatarios de los programas de EaD (766) el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) los altos iacutendices de desercioacuten abandono o fracaso escolar o acadeacutemico (699) la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos (687) la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) la escasa fiabilidad de los pro-cesos de evaluacioacuten (634) la dificultad de los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos postales telefoacutenicos o telemaacuteticos (610) la necesidad de planificar con mucha antelacioacuten los procesos y materiales (597) los costes elevados para los estudiantes (575) la imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten (536) y la dificultad de introducir implementaciones a lo largo del proceso (513)

Como se deciacutea antes la escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materia-les y docencia es el inconveniente maacutes votado con una puntuacioacuten media de 798 Este dato ya era recogido en la primera parte de la investigacioacuten donde se sentildealaba que la falta de cualificacioacuten de los docentes era un indicador que provocaba una baja calidad educativa

65 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Ventajas Hombre 2699 0007

811

Mujer 846

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2042 0043

801

Siacute 838

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 12 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Ventajas Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3569 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen la titulacioacuten de doctorado 2462 0018

maacutes que los que tienen bachillerato como grado

maacuteximo de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 2874 0010

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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66 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

La calidad educativa es uno de los temas centrales dentro de los discursos nacionales e internacio-nales por lo que es loacutegico pensar que este sea uno de los inconvenientes a los que se les asignen una mayor puntuacioacuten Se observa por el contrario que el inconveniente de la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) obtiene una puntuacioacuten media aun cuando se trata de otro indicador de calidad Por tanto esto nos indica que para los expertos de EaD es maacutes preocupante la situacioacuten de la baja formacioacuten de los profesionales que la calidad de los materiales y contenidos dentro del aacutembito de la calidad educativa

Otra aacuterea relacionada con el inconveniente de la escasez de profesionales cualificados es la escasa familiarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosdocentes (787) por lo que se constata que la forma-cioacuten de los profesores es el mayor inconveniente ya sea en la formacioacuten total como en su capaci-tacioacuten en las NNTT

Mientras que el inconveniente de las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinata-rios de los programas de EaD (766) es una preocupacioacuten para los expertos no se puede observar lo mismo con el inconveniente de la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos que obtuvo una puntuacioacuten media (687) Se observa por tanto que aunque los alumnos no tienen dotaciones tecnoloacutegicas siacute se encuentran familiarizados con las NNTT

Por otra parte de este tramo del cuestionario se puede decir que los profesionales de la EaD sienten como uno de los mayores inconvenientes el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) y la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) que deben tener los sistemas de EaD lo que constata que los costes para la implantacioacuten de esta modalidad educativa son muy elevados para las instituciones que ademaacutes se encuentran desamparadas por el escaso apoyo estatal y social

En contraposicioacuten el inconveniente de los costes elevados para los estudiantes (575) no es perci-bido como una preocupacioacuten para los expertos en EaD Este resultado contradice lo dicho en la primera parte del estudio donde diversas investigaciones sosteniacutean que el reconocimiento social y estatal de los programas de educacioacuten a distancia era alto pero al mismo tiempo afianza que las organizaciones regionales o nacionales para este tipo de modalidad educativa apoyan estos pro-gramas con creacuteditos para los estudiantes

En relacioacuten a los valores de las desviaciones tiacutepicas en cada cuestioacuten es importante destacar la heterogeneidad de las respuestas de los sujetos de la muestra ya que presentan unos valores alre-dedor o superiores a 2 lo que indica que las respuestas de los expertos en EaD que participan en la investigacioacuten se distribuyen en las distintas puntuaciones

Esta pregunta forma una escala por lo que se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos oportunos que presentamos a continuacioacuten donde se exponen las diferencias estadiacutesticamente significa-tivas encontradas en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que desempentildea su trabajo

Los anaacutelisis estadiacutesticos reflejan que las expertas en EaD de la muestra son las que asignan un mayor grado y valor a los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy expuestos en la pregunta 5 lo que podemos observar en el cuadro 14 donde se exponen las dife-rencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respecto a los inconvenientes de los sistemas de EaD en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra

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67 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 13 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Escasez de profesionales cualificados 798 208 365

para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia

B Fuerte inversioacuten econoacutemica inicial 711 226 365

C Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 787 194 365

por parte de los docentes

D Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 687 246 365

por parte de los alumnos

E Escasa fiabilidad de los procesos de evaluacioacuten 634 266 365

f Baja calidad de materiales y contenidos de estudio 679 254 365

g Escasas dotaciones tecnoloacutegicas 766 224 365

de los potenciales destinatarios de los programas de EaD

H Escaso apoyo y reconocimiento estatal y social 743 244 365

I Altos iacutendices de desercioacuten abandono 699 231 365

o fracaso escolar o acadeacutemico

J Imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten 536 279 365

K Necesidad de planificar con mucha antelacioacuten 597 271 365

los procesos y materiales

L Costes elevados para los estudiantes 575 271 365

M Dificultad de introducir implementaciones 513 262 365

a lo largo del proceso

N Dificultad en los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos 61 264 365

postales telefoacutenicos o telemaacuteticos

O otro inconveniente no considerado 817 239 54

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

711

787

687

634

679

766

743

699

536

597

575

513

610

817

gRaacutefICO 12 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

68 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En el cuadro 15 exponemos las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo En funcioacuten de la edad de los expertos en EaD de la muestra al igual que en la pregunta anterior existen diferencias estadiacutes-ticamente significativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 60 antildeos donde se encuentran los grupos de 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60 antildeos siendo estos uacuteltimos los que maacutes grado otorgan a los inconvenien-tes de los sistemas de EaD expuestos

Con respecto a la titulacioacuten las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas entre los expertos en EaD de la muestra se dan entre los que poseen las titulaciones de licenciatura inge-nieroarquitecto maestriacutea y doctorado que en este caso son los que asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los que poseen la titulacioacuten de bachillerato

Las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de la variable sobre el aacutem-bito en que desempentildea su trabajo indican que los expertos en EaD que imparten docencia en el aacutembito universitario asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los expertos en EaD que imparten docencia en la etapa de primaria

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 15 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Inconvenientes Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3324 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 4454 0000

ingenieroarquitecto maestriacutea y doctorado maacutes

que los que tienen bachillerato como grado maacuteximo

de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 3473 0002

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 14 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Inconvenientes Hombre 3457 0001

641

Mujer 690

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

69 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Del mismo modo que en cuestiones anteriores para analizar las respuestas obtenidas en esta pre-gunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos edu-cativos Por ello en el cuadro 16 se presentan los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidos en cada uno de los distintos aacutembitos o niveles educativos

El valor que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean otorgarle a cada nivel o aacutembito educa-tivo se encontraba entre 0 y 10 considerando 0 como ldquoes irrelevanterdquo y 10 como ldquoestaacute muy presenterdquo

Los datos expuestos en el cuadro reflejan que los valores asignados en los distintos aacutembitos o niveles educativos son maacutes bien bajos y medios ya que se encuentran entre un 196 y un 612 lo que indica que los expertos consideran que la EaD no es relevante o no estaacute muy presente en los distintos nive-les o aacutembitos educativos de sus paiacuteses El aacutembito o nivel educativo donde estaacute maacutes presente la EaD con una puntuacioacuten media de 612 es en la formacioacuten profesional de actualizacioacuten seguida por la educacioacuten universitaria (600) la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) y otro nivel o aacutembito no considerado (545) mientras que el resto de niveles o aacutembitos se encuentran con puntuaciones inferiores a 5 lo que indica que los sujetos de la muestra le asignan poco grado de relevancia a la presencia de EaD en dichos niveles educativos

La puntuacioacuten media maacutes alta que corresponde a la formacioacuten profesional de actualizacioacuten (612) es la maacutes esperada Este dato constata lo planteado en la primera parte del trabajo donde se veiacutea coacutemo las organizaciones internacionales habiacutea volcado sus esfuerzos para implantar la educacioacuten a distancia destinada a los trabajadores Igual ocurre con los datos obtenidos de la educacioacuten universitaria (600)

CUADRO 16 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

Nivel o aacutembito educativo Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P61 En educacioacuten primaria o baacutesica 196 225 365

P62 En educacioacuten secundaria o bachillerato 345 270 365

P63 En educacioacuten universitaria 600 245 365

P64 En formacioacuten profesional inicial 448 266 365

P65 En formacioacuten profesional de actualizacioacuten 612 254 365

P66 En formacioacuten baacutesica de personas adultas 374 282 365

P67 En captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 412 279 365

(2ordf oportunidad)

P68 En formacioacuten y capacitacioacuten de profesores 574 264 365

P69 En otro nivel o aacutembito no considerado 545 304 49

P61

P62

P63

P64

P65

P66

P67

P68

P69

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

196

345

600

448

612

374

412

574

545

gRaacutefICO 13 Puntuaciones medias de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

70 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) que han sido del mismo modo objeto de estudio para las organizaciones y donde los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos han basado sus esfuer-zos No hay que olvidar que la educacioacuten a distancia surgioacute en primer lugar en la universidad por lo que no es de extrantildear que sea uno de los aacutembitos donde maacutes se haya desarrollado

Los datos obtenidos con puntuaciones inferiores a 5 son en educacioacuten primaria o baacutesica (196) en educacioacuten secundaria o bachillerato (345) en formacioacuten baacutesica de personas adultas (374) en captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 2ordf oportunidad (412) y en formacioacuten profesio-nal inicial (448) Con estos datos se constata que seguacuten los expertos en EaD son escasos los programas de educacioacuten a distancia dentro de los niveles maacutes bajos de educacioacuten (primaria bachillerato) y que seguacuten se va aumentando el nivel educativo (acercaacutendose a la educacioacuten su-perior) el porcentaje crece De lo cual podemos decir que el sistema de educacioacuten a distancia se estaacute extendiendo partiendo desde el nivel universitario y en plena evolucioacuten hacia los niveles educativos maacutes cercanos a eacutel

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

En esta pregunta se exponen una serie de formatos en los que por lo general se presentan los con-tenidos de los diferentes programas de EaD y se les pregunta a los expertos de la muestra sobre el grado de utilizacioacuten en sus paiacuteses Para ello deben otorgar una valor de entre 0 y 10 donde 0 indica un ldquomiacutenimo usordquo de cada formato y 10 ldquomuy usadordquo

Para desarrollar esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas otorgadas por los sujetos a cada una de las opciones propuestas por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de las respuestas dadas en cada tipo de formato En el cuadro 17 se exponen dichas puntuaciones que posteriormente pasaremos a analizar

Los datos expuestos en el cuadro reflejan unas puntuaciones medias muy diferentes en cada una de las respuestas sin una tendencia definida por lo que las analizaremos de manera independiente Tambieacuten conviene destacar la heterogeneidad que presentan las opiniones de los expertos en EaD de la muestra en todas las cuestiones ya que los valores de las desviaciones tiacutepicas superan el 2 y en algunos casos tambieacuten el 3

Con respecto al grado de uso del formato de texto impreso para la presentacioacuten de realizaciones de EaD los sujetos de la muestra se posicionan con una puntuacioacuten media de 741 indicando que lo usan frecuentemente El formato de audio en cinta casete o en CD tiene unas puntuaciones medias de 366 y de 455 respectivamente por lo que reflejan que no se trata de formatos muy usados en las realizaciones de EaD Del mismo modo las puntuaciones medias de los formatos de video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) y video digital en CD-ROM o DVD indican que tambieacuten son poco usados ya que presentan unos valores por debajo del 5 (436 y 452 respectivamente) Sin embargo cuando se trata de un formato en soporte multimedia en CD-ROM o DVD su grado de uso aumenta ligeramente situaacutendose en 504 Los materiales soportados en internet son de los formatos que maacutes se emplean con una puntuacioacuten media de 678 En relacioacuten a las emisiones de radio los programas de televisioacuten las videoconferencias y el audio o video en streaming su grado de uso para las realizaciones de EaD es miacutenimo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

71 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En resumen los formatos que maacutes se utilizan en EaD en los paiacuteses latinoamericanos son los tex-tos impresos y los materiales soportados en internet Tambieacuten pero en menor medida el soporte multimedia en CD-ROM o DVD Esto constata el avance de las tecnologiacuteas en los materiales que se emplean para los programas y cursos de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y que los ma-teriales maacutes tradicionales como el formato impreso siguen siendo los maacutes utilizados

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

En el anaacutelisis de la pregunta 7 indicamos que el formato de texto impreso era el maacutes usado en las realizaciones de EaD en los paiacuteses latinoamericanos seguacuten las valoraciones realizadas por los expertos en EaD de la muestra En la pregunta 8 vamos a analizar algunos de los distintos tipos de formatos de material escrito que se emplean en los cursos programas e instituciones de EaD

CUADRO 17 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en

las realizaciones de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

formato de contenidos de EaD Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P71 Textos impresos 741 283 365

P72 Audio en formato cinta casete 366 285 365

P73 Audio en formato CD 455 287 365

P74 Formato video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) 436 275 365

P75 Viacutedeo digital en CD-RoM o DVD 452 277 365

P76 Soporte multimedia en CD-RoM o DVD 504 267 365

P77 Materiales soportados en internet 678 263 365

P78 Emisiones de radio 318 255 365

P79 Programas de televisioacuten 392 294 365

P710 Videoconferencia 413 278 365

P711 Audio o video en streaming 290 260 365

P712 otras tecnologiacuteas avanzadas 404 339 23

P71

P72

P73

P74

P75

P76

P77

P78

P79

P710

P711

P712

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

741

366

455

436

452

300

300

318

392

413

290

404

gRaacutefICO 14 Puntuaciones medias de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones

de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

72 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para ello se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada uno de los formatos expuestos en la pregunta los cuales debiacutean valorar de 0 a 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo En el cuadro 18 se exponen las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas en cada opcioacuten

Las puntuaciones medias que se exponen en la tabla se situacutean por encima del 5 salvo el formato de libro electroacutenico (e-book) que presenta un valor de 324 es decir que no es un recurso muy usado en los cursos programas o instituciones de EaD Sin embargo el resto de las opciones son usadas o muy usadasenlaEaDenlospaiacuteseslatinoamericanosAsiacuteelprocesadordetextos(Wordyotros)eselmaacutesusado con una puntuacioacuten media de 769 los textos en formato pdf y las presentaciones en Power Point u otras similares tambieacuten se usan frecuentemente (670 y 668 respectivamente) otros forma-tos como hipertexto hipermedia y html tambieacuten son usados pero en menor medida que los anteriores

Es relevante que en la anterior pregunta se reconociacutea que el material soportado por internet fuera uno de los datos con mayores puntuaciones y que en esta cuestioacuten los e-book siendo libros elec-troacutenicos que se adquieren a traveacutes de internet sean los que han tenido menor puntuacioacuten Esto puede ser debido a que la aparicioacuten de los libros electroacutenicos es relativamente reciente aunque en paiacuteses maacutes desarrollados sea un sistema muy utilizado

Este dato debe ser seguido en futuras investigaciones por lo que pueden ser muchas las causas por las que no es utilizado como problemas de descarga por falta de infraestructura tecnoloacutegica o baja calidad de los libros electroacutenicos entre otras

Los datos obtenidos de la pregunta 8 estaacuten muy relacionados con los de la pregunta 7 De ambos resultados se puede concluir que los formatos que maacutes se utilizan en las realizaciones de programas ycursosdeEaDenlospaiacuteseslatinoamericanossonlostextosimpresos(Wordypdfentreotros)yen menor medida los materiales soportados en internet (hipertexto hipermedia y html)

CUADRO 18 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material escrito

que se utilizan en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

formatos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P81 Procesador de textos (Word u otros) 741 283 365

P82 Presentaciones Power Point u otras 366 285 365

P83 Textos en pdf 455 287 365

P84 Formato libro electroacutenico (e-book) 436 275 365

P85 En hipertexto hipermedia htmlhellip 452 277 365

P86 Textos escritos en otros formatos 504 267 48

P81

P82

P83

P84

P85

P86

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

769

668

670

324

569

594

gRaacutefICO 15 Puntuaciones medias de los distintos formatos de material escrito que se utilizan

en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

73 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de los profesores y alumnos de las diferentes formas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales y bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

En las preguntas anteriores hemos analizado las respuestas que los expertos de la muestra han realizado en relacioacuten a los distintos formatos en los que se presentan los cursos y programas de EaD Pero iquestcoacutemo se relacionan e interaccionan el profesor y el alumno en este tipo de cursos Este aspecto tambieacuten es muy importante de conocer y analizar ya que existen diferentes formas de inte-raccioacuten profesor-alumno En esta pregunta se exponen algunas de esas formas de interaccioacuten maacutes relacionadas con los cursos o programas de EaD que los expertos en EaD de la muestra valoran entre 0 y 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo

En esta pregunta tambieacuten hemos realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas reflejados en el cuadro 19

Los datos expuestos reflejan una tendencia a utilizar las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes comunes en este tipo de ensentildeanza a distancia correo electroacutenico (787) foros (654) sesiones pre-senciales (625) chat (590) y otra forma de comunicacioacuten (504) a la que han respondido tan solo 24 sujetos de la muestra Las otras formas de interaccioacuten profesor-alumno son algo o poco usadas videoconferencia RDSI (de sala) o videoconferencia a traveacutes de internet con unas puntuaciones medias de 388 y 376 respectivamente teleacutefono uno a uno (351) webconferencia (349) televisioacuten (340) correo postal (290) audioconferencia telefoacutenica multiusuarios (241) y radio (228)

De estos resultados se observa que la forma de comunicacioacuten en la ensentildeanza a distancia se basa en la utilizacioacuten de internet (ya sea a traveacutes de correo electroacutenico foros o chat) pero de una forma baacutesica es decir a traveacutes del uso de herramientas baacutesicas y muy extendidas en toda la poblacioacuten Otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet con mayor calidad (como es la web-conferencia) y unas instalaciones preparadas para ello (como es la videoconferencia RDSI) no son utilizadas con la misma frecuencia Este dato puede ser debido a uno de los problemas que se sentildealaban en la parte primera de la investigacioacuten y que es la escasez de infraestructura tecnoloacutegica

CUADRO 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno

que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

formas de interaccioacuten profesor-alumno Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P91 Sesiones presenciales 625 300 365

P92 Correo postal 290 262 365

P93 Teleacutefono uno a uno 351 287 365

P94 Audioconferencia telefoacutenica multiusuarios 241 234 365

P95 Radio 228 233 365

P96 Televisioacuten 340 307 365

P97 Correo electroacutenico 787 247 365

P98 Foros 654 283 365

P99 Videoconferencia RDSI (de sala) 388 295 365

P910 Videoconferencia a traveacutes de internet 376 293 365

P911 Chat 590 300 365

P912 Webconferencia 349 285 365

P913 otra forma de comunicacioacuten 504 350 24

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

74 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Por otra parte tambieacuten es relevante coacutemo las herramientas tradicionales maacutes utilizadas en la edu-cacioacuten a distancia han obtenido menores puntuaciones el teleacutefono (351) la televisioacuten (340) el correo postal (290) la audioconferencia (241) y la radio (228) De estos datos se puede observar coacutemo el avance de la tecnologiacutea se ha impuesto frente a las otras herramientas que en muchos de los casos requeriacutean una gran inversioacuten (como son los programas de radio y de televisioacuten) por lo que puede ser que la tendencia sea que vayan desapareciendo como herramientas de la educacioacuten a distancia y sean solo utilizadas en casos excepcionales

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Hoy en diacutea las diferentes herramientas que proporciona internet permiten desarrollar con mayor eacutexito distintas propuestas de ensentildeanza-aprendizaje a traveacutes de la ensentildeanza a distancia En esta pregunta se pretende conocer en queacute medida se usan esas herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de los paiacuteses iberoamericanos donde se emplea la red como instrumento en los procesos de ensentildeanza-aprendizaje

Para ello se exponen una serie de herramientas de internet empleadas habitualmente en cursos y programas de EaD y que los expertos en EaD de la muestra valoran de 0 a 10 con respecto al grado de uso de dichas herramientas donde 0 se refiere a ldquopoco usadordquo y 10 a ldquomuy usadordquo

En el graacutefico 16 se exponen los valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidas en el anaacutelisis descriptivo de esta pregunta Dichos valores reflejan un uso de las dife-rentes herramientas de internet expuestas ya que 6 de las 8 tienen unas puntuaciones medias superiores a 6 Las herramientas de internet que seguacuten los expertos en EaD de la muestra son usadas en menor medida son la videoconferencia (437) y otra herramienta de internet (430) en cuya opcioacuten los sujetos antildeadiacutean alguna herramienta que no apareciacutea en las opciones propuestas en la pregunta a la cual solo respondieron 20 sujetos en contraposicioacuten a los 365 que respondieron al resto de las cuestiones

Las herramientas de internet maacutes usadas en las propuestas de EaD que utilizan la red como ele-mento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje son en este orden el correo electroacutenico (845) las paacuteginas web (701) los foros (668) las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el apren-dizaje comerciales o institucionales (642) los chat (621) y las listas de distribucioacuten (62)

Esta pregunta tiene relacioacuten con las dos anteriores donde se constataba que las herramientas de internet maacutes utilizadas eran las maacutes conocidas y simples y a la vez maacutes asequibles como son el correo electroacutenico y las paacuteginas web La videoconferencia a traveacutes de internet es la que menos pun-tuacioacuten ha tenido lo que puede deberse al factor de la complejidad o bien a la falta de conectividad e infraestructura tecnoloacutegica de los alumnos

Dentro de esta cuestioacuten destaca el alto porcentaje de uso de las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el aprendizaje y con esto se puede llegar a demostrar que la implantacioacuten de la modalidad de educacioacuten a distancia se produce mayormente en entornos universitarios donde se da un uso habitual a este tipo de plataformas propias

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

75 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta pregunta forma una escala por lo que tambieacuten se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos necesa-rios (prueba t de Student) para encontrar diferencias estadiacutesticamente significativas y que en esta pregunta se han encontrado en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Los anaacutelisis estadiacutesticos de la prueba t de Student reflejan que existen diferencias estadiacutesticamente significativas en la escala relacionada con el uso de las herramientas de internet en cursos o pro-gramas de EaD en funcioacuten del sexo de los expertos en EaD que respondieron el cuestionario Si-guiendo la tendencia de la investigacioacuten son las expertas en EaD las que otorgan un mayor grado de uso a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje Esto tambieacuten se refleja en los valores de las puntuaciones medias donde los expertos se acercan maacutes al 6 y las expertas al 7 existiendo una diferencia de casi un punto

De nuevo parece desprenderse a la luz de estos resultados que la brecha tecnoloacutegica de sexo ha sido superada siendo las expertas las que muestran un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas a traveacutes de internet aunque la diferencia entre ambos sexos es muy leve

Del mismo modo se exponen las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD Los expertos en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD otorgan un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes que utilizan la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje con respecto a aquellos que no trabajan en este tipo de ensentildeanza

A

B

C

D

E

F

G

H

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

845

620

621

668

437

642

701

430

gRaacutefICO 16 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes

A Correo electroacutenico B Listas de distribucioacuten C Chat D Foros E Videoconferencia F Plataformas o entornos virtuales para el aprendizaje comer-

ciales o institucionales G Paacuteginas web H otra herramienta de internet

CUADRO 20 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Herramientas Hombre 3563 0000

605

Mujer 687

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2247 0025

602

Siacute 662

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

76 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desa-rrollado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

En esta pregunta los expertos en EaD de la muestra de la investigacioacuten valoraban de 0 a 10 si es-taban ldquoescasamenterdquo o ldquoaltamenterdquo desarrollados en la cultura de internet los eventuales usuarios en sus paiacuteses refirieacutendose a coacutemo es el manejo de las distintas herramientas de internet si estaacuten familiarizados con los entornos virtuales etceacutetera

Las respuestas a esta pregunta han sido muy heterogeacuteneas El grupo se reparte entre todas las valora-ciones tal y como se puede comprobar en el cuadro 21 cuyos datos reflejan la heterogeneidad de las frecuencias y de los porcentajes de las puntuaciones que se reparten principalmente entre 3 y 8 siendo la puntuacioacuten 5 es decir la posicioacuten intermedia la que concentra una mayor frecuencia (68) y por lo tanto un mayor porcentaje (185) no siendo este representativo El valor de la puntuacioacuten media es de 573 con una desviacioacuten tiacutepica de 2100 lo que refleja la distribucioacuten de la muestra en esta pregunta

Como se indicaba anteriormente este porcentaje no es representativo ya que se necesitariacutea conocer otros factores como el porcentaje de respuestas en cada paiacutes para poder sacar una clara conclusioacuten No se puede conocer si la cultura de internet estaacute extendida de la misma manera en

CUADRO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P11 iquestHasta queacute punto considera que 0 2 05 _

x = 573

en su paiacutes los eventuales usuarios 1 6 16 s = 2100

han desarrollado la cultura de internet 2 17 46

3 37 101

4 38 103

5 68 185

6 54 147

7 65 177

8 53 144

9 18 49

10 10 27

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2 (05)

6 (16)

17 (46)

37 (101)

38 (103)

68 (185)

65 (177)

53 (144)

18 (49)

10 (27)

54 (147)

_X = 573

gRaacutefICO 17 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

77 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

todos los paiacuteses latinoamericanos debido a la escasa participacioacuten en paiacuteses como Honduras y Guatemala lo que nos impide deducir si este 573 es extensible a todo el territorio encuestado

Por otra parte seriacutea importante conocer las respuestas relacionadas con la variable de edad pero estos datos no han resultado significativos en este cuestionario por lo que no son expuestos

Por todo esto el resultado de 573 porcentaje medio entre 0 y 10 no es esclarecedor para poder sacar una conclusioacuten a la pregunta 11

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes prepara-dos para orientar y disentildear cursos de EaD

Con respecto a los docentes en relacioacuten al disentildeo y preparacioacuten de cursos y programas de EaD los sujetos de la muestra debiacutean valorar el grado de existencia de este tipo de docentes preparados entre 0 y 10 siendo 0 ldquoescasosrdquo y 10 ldquomuchosrdquo

Las respuestas otorgadas en esta pregunta tambieacuten presentan una tendencia heterogeacutenea aunque las respuestas se concentran entre 1 y 6 lo que indica que seguacuten los expertos de la muestra de la

CUADRO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P12 iquestEn queacute grado considera que existen 0 7 19 _

x = 396

en su paiacutes suficientes docentes preparados 1 42 114 s = 2125

para orientar y disentildear cursos de EaD 2 51 139

3 70 190

4 53 144

5 58 158

6 38 103

7 29 79

8 11 30

9 7 19

10 2 05

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 396

7 (19)

42 (114)

51 (139)

53 (144)

58 (158)

29 (79)

11 (30)

7 (19)

2 (05)

38 (103)

70 (190)

gRaacutefICO 18 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

78 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

investigacioacuten estos paiacuteses tienen escasos o pocos docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD La puntuacioacuten media tambieacuten es baja con un valor de 396

Aunque pueda parecer no relevante el valor de un 396 de media ndashque podemos interpretar como que la mayoriacutea de los sujetos encuestados no considera que existan en su paiacutes suficientes docen-tes preparados para orientar y disentildear cursos de EaDndash si tenemos en cuenta que la gran parte de los individuos que han contestado este cuestionario declaran pertenecer al aacutembito universitario (70) con titulacioacuten de maestriacutea (47) se puede deducir que ellos mismos no se encuentran suficientemente capacitados para desempentildear este tipo de trabajo y que ademaacutes creen que no es suficiente el nuacutemero de docentes preparados en EaD para atender la demanda en sus paiacuteses

Por otra parte este dato constata de nuevo que la demanda de formacioacuten capacitacioacuten y actuali-zacioacuten de docentes en EaD es en Ameacuterica Latina muy superior a la oferta

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Cuando se pidioacute a los expertos en EaD que respondieran sobre la importancia que tiene la edu-cacioacuten a distancia para el desarrollo de su paiacutes casi el total (943) coincidioacute en que ldquoes muy

CUADRO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P13 Sentildeale en queacute grado de importancia 0 0 00 _

x = 888

considera usted a la educacioacuten a distancia 1 0 00 s = 1476

de hoy como fundamental para 2 4 11

el desarrollo de su paiacutes 3 0 00

4 4 11

5 6 16

6 7 19

7 29 79

8 64 174

9 84 228

10 170 462

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

_X = 888

0 (00)

0 (00)

4 (11)

4 (11)

6 (16)

29 (79)

64 (174)

84 (228)

170 (482)

7 (19)

0 (00)

gRaacutefICO 19 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

79 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

importanterdquo En la pregunta 13 se les planteaba esta cuestioacuten y debiacutean responder con puntuacio-nes de entre 0 y 10 lo que indicaba la ldquopocardquo o ldquomuchardquo importancia que tienen estas cuestiones para los expertos

Como podemos observar en el cuadro 23 y en el graacutefico 19 los expertos participantes de esta investigacioacuten consideran con una puntuacioacuten media de 888 que la educacioacuten a distancia es fun-damental para el desarrollo del paiacutes Ademaacutes el 462 de los sujetos de la muestra considera que es ldquomuy importanterdquo escogiendo el valor maacuteximo (10)

Con este resultado se demuestra que la modalidad de la educacioacuten a distancia es muy valorada para el desarrollo del paiacutes por los expertos constatando asiacute la misma importancia que las orga-nizaciones internacionales y los propios gobiernos han dado a esta modalidad educativa

La formacioacuten a distancia es un meacutetodo de desarrollo de profesionales de capacitacioacuten a lo largo de la vida resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial democratizando la educacioacuten que se hace extensible a todos los sectores de la poblacioacuten creando asiacute capital humano y social suficientemente preparado para la incorporacioacuten al mercado laboral globalizado y al desarrollo de sus capacidades dentro de un trabajo especializado

Resalta asiacute la puntuacioacuten de 10 por parte de 170 individuos que representa un 462 del total de los encuestados y que ninguno de los individuos ha valorado esta cuestioacuten con 0 o 1

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

En la pregunta 14 les planteamos la cuestioacuten sobre las posibilidades de la educacioacuten a distancia para formar en contenidos maacutes complejos y difiacuteciles del aacutembito de las ciencias medicina ingenieriacutea etc empleando los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten que ofrece esta metodolo-giacutea de ensentildeanza Para ello debiacutean valorar de 0 a 10 indicando su ldquopocardquo o ldquomuchardquo posibilidad

Las respuestas de los expertos en EaD de la muestra se encuentran principalmente entre las pun-tuaciones de 6 a 10 siendo esta uacuteltima la maacutes elegida con una frecuencia de 85 que corresponde a un porcentaje del 231 Estos datos se representan en el cuadro 24 y en el graacutefico 20 donde observamos que el valor de la puntuacioacuten media en esta pregunta es de 748 lo que indica que los expertos en EaD de la muestra consideran que existe bastante posibilidad de que se pueda formar en contenidos complejos y difiacuteciles mediante la metodologiacutea de ensentildeanza a distancia apoyaacuten-dose en el uso de los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten caracteriacutesticos de este tipo de ensentildeanza

Asiacute se puede concluir que los expertos consideran que no existen limitaciones ni barreras dentro de la temaacutetica de los cursos o programas de educacioacuten a distancia Cualquier contenido de aacutereas como ciencias ingenieriacutea y medicina puede ser impartido a traveacutes de esta modalidad Esto puede deberse a los cambios que se han producido en las herramientas de comunicacioacuten y los avances tecnoloacutegicos pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza-aprendizaje

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

80 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Hay un cierto nuacutemero de individuos (13 que corresponde al 35) que han dado la puntuacioacuten de 0 a 2 y que no ven viable de ninguacuten modo la imparticioacuten de este tipo de materias a traveacutes de la modalidad a distancia Pero este dato en conjunto resulta irrelevante

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la educacioacuten a distancia de hoy

Otra de las posibles implicaciones que la educacioacuten a distancia puede ofrecer para mejorar la situacioacuten econoacutemica de los paiacuteses latinoamericanos es el posible beneficio que las empresas pue-dan sacar En esta pregunta se les planteaba esta cuestioacuten a los expertos en EaD de los paiacuteses que participaron en el estudio donde valoraban de 0 a 10 si ese beneficio era ldquopocordquo o ldquomuchordquo

Las respuestas de los sujetos de la muestra indican que siacute se benefician ya que las puntuaciones maacutes escogidas se encuentran entre 5 y 10 siendo 10 el valor maacutes elegido con una frecuencia de 89 es decir una cuarta parte de la muestra (242) Ademaacutes el valor de la puntuacioacuten media es de 690 por lo que los expertos en EaD consideran que la empresas de su paiacutes se benefician de alguna manera de la educacioacuten a distancia

CUADRO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P14 Valore en queacute grado cree que 0 1 03 _

x = 748

ofrece la educacioacuten a distancia de hoy 1 2 05 s = 2238

la posibilidad de formar en contenidos 2 10 27

complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea 3 14 38

medicina) a traveacutes de sus diversos 4 13 35

meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten 5 26 71

6 44 120

7 49 133

8 66 179

9 58 158

10 85 231

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 748

1 (03)

2 (05)

10 (27)

13 (35)

26 (71)

66 (179)

58 (158)

85 (231)

44 (12)

14 (38)

49 (133)

gRaacutefICO 20 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

81 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Asiacute se demuestra de nuevo que la educacioacuten a distancia es la mejor opcioacuten y la maacutes utilizada para compaginar el mundo laboral y el acadeacutemico Con este tipo de cursos los individuos pueden ver satisfechas sus necesidades formativas sin abandonar sus cargas laborales ya que la ruptura de la barrera espacio-temporal lograda a traveacutes de esta modalidad educativa no viene sino a favorecer la demanda de este tipo de cursos

Esta cuestioacuten fue una de las causas que originoacute la aparicioacuten de la educacioacuten a distancia y como se ve reflejado en las respuestas de los encuestados esta razoacuten no ha desaparecido sino que se ha mantenido e incluso aumentado

Gracias a la capacitacioacuten de los profesionales a traveacutes de la educacioacuten a distancia los paiacuteses don-de hemos realizado esta encuesta estaacuten acrecentando su capital social por lo que los gobiernos nacionales los paiacuteses cooperantes y las organizaciones internacionales han destinado fondos eco-noacutemicos para desarrollarse dentro de la sociedad del conocimiento y adentrarse como una fuerza competitiva dentro del mercado globalizado

CUADRO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se 0 3 08 _

x = 690

benefician las empresas de su paiacutes 1 12 33 s = 2748

de la educacioacuten a distancia de hoy 2 23 63

3 17 46

4 16 43

5 39 106

6 32 87

7 47 128

8 48 130

9 42 114

10 89 242

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 690

3 (08)

12 (33)

23 (63)

16 (43)

39 (106)

48 (130)

42 (114)

89 (242)

32 (87)

17 (46)

47 (128)

gRaacutefICO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

82 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Uno de los aspectos maacutes importantes para que todo proyecto sea exitoso es el poco o maacuteximo re-conocimiento y reputacioacuten social que obtenga en cada paiacutes al igual que sucede con la educacioacuten a distancia Por ello solicitamos a los expertos que participaron en esta investigacioacuten que valoraran de 0 a 10 el reconocimiento y reputacioacuten social que la educacioacuten a distancia tiene en su paiacutes Las respuestas ofrecidas por los sujetos de la muestra son muy diferentes y heterogeacuteneas con una distribucioacuten muestral que se encuentra entre 3 y 8 siendo el valor de la puntuacioacuten media de 536

Con estos datos podemos decir que probablemente no existe un mismo nivel de reconocimiento y reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en todos los paiacuteses participantes del estudio motivo que puede explicar la dispersioacuten de las respuestas de los expertos en EaD en esta pregunta En el cuadro 26 y en el graacutefico 22 presentamos los datos correspondientes a esta pregunta

En contraposicioacuten con lo dicho en la primera parte del trabajo donde se afirmaba que siacute existiacutea un reco-nocimiento social de la educacioacuten a distancia dentro de Ameacuterica Latina como motor de desarrollo social (Silvio 2003) y con los datos aportados por la pregunta 15 ndashque indicaba coacutemo este tipo de educacioacuten fomentaba el desarrollo socialndash encontramos en la pregunta 16 que la mayoriacutea de los encuestados reco-noce que la educacioacuten a distancia no posee el mismo reconocimiento social que la educacioacuten presencial

CUADRO 26 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P16 Valore el grado del nivel de 0 3 08 _

x = 536

reconocimiento social y reputacioacuten que 1 12 33 s = 2219

seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia 2 28 76

de hoy en su paiacutes 3 40 109

4 48 130

5 55 149

6 50 136

7 66 179

8 46 125

9 11 30

10 9 24

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

3 (08)

12 (33)

28 (76)

48 (130)

46 (125)

11 (3)

9 (24)

50 (136)

_X = 536

40 (109)

66 (179)

55 (149)

gRaacutefICO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esto puede deberse a que aunque esta modalidad educativa no es nueva ha carecido de la difusioacuten suficiente y esto puede producir recelo en algunos sectores de la poblacioacuten Otras de las causas posibles es el escaso y problemaacutetico reconocimiento de los tiacutetulos bajo esta modalidad en Ameacuterica Latina la falta de calidad educativa dentro de la educacioacuten virtual y por uacuteltimo la escasez de in-fraestructura tecnoloacutegica que limita en algunas regiones el acceso a este tipo de educacioacuten

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

La certificacioacuten o acreditacioacuten de instituciones programas o cursos es un aspecto que se requiere cada vez con maacutes frecuencia y ofrece un criterio maacutes de calidad de aquello que se estaacute certifican-do o acreditando Por ello consideramos muy importante conocer cuaacutel es la percepcioacuten y coacutemo funciona este proceso en los paiacuteses iberoamericanos por lo que los expertos en EaD participantes del estudio debiacutean valorar de 0 a 10 si en su paiacutes el proceso de certificacioacuten y acreditacioacuten de ins-tituciones programas o cursos estaacute ldquopocordquo o ldquomuy extendidordquo

Las respuestas al igual que en la pregunta anterior son muy heterogeacuteneas Se distribuyen en todas las puntuaciones sin reflejar una tendencia clara Para poder observar y analizar con mayor claridad las respuestas a esta pregunta exponemos todos los datos en el cuadro 27 y en el graacutefico 23

CUADRO 27 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P17 iquestEn queacute grado estaacute extendido 0 9 24 _

x = 498

en su paiacutes el proceso de certificacioacuten 1 28 76 s = 2596

o acreditacioacuten (control externo) 2 36 98

de instituciones programas o cursos 3 45 122

4 40 109

5 54 147

6 48 130

7 38 103

8 36 98

9 13 35

10 21 57

_X = 498

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

9 (24)

28 (76)

36 (98)

40 (122)

54 (147)

36 (98)

13 (35)

21 (57)

48 (130)

45 (122)

38 (103)

gRaacutefICO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

84 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten indica el valor de la puntuacioacuten media que no llega a 5 el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten de instituciones programas o cursos que ejercen un control externo no estaacute muy extendido en los paiacuteses iberoamericanos aunque analizando independientemente las frecuencias y los porcen-tajes de representacioacuten de cada puntuacioacuten podemos observar coacutemo existe una gran diversidad en las respuestas concentraacutendose entre las puntuaciones 2 y 8 Esta situacioacuten puede deberse a que este proceso de acreditacioacuten y certificacioacuten es diferente en los distintos paiacuteses ya que en algunos puede suceder que se encuentre maacutes extendido que en otros

La acreditacioacuten de los tiacutetulos de educacioacuten virtual no es tan sencilla ya que no en todos los paiacuteses esta modalidad es reconocida por la legislacioacuten educativa Muchas veces lo que ocurre es que los tiacutetulos emitidos corresponden a universidades o instituciones extranjeras que no aportan criterios de calidad vaacutelidos para el paiacutes donde se imparte Aunque en los uacuteltimos tiempos se han creado estaacutendares de calidad para poder asegurar la certificacioacuten de este tipo de cursos muy pocos paiacuteses de Ameacuterica Latina reconocen esta titulacioacuten

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas

En la cuestioacuten anterior se les preguntaba a los expertos en EaD de la muestra por el grado en el que estaba extendido el proceso de certificacioacuten o acreditacioacuten en su paiacutes y en esta pregunta les solicitamos que sentildealaran el grado de importancia que poseen en su paiacutes las certificaciones o acreditaciones por una parte de los cursos y por otra de las entidades formativas que proveen los cursos siempre que fueran emitidas por organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten recono-cidas Las respuestas de los expertos en EaD en ambos casos indican que ldquosiacute son necesariasrdquo este tipo de acreditaciones y certificaciones emitidas por organizaciones reconocidas A continuacioacuten pasamos a analizarlas por separado

P181 En la certificacioacuten de cursos Los valores obtenidos de las respuestas de los expertos en EaD en esta pegunta reflejan la relevancia que tienen las acreditaciones o certificaciones emi-tidas por organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas En el caso de los cursos los expertos las consideran como ldquonecesariasrdquo aunque las respuestas se encuentran distribui-das en las diferentes puntaciones existiendo una mayor concentracioacuten en las maacutes altas Como podemos apreciar en el cuadro 28 y en el graacutefico 24 existe una tendencia a considerar absolu-tamente necesaria la certificacioacuten de los cursos por parte de organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas

P182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos Las respuestas obtenidas en relacioacuten a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos mues-tran que los expertos en EaD de la muestra tambieacuten consideran necesaria su certificacioacuten La tendencia aun maacutes marcada en esta pregunta es la de considerar ldquoabsolutamente necesariardquo esta certificacioacuten

Tanto las respuestas obtenidas en la pregunta 181 sobre la certificacioacuten de los cursos como en la 182 referida a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos la mayoriacutea de los encuestados tienden a considerar como absolutamente necesaria la acreditacioacuten de los cursos bien por parte de las organizaciones o bien por parte de las entidades formativas que los imparten

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

85 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De esto se puede deducir la necesidad social que los expertos encuentran en que haya una unifi-cacioacuten de criterios una legislacioacuten clara y una validacioacuten universal para este tipo de educacioacuten

A estas mismas conclusiones se ha llegado en otras investigaciones e informes de organismos internacionales Una de las prioridades a corto plazo para los paiacuteses latinoamericanos es la intro-duccioacuten de organismos (externos o internos) que acrediten mediante normativas concretas los tiacutetulos acreditaciones y certificaciones de los cursos de educacioacuten a distancia

No es posible la incorporacioacuten a la sociedad del conocimiento si no existe una normativa que ase-gure la certificacioacuten de esta modalidad educativa Los gobiernos latinoamericanos han realizado muchos esfuerzos en el impulso de la democratizacioacuten de la educacioacuten pero sin embargo han re-trasado la acreditacioacuten de tiacutetulos lo que supone una desventaja tanto para la educacioacuten a distancia como para el usuario de la misma que no ve reconocido el grado alcanzado en sus estudios

CUADRO 28 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P181 Importancia en la certificacioacuten 0 11 30 _

x = 648

de cursos 1 11 30 s = 2850

2 19 52

3 30 82

4 19 52

5 40 109

6 32 87

7 51 139

8 45 122

9 41 111

10 69 188

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 648

11 (30)

11 (30)

19 (52)

19 (52)

40 (109)

45 (122)

41 (111)

69 (188)

30 (82)

51 (139)

32 (87)

gRaacutefICO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 Conclusiones de la primera fase

Ameacuterica Latina tiene unas caracteriacutesticas propias respecto de paiacuteses como los de la OCDE Los paiacuteses latinoamericanos tienen unas circunstancias especiales como son la necesidad de mejora de la calidad educativa la falta de fuentes estables de financiacioacuten que aporten mayor inversioacuten a la educacioacuten y la insuficiencia de infraestructura tecnoloacutegica Este escenario se presenta como barreras que deben ser superadas para que los paiacuteses de Ameacuterica Latina puedan incorporarse ple-namente a la sociedad del conocimiento

Para contribuir a vencer estas limitaciones organizaciones internacionales han favorecido la pro-mocioacuten de la educacioacuten a distancia y sus proyectos de investigacioacuten y de desarrollo en las regiones latinoamericanas tienden a intensificar y diversificar actividades de impulso de esta modalidad educativa Desde que la UNESCO alertara sobre las nuevas necesidades de la poblacioacuten latinoame-ricana en materia educativa se han puesto en marcha proyectos regionales y nacionales con el fin de solventar las deficiencias anteriormente sentildealadas De esta manera se constata la importancia que cobra para los organismos internacionales la educacioacuten a distancia y la introduccioacuten de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten en el aacutembito latinoamericano

CUADRO 29 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P182 Importancia en la certificacioacuten 0 8 22 _

x = 674

de las entidades formativas que proveen 1 9 24 s = 2786

los cursos 2 18 49

3 27 73

4 20 54

5 34 92

6 34 92

7 39 106

8 59 160

9 43 117

10 77 209

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

8 (22)

9 (24)

18 (49)

20 (54)

34 (92)

59 (16)

43 (117)

77 (209)

_X = 674

27 (73)

39 (106)

34 (92)

gRaacutefICO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

87 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL en esta primera fase es un primer paso hacia el co-nocimiento de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia y sus perspectivas de desarrollo Otros estudios anteriores ndashcomo los de Facundo (2002) IESALC (2003) Garciacutea Aretio y Mariacuten Ibaacutentildeez (1998) y UNESCO (2002)ndash sirvieron de exposicioacuten preliminar y de base exploratoria para identificar los problemas y las tendencias generales Pero hay que destacar que de acuerdo con Silvio (2003) la comparacioacuten de la informacioacuten estadiacutestica de todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la educacioacuten a distancia es muy escasa

Ademaacutes de la limitacioacuten de informacioacuten existente en este aacutembito los nuevos avances tecnoloacutegi-cos aplicados a la educacioacuten a distancia han producido una revolucioacuten educativa y una situacioacuten de estudio incomparable con las otras investigaciones llevadas a cabo anteriormente De esta conclusioacuten se derivan las primeras cuestiones de la investigacioacuten iquestcoacutemo se concibe la educacioacuten a distancia en la actualidad en Ameacuterica Latina y iquestcuaacuteles son las perspectivas de desarrollo de esta modalidad educativa seguacuten los expertos

Para dar respuesta a los interrogantes planteados se recogioacute informacioacuten sobre la cual se deli-nearon luego las conclusiones de esta investigacioacuten En el estudio se empleoacute un cuestionario mediante el cual se obtuvo la valoracioacuten que los expertos y profesionales tienen de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia en sus paiacuteses Esta fuente se completoacute con la buacutesqueda de informacioacuten a traveacutes de la red e informes y declaraciones de las organizaciones internacionales y expertos

El cuestionario fue contestado por expertos en EaD de 20 paiacuteses latinoamericanos el mayor nuacutemero de ellos de Argentina (21) y Meacutexico (20) Los otros 18 paiacuteses que representan esta investigacioacuten tambieacuten participaron aunque en menor medida De aquiacute surge el primer obstaacuteculo de la investigacioacuten no podemos plantearnos un estudio por paiacuteses a causa de los porcentajes tan poco significativos de algunos de ellos que limitariacutean el anaacutelisis a la hora de comparar medias de modo que de los datos obtenidos no se podriacutean extraer generalizaciones Por consiguiente el alcance de la informacioacuten obtenida pretende describir o al menos aproximarse a la identificacioacuten de algunas posibles tendencias indicativas

Dentro de esta dimensioacuten ya nombrada se buscoacute conocer los aspectos maacutes generales de las per-sonas expertas en educacioacuten a distancia que participaban en el estudio que es lo que llamamos variables de entrada y se refiere al sexo los estudios medios la edad y el aacutembito y tipo de trabajo Una de las variables de entrada de la investigacioacuten es el sexo de los sujetos de la muestra con un 51 de mujeres y un 48 de hombres Es importante este dato como muestra de que hombres y mujeres estaacuten presentes en el estudio en proporciones casi iguales

Tambieacuten se ha tenido en cuenta la edad de los sujetos que en mayor porcentaje oscila entre 36 a 55 antildeos lo que hace que algunas cuestiones se hayan visto afectadas por esta variable

El grado maacuteximo de estudios de estos individuos es mayoritariamente la titulacioacuten de maestriacutea con un 47 aunque tambieacuten se encuentran licenciaturas (23) y doctorados (16) por lo que se puede antildeadir que la mayoriacutea de los encuestados tiene estudios de grado superior

Otra caracteriacutestica de la muestra es que el 70 de ellos trabajan en el aacutembito universitario y que un 76 se desempentildea en instituciones con cursos de EaD y con este tipo de programas

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88 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para finalizar una cuarta parte de la muestra encuestada lleva trabajando en cursos o programas de educacioacuten a distancia maacutes de 9 antildeos lo que nos indica que esta modalidad educativa funciona en estos paiacuteses desde hace una deacutecada

Estos datos son relevantes para conocer las caracteriacutesticas de los sujetos de la muestra personas (hombres y mujeres) con un tiacutetulo universitario superior que trabajan en el aacutembito universitario dentro de programas o cursos de educacioacuten a distancia hace maacutes de 9 antildeos

Acerca de las denominaciones que las instituciones suelen emplear para los programas y cursos el teacutermino ldquovirtualrdquo es el maacutes empleado Parece clara la influencia que han tenido los avances tecnoloacutegicos para el abandono de la concepcioacuten claacutesica de ldquoeducacioacuten a distanciardquo o ldquoabierta y a distanciardquo para referirse en la actualidad con la denominacioacuten ldquoeducacioacuten virtualrdquo Es desta-cable tambieacuten que a pesar de la influencia que Ameacuterica Latina tiene de Ameacuterica del Norte los teacuterminos maacutes utilizados sean de la lengua espantildeola y no se hayan adoptado teacuterminos ingleses como e-learning y on line que aparecen como segundas y terceras opciones entre las respuestas al cuestionario

Dentro de esta cuestioacuten se matiza que la denominacioacuten ldquosemipresencialrdquo aparezca con porcenta-jes muy altos Este dato viene constatado seguacuten los expertos encuestados en que una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes utilizadas sean las sesiones presenciales lo que implica que gran parte de los cursos o programas de educacioacuten a distancia actuales dentro de Ameacuterica Latina conjugan la ensentildeanza presencial y la ensentildeanza a distancia aunque no se indican porcentajes ni se especifica si son programas educativos virtuales El vocablo maacutes tradicional empleado para esta modalidad educativa ldquoeducacioacuten abierta y a distanciardquo sigue estando vigente seguacuten los datos aunque se percibe un claro retroceso frente al teacutermino ldquovirtualrdquo

Como puede apreciarse en los resultados obtenidos los expertos en educacioacuten a distancia con-sideran que la caracteriacutestica maacutes importante y que define el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy es la comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona mientras que la carac-teriacutestica menos votada es la separacioacuten temporal profesor-alumno Esta tendencia puede deberse a la consolidacioacuten de internet en esta modalidad educativa que ha permitido destemporalizar las diferencias de comunicacioacuten antes existentes convirtiendo en ventaja lo que antes era una limi-tacioacuten para la educacioacuten a distancia Esta situacioacuten ha creado la inclusioacuten de un nuevo entorno de relacioacuten con herramientas de comunicacioacuten maacutes raacutepidas fiables y multidirecciones lo que se ha denominado Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje (EVEA) La comunicacioacuten se hace maacutes cercana fluida y raacutepida que incluso la educacioacuten presencial y el tiempo desaparece como condicionante negativo centrando la atencioacuten en el protagonista de la educacioacuten el estudiante Podemos concluir entonces que son los medios los que marcan las diferencias entre presencial y virtual y que las limitaciones espacio-temporales han desaparecido

Los datos muestran que las formas de comunicacioacuten profesor-alumno maacutes comunes en la ense-ntildeanza a distancia son las basadas en la utilizacioacuten de internet (correo electroacutenico foro y chat) herramientas baacutesicas tanto siacutencronas como asiacutencronas que permiten diferentes tipos de interac-cioacuten (profesor-alumno alumno-alumnos profesor-alumnos) Es importante entender que estos instrumentos para que sean eficaces deben ser conocidos por el profesor quien debe manejarlos a la perfeccioacuten en sus diversas funciones como docente para garantizar la calidad del proceso de ensentildeanza y aprendizaje

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89 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De acuerdo con las respuestas obtenidas las herramientas maacutes utilizadas son entendiblemente las relacionadas con internet La educacioacuten virtual implica el uso de nuevas tecnologiacuteas que no eran utilizadas inicialmente por la educacioacuten a distancia Por otra parte herramientas claacutesicas como la televisioacuten y la radio estaacuten en desuso para esta modalidad Esto nos lleva a pensar en la tendencia de que estas herramientas maacutes tradicionales vayan desapareciendo por la imposicioacuten del avance de la tecnologiacutea aunque la falta de infraestructura tecnoloacutegica y sus elevados costes en su compra y mantenimiento en los paiacuteses de Ameacuterica Latina incide directamente en su utilizacioacuten

Los requisitos exigidos por los expertos para los cursos o programas de educacioacuten a distancia es que se manejen contenidos de calidad sin importar su formato (ya sea impreso audiovisual o digital) Seguacuten estos datos son las mujeres que poseen titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado las que detectan mayores necesidades en los requisitos con los que deben contar los cursos y programas de educacioacuten a distancia en la actualidad Es importante este resultado porque se tratariacutea de contenidos de calidad que bien son adaptados a los sistemas digitales o bien son ela-borados especiacuteficamente para una accioacuten formativa teniendo en cuenta el medio a traveacutes del cual van a ser utilizados Cabero (2006 18) sostiene que los contenidos de calidad es una de las variables criacuteticas que se deben tener en cuenta ldquoen el sentido de su pertinencia su relevancia y la autoriacutea de la fuente de informacioacutenrdquo a la hora de disentildear los programas y cursos de formacioacuten

De acuerdo con la encuesta la tutoriacutea integral seriacutea el segundo requisito con mayor puntacioacuten con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia hoy De lo cual se puede observar que las preocupaciones de los expertos (en mayor porcentaje de las expertas) se centran en una cuidadosa planificacioacuten de la accioacuten docente a traveacutes de los entornos digitales que a su vez genere unos conte-nidos de calidad La tutoriacutea integral hace referencia una accioacuten de tutela ya sea personalizada o en grupo que no se consigue con la educacioacuten presencial que abarca desde la perspectiva acadeacutemica hasta la direccioacuten del aprendizaje del alumno (apoyo orientacioacuten guiacutea del alumno) con unos ma-teriales de calidad Por ende para los expertos la articulacioacuten de contenidos de calidad basados en unos paraacutemetros metodoloacutegicos adecuados al soporte digital donde se inserta la tutoriacutea integral es uno de los requisitos imprescindibles de la educacioacuten a distancia actual Sin embargo otros re-quisitos que estaacuten relacionados con la tutoriacutea a distancia ndashcomo la forma de evaluacioacuten presencial y rigurosa y las viacuteas de comunicacioacutenndash reciben menor puntuacioacuten por lo que se deduce que estos requisitos no son considerados relevantes De este punto se puede desprender que el desarrollo de las funciones y competencias del tutor dentro de las cuales se encuentra la creacioacuten de contenidos educativos de calidad estaacute en plena consolidacioacuten

Los requisitos que deben cumplir las instituciones educativas ndashcomo los sistemas de gestioacuten una plataforma tecnoloacutegica una red descentralizada de centros de apoyo o medios propios para la pro-duccioacuten de materialesndash son cuestiones que los expertos no consideran de gran importancia Este dato puede ser debido a que las instituciones latinoamericanas cuentan con los recursos necesarios y estaacuten preparadas para asumir los nuevos cambios educativos pero los docentes que trabajan en estas organizaciones no dominan los recursos y las metodologiacuteas con las que cuentan en la moda-lidad a distancia A esta misma conclusioacuten se ha llegado cuando los expertos consideran que los mayores inconvenientes que se encuentran en los cursos de educacioacuten a distancia actualmente son la escasez de profesionales cualificados y su escasa familiarizacioacuten con las tecnologiacuteas Sin duda esta situacioacuten es un lastre que encuentran las instituciones educativas a distancia que ven coacutemo sus esfuerzos deben encaminarse en primer lugar a la formacioacuten de sus profesores en materia tecnoloacutegica

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Los expertos consideran que no existen en sus paiacuteses suficientes docentes preparados para orien-tar y disentildear cursos de educacioacuten a distancia Este es uno de los puntos clave a resaltar de la in-vestigacioacuten la preocupacioacuten que existe en torno a la formacioacuten y preparacioacuten del profesorado que imparte cursos o programas a distancia Los expertos son conscientes de la necesidad de especia-listas en esta aacuterea sin embargo los datos encontrados de las organizaciones internacionales nos hacen advertir que los paiacuteses realizan programas especiacuteficos de formacioacuten del profesorado en esta direccioacuten Un ejemplo de este dato es la Red RELPE como herramienta para la formacioacuten de profe-sionales en el uso de las tecnologiacuteas que recoge materiales didaacutecticos e informacioacuten acerca de meacute-todos y acciones formativas a distancia De acuerdo con la muestra tambieacuten es imprescin dible la capacitacioacuten de los docentes en el conocimiento y el manejo de las tecnologiacuteas Sin embargo la ma-yoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina han emprendido importantes acciones de capacitacioacuten de sus docentes en esta aacuterea lo que implica que existe una superior demanda de cursos de capacitacioacuten y formacioacuten de docentes en el campo de la EaD y que la oferta es insuficiente

Por otra parte los expertos que trabajan en el aacutembito universitario con edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos que poseen grado de doctor son los que mayor relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia en la actualidad La ventaja que mayor puntuacioacuten ha obtenido es la flexibilidad pero hay que destacar que esta se relaciona con otras que a su vez han tenido altas puntuaciones La ventaja que menor puntuacioacuten ha obtenido por parte de los expertos y que a su vez aparece como un inconveniente es el factor econoacutemico Este dato puede deberse al elevado precio de mantenimiento y actualizacioacuten de la tecnologiacutea con la que se trabaja en este tipo de mo-dalidad educativa Se deduce que las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para la educacioacuten a distancia propiciando por una parte una mejora en la comunicacioacuten y en la interactividad se presentan tambieacuten como inconvenientes por los escasos recursos tecnoloacutegicos de los destinatarios y la falta de formacioacuten docente en su correcta utilizacioacuten Una vez maacutes encontramos que aunque los alumnos se encuentran familiarizados con la tecnologiacutea es la escasez de este recurso lo que impide su implementacioacuten total en la poblacioacuten de los paiacuteses de Ameacuterica Latina por lo que este dato concuerda con la necesidad de una inversioacuten por parte de las organizaciones internacionales o de los gobiernos para facilitar estas herramientas a la poblacioacuten

Seguacuten las respuestas obtenidas la educacioacuten a distancia ha abarcado todos los niveles educativos aunque con predominios diferentes Apenas se da en primaria o baacutesica mientras que adquiere mayor protagonismo seguacuten nos acercamos al nivel superior Al ser en el seno de la educacioacuten uni-versitaria donde se produciacutea esta demanda por parte de trabajadores por capacitarse en el nuevo mercado laboral no es de extrantildear este resultado que puede considerarse como esperado Sin embargo el dato relevante aunque se deacute en menor medida es que la educacioacuten a distancia se esteacute promoviendo en los niveles de bachillerato Esto puede ser debido a las nuevas necesidades de la democratizacioacuten de la educacioacuten como sucede en el sector rural entre otros donde la educacioacuten presencial lejos de ofrecer formacioacuten ndashpor falta de infraestructurasndash deja un puerto para la ins-tauracioacuten de la educacioacuten a distancia gracias al avance de las tecnologiacuteas

A la hora de valorar el formato que maacutes se utiliza para presentar contenidos en los cursos de educacioacuten a distancia las mayores puntuaciones se han obtenido en los textos impresos maacutes con-cretamenteenWordopdfEsteresultadoconstataquelosmaterialesmaacutestradicionalescomoeltexto impreso siguen teniendo especial relevancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Esto puede suceder como consecuencia de dos variables que antes se presentaban la escasez de dotacioacuten tecnoloacutegica por parte de los destinatarios de los cursos yo el reto que se le presenta al docente

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91 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

poco acostumbrado al uso de las tecnologiacuteas a soportes distintos al papel Es relevante destacar que los expertos reconocen que el material soportado por internet es uno de los formatos maacutes utilizados para la presentacioacuten de contenidos y por el contrario los libros electroacutenicos (e-books) son los formatos menos utilizados A pesar de que los e-books aparecieron en los antildeos setenta en la actualidad este fenoacutemeno tiende a crecer por lo que se espera que su aparicioacuten en educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina se produzca en los antildeos venideros Este resultado junto con la escasa utilizacioacuten de otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet de mayor calidad (como es la videoconferencia RDSI o la webconferencia) confirman nuevamente que la falta de infraes-tructura tecnoloacutegica y la baja preparacioacuten de los docentes en las tecnologiacuteas influye negativamente en el proceso de ensentildeanza y aprendizaje a traveacutes de la red

Como en otras investigaciones el tema de la calidad de las instituciones programas y cursos de educacioacuten a distancia adquiere gran protagonismo Pero en la realidad a pesar de los esfuerzos como se recoge en la muestra los expertos consideran que no se vienen acometiendo procesos de control de la calidad de instituciones y programas Se deduce entonces la necesidad de someter a las instituciones programas cursos y docentes a procesos de evaluacioacuten de la calidad Las organi-zaciones internacionales han detectado tambieacuten esta necesidad por lo que se han puesto en mar-cha diversos proyectos como el ya nombrado CAL-ED en el que participan la AIESAD y el CREAD bajo el patrocinio del BID Sin embargo garantizar la calidad de la educacioacuten es casi imposible si no existe una implicacioacuten directa por parte de las instituciones que controlen la calidad bien a traveacutes de procedimientos externos (asociados a objetivos y poliacuteticas) o a traveacutes de agentes internos (con la implicacioacuten de los alumnos y de la propia institucioacuten que imparte el curso)

Por otra parte la acreditacioacuten y certificacioacuten de cursos es una de las problemaacuteticas que ya se veiacutean desde la primera parte del trabajo Silvio (2006) entre otros sentildealaba la importancia del asegu-ramiento de la calidad educativa Sin embargo la ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual produce un escaso reconocimiento social de esta modalidad educativa Aunque en la actua-lidad las poliacuteticas educativas de los paiacuteses latinoamericanos se encuentran encaminadas hacia es-ta aacuterea son pocos los paiacuteses que lo contemplan dentro de su legislacioacuten educativa Con esto se deduce la necesidad de crear poliacuteticas educativas maacutes comprometidas con la educacioacuten abierta y a distancia lo que implica que entiendan que el avance de las tecnologiacuteas en el campo educativo ofrece a los paiacuteses los recursos para entrar al mundo global (Facundo 2002) y como demandan los expertos se necesitan poliacuteticas institucionales que aseguren la acreditacioacuten de la calidad de los tiacutetulos otorgados

Para finalizar deseamos resaltar que la gran mayoriacutea de los expertos consultados consideran que la educacioacuten a distancia es un modelo muy vaacutelido de capacitacioacuten de profesionales que desean apren-der a lo largo de la vida Los datos nos indican que para estos profesionales de la educacioacuten esta modalidad educativa resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial satisface las necesidades formativas de los trabajadores y democratiza el acceso a la educacioacuten Seguacuten su opinioacuten la edu-cacioacuten a distancia tiene la posibilidad de formar en contenidos complejos a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas gracias a la aparicioacuten de internet pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza y aprendizaje Sin embargo este optimismo se ve truncado cuando se trata el tema de la reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina

93 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

51 Las listas como canales de debate cientiacutefico

Una vez que nos hemos aproximado a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina deseamos conocer hacia doacutende tienden las preocupaciones las reflexiones y los debates que sobre el tema de la educacioacuten a distancia manifiestan los expertos de este aacutembito y de esta aacuterea geograacutefica Asiacute surgioacute la segunda fase de nuestro COSyPEDAL la referida a las Tenden-cias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

AntesdelarranquedelaWeb20yaexistiacuteanherramientasinteractivasyredessocialessoportadasen sistemas digitales Muchas de ellas se veniacutean constituyendo en comunidades en este caso no de espacio fiacutesico que eran las habituales hasta entonces sino basadas en intereses y soportadas en las tecnologiacuteas digitales Los foros los grupos de noticias (news) y las listas de distribucioacuten eran ndashy continuacutean siendondash herramientas de comunicacioacuten e interaccioacuten uacutetiles para el debate el inter-cambio de informacioacuten y el entretenimiento Cuando una lista de distribucioacuten tiene marcados muy claramente sus objetivos estructura y normas puede garantizarse un espacio para el debate de aquellos temas que pueden resultar de intereacutes en torno a un determinado toacutepico

Para detectar tendencias preocupaciones y temas de intereacutes el anaacutelisis de estas herramientas debe realizarse sobre una poblacioacuten cualificada en el tema de debate y representativa del aacutembito que desea indagarse

511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

Ofrecer un discurso asiacutencrono laquopermite que grupos que estaacuten separados en el espacio y en el tiempo se impliquen en producir conocimiento de forma activa y compartidaraquo (Gunawardena Lowe y Anderson 1997) promoviendo asiacute la reflexioacuten y el desarrollo de las ideas (Marcelo y Perera 2005)

Entre las herramientas para la comunicacioacuten que ofrece esta tecnologiacutea destaca el foro como medio de discusioacuten y debate

A menudo la oportunidad que tienen varios miembros de un colectivo de participar activamente y con frecuencia no es posible en un sistema cara a cara que depende en gran medida de la coinci-dencia de espacio y tiempo Las nuevas oportunidades que caracterizan estas redes nos permiten pensar en mejoras para asumir un nivel maacutes elevado de conocimiento y en las posibilidades de la interaccioacuten social (Sangraacute 2002)

5 Segunda fase de COSYPEDAL tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

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94 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

La validez de los foros como instrumentos de comunicacioacuten estaacute maacutes que probada asiacute como viacutea de construccioacuten de conocimiento Como punto de partida destaca entre otros el trabajo de Henri (1992) que aportoacute un marco para el anaacutelisis de contenido de los foros En eacutel denuncia que muchas investigaciones se limitan a validar este canal de comunicacioacuten a partir del volumen de mensajes generados sin entrar en la necesaria evaluacioacuten de la calidad de los mismos A partir de este autor han sido muchos41 los que han ofrecido diferentes modos de anaacutelisis de contenido del discurso generado en los foros en los que se coincide en la capacidad de estos debates para elaborar cono-cimiento42 En la actualidad y aunque como afirma Sigaleacutes (2001) laquonos movemos todaviacutea entre una investigacioacuten demasiado centrada en la tecnologiacutea ateoacuterica desde el punto de vista psico-pedagoacutegico y otra que auacuten se nutre excesivamente de los estudios llevados a cabo en situaciones presencialesraquo no se debe dejar de lado la aportacioacuten de estos debates como un elemento maacutes para profundizar y avanzar en el conocimiento cientiacutefico de la EaD

El foro es un espacio de encuentro y dinamizacioacuten de un grupo en el que se hace posible la in-teraccioacuten y la comunicacioacuten sobre temas de intereacutes comuacuten ya sean estos de caraacutecter cientiacutefico acadeacutemico o de ocio En este espacio todos comparten informacioacuten todos contribuyen y todos participan (Martiacuten de la Hoz 2007) asumiendo los diferentes roles propios de todo grupo hu-mano laquoDe este modo el foro va estructurando los mensajes de manera que se van sucediendo en cada cadena de discusioacuten que solo se detiene con la apertura de un nuevo temaraquo (Martiacuten de la Hoz 2007) Ahora bien de acuerdo a este mismo autor lo que define a este espacio telemaacutetico frente a otros es que

bull Sedesarrolladeformaasiacutencronabull Losusuariosse identificanporsunombreoapodo(nick)ypertenecenaunacomunidad

virtual especiacutefica unida por un motivo concretobull Losusuariostienenlalibertaddeparticiparycontribuirenelmomentoquequieranbull Seutilizacomoespaciosocialparalainteraccioacutenpermanenteentresusmiembros(mientras

exista esa comunidad)bull Esunespaciodecomunicacioacutenengrupoyaquetodossusmiembrospuedenleertodoslos

mensajes recuperar mensajes anteriores escribir etceacutetera bull Puede existir la figura delmoderador quien actuacutea comomediador de la interaccioacuten de

acuerdo a los objetivos de ese grupobull Permiteelrastreoyorecuperacioacutendelosmensajesanterioresbull Se trata como resulta evidentedeunacomunicacioacutenescritandashloqueexige enprincipio

aportaciones maacutes elaboradasndash si bien permite tambieacuten la inclusioacuten de imagen audio links etc que la enriquecen notablemente

Aunque todos los foros se mueven en un espacio telemaacutetico no todos siguen un mismo disentildeo Existen foros que se promueven a partir de paacuteginas web especiacuteficas y otros que van dirigidos a im-pulsar participaciones de intereacutes para los promotores de ese sitio Un ejemplo claro de este modelo son las paacuteginas virtuales de la prensa o los que se disponen por un tiempo limitado en torno a la organizacioacuten de un encuentro cientiacutefico como es el caso de congresos seminarios o de una materia de una titulacioacuten determinada

41 Bonk y King (1998) Hara Bonk y Angeli (2000) Man y Stewart (2000) Branon y Esse (2001) Salmon (2000) Ver Bibliografiacutea

42 A modo de ejemplo destacamos el artiacuteculo de Marcelo y Perera (2005)

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95 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Otro modo de facilitar la interrelacioacuten es hacerlo a traveacutes de las listas de distribucioacuten que permi-ten generar grupos de discusioacuten de acceso abierto o cerrado Estas listas estaacuten apoyadas en una paacutegina web especiacutefica usualmente sobre un tema concreto que pretende a traveacutes de la lista de distribucioacuten la consolidacioacuten de una comunidad virtual en torno a un intereacutes comuacuten relacionado como es loacutegico con la paacutegina de referencia Los mensajes son recibidos por todos los participantes a traveacutes del correo electroacutenico a la vez que en la paacutegina web de referencia se encuentra el historial completo de los mensajes elaborados por esa comunidad asiacute como la posibilidad de enviar men-sajeslasnormasdeparticipacioacutenetcSeguacutenladefinicioacutendeWikipediaunalistadedistribucioacuteno lista de correo se describe como

[hellip] un uso especial del correo electroacutenico que permite la distribucioacuten masiva de informacioacuten entre muacuteltiples usuarios de internet simultaacuteneamente En una lista se enviacutea un correo a la direccioacuten establecida y este les llega masivamente a todas las personas inscritas en ella Dependiendo de coacutemo esteacute configurada la lista de correo el usuario podraacute contar o no con la posibilidad de enviar correos por siacute mismo y ademaacutes enriquecer toda la informacioacuten inicialmente recibida Muchas organizaciones utilizan cada vez maacutes esta herramienta para mantener informados a sus miem-bros principalmente con noticias publicidad e informacioacuten de intereacutes los correos en este caso se enviacutean previa inscripcioacuten del destinatario43

En el mundo acadeacutemico estas listas se utilizan para intercambiar opiniones y para desarrollar debates temaacuteticos de intereacutes para los participantes

Por su parte la paacutegina web de la Red Iris44 las describe como ldquoun conjunto de direcciones electroacutenicas que se usan para enviar ciertos mensajes o anuncios con un contenido de intereacutes general para todos los miembros de la listardquo Estas listas son gestionadas por uno o varios coordinadores cuya misioacuten principal es hacer que se respeten las normas miacutenimas Las listas de distribucioacuten son grupos de per-sonas que intercambian mensajes sobre una temaacutetica particular compartiendo sus conocimientos y debatiendo temas de intereacutes comuacuten y conformando una comunidad virtualrdquo45 Precisamente ese control es el que las diferencia de los grupos de noticias llamados news Red Iris explica

Estas listas son de intereacutes general para la comunidad acadeacutemica y cientiacutefica espantildeola y en general para la comunidad hispano hablante Han sido solicitadas y creadas por personas interesadas en organizar foros y grupos de trabajo sobre una materia especiacutefica

En el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten esta red contaba en noviembre de 2007 con 56 listas de distribucioacuten activas de las cuales destacamos una que estaacute dedicada a la EaD EDUDIST46 que se mantiene de forma ininterrumpida desde enero de 1998 Fuera de la Red Iris pero dentro de los servidores de una universidad perteneciente a dicha Red (UNED) en febrero de 2001 se configuroacute

43 Ver httpeswikipediaorgwikiLista_de_correo (consulta mayo de 2009)

44 Red Iris Red Espantildeola de I+D del Ministerio de Ciencia e Innovacioacuten que gestiona a traveacutes del Consejo Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CSIC) Su web oficial brinda informacioacuten acerca de las listas de distribucioacuten o correo con que cuenta que son varios cientos Ver wwwredirises (consulta mayo de 2009)

45 Ver wwwrediriseslistbasicoeshtmlld (consulta mayo de 2009)

46 Ver httplistservredirisesarchivesedudisthtml (consulta mayo de 2009)

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96 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Cuedistancia (CUED-L)47 En concreto la red de listserv48 que mantiene la UNED cuenta con 78 listas de distribucioacuten En la misma plataforma (Mailman49) desarrollada bajo la caracterizacioacuten de listashispalinuxes50 funcionan otras muchas listas que versan sobre temas muy diversos Otras lis-tas de distribucioacuten de universidades espantildeolas centradas en el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten son las de Leoacuten51 Autoacutenoma de Madrid (UAM)52 y Deusto que se basa en el llamado Sistema Deli53

Otras estaacuten centradas en servicios como Si-Educacioacuten de Mailman que trabaja para la Ensentildeanza Media54 Delfossciuma tambieacuten de Mailman en la Universidad de Maacutelaga55 y Solar-Educacioacuten56 desarrollada igualmente en contexto Mailman En el extranjero se citan por ejemplo Mailing Lists en el Reino Unido57 e-listas58 Unizar de Mailman para estudiantes latinoamericanos59 Me-ta-list-net buscador de listas en ingleacutes organizado temaacuteticamente60 y un largo etceacutetera

Como es loacutegico auacuten es muy pronto para encontrar investigaciones desarrolladas sobre este impor-tante recurso telemaacutetico como generador de aprendizaje Sin embargo existen ya contribuciones significativas que dan idea de la importancia de este medio y de la fuerza de las comunidades virtuales como generadoras de conocimiento Una lectura reposada de todos estos trabajos61 per-mite deducir lo significativa que resulta la contribucioacuten de las listas para desarrollar la interaccioacuten cientiacutefica y didaacutectica en contextos virtuales

512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

En este momento nos interpelan e interesan especialmente las listas de distribucioacuten que se ocupan de manera exclusiva de la EaD Una primera valoracioacuten de las existentes en el mundo latinoame-ricano como se acaba de mostrar indica claramente que existen varias listas que tienen un conte-nido educativo como es el caso de EDUTEC-L en la Red Iris sobre tecnologiacutea educativa dirigida al profesorado universitario o Hiperespiral lista sobre educacioacuten y tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten para adultos de la Asociacioacuten Espiral No obstante como ya sentildealamos solamente

47 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

48 Ver httplistservunedes (consulta mayo de 2009)

49 Ver wwwgnuorgsoftwaremailmanindexhtml El centro de soporte teacutecnico se puede localizar en HOSTALIA httpsoportehostaliacomarticlephpid=0561 (consulta mayo de 2009)

50 Ver httpslistashispalinuxesmailmanadmin (consulta mayo de 2009)

51 Ver wwwunileonesserviciosinformaticalistashtm0305 (consulta mayo de 2009)

52 Ver wwwuamesserviciostiservicioslistas (consulta mayo de 2009)

53 Ver wwwdelideustoesAboutUsMemberslista (consulta mayo de 2009)

54 Ver httplistashispalinuxesmailmanlistinfosl-educacion (consulta mayo de 2009)

55 Ver httpdelfossciumaesmailmanlistinfo (consulta mayo de 2009)

56 Ver httpslistsourprojectorgmailmanlistinfosolar-educacion (consulta mayo de 2009)

57 Ver wwwukolnacukserviceselibmailing-listsintrohtml (consulta mayo de 2009)

58 Ver wwwelistasnetproadhtml (consulta mayo de 2009)

59 Ver httpwebmailunizaresmailmanlistinfobiosecurepub (consulta mayo de 2009)

60 Ver wwwmeta-listnet (consulta mayo de 2009)

61 Sirvan como ejemplo la referencia de los siguientes artiacuteculos en lengua espantildeola Suaacuterez Guerrero (2003) Merlo Vega y Sorli Rojo (1999) Vilarnau i Dalmau (2001) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002a) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002b) Marcelo y Perera (2004)

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97 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

dos listas con una liacutenea coherente y de continuidad se centran de manera especiacutefica en la EaD EDUDIST en la Red Iris y Cuedistancia (CUED-L) de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Dis-tancia (UNED Espantildea)

La primera de ellas EDUDIST62 creada el 28 de noviembre de 1998 en la Red Iris se describe a siacute misma como

Una lista de discusioacuten destinada a servir como soporte y viacutea de difusioacuten para el intercambio de ideas investigaciones experiencias y reflexiones en general sobre educacioacuten y formacioacuten a distancia utilizando internet y sus servicios u otras redes telemaacuteticas asiacute como para servir de foro entre docentes investigadores y profesionales de esta modalidad de investigacioacuten y de formacioacuten

Nacioacute vinculada al programa de formacioacuten de posgrado TecnologiacuteasdelaComunicacioacutenydelaInfor-macioacuten en la Educacioacuten a Distancia recursos educativos en internet e internet como recurso de la Edu-cacioacuten a Distancia de la Universidad de Murcia y estaacute abierta a todos los profesores investigadores y profesionales de la educacioacuten y de la formacioacuten a distancia interesados por el uso de las redes Sus temas de intereacutes son principalmente los servicios de internet las modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia y la educacioacuten cooperativa en relacioacuten con los distintos servicios y modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia en los distintos sistemas educativos la educacioacuten abierta y a distancia para personas adultas a traveacutes de las redes telemaacuteticas las estrategias de aprendizaje y estilos cognitivos en adultos y en individuos fuera de los sistemas formales de educacioacuten los recursos educativos en internet y la evaluacioacuten psicopedagoacutegica de los recursos tecnoloacutegicos desde la perspec-tiva de los aprendizajes y de las estrategias de ensentildeanza a distancia En cuanto a su poliacutetica se trata de una lista moderada con enviacuteo privado de los mensajes a sus miembros El contenido se encuentra accesible en la web para los suscriptores de la lista y su consulta permite remontarse hasta sus inicios

En cuanto a Cuedistancia se trata de una lista de discusioacuten promovida por la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED)63 Su objetivo baacutesico es el intercambio de informacioacuten y debate sobre los siguientes toacutepicos o aacutereas de reflexioacuten

bull ExperienciasdeEaDbull BasesteoacutericasprincipiosyfundamentosdelaEaDbull MaterialesyviacuteasdecomunicacioacutenenlosprocesosdeEaDbull Redestelemaacuteticassusherramientaseinstrumentosbull Experienciasrelacionadasconeldisentildeoproduccioacutenexplotacioacutenyevaluacioacutendelosdiferentes

medios y recursos didaacutecticosbull Meacutetodosymodelosdeensentildeanzayaprendizajeadistanciabull Problemaacuteticadelaevaluacioacutenlaevaluacioacutendeinstitucionesprogramascursosyrecursosbull Poliacuteticaseinvestigacioacutencooperacioacutenenproyectosbull DifusioacutendeinformacioacutendeintereacutesrelacionadaconlaEaD(congresosjornadasseminarios

cursos postgrados resultados de investigacioacuten centros de recursos sitios de intereacutes en inter-net publicaciones impresas o electroacutenicas etc)

62 Ver wwwrediriseslistinfoedudisteshtml (consulta mayo de 2009)

63 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

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98 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Al tratarse de una lista de la CUED todas las actividades e iniciativas de esta caacutetedra son difundidas a traveacutes suyo dando asiacute prioridad informativa a los miembros de Cuedistancia Sus componentes por el mero hecho de pertenecer a ella se configuran como miembros de la comunidad de la CUED soportada en un entorno virtual Se trata de una lista moderada y cerrada que uacutenicamente exige a quienes deseen participar la solicitud expliacutecita de alta aunque se recomienda que solo se den de alta aquellos ciudadanos que hayan culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates que se pudieran establecer

Inicioacute su andadura el 23 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirse en un medio relevante a traveacutes del cual se intercambiara informacioacuten y se debatiera sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes

En el Boletiacuten Electroacutenico de Noticias de Educacioacuten a Distancia (BENED) que perioacutedicamente tambieacuten publica la CUED se han dedicado varios editoriales a comentar este planteamiento El correspondiente a febrero de 2002 titulado ldquoiquestPara queacute la CUEDrdquo hace una presentacioacuten oficial de esta caacutetedra difundiendo sus objetivos y manifestando la esperanza de que contribuya notable-mente al desarrollo de la EaD En el editorial de marzo de 2002 titulado ldquoNuestra lista de discu-sioacutenrdquo se publican las condiciones que deben cumplir los acadeacutemicos interesados en participar asiacute como el procedimiento a seguir para su registro y puesta en marcha En marzo de 2005 bajo el tiacutetulo ldquoImpacto de la CUEDrdquo se conmemora el cuarto aniversario de la lista De un modo exhaus-tivo se analiza la contribucioacuten que estaacute suponiendo para la red

Ademaacutes encontramos que en la web de la CUED se ofrece una presentacioacuten con los datos de la lista algunos muy significativos que actualizados a febrero de 2008 detallan 10281 mensajes ge-nerados con 2846 miembros de 33 paiacuteses En esa presentacioacuten se incluye un viacutenculo directo para acceder al estudio pormenorizado de inscripciones y participaciones que ha tenido la lista en los siete primeros antildeos de su funcionamiento

La actividad de esta lista de distribucioacuten tambieacuten se difunde por todo el mundo acadeacutemico con caraacutecter internacional encontrando eco en medios como la Red Universia64 del BSCH65 la Revista Digital de E-learning de Ameacuterica Latina66 fundada por Tecnonexo67 y la Comisioacuten Espantildeola de Cooperacioacuten con la UNESCO68

El foro tiene su razoacuten de ser en funcioacuten del objetivo para el que ha sido creado sobrevive si se le mantiene activo si hay intereacutes en hacerlo y si lo que se propone dentro del mismo supone una fuen-te de intereacutes y un aprovechamiento necesario que hace que los usuarios que participan accedan aporten y den su opinioacuten y recaben la de otros en un proceso de intercambio e interaccioacuten y en definitiva de aprendizaje en comuacuten (Martiacuten de la Hoz 2007)

Estas claves para la pervivencia de un foro o de una lista conducen al elemento esencial que garantiza su eacutexito la consolidacioacuten de las comunidades virtuales como nuevos escenarios de interaccioacuten humana

64 Ver httpencuentrouniversiaescued (consulta mayo de 2009)

65 Ver wwwuniversianet (consulta mayo de 2009)

66 Ver wwwelearningamericalatinacomespecialescuedphp (consulta mayo de 2009)

67 Ver wwwtecnonexocom (consulta mayo de 2009)

68 Ver wwwaeciesunescocate07htm (consulta mayo de 2009)

52 Las comunidades virtuales nuevos escenarios de la EaD

Hablar de comunidades en el aacutembito de la red no es una analogiacutea maacutes o menos lograda Si este nuevo espacio de interaccioacuten que posibilita internet ndashel ciberespaciondash estaacute generando de forma fehaciente la comunicacioacuten entre sus usuarios resulta loacutegico que en ella se originen comunidades que en este caso tendraacuten que interaccionar necesariamente de forma virtual Asiacute una comunidad en entorno virtual (CV) se constituye a partir de un grupo de personas que desean interactuar para satisfacer necesidades intereses etc que comparten un propoacutesito determinado (un intereacutes una necesidad un intercambio de informacioacuten etc) Esta es la razoacuten de ser de esa CV con una poliacutetica que guiacutea las relaciones y con unos sistemas informaacuteticos que median las interacciones y facilitan la cohesioacuten entre sus miembros y que son capaces de mantenerse en el tiempo (Cabero 2006) Rheingold fue el primer autor que escribioacute sobre esta cuestioacuten y las definioacute como

[hellip] agregaciones sociales que emergen de la red cuando un nuacutemero suficiente de personas en-tablan discusiones puacuteblicas durante un tiempo suficientemente largo con suficiente sentimiento humano para formar redes de relaciones personales en el ciberespacio (Rheingold 1996)

Pero iquestcoacutemo se forjan Entre todos los elementos que se pueden citar destacan los siguientes

bull Selograunainteraccioacutenentrepersonasqueseconocenesdeciraunquenohayapresencia-lidad en estos grupos todos se conocen ya que se ha constituido porque les unen intereses comunes a los que cada uno aporta

bull Lesuneunintereacutesunobjetivocomuacutenporloquelesligaunavisioacutencompartidamaacutesallaacutedela simple intervencioacuten en el grupo

bull Lainteraccioacutensellevaacaboenlaredatraveacutesdemediostecnoloacutegicosbull Utilizanunlenguajecomuacutenpuescuentanconconocimientossimilaresentornoaunamisma

temaacuteticabull Evolucionangraciasalconocimientocompartidoyaqueesteseconstruyemediantelareflexioacuten

conjuntabull AportandeformalibreundinamismoalaCVgraciasasuparticipacioacutenquesemanifiesta

de forma diversa Ellos son los que dan sentido a la comunidad y los que logran que esta per-viva o no Se consigue de este modo una sociabilidad on line que llega a crear fuertes lazos emocionales entre sus miembros

bull SuorganizacioacuteneshorizontalesdecirnoexisteunadistribucioacutenjeraacuterquicaderolesEstono quita que en muchas de ellas exista la figura del moderador cuya funcioacuten estriba en me-diar y canalizar las intervenciones de acuerdo a las normas del grupo

bull Lainteractividadesilimitadayaquelatecnologiacuteaquelosoportapropiciacomplejosproce-sos de interaccioacuten a la vez que facilita la comunicacioacuten entre todos sus miembros indepen-dientemente de su localizacioacuten geograacutefica lo que facilita la transferencia de conocimientos a velocidades hasta hace poco impensables (Cabero 2006)

bull Secaracterizaporlaflexibilidadylalibertadaunquesiempreseexijaelrespetoaunasnor-mas eacuteticas de conducta

bull Existereciprocidaddeinformacioacutensoporteyserviciosentresusmiembros

En definitiva los miembros de una CV tienen un lugar comuacuten de encuentro que en este caso estaacute localizado en la red lo que posibilita la participacioacuten de un nuacutemero ilimitado de personas inde-pendientemente de su emplazamiento fiacutesico y su disponibilidad de tiempo Estos dos presupuestos

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son las dos primeras claves de toda CV Pero para consolidarla seraacute necesario que en sus miembros cale debidamente el sentido de pertenencia ndashya sea a partir de un objetivo comuacuten acadeacutemico pro-fesional de ocio etc gracias al cual ese grupo comparte conocimientosndash de unos valores o normas o de su permanencia en el tiempo En suma tres son las caracteriacutesticas de toda CV interactividad componente afectivo y tiempo (pervivencia)

Es verdad que las comunidades virtuales funcionan con otro tipo de loacutegica respecto de las comuni-dades fiacutesicas pero tambieacuten generan sociabilidad relaciones y redes de relaciones humanas inter-personales e hiperpersonales normas de comportamiento y mecanismos de organizacioacuten [hellip] Las claves para su funcionamiento son las mismas que para todo grupo participacioacuten colaboracioacuten e intercambio Uacutenicamente con ellas se genera el sentido de pertenencia sin el cual es imposible que unaCVsurjaevolucioneypervivaeneltiempo(Gairiacuten 2006)

iquestQueacute es lo que persigue una CV Baacutesicamente satisfacer una triple clasificacioacuten de necesidades vitales

bull FuncionalesenlamedidaenquegraciasalainteraccioacutenqueselograenlaCVseintercambiainformacioacuten se obtiene ayuda se resuelven problemas y se comparten conocimientos en definitiva se construye conocimiento de forma colaborativa

bull Socialesencuantoquetodapersonanecesitarelacionarseeinteractuarconindividuosconintereses y experiencias similares

bull Psicoloacutegicasencuantoquetodoindividuonecesitasentirsepartedeungrupo

Una CV atiende y resuelve los mismos esquemas de comportamiento que todo grupo social unidad de pensamiento sentimiento y accioacuten con mayor permanencia que otros agrupamientos sociales La novedad de la CV radica en la capacidad de interaccioacuten independientemente de la localizacioacuten espacial y temporal (Silvio 2000) por lo que para constituir una CV se precisa

Definir un objetivo expliacutecito contar con un grupo de personas que comparten el propoacutesito de desa-rrollar ese objetivo mediante intercambios una metodologiacutea de trabajo (que incluye la posibilidad de la moderacioacuten) un espacio virtual organizado y archivos transparentes y con diferentes grados de organizacioacuten (Gairiacuten 2006)

Ahora bien iquestqueacute ventajas aporta la CV frente a otros grupos El elemento que la diferencia y que abre perspectivas hasta ahora insospechadas es la interaccioacuten de las dos coordenadas baacutesicas que carac-terizan toda comunicacioacuten a distancia espacio y tiempo Espacio en cuanto que sus miembros no presentan ninguna limitacioacuten geograacutefica y cada uno puede entablar comunicacioacuten con otro miembro independientemente de su localizacioacuten fiacutesica y en cuanto al tiempo se establece una comunicacioacuten asiacutencrona lo que posibilita la constante interactividad de todo el grupo no depende de una convocato-ria en un momento determinado sino que cada miembro interviene en el momento que eacutel quiera tiene la posibilidad de revisar todos los mensajes y puede continuar el debate de una temaacutetica construyendo asiacute entre todos una auteacutentica red de aprendizaje un entorno privilegiado de debate y comunicacioacuten

En cuanto a los indicadores que propician el eacutexito en una CV destaca el que se logren las siguientes condiciones

bull Laaccesibilidadparatodoslosmiembrostantopararecibircomoparaenviarmensajessolicitarinformacioacuten etc asiacute como para acceder a todos los recursos telemaacuteticos que conforman esta CV

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bull Eldominiodeunasmiacutenimasdestrezastecnoloacutegicasentresusmiembrosbull LaaceptacioacutendeunaculturadeparticipacioacutenyaquetodaCVsemantienegraciasalacola-

boracioacuten de todos sus miembros bull LadefinicioacutenclaradelosfinesyobjetivosdeesaCVquesonconocidosyrespetadosportodosbull Laaportacioacutenrelevanteydecalidaddelainformacioacutenydeloscontenidosquesedesprenden

de los debatesbull Elrespetoaunasnormasyprotocolosdeconductaenentornosvirtuales

Por uacuteltimo otro factor clave para el eacutexito de una CV radica en su gobierno que se materializa en la figura del moderador y que laquoactualmente emerge como una figura nueva en los modelos de coope-racioacuten asiacutencrona y de autoorganizacioacuten tratando de evitar la tendencia al caos por acumulacioacutenraquo (Gairiacuten 2006) Su papel resulta clave para encauzar todas las participaciones hacia el objetivo comuacuten propuesto evitando asiacute mensajes que se deslizan fuera del intereacutes de esa CV a la vez que dinamiza orienta al grupo y media en los casos de conflicto

53 Tendencias en EaD a traveacutes de Cuedistancia

531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia Cuedistancia (CUED-L)

Como hicimos ya mencioacuten la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) surgioacute del con-venio UNESCO-UNED (7 de mayo de 1997) por el que se creoacute en la UNED una caacutetedra de EaD de la que forman parte todos aquellos docentes investigadores y alumnos que colaboren en los diferentes programas de formacioacuten informacioacuten documentacioacuten e investigacioacuten que desarrolle la misma Sus objetivos estaacuten claros por un lado desarrollar diversas acciones que potencien y difundan la EaD y por otro poner todos los esfuerzos de estas actividades para el desarrollo del espacio iberoamericano a partir de la EaD

Como se sentildeala en sus objetivos las acciones a las que se compromete atienden vertientes tan di-ferentes como son la formacioacuten la informacioacuten la documentacioacuten el debate y la investigacioacuten en el amplio espectro de la EaD con el claro compromiso de establecer los viacutenculos necesarios para favorecer la comunicacioacuten entre todos sus miembros Ahora bien el recurso clave que caracteriza esta caacutetedra es la red ya que toda su actividad se desarrolla gracias a los medios tecnoloacutegicos y en particular a internet lugar donde reside En la figura 1 se especifican las actividades con las que actualmente estaacute comprometida la CUED

De todas las acciones que se mencionan nuestro estudio se centraraacute en la lista de discusioacuten Cue-distancia (CUED-L) Iniciada el 23 de febrero de 2001 ndashutilizando el correo electroacutenico como elemento referencial de sumo intereacutes para dinamizar la relacioacuten que tienen todos los miembros de la caacutetedrandash tiene el objetivo de configurarse en foro de debate contraste e intercambio de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estu-dio y la praacutectica en entornos educativos a distancia Esta es la intencioacuten con la que se creoacute esta lista de contenido acadeacutemico cerrada ndashya que se accede a ella por inscripcioacutenndash y moderada cuya actividad permite y estimula la participacioacuten de todos sus miembros repartidos por el amplio espacio iberoamericano

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102 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Su caraacutecter transnacional hace que en febrero de 2008 se haya podido llegar a 33 paiacuteses y haya alcanzado a reunir a 2846 profesionales fundamentalmente latinoamericanos ya que estos alcan-zan el 88 de los miembros tal como puede apreciarse en el graacutefico 26

En el cuadro 30 se especifican los nuacutemeros absolutos y relativos correspondientes a los miembros de la lista Cuedistancia distribuidos por paiacuteses Se observa coacutemo Argentina Meacutexico y Espantildea van a la cabeza de acuerdo a la cantidad de miembros Esto puede explicarse por la experiencia y la trayectoria que estos tres paiacuteses tienen sobre EaD ya que han sido pioneros en esta metodologiacutea Por lo tanto no es de extrantildear que el intereacutes por las listas sobre esta temaacutetica sea alto asiacute como el nuacutemero de expertos que trabajan en formacioacuten a distancia Tambieacuten hay otros paiacuteses con una gran praacutectica en EaD y con expertos de alto nivel como es el caso de Brasil Colombia Chile y Vene-zuela que no estaacuten presentes como es esperable Se debe resaltar que el 44 de los miembros son ldquoilocalizablesrdquo lo que nos lleva a un nuacutemero significativo de participantes de cuya ubicacioacuten fiacutesica real no se dispone y sobre los que deberiacuteamos acometer un estudio antes de aportar datos finales

532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

Esta etapa de nuestro trabajo (fase TEDAL) se compone a su vez de dos partes una que comprende desde febrero de 2001 a noviembre de 2004 (estudio culminado en 2006) y otra segunda maacutes incom-pleta pero que nos permite contrastar con la anterior que comprende desde noviembre de 2004 a marzo de 2007 (culminado en 2007) Una siacutentesis de los datos tratados pueden verse en el cuadro 31

Abordemos ahora el estudio maacutes profundo el culminado en 2006 En el cuadro 31 se muestra la localizacioacuten geograacutefica de los cuedlisteros a partir de los mensajes generados en la lista teniendo en cuenta la participacioacuten entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 que asciende a 5480 mensajes vaacutelidos que se repartieron del modo que se reprenta en el cuadro 32

Los datos permiten determinar cuaacuteles son las naciones con mayor presencia en la lista y vuelven a mostrar lo que se afirmaba maacutes arriba Argentina 168 Meacutexico 118 y Espantildea 102

Sin embargo el hecho de que el 341 de las participaciones no se puedan identificar hace que se confiera escasa importancia a los porcentajes anteriores No obstante siacute la tiene el hecho de que las participaciones en esta fase de la investigacioacuten son procedentes de 25 paiacuteses que se distribuyen de la siguiente manera

Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

Formacioacuten Master

Experto universitario

Doctorado

Lista de discusioacuten CUED-L

Informacioacuten BENED

Investigacioacuten COSYPEDAL

NETACTIVE

Centro de Recursos y Documentacioacuten CIREAD

RIED

fIgURA 1 Actividades de la CUED

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103 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

bull 4europeosEspantildeaPortugalGreciayDinamarcabull 1asiaacuteticoJapoacutenbull 20americanosChileEcuadorMeacutexicoPeruacuteVenezuelaArgentinaColombiaElSalvador

Nicaragua Puerto Rico Bolivia Costa Rica Guatemala Panamaacute Repuacuteblica Dominicana Brasil Cuba Honduras Paraguay y Uruguay

Por otro lado un anaacutelisis maacutes detallado de las participaciones concluye que en la CUED-L existe participacioacuten de la totalidad de los paiacuteses latinoamericanos69 un criterio que conviene considerar puesto que este es el objetivo de la CUED por lo que se ve cumplido

Se entiende que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoame-ricana puede suponer ya un buen aval de esta lista estructurada como comunidad soportada en entorno virtual a la vez que la permanencia en el tiempo puede considerarse ya maacutes que suficiente para garantizar la consolidacioacuten de la CUED-L como comunidad Por otro lado y como evidencia de los lazos emocionales logrados en ella estaacute el que haya surgido de los propios miembros el nombre que se da a los participantes en la lista entre siacute cuedlisteros En muchas de sus participa-ciones utilizan el nombre de alguacuten miembro al que se dirigen de forma expliacutecita o bien se valen de

69 Fuente Enciclopedia Wikipedia Teacutermino de consulta Iberoameacuterica Ver httpenciclopediausesindexphpIberoamE9rica (consulta mayo de 2009)

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Espantildea

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Portugal

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Paiacuteses no iberoamericanos

No localizados

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1060

032

340

190

230

094

220

100

004

1255

020

106

1200

025

007

025

025

320

035

091

182

050

4400

gRaacutefICO 26 Porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten su paiacutes de origen

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104 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

Nuacutemero de miembros Porcentaje

Argentina 301 1060

Bolivia 9 032

Brasil 97 340

Chile 54 190

Colombia 65 230

Costa Rica 27 094

Cuba 62 220

Ecuador 30 100

El Salvador 1 004

Espantildea 357 1255

guatemala 6 020

Honduras 30 106

Meacutexico 343 1200

Nicaragua 7 025

Panamaacute 2 007

Paraguay 7 025

Peruacute 90 320

Portugal 7 025

Repuacuteblica Dominicana 10 035

Uruguay 26 091

Venezuela 52 182

Otros paiacuteses no iberoamericanos 1 14 050

No localizados 2 1249 4400

TOTAL 2846 10000

1 otros paiacuteses En esta categoriacutea se incluye la representacioacuten de miembros de los siguientes paiacuteses no iberoamericanos pero suscriptos a la lista Alemania

(4 miembros) Canadaacute (1 miembro) Reino unido (1 miembro) Beacutelgica (1 miembro) Dinamarca (2 miembros) Italia (2 miembros) y Francia (3 miembros)

2 No localizados Los 1249 miembros no localizados (el 44 del total) no pueden adscribirse a ninguacuten paiacutes concreto dado que la extensioacuten de su direccioacuten

de correo corresponde a los dominios info (1 miembro el 004) org (38 miembros el 13) com (1150 miembros el 416) net (59 miembros el 2) y

name (1 miembro 004) Por tanto la distribucioacuten por paiacuteses y porcentajes corresponde al total menos el nuacutemero de miembros con las citadas extensiones

ilocalizables

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb 2001 ndash Nov 2004 (45 meses) Nov 2004 ndash Mar 2007 (29 meses)

CUADRO 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

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105 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

expresiones del tipo ldquoqueridos cuedlisterosrdquo para dirigir el mensaje a todos los miembros con una clara connotacioacuten emocionalmente cercana

Por otro lado la gran heterogeneidad de la procedencia profesional de los miembros subraya el alto intereacutes que existe por la EaD en la actualidad Convergen profesionales de la educacioacuten de la inge-nieriacutea de la enfermeriacutea de la veterinaria de los idiomas etc con una misma inquietud mejorar los procesos de ensentildeanza-aprendizaje a distancia en su propio aacutembito de accioacuten

Este gran nuacutemero de miembros se ha distribuido en tres grandes categoriacuteas los cooperativos que participan en los debates responden a las solicitudes de ayuda o de informacioacuten inician debates sugieren problemas etc los aprovechados que uacutenicamente participan para solicitar informa-cioacuten o para notificar alguacuten evento de su institucioacuten o alguacuten nuevo documento de su intereacutes y por uacuteltimo los silenciosos categoriacutea que reuacutene al mayor nuacutemero de miembros de la CUED-L los que no participan de forma activa pero que sin duda respaldan y siguen los continuos debates que se desarrollan en la lista Son los denominados lurkers sujetos aparentemente pasivos que se comportan como ldquoaspiradoras del conocimientordquo absorbiendo todo pero sin contribuir con mensajes propios (Martiacuten de la Hoz 2007) Representan sin duda el problema principal en todo

CUADRO 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 561 1020 1020 1020

Argentina 918 1680 1680 2700

Bolivia 35 060 060 2760

Brasil 100 180 180 2950

Chile 194 350 350 3300

Colombia 310 570 570 3860

Costa Rica 37 070 070 3930

Cuba 274 500 500 4430

Ecuador 22 040 040 4470

El Salvador 2 000 000 4480

guatemala 16 030 030 4510

Honduras 2 000 000 4510

Meacutexico 647 1180 1180 5690

Nicaragua 15 030 030 5720

Panamaacute 10 020 020 5740

Paraguay 12 020 020 5760

Peruacute 175 320 320 6080

Puerto Rico 10 020 020 6090

Rep Dominicana 25 050 050 6140

Uruguay 45 080 080 6220

Venezuela 180 330 330 6550

Dinamarca 4 010 010 6560

Portugal 18 030 030 6590

Japoacuten 1 000 000 6590

grecia 1 000 000 6590

Sin identificar 1866 3410 3410 10000

TOTAL 5480 10000 10000

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106 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

grupo humano ya que reuacutenen a todos aquellos que por un motivo u otro no participan de forma activa Es verdad que cuando son interpelados muchos de ellos responden y afirman su impor-tante ldquoactividad pasivardquo otros simplemente se benefician del conocimiento y de la informacioacuten que se va suscitando mientras que a otros lo uacutenico que les interesa es mantenerse informados de la evolucioacuten de un aacuterea determinada Ahora bien el gran reto en este punto es dinamizar a este importante sector

La distribucioacuten de los cuedlisteros en datos tambieacuten puede contribuir a entender mejor este aspecto Asiacute se parte de una poblacioacuten de miembros de la lista inscritos en las fases de esta inves-tigacioacuten que en concreto ascendiacutean a la cifra de 1800 De estos uacutenicamente 972 se identifican como miembros cooperativos mientras que 828 entran en la descripcioacuten de miembros silenciosos o aprovechados De los cooperativos uacutenicamente se ha podido identificar a 948 por lo que seraacute este el grupo con el que se trabaje

En cuanto a la finalidad y objetivos de esta comunidad de debate se centran de forma exclusiva en la amplia temaacutetica de la EaD en todas sus vertientes y modelos En concreto la CUED-L pretende

Espantildea

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Dinamarca

Portugal

Japoacuten

Grecia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

102

168

06

18

35

57

07

50

04

00

03

03

00

118

02

02

02

320

05

08

33

01

03

00

00

gRaacutefICO 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

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107 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

bull CrearunacomunidadvirtualdeaprendizajeenEaDbull ConsolidarunareddeexpertosdeEaDbull ReflexionarydebatirtemasderelevanciadelaEaDsirvieacutendosedelaCUED-Lcomogrupo

dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a la EaDbull IntercambiarinformacioacutensobrelaEaD

Estos objetivos determinan que el uacutenico requisito que se exige para participar en esta red sea el de estar involucrado interesado ocupado y preocupado por la EaD ademaacutes de recomendarse ha-ber culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates Se dirige de forma preferencial a profesionales iberoamericanos de este sector aunque tambieacuten se muestra abierta a estudiantes de tercer nivel de la educacioacuten superior (maestriacutea y doc-torado) y de formacioacuten permanente

Como ya se ha sentildealado los miembros de la lista pueden recibir la informacioacuten que alberga su contenido bajo dos formatos

El primero es viacutea e-mail en la direccioacuten de correo que el usuario ha registrado en su inscripcioacuten En este caso recibe un mensaje por cada entrada en la lista La estructura del mensaje es similar al de cualquier correo electroacutenico que circula en la red Consta de un encabezado donde se recogen los datos de la persona que suscribe el mensaje el tiacutetulo y la fecha del mismo y el cuerpo que in-cluye el mensaje completo y la firma de su autoriacutea El texto se completa con las referencias usuales en los mensajes de estas listas de distribucioacuten (por ejemplo URL para el uso correcto de la lista)

Como se aprecia en la figura 2 resulta sumamente coacutemodo para los miembros de la lista pues reciben en su correo personal cuantas entradas tienen lugar Ademaacutes su funcionamiento resulta oacuteptimo pues se actualiza diariamente por lo que todos los diacuteas se recibe la informacioacuten habida al respecto

La segunda foacutermula puede parecer un poco maacutes complicada pues requiere del acceso al foro que se publica en la paacutegina web referenciada En este caso el sujeto selecciona el mensaje que desea leer aparecieacutendole tres partes bien diferenciadas el encabezado con los datos de autoriacutea y contenido ademaacutes de la fecha de la entrada la segunda parte con informacioacuten acerca del aacuterbol en el que se publica todo el foro con indicacioacuten de los mensajes de la propia rama (thread en ingleacutes) o el tema (subject) y por uacuteltimo el cuerpo del mensaje con el texto principal y la identificacioacuten de su autor (en este caso se incluye el e-mail de contacto tambieacuten en la segunda parte)

Una vez inscrito en la lista cada miembro tiene derecho a recibir toda la informacioacuten que en ella circula y a su vez a participar La participacioacuten se rige por una serie de orientaciones que facilitan el acceso y por un coacutedigo eacutetico ndashcomuacuten a todas las listas pero con algunas especificaciones propias para Cuedistanciandash que se basa en el respeto a los demaacutes y a los objetivos e intereses de la lista70 Sin duda gracias a estas caracteriacutesticas la CUED-L aporta una excelente base de datos para la reflexioacuten y la investigacioacuten en temas de EaD a lo largo de estos uacuteltimos antildeos

70 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml bajo el tiacutetulo Recomendaciones y normas para el uso maacutes adecuado de la Lista de Distribucioacuten Discusioacuten de Cuedistancia El contenido se regula en la misma direccioacuten web bajo el tiacutetulo de Temas de discusioacuten intercam-bio y debate Objetivos (consulta mayo de 2009)

fIgURA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

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fIgURA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

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533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

La CUED tal como ya se ha mencionado presenta entre sus acciones el desarrollo de proyectos de investigacioacuten en torno a la EaD Como concrecioacuten de este objetivo como ya se explicitoacute al inicio de esta obra se puso en marcha el proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)71 una investigacioacuten que tiene los siguientes objetivos

Identificardebidamentelasbasesteoacutericasyconceptualesdelaeducacioacutenadistanciasituandosus raiacuteces histoacutericas estudiando la variada oferta que de estudios no presenciales existen hoy en los paiacuteses del aacuterea referida y por uacuteltimo conocer las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Asiacute pues se busca no solo saber hacia doacutende vamos sino tambieacuten conocer queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas (COSyPEDAL Declaracioacuten de principios)72

Este proyecto cuenta con varias liacuteneas de trabajo o fases distintas entre siacute pero complementarias Asiacute de manera sinteacutetica y con el fin de recordarlo de nuevo para contextualizar esta fase podemos sentildealar que COSyPEDAL es una investigacioacuten que se propone cubrir la clarificacioacuten del concepto de educacioacuten a distancia y el estudio histoacuterico acerca del modo en que se inicioacute la EaD en los di-ferentes paiacuteses de Latinoameacuterica

Por otro lado se relacionan cuaacuteles son las universidades latinoamericanas que cuentan con pro-gramas de educacioacuten a distancia y cuaacuteles son estos programas llevando a cabo un anaacutelisis de nece-sidades desde la perspectiva institucional un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana y a la luz de todos los datos recopilados procesados e interpretados elaborar una propuesta de mejora de instituciones y programas

En suma TEDAL se encuentra enmarcado en COSyPEDAL analizando los toacutepicos que maacutes in-teresan a los profesionales de este campo partiendo de la lista de debate de la CUED como fuente de informacioacuten Interesa doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio La lista CUED-L aporta para esto una fuente documental de gran intereacutes pues desde su inicio los especialistas en el tema han ido registrando en todas y cada una de sus intervenciones precisamente esos toacutepicos y temas que despiertan su intereacutes en cada momento asiacute como las tendencias que permiten interpretar su persistencia o su evolucioacuten De lo anterior se deducen claramente tres cuestiones

bull Laimportanciaquetienenlaslistasdedistribucioacutenenelmarcoderelacioacutenquesepuedees-tablecer en la red y de forma especiacutefica para la dinamizacioacuten del pensamiento acadeacutemico

bull QuelaCUED-Lesunbuenrecursoparaestudiarelflujodeinformacioacutenqueaportaelinte-reacutes de los acadeacutemicos en el aacutembito de la EaD ya que ademaacutes estaacute avalada por dos institucio-nes de marcado cariz acadeacutemico y cientiacutefico la UNED y la UNESCO

bull Apartirdelosdospuntosanterioresresultaevidentelapertinenciadeunalistadedistribucioacutensolvente como es Cuedistancia cuyo anaacutelisis puede revelar informacioacuten muy interesante acerca de cuaacuteles son los temas por los que discurre el intereacutes de los acadeacutemicos en el estudio de la EaD

71 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

72 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

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110 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Todo ello sirvioacute de base para elaborar los objetivos de esta fase de la investigacioacuten (TEDAL)

1 Analizar los temas sobre EaD que interesan a traveacutes de la participacioacuten de expertos en la CUED-L

2 Conocer la evolucioacuten de la EaD en estos primeros antildeos de experiencia comunicativa a traveacutes de la citada lista

3 Determinar la problemaacutetica que se desprende en esta aacuterea de conocimiento 4 Validar la construccioacuten del conocimiento a traveacutes de las listas de distribucioacuten

534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

En esta fase de la investigacioacuten ndashrealizada en base a la CUED-L como fuente de informacioacuten y datosndash se han seguido los siguientes pasos

a) Estudio y disposicioacuten de recursos Disentildeo y Planificacioacuten En primer lugar se ha procedido a valorar las posibilidades de desarrollo que presenta el proyecto Habida cuenta de que la caacutetedra UNESCO dispone de los contenidos de la lista se cuantifica el volumen de datos disponibles al efecto los cuales ascienden a las 5523 entradas que tuvo la lista entre el 23 de febrero de 2001 hasta el 21 de noviembre de 2004 45 meses en total La primera fecha corresponde a la puesta en marcha de la lista por lo que el anaacutelisis se inicia desde el mismo nacimiento de la misma Por otra parte se ha sentildealado la fecha de noviembre de 2004 como cierre de la primera fase del estudio ya que se da la circunstancia de que en dicha fecha la plataforma en la que se gestionaba la lista sufrioacute una transformacioacuten requi-riendo la recuperacioacuten de todos los registros disponibles hasta ese momento A partir de entonces su gestioacuten carece del aacuterbol correspondiente en el que presentar las entradas distribuyeacutendose ahora directamente mediante correo electroacutenico a los miembros de la lista No obstante el volumen dispo-nible en el periacuteodo sentildealado parece suficiente para abordar debidamente el tratamiento de la infor-macioacuten y la muestra es muy significativa para el caraacutecter de la investigacioacuten que se lleva a efecto

b) Sistematizacioacuten de la informacioacuten Elaboracioacuten de una base de datos referencial Codifi-cacioacuten de datos Una vez dispuesto el material de trabajo se procedioacute a analizar su contenido para lo cual se disentildeoacute una base de datos especiacutefica para facilitar su organizacioacuten a partir de lo cual se codificaron los contenidos atribuyendo coacutedigos a cada uno de los temas registrados en las fichas de dicha base En este punto se aplicoacute una prueba de testeo con el disentildeo establecido que confir-moacute la necesidad de incorporar algunos nuevos coacutedigos

ya preparado todo el material se elaboroacute la base de datos definitiva Para ello se adiestroacute personal-mente a 9 colaboradores que participaron en este trabajo Durante este periacuteodo auacuten fue conveniente clarificar con ellos la interpretacioacuten que debiacutea recibir cada uno de los apartados que figuran en la codificacioacuten e incluso ensayarlo repetidamente con el objeto de asegurar que todos confluyeran en una valoracioacuten uniforme de los mensajes Concluido el correspondiente periacuteodo de formacioacuten y entrenamiento se puso en marcha el desarrollo de todo el contenido de la base de datos lo que permitioacute tener codificadas todas las participaciones de la muestra seleccionada en un lapso de dos meses No obstante se ha de significar que no todos los colaboradores contribuyeron de igual ma-nera pues el voluntarismo con el que se contoacute obligoacute a respetar las ocupaciones personales y los diversos grados de intereacutes por el trabajo Este uacuteltimo factor fue importante dado que la motivacioacuten es clave para asegurar el correcto desarrollo de la tarea

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111 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Auacuten existe un uacuteltimo elemento regulador de las dudas que pudieran ir surgiendo durante la actividad situar una referencia comuacuten para todos los colaboradores para que todas las consultas confluyeran en una uacutenica persona Ese rol fue asumido por uno de los investigadores De este modo una vez codificados todos los mensajes de la lista se pudo contar ya con material adecuado riguro-samente tipificado y dispuesto para dar tratamiento estadiacutestico a su contenido

c) Anaacutelisis de datos Informe En esta tercera fase se procede ya a dar tratamiento estadiacutestico a la base de datos generada en el momento anterior Para ello se utiliza el conocido programa SPSS v11 cuyos resultados van a servir a partir de este momento para analizar la investigacioacuten Ese anaacutelisis de resultados se lleva a cabo en dos fases una primera maacutes estaacutendar y reducida a la tipo-logiacutea de datos que se pudieran obtener o que conviniera filtrar que fue sometida a revisioacuten y re-flexioacuten conjunta por parte de los investigadores Tras el correspondiente estudio y aplicando las correcciones oportunas que surgieron se procede ya en un segundo paso a darle tratamiento en profundidad del que derivariacutea el informe final de la investigacioacuten

535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

Como ya se ha sentildealado el primer estudio de esta investigacioacuten (2006) corresponde a la participacioacuten mantenida en la lista Cuedistancia (CUED-L) durante el periacuteodo comprendido entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 con una muestra efectiva de 5480 entradas Al tratarse de una lista moderada se consideran vaacutelidas y efectivas todas las entradas generadas ya advertimos que con el fin de con-trastar se realizoacute un segundo estudio (2007) menos pormenorizado de las entradas producidas en Cuedistancia entre noviembre de 2004 y marzo de 2007 tambieacuten recogido en esta obra

No obstante se ha de hacer notar que las 5480 entradas de la muestra del primer estudio represen-tan el 9922 de las disponibles ya que inicialmente eran 5523 pero al hacer una seleccioacuten previa se eliminaron las que careciacutean de contenido especiacutefico y otras que plantearon problemas de iacutendole teacutecnica En total las desechadas fueron 43 el 078 Esto ha permitido al tratarse de una muestra suficientemente amplia asegurar que los mensajes analizados portaban contenido especiacutefico y de excelente calidad para ser tratado en una investigacioacuten

En cuanto a la distribucioacuten de frecuencias un somero anaacutelisis demuestra que a priori la dinaacutemica de la lista parece mantenerse a lo largo de los tres primeros antildeos y empieza a decaer un poco en 2004 reducieacutendose casi a la mitad pasando del 28 cada antildeo al 15 en ese uacuteltimo La explicacioacuten con la que se ha especulado al respecto es que confluyen dos cuestiones que marcan esa tendencia en primer lugar la estabilidad de los participantes ya que los primeros antildeos el grupo se va confor-mando conocieacutendose y descubriendo juntos las aportaciones que se publican en la red a partir del tercer antildeo el grupo parece consolidarse lo que puede favorecer la normalizacioacuten de su dinaacutemica en espera de futuras incorporaciones

Por otro lado puede contribuir el hecho de que el desarrollo de su contenido parezca entrar con el tiempo en una cierta monotoniacutea temaacutetica que hace perder intereacutes a los participantes Ambas hipoacutetesis permiten que el anaacutelisis del contenido continuacutee (ver graacutefico 28 y cuadros 33 y 34)

En el cuadro 33 se observa que el segundo antildeo 2002 es el que mayor cantidad de entradas con-tabiliza si bien no guarda excesivas diferencias con el precedente ni con el posterior En cambio

fIgURA 4 formulario para participacioacuten en la CUED-L

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112 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

2001

2002

2003

2004

1577

1584

1534

828

0 500 1000 1500 2000

gRaacutefICO 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

CUADRO 33 Nuacutemero de mensajes objeto de la investigacioacuten (2001-2004)

Intervenciones valoradas de la lista 561

Participaciones validadas en el tratamiento estadiacutestico 918

Periacuteodo de participaciones valoradas (desde el 23022001 hasta el 21112004 45 meses)

2001 1577 entradas 2855

2002 1584 entradas 2868

2003 1534 entradas 2777

2004 828 entradas 15

CUADRO 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

Total mes

Mes 2001 2002 2003 2004 Cantidad Porcentaje

Enero 159 127 104 390 707

febrero 37 154 134 113 438 793

Marzo 157 73 112 87 429 777

Abril 183 114 110 103 510 923

Mayo 143 160 77 380 688

Junio 166 104 128 118 516 934

Julio 115 134 227 51 527 954

Agosto 136 78 139 29 382 692

Septiembre 175 182 190 49 596 1079

Octubre 203 228 125 58 614 1112

Noviembre 160 104 113 39 416 753

Diciembre 102 94 129 325 588

Total antildeo 1577 1584 1534 828 5523 10000

Porcentaje 2855 2868 2777 1500

() Por cuestiones teacutecnicas se carece de datos

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113 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en 2004 como ya se ha comentado se pierde un porcentaje significativo de participaciones Si se analiza por meses septiembre y octubre parecen ser los que mayor participacioacuten registran Ade-maacutes se comprueba que la mayor cantidad de participaciones se registran en torno a los meses de mayor actividad acadeacutemica febrero-marzo junio-julio y septiembre-noviembre descendiendo el nuacutemero de entradas en los meses de vacaciones como diciembre enero y agosto seguacuten los diferen-tes calendarios acadeacutemicos Noacutetese al respecto la diferencia significativa que se da entre diciembre (588) y octubre (1112) en el que la participacioacuten llega casi a duplicarse

Pese a las diferencias sentildealadas se interpreta que la muestra presenta un desarrollo bastante uni-forme La participacioacuten parece estable a lo largo de los cursos y los meses sin variaciones excesivas maacutes que las propias determinadas por el flujo de las ideas y los intereses de los participantes Eso siacute condicionados por sus circunstancias acadeacutemicas y laborales que lleva a que en ciertos momentos del antildeo resulten mucho maacutes proclives a la participacioacuten y al seguimiento de la lista

54 Desarrollo de la investigacioacuten del primer estudio TEDAL

541 Datos identificativos de los participantes en la CUED-L

Uno de los primeros datos de intereacutes a la vez que necesarios para la investigacioacuten es el relativo a la identificacioacuten de los miembros de la CUED-L Para ello se parte de los datos que proporciona la lectura de las participaciones en la lista y que permiten identificar la autoriacutea de cada una de ellas Cada participante o cuedlistero facilita su nombre y apellido y tambieacuten su correo electroacutenico aun-que este no siempre figura Gracias a este dato se localizan las intervenciones de cada miembro pudiendo con ello determinar tanto el nuacutemero de participaciones de cada uno y su contenido como la interaccioacuten que se lleva a cabo entre los diferentes miembros (ver figura 4)

De acuerdo a los datos volcados en el cuadro 35 uacutenicamente se registran 948 sujetos efectivos del total de 972 participantes que se identifican en el listado total A los 24 que no se pueden identificar por diversas razones se ha preferido no significarlos en esa relacioacuten Con estos datos ya se puede realizar una primera indexacioacuten y descubrir que de los inscritos en la lista los cuedlisteros cuentan con una media de 568 intervenciones cada uno dato que evidentemente resulta un tanto relativo pues el nuacutemero de entradas de cada miembro oscila sensiblemente entre las 223 participaciones que ha registrado un miembro y las 177 entradas de otro y la uacutenica entrada que han contabilizado el 37 de cuedlisteros o un total de 351 sujetos

Es decir quien entra lo hace con rigor y con una cierta asiduidad un dato maacutes a antildeadir a los que le confieren rigor y fiabilidad a este estudio pero auacuten se consigna un nuacutemero elevado de miembros que no han participado o que uacutenicamente lo han hecho una vez Se evidencia que por un lado interesan los debates que se establecen en la CUED-L dado que los miembros de esta lista siguen fielmente la dinaacutemica interactiva cotidiana Sin embargo parece que cuesta participar enviar men-sajes y aportar las propias ideas Sin duda la participacioacuten supone un esfuerzo y compartir este espacio con colegas de otras latitudes tambieacuten exige unos mensajes elaborados y con contenido Estas son razones que alegan algunos cuedlisteros para no comportarse como miembros activos aunque ellos mismos insisten en no verse como sujetos pasivos En el graacutefico 29 se muestran los datos agrupados y las frecuencias y porcentajes de estas participaciones

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

114 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 35 frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

Entradas Sujetos Entradas Sujetos Entradas Sujetos

1 351 (37) 21 5 (06) 41 1 (01)

2 165 (175) 22 5 (06) 42 2 (03)

3 102 (108) 23 2 (03) 43 1 (01)

4 73 (77) 24 3 (04) 44 2 (03)

5 41 (43) 25 3 (04) 45

6 32 (34) 26 2 (03) 46 1 (01)

7 28 (29) 27 3 (04) 47

8 13 (14) 28 3 (04) 48

9 15 (16) 29 2 (03) 49 1 (01)

10 20 (21) 30 1 (01) 50

11 16 (17) 31 1 (01) 55 1 (01)

12 6 (07) 32 56 1 (01)

13 2 (03) 33 1 (01) 58 1 (01)

14 12 (13) 34 1 (01) 64 1 (01)

15 4 (05) 35 66 1 (01)

16 1 (01) 36 1 (01) 104 1 (01)

17 1 (01) 37 2 (03) 114 1 (01)

18 3 (04) 38 177 1 (01)

19 3 (04) 39 1 (01) 223 1 (01)

20 4 (05) 40

CUADRO 36 frecuencias y porcentajes de las participaciones

Participaciones frecuencias

1-5 732

6-10 108

11-15 40

16-20 12

21-24 15

25-49 29

50-99 5

100-199 3

gt 200 16

800

600

400

200

0

1 3 529 15 12

40108

732

gt200 100-199 50-99 25-49 21-24 16-20 11-15 6-10 1-5

gRaacutefICO 29 frecuencias y porcentajes de las participaciones

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542 Instituciones representadas en la CUED-L

Asiacute como el paiacutes de origen ofreciacutea un dato relevante para valorar la procedencia geograacutefica de los participantes y evidenciar de esta forma si la CUED-L estaacute alcanzando uno de los objetivos clave de la caacutetedra ndashdifundir la EaD entre todos los paiacuteses iberoamericanos e involucrarlos en la consolidacioacuten y evolucioacuten de esta metodologiacuteandash el poder determinar la procedencia profesional de los participantes y las instituciones que representan resulta esencial Conocer los aacutembitos pro-fesionales de los cuedlisteros ayuda a matizar mejor el contenido de los debates generados sus intereses y sus necesidades y a detectar su alcance En esta liacutenea los datos que brinda el estudio son los reunidos en el cuadro 37

Como puede apreciarse la carencia de identificacioacuten pertinente en el contenido de las participa-ciones no permite tratar este dato con absoluta fidelidad Un 746 de las participaciones no se identifican de manera expliacutecita en la lista o el contenido de su intervencioacuten no permite inferir su procedencia como sucede en muchos casos No obstante siacute se puede asegurar que la mayor parte del 254 restante de participaciones es de caraacutecter universitario las 1132 participaciones que se identifican como universitarias representan un 8126 de los 1393 que cuentan con alguacuten tipo de identificacioacuten clara

La institucioacuten que aparece en segundo lugar aunque con una diferencia muy notable respecto de la universidad es la empresa y dentro de esta todo lo relacionado con la formacioacuten per-manente de sus profesionales y trabajadores Este es un dato muy significativo que muestra la relevancia que estaacute otorgando el mundo empresarial a la educacioacuten a distancia como medio idoacuteneo para la formacioacuten de sus empleados y aunque en este estudio no se ha acometido este aspecto son las empresas las que estaacuten siendo pioneras en la introduccioacuten de las nuevas tecnologiacuteas en los procesos formativos tal como se desprende de las intervenciones de los mensajes de la CUED-L

Seguacuten se desprende del cuadro 38 y tomando en cuenta el volumen de participacioacuten la mayor parte de los paiacuteses ndashsalvo Uruguay con mayor nuacutemero de fundacionesndash muestra un alto iacutendice de instituciones universitarias presentes en la CUED-L Destacan los iacutendices de Peruacute (875) Cuba (896) Colombia (852) Venezuela (971) y Espantildea (846)

Por otra parte es miacutenimo el nuacutemero de organismos referenciados por los cuedlisteros que son ajenos al intereacutes educativo lo cual permite deducir claramente que el compartir participar y debatir temas referidos a la EaD es una cuestioacuten que se localiza claramente en el marco educati-vo bien sea con caraacutecter institucional o profesional Muestra de ello es que este dato alcanza el 972 de participaciones reduciendo a un escaso 38 los mensajes que proceden de intereses no educativos

Aun asiacute nos parece necesaria una aclaracioacuten En el apartado siguiente cuando se muestre la pre-sentacioacuten que cada cuedlistero hace de siacute mismo no se debe confundir el hecho de no poder identi-ficar la procedencia de las participaciones con la explicacioacuten que se acaba de dar En este apartado estamos identificando la procedencia de las intervenciones en la lista desde el punto de vista de la institucioacuten desde la cual tiene origen y a partir de este momento se procede a ver coacutemo los parti-cipantes hacen llegar al administrador de la lista sus intervenciones que se clasifican de acuerdo con un triple criterio que se explicaraacute en el apartado siguiente

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Algunos cuedlisteros se presentan a tiacutetulo personal o presentan la institucioacuten o actividad que de-sarrollan Puesto que se trata de una comunidad compuesta por personas de muy distinta proce-dencia ndashpero en la que todos comparten un intereacutes comuacuten como es el de la EaDndash resulta muy pertinente y acertado dar a conocer al grupo las actividades que cada uno lleva a cabo Darse a conocer es necesario para que los demaacutes tengan constancia de nuestra existencia y hacerlo en este marco enriquece el conocimiento que todos tienen de la actividad que se desarrolla y coopera en la generacioacuten y consolidacioacuten de los lazos emocionales propios de todo grupo humano

55 Interpretacioacuten de los datos descriptivos de la participacioacuten en la CUED-L

Como ya se ha apuntado en este apartado se va a proceder a la realizacioacuten de un primer anaacutelisis del contenido de las intervenciones en la lista CUED-L Para ello se han dividido todos los mensajes en tres categoriacuteas baacutesicas intervenciones cuyo objeto es la presentacioacuten del remitente intervencio-nes dirigidas a difundir una actividad e intervenciones involucradas en el debate de una temaacutetica determinada ya sea iniciaacutendolo respondiendo aportando etceacutetera

Presentacioacuten Puede ser personal institucional o de la actividad desarrollada El objetivo es darse a conocer a la comunidad cientiacutefica de la CUED-L Las listas de distribucioacuten resultan un aacutembito de

CUADRO 37 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

Tipo de institucioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No se indica 4087 7460 7460 7460

Universidad 1132 2070 2070 9520

Institucioacuten docente no universitaria 91 170 170 9690

Organismo de la administracioacuten educativa 36 070 070 9760

Empresa educativa 34 060 060 9820

Empresa no educativa 40 070 070 9890

fundacioacuten del aacutembito educativo 47 090 090 9980

fundacioacuten del aacutembito no educativo 9 020 020 9990

Otro tipo de institucioacuten 4 010 010 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

746

207

17

07

06

07

09

02

01

No se indica

Universidad

Institucioacuten docente no universitaria

Organismo de la administracioacuten educativa

Empresa educativa

Empresa no educativa

Fundacioacuten del aacutembito educativo

Fundacioacuten del aacutembito no educativo

Otro tipo de institucioacuten

gRaacutefICO 30 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

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intereacutes por la amplitud de su demarcacioacuten ya que abarca una gran zona geograacutefica manteniendo el foco de intereacutes en el tema de desarrollo Ademaacutes no elimina la posibilidad de que los miembros pue-dan utilizar otros cauces maacutes tradicionales como los congresos o las convocatorias especiacuteficas para la difusioacuten o maacutes modernos como puedan ser blogs mensajes sms o aplicaciones tecnoloacutegicas en diversos soportes El objetivo pues resulta bien claro darse y dar a conocer en el mundo de la EaD

Difusioacuten No siempre lo que se busca con la comunicacioacuten es darse a conocer a veces se pretende difundir actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico e invitar a la comunidad cientiacutefica a sumarse de un modo activo para lo cual se acompantildean foacutermulas que permitiraacuten ampliar la infor-macioacuten que se aporta en la lista y ademaacutes contactar con los responsables de esas actividades y proceder a partir de ese contacto mediante una relacioacuten maacutes directa y personal En esta modali-dad priman los mensajes relativos a congresos seminarios publicaciones etceacutetera

Debate Es el auteacutentico sentido de toda lista de distribucioacuten el contraste el intercambio de opi-niones Tambieacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista vaya suscitando a lo largo de su propio devenir Los temas resultaraacuten varia-dos Unos aparecen desaparecen y vuelven a surgir y se denominan recurrentes Los permanentes

CUADRO 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

No indica Institucioacuten Porcentaje de

Paiacutes institucioacuten no universitaria Total Identificados universitarios

Espantildea 289 230 561 272 8460

Argentina 709 143 918 209 6840

Bolivia 31 3 35 4 7500

Brasil 71 20 100 29 6900

Chile 117 61 194 77 7920

Colombia 229 69 310 81 8520

Costa Rica 20 17 37 17 10000

Cuba 187 78 274 87 8960

Ecuador 19 2 22 3 6670

El Salvador 2 2 0 000

guatemala 11 5 16 5 10000

Honduras 1 1 2 1 10000

Meacutexico 400 216 647 247 8750

Nicaragua 11 3 15 4 7500

Panamaacute 3 7 10 7 10000

Paraguay 11 0 12 1 000

Peruacute 123 36 175 54 6670

Puerto Rico 3 7 10 7 10000

Rep Dominicana 15 7 25 10 7000

Uruguay 26 7 45 19 3680

Venezuela 78 99 180 102 9710

Dinamarca 3 0 4 1 000

Portugal 14 3 18 4 7500

Japoacuten 1 0 1 0 000

grecia 1 0 1 0 000

Sin Identificar 1712 118 1866 154 7660

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son aquellos que tienen una presencia constante en la lista son cuestiones clave de la EaD que mantienen el intereacutes a lo largo del tiempo y que reclaman su adecuacioacuten de acuerdo a los nuevos medios y recursos que surgen continuamente en esta modalidad educativa Por uacuteltimo un tercer tipo de temaacutetica es la que aparece de modo emergente Se trata de temas o conceptos que hasta ese momento no eran considerados en el aacutembito de la EaD o no formaban parte de ella y que de acuer-do a la evolucioacuten de esta metodologiacutea surgen como intereacutes o necesidad especifica que reclama su anaacutelisis y clarificacioacuten

En suma el intereacutes de esta investigacioacuten es precisamente identificar todos estos temas determi-nando con claridad cuaacuteles son los contenidos que siempre estaacuten presentes en el pensamiento de los cuedlisteros queacute razones pueden hacer que otros vayan y vengan a voluntad del intereacutes de cada momento y cuaacuteles son los nuevos conceptos que estaacuten irrumpiendo en la EaD ofreciendo nuevas modalidades de formacioacuten Asiacute se pretende aislar las intervenciones para desarrollar contenidos de intereacutes analizando la triple consideracioacuten que se acaba de describir

551 Presentacioacuten

ya se ha explicado coacutemo la lista Cuedistancia resulta una plataforma excelente para relacionarse con profesionales de diversas aacutereas que comparten el intereacutes por la EaD y asiacute aparece interpre-tada por los propios cuedlisteros que la utilizan no solo con un sentido personal sino en ocasiones con caraacutecter institucional Desde la interpretacioacuten de los propios datos de la lista se muestra a continuacioacuten quieacutenes y de queacute manera son los miembros que se sirven de ella para su presentacioacuten

Un primer dato a destacar es que la mayoriacutea de las entradas no hacen uso de la presentacioacuten 4617 que representan el 843 del total En algunos casos esto es asiacute porque los miembros se consideran personas de reconocido prestigio en el aacuterea de la EaD por lo que no requieren presentacioacuten en otros porque suponen suficiente la informacioacuten que antildeaden despueacutes de su firma (tiacutetulo universi-dad o institucioacuten donde trabaja etc) y en otros porque no lo consideran necesario El resultado es un gran nuacutemero de cuedlisteros que no se han presentado formalmente a los demaacutes El resto (un total de 863 el 157) son intervenciones en las que sus autores aprovechan la CUED-L para pre-sentarse o para presentar sus actividades Son muchos los que entienden que una presentacioacuten en su primera intervencioacuten es un gesto de deferencia y educacioacuten ante los restantes miembros de la lista En muchas listas y foros se exige que la primera intervencioacuten incluya al menos unos someros datos sobre quieacuten es quien dice lo que dice Pero vayamos a los datos de Cuedistancia

Si se analizan estas presentaciones en funcioacuten de los paiacuteses de origen (ver cuadro 40) se observa que son los mexicanos con un 965 los argentinos con un 1352 y los espantildeoles con un 1829 los que mayor nuacutemero de presentaciones hacen Estas cifras no debieran sorprender dado que son los tres paiacuteses con mayor presencia en la lista No obstante siacute llama la atencioacuten que paiacuteses como Nicaragua (9333) Colombia (858) y Portugal (8889) dediquen a esta cuestioacuten altos iacutendices de sus participaciones Ademaacutes esta presentacioacuten aparece maacutes entre los participantes que se incorporan a la lista que entre los miembros que la iniciaron Tal vez los primeros como nuacutecleo primigenio consideraban que eran suficientemente conocidos entre siacute Ahora bien debe resaltarse que siacute resulta de gran intereacutes motivar esta presentacioacuten pues ayuda a generar un tipo de comunica-cioacuten mucho maacutes dinaacutemica y cordial asiacute como a estrechar esos lazos emocionales necesarios como grupo a los que ya se ha aludido

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CUADRO 39 Uso de la presentacioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realizan presentacioacuten 4617 8430 8430 8430

Se presentan o presentan la institucioacuten 863 1570 1570 10000

Total 5480 10000 10000

No realizan presentacioacuten8430

Se presentan o presentan la institucioacuten1570

gRaacutefICO 31 Uso de la presentacioacuten

CUADRO 40 Uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

Porcentaje ponderado

en lista en lista

Paiacutes No se presentan Porcentaje Total en la lista que siacute se presentan que no se presentan

Espantildea 456 8130 561 1020 829 191

Argentina 739 8050 918 1680 1352 328

Bolivia 28 8000 35 060 040 020

Brasil 80 8000 100 180 144 036

Chile 162 8350 194 350 292 058

Colombia 266 8580 310 570 489 081

Costa Rica 29 7840 37 070 055 015

Cuba 201 7340 274 500 367 133

Ecuador 15 6820 22 040 027 013

El Salvador 2 10000 2 000 000 000

guatemala 13 8125 16 030 024 006

Honduras 2 10000 2 000 000 000

Meacutexico 529 8176 647 1180 965 215

Nicaragua 14 9333 15 030 028 002

Panamaacute 7 7000 10 020 014 006

Paraguay 10 8333 12 020 017 003

Peruacute 146 8343 175 320 267 053

Puerto Rico 8 8000 10 020 016 004

Rep Dominicana 17 6800 25 050 034 016

Uruguay 34 7555 45 080 060 020

Venezuela 140 7378 180 330 257 073

Dinamarca 2 5000 4 010 005 005

Portugal 16 8889 18 030 027 003

Japoacuten 0 000 0 000 000 000

grecia 1 10000 1 000 000 000

Sin identificar 1700 9110 1866 3410 3106 304

Total 4617 8425 5480 10000 8425 1575

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De igual modo destaca que se ocupe de presentar alguacuten tipo de evento el 8425 de las partici-paciones que no cuentan con una identidad clara en la lista Con ello se evidencia que este medio de comunicacioacuten resulta muy atrayente para todo acadeacutemico que busque difundir cualquier ti-po de actividad ya que aquiacute convergen expertos en una temaacutetica determinada En suma resulta un medio de difusioacuten y publicidad extraordinario

tipos de presentacioacutenPara analizar el tipo de presentacioacuten que suelen usar los miembros de la lista trabajamos con las 863 entradas efectivas Se observa que de forma mayoritaria los cuedlisteros que se pre-sentaron son profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia (305) o docentes ya sea del aacutembito universitario o de los servicios de la formacioacuten permanente de las empresas con un porcentaje inferior al 173 que se sirven de la lista para tomar contacto con colegas y profesionales que comparten sus aacutereas de intereacutes y de este modo ampliar su campo de relacioacuten profesional De los profesionales que trabajan en entornos a distancia llama la atencioacuten coacutemo en algunos paiacuteses con alto iacutendice de participacioacuten como Argentina y Meacutexico menos de la tercera parte de los cuedlisteros tienen una responsabilidad formativa (35 y 316 respectivamente)

Por otro lado resulta significativo que la mayoriacutea de las presentaciones (468) corresponden a nuevos miembros Esta actitud debe resaltarse como muy positiva y deberiacutea animarse a todo miembro nuevo a enviar este tipo de mensaje ya que ayuda a que el resto del grupo lo acoja de for-ma positiva colaborando en el reconocimiento de todos sus miembros a la vez que el presentarse o que lo presenten a uno es una sentildeal de respeto en todo grupo humano para su mejor integracioacuten Estas normas de convivencia que para muchos pueden parecer triviales inciden muy positiva-mente en la dinaacutemica de toda comunidad en la que todos saben quieacuten es quieacuten

De igual modo nos parece significativo y digno de tomar en consideracioacuten por lo bajo que resul-ta el porcentaje de estudiantes de doctorados o maestriacuteas que utilizan la lista para esta primera toma de contacto acadeacutemica y profesional que recoge uacutenicamente a un 23 A priori parece que este puede ser un modo de introduccioacuten muy eficaz para ellos tanto para iniciarse en las listas de debate en la discusioacuten y comunicacioacuten con colegas como para introducirse en los te-mas que preocupan y ocupan en el aacutembito de trabajo al que pretenden dirigirse Este entonces pudiera ser un aacutembito interesante de desarrollo futuro para los gestores de la lista favoreciendo este tipo de relacioacuten y de integracioacuten a los nuevos profesionales Este dato tambieacuten permite una interpretacioacuten muy positiva como es el hecho de centildeir la lista a cuestiones y temas puramente profesionalizantes lo que le otorga una efectividad mucho mayor en cuanto al aacuterea de trabajo que en ella se desarrolla

552 Difusioacuten

El segundo campo de intereacutes de la lista se centra en la amplia temaacutetica de la difusioacuten de diferentes actividades eventos etc es decir dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que favorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables en la relacioacuten te-maacutetica de la EaD Llama la atencioacuten coacutemo se dedica mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten 4262 mensajes que representan el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanza la anterior categoriacutea de la presentacioacuten

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CUADRO 41 Miembros de CUED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

No de profesionales

Paiacutes No total de entradas encargados de disentildear acciones formativas Porcentaje

Espantildea 104 24 2307

Argentina 180 63 3500

Bolivia 7 4 5714

Brasil 19 3 1570

Chile 32 9 2813

Colombia 45 12 2660

Costa Rica 7 1 1420

Cuba 72 17 2360

Ecuador 7 3 4280

guatemala 3 1 3530

Meacutexico 120 38 3160

Nicaragua 1 0 000

Panamaacute 3 1 3330

Paraguay 3 1 3330

Peruacute 29 9 3103

Puerto Rico 2 0 000

Rep Dominicana 8 1 1250

Uruguay 11 2 1818

Venezuela 41 10 2440

Dinamarca 2 1 5000

Portugal 2 0 000

Japoacuten 1 0 000

Sin identificar 164 63 ndash

Total 863 263 ndash

CUADRO 42 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Profesionales encargados de disentildear 263 480 3050 3050

acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD 27 050 300 3360

Docentes del aacutembito universitario 149 270 1730 5090

y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados 20 040 230 5320

Miembros nuevos de la lista 404 740 4680 10000

Sin identificar 4617 8430

0 1000 2000 3000 4000 5000

263

27

149

20

404

4617

Profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD

Docentes del aacutembito universitario y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados

Miembros nuevos de la lista

Sin identificar

gRaacutefICO 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L (en cantidad de participaciones)

121 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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CUADRO 43 Uso de la lista para difusioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realiza difusioacuten 1218 2220 2220 2220

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten 4262 7780 7780 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

22

78

No realiza difusioacuten

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten

gRaacutefICO 33 Uso de la lista para difusioacuten

CUADRO 44 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

Paiacutes No total de entradas No realizan difusioacuten () Realizan alguacuten tipo de difusioacuten ()

Espantildea 561 1800 8200

Argentina 918 2300 7700

Bolivia 35 2000 8000

Brasil 100 1500 8500

Chile 194 2100 7900

Colombia 310 2100 7900

Costa Rica 37 1600 8400

Cuba 274 1900 8100

Ecuador 22 5000 5000

El Salvador 2 5000 5000

guatemala 16 4400 5600

Honduras 2 000 000

Meacutexico 647 2100 7900

Nicaragua 15 1300 8700

Panamaacute 10 20 00 8000

Paraguay 12 3300 6700

Peruacute 175 2400 7600

Puerto Rico 10 000 000

Rep Dominicana 25 800 9200

Uruguay 45 3300 6700

Venezuela 180 1600 84 00

Dinamarca 4 000 000

Portugal 18 1100 8900

Japoacuten 1 000 000

grecia 1 000 000

Sin identificar 1866 2500 7500

Total 5480

Este uso que se da a la lista resulta frecuente y habitual en praacutecticamente todos los paiacuteses En el cuadro 44 se puede comprobar coacutemo salvo Guatemala y Paraguay ndashcon una presencia miacutenima en la lista que no alcanza el 05 de entradasndash el resto de los paiacuteses dan a la CUED-L esta utilidad con un porcentaje que supera el 75 de participaciones Esto pone en evidencia que uno de los objetivos claros de este tipo de comunicacioacuten es el de divulgar informacioacuten determinada en en-tornos muy selectivos y con gran repercusioacuten entre la poblacioacuten de intereacutes en el tema Ademaacutes que se trata de un medio publicitario sin coste alguno por lo que es utilizado por todos y en todas las listas Es interesante comprobar coacutemo una misma noticia es publicada en diferentes listas de distribucioacuten con el afaacuten de difundirla lo maacutes ampliamente posible Esto nos lleva tambieacuten a indu-cir otro posible trabajo dirigido a validar el poder de comunicacioacuten de estas listas de distribucioacuten que se centildeiriacutea en detectar en cuaacutentas listas de distribucioacuten estaacuten involucrados los miembros de una determinada lista y en queacute aacutereas de conocimiento se centran A priori y por experiencia se puede sentildealar que todo miembro de la CUED-L participa tambieacuten en una o dos listas maacutes dedi-cadas al aacutembito de las TIC aacuterea que completa la temaacutetica aportada en esta lista Pero esto seriacutea ya otra liacutenea de trabajo

tipo de difusioacutenUna vez considerado el uso tan efectivo que se hace de la lista para desarrollar la difusioacuten de even-tos temaacuteticos se procede a analizar cuaacutel es el contenido concreto de las actividades anunciadas El cuadro 45 presenta una clasificacioacuten interesante al respecto en la que se puede ya observar el amplio espectro de elementos que intervienen en esta categoriacutea

Aquiacute merecen destacarse cuatro aspectos El primeros de ellos es la respuesta mayoritaria a cual-quier tipo de invitacioacuten ya sea a un congreso o a visitar una paacutegina a la lectura de un documento como la felicitacioacuten por cualquiera de estas acciones El grupo y aquiacute siacute se podriacutea afirmar que vive como comunidad responde plenamente ante cualquier invitacioacuten ya que este contenido alcanza el 352 de los mensajes

Los dos siguientes paraacutemetros corresponden a la solicitud de informacioacuten con un 18 y a la res-puesta a estas peticiones con un 123 Esto indica por un lado la confianza en la ayuda y co-operacioacuten del grupo ndashaunque aquiacute algunos puedan ver maacutes una actitud aprovechada de algunos miembros de la CUED-Lndash y se debe destacar aun maacutes la inmediata respuesta a esta solicitud por parte del resto de los miembros Esto evidencia el sentimiento de grupo y pertenencia y el querer compartir el conocimiento No hay ninguna solicitud que no haya sido respondida lo que conlleva un sentimiento de solidaridad muy loable de la CUED-L

En este mismo porcentaje se encuentra otro tipo de mensajes tambieacuten de alto intereacutes Se trata del intercambio de experiencias con un 139 Un indicador en toda comunidad cientiacutefica es la capacidad de colaboracioacuten y de comunicacioacuten de conocimientos Por ello el exponer al grupo las experiencias desarrolladas debatirlas colaborar entre varios miembros del grupo etc resulta un signo de gran vitalidad de esa comunidad y de verdadera muestra del sentimiento de pertenencia al grupo

En un segundo nivel se situacutea la difusioacuten de paacuteginas web informativas libros revistas cursos etc todas ellas por debajo del 8 de las participaciones Aunque bien mirado muchos de estos men-sajes bien podriacutean encuadrarse dentro de la categoriacutea de intercambio de experiencias

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Si este mismo anaacutelisis se realiza por paiacuteses destaca que los cubanos con un 459 y los boli-vianos con un 5357 son los maacutes proclives a corresponder en la invitacioacuten mientras que los espantildeoles con solo un 104 y los nicaraguumlenses con un 615 son los que solicitan mayorita-riamente informacioacuten y todos son igualmente dados al intercambio de experiencias con valores entre el 10 y el 15

CUADRO 45 Tipos de difusioacuten

Difusioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Congresos o reuniones cientiacuteficas 166 300 390 390

B Cursos on line 78 140 180 570

C Documentos o artiacuteculos 65 120 150 730

D Libros 61 110 140 870

E Revistas 39 070 090 960

f Informes 16 030 040 1000

g Paacuteginas web 301 550 710 1700

H Otro tipo de documentos 85 160 200 1900

I Intercambio de experiencias 592 1080 1390 3290

J Solicitud de informacioacuten 769 1400 1800 5100

K Respuesta a una solicitud de informacioacuten 524 960 1230 6330

L Rectificaciones 66 120 150 6480

M Respuesta a correo Respuesta a invitacioacuten 1500 2740 3520 10000

Total 4262 7780 10000

Perdidos sistema 1218 2220

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

0 500 1000 1500 2000

166 (390)

78 (180)

65 (150)

61 (140)

39 (090)

16 (040)

301 (710)

85 (200)

592 (1390)

769 (1800)

524 (1230)

66 (150)

1500 (3520)

gRaacutefICO 34 Tipos de difusioacuten

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553 Temaacutetica de contenido

Por uacuteltimo se analiza el uso que primigeniamente parece establecerse para las listas de distribu-cioacuten al menos en su perspectiva acadeacutemica como es la discusioacuten o el tratamiento de temas que resulten de intereacutes en el aacuterea a la que se refiere Cuaacutel es el contenido de estos debates y de los temas de reflexioacuten conjunta es la cuestioacuten esencial que deberiacutea preocupar a los gestores de cualquier lista

En este sentido en el caso de la CUED-L se muestra que se estaacute tratando sobre 3564 entradas vaacutelidas lo que representa un 6503 del total de intervenciones Parece un porcentaje significati-vamente alto lo que le confiere identidad y efectividad al objetivo relacional que se establece para este tipo de recursos de comunicacioacuten cientiacutefica

De las vaacutelidas el 556 (1982 entradas) se centra en temas que se consideran permanentes en la lista pues han sido tratados praacutecticamente con liacutenea de continuidad a lo largo de los antildeos de vi-gencia de la CUED-L Se trata de los puntos fundamentales de la EaD que dotan de sentido a toda accioacuten formativa independientemente de las innovaciones que se esteacuten desarrollando en los dife-rentes contextos El 219 (779 entradas) corresponde a temas recurrentes es decir temaacuteticas que aparecen o desaparecen con cierta frecuencia de la lista pero que no acaban de perder el intereacutes de los miembros ya que vuelven a aparecer de forma perioacutedica Se trata de cuestiones clave de la EaD que al hilo de la evolucioacuten de los propios escenarios y recursos vuelven a aparecer buscando nuevas aplicaciones significaciones etc Por uacuteltimo el 225 de participaciones (803 entradas) trata temas de caraacutecter emergente es decir cuestiones que aparecen y tienen entrada con intereacutes participativo en la lista en un momento determinado al hilo de los avances propios de la educacioacuten y la tecnologiacutea temas que no se habiacutean planteado antes o simplemente eran impensables pero que

CUADRO 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

Intercambio Solicitud Respuesta

Paiacutes No total de entradas de experiencias () de informacioacuten () a invitacioacuten ()

Espantildea 462 700 1000 2300

Argentina 707 1500 1400 3700

Bolivia 28 400 2800 5400

Brasil 85 1300 24 00 2500

Chile 153 1800 2400 2500

Colombia 246 1700 2100 3500

Costa Rica 31 2300 1900 3500

Cuba 222 1100 1900 4600

Ecuador 11 1800 2700 4500

guatemala 9 2200 4400 6700

Meacutexico 514 1400 2000 3500

Nicaragua 13 800 6200 000

Panamaacute 8 1200 2500 2500

Paraguay 8 2500 1400 5000

Peruacute 132 1600 2000 4500

Rep Dominicana 23 2200 3000 4400

Uruguay 30 3000 2300 2700

Venezuela 152 1500 2200 4100

en los nuevos contextos implican una nueva orientacioacuten y ofrecen unas perspectivas que conlle-van necesariamente una reflexioacuten sobre ellos A partir de ese momento se incorporan al bagaje de contenidos especiacuteficos de la EaD y se tratan ya de forma continua

Si el anaacutelisis se realiza desde la perspectiva de la institucioacuten (cuadro 48) se encuentra que es en las organizaciones educativas donde se muestra mayor intereacutes por los temas que se han caracterizado como permanentes Es decir un 52 de los temas abordados desde instituciones universitarias tiene ese caraacutecter frente al 48 que suman los otros dos tipos de contenido lo cual resulta signifi-cativo dado que se trata de casi una de cada cuatro entradas en la lista el 23 exactamente Estos porcentajes son muy similares en los organismos de la administracioacuten educativa No obstante cuando se trata de instituciones de caraacutecter no educativo estos porcentajes se desplazan hacia temas de caraacutecter emergente Este punto viene a corroborar que las organizaciones educativas especialmente la universidad muestran una mayor resistencia a los movimientos innovadores o que dada la complejidad de su organizacioacuten les sea mucho maacutes dificultoso acceder de forma maacutes inmediata a las nuevas propuestas y recursos Sin embargo las instituciones ubicadas en el amplio espectro de la educacioacuten no formal con menos trabas administrativas y organizativas son mucho maacutes proclives a la propuesta innovadora por lo que son las primeras que proponen como resulta loacutegico los nuevos temas y problemas que van surgiendo al hilo de sus acciones Tambieacuten debe destacarse que son estas instituciones las que deben buscar nuevos mercados de aprendizaje pues dependen de ellos por lo que ser liacutederes en el aacutembito de la EaD en el sentido de innovadores es para ellos signo de supervivencia aunque tambieacuten es verdad que muchas de ellas acaban intro-duciendo y ofreciendo los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos sin una base soacutelida educativa Se trata al final de ofertar la innovacioacuten por la innovacioacuten sin mayor contraste pedagoacutegico Ahora bien si se observa el lado positivo de esta actitud gracias a estas innovaciones se estaacuten abriendo posibilidades

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CUADRO 47 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

Abordan un tema que resulta frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido

Permanente 1982 3620 5560

Recurrente 779 1420 2190

Emergente 803 1470 2250

Total 3564 6500 10000

Perdidos sistema 1916 3500

Total 5480 10000

Recurrente219

Emergente225

Permanente556

gRaacutefICO 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

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insospechadas hasta ahora y se estaacute experimentando en nuevos aacutembitos y contextos Pero lo que tambieacuten se debe valorar es el precio que la EaD paga por estas experiencias sin una fundamenta-cioacuten teoacuterica y praacutectica clara

No obstante en esta primera divisioacuten la temaacutetica de estos mensajes resulta tan diversa y variada que auacuten conviene un anaacutelisis maacutes pormenorizado de cuaacuteles son los contenidos tratados en cada uno de los aacutembitos

temaacutetica permanenteComo ya se ha indicado 1982 entradas (el 556 del total) abordan alguno de los temas permanentes de la EaD Los que con mayor intereacutes aparecen en la lista son

bull Lapraacutecticaeducativaadistancia182bull Eltutor-docente147bull Laevaluacioacuten121bull Lasplataformas119bull Aclaracionesdecaraacutecterterminoloacutegico102

Como se ve todos estos temas en conjunto concentran cerca del 70 de las entradas Asiacute la pre-ocupacioacuten permanente a lo largo de estos antildeos ha sido y continuacutea siendo la praacutectica educativa en esta modalidad formativa Cambian los escenarios las herramientas los recursos los alumnos a los que se dirigen tambieacuten difieren del estudiante tradicional etc y todo ello conduce como resulta obvio a plantearse coacutemo debe planificarse cualquier accioacuten formativa coacutemo lograr los objetivos educativos planteados con los nuevos recursos y herramientas de que se disponen Tambieacuten debe resaltarse que muchos de estos mensajes provienen de profesionales que recieacuten se estaacuten integran-do a entornos virtuales de formacioacuten o con procesos a distancia tradicionales Esto indica que se estaacute ante una metodologiacutea que estaacute siendo reconocida cada vez maacutes y observada como una de las viacuteas prioritarias de formacioacuten del futuro De ahiacute que se necesiten educadores y formadores especia-listas en EaD Por otro lado para los especialistas que llevan ya antildeos en este campo de formacioacuten puede resultar tedioso recibir mensajes e interrogantes que para ellos como expertos estaacuten ya ampliamente sabidos y resueltos Ahora bien tambieacuten dice mucho de la paciencia que muestran al responder a inquietudes acadeacutemicas baacutesicas y al resolver cualquier tipo de duda lo que redunda en beneficio de esta CV

CUADRO 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece Tema Tema Tema Total de Total de

Actividad permanente () recurrente () emergente () entradas entradas ()

No se indica 5700 2200 2100 2649 7400

Universidad 5200 2100 2700 744 2300

Institucioacuten docente 3000 1800 1800 59 100

Organismo de la administracioacuten educativa 2500 2900 2900 24 100

Empresa no educativa 2100 2900 2900 28

Empresa educativa 1900 4300 4300 26 100

fundacioacuten educativa 1500 4700 4700 26

fundacioacuten no educativa 3300 5000 5000 6

Otro tipo de institucioacuten 5000 000 000 2

Total 3564 10000

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CUADRO 49 frecuencia de la temaacutetica permanente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 164 300 830 830

B Tutor-docente 292 530 1470 2300

C Calidad 99 180 500 2800

D Plataformas 236 430 1190 3990

E Disentildeo instruccional 64 120 320 4310

f Alumno 76 140 380 4700

g Evaluacioacuten 240 440 1210 5910

H Recursos 147 270 740 6650

I Aclaracioacuten terminological 203 370 1020 7670

J Praacutectica educativa a distancia 361 660 1820 9500

K formacioacuten especiacutefica del profesorado de EaD 100 180 500 10000

Total 1982 3620 10000

Perdidos sistema 3498 6380

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15 20

83

147

5

119

32

38

121

74

102

182

5

gRaacutefICO 36 Distribucioacuten de la temaacutetica permanente

CUADRO 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Definicioacuten-Terminologiacutea Tutor-docente Plataformas Evaluacioacuten Praacutectica educativa

Espantildea 1000 1100 1300 1000 2200

Argentina 800 1600 800 1400 2100

Chile 600 2000 1500 1200 1800

Colombia 700 1100 2200 1300 1700

Cuba 700 1800 700 1000 2500

Meacutexico 600 13500 900 1200 1900

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica permanente 389

Porcentaje de entradas de temaacutetica permanente 1800

Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 800

Tutor-docente 1200

Calidad 400

Plataformas 1200

Disentildeo instruccional 400

Alumno 500

Evaluacioacuten 1000

Recursos 1000

Aclaracioacuten terminoloacutegica 1100

Praacutectica educativa a distancia 1700

Formacioacuten especiacutefica profesorado de EaD 700

CUADRO 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

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Otro de los principales temas es el referido a la figura del tutorndashdocente cuaacutel es el rol que des-empentildea si se trata de una figura uacutenica o debe desdoblarse en dos etc Sin duda se trata de uno de los aspectos clave de los procesos formativos de la EaD La figura del docente yo tutor seraacute el elemento esencial para el eacutexito de toda praacutectica educativa ya que es el nexo entre contenidos recursos y estudiantes La comunicacioacuten base para la suave fluencia de la educacioacuten es lograda sin duda por el tutorndashdocente Sin eacutel difiacutecilmente el estudiante lograraacute sus objetivos

Por uacuteltimo otro tema que preocupa y que todaviacutea no se puede decir que esteacute resuelto de forma de-finitiva es el relativo a la evaluacioacuten Se sigue trabajando en este punto del proceso educativo clave para validar los aprendizajes De ahiacute el esfuerzo para lograr y fundamentar procesos de evaluacioacuten a distancia transparentes contrastables y de calidad

Si se focaliza este mismo anaacutelisis en los distintos paiacuteses implicados se comprueba que por zonas geograacuteficas algunos de estos temas copan el intereacutes de los especialistas Este es el caso de Espantildea y Cuba donde preocupa de forma clara la propia praacutectica educativa de la EaD En Colomia en cambio aparece una atencioacuten especial hacia las nuevas plataformas telemaacuteticas y en Chile por la clarificacioacuten del tutor-docente

Tambieacuten resulta interesante analizar la temaacutetica desde la perspectiva institucional pues a partir de los datos se destaca que en la universidad73 los temas que despiertan mayor intereacutes son los que presentan un cierto caraacutecter pedagoacutegico como muestran los datos del cuadro 51

temaacutetica recurrenteCuando se habla de temaacutetica recurrente como ya se ha mencionado nos referimos a aquellos contenidos que fluctuacutean de forma intermitente en los debates de la CUED-L Como resulta loacutegico el comportamiento de los temas es muy diferente Uno de ellos podriacutea ser calificado de ldquomuyrdquo recurrente como es el de la tecnologiacutea como instrumento en la educacioacuten a distancia que alcanza el 447 de las intervenciones Este es un claro ejemplo de una cuestioacuten que preocupa e interesa a los profesionales de la EaD que auacuten no estaacute resuelto y que surge cada vez que se adoptan nuevos instrumentos y nuevos recursos en los diferentes escenarios a distancia especialmente al hilo de las propuestas virtuales Sin duda la tecnologiacutea estaacute revolucionando la EaD es la que hace posible unos canales de comunicacioacuten didaacutectica hasta ahora impensables y abre perspectivas muy prometedoras para la educacioacuten Pero a la vez preocupa la importancia que se da a la tecno-logiacutea el hecho de que las conversaciones se centren maacutes en ella que en las diferentes propuestas educativas no ajustaacutendose en consecuencia a lo realmente decisivo como son la planificacioacuten y el desarrollo de la accioacuten educativa No hay que olvidar como se ha sentildealado maacutes arriba que lo importante son las personas los profesionales capaces de gestionar y lograr educacioacuten gracias a estos medios telemaacuteticos y no la tecnologiacutea por siacute misma Pero auacuten muchos se deslumbran ante las nuevas tecnologiacuteas

En un segundo plano aparecen otras tres cuestiones que tambieacuten preocupan de forma inter-mitente Se trata de la presentacioacuten de posibles temas de debate con un 181 los modelos pedagoacutegicos propios de la EaD con un 113 y la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD con un 10 Como se deduce continuacutea existiendo una preocupacioacuten por la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD

73 Otras tipologiacuteas de instituciones no se analizan por contar con una representatividad miacutenima en la muestra donde abunda el nuacuteme-ro de sujetos que no se identifican institucionalmente

independientemente de los recursos en que se apoye Fundamentar su base pedagoacutegica es una de las claves para garantizar una formacioacuten de calidad de ahiacute que de forma recurrente surja este debate Con cotas muy inferiores aparece el resto de temaacuteticas de contenido tan significativo como es la educacioacuten de adultos la EaD en entornos rurales o la dimensioacuten socializadora de esta formacioacuten

Desde la perspectiva de los paiacuteses este anaacutelisis aporta los resultados que muestra el cuadro 53 Como se aprecia en todos los paiacuteses el tema estrella es la tecnologiacutea como instrumento el intento de no caer en la tecnologizacioacuten de la pedagogiacutea a la vez que preocupa de forma significativa la profundizacioacuten de la dimensioacuten pedagoacutegica de toda propuesta educativa a distancia

CUADRO 52 frecuencia de la temaacutetica recurrente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Los diferentes aacutembitos de la EaD 20 040 260 260

B La tecnologiacutea como instrumento 348 640 4470 4720

C Educacioacuten de adultos escuelas rurales 55 100 710 5430

D Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 88 160 1130 6560

E La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 78 140 1000 7560

f Posibles temas de debate 141 260 1810 9370

g Disentildeo curricular 18 030 230 9600

H funcionalidad social de la educacioacuten 31 060 400 10000

Total 779 1420 10000

Perdidos sistema 4701 8580

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50

26

447

71

113

100

181

23

40

gRaacutefICO 37 Distribucioacuten de la temaacutetica recurrente

CUADRO 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Tecnologiacutea como instrumento Temas de debate Modelos pedagoacutegicos Dimensioacuten pedagoacutegica

Espantildea 5400 1000 1200 900

Argentina 4500 1500 800 1200

Chile 6100 1100 1100 1100

Colombia 5200 2000 500 400

Cuba 3100 2300 1700 600

Meacutexico 4300 1600 1100 1300

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Un anaacutelisis similar centrado en el tipo de institucioacuten permite determinar con claridad que en cuan-to a temaacutetica recurrente en la universidad74 vuelve a aparecer esta temaacutetica sobre la tecnologiacutea como punto clave del debate recurrente con un 49 de las entradas Las razones de esta relevancia de la preocupacioacuten sobre la tecnologiacutea es la misma que se ha mencionado en los otros epiacutegrafes por lo que huelga repetir esta misma idea

temaacutetica emergentePor uacuteltimo nos ocuparemos de analizar los temas emergentes en la EaD Se trata de aquellos que como ya se ha descrito surgen en los debates de la CUED-L como consecuencia de los intereses y preocupaciones de los miembros ante la evolucioacuten propia de la EaD Son muchos los indicadores que forman parte de una accioacuten educativa que estaacute sujeta a cambios significativos Todo proceso educativo estaacute viviendo una evolucioacuten y en el caso de la EaD es mucho maacutes notable dada la incor-poracioacuten de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten Esto conlleva aspectos y temas que hasta ahora no se han planteado y loacutegicamente problemas que no se han podido predecir Estos no representan maacutes que el 225 de los temas abordados en la lista lo cual no significa una gran proporcioacuten pero siacute suficiente y considerable para este estudio y sobre todo para iniciar el anaacutelisis de las futuras cuestiones que condicionaraacuten a la EaD y que interesaraacute abordar y clarificar lo antes posible El anaacutelisis estadiacutestico demuestra que los puntos de intereacutes que destacan en este debate son en primer lugar el propio foro (la lista) sus aspectos formales y dinaacutemicos como espa-cio de interaccioacuten y comunicacioacuten con un 264 de las entradas seguido de la EaD y su tecnologiacutea relacionada con el negocio que representa el 169 de las intervenciones En este punto preocupa la mirada hacia la educacioacuten como negocio y no como accioacuten educativa Por otro lado resulta muy relevante destacar nuevas propuestas de indudable intereacutes pedagoacutegico como son el lenguaje es-crito como la clave de la comunicacioacuten que se emplea en entornos virtuales con el 111 la falta de legislacioacuten sobre EaD y queacute aspectos deberiacutea abordar con un 68 y el valor del creacutedito acadeacutemico en estos entornos como unidad de medida con un 62

Los demaacutes son temas con menor intereacutes puesto que logran un nuacutemero inferior a las 50 entradas No obstante no se deben ignorar ya que demuestran el intereacutes que en ellos depositan pequentildeos grupos de la lista que se centran en aacutembitos maacutes especiacuteficos de la EaD como son los nuevos pa-radigmas o la propiedad intelectual de los contenidos desarrollados Esto demuestra coacutemo van

74 Al igual que en el apartado anterior otras tipologiacuteas de instituciones no se representan al contar con una representatividad miacutenima en la muestra

CUADRO 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica recurrente 158

Porcentaje entradas de temaacutetica recurrente 2100

Los diferentes aacutembitos de la EaD 400

Educacioacuten de adultos escuelas rurales 800

Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 900

La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 800

La tecnologiacutea como instrumento 4900

Posibles temas de debate 1500

Disentildeo curricular 300

Funcionalidad social de la educacioacuten 400

cambiando los procesos en el marco de la EaD coacutemo se van planteando nuevos enfoques y nuevos constructos dentro de esta modalidad a la vez que se enfrenta a nuevos problemas por lo que resultan debates de gran valor

Como en los dos casos anteriores el anaacutelisis respecto del tipo de institucioacuten uacutenicamente se podraacute centildeir a la universidad por ser la uacutenica con suficiente representatividad Aquiacute los temas que pre-ocupan son los relativos a la gestioacuten formativa que impliacutecitamente parece conllevar la temaacutetica educativa los que concitan mayor nuacutemero de entradas 41 del total

Para concluir este anaacutelisis se debe destacar un hecho que se ha constatado y es el relativo a la posi-bilidad de que una misma entrada en la lista se utilice a la vez para dos aacutembitos de los analizados Asiacute por ejemplo una persona puede entrar en la lista para dar respuesta a otra sobre un tema que aquella habiacutea comentado (temaacutetica de contenido) y de paso aprovechar a presentarse (presentacioacuten) por-que era la primera vez que entraba en la lista o dar a conocer un seminario (difusioacuten) sobre el tema comentado que ha sido convocado en su institucioacuten docente Esta es una particularidad frecuente en toda comunicacioacuten y que se evidencia del mismo modo en las listas de distribucioacuten lo que otorga vitalidad y dinamismo a este medio Es decir se evidencia que cumplen perfectamente con sus ob-jetivos al manifestarse como un canal idoacuteneo de comunicacioacuten para una comunidad determinada

CUADRO 55 frecuencia de la temaacutetica emergente

frecuencia Porcentaje vaacutelido acumulado

A Hacia un nuevo paradigma 34 060 420 420

B La legislacioacuten sobre EaD 55 100 680 1110

C El lenguaje escrito en entornos virtuales 89 160 1110 2220

D El creacutedito acadeacutemico 50 090 620 2840

E Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 43 080 540 3370

f EaD y la educacioacuten especial 10 020 120 3500

g EaD tecnologiacuteas negocio 136 250 1690 5190

H Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 212 390 2640 7830

I Congresos de EaD no presenciales 45 080 560 8390

J Nuevos modelos de edicioacuten virtual 9 020 110 8510

Inteligencia artificial

K Acreditacioacuten de la EaD 27 050 340 8840

L Las emociones en la EaD 20 040 250 9090

M Copias de artiacuteculos en red 31 060 390 9480

Propiedad intelectual y derechos de autor

N Autoaprendizaje 32 060 400 9880

Ntilde La universidad de hoy 10 020 120 10000

Total 803 1470 10000

Perdidos sistema 4677 8530

Total 5480 10000

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

132 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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133 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

56 TEDAL segundo estudio evolucioacuten de la lista Cuedistancia

Tras este primer estudio acerca de las tendencias que presentan los debates de la EaD nos interesa confirmar el peso especiacutefico ndashtan importantendash que tiene en este momento la lista Cuedistancia en el mundo de la educacioacuten a distancia La Real Academia Espantildeola define el peso especiacutefico como el ldquovalor o influencia que se reconoce a una persona en un entorno determinadordquo Permiacutetasenos atri-buir el concepto tambieacuten a nuestra lista no por equipararla al potencial creador de los humanos sino porque en el fondo detraacutes de ella tambieacuten hay personas que se ocupan de que su vitalidad no decaiga en ninguacuten momento

El estudio determinoacute con claridad algunas conclusiones que detallamos posteriormente con las que fue posible desarrollar un mapa referencial de la liacutenea de trabajo que actualmente estaacute siguiendo el mundo acadeacutemico en Ameacuterica Latina en torno al tema de la educacioacuten a distancia Con respecto a las propuestas de desarrollo sentildealamos que debieran orientar la investigacioacuten futura a confirmar el conocimiento obtenido de la realidad daacutendole una mayor amplitud a la muestra (en el tiempo y en la intensidad) y analizando la evolucioacuten que presenta la temaacutetica de contenido a lo largo del tiempo

561 Objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

El reto que asumimos con esta segunda parte de la investigacioacuten conscientes ya de lo oportuna que resulta la lista Cuedistancia como recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano (Quintanal 2006) se centra en prolongar el estudio en los mismos teacuterminos en que se realizoacute inicialmente Esto nos permitiraacute ldquotomarle el pulsordquo a dicha cuestioacuten y valorar la prospectiva de nuestro anterior trabajo valorando si con el tiempo persisten los temas de intereacutes y adquieren consistencia en el marco del conocimiento actual que presentaba el tema De este modo el estudio podriacutea esquematizarse tal como se describe en el cuadro 57

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 10 20 30

42

68

111

62

54

12

169

264

56

11

34

25

39

40

12

gRaacutefICO 38 Distribucioacuten de la temaacutetica emergente

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134 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En el estudio de 2006 quedaron debidamente descritos los temas de intereacutes que presenta la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano Con el presente realizamos una revisioacuten de dichos temas a la luz de las intervenciones que ha habido en la lista con posterioridad y va-loramos su continuidad lo cual nos permitiraacute confirmar la persistencia de dichos temas y con ello focalizar adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta la modalidad de educacioacuten a distancia

En cuanto a la metodologiacutea de trabajo hemos de reconocer que seraacute determinada por el objetivo sentildealado (valorar la permanencia de los temas de intereacutes de la lista CUED-L) pues si mantenemos los paraacutemetros del estudio anterior la contrastabilidad estaraacute asegurada y la comparacioacuten de datos resultaraacute un hecho cientiacuteficamente vaacutelido

562 Muestra

En esta ocasioacuten la muestra estaacute conformada por 2684 intervenciones Comparaacutendola con la ma-nejada en el estudio precedente (5480) es cuantitativamente menor debido a que el tiempo del estudio tambieacuten lo es poco maacutes de la mitad que el primero No obstante son equiparables dado que su significatividad resulta similar

Ademaacutes nos gustariacutea destacar la potencia del presente estudio En ambas fases se ha consegui-do trabajar con una muestra de 8164 participaciones que ofrecen una realidad longitudinal bien amplia la de sus propias intervenciones recogida sin solucioacuten de continuidad a lo largo de dos periacuteodos que suman 2219 diacuteas (74 meses maacutes de seis antildeos)

563 Anaacutelisis de datos

ya que persistiraacute el proceso de desarrollo del estudio los iacutetems y contenidos del anaacutelisis habraacuten de resultar igualmente constantes en el presente trabajo por lo que tendremos que mantener los paraacutemetros referenciales de aquel

Observamos una evolucioacuten muy favorable en cuanto al nuacutemero de entradas anuales en la lista pues como podemos apreciar en el cuadro 59 y el graacutefico 39 parece haberse recuperado de la tendencia a la baja manifestada en la parte final del estudio anterior aproximaacutendose en estos momentos a los niveles iniciales

Este es un indicio que confirma el hecho de que si se mantiene la misma proporcioacuten en las parti-cipaciones se cerrariacutea el antildeo 2007 con un total de 1792 notablemente superior al antildeo anterior y muy superior a cualquiera del periacuteodo estudiado

El anaacutelisis mensual (cuadros 60 y 61 graacutefico 40) mantiene los indicios observados en el estudio anterior en el sentido de que los meses de febrero-marzo vuelven a aparecer como los de mayor participacioacuten (coincide el inicio escolar en Ameacuterica Latina con el momento de plenitud escolar en Espantildea) y se observa un notable descenso en periacuteodos vacacionales de agosto-septiembre y diciembre (verano-navidad)

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135 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

datos de identificacioacuten de los participantes en la listaya vimos en nuestro estudio anterior que la fecha de finalizacioacuten de la muestra (noviembre 2004) coincidiacutea con un momento de renovacioacuten de la lista CUED-L pero esta evolucioacuten no ha afectado ni al formato de participacioacuten ni a la presentacioacuten de cada una de las intervenciones En cuanto a esta segunda fase el estudio presenta una relacioacuten completa de participantes y su anaacutelisis muestra una ganancia en cuanto a la intensidad de la lista ameacuten de una cierta continuidad dado que uno de cada cinco de los miembros denota fidelidad pues son asiduos que vienen de la fase anterior

En este segundo estudio se mantienen igualmente los iacutendices de representatividad de los paiacuteses participantes

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb2001 ndash Nov2004 (45 meses) Nov2004 ndash Mar2007 (29 meses)

Objetivo de la investigacioacuten

Confirmar la persistencia de los temas de intereacutes lo que focalizariacutea adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta

la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano

Periacuteodo de anaacutelisis

Maacutes de 6 antildeos (74 meses)

CUADRO 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros) 5480 2684

Media de participanciones 5480 1367 diacuteas = 401 entradas diacutea 2684 852 diacuteas = 32 entradas diacutea

CUADRO 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

CUADRO 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica emergente 201

Porcentaje total entradas temaacutetica emergente 2700

Hacia un nuevo paradigma 200

La legislacioacuten sobre EaD 1100

El lenguaje escrito en entornos virtuales 1000

El creacutedito acadeacutemico 500

Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 800

EaD y la educacioacuten especial 100

EaD tecnologiacuteas negocio 1800

Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 2300

Congresos de EaD no presenciales 600

Nuevos modelos de edicioacuten virtual Inteligencia artificial 150

Acreditacioacuten de la EaD 350

Las emociones en la EaD 100

Copias de artiacuteculos en red Propiedad intelectual y derechos de autor 600

Autoaprendizaje 100

La universidad de hoy 300

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136 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 59 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

Estudio 2006 Estudio 2007

2001 2002 2003 2004 2005 2006

1577 1584 1534 881 887 1296

CUADRO 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

2004 2005 2006 2007 Totalmes Porcentaje

Enero ndash 56 121 55 232 860

febrero ndash 55 86 141 282 1050

Marzo ndash 83 134 252 469 1750

Abril ndash 87 63 ndash 150 560

Mayo ndash 64 206 ndash 270 1010

Junio ndash 92 146 ndash 238 890

Julio ndash 94 108 ndash 202 750

Agosto ndash 9 54 ndash 63 230

Septiembre ndash 103 59 ndash 162 610

Octubre ndash 68 86 ndash 154 570

Noviembre 4 124 152 ndash 280 1040

Diciembre 49 52 81 ndash 182 680

Totalantildeo 53 887 1296 448 2684

Porcentajes 200 3300 4830 1670

(ndash) Meses que no pertenecen a la muestra

2000

1500

1000

500

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006

gRaacutefICO 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los datos del cuadro 63 muestran que se mantiene la preponderancia los tres mismos paiacuteses de acuerdo al origen de los participantes en la lista

bull Argentina98bull Meacutexico76bull Espantildea102

Los miembros de Argentina Meacutexico y Espantildea siguen siendo los de mayor participacioacuten y se man-tiene el alto iacutendice de miembros que no se identifican (el 50 en este caso cuando en el estudio anterior incluso con mayor muestra el iacutendice de no identificados era del 341) Esta es una mala costumbre muy difiacutecil de erradicar (obseacutervese una evolucioacuten creciente del dato) que requiere una amplia sensibilizacioacuten de todos los estamentos que participan en la red para avanzar en el tema

En cuanto a los paiacuteses representados en la lista en el segundo estudio ha desaparecido El Salvador cuya presencia no es significativa En el estudio anterior apareciacutea con solo dos entradas (lo mismo podriacuteamos decir de Grecia Dinamarca y Japoacuten) hecho que refuerza la idea de estabilidad que en estos momentos parece ya caracterizar a esta lista de distribucioacuten

Todo lo anterior viene a refrendar la validez de nuestro segundo estudio para establecer una compa-rativa con el anterior puesto que se establecen condiciones de desarrollo praacutecticamente similares daacutendole continuidad natural a la evolucioacuten de la lista CUED-L que resulta todaviacutea una plataforma excelente para entrar en relacioacuten con profesionales de distintas aacutereas que comparten el intereacutes por la educacioacuten a distancia

137 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 61 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porcentajes)

Enero febrero Marzo Abril Mayo Junio

Estudio 2006 707 793 777 923 688 934

Estudio 2007 860 1050 1750 560 1010 890

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Estudio 2006 954 692 1078 1112 753 588

Estudio 2007 750 230 610 570 1040 680

20

15

10

5

0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

gRaacutefICO 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porentajes)

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138 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

No total Miembros No registros Miembros

de registros participantes por participante que repiten

Estudio 2006 5480 948 57 141

Estudio 2007 2684 699 38 20

CUADRO 64 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan identificacioacuten 4617 (843) 2433 (60)

Identifican su institucioacuten 863 (157) 1074 (40)

Total 5480 2684

CUADRO 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten frecuencia Porcentaje 2007 Porcentaje 2006 Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 262 980 1020 980 980

Argentina 236 880 1680 880 1860

Bolivia 21 080 060 080 1930

Brasil 56 210 180 210 2140

Chile 112 420 350 420 2560

Colombia 83 310 570 310 2870

Costa Rica 20 070 070 700 2940

Cuba 94 350 500 350 3290

Ecuador 14 050 040 050 3350

guatemala 8 030 000 030 3380

Meacutexico 203 760 030 760 4130

Nicaragua 6 020 000 020 4150

Panamaacute 9 030 1180 030 4190

Paraguay 6 020 030 020 4210

Peruacute 97 360 020 360 4570

Puerto Rico 3 010 020 010 4580

Rep Dominicana 5 020 320 020 4600

Uruguay 8 030 020 030 4630

Venezuela 98 370 050 370 5000

Portugal 1 000 030 000 5000

Sin identificar 1342 5000 3410 5000 10000

Total 2684 10000 10000 10000

gRaacutefICO 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006

Estudio 2007

0 25 50 75 100

843

157

600

400

Identifican su institucioacutenNo realizan identificacioacuten

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139 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Este refrendo alcanza a la institucioacuten que concita la mayoriacutea de las participaciones aproximadamente dos de cada tres intervenciones proceden de una universidad Nos detenemos para ello en valorar el 40 de entradas que identifican su procedencia (que por cierto han aumentado sensiblemente res-pecto del estudio anterior pues los participantes que se identifican pasaron de ser el 157 a este 40)

Una vez maacutes la mayoriacutea de las entradas proceden de la universidad 718 de un total de 1074 lo que supone nada menos que un 67 dos tercios de las intervenciones

Por paiacuteses siguen siendo Espantildea Meacutexico y Argentina quienes presentan mayor iacutendice de participacioacuten

No tenemos que minusvalorar las intervenciones procedentes de instituciones docentes no univer-sitarias que resultan el 18 del total Al fin y al cabo todo queda en la casa de la educacioacuten

Datos descriptivos acerca de la intervencioacuten en la lista CUED-L y su interpretacioacutenAl igual que se hizo en el primer estudio procederemos a analizar el contenido de las participacio-nes bajo la misma triple perspectiva

bull Presentacioacuten Personal institucional o de la actividad desarrollada Su objetivo es darse a conocer en el mundo de la EaD

bull Difusioacuten Permite establecer relacioacuten con los colegas y dar a conocer actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico

bull Debate El contraste la opinioacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista va suscitando Los temas se denominan recurren-tes permanentes o emergentes seguacuten el caso

CUADRO 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

Entradas Porcentaje

No vaacutelidos 1610 60

Vaacutelidos 1074 40

Total 2684 100

CUADRO 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

Universidad Institucioacuten docente no universitaria

Espantildea 139 15

Argentina 69 17

Meacutexico 100 27

CUADRO 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Universidad 718 6685 6685 6685

Docente no universitario 194 1806 1806 8491

Organismo de la administracioacuten educativa 55 512 512 9003

Empresa educativa 43 400 400 9403

Empresa no educative 27 251 251 9654

fundacioacuten educativa 26 242 242 9896

fundacioacuten no educativa 11 102 102 9998

Total 1074 10000 10000

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140 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Veamos ahora coacutemo han evolucionado estas tres cuestiones con el tiempo comparando su com-portamiento en ambos estudios

PresentacioacutenUn primer dato significativo es que la lista CUED-L parece desplazar la intencionalidad de sus usuarios Cada vez son menos los que la utilizan para darse a conocer entre sus colegas recurrien-do a ella como un medio de presentacioacuten en el mundo de la EaD

En el estudio anterior el 84 de los miembros no se presentaban ahora esto sucede con mayor frecuencia en el 90 de los casos

Estos datos demuestran coacutemo los participantes en la lista van preocupaacutendose cada vez maacutes por primar los contenidos en sus intercambios comunicativos Vemos coacutemo la mayoriacutea de los usuarios de CUED-L no tienen intereacutes en servirse de ella con esta intencioacuten (los paiacuteses que lo hacen cuen-tan con muy escasa reresentatividad un 42 de Chile un 08 de Bolivia y un 02 de Nicaragua y de Repuacuteblica Dominicana) de lo que podemos deducir que obviamente el servicio que presta parece incardinarse cada vez maacutes en el sentido del intercambio de la informacioacuten gozando con ello de un caraacutecter maacutes acadeacutemico

No obstante aquellas 251 entradas que se ocupan de presentarse merecen una leve mirada pues nos confirman su intereacutes los docentes universitarios alcanzan una representacioacuten muy signifi-cativa (el 402) frente a un nimio 56 de estudiantes lo que contribuye a remarcar aun maacutes el caraacutecter universitario y cientiacutefico de esta lista de distribucioacuten

DifusioacutenAl analizar este segundo campo de intereacutes la intencioacuten es conocer en queacute modo pervive su aplicacioacuten para dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que fa-vorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables de relacioacuten temaacutetica En nuestro estudio anterior se dedicaba mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten (el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanzaba el capiacutetulo anterior de la presentacioacuten) En esta fase del estudio se mantiene la tendencia frente a 251 entradas que se ocupaban de pre-sentarse son 539 las que se centran en la difusioacuten Pero es preciso analizar si la proporcioacuten se mantiene en el tiempo

ya vemos que la respuesta es negativa A medida que avanzamos en el estudio se va confirmando coacutemo la evolucioacuten de la lista CUED-L refuerza su caraacutecter acadeacutemico y lo va convirtiendo en un recurso excelente para ampliar los horizontes de la investigacioacuten y la interaccioacuten en un marco de desarrollo cientiacutefico del conocimiento en materia de educacioacuten a distancia El porcentaje de parti-cipacioacuten para difundir eventos actividades y materiales aumenta con el tiempo lo que demuestra el intereacutes y la funcionalidad que parece tener

Otra cuestioacuten que afloroacute en el estudio de 2006 fue que esta utilidad (la difusioacuten) resultaba la maacutes frecuente en la mayoriacutea de paiacuteses representados (en torno al 75 de las participaciones) Esa toacutenica se mantiene en este nuevo estudio lo que demuestra que persiste el intereacutes por el caraacutecter difusor que tiene la lista Este es un hecho que demuestran los datos anteriores al haber aumentado el iacutendice de participacioacuten (del 7785 ha pasado al 799) pero tambieacuten su anaacutelisis pormenorizado por paiacuteses

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141 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Porcentaje de participaciones que no se presentan

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8130 8850 uarr

Argentina 8050 9020 uarr

Bolivia 8000 6660 darr

Brasil 8000 9460 uarr

Chile 8350 8300 darr

Colombia 8580 8910 uarr

Costa Rica 7840 8000 uarr

Cuba 7340 8510 uarr

Ecuador 6820 7850 uarr

guatemala 8120 10000 uarr

Meacutexico 8170 8520 uarr

Nicaragua 9330 8330 darr

Panamaacute 7000 10000 uarr

Paraguay 8330 8330 rarr

Peruacute 8340 8960 uarr

Puerto Rico 8000 10000 uarr

Rep Dominicana 6800 6000 darr

Uruguay 7550 10000 uarr

Venezuela 7380 8160 uarr

Portugal 8890 10000 uarr

Sin identificar 9110 9430 uarr

Media 8425 9060 uarr

CUADRO 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No se presentan 4617 (8425) 2433 (906)

Utilizan CUED-L para presentaciones 863 (1575) 251(94)

Total 5480 2684

CUADRO 70 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

frecuencia Porcentaje del total Porcentaje ponderado

Profesor de disentildeo acciones formativas 54 190 2150

Experto investigador en EaD 29 140 1160

Docente universitario 101 370 4020

Estudiante de doctorado posgrado 14 050 560

Nuevos miembros 53 190 2110

Total 251 940 10000

Estudiante de doctorado posgrado560

Nuevos miembros2110

Docente universitario4020

Experto investigador en EaD1160

Profesor de disentildeo acciones formativas2150

gRaacutefICO 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

142 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto al tipo de difusioacuten que se hace en la lista el estudio reveloacute que se utilizaba frecuen-temente para dar respuesta a invitaciones (352) para la difusioacuten informativa (18) para la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente establecida (123) y para el intercambio de experien-cias (139)

Estos resultados denotan un desplazamiento en cuanto a los intereses de los cuedlisteros hacia el intercambio de experiencias (del 139 al 256) y la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente es-tablecida (del 123 al 212) mermando el intereacutes por difundir invitaciones a eventos formativos (del 352 al 133)

En cuanto al anaacutelisis de su procedencia encontramos que los paiacuteses maacutes participativos ndashChile Meacutexico Argentina y Espantildea en este ordenndash resultan igualmente activos en los temas de mayor intereacutes

Resulta significativo que el intercambio de experiencias mantiene un intereacutes generalizado en todos los paiacuteses participantes pues si en el estudio anterior presentaba una media que oscilaba entre el 10 y el 15 en todos los paiacuteses en el estudio actual su pertinencia parece consolidarse al presentar una media de los paiacuteses que alcanza el 212

CUADRO 71 Uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan difusioacuten 1218 (222) 539 (201)

Realizan alguacuten tipo de difusioacuten 4264 (778) 2145 (799)

Total 5480 2684

CUADRO 72 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Realizan alguacuten tipo de difusioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8200 8930 uarr

Argentina 7700 7580 darr

Bolivia 8000 8570 uarr

Brasil 8500 9460 uarr

Chile 7900 8480 uarr

Colombia 7900 8190 uarr

Costa Rica 8400 8500 uarr

Cuba 8100 8080 darr

Ecuador 5000 8570 uarr

guatemala 5600 10000 uarr

Meacutexico 7900 8570 uarr

Nicaragua 8700 6670 darr

Panamaacute 8000 7780 darr

Paraguay 6700 10000 uarr

Peruacute 7600 8760 uarr

Puerto Rico ndash 10000 uarr

Rep Dominicana 9200 8000 darr

Uruguay 6700 7500 uarr

Venezuela 8400 7850 darr

Portugal 8900 10000 uarr

Sin identificar 7500 8930 uarr

Media 7680 8575 uarr

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

143 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007 frecuencia Porcentaje

Sin indicar 548 ndash

Congresos reuniones cientiacuteficas 108 510

Cursos on line 62 290

Documentos artiacuteculos 30 140

Libros 22 100

Revistas 24 110

Informes 15 070

Paacuteginas web 195 900

Otros documentos 80 370

Intercambio de experiencias 544 2560

Solicitud de informacioacuten 286 1340

Respuesta a solicitud informacioacuten 452 2120

Rectificaciones 36 160

Respuesta a invitacioacuten 282 1330

Total 2684 10000

Respuesta a invitacioacuten

Rectificaciones

Respuesta solicitud informacioacuten

Solicitud de informacioacuten

Intercambio de experiencias

Otros documentos

Paacuteginas web

Informes

Revistas

Libros

Documentos artiacuteculos

Cursos on line

Congresos reuniones cientiacuteficas

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Estudio 2006Estudio 2007

gRaacutefICO 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

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144 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Temaacutetica para el debateya deciacuteamos en el informe de nuestro estudio anterior que el debate de temas de contenido era el verdadero sentido que desde la perspectiva acadeacutemica tienen las listas de distribucioacuten Quizaacutes por ello no sorprenda que este apartado sea el que concite mayor cantidad de entradas en la lista

En primer lugar hay que valorar que la evolucioacuten que presenta la lista CUED-L desplaza hacia este apartado un mayor nuacutemero de intervenciones En nuestro estudio anterior el 6503 del total de entradas correspondiacutean a esta temaacutetica mientras que en este estudio son ya el 807 las que presentan este contenido

En cuanto a la tipologiacutea de temas planteados tambieacuten parece haber una cierta evolucioacuten en el tiempo estabilizaacutendose como recurrentes la mayor cantidad de temas tocados por los miembros de la lista

Resultan cada vez menos los temas emergentes lo que nos parece loacutegico al tratarse de una lista y un tema que parecen estar ciertamente consolidados y se reducen tambieacuten temas ya igualmente conocidos permanentes por haber encontrado el suficiente debate Este dato es interpretado co-mo un signo de notable consolidacioacuten de la lista en la que se debaten temas que perioacutedicamente parecen ir apareciendo sin perder la referencia a otros conocidos o incluso los novedosos

En cuanto al origen de las temaacuteticas abordadas no parece haber evolucioacuten respecto del primer estudio siendo la universidad la institucioacuten maacutes implicada en los debates el 287 de las inter-venciones en temas permanentes el 225 de los temas recurrentes y el 397 de los emergentes Esto hace una media del 267 de los temas abordados (uno de cada tres y medio de los temas abordados en la lista son participados por instituciones de caraacutecter universitario)

No obstante nos sigue inquietando el contenido iquestCuaacuteles son los temas que despiertan mayor intereacutes Con cierta sorpresa descubrimos que en cuanto a los contenidos de caraacutecter permanente no parece haber variacioacuten con los que resultaron maacutes debatidos en el periacuteodo abarcado por el estudio anterior En cuanto a la temaacutetica hay un desplazamiento notable ahora la tutoriacutea es el tema con mayor prota-gonismo pese a mantener su porcentaje en torno al 147 Se mantienen en paraacutemetros similares las plataformas y las cuestiones terminoloacutegicas perdiendo intereacutes la praacutectica educativa y la evaluacioacuten

CUADRO 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Respuesta a invitacioacuten Solicitud de informacioacuten Respuesta a solicitud de informacioacuten

Espantildea 730 1220 1370

Argentina 1360 850 1990

Meacutexico 1580 1030 1920

Chile 1875 1070 1875

CUADRO 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Paiacutes Paiacutes Paiacutes Paiacutes

Espantildea 950 Cuba 1810 Peruacute 1240 Argentina 1390

Ecuador 3570 Puerto Rico 3330 Bolivia 470 guatemala ndash

Rep Dominicana ndash Brasil 2320 Meacutexico 2410 Uruguay ndash

Chile 1780 Nicaragua ndash Venezuela 1940 Colombia 2290

Panamaacute ndash Portugal ndash Costa Rica 4500 Paraguay 1670

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CUADRO 76 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Total Entradas 2684 frecuencia Porcentaje

Permanente 971 4480

Recurrente 975 4500

Emergente 219 1020

Total 2165 8070

CUADRO 77 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Permanente 5560 4480

Recurrente 2180 4500

Emergente 2250 1020

0 10 20 30 40 50

448

450

102

Permanente

Recurrente

Emergente

gRaacutefICO 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Permanente

Recurrente

Emergente

Estudio 2006Estudio 2007

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

gRaacutefICO 45 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

CUADRO 78 Tipo de temaacuteticas seguacuten la actividad del participante Tipo de temaacutetica

No temaacutetica Permanente Recurrente Emergente Total

No se indica 344 530 624 112 1610

Universidad 132 279 220 87 718

Docente no universitario 15 100 70 9 194

Organismo de la administracioacuten educativa 10 28 15 2 55

Empresa educativa 8 13 18 4 43

Empresa no educativa 6 6 12 3 27

fundacioacuten educativa 3 13 8 2 26

fundacioacuten no educativa 1 2 8 11

Total 519 971 975 219 2684

145 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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146 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto a la temaacutetica recurrente ndashaquellos temas que perioacutedicamente van apareciendo y se debaten con intereacutes variablendash el tiempo parece ir desplazando el intereacutes de los cuedlisteros

En el estudio anterior la tecnologiacutea como instrumento de la educacioacuten a distancia acaparaba la mayor parte de las intervenciones (un 447) tanto como el resto de los temas En esta ocasioacuten no es asiacute su intereacutes desciende al 173 dejando el protagonismo a temas especiacuteficos para el de-bate (que ha pasado del 181 del estudio anterior al 526 en este nuevo estudio) Esto refrenda nuestra hipoacutetesis de consolidacioacuten de la lista al orientarse con el tiempo al verdadero sentido que tienen este tipo de instrumentos generando la interrelacioacuten de profesionales y provocando la elaboracioacuten del pensamiento temaacutetico

Por uacuteltimo si nuestro anaacutelisis se centra en valorar el caraacutecter emergente de los temas la variacioacuten resulta igualmente notable

Ahora los temas parecen dispersar el intereacutes de los miembros de la lista Si en el estudio anterior pareciacutea interesar el foro y sus aspectos formales y dinaacutemicos ndashcon un 264 de las entradasndash la EaD sus tecnologiacuteas y el negocio con el 169 y el lenguaje escrito que se emplea en entornos virtuales con el 111 no parecen esta vez temas de intereacutes pues se dispersan cada vez maacutes alcanzando cierta notoriedad los temas de la edicioacuten (propiedad intelectual 134 y edicioacuten virtual 125) lo que nos lleva a confirmar de un modo rotundo la evolucioacuten temaacutetica de la lista y el dinamismo que esta le confiere al pensamiento en el aacutembito de la educacioacuten a distancia

57 Conclusiones TEDAL

Como resulta evidente el aacutembito de estudio de las herramientas digitales de interaccioacuten estaacute en permanente evolucioacuten por lo que seriacutea ilusorio proponer conclusiones maacutes o menos definitivas Sin embargo se podriacutea resaltar que tal como sentildeala Cabero (2006) la simple presencia de la he-rramienta no garantiza por siacute misma la existencia de interaccioacuten y a pesar de que la red estaacute facilitando este espacio este no es el que determina a una comunidad sino que esta se crea y se consolida uacutenicamente gracias a la calidad de las interaccioacuten de los miembros que la configuran Pero como resulta loacutegico no se trata de cualquier tipo de contribucioacuten sino de aquellos debates y colaboraciones en las que se aportan informacioacuten argumentos razonamientos etc gracias a los cuales se dinamiza y se construye el conocimiento Uacutenicamente de esta forma podremos hablar de comunicacioacuten de calidad en entornos virtuales Este seraacute el punto de partida para valorar cualquier comunidad soportada en entornos virtuales y en el caso de la CUED-L puede extraerse tras este estudio que lo cumple ampliamente

Respecto de los contenidos de los mensajes destaca en primer lugar que se estaacute percibiendo un cambio significativo en la EaD En los uacuteltimos diez antildeos asumiendo la dificultad de concretar fechas ha habido una verdadera revolucioacuten gracias a los nuevos soportes tecnoloacutegicos que la posibilitan Ello ha supuesto nuevas formas de disentildeo de organizacioacuten de trabajo etc que conllevan que la percepcioacuten de las diferentes instituciones y profesionales haya cambiado ra-dicalmente En la actualidad es una modalidad educativa que interesa a todo aquel que imparte formacioacuten Ahora bien esta misma explosioacuten exige una clarificacioacuten de los conceptos sobre los que se asienta la profesionalizacioacuten de los equipos que la hacen posible y la profundizacioacuten

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147 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 79 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007 Temaacutetica frecuencia Porcentaje

A Definicioacuten de EaD - terminologiacutea 135 1400

B Tutor - docente 141 1440

C Calidad 56 570

D Plataformas 109 1130

E Disentildeo instruccional 33 340

f Alumno 66 670

g Evaluacioacuten 60 610

H Recursos 109 1110

I Aclaracioacuten terminological 67 690

J Praacutectica educativa a distancia 123 1270

K formacioacuten de profesorado EaD 76 770

Total 971 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15

140

144

57

113

34

67

61

111

69

127

77

gRaacutefICO 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007

CUADRO 80 Temas de contenido (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Praacutectica educativa a distancia 1820 1270

Tutoriacutea docencia 1470 1440

Evaluacioacuten 1210 610

Plataformas 1190 1130

Aclaraciones terminoloacutegicas 1020 1400

CUADRO 81 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes Estudio 2007

Temaacutetica recurrente frecuencia Porcentaje

A aacutembitos de EaD 78 800

B Tecnologiacutea como instrumento 169 1730

C Educacioacuten de adultos ndash Escuelas rurales 19 190

D Modelos pedagoacutegicos de la EaD 121 1240

E Dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 34 350

f Posibles temas a debate 507 5260

g Disentildeo curricular 5 005

H funcionalidad social de la educacioacuten 42 425

Total 975 10000

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148 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50 60

800

1730

190

1240

350

5260

005

425

gRaacutefICO 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

CUADRO 82 Distribucioacuten de temaacuteticas emergentes Estudio 2007

Temaacutetica emergente frecuencia Porcentaje

A Hacia nuevo paradigma 22 1020

B Legislacioacuten en EaD 18 820

C Lenguaje escrito en entornos visuales 17 820

D Creacutedito acadeacutemico 4 180

E Didaacutectica de EaD en entornos visuales 25 1100

f EaD y educacioacuten especial 13 600

g EaD tecnologiacutea negocio 20 920

H foro aspectos formales y dinaacutemicos 11 510

I Congresos EaD no presenciales 5 230

J Edicioacuten virtual 27 1250

K Acreditacioacuten EaD 14 640

L Emociones EaD 1 050

M Propiedad intelectual y derechos de autor 29 1340

N Autoaprendizaje 1 050

Ntilde Universidad hoy 10 470

Total 217 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 5 10 15

102

82

82

18

110

60

92

51

23

125

64

05

134

05

47

gRaacutefICO 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas emergentes

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149 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en temas relevantes auacuten sin resolver entre otras necesidades Para su logro se consideran tan relevantes las aportaciones de los expertos en EaD como los debates y la clarificacioacuten que se lleva a cabo en este tipo de listas En ellas ademaacutes se aporta una visioacuten desde la praacutectica que ayuda de forma indudable a la profundizacioacuten y reflexioacuten desde las diferentes vertientes que componen toda accioacuten educativa De ahiacute que se hayan cumplido sobradamente los objetivos de esta investigacioacuten dirigida a determinar cuaacuteles son los temas de intereacutes dentro de la EaD en el grupo de expertos de la CUED-L asiacute como exponer si se da una evolucioacuten en los conceptos y temas en torno a la EaD

A lo largo del anaacutelisis de los datos se muestran los temas que se atienden preocupan y ocupan en la actualidad en la EaD y coacutemo a traveacutes de estos se desprende una evolucioacuten de la misma en todas sus vertientes Gracias a ello se puede demostrar que esta modalidad educativa interesa enormemente en la actualidad en todos los niveles educativos y tanto a instituciones puacuteblicas como privadas Ven en ella un medio de formacioacuten gracias al cual se podraacute llegar a cualquier lugar cuestioacuten que favorece sin duda la educacioacuten a lo largo de la vida objetivo clave de este milenio En suma se muestra que la CUED-L es un instrumento vaacutelido y eficaz para conocer los contenidos y las tendencias en la EaD por lo que se ha convertido en un referente relevante en el contexto latinoamericano a la vez que se pone en evidencia la preocupacioacuten de los profesionales por los temas pedagoacutegicos que fundamentan la modalidad y de forma especial cuando se ofrece en entornos virtuales de aprendizaje

La validacioacuten de otro de los objetivos de esta investigacioacuten lleva a determinar la evolucioacuten de la EaD en el futuro inmediato La interaccioacuten entre educacioacuten y tecnologiacutea es una realidad Gracias a la tecnologiacutea la formacioacuten ha podido acceder a nuevos canales de comunicacioacuten que posibilitan el acceso a la informacioacuten y la transferencia de conocimientos en paraacutemetros antes impensables Todo ello hace que la EaD evolucione hacia un cambio radical en el que adquiere un nuevo nombre la educacioacuten virtual que ha cambiado el modo de percibir enten-der y ofrecer EaD De ahiacute que este aprendizaje basado en la red haga que se hable de un nuevo paradigma educativo aunque todaviacutea queden en vigor durante bastante tiempo los paradigmas formativos tradicionales y mucho maacutes los principios pedagoacutegicos en que estas modalidades se asientan que vienen a ser los mismos que han iluminado la pedagogiacutea del uacuteltimo siglo A la vez tambieacuten se puede afirmar que es la institucioacuten universitaria la verdadera pionera en la EaD en Latinoameacuterica a partir de su intereacutes en estos temas y sus propuestas innovadoras para llevarla a cabo

El cuarto objetivo de este trabajo se dirigiacutea a validar las listas de distribucioacuten como medios para construir el conocimiento En este punto interesa antes evidenciar la consolidacioacuten de estas listas como verdaderas comunidades en este caso una comunidad virtual de aprendizaje en la que inte-racciona una red de expertos de la EaD La CUED-L se manifiesta de este modo como un grupo dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a este tema La posibilidad de reflexionar y debatir sobre cuestiones de intereacutes comuacuten compartir informacioacuten documentacioacuten y conocimien-tos cooperar en diferentes iniciativas etc resulta sin duda un claro espacio de construccioacuten del conocimiento que repercute en la evolucioacuten de la propia EaD y por supuesto en la formacioacuten de los miembros en este caso los cueldlisteros A la vez esto demuestra que la CUED-L se constituye como una auteacutentica comunidad soportada en entorno virtual ya que en ella se genera un continuo diaacutelogo y cooperacioacuten propios de toda comunidad cientiacutefica lo que la consolida como red educa-tiva latinoamericana en EaD

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150 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Para terminar y llegados a este punto creemos contar con datos suficientes como para valorar la evolucioacuten que presenta con el paso del tiempo la lista de distribucioacuten Cuedistancia (CUED-L) Recueacuterdese que nos cuestionaacutebamos si la lista era un auteacutentico recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano y si de alguacuten modo contribuiacutea a enriquecer el conocimiento que del tema se tiene en dicho marco geograacutefico Pues bien parece ser que esta hipoacutetesis se confirma en los teacuterminos siguientes

bull Con el paso del tiempo la lista CUED-L ha consolidado su presencia y el protagonismo que se le conferiacutea en el mundo iberoamericano como una referencia para el conocimiento de la edu-cacioacuten a distancia

bull Se ha convertido en un recurso de auteacutentico conocimiento consiguiendo el refrendo de insti-tuciones especiacuteficamente universitarias para movilizar y dinamizar el pensamiento cientiacutefico que en dicho tema se desarrolla en la actualidad

bull El paso del tiempo confirma la validez de la lista como un referente para el conocimiento de la realidad que presenta el desarrollo de la educacioacuten a distancia en el aacuterea iberoamericana

bull La evolucioacuten de la lista permite dinamizar el conocimiento abrir nuevos temas y debatir cues-tiones que resultan enriquecedoras para el propio progreso del conocimiento temaacutetico de la EaD

Con los datos de ambas fases de estudio (el realizado el antildeo 2006 y el correspondiente a 2007) podemos confirmar que la universidad resulta una institucioacuten valorada muy positivamente en el mundo de la educacioacuten a distancia convertida en estos momentos en referente del pensamiento de este aspecto de la pedagogiacutea actual En este contexto la lista CUED-L ha cobrado inusitado protagonismo debido fundamentalmente a la intensa actividad que ha desarrollado en estos pri-meros antildeos del siglo

La temaacutetica de intereacutes en la lista CUED-L ha sufrido notables vaivenes acomodaacutendose a los intere-ses del momento y permitiendo desarrollar un pensamiento cientiacutefico bien amplio y diversificado a tenor de las necesidades coyunturales que parecen ir apareciendo

Las ideas expuestas con anterioridad confirman el valor educacional y didaacutectico que tiene la lista Cuedistancia enriqueciendo el pensamiento y facilitando la interaccioacuten dinaacutemica de cuantos se muestran interesados por participar en el desarrollo histoacuterico del tema

Con todo ameacuten de confirmar la utilidad de la lista desde nuestra reflexioacuten instamos a los organis-mos responsables la Caacutetedra Unesco de Educacioacuten a Distancia y a los propios miembros los cued-listeros a asumir la responsabilidad que a cada uno corresponde por mantener vivo este medio de difusioacuten y dinamizacioacuten del conocimiento pues encontramos que goza de un protagonismo actual muy grande que con el tiempo parece ir consolidaacutendose No resultariacutea bueno perder esta inercia pues como hemos podido apreciar con nuestros estudios su contribucioacuten va siendo notable a la pedagogiacutea del siglo xxi

Todo esto no quita que aunque esta sea sin duda la modalidad educativa del futuro lo que con-tinuacutea aflorando a lo largo de los debates es la falta de estabilidad y unicidad de sus teacuterminos que demandan estudios rigurosos que ayuden a sistematizar el haacutebeas de la EaD uacutenica viacutea para poder tratarla como referente de calidad La CUED-L continuaraacute contribuyendo con sus reflexiones y sus debates en la construccioacuten de este nuevo paradigma educativo

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

152 BIBLIoGRAFiacuteA

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

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mdash (2000b) Rol del profesorado universitario ante los cambios de la era digital Perfeccionamiento Integral del Profesor Universitario PrimerEncuentroIberoamericanoUniversidadCentraldeVenezuela Caracas Disponibleenwwwugres~psicolodocs_espacioeuropeodidactica120El20rol20del20profesora-do20universitario20ante20la20nueva20era20digitapdf (consulta junio de 2009)

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mdash (2000b) La virtualizacioacuten de la Universidad iquestcoacutemo podemos transformar la educacioacuten superior con la tecno-logiacutea Caracas IESALC-UNESCO

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mdash (2004) GestioacutendelaEducacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribeiquestVamosporunbuencamino Santiago

154 BIBLIoGRAFiacuteA

155 BIBLIoGRAFiacuteA

OREALCUNESCO

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mdash (1990) Sobre el futuro de la educacioacuten Hacia el antildeo 2000 Madrid Narcea

wedemeyer c a (1981) Learning at the back door reflections on non-traditional learning in the lifespan Madi-son(USA)UniversityofWisconsinPress

AICD Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo

AIESAD Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia

ALFA Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica

ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior

AOD Ayuda Oficial para el Desarrollo

CEPAL Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina

CIID Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

CIREAD Centro Iberoamericano de Recursos para la Educacioacuten a Distancia

CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

CMSI Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten

COSyPEDAL Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

CREAD Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia

CUED Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

EAAD Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia

EVA Entornos Virtuales de Aprendizaje

EVAD Educacioacuten Virtual a Distancia

EVEA Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje

ICA Instituto para la Conectividad en las Ameacutericas

IESALC Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

IITE Instituto para la Aplicacioacuten de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten a la Educacioacuten

ILCE Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa

INEAM Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas

OSILAC Observatorio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe

PROTIC Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe

RAEC Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO

REEDI Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano

RIED Revista Iberoamericana de Educacioacuten a Distancia

RUEDA Red de Universidades de Educacioacuten a Distancia

TEDAL Tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

TIC Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten

UDUAL Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina

UNED Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia

UTPL Universidad Teacutecnica Particular de Loja

WILACProyectoTecnologiacuteasInalaacutembricasparaelDesarrolloenLatinoameacutericayelCaribe

157 SIGLAS

7 Siglas

159 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

22 GRaacuteFICo 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten

antildeos 1990-2002

27 CuADRo 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la

informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

38 CuADRo 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

45 CuADRo 3 Variables de entrada o categoacutericas

51 CuADRo 4 Anaacutelisis de fiabilidad

53 GRaacuteFICo 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

53 GRaacuteFICo 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el sexo

55 GRaacuteFICo 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten grupos de edad

55 GRaacuteFICo 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten titulacioacuten

55 GRaacuteFICo 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

57 CuADRo 5 Frecuencias y porcentajes de las denominaciones

que tienen las instituciones que imparten EaD en los paiacuteses

de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los

expertos

57 GRaacuteFICo 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD

57 GRaacuteFICo 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

57 GRaacuteFICo 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

59 CuADRo 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

61 CuADRo 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

61 GRaacuteFICo 10 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy

62 CuADRo 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de

hoy seguacuten sexo

62 CuADRo 9 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que

desempentildean su trabajo

63 CuADRo 10 GRaacuteFICo 11 Relevancia que asignan los

expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy

65 CuADRo 11 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy en

funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa

de EaD

65 CuADRo 12 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

67 CuADRo 13 GRaacuteFICo 12 Grado que asignan los expertos

a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas

de EaD de hoy

68 CuADRo 14 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten del sexo

68 CuADRo 15 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

69 CuADRo 16 GRaacuteFICo 13 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles

o aacutembitos educativos (pregunta 6)

71 CuADRo 17 GRaacuteFICo 14 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan

la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD

de su paiacutes (pregunta 7)

72 CuADRo 18 GRaacuteFICo 15 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material

escrito que se utilizan en los cursos programas e

instituciones de EaD (pregunta 8)

73 CuADRo 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno que se dan

en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

Iacutendice de cuadros graacuteficos y figuras

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

160 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

75 CuADRo 20 GRaacuteFICo 16 Grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes

76 CuADRo 21 GRaacuteFICo 17 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

77 CuADRo 22 GRaacuteFICo 18 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

78 CuADRo 23 GRaacuteFICo 19 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

80 CuADRo 24 GRaacuteFICo 20 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

81 CuADRo 25 GRaacuteFICo 21 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

82 CuADRo 26 GRaacuteFICo 22 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 CuADRo 27 GRaacuteFICo 23 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

85 CuADRo 28 GRaacuteFICo 24 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 CuADRo 29 GRaacuteFICo 25 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

102 FIGuRA 1 Actividades de la CuED

103 GRaacuteFICo 26 Porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten su paiacutes de origen

104 CuADRo 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

104 CuADRo 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

106 GRaacuteFICo 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

105 CuADRo 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

108 FIGuRA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

108 FIGuRA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

112 GRaacuteFICo 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

112 CuADRo 33 Nuacutemero de mensajes (2001-2004)

112 CuADRo 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

112 FIGuRA 4 Formulario para participacioacuten en la CuED-L

114 CuADRo 35 Frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

114 CuADRo 36 GRaacuteFICo 29 Frecuencias y porcentajes de las participaciones

116 CuADRo 37 GRaacuteFICo 30 Participaciones en la CuED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

117 CuADRo 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 39 GRaacuteFICo 31 uso de la presentacioacuten

119 CuADRo 40 uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 41 Miembros de CuED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 42 GRaacuteFICo 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CuED-L

122 CuADRo 43 GRaacuteFICo 33 uso de la lista para difusioacuten

122 CuADRo 44 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

124 CuADRo 45 GRaacuteFICo 34 Tipos de difusioacuten

125 CuADRo 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

126 CuADRo 47 GRaacuteFICo 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

127 CuADRo 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece

128 CuADRo 49 GRaacuteFICo 36 Frecuencia de la temaacutetica permanente

128 CuADRo 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

128 CuADRo 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

130 CuADRo 52 GRaacuteFICo 37 Frecuencia de la temaacutetica recurrente

130 CuADRo 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

131 CuADRo 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

133 CuADRo 55 GRaacuteFICo 38 Frecuencia de la temaacutetica emergente

135 CuADRo 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

135 CuADRo 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

135 CuADRo 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

136 CuADRo 59 GRaacuteFICo 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

136 CuADRo 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

137 CuADRo 61 GRaacuteFICo 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas dos fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

138 CuADRo 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 64 GRaacuteFICo 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

139 CuADRo 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

139 CuADRo 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

139 CuADRo 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

141 CuADRo 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

141 CuADRo 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

141 CuADRo 70 GRaacuteFICo 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

142 CuADRo 71 uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

142 CuADRo 72 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 GRaacuteFICo 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 CuADRo 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007

144 CuADRo 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

144 CuADRo 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

145 CuADRo 76 GRaacuteFICo 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

145 CuADRo 77 GRaacuteFICo 45 Tipo de temaacuteticas

(en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases

de la investigacioacuten

145 CuADRo 78 Tipo de temaacutetica seguacuten la actividad

del participante

147 CuADRo 79 GRaacuteFICo 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas

permanentes Estudio 2007

147 CuADRo 80 Temas de contenido (en porcentajes)

Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

147 CuADRo 81 GRaacuteFICo 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas

recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

148 CuADRo 82 GRaacuteFICo 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas

emergentes (en porcentajes) Estudio 2007

COLECCIOacuteN DOCUMENTOS DE TRABAJOTIacuteTULO PUBLICADO

Documento ndeg 1Deacutecada de la educacioacuten para la sostenibilidad Temas de accioacuten claveAmparo Vilches Oacutescar Maciacuteas y Daniel Gil Peacuterez

TIacuteTULO EN PREPARACIOacuteN

Documento ndeg 3 Educacioacuten ciencia tecnologiacutea y sociedadMariano Martiacuten Gordillo (coord)

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSYPEDAL aborda la situacioacutende la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacutenPara conocer las condiciones presentes del contexto se analizan tres factores que influyen en la implantacioacutende la educacioacuten a distancia el primero es la calidad educativael segundo el coste econoacutemico que suponen los recursostecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercerfactor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

  • Local Disk
    • Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia
    • Protocolo de la Unidad 0
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    • fileC|UsersCarlosDesktopContenidoDOCUMENTO2caeupdf
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    • Metas
    • Justificacioacuten
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    • Concepto operativo para la UNAH
    • Algunos principios de la modalidad a distancia
    • Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia
    • Recursos para el estudiante
    • Recursos para el estudiante de la UNAH
Page 3: Curso de inducción a la modalidad a distancia

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

unidad_0_acercndonos_a_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125322 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Lectura complementaria

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CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

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Lectura complementaria

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Lectura complementaria

Apreciado estudiante recuerde que las lecturas y recursos complementarios pretenden que usted pueda ampliar su conocimiento frente a la temaacutetica presentada en el aula esta lectura la puede realizar cuando usted lo requiera

Usted encontraraacute a continuacioacuten el documento Concepcioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina el propoacutesito es que reconozca que en la actualidad se cuenta con publicaciones importantes que estaacuten tratando el tema de la educacioacuten a distancia en el mundo

Este documento presenta varias temaacuteticas relacionadas con la educacioacuten a distancia de las cuales seleccionaraacute la que maacutes le llame la atencioacuten para leer durante esta semana y no perderaacute el enlace para que cuando necesite profundizar y tenga tiempo pueda leer otros temas de intereacutes

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

Objetivos

objetivoshtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Lectura complementaria

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Objetivos

General

A partir de la apropiacioacuten de conceptos relacionados con las caracteriacutesticas que debe desarrollar un estudiante a distancia se pretende que este inicie y aplique dichos conceptos para obtener eacutexito durante su proceso de formacioacuten superior a distancia

Especiacuteficos

Apoyar el proceso de ensentildeanza aprendizaje con actividades de reconocimiento de cada elemento que constituye el aula y su importancia para un estudiante a distancia

Motivar al estudiante a distancia para que comprenda que su aprendizaje lo puede ir construyendo a partir de la comunicacioacuten permanente con su tutor del uso de las herramientas propias de las plataformas virtuales del desarrollo de actividades luacutedicas del trabajo con los compantildeeros que motiven el aprendizaje y la autovaloracioacuten de los contenidos de la unidad

Competencias

competenciashtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Lectura complementaria

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Competencias

1 Relaciona diferentes conceptos de una temaacutetica especiacutefica que involucran un conocimiento global a partir de mapas conceptuales actividades luacutedicas videos entre otros

2 Realiza actividades correspondientes al manejo de la plataforma que permite interactuar con el tutor y los demaacutes compantildeeros de equipo

3 Propicia el aprendizaje significativo y autoacutenomo a partir de actividades que lo motivaraacuten en el aprendizaje y adquisicioacuten de conocimiento de la modalidad a distancia

4 Maneja la estructura de la unidad y desarrolla adecuadamente las actividades propuestas

Metas

metashtml[812016 125325 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Metas

Aplicacioacuten de los conceptos trabajados y las actividades realizadas en cada una de las asignaturas que cursa bajo la modalidad a distancia Construccioacuten de materiales que demuestren la apropiacioacuten de conocimientos y la comprensioacuten de cada estrategia pedagoacutegica utilizada como

Relacioacuten de los contenidos a partir de mapas conceptualesEstructuracioacuten de tareasDiscusioacuten y construccioacuten de conceptosTrabajos colaborativos

Justificacioacuten

justificacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Objetivos

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Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Lectura complementaria

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Justificacioacuten

En las actuales condiciones de educacioacuten cobra un valor muy alto la relacionada con metodologiacuteas a distancia y apoyadas en herramientas virtuales Esto tiene que ver con la facilidad de acceder a este tipo de tecnologiacuteas por la mayoriacutea de las personas y a que las muacuteltiples actividades que hoy en diacutea realizan no permiten grandes desplazamientos a ciudades donde se encuentran las instalaciones de las Universidades para poder iniciar estudios en diferentes aacutembitos

Evaluacioacuten

evaluacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

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Justificacioacuten

Evaluacioacuten

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Evaluacioacuten

La leccioacuten evaluativa ubicada al final de la unidad y busca afianzar los contenidos presentados

Tiempo de dedicacioacuten unidad acercaacutendonos a la educacioacuten a distancia

Actividad Tiempo aproximado

Revisioacuten de toda la unidad 1 hora

Conceptos previos 30 minutos

Mapa conceptual y contenidos 1 horas 40 minutos

Video 30 minutos

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

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Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

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Concepto operativo para la UNAH

Estimado estudiante A continuacioacuten lo invitamos a ver el siguiente video para consolidar los aprendizajes que corresponden a esta leccioacuten Le sugerimos ver este recurso varias veces hasta que los conceptos desarrollados en el mismo sean claros para usted

Video extraiacutedo de httpwwwyoutubecomwatchv=p2rtfBBuOTg en julio de 2014

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

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Para la UNAH La educacioacuten a distancia es una modalidad educativa sustentada en ambientes de aprendizaje que trascienden espacio y tiempo centrada en el estudiante el cual cuenta para el desarrollo de su aprendizaje autoacutenomo y significativo con un modelo pedagoacutegico pertinente con un acompantildeamiento permanente de manera sincroacutenica y asincroacutenica con unos medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje individual y colaborativo y con estrategias que le permiten articular en el proceso la formacioacuten la investigacioacuten y la vinculacioacuten universidad-sociedadPara Lorenzo Garciacutea Aretio 1990 La educacioacuten a distancia es un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten masiva y bidireccional que sustituye la interaccioacuten personal en el aula del profesor y alumno como medio preferente de ensentildeanza por la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de diversos recursos didaacutecticos y el apoyo de una organizacioacuten tutorial que proporcionan el aprendizaje autoacutenomo de los estudiantesPara Simonson Smaldino Albright y Zvacek (2009) La conceptualizan como una educacioacuten formal con base institucional en la cual el grupo de aprendizaje se encuentra separado y los sistemas interactivos de telecomunicaciones son utilizados para conectar a los aprendices los recursos y los instructores

Para recordar La educacioacuten a distancia se refiere a la modalidad de educacioacuten en la cual el estudiante no debe asistir necesariamente a un aula fiacutesica se apoya en los materiales que son disentildeados especialmente para que el estudiante pueda aprender de manera independiente cuenta con medios y mediaciones que hacen posible la comunicacioacuten permanente con su tutor y con sus compantildeeros

Algunos principios de la modalidad a distancia

algunos_principios_de_la_modalidad_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su edad nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades entre otrasFlexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores y al acceso a la informacioacuten Asiacute mismo a la posibilidad de contar con un curriacuteculo que haga posible la combinacioacuten de cursos en cuanto a cantidad y orden seguacuten sus necesidadesDemocratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales entre otrasInteractividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tuteladoMovilidad ya que los estudiantes pueden moverse libremente entre las diferentes modalidades tomar cursos a distancia y presenciales por ejemplo

En la UNAH la Educacioacuten a distancia potenciaraacute el aprendizaje en diferentes contextos y situaciones el conocimiento se construiraacute a partir de la informacioacuten que se desarrolle pedagoacutegica y didaacutecticamente en diferentes medios seraacute valorada de la misma manera que la educacioacuten presencial y deberaacute tener impactos positivos para la sociedad (tomado del documentoRespuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia UNAH 2013)

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Aprendizaje autoacutenomo

El aprendizaje autoacutenomo en el contexto educativo es un proceso que estimula al estudiante para que sea el autor de su propio desarrollo y en especial para que construya por siacute mismo el camino que debe seguir para lograr el conocimiento que ignora y para que disponga de un meacutetodo o procedimiento que le permita poner en praacutectica de manera independiente lo que ha aprendido (Denise Arguelles 2002)

Condiciones para que se deacute el aprendizaje autoacutenomo

Tener un propoacutesito personal que le permita asumir la responsabilidad de aprender por siacute mismo

Comprender las situaciones especiacuteficas en las cuales se daraacute el aprendizaje autoacutenomo es decir que no se aprende solo con los contenidos a los cuales ustedes acceden sino con la conjugacioacuten de distintos elementos como el entorno el estado de aacutenimo el momento en el que estaacute aprendiendo

Aprender haciendo ya que debe crear sus propias estrategias disentildear sus meacutetodos y teacutecnicas de estudio decidir los caminos a seguir para alcanzar su aprendizaje estar de manera permanente haciendo y corrigiendo o ajustando seguacuten los resultados que va teniendo en su proceso de formacioacuten

Partir de los conocimientos previos para avanzar en el nuevo conocimiento recuerda que siempre tenemos desde la experiencia alguna nocioacuten de los temas a tratar y eso debemos aprovecharlo

Aprendizaje significativo

Es tener conciencia del sentido y el significado de lo que aprendemos para poder resolver problemas y renovar a diario los conocimientos El estudiante cuenta con materiales de

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

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aprendizaje que han sido construidos para generar relaciones con las ideas previas del estudiante y a partir de ellas poder avanzar en la construccioacuten de sentido que los lleve a tener un conocimiento profundo de las diferentes temaacuteticas

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Recursos para el estudiante

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Recursos para el estudiante

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que debe realizar de manera personal

Trabajo independiente

Llevan al estudiante a la construccioacuten de aprendizajes individuales que construye de manera autocontrolada es una forma de involucrase en el propio proceso de aprender en la que es el estudiante quien asume la responsabilidad de motivarse a siacute mismo y entender el material que estudian y las actividades que le proponen con la idea de que el mismo supervise y controle su progreso

Para que el aprendizaje individual pueda ser exitoso es necesario que el estudiante atienda los siguientes aspectos

Realizar una planeacioacuten de sus actividades para alcanzar metas concretasConocer estrategias para su tipo personal de aprendizaje y comprobar su eficiencia y los resultados que obtiene cuando las utilizaAdquirir una habilidad autorreguladora en el proceso de aprendizaje independiente para readaptar o cambiar las estrategias para lograr la meta propuestaVigilar activamente el proceso identificando lo que aprende y las fallas o dificultades que se le presentan

Trabajos colaborativos

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que deben ser desarrollados con sus compantildeeros estos trabajos siempre tendraacuten una guiacutea para que usted conozca los pasos a seguir para la realizacioacuten colectiva

Los trabajos en equipo incentivan el aprendizaje colaborativo que es la actividad que el estudiante

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

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realiza en pequentildeos grupos para intercambiar informacioacuten y asiacute poder dar solucioacuten a una tarea propuesta aprendiendo de manera conjunta

Para la realizacioacuten de trabajos colaborativos tenga presente

Cada miembro del equipo se debe hacer responsable de aportar siempre para el desarrollo de la actividadDebe generarse una comunicacioacuten abierta y flexible entre los integrantes del grupoEl eacutexito individual estaacute ligado al eacutexito del grupo asiacute que sus participaciones deben darse de manera responsable para que el grupo alcance sus metasRespeto en las participaciones y aportacionesLos estudiantes aprenden los contenidos temaacuteticos y a la vez desarrollan habilidades para interactuar y funcionar como parte de un grupo

Tutoriacuteas

Son los espacios destinados para poder compartir con su tutor las dudas sobre la temaacutetica o sobre el disentildeo de alguna actividad o tarea tambieacuten para evaluar los avances en el proceso de formacioacuten y para socializacioacuten de resultados Podraacuten ser individuales de pequentildeos grupos o del grupo en general y se programaraacuten de manera sincroacutenica o asincroacutenica seguacuten el caso

Recursos para el estudiante de la UNAH

recursos_para_el_estudiante_de_la_unahhtml[812016 125418 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

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Recursos para el estudiante de la UNAH

En el documento respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia se plantea

El tutor es el encargado de orientar acompantildear y evaluar el proceso del estudiante Cuenta con las competencias para realizar su funcioacuten en los diferentes escenarios que se proponen en la educacioacuten a distancia es quien posibilita la comunicacioacuten didaacutectica y la conformacioacuten de redes de interacciones con los estudiantes y entre los estudiantes Con su accioacuten facilita la construccioacuten personal y colaborativa del conocimiento

Por lo tanto los encuentros tutoriales son asesoriacuteas para el fortalecimiento del aprendizaje que se pueden realizar de manera individual de pequentildeo grupo y del grupo general se programan presenciales o a distancia de forma sincroacutenica es decir realizada en tiempo real (teleacutefono videoconferencias conversaciones personales encuentros talleres chats) y asincroacutenica que implica una respuesta diferida (correo electroacutenico foros)

Las tutoriacuteas tanto presenciales como a distancia apuntaran a favorecer el intercambio cognitivo y experiencial el diaacutelogo la reflexioacuten y la construccioacuten colaborativa del conocimiento razoacuten por la cual el tutor debe realizar tambieacuten tareas preparatorias de seguimiento continuo de los avances en el aprendizaje del estudiante para identificar y aplicar las estrategias de acompantildeamiento maacutes apropiadas que hagan posible mejorar la situacioacuten de aprendizaje de grupo y de cada uno de los estudiantes

El estudiante a distancia en la UNAH vive la poliacutetica de la bimodalidad (Acuerdo No 305-a-2007 universidad Bimodal)

Esto quiere decir que la oferta de la Universidad se puede ofrecer en la modalidad presencial y en la modalidad distancia en las mismas condiciones de calidad

En la UNAH es igualmente importante un estudiante que asista de manera presencial a sus clases o aquel que matricule sus materias en la modalidad a distancia La exigencia para los estudiantes seraacute la misma pero por diferentes medios

Con la bimodalidad se pretende que la educacioacuten en la Universidad sea maacutes incluyente pueda estar al alcance de todos y sea para toda la vida La educacioacuten a distancia aporta al logro de estos propoacutesitos

Puede matricular cursos

E ndash learning El desarrollo del curso es en liacutenea Los escenarios virtuales son espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten y conocimientos que hacen posible seguacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001)BmdashLearning Es la combinacioacuten entre las modalidad presencial y a distancia llamado blended

Recursos para el estudiante de la UNAH

recursos_para_el_estudiante_de_la_unahhtml[812016 125418 p m]

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o B-learning El sistema de EaD tendraacute que definir los porcentajes de presencia y distancia para la gran variedad de posibilidades que contempla esta expresioacuten por ejemplo combinar en un mismo curso semanas de trabajo presencial y semanas de trabajo a distancia o en una carrera unos cursos a distancia y otros presenciales combinar distancia con tutoriacuteas presenciales y tutoriacuteas en liacutenea

Educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos La educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos es la expresioacuten en la cual se utilizan los medios y modos tradicionales de la educacioacuten a distancia El material impreso la radio y la televisioacuten son todaviacutea los uacutenicos medios y recursos de algunas poblaciones En la educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos se contemplan los encuentros tutoriales presenciales liderados por tutores de las regiones que hagan posible la contextualizacioacuten del conocimiento

El estudiante tiene como compromiso

El estudiante que aprende a distancia debe modificar las representaciones y supuestos que hasta ahora tiene sobre la relacioacuten docente estudiante Lo anterior teniendo en cuenta que en la modalidad a distancia tendraacute que poner en juego sus capacidades y habilidades para aprender de manera autoacutenoma y dentro de una nueva dinaacutemica de interactividad con el proceso educativo y con la realidad mediada por materiales didaacutecticos a los cuales podraacute acceder a traveacutes de la tecnologiacutea o de multiformatos

El estudiante debe ser activo en el proceso de aprendizaje para adquirir grados de autonomiacutea para la gestioacuten del tiempo el espacio y el ritmo personal de estudio Asiacute mismo desarrollaraacute entre otras la capacidad de autorregulacioacuten y de reflexioacuten sobre su propio aprendizaje

En su dinaacutemica acadeacutemica el estudiante de la modalidad a distancia de la UNAH tiene los mismos derechos y deberes de un estudiante presencial

En siacutentesis el estudiante en la modalidad a distancia contaraacute con medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje a partir de la representacioacuten dinaacutemica creativa y contextualizada de contenidos y actividades que le permitan la construccioacuten criacutetica de conocimientos la solucioacuten de problemas reales de su entorno y la consolidacioacuten de una nueva cultura acadeacutemica de la calidad basada en el aprender a aprender(Tomado del documento Respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | Ndeg 02

Lorenzo Garciacutea Aretio (coord)Marta Ruiz CorbellaJoseacute Quintanal DiacuteazMiriam Garciacutea BlancoMariacutea Garciacutea Peacuterez

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINALorenzo Garciacutea Aretio (coord)

Marta Ruiz Corbella

Joseacute Quintanal Diacuteaz

Miriam Garciacutea Blanco

Mariacutea Garciacutea Peacuterez

Han colaborado en el procesado de mensajes de la lista Cuedistancia Sonia Coloma Blanes Beleacuten Amores Cano

Mariacutea Corral Rodriacuteguez Beleacuten Domiacutenguez Vaacutezquez Luciacutea Lama Goacutemez Jessica Jimeacutenez Arranz Isabel Palmeiro Asenjo

Marta Angulo Fraile Teresa Lara Mas Blanca Yago Candela Cristina Mariacuten Machado Alberto Rodrigo Suaacuterez Sandra Pentildea

Mosteiro Esther Mata Espinosa Mariacutea Cervel Nieto y Alberto Padilla Salvador

La coleccioacuten Documentos de Trabajo es una iniciativadel Centro de Altos Estudios Universitarios de la Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (OEI) y su objetivo principal es difundir estudios informes e investigaciones de caraacutecter iberoamericano en sus campos de cooperacioacuten

Los trabajos son responsabilidad de los autores y su contenido no representa necesariamente la opinioacuten de la OEI

Los Documentos de Trabajo estaacuten disponibles en formato pdf en la siguiente direccioacuten wwwoeiescaeu

Primera versioacuten octubre de 2009

editaCentro de Altos Estudios Universitarios de la OEIBravo Murillo 38 28015 Madrid (Espantildea)Tel (+34) 91 594 43 82 | Fax (+34) 91 594 32 86oeioeies | wwwoeies

colaboraAgencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)

disentildeo y maquetacioacutengraacutefica futura

correccioacuten

Gabriela Tijman y Deborah Averbuj

isbn

978-84-7666-214-4

Estos materiales estaacuten pensados para que tengan la mayor difusioacuten posible y de esa forma contribuir al conocimiento y al intercambio de ideas Se autoriza por tanto su reproduccioacuten siempre que se cite la fuente y se realice sin aacutenimo de lucro

Estes materiais estatildeo pensados para que tenham mayor divulgaccedilatildeo possiacutevel e dessa forma contribuir para o conhecimento e o intercacircmbio de ideacuteias Autoriza-se por tanto sua reproduccedilatildeo sempre que se cite a fonte e se realize sem fins lucrativos

7 INTRODUCCIOacuteN

11 1 AMEacuteRICA LATINA

11 11 EL CoNTExTo

12 12 LA EDuCACIoacuteN EN AMeacuteRICA LATINA

15 2 LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA (EaD)

15 21 LA EVoLuCIoacuteN DE LA EaD

17 22 iquestuN NuEVo PARADIGMA EN EAD

19 23 LA EaD EN AMeacuteRICA LATINA

21 231 Inversioacuten

23 232 Calidad en educacioacuten

25 233 Infraestructura tecnoloacutegica

29 3 EL PAPEL DE LAS ORgANIzACIONES INTERNACIONALES

32 31 ACCIoNES LLEVADAS A CABo EN EL CAMPo DE LA EaD

36 32 EL IMPuLSo DE LA EaD REDES DE CooPERACIoacuteN

38 33 REDES No INSTITuCIoNALES DE EAD

41 4 PRIMERA fASE DE COSYPEDAL CONCEPCIOacuteN Y SITUACIOacuteN

DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

42 41 DISEntildeo DE LA PRIMERA FASE

42 411 Fundamentacioacuten

43 412 objetivos propuestos en la primera fase

44 413 Variables contempladas

46 414 Poblacioacuten objeto del estudio

47 415 Cuestionario

50 42 ANaacuteLISIS ESTADiacuteSTICo DE LoS DAToS oBTENIDoS

A TRAVeacuteS DE LAS RESPuESTAS AL CuESTIoNARIo

52 421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

56 422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina

(preguntas 1 a 18)

86 43 CoNCLuSIoNES DE LA PRIMERA FASE

Iacutendice

93 5 SEgUNDA fASE DE COSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN

A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

93 51 LAS LISTAS CoMo CANALES DE DEBATE CIENTiacuteFICo

93 511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

96 512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

99 52 LAS CoMuNIDADES VIRTuALES NuEVoS ESCENARIoS DE LA EaD

101 53 TENDENCIAS EN EaD A TRAVeacuteS DE CuEDISTANCIA

101 531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra uNESCo de Educacioacuten a Distancia

Cuedistancia (CuED-L)

102 532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

109 533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

110 534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

111 535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

113 54 DESARRoLLo DE LA INVESTIGACIoacuteN DEL PRIMER ESTuDIo TEDAL

113 541 Datos identificativos de los participantes en la CuED-L

115 542 Instituciones representadas en la CuED-L

116 55 INTERPRETACIoacuteN DE LoS DAToS DESCRIPTIVoS DE LA PARTICIPACIoacuteN

EN LA CuED-L

118 551 Presentacioacuten

120 552 Difusioacuten

121 553 Temaacutetica de contenido

132 56 TEAD-L SEGuNDo ESTuDIo EVoLuCIoacuteN DE LA LISTA CuEDISTANCIA

134 561 objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

134 562 Muestra

135 563 Anaacutelisis de datos

146 57 CoNCLuSIoNES TEDAL

151 6 BIBLIOgRAfIacuteA

157 7 SIgLAS

7 INTRoDuCCIoacuteN

La educacioacuten a distancia (EaD) apareciacutea el siglo pasado rompiendo los estaacutendares de la educacioacuten presencial y conviviendo con ella A pesar de las resistencias sociales la demanda de este tipo de educacioacuten hizo que fuera incorporaacutendose tiacutemidamente hasta que terminoacute por imponerse en determinados sectores de la poblacioacuten especialmente en el campo universitario Sin embargo la mayoriacutea de las propuestas que aparecieron en ese momento solo eran los presagios de lo que se conoce actualmente por educacioacuten a distancia

Con el desarrollo de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) dentro del proceso de globalizacioacuten de la economiacutea la cultura y el conocimiento Ameacuterica Latina se ha visto inmersa en una nueva concepcioacuten de sociedad La aparicioacuten de internet estaacute produciendo nuevas pautas de gran magnitud en el comportamiento humano Se deben tener en cuenta los grandes cambios que se han dado en la uacuteltima deacutecada en la vida social laboral y productiva pero especialmente en lo relacionado con los nuevos desarrollos tecnoloacutegicos aplicados a la educacioacuten en sus diferentes modalidades como laquola puerta de acceso a la sociedad del conocimientoraquo (Facundo 2002 10) La importancia de las recientes transformaciones en el campo de la educacioacuten y maacutes especialmente en el campo de la educacioacuten a distancia ha sido resultado de la interaccioacuten de varios procesos si-multaacuteneos que permitieron la aparicioacuten y el desarrollo de las TIC en todos los aspectos de la vida cotidiana La naturaleza de las tecnologiacuteas y su alcance global estaacute incidiendo como un factor de-terminante en el acceso a la educacioacuten creando nuevos desafiacuteos para las sociedades Sin embargo se han multiplicado de manera desigual las pautas para la integracioacuten de las tecnologiacuteas en los distintos sistemas educativos de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para entender el contexto donde estaacuten insertas las propuestas de educacioacuten a distancia que se estaacuten dando en la actualidad hay que atender previamente a la evolucioacuten de la propia sociedad Antes de llegar a esta sociedad de la informacioacuten es necesario plantearse los objetivos y las ne-cesidades de cada paiacutes Ademaacutes de esto la educacioacuten a distancia debe ser percibida desde una oacuteptica maacutes amplia para que cobre su pleno sentido y se profundice partiendo de un determinado escenario

Trataremos de abordar la situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacuten Para conocer las condiciones presentes del contexto se analizaraacuten tres factores que influyen en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina El primer factor es la calidad educati-va el segundo es el coste econoacutemico que suponen los recursos tecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercer factor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

Introduccioacuten

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

8 INTRoDuCCIoacuteN

Para las organizaciones internacionales la educacioacuten a distancia ha cobrado una especial impor-tancia en los uacuteltimos tiempos como se desprende de la informacioacuten recogida de actas informes y declaraciones que han sido fuente de estudio y punto de partida en este trabajo Por esta razoacuten se detallaraacuten las acciones emprendidas por dichas organizaciones asiacute como las nuevas instituciones y los proyectos para implantar las tecnologiacuteas e innovaciones en el campo educativo Estas inicia-tivas iraacuten encaminadas a conducir a los paiacuteses de Ameacuterica Latina y a toda su poblacioacuten hacia la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento

Partiendo del anaacutelisis de la situacioacuten y conociendo las acciones emprendidas por organizaciones internacionales y gobiernos latinoamericanos nos planteamos una serie de interrogantes iquestQueacute concepciones e ideas sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las bases teoacutericas y conceptuales las tendencias y centros de intereacutes en este campo iquestDe queacute manera contribuye y cuaacuteles son los aportes de la educacioacuten a distancia a la sociedad en dichos paiacuteses iquestCuaacutel es el impacto social de las instituciones que han implementado esta moda-lidad educativa iquestCuaacuteles son los recursos tecnoloacutegicos maacutes utilizados en los cursos y sistemas de ensentildeanza a distancia en este contexto iquestQueacute reconocimiento social obtiene esta modalidad educa-tiva en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las tendencias de la educacioacuten a distancia en este continente iquestQueacute perspectivas de futuro se pueden avanzar Respondiendo a estas y otras preguntas surge el proyecto titulado Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)

En la deacutecada de los setenta del pasado siglo la educacioacuten a distancia rompiacutea uno de los pilares de la accioacuten educativa la relacioacuten cara a cara Tiacutemidamente fue incorporaacutendose no sin resistencias en determinadas instituciones de nivel universitario En algunos paiacuteses se apostoacute de forma maacutes directa creando instituciones unimodales de solo educacioacuten a distancia Pero siendo realistas la mayoriacutea de las propuestas que nacieron a partir esa deacutecada fueron de programas o cursos que suponiacutean la avanzadilla en la innovacioacuten de instituciones de caraacutecter presencial

Hoy existe gran confusioacuten referida a las bases teoacutericas y conceptuales de la educacioacuten a distancia Olvidamos faacutecilmente doacutende estaacuten sus raiacuteces histoacutericas desconocemos la variada oferta que de es-tudios no presenciales existen hoy en nuestros paiacuteses tambieacuten ignoramos las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Desconoce-mos en fin hacia doacutende vamos queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas

y todos estos interrogantes se nos hacen tremendamente presentes en el aacuterea de Ameacuterica Latina Pues bien al tratar de responder a esos interrogantes centrando el objeto de estudio en esta aacuterea geograacutefica se pensoacute dedicar los esfuerzos de este proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL1 que desarrolla la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia (UNED) de Espantildea con el aval de la Organizacioacuten de Estados Iberoamerica-nos (OEI) y el auspicio de otras organizaciones de caraacutecter internacional tales como la UNESCO la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) la Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina (UDUAL) y el Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa (ILCE)

1 Lorenzo Garciacutea Aretio es Catedraacutetico de Universidad y en la actualidad Decano de la Facultad de Educacioacuten de la UNED de Espantildea Es el Titular de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) y toda su vida universitaria relacionada con la investigacioacuten la ha dedicado a estudiar los fundamentos estructuras y posibilidades de la educacioacuten a distancia en sus diferentes formatos y presentaciones

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9 INTRoDuCCIoacuteN

Parece claro que el objetivo de la universalizacioacuten de la educacioacuten la educacioacuten para todos y la democratizacioacuten en el acceso a la de nivel superior se antojan hoy como metas utoacutepicas si no se contempla una educacioacuten desarrollada en formatos no presenciales mediada a traveacutes de los re-cursos tecnoloacutegicos y siempre adaptada a las posibilidades econoacutemicas de cada paiacutes o institucioacuten

Si la educacioacuten es considerada como un medio ideal para coadyuvar al desarrollo de los pueblos y la lucha contra el hambre podemos elevevar la educacioacuten a distancia al nivel de necesaria dado que la universalizacioacuten de este bien difiacutecilmente seraacute una realidad si no se cuenta con su concurso

Ameacuterica Latina se configura como una regioacuten con necesidades educativas muy amplias Es un terreno abonado para el desarrollo de acciones educativas y de formacioacuten a distancia tanto en los niveles baacutesicos como en los universitarios

Sucede sin embargo que la realidad de la situacioacuten actual en esta regioacuten resulta difiacutecil de evaluar porque no existen datos fiables al menos no en gran nuacutemero de paiacuteses que nos ofrezcan una ra-diografiacutea de la situacioacuten global de este fenoacutemeno en toda esta aacuterea

La proliferacioacuten de experiencias de distinto corte sobre todo nacidas al hilo de la irrupcioacuten de las TIC hacen incluso difiacutecil ubicar algunas experiencias como de una modalidad u otra La concep-cioacuten que sobre este fenoacutemeno se tiene en Ameacuterica Latina a nivel de cada paiacutes o de toda el aacuterea como opinioacuten maacutes generalizada no la conocemos

Tampoco conocemos el nuacutemero de universidades que realmente estaacuten ofreciendo programas o cursos reglados o no reglados y de las que los ofrecen no sabemos su fecha de nacimiento meto-dologiacutea recursos cuadros docentes alumnado etc Lo mismo sucede con determinados progra-mas de educacioacuten a distancia implementados por los diferentes gobiernos

No conocemos las tendencias en cuanto a las inquietudes de tantos profesionales iquestCuaacuteles son sus centros de intereacutes relacionados con la educacioacuten a distancia iquestqueacute debates interesan a los exper-tos iquestqueacute aspectos requieren de mayor profundizacioacuten y estudio

Finalmente no conocemos la percepcioacuten o valoracioacuten que los docentes de estas instituciones pro-gramas o cursos tienen sobre su propia experiencia como docentes de sistemas a distancia y algo importante no conocemos de manera directa cuaacuteles son las fortalezas y debilidades globales de estas instituciones programas o cursos ni las necesidades reales de formacioacuten que tienen los directivos planificadores disentildeadores docentes tutores etc responsables de estas propuestas

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia de la UNED cuenta con una Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano (REEDI) que a traveacutes de su lista de discu-sioacuten Cuedistancia (CUED-L) se configura como un foro de debate contraste intercambio etc de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estudio y praacutectica dentro de entornos educativos de educacioacuten a distancia En febrero de 2007 esta red estaba configurada por 2850 profesionales de Espantildea y Ameacuterica Latina fundamentalmente con-formando la poblacioacuten latinoamericana de esta red un 88 de la misma

A ellos ha de sumarse un nuacutemero superior a los 350 que siguieron los estudios del Maacutester Interna-cional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) de la UNED bajo los auspicios

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10 INTRoDuCCIoacuteN

de esta Caacutetedra UNESCO En las diferentes ediciones del Maacutester contamos con alumnos proceden-tes de 32 paiacuteses diferentes en torno al 80 de ellos residentes en paiacuteses de Iberoameacuterica

Entendemos que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoameri-cana puede suponer un buen aval del previsible eacutexito de este proyecto

Aunque la educacioacuten a distancia ha probado ya su eficacia en los diferentes niveles y tipos de educa-cioacuten (formal y no formal) es nuestro propoacutesito limitar nuestro estudio a los programas universita-rios (sean de instituciones puacuteblicas o privadas)

Asiacute de manera sinteacutetica la investigacioacuten que nos proponemos a traveacutes del Proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL) pretende cubrir una serie de etapas cuyos objetivos y procedimientos resentildeamos aquiacute de manera sinteacutetica

bull Concepcioacuten sobre la educacioacuten a distancia Se pretende detectar las diferentes concepcio-nes e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina Deseamos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e in-convenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

bull Tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Se pretende averiguar queacute toacute-picos interesan maacutes a los profesionales de este campo doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio

bull Estudio histoacuterico de la EaD en Ameacuterica Latina Con la colaboracioacuten de miembros de la Red de la CUED se estableceraacuten los paraacutemetros precisos para realizar una aproximacioacuten sufi-ciente a la realidad histoacuterica de la EaD en cada uno de los paiacuteses de Ameacuterica Latina en cuanto al nacimiento y desarrollo inicial de la EaD

bull Universidades latinoamericanas con programas a distancia Localizacioacuten por paiacuteses de estudios universitarios que se desarrollan mediante la metodologiacutea a distancia de acuerdo con los criterios previamente establecidos por el equipo investigador

bull Estudio prospectivo Paralelamente a los anteriores aacutembitos de trabajo se pretende realizar un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana

En la presente publicacioacuten nos limitamos a presentar las dos primeras fases del proyecto En con-secuencia trataremos de contextualizar tanto el proyecto mismo como la modalidad educativa y el papel de las organizaciones internacionales antes de abordar la concepcioacuten y las tendencias de la educacioacuten a distancia en esta aacuterea geograacutefica

11 AMeacuteRICA LATINA

11 El contexto

Los componentes de las sociedades son la suma de su relacioacuten dinaacutemica entre el presente y sus acontecimientos pasados En el momento actual el desarrollo de la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento viene marcada por nuevos retos y nuevas posibilidades que fomentan el crecimiento cultural y educativo a nivel mundial

En los uacuteltimos antildeos se ha producido un cambio vertiginoso con la consolidacioacuten y generalizacioacuten del uso de la tecnologiacutea en la evolucioacuten de la humanidad lo que ha dado lugar a cambios sociales diferentes seguacuten el contexto en el que se han implantado (Castell 1997) Este hecho ha supuesto que por la rapidez en la que se ha insertado esta nueva realidad emergente muchos de los sectores de la poblacioacuten hayan quedado al margen producieacutendose grandes brechas tecnoloacutegicas marcaacuten-dose diferencias de desarrollo entre paiacuteses que conviven dentro del mismo continente e incluso entre personas de una misma sociedad

Ameacuterica Latina presenta unas condiciones socieconoacutemicas y tecnoloacutegicas que han sido una des-ventaja en comparacioacuten con otros paiacuteses desarrollados Con la caracteriacutestica de su impedimento inicial para el establecimiento de la educacioacuten a distancia por factores que analizaremos a conti-nuacioacuten presenta en la actualidad grandes posibilidades para su desarrollo y crecimiento Este territorio posee muchos rasgos comunes pero no se puede decir que sea una regioacuten homogeacutenea Cada uno de estos paiacuteses posee una serie de particularidades tecnoloacutegicas socioeconoacutemicas y edu-cativas que sentildealan al continente como un territorio con diversos niveles de desarrollo en sus variados modelos y tendencias (Facundo 2002)

Ademaacutes de lo indicado otros factores que surgen de la ldquoeconomiacutea del conocimientordquo y de los efec-tos de la globalizacioacuten proponen un nuevo marco conceptual sobre el que partir En estos momen-tos se estaacuten produciendo desigualdades tanto en los niveles de ingreso econoacutemico como en el crecimiento de la educacioacuten masiva y tambieacuten en la aceleracioacuten que han sufrido las sociedades a raiacutez del progreso tecnoloacutegico

El desafiacuteo de Ameacuterica Latina por tanto es incorporarse a la sociedad del conocimiento al mismo nivel que los paiacuteses desarrollados Para ello debe reducir la brecha educativa simultaacuteneamente con la disminucioacuten de la brecha econoacutemica En consecuencia la preocupacioacuten comuacuten de todos estos paiacuteses es el desarrollo de su capital humano a traveacutes de la educacioacuten por lo que en la actualidad estaacuten centrando todos sus esfuerzos en implementar leyes y poliacuteticas socio-educativas que superen las barreras con las que se encuentran

1 Ameacuterica Latina

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12 AMeacuteRICA LATINA

12 La educacioacuten en Ameacuterica Latina

La educacioacuten es un componente esencial de cualquier sociedad Los gobiernos conscientes de esta situacioacuten han puesto en marcha programas que han producido un crecimiento de la educacioacuten pero todaviacutea existen desigualdades por falta de fondos La desigualdad en la estructura social es un factor clave a considerar junto con las propuestas educativas Aunque la economiacutea de la regioacuten ha mejorado en la uacuteltima deacutecada la desigualdad en su estructura social es extrema Los Estados deben promover activamente la innovacioacuten y la difusioacuten de tecnologiacuteas en el campo educativo para favorecer con sus poliacuteticas las sinergias transversales en distintos niveles sociales mejorando la integracioacuten entre los estratos y reduciendo los niveles de desigualdad Por eso las propuestas edu-cativas como agentes de cambio deben transcurrir como una respuesta al devenir social cultural y econoacutemico de los grupos sociales

Cada sociedad desarrolla un tipo de formacioacuten diferente seguacuten el contexto propio y las deman-das sociales existentes y los diferentes modos de formacioacuten van evolucionando de acuerdo a las posibilidades e intereses de cada nacioacuten o territorio Latinoameacuterica es un continente abierto a muacuteltiples propuestas pedagoacutegicas que en buena parte corresponden a innovaciones educativas que proceden de autores instituciones o paiacuteses de la regioacuten Los productos educativos latinoa-mericanos han demostrado su validez y calidad en distintos contextos globales en los que se han aplicado En general la exportacioacuten de disentildeos y meacutetodos educativos ha sido provechosa para la imagen y la proyeccioacuten latinoamericana al resto del mundo Sin embargo no ha ocurrido lo mismo con las importaciones de casos de fuera del continente que no se han sabido o podido adaptar a las necesidades de estas regiones El fenoacutemeno de transferencias mutuas que ha dis-currido con fluidez durante la uacuteltima deacutecada ha reportado un saldo claramente negativo para Ameacuterica Latina

La educacioacuten es clave en la capacitacioacuten de los recursos humanos y en el desarrollo de las regiones pero requiere considerar ciertas correlaciones en lo relativo a las nuevas realidades socioculturales locales y globales si se buscan impactos en la poblacioacuten realmente positivos Pero es importante se-ntildealar que al igual que ocurre en otros aspectos entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina existen grandes diferencias en el aacutembito educativo

Para analizar el avance progresivo de la educacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos es importante basarse en dos puntos clave la universalizacioacuten de la educacioacuten y la calidad educativa La eficacia de la educacioacuten depende de la sincronizacioacuten entre estos elementos y las medidas que se toman para solventar los problemas iniciales de los que parten

La universalizacioacuten de la educacioacuten primaria en Ameacuterica Latina fue uno de los Objetivos de Desa-rrollo para el Milenio que las Naciones Unidas fijoacute en la Cumbre del Milenio celebrada en el antildeo 2000 en Nueva york Actualmente casi todos los paiacuteses estaacuten a un paso de alcanzar dicho objetivo En los uacuteltimos informes las organizaciones internacionales difunden la necesidad de que la socie-dad latinoamericana se incorpore a la sociedad del conocimiento dado que esta fomenta el acceso a la educacioacuten baacutesica y mejora la calidad educativa (UNESCO 2005 30)

Respecto del tema de la calidad de la educacioacuten Facundo (2002 8) afirma que laquola mayoriacutea de los paiacuteses han llevado a cabo importantes reformas tendientes a mejorar la calidad la equidad y la eficiencia de la educacioacutenraquo Sin embargo los datos que aporta la UNESCO (2005 77) sentildealan

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13 AMeacuteRICA LATINA

En esos paiacuteses de Ameacuterica Latina la calidad de la educacioacuten medida por la tasa de supervivencia en 5ordm grado de primaria deja mucho que desear y son numerosos los nintildeos que despueacutes de haber tenido acceso a la escuela la abandonan prematuramente debido en parte a la mala calidad de la educacioacuten

Este fracaso educativo puede deberse a la escasa preparacioacuten de los profesores o a un fallido disentildeo de la ensentildeanza que no incentiva el control de calidad de estos educadores Sea como fuere aun-que las reformas educativas son constantes en los paiacuteses latinoamericanos los resultados siguen siendo decepcionantes (Peacuterez-Diacuteaz 2005)

Latinoameacuterica presenta unas necesidades educativas muy amplias que abarcan desde la forma-cioacuten docente hasta la educacioacuten baacutesica Desde hace tiempo la educacioacuten a distancia se plantea como una viacutea de salida a esas necesidades por lo que las perspectivas de su desarrollo en esta regioacuten son aun maacutes promisorias Por las caracteriacutesticas de distancia por las condiciones de vida y por el nivel educativo de las regiones latinoamericanas se puede comprender coacutemo este territorio constituye un importante objetivo para la educacioacuten abierta y a distancia especialmente si se habla de educacioacuten superior (Facundo 2002)

La sociedad latinoamericana debe asumir a medio plazo la necesidad de un avance tecnoloacutegico capaz de competir con los paiacuteses desarrollados asiacute como la mejora de su capital social para lo que se hace imprescindible aumentar de forma significativa el nivel educativo en el conjunto de la poblacioacuten

Como indica Brunner (2001 3)

[Latinoameacuterica] debe dar el salto hacia el siglo xxi y emprender las nuevas tareas de las cuales dependen el crecimiento econoacutemico la equidad social y la integracioacuten cultural adaptando para ello sus estructuras procesos y resultados y las poliacuteticas educacionales a las transformaciones que ndashpor efecto de la globalizacioacutenndash experimentan los contextos de informacioacuten conocimiento laboral tecnoloacutegico y de significados culturales en que se desenvuelven los procesos de ensentildeanza y aprendizaje

Afrontar el reto actual supone que Ameacuterica Latina tiene que dar respuesta a las demandas globa-les de la sociedad de la informacioacuten que se dan a nivel local Por todo ello es necesario implantar acciones educativas innovadoras pero adaptadas a un contexto socioeconoacutemico

Dentro del contexto de las sociedades informacionales el acceso a la informacioacuten se hace impres-cindible para generar conocimientos Es en este momento cuando es maacutes necesario poner a dispo-sicioacuten de la poblacioacuten un sistema educativo abierto y flexible por lo que la educacioacuten a distancia es un medio indispensable para el desarrollo de las regiones latinoamericanas

Pero antes de comenzar a desarrollar su anaacutelisis e impacto social es imprescindible conocer queacute es la educacioacuten a distancia para saber su evolucioacuten y los efectos que produce en la sociedad Asimis-mo es necesario resaltar que la educacioacuten a distancia es una respuesta para las demandas sociales de informacioacuten conocimiento competencia laboral y significados culturales Es una estrategia promovida ante todo por los gobiernos nacionales particularmente de los paiacuteses desarrollados y acogida por organismos como la UNESCO (1998) el Banco Mundial (1999) y el BID (Moura Castro 1998 Brunner 2000)

15 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

21 La evolucioacuten de la EaD

Desde la uacuteltima deacutecada del siglo que acabamos de dejar la educacioacuten a distancia (EaD) ha vivido una verdadera explosioacuten tanto en escenarios de aprendizaje formales como no formales Cuatro elementos han sido los principales impulsores de esta realidad en primer lugar las posibilidades que hoy en diacutea nos brindan las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) En segundo lugar la propia complejidad de nuestra sociedad que exige un aprendizaje permanente ante la ce-leridad de los cambios econoacutemicos tecnoloacutegicos cientiacuteficos etc que estaacute sufriendo En tercer lugar la buacutesqueda de nuevos mercados ante la crisis econoacutemica que estaacute afectando a todas las empresas no quedando las educativas ajenas a este problema y en cuarto lugar la irrupcioacuten de nuevos esce-narios de aprendizaje como resultado de las situaciones anteriores lo que multiplica el surgimiento de propuestas telemaacuteticas novedosas y un enriquecimiento de sus posibilidades de formacioacuten

Al hilo de todas estas transformaciones la EaD ha experimentado en las uacuteltimas deacutecadas una evo-lucioacuten vertiginosa que ha dado pie a cuatro generaciones claramente definidas por la utilizacioacuten del disentildeo tecnoloacutegico dominante en cada momento que abarca desde el material impreso a los medios telemaacuteticos maacutes sofisticados (Garciacutea Aretio 2001) En las primeras generaciones los alum-nos asumiacutean un papel que se basaba en una comunicacioacuten unidireccional fundamentado en un aprendizaje individual y repetitivo de esquemas ya establecidos donde la implicacioacuten personal y la creatividad teniacutean poca cabida y donde el docente cumpliacutea tareas propias del disentildeo instructivo preestablecido Seguacuten Sigaleacutes

[Propugnaban] modelos fundamentados en el estudio independiente (Wedemeyer 1981) o autoacuteno-mo (Moore 1972) por parte de los estudiantes y en el uso de materiales programados o de paquetes autoinstructivos muy estructurados (Fainholc 1997) por lo que se reservaba al profesor una pre-sencia maacutes bien escasa en funciones tutoriales o de apoyo (Sigaleacutes 2001)

Sin duda el hecho maacutes importante y que marca en la actualidad a esta modalidad educativa ha sido la transformacioacuten tecnoloacutegica y su aplicacioacuten al campo de la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001) La llegada de internet y sus muacuteltiples herramientas (correo electroacutenico listas de distribucioacuten chat blogs news wikis) dan un nuevo significado y poder a la educacioacuten a distancia generando la po-sibilidad de ensentildear y aprender a traveacutes de la red Con los avances tecnoloacutegicos en los uacuteltimos tiempos se facilitoacute la comunicacioacuten bidireccional que genera una retroalimentacioacuten mucho maacutes fluida y rica y sobre todo favorece la interaccioacuten entre profesores y alumnos y entre los propios estudiantes entre siacute lo que supuso nuevas propuestas para la EaD rompieacutendose la linealidad y la

2 La educacioacuten a distancia (EaD)

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16 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

secuencialidad tradicional de todo proceso de ensentildeanza-aprendizaje Sin embargo estas a la vez abrieron nuevos espacios de interaccioacuten permitiendo otras acciones formativas y heuriacutesticas hasta ahora impensables

Las fases intermedias de este proceso hasta llegar a la ensentildeanza viacutea internet han antildeadido elemen-tos enriquecedores en todos sus componentes comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona organizaciones y procesos flexibles y abiertos a transformaciones soporte tecnoloacutegico en la educacioacuten cambios en el disentildeo formativo nuevas estrateacutegicas de ensentildeanza-aprendizaje o una evaluacioacuten de estudian-tes procesos e instituciones diferentes a las que se conociacutean Llama la atencioacuten coacutemo la EaD ha pasado de ser considerada una ensentildeanza meramente instructiva de dudosa validez y eficacia en la que praacutecticamente era imposible el establecimiento de una interaccioacuten educativa a ser una moda-lidad de presente y de indudable futuro dada la comunicacioacuten e interaccioacuten mediada por soportes tecnoloacutegicos que es capaz de generar independientemente de los condicionamientos espaciotem-porales que puedan presentarse Sin duda el elemento que maacutes ha favorecido esta interactividad y que ha impulsado la EaD a la conquista de estos nuevos escenarios han sido precisamente las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten conocidas como TIC

Ahora bien a lo largo de este proceso de desarrollo tecnoloacutegico la EaD no ha planteado de la misma forma su evolucioacuten pedagoacutegica sino que ha continuado con los mismos esquemas y plan-teamientos de las primeras generaciones para atender el proceso de ensentildeanza-aprendizaje sin modificar tampoco el papel que desarrollan cada uno de los actores que intervienen en eacutel y como sentildeala Rama

Ademaacutes de los aspectos propiamente tecnoloacutegicos la evolucioacuten de la educacioacuten a distancia se produciraacute por la reduccioacuten unitaria de los costos por contacto por alumno ndashy por ende de los preciosndash que posibilitan la nueva frontera digital asiacute como por la mayor flexibilidad de acceso la mayor interactividad y la eficiencia pedagoacutegica (Rama 2003 30)

Las TIC han propiciado un vuelco en los actuales modelos de relacioacuten y en el comportamiento glo-bal de la sociedad Los sistemas telemaacuteticos integrados estaacuten cambiando el concepto de educacioacuten Pero los beneficios que ofrece la tecnologiacutea a esta modalidad educativa pueden verse truncados si olvidamos que esta debe estar al servicio del proyecto educativo y depende de eacutel y no el caso con-trario donde la tecnologiacutea adquiere mayor protagonismo que la propia accioacuten formativa (Peters 2002 Taylor 2001 en Mena Rodriacuteguez y Diez 2005)

Dependiendo del paiacutes y su desarrollo econoacutemico y cultural la EaD no siempre llega a todos los sectores de la poblacioacuten por falta de alfabetizacioacuten tecnoloacutegica por desconocimiento o por falta de infraestructura entre otras razones Las organizaciones internacionales a traveacutes de sus confe-rencias y encuentros han sabido recoger estas necesidades sociales y poner a disposicioacuten de los gobiernos sistemas de mejora asistiendo a la iniciacioacuten y al desarrollo de esta modalidad educativa en diferentes contextos socio-histoacutericos A traveacutes de estos dos iacutetems se fijaraacuten las bases de donde partimos por un lado situar a Latinoameacuterica en materia de educacioacuten a distancia y por otro lado conocer el impulso que las organizaciones han otorgado al tema en cuestioacuten

En suma la educacioacuten a distancia debe tener lugar en escenarios pedagoacutegicos no presenciales de interaccioacuten mediada por tecnologiacuteas y con el propoacutesito de garantizar la calidad de la ensentildeanza Se-paracioacuten fiacutesica y comunicacioacuten mediada han caracterizado a la ensentildeanza a distancia a lo largo de

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17 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

la historia como respuesta a las demandas de expansioacuten educativa y a la ampliacioacuten de la edad de acceso a la formacioacuten La educacioacuten a distancia ha evolucionado sometida a cambios sustanciales en su formato y en los soportes Sin embargo esos cambios no han afectado su objetivo de acercar el conocimiento y la formacioacuten a personas en escenarios dispersos como ha sido descrito en la literatura hasta el momento por autores claacutesicos como Flinck (1978) Holmberg (1985) Keegan (1986) Rowntree (1992) Peters (1993) Taylor (1995) y Moore y Kearsley (1996)

Sus perspectivas de extensioacuten han mejorado en los uacuteltimos antildeos cuando la sociedad de la in-formacioacuten la sociedad globalizada tiende a solicitar una educacioacuten transnacional que rompa las barreras fiacutesicas de una manera radical no solo en cuestioacuten de mayor informacioacuten y maacutes calidad en la educacioacuten Esta modalidad educativa se estaacute expandiendo ya que cubre una amplia demanda insatisfecha de estudiantes internacionales bien porque carecen de diversidad de opciones edu-cativas o bien por tratarse de estudiantes globalizados (Rama 2003)

Pero iquestqueacute se entiende hoy por ensentildeanza abierta no presencial y mediada tecnoloacutegicamente iquestQueacute caracteriza en la actualidad a la educacioacuten a distancia Partiendo de estas preguntas el in-tereacutes se situacutea en recabar aportaciones y analizar el estado de la cuestioacuten en el momento actual cuando se estaacuten produciendo cambios vertiginosos en todo lo relativo a la educacioacuten a distancia

22 iquestUn nuevo paradigma en EaD

La situacioacuten planteada anteriormente resulta hoy en diacutea aun maacutes sorprendente ya que se evidencia esta disparidad entre los medios y los canales de comunicacioacuten que nos posibilitan las tecnologiacuteas y los roles que profesores y alumnos continuacutean desempentildeando en este medio Es por ello que se impone una profunda revisioacuten de conceptos para definir claramente lo que es la EaD para regular la afluencia de nuevos teacuterminos que estaacuten surgiendo diacutea a diacutea2 para identificar las funciones y las tareas tanto de los actores como de las instituciones que disentildean estos procesos de formacioacuten asiacute como de la curriacutecula que estamos proponiendo puesto que lo que interesa es la consolidacioacuten de una modalidad de educacioacuten que estamos seguros resultaraacute clave en la formacioacuten que cualquier persona obtenga a lo largo de su vida (Majoacute 2000) Sin duda la tecnologiacutea es la que estaacute ayudando a cambiar estos procesos instructivos pero no hay que olvidar que finalmente todo depende del ser humano que la utiliza (Silvio 2000) y tampoco se debe obviar que aunque las coordenadas de es-pacio y tiempo ya no sean un condicionante para planificar una accioacuten educativa o que las uacuteltimas propuestas formativas se apoyen en desarrollos formativos alejados de la loacutegica secuencial propia del discurso educativo tradicional se continuacutea tratando de acciones de EaD ya que en definitiva se estaacute desarrollando un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten bidireccional y multidireccional basado en la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de recursos didaacutecticos y de apoyo de una organizacioacuten y de una tutoriacutea que separados fiacutesicamente de los estudiantes propician en estos un aprendizaje independiente y cooperativo (Garciacutea Aretio 2006)

2 El mismo concepto de EaD estaacute hoy en diacutea entredicho sencillamente ante la avalancha de nuevos teacuterminos marcados por la novedad pero sin una justificacioacuten rigurosa e-learning educacioacuten virtual teleformacioacuten educacioacuten on line etc son algunos ejemplos que se estaacuten utilizando sin una clarificacioacuten seria

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18 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Recientemente ya se estaacuten encontrando aportaciones de gran intereacutes3 que apuntan a esta reali-dad y que defienden la necesidad de definir de nuevo tanto los teacuterminos y las funciones como la interaccioacuten que se establece en la EaD si se pretende lograr procesos de aprendizaje de calidad de acuerdo a las exigencias de formacioacuten permanente que la sociedad actual exige Ahora bien aunque son las TIC las que lo permiten por el mero hecho de posibilitar ese flujo de informacioacuten no se logra un aporte de formacioacuten Es necesario que todo este proceso esteacute en manos de los pro-fesionales de la educacioacuten para saber planificarlo al servicio del aprendizaje con la consiguiente clarificacioacuten conceptual previa que toda accioacuten educativa de calidad conlleva

Sin duda y aunque en EaD el modelo impreso continuacutea vigente ndashmaacutexime cuando en muchos lugares todaviacutea es impensable el desarrollo del modelo telemaacutetico ya sea por falta de alfabetiza-cioacuten de infraestructuras recursos etcndash resulta innegable que este no responde a las exigencias retos y problemas que la sociedad actual plantea ya que ha perdido su capacidad para resolver problemas y para generar una visioacuten positiva del futuro (Torres Velandia 2000) Las TIC abren unos canales de comunicacioacuten que han revolucionado las relaciones humanas siendo tardiacutea su irrupcioacuten en la EaD si lo comparamos con su incursioacuten en el mundo empresarial en los hogares en la investigacioacuten (Salinas 2000) No obstante cada vez se ve con mayor nitidez la necesidad de incorporarlas al mundo educativo no solo por las posibilidades didaacutecticas y comunicativas que proporcionan sino y maacutes importante porque es el nuevo canal de comunicacioacuten y de trabajo por lo que la educacioacuten tiene la responsabilidad de formar para el futuro a todos y cada uno de los ciudadanos y nadie pone ya en duda que el mundo del mantildeana estaraacute dividido entre los que accedan al saber y los que no estando ese conocimiento cada vez maacutes incardinado con las TIC (Ferranti y otros 2002)

Por siacute mismas estas tecnologiacuteas no son nada sino que tienen sentido en la medida en que se utilizan para un fin especiacutefico a la vez que no son las causantes de todas las transformaciones de la sociedad Ahora bien sin ellas esas transformaciones no habriacutean sido posibles (Area Moreira 2003) Gracias a ellas se construyen los escenarios virtuales entendiendo esos entornos como espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten que hacen posible se-guacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001) Gracias a estas herramientas tecnoloacutegicas se ha posibilitado la consolidacioacuten de entornos virtuales de aprendizaje (EVA) en los que todos sus elementos estaacuten disentildeados para generarlos De esta forma la red que se consigue trazar se convierte en un poderoso espacio virtual de convergencia de agentes capaces de ofrecer todos los contenidos posibles y de generar escenarios de interaccioacuten en los que se promueve la formacioacuten

Ahora bien un concepto relevante que se debe aclarar es el de ldquovirtualrdquo que se utiliza no en el sentido de ldquono existente irrealrdquo sino como idea de ruptura tanto de la presencia fiacutesica ndashcon la necesaria localizacioacuten geograacutefica que es precisa en toda interaccioacuten humanandash como de la secuen-cialidad lineal en el acceso a la informacioacuten Seraacuten los medios telemaacuteticos los que posibilitaraacuten tanto la interaccioacuten siacutencrona como la asiacutencrona generando unos procesos de construccioacuten del conocimiento radicalmente diferentes Esto desemboca en un modelo pedagoacutegico caracterizado entre otros principios por las siguientes cuestiones (Garciacutea Areito y otros 2007)

3 Como por ejemplo las de Salinas J Fernaacutendez Muntildeoz R y Cebriaacuten J L Ver Bibliografiacutea

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19 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

bull Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su nuacutemero nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades etceacutetera

bull Flexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores al acceso a la informacioacuten etceacutetera

bull Democratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales etceacutetera

bull Interactividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tutelado

bull Actividad consustancial a toda propuesta educativa ya que sin ella no seriacutea posible el aprendizaje

Loacutegicamente la constante evolucioacuten a que estaacute sometida la tecnologiacutea estaacute generando nuevos EVA (como son la telefoniacutea moacutevil la web 20 los blogs la WebQuest la Second Life etc) Sin embargo todos ellos por siacute mismos no son garantiacutea de aprendizaje Son poderosos instrumentos recursos que deben estar enmarcados en un adecuado disentildeo instruccional para que resulten capaces de generarlo Ahora bien en estos EVA se exige antes que nada reflexionar y adecuar los principios de EaD investigar sobre sus posibilidades praacutecticas reales a la vez que reelaborar las teoriacuteas edu-cativas a la luz de las nuevas formas de comunicacioacuten e interaccioacuten

Este nuevo paradigma generado por la sociedad del conocimiento estaacute planteando unas exigencias a las personas en la dinaacutemica de su propio proceso educativo que rompe con la visioacuten tradicional de la educacioacuten Asiacute se requiere la comprensioacuten de lo que se hace y lo que se debe llevar a cabo en todo aacutembito de actuacioacuten el papel que debe desempentildearse en la sociedad actual la capacidad de aprender de desaprender de adquirir las competencias necesarias de cambiar de aprender de los errores etc En definitiva la capacidad de movilizar conocimientos para resolver problemas de forma autoacutenoma creativa y adaptada a cada contexto y a cada situacioacuten (Manzanares 2004) Este aprendizaje se llevaraacute a cabo mediante la propia experiencia en diferentes contextos y situaciones desempentildeando tareas bien en el puesto de trabajo como ciudadano o bien como miembro de una comunidad Loacutegicamente deberaacute ser interdisciplinar y nunca seguiraacute un orden secuencial y el conocimiento se elaboraraacute a partir de la informacioacuten que aporten los diferentes medios recursos escenarios y agentes

23 La EaD en Ameacuterica Latina

Como se recoge en el texto de la UNESCO Aprendizaje abierto y a distancia Perspectivas y con-sideraciones poliacuteticas (1997) existe una rica tradicioacuten de educacioacuten a distancia en Iberoameacuterica Principalmente la educacioacuten a distancia ha sido disentildeada en esta aacuterea territorial para la formacioacuten de la poblacioacuten rural y el desarrollo de programas de convalidacioacuten de estudios de nivel primario y secundario formacioacuten del profesorado educacioacuten superior y universitaria Meacutexico fue uno de los paiacuteses pioneros en este aacutembito en todos los niveles educativos poniendo en marcha programas e instituciones al servicio de esta modalidad educativa desde 1947 Otros paiacuteses como Argentina Costa Rica Venezuela Cuba Repuacuteblica Dominicana Colombia Ecuador y Brasil siguieron los pasos de Meacutexico y pusieron en marcha tambieacuten programas de impulso a la educacioacuten a distancia adaptados a sus regiones y a sus necesidades (Garciacutea Aretio 2001)

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20 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

En los uacuteltimos cinco antildeos la difusioacuten de las tecnologiacuteas en Ameacuterica Latina ha cambiado la visioacuten social y ha producido grandes progresos con impacto creciente sobre el sector puacuteblico la econo-miacutea la sociedad la cultura y la integracioacuten a la economiacutea mundial El desarrollo de la tecnologiacutea de la informacioacuten ha transformado la educacioacuten en Europa y en Ameacuterica Latina siendo un com-ponente maacutes de la vida cotidiana de millones de personas en especial a partir del amplio uso de internet

La educacioacuten a distancia tiene una enorme progresioacuten en lo que se refiere a la educacioacuten de tra-bajadores para mejorar de manera sensible sus competencias profesionales La sociedad de la in-formacioacuten ejerce un fuerte impacto sobre el crecimiento de la actividad econoacutemica y los patrones de la interaccioacuten social por lo que es necesario que los trabajadores se capaciten adecuaacutendose al mercado laboral actual Seguacuten uno de los informes publicados por la Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina (CEPAL) laquoel desafiacuteo propuesto a todos los paiacuteses en desarrollo y en particular a los de Ameacuterica Latina es el de lograr una difusioacuten raacutepida simultaacuteneamente eficiente y equi-tativaraquo (2000 5)4 La educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina surge como necesidad imperiosa de solucionar el problema de la educacioacuten de grandes masas y como respuesta a una educacioacuten de calidad salvando las dificultades de acceso asiacute como la formacioacuten y la actualizacioacuten de los profesionales

En Latinoameacuterica la percepcioacuten social es que las tecnologiacuteas han promovido el desarrollo el bienestar la integracioacuten y la democracia y que esa oportunidad ha llevado a la convergencia de aspiraciones individuales y de poliacuteticas gubernamentales Casi todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina han puesto en marcha poliacuteticas basadas en la cooperacioacuten de la administracioacuten puacuteblica el sector privado y la sociedad civil con el propoacutesito de convertir estas nuevas tecnologiacuteas y redes digitales en herramientas de desarrollo econoacutemico y social Como indica Mena

En Ameacuterica Latina se estaacute profundizando en el uacuteltimo tiempo en experiencias basadas por un lado en el aprendizaje cooperativo y por otro en la cooperacioacuten institucional para compartir los recursos de informacioacuten a traveacutes de las ciberbibliotecas para la utilizacioacuten de plataformas tec-noloacutegicas comunes y centros tecnoloacutegicos regionales hasta llegar a la figura integral del consorcio (Mena 2004 33)

Asiacute han acordado reducir la brecha digital interna poniendo como fecha la de 2015 momento en el que se espera alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (CEPAL 2006)

Los pronoacutesticos en las regiones latinas son favorables gracias a la buena situacioacuten de partida para la transicioacuten al mundo de la informaacutetica y el conocimiento La existencia de portales educativos adecuados a cada contexto ha favorecido la insercioacuten de los ordenadores en el aula ha reducido la brecha digital gracias a la dotacioacuten de ordenadores y el acceso a internet en escuelas y los programas de formacioacuten en estas tecnologiacuteas para los docentes La extensioacuten mayoritaria de un solo idioma tambieacuten ha repercutido favorablemente en el intercambio de materiales y contenido educativo Sin embargo la falta de infraestructura tecnoloacutegica incide negativamente para avanzar maacutes allaacute de la conectividad de los establecimientos hacia el desarrollo de contenidos adecuados para la educacioacuten (CEPAL 2006)

4 Ver wwweclaccldefaultaspidioma=esampskip=true (consulta mayo de 2009)

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21 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Consecuentemente la participacioacuten poliacutetica ya sea como iniciativa gubernamental o por parte de organizaciones internacionales es necesaria para el desarrollo y futuro de esta modalidad Pero una poliacutetica basada en acciones integradoras no solo demanda la iniciativa del Estado sino que tambieacuten la sociedad civil y las organizaciones internacionales deben tomar parte activa del proceso

El potencial de la tecnologiacutea para mejorar el proceso de aprendizaje es tenido en cuenta por las or-ganizaciones internacionales que operan en los paiacuteses de Ameacuterica Latina invirtiendo en recursos y fondos para la implementacioacuten de esta modalidad educativa Sin este reconocimiento poliacutetico toda accioacuten resulta difiacutecil teniendo en cuenta los tres factores que maacutes inciden en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia dentro de los paiacuteses latinoamericanos la inversioacuten en educacioacuten la calidad educativa y la infraestructura tecnoloacutegica

231 Inversioacuten

En los uacuteltimos antildeos la inversioacuten en educacioacuten en los paiacuteses iberoamericanos se ha incrementado considerablemente como por ejemplo en Brasil y Meacutexico que han aumentado el porcentaje de su producto interno bruto (PIB) destinado a educacioacuten (59 y 41 respectivamente) a pesar de que la cifra recomendada por la UNESCO es del 7 Este aumento en la inversioacuten en educacioacuten desde el nivel inicial hasta el post-obligatorio ha abierto una gama de posibilidades y ha poten-ciado las perspectivas econoacutemicas existentes dentro de los paiacuteses iberoamericanos

Sin embargo si se analiza la inversioacuten que los gobiernos destinan a la educacioacuten se llega a la conclusioacuten de que el presupuesto destinado no es estable Los datos que aparecen en el graacutefico 1 corresponden a la comparacioacuten de los paiacuteses latinos entre los antildeos 1990 y 2002 En la mayoriacutea de los casos exceptuando Ecuador y Panamaacute se observa un aumento generalizado de los recursos econoacutemicos que se destinan para esta aacuterea

Se debe tener en cuenta que la inversioacuten destinada depende del paiacutes y en gran medida de su situa-cioacuten actual en materia de educacioacuten y de las necesidades de la poblacioacuten En el caso de Ameacuterica Latina y en el caso especiacutefico de la educacioacuten deberaacute determinarse coacutemo se aplicaraacuten los presu-puestos en el contexto social y econoacutemico global y en especial cuaacutel seraacute la estructura del gasto seguacuten los tipos de ensentildeanza que se desee privilegiar asiacute como los recursos que se le asignaraacuten dada la estructura institucional el sistema fiscal y los agentes sociales comprometidos

Por otra parte el tema de la calidad y mejora de la educacioacuten se encuentra todaviacutea subordinada al pago de la deuda externa y a la generacioacuten de superaacutevit primario lo que continuacutea siendo un obstaacuteculo para garantizar la estabilidad en la financiacioacuten puacuteblica de la educacioacuten No podemos olvidar que el discurso de las reformas educativas en Ameacuterica Latina llevadas a cabo en los antildeos noventa por los gobiernos con apoyo y orientacioacuten del Banco Mundial transmitiacutean que no eran necesarios maacutes recursos para la educacioacuten puacuteblica sino que bastaba el uso maacutes eficiente de los recursos existentes Sin embargo numerosos estudios internacionales incluso en el aacutembito de la UNESCO sentildealan la urgencia de mayores recursos para la educacioacuten puacuteblica como condicioacuten indispensable para una mejora de la calidad el incremento del acceso y el cumplimiento de las metas propuestas

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22 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Bolivia

Meacutexico

Colombia

Costa Rica

Panamaacute

Paraguay

Chile

Brasil

Honduras

Argentina

Nicaragua

Peruacute

El Salvador

Uruguay

Repuacuteblica Dominicana

Ecuador

0 1 2 3 4 5 6 7

20021990

gRaacutefICO 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten antildeos 1990-2002

Fuente Banco Mundial Base de datos de Indicadores de Desarrollo Mundial Datos del Instituto de Estadiacutestica de la uNESCo Antildeos 1990 y 2002

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23 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Dentro del amplio panorama educativo nos centramos en el campo de la educacioacuten a distancia donde otro factor interviene como aspecto necesario para el buen funcionamiento y desarrollo de esta modalidad educativa en los paiacuteses latinos parte de la inversioacuten debe ser destinada a la imprescindible implantacioacuten de infraestructura tecnoloacutegica para el acceso a conocimientos y a la prestacioacuten de servicios puacuteblicos mediante redes digitales En los uacuteltimos antildeos y seguacuten la CEPAL (2006) los paiacuteses de la regioacuten han dado prioridad al desarrollo digital lo que se refleja en relativos altos gastos en tecnologiacutea respecto del PIB Sin embargo ndashtal como indicoacute en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten (CMSI) el Grupo Especial sobre Mecanismos de Financiamiento para las TIC (TFFM por sus siglas en ingleacutes)ndash a causa del bajo nivel de ingreso y la gran desigual-dad en la distribucioacuten de los mismos Ameacuterica Latina no estaacute en condiciones de aumentar los gastos puacuteblicos en infraestructura tecnoloacutegica y sus recursos financieros no son suficientes para extender el desarrollo tecnoloacutegico por todas las regiones (TFFM 2003)

Por tanto es de especial intereacutes el tema del financiamiento internacional muy debatido durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten Desde las propuestas existentes destacan los creacuteditos y donaciones de agencias donaciones de tipo ayuda oficial para el desarrollo (AOD) para proyectos y programas educativos especiacuteficos o nuevas iniciativas debatidas durante la CMSI co-mo el fondo de la solidaridad digital nuevas modalidades de canjes de deuda puacuteblica y mecanismos similares para la financiacioacuten de otros bienes puacuteblicos globales (CEPAL 2005)

A pesar de la importancia que cobra la financiacioacuten por parte de la cooperacioacuten de organismos in-ternacionales y paiacuteses desarrollados cooperantes para el desarrollo de los paiacuteses latinoamericanos la AOD se ha visto disminuida en la uacuteltima deacutecada En el antildeo 2000 los gobiernos de Ameacuterica Latina reconocieron en la declaracioacuten de Florianoacutepolis

Dejar que la evolucioacuten de la sociedad de la informacioacuten y del conocimiento sea conducida solo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades creando nuevas modalidades de exclusioacuten de expandir los aspectos negativos de la globalizacioacuten y de incrementar la distancia entre los paiacuteses desarrollados y en desarrollo

232 Calidad en educacioacuten

A partir de los antildeos noventa el tema de la mejora de la calidad educativa se presentoacute como uno de los grandes objetivos para los agentes encargados de velar por la educacioacuten y se pusieron en marcha operativos nacionales y regionales de medicioacuten y evaluacioacuten de la calidad La definicioacuten de calidad estaacute condicionada por las caracteriacutesticas poliacuteticas econoacutemicas y socioculturales donde se inserta por eso es necesario que su definicioacuten provenga del contexto como la que aporta la Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior (ANUIES) de Meacutexico (1998)

Se puede entender la calidad de la educacioacuten superior como la eficiencia en los procesos la eficacia en los resultados y la congruencia y relevancia de estos procesos y resultados con las expectativas y demandas sociales es decir el impacto y el valor de sus contribuciones con respecto a las necesi-dades y problemas de la sociedad (Fernaacutendez Lamarra 2004)

Durante esa deacutecada se crearon leyes-marco denominadas Ley General de Reforma Orgaacutenica etc que regulan el sistema de educacioacuten y asignan las funciones necesarias para el desarrollo de los

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24 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

procesos de aseguramiento de la calidad por ejemplo en Argentina Ecuador Honduras Nicaragua Panamaacute Meacutexico Venezuela Repuacuteblica Dominicana y Bolivia (Fernaacutendez Lamarra 2004 56)

La calidad es uno de los ejes orientadores de las poliacuteticas educativas que se materializan como declaraciones que en la mayoriacutea de los casos quedan vinculadas a la inversioacuten en la educacioacuten en general La calidad de la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos de las poliacuteticas educativas de Ameacute-rica Latina El tema de la calidad de la educacioacuten baacutesica es una preocupacioacuten para la UNESCO y ya desde el Informe Delors (1996) se expone que para alcanzar una ldquosociedad educativardquo es necesario tener todos los elementos de una educacioacuten baacutesica de calidad

Sin embargo respecto de esta aacuterea hay una ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual y pocos son los informes nacionales que mencionan especiacuteficamente el tema del aseguramiento de la calidad (tan solo en Centroameacuterica Argentina Cuba y Meacutexico) Como sentildeala Fernaacutendez Lamarra (2004) en estos momentos en Latinoameacuterica existe una preocupacioacuten por los progra-mas educativos provenientes de otros paiacuteses principalmente a traveacutes de la modalidad educacioacuten a distancia ya que no aseguran niveles de calidad comparables con los mismos programas del paiacutes de origen o que contradicen las normativas nacionales Seguacuten Silvio (2006) se ha despertado un ferviente intereacutes por la calidad de la educacioacuten virtual a distancia (EVAD) lo que ha aumentado el nuacutemero de concepciones sobre la evaluacioacuten y la gestioacuten de su calidad Sangragrave (2002) defiende que existen dos tendencias en cuanto a la calidad de la educacioacuten virtual quienes la consideran un instrumento auxiliar de la ensentildeanza presencial y quienes la conciben como una entidad con especificidad propia Para Silvio (2006) la calidad de la educacioacuten virtual no es comparable con ndashni puede reducirse andash los criterios otorgados para la educacioacuten presencial

En los uacuteltimos antildeos la oferta relacionada con la educacioacuten a distancia especialmente en educacioacuten virtual ha crecido considerablemente en Latinoameacuterica Esto supone un desafiacuteo para el asegura-miento de la calidad debido a la falta de normativa en este campo y la necesidad de establecer unos paraacutemetros de calidad no solo en el terreno educativo sino tambieacuten en el aacutembito tecnoloacutegico y otro problema que Fainholc (2004) resalta es que estos programas educativos no son sometidos a una profunda evaluacioacuten ni son contrastados con propuestas educativas fiables

Para solventar esta situacioacuten diversos paiacuteses proveedores de programas educativos de modalidad virtual han aprobado un conjunto de directrices de aseguramiento riguroso de la calidad Como indica Fernaacutendez Lamarra (2004 180-181)

Las directrices aprobadas son las siguientesbull Directriz1DisentildeodelSistemaEldesarrollodeunacercamientointegradobull Directriz2Establecimientodeestaacutendaresacadeacutemicosycalidadenlosprocedimientodedisentildeo

aprobacioacuten y revisioacuten de programas bull Directriz3Aseguramientodelacalidadylosestaacutendaresenlaadministracioacutendelaentregade

programas bull Directriz4Desarrolloysoporteaestudiantesbull Directriz5Comunicacioacutenyrepresentacioacutendeestudiantesbull Directriz6Asesoriacuteaaestudiantes

Presentados ya los paraacutemetros extranjeros Latinoameacuterica planteoacute en el antildeo 2000 el proyecto De-sarrollo de Estaacutendares de Calidad para la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina y el Caribe

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25 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

propuesta asumida por la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) como Entidad Ejecu-tora5 Dicho proyecto fue coordinado por el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) propuesto por la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Su objetivo principal es

Desarrollar las bases de un sistema de estaacutendares de calidad para programas de educacioacuten supe-rioradistanciaenAmeacutericaLatinayelCaribeylarealizacioacutendeunavalidacioacutenpreliminardedichas bases mediante consultas y pruebas piloto (Silvio 2006 7)

Asiacute en 2005 nace el CALED (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educacioacuten Superior a Distancia) cuya misioacuten es contribuir al mejoramiento de la calidad en la ensentildeanza superior a distancia en todas las instituciones de Ameacuterica Latina y el Caribe Sus objetivos son (CALED 2007 47)

bull Promoverlaculturadelaevaluacioacutenydelacalidadenlaeducacioacutensuperioradistanciabull Contribuiralaelaboracioacutendedirectriceseinstrumentosparalaevaluacioacutenacreditacioacutenycertifishy

cacioacuten de titulaciones programas y servicios de educacioacuten superior a distanciabull Generarmecanismosdereconocimientodelacalidadbasadosencriteriosindicadoresyestaacutenshy

dares comunes para la educacioacuten superior a distancia bull Asesoraralasuniversidadessobrelosprocesosdeevaluacioacutendelacalidadyacreditacioacuteneneducashy

cioacutensuperioradistanciadeAmeacutericaLatinayelCaribebull Coordinaresfuerzosycolaborarconlasagenciasnacionalesdeacreditacioacutenenlossistemasde

educacioacuten superior a distancia

Como resultado del proyecto se puede realizar una valoracioacuten de cada estaacutendar de calidad y las valoraciones que otras instituciones han obtenido Dentro del propio CALED se ha llevado a cabo el programa ALFA (Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica) bajo el auspicio de la Red de Univer-sidades de Educacioacuten a Distancia (RUEDA) con el fin de desarrollar el Proyecto Evaluacioacuten de los Programas de Educacioacuten a Distancia desde noviembre de 2002 hasta julio de 2005

Por su parte uno de los autores de relevancia en el campo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Cookson (2002) presenta unos criterios de calidad que se aplican a la educacioacuten a distancia y abierta para medir y comprobar su excelencia el esfuerzo la actuacioacuten la capacidad la eficiencia y el proceso Por su parte Silvio (2006) recomienda establecer paraacutemetros miacutenimos y maacuteximos de calidad en la educacioacuten virtual para que sea posible evaluar sus programas y las instituciones y Garciacutea Aretio (2007) propone que la calidad educativa de los programas a distancia se base en seis caracteriacutesticas disponibilidad eficiencia funcionalidad innovacioacuten informacioacuten y eficacia

233 Infraestructura tecnoloacutegica

Para que la sociedad tenga acceso al conocimiento y aproveche al maacuteximo la tecnologiacutea es nece-sario garantizar una infraestructura y un acceso tecnoloacutegicos de calidad Los gobiernos latinoame-ricanos son conscientes del poder de la tecnologiacutea a la que consideran una poderosa herramienta

5 Ver la paacutegina del proyecto CALED En el documento ldquoCreacioacuten y puesta en marcha del CALEDrdquo (2007) se explica toda la estructura historia y funcionamiento Disponible en wwwutpledueccaledimagesdocumentoscaleda5pdf (consulta mayo de 2009)

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26 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

para el desarrollo y la equidad Por otra parte tambieacuten se constata que existe una brecha digital importante tanto en comparacioacuten con los paiacuteses desarrollados como dentro de cada paiacutes

Este factor condiciona directamente la insercioacuten de los paiacuteses latinoamericanos al proceso de im-plantacioacuten de la educacioacuten virtual De ahiacute la importancia de sentildealarlo dadas las grandes brechas tecnoloacutegicas existentes en gran parte del territorio Como sentildeala Facundo (2002) se ha buscado extender tanto la conectividad como la disposicioacuten de ordenadores entre los diferentes paiacuteses Internet ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo de la educacioacuten a distancia sin embar-go los esfuerzos de los paiacuteses para superar las deficiencias de infraestructura son en la actualidad obstaacuteculos que impiden su desarrollo

De acuerdo con la CEPAL (2003 23-34) consideramos que existen tres requisitos para un acceso pleno a las tecnologiacuteas

bull El acceso fiacutesico dimensioacuten en la que existe una clara diferencia entre los centros urbanos y las aacutereas rurales en la regioacuten

bull El acceso econoacutemico la disponibilidad de recursos financieros para que personas de distin-tos niveles de ingreso se conecten cubriendo el precio de la conexioacuten que incluye los costos de telecomunicaciones de acceso a internet y del equipo terminal TIC (PC celular etc)

bull El acceso sociocultural esta dimensioacuten se analiza en la seccioacuten sobre ldquocapacidades y cono-cimientosrdquo habiendo evidencia de que el nivel educacional el origen eacutetnico el geacutenero y la edad influyen en los patrones del acceso

Para resolver los problemas de acceso a las tecnologiacuteas que sentildeala la CEPAL los gobiernos de los distintos paiacuteses han puesto en marcha en los uacuteltimos antildeos estrategias nacionales para implemen-tar estos recursos En el cuadro 1 se presentan los planes puestos en marcha por los diferentes paiacuteses

Los costes de la conexioacuten y la falta de ordenadores personales son impedimentos elementales para el acceso a internet Aunque los costes han bajado respecto de su inicio con la reduccioacuten de precios a tarifas planas y la apertura de las telecomunicaciones internet todaviacutea no estaacute al alcance de la mayoriacutea de las personas ya que su expansioacuten no ha sido global (CEPAL 2000)

[En Ameacuterica Latina] la brecha digital estaacute relacionada con la diferencia de ingreso per caacutepita en-tre los paiacuteses ricos y los paiacuteses pobres Los costos de conexioacuten son excesivos para los consumidores derentasmediasybajasUngrupodelapoblacioacuten(entre20y40seguacutenelpaiacutes)accedeaunacanasta parcial compuesta mayormente por televisioacuten y celulares y en menor medida computa-doras y televisioacuten por cable pero sin posibilidades de pagar el acceso a la telefoniacutea fija y a internet Finalmente al menos la mitad de la poblacioacuten (porcentaje que supera el 70 en algunos paiacuteses) tiene televisioacuten pero no puede acceder individualmente a celulares computadoras y menos aun a internet (CEPAL 2005 18)

Ademaacutes de lo indicado la calidad del servicio por su baja velocidad dificulta el uso de internet

El nuacutemero de usuarios y el grado de penetracioacuten de internet en la poblacioacuten variacutea en cada paiacutes siendo el grado medio de penetracioacuten del 216 de la poblacioacuten Aunque se deseariacutean otros niveles esta cifra ha sido relevante ya que ha aumentado un 300 por ciento en los uacuteltimos antildeos

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

27 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Ademaacutes es importante destacar los esfuerzos ndashpor parte de los gobernantes y de organizaciones que operan y cooperan para el desarrollo de la regioacuten en materia de infraestructura baacutesica acceso a la red y reduccioacuten de costes de los equiposndash que se han llevado a cabo en los uacuteltimos tiempos pa-ra solventar las limitaciones tecnoloacutegicas existentes anteriormente Como destaca Luque (2004) muchos gobiernos de Ameacuterica Latina han promovido el acceso a internet estableciendo terminales puacuteblicas y centros comunitarios

bull Peruacute La Red Cientiacutefica Peruana (RCP) instaloacute centros puacuteblicos dando cobertura al 40 de la poblacioacuten

bull Argentina El programa argentinainternettodos instaloacute telecentros bull Chile Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones bull Colombia Existe un proyecto para que los municipios con menos ingresos tengan acceso

gratuito a internet bull Uruguay Proyecto Tercer Milenio de la compantildeiacutea estatal telecomunicaciones ANTEL bull Brasil Los bancos empezaron a ofrecer acceso gratuito a internet bull Costa Rica Se ofrece el servicio de correo electroacutenico sin coste

Estos compromisos fueron firmados por los gobiernos en la Agenda de Conectividad para las Ameacute-ricas y el Plan de Accioacuten de Quito que llamaron a laquoque todos los estudiantes y docentes tengan

CUADRO 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

Organismo dependiente Nombramiento legal fecha de lanzamiento

Argentina Comiteacute Estrateacutegico Mixto para la Sociedad Decreto 101898 modificado Marzo de 2000

de la Informacioacuten y del Conocimiento por decretos no 25200 y no 24301

Bolivia Agencia para el Desarrollo de la Sociedad Decreto Supremo no 26553 Marzo de 2002

de la Informacioacuten en Bolivia (ADSIB) marzo de 2002

wwwadsibgovbo

Brasil Comitecirc Executivo do Governo Eletrocircnico Decreto no 3294 diciembre de 1999 Diciembre de 1999

Colombia Agenda Conectividad CoNPES 3072 febrero de 2000 Febrero de 2000

wwwagendagovco

Chile Grupo de Accioacuten Digital Decreto Supremo julio de 1998 Julio de 1998

wwwagendadigitalcl Decreto junio de 2000

Ecuador Comisioacuten Nacional de Conectividad Decreto Ejecutivo no 1781 Agosto de 2001

wwwconectividadgovec

Meacutexico Sistema Nacional e-Meacutexico Plan Nacional de Desarrollo 2001-06 Mayo de 2001

wwwe-mexicogobmx Programa Sectorial de

Telecomunicaciones y Transportes

2001-06

Panamaacute Comisioacuten Permanente para la Decreto Ejecutivo no 89 Marzo de 2002

Modernizacioacuten del Estado Panamentildeo agosto de 2001

en funcioacuten de TIC e-Panama Decreto Ejecutivo no 72

wwwe-panamagobpa marzo de 2002

Peruacute Comisioacuten Multisectorial para el Desarrollo Resolucioacuten Ministerial Junio de 2003

de la Sociedad de la Informacioacuten (CoDESI) no 181-2003-PCM junio de 2003

Repuacuteblica Dominicana CNSI Estrateacutegico y oPTIC operativo Decreto no 686 2002 Agosto de 2002

Decretos no 1090 y no 1091 antildeo 2004

Venezuela Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deportes Decreto no 825 mayo de 2000 Mayo de 2000

Ministerio de Infraestructura

Ministerio de Ciencia y Tecnologiacutea

Fuente Hilbert Bustos y Ferraz (2003)

28 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

acceso a las TIC en sus salones de clase escuelas bibliotecas y otros lugares de ensentildeanzaraquo en un periacuteodo de 10 antildeos (Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y Plan de Accioacuten de Quito p 30) y en el Plan de Accioacuten de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten donde se comprome-tieron a laquoconectar universidades escuelas superiores escuelas secundarias y escuelas primarias con las TICraquo antes del antildeo 2015

Uno de los principales esfuerzos se centra en la red nacional de centros de acceso puacuteblico a internet que desgraciadamente auacuten tiene una baja cobertura nacional y una distribucioacuten territorial des-igual en la expansioacuten especialmente en zonas apartadas y de bajos ingresos Tambieacuten se ha impul-sado el acceso a internet en establecimientos educativos bibliotecas puacuteblicas servicios puacuteblicos fundaciones sindicatos y empresas Auacuten se arrastran importantes deficiencias de acceso aunque con diferencias entre paiacuteses estimaacutendose que el nuacutemero de usuarios potenciales por infocentro variacutea entre 7500 y 83000 en 20042005 (CEPAL 2006) Por otro lado el problema de los telecen-tros se acentuacutea en su gestioacuten y mantenimiento donde se acumulan los mayores costes

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

29 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

3 El papel de las organizaciones internacionales

A traveacutes de diferentes reuniones y cumbres las organizaciones internacionales como la OEI la UNESCO la OEA y el Banco Mundial entre otras se han centrado en la importancia que tiene la educacioacuten para el desarrollo de las regiones como motor econoacutemico y social y han planteado diversas estrategias para implementar programas educativos capaces de ser extensibles a toda la poblacioacuten y a lo largo de toda la vida (UNESCO 1996) La cooperacioacuten por parte de las organiza-ciones internacionales con los diferentes gobiernos es una realidad que estaacute en aumento y con esta modalidad se han llevado a cabo proyectos con eacutexito considerable en toda Latinoameacuterica El hecho de que las organizaciones internacionales intervengan en esta aacuterea da como resultado que los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos lleven adelante acciones como las siguientes

bull Darprioridadpoliacutetico-presupuestariaalaeducacioacuten(encontradiccioacutenconlapresioacutenparabajar gasto puacuteblico en el sector)

bull Aumentarlalegitimidaddelapresioacutenporinvertirenconocimientobull Facilitarunaconvergencia internacionalpor laspreocupacioneseducativasquefavorezca

los intercambios en materia de poliacuteticas y comparaciones de resultados

En las uacuteltimas deacutecadas las organizaciones internacionales han volcado sus esfuerzos y poliacuteticas y han destinado grandes sumas econoacutemicas para desarrollar la educacioacuten abierta y a distancia como una alternativa viable para el progreso educativo de los paiacuteses en viacuteas de desarrollo La UNESCO no permanecioacute ajena a esta evolucioacuten como lo demuestra el informe titulado Aprender a ser el mundo de la educacioacuten hoy y mantildeana elaborado en 1972 por la Comisioacuten Internacional de la UNESCO sobre el Desarrollo de la Educacioacuten presidida por Edgar Faure donde se trata el tema de la sociedad del conocimiento En los antildeos siguientes otros eventos han marcado el ritmo y se han presentado informes sobre la evolucioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia y de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten como en la Conferencia Mundial sobre la Ensentildeanza Supe-rior la Conferencia Mundial de Budapest ndashcon el tema ldquoLa ciencia para el siglo xxi un nuevo compromisordquondash la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashprimera fase Ginebra 10-12 de diciembre de 2003ndash y la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashsegunda fase Tuacutenez noviembre de 2005ndash

En este sentido las dieciseacuteis Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten celebradas desde 1991 (Meacutexico) hasta 2007 (Santiago de Chile) han iniciado un proceso de cambio continuo para los paiacuteses lati-noamericanos que han implementado en sus leyes nacionales las propuestas educativas aprobadas en las Declaraciones de los Ministros de Educacioacuten Esos cambios han propiciado la aparicioacuten de nuevos recursos educativos para la educacioacuten a distancia en particular y la educacioacuten en general

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

30 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Para la UNESCO uno de cuyos objetivos es la defensa del derecho a la educacioacuten los medios tecnoloacutegicos deben ser introducidos paulatinamente para que su uso sea plenamente beneficioso Para ello considera importante que las iniciativas sean programadas en la mejora del aprendizaje en la ensentildeanza en los servicios de informacioacuten y finalmente en las bibliotecas (UNESCO 2005) Conocedora del intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia dentro del campo de la educacioacuten a lo largo de la vida esta organizacioacuten da gran importancia al aacuterea de la formacioacuten de trabajadores como destacoacute en su Cuarta Conferencia Mundial sobre Educacioacuten para Adultos (1985) Alliacute recal-coacute la idea de laquopermitir a los adultos acceder a la educacioacuten superior extendiendo el aprendizaje a distancia de modo de incluir cursos a distancia programas de radio y otrosraquo Reafirmando esta idea en la Conferencia General de 1991 se mencionoacute

Una de las caracteriacutesticas de la reciente evolucioacuten de la educacioacuten es la aparicioacuten de actividades educativas nuevas propuestas por las instituciones a diferentes tipos de clientela La educacioacuten se convierte cada vez maacutes en una exigencia de la vida profesional y para ser competitivos el in-dividuo debe seguir cursos de reciclaje de perfeccionamiento diferentes programas de educacioacuten formal y no formal (UNESCO 1991 31)

La UNESCO busca soluciones para reducir la brecha digital y para ello orienta la formulacioacuten de poliacuteticas en este aacutembito desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten y sumi-nistra una asistencia teacutecnica a los Estados miembro con miras a elaborar una legislacioacuten sobre la educacioacuten en liacutenea con el fin de aplicar en la praacutectica el derecho a la educacioacuten baacutesica para todos y extensible a la largo de la vida y responder asiacute a las necesidades de la eacutepoca Este organismo internacional considera que las poliacuteticas deben orientarse hacia la cooperacioacuten internacional la asociacioacuten y la buacutesqueda de calidad en el servicio

Por otro lado la UNESCO orienta a los gobiernos para promover la sociedad del conocimiento que proporcione a los individuos a lo largo de toda su vida instrumentos para adquirir conoci-mientos Seguacuten esta organizacioacuten (1990) la educacioacuten continua junto a la capacidad de ldquoaprender a aprenderrdquo de los ciudadanos es la foacutermula para alcanzar la libertad y la integracioacuten en el mundo globalizado del hombre La educacioacuten a distancia aparece como una poderosa herramienta de aprendizaje a lo largo de toda la vida del individuo y las iniciativas en esta aacuterea surgen de su com-promiso de laquoproteger el derecho a la educacioacutenraquo y laquocontribuir a la construccioacuten de la sociedad del conocimiento dentro de un contexto de aprendizaje permanenteraquo (UNESCO 2003 18)

Al igual que la UNESCO el Banco Mundial se preocupoacute desde 1996 por satisfacer la creciente demanda de educacioacuten por parte de los trabajadores Reconoce que la educacioacuten a distancia es una forma eficaz de promover la educacioacuten permanente y de mejorar los conocimientos En su paacutegina web6 destaca

El financiamiento para ensentildeanza y aprendizaje a distancia ha ido en incremento hasta llegar al 57 del total de los preacutestamos para tecnologiacutea en educacioacuten en el antildeo 2000 La educacioacuten a distancia tiene beneficios en materia de eficacia en funcioacuten de los costos que la convierten en una alternativa a la sala de clases tradicional cada vez maacutes convincente especialmente en los paiacuteses en desarrollo

6 Ver paacutegina web del BM apartado ldquoQuieacutenes somosrdquo httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALBANCOMUNDIALQUIENESSOMOS0contentMDK20434745~menuPK947463~pagePK64057863~piPK242674~theSitePK26370200html (consulta mayo de 2009)

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31 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Dicho organismo toma en consideracioacuten la importancia que puede tener la EaD para Ameacuterica Latina al ser una educacioacuten mucho menos costosa que la educacioacuten presencial y por ende abarcar a un mayor nuacutemero de estudiantes Sin embargo su estrategia gira en torno a las instituciones educativas en relacioacuten con el coste-beneficio y la rentabilidad a largo plazo de la educacioacuten Para ello promulga la necesidad de equilibrar y compensar las diferencias de recursos tecnoloacutegicos de las diversas localidades y regio-nes latinoamericanas como ha demostrado con su proyecto GlobalDevelopmentLearningNetwork7 (GDNET) en los campos de la educacioacuten la tecnologiacutea de la informacioacuten y las telecomunicaciones

La Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) aporta un nuevo punto de vista a los objetivos de los informes de las otras organizaciones Advirtiendo la necesidad de infraestruc-turas y de la inversioacuten necesaria propone que se creen nuevas instituciones que produzcan mate-riales educativos adecuados a cada realidad local A su vez sostiene que con una agenda de poliacutetica puacuteblica adecuada la digitalizacioacuten de los flujos de informacioacuten y de los procesos de comunicacioacuten puede contribuir a la agenda regional del crecimiento con equidad (CEPAL 2006)

La Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos (OEA) a partir de informes y evidencias en los paiacuteses latinoamericanos advierte la falta de oportunidades que surgen en las poblaciones maacutes alejadas de los nuacutecleos urbanos y otras regiones menos desarrolladas en torno a la educacioacuten permanente y la capacitacioacuten profesional Dicho organismo establecioacute su Programa de Becas y Capacitacioacuten para todo el continente latinoamericano y apostoacute por el creacutedito educativo Sin embargo dichas medidas no estaban al alcance de todos los sectores por lo que creoacute la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) destinada a fomentar el desarrollo del potencial humano promoviendo el desarrollo socioeconoacutemico (Paldao y Lozada 2003)

Ademaacutes de las ya sentildealadas existe gran nuacutemero de declaraciones poliacuteticas relacionadas con las tec-nologiacuteas que atantildeen a Ameacuterica Latina en los uacuteltimos antildeos como la Declaracioacuten de Florianoacutepolis8 ( julio de 2000) la Declaracioacuten de Itacuruccedilaacute9 (octubre de 2000) la Propuesta para la Integracioacuten de Ameacuterica Latina a la Sociedad de la Informacioacuten del Grupo de Riacuteo (marzo de 2001) la Declaracioacuten de Riacuteo de Janeiro sobre las TIC para el Desarrollo ( junio de 2001) la Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y el Plan de Accioacuten de Quito (agosto de 2002) la UNICTTaskForceLatinAmericanandCa-ribbeanRegionalNetwork (LACNET)10 de las Naciones Unidas (noviembre de 2002) la Declaracioacuten de Baacutevaro11 (noviembre de 2002) la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten12 (diciembre de 2003) y la Segunda Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en Tuacutenez13 (2005) Todas estas instancias reconocen la importancia que tiene el campo de la educacioacuten a distancia para las orga-nizaciones internacionales Ahora el desafiacuteo de los gobiernos de estos paiacuteses es priorizar objetivos identificar instrumentos y normas adecuadas y promover iniciativas y proyectos concretos

7 Los resultados del proyecto GDNET se pueden ver en wwwgdlnorg (consulta junio de 2009)

8 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciaBavarofinalesppdf (consulta mayo de 2009)

9 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciadeclaracion_de_itacurucapdf (consulta mayo de 2009)

10 Ver la paacutegina de presentacioacuten de uno de los miembros de LACNET bajo el tiacutetulo ITC Development in LAampC Challenges and Prospect Disponible en httpinfolacucolmxeventosreunion-varadero10-pal0139ppt (consulta mayo de 2009)

11 Ver wwwoeiesxiicumbredechtm (consulta mayo de 2009)

12 La Declaracioacuten de Principios de la CMSI se puede ver en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referen-ciadeclarationpdf (consulta mayo de 2009) El plan de accioacuten propuesto en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfome-nu2docs_referenciaplan_actionpdf (consulta mayo de 2009)

13 Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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32 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Pero sin duda como indica Luque (2004) una de las cumbres de los jefes de Estado maacutes importan-tes para el desarrollo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina fue la III Cumbre de las Ameacuteri-cas realizada en la ciudad de Queacutebec que reunioacute a 34 mandatarios Alliacute tomaron forma y surgieron la Iniciativa de Conectividad en las Ameacutericas y el Portal Educativo de las Ameacutericas laquoLos gobiernos reconocieron asiacute que los esfuerzos colectivos que buscaban desenvolver hallariacutean su maacutes plena implementacioacuten a traveacutes de usos innovadores de informacioacuten y tecnologiacuteas de comunicacioacutenraquo (Lu-que 2004 5) Paldao y Lozada han descrito el compromiso de los gobernantes que participaron

Proveer acceso universal a las telecomunicaciones desarrollar nuevos meacutetodos para facilitar el acceso al conocimiento e incorporar la tecnologiacutea a los sistemas educativos nacionales y otros aacutembitos de la ensentildeanza y el aprendizaje (Paldao y Lozada 2003 5)14

31 Acciones llevadas a cabo en el campo de la EaD

La UNESCO ha centrado sus esfuerzos en desarrollar sistemas y programas de educacioacuten abierta y a distancia que satisfagan las necesidades de la poblacioacuten adulta ndashespecialmente en el aacuterea de la formacioacuten teacutecnica y profesionalndash los discapacitados los trabajadores itinerantes las minoriacuteas culturales y linguumliacutesticas los refugiados y las poblaciones en situacioacuten de crisis (UNESCO 2003) Otro de los objetivos es fomentar la cooperacioacuten y la asociacioacuten entre empresas organismos e ins-tituciones de ensentildeanza a distancia Como indica en su informe de 2003

Busca la cooperacioacuten con organizaciones intergubernamentales tales como las agencias de las NacionesUnidasCommonwealthofLearningelBancoMundiallaComisioacutendelaUnioacutenEuro-pealaOrganzacioacutenparalaCooperacioacutenEconoacutemicayelDesarrollo(OCDE)bancosdedesarrolloregionales socios del sector puacuteblico y privado organizaciones no gubernamentales en especial el ConsejoInternacionaldeEducacioacutenAbiertayaDistancia(ICDE)(UNESCO 2003 20)

Para dar respuesta a estos objetivos mediante acciones la UNESCO puso en marcha una serie de iniciativas

bull En1997creoacuteelInstitutoparalaAplicacioacutendelasTecnologiacuteasdelaInformacioacutenalaEduca-cioacuten (IITE) Su funcioacuten es el asesoramiento sobre poliacuteticas la investigacioacuten la capacitacioacuten y la supervisioacuten de la utilizacioacuten de las TIC en todos los niveles y aspectos de la educacioacuten

bull Informessobreeldesarrollodelaeducacioacutenadistanciabull Creacioacutendeprogramasdeaprendizajeabiertoyadistanciaparalaeducacioacutenbaacutesica(atraveacutes

de radio televisioacuten prensa escrita etc) y la formacioacuten docente bull Publicacioacutendeestudiosdecasocentradosenlautilizacioacutendelastecnologiacuteasenlaeducacioacutenbull ProgramaUNITWINUNESCOconlacreacioacutendecaacutetedrasUNESCOespecializadasenel

aacuterea de la educacioacuten a distancia que fomentan la cooperacioacuten interuniversitaria

Por otra parte durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en la Declaracioacuten de Florianoacutepolis (2000) la regioacuten latinoamericana se comprometioacute a ldquopromover la creacioacuten de un observatorio regional para monitorear el impacto de las tecnologiacuteas de la informacioacuten sobre la

14 Trabajo elaborado para la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria de Ameacuterica Latina y el Caribe para la CMSI (23 de enero de 2003) en Baacutevaro Punta Cana Repuacuteblica Dominicana

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33 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

economiacutea y otras acciones de cooperacioacuten relacionadasrdquo (Plan de Accioacuten de la CMSI) Estos ob-servatorios cualitativos actuacutean como centros de noticias y de intercambio de experiencias (news-letters e-mails portales informativos y grupos de discusioacuten interactivos) y hacen parte del trabajo de las organizaciones internacionales

Como se citaba anteriormente el Portal Educativo de las Ameacutericas15 de la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) (creado a partir de la III Cumbre de las Ameacutericas el 24 de septiembre de 2001) fue el encargado de encarar acciones para el desarrollo social incluyendo especialmente la educacioacuten Paldao lo define como

Un instrumento on line al servicio de la democratizacioacuten de la informacioacuten cuyo mandato esencial es difundir las oportunidades formativas de alta calidad acadeacutemica que se encuentran canaliza-das a traveacutes de la modalidad de educacioacuten a distancia (Paldao 2002)

Sus objetivos son (Luque 2004 Paldao y Lozada 2003)

bull Promoverlaeducacioacutenadistanciabull PromoverydaroportunidadesdecapacitacioacutenyempleodelajuventudenelsectordelasTICbull Integrar la capacitacioacuten y experiencia praacutectica en las TIC en los sistemas de educacioacuten

informalesbull Emplearmedidasdestinadasafacilitarnecesidadesespeciacuteficasdemujeresnintildeosindiacutegenas

y otros grupos vulnerables daacutendoles acceso a la sociedad y a la economiacutea de la informacioacutenbull Establecermedidaspara facilitarunaevaluacioacutencriacuteticade loqueseestaacute transmitiendoa

traveacutes de las nuevas tecnologiacuteas

A partir de estos objetivos se pueden entender las razones por las que el Portal Educativo de las Ameacutericas ha puesto en marcha acciones como un aula virtual de formacioacuten para educadores una biblioteca digital en liacutenea que contiene publicaciones y da acceso a revistas cientiacuteficas programas de becas y creacutedito educativo como el Programa de Creacutedito Educativo del Fondo Leo Rowe foros virtuales y la creacioacuten del Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas (INEAM)

En abril de 2001 gracias a la III Cumbre de las Ameacutericas realizada en Queacutebec fue creado el Insti-tuto para la Conectividad en las Ameacutericas (ICA)16 De este modo los liacutederes reconocieron la impor-tancia de promover las TIC para mejorar el desarrollo social y econoacutemico y se comprometieron a reducir la brecha digital El ICA estaacute actualmente en proceso de gestacioacuten en el Centro Interna-cional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) (InternationalDevelopmentResearchCentre)en Ottawa y Montevideo Su funcioacuten es implementar redes estrateacutegicas facilitar la coordinacioacuten y la cooperacioacuten entre los paiacuteses de la regioacuten y desarrollar iniciativas de tecnologiacuteas innovadoras Una de las acciones llevadas a cabo iniciativa de la Fundacioacuten Escuela Latinoamericana de Redes (EsLared)ydesarrolladaconelapoyodelICAeselproyectoWILAC17 (Tecnologiacuteas Inalaacutembricas para el Desarrollo en Latinoameacuterica y el Caribe)

15 Ver wwweducoasorg (consulta mayo de 2009)

16 Ver wwwicamericasnet (consulta mayo de 2009)

17 Ver wwwwilacnet (consulta mayo de 2009) En esta paacutegina se puede encontrar informacioacuten acerca de noticias e informes concer-nientes a la implantacioacuten (en muchos casos auacuten proyectos piloto) de la tecnologiacutea wi fi en Ameacuterica Latina

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34 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

En el mismo sentido a traveacutes de un convenio entre la CEPAL y el ICA en el antildeo 2003 se creoacute el Observa-torio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe (OSILAC)18 mediante un acuerdo al que se llegoacute en la Conferencia Estadiacutestica de las Ameacutericas Dicho observatorio es avalado por un grupo de cooperacioacuten global de nueve organizaciones de las Naciones Unidas el Banco Mundial y la OCDE Realiza anaacutelisis y elabora estadiacutesticas sobre TIC comparando praacutecticas y metodologiacuteas de los paiacuteses de-sarrollados de la OCDE y de los paiacuteses de Ameacuterica Latina Sus objetivos principales son (CEPAL 2006)

bull Centralizardatosindicadoresmetodologiacuteaseinformacioacutencualitativaprovenientedetodala regioacuten

bull NormalizaryarmonizarindicadoresTICrecogidosanivelsubregionalnacionalylocalbull IncrementarymejorarlacantidadylacalidaddelosdatosdeTICreveladosenlaregioacuten

Otra organizacioacuten del aacutembito iberoamericano el Instituto de Educacioacuten Superior para Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) cuya temaacutetica se centra en la educacioacuten superior inicioacute en el antildeo 2001 su Programa Observatorio sobre Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

El Observatorio se fue convirtiendo en un gran programa marco en el cual se insertan diversos subprogramas y proyectos sobre diversos aspectos con el objetivo de enriquecer el caudal de conocimientos sobre las tendencias los problemas las innovaciones la situacioacuten actual y las pers-pectivas de evolucioacuten de la educacioacuten superior (Rama 2003 3)

En los uacuteltimos tiempos dentro de los subprogramas del Observatorio se han realizado diversos estudios que tratan sobre la evolucioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior virtual en Ameacuterica Latina y el Caribe Estas investigaciones han servido como base para la discusioacuten en seminarios y encuentros organizados por el IESALC y con el apoyo de la UNESCO

En el aacutembito de la OEI a traveacutes de las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas de Edu-cacioacuten realizadas hasta el momento se han producido diversas intervenciones por parte de los ministros de Educacioacuten para que la educacioacuten a distancia sea incorporada como una modalidad que sea reconocida y aprobada por las declaraciones de los mandatarios Cabe destacar la IV Con-ferencia Iberoamericana de Educacioacuten19 que bajo el tiacutetulo ldquoRelaciones bajo educacioacuten y trabajo y los desafiacuteos de la educacioacuten a distanciardquo tratoacute de una manera especial el tema de la EaD relacio-naacutendolo con el trabajo como un factor de desarrollo socioeconoacutemico para la Nacioacuten y la necesidad de incorporar las nuevas tecnologiacuteas en el campo educativo En esta conferencia se marcaron las principales metas a conseguir a traveacutes de los sistemas de educacioacuten abierta y a distancia20

bull Mejorarlacalidaddelosprocesoseducativosdelasescuelasycentrosdeformacioacutenbull Apoyarlaformacioacutencontinuadelosdocentesysucapacitacioacutenparahacerusodelosmedios

didaacutecticos no convencionalesbull Ampliarlacoberturadelasenormesdemandasdeeducacioacutenpermanenteyformacioacutencon-

tinua para el trabajo de la poblacioacuten joven y adulta de nuestros paiacuteses

18 En la paacutegina web de la CEPAL aparece toda la informacioacuten sobre OSILAC wwwcepalorgsocinfoosilacdefaultaspidioma=IN (con-sulta mayo de 2009)

19 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993

20 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993 Apartado 3 ldquoLa Educacioacuten a Distancia y la educacioacuten para el trabajordquo

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35 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Incorporarlaexperienciadelasasociacionesyorganizacionesespecializadaseneducacioacutena distancia

Los objetivos de las Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten se han visto plasmados en proyectos reales relacionados con las TIC que suelen involucrar a diversas instituciones como la Asociacioacuten de Televisioacuten Educativa Iberoamericana (ATEI) y la Asociacioacuten Internacional que organiza Vir-tual Educa (ASIVE) Los programas tangibles son

bull Virtual Educa Programa adscrito a la Cumbre Iberoamericana21 que lleva a cabo iniciativas innovadoras multisectoriales en los aacutembitos de la educacioacuten la capacitacioacuten profesional y la for-macioacuten permanente Es una plataforma transversal que permite la incorporacioacuten y el desarrollo cooperativo de las actuaciones propiciadas por los diversos sectores protagonistas del cambio social (gubernamental acadeacutemico corporativo y sociedad civil) en sus aacutereas de especializacioacuten

bull Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE)22 Creada en agosto de 2004 por acuerdo de los ministros de Educacioacuten de 16 paiacuteses latinoamericanos reunidos en Santiago de Chile estaacute conformada por los portales educativos (autoacutenomos nacionales de servicio puacuteblico y gratuito) designados para ese efecto por el Ministerio de Educacioacuten del paiacutes respectivo

RELPE no es un portal ni un portal de portales es una red de portales donde lo importante es que todos los nodos ponen su produccioacuten a disposicioacuten de los otros nodos y cada paiacutes aprovecha lo que con-sidera conveniente (RELPE)

De acuerdo a su propia definicioacuten los principios orientadores de RELPE son

bull Cadapaiacutesdesarrollasupropioportaldeacuerdoasuproyectoeducativoeinteresesnaciona-les aprovechando la experiencia de los otros socios y con total independencia para la selec-cioacuten de la plataforma tecnoloacutegica del mismo

bull LoscontenidosdesarrolladosporlosportalesmiembrossondelibrecirculacioacutenenlaRed

No se puede olvidar el Plan de Accioacuten Regional eLAC 2007 aprobado a partir de la Conferencia Preparatoria de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten de Tuacutenez (Riacuteo de Janeiro Brasil 2005)23 una agenda de poliacutetica puacuteblica que reconoce la importancia de las TIC para alcan-zar el desarrollo econoacutemico y social de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

[En] la conviccioacuten de que la inclusioacuten digital es un componente integral de la inclusioacuten social en un mundo cada vez maacutes influenciado por las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones LasTICpuedenydebenserusadascomounaherramientaefectivaenlaluchacontraelhambrela pobreza y el analfabetismo (Compromiso de Riacuteo 2005)24

21 Nacioacute en la XIV Cumbre Iberoamericana de Educacioacuten (San Joseacute de Costa Rica Costa Rica 2004) Como se indica en el artiacuteculo 36 de su Declaracioacuten ldquoSaludamos con beneplaacutecito la incorporacioacuten como proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana del Programa Virtual Educa iniciativa que ejemplifica la relevancia de fortalecer la educacioacuten a distancia y la utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de comunicacioacuten e informacioacuten en nuestra regioacutenrdquo

22 Ver wwwrelpeorgrelpequeesphp (consulta junio de 2009)

23 Ver wwwriocmsigovbr (consulta mayo de 2009)

24 El Compromiso de Riacuteo es una declaracioacuten aprobada en la Conferencia Regional Ministerial de Ameacuterica Latina y el Caribe prepara-toria de la segunda fase de la CMSI Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

36 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

La importancia del Plan de Accioacuten Regional eLAC 200725 radica en las 30 metas concretas que abarcan 70 actividades que mejoran la coordinacioacuten regional en Ameacuterica Latina y fomentan el lanzamiento de nuevas iniciativas basaacutendose en el intercambio de conocimiento

32 El impulso de la EaD redes de cooperacioacuten

Es igualmente relevante el desarrollo de redes de cooperacioacuten internacional en este campo Entre las maacutes destacadas podemos encontrar la Red Iberoamericana de Informaacutetica Educativa (RIBIE) la maacutes antigua en la regioacuten (1989) que reuacutene alrededor de 350 instituciones miembro la mayoriacutea universidades la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD)26 que agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la educacioacuten a distancia y que fue creada en 1980 para dar un mayor impulso a la educacioacuten superior a distancia en Iberoameacuterica y entidades como la Organizacioacuten Universitaria Interamericana (OUI)27 que sustentan a la Red In-teramericana de Formacioacuten en Educacioacuten y Telemaacutetica (RIFET) (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003)

Es de resaltar el papel del Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD)28 surgido en 1993 que reuacutene unas 200 instituciones de educacioacuten superior y cuya misioacuten apunta al desarrollo de la educacioacuten a distancia a nivel interamericano mediante la cooperacioacuten interinstitucional y del Consorcio Iberoamericano para la Educacioacuten en Ciencia y Tecnologiacutea (ISTEC) que desarrolla proyectos en el aacutembito del uso de las tecnologiacuteas en la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003 Salinas 2007) Como indica Salinas (2007) existen a su vez redes locales con gran relevancia en su paiacutes y en otros paiacuteses latinoamericanos como la Red Universitaria de Educacioacuten a Distancia de Argentina (RUEDA) y la Red Universitaria Nacional de Chile (REUNA)

En Ameacuterica Latina tambieacuten existen asociaciones acadeacutemicas que promueven proyectos de inves-tigacioacuten como la Asociacioacuten de Educacioacuten a Distancia y Tecnologiacuteas Educativas (EDUTIC) de Argentina y la Asociacioacuten para el Desarrollo de la Tecnologiacutea Educativa y Nuevas Tecnologiacuteas en la Educacioacuten (EDUTEC) presente en 12 paiacuteses iberoamericanos (Salinas 2007)

Como se deciacutea anteriormente gracias al trabajo conjunto entre la Fundacioacuten ESLARED (Escuela La-tinoamericanadeRedes)yelICAsurgioacuteelproyectoWILACunaideanacidaaraiacutezdelasAgendasdeConectividad y planes de desarrollo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina para la mejora de la infraestruc-tura tecnoloacutegica con la implementacioacuten de tecnologiacuteas inalaacutembricas (wireless) que ofrecen nuevas posibilidades por ser menos costosas y mejorar la movilidad de personas y equipamiento

Sus objetivos son bull Promoverlainformacioacutenelconocimientolaimplementacioacutenyelbuenusoparalosproyectos

de conectividad inalaacutembrica

25 Para consultar informacioacuten sobre plazos y objetivos marcados entre 2005 y mediados de 2007 para la implementacioacuten de las TIC en los paiacuteses de Ameacuterica Latina ver wwwcepalorgsocinfonoticiasdocumentosdetrabajo821678eLAC_2007_Espanolpdf (consulta mayo 2009)

26 Ver wwwunedesaiesad (consulta mayo de 2009)

27 Ver wwwoui-ioheqcca (consulta mayo de 2009)

28 Ver wwwoutreachpsueduCREADEspa_olespa_olhtml (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

37 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Formaranuevosinstructoresbull Equipardearquitecturaabiertaydeaccesoasoftwaredefuenteabiertabull Desarrollarlacooperacioacutenyelintercambioentrelasiniciativasencursoylasiniciativaspiloto

Uno de los proyectos del ICA es el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) una red acadeacutemica que aglutina 168 centros de investigacioacuten en 21 paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe en torno a la Biblioteca Virtual Cooperativa de Libre Acceso29

La Biblioteca Virtual de CLACSO ha puesto miles de textos en liacutenea a libre disposicioacuten para mi-llones de personas de las Ameacutericas y ha creado un modelo para proyectos similares dirigidos a compartir conocimientos La red de miembros de centro de CLACSO llamada Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO (RAEC) tiene a su vez una serie de servicios actividades y proyectos que estaacuten puestos en marcha en la actualidad

bull Videoconferenciasbull EnciclopediaRaecpedia30 una enciclopedia de ciencias sociales desde una visioacuten latinoame-

ricana Trabaja con licencia de copyleft es decir se mantienen los derechos de autor del tra-bajo original pero se eliminan las restricciones de distribucioacuten y modificacioacuten impuestas en el copyright Por tanto es una herramienta orientada y disentildeada para el software libre

bull RadioCLACSO31 emisora que transmite solo a traveacutes de internet sin necesidad de antenas de transmisioacuten ni aparatos receptores

bull Newsletterelectroacutenico

En el antildeo 2003 el ICA creoacute el Inventario Regional de Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe (PROTIC)32 En 2005 gracias al apoyo financiero del Programa lis Colnodo de Colombia comienza la gestioacuten de las bases de datos de profesionales y de proyectos TIC que se estaacuten implementando en la actualidad con el apoyo del ICA y del Pro-grama Sociedad de la Informacioacuten de la CEPAL Los proyectos aprobados para su ejecucioacuten deben de cumplir las metas del Plan de Accioacuten Regional para la Sociedad de la Informacioacuten (eLac 2007)

Por uacuteltimo la ya nombrada RELPE es un proyecto que a su vez es apoyado por el ICA y que fue un compromiso adquirido durante la primera reunioacuten de ministros de Educacioacuten de Ameacuterica Latina sobre Tecnologiacuteas para la Educacioacuten en el antildeo 2004 Sin embargo hasta el momento solamente cinco paiacuteses contribuyen activamente con contenido educativo Su objetivo es facilitar el intercam-bio del contenido producido en los distintos paiacuteses con recursos puacuteblicos y su mecanismo implica avisar a los administradores de los distintos portales nacionales cuando un contenido nuevo es subido a alguacuten portal de la red El logro de esta red radica en que paiacuteses con poca experiencia en la creacioacuten de contenido educativo digital tienen la opcioacuten de tener un portal con gran variedad de aplicaciones desde el primer diacutea de operacioacuten

Las caracteriacutesticas de los portales de la Red RELPE se detallan en el cuadro 2

29 Ver wwwclacsoorgarbiblioteca (consulta mayo de 2009)

30 Ver wwwraecclacsoeduar (consulta mayo de 2009)

31 Ver wwwraecclacsoeduar8080raecMembersRadio (consulta mayo de 2009)

32 En wwwproticorg se encuentran las bases de datos de los proyectos que se estaacuten implementando y que son aprobados por este or-ganismo para Ameacuterica Latina (consulta mayo de 2009)

Otra de las redes para la educacioacuten a distancia de menor importancia pero destacada en la imple-mentacioacuten de las tecnologiacuteas en las regiones latinoamericanas es la red de Liacutederes de Gobierno Electroacutenico de Ameacuterica Latina y El Caribe (GEALC)33 que fomenta la eficiencia y transparencia del sector puacuteblico mediante programas de gobierno electroacutenico ya implantadas o en desarrollo La Red GEALC surgioacute en noviembre de 2003 en Chile gracias a la colaboracioacuten de la Agencia Intera-mericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo de la OEA (Proyectos del FEMCIDI) y el ICA en la realizacioacuten del Seminario Presencial sobre Gobierno Electroacutenico

33 Redes no institucionales de EaD

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la UNED se ha convertido en un centro de referencia para toda Iberoameacuterica Sus objetivos de acuerdo con el convenio existente entre esa universidad y la UNESCO son la promocioacuten de la investigacioacuten la formacioacuten la informacioacuten y la documentacioacuten en el campo de la educacioacuten a distancia

Esta caacutetedra se orienta a los paiacuteses de lengua espantildeola y portuguesa (Ameacuterica Latina y el Caribe) impulsando la formacioacuten en Espantildea y Ameacuterica Latina de profesionales de alto nivel interesados en conocer comprender y aplicar las peculiaridades propias de los sistemas de ensentildeanza y apren-dizaje abiertos y a distancia desde las perspectivas teoacuterica tecnoloacutegica y praacutectica

Para ello la CUED pone a disposicioacuten de los profesionales y personas interesadas las siguientes iniciativas de acuerdo con sus objetivos

33 Ver wwwredgealcnet (consulta mayo de 2009)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

38 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

CUADRO 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

Nombre Direccioacuten web Oacutergano

Argentina Educar El portal educativo wwweducareducar Ministerio de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea

del Estado argentino

Bolivia Bolivia Educa wwwboliviaeducabo Ministerio de Educacioacuten

Brasil Red Internacional Virtual de Ecuacioacuten httprivedproinfomecgovbr Ministerio de Educacioacuten

(RIVED)

Colombia Colombia Aprende wwwcolombiaaprendeeduco Ministerio de Educacioacuten Nacional

htmlhome1592channelhtml

Chile Educar Chile wwweducarchileclhome Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Chile

Ecuador Educar Ecuador wwweducarecuadorec Portal educativo ecuatoriano

El Salvador Edured wwweduredgobsv Ministerio de Educacioacuten

Meacutexico e-Aprendizaje wwwe-aprendizajegobmx Sistema Nacional e-Meacutexico

Nicaragua Portal Educativo del Ministerio httpcapacitacionilceedumxnicaragua Ministerio de Educacioacuten

de Educacioacuten de Nicaragua

Paraguay Educa Paraguay wwweducaparaguayedupy Ministerio de Educacioacuten

Peruacute Portal Educativo Huascaraacuten wwwhuascarangobpe Ministerio de Educacioacuten

Uruguay Todos En Red wwwtodosenrededuuy Presidencia de la Repuacuteblica

Venezuela Portal Educativo Nacional de Venezuela httpportaleducativoeduve Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Bolivariana

bull LalistadediscusioacutenCuedistancia34 tambieacuten llamada CUED-L es la lista de discusioacuten que la CUED puso en funcionamiento el 1 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirla en el vehiacuteculo a traveacutes del cual se intercambie informacioacuten relevante sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes En la actualidad maacutes de 2800 miembros de 32 paiacuteses diferentes siguen los mensajes publicados en esta lista que seraacute el tema central de la segunda fase de la investigacioacuten (el proyecto TEDAL)

bull ElCentroIberoamericanodeRecursosparalaEducacioacutenaDistancia(CIREAD)35 de refe-rencia informativa y documental para paiacuteses de habla espantildeola y portuguesa Esta paacutegina puede ser leiacuteda en ingleacutes y franceacutes aparte de en espantildeol y portugueacutes Estaacute permanentemente actualizada con todas las novedades que se estiman de intereacutes en el aacutembito de la educacioacuten a distancia Es de destacar que realizadas frecuentes comprobaciones el aacuterea de congresos y convocatorias es la paacutegina maacutes actualizada de todas las conocidas sobre esa temaacutetica

bull LaRevistaIberoamericanadeEducacioacutenaDistancia(RIED)36 coordinada y dirigida por la CUED junto con la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (Ecuador) tiene el fin de inter-cambiar conocimientos e investigaciones Fue refundada en 2005 ocasioacuten en la cual el titular de la CUED se convirtioacute nuevamente en su director La Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) se encarga de la impresioacuten fiacutesica y el soporte informaacutetico La RIED se configura como el instrumento de la AIESAD para la difusioacuten de trabajos de caraacutecter cientiacutefico expe-riencias convocatorias e informacioacuten bibliograacutefica dentro del aacutembito de la ensentildeanza-aprendizaje abierto y a distancia en sus diferentes formulaciones y presentaciones Hoy se encuentra indexada a numerosas bases de datos y cataacutelogos de publicaciones cientiacuteficas

bull ElBoletiacutenElectroacutenicodeNoticiasdeEducacioacutenaDistancia(BENED)37 difunde diariamen-te las noticias maacutes relevantes en el aacuterea de la educacioacuten a distancia a nivel mundial En la actualidad este boletiacuten llega a maacutes de 4200 personas de 38 paiacuteses y revisa por semana una media de 60 medios digitales como revistas electroacutenicas perioacutedicos digitales y otras fuentes de noticias de organismos puacuteblicos y privados

34 Ver wwwunedescuedcuedishtml (consulta mayo de 2009)

35 Ver wwwunedescued (consulta mayo de 2009)

36 Ver wwwutpleduecried (consulta mayo de 2009)

37 Ver wwwunedesbened (consulta mayo de 2009)

39 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

41 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De las dos fases del proyecto COSyPEDAL que se recogen en esta obra abordamos en primer lugar la referente a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

Como se ha dicho el impulso a la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina ha surgido de forma preferente como respuesta a las necesidades de formacioacuten de la poblacioacuten en las distintas regio-nes y con la finalidad de promover el desarrollo comunitario y el progreso social de la zona como se veiacutea en los primeros apartados de esta primera parte de estudio Las organizaciones internacio-nales y los gobiernos de la regioacuten otro campo de estudio ya expuesto con anterioridad han reco-gido a traveacutes de sus declaraciones conferencias informes y reuniones la importancia que tiene en la actualidad la educacioacuten a distancia Ejemplo de esto son las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas como la IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten (Salvador de Bahiacutea Bra-sil 1993) que en el apartado 3 paacuterrafo 33 de su declaracioacuten expresoacute

Son varias las razones que justifican esta decisioacuten entre ellas la enorme variedad de grupos con necesidades de educacioacuten baacutesica y de formacioacuten para el trabajo sobre todo aquellos que por razones de residencia familiares o de empleo estaacuten inhibidos para seguir cursos regulares pre-senciales lo cual aconseja el desarrollo de sistemas flexibles que permitan el autoaprendizaje y la autoconstruccioacuten del saber Por otro lado hay que tener en cuenta las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten que tienen posibilidades didaacutecticas que eran insospechadas en la ensentildeanza tradicional Pero en todo caso habraacute que tener en cuenta que la limitacioacuten de recursos tanto puacuteblicos como privados exige utilizar medios que permitan capacitar en gran escala

Como sentildeala Silvio (2003) los trabajos de investigacioacuten referidos a este campo poseen el rasgo de un escaso y localizado estudio de comparacioacuten de informacioacuten de la mayoriacutea de las regiones latinoamericanas siendo en la mayoriacutea de los casos informes de determinados paiacuteses que limi-tan el conocimiento de las caracteriacutesticas actuales y las tendencias en el aacuterea de la educacioacuten a distancia

Noexistendefinicionesycriterioscomuacutenmenteaceptados indicadoresydefinicionesoperacio-nales adecuados para la recoleccioacuten de informacioacuten sobre los programas de educacioacuten virtual y adistanciaenAmeacutericaLatinaIgualmentehaylagunasdeinformacioacutensobremuchasvariablesEn los paiacuteses de la regioacuten no se recogen estadiacutesticas regularmente sobre la educacioacuten virtual y auacuten se la sigue considerando como una modalidad especial y no como en nuevo enfoque que debe articularse con la educacioacuten presencial tradicional (Silvio 2003 10)

4 Primera fase de COSYPEDAL concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

42 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los resultados de los estudios efectuados hasta el momento han demostrado la necesidad de con-tinuar investigando con el fin de lograr mejorar el conocimiento que tenemos de la educacioacuten a distancia De los estudios se concluye que la educacioacuten virtual estaacute en proceso de desarrollo y existe una preocupacioacuten legiacutetima por parte de la comunidad acadeacutemica gobiernos regionales y organi-zaciones internacionales por la percepcioacuten de su utilidad y su capacidad para contribuir a resolver una parte importante de los problemas (Silvio 2003)

En esta primera fase el proyecto COSyPEDAL pretende alcanzar este objetivo recopilando los datos informaciones y conocimientos existentes sobre la educacioacuten a distancia La intencioacuten es detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina y conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

Para afirmar o rechazar todas esas aproximaciones asiacute como para analizar el estado de la cuestioacuten en cada paiacutes es necesario contar con datos empiacutericos que hagan posible validar las acciones em-prendidas en esta materia

41 Disentildeo de la primera fase

411 Fundamentacioacuten

investigacioacuten descriptiva e inferencialToda investigacioacuten educativa tiene por objeto en un sentido amplio el estudio y anaacutelisis de te-mas cuestiones o problemas que se presentan en el aacutembito de la educacioacuten referentes tanto a su naturaleza y epistemologiacutea como a los objetivos metodologiacutea y ejecucioacuten con el fin de posibilitar la buacutesqueda de los datos de la realidad para poder contribuir al incremento progresivo del cono-cimiento pedagoacutegico (Arnal Del Rincoacuten y Latorre 1992) Seguacuten algunos autores (Best 1972 Fox 1981 Kerlinger 1987 Garciacutea Llamas y otros 2001) la investigacioacuten educativa como todo plantea-miento cientiacutefico es un proceso formal y sistemaacutetico sujeto a las exigencias del meacutetodo cientiacutefico

Con esta investigacioacuten queremos identificar aquellos aspectos relevantes relacionados con coacutemo se concibe en queacute situacioacuten se encuentra y queacute prospectivas se detectan con respecto a la educa-cioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina El primer paso para poder superar los problemas existentes es conocer el presente por lo que se ha dedicado un gran esfuerzo por identificar las diferentes caracteriacutesticas que presenta hoy la educacioacuten a distancia que se ofrece en los paiacuteses latinoamericanos

Desde una perspectiva interpretativa la investigacioacuten educativa de caraacutecter descriptivo tiene la pretensioacuten fundamental de conocer la realidad interpretar y comprender los fenoacutemenos o actuaciones educativas a partir de datos significativos aportados por las personas o ejecutores directamente implicados

La metodologiacutea utilizada para la realizacioacuten del presente diagnoacutestico fue la que se describe a continuacioacuten

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta investigacioacuten se enmarca en un disentildeo de caraacutecter descriptivo e inferencial Se trata de una ldquoaproximacioacuten descriptivardquo (Fox 1981 478) con la que esperamos que los datos de informacioacuten obtenidos nos den respuesta a las preguntas que planteamos

Aunque no permitan establecer relaciones causales entre variables los datos recogidos siacute van a permitir llegar a un conocimiento maacutes profundo sobre coacutemo piensan y cuaacuteles son las actitudes de expertos en EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre su propia realidad

objeto de esta fase Para llevar a buen teacutermino la investigacioacuten comenzamos por operativizar nuestra inquietud inda-gadora en la formulacioacuten de un problema con la finalidad de encontrar la solucioacuten pertinente ya que la adecuada formulacioacuten del problema nos va a facilitar el proceso de buacutesqueda de la solucioacuten Nuestra inquietud se centra en saber con maacutes detalle y profundidad queacute piensan queacute se estaacute ha-ciendo y queacute prospectivas plantean los expertos de los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la realidad de la EaD en ese continente

Para poder dar una respuesta maacutes concreta a esta inquietud y principal objeto de la investigacioacuten la CUED elaboroacute el siguiente formulario

bull iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse

bull iquestQueacuteimportanciaotorganaunaseriederequisitosconquedebecontaruncursodeeduca-cioacuten a distancia de hoy

bull iquestQueacuterelevanciaasignaalasposiblesventajasdelossistemasdeEaDdehoybull iquestQueacutegradoasignaalosposiblesinconvenientesdelossistemasdeEaDdehoybull iquestCuaacutentaEaDhayenlosdiferentesnivelesoaacutembitoseducativosensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatossepresentanloscontenidosdelasrealizacionesdeEaDensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatosdematerialescritosepresentanloscontenidosdecursosprogramaseins-

tituciones de EaD de su paiacutesbull iquestDequeacutemanerausanlosprofesoresyalumnoslasdiferentesformasdeinteraccioacutenquese

dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutesbull iquestQueacuteusoselesdanalasherramientasdeinternetenlaspropuestasdeEaDdesupaiacutes

Obtendremos respuestas a estos y otros interrogantes mediante una metodologiacutea descriptiva e in-ferencial una vez que conozcamos la informacioacuten que nos aporten los expertos en educacioacuten a distancia de Ameacuterica Latina de la muestra de la investigacioacuten

412 Objetivos propuestos en la primera fase

Al hilo del objeto del proyecto y de las preguntas planteadas podriacuteamos definir los objetivos de es-ta primera fase de la siguiente manera

bull Detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de laEaD se tienenen Ameacuterica Latina

bull RevelarcuaacutelessonlasdenominacionesdeEaDmaacutescomunesenAmeacutericaLatinabull DescribircuaacutelessonlascaracteriacutesticasdefinitoriasdelaEaDenAmeacutericaLatina

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

44 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull MostrarcuaacutelessonloscomponentesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull ConocerlasventajaseinconvenientesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull DescribirdequeacutemaneracontribuyelaEaDalasociedadenAmeacutericaLatinabull Conocercuaacutelessonlosrecursostecnoloacutegicosmaacutesfrecuentementeutilizadosenloscursos

y sistemas de ensentildeanza de la EaD en Ameacuterica Latinabull DetectarcuaacutelessonlasposibilidadesquebrindalaEaDalasociedaddeAmeacutericaLatinabull ValorarqueacutereconocimientosocialobtienelaEaDenAmeacutericaLatina

413 Variables contempladas

Con la seleccioacuten de las variables de la investigacioacuten intentamos aislar aquellos aspectos que que-remos analizar de una forma operativa para lo cual necesitamos formularlas en un lenguaje obser-vable y cuantificable La definicioacuten operativa de variables implica que el concepto analizado pueda ser definido en funcioacuten de las opiniones acciones operaciones o comportamientos necesarios para que puedan ser observados valorados y cuantificados A efectos metodoloacutegicos dentro de una in-vestigacioacuten de tipo descriptivo y con el objeto de recoger la informacioacuten necesaria para conseguir los objetivos planteados en esta investigacioacuten hemos establecido dos tipos de variables variables de entrada o categoacutericas y variables de proceso

bull Variablesdeentradaocategoacutericas Se caracterizan por el modo estable de su propia natu-raleza y porque no dependen de las caracteriacutesticas de otras variables o circunstancias sino que vienen preestablecidas antes de entrar a formar parte de la muestra y se mantienen de igual manera a lo largo de la investigacioacuten En esta investigacioacuten las variables de entrada son las que se refieren a las caracteriacutesticas personales y profesionales de los expertos en EaD que componen la muestra En el cuadro 3 se recogen las variables categoacutericas y las preguntas correspondientes del cuestionario

bull VariablesdeprocesoEn las variables de proceso se recogen los aspectos sustanciales que son objetivo de la investigacioacuten En este estudio son los diferentes aspectos relacionados con la situacioacuten de la EaD en los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina Los iacutetems de las variables nos aportan datos recogidos de una forma sistemaacutetica como indicadores que informan de las opiniones valoraciones y comportamientos con relacioacuten a los aspectos planteados

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutesti-cas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 primeros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias res-puestas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

45 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 3 Variables de entrada o categoacutericas

1 Paiacutes en el que reside

1 Argentina

2 Bolivia

3 Brasil

4 Chile

5 Colombia

6 Costa Rica

7 Cuba

8 Ecuador

9 El Salvador

10 Guatemala

11 Honduras

12 Meacutexico

13 Nicaragua

14 Panamaacute

15 Paraguay

16 Peruacute

17 Puerto Rico

18 Repuacuteblica Dominicana

19 uruguay

20 Venezuela

2 Sexo

1 Hombre 2 Mujer

3 Edad

1 21-25 antildeos

2 26-30 antildeos

3 31-35 antildeos

4 36-40 antildeos

5 41-45 antildeos

6 46-50 antildeos

7 51-55 antildeos

8 56-60 antildeos

9 60 o maacutes antildeos

4 Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado

1 Bachillerato

2 Diplomatura

3 Licenciatura

4 Ingeniero Arquitecto

5 Maestriacutea

6 Doctorado

7 Profesor no universitario

8 otra

5 iquestEn queacute aacutembito desempentildea su trabajo

1 Docencia universitaria

2 Docencia secundaria

3 Docencia primaria

4 Docencia en empresa privada

5 Recursos humanos

6 Consultoriacutea en educacioacuten

7 otra

6 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso a distancia

1 Siacute 0 No

7 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

1 Siacute 0 No

8 Sentildeale desde hace cuaacutentos antildeos realiza este trabajo

1 Menos de 1 antildeo

2 1 antildeo

3 2 antildeos

4 3 antildeos

5 4 antildeos

6 5 antildeos

7 6 antildeos

8 7 antildeos

9 8 antildeos

10 9 antildeos

11 Maacutes de 9 antildeos

9 Si respondioacute No a la pregunta 7 iquestpreveacute trabajar en esta modalidad en un futuro proacuteximo

1 Siacute 0 No

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

46 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de profesores y alumnos de las diferentes for-mas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales o bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desarro-llado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a tra-veacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la edu-cacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas181 En la certificacioacuten de cursos 182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos

414 Poblacioacuten objeto del estudio

La poblacioacuten objeto del estudio se compone de una serie de expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina que han sido identificados entre personas que han realizado el Master Internacio-nal en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD)38 de la UNED y por miembros de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) donde se encuentran personas tituladas universitarias y ocupadas yo preocupadas por la educacioacuten a distancia

Se llevaron a cabo distintas aplicaciones del cuestionario a una muestra invitada En una primera aplicacioacuten nos dirigimos a un grupo de 110 expertos reconocidos de EaD que fueron identifica-dos desde la CUED como personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o estudiosos del tema objeto de esta investigacioacuten El proceso fue el siguiente el titular

38 El Maacutester Internacional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) tuvo su primera edicioacuten en enero de 2000 con la participacioacuten de alumnos de 32 paiacuteses diferentes Ver wwwunedesmaster-eaad (consulta mayo de 2009)

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47 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

de la CUED les envioacute el cuestionario junto a un mensaje personal invitaacutendoles a participar Ante esta invitacioacuten personal y directa de la CUED recibimos una respuesta casi inmediata del 57 de la muestra invitada A los inicialmente invitados residentes en aquellos paiacuteses que quedaron sin representacioacuten o escasamente representados se les reiteroacute la invitacioacuten a participar en la investi-gacioacuten con un nuevo mensaje directo del titular de la CUED Con esa nueva llamada conseguimos llegar hasta un 72 de participacioacuten

Teniendo en cuenta el nuacutemero de cuestionarios obtenidos en la primera aplicacioacuten observamos que no disponiacuteamos de una muestra suficiente para la investigacioacuten por lo que decidimos llevar a cabo una segunda aplicacioacuten Para ello solicitamos la colaboracioacuten y participacioacuten de los miembros de la CUED-L y los egresados del Master Internacional en EAAD de la UNED realizando dos llamamientos

Al mes de haber realizado el primer llamamiento se realizoacute el segundo y al mes de este uacuteltimo se cerroacute el proceso de recogida de informacioacuten Siempre se insistioacute en el caraacutecter de la investigacioacuten instando a que se abstuviesen de responder quienes no se ajustasen al perfil solicitado Es decir responsables institucionales de programas o cursos o autores o estudiosos del fenoacutemeno de la EaD Probablemente la insistencia en estas caracteriacutesticas frenoacute a muchos de los destinatarios de estos mensajes a ofrecer sus respuestas

Tras estas aplicaciones se obtuvo una muestra productora de datos de 368 expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina aunque algunos de estos paiacuteses se encuentran escasamente representados fundamentalmente aquellos en los que la EaD tiene escasa presencia y otros paiacuteses iberoamericanos de pequentildeas dimensiones

En definitiva la muestra de la investigacioacuten se compone de 368 expertos en EaD de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a los cuales se les aplicoacute el cuestionario en el segundo semestre de 2005 Para poder realizar una descripcioacuten detallada de la muestra se incluyeron en el instrumento una serie de variables el paiacutes en el que reside el sexo la edad la titulacioacuten acadeacutemica y el aacutembito de trabajo entre otras Todas estas variables nos permiten realizar una descripcioacuten bastante detallada del perfil del experto en EaD que compone la muestra asiacute como una serie de aspectos relacionados con el tema objeto de estudio de esta investigacioacuten

415 Cuestionario

Conforme a los planteamientos de la metodologiacutea descriptiva y para poder responder a las pre-guntas de la investigacioacuten solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a traveacutes del proceso explicado en el apartado anterior Desde el conocimiento de sus percepciones opiniones y apreciaciones hemos podido rastrear la realidad existente en Ameacuterica Latina con respecto a la EaD Esto ha permitido que nos acerquemos con maacutes detalle a la radiografiacutea de la percepcioacuten y concepcioacuten sobre la EaD en Ameacuterica Latina y hemos podido realizar un anaacutelisis de manera maacutes precisa que nos ha permitido poner de manifiesto los relieves y matices de una realidad tan compleja como es la situacioacuten de la EaD en cursos programas e instituciones de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para ello hemos empleado como instrumento de recogida de informacioacuten un cuestionario ya que es posiblemente el instrumento de la teacutecnica de la encuesta maacutes utilizado para la recogida de

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48 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

informacioacuten en la investigacioacuten educativa Seguacuten Cabrera (2000 210) un cuestionario ldquoconsiste en un conjunto de preguntas que de forma sistemaacutetica y ordenada permite recoger informacioacuten sobre las percepciones actitudes opiniones y caracteriacutesticas de las personasrdquo El cuestionario es el instrumento que normalmente utilizamos para conocer la opinioacuten de una poblacioacuten muy extensa numerosa o dispersa con caraacutecter exploratorio de tal forma que las informaciones recogidas sean generalizables o inferibles a la poblacioacuten objeto de estudio

El proceso de elaboracioacuten del cuestionario ha sido una de las actividades maacutes delicadas en el de-sarrollo de la investigacioacuten ya que en eacutel confluyen muchos de los elementos fundamentales del disentildeo de la investigacioacuten como los interrogantes del problema a investigar los objetivos propues-tos o las variables a analizar Como nos recuerda Fox (1981) somos conscientes de que en gran medida de la calidad del cuestionario va a depender la calidad definitiva de la investigacioacuten Para su elaboracioacuten se ha seguido una serie de fases

1 Marco de referencia Antes de comenzar a elaborar el cuestionario de la investigacioacuten se realizoacute un estudio sobre el estado de la cuestioacuten y sobre la existencia o no de otros instru-mentos que midieran algunos de los aspectos que pretendiacuteamos medir

2 Redaccioacuten provisional (primer borrador) Tarea realizada principalmente por el titular de la CUED Doctor Lorenzo Garciacutea Aretio Los aacutembitos que configuraron el primer borrador del cuestionario tambieacuten fueron propuestos con la colaboracioacuten de los participantes en las V y VI promociones del Master Internacional en EAAD de la UNED

3 Validacioacuten del cuestionario por el grupo de expertos en EaD de la UNED El primer borrador del cuestionario se pasoacute a expertos en ensentildeanza a distancia y en elaboracioacuten de cuestionarios todos ellos profesionales o colaboradores de la CUED que ofrecieron ideas para su mejora

4 Valoracioacuten y criacutetica a expertos en EaD residentes en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Teniendo en cuenta todas las sugerencias e ideas de mejora propuestas por el grupo de ex-pertos en EaD de la UNED se pasoacute el borrador a otro grupo de expertos en EaD pero en esta ocasioacuten de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina El 95 de ellos hizo propuestas de adapta-cioacuten y mejora del cuestionario

5 Muestra piloto y redaccioacuten definitiva Teniendo en cuenta todas las ideas sugerencias y propuestas de mejora de los expertos en EaD se pasoacute el cuestionario a una muestra piloto compuesta por 15 personas seleccionadas aleatoriamente entre antiguos alumnos del Master Internacional en EAAD de la UNED Tras los anaacutelisis de estos cuestionarios se tuvieron en cuenta las lagunas y deficiencias detectadas por el grupo y se elaboroacute el cuestionario definitivo

6 Aplicacioacuten del cuestionario al grupo de expertos en EaD Desde la CUED se identificoacute una serie de personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o es-tudiosos de este tema a los que se les invitoacute de manera personal y directa por parte del titu-lar de la CUED a participar en la investigacioacuten Tras una primera recogida de informacioacuten con un 57 de respuestas se insistioacute a aquellos que no habiacutean respondido inicialmente y se llegoacute a un porcentaje del 72

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7 Utilizacioacuten de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) y colocacioacuten del cuestionario en la web Una vez comprobado que no disponiacuteamos de una muestra suficiente decidimos solicitar la participacioacuten a los miembros de la CUED-L y a los egresados del Master Interna-cional en EAAD de la UNED los cuales debiacutean responder al cuestionario que habiacutea sido co-locado en la web Para ello se les realizaron dos llamamientos a traveacutes de Cuedistancia y fi-nalmente conseguimos una muestra total de 368 sujetos expertos en EaD de Iberoameacuterica Se insiste en las caracteriacutesticas que se exigiacutean a los invitados a participar lo que en su mo-mento pudo motivar la no respuesta de quienes pudieran pensar que no eran expertos res-ponsables ni estudiosos de EaD como para satisfacer las pretensiones de los investigadores principales

8 Procesado y tratamiento de los datos Una vez recogidas todas las respuestas al cuestiona-rio procedimos a vaciar los datos en el programa estadiacutestico SPSS el cual nos ha permitido realizar los anaacutelisis oportunos que veremos posteriormente

9 Anaacutelisis y presentacioacuten de los resultados Tras la realizacioacuten de los anaacutelisis estadiacutesticos necesarios pasamos a interpretar dichos anaacutelisis y representarlos graacuteficamente de manera que queden reflejados todos los resultados y respuestas obtenidas en la investigacioacuten a traveacutes del cuestionario

estructura del cuestionarioEl cuestionario de la presente investigacioacuten se estructura en dos partes Una primera muy breve de 13 preguntas en la que se desea contextualizar la procedencia de las respuestas y una segunda algo maacutes extensa compuesta de 18 cuestiones39 de respuesta cerrada algunas de ellas con diferen-tes apartados en las que los sujetos de la muestra deben valorar entre unas puntuaciones de 0 y 10 donde se indica en cada caso a queacute se refiere dicha puntuacioacuten (no define nada-define mucho miacutenima importancia-maacutexima importancia poco relevante-relevancia maacutexima es irrelevante-estaacute muy presente etc) Con esta segunda parte pretendemos detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina

Del mismo modo pretendemos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes frecuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

procedimiento de recogida de la informacioacutenTal y como indicamos anteriormente para la recogida de las respuestas al cuestionario solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello empleamos la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) lo que nos permitiacutea una emisioacuten y respuesta del cuestionario de manera maacutes raacutepida teniendo en cuenta la larga distancia entre estos paiacuteses y Espantildea

anaacutelisis psicomeacutetrico del cuestionario (fiabilidad)Ademaacutes de las valoraciones que ya habiacuteamos obtenido sobre la adecuacioacuten del cuestionario de parte de los dos grupos de expertos en EaD y de la muestra piloto hemos sometido el cuestionario

39 Dichas cuestiones se reflejan en el apartado ldquoVariables de la investigacioacutenrdquo

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a un anaacutelisis psicomeacutetrico para tener la garantiacutea de que el instrumento tiene el suficiente grado de fiabilidad que garantice la calidad de los datos aportados y consecuentemente la calidad de la investigacioacuten Con el objeto de comprobar el grado de precisioacuten de la medida llevada a cabo a traveacutes del cuestionario se han realizado los correspondientes anaacutelisis de fiabilidad con aquellas variables que conforman en siacute mismas escalas independientes y que corresponden con las siguientes pre-guntas del cuestionario

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las propues-tas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la Red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

anaacutelisis de fiabilidadSeguacuten Garciacutea Llamas y otros (2001 154) ldquola fiabilidad hace referencia a la precisioacuten en la medida a la concordancia al grado de consistencia interna entre dos tipos o conjuntos de puntuaciones hallados de forma independiente por ello se puede expresar en funcioacuten de un coeficiente de co-rrelacioacutenrdquo Por ello en esta investigacioacuten hemos realizado los anaacutelisis estadiacutesticos de fiabilidad con las escalas que componen el cuestionario mediante la prueba Alpha de Cronbach que se basa en la inter-correlacioacuten de los iacutetems Estos anaacutelisis indican unos valores de alpha aceptables y altos por lo que podemos concluir que el instrumento se compone de una serie de iacutetems y variables que presentan una gran consistencia interna y que consecuentemente se ha comportado con similar exactitud en las diferentes ocasiones de su aplicacioacuten En el cuadro 4 se presentan los coeficientes de fiabilidad de cada una de las escalas del cuestionario donde se observa coacutemo dichos coeficientes se encuentran comprendidos entre 0774 y 0894

42 Anaacutelisis estadiacutestico de los datos obtenidos a traveacutes de las respuestas al cuestionario

El tratamiento y anaacutelisis de los datos constituye una de las fases maacutes importantes dentro de un proceso de investigacioacuten Los datos nos van a proporcionar unos resultados que justifican y dan sentido a todo lo que se ha venido realizando y nos van a permitir constatar nuestros primeros supuestos y valoraciones con que poder dar validez cientiacutefica a las futuras conclusiones de la in-vestigacioacuten Para ello es necesario realizar el adecuado tratamiento de los datos de forma que nos den las respuestas a los interrogantes planteados al inicio de la investigacioacuten Por esta razoacuten se han realizado los siguientes anaacutelisis estadiacutesticos en conformidad con la investigacioacuten descriptiva y la naturaleza de los datos

bull PruebaAlphadeCronbachparacalcularlafiabilidaddelcuestionarioElcoeficientedefia-bilidad nos indica en queacute medida el conjunto de iacutetems que conforma cada escala ordena y establece diferencias entre los sujetos de la muestra

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bull Anaacutelisisdescriptivos(frecuenciasporcentajespuntuacioacutenmediaydesviacioacutentiacutepica)Estosanaacutelisis nos permiten describir los datos y caracteriacutesticas de la muestra de la investigacioacuten

bull AnaacutelisisinferencialparaelcontrastedelasvariablesSehanrealizadodostiposdeanaacutelisisde comparacioacuten de medias

a) Prueba t de Student para muestras independientes cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con dos categoriacuteas y las muestras son distintas La prueba t de Student para muestras independientes es una teacutecnica estadiacutestica40 que nos sirve para comparar las medias obtenidas en dos grupos de sujetos diferentes (por ejemplo hom-bres y mujeres) Tambieacuten nos proporciona la significatividad bilateral obtenida de la com-paracioacuten de las medias de los datos Como indicativo de la significatividad bilateral apa-recen unos asteriscos () en cada uno de los aspectos o iacutetems medidos que nos indican en queacute grado es significativa la diferencia o diferencias encontradas de tal forma que a maacutes asteriscos maacutes significativa es la diferencia = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

b) Anaacutelisis de varianza ANOVA de un factor cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con maacutes de dos categoriacuteas (prueba de Scheffeacute) En los casos en los que he-mos comparado las medias obtenidas por maacutes de dos grupos por ejemplo en funcioacuten de la edad (estando la edad dividida en 9 categoriacuteas como ocurre en la presente investiga-cioacuten) hemos aplicado un anaacutelisis de varianza como es ANOVA de un factor Esta prueba al igual que la t de Student nos proporciona informacioacuten de aquellas variables en las que se encuentran diferencias estadiacutesticamente significativas pero no nos informa entre queacute grupos (por ejemplo de edades) se dan las diferencias Para ello hemos elegido como prueba post hoc la de Scheffeacute En ocasiones hemos obtenido un ANOVA que nos indica que existen diferencias estadiacutesticamente significativas entre las medias de los grupos en una determinada variable Posteriormente con la prueba de Scheffeacute hemos buscado en-tre queacute grupos se daban dichas diferencias

40 Informacioacuten basada en Morales Vallejo 2009

CUADRO 4 Anaacutelisis de fiabilidad

Coeficiente de fiabilidad

Preguntas Escalas (Alpha de Cronbach) Nuacutemero de iacutetems Nuacutemero de sujetos

Pregunta 3 0774 9 365

Importancia que otorga a cada uno de los siguientes

requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten

a distancia de hoy

Pregunta 4 0894 13 364

Relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 0826 14 365

Grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 0892 7 365

Grado de uso de las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red

como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

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52 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

A continuacioacuten presentamos un anaacutelisis descriptivo de los iacutetems donde se reflejan las caracteriacutes-ticas de la muestra

Paiacutes en el que resideEn el graacutefico 2 se exponen los porcentajes de representacioacuten y el nuacutemero de sujetos de la muestra expertos en EaD en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Los datos reflejan una mayor presencia de expertos de EaD en Argentina (21) y Meacutexico (20) seguidos por Venezuela Colombia y Peruacute con porcentajes de 10 9 y 8 respectivamente La restante distribucioacuten de la muestra se encuentra con unos porcentajes de representacioacuten de entre el 03 (Honduras) y el 5 (Brasil y Chile)

Los altos porcentajes en determinados paiacuteses vienen reforzados por el grado de implantacioacuten de experiencias institucionales o programas Hemos de reconocer que Brasil estaacute muy escasamente representado No fue posible obtener maacutes respuestas aunque la cualificacioacuten en estos temas de los que respondieron es alta

Tras el anaacutelisis de los datos volcados en el graacutefico llama la atencioacuten por un lado la escasez de respuestas obtenidas por expertos provenientes del uacutenico paiacutes de habla no hispana Brasil lo cual puede deberse a la dificultad del idioma ya que el cuestionario estaba en espantildeol lo que pudo su-poner una desmotivacioacuten para los docentes a la hora de colaborar en el proyecto ya que nos consta que hay un gran nuacutemero de expertos en este aacuterea Por otro lado llaman la atencioacuten tambieacuten los resultados de paiacuteses como Guatemala Honduras y Nicaragua entre otros donde la escasa partici-pacioacuten en el proyecto puede deberse a la limitacioacuten de la infraestructura tecnoloacutegica

Con estos datos podemos sentildealar que el 41 de la muestra de la investigacioacuten estaacute compuesta por expertos en EaD de Argentina y Meacutexico y que el restante 59 lo componen los otros 18 paiacuteses representados en la investigacioacuten Esta situacioacuten nos va a limitar a la hora de realizar anaacutelisis para comparar medias teniendo en cuenta esta variable de la investigacioacuten ya que en algunos paiacuteses no hay sujetos suficientes para poder realizar los anaacutelisis que presentan diferencias

SexoComo se puede observar en el graacutefico 3 la distribucioacuten de la muestra seguacuten el sexo de los expertos en EaD de Ameacuterica Latina se compone de un 519 de mujeres y un 481 de hombres es decir que de los 368 sujetos de la muestra 191 son mujeres y 177 hombres

Estos datos demuestran que tanto hombres como mujeres estaacuten igualmente capacitados para el desarrollo de programas de educacioacuten a distancia y que la brecha tecnoloacutegica entre sexos es praacutecti-camente inexistente El porcentaje de sujetos de sexo femenino que han colaborado en el proyecto es levemente superior al de sujetos masculinos Ademaacutes los datos pueden contradecir otros estu-dios sobre el uso de las nuevas tecnologiacuteas en los que el porcentaje de usuarios de sexo masculino es superior al del femenino

EdadEn el graacutefico 4 se representa la descripcioacuten de la muestra de los expertos en EaD agrupados por eda-des donde se observa coacutemo hay una distribucioacuten heterogeacutenea de los sujetos aunque se encuentra

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53 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

una mayor representacioacuten en las edades comprendidas entre los 36-40 antildeos y los 51-55 antildeos con unos porcentajes de entre un 14 y un 19 y unas frecuencias de 52 y 70 respectivamente El gru-po de edad con menor representacioacuten es el comprendido entre los 21 y los 25 antildeos con tan solo 8 sujetos

Los grupos de expertos en EaD maacutes joacutevenes y mayores tienen una representacioacuten similar mientras los sujetos con edades comprendidas entre 21 y 35 antildeos representan el 16 el grupo con edades de entre 56 y 60 o maacutes antildeos componen el 15 El porcentaje restante (69) se compone de expertos en EaD con edades de entre 36 y 55 antildeos con un nuacutemero de sujetos de 253

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

0 10 20 30

21

3

5

5

9

3

3

3

05

03

0

20

05

16

14

8

1

14

35

10

gRaacutefICO 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

Expertos EaD481 (N=177)

Expertas EaD519 (N=191)

gRaacutefICO 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el sexo

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54 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten estos datos las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que contestaron son las que respondieron en menor medida a este cuestionario y esto no es de extrantildear ya que es loacutegico que no existan expertos de esta edad por el antildeo de terminacioacuten de sus estudios

Igualmente ocurre con los sujetos cuyas edades superan los 60 antildeos ya que el uso de las tecnolo-giacuteas entre estos individuos es menor por lo que es loacutegico pensar que su nuacutemero de respuestas sea inferior Pero a la vez haber obtenido respuestas de este sector de la poblacioacuten nos indica que las tecnologiacuteas tambieacuten son utilizadas por ellos

Sin embargo se ha producido en los uacuteltimos tiempos un aumento de demanda de personas que tra-bajen en esta aacuterea por la importancia que tiene para el sector privado y puacuteblico por lo que deberiacutea existir un mayor nuacutemero de respuestas por parte de sujetos en edades comprendidas entre los 26 y 35 antildeos que solo corresponden al 14 de la muestra

Es loacutegico que el mayor nuacutemero de respuestas provengan de individuos de edades comprendidas entre 36 y 55 antildeos ya que esa demanda a la que haciacuteamos referencia les ha obligado a actualizar sus conocimientos tecnoloacutegicos y adaptarse a las necesidades del mercado laboral

Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado La representacioacuten de la muestra en funcioacuten de la titulacioacuten que poseen los expertos se distribuye de la siguiente manera el 47 posee la titulacioacuten de maestriacutea el 23 licenciatura el 16 doctorados y con unos porcentajes inferiores al 5 se encuentran las categoriacuteas de profesor no universitario (1) bachillerato y diplomatura (2) ingeniero arquitecto (3) y otra (5)

Teniendo en cuenta que la mayor parte de los cursos y programas de EaD que se imparten estaacuten dirigidos a la obtencioacuten tiacutetulos universitarios es necesario que los docentes que imparten esos cursos y programas posean las titulacioacutenes necesarias lo cual vemos representado y reflejado en la muestra de la investigacioacuten Es decir las respuestas fueron ofrecidas por personas en su mayoriacutea con nivel universitario elevado (63 disponiacutean de tiacutetulos de maestriacutea o doctorado) con lo que se reforzaba aun maacutes nuestra percepcioacuten en cuanto a la calidad de sus respuestas

Aacutembito en el que desempentildea su trabajoLos datos obtenidos de las respuestas relacionadas con el aacutembito en el que desempentildean su trabajo los expertos consultados muestran que el 70 de la muestra se encuentra en el aacutembito univer-sitario El 30 restante se divide entre las otras categoriacuteas de esta pregunta encontraacutendose unos porcentajes de 9 y 8 en consultoriacutea y otra respectivamente

La explosioacuten de la EaD ha estado en los diferentes continentes muy ligada al aacutembito universitario donde se originoacute por primera vez Por ello nos parece tambieacuten de enorme relevancia en cuanto a la constatacioacuten del hecho que estaacute relacionado con la titulacioacuten acadeacutemica de las personas que contestaron este cuestionario De estos datos se deduce que los individuos que imparten cursos y programas de educacioacuten a distancia pertenecen al aacutembito universitario y poseen en su mayoriacutea una titulacioacuten de grado superior (maestriacutea y doctorado)

Con estos datos se puede deducir que la educacioacuten a distancia no es exclusiva de la educacioacuten su-perior sino que tambieacuten se estaacute ampliando a otros sectores educativos aunque todaviacutea en menor medida

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55 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Trabajo e imparticioacuten de cursos o programas de EaD en las institucionesEn los graacuteficos 7 y 8 se observa coacutemo las respuestas a ambas preguntas reflejan los mismos por-centajes indicando asiacute que el 76 de los expertos en EaD han respondido al cuestionario que siacute imparten alguacuten curso de EaD en su institucioacuten y siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Es asiacute por tanto que las tres cuartas partes de estos universitarios conocen bien esta problemaacuteti-ca porque en su institucioacuten se imparte EaD y ellos son partiacutecipes del desarrollo de esa modalidad

21-25

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

60 o maacutes

0 10 20 30

2

5

9

14

16

19

19

10

5

gRaacutefICO 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten grupos de edad

Bachilletrato

Diplomatura

Licenciatura

Ingeniero Arquitecto

Maestriacutea

Doctorado

Profesor no universitario

Otra

0 10 20 30 40 50

2

2

23

3

47

16

2

5

gRaacutefICO 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten titulacioacuten

Universidad

Secundaria

Primaria

Empresa privada

Recursos humanos

Consultoriacutea

Otra

0 10 20 30 40 50 60 70 80

70

5

2

3

2

9

8

gRaacutefICO 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

56 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Es relevante el dato de que el 24 de los encuestados no imparta ninguacuten curso ni trabaje en una institucioacuten donde se imparten ya que estos datos reflejan el intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia incluso en individuos sin ninguna relacioacuten aparente con este campo de la educacioacuten

Antildeos que lleva trabajando en alguacuten curso o programa de EaDUna cuarta parte de la muestra lleva trabajando maacutes de 9 antildeos en alguacuten curso o programa de EaD Existe una gran heterogeneidad en las respuestas a esta pregunta ya que el resto se reparte entre menos de 1 antildeo y 9 antildeos Los periacuteodos de 3 4 y 5 antildeos representan el 35 seguido de 2 antildeos con el 9 Los restantes periacuteodos presentan unos porcentajes de entre 2 y 75

El hecho de que el 25 de los encuestados lleve maacutes de 9 antildeos trabajando en el campo de la edu-cacioacuten a distancia nos indica que esta modalidad educativa lleva implantada maacutes de una deacutecada en Ameacuterica Latina pese a su escasa difusioacuten Por otro lado es destacable la demanda que ha cobrado en los uacuteltimos 5 antildeos ya que el 58 se ha incorporado a este tipo de trabajo en ese periacuteodo

Antildeo de la primera experiencia de EaD en su paiacutesDe los 368 sujetos de la muestra 182 respondieron a esta pregunta diciendo que el antildeo en el que se inicioacute en su paiacutes la primera experiencia de EaD se encuentra entre 1980 y 2005 Se puede com-probar la gran distancia existente entre un antildeo y otro debido a la heterogeneidad en las respuestas

El antildeo que ha sido elegido en maacutes ocasiones por los expertos en EaD de la muestra es 1977 con una frecuencia de 15 y un porcentaje de 41 seguido del antildeo 1999 escogido por 12 sujetos (33) y por los antildeos 1960 1970 y 1980 con una misma frecuencia de 10 y unos porcentajes de 27

422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina (preguntas 1 a 18)

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro Y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Para analizar las respuestas a esta pregunta hemos agrupado las distintas categoriacuteas que los exper-tos en EaD han ido seleccionando en cada opcioacuten ndashprimera segunda tercera y cuartandash con el fin de conocer queacute opciones han sido elegidas en maacutes ocasiones en primer lugar cuaacuteles en segundo lugar y asiacute sucesivamente En el cuadro 5 se exponen las frecuencias y los porcentajes maacutes significativos de las denominaciones elegidas en cada una de las opciones

Las denominaciones elegidas en un mayor nuacutemero de ocasiones en primera opcioacuten por los sujetos de la muestra de la investigacioacuten son ldquovirtualrdquo con un 23 ldquosemipresencialrdquo con un 117 ldquoen liacuteneardquo e ldquoe-learningrdquo con un 106 y ldquoon linerdquo con un 103 Las otras denominaciones propuestas en la pregunta presentan unos porcentajes de representacioacuten inferiores al 6

En segunda opcioacuten las elecciones son similares a las elegidas en primer lugar salvo en alguna de-nominacioacuten Las escogidas en mayor medida son ldquovirtualrdquo con un 169 ldquosemipresencialrdquo con un

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

57 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Siacute76

No24

Siacute76

No24

gRaacutefICO 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD gRaacutefICO 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Menos de 1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Maacutes de 9

0 10 20 30

65

75

9

115

115

12

5

75

3

2

25

gRaacutefICO 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

CUADRO 5 frecuencias y porcentajes de las denominaciones que tienen las instituciones que imparten EaD

en los paiacuteses de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los expertos

Opcioacuten Denominacioacuten frecuencia Porcentaje

Primera Virtual 85 231

Semipresencial 45 117

En liacutenea 39 106

e-learning 39 106

on line 38 103

Segunda Virtual 62 169

Semipresencial 59 161

on line 40 109

En liacutenea 40 109

No presencial 36 98

Abiertao y a distancia 35 95

Tercera Semipresencial 74 201

A distancia 50 136

Abiertao y a distancia 50 136

Virtual 34 92

Abiertao 33 90

Cuarta A distancia 225 611

Abiertao y a distancia 49 133

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

58 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 ldquoen liacuteneardquo y ldquoon linerdquo con un 109 cada una y ldquono presencialrdquo con un 95 Las categoriacuteas restantes presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

Con respecto a las denominaciones maacutes elegidas como tercera opcioacuten se encuentran ldquosemipresen-cialrdquo con un 201 ldquoa distanciardquo y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 136 cada una ldquovirtualrdquo con un 92 ldquoabiertaordquo con un 9 ldquoon linerdquo y ldquoen liacuteneardquo con un 73 y 65 respectivamente y ldquotelerdquo con un 63 El resto de denominaciones con porcentajes iguales o inferiores al 5

Por uacuteltimo las denominaciones elegidas en mayor medida como cuarta opcioacuten son ldquoa distanciardquo con un 611 y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 133 Al igual que en las otras opciones el resto de denominaciones presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

La denominacioacuten maacutes utilizada para los cursos y programas de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina es ldquovirtualrdquo De esto podemos deducir que el componente tecnoloacutegico que implica el teacuter-mino virtual es una demanda social Por otra parte el teacutermino ldquosemipresencialrdquo implica que no es una modalidad totalmente a distancia por lo que este tipo de cursos o programas conjugan la parte presencial tradicional con la parte a distancia sin especificar si es virtual o no

Llama la atencioacuten que preacutestamos linguumliacutesticos del ingleacutes como on line e e-learning conviven en igualdad de condiciones con la expresioacuten en espantildeol ldquoen liacuteneardquo Pero mayoritariamente los encues-tados prefieren el teacutermino ldquovirtualrdquo (un 231 para ldquovirtualrdquo frente a un 106 para ldquoen liacuteneardquo el mismo porcentaje para e-learning y un 103 para on line) Los mismos resultados se repiten en la segunda opcioacuten de esta pregunta De este modo queda demostrado que el teacutermino ldquovirtualrdquo se ha impuesto para esta modalidad de educacioacuten

Otros vocablos maacutes claacutesicos como ldquoabiertordquo ldquoa distanciardquo y ldquoabiertoa y a distanciardquo aparecen ma-yoritariamente en tercera y cuarta opcioacuten (ldquoabiertoa y a distanciardquo aparece en segunda opcioacuten con un 95 por debajo del teacutermino ldquono presencialrdquo con un 98) De esto se puede deducir que estas denominaciones siguen estando vigentes aunque en claro retroceso frente a los nuevos teacuterminos

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutes-ticas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 pri-meros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias respues-tas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Para analizar las respuestas a esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada una de las opciones referidas a las caracteriacutesticas o notas que definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello hemos tenido en cuenta los valores de las frecuencias los porcentajes y sobre todo las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas obtenidas en cada aspecto

A continuacioacuten pasamos a describir las respuestas dadas por los expertos de EaD de la muestra a cada opcioacuten donde debiacutean escoger entre unas puntuaciones de 0 a 10 donde 0 ldquono define nadardquo y 10 ldquodefine muchordquo En el cuadro 6 exponemos las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas de las respuestas

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

59 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Teniendo en cuenta los datos expuestos se observa coacutemo la nota o caracteriacutestica que seguacuten los expertos en EaD de la muestra define maacutes el concepto geneacuterico de EaD de hoy y con el que existe maacutes homogeneidad en sus respuestas es la nota P26 referida a la Comunicacioacutenmultidireccionalsiacutencrona y asiacutencrona que presenta una puntuacioacuten media de 781 y una desviacioacuten tiacutepica de 2471 lo que indica que los sujetos de la muestra consideran que esta caracteriacutestica define ldquobastanterdquo el concepto de EaD

Las puntuaciones medias obtenidas en esta pregunta se encuentran entre 476 y 781 Por lo general y seguacuten las respuestas de los expertos en EaD las notas o caracteriacutesticas expuestas en esta pregun-ta definen bastante el concepto geneacuterico de lo que se entiende por EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina de hoy ya que la mayoriacutea de las respuestas tienen una puntuacioacuten media en torno al 6 y al 7 exceptuando la P22 (Separacioacuten temporal profesor-alumno) que tiene una puntuacioacuten media de 476 lo que indica que para los expertos en EaD de la muestra esta caracteriacutestica ldquono define muchordquo el concepto de EaD

La baja puntuacioacuten que obtiene la caracteriacutestica Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) puede deberse a los avances de la tecnologiacutea ya que esta separacioacuten temporal es praacutecticamente inexistente como lo demuestra el alto porcentaje alcanzado por el punto P26 (Comunicacioacutenmul-tidireccional siacutencrona y asiacutencrona) 781 La comunicacioacuten se ha vuelto maacutes raacutepida y fluida por lo que esta separacioacuten temporal ha disminuido

Si comparamos los resultados de la caracteriacutestica P27 AutoaprendizajeAprendizajeIndependienteo autodirigido (772) con el resultado de la caracteriacutestica P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje Colaborativo (663) se observa que auacuten se da gran importancia a la autonomiacutea del aprendizaje por parte del alumno frente a un aprendizaje en el que es necesaria la interaccioacuten grupal

Resalta la utilizacioacuten de tecnologiacutea para incentivar el aprendizaje como corresponde a la carac-teriacutestica P23 Utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos especiacuteficos para el aprendizaje (742) lo que se constata con la caracteriacutestica P24 FormasdeComunicacioacutenApoyadasenTecnologiacuteasespeciacutefi-cas (718) Exceptuando la caracteriacutestica ya sentildealada P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) el resto coincide con resultados de otros estudios de lo que se verifica que no han variado las caracteriacutesticas

CUADRO 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

Nota o caracteriacutestica Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P21 Separacioacuten fiacutesica profesor-alumno 714 3322 368

P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno 476 3343 368

P23 utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos 742 2528 368

especiacuteficos para el aprendizaje

P24 Formas de comunicacioacuten apoyadas 718 2677 368

en tecnologiacuteas especiacuteficas

P25 Flexibilidad espaciotemporal 770 2557 368

P26 Comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona 781 2471 368

P27 Autoaprendizaje Aprendizaje independiente o autodirigido 772 2613 368

P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje colaborativo 663 2744 368

P29 Apoyo institucional y tutorial 709 2806 368

P210 organizacioacuten especiacutefica 625 3154 368

P211 otra nota no considerada 721 3399 63

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

60 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Los requisitos con que debe contar un curso o programa de EaD son fundamentales para poder garantizar que se estaacute cumpliendo con unos criterios previamente establecidos Por ello es rele-vante conocer queacute valoraciones han otorgado los expertos en EaD de la muestra a cada uno de los requisitos expuestos en esta pregunta lo que representamos en el cuadro 7 y el graacutefico 10

En general los expertos en EaD de Ameacuterica Latina que componen la muestra de la investigacioacuten han otorgado una importancia bastante alta a casi todos los requisitos con puntuaciones medias que se encuentran entre 741 y 938 por lo que los consideran requisitos muy importantes y con los que deben contar los cursos de EaD

El requisito que ha obtenido una mayor puntuacioacuten media es el AContenidosdecalidadseandeformato impreso audiovisual o digital ya en la primera parte se indicaba que la calidad educativa era una de las necesidades y preocupaciones que en la actualidad se presentaban en Ameacuterica Lati-na por lo que este dato esperable constata la informacioacuten obtenida

Tan solo a dos requisitos les han otorgado una menor importancia con unos valores de puntuacioacuten media de 522 y 655 el H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa y el I Red descentralizada de centros de apoyo El valor correspondiente al requisito H puede deberse a que el sistema de evaluacioacuten de esta modalidad educativa ha evolucionado lo que no hace necesaria una evaluacioacuten presencial sino que existen diferentes formas de evaluacioacuten virtual o a distancia de calidad

Una vez que se comprueba queacute requisitos tienen mayor importancia en un curso de EaD seguacuten los experto de la muestra vamos a analizar aquellas diferencias estadiacutesticamente significativas que se obtienen en funcioacuten de cada una de las variables categoacutericas de la investigacioacuten mediante las pruebas t de Student y ANOVA de un factor explicadas anteriormente En esta pregunta se han encontrado dichas diferencias en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que el experto desempentildea su trabajo

Los resultados representados en el cuadro 8 muestran la existencia de diferencias estadiacutesticamente significativas en la importancia que los expertos de la muestra otorgan a los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy en funcioacuten del sexo La media de ambos sexos (771 para los hombres y 806 para las mujeres) no presenta grandes diferencias por lo que se podriacutea observar que no es una variable que influya sobre los resultados Aunque se antildeade que las valoraciones realizadas tanto por los expertos como por las expertas son bastante positivas con unas puntuaciones medias maacutes bien altas y que son las mujeres las que otorgan una mayor importancia a los requisitos expuestos en esta pregunta con que debe contar un curso de EaD

Seguacuten los datos que aparecen en el cuadro 9 se han encontrado diferencias estadiacutesticamente sig-nificativas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten ndashedad titulacioacuten y aacutembito en que de-sempentildea su trabajondash pero solo sabemos entre queacute grupos se dan esas diferencias en funcioacuten de la titulacioacuten ya que la prueba de Scheffeacute no indica entre queacute grupos Seguacuten los resultados obtenidos los expertos en EaD de la muestra que poseen las titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado otorgan maacutes importancia a los requisitos que debe reunir un curso de EaD de hoy que los expertos que poseen la titulacioacuten de bachillerato

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

61 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Todo sistema de educacioacuten a distancia presenta una serie de ventajas que hacen posible el eacutexito de este tipo de ensentildeanza y aprendizaje En esta pregunta se exponen trece posibles ventajas a las que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean asignar ldquopocardquo o ldquomaacuteximardquo relevancia con puntuaciones de 0 a 10 En el cuadro 10 y el graacutefico 11 exponemos los valores de las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas que se han obtenido en cada una de las ventajas

Al igual que en la pregunta anterior todas las ventajas expuestas en esta pregunta son valoradas por los expertos de la muestra como de mucha o maacutexima relevancia en los sistemas de EaD de hoy con unas puntuaciones medias que se encuentran entre 731 y 913

Con unas puntuaciones medias de entre 8 y 9 se encuentran Valores antildeadidos que desarrolla la EaD (lectura investigacioacuten organizacioacuten autodisciplinahellip) 846 Democratizacioacuten del acceso a la educacioacuten 848 Eficacia logro de objetivos el estudiante como protagonista de su proceso de apren-der 86 Otra ventaja no considerada 862 Interactividadlossistemasdigitalesderedesposibilitanla interaccioacuten vertical horizontal siacutencrona y asiacutencrona 87 Posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones 895 y Promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida reciclaje actualizacioacuten perfeccionamiento 9

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

938

892

864

809

821

870

741

522

655

870

gRaacutefICO 10 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

CUADRO 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

Requisitos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Contenidos de calidad sean en formato impreso 938 137 365

audiovisual o digital

B Tutoriacutea integral Atencioacuten personalizada y de grupo 892 174 365

C Viacuteas de comunicacioacuten convencionales y telemaacuteticas 864 191 365

verticales horizontales siacutencronas y asiacutencronas

D Sistemas de gestioacuten organizacioacuten y administracioacuten propios 809 198 365

E Plataforma tecnoloacutegica o virtual 821 206 365

f Respaldo de una institucioacuten formativa 870 191 365

g Medios propios para la produccioacuten de materiales 741 230 365

H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa 522 319 365

I Red descentralizada de centros de apoyo 655 263 365

J otro componente no considerado 870 223 69

La ventaja que consideran los expertos de EaD como de relevancia maacutexima es la referida a la fle-xibilidad entendida como la superacioacuten de limitaciones tempoespaciales La flexibilidad ofrece a los estudiantes la posibilidad de jugar con el tiempo espacio y ritmo de aprendizaje como una solucioacuten a la limitacioacuten de los cursos presenciales para combinar estudios y trabajo Por tanto la ventaja de la flexibilidad se relaciona con otra de las ventajas maacutes votadas que es la promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida actualizacioacuten perfeccionamiento (9) y con la posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones (895) Estos datos pueden ser debidos a que cada vez maacutes las personas que acceden a esta modalidad educativa tra-bajan y desean ocupar parte de su tiempo al estudio bien por desarrollo profesional o bien como medio de educacioacuten a lo largo de la vida combinando asiacute los estudios con el trabajo

La ventaja La interactividad los sistemas digitales de redes posibilitan la interaccioacuten vertical hori-zontal siacutencrona y asiacutencrona que obtiene un 87 adquiere gran protagonismo siendo la cuarta maacutes votada Esto se debe en buena medida a las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para que se produzca una interaccioacuten maacutes fluida y raacutepida entre los docentes y los estudiantes y entre estu-diantes y estudiantes En el inicio de la educacioacuten a distancia el escaso avance de la tecnologiacutea era una limitacioacuten frente a la educacioacuten tradicional sin embargo en el momento actual es una ventaja superior ya que propicia una comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona en cualquier momento y lugar que no proporciona la educacioacuten presencial

Una de las ventajas menos sentildealadas por los encuestados es la Economiacutea con un 731 Este da-to puede deberse a que aunque se ahorran costes con esta modalidad educativa el precio de mantenimiento actualizacioacuten y adquisicioacuten de la tecnologiacutea puede en muchos casos ser muy elevado

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

62 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 9 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar

un curso de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Requisitos Edad Scheffeacute no proporciona datos 2251 0023

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 2666 0011

maestriacutea y doctorado maacutes que los que tienen

bachillerato como grado maacuteximo de estudios

completos alcanzado

aacutembito en que Scheffeacute no proporciona datos 2287 0035

desempentildea su trabajo

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos

con que debe contar un curso de EaD de hoy seguacuten sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Requisitos de los cursos EaD Hombre 2590 0010

771

Mujer 806

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

63 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

A continuacioacuten detallamos las diferencias estadiacutesticamente significativas que se han encontrado en esta pregunta en funcioacuten de las siguientes variables sexo trabaja en alguacuten curso o programa de EaD edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo

En el cuadro 10 se observan las diferencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respec-to a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra y de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD

De nuevo son las expertas en EaD de la muestra las que asignan una mayor relevancia a las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia expuestas en la pregunta Aunque la diferencia media en la respuesta de hombres (811) y mujeres (846) variacutea poco en comparacioacuten

Los expertos y expertas en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD asignan una mayor relevancia a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

CUADRO 10 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Apertura 798 199 365

B Flexibilidad 913 131 365

C Eficacia 860 174 365

D Economiacutea 731 223 365

E Interactividad 870 154 365

f Democratizacioacuten 848 224 365

g Posibilidad de compatibilizar 895 150 365

H Disminucioacuten del desarraigo 749 230 365

I Principio de educacioacuten permanente 900 141 365

J Estabilidad 798 195 365

K Valores antildeadidos 846 173 365

L Mejora 788 207 365

M Libertad de eleccioacuten 790 227 365

N otra ventaja no considerada 862 224 53

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

913

860

731

870

848

895

749

900

798

846

788

790

862

gRaacutefICO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

64 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la misma forma que sucede en la otra variable las diferencias entre las respuestas de los que trabajan (838) y los que no trabajan (801) en alguacuten curso o pragrama de EaD son pequentildeas en comparacioacuten

Los datos que aparecen en el cuadro 11 reflejan las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten edad titulacioacuten y aacutembito en que desem-pentildea su trabajo

Seguacuten la edad de los expertos en EaD de la muestra existen diferencias estadiacutesticamente signifi-cativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos donde se encuentran los grupos de edad de 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55 antildeos Los expertos maacutes joacutevenes consideran menos relevantes las ventajas presenta-das de los sistemas de educacioacuten a distancia por lo que les otorgan menor puntuacioacuten en compa-racioacuten con las personas cuyas edades estaacuten comprendidas entre 31 y 55 antildeos

Con respecto a la titulacioacuten tambieacuten se han encontrado diferencias estadiacutesticamente significativas entre los expertos en EaD de la muestra que poseen el grado de doctor y los que tienen la titulacioacuten de bachillerato siendo que los doctores otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que aquellos que poseen bachillerato

Por uacuteltimo la variable sobre el aacutembito en que desempentildea su trabajo presenta diferencias estadiacutes-ticamente significativas indicando que los expertos en EaD que imparten docencia en la univer-sidad otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que los que imparten docencia en la etapa primaria

Seguacuten estas tres variables se puede decir que las personas con edades entre 31-55 antildeos que poseen grado de doctor y que imparten docencia en la universidad son las que maacutes relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia Por el contrario las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que poseen la titulacioacuten de bachillerato y que imparten docencia en la etapa primaria les otorgan menos relevancia

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sis-temas de educacioacuten a distancia de hoy

Los sistemas de EaD de hoy pueden presentar una serie de inconvenientes como los expuestos en esta pregunta donde los expertos en EaD sentildealaban el grado que consideran que tienen cada uno de los distintos posibles inconvenientes Para ello asignan un valor de entre 0 y 10 que refleja un miacutenimo o maacuteximo inconveniente

Los valores de las puntuaciones medias de esta cuestioacuten reflejan que los expertos de EaD de la muestra asignan unos valores de entre 5 y 8 lo que indica que los inconvenientes expuestos tienen un grado medio o maacuteximo para los sistemas de EaD de hoy

En el cuadro 13 y el graacutefico 12 podemos observar las distintas puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los inconvenientes de los sistemas de EaD de la pregunta 5 del cuestionario Dichas puntuaciones medias se encuentran entre 513 y 817 indicando la inclinacioacuten hacia unas

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

posturas intermedias y altas de los sujetos El inconveniente al que asignan un mayor grado es el referido a otro inconveniente no considerado es decir a aquellos propuestos por los expertos en EaD que han escogido y valorado esta opcioacuten en este caso se trata de tan solo 54 sujetos mientras que al resto de las cuestiones han sido mencionadas por 365

La escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia es el inconveniente al que asignan un mayor valor con una puntuacioacuten media de 798 A este incon-veniente le sigue con un valor de media de 787 la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTT(nuevas tecnologiacuteas) por parte de los docentes Despueacutes se encuentran las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinatarios de los programas de EaD (766) el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) los altos iacutendices de desercioacuten abandono o fracaso escolar o acadeacutemico (699) la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos (687) la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) la escasa fiabilidad de los pro-cesos de evaluacioacuten (634) la dificultad de los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos postales telefoacutenicos o telemaacuteticos (610) la necesidad de planificar con mucha antelacioacuten los procesos y materiales (597) los costes elevados para los estudiantes (575) la imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten (536) y la dificultad de introducir implementaciones a lo largo del proceso (513)

Como se deciacutea antes la escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materia-les y docencia es el inconveniente maacutes votado con una puntuacioacuten media de 798 Este dato ya era recogido en la primera parte de la investigacioacuten donde se sentildealaba que la falta de cualificacioacuten de los docentes era un indicador que provocaba una baja calidad educativa

65 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Ventajas Hombre 2699 0007

811

Mujer 846

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2042 0043

801

Siacute 838

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 12 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Ventajas Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3569 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen la titulacioacuten de doctorado 2462 0018

maacutes que los que tienen bachillerato como grado

maacuteximo de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 2874 0010

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

66 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

La calidad educativa es uno de los temas centrales dentro de los discursos nacionales e internacio-nales por lo que es loacutegico pensar que este sea uno de los inconvenientes a los que se les asignen una mayor puntuacioacuten Se observa por el contrario que el inconveniente de la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) obtiene una puntuacioacuten media aun cuando se trata de otro indicador de calidad Por tanto esto nos indica que para los expertos de EaD es maacutes preocupante la situacioacuten de la baja formacioacuten de los profesionales que la calidad de los materiales y contenidos dentro del aacutembito de la calidad educativa

Otra aacuterea relacionada con el inconveniente de la escasez de profesionales cualificados es la escasa familiarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosdocentes (787) por lo que se constata que la forma-cioacuten de los profesores es el mayor inconveniente ya sea en la formacioacuten total como en su capaci-tacioacuten en las NNTT

Mientras que el inconveniente de las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinata-rios de los programas de EaD (766) es una preocupacioacuten para los expertos no se puede observar lo mismo con el inconveniente de la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos que obtuvo una puntuacioacuten media (687) Se observa por tanto que aunque los alumnos no tienen dotaciones tecnoloacutegicas siacute se encuentran familiarizados con las NNTT

Por otra parte de este tramo del cuestionario se puede decir que los profesionales de la EaD sienten como uno de los mayores inconvenientes el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) y la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) que deben tener los sistemas de EaD lo que constata que los costes para la implantacioacuten de esta modalidad educativa son muy elevados para las instituciones que ademaacutes se encuentran desamparadas por el escaso apoyo estatal y social

En contraposicioacuten el inconveniente de los costes elevados para los estudiantes (575) no es perci-bido como una preocupacioacuten para los expertos en EaD Este resultado contradice lo dicho en la primera parte del estudio donde diversas investigaciones sosteniacutean que el reconocimiento social y estatal de los programas de educacioacuten a distancia era alto pero al mismo tiempo afianza que las organizaciones regionales o nacionales para este tipo de modalidad educativa apoyan estos pro-gramas con creacuteditos para los estudiantes

En relacioacuten a los valores de las desviaciones tiacutepicas en cada cuestioacuten es importante destacar la heterogeneidad de las respuestas de los sujetos de la muestra ya que presentan unos valores alre-dedor o superiores a 2 lo que indica que las respuestas de los expertos en EaD que participan en la investigacioacuten se distribuyen en las distintas puntuaciones

Esta pregunta forma una escala por lo que se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos oportunos que presentamos a continuacioacuten donde se exponen las diferencias estadiacutesticamente significa-tivas encontradas en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que desempentildea su trabajo

Los anaacutelisis estadiacutesticos reflejan que las expertas en EaD de la muestra son las que asignan un mayor grado y valor a los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy expuestos en la pregunta 5 lo que podemos observar en el cuadro 14 donde se exponen las dife-rencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respecto a los inconvenientes de los sistemas de EaD en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra

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67 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 13 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Escasez de profesionales cualificados 798 208 365

para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia

B Fuerte inversioacuten econoacutemica inicial 711 226 365

C Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 787 194 365

por parte de los docentes

D Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 687 246 365

por parte de los alumnos

E Escasa fiabilidad de los procesos de evaluacioacuten 634 266 365

f Baja calidad de materiales y contenidos de estudio 679 254 365

g Escasas dotaciones tecnoloacutegicas 766 224 365

de los potenciales destinatarios de los programas de EaD

H Escaso apoyo y reconocimiento estatal y social 743 244 365

I Altos iacutendices de desercioacuten abandono 699 231 365

o fracaso escolar o acadeacutemico

J Imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten 536 279 365

K Necesidad de planificar con mucha antelacioacuten 597 271 365

los procesos y materiales

L Costes elevados para los estudiantes 575 271 365

M Dificultad de introducir implementaciones 513 262 365

a lo largo del proceso

N Dificultad en los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos 61 264 365

postales telefoacutenicos o telemaacuteticos

O otro inconveniente no considerado 817 239 54

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

711

787

687

634

679

766

743

699

536

597

575

513

610

817

gRaacutefICO 12 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

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68 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En el cuadro 15 exponemos las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo En funcioacuten de la edad de los expertos en EaD de la muestra al igual que en la pregunta anterior existen diferencias estadiacutes-ticamente significativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 60 antildeos donde se encuentran los grupos de 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60 antildeos siendo estos uacuteltimos los que maacutes grado otorgan a los inconvenien-tes de los sistemas de EaD expuestos

Con respecto a la titulacioacuten las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas entre los expertos en EaD de la muestra se dan entre los que poseen las titulaciones de licenciatura inge-nieroarquitecto maestriacutea y doctorado que en este caso son los que asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los que poseen la titulacioacuten de bachillerato

Las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de la variable sobre el aacutem-bito en que desempentildea su trabajo indican que los expertos en EaD que imparten docencia en el aacutembito universitario asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los expertos en EaD que imparten docencia en la etapa de primaria

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 15 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Inconvenientes Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3324 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 4454 0000

ingenieroarquitecto maestriacutea y doctorado maacutes

que los que tienen bachillerato como grado maacuteximo

de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 3473 0002

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 14 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Inconvenientes Hombre 3457 0001

641

Mujer 690

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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69 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Del mismo modo que en cuestiones anteriores para analizar las respuestas obtenidas en esta pre-gunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos edu-cativos Por ello en el cuadro 16 se presentan los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidos en cada uno de los distintos aacutembitos o niveles educativos

El valor que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean otorgarle a cada nivel o aacutembito educa-tivo se encontraba entre 0 y 10 considerando 0 como ldquoes irrelevanterdquo y 10 como ldquoestaacute muy presenterdquo

Los datos expuestos en el cuadro reflejan que los valores asignados en los distintos aacutembitos o niveles educativos son maacutes bien bajos y medios ya que se encuentran entre un 196 y un 612 lo que indica que los expertos consideran que la EaD no es relevante o no estaacute muy presente en los distintos nive-les o aacutembitos educativos de sus paiacuteses El aacutembito o nivel educativo donde estaacute maacutes presente la EaD con una puntuacioacuten media de 612 es en la formacioacuten profesional de actualizacioacuten seguida por la educacioacuten universitaria (600) la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) y otro nivel o aacutembito no considerado (545) mientras que el resto de niveles o aacutembitos se encuentran con puntuaciones inferiores a 5 lo que indica que los sujetos de la muestra le asignan poco grado de relevancia a la presencia de EaD en dichos niveles educativos

La puntuacioacuten media maacutes alta que corresponde a la formacioacuten profesional de actualizacioacuten (612) es la maacutes esperada Este dato constata lo planteado en la primera parte del trabajo donde se veiacutea coacutemo las organizaciones internacionales habiacutea volcado sus esfuerzos para implantar la educacioacuten a distancia destinada a los trabajadores Igual ocurre con los datos obtenidos de la educacioacuten universitaria (600)

CUADRO 16 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

Nivel o aacutembito educativo Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P61 En educacioacuten primaria o baacutesica 196 225 365

P62 En educacioacuten secundaria o bachillerato 345 270 365

P63 En educacioacuten universitaria 600 245 365

P64 En formacioacuten profesional inicial 448 266 365

P65 En formacioacuten profesional de actualizacioacuten 612 254 365

P66 En formacioacuten baacutesica de personas adultas 374 282 365

P67 En captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 412 279 365

(2ordf oportunidad)

P68 En formacioacuten y capacitacioacuten de profesores 574 264 365

P69 En otro nivel o aacutembito no considerado 545 304 49

P61

P62

P63

P64

P65

P66

P67

P68

P69

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

196

345

600

448

612

374

412

574

545

gRaacutefICO 13 Puntuaciones medias de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

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70 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) que han sido del mismo modo objeto de estudio para las organizaciones y donde los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos han basado sus esfuer-zos No hay que olvidar que la educacioacuten a distancia surgioacute en primer lugar en la universidad por lo que no es de extrantildear que sea uno de los aacutembitos donde maacutes se haya desarrollado

Los datos obtenidos con puntuaciones inferiores a 5 son en educacioacuten primaria o baacutesica (196) en educacioacuten secundaria o bachillerato (345) en formacioacuten baacutesica de personas adultas (374) en captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 2ordf oportunidad (412) y en formacioacuten profesio-nal inicial (448) Con estos datos se constata que seguacuten los expertos en EaD son escasos los programas de educacioacuten a distancia dentro de los niveles maacutes bajos de educacioacuten (primaria bachillerato) y que seguacuten se va aumentando el nivel educativo (acercaacutendose a la educacioacuten su-perior) el porcentaje crece De lo cual podemos decir que el sistema de educacioacuten a distancia se estaacute extendiendo partiendo desde el nivel universitario y en plena evolucioacuten hacia los niveles educativos maacutes cercanos a eacutel

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

En esta pregunta se exponen una serie de formatos en los que por lo general se presentan los con-tenidos de los diferentes programas de EaD y se les pregunta a los expertos de la muestra sobre el grado de utilizacioacuten en sus paiacuteses Para ello deben otorgar una valor de entre 0 y 10 donde 0 indica un ldquomiacutenimo usordquo de cada formato y 10 ldquomuy usadordquo

Para desarrollar esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas otorgadas por los sujetos a cada una de las opciones propuestas por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de las respuestas dadas en cada tipo de formato En el cuadro 17 se exponen dichas puntuaciones que posteriormente pasaremos a analizar

Los datos expuestos en el cuadro reflejan unas puntuaciones medias muy diferentes en cada una de las respuestas sin una tendencia definida por lo que las analizaremos de manera independiente Tambieacuten conviene destacar la heterogeneidad que presentan las opiniones de los expertos en EaD de la muestra en todas las cuestiones ya que los valores de las desviaciones tiacutepicas superan el 2 y en algunos casos tambieacuten el 3

Con respecto al grado de uso del formato de texto impreso para la presentacioacuten de realizaciones de EaD los sujetos de la muestra se posicionan con una puntuacioacuten media de 741 indicando que lo usan frecuentemente El formato de audio en cinta casete o en CD tiene unas puntuaciones medias de 366 y de 455 respectivamente por lo que reflejan que no se trata de formatos muy usados en las realizaciones de EaD Del mismo modo las puntuaciones medias de los formatos de video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) y video digital en CD-ROM o DVD indican que tambieacuten son poco usados ya que presentan unos valores por debajo del 5 (436 y 452 respectivamente) Sin embargo cuando se trata de un formato en soporte multimedia en CD-ROM o DVD su grado de uso aumenta ligeramente situaacutendose en 504 Los materiales soportados en internet son de los formatos que maacutes se emplean con una puntuacioacuten media de 678 En relacioacuten a las emisiones de radio los programas de televisioacuten las videoconferencias y el audio o video en streaming su grado de uso para las realizaciones de EaD es miacutenimo

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71 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En resumen los formatos que maacutes se utilizan en EaD en los paiacuteses latinoamericanos son los tex-tos impresos y los materiales soportados en internet Tambieacuten pero en menor medida el soporte multimedia en CD-ROM o DVD Esto constata el avance de las tecnologiacuteas en los materiales que se emplean para los programas y cursos de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y que los ma-teriales maacutes tradicionales como el formato impreso siguen siendo los maacutes utilizados

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

En el anaacutelisis de la pregunta 7 indicamos que el formato de texto impreso era el maacutes usado en las realizaciones de EaD en los paiacuteses latinoamericanos seguacuten las valoraciones realizadas por los expertos en EaD de la muestra En la pregunta 8 vamos a analizar algunos de los distintos tipos de formatos de material escrito que se emplean en los cursos programas e instituciones de EaD

CUADRO 17 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en

las realizaciones de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

formato de contenidos de EaD Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P71 Textos impresos 741 283 365

P72 Audio en formato cinta casete 366 285 365

P73 Audio en formato CD 455 287 365

P74 Formato video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) 436 275 365

P75 Viacutedeo digital en CD-RoM o DVD 452 277 365

P76 Soporte multimedia en CD-RoM o DVD 504 267 365

P77 Materiales soportados en internet 678 263 365

P78 Emisiones de radio 318 255 365

P79 Programas de televisioacuten 392 294 365

P710 Videoconferencia 413 278 365

P711 Audio o video en streaming 290 260 365

P712 otras tecnologiacuteas avanzadas 404 339 23

P71

P72

P73

P74

P75

P76

P77

P78

P79

P710

P711

P712

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

741

366

455

436

452

300

300

318

392

413

290

404

gRaacutefICO 14 Puntuaciones medias de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones

de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

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72 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para ello se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada uno de los formatos expuestos en la pregunta los cuales debiacutean valorar de 0 a 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo En el cuadro 18 se exponen las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas en cada opcioacuten

Las puntuaciones medias que se exponen en la tabla se situacutean por encima del 5 salvo el formato de libro electroacutenico (e-book) que presenta un valor de 324 es decir que no es un recurso muy usado en los cursos programas o instituciones de EaD Sin embargo el resto de las opciones son usadas o muy usadasenlaEaDenlospaiacuteseslatinoamericanosAsiacuteelprocesadordetextos(Wordyotros)eselmaacutesusado con una puntuacioacuten media de 769 los textos en formato pdf y las presentaciones en Power Point u otras similares tambieacuten se usan frecuentemente (670 y 668 respectivamente) otros forma-tos como hipertexto hipermedia y html tambieacuten son usados pero en menor medida que los anteriores

Es relevante que en la anterior pregunta se reconociacutea que el material soportado por internet fuera uno de los datos con mayores puntuaciones y que en esta cuestioacuten los e-book siendo libros elec-troacutenicos que se adquieren a traveacutes de internet sean los que han tenido menor puntuacioacuten Esto puede ser debido a que la aparicioacuten de los libros electroacutenicos es relativamente reciente aunque en paiacuteses maacutes desarrollados sea un sistema muy utilizado

Este dato debe ser seguido en futuras investigaciones por lo que pueden ser muchas las causas por las que no es utilizado como problemas de descarga por falta de infraestructura tecnoloacutegica o baja calidad de los libros electroacutenicos entre otras

Los datos obtenidos de la pregunta 8 estaacuten muy relacionados con los de la pregunta 7 De ambos resultados se puede concluir que los formatos que maacutes se utilizan en las realizaciones de programas ycursosdeEaDenlospaiacuteseslatinoamericanossonlostextosimpresos(Wordypdfentreotros)yen menor medida los materiales soportados en internet (hipertexto hipermedia y html)

CUADRO 18 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material escrito

que se utilizan en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

formatos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P81 Procesador de textos (Word u otros) 741 283 365

P82 Presentaciones Power Point u otras 366 285 365

P83 Textos en pdf 455 287 365

P84 Formato libro electroacutenico (e-book) 436 275 365

P85 En hipertexto hipermedia htmlhellip 452 277 365

P86 Textos escritos en otros formatos 504 267 48

P81

P82

P83

P84

P85

P86

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

769

668

670

324

569

594

gRaacutefICO 15 Puntuaciones medias de los distintos formatos de material escrito que se utilizan

en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

73 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de los profesores y alumnos de las diferentes formas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales y bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

En las preguntas anteriores hemos analizado las respuestas que los expertos de la muestra han realizado en relacioacuten a los distintos formatos en los que se presentan los cursos y programas de EaD Pero iquestcoacutemo se relacionan e interaccionan el profesor y el alumno en este tipo de cursos Este aspecto tambieacuten es muy importante de conocer y analizar ya que existen diferentes formas de inte-raccioacuten profesor-alumno En esta pregunta se exponen algunas de esas formas de interaccioacuten maacutes relacionadas con los cursos o programas de EaD que los expertos en EaD de la muestra valoran entre 0 y 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo

En esta pregunta tambieacuten hemos realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas reflejados en el cuadro 19

Los datos expuestos reflejan una tendencia a utilizar las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes comunes en este tipo de ensentildeanza a distancia correo electroacutenico (787) foros (654) sesiones pre-senciales (625) chat (590) y otra forma de comunicacioacuten (504) a la que han respondido tan solo 24 sujetos de la muestra Las otras formas de interaccioacuten profesor-alumno son algo o poco usadas videoconferencia RDSI (de sala) o videoconferencia a traveacutes de internet con unas puntuaciones medias de 388 y 376 respectivamente teleacutefono uno a uno (351) webconferencia (349) televisioacuten (340) correo postal (290) audioconferencia telefoacutenica multiusuarios (241) y radio (228)

De estos resultados se observa que la forma de comunicacioacuten en la ensentildeanza a distancia se basa en la utilizacioacuten de internet (ya sea a traveacutes de correo electroacutenico foros o chat) pero de una forma baacutesica es decir a traveacutes del uso de herramientas baacutesicas y muy extendidas en toda la poblacioacuten Otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet con mayor calidad (como es la web-conferencia) y unas instalaciones preparadas para ello (como es la videoconferencia RDSI) no son utilizadas con la misma frecuencia Este dato puede ser debido a uno de los problemas que se sentildealaban en la parte primera de la investigacioacuten y que es la escasez de infraestructura tecnoloacutegica

CUADRO 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno

que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

formas de interaccioacuten profesor-alumno Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P91 Sesiones presenciales 625 300 365

P92 Correo postal 290 262 365

P93 Teleacutefono uno a uno 351 287 365

P94 Audioconferencia telefoacutenica multiusuarios 241 234 365

P95 Radio 228 233 365

P96 Televisioacuten 340 307 365

P97 Correo electroacutenico 787 247 365

P98 Foros 654 283 365

P99 Videoconferencia RDSI (de sala) 388 295 365

P910 Videoconferencia a traveacutes de internet 376 293 365

P911 Chat 590 300 365

P912 Webconferencia 349 285 365

P913 otra forma de comunicacioacuten 504 350 24

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74 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Por otra parte tambieacuten es relevante coacutemo las herramientas tradicionales maacutes utilizadas en la edu-cacioacuten a distancia han obtenido menores puntuaciones el teleacutefono (351) la televisioacuten (340) el correo postal (290) la audioconferencia (241) y la radio (228) De estos datos se puede observar coacutemo el avance de la tecnologiacutea se ha impuesto frente a las otras herramientas que en muchos de los casos requeriacutean una gran inversioacuten (como son los programas de radio y de televisioacuten) por lo que puede ser que la tendencia sea que vayan desapareciendo como herramientas de la educacioacuten a distancia y sean solo utilizadas en casos excepcionales

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Hoy en diacutea las diferentes herramientas que proporciona internet permiten desarrollar con mayor eacutexito distintas propuestas de ensentildeanza-aprendizaje a traveacutes de la ensentildeanza a distancia En esta pregunta se pretende conocer en queacute medida se usan esas herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de los paiacuteses iberoamericanos donde se emplea la red como instrumento en los procesos de ensentildeanza-aprendizaje

Para ello se exponen una serie de herramientas de internet empleadas habitualmente en cursos y programas de EaD y que los expertos en EaD de la muestra valoran de 0 a 10 con respecto al grado de uso de dichas herramientas donde 0 se refiere a ldquopoco usadordquo y 10 a ldquomuy usadordquo

En el graacutefico 16 se exponen los valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidas en el anaacutelisis descriptivo de esta pregunta Dichos valores reflejan un uso de las dife-rentes herramientas de internet expuestas ya que 6 de las 8 tienen unas puntuaciones medias superiores a 6 Las herramientas de internet que seguacuten los expertos en EaD de la muestra son usadas en menor medida son la videoconferencia (437) y otra herramienta de internet (430) en cuya opcioacuten los sujetos antildeadiacutean alguna herramienta que no apareciacutea en las opciones propuestas en la pregunta a la cual solo respondieron 20 sujetos en contraposicioacuten a los 365 que respondieron al resto de las cuestiones

Las herramientas de internet maacutes usadas en las propuestas de EaD que utilizan la red como ele-mento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje son en este orden el correo electroacutenico (845) las paacuteginas web (701) los foros (668) las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el apren-dizaje comerciales o institucionales (642) los chat (621) y las listas de distribucioacuten (62)

Esta pregunta tiene relacioacuten con las dos anteriores donde se constataba que las herramientas de internet maacutes utilizadas eran las maacutes conocidas y simples y a la vez maacutes asequibles como son el correo electroacutenico y las paacuteginas web La videoconferencia a traveacutes de internet es la que menos pun-tuacioacuten ha tenido lo que puede deberse al factor de la complejidad o bien a la falta de conectividad e infraestructura tecnoloacutegica de los alumnos

Dentro de esta cuestioacuten destaca el alto porcentaje de uso de las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el aprendizaje y con esto se puede llegar a demostrar que la implantacioacuten de la modalidad de educacioacuten a distancia se produce mayormente en entornos universitarios donde se da un uso habitual a este tipo de plataformas propias

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75 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta pregunta forma una escala por lo que tambieacuten se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos necesa-rios (prueba t de Student) para encontrar diferencias estadiacutesticamente significativas y que en esta pregunta se han encontrado en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Los anaacutelisis estadiacutesticos de la prueba t de Student reflejan que existen diferencias estadiacutesticamente significativas en la escala relacionada con el uso de las herramientas de internet en cursos o pro-gramas de EaD en funcioacuten del sexo de los expertos en EaD que respondieron el cuestionario Si-guiendo la tendencia de la investigacioacuten son las expertas en EaD las que otorgan un mayor grado de uso a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje Esto tambieacuten se refleja en los valores de las puntuaciones medias donde los expertos se acercan maacutes al 6 y las expertas al 7 existiendo una diferencia de casi un punto

De nuevo parece desprenderse a la luz de estos resultados que la brecha tecnoloacutegica de sexo ha sido superada siendo las expertas las que muestran un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas a traveacutes de internet aunque la diferencia entre ambos sexos es muy leve

Del mismo modo se exponen las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD Los expertos en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD otorgan un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes que utilizan la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje con respecto a aquellos que no trabajan en este tipo de ensentildeanza

A

B

C

D

E

F

G

H

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

845

620

621

668

437

642

701

430

gRaacutefICO 16 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes

A Correo electroacutenico B Listas de distribucioacuten C Chat D Foros E Videoconferencia F Plataformas o entornos virtuales para el aprendizaje comer-

ciales o institucionales G Paacuteginas web H otra herramienta de internet

CUADRO 20 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Herramientas Hombre 3563 0000

605

Mujer 687

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2247 0025

602

Siacute 662

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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76 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desa-rrollado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

En esta pregunta los expertos en EaD de la muestra de la investigacioacuten valoraban de 0 a 10 si es-taban ldquoescasamenterdquo o ldquoaltamenterdquo desarrollados en la cultura de internet los eventuales usuarios en sus paiacuteses refirieacutendose a coacutemo es el manejo de las distintas herramientas de internet si estaacuten familiarizados con los entornos virtuales etceacutetera

Las respuestas a esta pregunta han sido muy heterogeacuteneas El grupo se reparte entre todas las valora-ciones tal y como se puede comprobar en el cuadro 21 cuyos datos reflejan la heterogeneidad de las frecuencias y de los porcentajes de las puntuaciones que se reparten principalmente entre 3 y 8 siendo la puntuacioacuten 5 es decir la posicioacuten intermedia la que concentra una mayor frecuencia (68) y por lo tanto un mayor porcentaje (185) no siendo este representativo El valor de la puntuacioacuten media es de 573 con una desviacioacuten tiacutepica de 2100 lo que refleja la distribucioacuten de la muestra en esta pregunta

Como se indicaba anteriormente este porcentaje no es representativo ya que se necesitariacutea conocer otros factores como el porcentaje de respuestas en cada paiacutes para poder sacar una clara conclusioacuten No se puede conocer si la cultura de internet estaacute extendida de la misma manera en

CUADRO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P11 iquestHasta queacute punto considera que 0 2 05 _

x = 573

en su paiacutes los eventuales usuarios 1 6 16 s = 2100

han desarrollado la cultura de internet 2 17 46

3 37 101

4 38 103

5 68 185

6 54 147

7 65 177

8 53 144

9 18 49

10 10 27

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2 (05)

6 (16)

17 (46)

37 (101)

38 (103)

68 (185)

65 (177)

53 (144)

18 (49)

10 (27)

54 (147)

_X = 573

gRaacutefICO 17 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

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77 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

todos los paiacuteses latinoamericanos debido a la escasa participacioacuten en paiacuteses como Honduras y Guatemala lo que nos impide deducir si este 573 es extensible a todo el territorio encuestado

Por otra parte seriacutea importante conocer las respuestas relacionadas con la variable de edad pero estos datos no han resultado significativos en este cuestionario por lo que no son expuestos

Por todo esto el resultado de 573 porcentaje medio entre 0 y 10 no es esclarecedor para poder sacar una conclusioacuten a la pregunta 11

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes prepara-dos para orientar y disentildear cursos de EaD

Con respecto a los docentes en relacioacuten al disentildeo y preparacioacuten de cursos y programas de EaD los sujetos de la muestra debiacutean valorar el grado de existencia de este tipo de docentes preparados entre 0 y 10 siendo 0 ldquoescasosrdquo y 10 ldquomuchosrdquo

Las respuestas otorgadas en esta pregunta tambieacuten presentan una tendencia heterogeacutenea aunque las respuestas se concentran entre 1 y 6 lo que indica que seguacuten los expertos de la muestra de la

CUADRO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P12 iquestEn queacute grado considera que existen 0 7 19 _

x = 396

en su paiacutes suficientes docentes preparados 1 42 114 s = 2125

para orientar y disentildear cursos de EaD 2 51 139

3 70 190

4 53 144

5 58 158

6 38 103

7 29 79

8 11 30

9 7 19

10 2 05

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 396

7 (19)

42 (114)

51 (139)

53 (144)

58 (158)

29 (79)

11 (30)

7 (19)

2 (05)

38 (103)

70 (190)

gRaacutefICO 18 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

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78 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

investigacioacuten estos paiacuteses tienen escasos o pocos docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD La puntuacioacuten media tambieacuten es baja con un valor de 396

Aunque pueda parecer no relevante el valor de un 396 de media ndashque podemos interpretar como que la mayoriacutea de los sujetos encuestados no considera que existan en su paiacutes suficientes docen-tes preparados para orientar y disentildear cursos de EaDndash si tenemos en cuenta que la gran parte de los individuos que han contestado este cuestionario declaran pertenecer al aacutembito universitario (70) con titulacioacuten de maestriacutea (47) se puede deducir que ellos mismos no se encuentran suficientemente capacitados para desempentildear este tipo de trabajo y que ademaacutes creen que no es suficiente el nuacutemero de docentes preparados en EaD para atender la demanda en sus paiacuteses

Por otra parte este dato constata de nuevo que la demanda de formacioacuten capacitacioacuten y actuali-zacioacuten de docentes en EaD es en Ameacuterica Latina muy superior a la oferta

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Cuando se pidioacute a los expertos en EaD que respondieran sobre la importancia que tiene la edu-cacioacuten a distancia para el desarrollo de su paiacutes casi el total (943) coincidioacute en que ldquoes muy

CUADRO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P13 Sentildeale en queacute grado de importancia 0 0 00 _

x = 888

considera usted a la educacioacuten a distancia 1 0 00 s = 1476

de hoy como fundamental para 2 4 11

el desarrollo de su paiacutes 3 0 00

4 4 11

5 6 16

6 7 19

7 29 79

8 64 174

9 84 228

10 170 462

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

_X = 888

0 (00)

0 (00)

4 (11)

4 (11)

6 (16)

29 (79)

64 (174)

84 (228)

170 (482)

7 (19)

0 (00)

gRaacutefICO 19 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

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79 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

importanterdquo En la pregunta 13 se les planteaba esta cuestioacuten y debiacutean responder con puntuacio-nes de entre 0 y 10 lo que indicaba la ldquopocardquo o ldquomuchardquo importancia que tienen estas cuestiones para los expertos

Como podemos observar en el cuadro 23 y en el graacutefico 19 los expertos participantes de esta investigacioacuten consideran con una puntuacioacuten media de 888 que la educacioacuten a distancia es fun-damental para el desarrollo del paiacutes Ademaacutes el 462 de los sujetos de la muestra considera que es ldquomuy importanterdquo escogiendo el valor maacuteximo (10)

Con este resultado se demuestra que la modalidad de la educacioacuten a distancia es muy valorada para el desarrollo del paiacutes por los expertos constatando asiacute la misma importancia que las orga-nizaciones internacionales y los propios gobiernos han dado a esta modalidad educativa

La formacioacuten a distancia es un meacutetodo de desarrollo de profesionales de capacitacioacuten a lo largo de la vida resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial democratizando la educacioacuten que se hace extensible a todos los sectores de la poblacioacuten creando asiacute capital humano y social suficientemente preparado para la incorporacioacuten al mercado laboral globalizado y al desarrollo de sus capacidades dentro de un trabajo especializado

Resalta asiacute la puntuacioacuten de 10 por parte de 170 individuos que representa un 462 del total de los encuestados y que ninguno de los individuos ha valorado esta cuestioacuten con 0 o 1

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

En la pregunta 14 les planteamos la cuestioacuten sobre las posibilidades de la educacioacuten a distancia para formar en contenidos maacutes complejos y difiacuteciles del aacutembito de las ciencias medicina ingenieriacutea etc empleando los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten que ofrece esta metodolo-giacutea de ensentildeanza Para ello debiacutean valorar de 0 a 10 indicando su ldquopocardquo o ldquomuchardquo posibilidad

Las respuestas de los expertos en EaD de la muestra se encuentran principalmente entre las pun-tuaciones de 6 a 10 siendo esta uacuteltima la maacutes elegida con una frecuencia de 85 que corresponde a un porcentaje del 231 Estos datos se representan en el cuadro 24 y en el graacutefico 20 donde observamos que el valor de la puntuacioacuten media en esta pregunta es de 748 lo que indica que los expertos en EaD de la muestra consideran que existe bastante posibilidad de que se pueda formar en contenidos complejos y difiacuteciles mediante la metodologiacutea de ensentildeanza a distancia apoyaacuten-dose en el uso de los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten caracteriacutesticos de este tipo de ensentildeanza

Asiacute se puede concluir que los expertos consideran que no existen limitaciones ni barreras dentro de la temaacutetica de los cursos o programas de educacioacuten a distancia Cualquier contenido de aacutereas como ciencias ingenieriacutea y medicina puede ser impartido a traveacutes de esta modalidad Esto puede deberse a los cambios que se han producido en las herramientas de comunicacioacuten y los avances tecnoloacutegicos pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza-aprendizaje

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80 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Hay un cierto nuacutemero de individuos (13 que corresponde al 35) que han dado la puntuacioacuten de 0 a 2 y que no ven viable de ninguacuten modo la imparticioacuten de este tipo de materias a traveacutes de la modalidad a distancia Pero este dato en conjunto resulta irrelevante

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la educacioacuten a distancia de hoy

Otra de las posibles implicaciones que la educacioacuten a distancia puede ofrecer para mejorar la situacioacuten econoacutemica de los paiacuteses latinoamericanos es el posible beneficio que las empresas pue-dan sacar En esta pregunta se les planteaba esta cuestioacuten a los expertos en EaD de los paiacuteses que participaron en el estudio donde valoraban de 0 a 10 si ese beneficio era ldquopocordquo o ldquomuchordquo

Las respuestas de los sujetos de la muestra indican que siacute se benefician ya que las puntuaciones maacutes escogidas se encuentran entre 5 y 10 siendo 10 el valor maacutes elegido con una frecuencia de 89 es decir una cuarta parte de la muestra (242) Ademaacutes el valor de la puntuacioacuten media es de 690 por lo que los expertos en EaD consideran que la empresas de su paiacutes se benefician de alguna manera de la educacioacuten a distancia

CUADRO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P14 Valore en queacute grado cree que 0 1 03 _

x = 748

ofrece la educacioacuten a distancia de hoy 1 2 05 s = 2238

la posibilidad de formar en contenidos 2 10 27

complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea 3 14 38

medicina) a traveacutes de sus diversos 4 13 35

meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten 5 26 71

6 44 120

7 49 133

8 66 179

9 58 158

10 85 231

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 748

1 (03)

2 (05)

10 (27)

13 (35)

26 (71)

66 (179)

58 (158)

85 (231)

44 (12)

14 (38)

49 (133)

gRaacutefICO 20 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

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81 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Asiacute se demuestra de nuevo que la educacioacuten a distancia es la mejor opcioacuten y la maacutes utilizada para compaginar el mundo laboral y el acadeacutemico Con este tipo de cursos los individuos pueden ver satisfechas sus necesidades formativas sin abandonar sus cargas laborales ya que la ruptura de la barrera espacio-temporal lograda a traveacutes de esta modalidad educativa no viene sino a favorecer la demanda de este tipo de cursos

Esta cuestioacuten fue una de las causas que originoacute la aparicioacuten de la educacioacuten a distancia y como se ve reflejado en las respuestas de los encuestados esta razoacuten no ha desaparecido sino que se ha mantenido e incluso aumentado

Gracias a la capacitacioacuten de los profesionales a traveacutes de la educacioacuten a distancia los paiacuteses don-de hemos realizado esta encuesta estaacuten acrecentando su capital social por lo que los gobiernos nacionales los paiacuteses cooperantes y las organizaciones internacionales han destinado fondos eco-noacutemicos para desarrollarse dentro de la sociedad del conocimiento y adentrarse como una fuerza competitiva dentro del mercado globalizado

CUADRO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se 0 3 08 _

x = 690

benefician las empresas de su paiacutes 1 12 33 s = 2748

de la educacioacuten a distancia de hoy 2 23 63

3 17 46

4 16 43

5 39 106

6 32 87

7 47 128

8 48 130

9 42 114

10 89 242

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 690

3 (08)

12 (33)

23 (63)

16 (43)

39 (106)

48 (130)

42 (114)

89 (242)

32 (87)

17 (46)

47 (128)

gRaacutefICO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

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82 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Uno de los aspectos maacutes importantes para que todo proyecto sea exitoso es el poco o maacuteximo re-conocimiento y reputacioacuten social que obtenga en cada paiacutes al igual que sucede con la educacioacuten a distancia Por ello solicitamos a los expertos que participaron en esta investigacioacuten que valoraran de 0 a 10 el reconocimiento y reputacioacuten social que la educacioacuten a distancia tiene en su paiacutes Las respuestas ofrecidas por los sujetos de la muestra son muy diferentes y heterogeacuteneas con una distribucioacuten muestral que se encuentra entre 3 y 8 siendo el valor de la puntuacioacuten media de 536

Con estos datos podemos decir que probablemente no existe un mismo nivel de reconocimiento y reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en todos los paiacuteses participantes del estudio motivo que puede explicar la dispersioacuten de las respuestas de los expertos en EaD en esta pregunta En el cuadro 26 y en el graacutefico 22 presentamos los datos correspondientes a esta pregunta

En contraposicioacuten con lo dicho en la primera parte del trabajo donde se afirmaba que siacute existiacutea un reco-nocimiento social de la educacioacuten a distancia dentro de Ameacuterica Latina como motor de desarrollo social (Silvio 2003) y con los datos aportados por la pregunta 15 ndashque indicaba coacutemo este tipo de educacioacuten fomentaba el desarrollo socialndash encontramos en la pregunta 16 que la mayoriacutea de los encuestados reco-noce que la educacioacuten a distancia no posee el mismo reconocimiento social que la educacioacuten presencial

CUADRO 26 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P16 Valore el grado del nivel de 0 3 08 _

x = 536

reconocimiento social y reputacioacuten que 1 12 33 s = 2219

seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia 2 28 76

de hoy en su paiacutes 3 40 109

4 48 130

5 55 149

6 50 136

7 66 179

8 46 125

9 11 30

10 9 24

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

3 (08)

12 (33)

28 (76)

48 (130)

46 (125)

11 (3)

9 (24)

50 (136)

_X = 536

40 (109)

66 (179)

55 (149)

gRaacutefICO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esto puede deberse a que aunque esta modalidad educativa no es nueva ha carecido de la difusioacuten suficiente y esto puede producir recelo en algunos sectores de la poblacioacuten Otras de las causas posibles es el escaso y problemaacutetico reconocimiento de los tiacutetulos bajo esta modalidad en Ameacuterica Latina la falta de calidad educativa dentro de la educacioacuten virtual y por uacuteltimo la escasez de in-fraestructura tecnoloacutegica que limita en algunas regiones el acceso a este tipo de educacioacuten

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

La certificacioacuten o acreditacioacuten de instituciones programas o cursos es un aspecto que se requiere cada vez con maacutes frecuencia y ofrece un criterio maacutes de calidad de aquello que se estaacute certifican-do o acreditando Por ello consideramos muy importante conocer cuaacutel es la percepcioacuten y coacutemo funciona este proceso en los paiacuteses iberoamericanos por lo que los expertos en EaD participantes del estudio debiacutean valorar de 0 a 10 si en su paiacutes el proceso de certificacioacuten y acreditacioacuten de ins-tituciones programas o cursos estaacute ldquopocordquo o ldquomuy extendidordquo

Las respuestas al igual que en la pregunta anterior son muy heterogeacuteneas Se distribuyen en todas las puntuaciones sin reflejar una tendencia clara Para poder observar y analizar con mayor claridad las respuestas a esta pregunta exponemos todos los datos en el cuadro 27 y en el graacutefico 23

CUADRO 27 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P17 iquestEn queacute grado estaacute extendido 0 9 24 _

x = 498

en su paiacutes el proceso de certificacioacuten 1 28 76 s = 2596

o acreditacioacuten (control externo) 2 36 98

de instituciones programas o cursos 3 45 122

4 40 109

5 54 147

6 48 130

7 38 103

8 36 98

9 13 35

10 21 57

_X = 498

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

9 (24)

28 (76)

36 (98)

40 (122)

54 (147)

36 (98)

13 (35)

21 (57)

48 (130)

45 (122)

38 (103)

gRaacutefICO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

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Seguacuten indica el valor de la puntuacioacuten media que no llega a 5 el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten de instituciones programas o cursos que ejercen un control externo no estaacute muy extendido en los paiacuteses iberoamericanos aunque analizando independientemente las frecuencias y los porcen-tajes de representacioacuten de cada puntuacioacuten podemos observar coacutemo existe una gran diversidad en las respuestas concentraacutendose entre las puntuaciones 2 y 8 Esta situacioacuten puede deberse a que este proceso de acreditacioacuten y certificacioacuten es diferente en los distintos paiacuteses ya que en algunos puede suceder que se encuentre maacutes extendido que en otros

La acreditacioacuten de los tiacutetulos de educacioacuten virtual no es tan sencilla ya que no en todos los paiacuteses esta modalidad es reconocida por la legislacioacuten educativa Muchas veces lo que ocurre es que los tiacutetulos emitidos corresponden a universidades o instituciones extranjeras que no aportan criterios de calidad vaacutelidos para el paiacutes donde se imparte Aunque en los uacuteltimos tiempos se han creado estaacutendares de calidad para poder asegurar la certificacioacuten de este tipo de cursos muy pocos paiacuteses de Ameacuterica Latina reconocen esta titulacioacuten

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas

En la cuestioacuten anterior se les preguntaba a los expertos en EaD de la muestra por el grado en el que estaba extendido el proceso de certificacioacuten o acreditacioacuten en su paiacutes y en esta pregunta les solicitamos que sentildealaran el grado de importancia que poseen en su paiacutes las certificaciones o acreditaciones por una parte de los cursos y por otra de las entidades formativas que proveen los cursos siempre que fueran emitidas por organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten recono-cidas Las respuestas de los expertos en EaD en ambos casos indican que ldquosiacute son necesariasrdquo este tipo de acreditaciones y certificaciones emitidas por organizaciones reconocidas A continuacioacuten pasamos a analizarlas por separado

P181 En la certificacioacuten de cursos Los valores obtenidos de las respuestas de los expertos en EaD en esta pegunta reflejan la relevancia que tienen las acreditaciones o certificaciones emi-tidas por organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas En el caso de los cursos los expertos las consideran como ldquonecesariasrdquo aunque las respuestas se encuentran distribui-das en las diferentes puntaciones existiendo una mayor concentracioacuten en las maacutes altas Como podemos apreciar en el cuadro 28 y en el graacutefico 24 existe una tendencia a considerar absolu-tamente necesaria la certificacioacuten de los cursos por parte de organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas

P182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos Las respuestas obtenidas en relacioacuten a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos mues-tran que los expertos en EaD de la muestra tambieacuten consideran necesaria su certificacioacuten La tendencia aun maacutes marcada en esta pregunta es la de considerar ldquoabsolutamente necesariardquo esta certificacioacuten

Tanto las respuestas obtenidas en la pregunta 181 sobre la certificacioacuten de los cursos como en la 182 referida a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos la mayoriacutea de los encuestados tienden a considerar como absolutamente necesaria la acreditacioacuten de los cursos bien por parte de las organizaciones o bien por parte de las entidades formativas que los imparten

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De esto se puede deducir la necesidad social que los expertos encuentran en que haya una unifi-cacioacuten de criterios una legislacioacuten clara y una validacioacuten universal para este tipo de educacioacuten

A estas mismas conclusiones se ha llegado en otras investigaciones e informes de organismos internacionales Una de las prioridades a corto plazo para los paiacuteses latinoamericanos es la intro-duccioacuten de organismos (externos o internos) que acrediten mediante normativas concretas los tiacutetulos acreditaciones y certificaciones de los cursos de educacioacuten a distancia

No es posible la incorporacioacuten a la sociedad del conocimiento si no existe una normativa que ase-gure la certificacioacuten de esta modalidad educativa Los gobiernos latinoamericanos han realizado muchos esfuerzos en el impulso de la democratizacioacuten de la educacioacuten pero sin embargo han re-trasado la acreditacioacuten de tiacutetulos lo que supone una desventaja tanto para la educacioacuten a distancia como para el usuario de la misma que no ve reconocido el grado alcanzado en sus estudios

CUADRO 28 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P181 Importancia en la certificacioacuten 0 11 30 _

x = 648

de cursos 1 11 30 s = 2850

2 19 52

3 30 82

4 19 52

5 40 109

6 32 87

7 51 139

8 45 122

9 41 111

10 69 188

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 648

11 (30)

11 (30)

19 (52)

19 (52)

40 (109)

45 (122)

41 (111)

69 (188)

30 (82)

51 (139)

32 (87)

gRaacutefICO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 Conclusiones de la primera fase

Ameacuterica Latina tiene unas caracteriacutesticas propias respecto de paiacuteses como los de la OCDE Los paiacuteses latinoamericanos tienen unas circunstancias especiales como son la necesidad de mejora de la calidad educativa la falta de fuentes estables de financiacioacuten que aporten mayor inversioacuten a la educacioacuten y la insuficiencia de infraestructura tecnoloacutegica Este escenario se presenta como barreras que deben ser superadas para que los paiacuteses de Ameacuterica Latina puedan incorporarse ple-namente a la sociedad del conocimiento

Para contribuir a vencer estas limitaciones organizaciones internacionales han favorecido la pro-mocioacuten de la educacioacuten a distancia y sus proyectos de investigacioacuten y de desarrollo en las regiones latinoamericanas tienden a intensificar y diversificar actividades de impulso de esta modalidad educativa Desde que la UNESCO alertara sobre las nuevas necesidades de la poblacioacuten latinoame-ricana en materia educativa se han puesto en marcha proyectos regionales y nacionales con el fin de solventar las deficiencias anteriormente sentildealadas De esta manera se constata la importancia que cobra para los organismos internacionales la educacioacuten a distancia y la introduccioacuten de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten en el aacutembito latinoamericano

CUADRO 29 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P182 Importancia en la certificacioacuten 0 8 22 _

x = 674

de las entidades formativas que proveen 1 9 24 s = 2786

los cursos 2 18 49

3 27 73

4 20 54

5 34 92

6 34 92

7 39 106

8 59 160

9 43 117

10 77 209

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

8 (22)

9 (24)

18 (49)

20 (54)

34 (92)

59 (16)

43 (117)

77 (209)

_X = 674

27 (73)

39 (106)

34 (92)

gRaacutefICO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

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El proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL en esta primera fase es un primer paso hacia el co-nocimiento de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia y sus perspectivas de desarrollo Otros estudios anteriores ndashcomo los de Facundo (2002) IESALC (2003) Garciacutea Aretio y Mariacuten Ibaacutentildeez (1998) y UNESCO (2002)ndash sirvieron de exposicioacuten preliminar y de base exploratoria para identificar los problemas y las tendencias generales Pero hay que destacar que de acuerdo con Silvio (2003) la comparacioacuten de la informacioacuten estadiacutestica de todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la educacioacuten a distancia es muy escasa

Ademaacutes de la limitacioacuten de informacioacuten existente en este aacutembito los nuevos avances tecnoloacutegi-cos aplicados a la educacioacuten a distancia han producido una revolucioacuten educativa y una situacioacuten de estudio incomparable con las otras investigaciones llevadas a cabo anteriormente De esta conclusioacuten se derivan las primeras cuestiones de la investigacioacuten iquestcoacutemo se concibe la educacioacuten a distancia en la actualidad en Ameacuterica Latina y iquestcuaacuteles son las perspectivas de desarrollo de esta modalidad educativa seguacuten los expertos

Para dar respuesta a los interrogantes planteados se recogioacute informacioacuten sobre la cual se deli-nearon luego las conclusiones de esta investigacioacuten En el estudio se empleoacute un cuestionario mediante el cual se obtuvo la valoracioacuten que los expertos y profesionales tienen de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia en sus paiacuteses Esta fuente se completoacute con la buacutesqueda de informacioacuten a traveacutes de la red e informes y declaraciones de las organizaciones internacionales y expertos

El cuestionario fue contestado por expertos en EaD de 20 paiacuteses latinoamericanos el mayor nuacutemero de ellos de Argentina (21) y Meacutexico (20) Los otros 18 paiacuteses que representan esta investigacioacuten tambieacuten participaron aunque en menor medida De aquiacute surge el primer obstaacuteculo de la investigacioacuten no podemos plantearnos un estudio por paiacuteses a causa de los porcentajes tan poco significativos de algunos de ellos que limitariacutean el anaacutelisis a la hora de comparar medias de modo que de los datos obtenidos no se podriacutean extraer generalizaciones Por consiguiente el alcance de la informacioacuten obtenida pretende describir o al menos aproximarse a la identificacioacuten de algunas posibles tendencias indicativas

Dentro de esta dimensioacuten ya nombrada se buscoacute conocer los aspectos maacutes generales de las per-sonas expertas en educacioacuten a distancia que participaban en el estudio que es lo que llamamos variables de entrada y se refiere al sexo los estudios medios la edad y el aacutembito y tipo de trabajo Una de las variables de entrada de la investigacioacuten es el sexo de los sujetos de la muestra con un 51 de mujeres y un 48 de hombres Es importante este dato como muestra de que hombres y mujeres estaacuten presentes en el estudio en proporciones casi iguales

Tambieacuten se ha tenido en cuenta la edad de los sujetos que en mayor porcentaje oscila entre 36 a 55 antildeos lo que hace que algunas cuestiones se hayan visto afectadas por esta variable

El grado maacuteximo de estudios de estos individuos es mayoritariamente la titulacioacuten de maestriacutea con un 47 aunque tambieacuten se encuentran licenciaturas (23) y doctorados (16) por lo que se puede antildeadir que la mayoriacutea de los encuestados tiene estudios de grado superior

Otra caracteriacutestica de la muestra es que el 70 de ellos trabajan en el aacutembito universitario y que un 76 se desempentildea en instituciones con cursos de EaD y con este tipo de programas

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88 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para finalizar una cuarta parte de la muestra encuestada lleva trabajando en cursos o programas de educacioacuten a distancia maacutes de 9 antildeos lo que nos indica que esta modalidad educativa funciona en estos paiacuteses desde hace una deacutecada

Estos datos son relevantes para conocer las caracteriacutesticas de los sujetos de la muestra personas (hombres y mujeres) con un tiacutetulo universitario superior que trabajan en el aacutembito universitario dentro de programas o cursos de educacioacuten a distancia hace maacutes de 9 antildeos

Acerca de las denominaciones que las instituciones suelen emplear para los programas y cursos el teacutermino ldquovirtualrdquo es el maacutes empleado Parece clara la influencia que han tenido los avances tecnoloacutegicos para el abandono de la concepcioacuten claacutesica de ldquoeducacioacuten a distanciardquo o ldquoabierta y a distanciardquo para referirse en la actualidad con la denominacioacuten ldquoeducacioacuten virtualrdquo Es desta-cable tambieacuten que a pesar de la influencia que Ameacuterica Latina tiene de Ameacuterica del Norte los teacuterminos maacutes utilizados sean de la lengua espantildeola y no se hayan adoptado teacuterminos ingleses como e-learning y on line que aparecen como segundas y terceras opciones entre las respuestas al cuestionario

Dentro de esta cuestioacuten se matiza que la denominacioacuten ldquosemipresencialrdquo aparezca con porcenta-jes muy altos Este dato viene constatado seguacuten los expertos encuestados en que una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes utilizadas sean las sesiones presenciales lo que implica que gran parte de los cursos o programas de educacioacuten a distancia actuales dentro de Ameacuterica Latina conjugan la ensentildeanza presencial y la ensentildeanza a distancia aunque no se indican porcentajes ni se especifica si son programas educativos virtuales El vocablo maacutes tradicional empleado para esta modalidad educativa ldquoeducacioacuten abierta y a distanciardquo sigue estando vigente seguacuten los datos aunque se percibe un claro retroceso frente al teacutermino ldquovirtualrdquo

Como puede apreciarse en los resultados obtenidos los expertos en educacioacuten a distancia con-sideran que la caracteriacutestica maacutes importante y que define el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy es la comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona mientras que la carac-teriacutestica menos votada es la separacioacuten temporal profesor-alumno Esta tendencia puede deberse a la consolidacioacuten de internet en esta modalidad educativa que ha permitido destemporalizar las diferencias de comunicacioacuten antes existentes convirtiendo en ventaja lo que antes era una limi-tacioacuten para la educacioacuten a distancia Esta situacioacuten ha creado la inclusioacuten de un nuevo entorno de relacioacuten con herramientas de comunicacioacuten maacutes raacutepidas fiables y multidirecciones lo que se ha denominado Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje (EVEA) La comunicacioacuten se hace maacutes cercana fluida y raacutepida que incluso la educacioacuten presencial y el tiempo desaparece como condicionante negativo centrando la atencioacuten en el protagonista de la educacioacuten el estudiante Podemos concluir entonces que son los medios los que marcan las diferencias entre presencial y virtual y que las limitaciones espacio-temporales han desaparecido

Los datos muestran que las formas de comunicacioacuten profesor-alumno maacutes comunes en la ense-ntildeanza a distancia son las basadas en la utilizacioacuten de internet (correo electroacutenico foro y chat) herramientas baacutesicas tanto siacutencronas como asiacutencronas que permiten diferentes tipos de interac-cioacuten (profesor-alumno alumno-alumnos profesor-alumnos) Es importante entender que estos instrumentos para que sean eficaces deben ser conocidos por el profesor quien debe manejarlos a la perfeccioacuten en sus diversas funciones como docente para garantizar la calidad del proceso de ensentildeanza y aprendizaje

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89 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De acuerdo con las respuestas obtenidas las herramientas maacutes utilizadas son entendiblemente las relacionadas con internet La educacioacuten virtual implica el uso de nuevas tecnologiacuteas que no eran utilizadas inicialmente por la educacioacuten a distancia Por otra parte herramientas claacutesicas como la televisioacuten y la radio estaacuten en desuso para esta modalidad Esto nos lleva a pensar en la tendencia de que estas herramientas maacutes tradicionales vayan desapareciendo por la imposicioacuten del avance de la tecnologiacutea aunque la falta de infraestructura tecnoloacutegica y sus elevados costes en su compra y mantenimiento en los paiacuteses de Ameacuterica Latina incide directamente en su utilizacioacuten

Los requisitos exigidos por los expertos para los cursos o programas de educacioacuten a distancia es que se manejen contenidos de calidad sin importar su formato (ya sea impreso audiovisual o digital) Seguacuten estos datos son las mujeres que poseen titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado las que detectan mayores necesidades en los requisitos con los que deben contar los cursos y programas de educacioacuten a distancia en la actualidad Es importante este resultado porque se tratariacutea de contenidos de calidad que bien son adaptados a los sistemas digitales o bien son ela-borados especiacuteficamente para una accioacuten formativa teniendo en cuenta el medio a traveacutes del cual van a ser utilizados Cabero (2006 18) sostiene que los contenidos de calidad es una de las variables criacuteticas que se deben tener en cuenta ldquoen el sentido de su pertinencia su relevancia y la autoriacutea de la fuente de informacioacutenrdquo a la hora de disentildear los programas y cursos de formacioacuten

De acuerdo con la encuesta la tutoriacutea integral seriacutea el segundo requisito con mayor puntacioacuten con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia hoy De lo cual se puede observar que las preocupaciones de los expertos (en mayor porcentaje de las expertas) se centran en una cuidadosa planificacioacuten de la accioacuten docente a traveacutes de los entornos digitales que a su vez genere unos conte-nidos de calidad La tutoriacutea integral hace referencia una accioacuten de tutela ya sea personalizada o en grupo que no se consigue con la educacioacuten presencial que abarca desde la perspectiva acadeacutemica hasta la direccioacuten del aprendizaje del alumno (apoyo orientacioacuten guiacutea del alumno) con unos ma-teriales de calidad Por ende para los expertos la articulacioacuten de contenidos de calidad basados en unos paraacutemetros metodoloacutegicos adecuados al soporte digital donde se inserta la tutoriacutea integral es uno de los requisitos imprescindibles de la educacioacuten a distancia actual Sin embargo otros re-quisitos que estaacuten relacionados con la tutoriacutea a distancia ndashcomo la forma de evaluacioacuten presencial y rigurosa y las viacuteas de comunicacioacutenndash reciben menor puntuacioacuten por lo que se deduce que estos requisitos no son considerados relevantes De este punto se puede desprender que el desarrollo de las funciones y competencias del tutor dentro de las cuales se encuentra la creacioacuten de contenidos educativos de calidad estaacute en plena consolidacioacuten

Los requisitos que deben cumplir las instituciones educativas ndashcomo los sistemas de gestioacuten una plataforma tecnoloacutegica una red descentralizada de centros de apoyo o medios propios para la pro-duccioacuten de materialesndash son cuestiones que los expertos no consideran de gran importancia Este dato puede ser debido a que las instituciones latinoamericanas cuentan con los recursos necesarios y estaacuten preparadas para asumir los nuevos cambios educativos pero los docentes que trabajan en estas organizaciones no dominan los recursos y las metodologiacuteas con las que cuentan en la moda-lidad a distancia A esta misma conclusioacuten se ha llegado cuando los expertos consideran que los mayores inconvenientes que se encuentran en los cursos de educacioacuten a distancia actualmente son la escasez de profesionales cualificados y su escasa familiarizacioacuten con las tecnologiacuteas Sin duda esta situacioacuten es un lastre que encuentran las instituciones educativas a distancia que ven coacutemo sus esfuerzos deben encaminarse en primer lugar a la formacioacuten de sus profesores en materia tecnoloacutegica

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90 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los expertos consideran que no existen en sus paiacuteses suficientes docentes preparados para orien-tar y disentildear cursos de educacioacuten a distancia Este es uno de los puntos clave a resaltar de la in-vestigacioacuten la preocupacioacuten que existe en torno a la formacioacuten y preparacioacuten del profesorado que imparte cursos o programas a distancia Los expertos son conscientes de la necesidad de especia-listas en esta aacuterea sin embargo los datos encontrados de las organizaciones internacionales nos hacen advertir que los paiacuteses realizan programas especiacuteficos de formacioacuten del profesorado en esta direccioacuten Un ejemplo de este dato es la Red RELPE como herramienta para la formacioacuten de profe-sionales en el uso de las tecnologiacuteas que recoge materiales didaacutecticos e informacioacuten acerca de meacute-todos y acciones formativas a distancia De acuerdo con la muestra tambieacuten es imprescin dible la capacitacioacuten de los docentes en el conocimiento y el manejo de las tecnologiacuteas Sin embargo la ma-yoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina han emprendido importantes acciones de capacitacioacuten de sus docentes en esta aacuterea lo que implica que existe una superior demanda de cursos de capacitacioacuten y formacioacuten de docentes en el campo de la EaD y que la oferta es insuficiente

Por otra parte los expertos que trabajan en el aacutembito universitario con edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos que poseen grado de doctor son los que mayor relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia en la actualidad La ventaja que mayor puntuacioacuten ha obtenido es la flexibilidad pero hay que destacar que esta se relaciona con otras que a su vez han tenido altas puntuaciones La ventaja que menor puntuacioacuten ha obtenido por parte de los expertos y que a su vez aparece como un inconveniente es el factor econoacutemico Este dato puede deberse al elevado precio de mantenimiento y actualizacioacuten de la tecnologiacutea con la que se trabaja en este tipo de mo-dalidad educativa Se deduce que las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para la educacioacuten a distancia propiciando por una parte una mejora en la comunicacioacuten y en la interactividad se presentan tambieacuten como inconvenientes por los escasos recursos tecnoloacutegicos de los destinatarios y la falta de formacioacuten docente en su correcta utilizacioacuten Una vez maacutes encontramos que aunque los alumnos se encuentran familiarizados con la tecnologiacutea es la escasez de este recurso lo que impide su implementacioacuten total en la poblacioacuten de los paiacuteses de Ameacuterica Latina por lo que este dato concuerda con la necesidad de una inversioacuten por parte de las organizaciones internacionales o de los gobiernos para facilitar estas herramientas a la poblacioacuten

Seguacuten las respuestas obtenidas la educacioacuten a distancia ha abarcado todos los niveles educativos aunque con predominios diferentes Apenas se da en primaria o baacutesica mientras que adquiere mayor protagonismo seguacuten nos acercamos al nivel superior Al ser en el seno de la educacioacuten uni-versitaria donde se produciacutea esta demanda por parte de trabajadores por capacitarse en el nuevo mercado laboral no es de extrantildear este resultado que puede considerarse como esperado Sin embargo el dato relevante aunque se deacute en menor medida es que la educacioacuten a distancia se esteacute promoviendo en los niveles de bachillerato Esto puede ser debido a las nuevas necesidades de la democratizacioacuten de la educacioacuten como sucede en el sector rural entre otros donde la educacioacuten presencial lejos de ofrecer formacioacuten ndashpor falta de infraestructurasndash deja un puerto para la ins-tauracioacuten de la educacioacuten a distancia gracias al avance de las tecnologiacuteas

A la hora de valorar el formato que maacutes se utiliza para presentar contenidos en los cursos de educacioacuten a distancia las mayores puntuaciones se han obtenido en los textos impresos maacutes con-cretamenteenWordopdfEsteresultadoconstataquelosmaterialesmaacutestradicionalescomoeltexto impreso siguen teniendo especial relevancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Esto puede suceder como consecuencia de dos variables que antes se presentaban la escasez de dotacioacuten tecnoloacutegica por parte de los destinatarios de los cursos yo el reto que se le presenta al docente

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

91 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

poco acostumbrado al uso de las tecnologiacuteas a soportes distintos al papel Es relevante destacar que los expertos reconocen que el material soportado por internet es uno de los formatos maacutes utilizados para la presentacioacuten de contenidos y por el contrario los libros electroacutenicos (e-books) son los formatos menos utilizados A pesar de que los e-books aparecieron en los antildeos setenta en la actualidad este fenoacutemeno tiende a crecer por lo que se espera que su aparicioacuten en educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina se produzca en los antildeos venideros Este resultado junto con la escasa utilizacioacuten de otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet de mayor calidad (como es la videoconferencia RDSI o la webconferencia) confirman nuevamente que la falta de infraes-tructura tecnoloacutegica y la baja preparacioacuten de los docentes en las tecnologiacuteas influye negativamente en el proceso de ensentildeanza y aprendizaje a traveacutes de la red

Como en otras investigaciones el tema de la calidad de las instituciones programas y cursos de educacioacuten a distancia adquiere gran protagonismo Pero en la realidad a pesar de los esfuerzos como se recoge en la muestra los expertos consideran que no se vienen acometiendo procesos de control de la calidad de instituciones y programas Se deduce entonces la necesidad de someter a las instituciones programas cursos y docentes a procesos de evaluacioacuten de la calidad Las organi-zaciones internacionales han detectado tambieacuten esta necesidad por lo que se han puesto en mar-cha diversos proyectos como el ya nombrado CAL-ED en el que participan la AIESAD y el CREAD bajo el patrocinio del BID Sin embargo garantizar la calidad de la educacioacuten es casi imposible si no existe una implicacioacuten directa por parte de las instituciones que controlen la calidad bien a traveacutes de procedimientos externos (asociados a objetivos y poliacuteticas) o a traveacutes de agentes internos (con la implicacioacuten de los alumnos y de la propia institucioacuten que imparte el curso)

Por otra parte la acreditacioacuten y certificacioacuten de cursos es una de las problemaacuteticas que ya se veiacutean desde la primera parte del trabajo Silvio (2006) entre otros sentildealaba la importancia del asegu-ramiento de la calidad educativa Sin embargo la ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual produce un escaso reconocimiento social de esta modalidad educativa Aunque en la actua-lidad las poliacuteticas educativas de los paiacuteses latinoamericanos se encuentran encaminadas hacia es-ta aacuterea son pocos los paiacuteses que lo contemplan dentro de su legislacioacuten educativa Con esto se deduce la necesidad de crear poliacuteticas educativas maacutes comprometidas con la educacioacuten abierta y a distancia lo que implica que entiendan que el avance de las tecnologiacuteas en el campo educativo ofrece a los paiacuteses los recursos para entrar al mundo global (Facundo 2002) y como demandan los expertos se necesitan poliacuteticas institucionales que aseguren la acreditacioacuten de la calidad de los tiacutetulos otorgados

Para finalizar deseamos resaltar que la gran mayoriacutea de los expertos consultados consideran que la educacioacuten a distancia es un modelo muy vaacutelido de capacitacioacuten de profesionales que desean apren-der a lo largo de la vida Los datos nos indican que para estos profesionales de la educacioacuten esta modalidad educativa resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial satisface las necesidades formativas de los trabajadores y democratiza el acceso a la educacioacuten Seguacuten su opinioacuten la edu-cacioacuten a distancia tiene la posibilidad de formar en contenidos complejos a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas gracias a la aparicioacuten de internet pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza y aprendizaje Sin embargo este optimismo se ve truncado cuando se trata el tema de la reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina

93 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

51 Las listas como canales de debate cientiacutefico

Una vez que nos hemos aproximado a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina deseamos conocer hacia doacutende tienden las preocupaciones las reflexiones y los debates que sobre el tema de la educacioacuten a distancia manifiestan los expertos de este aacutembito y de esta aacuterea geograacutefica Asiacute surgioacute la segunda fase de nuestro COSyPEDAL la referida a las Tenden-cias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

AntesdelarranquedelaWeb20yaexistiacuteanherramientasinteractivasyredessocialessoportadasen sistemas digitales Muchas de ellas se veniacutean constituyendo en comunidades en este caso no de espacio fiacutesico que eran las habituales hasta entonces sino basadas en intereses y soportadas en las tecnologiacuteas digitales Los foros los grupos de noticias (news) y las listas de distribucioacuten eran ndashy continuacutean siendondash herramientas de comunicacioacuten e interaccioacuten uacutetiles para el debate el inter-cambio de informacioacuten y el entretenimiento Cuando una lista de distribucioacuten tiene marcados muy claramente sus objetivos estructura y normas puede garantizarse un espacio para el debate de aquellos temas que pueden resultar de intereacutes en torno a un determinado toacutepico

Para detectar tendencias preocupaciones y temas de intereacutes el anaacutelisis de estas herramientas debe realizarse sobre una poblacioacuten cualificada en el tema de debate y representativa del aacutembito que desea indagarse

511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

Ofrecer un discurso asiacutencrono laquopermite que grupos que estaacuten separados en el espacio y en el tiempo se impliquen en producir conocimiento de forma activa y compartidaraquo (Gunawardena Lowe y Anderson 1997) promoviendo asiacute la reflexioacuten y el desarrollo de las ideas (Marcelo y Perera 2005)

Entre las herramientas para la comunicacioacuten que ofrece esta tecnologiacutea destaca el foro como medio de discusioacuten y debate

A menudo la oportunidad que tienen varios miembros de un colectivo de participar activamente y con frecuencia no es posible en un sistema cara a cara que depende en gran medida de la coinci-dencia de espacio y tiempo Las nuevas oportunidades que caracterizan estas redes nos permiten pensar en mejoras para asumir un nivel maacutes elevado de conocimiento y en las posibilidades de la interaccioacuten social (Sangraacute 2002)

5 Segunda fase de COSYPEDAL tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

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La validez de los foros como instrumentos de comunicacioacuten estaacute maacutes que probada asiacute como viacutea de construccioacuten de conocimiento Como punto de partida destaca entre otros el trabajo de Henri (1992) que aportoacute un marco para el anaacutelisis de contenido de los foros En eacutel denuncia que muchas investigaciones se limitan a validar este canal de comunicacioacuten a partir del volumen de mensajes generados sin entrar en la necesaria evaluacioacuten de la calidad de los mismos A partir de este autor han sido muchos41 los que han ofrecido diferentes modos de anaacutelisis de contenido del discurso generado en los foros en los que se coincide en la capacidad de estos debates para elaborar cono-cimiento42 En la actualidad y aunque como afirma Sigaleacutes (2001) laquonos movemos todaviacutea entre una investigacioacuten demasiado centrada en la tecnologiacutea ateoacuterica desde el punto de vista psico-pedagoacutegico y otra que auacuten se nutre excesivamente de los estudios llevados a cabo en situaciones presencialesraquo no se debe dejar de lado la aportacioacuten de estos debates como un elemento maacutes para profundizar y avanzar en el conocimiento cientiacutefico de la EaD

El foro es un espacio de encuentro y dinamizacioacuten de un grupo en el que se hace posible la in-teraccioacuten y la comunicacioacuten sobre temas de intereacutes comuacuten ya sean estos de caraacutecter cientiacutefico acadeacutemico o de ocio En este espacio todos comparten informacioacuten todos contribuyen y todos participan (Martiacuten de la Hoz 2007) asumiendo los diferentes roles propios de todo grupo hu-mano laquoDe este modo el foro va estructurando los mensajes de manera que se van sucediendo en cada cadena de discusioacuten que solo se detiene con la apertura de un nuevo temaraquo (Martiacuten de la Hoz 2007) Ahora bien de acuerdo a este mismo autor lo que define a este espacio telemaacutetico frente a otros es que

bull Sedesarrolladeformaasiacutencronabull Losusuariosse identificanporsunombreoapodo(nick)ypertenecenaunacomunidad

virtual especiacutefica unida por un motivo concretobull Losusuariostienenlalibertaddeparticiparycontribuirenelmomentoquequieranbull Seutilizacomoespaciosocialparalainteraccioacutenpermanenteentresusmiembros(mientras

exista esa comunidad)bull Esunespaciodecomunicacioacutenengrupoyaquetodossusmiembrospuedenleertodoslos

mensajes recuperar mensajes anteriores escribir etceacutetera bull Puede existir la figura delmoderador quien actuacutea comomediador de la interaccioacuten de

acuerdo a los objetivos de ese grupobull Permiteelrastreoyorecuperacioacutendelosmensajesanterioresbull Se trata como resulta evidentedeunacomunicacioacutenescritandashloqueexige enprincipio

aportaciones maacutes elaboradasndash si bien permite tambieacuten la inclusioacuten de imagen audio links etc que la enriquecen notablemente

Aunque todos los foros se mueven en un espacio telemaacutetico no todos siguen un mismo disentildeo Existen foros que se promueven a partir de paacuteginas web especiacuteficas y otros que van dirigidos a im-pulsar participaciones de intereacutes para los promotores de ese sitio Un ejemplo claro de este modelo son las paacuteginas virtuales de la prensa o los que se disponen por un tiempo limitado en torno a la organizacioacuten de un encuentro cientiacutefico como es el caso de congresos seminarios o de una materia de una titulacioacuten determinada

41 Bonk y King (1998) Hara Bonk y Angeli (2000) Man y Stewart (2000) Branon y Esse (2001) Salmon (2000) Ver Bibliografiacutea

42 A modo de ejemplo destacamos el artiacuteculo de Marcelo y Perera (2005)

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Otro modo de facilitar la interrelacioacuten es hacerlo a traveacutes de las listas de distribucioacuten que permi-ten generar grupos de discusioacuten de acceso abierto o cerrado Estas listas estaacuten apoyadas en una paacutegina web especiacutefica usualmente sobre un tema concreto que pretende a traveacutes de la lista de distribucioacuten la consolidacioacuten de una comunidad virtual en torno a un intereacutes comuacuten relacionado como es loacutegico con la paacutegina de referencia Los mensajes son recibidos por todos los participantes a traveacutes del correo electroacutenico a la vez que en la paacutegina web de referencia se encuentra el historial completo de los mensajes elaborados por esa comunidad asiacute como la posibilidad de enviar men-sajeslasnormasdeparticipacioacutenetcSeguacutenladefinicioacutendeWikipediaunalistadedistribucioacuteno lista de correo se describe como

[hellip] un uso especial del correo electroacutenico que permite la distribucioacuten masiva de informacioacuten entre muacuteltiples usuarios de internet simultaacuteneamente En una lista se enviacutea un correo a la direccioacuten establecida y este les llega masivamente a todas las personas inscritas en ella Dependiendo de coacutemo esteacute configurada la lista de correo el usuario podraacute contar o no con la posibilidad de enviar correos por siacute mismo y ademaacutes enriquecer toda la informacioacuten inicialmente recibida Muchas organizaciones utilizan cada vez maacutes esta herramienta para mantener informados a sus miem-bros principalmente con noticias publicidad e informacioacuten de intereacutes los correos en este caso se enviacutean previa inscripcioacuten del destinatario43

En el mundo acadeacutemico estas listas se utilizan para intercambiar opiniones y para desarrollar debates temaacuteticos de intereacutes para los participantes

Por su parte la paacutegina web de la Red Iris44 las describe como ldquoun conjunto de direcciones electroacutenicas que se usan para enviar ciertos mensajes o anuncios con un contenido de intereacutes general para todos los miembros de la listardquo Estas listas son gestionadas por uno o varios coordinadores cuya misioacuten principal es hacer que se respeten las normas miacutenimas Las listas de distribucioacuten son grupos de per-sonas que intercambian mensajes sobre una temaacutetica particular compartiendo sus conocimientos y debatiendo temas de intereacutes comuacuten y conformando una comunidad virtualrdquo45 Precisamente ese control es el que las diferencia de los grupos de noticias llamados news Red Iris explica

Estas listas son de intereacutes general para la comunidad acadeacutemica y cientiacutefica espantildeola y en general para la comunidad hispano hablante Han sido solicitadas y creadas por personas interesadas en organizar foros y grupos de trabajo sobre una materia especiacutefica

En el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten esta red contaba en noviembre de 2007 con 56 listas de distribucioacuten activas de las cuales destacamos una que estaacute dedicada a la EaD EDUDIST46 que se mantiene de forma ininterrumpida desde enero de 1998 Fuera de la Red Iris pero dentro de los servidores de una universidad perteneciente a dicha Red (UNED) en febrero de 2001 se configuroacute

43 Ver httpeswikipediaorgwikiLista_de_correo (consulta mayo de 2009)

44 Red Iris Red Espantildeola de I+D del Ministerio de Ciencia e Innovacioacuten que gestiona a traveacutes del Consejo Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CSIC) Su web oficial brinda informacioacuten acerca de las listas de distribucioacuten o correo con que cuenta que son varios cientos Ver wwwredirises (consulta mayo de 2009)

45 Ver wwwrediriseslistbasicoeshtmlld (consulta mayo de 2009)

46 Ver httplistservredirisesarchivesedudisthtml (consulta mayo de 2009)

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Cuedistancia (CUED-L)47 En concreto la red de listserv48 que mantiene la UNED cuenta con 78 listas de distribucioacuten En la misma plataforma (Mailman49) desarrollada bajo la caracterizacioacuten de listashispalinuxes50 funcionan otras muchas listas que versan sobre temas muy diversos Otras lis-tas de distribucioacuten de universidades espantildeolas centradas en el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten son las de Leoacuten51 Autoacutenoma de Madrid (UAM)52 y Deusto que se basa en el llamado Sistema Deli53

Otras estaacuten centradas en servicios como Si-Educacioacuten de Mailman que trabaja para la Ensentildeanza Media54 Delfossciuma tambieacuten de Mailman en la Universidad de Maacutelaga55 y Solar-Educacioacuten56 desarrollada igualmente en contexto Mailman En el extranjero se citan por ejemplo Mailing Lists en el Reino Unido57 e-listas58 Unizar de Mailman para estudiantes latinoamericanos59 Me-ta-list-net buscador de listas en ingleacutes organizado temaacuteticamente60 y un largo etceacutetera

Como es loacutegico auacuten es muy pronto para encontrar investigaciones desarrolladas sobre este impor-tante recurso telemaacutetico como generador de aprendizaje Sin embargo existen ya contribuciones significativas que dan idea de la importancia de este medio y de la fuerza de las comunidades virtuales como generadoras de conocimiento Una lectura reposada de todos estos trabajos61 per-mite deducir lo significativa que resulta la contribucioacuten de las listas para desarrollar la interaccioacuten cientiacutefica y didaacutectica en contextos virtuales

512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

En este momento nos interpelan e interesan especialmente las listas de distribucioacuten que se ocupan de manera exclusiva de la EaD Una primera valoracioacuten de las existentes en el mundo latinoame-ricano como se acaba de mostrar indica claramente que existen varias listas que tienen un conte-nido educativo como es el caso de EDUTEC-L en la Red Iris sobre tecnologiacutea educativa dirigida al profesorado universitario o Hiperespiral lista sobre educacioacuten y tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten para adultos de la Asociacioacuten Espiral No obstante como ya sentildealamos solamente

47 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

48 Ver httplistservunedes (consulta mayo de 2009)

49 Ver wwwgnuorgsoftwaremailmanindexhtml El centro de soporte teacutecnico se puede localizar en HOSTALIA httpsoportehostaliacomarticlephpid=0561 (consulta mayo de 2009)

50 Ver httpslistashispalinuxesmailmanadmin (consulta mayo de 2009)

51 Ver wwwunileonesserviciosinformaticalistashtm0305 (consulta mayo de 2009)

52 Ver wwwuamesserviciostiservicioslistas (consulta mayo de 2009)

53 Ver wwwdelideustoesAboutUsMemberslista (consulta mayo de 2009)

54 Ver httplistashispalinuxesmailmanlistinfosl-educacion (consulta mayo de 2009)

55 Ver httpdelfossciumaesmailmanlistinfo (consulta mayo de 2009)

56 Ver httpslistsourprojectorgmailmanlistinfosolar-educacion (consulta mayo de 2009)

57 Ver wwwukolnacukserviceselibmailing-listsintrohtml (consulta mayo de 2009)

58 Ver wwwelistasnetproadhtml (consulta mayo de 2009)

59 Ver httpwebmailunizaresmailmanlistinfobiosecurepub (consulta mayo de 2009)

60 Ver wwwmeta-listnet (consulta mayo de 2009)

61 Sirvan como ejemplo la referencia de los siguientes artiacuteculos en lengua espantildeola Suaacuterez Guerrero (2003) Merlo Vega y Sorli Rojo (1999) Vilarnau i Dalmau (2001) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002a) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002b) Marcelo y Perera (2004)

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dos listas con una liacutenea coherente y de continuidad se centran de manera especiacutefica en la EaD EDUDIST en la Red Iris y Cuedistancia (CUED-L) de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Dis-tancia (UNED Espantildea)

La primera de ellas EDUDIST62 creada el 28 de noviembre de 1998 en la Red Iris se describe a siacute misma como

Una lista de discusioacuten destinada a servir como soporte y viacutea de difusioacuten para el intercambio de ideas investigaciones experiencias y reflexiones en general sobre educacioacuten y formacioacuten a distancia utilizando internet y sus servicios u otras redes telemaacuteticas asiacute como para servir de foro entre docentes investigadores y profesionales de esta modalidad de investigacioacuten y de formacioacuten

Nacioacute vinculada al programa de formacioacuten de posgrado TecnologiacuteasdelaComunicacioacutenydelaInfor-macioacuten en la Educacioacuten a Distancia recursos educativos en internet e internet como recurso de la Edu-cacioacuten a Distancia de la Universidad de Murcia y estaacute abierta a todos los profesores investigadores y profesionales de la educacioacuten y de la formacioacuten a distancia interesados por el uso de las redes Sus temas de intereacutes son principalmente los servicios de internet las modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia y la educacioacuten cooperativa en relacioacuten con los distintos servicios y modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia en los distintos sistemas educativos la educacioacuten abierta y a distancia para personas adultas a traveacutes de las redes telemaacuteticas las estrategias de aprendizaje y estilos cognitivos en adultos y en individuos fuera de los sistemas formales de educacioacuten los recursos educativos en internet y la evaluacioacuten psicopedagoacutegica de los recursos tecnoloacutegicos desde la perspec-tiva de los aprendizajes y de las estrategias de ensentildeanza a distancia En cuanto a su poliacutetica se trata de una lista moderada con enviacuteo privado de los mensajes a sus miembros El contenido se encuentra accesible en la web para los suscriptores de la lista y su consulta permite remontarse hasta sus inicios

En cuanto a Cuedistancia se trata de una lista de discusioacuten promovida por la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED)63 Su objetivo baacutesico es el intercambio de informacioacuten y debate sobre los siguientes toacutepicos o aacutereas de reflexioacuten

bull ExperienciasdeEaDbull BasesteoacutericasprincipiosyfundamentosdelaEaDbull MaterialesyviacuteasdecomunicacioacutenenlosprocesosdeEaDbull Redestelemaacuteticassusherramientaseinstrumentosbull Experienciasrelacionadasconeldisentildeoproduccioacutenexplotacioacutenyevaluacioacutendelosdiferentes

medios y recursos didaacutecticosbull Meacutetodosymodelosdeensentildeanzayaprendizajeadistanciabull Problemaacuteticadelaevaluacioacutenlaevaluacioacutendeinstitucionesprogramascursosyrecursosbull Poliacuteticaseinvestigacioacutencooperacioacutenenproyectosbull DifusioacutendeinformacioacutendeintereacutesrelacionadaconlaEaD(congresosjornadasseminarios

cursos postgrados resultados de investigacioacuten centros de recursos sitios de intereacutes en inter-net publicaciones impresas o electroacutenicas etc)

62 Ver wwwrediriseslistinfoedudisteshtml (consulta mayo de 2009)

63 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

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Al tratarse de una lista de la CUED todas las actividades e iniciativas de esta caacutetedra son difundidas a traveacutes suyo dando asiacute prioridad informativa a los miembros de Cuedistancia Sus componentes por el mero hecho de pertenecer a ella se configuran como miembros de la comunidad de la CUED soportada en un entorno virtual Se trata de una lista moderada y cerrada que uacutenicamente exige a quienes deseen participar la solicitud expliacutecita de alta aunque se recomienda que solo se den de alta aquellos ciudadanos que hayan culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates que se pudieran establecer

Inicioacute su andadura el 23 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirse en un medio relevante a traveacutes del cual se intercambiara informacioacuten y se debatiera sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes

En el Boletiacuten Electroacutenico de Noticias de Educacioacuten a Distancia (BENED) que perioacutedicamente tambieacuten publica la CUED se han dedicado varios editoriales a comentar este planteamiento El correspondiente a febrero de 2002 titulado ldquoiquestPara queacute la CUEDrdquo hace una presentacioacuten oficial de esta caacutetedra difundiendo sus objetivos y manifestando la esperanza de que contribuya notable-mente al desarrollo de la EaD En el editorial de marzo de 2002 titulado ldquoNuestra lista de discu-sioacutenrdquo se publican las condiciones que deben cumplir los acadeacutemicos interesados en participar asiacute como el procedimiento a seguir para su registro y puesta en marcha En marzo de 2005 bajo el tiacutetulo ldquoImpacto de la CUEDrdquo se conmemora el cuarto aniversario de la lista De un modo exhaus-tivo se analiza la contribucioacuten que estaacute suponiendo para la red

Ademaacutes encontramos que en la web de la CUED se ofrece una presentacioacuten con los datos de la lista algunos muy significativos que actualizados a febrero de 2008 detallan 10281 mensajes ge-nerados con 2846 miembros de 33 paiacuteses En esa presentacioacuten se incluye un viacutenculo directo para acceder al estudio pormenorizado de inscripciones y participaciones que ha tenido la lista en los siete primeros antildeos de su funcionamiento

La actividad de esta lista de distribucioacuten tambieacuten se difunde por todo el mundo acadeacutemico con caraacutecter internacional encontrando eco en medios como la Red Universia64 del BSCH65 la Revista Digital de E-learning de Ameacuterica Latina66 fundada por Tecnonexo67 y la Comisioacuten Espantildeola de Cooperacioacuten con la UNESCO68

El foro tiene su razoacuten de ser en funcioacuten del objetivo para el que ha sido creado sobrevive si se le mantiene activo si hay intereacutes en hacerlo y si lo que se propone dentro del mismo supone una fuen-te de intereacutes y un aprovechamiento necesario que hace que los usuarios que participan accedan aporten y den su opinioacuten y recaben la de otros en un proceso de intercambio e interaccioacuten y en definitiva de aprendizaje en comuacuten (Martiacuten de la Hoz 2007)

Estas claves para la pervivencia de un foro o de una lista conducen al elemento esencial que garantiza su eacutexito la consolidacioacuten de las comunidades virtuales como nuevos escenarios de interaccioacuten humana

64 Ver httpencuentrouniversiaescued (consulta mayo de 2009)

65 Ver wwwuniversianet (consulta mayo de 2009)

66 Ver wwwelearningamericalatinacomespecialescuedphp (consulta mayo de 2009)

67 Ver wwwtecnonexocom (consulta mayo de 2009)

68 Ver wwwaeciesunescocate07htm (consulta mayo de 2009)

52 Las comunidades virtuales nuevos escenarios de la EaD

Hablar de comunidades en el aacutembito de la red no es una analogiacutea maacutes o menos lograda Si este nuevo espacio de interaccioacuten que posibilita internet ndashel ciberespaciondash estaacute generando de forma fehaciente la comunicacioacuten entre sus usuarios resulta loacutegico que en ella se originen comunidades que en este caso tendraacuten que interaccionar necesariamente de forma virtual Asiacute una comunidad en entorno virtual (CV) se constituye a partir de un grupo de personas que desean interactuar para satisfacer necesidades intereses etc que comparten un propoacutesito determinado (un intereacutes una necesidad un intercambio de informacioacuten etc) Esta es la razoacuten de ser de esa CV con una poliacutetica que guiacutea las relaciones y con unos sistemas informaacuteticos que median las interacciones y facilitan la cohesioacuten entre sus miembros y que son capaces de mantenerse en el tiempo (Cabero 2006) Rheingold fue el primer autor que escribioacute sobre esta cuestioacuten y las definioacute como

[hellip] agregaciones sociales que emergen de la red cuando un nuacutemero suficiente de personas en-tablan discusiones puacuteblicas durante un tiempo suficientemente largo con suficiente sentimiento humano para formar redes de relaciones personales en el ciberespacio (Rheingold 1996)

Pero iquestcoacutemo se forjan Entre todos los elementos que se pueden citar destacan los siguientes

bull Selograunainteraccioacutenentrepersonasqueseconocenesdeciraunquenohayapresencia-lidad en estos grupos todos se conocen ya que se ha constituido porque les unen intereses comunes a los que cada uno aporta

bull Lesuneunintereacutesunobjetivocomuacutenporloquelesligaunavisioacutencompartidamaacutesallaacutedela simple intervencioacuten en el grupo

bull Lainteraccioacutensellevaacaboenlaredatraveacutesdemediostecnoloacutegicosbull Utilizanunlenguajecomuacutenpuescuentanconconocimientossimilaresentornoaunamisma

temaacuteticabull Evolucionangraciasalconocimientocompartidoyaqueesteseconstruyemediantelareflexioacuten

conjuntabull AportandeformalibreundinamismoalaCVgraciasasuparticipacioacutenquesemanifiesta

de forma diversa Ellos son los que dan sentido a la comunidad y los que logran que esta per-viva o no Se consigue de este modo una sociabilidad on line que llega a crear fuertes lazos emocionales entre sus miembros

bull SuorganizacioacuteneshorizontalesdecirnoexisteunadistribucioacutenjeraacuterquicaderolesEstono quita que en muchas de ellas exista la figura del moderador cuya funcioacuten estriba en me-diar y canalizar las intervenciones de acuerdo a las normas del grupo

bull Lainteractividadesilimitadayaquelatecnologiacuteaquelosoportapropiciacomplejosproce-sos de interaccioacuten a la vez que facilita la comunicacioacuten entre todos sus miembros indepen-dientemente de su localizacioacuten geograacutefica lo que facilita la transferencia de conocimientos a velocidades hasta hace poco impensables (Cabero 2006)

bull Secaracterizaporlaflexibilidadylalibertadaunquesiempreseexijaelrespetoaunasnor-mas eacuteticas de conducta

bull Existereciprocidaddeinformacioacutensoporteyserviciosentresusmiembros

En definitiva los miembros de una CV tienen un lugar comuacuten de encuentro que en este caso estaacute localizado en la red lo que posibilita la participacioacuten de un nuacutemero ilimitado de personas inde-pendientemente de su emplazamiento fiacutesico y su disponibilidad de tiempo Estos dos presupuestos

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son las dos primeras claves de toda CV Pero para consolidarla seraacute necesario que en sus miembros cale debidamente el sentido de pertenencia ndashya sea a partir de un objetivo comuacuten acadeacutemico pro-fesional de ocio etc gracias al cual ese grupo comparte conocimientosndash de unos valores o normas o de su permanencia en el tiempo En suma tres son las caracteriacutesticas de toda CV interactividad componente afectivo y tiempo (pervivencia)

Es verdad que las comunidades virtuales funcionan con otro tipo de loacutegica respecto de las comuni-dades fiacutesicas pero tambieacuten generan sociabilidad relaciones y redes de relaciones humanas inter-personales e hiperpersonales normas de comportamiento y mecanismos de organizacioacuten [hellip] Las claves para su funcionamiento son las mismas que para todo grupo participacioacuten colaboracioacuten e intercambio Uacutenicamente con ellas se genera el sentido de pertenencia sin el cual es imposible que unaCVsurjaevolucioneypervivaeneltiempo(Gairiacuten 2006)

iquestQueacute es lo que persigue una CV Baacutesicamente satisfacer una triple clasificacioacuten de necesidades vitales

bull FuncionalesenlamedidaenquegraciasalainteraccioacutenqueselograenlaCVseintercambiainformacioacuten se obtiene ayuda se resuelven problemas y se comparten conocimientos en definitiva se construye conocimiento de forma colaborativa

bull Socialesencuantoquetodapersonanecesitarelacionarseeinteractuarconindividuosconintereses y experiencias similares

bull Psicoloacutegicasencuantoquetodoindividuonecesitasentirsepartedeungrupo

Una CV atiende y resuelve los mismos esquemas de comportamiento que todo grupo social unidad de pensamiento sentimiento y accioacuten con mayor permanencia que otros agrupamientos sociales La novedad de la CV radica en la capacidad de interaccioacuten independientemente de la localizacioacuten espacial y temporal (Silvio 2000) por lo que para constituir una CV se precisa

Definir un objetivo expliacutecito contar con un grupo de personas que comparten el propoacutesito de desa-rrollar ese objetivo mediante intercambios una metodologiacutea de trabajo (que incluye la posibilidad de la moderacioacuten) un espacio virtual organizado y archivos transparentes y con diferentes grados de organizacioacuten (Gairiacuten 2006)

Ahora bien iquestqueacute ventajas aporta la CV frente a otros grupos El elemento que la diferencia y que abre perspectivas hasta ahora insospechadas es la interaccioacuten de las dos coordenadas baacutesicas que carac-terizan toda comunicacioacuten a distancia espacio y tiempo Espacio en cuanto que sus miembros no presentan ninguna limitacioacuten geograacutefica y cada uno puede entablar comunicacioacuten con otro miembro independientemente de su localizacioacuten fiacutesica y en cuanto al tiempo se establece una comunicacioacuten asiacutencrona lo que posibilita la constante interactividad de todo el grupo no depende de una convocato-ria en un momento determinado sino que cada miembro interviene en el momento que eacutel quiera tiene la posibilidad de revisar todos los mensajes y puede continuar el debate de una temaacutetica construyendo asiacute entre todos una auteacutentica red de aprendizaje un entorno privilegiado de debate y comunicacioacuten

En cuanto a los indicadores que propician el eacutexito en una CV destaca el que se logren las siguientes condiciones

bull Laaccesibilidadparatodoslosmiembrostantopararecibircomoparaenviarmensajessolicitarinformacioacuten etc asiacute como para acceder a todos los recursos telemaacuteticos que conforman esta CV

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bull Eldominiodeunasmiacutenimasdestrezastecnoloacutegicasentresusmiembrosbull LaaceptacioacutendeunaculturadeparticipacioacutenyaquetodaCVsemantienegraciasalacola-

boracioacuten de todos sus miembros bull LadefinicioacutenclaradelosfinesyobjetivosdeesaCVquesonconocidosyrespetadosportodosbull Laaportacioacutenrelevanteydecalidaddelainformacioacutenydeloscontenidosquesedesprenden

de los debatesbull Elrespetoaunasnormasyprotocolosdeconductaenentornosvirtuales

Por uacuteltimo otro factor clave para el eacutexito de una CV radica en su gobierno que se materializa en la figura del moderador y que laquoactualmente emerge como una figura nueva en los modelos de coope-racioacuten asiacutencrona y de autoorganizacioacuten tratando de evitar la tendencia al caos por acumulacioacutenraquo (Gairiacuten 2006) Su papel resulta clave para encauzar todas las participaciones hacia el objetivo comuacuten propuesto evitando asiacute mensajes que se deslizan fuera del intereacutes de esa CV a la vez que dinamiza orienta al grupo y media en los casos de conflicto

53 Tendencias en EaD a traveacutes de Cuedistancia

531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia Cuedistancia (CUED-L)

Como hicimos ya mencioacuten la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) surgioacute del con-venio UNESCO-UNED (7 de mayo de 1997) por el que se creoacute en la UNED una caacutetedra de EaD de la que forman parte todos aquellos docentes investigadores y alumnos que colaboren en los diferentes programas de formacioacuten informacioacuten documentacioacuten e investigacioacuten que desarrolle la misma Sus objetivos estaacuten claros por un lado desarrollar diversas acciones que potencien y difundan la EaD y por otro poner todos los esfuerzos de estas actividades para el desarrollo del espacio iberoamericano a partir de la EaD

Como se sentildeala en sus objetivos las acciones a las que se compromete atienden vertientes tan di-ferentes como son la formacioacuten la informacioacuten la documentacioacuten el debate y la investigacioacuten en el amplio espectro de la EaD con el claro compromiso de establecer los viacutenculos necesarios para favorecer la comunicacioacuten entre todos sus miembros Ahora bien el recurso clave que caracteriza esta caacutetedra es la red ya que toda su actividad se desarrolla gracias a los medios tecnoloacutegicos y en particular a internet lugar donde reside En la figura 1 se especifican las actividades con las que actualmente estaacute comprometida la CUED

De todas las acciones que se mencionan nuestro estudio se centraraacute en la lista de discusioacuten Cue-distancia (CUED-L) Iniciada el 23 de febrero de 2001 ndashutilizando el correo electroacutenico como elemento referencial de sumo intereacutes para dinamizar la relacioacuten que tienen todos los miembros de la caacutetedrandash tiene el objetivo de configurarse en foro de debate contraste e intercambio de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estu-dio y la praacutectica en entornos educativos a distancia Esta es la intencioacuten con la que se creoacute esta lista de contenido acadeacutemico cerrada ndashya que se accede a ella por inscripcioacutenndash y moderada cuya actividad permite y estimula la participacioacuten de todos sus miembros repartidos por el amplio espacio iberoamericano

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Su caraacutecter transnacional hace que en febrero de 2008 se haya podido llegar a 33 paiacuteses y haya alcanzado a reunir a 2846 profesionales fundamentalmente latinoamericanos ya que estos alcan-zan el 88 de los miembros tal como puede apreciarse en el graacutefico 26

En el cuadro 30 se especifican los nuacutemeros absolutos y relativos correspondientes a los miembros de la lista Cuedistancia distribuidos por paiacuteses Se observa coacutemo Argentina Meacutexico y Espantildea van a la cabeza de acuerdo a la cantidad de miembros Esto puede explicarse por la experiencia y la trayectoria que estos tres paiacuteses tienen sobre EaD ya que han sido pioneros en esta metodologiacutea Por lo tanto no es de extrantildear que el intereacutes por las listas sobre esta temaacutetica sea alto asiacute como el nuacutemero de expertos que trabajan en formacioacuten a distancia Tambieacuten hay otros paiacuteses con una gran praacutectica en EaD y con expertos de alto nivel como es el caso de Brasil Colombia Chile y Vene-zuela que no estaacuten presentes como es esperable Se debe resaltar que el 44 de los miembros son ldquoilocalizablesrdquo lo que nos lleva a un nuacutemero significativo de participantes de cuya ubicacioacuten fiacutesica real no se dispone y sobre los que deberiacuteamos acometer un estudio antes de aportar datos finales

532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

Esta etapa de nuestro trabajo (fase TEDAL) se compone a su vez de dos partes una que comprende desde febrero de 2001 a noviembre de 2004 (estudio culminado en 2006) y otra segunda maacutes incom-pleta pero que nos permite contrastar con la anterior que comprende desde noviembre de 2004 a marzo de 2007 (culminado en 2007) Una siacutentesis de los datos tratados pueden verse en el cuadro 31

Abordemos ahora el estudio maacutes profundo el culminado en 2006 En el cuadro 31 se muestra la localizacioacuten geograacutefica de los cuedlisteros a partir de los mensajes generados en la lista teniendo en cuenta la participacioacuten entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 que asciende a 5480 mensajes vaacutelidos que se repartieron del modo que se reprenta en el cuadro 32

Los datos permiten determinar cuaacuteles son las naciones con mayor presencia en la lista y vuelven a mostrar lo que se afirmaba maacutes arriba Argentina 168 Meacutexico 118 y Espantildea 102

Sin embargo el hecho de que el 341 de las participaciones no se puedan identificar hace que se confiera escasa importancia a los porcentajes anteriores No obstante siacute la tiene el hecho de que las participaciones en esta fase de la investigacioacuten son procedentes de 25 paiacuteses que se distribuyen de la siguiente manera

Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

Formacioacuten Master

Experto universitario

Doctorado

Lista de discusioacuten CUED-L

Informacioacuten BENED

Investigacioacuten COSYPEDAL

NETACTIVE

Centro de Recursos y Documentacioacuten CIREAD

RIED

fIgURA 1 Actividades de la CUED

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bull 4europeosEspantildeaPortugalGreciayDinamarcabull 1asiaacuteticoJapoacutenbull 20americanosChileEcuadorMeacutexicoPeruacuteVenezuelaArgentinaColombiaElSalvador

Nicaragua Puerto Rico Bolivia Costa Rica Guatemala Panamaacute Repuacuteblica Dominicana Brasil Cuba Honduras Paraguay y Uruguay

Por otro lado un anaacutelisis maacutes detallado de las participaciones concluye que en la CUED-L existe participacioacuten de la totalidad de los paiacuteses latinoamericanos69 un criterio que conviene considerar puesto que este es el objetivo de la CUED por lo que se ve cumplido

Se entiende que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoame-ricana puede suponer ya un buen aval de esta lista estructurada como comunidad soportada en entorno virtual a la vez que la permanencia en el tiempo puede considerarse ya maacutes que suficiente para garantizar la consolidacioacuten de la CUED-L como comunidad Por otro lado y como evidencia de los lazos emocionales logrados en ella estaacute el que haya surgido de los propios miembros el nombre que se da a los participantes en la lista entre siacute cuedlisteros En muchas de sus participa-ciones utilizan el nombre de alguacuten miembro al que se dirigen de forma expliacutecita o bien se valen de

69 Fuente Enciclopedia Wikipedia Teacutermino de consulta Iberoameacuterica Ver httpenciclopediausesindexphpIberoamE9rica (consulta mayo de 2009)

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Espantildea

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Portugal

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Paiacuteses no iberoamericanos

No localizados

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1060

032

340

190

230

094

220

100

004

1255

020

106

1200

025

007

025

025

320

035

091

182

050

4400

gRaacutefICO 26 Porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten su paiacutes de origen

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CUADRO 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

Nuacutemero de miembros Porcentaje

Argentina 301 1060

Bolivia 9 032

Brasil 97 340

Chile 54 190

Colombia 65 230

Costa Rica 27 094

Cuba 62 220

Ecuador 30 100

El Salvador 1 004

Espantildea 357 1255

guatemala 6 020

Honduras 30 106

Meacutexico 343 1200

Nicaragua 7 025

Panamaacute 2 007

Paraguay 7 025

Peruacute 90 320

Portugal 7 025

Repuacuteblica Dominicana 10 035

Uruguay 26 091

Venezuela 52 182

Otros paiacuteses no iberoamericanos 1 14 050

No localizados 2 1249 4400

TOTAL 2846 10000

1 otros paiacuteses En esta categoriacutea se incluye la representacioacuten de miembros de los siguientes paiacuteses no iberoamericanos pero suscriptos a la lista Alemania

(4 miembros) Canadaacute (1 miembro) Reino unido (1 miembro) Beacutelgica (1 miembro) Dinamarca (2 miembros) Italia (2 miembros) y Francia (3 miembros)

2 No localizados Los 1249 miembros no localizados (el 44 del total) no pueden adscribirse a ninguacuten paiacutes concreto dado que la extensioacuten de su direccioacuten

de correo corresponde a los dominios info (1 miembro el 004) org (38 miembros el 13) com (1150 miembros el 416) net (59 miembros el 2) y

name (1 miembro 004) Por tanto la distribucioacuten por paiacuteses y porcentajes corresponde al total menos el nuacutemero de miembros con las citadas extensiones

ilocalizables

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb 2001 ndash Nov 2004 (45 meses) Nov 2004 ndash Mar 2007 (29 meses)

CUADRO 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

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expresiones del tipo ldquoqueridos cuedlisterosrdquo para dirigir el mensaje a todos los miembros con una clara connotacioacuten emocionalmente cercana

Por otro lado la gran heterogeneidad de la procedencia profesional de los miembros subraya el alto intereacutes que existe por la EaD en la actualidad Convergen profesionales de la educacioacuten de la inge-nieriacutea de la enfermeriacutea de la veterinaria de los idiomas etc con una misma inquietud mejorar los procesos de ensentildeanza-aprendizaje a distancia en su propio aacutembito de accioacuten

Este gran nuacutemero de miembros se ha distribuido en tres grandes categoriacuteas los cooperativos que participan en los debates responden a las solicitudes de ayuda o de informacioacuten inician debates sugieren problemas etc los aprovechados que uacutenicamente participan para solicitar informa-cioacuten o para notificar alguacuten evento de su institucioacuten o alguacuten nuevo documento de su intereacutes y por uacuteltimo los silenciosos categoriacutea que reuacutene al mayor nuacutemero de miembros de la CUED-L los que no participan de forma activa pero que sin duda respaldan y siguen los continuos debates que se desarrollan en la lista Son los denominados lurkers sujetos aparentemente pasivos que se comportan como ldquoaspiradoras del conocimientordquo absorbiendo todo pero sin contribuir con mensajes propios (Martiacuten de la Hoz 2007) Representan sin duda el problema principal en todo

CUADRO 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 561 1020 1020 1020

Argentina 918 1680 1680 2700

Bolivia 35 060 060 2760

Brasil 100 180 180 2950

Chile 194 350 350 3300

Colombia 310 570 570 3860

Costa Rica 37 070 070 3930

Cuba 274 500 500 4430

Ecuador 22 040 040 4470

El Salvador 2 000 000 4480

guatemala 16 030 030 4510

Honduras 2 000 000 4510

Meacutexico 647 1180 1180 5690

Nicaragua 15 030 030 5720

Panamaacute 10 020 020 5740

Paraguay 12 020 020 5760

Peruacute 175 320 320 6080

Puerto Rico 10 020 020 6090

Rep Dominicana 25 050 050 6140

Uruguay 45 080 080 6220

Venezuela 180 330 330 6550

Dinamarca 4 010 010 6560

Portugal 18 030 030 6590

Japoacuten 1 000 000 6590

grecia 1 000 000 6590

Sin identificar 1866 3410 3410 10000

TOTAL 5480 10000 10000

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grupo humano ya que reuacutenen a todos aquellos que por un motivo u otro no participan de forma activa Es verdad que cuando son interpelados muchos de ellos responden y afirman su impor-tante ldquoactividad pasivardquo otros simplemente se benefician del conocimiento y de la informacioacuten que se va suscitando mientras que a otros lo uacutenico que les interesa es mantenerse informados de la evolucioacuten de un aacuterea determinada Ahora bien el gran reto en este punto es dinamizar a este importante sector

La distribucioacuten de los cuedlisteros en datos tambieacuten puede contribuir a entender mejor este aspecto Asiacute se parte de una poblacioacuten de miembros de la lista inscritos en las fases de esta inves-tigacioacuten que en concreto ascendiacutean a la cifra de 1800 De estos uacutenicamente 972 se identifican como miembros cooperativos mientras que 828 entran en la descripcioacuten de miembros silenciosos o aprovechados De los cooperativos uacutenicamente se ha podido identificar a 948 por lo que seraacute este el grupo con el que se trabaje

En cuanto a la finalidad y objetivos de esta comunidad de debate se centran de forma exclusiva en la amplia temaacutetica de la EaD en todas sus vertientes y modelos En concreto la CUED-L pretende

Espantildea

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Dinamarca

Portugal

Japoacuten

Grecia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

102

168

06

18

35

57

07

50

04

00

03

03

00

118

02

02

02

320

05

08

33

01

03

00

00

gRaacutefICO 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

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bull CrearunacomunidadvirtualdeaprendizajeenEaDbull ConsolidarunareddeexpertosdeEaDbull ReflexionarydebatirtemasderelevanciadelaEaDsirvieacutendosedelaCUED-Lcomogrupo

dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a la EaDbull IntercambiarinformacioacutensobrelaEaD

Estos objetivos determinan que el uacutenico requisito que se exige para participar en esta red sea el de estar involucrado interesado ocupado y preocupado por la EaD ademaacutes de recomendarse ha-ber culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates Se dirige de forma preferencial a profesionales iberoamericanos de este sector aunque tambieacuten se muestra abierta a estudiantes de tercer nivel de la educacioacuten superior (maestriacutea y doc-torado) y de formacioacuten permanente

Como ya se ha sentildealado los miembros de la lista pueden recibir la informacioacuten que alberga su contenido bajo dos formatos

El primero es viacutea e-mail en la direccioacuten de correo que el usuario ha registrado en su inscripcioacuten En este caso recibe un mensaje por cada entrada en la lista La estructura del mensaje es similar al de cualquier correo electroacutenico que circula en la red Consta de un encabezado donde se recogen los datos de la persona que suscribe el mensaje el tiacutetulo y la fecha del mismo y el cuerpo que in-cluye el mensaje completo y la firma de su autoriacutea El texto se completa con las referencias usuales en los mensajes de estas listas de distribucioacuten (por ejemplo URL para el uso correcto de la lista)

Como se aprecia en la figura 2 resulta sumamente coacutemodo para los miembros de la lista pues reciben en su correo personal cuantas entradas tienen lugar Ademaacutes su funcionamiento resulta oacuteptimo pues se actualiza diariamente por lo que todos los diacuteas se recibe la informacioacuten habida al respecto

La segunda foacutermula puede parecer un poco maacutes complicada pues requiere del acceso al foro que se publica en la paacutegina web referenciada En este caso el sujeto selecciona el mensaje que desea leer aparecieacutendole tres partes bien diferenciadas el encabezado con los datos de autoriacutea y contenido ademaacutes de la fecha de la entrada la segunda parte con informacioacuten acerca del aacuterbol en el que se publica todo el foro con indicacioacuten de los mensajes de la propia rama (thread en ingleacutes) o el tema (subject) y por uacuteltimo el cuerpo del mensaje con el texto principal y la identificacioacuten de su autor (en este caso se incluye el e-mail de contacto tambieacuten en la segunda parte)

Una vez inscrito en la lista cada miembro tiene derecho a recibir toda la informacioacuten que en ella circula y a su vez a participar La participacioacuten se rige por una serie de orientaciones que facilitan el acceso y por un coacutedigo eacutetico ndashcomuacuten a todas las listas pero con algunas especificaciones propias para Cuedistanciandash que se basa en el respeto a los demaacutes y a los objetivos e intereses de la lista70 Sin duda gracias a estas caracteriacutesticas la CUED-L aporta una excelente base de datos para la reflexioacuten y la investigacioacuten en temas de EaD a lo largo de estos uacuteltimos antildeos

70 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml bajo el tiacutetulo Recomendaciones y normas para el uso maacutes adecuado de la Lista de Distribucioacuten Discusioacuten de Cuedistancia El contenido se regula en la misma direccioacuten web bajo el tiacutetulo de Temas de discusioacuten intercam-bio y debate Objetivos (consulta mayo de 2009)

fIgURA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

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fIgURA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

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533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

La CUED tal como ya se ha mencionado presenta entre sus acciones el desarrollo de proyectos de investigacioacuten en torno a la EaD Como concrecioacuten de este objetivo como ya se explicitoacute al inicio de esta obra se puso en marcha el proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)71 una investigacioacuten que tiene los siguientes objetivos

Identificardebidamentelasbasesteoacutericasyconceptualesdelaeducacioacutenadistanciasituandosus raiacuteces histoacutericas estudiando la variada oferta que de estudios no presenciales existen hoy en los paiacuteses del aacuterea referida y por uacuteltimo conocer las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Asiacute pues se busca no solo saber hacia doacutende vamos sino tambieacuten conocer queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas (COSyPEDAL Declaracioacuten de principios)72

Este proyecto cuenta con varias liacuteneas de trabajo o fases distintas entre siacute pero complementarias Asiacute de manera sinteacutetica y con el fin de recordarlo de nuevo para contextualizar esta fase podemos sentildealar que COSyPEDAL es una investigacioacuten que se propone cubrir la clarificacioacuten del concepto de educacioacuten a distancia y el estudio histoacuterico acerca del modo en que se inicioacute la EaD en los di-ferentes paiacuteses de Latinoameacuterica

Por otro lado se relacionan cuaacuteles son las universidades latinoamericanas que cuentan con pro-gramas de educacioacuten a distancia y cuaacuteles son estos programas llevando a cabo un anaacutelisis de nece-sidades desde la perspectiva institucional un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana y a la luz de todos los datos recopilados procesados e interpretados elaborar una propuesta de mejora de instituciones y programas

En suma TEDAL se encuentra enmarcado en COSyPEDAL analizando los toacutepicos que maacutes in-teresan a los profesionales de este campo partiendo de la lista de debate de la CUED como fuente de informacioacuten Interesa doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio La lista CUED-L aporta para esto una fuente documental de gran intereacutes pues desde su inicio los especialistas en el tema han ido registrando en todas y cada una de sus intervenciones precisamente esos toacutepicos y temas que despiertan su intereacutes en cada momento asiacute como las tendencias que permiten interpretar su persistencia o su evolucioacuten De lo anterior se deducen claramente tres cuestiones

bull Laimportanciaquetienenlaslistasdedistribucioacutenenelmarcoderelacioacutenquesepuedees-tablecer en la red y de forma especiacutefica para la dinamizacioacuten del pensamiento acadeacutemico

bull QuelaCUED-Lesunbuenrecursoparaestudiarelflujodeinformacioacutenqueaportaelinte-reacutes de los acadeacutemicos en el aacutembito de la EaD ya que ademaacutes estaacute avalada por dos institucio-nes de marcado cariz acadeacutemico y cientiacutefico la UNED y la UNESCO

bull Apartirdelosdospuntosanterioresresultaevidentelapertinenciadeunalistadedistribucioacutensolvente como es Cuedistancia cuyo anaacutelisis puede revelar informacioacuten muy interesante acerca de cuaacuteles son los temas por los que discurre el intereacutes de los acadeacutemicos en el estudio de la EaD

71 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

72 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

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110 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Todo ello sirvioacute de base para elaborar los objetivos de esta fase de la investigacioacuten (TEDAL)

1 Analizar los temas sobre EaD que interesan a traveacutes de la participacioacuten de expertos en la CUED-L

2 Conocer la evolucioacuten de la EaD en estos primeros antildeos de experiencia comunicativa a traveacutes de la citada lista

3 Determinar la problemaacutetica que se desprende en esta aacuterea de conocimiento 4 Validar la construccioacuten del conocimiento a traveacutes de las listas de distribucioacuten

534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

En esta fase de la investigacioacuten ndashrealizada en base a la CUED-L como fuente de informacioacuten y datosndash se han seguido los siguientes pasos

a) Estudio y disposicioacuten de recursos Disentildeo y Planificacioacuten En primer lugar se ha procedido a valorar las posibilidades de desarrollo que presenta el proyecto Habida cuenta de que la caacutetedra UNESCO dispone de los contenidos de la lista se cuantifica el volumen de datos disponibles al efecto los cuales ascienden a las 5523 entradas que tuvo la lista entre el 23 de febrero de 2001 hasta el 21 de noviembre de 2004 45 meses en total La primera fecha corresponde a la puesta en marcha de la lista por lo que el anaacutelisis se inicia desde el mismo nacimiento de la misma Por otra parte se ha sentildealado la fecha de noviembre de 2004 como cierre de la primera fase del estudio ya que se da la circunstancia de que en dicha fecha la plataforma en la que se gestionaba la lista sufrioacute una transformacioacuten requi-riendo la recuperacioacuten de todos los registros disponibles hasta ese momento A partir de entonces su gestioacuten carece del aacuterbol correspondiente en el que presentar las entradas distribuyeacutendose ahora directamente mediante correo electroacutenico a los miembros de la lista No obstante el volumen dispo-nible en el periacuteodo sentildealado parece suficiente para abordar debidamente el tratamiento de la infor-macioacuten y la muestra es muy significativa para el caraacutecter de la investigacioacuten que se lleva a efecto

b) Sistematizacioacuten de la informacioacuten Elaboracioacuten de una base de datos referencial Codifi-cacioacuten de datos Una vez dispuesto el material de trabajo se procedioacute a analizar su contenido para lo cual se disentildeoacute una base de datos especiacutefica para facilitar su organizacioacuten a partir de lo cual se codificaron los contenidos atribuyendo coacutedigos a cada uno de los temas registrados en las fichas de dicha base En este punto se aplicoacute una prueba de testeo con el disentildeo establecido que confir-moacute la necesidad de incorporar algunos nuevos coacutedigos

ya preparado todo el material se elaboroacute la base de datos definitiva Para ello se adiestroacute personal-mente a 9 colaboradores que participaron en este trabajo Durante este periacuteodo auacuten fue conveniente clarificar con ellos la interpretacioacuten que debiacutea recibir cada uno de los apartados que figuran en la codificacioacuten e incluso ensayarlo repetidamente con el objeto de asegurar que todos confluyeran en una valoracioacuten uniforme de los mensajes Concluido el correspondiente periacuteodo de formacioacuten y entrenamiento se puso en marcha el desarrollo de todo el contenido de la base de datos lo que permitioacute tener codificadas todas las participaciones de la muestra seleccionada en un lapso de dos meses No obstante se ha de significar que no todos los colaboradores contribuyeron de igual ma-nera pues el voluntarismo con el que se contoacute obligoacute a respetar las ocupaciones personales y los diversos grados de intereacutes por el trabajo Este uacuteltimo factor fue importante dado que la motivacioacuten es clave para asegurar el correcto desarrollo de la tarea

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Auacuten existe un uacuteltimo elemento regulador de las dudas que pudieran ir surgiendo durante la actividad situar una referencia comuacuten para todos los colaboradores para que todas las consultas confluyeran en una uacutenica persona Ese rol fue asumido por uno de los investigadores De este modo una vez codificados todos los mensajes de la lista se pudo contar ya con material adecuado riguro-samente tipificado y dispuesto para dar tratamiento estadiacutestico a su contenido

c) Anaacutelisis de datos Informe En esta tercera fase se procede ya a dar tratamiento estadiacutestico a la base de datos generada en el momento anterior Para ello se utiliza el conocido programa SPSS v11 cuyos resultados van a servir a partir de este momento para analizar la investigacioacuten Ese anaacutelisis de resultados se lleva a cabo en dos fases una primera maacutes estaacutendar y reducida a la tipo-logiacutea de datos que se pudieran obtener o que conviniera filtrar que fue sometida a revisioacuten y re-flexioacuten conjunta por parte de los investigadores Tras el correspondiente estudio y aplicando las correcciones oportunas que surgieron se procede ya en un segundo paso a darle tratamiento en profundidad del que derivariacutea el informe final de la investigacioacuten

535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

Como ya se ha sentildealado el primer estudio de esta investigacioacuten (2006) corresponde a la participacioacuten mantenida en la lista Cuedistancia (CUED-L) durante el periacuteodo comprendido entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 con una muestra efectiva de 5480 entradas Al tratarse de una lista moderada se consideran vaacutelidas y efectivas todas las entradas generadas ya advertimos que con el fin de con-trastar se realizoacute un segundo estudio (2007) menos pormenorizado de las entradas producidas en Cuedistancia entre noviembre de 2004 y marzo de 2007 tambieacuten recogido en esta obra

No obstante se ha de hacer notar que las 5480 entradas de la muestra del primer estudio represen-tan el 9922 de las disponibles ya que inicialmente eran 5523 pero al hacer una seleccioacuten previa se eliminaron las que careciacutean de contenido especiacutefico y otras que plantearon problemas de iacutendole teacutecnica En total las desechadas fueron 43 el 078 Esto ha permitido al tratarse de una muestra suficientemente amplia asegurar que los mensajes analizados portaban contenido especiacutefico y de excelente calidad para ser tratado en una investigacioacuten

En cuanto a la distribucioacuten de frecuencias un somero anaacutelisis demuestra que a priori la dinaacutemica de la lista parece mantenerse a lo largo de los tres primeros antildeos y empieza a decaer un poco en 2004 reducieacutendose casi a la mitad pasando del 28 cada antildeo al 15 en ese uacuteltimo La explicacioacuten con la que se ha especulado al respecto es que confluyen dos cuestiones que marcan esa tendencia en primer lugar la estabilidad de los participantes ya que los primeros antildeos el grupo se va confor-mando conocieacutendose y descubriendo juntos las aportaciones que se publican en la red a partir del tercer antildeo el grupo parece consolidarse lo que puede favorecer la normalizacioacuten de su dinaacutemica en espera de futuras incorporaciones

Por otro lado puede contribuir el hecho de que el desarrollo de su contenido parezca entrar con el tiempo en una cierta monotoniacutea temaacutetica que hace perder intereacutes a los participantes Ambas hipoacutetesis permiten que el anaacutelisis del contenido continuacutee (ver graacutefico 28 y cuadros 33 y 34)

En el cuadro 33 se observa que el segundo antildeo 2002 es el que mayor cantidad de entradas con-tabiliza si bien no guarda excesivas diferencias con el precedente ni con el posterior En cambio

fIgURA 4 formulario para participacioacuten en la CUED-L

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2001

2002

2003

2004

1577

1584

1534

828

0 500 1000 1500 2000

gRaacutefICO 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

CUADRO 33 Nuacutemero de mensajes objeto de la investigacioacuten (2001-2004)

Intervenciones valoradas de la lista 561

Participaciones validadas en el tratamiento estadiacutestico 918

Periacuteodo de participaciones valoradas (desde el 23022001 hasta el 21112004 45 meses)

2001 1577 entradas 2855

2002 1584 entradas 2868

2003 1534 entradas 2777

2004 828 entradas 15

CUADRO 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

Total mes

Mes 2001 2002 2003 2004 Cantidad Porcentaje

Enero 159 127 104 390 707

febrero 37 154 134 113 438 793

Marzo 157 73 112 87 429 777

Abril 183 114 110 103 510 923

Mayo 143 160 77 380 688

Junio 166 104 128 118 516 934

Julio 115 134 227 51 527 954

Agosto 136 78 139 29 382 692

Septiembre 175 182 190 49 596 1079

Octubre 203 228 125 58 614 1112

Noviembre 160 104 113 39 416 753

Diciembre 102 94 129 325 588

Total antildeo 1577 1584 1534 828 5523 10000

Porcentaje 2855 2868 2777 1500

() Por cuestiones teacutecnicas se carece de datos

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en 2004 como ya se ha comentado se pierde un porcentaje significativo de participaciones Si se analiza por meses septiembre y octubre parecen ser los que mayor participacioacuten registran Ade-maacutes se comprueba que la mayor cantidad de participaciones se registran en torno a los meses de mayor actividad acadeacutemica febrero-marzo junio-julio y septiembre-noviembre descendiendo el nuacutemero de entradas en los meses de vacaciones como diciembre enero y agosto seguacuten los diferen-tes calendarios acadeacutemicos Noacutetese al respecto la diferencia significativa que se da entre diciembre (588) y octubre (1112) en el que la participacioacuten llega casi a duplicarse

Pese a las diferencias sentildealadas se interpreta que la muestra presenta un desarrollo bastante uni-forme La participacioacuten parece estable a lo largo de los cursos y los meses sin variaciones excesivas maacutes que las propias determinadas por el flujo de las ideas y los intereses de los participantes Eso siacute condicionados por sus circunstancias acadeacutemicas y laborales que lleva a que en ciertos momentos del antildeo resulten mucho maacutes proclives a la participacioacuten y al seguimiento de la lista

54 Desarrollo de la investigacioacuten del primer estudio TEDAL

541 Datos identificativos de los participantes en la CUED-L

Uno de los primeros datos de intereacutes a la vez que necesarios para la investigacioacuten es el relativo a la identificacioacuten de los miembros de la CUED-L Para ello se parte de los datos que proporciona la lectura de las participaciones en la lista y que permiten identificar la autoriacutea de cada una de ellas Cada participante o cuedlistero facilita su nombre y apellido y tambieacuten su correo electroacutenico aun-que este no siempre figura Gracias a este dato se localizan las intervenciones de cada miembro pudiendo con ello determinar tanto el nuacutemero de participaciones de cada uno y su contenido como la interaccioacuten que se lleva a cabo entre los diferentes miembros (ver figura 4)

De acuerdo a los datos volcados en el cuadro 35 uacutenicamente se registran 948 sujetos efectivos del total de 972 participantes que se identifican en el listado total A los 24 que no se pueden identificar por diversas razones se ha preferido no significarlos en esa relacioacuten Con estos datos ya se puede realizar una primera indexacioacuten y descubrir que de los inscritos en la lista los cuedlisteros cuentan con una media de 568 intervenciones cada uno dato que evidentemente resulta un tanto relativo pues el nuacutemero de entradas de cada miembro oscila sensiblemente entre las 223 participaciones que ha registrado un miembro y las 177 entradas de otro y la uacutenica entrada que han contabilizado el 37 de cuedlisteros o un total de 351 sujetos

Es decir quien entra lo hace con rigor y con una cierta asiduidad un dato maacutes a antildeadir a los que le confieren rigor y fiabilidad a este estudio pero auacuten se consigna un nuacutemero elevado de miembros que no han participado o que uacutenicamente lo han hecho una vez Se evidencia que por un lado interesan los debates que se establecen en la CUED-L dado que los miembros de esta lista siguen fielmente la dinaacutemica interactiva cotidiana Sin embargo parece que cuesta participar enviar men-sajes y aportar las propias ideas Sin duda la participacioacuten supone un esfuerzo y compartir este espacio con colegas de otras latitudes tambieacuten exige unos mensajes elaborados y con contenido Estas son razones que alegan algunos cuedlisteros para no comportarse como miembros activos aunque ellos mismos insisten en no verse como sujetos pasivos En el graacutefico 29 se muestran los datos agrupados y las frecuencias y porcentajes de estas participaciones

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CUADRO 35 frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

Entradas Sujetos Entradas Sujetos Entradas Sujetos

1 351 (37) 21 5 (06) 41 1 (01)

2 165 (175) 22 5 (06) 42 2 (03)

3 102 (108) 23 2 (03) 43 1 (01)

4 73 (77) 24 3 (04) 44 2 (03)

5 41 (43) 25 3 (04) 45

6 32 (34) 26 2 (03) 46 1 (01)

7 28 (29) 27 3 (04) 47

8 13 (14) 28 3 (04) 48

9 15 (16) 29 2 (03) 49 1 (01)

10 20 (21) 30 1 (01) 50

11 16 (17) 31 1 (01) 55 1 (01)

12 6 (07) 32 56 1 (01)

13 2 (03) 33 1 (01) 58 1 (01)

14 12 (13) 34 1 (01) 64 1 (01)

15 4 (05) 35 66 1 (01)

16 1 (01) 36 1 (01) 104 1 (01)

17 1 (01) 37 2 (03) 114 1 (01)

18 3 (04) 38 177 1 (01)

19 3 (04) 39 1 (01) 223 1 (01)

20 4 (05) 40

CUADRO 36 frecuencias y porcentajes de las participaciones

Participaciones frecuencias

1-5 732

6-10 108

11-15 40

16-20 12

21-24 15

25-49 29

50-99 5

100-199 3

gt 200 16

800

600

400

200

0

1 3 529 15 12

40108

732

gt200 100-199 50-99 25-49 21-24 16-20 11-15 6-10 1-5

gRaacutefICO 29 frecuencias y porcentajes de las participaciones

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542 Instituciones representadas en la CUED-L

Asiacute como el paiacutes de origen ofreciacutea un dato relevante para valorar la procedencia geograacutefica de los participantes y evidenciar de esta forma si la CUED-L estaacute alcanzando uno de los objetivos clave de la caacutetedra ndashdifundir la EaD entre todos los paiacuteses iberoamericanos e involucrarlos en la consolidacioacuten y evolucioacuten de esta metodologiacuteandash el poder determinar la procedencia profesional de los participantes y las instituciones que representan resulta esencial Conocer los aacutembitos pro-fesionales de los cuedlisteros ayuda a matizar mejor el contenido de los debates generados sus intereses y sus necesidades y a detectar su alcance En esta liacutenea los datos que brinda el estudio son los reunidos en el cuadro 37

Como puede apreciarse la carencia de identificacioacuten pertinente en el contenido de las participa-ciones no permite tratar este dato con absoluta fidelidad Un 746 de las participaciones no se identifican de manera expliacutecita en la lista o el contenido de su intervencioacuten no permite inferir su procedencia como sucede en muchos casos No obstante siacute se puede asegurar que la mayor parte del 254 restante de participaciones es de caraacutecter universitario las 1132 participaciones que se identifican como universitarias representan un 8126 de los 1393 que cuentan con alguacuten tipo de identificacioacuten clara

La institucioacuten que aparece en segundo lugar aunque con una diferencia muy notable respecto de la universidad es la empresa y dentro de esta todo lo relacionado con la formacioacuten per-manente de sus profesionales y trabajadores Este es un dato muy significativo que muestra la relevancia que estaacute otorgando el mundo empresarial a la educacioacuten a distancia como medio idoacuteneo para la formacioacuten de sus empleados y aunque en este estudio no se ha acometido este aspecto son las empresas las que estaacuten siendo pioneras en la introduccioacuten de las nuevas tecnologiacuteas en los procesos formativos tal como se desprende de las intervenciones de los mensajes de la CUED-L

Seguacuten se desprende del cuadro 38 y tomando en cuenta el volumen de participacioacuten la mayor parte de los paiacuteses ndashsalvo Uruguay con mayor nuacutemero de fundacionesndash muestra un alto iacutendice de instituciones universitarias presentes en la CUED-L Destacan los iacutendices de Peruacute (875) Cuba (896) Colombia (852) Venezuela (971) y Espantildea (846)

Por otra parte es miacutenimo el nuacutemero de organismos referenciados por los cuedlisteros que son ajenos al intereacutes educativo lo cual permite deducir claramente que el compartir participar y debatir temas referidos a la EaD es una cuestioacuten que se localiza claramente en el marco educati-vo bien sea con caraacutecter institucional o profesional Muestra de ello es que este dato alcanza el 972 de participaciones reduciendo a un escaso 38 los mensajes que proceden de intereses no educativos

Aun asiacute nos parece necesaria una aclaracioacuten En el apartado siguiente cuando se muestre la pre-sentacioacuten que cada cuedlistero hace de siacute mismo no se debe confundir el hecho de no poder identi-ficar la procedencia de las participaciones con la explicacioacuten que se acaba de dar En este apartado estamos identificando la procedencia de las intervenciones en la lista desde el punto de vista de la institucioacuten desde la cual tiene origen y a partir de este momento se procede a ver coacutemo los parti-cipantes hacen llegar al administrador de la lista sus intervenciones que se clasifican de acuerdo con un triple criterio que se explicaraacute en el apartado siguiente

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Algunos cuedlisteros se presentan a tiacutetulo personal o presentan la institucioacuten o actividad que de-sarrollan Puesto que se trata de una comunidad compuesta por personas de muy distinta proce-dencia ndashpero en la que todos comparten un intereacutes comuacuten como es el de la EaDndash resulta muy pertinente y acertado dar a conocer al grupo las actividades que cada uno lleva a cabo Darse a conocer es necesario para que los demaacutes tengan constancia de nuestra existencia y hacerlo en este marco enriquece el conocimiento que todos tienen de la actividad que se desarrolla y coopera en la generacioacuten y consolidacioacuten de los lazos emocionales propios de todo grupo humano

55 Interpretacioacuten de los datos descriptivos de la participacioacuten en la CUED-L

Como ya se ha apuntado en este apartado se va a proceder a la realizacioacuten de un primer anaacutelisis del contenido de las intervenciones en la lista CUED-L Para ello se han dividido todos los mensajes en tres categoriacuteas baacutesicas intervenciones cuyo objeto es la presentacioacuten del remitente intervencio-nes dirigidas a difundir una actividad e intervenciones involucradas en el debate de una temaacutetica determinada ya sea iniciaacutendolo respondiendo aportando etceacutetera

Presentacioacuten Puede ser personal institucional o de la actividad desarrollada El objetivo es darse a conocer a la comunidad cientiacutefica de la CUED-L Las listas de distribucioacuten resultan un aacutembito de

CUADRO 37 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

Tipo de institucioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No se indica 4087 7460 7460 7460

Universidad 1132 2070 2070 9520

Institucioacuten docente no universitaria 91 170 170 9690

Organismo de la administracioacuten educativa 36 070 070 9760

Empresa educativa 34 060 060 9820

Empresa no educativa 40 070 070 9890

fundacioacuten del aacutembito educativo 47 090 090 9980

fundacioacuten del aacutembito no educativo 9 020 020 9990

Otro tipo de institucioacuten 4 010 010 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

746

207

17

07

06

07

09

02

01

No se indica

Universidad

Institucioacuten docente no universitaria

Organismo de la administracioacuten educativa

Empresa educativa

Empresa no educativa

Fundacioacuten del aacutembito educativo

Fundacioacuten del aacutembito no educativo

Otro tipo de institucioacuten

gRaacutefICO 30 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

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intereacutes por la amplitud de su demarcacioacuten ya que abarca una gran zona geograacutefica manteniendo el foco de intereacutes en el tema de desarrollo Ademaacutes no elimina la posibilidad de que los miembros pue-dan utilizar otros cauces maacutes tradicionales como los congresos o las convocatorias especiacuteficas para la difusioacuten o maacutes modernos como puedan ser blogs mensajes sms o aplicaciones tecnoloacutegicas en diversos soportes El objetivo pues resulta bien claro darse y dar a conocer en el mundo de la EaD

Difusioacuten No siempre lo que se busca con la comunicacioacuten es darse a conocer a veces se pretende difundir actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico e invitar a la comunidad cientiacutefica a sumarse de un modo activo para lo cual se acompantildean foacutermulas que permitiraacuten ampliar la infor-macioacuten que se aporta en la lista y ademaacutes contactar con los responsables de esas actividades y proceder a partir de ese contacto mediante una relacioacuten maacutes directa y personal En esta modali-dad priman los mensajes relativos a congresos seminarios publicaciones etceacutetera

Debate Es el auteacutentico sentido de toda lista de distribucioacuten el contraste el intercambio de opi-niones Tambieacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista vaya suscitando a lo largo de su propio devenir Los temas resultaraacuten varia-dos Unos aparecen desaparecen y vuelven a surgir y se denominan recurrentes Los permanentes

CUADRO 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

No indica Institucioacuten Porcentaje de

Paiacutes institucioacuten no universitaria Total Identificados universitarios

Espantildea 289 230 561 272 8460

Argentina 709 143 918 209 6840

Bolivia 31 3 35 4 7500

Brasil 71 20 100 29 6900

Chile 117 61 194 77 7920

Colombia 229 69 310 81 8520

Costa Rica 20 17 37 17 10000

Cuba 187 78 274 87 8960

Ecuador 19 2 22 3 6670

El Salvador 2 2 0 000

guatemala 11 5 16 5 10000

Honduras 1 1 2 1 10000

Meacutexico 400 216 647 247 8750

Nicaragua 11 3 15 4 7500

Panamaacute 3 7 10 7 10000

Paraguay 11 0 12 1 000

Peruacute 123 36 175 54 6670

Puerto Rico 3 7 10 7 10000

Rep Dominicana 15 7 25 10 7000

Uruguay 26 7 45 19 3680

Venezuela 78 99 180 102 9710

Dinamarca 3 0 4 1 000

Portugal 14 3 18 4 7500

Japoacuten 1 0 1 0 000

grecia 1 0 1 0 000

Sin Identificar 1712 118 1866 154 7660

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son aquellos que tienen una presencia constante en la lista son cuestiones clave de la EaD que mantienen el intereacutes a lo largo del tiempo y que reclaman su adecuacioacuten de acuerdo a los nuevos medios y recursos que surgen continuamente en esta modalidad educativa Por uacuteltimo un tercer tipo de temaacutetica es la que aparece de modo emergente Se trata de temas o conceptos que hasta ese momento no eran considerados en el aacutembito de la EaD o no formaban parte de ella y que de acuer-do a la evolucioacuten de esta metodologiacutea surgen como intereacutes o necesidad especifica que reclama su anaacutelisis y clarificacioacuten

En suma el intereacutes de esta investigacioacuten es precisamente identificar todos estos temas determi-nando con claridad cuaacuteles son los contenidos que siempre estaacuten presentes en el pensamiento de los cuedlisteros queacute razones pueden hacer que otros vayan y vengan a voluntad del intereacutes de cada momento y cuaacuteles son los nuevos conceptos que estaacuten irrumpiendo en la EaD ofreciendo nuevas modalidades de formacioacuten Asiacute se pretende aislar las intervenciones para desarrollar contenidos de intereacutes analizando la triple consideracioacuten que se acaba de describir

551 Presentacioacuten

ya se ha explicado coacutemo la lista Cuedistancia resulta una plataforma excelente para relacionarse con profesionales de diversas aacutereas que comparten el intereacutes por la EaD y asiacute aparece interpre-tada por los propios cuedlisteros que la utilizan no solo con un sentido personal sino en ocasiones con caraacutecter institucional Desde la interpretacioacuten de los propios datos de la lista se muestra a continuacioacuten quieacutenes y de queacute manera son los miembros que se sirven de ella para su presentacioacuten

Un primer dato a destacar es que la mayoriacutea de las entradas no hacen uso de la presentacioacuten 4617 que representan el 843 del total En algunos casos esto es asiacute porque los miembros se consideran personas de reconocido prestigio en el aacuterea de la EaD por lo que no requieren presentacioacuten en otros porque suponen suficiente la informacioacuten que antildeaden despueacutes de su firma (tiacutetulo universi-dad o institucioacuten donde trabaja etc) y en otros porque no lo consideran necesario El resultado es un gran nuacutemero de cuedlisteros que no se han presentado formalmente a los demaacutes El resto (un total de 863 el 157) son intervenciones en las que sus autores aprovechan la CUED-L para pre-sentarse o para presentar sus actividades Son muchos los que entienden que una presentacioacuten en su primera intervencioacuten es un gesto de deferencia y educacioacuten ante los restantes miembros de la lista En muchas listas y foros se exige que la primera intervencioacuten incluya al menos unos someros datos sobre quieacuten es quien dice lo que dice Pero vayamos a los datos de Cuedistancia

Si se analizan estas presentaciones en funcioacuten de los paiacuteses de origen (ver cuadro 40) se observa que son los mexicanos con un 965 los argentinos con un 1352 y los espantildeoles con un 1829 los que mayor nuacutemero de presentaciones hacen Estas cifras no debieran sorprender dado que son los tres paiacuteses con mayor presencia en la lista No obstante siacute llama la atencioacuten que paiacuteses como Nicaragua (9333) Colombia (858) y Portugal (8889) dediquen a esta cuestioacuten altos iacutendices de sus participaciones Ademaacutes esta presentacioacuten aparece maacutes entre los participantes que se incorporan a la lista que entre los miembros que la iniciaron Tal vez los primeros como nuacutecleo primigenio consideraban que eran suficientemente conocidos entre siacute Ahora bien debe resaltarse que siacute resulta de gran intereacutes motivar esta presentacioacuten pues ayuda a generar un tipo de comunica-cioacuten mucho maacutes dinaacutemica y cordial asiacute como a estrechar esos lazos emocionales necesarios como grupo a los que ya se ha aludido

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

119 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 39 Uso de la presentacioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realizan presentacioacuten 4617 8430 8430 8430

Se presentan o presentan la institucioacuten 863 1570 1570 10000

Total 5480 10000 10000

No realizan presentacioacuten8430

Se presentan o presentan la institucioacuten1570

gRaacutefICO 31 Uso de la presentacioacuten

CUADRO 40 Uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

Porcentaje ponderado

en lista en lista

Paiacutes No se presentan Porcentaje Total en la lista que siacute se presentan que no se presentan

Espantildea 456 8130 561 1020 829 191

Argentina 739 8050 918 1680 1352 328

Bolivia 28 8000 35 060 040 020

Brasil 80 8000 100 180 144 036

Chile 162 8350 194 350 292 058

Colombia 266 8580 310 570 489 081

Costa Rica 29 7840 37 070 055 015

Cuba 201 7340 274 500 367 133

Ecuador 15 6820 22 040 027 013

El Salvador 2 10000 2 000 000 000

guatemala 13 8125 16 030 024 006

Honduras 2 10000 2 000 000 000

Meacutexico 529 8176 647 1180 965 215

Nicaragua 14 9333 15 030 028 002

Panamaacute 7 7000 10 020 014 006

Paraguay 10 8333 12 020 017 003

Peruacute 146 8343 175 320 267 053

Puerto Rico 8 8000 10 020 016 004

Rep Dominicana 17 6800 25 050 034 016

Uruguay 34 7555 45 080 060 020

Venezuela 140 7378 180 330 257 073

Dinamarca 2 5000 4 010 005 005

Portugal 16 8889 18 030 027 003

Japoacuten 0 000 0 000 000 000

grecia 1 10000 1 000 000 000

Sin identificar 1700 9110 1866 3410 3106 304

Total 4617 8425 5480 10000 8425 1575

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120 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

De igual modo destaca que se ocupe de presentar alguacuten tipo de evento el 8425 de las partici-paciones que no cuentan con una identidad clara en la lista Con ello se evidencia que este medio de comunicacioacuten resulta muy atrayente para todo acadeacutemico que busque difundir cualquier ti-po de actividad ya que aquiacute convergen expertos en una temaacutetica determinada En suma resulta un medio de difusioacuten y publicidad extraordinario

tipos de presentacioacutenPara analizar el tipo de presentacioacuten que suelen usar los miembros de la lista trabajamos con las 863 entradas efectivas Se observa que de forma mayoritaria los cuedlisteros que se pre-sentaron son profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia (305) o docentes ya sea del aacutembito universitario o de los servicios de la formacioacuten permanente de las empresas con un porcentaje inferior al 173 que se sirven de la lista para tomar contacto con colegas y profesionales que comparten sus aacutereas de intereacutes y de este modo ampliar su campo de relacioacuten profesional De los profesionales que trabajan en entornos a distancia llama la atencioacuten coacutemo en algunos paiacuteses con alto iacutendice de participacioacuten como Argentina y Meacutexico menos de la tercera parte de los cuedlisteros tienen una responsabilidad formativa (35 y 316 respectivamente)

Por otro lado resulta significativo que la mayoriacutea de las presentaciones (468) corresponden a nuevos miembros Esta actitud debe resaltarse como muy positiva y deberiacutea animarse a todo miembro nuevo a enviar este tipo de mensaje ya que ayuda a que el resto del grupo lo acoja de for-ma positiva colaborando en el reconocimiento de todos sus miembros a la vez que el presentarse o que lo presenten a uno es una sentildeal de respeto en todo grupo humano para su mejor integracioacuten Estas normas de convivencia que para muchos pueden parecer triviales inciden muy positiva-mente en la dinaacutemica de toda comunidad en la que todos saben quieacuten es quieacuten

De igual modo nos parece significativo y digno de tomar en consideracioacuten por lo bajo que resul-ta el porcentaje de estudiantes de doctorados o maestriacuteas que utilizan la lista para esta primera toma de contacto acadeacutemica y profesional que recoge uacutenicamente a un 23 A priori parece que este puede ser un modo de introduccioacuten muy eficaz para ellos tanto para iniciarse en las listas de debate en la discusioacuten y comunicacioacuten con colegas como para introducirse en los te-mas que preocupan y ocupan en el aacutembito de trabajo al que pretenden dirigirse Este entonces pudiera ser un aacutembito interesante de desarrollo futuro para los gestores de la lista favoreciendo este tipo de relacioacuten y de integracioacuten a los nuevos profesionales Este dato tambieacuten permite una interpretacioacuten muy positiva como es el hecho de centildeir la lista a cuestiones y temas puramente profesionalizantes lo que le otorga una efectividad mucho mayor en cuanto al aacuterea de trabajo que en ella se desarrolla

552 Difusioacuten

El segundo campo de intereacutes de la lista se centra en la amplia temaacutetica de la difusioacuten de diferentes actividades eventos etc es decir dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que favorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables en la relacioacuten te-maacutetica de la EaD Llama la atencioacuten coacutemo se dedica mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten 4262 mensajes que representan el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanza la anterior categoriacutea de la presentacioacuten

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CUADRO 41 Miembros de CUED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

No de profesionales

Paiacutes No total de entradas encargados de disentildear acciones formativas Porcentaje

Espantildea 104 24 2307

Argentina 180 63 3500

Bolivia 7 4 5714

Brasil 19 3 1570

Chile 32 9 2813

Colombia 45 12 2660

Costa Rica 7 1 1420

Cuba 72 17 2360

Ecuador 7 3 4280

guatemala 3 1 3530

Meacutexico 120 38 3160

Nicaragua 1 0 000

Panamaacute 3 1 3330

Paraguay 3 1 3330

Peruacute 29 9 3103

Puerto Rico 2 0 000

Rep Dominicana 8 1 1250

Uruguay 11 2 1818

Venezuela 41 10 2440

Dinamarca 2 1 5000

Portugal 2 0 000

Japoacuten 1 0 000

Sin identificar 164 63 ndash

Total 863 263 ndash

CUADRO 42 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Profesionales encargados de disentildear 263 480 3050 3050

acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD 27 050 300 3360

Docentes del aacutembito universitario 149 270 1730 5090

y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados 20 040 230 5320

Miembros nuevos de la lista 404 740 4680 10000

Sin identificar 4617 8430

0 1000 2000 3000 4000 5000

263

27

149

20

404

4617

Profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD

Docentes del aacutembito universitario y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados

Miembros nuevos de la lista

Sin identificar

gRaacutefICO 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L (en cantidad de participaciones)

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CUADRO 43 Uso de la lista para difusioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realiza difusioacuten 1218 2220 2220 2220

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten 4262 7780 7780 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

22

78

No realiza difusioacuten

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten

gRaacutefICO 33 Uso de la lista para difusioacuten

CUADRO 44 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

Paiacutes No total de entradas No realizan difusioacuten () Realizan alguacuten tipo de difusioacuten ()

Espantildea 561 1800 8200

Argentina 918 2300 7700

Bolivia 35 2000 8000

Brasil 100 1500 8500

Chile 194 2100 7900

Colombia 310 2100 7900

Costa Rica 37 1600 8400

Cuba 274 1900 8100

Ecuador 22 5000 5000

El Salvador 2 5000 5000

guatemala 16 4400 5600

Honduras 2 000 000

Meacutexico 647 2100 7900

Nicaragua 15 1300 8700

Panamaacute 10 20 00 8000

Paraguay 12 3300 6700

Peruacute 175 2400 7600

Puerto Rico 10 000 000

Rep Dominicana 25 800 9200

Uruguay 45 3300 6700

Venezuela 180 1600 84 00

Dinamarca 4 000 000

Portugal 18 1100 8900

Japoacuten 1 000 000

grecia 1 000 000

Sin identificar 1866 2500 7500

Total 5480

Este uso que se da a la lista resulta frecuente y habitual en praacutecticamente todos los paiacuteses En el cuadro 44 se puede comprobar coacutemo salvo Guatemala y Paraguay ndashcon una presencia miacutenima en la lista que no alcanza el 05 de entradasndash el resto de los paiacuteses dan a la CUED-L esta utilidad con un porcentaje que supera el 75 de participaciones Esto pone en evidencia que uno de los objetivos claros de este tipo de comunicacioacuten es el de divulgar informacioacuten determinada en en-tornos muy selectivos y con gran repercusioacuten entre la poblacioacuten de intereacutes en el tema Ademaacutes que se trata de un medio publicitario sin coste alguno por lo que es utilizado por todos y en todas las listas Es interesante comprobar coacutemo una misma noticia es publicada en diferentes listas de distribucioacuten con el afaacuten de difundirla lo maacutes ampliamente posible Esto nos lleva tambieacuten a indu-cir otro posible trabajo dirigido a validar el poder de comunicacioacuten de estas listas de distribucioacuten que se centildeiriacutea en detectar en cuaacutentas listas de distribucioacuten estaacuten involucrados los miembros de una determinada lista y en queacute aacutereas de conocimiento se centran A priori y por experiencia se puede sentildealar que todo miembro de la CUED-L participa tambieacuten en una o dos listas maacutes dedi-cadas al aacutembito de las TIC aacuterea que completa la temaacutetica aportada en esta lista Pero esto seriacutea ya otra liacutenea de trabajo

tipo de difusioacutenUna vez considerado el uso tan efectivo que se hace de la lista para desarrollar la difusioacuten de even-tos temaacuteticos se procede a analizar cuaacutel es el contenido concreto de las actividades anunciadas El cuadro 45 presenta una clasificacioacuten interesante al respecto en la que se puede ya observar el amplio espectro de elementos que intervienen en esta categoriacutea

Aquiacute merecen destacarse cuatro aspectos El primeros de ellos es la respuesta mayoritaria a cual-quier tipo de invitacioacuten ya sea a un congreso o a visitar una paacutegina a la lectura de un documento como la felicitacioacuten por cualquiera de estas acciones El grupo y aquiacute siacute se podriacutea afirmar que vive como comunidad responde plenamente ante cualquier invitacioacuten ya que este contenido alcanza el 352 de los mensajes

Los dos siguientes paraacutemetros corresponden a la solicitud de informacioacuten con un 18 y a la res-puesta a estas peticiones con un 123 Esto indica por un lado la confianza en la ayuda y co-operacioacuten del grupo ndashaunque aquiacute algunos puedan ver maacutes una actitud aprovechada de algunos miembros de la CUED-Lndash y se debe destacar aun maacutes la inmediata respuesta a esta solicitud por parte del resto de los miembros Esto evidencia el sentimiento de grupo y pertenencia y el querer compartir el conocimiento No hay ninguna solicitud que no haya sido respondida lo que conlleva un sentimiento de solidaridad muy loable de la CUED-L

En este mismo porcentaje se encuentra otro tipo de mensajes tambieacuten de alto intereacutes Se trata del intercambio de experiencias con un 139 Un indicador en toda comunidad cientiacutefica es la capacidad de colaboracioacuten y de comunicacioacuten de conocimientos Por ello el exponer al grupo las experiencias desarrolladas debatirlas colaborar entre varios miembros del grupo etc resulta un signo de gran vitalidad de esa comunidad y de verdadera muestra del sentimiento de pertenencia al grupo

En un segundo nivel se situacutea la difusioacuten de paacuteginas web informativas libros revistas cursos etc todas ellas por debajo del 8 de las participaciones Aunque bien mirado muchos de estos men-sajes bien podriacutean encuadrarse dentro de la categoriacutea de intercambio de experiencias

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Si este mismo anaacutelisis se realiza por paiacuteses destaca que los cubanos con un 459 y los boli-vianos con un 5357 son los maacutes proclives a corresponder en la invitacioacuten mientras que los espantildeoles con solo un 104 y los nicaraguumlenses con un 615 son los que solicitan mayorita-riamente informacioacuten y todos son igualmente dados al intercambio de experiencias con valores entre el 10 y el 15

CUADRO 45 Tipos de difusioacuten

Difusioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Congresos o reuniones cientiacuteficas 166 300 390 390

B Cursos on line 78 140 180 570

C Documentos o artiacuteculos 65 120 150 730

D Libros 61 110 140 870

E Revistas 39 070 090 960

f Informes 16 030 040 1000

g Paacuteginas web 301 550 710 1700

H Otro tipo de documentos 85 160 200 1900

I Intercambio de experiencias 592 1080 1390 3290

J Solicitud de informacioacuten 769 1400 1800 5100

K Respuesta a una solicitud de informacioacuten 524 960 1230 6330

L Rectificaciones 66 120 150 6480

M Respuesta a correo Respuesta a invitacioacuten 1500 2740 3520 10000

Total 4262 7780 10000

Perdidos sistema 1218 2220

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

0 500 1000 1500 2000

166 (390)

78 (180)

65 (150)

61 (140)

39 (090)

16 (040)

301 (710)

85 (200)

592 (1390)

769 (1800)

524 (1230)

66 (150)

1500 (3520)

gRaacutefICO 34 Tipos de difusioacuten

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553 Temaacutetica de contenido

Por uacuteltimo se analiza el uso que primigeniamente parece establecerse para las listas de distribu-cioacuten al menos en su perspectiva acadeacutemica como es la discusioacuten o el tratamiento de temas que resulten de intereacutes en el aacuterea a la que se refiere Cuaacutel es el contenido de estos debates y de los temas de reflexioacuten conjunta es la cuestioacuten esencial que deberiacutea preocupar a los gestores de cualquier lista

En este sentido en el caso de la CUED-L se muestra que se estaacute tratando sobre 3564 entradas vaacutelidas lo que representa un 6503 del total de intervenciones Parece un porcentaje significati-vamente alto lo que le confiere identidad y efectividad al objetivo relacional que se establece para este tipo de recursos de comunicacioacuten cientiacutefica

De las vaacutelidas el 556 (1982 entradas) se centra en temas que se consideran permanentes en la lista pues han sido tratados praacutecticamente con liacutenea de continuidad a lo largo de los antildeos de vi-gencia de la CUED-L Se trata de los puntos fundamentales de la EaD que dotan de sentido a toda accioacuten formativa independientemente de las innovaciones que se esteacuten desarrollando en los dife-rentes contextos El 219 (779 entradas) corresponde a temas recurrentes es decir temaacuteticas que aparecen o desaparecen con cierta frecuencia de la lista pero que no acaban de perder el intereacutes de los miembros ya que vuelven a aparecer de forma perioacutedica Se trata de cuestiones clave de la EaD que al hilo de la evolucioacuten de los propios escenarios y recursos vuelven a aparecer buscando nuevas aplicaciones significaciones etc Por uacuteltimo el 225 de participaciones (803 entradas) trata temas de caraacutecter emergente es decir cuestiones que aparecen y tienen entrada con intereacutes participativo en la lista en un momento determinado al hilo de los avances propios de la educacioacuten y la tecnologiacutea temas que no se habiacutean planteado antes o simplemente eran impensables pero que

CUADRO 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

Intercambio Solicitud Respuesta

Paiacutes No total de entradas de experiencias () de informacioacuten () a invitacioacuten ()

Espantildea 462 700 1000 2300

Argentina 707 1500 1400 3700

Bolivia 28 400 2800 5400

Brasil 85 1300 24 00 2500

Chile 153 1800 2400 2500

Colombia 246 1700 2100 3500

Costa Rica 31 2300 1900 3500

Cuba 222 1100 1900 4600

Ecuador 11 1800 2700 4500

guatemala 9 2200 4400 6700

Meacutexico 514 1400 2000 3500

Nicaragua 13 800 6200 000

Panamaacute 8 1200 2500 2500

Paraguay 8 2500 1400 5000

Peruacute 132 1600 2000 4500

Rep Dominicana 23 2200 3000 4400

Uruguay 30 3000 2300 2700

Venezuela 152 1500 2200 4100

en los nuevos contextos implican una nueva orientacioacuten y ofrecen unas perspectivas que conlle-van necesariamente una reflexioacuten sobre ellos A partir de ese momento se incorporan al bagaje de contenidos especiacuteficos de la EaD y se tratan ya de forma continua

Si el anaacutelisis se realiza desde la perspectiva de la institucioacuten (cuadro 48) se encuentra que es en las organizaciones educativas donde se muestra mayor intereacutes por los temas que se han caracterizado como permanentes Es decir un 52 de los temas abordados desde instituciones universitarias tiene ese caraacutecter frente al 48 que suman los otros dos tipos de contenido lo cual resulta signifi-cativo dado que se trata de casi una de cada cuatro entradas en la lista el 23 exactamente Estos porcentajes son muy similares en los organismos de la administracioacuten educativa No obstante cuando se trata de instituciones de caraacutecter no educativo estos porcentajes se desplazan hacia temas de caraacutecter emergente Este punto viene a corroborar que las organizaciones educativas especialmente la universidad muestran una mayor resistencia a los movimientos innovadores o que dada la complejidad de su organizacioacuten les sea mucho maacutes dificultoso acceder de forma maacutes inmediata a las nuevas propuestas y recursos Sin embargo las instituciones ubicadas en el amplio espectro de la educacioacuten no formal con menos trabas administrativas y organizativas son mucho maacutes proclives a la propuesta innovadora por lo que son las primeras que proponen como resulta loacutegico los nuevos temas y problemas que van surgiendo al hilo de sus acciones Tambieacuten debe destacarse que son estas instituciones las que deben buscar nuevos mercados de aprendizaje pues dependen de ellos por lo que ser liacutederes en el aacutembito de la EaD en el sentido de innovadores es para ellos signo de supervivencia aunque tambieacuten es verdad que muchas de ellas acaban intro-duciendo y ofreciendo los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos sin una base soacutelida educativa Se trata al final de ofertar la innovacioacuten por la innovacioacuten sin mayor contraste pedagoacutegico Ahora bien si se observa el lado positivo de esta actitud gracias a estas innovaciones se estaacuten abriendo posibilidades

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CUADRO 47 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

Abordan un tema que resulta frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido

Permanente 1982 3620 5560

Recurrente 779 1420 2190

Emergente 803 1470 2250

Total 3564 6500 10000

Perdidos sistema 1916 3500

Total 5480 10000

Recurrente219

Emergente225

Permanente556

gRaacutefICO 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

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insospechadas hasta ahora y se estaacute experimentando en nuevos aacutembitos y contextos Pero lo que tambieacuten se debe valorar es el precio que la EaD paga por estas experiencias sin una fundamenta-cioacuten teoacuterica y praacutectica clara

No obstante en esta primera divisioacuten la temaacutetica de estos mensajes resulta tan diversa y variada que auacuten conviene un anaacutelisis maacutes pormenorizado de cuaacuteles son los contenidos tratados en cada uno de los aacutembitos

temaacutetica permanenteComo ya se ha indicado 1982 entradas (el 556 del total) abordan alguno de los temas permanentes de la EaD Los que con mayor intereacutes aparecen en la lista son

bull Lapraacutecticaeducativaadistancia182bull Eltutor-docente147bull Laevaluacioacuten121bull Lasplataformas119bull Aclaracionesdecaraacutecterterminoloacutegico102

Como se ve todos estos temas en conjunto concentran cerca del 70 de las entradas Asiacute la pre-ocupacioacuten permanente a lo largo de estos antildeos ha sido y continuacutea siendo la praacutectica educativa en esta modalidad formativa Cambian los escenarios las herramientas los recursos los alumnos a los que se dirigen tambieacuten difieren del estudiante tradicional etc y todo ello conduce como resulta obvio a plantearse coacutemo debe planificarse cualquier accioacuten formativa coacutemo lograr los objetivos educativos planteados con los nuevos recursos y herramientas de que se disponen Tambieacuten debe resaltarse que muchos de estos mensajes provienen de profesionales que recieacuten se estaacuten integran-do a entornos virtuales de formacioacuten o con procesos a distancia tradicionales Esto indica que se estaacute ante una metodologiacutea que estaacute siendo reconocida cada vez maacutes y observada como una de las viacuteas prioritarias de formacioacuten del futuro De ahiacute que se necesiten educadores y formadores especia-listas en EaD Por otro lado para los especialistas que llevan ya antildeos en este campo de formacioacuten puede resultar tedioso recibir mensajes e interrogantes que para ellos como expertos estaacuten ya ampliamente sabidos y resueltos Ahora bien tambieacuten dice mucho de la paciencia que muestran al responder a inquietudes acadeacutemicas baacutesicas y al resolver cualquier tipo de duda lo que redunda en beneficio de esta CV

CUADRO 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece Tema Tema Tema Total de Total de

Actividad permanente () recurrente () emergente () entradas entradas ()

No se indica 5700 2200 2100 2649 7400

Universidad 5200 2100 2700 744 2300

Institucioacuten docente 3000 1800 1800 59 100

Organismo de la administracioacuten educativa 2500 2900 2900 24 100

Empresa no educativa 2100 2900 2900 28

Empresa educativa 1900 4300 4300 26 100

fundacioacuten educativa 1500 4700 4700 26

fundacioacuten no educativa 3300 5000 5000 6

Otro tipo de institucioacuten 5000 000 000 2

Total 3564 10000

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

128 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 49 frecuencia de la temaacutetica permanente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 164 300 830 830

B Tutor-docente 292 530 1470 2300

C Calidad 99 180 500 2800

D Plataformas 236 430 1190 3990

E Disentildeo instruccional 64 120 320 4310

f Alumno 76 140 380 4700

g Evaluacioacuten 240 440 1210 5910

H Recursos 147 270 740 6650

I Aclaracioacuten terminological 203 370 1020 7670

J Praacutectica educativa a distancia 361 660 1820 9500

K formacioacuten especiacutefica del profesorado de EaD 100 180 500 10000

Total 1982 3620 10000

Perdidos sistema 3498 6380

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15 20

83

147

5

119

32

38

121

74

102

182

5

gRaacutefICO 36 Distribucioacuten de la temaacutetica permanente

CUADRO 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Definicioacuten-Terminologiacutea Tutor-docente Plataformas Evaluacioacuten Praacutectica educativa

Espantildea 1000 1100 1300 1000 2200

Argentina 800 1600 800 1400 2100

Chile 600 2000 1500 1200 1800

Colombia 700 1100 2200 1300 1700

Cuba 700 1800 700 1000 2500

Meacutexico 600 13500 900 1200 1900

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica permanente 389

Porcentaje de entradas de temaacutetica permanente 1800

Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 800

Tutor-docente 1200

Calidad 400

Plataformas 1200

Disentildeo instruccional 400

Alumno 500

Evaluacioacuten 1000

Recursos 1000

Aclaracioacuten terminoloacutegica 1100

Praacutectica educativa a distancia 1700

Formacioacuten especiacutefica profesorado de EaD 700

CUADRO 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

129 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Otro de los principales temas es el referido a la figura del tutorndashdocente cuaacutel es el rol que des-empentildea si se trata de una figura uacutenica o debe desdoblarse en dos etc Sin duda se trata de uno de los aspectos clave de los procesos formativos de la EaD La figura del docente yo tutor seraacute el elemento esencial para el eacutexito de toda praacutectica educativa ya que es el nexo entre contenidos recursos y estudiantes La comunicacioacuten base para la suave fluencia de la educacioacuten es lograda sin duda por el tutorndashdocente Sin eacutel difiacutecilmente el estudiante lograraacute sus objetivos

Por uacuteltimo otro tema que preocupa y que todaviacutea no se puede decir que esteacute resuelto de forma de-finitiva es el relativo a la evaluacioacuten Se sigue trabajando en este punto del proceso educativo clave para validar los aprendizajes De ahiacute el esfuerzo para lograr y fundamentar procesos de evaluacioacuten a distancia transparentes contrastables y de calidad

Si se focaliza este mismo anaacutelisis en los distintos paiacuteses implicados se comprueba que por zonas geograacuteficas algunos de estos temas copan el intereacutes de los especialistas Este es el caso de Espantildea y Cuba donde preocupa de forma clara la propia praacutectica educativa de la EaD En Colomia en cambio aparece una atencioacuten especial hacia las nuevas plataformas telemaacuteticas y en Chile por la clarificacioacuten del tutor-docente

Tambieacuten resulta interesante analizar la temaacutetica desde la perspectiva institucional pues a partir de los datos se destaca que en la universidad73 los temas que despiertan mayor intereacutes son los que presentan un cierto caraacutecter pedagoacutegico como muestran los datos del cuadro 51

temaacutetica recurrenteCuando se habla de temaacutetica recurrente como ya se ha mencionado nos referimos a aquellos contenidos que fluctuacutean de forma intermitente en los debates de la CUED-L Como resulta loacutegico el comportamiento de los temas es muy diferente Uno de ellos podriacutea ser calificado de ldquomuyrdquo recurrente como es el de la tecnologiacutea como instrumento en la educacioacuten a distancia que alcanza el 447 de las intervenciones Este es un claro ejemplo de una cuestioacuten que preocupa e interesa a los profesionales de la EaD que auacuten no estaacute resuelto y que surge cada vez que se adoptan nuevos instrumentos y nuevos recursos en los diferentes escenarios a distancia especialmente al hilo de las propuestas virtuales Sin duda la tecnologiacutea estaacute revolucionando la EaD es la que hace posible unos canales de comunicacioacuten didaacutectica hasta ahora impensables y abre perspectivas muy prometedoras para la educacioacuten Pero a la vez preocupa la importancia que se da a la tecno-logiacutea el hecho de que las conversaciones se centren maacutes en ella que en las diferentes propuestas educativas no ajustaacutendose en consecuencia a lo realmente decisivo como son la planificacioacuten y el desarrollo de la accioacuten educativa No hay que olvidar como se ha sentildealado maacutes arriba que lo importante son las personas los profesionales capaces de gestionar y lograr educacioacuten gracias a estos medios telemaacuteticos y no la tecnologiacutea por siacute misma Pero auacuten muchos se deslumbran ante las nuevas tecnologiacuteas

En un segundo plano aparecen otras tres cuestiones que tambieacuten preocupan de forma inter-mitente Se trata de la presentacioacuten de posibles temas de debate con un 181 los modelos pedagoacutegicos propios de la EaD con un 113 y la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD con un 10 Como se deduce continuacutea existiendo una preocupacioacuten por la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD

73 Otras tipologiacuteas de instituciones no se analizan por contar con una representatividad miacutenima en la muestra donde abunda el nuacuteme-ro de sujetos que no se identifican institucionalmente

independientemente de los recursos en que se apoye Fundamentar su base pedagoacutegica es una de las claves para garantizar una formacioacuten de calidad de ahiacute que de forma recurrente surja este debate Con cotas muy inferiores aparece el resto de temaacuteticas de contenido tan significativo como es la educacioacuten de adultos la EaD en entornos rurales o la dimensioacuten socializadora de esta formacioacuten

Desde la perspectiva de los paiacuteses este anaacutelisis aporta los resultados que muestra el cuadro 53 Como se aprecia en todos los paiacuteses el tema estrella es la tecnologiacutea como instrumento el intento de no caer en la tecnologizacioacuten de la pedagogiacutea a la vez que preocupa de forma significativa la profundizacioacuten de la dimensioacuten pedagoacutegica de toda propuesta educativa a distancia

CUADRO 52 frecuencia de la temaacutetica recurrente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Los diferentes aacutembitos de la EaD 20 040 260 260

B La tecnologiacutea como instrumento 348 640 4470 4720

C Educacioacuten de adultos escuelas rurales 55 100 710 5430

D Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 88 160 1130 6560

E La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 78 140 1000 7560

f Posibles temas de debate 141 260 1810 9370

g Disentildeo curricular 18 030 230 9600

H funcionalidad social de la educacioacuten 31 060 400 10000

Total 779 1420 10000

Perdidos sistema 4701 8580

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50

26

447

71

113

100

181

23

40

gRaacutefICO 37 Distribucioacuten de la temaacutetica recurrente

CUADRO 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Tecnologiacutea como instrumento Temas de debate Modelos pedagoacutegicos Dimensioacuten pedagoacutegica

Espantildea 5400 1000 1200 900

Argentina 4500 1500 800 1200

Chile 6100 1100 1100 1100

Colombia 5200 2000 500 400

Cuba 3100 2300 1700 600

Meacutexico 4300 1600 1100 1300

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131 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Un anaacutelisis similar centrado en el tipo de institucioacuten permite determinar con claridad que en cuan-to a temaacutetica recurrente en la universidad74 vuelve a aparecer esta temaacutetica sobre la tecnologiacutea como punto clave del debate recurrente con un 49 de las entradas Las razones de esta relevancia de la preocupacioacuten sobre la tecnologiacutea es la misma que se ha mencionado en los otros epiacutegrafes por lo que huelga repetir esta misma idea

temaacutetica emergentePor uacuteltimo nos ocuparemos de analizar los temas emergentes en la EaD Se trata de aquellos que como ya se ha descrito surgen en los debates de la CUED-L como consecuencia de los intereses y preocupaciones de los miembros ante la evolucioacuten propia de la EaD Son muchos los indicadores que forman parte de una accioacuten educativa que estaacute sujeta a cambios significativos Todo proceso educativo estaacute viviendo una evolucioacuten y en el caso de la EaD es mucho maacutes notable dada la incor-poracioacuten de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten Esto conlleva aspectos y temas que hasta ahora no se han planteado y loacutegicamente problemas que no se han podido predecir Estos no representan maacutes que el 225 de los temas abordados en la lista lo cual no significa una gran proporcioacuten pero siacute suficiente y considerable para este estudio y sobre todo para iniciar el anaacutelisis de las futuras cuestiones que condicionaraacuten a la EaD y que interesaraacute abordar y clarificar lo antes posible El anaacutelisis estadiacutestico demuestra que los puntos de intereacutes que destacan en este debate son en primer lugar el propio foro (la lista) sus aspectos formales y dinaacutemicos como espa-cio de interaccioacuten y comunicacioacuten con un 264 de las entradas seguido de la EaD y su tecnologiacutea relacionada con el negocio que representa el 169 de las intervenciones En este punto preocupa la mirada hacia la educacioacuten como negocio y no como accioacuten educativa Por otro lado resulta muy relevante destacar nuevas propuestas de indudable intereacutes pedagoacutegico como son el lenguaje es-crito como la clave de la comunicacioacuten que se emplea en entornos virtuales con el 111 la falta de legislacioacuten sobre EaD y queacute aspectos deberiacutea abordar con un 68 y el valor del creacutedito acadeacutemico en estos entornos como unidad de medida con un 62

Los demaacutes son temas con menor intereacutes puesto que logran un nuacutemero inferior a las 50 entradas No obstante no se deben ignorar ya que demuestran el intereacutes que en ellos depositan pequentildeos grupos de la lista que se centran en aacutembitos maacutes especiacuteficos de la EaD como son los nuevos pa-radigmas o la propiedad intelectual de los contenidos desarrollados Esto demuestra coacutemo van

74 Al igual que en el apartado anterior otras tipologiacuteas de instituciones no se representan al contar con una representatividad miacutenima en la muestra

CUADRO 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica recurrente 158

Porcentaje entradas de temaacutetica recurrente 2100

Los diferentes aacutembitos de la EaD 400

Educacioacuten de adultos escuelas rurales 800

Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 900

La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 800

La tecnologiacutea como instrumento 4900

Posibles temas de debate 1500

Disentildeo curricular 300

Funcionalidad social de la educacioacuten 400

cambiando los procesos en el marco de la EaD coacutemo se van planteando nuevos enfoques y nuevos constructos dentro de esta modalidad a la vez que se enfrenta a nuevos problemas por lo que resultan debates de gran valor

Como en los dos casos anteriores el anaacutelisis respecto del tipo de institucioacuten uacutenicamente se podraacute centildeir a la universidad por ser la uacutenica con suficiente representatividad Aquiacute los temas que pre-ocupan son los relativos a la gestioacuten formativa que impliacutecitamente parece conllevar la temaacutetica educativa los que concitan mayor nuacutemero de entradas 41 del total

Para concluir este anaacutelisis se debe destacar un hecho que se ha constatado y es el relativo a la posi-bilidad de que una misma entrada en la lista se utilice a la vez para dos aacutembitos de los analizados Asiacute por ejemplo una persona puede entrar en la lista para dar respuesta a otra sobre un tema que aquella habiacutea comentado (temaacutetica de contenido) y de paso aprovechar a presentarse (presentacioacuten) por-que era la primera vez que entraba en la lista o dar a conocer un seminario (difusioacuten) sobre el tema comentado que ha sido convocado en su institucioacuten docente Esta es una particularidad frecuente en toda comunicacioacuten y que se evidencia del mismo modo en las listas de distribucioacuten lo que otorga vitalidad y dinamismo a este medio Es decir se evidencia que cumplen perfectamente con sus ob-jetivos al manifestarse como un canal idoacuteneo de comunicacioacuten para una comunidad determinada

CUADRO 55 frecuencia de la temaacutetica emergente

frecuencia Porcentaje vaacutelido acumulado

A Hacia un nuevo paradigma 34 060 420 420

B La legislacioacuten sobre EaD 55 100 680 1110

C El lenguaje escrito en entornos virtuales 89 160 1110 2220

D El creacutedito acadeacutemico 50 090 620 2840

E Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 43 080 540 3370

f EaD y la educacioacuten especial 10 020 120 3500

g EaD tecnologiacuteas negocio 136 250 1690 5190

H Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 212 390 2640 7830

I Congresos de EaD no presenciales 45 080 560 8390

J Nuevos modelos de edicioacuten virtual 9 020 110 8510

Inteligencia artificial

K Acreditacioacuten de la EaD 27 050 340 8840

L Las emociones en la EaD 20 040 250 9090

M Copias de artiacuteculos en red 31 060 390 9480

Propiedad intelectual y derechos de autor

N Autoaprendizaje 32 060 400 9880

Ntilde La universidad de hoy 10 020 120 10000

Total 803 1470 10000

Perdidos sistema 4677 8530

Total 5480 10000

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56 TEDAL segundo estudio evolucioacuten de la lista Cuedistancia

Tras este primer estudio acerca de las tendencias que presentan los debates de la EaD nos interesa confirmar el peso especiacutefico ndashtan importantendash que tiene en este momento la lista Cuedistancia en el mundo de la educacioacuten a distancia La Real Academia Espantildeola define el peso especiacutefico como el ldquovalor o influencia que se reconoce a una persona en un entorno determinadordquo Permiacutetasenos atri-buir el concepto tambieacuten a nuestra lista no por equipararla al potencial creador de los humanos sino porque en el fondo detraacutes de ella tambieacuten hay personas que se ocupan de que su vitalidad no decaiga en ninguacuten momento

El estudio determinoacute con claridad algunas conclusiones que detallamos posteriormente con las que fue posible desarrollar un mapa referencial de la liacutenea de trabajo que actualmente estaacute siguiendo el mundo acadeacutemico en Ameacuterica Latina en torno al tema de la educacioacuten a distancia Con respecto a las propuestas de desarrollo sentildealamos que debieran orientar la investigacioacuten futura a confirmar el conocimiento obtenido de la realidad daacutendole una mayor amplitud a la muestra (en el tiempo y en la intensidad) y analizando la evolucioacuten que presenta la temaacutetica de contenido a lo largo del tiempo

561 Objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

El reto que asumimos con esta segunda parte de la investigacioacuten conscientes ya de lo oportuna que resulta la lista Cuedistancia como recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano (Quintanal 2006) se centra en prolongar el estudio en los mismos teacuterminos en que se realizoacute inicialmente Esto nos permitiraacute ldquotomarle el pulsordquo a dicha cuestioacuten y valorar la prospectiva de nuestro anterior trabajo valorando si con el tiempo persisten los temas de intereacutes y adquieren consistencia en el marco del conocimiento actual que presentaba el tema De este modo el estudio podriacutea esquematizarse tal como se describe en el cuadro 57

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 10 20 30

42

68

111

62

54

12

169

264

56

11

34

25

39

40

12

gRaacutefICO 38 Distribucioacuten de la temaacutetica emergente

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134 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En el estudio de 2006 quedaron debidamente descritos los temas de intereacutes que presenta la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano Con el presente realizamos una revisioacuten de dichos temas a la luz de las intervenciones que ha habido en la lista con posterioridad y va-loramos su continuidad lo cual nos permitiraacute confirmar la persistencia de dichos temas y con ello focalizar adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta la modalidad de educacioacuten a distancia

En cuanto a la metodologiacutea de trabajo hemos de reconocer que seraacute determinada por el objetivo sentildealado (valorar la permanencia de los temas de intereacutes de la lista CUED-L) pues si mantenemos los paraacutemetros del estudio anterior la contrastabilidad estaraacute asegurada y la comparacioacuten de datos resultaraacute un hecho cientiacuteficamente vaacutelido

562 Muestra

En esta ocasioacuten la muestra estaacute conformada por 2684 intervenciones Comparaacutendola con la ma-nejada en el estudio precedente (5480) es cuantitativamente menor debido a que el tiempo del estudio tambieacuten lo es poco maacutes de la mitad que el primero No obstante son equiparables dado que su significatividad resulta similar

Ademaacutes nos gustariacutea destacar la potencia del presente estudio En ambas fases se ha consegui-do trabajar con una muestra de 8164 participaciones que ofrecen una realidad longitudinal bien amplia la de sus propias intervenciones recogida sin solucioacuten de continuidad a lo largo de dos periacuteodos que suman 2219 diacuteas (74 meses maacutes de seis antildeos)

563 Anaacutelisis de datos

ya que persistiraacute el proceso de desarrollo del estudio los iacutetems y contenidos del anaacutelisis habraacuten de resultar igualmente constantes en el presente trabajo por lo que tendremos que mantener los paraacutemetros referenciales de aquel

Observamos una evolucioacuten muy favorable en cuanto al nuacutemero de entradas anuales en la lista pues como podemos apreciar en el cuadro 59 y el graacutefico 39 parece haberse recuperado de la tendencia a la baja manifestada en la parte final del estudio anterior aproximaacutendose en estos momentos a los niveles iniciales

Este es un indicio que confirma el hecho de que si se mantiene la misma proporcioacuten en las parti-cipaciones se cerrariacutea el antildeo 2007 con un total de 1792 notablemente superior al antildeo anterior y muy superior a cualquiera del periacuteodo estudiado

El anaacutelisis mensual (cuadros 60 y 61 graacutefico 40) mantiene los indicios observados en el estudio anterior en el sentido de que los meses de febrero-marzo vuelven a aparecer como los de mayor participacioacuten (coincide el inicio escolar en Ameacuterica Latina con el momento de plenitud escolar en Espantildea) y se observa un notable descenso en periacuteodos vacacionales de agosto-septiembre y diciembre (verano-navidad)

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135 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

datos de identificacioacuten de los participantes en la listaya vimos en nuestro estudio anterior que la fecha de finalizacioacuten de la muestra (noviembre 2004) coincidiacutea con un momento de renovacioacuten de la lista CUED-L pero esta evolucioacuten no ha afectado ni al formato de participacioacuten ni a la presentacioacuten de cada una de las intervenciones En cuanto a esta segunda fase el estudio presenta una relacioacuten completa de participantes y su anaacutelisis muestra una ganancia en cuanto a la intensidad de la lista ameacuten de una cierta continuidad dado que uno de cada cinco de los miembros denota fidelidad pues son asiduos que vienen de la fase anterior

En este segundo estudio se mantienen igualmente los iacutendices de representatividad de los paiacuteses participantes

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb2001 ndash Nov2004 (45 meses) Nov2004 ndash Mar2007 (29 meses)

Objetivo de la investigacioacuten

Confirmar la persistencia de los temas de intereacutes lo que focalizariacutea adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta

la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano

Periacuteodo de anaacutelisis

Maacutes de 6 antildeos (74 meses)

CUADRO 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros) 5480 2684

Media de participanciones 5480 1367 diacuteas = 401 entradas diacutea 2684 852 diacuteas = 32 entradas diacutea

CUADRO 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

CUADRO 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica emergente 201

Porcentaje total entradas temaacutetica emergente 2700

Hacia un nuevo paradigma 200

La legislacioacuten sobre EaD 1100

El lenguaje escrito en entornos virtuales 1000

El creacutedito acadeacutemico 500

Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 800

EaD y la educacioacuten especial 100

EaD tecnologiacuteas negocio 1800

Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 2300

Congresos de EaD no presenciales 600

Nuevos modelos de edicioacuten virtual Inteligencia artificial 150

Acreditacioacuten de la EaD 350

Las emociones en la EaD 100

Copias de artiacuteculos en red Propiedad intelectual y derechos de autor 600

Autoaprendizaje 100

La universidad de hoy 300

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136 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 59 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

Estudio 2006 Estudio 2007

2001 2002 2003 2004 2005 2006

1577 1584 1534 881 887 1296

CUADRO 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

2004 2005 2006 2007 Totalmes Porcentaje

Enero ndash 56 121 55 232 860

febrero ndash 55 86 141 282 1050

Marzo ndash 83 134 252 469 1750

Abril ndash 87 63 ndash 150 560

Mayo ndash 64 206 ndash 270 1010

Junio ndash 92 146 ndash 238 890

Julio ndash 94 108 ndash 202 750

Agosto ndash 9 54 ndash 63 230

Septiembre ndash 103 59 ndash 162 610

Octubre ndash 68 86 ndash 154 570

Noviembre 4 124 152 ndash 280 1040

Diciembre 49 52 81 ndash 182 680

Totalantildeo 53 887 1296 448 2684

Porcentajes 200 3300 4830 1670

(ndash) Meses que no pertenecen a la muestra

2000

1500

1000

500

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006

gRaacutefICO 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los datos del cuadro 63 muestran que se mantiene la preponderancia los tres mismos paiacuteses de acuerdo al origen de los participantes en la lista

bull Argentina98bull Meacutexico76bull Espantildea102

Los miembros de Argentina Meacutexico y Espantildea siguen siendo los de mayor participacioacuten y se man-tiene el alto iacutendice de miembros que no se identifican (el 50 en este caso cuando en el estudio anterior incluso con mayor muestra el iacutendice de no identificados era del 341) Esta es una mala costumbre muy difiacutecil de erradicar (obseacutervese una evolucioacuten creciente del dato) que requiere una amplia sensibilizacioacuten de todos los estamentos que participan en la red para avanzar en el tema

En cuanto a los paiacuteses representados en la lista en el segundo estudio ha desaparecido El Salvador cuya presencia no es significativa En el estudio anterior apareciacutea con solo dos entradas (lo mismo podriacuteamos decir de Grecia Dinamarca y Japoacuten) hecho que refuerza la idea de estabilidad que en estos momentos parece ya caracterizar a esta lista de distribucioacuten

Todo lo anterior viene a refrendar la validez de nuestro segundo estudio para establecer una compa-rativa con el anterior puesto que se establecen condiciones de desarrollo praacutecticamente similares daacutendole continuidad natural a la evolucioacuten de la lista CUED-L que resulta todaviacutea una plataforma excelente para entrar en relacioacuten con profesionales de distintas aacutereas que comparten el intereacutes por la educacioacuten a distancia

137 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 61 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porcentajes)

Enero febrero Marzo Abril Mayo Junio

Estudio 2006 707 793 777 923 688 934

Estudio 2007 860 1050 1750 560 1010 890

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Estudio 2006 954 692 1078 1112 753 588

Estudio 2007 750 230 610 570 1040 680

20

15

10

5

0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

gRaacutefICO 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porentajes)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

138 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

No total Miembros No registros Miembros

de registros participantes por participante que repiten

Estudio 2006 5480 948 57 141

Estudio 2007 2684 699 38 20

CUADRO 64 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan identificacioacuten 4617 (843) 2433 (60)

Identifican su institucioacuten 863 (157) 1074 (40)

Total 5480 2684

CUADRO 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten frecuencia Porcentaje 2007 Porcentaje 2006 Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 262 980 1020 980 980

Argentina 236 880 1680 880 1860

Bolivia 21 080 060 080 1930

Brasil 56 210 180 210 2140

Chile 112 420 350 420 2560

Colombia 83 310 570 310 2870

Costa Rica 20 070 070 700 2940

Cuba 94 350 500 350 3290

Ecuador 14 050 040 050 3350

guatemala 8 030 000 030 3380

Meacutexico 203 760 030 760 4130

Nicaragua 6 020 000 020 4150

Panamaacute 9 030 1180 030 4190

Paraguay 6 020 030 020 4210

Peruacute 97 360 020 360 4570

Puerto Rico 3 010 020 010 4580

Rep Dominicana 5 020 320 020 4600

Uruguay 8 030 020 030 4630

Venezuela 98 370 050 370 5000

Portugal 1 000 030 000 5000

Sin identificar 1342 5000 3410 5000 10000

Total 2684 10000 10000 10000

gRaacutefICO 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006

Estudio 2007

0 25 50 75 100

843

157

600

400

Identifican su institucioacutenNo realizan identificacioacuten

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139 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Este refrendo alcanza a la institucioacuten que concita la mayoriacutea de las participaciones aproximadamente dos de cada tres intervenciones proceden de una universidad Nos detenemos para ello en valorar el 40 de entradas que identifican su procedencia (que por cierto han aumentado sensiblemente res-pecto del estudio anterior pues los participantes que se identifican pasaron de ser el 157 a este 40)

Una vez maacutes la mayoriacutea de las entradas proceden de la universidad 718 de un total de 1074 lo que supone nada menos que un 67 dos tercios de las intervenciones

Por paiacuteses siguen siendo Espantildea Meacutexico y Argentina quienes presentan mayor iacutendice de participacioacuten

No tenemos que minusvalorar las intervenciones procedentes de instituciones docentes no univer-sitarias que resultan el 18 del total Al fin y al cabo todo queda en la casa de la educacioacuten

Datos descriptivos acerca de la intervencioacuten en la lista CUED-L y su interpretacioacutenAl igual que se hizo en el primer estudio procederemos a analizar el contenido de las participacio-nes bajo la misma triple perspectiva

bull Presentacioacuten Personal institucional o de la actividad desarrollada Su objetivo es darse a conocer en el mundo de la EaD

bull Difusioacuten Permite establecer relacioacuten con los colegas y dar a conocer actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico

bull Debate El contraste la opinioacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista va suscitando Los temas se denominan recurren-tes permanentes o emergentes seguacuten el caso

CUADRO 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

Entradas Porcentaje

No vaacutelidos 1610 60

Vaacutelidos 1074 40

Total 2684 100

CUADRO 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

Universidad Institucioacuten docente no universitaria

Espantildea 139 15

Argentina 69 17

Meacutexico 100 27

CUADRO 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Universidad 718 6685 6685 6685

Docente no universitario 194 1806 1806 8491

Organismo de la administracioacuten educativa 55 512 512 9003

Empresa educativa 43 400 400 9403

Empresa no educative 27 251 251 9654

fundacioacuten educativa 26 242 242 9896

fundacioacuten no educativa 11 102 102 9998

Total 1074 10000 10000

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140 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Veamos ahora coacutemo han evolucionado estas tres cuestiones con el tiempo comparando su com-portamiento en ambos estudios

PresentacioacutenUn primer dato significativo es que la lista CUED-L parece desplazar la intencionalidad de sus usuarios Cada vez son menos los que la utilizan para darse a conocer entre sus colegas recurrien-do a ella como un medio de presentacioacuten en el mundo de la EaD

En el estudio anterior el 84 de los miembros no se presentaban ahora esto sucede con mayor frecuencia en el 90 de los casos

Estos datos demuestran coacutemo los participantes en la lista van preocupaacutendose cada vez maacutes por primar los contenidos en sus intercambios comunicativos Vemos coacutemo la mayoriacutea de los usuarios de CUED-L no tienen intereacutes en servirse de ella con esta intencioacuten (los paiacuteses que lo hacen cuen-tan con muy escasa reresentatividad un 42 de Chile un 08 de Bolivia y un 02 de Nicaragua y de Repuacuteblica Dominicana) de lo que podemos deducir que obviamente el servicio que presta parece incardinarse cada vez maacutes en el sentido del intercambio de la informacioacuten gozando con ello de un caraacutecter maacutes acadeacutemico

No obstante aquellas 251 entradas que se ocupan de presentarse merecen una leve mirada pues nos confirman su intereacutes los docentes universitarios alcanzan una representacioacuten muy signifi-cativa (el 402) frente a un nimio 56 de estudiantes lo que contribuye a remarcar aun maacutes el caraacutecter universitario y cientiacutefico de esta lista de distribucioacuten

DifusioacutenAl analizar este segundo campo de intereacutes la intencioacuten es conocer en queacute modo pervive su aplicacioacuten para dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que fa-vorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables de relacioacuten temaacutetica En nuestro estudio anterior se dedicaba mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten (el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanzaba el capiacutetulo anterior de la presentacioacuten) En esta fase del estudio se mantiene la tendencia frente a 251 entradas que se ocupaban de pre-sentarse son 539 las que se centran en la difusioacuten Pero es preciso analizar si la proporcioacuten se mantiene en el tiempo

ya vemos que la respuesta es negativa A medida que avanzamos en el estudio se va confirmando coacutemo la evolucioacuten de la lista CUED-L refuerza su caraacutecter acadeacutemico y lo va convirtiendo en un recurso excelente para ampliar los horizontes de la investigacioacuten y la interaccioacuten en un marco de desarrollo cientiacutefico del conocimiento en materia de educacioacuten a distancia El porcentaje de parti-cipacioacuten para difundir eventos actividades y materiales aumenta con el tiempo lo que demuestra el intereacutes y la funcionalidad que parece tener

Otra cuestioacuten que afloroacute en el estudio de 2006 fue que esta utilidad (la difusioacuten) resultaba la maacutes frecuente en la mayoriacutea de paiacuteses representados (en torno al 75 de las participaciones) Esa toacutenica se mantiene en este nuevo estudio lo que demuestra que persiste el intereacutes por el caraacutecter difusor que tiene la lista Este es un hecho que demuestran los datos anteriores al haber aumentado el iacutendice de participacioacuten (del 7785 ha pasado al 799) pero tambieacuten su anaacutelisis pormenorizado por paiacuteses

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141 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Porcentaje de participaciones que no se presentan

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8130 8850 uarr

Argentina 8050 9020 uarr

Bolivia 8000 6660 darr

Brasil 8000 9460 uarr

Chile 8350 8300 darr

Colombia 8580 8910 uarr

Costa Rica 7840 8000 uarr

Cuba 7340 8510 uarr

Ecuador 6820 7850 uarr

guatemala 8120 10000 uarr

Meacutexico 8170 8520 uarr

Nicaragua 9330 8330 darr

Panamaacute 7000 10000 uarr

Paraguay 8330 8330 rarr

Peruacute 8340 8960 uarr

Puerto Rico 8000 10000 uarr

Rep Dominicana 6800 6000 darr

Uruguay 7550 10000 uarr

Venezuela 7380 8160 uarr

Portugal 8890 10000 uarr

Sin identificar 9110 9430 uarr

Media 8425 9060 uarr

CUADRO 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No se presentan 4617 (8425) 2433 (906)

Utilizan CUED-L para presentaciones 863 (1575) 251(94)

Total 5480 2684

CUADRO 70 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

frecuencia Porcentaje del total Porcentaje ponderado

Profesor de disentildeo acciones formativas 54 190 2150

Experto investigador en EaD 29 140 1160

Docente universitario 101 370 4020

Estudiante de doctorado posgrado 14 050 560

Nuevos miembros 53 190 2110

Total 251 940 10000

Estudiante de doctorado posgrado560

Nuevos miembros2110

Docente universitario4020

Experto investigador en EaD1160

Profesor de disentildeo acciones formativas2150

gRaacutefICO 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

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142 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto al tipo de difusioacuten que se hace en la lista el estudio reveloacute que se utilizaba frecuen-temente para dar respuesta a invitaciones (352) para la difusioacuten informativa (18) para la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente establecida (123) y para el intercambio de experien-cias (139)

Estos resultados denotan un desplazamiento en cuanto a los intereses de los cuedlisteros hacia el intercambio de experiencias (del 139 al 256) y la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente es-tablecida (del 123 al 212) mermando el intereacutes por difundir invitaciones a eventos formativos (del 352 al 133)

En cuanto al anaacutelisis de su procedencia encontramos que los paiacuteses maacutes participativos ndashChile Meacutexico Argentina y Espantildea en este ordenndash resultan igualmente activos en los temas de mayor intereacutes

Resulta significativo que el intercambio de experiencias mantiene un intereacutes generalizado en todos los paiacuteses participantes pues si en el estudio anterior presentaba una media que oscilaba entre el 10 y el 15 en todos los paiacuteses en el estudio actual su pertinencia parece consolidarse al presentar una media de los paiacuteses que alcanza el 212

CUADRO 71 Uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan difusioacuten 1218 (222) 539 (201)

Realizan alguacuten tipo de difusioacuten 4264 (778) 2145 (799)

Total 5480 2684

CUADRO 72 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Realizan alguacuten tipo de difusioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8200 8930 uarr

Argentina 7700 7580 darr

Bolivia 8000 8570 uarr

Brasil 8500 9460 uarr

Chile 7900 8480 uarr

Colombia 7900 8190 uarr

Costa Rica 8400 8500 uarr

Cuba 8100 8080 darr

Ecuador 5000 8570 uarr

guatemala 5600 10000 uarr

Meacutexico 7900 8570 uarr

Nicaragua 8700 6670 darr

Panamaacute 8000 7780 darr

Paraguay 6700 10000 uarr

Peruacute 7600 8760 uarr

Puerto Rico ndash 10000 uarr

Rep Dominicana 9200 8000 darr

Uruguay 6700 7500 uarr

Venezuela 8400 7850 darr

Portugal 8900 10000 uarr

Sin identificar 7500 8930 uarr

Media 7680 8575 uarr

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143 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007 frecuencia Porcentaje

Sin indicar 548 ndash

Congresos reuniones cientiacuteficas 108 510

Cursos on line 62 290

Documentos artiacuteculos 30 140

Libros 22 100

Revistas 24 110

Informes 15 070

Paacuteginas web 195 900

Otros documentos 80 370

Intercambio de experiencias 544 2560

Solicitud de informacioacuten 286 1340

Respuesta a solicitud informacioacuten 452 2120

Rectificaciones 36 160

Respuesta a invitacioacuten 282 1330

Total 2684 10000

Respuesta a invitacioacuten

Rectificaciones

Respuesta solicitud informacioacuten

Solicitud de informacioacuten

Intercambio de experiencias

Otros documentos

Paacuteginas web

Informes

Revistas

Libros

Documentos artiacuteculos

Cursos on line

Congresos reuniones cientiacuteficas

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Estudio 2006Estudio 2007

gRaacutefICO 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

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144 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Temaacutetica para el debateya deciacuteamos en el informe de nuestro estudio anterior que el debate de temas de contenido era el verdadero sentido que desde la perspectiva acadeacutemica tienen las listas de distribucioacuten Quizaacutes por ello no sorprenda que este apartado sea el que concite mayor cantidad de entradas en la lista

En primer lugar hay que valorar que la evolucioacuten que presenta la lista CUED-L desplaza hacia este apartado un mayor nuacutemero de intervenciones En nuestro estudio anterior el 6503 del total de entradas correspondiacutean a esta temaacutetica mientras que en este estudio son ya el 807 las que presentan este contenido

En cuanto a la tipologiacutea de temas planteados tambieacuten parece haber una cierta evolucioacuten en el tiempo estabilizaacutendose como recurrentes la mayor cantidad de temas tocados por los miembros de la lista

Resultan cada vez menos los temas emergentes lo que nos parece loacutegico al tratarse de una lista y un tema que parecen estar ciertamente consolidados y se reducen tambieacuten temas ya igualmente conocidos permanentes por haber encontrado el suficiente debate Este dato es interpretado co-mo un signo de notable consolidacioacuten de la lista en la que se debaten temas que perioacutedicamente parecen ir apareciendo sin perder la referencia a otros conocidos o incluso los novedosos

En cuanto al origen de las temaacuteticas abordadas no parece haber evolucioacuten respecto del primer estudio siendo la universidad la institucioacuten maacutes implicada en los debates el 287 de las inter-venciones en temas permanentes el 225 de los temas recurrentes y el 397 de los emergentes Esto hace una media del 267 de los temas abordados (uno de cada tres y medio de los temas abordados en la lista son participados por instituciones de caraacutecter universitario)

No obstante nos sigue inquietando el contenido iquestCuaacuteles son los temas que despiertan mayor intereacutes Con cierta sorpresa descubrimos que en cuanto a los contenidos de caraacutecter permanente no parece haber variacioacuten con los que resultaron maacutes debatidos en el periacuteodo abarcado por el estudio anterior En cuanto a la temaacutetica hay un desplazamiento notable ahora la tutoriacutea es el tema con mayor prota-gonismo pese a mantener su porcentaje en torno al 147 Se mantienen en paraacutemetros similares las plataformas y las cuestiones terminoloacutegicas perdiendo intereacutes la praacutectica educativa y la evaluacioacuten

CUADRO 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Respuesta a invitacioacuten Solicitud de informacioacuten Respuesta a solicitud de informacioacuten

Espantildea 730 1220 1370

Argentina 1360 850 1990

Meacutexico 1580 1030 1920

Chile 1875 1070 1875

CUADRO 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Paiacutes Paiacutes Paiacutes Paiacutes

Espantildea 950 Cuba 1810 Peruacute 1240 Argentina 1390

Ecuador 3570 Puerto Rico 3330 Bolivia 470 guatemala ndash

Rep Dominicana ndash Brasil 2320 Meacutexico 2410 Uruguay ndash

Chile 1780 Nicaragua ndash Venezuela 1940 Colombia 2290

Panamaacute ndash Portugal ndash Costa Rica 4500 Paraguay 1670

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CUADRO 76 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Total Entradas 2684 frecuencia Porcentaje

Permanente 971 4480

Recurrente 975 4500

Emergente 219 1020

Total 2165 8070

CUADRO 77 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Permanente 5560 4480

Recurrente 2180 4500

Emergente 2250 1020

0 10 20 30 40 50

448

450

102

Permanente

Recurrente

Emergente

gRaacutefICO 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Permanente

Recurrente

Emergente

Estudio 2006Estudio 2007

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

gRaacutefICO 45 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

CUADRO 78 Tipo de temaacuteticas seguacuten la actividad del participante Tipo de temaacutetica

No temaacutetica Permanente Recurrente Emergente Total

No se indica 344 530 624 112 1610

Universidad 132 279 220 87 718

Docente no universitario 15 100 70 9 194

Organismo de la administracioacuten educativa 10 28 15 2 55

Empresa educativa 8 13 18 4 43

Empresa no educativa 6 6 12 3 27

fundacioacuten educativa 3 13 8 2 26

fundacioacuten no educativa 1 2 8 11

Total 519 971 975 219 2684

145 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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146 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto a la temaacutetica recurrente ndashaquellos temas que perioacutedicamente van apareciendo y se debaten con intereacutes variablendash el tiempo parece ir desplazando el intereacutes de los cuedlisteros

En el estudio anterior la tecnologiacutea como instrumento de la educacioacuten a distancia acaparaba la mayor parte de las intervenciones (un 447) tanto como el resto de los temas En esta ocasioacuten no es asiacute su intereacutes desciende al 173 dejando el protagonismo a temas especiacuteficos para el de-bate (que ha pasado del 181 del estudio anterior al 526 en este nuevo estudio) Esto refrenda nuestra hipoacutetesis de consolidacioacuten de la lista al orientarse con el tiempo al verdadero sentido que tienen este tipo de instrumentos generando la interrelacioacuten de profesionales y provocando la elaboracioacuten del pensamiento temaacutetico

Por uacuteltimo si nuestro anaacutelisis se centra en valorar el caraacutecter emergente de los temas la variacioacuten resulta igualmente notable

Ahora los temas parecen dispersar el intereacutes de los miembros de la lista Si en el estudio anterior pareciacutea interesar el foro y sus aspectos formales y dinaacutemicos ndashcon un 264 de las entradasndash la EaD sus tecnologiacuteas y el negocio con el 169 y el lenguaje escrito que se emplea en entornos virtuales con el 111 no parecen esta vez temas de intereacutes pues se dispersan cada vez maacutes alcanzando cierta notoriedad los temas de la edicioacuten (propiedad intelectual 134 y edicioacuten virtual 125) lo que nos lleva a confirmar de un modo rotundo la evolucioacuten temaacutetica de la lista y el dinamismo que esta le confiere al pensamiento en el aacutembito de la educacioacuten a distancia

57 Conclusiones TEDAL

Como resulta evidente el aacutembito de estudio de las herramientas digitales de interaccioacuten estaacute en permanente evolucioacuten por lo que seriacutea ilusorio proponer conclusiones maacutes o menos definitivas Sin embargo se podriacutea resaltar que tal como sentildeala Cabero (2006) la simple presencia de la he-rramienta no garantiza por siacute misma la existencia de interaccioacuten y a pesar de que la red estaacute facilitando este espacio este no es el que determina a una comunidad sino que esta se crea y se consolida uacutenicamente gracias a la calidad de las interaccioacuten de los miembros que la configuran Pero como resulta loacutegico no se trata de cualquier tipo de contribucioacuten sino de aquellos debates y colaboraciones en las que se aportan informacioacuten argumentos razonamientos etc gracias a los cuales se dinamiza y se construye el conocimiento Uacutenicamente de esta forma podremos hablar de comunicacioacuten de calidad en entornos virtuales Este seraacute el punto de partida para valorar cualquier comunidad soportada en entornos virtuales y en el caso de la CUED-L puede extraerse tras este estudio que lo cumple ampliamente

Respecto de los contenidos de los mensajes destaca en primer lugar que se estaacute percibiendo un cambio significativo en la EaD En los uacuteltimos diez antildeos asumiendo la dificultad de concretar fechas ha habido una verdadera revolucioacuten gracias a los nuevos soportes tecnoloacutegicos que la posibilitan Ello ha supuesto nuevas formas de disentildeo de organizacioacuten de trabajo etc que conllevan que la percepcioacuten de las diferentes instituciones y profesionales haya cambiado ra-dicalmente En la actualidad es una modalidad educativa que interesa a todo aquel que imparte formacioacuten Ahora bien esta misma explosioacuten exige una clarificacioacuten de los conceptos sobre los que se asienta la profesionalizacioacuten de los equipos que la hacen posible y la profundizacioacuten

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147 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 79 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007 Temaacutetica frecuencia Porcentaje

A Definicioacuten de EaD - terminologiacutea 135 1400

B Tutor - docente 141 1440

C Calidad 56 570

D Plataformas 109 1130

E Disentildeo instruccional 33 340

f Alumno 66 670

g Evaluacioacuten 60 610

H Recursos 109 1110

I Aclaracioacuten terminological 67 690

J Praacutectica educativa a distancia 123 1270

K formacioacuten de profesorado EaD 76 770

Total 971 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15

140

144

57

113

34

67

61

111

69

127

77

gRaacutefICO 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007

CUADRO 80 Temas de contenido (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Praacutectica educativa a distancia 1820 1270

Tutoriacutea docencia 1470 1440

Evaluacioacuten 1210 610

Plataformas 1190 1130

Aclaraciones terminoloacutegicas 1020 1400

CUADRO 81 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes Estudio 2007

Temaacutetica recurrente frecuencia Porcentaje

A aacutembitos de EaD 78 800

B Tecnologiacutea como instrumento 169 1730

C Educacioacuten de adultos ndash Escuelas rurales 19 190

D Modelos pedagoacutegicos de la EaD 121 1240

E Dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 34 350

f Posibles temas a debate 507 5260

g Disentildeo curricular 5 005

H funcionalidad social de la educacioacuten 42 425

Total 975 10000

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

148 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50 60

800

1730

190

1240

350

5260

005

425

gRaacutefICO 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

CUADRO 82 Distribucioacuten de temaacuteticas emergentes Estudio 2007

Temaacutetica emergente frecuencia Porcentaje

A Hacia nuevo paradigma 22 1020

B Legislacioacuten en EaD 18 820

C Lenguaje escrito en entornos visuales 17 820

D Creacutedito acadeacutemico 4 180

E Didaacutectica de EaD en entornos visuales 25 1100

f EaD y educacioacuten especial 13 600

g EaD tecnologiacutea negocio 20 920

H foro aspectos formales y dinaacutemicos 11 510

I Congresos EaD no presenciales 5 230

J Edicioacuten virtual 27 1250

K Acreditacioacuten EaD 14 640

L Emociones EaD 1 050

M Propiedad intelectual y derechos de autor 29 1340

N Autoaprendizaje 1 050

Ntilde Universidad hoy 10 470

Total 217 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 5 10 15

102

82

82

18

110

60

92

51

23

125

64

05

134

05

47

gRaacutefICO 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas emergentes

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

149 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en temas relevantes auacuten sin resolver entre otras necesidades Para su logro se consideran tan relevantes las aportaciones de los expertos en EaD como los debates y la clarificacioacuten que se lleva a cabo en este tipo de listas En ellas ademaacutes se aporta una visioacuten desde la praacutectica que ayuda de forma indudable a la profundizacioacuten y reflexioacuten desde las diferentes vertientes que componen toda accioacuten educativa De ahiacute que se hayan cumplido sobradamente los objetivos de esta investigacioacuten dirigida a determinar cuaacuteles son los temas de intereacutes dentro de la EaD en el grupo de expertos de la CUED-L asiacute como exponer si se da una evolucioacuten en los conceptos y temas en torno a la EaD

A lo largo del anaacutelisis de los datos se muestran los temas que se atienden preocupan y ocupan en la actualidad en la EaD y coacutemo a traveacutes de estos se desprende una evolucioacuten de la misma en todas sus vertientes Gracias a ello se puede demostrar que esta modalidad educativa interesa enormemente en la actualidad en todos los niveles educativos y tanto a instituciones puacuteblicas como privadas Ven en ella un medio de formacioacuten gracias al cual se podraacute llegar a cualquier lugar cuestioacuten que favorece sin duda la educacioacuten a lo largo de la vida objetivo clave de este milenio En suma se muestra que la CUED-L es un instrumento vaacutelido y eficaz para conocer los contenidos y las tendencias en la EaD por lo que se ha convertido en un referente relevante en el contexto latinoamericano a la vez que se pone en evidencia la preocupacioacuten de los profesionales por los temas pedagoacutegicos que fundamentan la modalidad y de forma especial cuando se ofrece en entornos virtuales de aprendizaje

La validacioacuten de otro de los objetivos de esta investigacioacuten lleva a determinar la evolucioacuten de la EaD en el futuro inmediato La interaccioacuten entre educacioacuten y tecnologiacutea es una realidad Gracias a la tecnologiacutea la formacioacuten ha podido acceder a nuevos canales de comunicacioacuten que posibilitan el acceso a la informacioacuten y la transferencia de conocimientos en paraacutemetros antes impensables Todo ello hace que la EaD evolucione hacia un cambio radical en el que adquiere un nuevo nombre la educacioacuten virtual que ha cambiado el modo de percibir enten-der y ofrecer EaD De ahiacute que este aprendizaje basado en la red haga que se hable de un nuevo paradigma educativo aunque todaviacutea queden en vigor durante bastante tiempo los paradigmas formativos tradicionales y mucho maacutes los principios pedagoacutegicos en que estas modalidades se asientan que vienen a ser los mismos que han iluminado la pedagogiacutea del uacuteltimo siglo A la vez tambieacuten se puede afirmar que es la institucioacuten universitaria la verdadera pionera en la EaD en Latinoameacuterica a partir de su intereacutes en estos temas y sus propuestas innovadoras para llevarla a cabo

El cuarto objetivo de este trabajo se dirigiacutea a validar las listas de distribucioacuten como medios para construir el conocimiento En este punto interesa antes evidenciar la consolidacioacuten de estas listas como verdaderas comunidades en este caso una comunidad virtual de aprendizaje en la que inte-racciona una red de expertos de la EaD La CUED-L se manifiesta de este modo como un grupo dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a este tema La posibilidad de reflexionar y debatir sobre cuestiones de intereacutes comuacuten compartir informacioacuten documentacioacuten y conocimien-tos cooperar en diferentes iniciativas etc resulta sin duda un claro espacio de construccioacuten del conocimiento que repercute en la evolucioacuten de la propia EaD y por supuesto en la formacioacuten de los miembros en este caso los cueldlisteros A la vez esto demuestra que la CUED-L se constituye como una auteacutentica comunidad soportada en entorno virtual ya que en ella se genera un continuo diaacutelogo y cooperacioacuten propios de toda comunidad cientiacutefica lo que la consolida como red educa-tiva latinoamericana en EaD

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

150 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Para terminar y llegados a este punto creemos contar con datos suficientes como para valorar la evolucioacuten que presenta con el paso del tiempo la lista de distribucioacuten Cuedistancia (CUED-L) Recueacuterdese que nos cuestionaacutebamos si la lista era un auteacutentico recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano y si de alguacuten modo contribuiacutea a enriquecer el conocimiento que del tema se tiene en dicho marco geograacutefico Pues bien parece ser que esta hipoacutetesis se confirma en los teacuterminos siguientes

bull Con el paso del tiempo la lista CUED-L ha consolidado su presencia y el protagonismo que se le conferiacutea en el mundo iberoamericano como una referencia para el conocimiento de la edu-cacioacuten a distancia

bull Se ha convertido en un recurso de auteacutentico conocimiento consiguiendo el refrendo de insti-tuciones especiacuteficamente universitarias para movilizar y dinamizar el pensamiento cientiacutefico que en dicho tema se desarrolla en la actualidad

bull El paso del tiempo confirma la validez de la lista como un referente para el conocimiento de la realidad que presenta el desarrollo de la educacioacuten a distancia en el aacuterea iberoamericana

bull La evolucioacuten de la lista permite dinamizar el conocimiento abrir nuevos temas y debatir cues-tiones que resultan enriquecedoras para el propio progreso del conocimiento temaacutetico de la EaD

Con los datos de ambas fases de estudio (el realizado el antildeo 2006 y el correspondiente a 2007) podemos confirmar que la universidad resulta una institucioacuten valorada muy positivamente en el mundo de la educacioacuten a distancia convertida en estos momentos en referente del pensamiento de este aspecto de la pedagogiacutea actual En este contexto la lista CUED-L ha cobrado inusitado protagonismo debido fundamentalmente a la intensa actividad que ha desarrollado en estos pri-meros antildeos del siglo

La temaacutetica de intereacutes en la lista CUED-L ha sufrido notables vaivenes acomodaacutendose a los intere-ses del momento y permitiendo desarrollar un pensamiento cientiacutefico bien amplio y diversificado a tenor de las necesidades coyunturales que parecen ir apareciendo

Las ideas expuestas con anterioridad confirman el valor educacional y didaacutectico que tiene la lista Cuedistancia enriqueciendo el pensamiento y facilitando la interaccioacuten dinaacutemica de cuantos se muestran interesados por participar en el desarrollo histoacuterico del tema

Con todo ameacuten de confirmar la utilidad de la lista desde nuestra reflexioacuten instamos a los organis-mos responsables la Caacutetedra Unesco de Educacioacuten a Distancia y a los propios miembros los cued-listeros a asumir la responsabilidad que a cada uno corresponde por mantener vivo este medio de difusioacuten y dinamizacioacuten del conocimiento pues encontramos que goza de un protagonismo actual muy grande que con el tiempo parece ir consolidaacutendose No resultariacutea bueno perder esta inercia pues como hemos podido apreciar con nuestros estudios su contribucioacuten va siendo notable a la pedagogiacutea del siglo xxi

Todo esto no quita que aunque esta sea sin duda la modalidad educativa del futuro lo que con-tinuacutea aflorando a lo largo de los debates es la falta de estabilidad y unicidad de sus teacuterminos que demandan estudios rigurosos que ayuden a sistematizar el haacutebeas de la EaD uacutenica viacutea para poder tratarla como referente de calidad La CUED-L continuaraacute contribuyendo con sus reflexiones y sus debates en la construccioacuten de este nuevo paradigma educativo

agenda de conectividad para las ameacutericas y plan de accioacuten de quito (2002) Disponible en wwwciteloasorgspAgenda20Conectividadasp (consulta junio de 2009)

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cebriaacuten j l (1998) La red Madrid Taurus

cebriaacuten m (coord) (2003) Ensentildeanza virtual para la innovacioacuten universitaria Madrid Narcea

cepal (2005a) InstrumentosparaelfinanciamientodelaSociedaddelaInformacioacutenUnmarcodereferenciapara la definicioacuten de poliacuteticas Documentos de proyectos DDPE Santiago de Chile Naciones Unidas

mdash (2005b) PoliacuteticaspuacuteblicasparaeldesarrollodesociedadesdeinformacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribe Santiago de Chile Naciones Unidas

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151 BIBLIoGRAFiacuteA

6 Bibliografiacutea

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mdash (2002) EducacioacutenvirtualenAmeacutericaLatinayelCaribecaracteriacutesticasytendencias Venezuela IESALC-UNESCO

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gairiacuten j (2006) Las comunidades virtuales de aprendizaje en Educar 37 pp 41-64

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garciacutea aretio l (2001) La educacioacuten a distancia De la teoriacutea a la praacutectica Barcelona Ariel

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

152 BIBLIoGRAFiacuteA

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garciacutea n wolf l y navarro j c (2002) LaeducacioacutenylatecnologiacuteaenAmeacutericaLatinayelCaribeNotassobre temas poliacuteticas e innovaciones Unidad de Educacioacuten Departamento de Desarrollo Sostenible BID

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henri f (1992) Computerconferencingandcontentanalysis en kaye a r (ed) Collaborativelearningthroughcomputer conferencing pp 117-136 Berliacuten Springer Verlag

hilbert m bustos s y ferraz j c (2003) EstrategiasNacionalesparalaSociedaddelaInformacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribe CEPAL Disponible en wwweclacclcgi-bingetProdaspxml=publi cacionesxml513815P13815xmlampxsl=ddpetplp9fxslampbase=ddpetpltop-bottomdirectorxslt (consulta junio de 2009)

iesalc-unescoanuies (2004) LaeducacioacutensuperiorvirtualenAmeacutericaLatinayelCaribe Meacutexico IESALC-UNESCO ANUIES

kerlinger f n (1987) InvestigacioacutendelcomportamientoTeacutecnicasymetodologiacuteaMeacutexico Interame ricana

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manzanares a (2004) Competencias del psicopeda gogo una visioacuten integradora de los espacios de actuacioacuten en la familia profesional de educacioacuten en Bordoacuten 562 pp 289-303

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mena m (comp) (2004) LaEducacioacutenaDistanciaenAmeacutericaLatinaModelosTecnologiacuteasyRealidades Bue-nos Aires La Crujiacutea Ediciones ndash Stella ndash ICDE ndash UNESCO

mena m rodriacuteguez l y diez l (2005) El disentildeo de proyectos de educacioacuten a distancia Buenos Aires Stella La Crujiacutea

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

153 BIBLIoGRAFiacuteA

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mdash (2000b) La virtualizacioacuten de la Universidad iquestcoacutemo podemos transformar la educacioacuten superior con la tecno-logiacutea Caracas IESALC-UNESCO

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unesco (2005) Hacia las sociedades del conocimiento Pariacutes UNESCO

mdash (2004) GestioacutendelaEducacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribeiquestVamosporunbuencamino Santiago

154 BIBLIoGRAFiacuteA

155 BIBLIoGRAFiacuteA

OREALCUNESCO

mdash (2002) AprendizajeAbiertoyaDistanciaConsideracionessobretendenciaspoliacuteticasyestrategias Pariacutes UNESCO

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mdash (1990) Sobre el futuro de la educacioacuten Hacia el antildeo 2000 Madrid Narcea

wedemeyer c a (1981) Learning at the back door reflections on non-traditional learning in the lifespan Madi-son(USA)UniversityofWisconsinPress

AICD Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo

AIESAD Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia

ALFA Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica

ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior

AOD Ayuda Oficial para el Desarrollo

CEPAL Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina

CIID Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

CIREAD Centro Iberoamericano de Recursos para la Educacioacuten a Distancia

CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

CMSI Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten

COSyPEDAL Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

CREAD Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia

CUED Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

EAAD Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia

EVA Entornos Virtuales de Aprendizaje

EVAD Educacioacuten Virtual a Distancia

EVEA Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje

ICA Instituto para la Conectividad en las Ameacutericas

IESALC Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

IITE Instituto para la Aplicacioacuten de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten a la Educacioacuten

ILCE Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa

INEAM Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas

OSILAC Observatorio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe

PROTIC Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe

RAEC Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO

REEDI Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano

RIED Revista Iberoamericana de Educacioacuten a Distancia

RUEDA Red de Universidades de Educacioacuten a Distancia

TEDAL Tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

TIC Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten

UDUAL Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina

UNED Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia

UTPL Universidad Teacutecnica Particular de Loja

WILACProyectoTecnologiacuteasInalaacutembricasparaelDesarrolloenLatinoameacutericayelCaribe

157 SIGLAS

7 Siglas

159 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

22 GRaacuteFICo 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten

antildeos 1990-2002

27 CuADRo 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la

informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

38 CuADRo 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

45 CuADRo 3 Variables de entrada o categoacutericas

51 CuADRo 4 Anaacutelisis de fiabilidad

53 GRaacuteFICo 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

53 GRaacuteFICo 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el sexo

55 GRaacuteFICo 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten grupos de edad

55 GRaacuteFICo 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten titulacioacuten

55 GRaacuteFICo 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

57 CuADRo 5 Frecuencias y porcentajes de las denominaciones

que tienen las instituciones que imparten EaD en los paiacuteses

de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los

expertos

57 GRaacuteFICo 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD

57 GRaacuteFICo 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

57 GRaacuteFICo 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

59 CuADRo 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

61 CuADRo 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

61 GRaacuteFICo 10 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy

62 CuADRo 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de

hoy seguacuten sexo

62 CuADRo 9 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que

desempentildean su trabajo

63 CuADRo 10 GRaacuteFICo 11 Relevancia que asignan los

expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy

65 CuADRo 11 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy en

funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa

de EaD

65 CuADRo 12 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

67 CuADRo 13 GRaacuteFICo 12 Grado que asignan los expertos

a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas

de EaD de hoy

68 CuADRo 14 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten del sexo

68 CuADRo 15 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

69 CuADRo 16 GRaacuteFICo 13 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles

o aacutembitos educativos (pregunta 6)

71 CuADRo 17 GRaacuteFICo 14 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan

la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD

de su paiacutes (pregunta 7)

72 CuADRo 18 GRaacuteFICo 15 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material

escrito que se utilizan en los cursos programas e

instituciones de EaD (pregunta 8)

73 CuADRo 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno que se dan

en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

Iacutendice de cuadros graacuteficos y figuras

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

160 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

75 CuADRo 20 GRaacuteFICo 16 Grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes

76 CuADRo 21 GRaacuteFICo 17 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

77 CuADRo 22 GRaacuteFICo 18 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

78 CuADRo 23 GRaacuteFICo 19 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

80 CuADRo 24 GRaacuteFICo 20 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

81 CuADRo 25 GRaacuteFICo 21 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

82 CuADRo 26 GRaacuteFICo 22 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 CuADRo 27 GRaacuteFICo 23 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

85 CuADRo 28 GRaacuteFICo 24 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 CuADRo 29 GRaacuteFICo 25 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

102 FIGuRA 1 Actividades de la CuED

103 GRaacuteFICo 26 Porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten su paiacutes de origen

104 CuADRo 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

104 CuADRo 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

106 GRaacuteFICo 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

105 CuADRo 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

108 FIGuRA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

108 FIGuRA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

112 GRaacuteFICo 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

112 CuADRo 33 Nuacutemero de mensajes (2001-2004)

112 CuADRo 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

112 FIGuRA 4 Formulario para participacioacuten en la CuED-L

114 CuADRo 35 Frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

114 CuADRo 36 GRaacuteFICo 29 Frecuencias y porcentajes de las participaciones

116 CuADRo 37 GRaacuteFICo 30 Participaciones en la CuED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

117 CuADRo 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 39 GRaacuteFICo 31 uso de la presentacioacuten

119 CuADRo 40 uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 41 Miembros de CuED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 42 GRaacuteFICo 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CuED-L

122 CuADRo 43 GRaacuteFICo 33 uso de la lista para difusioacuten

122 CuADRo 44 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

124 CuADRo 45 GRaacuteFICo 34 Tipos de difusioacuten

125 CuADRo 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

126 CuADRo 47 GRaacuteFICo 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

127 CuADRo 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece

128 CuADRo 49 GRaacuteFICo 36 Frecuencia de la temaacutetica permanente

128 CuADRo 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

128 CuADRo 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

130 CuADRo 52 GRaacuteFICo 37 Frecuencia de la temaacutetica recurrente

130 CuADRo 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

131 CuADRo 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

133 CuADRo 55 GRaacuteFICo 38 Frecuencia de la temaacutetica emergente

135 CuADRo 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

135 CuADRo 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

135 CuADRo 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

136 CuADRo 59 GRaacuteFICo 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

136 CuADRo 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

137 CuADRo 61 GRaacuteFICo 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas dos fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

138 CuADRo 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 64 GRaacuteFICo 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

139 CuADRo 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

139 CuADRo 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

139 CuADRo 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

141 CuADRo 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

141 CuADRo 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

141 CuADRo 70 GRaacuteFICo 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

142 CuADRo 71 uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

142 CuADRo 72 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 GRaacuteFICo 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 CuADRo 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007

144 CuADRo 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

144 CuADRo 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

145 CuADRo 76 GRaacuteFICo 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

145 CuADRo 77 GRaacuteFICo 45 Tipo de temaacuteticas

(en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases

de la investigacioacuten

145 CuADRo 78 Tipo de temaacutetica seguacuten la actividad

del participante

147 CuADRo 79 GRaacuteFICo 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas

permanentes Estudio 2007

147 CuADRo 80 Temas de contenido (en porcentajes)

Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

147 CuADRo 81 GRaacuteFICo 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas

recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

148 CuADRo 82 GRaacuteFICo 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas

emergentes (en porcentajes) Estudio 2007

COLECCIOacuteN DOCUMENTOS DE TRABAJOTIacuteTULO PUBLICADO

Documento ndeg 1Deacutecada de la educacioacuten para la sostenibilidad Temas de accioacuten claveAmparo Vilches Oacutescar Maciacuteas y Daniel Gil Peacuterez

TIacuteTULO EN PREPARACIOacuteN

Documento ndeg 3 Educacioacuten ciencia tecnologiacutea y sociedadMariano Martiacuten Gordillo (coord)

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSYPEDAL aborda la situacioacutende la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacutenPara conocer las condiciones presentes del contexto se analizan tres factores que influyen en la implantacioacutende la educacioacuten a distancia el primero es la calidad educativael segundo el coste econoacutemico que suponen los recursostecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercerfactor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

  • Local Disk
    • Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia
    • Protocolo de la Unidad 0
    • Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia
    • Lectura complementaria
    • fileC|UsersCarlosDesktopContenidoDOCUMENTO2caeupdf
    • Objetivos
    • Competencias
    • Metas
    • Justificacioacuten
    • Evaluacioacuten
    • Concepto operativo para la UNAH
    • Algunos principios de la modalidad a distancia
    • Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia
    • Recursos para el estudiante
    • Recursos para el estudiante de la UNAH
Page 4: Curso de inducción a la modalidad a distancia

Lectura complementaria

lectura_complementariahtml[812016 125323 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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laquo Anterior

Lectura complementaria

Apreciado estudiante recuerde que las lecturas y recursos complementarios pretenden que usted pueda ampliar su conocimiento frente a la temaacutetica presentada en el aula esta lectura la puede realizar cuando usted lo requiera

Usted encontraraacute a continuacioacuten el documento Concepcioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina el propoacutesito es que reconozca que en la actualidad se cuenta con publicaciones importantes que estaacuten tratando el tema de la educacioacuten a distancia en el mundo

Este documento presenta varias temaacuteticas relacionadas con la educacioacuten a distancia de las cuales seleccionaraacute la que maacutes le llame la atencioacuten para leer durante esta semana y no perderaacute el enlace para que cuando necesite profundizar y tenga tiempo pueda leer otros temas de intereacutes

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

Objetivos

objetivoshtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Objetivos

General

A partir de la apropiacioacuten de conceptos relacionados con las caracteriacutesticas que debe desarrollar un estudiante a distancia se pretende que este inicie y aplique dichos conceptos para obtener eacutexito durante su proceso de formacioacuten superior a distancia

Especiacuteficos

Apoyar el proceso de ensentildeanza aprendizaje con actividades de reconocimiento de cada elemento que constituye el aula y su importancia para un estudiante a distancia

Motivar al estudiante a distancia para que comprenda que su aprendizaje lo puede ir construyendo a partir de la comunicacioacuten permanente con su tutor del uso de las herramientas propias de las plataformas virtuales del desarrollo de actividades luacutedicas del trabajo con los compantildeeros que motiven el aprendizaje y la autovaloracioacuten de los contenidos de la unidad

Competencias

competenciashtml[812016 125324 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Competencias

1 Relaciona diferentes conceptos de una temaacutetica especiacutefica que involucran un conocimiento global a partir de mapas conceptuales actividades luacutedicas videos entre otros

2 Realiza actividades correspondientes al manejo de la plataforma que permite interactuar con el tutor y los demaacutes compantildeeros de equipo

3 Propicia el aprendizaje significativo y autoacutenomo a partir de actividades que lo motivaraacuten en el aprendizaje y adquisicioacuten de conocimiento de la modalidad a distancia

4 Maneja la estructura de la unidad y desarrolla adecuadamente las actividades propuestas

Metas

metashtml[812016 125325 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Metas

Aplicacioacuten de los conceptos trabajados y las actividades realizadas en cada una de las asignaturas que cursa bajo la modalidad a distancia Construccioacuten de materiales que demuestren la apropiacioacuten de conocimientos y la comprensioacuten de cada estrategia pedagoacutegica utilizada como

Relacioacuten de los contenidos a partir de mapas conceptualesEstructuracioacuten de tareasDiscusioacuten y construccioacuten de conceptosTrabajos colaborativos

Justificacioacuten

justificacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Justificacioacuten

En las actuales condiciones de educacioacuten cobra un valor muy alto la relacionada con metodologiacuteas a distancia y apoyadas en herramientas virtuales Esto tiene que ver con la facilidad de acceder a este tipo de tecnologiacuteas por la mayoriacutea de las personas y a que las muacuteltiples actividades que hoy en diacutea realizan no permiten grandes desplazamientos a ciudades donde se encuentran las instalaciones de las Universidades para poder iniciar estudios en diferentes aacutembitos

Evaluacioacuten

evaluacinhtml[812016 125326 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Objetivos

Competencias

Metas

Justificacioacuten

Evaluacioacuten

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Lectura complementaria

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Evaluacioacuten

La leccioacuten evaluativa ubicada al final de la unidad y busca afianzar los contenidos presentados

Tiempo de dedicacioacuten unidad acercaacutendonos a la educacioacuten a distancia

Actividad Tiempo aproximado

Revisioacuten de toda la unidad 1 hora

Conceptos previos 30 minutos

Mapa conceptual y contenidos 1 horas 40 minutos

Video 30 minutos

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Concepto operativo para la UNAH

Estimado estudiante A continuacioacuten lo invitamos a ver el siguiente video para consolidar los aprendizajes que corresponden a esta leccioacuten Le sugerimos ver este recurso varias veces hasta que los conceptos desarrollados en el mismo sean claros para usted

Video extraiacutedo de httpwwwyoutubecomwatchv=p2rtfBBuOTg en julio de 2014

Concepto operativo para la UNAH

concepto_operativo_para_la_unahhtml[812016 125415 p m]

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Para la UNAH La educacioacuten a distancia es una modalidad educativa sustentada en ambientes de aprendizaje que trascienden espacio y tiempo centrada en el estudiante el cual cuenta para el desarrollo de su aprendizaje autoacutenomo y significativo con un modelo pedagoacutegico pertinente con un acompantildeamiento permanente de manera sincroacutenica y asincroacutenica con unos medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje individual y colaborativo y con estrategias que le permiten articular en el proceso la formacioacuten la investigacioacuten y la vinculacioacuten universidad-sociedadPara Lorenzo Garciacutea Aretio 1990 La educacioacuten a distancia es un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten masiva y bidireccional que sustituye la interaccioacuten personal en el aula del profesor y alumno como medio preferente de ensentildeanza por la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de diversos recursos didaacutecticos y el apoyo de una organizacioacuten tutorial que proporcionan el aprendizaje autoacutenomo de los estudiantesPara Simonson Smaldino Albright y Zvacek (2009) La conceptualizan como una educacioacuten formal con base institucional en la cual el grupo de aprendizaje se encuentra separado y los sistemas interactivos de telecomunicaciones son utilizados para conectar a los aprendices los recursos y los instructores

Para recordar La educacioacuten a distancia se refiere a la modalidad de educacioacuten en la cual el estudiante no debe asistir necesariamente a un aula fiacutesica se apoya en los materiales que son disentildeados especialmente para que el estudiante pueda aprender de manera independiente cuenta con medios y mediaciones que hacen posible la comunicacioacuten permanente con su tutor y con sus compantildeeros

Algunos principios de la modalidad a distancia

algunos_principios_de_la_modalidad_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Algunos principios de la modalidad a distancia

Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su edad nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades entre otrasFlexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores y al acceso a la informacioacuten Asiacute mismo a la posibilidad de contar con un curriacuteculo que haga posible la combinacioacuten de cursos en cuanto a cantidad y orden seguacuten sus necesidadesDemocratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales entre otrasInteractividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tuteladoMovilidad ya que los estudiantes pueden moverse libremente entre las diferentes modalidades tomar cursos a distancia y presenciales por ejemplo

En la UNAH la Educacioacuten a distancia potenciaraacute el aprendizaje en diferentes contextos y situaciones el conocimiento se construiraacute a partir de la informacioacuten que se desarrolle pedagoacutegica y didaacutecticamente en diferentes medios seraacute valorada de la misma manera que la educacioacuten presencial y deberaacute tener impactos positivos para la sociedad (tomado del documentoRespuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia UNAH 2013)

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Lectura complementaria

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Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Aprendizaje autoacutenomo

El aprendizaje autoacutenomo en el contexto educativo es un proceso que estimula al estudiante para que sea el autor de su propio desarrollo y en especial para que construya por siacute mismo el camino que debe seguir para lograr el conocimiento que ignora y para que disponga de un meacutetodo o procedimiento que le permita poner en praacutectica de manera independiente lo que ha aprendido (Denise Arguelles 2002)

Condiciones para que se deacute el aprendizaje autoacutenomo

Tener un propoacutesito personal que le permita asumir la responsabilidad de aprender por siacute mismo

Comprender las situaciones especiacuteficas en las cuales se daraacute el aprendizaje autoacutenomo es decir que no se aprende solo con los contenidos a los cuales ustedes acceden sino con la conjugacioacuten de distintos elementos como el entorno el estado de aacutenimo el momento en el que estaacute aprendiendo

Aprender haciendo ya que debe crear sus propias estrategias disentildear sus meacutetodos y teacutecnicas de estudio decidir los caminos a seguir para alcanzar su aprendizaje estar de manera permanente haciendo y corrigiendo o ajustando seguacuten los resultados que va teniendo en su proceso de formacioacuten

Partir de los conocimientos previos para avanzar en el nuevo conocimiento recuerda que siempre tenemos desde la experiencia alguna nocioacuten de los temas a tratar y eso debemos aprovecharlo

Aprendizaje significativo

Es tener conciencia del sentido y el significado de lo que aprendemos para poder resolver problemas y renovar a diario los conocimientos El estudiante cuenta con materiales de

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

fundamentos_de_la_educacin_a_distanciahtml[812016 125416 p m]

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aprendizaje que han sido construidos para generar relaciones con las ideas previas del estudiante y a partir de ellas poder avanzar en la construccioacuten de sentido que los lleve a tener un conocimiento profundo de las diferentes temaacuteticas

Recursos para el estudiante

recursos_para_el_estudiantehtml[812016 125417 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Recursos para el estudiante de la UNAH

Lectura complementaria

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Recursos para el estudiante

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que debe realizar de manera personal

Trabajo independiente

Llevan al estudiante a la construccioacuten de aprendizajes individuales que construye de manera autocontrolada es una forma de involucrase en el propio proceso de aprender en la que es el estudiante quien asume la responsabilidad de motivarse a siacute mismo y entender el material que estudian y las actividades que le proponen con la idea de que el mismo supervise y controle su progreso

Para que el aprendizaje individual pueda ser exitoso es necesario que el estudiante atienda los siguientes aspectos

Realizar una planeacioacuten de sus actividades para alcanzar metas concretasConocer estrategias para su tipo personal de aprendizaje y comprobar su eficiencia y los resultados que obtiene cuando las utilizaAdquirir una habilidad autorreguladora en el proceso de aprendizaje independiente para readaptar o cambiar las estrategias para lograr la meta propuestaVigilar activamente el proceso identificando lo que aprende y las fallas o dificultades que se le presentan

Trabajos colaborativos

Son las actividades y tareas que usted encontraraacute en su aula y que deben ser desarrollados con sus compantildeeros estos trabajos siempre tendraacuten una guiacutea para que usted conozca los pasos a seguir para la realizacioacuten colectiva

Los trabajos en equipo incentivan el aprendizaje colaborativo que es la actividad que el estudiante

Recursos para el estudiante

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realiza en pequentildeos grupos para intercambiar informacioacuten y asiacute poder dar solucioacuten a una tarea propuesta aprendiendo de manera conjunta

Para la realizacioacuten de trabajos colaborativos tenga presente

Cada miembro del equipo se debe hacer responsable de aportar siempre para el desarrollo de la actividadDebe generarse una comunicacioacuten abierta y flexible entre los integrantes del grupoEl eacutexito individual estaacute ligado al eacutexito del grupo asiacute que sus participaciones deben darse de manera responsable para que el grupo alcance sus metasRespeto en las participaciones y aportacionesLos estudiantes aprenden los contenidos temaacuteticos y a la vez desarrollan habilidades para interactuar y funcionar como parte de un grupo

Tutoriacuteas

Son los espacios destinados para poder compartir con su tutor las dudas sobre la temaacutetica o sobre el disentildeo de alguna actividad o tarea tambieacuten para evaluar los avances en el proceso de formacioacuten y para socializacioacuten de resultados Podraacuten ser individuales de pequentildeos grupos o del grupo en general y se programaraacuten de manera sincroacutenica o asincroacutenica seguacuten el caso

Recursos para el estudiante de la UNAH

recursos_para_el_estudiante_de_la_unahhtml[812016 125418 p m]

CURSO DE INDUCCIOacuteN A LA

MODALIDAD A DISTANCIA

Protocolo de la Unidad 0

Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia

Concepto operativo para la UNAH

Algunos principios de la modalidad a distancia

Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia

Recursos para el estudiante

Recursos para el estudiante de la UNAH

Lectura complementaria

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Recursos para el estudiante de la UNAH

En el documento respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia se plantea

El tutor es el encargado de orientar acompantildear y evaluar el proceso del estudiante Cuenta con las competencias para realizar su funcioacuten en los diferentes escenarios que se proponen en la educacioacuten a distancia es quien posibilita la comunicacioacuten didaacutectica y la conformacioacuten de redes de interacciones con los estudiantes y entre los estudiantes Con su accioacuten facilita la construccioacuten personal y colaborativa del conocimiento

Por lo tanto los encuentros tutoriales son asesoriacuteas para el fortalecimiento del aprendizaje que se pueden realizar de manera individual de pequentildeo grupo y del grupo general se programan presenciales o a distancia de forma sincroacutenica es decir realizada en tiempo real (teleacutefono videoconferencias conversaciones personales encuentros talleres chats) y asincroacutenica que implica una respuesta diferida (correo electroacutenico foros)

Las tutoriacuteas tanto presenciales como a distancia apuntaran a favorecer el intercambio cognitivo y experiencial el diaacutelogo la reflexioacuten y la construccioacuten colaborativa del conocimiento razoacuten por la cual el tutor debe realizar tambieacuten tareas preparatorias de seguimiento continuo de los avances en el aprendizaje del estudiante para identificar y aplicar las estrategias de acompantildeamiento maacutes apropiadas que hagan posible mejorar la situacioacuten de aprendizaje de grupo y de cada uno de los estudiantes

El estudiante a distancia en la UNAH vive la poliacutetica de la bimodalidad (Acuerdo No 305-a-2007 universidad Bimodal)

Esto quiere decir que la oferta de la Universidad se puede ofrecer en la modalidad presencial y en la modalidad distancia en las mismas condiciones de calidad

En la UNAH es igualmente importante un estudiante que asista de manera presencial a sus clases o aquel que matricule sus materias en la modalidad a distancia La exigencia para los estudiantes seraacute la misma pero por diferentes medios

Con la bimodalidad se pretende que la educacioacuten en la Universidad sea maacutes incluyente pueda estar al alcance de todos y sea para toda la vida La educacioacuten a distancia aporta al logro de estos propoacutesitos

Puede matricular cursos

E ndash learning El desarrollo del curso es en liacutenea Los escenarios virtuales son espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten y conocimientos que hacen posible seguacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001)BmdashLearning Es la combinacioacuten entre las modalidad presencial y a distancia llamado blended

Recursos para el estudiante de la UNAH

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o B-learning El sistema de EaD tendraacute que definir los porcentajes de presencia y distancia para la gran variedad de posibilidades que contempla esta expresioacuten por ejemplo combinar en un mismo curso semanas de trabajo presencial y semanas de trabajo a distancia o en una carrera unos cursos a distancia y otros presenciales combinar distancia con tutoriacuteas presenciales y tutoriacuteas en liacutenea

Educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos La educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos es la expresioacuten en la cual se utilizan los medios y modos tradicionales de la educacioacuten a distancia El material impreso la radio y la televisioacuten son todaviacutea los uacutenicos medios y recursos de algunas poblaciones En la educacioacuten a distancia con apoyo de multiformatos se contemplan los encuentros tutoriales presenciales liderados por tutores de las regiones que hagan posible la contextualizacioacuten del conocimiento

El estudiante tiene como compromiso

El estudiante que aprende a distancia debe modificar las representaciones y supuestos que hasta ahora tiene sobre la relacioacuten docente estudiante Lo anterior teniendo en cuenta que en la modalidad a distancia tendraacute que poner en juego sus capacidades y habilidades para aprender de manera autoacutenoma y dentro de una nueva dinaacutemica de interactividad con el proceso educativo y con la realidad mediada por materiales didaacutecticos a los cuales podraacute acceder a traveacutes de la tecnologiacutea o de multiformatos

El estudiante debe ser activo en el proceso de aprendizaje para adquirir grados de autonomiacutea para la gestioacuten del tiempo el espacio y el ritmo personal de estudio Asiacute mismo desarrollaraacute entre otras la capacidad de autorregulacioacuten y de reflexioacuten sobre su propio aprendizaje

En su dinaacutemica acadeacutemica el estudiante de la modalidad a distancia de la UNAH tiene los mismos derechos y deberes de un estudiante presencial

En siacutentesis el estudiante en la modalidad a distancia contaraacute con medios y mediaciones capaces de promover el aprendizaje a partir de la representacioacuten dinaacutemica creativa y contextualizada de contenidos y actividades que le permitan la construccioacuten criacutetica de conocimientos la solucioacuten de problemas reales de su entorno y la consolidacioacuten de una nueva cultura acadeacutemica de la calidad basada en el aprender a aprender(Tomado del documento Respuesta de la UNAH a los retos de la educacioacuten a distancia)

DOCUMENTOS DE TRABAJO | Ndeg 02

Lorenzo Garciacutea Aretio (coord)Marta Ruiz CorbellaJoseacute Quintanal DiacuteazMiriam Garciacutea BlancoMariacutea Garciacutea Peacuterez

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIASDE LA EDUCACIOacuteNA DISTANCIAEN AMEacuteRICA LATINALorenzo Garciacutea Aretio (coord)

Marta Ruiz Corbella

Joseacute Quintanal Diacuteaz

Miriam Garciacutea Blanco

Mariacutea Garciacutea Peacuterez

Han colaborado en el procesado de mensajes de la lista Cuedistancia Sonia Coloma Blanes Beleacuten Amores Cano

Mariacutea Corral Rodriacuteguez Beleacuten Domiacutenguez Vaacutezquez Luciacutea Lama Goacutemez Jessica Jimeacutenez Arranz Isabel Palmeiro Asenjo

Marta Angulo Fraile Teresa Lara Mas Blanca Yago Candela Cristina Mariacuten Machado Alberto Rodrigo Suaacuterez Sandra Pentildea

Mosteiro Esther Mata Espinosa Mariacutea Cervel Nieto y Alberto Padilla Salvador

La coleccioacuten Documentos de Trabajo es una iniciativadel Centro de Altos Estudios Universitarios de la Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (OEI) y su objetivo principal es difundir estudios informes e investigaciones de caraacutecter iberoamericano en sus campos de cooperacioacuten

Los trabajos son responsabilidad de los autores y su contenido no representa necesariamente la opinioacuten de la OEI

Los Documentos de Trabajo estaacuten disponibles en formato pdf en la siguiente direccioacuten wwwoeiescaeu

Primera versioacuten octubre de 2009

editaCentro de Altos Estudios Universitarios de la OEIBravo Murillo 38 28015 Madrid (Espantildea)Tel (+34) 91 594 43 82 | Fax (+34) 91 594 32 86oeioeies | wwwoeies

colaboraAgencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID)

disentildeo y maquetacioacutengraacutefica futura

correccioacuten

Gabriela Tijman y Deborah Averbuj

isbn

978-84-7666-214-4

Estos materiales estaacuten pensados para que tengan la mayor difusioacuten posible y de esa forma contribuir al conocimiento y al intercambio de ideas Se autoriza por tanto su reproduccioacuten siempre que se cite la fuente y se realice sin aacutenimo de lucro

Estes materiais estatildeo pensados para que tenham mayor divulgaccedilatildeo possiacutevel e dessa forma contribuir para o conhecimento e o intercacircmbio de ideacuteias Autoriza-se por tanto sua reproduccedilatildeo sempre que se cite a fonte e se realize sem fins lucrativos

7 INTRODUCCIOacuteN

11 1 AMEacuteRICA LATINA

11 11 EL CoNTExTo

12 12 LA EDuCACIoacuteN EN AMeacuteRICA LATINA

15 2 LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA (EaD)

15 21 LA EVoLuCIoacuteN DE LA EaD

17 22 iquestuN NuEVo PARADIGMA EN EAD

19 23 LA EaD EN AMeacuteRICA LATINA

21 231 Inversioacuten

23 232 Calidad en educacioacuten

25 233 Infraestructura tecnoloacutegica

29 3 EL PAPEL DE LAS ORgANIzACIONES INTERNACIONALES

32 31 ACCIoNES LLEVADAS A CABo EN EL CAMPo DE LA EaD

36 32 EL IMPuLSo DE LA EaD REDES DE CooPERACIoacuteN

38 33 REDES No INSTITuCIoNALES DE EAD

41 4 PRIMERA fASE DE COSYPEDAL CONCEPCIOacuteN Y SITUACIOacuteN

DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

42 41 DISEntildeo DE LA PRIMERA FASE

42 411 Fundamentacioacuten

43 412 objetivos propuestos en la primera fase

44 413 Variables contempladas

46 414 Poblacioacuten objeto del estudio

47 415 Cuestionario

50 42 ANaacuteLISIS ESTADiacuteSTICo DE LoS DAToS oBTENIDoS

A TRAVeacuteS DE LAS RESPuESTAS AL CuESTIoNARIo

52 421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

56 422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina

(preguntas 1 a 18)

86 43 CoNCLuSIoNES DE LA PRIMERA FASE

Iacutendice

93 5 SEgUNDA fASE DE COSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN

A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

93 51 LAS LISTAS CoMo CANALES DE DEBATE CIENTiacuteFICo

93 511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

96 512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

99 52 LAS CoMuNIDADES VIRTuALES NuEVoS ESCENARIoS DE LA EaD

101 53 TENDENCIAS EN EaD A TRAVeacuteS DE CuEDISTANCIA

101 531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra uNESCo de Educacioacuten a Distancia

Cuedistancia (CuED-L)

102 532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

109 533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

110 534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

111 535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

113 54 DESARRoLLo DE LA INVESTIGACIoacuteN DEL PRIMER ESTuDIo TEDAL

113 541 Datos identificativos de los participantes en la CuED-L

115 542 Instituciones representadas en la CuED-L

116 55 INTERPRETACIoacuteN DE LoS DAToS DESCRIPTIVoS DE LA PARTICIPACIoacuteN

EN LA CuED-L

118 551 Presentacioacuten

120 552 Difusioacuten

121 553 Temaacutetica de contenido

132 56 TEAD-L SEGuNDo ESTuDIo EVoLuCIoacuteN DE LA LISTA CuEDISTANCIA

134 561 objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

134 562 Muestra

135 563 Anaacutelisis de datos

146 57 CoNCLuSIoNES TEDAL

151 6 BIBLIOgRAfIacuteA

157 7 SIgLAS

7 INTRoDuCCIoacuteN

La educacioacuten a distancia (EaD) apareciacutea el siglo pasado rompiendo los estaacutendares de la educacioacuten presencial y conviviendo con ella A pesar de las resistencias sociales la demanda de este tipo de educacioacuten hizo que fuera incorporaacutendose tiacutemidamente hasta que terminoacute por imponerse en determinados sectores de la poblacioacuten especialmente en el campo universitario Sin embargo la mayoriacutea de las propuestas que aparecieron en ese momento solo eran los presagios de lo que se conoce actualmente por educacioacuten a distancia

Con el desarrollo de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) dentro del proceso de globalizacioacuten de la economiacutea la cultura y el conocimiento Ameacuterica Latina se ha visto inmersa en una nueva concepcioacuten de sociedad La aparicioacuten de internet estaacute produciendo nuevas pautas de gran magnitud en el comportamiento humano Se deben tener en cuenta los grandes cambios que se han dado en la uacuteltima deacutecada en la vida social laboral y productiva pero especialmente en lo relacionado con los nuevos desarrollos tecnoloacutegicos aplicados a la educacioacuten en sus diferentes modalidades como laquola puerta de acceso a la sociedad del conocimientoraquo (Facundo 2002 10) La importancia de las recientes transformaciones en el campo de la educacioacuten y maacutes especialmente en el campo de la educacioacuten a distancia ha sido resultado de la interaccioacuten de varios procesos si-multaacuteneos que permitieron la aparicioacuten y el desarrollo de las TIC en todos los aspectos de la vida cotidiana La naturaleza de las tecnologiacuteas y su alcance global estaacute incidiendo como un factor de-terminante en el acceso a la educacioacuten creando nuevos desafiacuteos para las sociedades Sin embargo se han multiplicado de manera desigual las pautas para la integracioacuten de las tecnologiacuteas en los distintos sistemas educativos de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para entender el contexto donde estaacuten insertas las propuestas de educacioacuten a distancia que se estaacuten dando en la actualidad hay que atender previamente a la evolucioacuten de la propia sociedad Antes de llegar a esta sociedad de la informacioacuten es necesario plantearse los objetivos y las ne-cesidades de cada paiacutes Ademaacutes de esto la educacioacuten a distancia debe ser percibida desde una oacuteptica maacutes amplia para que cobre su pleno sentido y se profundice partiendo de un determinado escenario

Trataremos de abordar la situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacuten Para conocer las condiciones presentes del contexto se analizaraacuten tres factores que influyen en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina El primer factor es la calidad educati-va el segundo es el coste econoacutemico que suponen los recursos tecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercer factor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

Introduccioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

8 INTRoDuCCIoacuteN

Para las organizaciones internacionales la educacioacuten a distancia ha cobrado una especial impor-tancia en los uacuteltimos tiempos como se desprende de la informacioacuten recogida de actas informes y declaraciones que han sido fuente de estudio y punto de partida en este trabajo Por esta razoacuten se detallaraacuten las acciones emprendidas por dichas organizaciones asiacute como las nuevas instituciones y los proyectos para implantar las tecnologiacuteas e innovaciones en el campo educativo Estas inicia-tivas iraacuten encaminadas a conducir a los paiacuteses de Ameacuterica Latina y a toda su poblacioacuten hacia la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento

Partiendo del anaacutelisis de la situacioacuten y conociendo las acciones emprendidas por organizaciones internacionales y gobiernos latinoamericanos nos planteamos una serie de interrogantes iquestQueacute concepciones e ideas sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las bases teoacutericas y conceptuales las tendencias y centros de intereacutes en este campo iquestDe queacute manera contribuye y cuaacuteles son los aportes de la educacioacuten a distancia a la sociedad en dichos paiacuteses iquestCuaacutel es el impacto social de las instituciones que han implementado esta moda-lidad educativa iquestCuaacuteles son los recursos tecnoloacutegicos maacutes utilizados en los cursos y sistemas de ensentildeanza a distancia en este contexto iquestQueacute reconocimiento social obtiene esta modalidad educa-tiva en Ameacuterica Latina iquestCuaacuteles son las tendencias de la educacioacuten a distancia en este continente iquestQueacute perspectivas de futuro se pueden avanzar Respondiendo a estas y otras preguntas surge el proyecto titulado Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)

En la deacutecada de los setenta del pasado siglo la educacioacuten a distancia rompiacutea uno de los pilares de la accioacuten educativa la relacioacuten cara a cara Tiacutemidamente fue incorporaacutendose no sin resistencias en determinadas instituciones de nivel universitario En algunos paiacuteses se apostoacute de forma maacutes directa creando instituciones unimodales de solo educacioacuten a distancia Pero siendo realistas la mayoriacutea de las propuestas que nacieron a partir esa deacutecada fueron de programas o cursos que suponiacutean la avanzadilla en la innovacioacuten de instituciones de caraacutecter presencial

Hoy existe gran confusioacuten referida a las bases teoacutericas y conceptuales de la educacioacuten a distancia Olvidamos faacutecilmente doacutende estaacuten sus raiacuteces histoacutericas desconocemos la variada oferta que de es-tudios no presenciales existen hoy en nuestros paiacuteses tambieacuten ignoramos las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Desconoce-mos en fin hacia doacutende vamos queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas

y todos estos interrogantes se nos hacen tremendamente presentes en el aacuterea de Ameacuterica Latina Pues bien al tratar de responder a esos interrogantes centrando el objeto de estudio en esta aacuterea geograacutefica se pensoacute dedicar los esfuerzos de este proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL1 que desarrolla la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia (UNED) de Espantildea con el aval de la Organizacioacuten de Estados Iberoamerica-nos (OEI) y el auspicio de otras organizaciones de caraacutecter internacional tales como la UNESCO la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) la Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina (UDUAL) y el Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa (ILCE)

1 Lorenzo Garciacutea Aretio es Catedraacutetico de Universidad y en la actualidad Decano de la Facultad de Educacioacuten de la UNED de Espantildea Es el Titular de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) y toda su vida universitaria relacionada con la investigacioacuten la ha dedicado a estudiar los fundamentos estructuras y posibilidades de la educacioacuten a distancia en sus diferentes formatos y presentaciones

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

9 INTRoDuCCIoacuteN

Parece claro que el objetivo de la universalizacioacuten de la educacioacuten la educacioacuten para todos y la democratizacioacuten en el acceso a la de nivel superior se antojan hoy como metas utoacutepicas si no se contempla una educacioacuten desarrollada en formatos no presenciales mediada a traveacutes de los re-cursos tecnoloacutegicos y siempre adaptada a las posibilidades econoacutemicas de cada paiacutes o institucioacuten

Si la educacioacuten es considerada como un medio ideal para coadyuvar al desarrollo de los pueblos y la lucha contra el hambre podemos elevevar la educacioacuten a distancia al nivel de necesaria dado que la universalizacioacuten de este bien difiacutecilmente seraacute una realidad si no se cuenta con su concurso

Ameacuterica Latina se configura como una regioacuten con necesidades educativas muy amplias Es un terreno abonado para el desarrollo de acciones educativas y de formacioacuten a distancia tanto en los niveles baacutesicos como en los universitarios

Sucede sin embargo que la realidad de la situacioacuten actual en esta regioacuten resulta difiacutecil de evaluar porque no existen datos fiables al menos no en gran nuacutemero de paiacuteses que nos ofrezcan una ra-diografiacutea de la situacioacuten global de este fenoacutemeno en toda esta aacuterea

La proliferacioacuten de experiencias de distinto corte sobre todo nacidas al hilo de la irrupcioacuten de las TIC hacen incluso difiacutecil ubicar algunas experiencias como de una modalidad u otra La concep-cioacuten que sobre este fenoacutemeno se tiene en Ameacuterica Latina a nivel de cada paiacutes o de toda el aacuterea como opinioacuten maacutes generalizada no la conocemos

Tampoco conocemos el nuacutemero de universidades que realmente estaacuten ofreciendo programas o cursos reglados o no reglados y de las que los ofrecen no sabemos su fecha de nacimiento meto-dologiacutea recursos cuadros docentes alumnado etc Lo mismo sucede con determinados progra-mas de educacioacuten a distancia implementados por los diferentes gobiernos

No conocemos las tendencias en cuanto a las inquietudes de tantos profesionales iquestCuaacuteles son sus centros de intereacutes relacionados con la educacioacuten a distancia iquestqueacute debates interesan a los exper-tos iquestqueacute aspectos requieren de mayor profundizacioacuten y estudio

Finalmente no conocemos la percepcioacuten o valoracioacuten que los docentes de estas instituciones pro-gramas o cursos tienen sobre su propia experiencia como docentes de sistemas a distancia y algo importante no conocemos de manera directa cuaacuteles son las fortalezas y debilidades globales de estas instituciones programas o cursos ni las necesidades reales de formacioacuten que tienen los directivos planificadores disentildeadores docentes tutores etc responsables de estas propuestas

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia de la UNED cuenta con una Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano (REEDI) que a traveacutes de su lista de discu-sioacuten Cuedistancia (CUED-L) se configura como un foro de debate contraste intercambio etc de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estudio y praacutectica dentro de entornos educativos de educacioacuten a distancia En febrero de 2007 esta red estaba configurada por 2850 profesionales de Espantildea y Ameacuterica Latina fundamentalmente con-formando la poblacioacuten latinoamericana de esta red un 88 de la misma

A ellos ha de sumarse un nuacutemero superior a los 350 que siguieron los estudios del Maacutester Interna-cional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) de la UNED bajo los auspicios

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

10 INTRoDuCCIoacuteN

de esta Caacutetedra UNESCO En las diferentes ediciones del Maacutester contamos con alumnos proceden-tes de 32 paiacuteses diferentes en torno al 80 de ellos residentes en paiacuteses de Iberoameacuterica

Entendemos que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoameri-cana puede suponer un buen aval del previsible eacutexito de este proyecto

Aunque la educacioacuten a distancia ha probado ya su eficacia en los diferentes niveles y tipos de educa-cioacuten (formal y no formal) es nuestro propoacutesito limitar nuestro estudio a los programas universita-rios (sean de instituciones puacuteblicas o privadas)

Asiacute de manera sinteacutetica la investigacioacuten que nos proponemos a traveacutes del Proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL) pretende cubrir una serie de etapas cuyos objetivos y procedimientos resentildeamos aquiacute de manera sinteacutetica

bull Concepcioacuten sobre la educacioacuten a distancia Se pretende detectar las diferentes concepcio-nes e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina Deseamos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e in-convenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

bull Tendencias de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Se pretende averiguar queacute toacute-picos interesan maacutes a los profesionales de este campo doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio

bull Estudio histoacuterico de la EaD en Ameacuterica Latina Con la colaboracioacuten de miembros de la Red de la CUED se estableceraacuten los paraacutemetros precisos para realizar una aproximacioacuten sufi-ciente a la realidad histoacuterica de la EaD en cada uno de los paiacuteses de Ameacuterica Latina en cuanto al nacimiento y desarrollo inicial de la EaD

bull Universidades latinoamericanas con programas a distancia Localizacioacuten por paiacuteses de estudios universitarios que se desarrollan mediante la metodologiacutea a distancia de acuerdo con los criterios previamente establecidos por el equipo investigador

bull Estudio prospectivo Paralelamente a los anteriores aacutembitos de trabajo se pretende realizar un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana

En la presente publicacioacuten nos limitamos a presentar las dos primeras fases del proyecto En con-secuencia trataremos de contextualizar tanto el proyecto mismo como la modalidad educativa y el papel de las organizaciones internacionales antes de abordar la concepcioacuten y las tendencias de la educacioacuten a distancia en esta aacuterea geograacutefica

11 AMeacuteRICA LATINA

11 El contexto

Los componentes de las sociedades son la suma de su relacioacuten dinaacutemica entre el presente y sus acontecimientos pasados En el momento actual el desarrollo de la sociedad de la informacioacuten y el conocimiento viene marcada por nuevos retos y nuevas posibilidades que fomentan el crecimiento cultural y educativo a nivel mundial

En los uacuteltimos antildeos se ha producido un cambio vertiginoso con la consolidacioacuten y generalizacioacuten del uso de la tecnologiacutea en la evolucioacuten de la humanidad lo que ha dado lugar a cambios sociales diferentes seguacuten el contexto en el que se han implantado (Castell 1997) Este hecho ha supuesto que por la rapidez en la que se ha insertado esta nueva realidad emergente muchos de los sectores de la poblacioacuten hayan quedado al margen producieacutendose grandes brechas tecnoloacutegicas marcaacuten-dose diferencias de desarrollo entre paiacuteses que conviven dentro del mismo continente e incluso entre personas de una misma sociedad

Ameacuterica Latina presenta unas condiciones socieconoacutemicas y tecnoloacutegicas que han sido una des-ventaja en comparacioacuten con otros paiacuteses desarrollados Con la caracteriacutestica de su impedimento inicial para el establecimiento de la educacioacuten a distancia por factores que analizaremos a conti-nuacioacuten presenta en la actualidad grandes posibilidades para su desarrollo y crecimiento Este territorio posee muchos rasgos comunes pero no se puede decir que sea una regioacuten homogeacutenea Cada uno de estos paiacuteses posee una serie de particularidades tecnoloacutegicas socioeconoacutemicas y edu-cativas que sentildealan al continente como un territorio con diversos niveles de desarrollo en sus variados modelos y tendencias (Facundo 2002)

Ademaacutes de lo indicado otros factores que surgen de la ldquoeconomiacutea del conocimientordquo y de los efec-tos de la globalizacioacuten proponen un nuevo marco conceptual sobre el que partir En estos momen-tos se estaacuten produciendo desigualdades tanto en los niveles de ingreso econoacutemico como en el crecimiento de la educacioacuten masiva y tambieacuten en la aceleracioacuten que han sufrido las sociedades a raiacutez del progreso tecnoloacutegico

El desafiacuteo de Ameacuterica Latina por tanto es incorporarse a la sociedad del conocimiento al mismo nivel que los paiacuteses desarrollados Para ello debe reducir la brecha educativa simultaacuteneamente con la disminucioacuten de la brecha econoacutemica En consecuencia la preocupacioacuten comuacuten de todos estos paiacuteses es el desarrollo de su capital humano a traveacutes de la educacioacuten por lo que en la actualidad estaacuten centrando todos sus esfuerzos en implementar leyes y poliacuteticas socio-educativas que superen las barreras con las que se encuentran

1 Ameacuterica Latina

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

12 AMeacuteRICA LATINA

12 La educacioacuten en Ameacuterica Latina

La educacioacuten es un componente esencial de cualquier sociedad Los gobiernos conscientes de esta situacioacuten han puesto en marcha programas que han producido un crecimiento de la educacioacuten pero todaviacutea existen desigualdades por falta de fondos La desigualdad en la estructura social es un factor clave a considerar junto con las propuestas educativas Aunque la economiacutea de la regioacuten ha mejorado en la uacuteltima deacutecada la desigualdad en su estructura social es extrema Los Estados deben promover activamente la innovacioacuten y la difusioacuten de tecnologiacuteas en el campo educativo para favorecer con sus poliacuteticas las sinergias transversales en distintos niveles sociales mejorando la integracioacuten entre los estratos y reduciendo los niveles de desigualdad Por eso las propuestas edu-cativas como agentes de cambio deben transcurrir como una respuesta al devenir social cultural y econoacutemico de los grupos sociales

Cada sociedad desarrolla un tipo de formacioacuten diferente seguacuten el contexto propio y las deman-das sociales existentes y los diferentes modos de formacioacuten van evolucionando de acuerdo a las posibilidades e intereses de cada nacioacuten o territorio Latinoameacuterica es un continente abierto a muacuteltiples propuestas pedagoacutegicas que en buena parte corresponden a innovaciones educativas que proceden de autores instituciones o paiacuteses de la regioacuten Los productos educativos latinoa-mericanos han demostrado su validez y calidad en distintos contextos globales en los que se han aplicado En general la exportacioacuten de disentildeos y meacutetodos educativos ha sido provechosa para la imagen y la proyeccioacuten latinoamericana al resto del mundo Sin embargo no ha ocurrido lo mismo con las importaciones de casos de fuera del continente que no se han sabido o podido adaptar a las necesidades de estas regiones El fenoacutemeno de transferencias mutuas que ha dis-currido con fluidez durante la uacuteltima deacutecada ha reportado un saldo claramente negativo para Ameacuterica Latina

La educacioacuten es clave en la capacitacioacuten de los recursos humanos y en el desarrollo de las regiones pero requiere considerar ciertas correlaciones en lo relativo a las nuevas realidades socioculturales locales y globales si se buscan impactos en la poblacioacuten realmente positivos Pero es importante se-ntildealar que al igual que ocurre en otros aspectos entre los paiacuteses de Ameacuterica Latina existen grandes diferencias en el aacutembito educativo

Para analizar el avance progresivo de la educacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos es importante basarse en dos puntos clave la universalizacioacuten de la educacioacuten y la calidad educativa La eficacia de la educacioacuten depende de la sincronizacioacuten entre estos elementos y las medidas que se toman para solventar los problemas iniciales de los que parten

La universalizacioacuten de la educacioacuten primaria en Ameacuterica Latina fue uno de los Objetivos de Desa-rrollo para el Milenio que las Naciones Unidas fijoacute en la Cumbre del Milenio celebrada en el antildeo 2000 en Nueva york Actualmente casi todos los paiacuteses estaacuten a un paso de alcanzar dicho objetivo En los uacuteltimos informes las organizaciones internacionales difunden la necesidad de que la socie-dad latinoamericana se incorpore a la sociedad del conocimiento dado que esta fomenta el acceso a la educacioacuten baacutesica y mejora la calidad educativa (UNESCO 2005 30)

Respecto del tema de la calidad de la educacioacuten Facundo (2002 8) afirma que laquola mayoriacutea de los paiacuteses han llevado a cabo importantes reformas tendientes a mejorar la calidad la equidad y la eficiencia de la educacioacutenraquo Sin embargo los datos que aporta la UNESCO (2005 77) sentildealan

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13 AMeacuteRICA LATINA

En esos paiacuteses de Ameacuterica Latina la calidad de la educacioacuten medida por la tasa de supervivencia en 5ordm grado de primaria deja mucho que desear y son numerosos los nintildeos que despueacutes de haber tenido acceso a la escuela la abandonan prematuramente debido en parte a la mala calidad de la educacioacuten

Este fracaso educativo puede deberse a la escasa preparacioacuten de los profesores o a un fallido disentildeo de la ensentildeanza que no incentiva el control de calidad de estos educadores Sea como fuere aun-que las reformas educativas son constantes en los paiacuteses latinoamericanos los resultados siguen siendo decepcionantes (Peacuterez-Diacuteaz 2005)

Latinoameacuterica presenta unas necesidades educativas muy amplias que abarcan desde la forma-cioacuten docente hasta la educacioacuten baacutesica Desde hace tiempo la educacioacuten a distancia se plantea como una viacutea de salida a esas necesidades por lo que las perspectivas de su desarrollo en esta regioacuten son aun maacutes promisorias Por las caracteriacutesticas de distancia por las condiciones de vida y por el nivel educativo de las regiones latinoamericanas se puede comprender coacutemo este territorio constituye un importante objetivo para la educacioacuten abierta y a distancia especialmente si se habla de educacioacuten superior (Facundo 2002)

La sociedad latinoamericana debe asumir a medio plazo la necesidad de un avance tecnoloacutegico capaz de competir con los paiacuteses desarrollados asiacute como la mejora de su capital social para lo que se hace imprescindible aumentar de forma significativa el nivel educativo en el conjunto de la poblacioacuten

Como indica Brunner (2001 3)

[Latinoameacuterica] debe dar el salto hacia el siglo xxi y emprender las nuevas tareas de las cuales dependen el crecimiento econoacutemico la equidad social y la integracioacuten cultural adaptando para ello sus estructuras procesos y resultados y las poliacuteticas educacionales a las transformaciones que ndashpor efecto de la globalizacioacutenndash experimentan los contextos de informacioacuten conocimiento laboral tecnoloacutegico y de significados culturales en que se desenvuelven los procesos de ensentildeanza y aprendizaje

Afrontar el reto actual supone que Ameacuterica Latina tiene que dar respuesta a las demandas globa-les de la sociedad de la informacioacuten que se dan a nivel local Por todo ello es necesario implantar acciones educativas innovadoras pero adaptadas a un contexto socioeconoacutemico

Dentro del contexto de las sociedades informacionales el acceso a la informacioacuten se hace impres-cindible para generar conocimientos Es en este momento cuando es maacutes necesario poner a dispo-sicioacuten de la poblacioacuten un sistema educativo abierto y flexible por lo que la educacioacuten a distancia es un medio indispensable para el desarrollo de las regiones latinoamericanas

Pero antes de comenzar a desarrollar su anaacutelisis e impacto social es imprescindible conocer queacute es la educacioacuten a distancia para saber su evolucioacuten y los efectos que produce en la sociedad Asimis-mo es necesario resaltar que la educacioacuten a distancia es una respuesta para las demandas sociales de informacioacuten conocimiento competencia laboral y significados culturales Es una estrategia promovida ante todo por los gobiernos nacionales particularmente de los paiacuteses desarrollados y acogida por organismos como la UNESCO (1998) el Banco Mundial (1999) y el BID (Moura Castro 1998 Brunner 2000)

15 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

21 La evolucioacuten de la EaD

Desde la uacuteltima deacutecada del siglo que acabamos de dejar la educacioacuten a distancia (EaD) ha vivido una verdadera explosioacuten tanto en escenarios de aprendizaje formales como no formales Cuatro elementos han sido los principales impulsores de esta realidad en primer lugar las posibilidades que hoy en diacutea nos brindan las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) En segundo lugar la propia complejidad de nuestra sociedad que exige un aprendizaje permanente ante la ce-leridad de los cambios econoacutemicos tecnoloacutegicos cientiacuteficos etc que estaacute sufriendo En tercer lugar la buacutesqueda de nuevos mercados ante la crisis econoacutemica que estaacute afectando a todas las empresas no quedando las educativas ajenas a este problema y en cuarto lugar la irrupcioacuten de nuevos esce-narios de aprendizaje como resultado de las situaciones anteriores lo que multiplica el surgimiento de propuestas telemaacuteticas novedosas y un enriquecimiento de sus posibilidades de formacioacuten

Al hilo de todas estas transformaciones la EaD ha experimentado en las uacuteltimas deacutecadas una evo-lucioacuten vertiginosa que ha dado pie a cuatro generaciones claramente definidas por la utilizacioacuten del disentildeo tecnoloacutegico dominante en cada momento que abarca desde el material impreso a los medios telemaacuteticos maacutes sofisticados (Garciacutea Aretio 2001) En las primeras generaciones los alum-nos asumiacutean un papel que se basaba en una comunicacioacuten unidireccional fundamentado en un aprendizaje individual y repetitivo de esquemas ya establecidos donde la implicacioacuten personal y la creatividad teniacutean poca cabida y donde el docente cumpliacutea tareas propias del disentildeo instructivo preestablecido Seguacuten Sigaleacutes

[Propugnaban] modelos fundamentados en el estudio independiente (Wedemeyer 1981) o autoacuteno-mo (Moore 1972) por parte de los estudiantes y en el uso de materiales programados o de paquetes autoinstructivos muy estructurados (Fainholc 1997) por lo que se reservaba al profesor una pre-sencia maacutes bien escasa en funciones tutoriales o de apoyo (Sigaleacutes 2001)

Sin duda el hecho maacutes importante y que marca en la actualidad a esta modalidad educativa ha sido la transformacioacuten tecnoloacutegica y su aplicacioacuten al campo de la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001) La llegada de internet y sus muacuteltiples herramientas (correo electroacutenico listas de distribucioacuten chat blogs news wikis) dan un nuevo significado y poder a la educacioacuten a distancia generando la po-sibilidad de ensentildear y aprender a traveacutes de la red Con los avances tecnoloacutegicos en los uacuteltimos tiempos se facilitoacute la comunicacioacuten bidireccional que genera una retroalimentacioacuten mucho maacutes fluida y rica y sobre todo favorece la interaccioacuten entre profesores y alumnos y entre los propios estudiantes entre siacute lo que supuso nuevas propuestas para la EaD rompieacutendose la linealidad y la

2 La educacioacuten a distancia (EaD)

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16 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

secuencialidad tradicional de todo proceso de ensentildeanza-aprendizaje Sin embargo estas a la vez abrieron nuevos espacios de interaccioacuten permitiendo otras acciones formativas y heuriacutesticas hasta ahora impensables

Las fases intermedias de este proceso hasta llegar a la ensentildeanza viacutea internet han antildeadido elemen-tos enriquecedores en todos sus componentes comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona organizaciones y procesos flexibles y abiertos a transformaciones soporte tecnoloacutegico en la educacioacuten cambios en el disentildeo formativo nuevas estrateacutegicas de ensentildeanza-aprendizaje o una evaluacioacuten de estudian-tes procesos e instituciones diferentes a las que se conociacutean Llama la atencioacuten coacutemo la EaD ha pasado de ser considerada una ensentildeanza meramente instructiva de dudosa validez y eficacia en la que praacutecticamente era imposible el establecimiento de una interaccioacuten educativa a ser una moda-lidad de presente y de indudable futuro dada la comunicacioacuten e interaccioacuten mediada por soportes tecnoloacutegicos que es capaz de generar independientemente de los condicionamientos espaciotem-porales que puedan presentarse Sin duda el elemento que maacutes ha favorecido esta interactividad y que ha impulsado la EaD a la conquista de estos nuevos escenarios han sido precisamente las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten conocidas como TIC

Ahora bien a lo largo de este proceso de desarrollo tecnoloacutegico la EaD no ha planteado de la misma forma su evolucioacuten pedagoacutegica sino que ha continuado con los mismos esquemas y plan-teamientos de las primeras generaciones para atender el proceso de ensentildeanza-aprendizaje sin modificar tampoco el papel que desarrollan cada uno de los actores que intervienen en eacutel y como sentildeala Rama

Ademaacutes de los aspectos propiamente tecnoloacutegicos la evolucioacuten de la educacioacuten a distancia se produciraacute por la reduccioacuten unitaria de los costos por contacto por alumno ndashy por ende de los preciosndash que posibilitan la nueva frontera digital asiacute como por la mayor flexibilidad de acceso la mayor interactividad y la eficiencia pedagoacutegica (Rama 2003 30)

Las TIC han propiciado un vuelco en los actuales modelos de relacioacuten y en el comportamiento glo-bal de la sociedad Los sistemas telemaacuteticos integrados estaacuten cambiando el concepto de educacioacuten Pero los beneficios que ofrece la tecnologiacutea a esta modalidad educativa pueden verse truncados si olvidamos que esta debe estar al servicio del proyecto educativo y depende de eacutel y no el caso con-trario donde la tecnologiacutea adquiere mayor protagonismo que la propia accioacuten formativa (Peters 2002 Taylor 2001 en Mena Rodriacuteguez y Diez 2005)

Dependiendo del paiacutes y su desarrollo econoacutemico y cultural la EaD no siempre llega a todos los sectores de la poblacioacuten por falta de alfabetizacioacuten tecnoloacutegica por desconocimiento o por falta de infraestructura entre otras razones Las organizaciones internacionales a traveacutes de sus confe-rencias y encuentros han sabido recoger estas necesidades sociales y poner a disposicioacuten de los gobiernos sistemas de mejora asistiendo a la iniciacioacuten y al desarrollo de esta modalidad educativa en diferentes contextos socio-histoacutericos A traveacutes de estos dos iacutetems se fijaraacuten las bases de donde partimos por un lado situar a Latinoameacuterica en materia de educacioacuten a distancia y por otro lado conocer el impulso que las organizaciones han otorgado al tema en cuestioacuten

En suma la educacioacuten a distancia debe tener lugar en escenarios pedagoacutegicos no presenciales de interaccioacuten mediada por tecnologiacuteas y con el propoacutesito de garantizar la calidad de la ensentildeanza Se-paracioacuten fiacutesica y comunicacioacuten mediada han caracterizado a la ensentildeanza a distancia a lo largo de

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17 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

la historia como respuesta a las demandas de expansioacuten educativa y a la ampliacioacuten de la edad de acceso a la formacioacuten La educacioacuten a distancia ha evolucionado sometida a cambios sustanciales en su formato y en los soportes Sin embargo esos cambios no han afectado su objetivo de acercar el conocimiento y la formacioacuten a personas en escenarios dispersos como ha sido descrito en la literatura hasta el momento por autores claacutesicos como Flinck (1978) Holmberg (1985) Keegan (1986) Rowntree (1992) Peters (1993) Taylor (1995) y Moore y Kearsley (1996)

Sus perspectivas de extensioacuten han mejorado en los uacuteltimos antildeos cuando la sociedad de la in-formacioacuten la sociedad globalizada tiende a solicitar una educacioacuten transnacional que rompa las barreras fiacutesicas de una manera radical no solo en cuestioacuten de mayor informacioacuten y maacutes calidad en la educacioacuten Esta modalidad educativa se estaacute expandiendo ya que cubre una amplia demanda insatisfecha de estudiantes internacionales bien porque carecen de diversidad de opciones edu-cativas o bien por tratarse de estudiantes globalizados (Rama 2003)

Pero iquestqueacute se entiende hoy por ensentildeanza abierta no presencial y mediada tecnoloacutegicamente iquestQueacute caracteriza en la actualidad a la educacioacuten a distancia Partiendo de estas preguntas el in-tereacutes se situacutea en recabar aportaciones y analizar el estado de la cuestioacuten en el momento actual cuando se estaacuten produciendo cambios vertiginosos en todo lo relativo a la educacioacuten a distancia

22 iquestUn nuevo paradigma en EaD

La situacioacuten planteada anteriormente resulta hoy en diacutea aun maacutes sorprendente ya que se evidencia esta disparidad entre los medios y los canales de comunicacioacuten que nos posibilitan las tecnologiacuteas y los roles que profesores y alumnos continuacutean desempentildeando en este medio Es por ello que se impone una profunda revisioacuten de conceptos para definir claramente lo que es la EaD para regular la afluencia de nuevos teacuterminos que estaacuten surgiendo diacutea a diacutea2 para identificar las funciones y las tareas tanto de los actores como de las instituciones que disentildean estos procesos de formacioacuten asiacute como de la curriacutecula que estamos proponiendo puesto que lo que interesa es la consolidacioacuten de una modalidad de educacioacuten que estamos seguros resultaraacute clave en la formacioacuten que cualquier persona obtenga a lo largo de su vida (Majoacute 2000) Sin duda la tecnologiacutea es la que estaacute ayudando a cambiar estos procesos instructivos pero no hay que olvidar que finalmente todo depende del ser humano que la utiliza (Silvio 2000) y tampoco se debe obviar que aunque las coordenadas de es-pacio y tiempo ya no sean un condicionante para planificar una accioacuten educativa o que las uacuteltimas propuestas formativas se apoyen en desarrollos formativos alejados de la loacutegica secuencial propia del discurso educativo tradicional se continuacutea tratando de acciones de EaD ya que en definitiva se estaacute desarrollando un sistema tecnoloacutegico de comunicacioacuten bidireccional y multidireccional basado en la accioacuten sistemaacutetica y conjunta de recursos didaacutecticos y de apoyo de una organizacioacuten y de una tutoriacutea que separados fiacutesicamente de los estudiantes propician en estos un aprendizaje independiente y cooperativo (Garciacutea Aretio 2006)

2 El mismo concepto de EaD estaacute hoy en diacutea entredicho sencillamente ante la avalancha de nuevos teacuterminos marcados por la novedad pero sin una justificacioacuten rigurosa e-learning educacioacuten virtual teleformacioacuten educacioacuten on line etc son algunos ejemplos que se estaacuten utilizando sin una clarificacioacuten seria

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18 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Recientemente ya se estaacuten encontrando aportaciones de gran intereacutes3 que apuntan a esta reali-dad y que defienden la necesidad de definir de nuevo tanto los teacuterminos y las funciones como la interaccioacuten que se establece en la EaD si se pretende lograr procesos de aprendizaje de calidad de acuerdo a las exigencias de formacioacuten permanente que la sociedad actual exige Ahora bien aunque son las TIC las que lo permiten por el mero hecho de posibilitar ese flujo de informacioacuten no se logra un aporte de formacioacuten Es necesario que todo este proceso esteacute en manos de los pro-fesionales de la educacioacuten para saber planificarlo al servicio del aprendizaje con la consiguiente clarificacioacuten conceptual previa que toda accioacuten educativa de calidad conlleva

Sin duda y aunque en EaD el modelo impreso continuacutea vigente ndashmaacutexime cuando en muchos lugares todaviacutea es impensable el desarrollo del modelo telemaacutetico ya sea por falta de alfabetiza-cioacuten de infraestructuras recursos etcndash resulta innegable que este no responde a las exigencias retos y problemas que la sociedad actual plantea ya que ha perdido su capacidad para resolver problemas y para generar una visioacuten positiva del futuro (Torres Velandia 2000) Las TIC abren unos canales de comunicacioacuten que han revolucionado las relaciones humanas siendo tardiacutea su irrupcioacuten en la EaD si lo comparamos con su incursioacuten en el mundo empresarial en los hogares en la investigacioacuten (Salinas 2000) No obstante cada vez se ve con mayor nitidez la necesidad de incorporarlas al mundo educativo no solo por las posibilidades didaacutecticas y comunicativas que proporcionan sino y maacutes importante porque es el nuevo canal de comunicacioacuten y de trabajo por lo que la educacioacuten tiene la responsabilidad de formar para el futuro a todos y cada uno de los ciudadanos y nadie pone ya en duda que el mundo del mantildeana estaraacute dividido entre los que accedan al saber y los que no estando ese conocimiento cada vez maacutes incardinado con las TIC (Ferranti y otros 2002)

Por siacute mismas estas tecnologiacuteas no son nada sino que tienen sentido en la medida en que se utilizan para un fin especiacutefico a la vez que no son las causantes de todas las transformaciones de la sociedad Ahora bien sin ellas esas transformaciones no habriacutean sido posibles (Area Moreira 2003) Gracias a ellas se construyen los escenarios virtuales entendiendo esos entornos como espacios de comunicacioacuten que permiten el intercambio de informacioacuten que hacen posible se-guacuten su utilizacioacuten la creacioacuten de un contexto de ensentildeanza-aprendizaje en el que se facilita la cooperacioacuten de profesores y alumnos en un marco de interaccioacuten dinaacutemica a traveacutes de unos contenidos culturalmente seleccionados y materializados mediante los diversos lenguajes que el medio tecnoloacutegico es capaz de aportar (Sigaleacutes 2001) Gracias a estas herramientas tecnoloacutegicas se ha posibilitado la consolidacioacuten de entornos virtuales de aprendizaje (EVA) en los que todos sus elementos estaacuten disentildeados para generarlos De esta forma la red que se consigue trazar se convierte en un poderoso espacio virtual de convergencia de agentes capaces de ofrecer todos los contenidos posibles y de generar escenarios de interaccioacuten en los que se promueve la formacioacuten

Ahora bien un concepto relevante que se debe aclarar es el de ldquovirtualrdquo que se utiliza no en el sentido de ldquono existente irrealrdquo sino como idea de ruptura tanto de la presencia fiacutesica ndashcon la necesaria localizacioacuten geograacutefica que es precisa en toda interaccioacuten humanandash como de la secuen-cialidad lineal en el acceso a la informacioacuten Seraacuten los medios telemaacuteticos los que posibilitaraacuten tanto la interaccioacuten siacutencrona como la asiacutencrona generando unos procesos de construccioacuten del conocimiento radicalmente diferentes Esto desemboca en un modelo pedagoacutegico caracterizado entre otros principios por las siguientes cuestiones (Garciacutea Areito y otros 2007)

3 Como por ejemplo las de Salinas J Fernaacutendez Muntildeoz R y Cebriaacuten J L Ver Bibliografiacutea

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19 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

bull Apertura ya que es una modalidad educativa capaz de garantizar que la educacioacuten llegue a un amplio nuacutemero de estudiantes independientemente de su nuacutemero nivel de formacioacuten localizacioacuten geograacutefica diversidad de necesidades etceacutetera

bull Flexibilidad relativa al espacio al tiempo al ritmo de aprendizaje de sus actores al acceso a la informacioacuten etceacutetera

bull Democratizacioacuten ya que es capaz de acercar la educacioacuten a todo estudiante superando limitaciones personales laborales familiares sociales etceacutetera

bull Interactividad ya que estamos ante una comunicacioacuten que resulta multidireccional basada en el aprendizaje colaborativo cooperativo y tutelado

bull Actividad consustancial a toda propuesta educativa ya que sin ella no seriacutea posible el aprendizaje

Loacutegicamente la constante evolucioacuten a que estaacute sometida la tecnologiacutea estaacute generando nuevos EVA (como son la telefoniacutea moacutevil la web 20 los blogs la WebQuest la Second Life etc) Sin embargo todos ellos por siacute mismos no son garantiacutea de aprendizaje Son poderosos instrumentos recursos que deben estar enmarcados en un adecuado disentildeo instruccional para que resulten capaces de generarlo Ahora bien en estos EVA se exige antes que nada reflexionar y adecuar los principios de EaD investigar sobre sus posibilidades praacutecticas reales a la vez que reelaborar las teoriacuteas edu-cativas a la luz de las nuevas formas de comunicacioacuten e interaccioacuten

Este nuevo paradigma generado por la sociedad del conocimiento estaacute planteando unas exigencias a las personas en la dinaacutemica de su propio proceso educativo que rompe con la visioacuten tradicional de la educacioacuten Asiacute se requiere la comprensioacuten de lo que se hace y lo que se debe llevar a cabo en todo aacutembito de actuacioacuten el papel que debe desempentildearse en la sociedad actual la capacidad de aprender de desaprender de adquirir las competencias necesarias de cambiar de aprender de los errores etc En definitiva la capacidad de movilizar conocimientos para resolver problemas de forma autoacutenoma creativa y adaptada a cada contexto y a cada situacioacuten (Manzanares 2004) Este aprendizaje se llevaraacute a cabo mediante la propia experiencia en diferentes contextos y situaciones desempentildeando tareas bien en el puesto de trabajo como ciudadano o bien como miembro de una comunidad Loacutegicamente deberaacute ser interdisciplinar y nunca seguiraacute un orden secuencial y el conocimiento se elaboraraacute a partir de la informacioacuten que aporten los diferentes medios recursos escenarios y agentes

23 La EaD en Ameacuterica Latina

Como se recoge en el texto de la UNESCO Aprendizaje abierto y a distancia Perspectivas y con-sideraciones poliacuteticas (1997) existe una rica tradicioacuten de educacioacuten a distancia en Iberoameacuterica Principalmente la educacioacuten a distancia ha sido disentildeada en esta aacuterea territorial para la formacioacuten de la poblacioacuten rural y el desarrollo de programas de convalidacioacuten de estudios de nivel primario y secundario formacioacuten del profesorado educacioacuten superior y universitaria Meacutexico fue uno de los paiacuteses pioneros en este aacutembito en todos los niveles educativos poniendo en marcha programas e instituciones al servicio de esta modalidad educativa desde 1947 Otros paiacuteses como Argentina Costa Rica Venezuela Cuba Repuacuteblica Dominicana Colombia Ecuador y Brasil siguieron los pasos de Meacutexico y pusieron en marcha tambieacuten programas de impulso a la educacioacuten a distancia adaptados a sus regiones y a sus necesidades (Garciacutea Aretio 2001)

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20 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

En los uacuteltimos cinco antildeos la difusioacuten de las tecnologiacuteas en Ameacuterica Latina ha cambiado la visioacuten social y ha producido grandes progresos con impacto creciente sobre el sector puacuteblico la econo-miacutea la sociedad la cultura y la integracioacuten a la economiacutea mundial El desarrollo de la tecnologiacutea de la informacioacuten ha transformado la educacioacuten en Europa y en Ameacuterica Latina siendo un com-ponente maacutes de la vida cotidiana de millones de personas en especial a partir del amplio uso de internet

La educacioacuten a distancia tiene una enorme progresioacuten en lo que se refiere a la educacioacuten de tra-bajadores para mejorar de manera sensible sus competencias profesionales La sociedad de la in-formacioacuten ejerce un fuerte impacto sobre el crecimiento de la actividad econoacutemica y los patrones de la interaccioacuten social por lo que es necesario que los trabajadores se capaciten adecuaacutendose al mercado laboral actual Seguacuten uno de los informes publicados por la Comisioacuten Econoacutemica para Ameacuterica Latina (CEPAL) laquoel desafiacuteo propuesto a todos los paiacuteses en desarrollo y en particular a los de Ameacuterica Latina es el de lograr una difusioacuten raacutepida simultaacuteneamente eficiente y equi-tativaraquo (2000 5)4 La educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina surge como necesidad imperiosa de solucionar el problema de la educacioacuten de grandes masas y como respuesta a una educacioacuten de calidad salvando las dificultades de acceso asiacute como la formacioacuten y la actualizacioacuten de los profesionales

En Latinoameacuterica la percepcioacuten social es que las tecnologiacuteas han promovido el desarrollo el bienestar la integracioacuten y la democracia y que esa oportunidad ha llevado a la convergencia de aspiraciones individuales y de poliacuteticas gubernamentales Casi todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina han puesto en marcha poliacuteticas basadas en la cooperacioacuten de la administracioacuten puacuteblica el sector privado y la sociedad civil con el propoacutesito de convertir estas nuevas tecnologiacuteas y redes digitales en herramientas de desarrollo econoacutemico y social Como indica Mena

En Ameacuterica Latina se estaacute profundizando en el uacuteltimo tiempo en experiencias basadas por un lado en el aprendizaje cooperativo y por otro en la cooperacioacuten institucional para compartir los recursos de informacioacuten a traveacutes de las ciberbibliotecas para la utilizacioacuten de plataformas tec-noloacutegicas comunes y centros tecnoloacutegicos regionales hasta llegar a la figura integral del consorcio (Mena 2004 33)

Asiacute han acordado reducir la brecha digital interna poniendo como fecha la de 2015 momento en el que se espera alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (CEPAL 2006)

Los pronoacutesticos en las regiones latinas son favorables gracias a la buena situacioacuten de partida para la transicioacuten al mundo de la informaacutetica y el conocimiento La existencia de portales educativos adecuados a cada contexto ha favorecido la insercioacuten de los ordenadores en el aula ha reducido la brecha digital gracias a la dotacioacuten de ordenadores y el acceso a internet en escuelas y los programas de formacioacuten en estas tecnologiacuteas para los docentes La extensioacuten mayoritaria de un solo idioma tambieacuten ha repercutido favorablemente en el intercambio de materiales y contenido educativo Sin embargo la falta de infraestructura tecnoloacutegica incide negativamente para avanzar maacutes allaacute de la conectividad de los establecimientos hacia el desarrollo de contenidos adecuados para la educacioacuten (CEPAL 2006)

4 Ver wwweclaccldefaultaspidioma=esampskip=true (consulta mayo de 2009)

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21 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Consecuentemente la participacioacuten poliacutetica ya sea como iniciativa gubernamental o por parte de organizaciones internacionales es necesaria para el desarrollo y futuro de esta modalidad Pero una poliacutetica basada en acciones integradoras no solo demanda la iniciativa del Estado sino que tambieacuten la sociedad civil y las organizaciones internacionales deben tomar parte activa del proceso

El potencial de la tecnologiacutea para mejorar el proceso de aprendizaje es tenido en cuenta por las or-ganizaciones internacionales que operan en los paiacuteses de Ameacuterica Latina invirtiendo en recursos y fondos para la implementacioacuten de esta modalidad educativa Sin este reconocimiento poliacutetico toda accioacuten resulta difiacutecil teniendo en cuenta los tres factores que maacutes inciden en la implantacioacuten de la educacioacuten a distancia dentro de los paiacuteses latinoamericanos la inversioacuten en educacioacuten la calidad educativa y la infraestructura tecnoloacutegica

231 Inversioacuten

En los uacuteltimos antildeos la inversioacuten en educacioacuten en los paiacuteses iberoamericanos se ha incrementado considerablemente como por ejemplo en Brasil y Meacutexico que han aumentado el porcentaje de su producto interno bruto (PIB) destinado a educacioacuten (59 y 41 respectivamente) a pesar de que la cifra recomendada por la UNESCO es del 7 Este aumento en la inversioacuten en educacioacuten desde el nivel inicial hasta el post-obligatorio ha abierto una gama de posibilidades y ha poten-ciado las perspectivas econoacutemicas existentes dentro de los paiacuteses iberoamericanos

Sin embargo si se analiza la inversioacuten que los gobiernos destinan a la educacioacuten se llega a la conclusioacuten de que el presupuesto destinado no es estable Los datos que aparecen en el graacutefico 1 corresponden a la comparacioacuten de los paiacuteses latinos entre los antildeos 1990 y 2002 En la mayoriacutea de los casos exceptuando Ecuador y Panamaacute se observa un aumento generalizado de los recursos econoacutemicos que se destinan para esta aacuterea

Se debe tener en cuenta que la inversioacuten destinada depende del paiacutes y en gran medida de su situa-cioacuten actual en materia de educacioacuten y de las necesidades de la poblacioacuten En el caso de Ameacuterica Latina y en el caso especiacutefico de la educacioacuten deberaacute determinarse coacutemo se aplicaraacuten los presu-puestos en el contexto social y econoacutemico global y en especial cuaacutel seraacute la estructura del gasto seguacuten los tipos de ensentildeanza que se desee privilegiar asiacute como los recursos que se le asignaraacuten dada la estructura institucional el sistema fiscal y los agentes sociales comprometidos

Por otra parte el tema de la calidad y mejora de la educacioacuten se encuentra todaviacutea subordinada al pago de la deuda externa y a la generacioacuten de superaacutevit primario lo que continuacutea siendo un obstaacuteculo para garantizar la estabilidad en la financiacioacuten puacuteblica de la educacioacuten No podemos olvidar que el discurso de las reformas educativas en Ameacuterica Latina llevadas a cabo en los antildeos noventa por los gobiernos con apoyo y orientacioacuten del Banco Mundial transmitiacutean que no eran necesarios maacutes recursos para la educacioacuten puacuteblica sino que bastaba el uso maacutes eficiente de los recursos existentes Sin embargo numerosos estudios internacionales incluso en el aacutembito de la UNESCO sentildealan la urgencia de mayores recursos para la educacioacuten puacuteblica como condicioacuten indispensable para una mejora de la calidad el incremento del acceso y el cumplimiento de las metas propuestas

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22 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Bolivia

Meacutexico

Colombia

Costa Rica

Panamaacute

Paraguay

Chile

Brasil

Honduras

Argentina

Nicaragua

Peruacute

El Salvador

Uruguay

Repuacuteblica Dominicana

Ecuador

0 1 2 3 4 5 6 7

20021990

gRaacutefICO 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten antildeos 1990-2002

Fuente Banco Mundial Base de datos de Indicadores de Desarrollo Mundial Datos del Instituto de Estadiacutestica de la uNESCo Antildeos 1990 y 2002

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

23 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Dentro del amplio panorama educativo nos centramos en el campo de la educacioacuten a distancia donde otro factor interviene como aspecto necesario para el buen funcionamiento y desarrollo de esta modalidad educativa en los paiacuteses latinos parte de la inversioacuten debe ser destinada a la imprescindible implantacioacuten de infraestructura tecnoloacutegica para el acceso a conocimientos y a la prestacioacuten de servicios puacuteblicos mediante redes digitales En los uacuteltimos antildeos y seguacuten la CEPAL (2006) los paiacuteses de la regioacuten han dado prioridad al desarrollo digital lo que se refleja en relativos altos gastos en tecnologiacutea respecto del PIB Sin embargo ndashtal como indicoacute en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten (CMSI) el Grupo Especial sobre Mecanismos de Financiamiento para las TIC (TFFM por sus siglas en ingleacutes)ndash a causa del bajo nivel de ingreso y la gran desigual-dad en la distribucioacuten de los mismos Ameacuterica Latina no estaacute en condiciones de aumentar los gastos puacuteblicos en infraestructura tecnoloacutegica y sus recursos financieros no son suficientes para extender el desarrollo tecnoloacutegico por todas las regiones (TFFM 2003)

Por tanto es de especial intereacutes el tema del financiamiento internacional muy debatido durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten Desde las propuestas existentes destacan los creacuteditos y donaciones de agencias donaciones de tipo ayuda oficial para el desarrollo (AOD) para proyectos y programas educativos especiacuteficos o nuevas iniciativas debatidas durante la CMSI co-mo el fondo de la solidaridad digital nuevas modalidades de canjes de deuda puacuteblica y mecanismos similares para la financiacioacuten de otros bienes puacuteblicos globales (CEPAL 2005)

A pesar de la importancia que cobra la financiacioacuten por parte de la cooperacioacuten de organismos in-ternacionales y paiacuteses desarrollados cooperantes para el desarrollo de los paiacuteses latinoamericanos la AOD se ha visto disminuida en la uacuteltima deacutecada En el antildeo 2000 los gobiernos de Ameacuterica Latina reconocieron en la declaracioacuten de Florianoacutepolis

Dejar que la evolucioacuten de la sociedad de la informacioacuten y del conocimiento sea conducida solo por los mecanismos del mercado conlleva el riesgo de aumentar las brechas sociales al interior de nuestras sociedades creando nuevas modalidades de exclusioacuten de expandir los aspectos negativos de la globalizacioacuten y de incrementar la distancia entre los paiacuteses desarrollados y en desarrollo

232 Calidad en educacioacuten

A partir de los antildeos noventa el tema de la mejora de la calidad educativa se presentoacute como uno de los grandes objetivos para los agentes encargados de velar por la educacioacuten y se pusieron en marcha operativos nacionales y regionales de medicioacuten y evaluacioacuten de la calidad La definicioacuten de calidad estaacute condicionada por las caracteriacutesticas poliacuteticas econoacutemicas y socioculturales donde se inserta por eso es necesario que su definicioacuten provenga del contexto como la que aporta la Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior (ANUIES) de Meacutexico (1998)

Se puede entender la calidad de la educacioacuten superior como la eficiencia en los procesos la eficacia en los resultados y la congruencia y relevancia de estos procesos y resultados con las expectativas y demandas sociales es decir el impacto y el valor de sus contribuciones con respecto a las necesi-dades y problemas de la sociedad (Fernaacutendez Lamarra 2004)

Durante esa deacutecada se crearon leyes-marco denominadas Ley General de Reforma Orgaacutenica etc que regulan el sistema de educacioacuten y asignan las funciones necesarias para el desarrollo de los

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24 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

procesos de aseguramiento de la calidad por ejemplo en Argentina Ecuador Honduras Nicaragua Panamaacute Meacutexico Venezuela Repuacuteblica Dominicana y Bolivia (Fernaacutendez Lamarra 2004 56)

La calidad es uno de los ejes orientadores de las poliacuteticas educativas que se materializan como declaraciones que en la mayoriacutea de los casos quedan vinculadas a la inversioacuten en la educacioacuten en general La calidad de la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos de las poliacuteticas educativas de Ameacute-rica Latina El tema de la calidad de la educacioacuten baacutesica es una preocupacioacuten para la UNESCO y ya desde el Informe Delors (1996) se expone que para alcanzar una ldquosociedad educativardquo es necesario tener todos los elementos de una educacioacuten baacutesica de calidad

Sin embargo respecto de esta aacuterea hay una ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual y pocos son los informes nacionales que mencionan especiacuteficamente el tema del aseguramiento de la calidad (tan solo en Centroameacuterica Argentina Cuba y Meacutexico) Como sentildeala Fernaacutendez Lamarra (2004) en estos momentos en Latinoameacuterica existe una preocupacioacuten por los progra-mas educativos provenientes de otros paiacuteses principalmente a traveacutes de la modalidad educacioacuten a distancia ya que no aseguran niveles de calidad comparables con los mismos programas del paiacutes de origen o que contradicen las normativas nacionales Seguacuten Silvio (2006) se ha despertado un ferviente intereacutes por la calidad de la educacioacuten virtual a distancia (EVAD) lo que ha aumentado el nuacutemero de concepciones sobre la evaluacioacuten y la gestioacuten de su calidad Sangragrave (2002) defiende que existen dos tendencias en cuanto a la calidad de la educacioacuten virtual quienes la consideran un instrumento auxiliar de la ensentildeanza presencial y quienes la conciben como una entidad con especificidad propia Para Silvio (2006) la calidad de la educacioacuten virtual no es comparable con ndashni puede reducirse andash los criterios otorgados para la educacioacuten presencial

En los uacuteltimos antildeos la oferta relacionada con la educacioacuten a distancia especialmente en educacioacuten virtual ha crecido considerablemente en Latinoameacuterica Esto supone un desafiacuteo para el asegura-miento de la calidad debido a la falta de normativa en este campo y la necesidad de establecer unos paraacutemetros de calidad no solo en el terreno educativo sino tambieacuten en el aacutembito tecnoloacutegico y otro problema que Fainholc (2004) resalta es que estos programas educativos no son sometidos a una profunda evaluacioacuten ni son contrastados con propuestas educativas fiables

Para solventar esta situacioacuten diversos paiacuteses proveedores de programas educativos de modalidad virtual han aprobado un conjunto de directrices de aseguramiento riguroso de la calidad Como indica Fernaacutendez Lamarra (2004 180-181)

Las directrices aprobadas son las siguientesbull Directriz1DisentildeodelSistemaEldesarrollodeunacercamientointegradobull Directriz2Establecimientodeestaacutendaresacadeacutemicosycalidadenlosprocedimientodedisentildeo

aprobacioacuten y revisioacuten de programas bull Directriz3Aseguramientodelacalidadylosestaacutendaresenlaadministracioacutendelaentregade

programas bull Directriz4Desarrolloysoporteaestudiantesbull Directriz5Comunicacioacutenyrepresentacioacutendeestudiantesbull Directriz6Asesoriacuteaaestudiantes

Presentados ya los paraacutemetros extranjeros Latinoameacuterica planteoacute en el antildeo 2000 el proyecto De-sarrollo de Estaacutendares de Calidad para la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina y el Caribe

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25 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

propuesta asumida por la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) como Entidad Ejecu-tora5 Dicho proyecto fue coordinado por el Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD) propuesto por la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Su objetivo principal es

Desarrollar las bases de un sistema de estaacutendares de calidad para programas de educacioacuten supe-rioradistanciaenAmeacutericaLatinayelCaribeylarealizacioacutendeunavalidacioacutenpreliminardedichas bases mediante consultas y pruebas piloto (Silvio 2006 7)

Asiacute en 2005 nace el CALED (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educacioacuten Superior a Distancia) cuya misioacuten es contribuir al mejoramiento de la calidad en la ensentildeanza superior a distancia en todas las instituciones de Ameacuterica Latina y el Caribe Sus objetivos son (CALED 2007 47)

bull Promoverlaculturadelaevaluacioacutenydelacalidadenlaeducacioacutensuperioradistanciabull Contribuiralaelaboracioacutendedirectriceseinstrumentosparalaevaluacioacutenacreditacioacutenycertifishy

cacioacuten de titulaciones programas y servicios de educacioacuten superior a distanciabull Generarmecanismosdereconocimientodelacalidadbasadosencriteriosindicadoresyestaacutenshy

dares comunes para la educacioacuten superior a distancia bull Asesoraralasuniversidadessobrelosprocesosdeevaluacioacutendelacalidadyacreditacioacuteneneducashy

cioacutensuperioradistanciadeAmeacutericaLatinayelCaribebull Coordinaresfuerzosycolaborarconlasagenciasnacionalesdeacreditacioacutenenlossistemasde

educacioacuten superior a distancia

Como resultado del proyecto se puede realizar una valoracioacuten de cada estaacutendar de calidad y las valoraciones que otras instituciones han obtenido Dentro del propio CALED se ha llevado a cabo el programa ALFA (Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica) bajo el auspicio de la Red de Univer-sidades de Educacioacuten a Distancia (RUEDA) con el fin de desarrollar el Proyecto Evaluacioacuten de los Programas de Educacioacuten a Distancia desde noviembre de 2002 hasta julio de 2005

Por su parte uno de los autores de relevancia en el campo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina Cookson (2002) presenta unos criterios de calidad que se aplican a la educacioacuten a distancia y abierta para medir y comprobar su excelencia el esfuerzo la actuacioacuten la capacidad la eficiencia y el proceso Por su parte Silvio (2006) recomienda establecer paraacutemetros miacutenimos y maacuteximos de calidad en la educacioacuten virtual para que sea posible evaluar sus programas y las instituciones y Garciacutea Aretio (2007) propone que la calidad educativa de los programas a distancia se base en seis caracteriacutesticas disponibilidad eficiencia funcionalidad innovacioacuten informacioacuten y eficacia

233 Infraestructura tecnoloacutegica

Para que la sociedad tenga acceso al conocimiento y aproveche al maacuteximo la tecnologiacutea es nece-sario garantizar una infraestructura y un acceso tecnoloacutegicos de calidad Los gobiernos latinoame-ricanos son conscientes del poder de la tecnologiacutea a la que consideran una poderosa herramienta

5 Ver la paacutegina del proyecto CALED En el documento ldquoCreacioacuten y puesta en marcha del CALEDrdquo (2007) se explica toda la estructura historia y funcionamiento Disponible en wwwutpledueccaledimagesdocumentoscaleda5pdf (consulta mayo de 2009)

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26 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

para el desarrollo y la equidad Por otra parte tambieacuten se constata que existe una brecha digital importante tanto en comparacioacuten con los paiacuteses desarrollados como dentro de cada paiacutes

Este factor condiciona directamente la insercioacuten de los paiacuteses latinoamericanos al proceso de im-plantacioacuten de la educacioacuten virtual De ahiacute la importancia de sentildealarlo dadas las grandes brechas tecnoloacutegicas existentes en gran parte del territorio Como sentildeala Facundo (2002) se ha buscado extender tanto la conectividad como la disposicioacuten de ordenadores entre los diferentes paiacuteses Internet ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo de la educacioacuten a distancia sin embar-go los esfuerzos de los paiacuteses para superar las deficiencias de infraestructura son en la actualidad obstaacuteculos que impiden su desarrollo

De acuerdo con la CEPAL (2003 23-34) consideramos que existen tres requisitos para un acceso pleno a las tecnologiacuteas

bull El acceso fiacutesico dimensioacuten en la que existe una clara diferencia entre los centros urbanos y las aacutereas rurales en la regioacuten

bull El acceso econoacutemico la disponibilidad de recursos financieros para que personas de distin-tos niveles de ingreso se conecten cubriendo el precio de la conexioacuten que incluye los costos de telecomunicaciones de acceso a internet y del equipo terminal TIC (PC celular etc)

bull El acceso sociocultural esta dimensioacuten se analiza en la seccioacuten sobre ldquocapacidades y cono-cimientosrdquo habiendo evidencia de que el nivel educacional el origen eacutetnico el geacutenero y la edad influyen en los patrones del acceso

Para resolver los problemas de acceso a las tecnologiacuteas que sentildeala la CEPAL los gobiernos de los distintos paiacuteses han puesto en marcha en los uacuteltimos antildeos estrategias nacionales para implemen-tar estos recursos En el cuadro 1 se presentan los planes puestos en marcha por los diferentes paiacuteses

Los costes de la conexioacuten y la falta de ordenadores personales son impedimentos elementales para el acceso a internet Aunque los costes han bajado respecto de su inicio con la reduccioacuten de precios a tarifas planas y la apertura de las telecomunicaciones internet todaviacutea no estaacute al alcance de la mayoriacutea de las personas ya que su expansioacuten no ha sido global (CEPAL 2000)

[En Ameacuterica Latina] la brecha digital estaacute relacionada con la diferencia de ingreso per caacutepita en-tre los paiacuteses ricos y los paiacuteses pobres Los costos de conexioacuten son excesivos para los consumidores derentasmediasybajasUngrupodelapoblacioacuten(entre20y40seguacutenelpaiacutes)accedeaunacanasta parcial compuesta mayormente por televisioacuten y celulares y en menor medida computa-doras y televisioacuten por cable pero sin posibilidades de pagar el acceso a la telefoniacutea fija y a internet Finalmente al menos la mitad de la poblacioacuten (porcentaje que supera el 70 en algunos paiacuteses) tiene televisioacuten pero no puede acceder individualmente a celulares computadoras y menos aun a internet (CEPAL 2005 18)

Ademaacutes de lo indicado la calidad del servicio por su baja velocidad dificulta el uso de internet

El nuacutemero de usuarios y el grado de penetracioacuten de internet en la poblacioacuten variacutea en cada paiacutes siendo el grado medio de penetracioacuten del 216 de la poblacioacuten Aunque se deseariacutean otros niveles esta cifra ha sido relevante ya que ha aumentado un 300 por ciento en los uacuteltimos antildeos

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27 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

Ademaacutes es importante destacar los esfuerzos ndashpor parte de los gobernantes y de organizaciones que operan y cooperan para el desarrollo de la regioacuten en materia de infraestructura baacutesica acceso a la red y reduccioacuten de costes de los equiposndash que se han llevado a cabo en los uacuteltimos tiempos pa-ra solventar las limitaciones tecnoloacutegicas existentes anteriormente Como destaca Luque (2004) muchos gobiernos de Ameacuterica Latina han promovido el acceso a internet estableciendo terminales puacuteblicas y centros comunitarios

bull Peruacute La Red Cientiacutefica Peruana (RCP) instaloacute centros puacuteblicos dando cobertura al 40 de la poblacioacuten

bull Argentina El programa argentinainternettodos instaloacute telecentros bull Chile Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones bull Colombia Existe un proyecto para que los municipios con menos ingresos tengan acceso

gratuito a internet bull Uruguay Proyecto Tercer Milenio de la compantildeiacutea estatal telecomunicaciones ANTEL bull Brasil Los bancos empezaron a ofrecer acceso gratuito a internet bull Costa Rica Se ofrece el servicio de correo electroacutenico sin coste

Estos compromisos fueron firmados por los gobiernos en la Agenda de Conectividad para las Ameacute-ricas y el Plan de Accioacuten de Quito que llamaron a laquoque todos los estudiantes y docentes tengan

CUADRO 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

Organismo dependiente Nombramiento legal fecha de lanzamiento

Argentina Comiteacute Estrateacutegico Mixto para la Sociedad Decreto 101898 modificado Marzo de 2000

de la Informacioacuten y del Conocimiento por decretos no 25200 y no 24301

Bolivia Agencia para el Desarrollo de la Sociedad Decreto Supremo no 26553 Marzo de 2002

de la Informacioacuten en Bolivia (ADSIB) marzo de 2002

wwwadsibgovbo

Brasil Comitecirc Executivo do Governo Eletrocircnico Decreto no 3294 diciembre de 1999 Diciembre de 1999

Colombia Agenda Conectividad CoNPES 3072 febrero de 2000 Febrero de 2000

wwwagendagovco

Chile Grupo de Accioacuten Digital Decreto Supremo julio de 1998 Julio de 1998

wwwagendadigitalcl Decreto junio de 2000

Ecuador Comisioacuten Nacional de Conectividad Decreto Ejecutivo no 1781 Agosto de 2001

wwwconectividadgovec

Meacutexico Sistema Nacional e-Meacutexico Plan Nacional de Desarrollo 2001-06 Mayo de 2001

wwwe-mexicogobmx Programa Sectorial de

Telecomunicaciones y Transportes

2001-06

Panamaacute Comisioacuten Permanente para la Decreto Ejecutivo no 89 Marzo de 2002

Modernizacioacuten del Estado Panamentildeo agosto de 2001

en funcioacuten de TIC e-Panama Decreto Ejecutivo no 72

wwwe-panamagobpa marzo de 2002

Peruacute Comisioacuten Multisectorial para el Desarrollo Resolucioacuten Ministerial Junio de 2003

de la Sociedad de la Informacioacuten (CoDESI) no 181-2003-PCM junio de 2003

Repuacuteblica Dominicana CNSI Estrateacutegico y oPTIC operativo Decreto no 686 2002 Agosto de 2002

Decretos no 1090 y no 1091 antildeo 2004

Venezuela Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deportes Decreto no 825 mayo de 2000 Mayo de 2000

Ministerio de Infraestructura

Ministerio de Ciencia y Tecnologiacutea

Fuente Hilbert Bustos y Ferraz (2003)

28 LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA

acceso a las TIC en sus salones de clase escuelas bibliotecas y otros lugares de ensentildeanzaraquo en un periacuteodo de 10 antildeos (Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y Plan de Accioacuten de Quito p 30) y en el Plan de Accioacuten de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten donde se comprome-tieron a laquoconectar universidades escuelas superiores escuelas secundarias y escuelas primarias con las TICraquo antes del antildeo 2015

Uno de los principales esfuerzos se centra en la red nacional de centros de acceso puacuteblico a internet que desgraciadamente auacuten tiene una baja cobertura nacional y una distribucioacuten territorial des-igual en la expansioacuten especialmente en zonas apartadas y de bajos ingresos Tambieacuten se ha impul-sado el acceso a internet en establecimientos educativos bibliotecas puacuteblicas servicios puacuteblicos fundaciones sindicatos y empresas Auacuten se arrastran importantes deficiencias de acceso aunque con diferencias entre paiacuteses estimaacutendose que el nuacutemero de usuarios potenciales por infocentro variacutea entre 7500 y 83000 en 20042005 (CEPAL 2006) Por otro lado el problema de los telecen-tros se acentuacutea en su gestioacuten y mantenimiento donde se acumulan los mayores costes

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29 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

3 El papel de las organizaciones internacionales

A traveacutes de diferentes reuniones y cumbres las organizaciones internacionales como la OEI la UNESCO la OEA y el Banco Mundial entre otras se han centrado en la importancia que tiene la educacioacuten para el desarrollo de las regiones como motor econoacutemico y social y han planteado diversas estrategias para implementar programas educativos capaces de ser extensibles a toda la poblacioacuten y a lo largo de toda la vida (UNESCO 1996) La cooperacioacuten por parte de las organiza-ciones internacionales con los diferentes gobiernos es una realidad que estaacute en aumento y con esta modalidad se han llevado a cabo proyectos con eacutexito considerable en toda Latinoameacuterica El hecho de que las organizaciones internacionales intervengan en esta aacuterea da como resultado que los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos lleven adelante acciones como las siguientes

bull Darprioridadpoliacutetico-presupuestariaalaeducacioacuten(encontradiccioacutenconlapresioacutenparabajar gasto puacuteblico en el sector)

bull Aumentarlalegitimidaddelapresioacutenporinvertirenconocimientobull Facilitarunaconvergencia internacionalpor laspreocupacioneseducativasquefavorezca

los intercambios en materia de poliacuteticas y comparaciones de resultados

En las uacuteltimas deacutecadas las organizaciones internacionales han volcado sus esfuerzos y poliacuteticas y han destinado grandes sumas econoacutemicas para desarrollar la educacioacuten abierta y a distancia como una alternativa viable para el progreso educativo de los paiacuteses en viacuteas de desarrollo La UNESCO no permanecioacute ajena a esta evolucioacuten como lo demuestra el informe titulado Aprender a ser el mundo de la educacioacuten hoy y mantildeana elaborado en 1972 por la Comisioacuten Internacional de la UNESCO sobre el Desarrollo de la Educacioacuten presidida por Edgar Faure donde se trata el tema de la sociedad del conocimiento En los antildeos siguientes otros eventos han marcado el ritmo y se han presentado informes sobre la evolucioacuten y tendencias de la educacioacuten a distancia y de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten como en la Conferencia Mundial sobre la Ensentildeanza Supe-rior la Conferencia Mundial de Budapest ndashcon el tema ldquoLa ciencia para el siglo xxi un nuevo compromisordquondash la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashprimera fase Ginebra 10-12 de diciembre de 2003ndash y la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten ndashsegunda fase Tuacutenez noviembre de 2005ndash

En este sentido las dieciseacuteis Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten celebradas desde 1991 (Meacutexico) hasta 2007 (Santiago de Chile) han iniciado un proceso de cambio continuo para los paiacuteses lati-noamericanos que han implementado en sus leyes nacionales las propuestas educativas aprobadas en las Declaraciones de los Ministros de Educacioacuten Esos cambios han propiciado la aparicioacuten de nuevos recursos educativos para la educacioacuten a distancia en particular y la educacioacuten en general

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30 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Para la UNESCO uno de cuyos objetivos es la defensa del derecho a la educacioacuten los medios tecnoloacutegicos deben ser introducidos paulatinamente para que su uso sea plenamente beneficioso Para ello considera importante que las iniciativas sean programadas en la mejora del aprendizaje en la ensentildeanza en los servicios de informacioacuten y finalmente en las bibliotecas (UNESCO 2005) Conocedora del intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia dentro del campo de la educacioacuten a lo largo de la vida esta organizacioacuten da gran importancia al aacuterea de la formacioacuten de trabajadores como destacoacute en su Cuarta Conferencia Mundial sobre Educacioacuten para Adultos (1985) Alliacute recal-coacute la idea de laquopermitir a los adultos acceder a la educacioacuten superior extendiendo el aprendizaje a distancia de modo de incluir cursos a distancia programas de radio y otrosraquo Reafirmando esta idea en la Conferencia General de 1991 se mencionoacute

Una de las caracteriacutesticas de la reciente evolucioacuten de la educacioacuten es la aparicioacuten de actividades educativas nuevas propuestas por las instituciones a diferentes tipos de clientela La educacioacuten se convierte cada vez maacutes en una exigencia de la vida profesional y para ser competitivos el in-dividuo debe seguir cursos de reciclaje de perfeccionamiento diferentes programas de educacioacuten formal y no formal (UNESCO 1991 31)

La UNESCO busca soluciones para reducir la brecha digital y para ello orienta la formulacioacuten de poliacuteticas en este aacutembito desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten y sumi-nistra una asistencia teacutecnica a los Estados miembro con miras a elaborar una legislacioacuten sobre la educacioacuten en liacutenea con el fin de aplicar en la praacutectica el derecho a la educacioacuten baacutesica para todos y extensible a la largo de la vida y responder asiacute a las necesidades de la eacutepoca Este organismo internacional considera que las poliacuteticas deben orientarse hacia la cooperacioacuten internacional la asociacioacuten y la buacutesqueda de calidad en el servicio

Por otro lado la UNESCO orienta a los gobiernos para promover la sociedad del conocimiento que proporcione a los individuos a lo largo de toda su vida instrumentos para adquirir conoci-mientos Seguacuten esta organizacioacuten (1990) la educacioacuten continua junto a la capacidad de ldquoaprender a aprenderrdquo de los ciudadanos es la foacutermula para alcanzar la libertad y la integracioacuten en el mundo globalizado del hombre La educacioacuten a distancia aparece como una poderosa herramienta de aprendizaje a lo largo de toda la vida del individuo y las iniciativas en esta aacuterea surgen de su com-promiso de laquoproteger el derecho a la educacioacutenraquo y laquocontribuir a la construccioacuten de la sociedad del conocimiento dentro de un contexto de aprendizaje permanenteraquo (UNESCO 2003 18)

Al igual que la UNESCO el Banco Mundial se preocupoacute desde 1996 por satisfacer la creciente demanda de educacioacuten por parte de los trabajadores Reconoce que la educacioacuten a distancia es una forma eficaz de promover la educacioacuten permanente y de mejorar los conocimientos En su paacutegina web6 destaca

El financiamiento para ensentildeanza y aprendizaje a distancia ha ido en incremento hasta llegar al 57 del total de los preacutestamos para tecnologiacutea en educacioacuten en el antildeo 2000 La educacioacuten a distancia tiene beneficios en materia de eficacia en funcioacuten de los costos que la convierten en una alternativa a la sala de clases tradicional cada vez maacutes convincente especialmente en los paiacuteses en desarrollo

6 Ver paacutegina web del BM apartado ldquoQuieacutenes somosrdquo httpwebworldbankorgWBSITEEXTERNALBANCOMUNDIALQUIENESSOMOS0contentMDK20434745~menuPK947463~pagePK64057863~piPK242674~theSitePK26370200html (consulta mayo de 2009)

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31 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Dicho organismo toma en consideracioacuten la importancia que puede tener la EaD para Ameacuterica Latina al ser una educacioacuten mucho menos costosa que la educacioacuten presencial y por ende abarcar a un mayor nuacutemero de estudiantes Sin embargo su estrategia gira en torno a las instituciones educativas en relacioacuten con el coste-beneficio y la rentabilidad a largo plazo de la educacioacuten Para ello promulga la necesidad de equilibrar y compensar las diferencias de recursos tecnoloacutegicos de las diversas localidades y regio-nes latinoamericanas como ha demostrado con su proyecto GlobalDevelopmentLearningNetwork7 (GDNET) en los campos de la educacioacuten la tecnologiacutea de la informacioacuten y las telecomunicaciones

La Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina y el Caribe (CEPAL) aporta un nuevo punto de vista a los objetivos de los informes de las otras organizaciones Advirtiendo la necesidad de infraestruc-turas y de la inversioacuten necesaria propone que se creen nuevas instituciones que produzcan mate-riales educativos adecuados a cada realidad local A su vez sostiene que con una agenda de poliacutetica puacuteblica adecuada la digitalizacioacuten de los flujos de informacioacuten y de los procesos de comunicacioacuten puede contribuir a la agenda regional del crecimiento con equidad (CEPAL 2006)

La Organizacioacuten de Estados Iberoamericanos (OEA) a partir de informes y evidencias en los paiacuteses latinoamericanos advierte la falta de oportunidades que surgen en las poblaciones maacutes alejadas de los nuacutecleos urbanos y otras regiones menos desarrolladas en torno a la educacioacuten permanente y la capacitacioacuten profesional Dicho organismo establecioacute su Programa de Becas y Capacitacioacuten para todo el continente latinoamericano y apostoacute por el creacutedito educativo Sin embargo dichas medidas no estaban al alcance de todos los sectores por lo que creoacute la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) destinada a fomentar el desarrollo del potencial humano promoviendo el desarrollo socioeconoacutemico (Paldao y Lozada 2003)

Ademaacutes de las ya sentildealadas existe gran nuacutemero de declaraciones poliacuteticas relacionadas con las tec-nologiacuteas que atantildeen a Ameacuterica Latina en los uacuteltimos antildeos como la Declaracioacuten de Florianoacutepolis8 ( julio de 2000) la Declaracioacuten de Itacuruccedilaacute9 (octubre de 2000) la Propuesta para la Integracioacuten de Ameacuterica Latina a la Sociedad de la Informacioacuten del Grupo de Riacuteo (marzo de 2001) la Declaracioacuten de Riacuteo de Janeiro sobre las TIC para el Desarrollo ( junio de 2001) la Agenda de Conectividad para las Ameacutericas y el Plan de Accioacuten de Quito (agosto de 2002) la UNICTTaskForceLatinAmericanandCa-ribbeanRegionalNetwork (LACNET)10 de las Naciones Unidas (noviembre de 2002) la Declaracioacuten de Baacutevaro11 (noviembre de 2002) la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten12 (diciembre de 2003) y la Segunda Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en Tuacutenez13 (2005) Todas estas instancias reconocen la importancia que tiene el campo de la educacioacuten a distancia para las orga-nizaciones internacionales Ahora el desafiacuteo de los gobiernos de estos paiacuteses es priorizar objetivos identificar instrumentos y normas adecuadas y promover iniciativas y proyectos concretos

7 Los resultados del proyecto GDNET se pueden ver en wwwgdlnorg (consulta junio de 2009)

8 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciaBavarofinalesppdf (consulta mayo de 2009)

9 Ver wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referenciadeclaracion_de_itacurucapdf (consulta mayo de 2009)

10 Ver la paacutegina de presentacioacuten de uno de los miembros de LACNET bajo el tiacutetulo ITC Development in LAampC Challenges and Prospect Disponible en httpinfolacucolmxeventosreunion-varadero10-pal0139ppt (consulta mayo de 2009)

11 Ver wwwoeiesxiicumbredechtm (consulta mayo de 2009)

12 La Declaracioacuten de Principios de la CMSI se puede ver en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfomenu2docs_referen-ciadeclarationpdf (consulta mayo de 2009) El plan de accioacuten propuesto en wwwforumsocinfogovbrespanolforumsocinfome-nu2docs_referenciaplan_actionpdf (consulta mayo de 2009)

13 Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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32 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

Pero sin duda como indica Luque (2004) una de las cumbres de los jefes de Estado maacutes importan-tes para el desarrollo de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina fue la III Cumbre de las Ameacuteri-cas realizada en la ciudad de Queacutebec que reunioacute a 34 mandatarios Alliacute tomaron forma y surgieron la Iniciativa de Conectividad en las Ameacutericas y el Portal Educativo de las Ameacutericas laquoLos gobiernos reconocieron asiacute que los esfuerzos colectivos que buscaban desenvolver hallariacutean su maacutes plena implementacioacuten a traveacutes de usos innovadores de informacioacuten y tecnologiacuteas de comunicacioacutenraquo (Lu-que 2004 5) Paldao y Lozada han descrito el compromiso de los gobernantes que participaron

Proveer acceso universal a las telecomunicaciones desarrollar nuevos meacutetodos para facilitar el acceso al conocimiento e incorporar la tecnologiacutea a los sistemas educativos nacionales y otros aacutembitos de la ensentildeanza y el aprendizaje (Paldao y Lozada 2003 5)14

31 Acciones llevadas a cabo en el campo de la EaD

La UNESCO ha centrado sus esfuerzos en desarrollar sistemas y programas de educacioacuten abierta y a distancia que satisfagan las necesidades de la poblacioacuten adulta ndashespecialmente en el aacuterea de la formacioacuten teacutecnica y profesionalndash los discapacitados los trabajadores itinerantes las minoriacuteas culturales y linguumliacutesticas los refugiados y las poblaciones en situacioacuten de crisis (UNESCO 2003) Otro de los objetivos es fomentar la cooperacioacuten y la asociacioacuten entre empresas organismos e ins-tituciones de ensentildeanza a distancia Como indica en su informe de 2003

Busca la cooperacioacuten con organizaciones intergubernamentales tales como las agencias de las NacionesUnidasCommonwealthofLearningelBancoMundiallaComisioacutendelaUnioacutenEuro-pealaOrganzacioacutenparalaCooperacioacutenEconoacutemicayelDesarrollo(OCDE)bancosdedesarrolloregionales socios del sector puacuteblico y privado organizaciones no gubernamentales en especial el ConsejoInternacionaldeEducacioacutenAbiertayaDistancia(ICDE)(UNESCO 2003 20)

Para dar respuesta a estos objetivos mediante acciones la UNESCO puso en marcha una serie de iniciativas

bull En1997creoacuteelInstitutoparalaAplicacioacutendelasTecnologiacuteasdelaInformacioacutenalaEduca-cioacuten (IITE) Su funcioacuten es el asesoramiento sobre poliacuteticas la investigacioacuten la capacitacioacuten y la supervisioacuten de la utilizacioacuten de las TIC en todos los niveles y aspectos de la educacioacuten

bull Informessobreeldesarrollodelaeducacioacutenadistanciabull Creacioacutendeprogramasdeaprendizajeabiertoyadistanciaparalaeducacioacutenbaacutesica(atraveacutes

de radio televisioacuten prensa escrita etc) y la formacioacuten docente bull Publicacioacutendeestudiosdecasocentradosenlautilizacioacutendelastecnologiacuteasenlaeducacioacutenbull ProgramaUNITWINUNESCOconlacreacioacutendecaacutetedrasUNESCOespecializadasenel

aacuterea de la educacioacuten a distancia que fomentan la cooperacioacuten interuniversitaria

Por otra parte durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten en la Declaracioacuten de Florianoacutepolis (2000) la regioacuten latinoamericana se comprometioacute a ldquopromover la creacioacuten de un observatorio regional para monitorear el impacto de las tecnologiacuteas de la informacioacuten sobre la

14 Trabajo elaborado para la Conferencia Ministerial Regional Preparatoria de Ameacuterica Latina y el Caribe para la CMSI (23 de enero de 2003) en Baacutevaro Punta Cana Repuacuteblica Dominicana

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33 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

economiacutea y otras acciones de cooperacioacuten relacionadasrdquo (Plan de Accioacuten de la CMSI) Estos ob-servatorios cualitativos actuacutean como centros de noticias y de intercambio de experiencias (news-letters e-mails portales informativos y grupos de discusioacuten interactivos) y hacen parte del trabajo de las organizaciones internacionales

Como se citaba anteriormente el Portal Educativo de las Ameacutericas15 de la Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo (AICD) (creado a partir de la III Cumbre de las Ameacutericas el 24 de septiembre de 2001) fue el encargado de encarar acciones para el desarrollo social incluyendo especialmente la educacioacuten Paldao lo define como

Un instrumento on line al servicio de la democratizacioacuten de la informacioacuten cuyo mandato esencial es difundir las oportunidades formativas de alta calidad acadeacutemica que se encuentran canaliza-das a traveacutes de la modalidad de educacioacuten a distancia (Paldao 2002)

Sus objetivos son (Luque 2004 Paldao y Lozada 2003)

bull Promoverlaeducacioacutenadistanciabull PromoverydaroportunidadesdecapacitacioacutenyempleodelajuventudenelsectordelasTICbull Integrar la capacitacioacuten y experiencia praacutectica en las TIC en los sistemas de educacioacuten

informalesbull Emplearmedidasdestinadasafacilitarnecesidadesespeciacuteficasdemujeresnintildeosindiacutegenas

y otros grupos vulnerables daacutendoles acceso a la sociedad y a la economiacutea de la informacioacutenbull Establecermedidaspara facilitarunaevaluacioacutencriacuteticade loqueseestaacute transmitiendoa

traveacutes de las nuevas tecnologiacuteas

A partir de estos objetivos se pueden entender las razones por las que el Portal Educativo de las Ameacutericas ha puesto en marcha acciones como un aula virtual de formacioacuten para educadores una biblioteca digital en liacutenea que contiene publicaciones y da acceso a revistas cientiacuteficas programas de becas y creacutedito educativo como el Programa de Creacutedito Educativo del Fondo Leo Rowe foros virtuales y la creacioacuten del Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas (INEAM)

En abril de 2001 gracias a la III Cumbre de las Ameacutericas realizada en Queacutebec fue creado el Insti-tuto para la Conectividad en las Ameacutericas (ICA)16 De este modo los liacutederes reconocieron la impor-tancia de promover las TIC para mejorar el desarrollo social y econoacutemico y se comprometieron a reducir la brecha digital El ICA estaacute actualmente en proceso de gestacioacuten en el Centro Interna-cional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) (InternationalDevelopmentResearchCentre)en Ottawa y Montevideo Su funcioacuten es implementar redes estrateacutegicas facilitar la coordinacioacuten y la cooperacioacuten entre los paiacuteses de la regioacuten y desarrollar iniciativas de tecnologiacuteas innovadoras Una de las acciones llevadas a cabo iniciativa de la Fundacioacuten Escuela Latinoamericana de Redes (EsLared)ydesarrolladaconelapoyodelICAeselproyectoWILAC17 (Tecnologiacuteas Inalaacutembricas para el Desarrollo en Latinoameacuterica y el Caribe)

15 Ver wwweducoasorg (consulta mayo de 2009)

16 Ver wwwicamericasnet (consulta mayo de 2009)

17 Ver wwwwilacnet (consulta mayo de 2009) En esta paacutegina se puede encontrar informacioacuten acerca de noticias e informes concer-nientes a la implantacioacuten (en muchos casos auacuten proyectos piloto) de la tecnologiacutea wi fi en Ameacuterica Latina

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34 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

En el mismo sentido a traveacutes de un convenio entre la CEPAL y el ICA en el antildeo 2003 se creoacute el Observa-torio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe (OSILAC)18 mediante un acuerdo al que se llegoacute en la Conferencia Estadiacutestica de las Ameacutericas Dicho observatorio es avalado por un grupo de cooperacioacuten global de nueve organizaciones de las Naciones Unidas el Banco Mundial y la OCDE Realiza anaacutelisis y elabora estadiacutesticas sobre TIC comparando praacutecticas y metodologiacuteas de los paiacuteses de-sarrollados de la OCDE y de los paiacuteses de Ameacuterica Latina Sus objetivos principales son (CEPAL 2006)

bull Centralizardatosindicadoresmetodologiacuteaseinformacioacutencualitativaprovenientedetodala regioacuten

bull NormalizaryarmonizarindicadoresTICrecogidosanivelsubregionalnacionalylocalbull IncrementarymejorarlacantidadylacalidaddelosdatosdeTICreveladosenlaregioacuten

Otra organizacioacuten del aacutembito iberoamericano el Instituto de Educacioacuten Superior para Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) cuya temaacutetica se centra en la educacioacuten superior inicioacute en el antildeo 2001 su Programa Observatorio sobre Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

El Observatorio se fue convirtiendo en un gran programa marco en el cual se insertan diversos subprogramas y proyectos sobre diversos aspectos con el objetivo de enriquecer el caudal de conocimientos sobre las tendencias los problemas las innovaciones la situacioacuten actual y las pers-pectivas de evolucioacuten de la educacioacuten superior (Rama 2003 3)

En los uacuteltimos tiempos dentro de los subprogramas del Observatorio se han realizado diversos estudios que tratan sobre la evolucioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior virtual en Ameacuterica Latina y el Caribe Estas investigaciones han servido como base para la discusioacuten en seminarios y encuentros organizados por el IESALC y con el apoyo de la UNESCO

En el aacutembito de la OEI a traveacutes de las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas de Edu-cacioacuten realizadas hasta el momento se han producido diversas intervenciones por parte de los ministros de Educacioacuten para que la educacioacuten a distancia sea incorporada como una modalidad que sea reconocida y aprobada por las declaraciones de los mandatarios Cabe destacar la IV Con-ferencia Iberoamericana de Educacioacuten19 que bajo el tiacutetulo ldquoRelaciones bajo educacioacuten y trabajo y los desafiacuteos de la educacioacuten a distanciardquo tratoacute de una manera especial el tema de la EaD relacio-naacutendolo con el trabajo como un factor de desarrollo socioeconoacutemico para la Nacioacuten y la necesidad de incorporar las nuevas tecnologiacuteas en el campo educativo En esta conferencia se marcaron las principales metas a conseguir a traveacutes de los sistemas de educacioacuten abierta y a distancia20

bull Mejorarlacalidaddelosprocesoseducativosdelasescuelasycentrosdeformacioacutenbull Apoyarlaformacioacutencontinuadelosdocentesysucapacitacioacutenparahacerusodelosmedios

didaacutecticos no convencionalesbull Ampliarlacoberturadelasenormesdemandasdeeducacioacutenpermanenteyformacioacutencon-

tinua para el trabajo de la poblacioacuten joven y adulta de nuestros paiacuteses

18 En la paacutegina web de la CEPAL aparece toda la informacioacuten sobre OSILAC wwwcepalorgsocinfoosilacdefaultaspidioma=IN (con-sulta mayo de 2009)

19 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993

20 IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten Salvador de Bahiacutea Brasil 1993 Apartado 3 ldquoLa Educacioacuten a Distancia y la educacioacuten para el trabajordquo

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35 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Incorporarlaexperienciadelasasociacionesyorganizacionesespecializadaseneducacioacutena distancia

Los objetivos de las Cumbres Iberoamericanas de Educacioacuten se han visto plasmados en proyectos reales relacionados con las TIC que suelen involucrar a diversas instituciones como la Asociacioacuten de Televisioacuten Educativa Iberoamericana (ATEI) y la Asociacioacuten Internacional que organiza Vir-tual Educa (ASIVE) Los programas tangibles son

bull Virtual Educa Programa adscrito a la Cumbre Iberoamericana21 que lleva a cabo iniciativas innovadoras multisectoriales en los aacutembitos de la educacioacuten la capacitacioacuten profesional y la for-macioacuten permanente Es una plataforma transversal que permite la incorporacioacuten y el desarrollo cooperativo de las actuaciones propiciadas por los diversos sectores protagonistas del cambio social (gubernamental acadeacutemico corporativo y sociedad civil) en sus aacutereas de especializacioacuten

bull Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE)22 Creada en agosto de 2004 por acuerdo de los ministros de Educacioacuten de 16 paiacuteses latinoamericanos reunidos en Santiago de Chile estaacute conformada por los portales educativos (autoacutenomos nacionales de servicio puacuteblico y gratuito) designados para ese efecto por el Ministerio de Educacioacuten del paiacutes respectivo

RELPE no es un portal ni un portal de portales es una red de portales donde lo importante es que todos los nodos ponen su produccioacuten a disposicioacuten de los otros nodos y cada paiacutes aprovecha lo que con-sidera conveniente (RELPE)

De acuerdo a su propia definicioacuten los principios orientadores de RELPE son

bull Cadapaiacutesdesarrollasupropioportaldeacuerdoasuproyectoeducativoeinteresesnaciona-les aprovechando la experiencia de los otros socios y con total independencia para la selec-cioacuten de la plataforma tecnoloacutegica del mismo

bull LoscontenidosdesarrolladosporlosportalesmiembrossondelibrecirculacioacutenenlaRed

No se puede olvidar el Plan de Accioacuten Regional eLAC 2007 aprobado a partir de la Conferencia Preparatoria de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacioacuten de Tuacutenez (Riacuteo de Janeiro Brasil 2005)23 una agenda de poliacutetica puacuteblica que reconoce la importancia de las TIC para alcan-zar el desarrollo econoacutemico y social de los paiacuteses de Ameacuterica Latina

[En] la conviccioacuten de que la inclusioacuten digital es un componente integral de la inclusioacuten social en un mundo cada vez maacutes influenciado por las tecnologiacuteas de la informacioacuten y las comunicaciones LasTICpuedenydebenserusadascomounaherramientaefectivaenlaluchacontraelhambrela pobreza y el analfabetismo (Compromiso de Riacuteo 2005)24

21 Nacioacute en la XIV Cumbre Iberoamericana de Educacioacuten (San Joseacute de Costa Rica Costa Rica 2004) Como se indica en el artiacuteculo 36 de su Declaracioacuten ldquoSaludamos con beneplaacutecito la incorporacioacuten como proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana del Programa Virtual Educa iniciativa que ejemplifica la relevancia de fortalecer la educacioacuten a distancia y la utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de comunicacioacuten e informacioacuten en nuestra regioacutenrdquo

22 Ver wwwrelpeorgrelpequeesphp (consulta junio de 2009)

23 Ver wwwriocmsigovbr (consulta mayo de 2009)

24 El Compromiso de Riacuteo es una declaracioacuten aprobada en la Conferencia Regional Ministerial de Ameacuterica Latina y el Caribe prepara-toria de la segunda fase de la CMSI Ver wwwituintwsistunisindex-eshtml (consulta mayo de 2009)

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36 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

La importancia del Plan de Accioacuten Regional eLAC 200725 radica en las 30 metas concretas que abarcan 70 actividades que mejoran la coordinacioacuten regional en Ameacuterica Latina y fomentan el lanzamiento de nuevas iniciativas basaacutendose en el intercambio de conocimiento

32 El impulso de la EaD redes de cooperacioacuten

Es igualmente relevante el desarrollo de redes de cooperacioacuten internacional en este campo Entre las maacutes destacadas podemos encontrar la Red Iberoamericana de Informaacutetica Educativa (RIBIE) la maacutes antigua en la regioacuten (1989) que reuacutene alrededor de 350 instituciones miembro la mayoriacutea universidades la Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia (AIESAD)26 que agrupa la mayor parte de las instituciones iberoamericanas dedicadas a la educacioacuten a distancia y que fue creada en 1980 para dar un mayor impulso a la educacioacuten superior a distancia en Iberoameacuterica y entidades como la Organizacioacuten Universitaria Interamericana (OUI)27 que sustentan a la Red In-teramericana de Formacioacuten en Educacioacuten y Telemaacutetica (RIFET) (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003)

Es de resaltar el papel del Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia (CREAD)28 surgido en 1993 que reuacutene unas 200 instituciones de educacioacuten superior y cuya misioacuten apunta al desarrollo de la educacioacuten a distancia a nivel interamericano mediante la cooperacioacuten interinstitucional y del Consorcio Iberoamericano para la Educacioacuten en Ciencia y Tecnologiacutea (ISTEC) que desarrolla proyectos en el aacutembito del uso de las tecnologiacuteas en la educacioacuten (Garciacutea Aretio 2001 Silvio 2003 Salinas 2007) Como indica Salinas (2007) existen a su vez redes locales con gran relevancia en su paiacutes y en otros paiacuteses latinoamericanos como la Red Universitaria de Educacioacuten a Distancia de Argentina (RUEDA) y la Red Universitaria Nacional de Chile (REUNA)

En Ameacuterica Latina tambieacuten existen asociaciones acadeacutemicas que promueven proyectos de inves-tigacioacuten como la Asociacioacuten de Educacioacuten a Distancia y Tecnologiacuteas Educativas (EDUTIC) de Argentina y la Asociacioacuten para el Desarrollo de la Tecnologiacutea Educativa y Nuevas Tecnologiacuteas en la Educacioacuten (EDUTEC) presente en 12 paiacuteses iberoamericanos (Salinas 2007)

Como se deciacutea anteriormente gracias al trabajo conjunto entre la Fundacioacuten ESLARED (Escuela La-tinoamericanadeRedes)yelICAsurgioacuteelproyectoWILACunaideanacidaaraiacutezdelasAgendasdeConectividad y planes de desarrollo de los paiacuteses de Ameacuterica Latina para la mejora de la infraestruc-tura tecnoloacutegica con la implementacioacuten de tecnologiacuteas inalaacutembricas (wireless) que ofrecen nuevas posibilidades por ser menos costosas y mejorar la movilidad de personas y equipamiento

Sus objetivos son bull Promoverlainformacioacutenelconocimientolaimplementacioacutenyelbuenusoparalosproyectos

de conectividad inalaacutembrica

25 Para consultar informacioacuten sobre plazos y objetivos marcados entre 2005 y mediados de 2007 para la implementacioacuten de las TIC en los paiacuteses de Ameacuterica Latina ver wwwcepalorgsocinfonoticiasdocumentosdetrabajo821678eLAC_2007_Espanolpdf (consulta mayo 2009)

26 Ver wwwunedesaiesad (consulta mayo de 2009)

27 Ver wwwoui-ioheqcca (consulta mayo de 2009)

28 Ver wwwoutreachpsueduCREADEspa_olespa_olhtml (consulta mayo de 2009)

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37 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

bull Formaranuevosinstructoresbull Equipardearquitecturaabiertaydeaccesoasoftwaredefuenteabiertabull Desarrollarlacooperacioacutenyelintercambioentrelasiniciativasencursoylasiniciativaspiloto

Uno de los proyectos del ICA es el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) una red acadeacutemica que aglutina 168 centros de investigacioacuten en 21 paiacuteses de Ameacuterica Latina y el Caribe en torno a la Biblioteca Virtual Cooperativa de Libre Acceso29

La Biblioteca Virtual de CLACSO ha puesto miles de textos en liacutenea a libre disposicioacuten para mi-llones de personas de las Ameacutericas y ha creado un modelo para proyectos similares dirigidos a compartir conocimientos La red de miembros de centro de CLACSO llamada Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO (RAEC) tiene a su vez una serie de servicios actividades y proyectos que estaacuten puestos en marcha en la actualidad

bull Videoconferenciasbull EnciclopediaRaecpedia30 una enciclopedia de ciencias sociales desde una visioacuten latinoame-

ricana Trabaja con licencia de copyleft es decir se mantienen los derechos de autor del tra-bajo original pero se eliminan las restricciones de distribucioacuten y modificacioacuten impuestas en el copyright Por tanto es una herramienta orientada y disentildeada para el software libre

bull RadioCLACSO31 emisora que transmite solo a traveacutes de internet sin necesidad de antenas de transmisioacuten ni aparatos receptores

bull Newsletterelectroacutenico

En el antildeo 2003 el ICA creoacute el Inventario Regional de Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe (PROTIC)32 En 2005 gracias al apoyo financiero del Programa lis Colnodo de Colombia comienza la gestioacuten de las bases de datos de profesionales y de proyectos TIC que se estaacuten implementando en la actualidad con el apoyo del ICA y del Pro-grama Sociedad de la Informacioacuten de la CEPAL Los proyectos aprobados para su ejecucioacuten deben de cumplir las metas del Plan de Accioacuten Regional para la Sociedad de la Informacioacuten (eLac 2007)

Por uacuteltimo la ya nombrada RELPE es un proyecto que a su vez es apoyado por el ICA y que fue un compromiso adquirido durante la primera reunioacuten de ministros de Educacioacuten de Ameacuterica Latina sobre Tecnologiacuteas para la Educacioacuten en el antildeo 2004 Sin embargo hasta el momento solamente cinco paiacuteses contribuyen activamente con contenido educativo Su objetivo es facilitar el intercam-bio del contenido producido en los distintos paiacuteses con recursos puacuteblicos y su mecanismo implica avisar a los administradores de los distintos portales nacionales cuando un contenido nuevo es subido a alguacuten portal de la red El logro de esta red radica en que paiacuteses con poca experiencia en la creacioacuten de contenido educativo digital tienen la opcioacuten de tener un portal con gran variedad de aplicaciones desde el primer diacutea de operacioacuten

Las caracteriacutesticas de los portales de la Red RELPE se detallan en el cuadro 2

29 Ver wwwclacsoorgarbiblioteca (consulta mayo de 2009)

30 Ver wwwraecclacsoeduar (consulta mayo de 2009)

31 Ver wwwraecclacsoeduar8080raecMembersRadio (consulta mayo de 2009)

32 En wwwproticorg se encuentran las bases de datos de los proyectos que se estaacuten implementando y que son aprobados por este or-ganismo para Ameacuterica Latina (consulta mayo de 2009)

Otra de las redes para la educacioacuten a distancia de menor importancia pero destacada en la imple-mentacioacuten de las tecnologiacuteas en las regiones latinoamericanas es la red de Liacutederes de Gobierno Electroacutenico de Ameacuterica Latina y El Caribe (GEALC)33 que fomenta la eficiencia y transparencia del sector puacuteblico mediante programas de gobierno electroacutenico ya implantadas o en desarrollo La Red GEALC surgioacute en noviembre de 2003 en Chile gracias a la colaboracioacuten de la Agencia Intera-mericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo de la OEA (Proyectos del FEMCIDI) y el ICA en la realizacioacuten del Seminario Presencial sobre Gobierno Electroacutenico

33 Redes no institucionales de EaD

La Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) de la UNED se ha convertido en un centro de referencia para toda Iberoameacuterica Sus objetivos de acuerdo con el convenio existente entre esa universidad y la UNESCO son la promocioacuten de la investigacioacuten la formacioacuten la informacioacuten y la documentacioacuten en el campo de la educacioacuten a distancia

Esta caacutetedra se orienta a los paiacuteses de lengua espantildeola y portuguesa (Ameacuterica Latina y el Caribe) impulsando la formacioacuten en Espantildea y Ameacuterica Latina de profesionales de alto nivel interesados en conocer comprender y aplicar las peculiaridades propias de los sistemas de ensentildeanza y apren-dizaje abiertos y a distancia desde las perspectivas teoacuterica tecnoloacutegica y praacutectica

Para ello la CUED pone a disposicioacuten de los profesionales y personas interesadas las siguientes iniciativas de acuerdo con sus objetivos

33 Ver wwwredgealcnet (consulta mayo de 2009)

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38 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

CUADRO 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

Nombre Direccioacuten web Oacutergano

Argentina Educar El portal educativo wwweducareducar Ministerio de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea

del Estado argentino

Bolivia Bolivia Educa wwwboliviaeducabo Ministerio de Educacioacuten

Brasil Red Internacional Virtual de Ecuacioacuten httprivedproinfomecgovbr Ministerio de Educacioacuten

(RIVED)

Colombia Colombia Aprende wwwcolombiaaprendeeduco Ministerio de Educacioacuten Nacional

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Chile Educar Chile wwweducarchileclhome Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Chile

Ecuador Educar Ecuador wwweducarecuadorec Portal educativo ecuatoriano

El Salvador Edured wwweduredgobsv Ministerio de Educacioacuten

Meacutexico e-Aprendizaje wwwe-aprendizajegobmx Sistema Nacional e-Meacutexico

Nicaragua Portal Educativo del Ministerio httpcapacitacionilceedumxnicaragua Ministerio de Educacioacuten

de Educacioacuten de Nicaragua

Paraguay Educa Paraguay wwweducaparaguayedupy Ministerio de Educacioacuten

Peruacute Portal Educativo Huascaraacuten wwwhuascarangobpe Ministerio de Educacioacuten

Uruguay Todos En Red wwwtodosenrededuuy Presidencia de la Repuacuteblica

Venezuela Portal Educativo Nacional de Venezuela httpportaleducativoeduve Ministerio de Educacioacuten y Fundacioacuten Bolivariana

bull LalistadediscusioacutenCuedistancia34 tambieacuten llamada CUED-L es la lista de discusioacuten que la CUED puso en funcionamiento el 1 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirla en el vehiacuteculo a traveacutes del cual se intercambie informacioacuten relevante sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes En la actualidad maacutes de 2800 miembros de 32 paiacuteses diferentes siguen los mensajes publicados en esta lista que seraacute el tema central de la segunda fase de la investigacioacuten (el proyecto TEDAL)

bull ElCentroIberoamericanodeRecursosparalaEducacioacutenaDistancia(CIREAD)35 de refe-rencia informativa y documental para paiacuteses de habla espantildeola y portuguesa Esta paacutegina puede ser leiacuteda en ingleacutes y franceacutes aparte de en espantildeol y portugueacutes Estaacute permanentemente actualizada con todas las novedades que se estiman de intereacutes en el aacutembito de la educacioacuten a distancia Es de destacar que realizadas frecuentes comprobaciones el aacuterea de congresos y convocatorias es la paacutegina maacutes actualizada de todas las conocidas sobre esa temaacutetica

bull LaRevistaIberoamericanadeEducacioacutenaDistancia(RIED)36 coordinada y dirigida por la CUED junto con la Universidad Teacutecnica Particular de Loja (Ecuador) tiene el fin de inter-cambiar conocimientos e investigaciones Fue refundada en 2005 ocasioacuten en la cual el titular de la CUED se convirtioacute nuevamente en su director La Universidad Teacutecnica Particular de Loja (UTPL) se encarga de la impresioacuten fiacutesica y el soporte informaacutetico La RIED se configura como el instrumento de la AIESAD para la difusioacuten de trabajos de caraacutecter cientiacutefico expe-riencias convocatorias e informacioacuten bibliograacutefica dentro del aacutembito de la ensentildeanza-aprendizaje abierto y a distancia en sus diferentes formulaciones y presentaciones Hoy se encuentra indexada a numerosas bases de datos y cataacutelogos de publicaciones cientiacuteficas

bull ElBoletiacutenElectroacutenicodeNoticiasdeEducacioacutenaDistancia(BENED)37 difunde diariamen-te las noticias maacutes relevantes en el aacuterea de la educacioacuten a distancia a nivel mundial En la actualidad este boletiacuten llega a maacutes de 4200 personas de 38 paiacuteses y revisa por semana una media de 60 medios digitales como revistas electroacutenicas perioacutedicos digitales y otras fuentes de noticias de organismos puacuteblicos y privados

34 Ver wwwunedescuedcuedishtml (consulta mayo de 2009)

35 Ver wwwunedescued (consulta mayo de 2009)

36 Ver wwwutpleduecried (consulta mayo de 2009)

37 Ver wwwunedesbened (consulta mayo de 2009)

39 EL PAPEL DE LAS oRGANIzACIoNES INTERNACIoNALES

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

41 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De las dos fases del proyecto COSyPEDAL que se recogen en esta obra abordamos en primer lugar la referente a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

Como se ha dicho el impulso a la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina ha surgido de forma preferente como respuesta a las necesidades de formacioacuten de la poblacioacuten en las distintas regio-nes y con la finalidad de promover el desarrollo comunitario y el progreso social de la zona como se veiacutea en los primeros apartados de esta primera parte de estudio Las organizaciones internacio-nales y los gobiernos de la regioacuten otro campo de estudio ya expuesto con anterioridad han reco-gido a traveacutes de sus declaraciones conferencias informes y reuniones la importancia que tiene en la actualidad la educacioacuten a distancia Ejemplo de esto son las declaraciones de las Conferencias Iberoamericanas como la IV Conferencia Iberoamericana de Educacioacuten (Salvador de Bahiacutea Bra-sil 1993) que en el apartado 3 paacuterrafo 33 de su declaracioacuten expresoacute

Son varias las razones que justifican esta decisioacuten entre ellas la enorme variedad de grupos con necesidades de educacioacuten baacutesica y de formacioacuten para el trabajo sobre todo aquellos que por razones de residencia familiares o de empleo estaacuten inhibidos para seguir cursos regulares pre-senciales lo cual aconseja el desarrollo de sistemas flexibles que permitan el autoaprendizaje y la autoconstruccioacuten del saber Por otro lado hay que tener en cuenta las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten que tienen posibilidades didaacutecticas que eran insospechadas en la ensentildeanza tradicional Pero en todo caso habraacute que tener en cuenta que la limitacioacuten de recursos tanto puacuteblicos como privados exige utilizar medios que permitan capacitar en gran escala

Como sentildeala Silvio (2003) los trabajos de investigacioacuten referidos a este campo poseen el rasgo de un escaso y localizado estudio de comparacioacuten de informacioacuten de la mayoriacutea de las regiones latinoamericanas siendo en la mayoriacutea de los casos informes de determinados paiacuteses que limi-tan el conocimiento de las caracteriacutesticas actuales y las tendencias en el aacuterea de la educacioacuten a distancia

Noexistendefinicionesycriterioscomuacutenmenteaceptados indicadoresydefinicionesoperacio-nales adecuados para la recoleccioacuten de informacioacuten sobre los programas de educacioacuten virtual y adistanciaenAmeacutericaLatinaIgualmentehaylagunasdeinformacioacutensobremuchasvariablesEn los paiacuteses de la regioacuten no se recogen estadiacutesticas regularmente sobre la educacioacuten virtual y auacuten se la sigue considerando como una modalidad especial y no como en nuevo enfoque que debe articularse con la educacioacuten presencial tradicional (Silvio 2003 10)

4 Primera fase de COSYPEDAL concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

42 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Los resultados de los estudios efectuados hasta el momento han demostrado la necesidad de con-tinuar investigando con el fin de lograr mejorar el conocimiento que tenemos de la educacioacuten a distancia De los estudios se concluye que la educacioacuten virtual estaacute en proceso de desarrollo y existe una preocupacioacuten legiacutetima por parte de la comunidad acadeacutemica gobiernos regionales y organi-zaciones internacionales por la percepcioacuten de su utilidad y su capacidad para contribuir a resolver una parte importante de los problemas (Silvio 2003)

En esta primera fase el proyecto COSyPEDAL pretende alcanzar este objetivo recopilando los datos informaciones y conocimientos existentes sobre la educacioacuten a distancia La intencioacuten es detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina y conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes fre-cuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

Para afirmar o rechazar todas esas aproximaciones asiacute como para analizar el estado de la cuestioacuten en cada paiacutes es necesario contar con datos empiacutericos que hagan posible validar las acciones em-prendidas en esta materia

41 Disentildeo de la primera fase

411 Fundamentacioacuten

investigacioacuten descriptiva e inferencialToda investigacioacuten educativa tiene por objeto en un sentido amplio el estudio y anaacutelisis de te-mas cuestiones o problemas que se presentan en el aacutembito de la educacioacuten referentes tanto a su naturaleza y epistemologiacutea como a los objetivos metodologiacutea y ejecucioacuten con el fin de posibilitar la buacutesqueda de los datos de la realidad para poder contribuir al incremento progresivo del cono-cimiento pedagoacutegico (Arnal Del Rincoacuten y Latorre 1992) Seguacuten algunos autores (Best 1972 Fox 1981 Kerlinger 1987 Garciacutea Llamas y otros 2001) la investigacioacuten educativa como todo plantea-miento cientiacutefico es un proceso formal y sistemaacutetico sujeto a las exigencias del meacutetodo cientiacutefico

Con esta investigacioacuten queremos identificar aquellos aspectos relevantes relacionados con coacutemo se concibe en queacute situacioacuten se encuentra y queacute prospectivas se detectan con respecto a la educa-cioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina El primer paso para poder superar los problemas existentes es conocer el presente por lo que se ha dedicado un gran esfuerzo por identificar las diferentes caracteriacutesticas que presenta hoy la educacioacuten a distancia que se ofrece en los paiacuteses latinoamericanos

Desde una perspectiva interpretativa la investigacioacuten educativa de caraacutecter descriptivo tiene la pretensioacuten fundamental de conocer la realidad interpretar y comprender los fenoacutemenos o actuaciones educativas a partir de datos significativos aportados por las personas o ejecutores directamente implicados

La metodologiacutea utilizada para la realizacioacuten del presente diagnoacutestico fue la que se describe a continuacioacuten

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43 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta investigacioacuten se enmarca en un disentildeo de caraacutecter descriptivo e inferencial Se trata de una ldquoaproximacioacuten descriptivardquo (Fox 1981 478) con la que esperamos que los datos de informacioacuten obtenidos nos den respuesta a las preguntas que planteamos

Aunque no permitan establecer relaciones causales entre variables los datos recogidos siacute van a permitir llegar a un conocimiento maacutes profundo sobre coacutemo piensan y cuaacuteles son las actitudes de expertos en EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre su propia realidad

objeto de esta fase Para llevar a buen teacutermino la investigacioacuten comenzamos por operativizar nuestra inquietud inda-gadora en la formulacioacuten de un problema con la finalidad de encontrar la solucioacuten pertinente ya que la adecuada formulacioacuten del problema nos va a facilitar el proceso de buacutesqueda de la solucioacuten Nuestra inquietud se centra en saber con maacutes detalle y profundidad queacute piensan queacute se estaacute ha-ciendo y queacute prospectivas plantean los expertos de los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la realidad de la EaD en ese continente

Para poder dar una respuesta maacutes concreta a esta inquietud y principal objeto de la investigacioacuten la CUED elaboroacute el siguiente formulario

bull iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse

bull iquestQueacuteimportanciaotorganaunaseriederequisitosconquedebecontaruncursodeeduca-cioacuten a distancia de hoy

bull iquestQueacuterelevanciaasignaalasposiblesventajasdelossistemasdeEaDdehoybull iquestQueacutegradoasignaalosposiblesinconvenientesdelossistemasdeEaDdehoybull iquestCuaacutentaEaDhayenlosdiferentesnivelesoaacutembitoseducativosensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatossepresentanloscontenidosdelasrealizacionesdeEaDensupaiacutesbull iquestEnqueacuteformatosdematerialescritosepresentanloscontenidosdecursosprogramaseins-

tituciones de EaD de su paiacutesbull iquestDequeacutemanerausanlosprofesoresyalumnoslasdiferentesformasdeinteraccioacutenquese

dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutesbull iquestQueacuteusoselesdanalasherramientasdeinternetenlaspropuestasdeEaDdesupaiacutes

Obtendremos respuestas a estos y otros interrogantes mediante una metodologiacutea descriptiva e in-ferencial una vez que conozcamos la informacioacuten que nos aporten los expertos en educacioacuten a distancia de Ameacuterica Latina de la muestra de la investigacioacuten

412 Objetivos propuestos en la primera fase

Al hilo del objeto del proyecto y de las preguntas planteadas podriacuteamos definir los objetivos de es-ta primera fase de la siguiente manera

bull Detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de laEaD se tienenen Ameacuterica Latina

bull RevelarcuaacutelessonlasdenominacionesdeEaDmaacutescomunesenAmeacutericaLatinabull DescribircuaacutelessonlascaracteriacutesticasdefinitoriasdelaEaDenAmeacutericaLatina

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44 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull MostrarcuaacutelessonloscomponentesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull ConocerlasventajaseinconvenientesdelaEaDenAmeacutericaLatinabull DescribirdequeacutemaneracontribuyelaEaDalasociedadenAmeacutericaLatinabull Conocercuaacutelessonlosrecursostecnoloacutegicosmaacutesfrecuentementeutilizadosenloscursos

y sistemas de ensentildeanza de la EaD en Ameacuterica Latinabull DetectarcuaacutelessonlasposibilidadesquebrindalaEaDalasociedaddeAmeacutericaLatinabull ValorarqueacutereconocimientosocialobtienelaEaDenAmeacutericaLatina

413 Variables contempladas

Con la seleccioacuten de las variables de la investigacioacuten intentamos aislar aquellos aspectos que que-remos analizar de una forma operativa para lo cual necesitamos formularlas en un lenguaje obser-vable y cuantificable La definicioacuten operativa de variables implica que el concepto analizado pueda ser definido en funcioacuten de las opiniones acciones operaciones o comportamientos necesarios para que puedan ser observados valorados y cuantificados A efectos metodoloacutegicos dentro de una in-vestigacioacuten de tipo descriptivo y con el objeto de recoger la informacioacuten necesaria para conseguir los objetivos planteados en esta investigacioacuten hemos establecido dos tipos de variables variables de entrada o categoacutericas y variables de proceso

bull Variablesdeentradaocategoacutericas Se caracterizan por el modo estable de su propia natu-raleza y porque no dependen de las caracteriacutesticas de otras variables o circunstancias sino que vienen preestablecidas antes de entrar a formar parte de la muestra y se mantienen de igual manera a lo largo de la investigacioacuten En esta investigacioacuten las variables de entrada son las que se refieren a las caracteriacutesticas personales y profesionales de los expertos en EaD que componen la muestra En el cuadro 3 se recogen las variables categoacutericas y las preguntas correspondientes del cuestionario

bull VariablesdeprocesoEn las variables de proceso se recogen los aspectos sustanciales que son objetivo de la investigacioacuten En este estudio son los diferentes aspectos relacionados con la situacioacuten de la EaD en los distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina Los iacutetems de las variables nos aportan datos recogidos de una forma sistemaacutetica como indicadores que informan de las opiniones valoraciones y comportamientos con relacioacuten a los aspectos planteados

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutesti-cas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 primeros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias res-puestas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

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45 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 3 Variables de entrada o categoacutericas

1 Paiacutes en el que reside

1 Argentina

2 Bolivia

3 Brasil

4 Chile

5 Colombia

6 Costa Rica

7 Cuba

8 Ecuador

9 El Salvador

10 Guatemala

11 Honduras

12 Meacutexico

13 Nicaragua

14 Panamaacute

15 Paraguay

16 Peruacute

17 Puerto Rico

18 Repuacuteblica Dominicana

19 uruguay

20 Venezuela

2 Sexo

1 Hombre 2 Mujer

3 Edad

1 21-25 antildeos

2 26-30 antildeos

3 31-35 antildeos

4 36-40 antildeos

5 41-45 antildeos

6 46-50 antildeos

7 51-55 antildeos

8 56-60 antildeos

9 60 o maacutes antildeos

4 Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado

1 Bachillerato

2 Diplomatura

3 Licenciatura

4 Ingeniero Arquitecto

5 Maestriacutea

6 Doctorado

7 Profesor no universitario

8 otra

5 iquestEn queacute aacutembito desempentildea su trabajo

1 Docencia universitaria

2 Docencia secundaria

3 Docencia primaria

4 Docencia en empresa privada

5 Recursos humanos

6 Consultoriacutea en educacioacuten

7 otra

6 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso a distancia

1 Siacute 0 No

7 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

1 Siacute 0 No

8 Sentildeale desde hace cuaacutentos antildeos realiza este trabajo

1 Menos de 1 antildeo

2 1 antildeo

3 2 antildeos

4 3 antildeos

5 4 antildeos

6 5 antildeos

7 6 antildeos

8 7 antildeos

9 8 antildeos

10 9 antildeos

11 Maacutes de 9 antildeos

9 Si respondioacute No a la pregunta 7 iquestpreveacute trabajar en esta modalidad en un futuro proacuteximo

1 Siacute 0 No

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Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de profesores y alumnos de las diferentes for-mas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales o bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desarro-llado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a tra-veacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la edu-cacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas181 En la certificacioacuten de cursos 182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos

414 Poblacioacuten objeto del estudio

La poblacioacuten objeto del estudio se compone de una serie de expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina que han sido identificados entre personas que han realizado el Master Internacio-nal en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD)38 de la UNED y por miembros de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) donde se encuentran personas tituladas universitarias y ocupadas yo preocupadas por la educacioacuten a distancia

Se llevaron a cabo distintas aplicaciones del cuestionario a una muestra invitada En una primera aplicacioacuten nos dirigimos a un grupo de 110 expertos reconocidos de EaD que fueron identifica-dos desde la CUED como personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o estudiosos del tema objeto de esta investigacioacuten El proceso fue el siguiente el titular

38 El Maacutester Internacional en Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia (EAAD) tuvo su primera edicioacuten en enero de 2000 con la participacioacuten de alumnos de 32 paiacuteses diferentes Ver wwwunedesmaster-eaad (consulta mayo de 2009)

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de la CUED les envioacute el cuestionario junto a un mensaje personal invitaacutendoles a participar Ante esta invitacioacuten personal y directa de la CUED recibimos una respuesta casi inmediata del 57 de la muestra invitada A los inicialmente invitados residentes en aquellos paiacuteses que quedaron sin representacioacuten o escasamente representados se les reiteroacute la invitacioacuten a participar en la investi-gacioacuten con un nuevo mensaje directo del titular de la CUED Con esa nueva llamada conseguimos llegar hasta un 72 de participacioacuten

Teniendo en cuenta el nuacutemero de cuestionarios obtenidos en la primera aplicacioacuten observamos que no disponiacuteamos de una muestra suficiente para la investigacioacuten por lo que decidimos llevar a cabo una segunda aplicacioacuten Para ello solicitamos la colaboracioacuten y participacioacuten de los miembros de la CUED-L y los egresados del Master Internacional en EAAD de la UNED realizando dos llamamientos

Al mes de haber realizado el primer llamamiento se realizoacute el segundo y al mes de este uacuteltimo se cerroacute el proceso de recogida de informacioacuten Siempre se insistioacute en el caraacutecter de la investigacioacuten instando a que se abstuviesen de responder quienes no se ajustasen al perfil solicitado Es decir responsables institucionales de programas o cursos o autores o estudiosos del fenoacutemeno de la EaD Probablemente la insistencia en estas caracteriacutesticas frenoacute a muchos de los destinatarios de estos mensajes a ofrecer sus respuestas

Tras estas aplicaciones se obtuvo una muestra productora de datos de 368 expertos en EaD de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina aunque algunos de estos paiacuteses se encuentran escasamente representados fundamentalmente aquellos en los que la EaD tiene escasa presencia y otros paiacuteses iberoamericanos de pequentildeas dimensiones

En definitiva la muestra de la investigacioacuten se compone de 368 expertos en EaD de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a los cuales se les aplicoacute el cuestionario en el segundo semestre de 2005 Para poder realizar una descripcioacuten detallada de la muestra se incluyeron en el instrumento una serie de variables el paiacutes en el que reside el sexo la edad la titulacioacuten acadeacutemica y el aacutembito de trabajo entre otras Todas estas variables nos permiten realizar una descripcioacuten bastante detallada del perfil del experto en EaD que compone la muestra asiacute como una serie de aspectos relacionados con el tema objeto de estudio de esta investigacioacuten

415 Cuestionario

Conforme a los planteamientos de la metodologiacutea descriptiva y para poder responder a las pre-guntas de la investigacioacuten solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina a traveacutes del proceso explicado en el apartado anterior Desde el conocimiento de sus percepciones opiniones y apreciaciones hemos podido rastrear la realidad existente en Ameacuterica Latina con respecto a la EaD Esto ha permitido que nos acerquemos con maacutes detalle a la radiografiacutea de la percepcioacuten y concepcioacuten sobre la EaD en Ameacuterica Latina y hemos podido realizar un anaacutelisis de manera maacutes precisa que nos ha permitido poner de manifiesto los relieves y matices de una realidad tan compleja como es la situacioacuten de la EaD en cursos programas e instituciones de distintos paiacuteses de Ameacuterica Latina

Para ello hemos empleado como instrumento de recogida de informacioacuten un cuestionario ya que es posiblemente el instrumento de la teacutecnica de la encuesta maacutes utilizado para la recogida de

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48 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

informacioacuten en la investigacioacuten educativa Seguacuten Cabrera (2000 210) un cuestionario ldquoconsiste en un conjunto de preguntas que de forma sistemaacutetica y ordenada permite recoger informacioacuten sobre las percepciones actitudes opiniones y caracteriacutesticas de las personasrdquo El cuestionario es el instrumento que normalmente utilizamos para conocer la opinioacuten de una poblacioacuten muy extensa numerosa o dispersa con caraacutecter exploratorio de tal forma que las informaciones recogidas sean generalizables o inferibles a la poblacioacuten objeto de estudio

El proceso de elaboracioacuten del cuestionario ha sido una de las actividades maacutes delicadas en el de-sarrollo de la investigacioacuten ya que en eacutel confluyen muchos de los elementos fundamentales del disentildeo de la investigacioacuten como los interrogantes del problema a investigar los objetivos propues-tos o las variables a analizar Como nos recuerda Fox (1981) somos conscientes de que en gran medida de la calidad del cuestionario va a depender la calidad definitiva de la investigacioacuten Para su elaboracioacuten se ha seguido una serie de fases

1 Marco de referencia Antes de comenzar a elaborar el cuestionario de la investigacioacuten se realizoacute un estudio sobre el estado de la cuestioacuten y sobre la existencia o no de otros instru-mentos que midieran algunos de los aspectos que pretendiacuteamos medir

2 Redaccioacuten provisional (primer borrador) Tarea realizada principalmente por el titular de la CUED Doctor Lorenzo Garciacutea Aretio Los aacutembitos que configuraron el primer borrador del cuestionario tambieacuten fueron propuestos con la colaboracioacuten de los participantes en las V y VI promociones del Master Internacional en EAAD de la UNED

3 Validacioacuten del cuestionario por el grupo de expertos en EaD de la UNED El primer borrador del cuestionario se pasoacute a expertos en ensentildeanza a distancia y en elaboracioacuten de cuestionarios todos ellos profesionales o colaboradores de la CUED que ofrecieron ideas para su mejora

4 Valoracioacuten y criacutetica a expertos en EaD residentes en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Teniendo en cuenta todas las sugerencias e ideas de mejora propuestas por el grupo de ex-pertos en EaD de la UNED se pasoacute el borrador a otro grupo de expertos en EaD pero en esta ocasioacuten de diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina El 95 de ellos hizo propuestas de adapta-cioacuten y mejora del cuestionario

5 Muestra piloto y redaccioacuten definitiva Teniendo en cuenta todas las ideas sugerencias y propuestas de mejora de los expertos en EaD se pasoacute el cuestionario a una muestra piloto compuesta por 15 personas seleccionadas aleatoriamente entre antiguos alumnos del Master Internacional en EAAD de la UNED Tras los anaacutelisis de estos cuestionarios se tuvieron en cuenta las lagunas y deficiencias detectadas por el grupo y se elaboroacute el cuestionario definitivo

6 Aplicacioacuten del cuestionario al grupo de expertos en EaD Desde la CUED se identificoacute una serie de personas responsables de instituciones programas o cursos de EaD y autores o es-tudiosos de este tema a los que se les invitoacute de manera personal y directa por parte del titu-lar de la CUED a participar en la investigacioacuten Tras una primera recogida de informacioacuten con un 57 de respuestas se insistioacute a aquellos que no habiacutean respondido inicialmente y se llegoacute a un porcentaje del 72

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49 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

7 Utilizacioacuten de la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) y colocacioacuten del cuestionario en la web Una vez comprobado que no disponiacuteamos de una muestra suficiente decidimos solicitar la participacioacuten a los miembros de la CUED-L y a los egresados del Master Interna-cional en EAAD de la UNED los cuales debiacutean responder al cuestionario que habiacutea sido co-locado en la web Para ello se les realizaron dos llamamientos a traveacutes de Cuedistancia y fi-nalmente conseguimos una muestra total de 368 sujetos expertos en EaD de Iberoameacuterica Se insiste en las caracteriacutesticas que se exigiacutean a los invitados a participar lo que en su mo-mento pudo motivar la no respuesta de quienes pudieran pensar que no eran expertos res-ponsables ni estudiosos de EaD como para satisfacer las pretensiones de los investigadores principales

8 Procesado y tratamiento de los datos Una vez recogidas todas las respuestas al cuestiona-rio procedimos a vaciar los datos en el programa estadiacutestico SPSS el cual nos ha permitido realizar los anaacutelisis oportunos que veremos posteriormente

9 Anaacutelisis y presentacioacuten de los resultados Tras la realizacioacuten de los anaacutelisis estadiacutesticos necesarios pasamos a interpretar dichos anaacutelisis y representarlos graacuteficamente de manera que queden reflejados todos los resultados y respuestas obtenidas en la investigacioacuten a traveacutes del cuestionario

estructura del cuestionarioEl cuestionario de la presente investigacioacuten se estructura en dos partes Una primera muy breve de 13 preguntas en la que se desea contextualizar la procedencia de las respuestas y una segunda algo maacutes extensa compuesta de 18 cuestiones39 de respuesta cerrada algunas de ellas con diferen-tes apartados en las que los sujetos de la muestra deben valorar entre unas puntuaciones de 0 y 10 donde se indica en cada caso a queacute se refiere dicha puntuacioacuten (no define nada-define mucho miacutenima importancia-maacutexima importancia poco relevante-relevancia maacutexima es irrelevante-estaacute muy presente etc) Con esta segunda parte pretendemos detectar las diferentes concepciones e ideas que sobre el fenoacutemeno de la educacioacuten a distancia se tienen en Ameacuterica Latina

Del mismo modo pretendemos conocer cuaacuteles son las denominaciones de educacioacuten a distancia maacutes comunes en esta aacuterea geograacutefica cuaacuteles sus caracteriacutesticas definitorias sus componentes ventajas e inconvenientes sus diferentes contribuciones a la sociedad los recursos tecnoloacutegicos maacutes frecuentemente utilizados sus posibilidades el reconocimiento social etceacutetera

procedimiento de recogida de la informacioacutenTal y como indicamos anteriormente para la recogida de las respuestas al cuestionario solicitamos la participacioacuten de los principales expertos en EaD de los diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello empleamos la lista de discusioacuten Cuedistancia (CUED-L) lo que nos permitiacutea una emisioacuten y respuesta del cuestionario de manera maacutes raacutepida teniendo en cuenta la larga distancia entre estos paiacuteses y Espantildea

anaacutelisis psicomeacutetrico del cuestionario (fiabilidad)Ademaacutes de las valoraciones que ya habiacuteamos obtenido sobre la adecuacioacuten del cuestionario de parte de los dos grupos de expertos en EaD y de la muestra piloto hemos sometido el cuestionario

39 Dichas cuestiones se reflejan en el apartado ldquoVariables de la investigacioacutenrdquo

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50 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

a un anaacutelisis psicomeacutetrico para tener la garantiacutea de que el instrumento tiene el suficiente grado de fiabilidad que garantice la calidad de los datos aportados y consecuentemente la calidad de la investigacioacuten Con el objeto de comprobar el grado de precisioacuten de la medida llevada a cabo a traveacutes del cuestionario se han realizado los correspondientes anaacutelisis de fiabilidad con aquellas variables que conforman en siacute mismas escalas independientes y que corresponden con las siguientes pre-guntas del cuestionario

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las propues-tas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la Red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

anaacutelisis de fiabilidadSeguacuten Garciacutea Llamas y otros (2001 154) ldquola fiabilidad hace referencia a la precisioacuten en la medida a la concordancia al grado de consistencia interna entre dos tipos o conjuntos de puntuaciones hallados de forma independiente por ello se puede expresar en funcioacuten de un coeficiente de co-rrelacioacutenrdquo Por ello en esta investigacioacuten hemos realizado los anaacutelisis estadiacutesticos de fiabilidad con las escalas que componen el cuestionario mediante la prueba Alpha de Cronbach que se basa en la inter-correlacioacuten de los iacutetems Estos anaacutelisis indican unos valores de alpha aceptables y altos por lo que podemos concluir que el instrumento se compone de una serie de iacutetems y variables que presentan una gran consistencia interna y que consecuentemente se ha comportado con similar exactitud en las diferentes ocasiones de su aplicacioacuten En el cuadro 4 se presentan los coeficientes de fiabilidad de cada una de las escalas del cuestionario donde se observa coacutemo dichos coeficientes se encuentran comprendidos entre 0774 y 0894

42 Anaacutelisis estadiacutestico de los datos obtenidos a traveacutes de las respuestas al cuestionario

El tratamiento y anaacutelisis de los datos constituye una de las fases maacutes importantes dentro de un proceso de investigacioacuten Los datos nos van a proporcionar unos resultados que justifican y dan sentido a todo lo que se ha venido realizando y nos van a permitir constatar nuestros primeros supuestos y valoraciones con que poder dar validez cientiacutefica a las futuras conclusiones de la in-vestigacioacuten Para ello es necesario realizar el adecuado tratamiento de los datos de forma que nos den las respuestas a los interrogantes planteados al inicio de la investigacioacuten Por esta razoacuten se han realizado los siguientes anaacutelisis estadiacutesticos en conformidad con la investigacioacuten descriptiva y la naturaleza de los datos

bull PruebaAlphadeCronbachparacalcularlafiabilidaddelcuestionarioElcoeficientedefia-bilidad nos indica en queacute medida el conjunto de iacutetems que conforma cada escala ordena y establece diferencias entre los sujetos de la muestra

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51 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

bull Anaacutelisisdescriptivos(frecuenciasporcentajespuntuacioacutenmediaydesviacioacutentiacutepica)Estosanaacutelisis nos permiten describir los datos y caracteriacutesticas de la muestra de la investigacioacuten

bull AnaacutelisisinferencialparaelcontrastedelasvariablesSehanrealizadodostiposdeanaacutelisisde comparacioacuten de medias

a) Prueba t de Student para muestras independientes cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con dos categoriacuteas y las muestras son distintas La prueba t de Student para muestras independientes es una teacutecnica estadiacutestica40 que nos sirve para comparar las medias obtenidas en dos grupos de sujetos diferentes (por ejemplo hom-bres y mujeres) Tambieacuten nos proporciona la significatividad bilateral obtenida de la com-paracioacuten de las medias de los datos Como indicativo de la significatividad bilateral apa-recen unos asteriscos () en cada uno de los aspectos o iacutetems medidos que nos indican en queacute grado es significativa la diferencia o diferencias encontradas de tal forma que a maacutes asteriscos maacutes significativa es la diferencia = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001 = la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

b) Anaacutelisis de varianza ANOVA de un factor cuando se trata de una variable intervalar y otra nominal con maacutes de dos categoriacuteas (prueba de Scheffeacute) En los casos en los que he-mos comparado las medias obtenidas por maacutes de dos grupos por ejemplo en funcioacuten de la edad (estando la edad dividida en 9 categoriacuteas como ocurre en la presente investiga-cioacuten) hemos aplicado un anaacutelisis de varianza como es ANOVA de un factor Esta prueba al igual que la t de Student nos proporciona informacioacuten de aquellas variables en las que se encuentran diferencias estadiacutesticamente significativas pero no nos informa entre queacute grupos (por ejemplo de edades) se dan las diferencias Para ello hemos elegido como prueba post hoc la de Scheffeacute En ocasiones hemos obtenido un ANOVA que nos indica que existen diferencias estadiacutesticamente significativas entre las medias de los grupos en una determinada variable Posteriormente con la prueba de Scheffeacute hemos buscado en-tre queacute grupos se daban dichas diferencias

40 Informacioacuten basada en Morales Vallejo 2009

CUADRO 4 Anaacutelisis de fiabilidad

Coeficiente de fiabilidad

Preguntas Escalas (Alpha de Cronbach) Nuacutemero de iacutetems Nuacutemero de sujetos

Pregunta 3 0774 9 365

Importancia que otorga a cada uno de los siguientes

requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten

a distancia de hoy

Pregunta 4 0894 13 364

Relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 5 0826 14 365

Grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

Pregunta 10 0892 7 365

Grado de uso de las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red

como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

52 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

421 Datos generales relacionados con aspectos contextuales para la investigacioacuten

A continuacioacuten presentamos un anaacutelisis descriptivo de los iacutetems donde se reflejan las caracteriacutes-ticas de la muestra

Paiacutes en el que resideEn el graacutefico 2 se exponen los porcentajes de representacioacuten y el nuacutemero de sujetos de la muestra expertos en EaD en diferentes paiacuteses de Ameacuterica Latina Los datos reflejan una mayor presencia de expertos de EaD en Argentina (21) y Meacutexico (20) seguidos por Venezuela Colombia y Peruacute con porcentajes de 10 9 y 8 respectivamente La restante distribucioacuten de la muestra se encuentra con unos porcentajes de representacioacuten de entre el 03 (Honduras) y el 5 (Brasil y Chile)

Los altos porcentajes en determinados paiacuteses vienen reforzados por el grado de implantacioacuten de experiencias institucionales o programas Hemos de reconocer que Brasil estaacute muy escasamente representado No fue posible obtener maacutes respuestas aunque la cualificacioacuten en estos temas de los que respondieron es alta

Tras el anaacutelisis de los datos volcados en el graacutefico llama la atencioacuten por un lado la escasez de respuestas obtenidas por expertos provenientes del uacutenico paiacutes de habla no hispana Brasil lo cual puede deberse a la dificultad del idioma ya que el cuestionario estaba en espantildeol lo que pudo su-poner una desmotivacioacuten para los docentes a la hora de colaborar en el proyecto ya que nos consta que hay un gran nuacutemero de expertos en este aacuterea Por otro lado llaman la atencioacuten tambieacuten los resultados de paiacuteses como Guatemala Honduras y Nicaragua entre otros donde la escasa partici-pacioacuten en el proyecto puede deberse a la limitacioacuten de la infraestructura tecnoloacutegica

Con estos datos podemos sentildealar que el 41 de la muestra de la investigacioacuten estaacute compuesta por expertos en EaD de Argentina y Meacutexico y que el restante 59 lo componen los otros 18 paiacuteses representados en la investigacioacuten Esta situacioacuten nos va a limitar a la hora de realizar anaacutelisis para comparar medias teniendo en cuenta esta variable de la investigacioacuten ya que en algunos paiacuteses no hay sujetos suficientes para poder realizar los anaacutelisis que presentan diferencias

SexoComo se puede observar en el graacutefico 3 la distribucioacuten de la muestra seguacuten el sexo de los expertos en EaD de Ameacuterica Latina se compone de un 519 de mujeres y un 481 de hombres es decir que de los 368 sujetos de la muestra 191 son mujeres y 177 hombres

Estos datos demuestran que tanto hombres como mujeres estaacuten igualmente capacitados para el desarrollo de programas de educacioacuten a distancia y que la brecha tecnoloacutegica entre sexos es praacutecti-camente inexistente El porcentaje de sujetos de sexo femenino que han colaborado en el proyecto es levemente superior al de sujetos masculinos Ademaacutes los datos pueden contradecir otros estu-dios sobre el uso de las nuevas tecnologiacuteas en los que el porcentaje de usuarios de sexo masculino es superior al del femenino

EdadEn el graacutefico 4 se representa la descripcioacuten de la muestra de los expertos en EaD agrupados por eda-des donde se observa coacutemo hay una distribucioacuten heterogeacutenea de los sujetos aunque se encuentra

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53 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

una mayor representacioacuten en las edades comprendidas entre los 36-40 antildeos y los 51-55 antildeos con unos porcentajes de entre un 14 y un 19 y unas frecuencias de 52 y 70 respectivamente El gru-po de edad con menor representacioacuten es el comprendido entre los 21 y los 25 antildeos con tan solo 8 sujetos

Los grupos de expertos en EaD maacutes joacutevenes y mayores tienen una representacioacuten similar mientras los sujetos con edades comprendidas entre 21 y 35 antildeos representan el 16 el grupo con edades de entre 56 y 60 o maacutes antildeos componen el 15 El porcentaje restante (69) se compone de expertos en EaD con edades de entre 36 y 55 antildeos con un nuacutemero de sujetos de 253

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

0 10 20 30

21

3

5

5

9

3

3

3

05

03

0

20

05

16

14

8

1

14

35

10

gRaacutefICO 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

Expertos EaD481 (N=177)

Expertas EaD519 (N=191)

gRaacutefICO 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el sexo

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

54 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten estos datos las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que contestaron son las que respondieron en menor medida a este cuestionario y esto no es de extrantildear ya que es loacutegico que no existan expertos de esta edad por el antildeo de terminacioacuten de sus estudios

Igualmente ocurre con los sujetos cuyas edades superan los 60 antildeos ya que el uso de las tecnolo-giacuteas entre estos individuos es menor por lo que es loacutegico pensar que su nuacutemero de respuestas sea inferior Pero a la vez haber obtenido respuestas de este sector de la poblacioacuten nos indica que las tecnologiacuteas tambieacuten son utilizadas por ellos

Sin embargo se ha producido en los uacuteltimos tiempos un aumento de demanda de personas que tra-bajen en esta aacuterea por la importancia que tiene para el sector privado y puacuteblico por lo que deberiacutea existir un mayor nuacutemero de respuestas por parte de sujetos en edades comprendidas entre los 26 y 35 antildeos que solo corresponden al 14 de la muestra

Es loacutegico que el mayor nuacutemero de respuestas provengan de individuos de edades comprendidas entre 36 y 55 antildeos ya que esa demanda a la que haciacuteamos referencia les ha obligado a actualizar sus conocimientos tecnoloacutegicos y adaptarse a las necesidades del mercado laboral

Titulacioacuten o grado maacuteximo de estudios completos alcanzado La representacioacuten de la muestra en funcioacuten de la titulacioacuten que poseen los expertos se distribuye de la siguiente manera el 47 posee la titulacioacuten de maestriacutea el 23 licenciatura el 16 doctorados y con unos porcentajes inferiores al 5 se encuentran las categoriacuteas de profesor no universitario (1) bachillerato y diplomatura (2) ingeniero arquitecto (3) y otra (5)

Teniendo en cuenta que la mayor parte de los cursos y programas de EaD que se imparten estaacuten dirigidos a la obtencioacuten tiacutetulos universitarios es necesario que los docentes que imparten esos cursos y programas posean las titulacioacutenes necesarias lo cual vemos representado y reflejado en la muestra de la investigacioacuten Es decir las respuestas fueron ofrecidas por personas en su mayoriacutea con nivel universitario elevado (63 disponiacutean de tiacutetulos de maestriacutea o doctorado) con lo que se reforzaba aun maacutes nuestra percepcioacuten en cuanto a la calidad de sus respuestas

Aacutembito en el que desempentildea su trabajoLos datos obtenidos de las respuestas relacionadas con el aacutembito en el que desempentildean su trabajo los expertos consultados muestran que el 70 de la muestra se encuentra en el aacutembito univer-sitario El 30 restante se divide entre las otras categoriacuteas de esta pregunta encontraacutendose unos porcentajes de 9 y 8 en consultoriacutea y otra respectivamente

La explosioacuten de la EaD ha estado en los diferentes continentes muy ligada al aacutembito universitario donde se originoacute por primera vez Por ello nos parece tambieacuten de enorme relevancia en cuanto a la constatacioacuten del hecho que estaacute relacionado con la titulacioacuten acadeacutemica de las personas que contestaron este cuestionario De estos datos se deduce que los individuos que imparten cursos y programas de educacioacuten a distancia pertenecen al aacutembito universitario y poseen en su mayoriacutea una titulacioacuten de grado superior (maestriacutea y doctorado)

Con estos datos se puede deducir que la educacioacuten a distancia no es exclusiva de la educacioacuten su-perior sino que tambieacuten se estaacute ampliando a otros sectores educativos aunque todaviacutea en menor medida

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55 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Trabajo e imparticioacuten de cursos o programas de EaD en las institucionesEn los graacuteficos 7 y 8 se observa coacutemo las respuestas a ambas preguntas reflejan los mismos por-centajes indicando asiacute que el 76 de los expertos en EaD han respondido al cuestionario que siacute imparten alguacuten curso de EaD en su institucioacuten y siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Es asiacute por tanto que las tres cuartas partes de estos universitarios conocen bien esta problemaacuteti-ca porque en su institucioacuten se imparte EaD y ellos son partiacutecipes del desarrollo de esa modalidad

21-25

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51-55

56-60

60 o maacutes

0 10 20 30

2

5

9

14

16

19

19

10

5

gRaacutefICO 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten grupos de edad

Bachilletrato

Diplomatura

Licenciatura

Ingeniero Arquitecto

Maestriacutea

Doctorado

Profesor no universitario

Otra

0 10 20 30 40 50

2

2

23

3

47

16

2

5

gRaacutefICO 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten titulacioacuten

Universidad

Secundaria

Primaria

Empresa privada

Recursos humanos

Consultoriacutea

Otra

0 10 20 30 40 50 60 70 80

70

5

2

3

2

9

8

gRaacutefICO 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

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56 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Es relevante el dato de que el 24 de los encuestados no imparta ninguacuten curso ni trabaje en una institucioacuten donde se imparten ya que estos datos reflejan el intereacutes que despierta la educacioacuten a distancia incluso en individuos sin ninguna relacioacuten aparente con este campo de la educacioacuten

Antildeos que lleva trabajando en alguacuten curso o programa de EaDUna cuarta parte de la muestra lleva trabajando maacutes de 9 antildeos en alguacuten curso o programa de EaD Existe una gran heterogeneidad en las respuestas a esta pregunta ya que el resto se reparte entre menos de 1 antildeo y 9 antildeos Los periacuteodos de 3 4 y 5 antildeos representan el 35 seguido de 2 antildeos con el 9 Los restantes periacuteodos presentan unos porcentajes de entre 2 y 75

El hecho de que el 25 de los encuestados lleve maacutes de 9 antildeos trabajando en el campo de la edu-cacioacuten a distancia nos indica que esta modalidad educativa lleva implantada maacutes de una deacutecada en Ameacuterica Latina pese a su escasa difusioacuten Por otro lado es destacable la demanda que ha cobrado en los uacuteltimos 5 antildeos ya que el 58 se ha incorporado a este tipo de trabajo en ese periacuteodo

Antildeo de la primera experiencia de EaD en su paiacutesDe los 368 sujetos de la muestra 182 respondieron a esta pregunta diciendo que el antildeo en el que se inicioacute en su paiacutes la primera experiencia de EaD se encuentra entre 1980 y 2005 Se puede com-probar la gran distancia existente entre un antildeo y otro debido a la heterogeneidad en las respuestas

El antildeo que ha sido elegido en maacutes ocasiones por los expertos en EaD de la muestra es 1977 con una frecuencia de 15 y un porcentaje de 41 seguido del antildeo 1999 escogido por 12 sujetos (33) y por los antildeos 1960 1970 y 1980 con una misma frecuencia de 10 y unos porcentajes de 27

422 Cuestiones fundamentales sobre la concepcioacuten de la EaD en Ameacuterica Latina (preguntas 1 a 18)

Pregunta 1 iquestCuaacuteles son las denominaciones que instituciones programas o cursos de su paiacutes suelen emplear para identificarse De entre las 18 alternativas que se le ofrecen en esta pregunta solo podraacute elegir cuatro Y estas cuatro respuestas las deberaacute elegir por orden iquestcuaacutel en primer lugar cuaacutel en 2ordm 3ordm o 4ordm lugar Por tanto solo va a hacer cuatro ldquoclicsrdquo de ratoacuten cada uno de ellos marcando un grado No podraacute elegir dos o maacutes grados iguales

Para analizar las respuestas a esta pregunta hemos agrupado las distintas categoriacuteas que los exper-tos en EaD han ido seleccionando en cada opcioacuten ndashprimera segunda tercera y cuartandash con el fin de conocer queacute opciones han sido elegidas en maacutes ocasiones en primer lugar cuaacuteles en segundo lugar y asiacute sucesivamente En el cuadro 5 se exponen las frecuencias y los porcentajes maacutes significativos de las denominaciones elegidas en cada una de las opciones

Las denominaciones elegidas en un mayor nuacutemero de ocasiones en primera opcioacuten por los sujetos de la muestra de la investigacioacuten son ldquovirtualrdquo con un 23 ldquosemipresencialrdquo con un 117 ldquoen liacuteneardquo e ldquoe-learningrdquo con un 106 y ldquoon linerdquo con un 103 Las otras denominaciones propuestas en la pregunta presentan unos porcentajes de representacioacuten inferiores al 6

En segunda opcioacuten las elecciones son similares a las elegidas en primer lugar salvo en alguna de-nominacioacuten Las escogidas en mayor medida son ldquovirtualrdquo con un 169 ldquosemipresencialrdquo con un

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57 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Siacute76

No24

Siacute76

No24

gRaacutefICO 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD gRaacutefICO 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Menos de 1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Maacutes de 9

0 10 20 30

65

75

9

115

115

12

5

75

3

2

25

gRaacutefICO 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

CUADRO 5 frecuencias y porcentajes de las denominaciones que tienen las instituciones que imparten EaD

en los paiacuteses de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los expertos

Opcioacuten Denominacioacuten frecuencia Porcentaje

Primera Virtual 85 231

Semipresencial 45 117

En liacutenea 39 106

e-learning 39 106

on line 38 103

Segunda Virtual 62 169

Semipresencial 59 161

on line 40 109

En liacutenea 40 109

No presencial 36 98

Abiertao y a distancia 35 95

Tercera Semipresencial 74 201

A distancia 50 136

Abiertao y a distancia 50 136

Virtual 34 92

Abiertao 33 90

Cuarta A distancia 225 611

Abiertao y a distancia 49 133

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58 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 ldquoen liacuteneardquo y ldquoon linerdquo con un 109 cada una y ldquono presencialrdquo con un 95 Las categoriacuteas restantes presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

Con respecto a las denominaciones maacutes elegidas como tercera opcioacuten se encuentran ldquosemipresen-cialrdquo con un 201 ldquoa distanciardquo y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 136 cada una ldquovirtualrdquo con un 92 ldquoabiertaordquo con un 9 ldquoon linerdquo y ldquoen liacuteneardquo con un 73 y 65 respectivamente y ldquotelerdquo con un 63 El resto de denominaciones con porcentajes iguales o inferiores al 5

Por uacuteltimo las denominaciones elegidas en mayor medida como cuarta opcioacuten son ldquoa distanciardquo con un 611 y ldquoabiertao y a distanciardquo con un 133 Al igual que en las otras opciones el resto de denominaciones presentan unos porcentajes iguales o inferiores al 5

La denominacioacuten maacutes utilizada para los cursos y programas de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina es ldquovirtualrdquo De esto podemos deducir que el componente tecnoloacutegico que implica el teacuter-mino virtual es una demanda social Por otra parte el teacutermino ldquosemipresencialrdquo implica que no es una modalidad totalmente a distancia por lo que este tipo de cursos o programas conjugan la parte presencial tradicional con la parte a distancia sin especificar si es virtual o no

Llama la atencioacuten que preacutestamos linguumliacutesticos del ingleacutes como on line e e-learning conviven en igualdad de condiciones con la expresioacuten en espantildeol ldquoen liacuteneardquo Pero mayoritariamente los encues-tados prefieren el teacutermino ldquovirtualrdquo (un 231 para ldquovirtualrdquo frente a un 106 para ldquoen liacuteneardquo el mismo porcentaje para e-learning y un 103 para on line) Los mismos resultados se repiten en la segunda opcioacuten de esta pregunta De este modo queda demostrado que el teacutermino ldquovirtualrdquo se ha impuesto para esta modalidad de educacioacuten

Otros vocablos maacutes claacutesicos como ldquoabiertordquo ldquoa distanciardquo y ldquoabiertoa y a distanciardquo aparecen ma-yoritariamente en tercera y cuarta opcioacuten (ldquoabiertoa y a distanciardquo aparece en segunda opcioacuten con un 95 por debajo del teacutermino ldquono presencialrdquo con un 98) De esto se puede deducir que estas denominaciones siguen estando vigentes aunque en claro retroceso frente a los nuevos teacuterminos

Pregunta 2 Sentildeale el grado en que estima que cada una de las siguientes notas o caracteriacutes-ticas definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy Responda a los 11 pri-meros iacutetems por favor (En esta pregunta y en las siguientes pueden existir varias respues-tas calificadas con la misma puntuacioacuten Asimismo al uacuteltimo iacutetem de las preguntas 2 a 10 no es obligatorio responder)

Para analizar las respuestas a esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada una de las opciones referidas a las caracteriacutesticas o notas que definen el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Para ello hemos tenido en cuenta los valores de las frecuencias los porcentajes y sobre todo las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas obtenidas en cada aspecto

A continuacioacuten pasamos a describir las respuestas dadas por los expertos de EaD de la muestra a cada opcioacuten donde debiacutean escoger entre unas puntuaciones de 0 a 10 donde 0 ldquono define nadardquo y 10 ldquodefine muchordquo En el cuadro 6 exponemos las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas de las respuestas

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59 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Teniendo en cuenta los datos expuestos se observa coacutemo la nota o caracteriacutestica que seguacuten los expertos en EaD de la muestra define maacutes el concepto geneacuterico de EaD de hoy y con el que existe maacutes homogeneidad en sus respuestas es la nota P26 referida a la Comunicacioacutenmultidireccionalsiacutencrona y asiacutencrona que presenta una puntuacioacuten media de 781 y una desviacioacuten tiacutepica de 2471 lo que indica que los sujetos de la muestra consideran que esta caracteriacutestica define ldquobastanterdquo el concepto de EaD

Las puntuaciones medias obtenidas en esta pregunta se encuentran entre 476 y 781 Por lo general y seguacuten las respuestas de los expertos en EaD las notas o caracteriacutesticas expuestas en esta pregun-ta definen bastante el concepto geneacuterico de lo que se entiende por EaD en los paiacuteses de Ameacuterica Latina de hoy ya que la mayoriacutea de las respuestas tienen una puntuacioacuten media en torno al 6 y al 7 exceptuando la P22 (Separacioacuten temporal profesor-alumno) que tiene una puntuacioacuten media de 476 lo que indica que para los expertos en EaD de la muestra esta caracteriacutestica ldquono define muchordquo el concepto de EaD

La baja puntuacioacuten que obtiene la caracteriacutestica Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) puede deberse a los avances de la tecnologiacutea ya que esta separacioacuten temporal es praacutecticamente inexistente como lo demuestra el alto porcentaje alcanzado por el punto P26 (Comunicacioacutenmul-tidireccional siacutencrona y asiacutencrona) 781 La comunicacioacuten se ha vuelto maacutes raacutepida y fluida por lo que esta separacioacuten temporal ha disminuido

Si comparamos los resultados de la caracteriacutestica P27 AutoaprendizajeAprendizajeIndependienteo autodirigido (772) con el resultado de la caracteriacutestica P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje Colaborativo (663) se observa que auacuten se da gran importancia a la autonomiacutea del aprendizaje por parte del alumno frente a un aprendizaje en el que es necesaria la interaccioacuten grupal

Resalta la utilizacioacuten de tecnologiacutea para incentivar el aprendizaje como corresponde a la carac-teriacutestica P23 Utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos especiacuteficos para el aprendizaje (742) lo que se constata con la caracteriacutestica P24 FormasdeComunicacioacutenApoyadasenTecnologiacuteasespeciacutefi-cas (718) Exceptuando la caracteriacutestica ya sentildealada P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno (476) el resto coincide con resultados de otros estudios de lo que se verifica que no han variado las caracteriacutesticas

CUADRO 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

Nota o caracteriacutestica Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P21 Separacioacuten fiacutesica profesor-alumno 714 3322 368

P22 Separacioacuten temporal profesor-alumno 476 3343 368

P23 utilizacioacuten de soportes tecnoloacutegicos 742 2528 368

especiacuteficos para el aprendizaje

P24 Formas de comunicacioacuten apoyadas 718 2677 368

en tecnologiacuteas especiacuteficas

P25 Flexibilidad espaciotemporal 770 2557 368

P26 Comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona 781 2471 368

P27 Autoaprendizaje Aprendizaje independiente o autodirigido 772 2613 368

P28 Aprendizaje entre pares Aprendizaje colaborativo 663 2744 368

P29 Apoyo institucional y tutorial 709 2806 368

P210 organizacioacuten especiacutefica 625 3154 368

P211 otra nota no considerada 721 3399 63

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

60 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 3 Sentildeale la importancia que otorga a cada uno de los siguientes requisitos con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia de hoy

Los requisitos con que debe contar un curso o programa de EaD son fundamentales para poder garantizar que se estaacute cumpliendo con unos criterios previamente establecidos Por ello es rele-vante conocer queacute valoraciones han otorgado los expertos en EaD de la muestra a cada uno de los requisitos expuestos en esta pregunta lo que representamos en el cuadro 7 y el graacutefico 10

En general los expertos en EaD de Ameacuterica Latina que componen la muestra de la investigacioacuten han otorgado una importancia bastante alta a casi todos los requisitos con puntuaciones medias que se encuentran entre 741 y 938 por lo que los consideran requisitos muy importantes y con los que deben contar los cursos de EaD

El requisito que ha obtenido una mayor puntuacioacuten media es el AContenidosdecalidadseandeformato impreso audiovisual o digital ya en la primera parte se indicaba que la calidad educativa era una de las necesidades y preocupaciones que en la actualidad se presentaban en Ameacuterica Lati-na por lo que este dato esperable constata la informacioacuten obtenida

Tan solo a dos requisitos les han otorgado una menor importancia con unos valores de puntuacioacuten media de 522 y 655 el H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa y el I Red descentralizada de centros de apoyo El valor correspondiente al requisito H puede deberse a que el sistema de evaluacioacuten de esta modalidad educativa ha evolucionado lo que no hace necesaria una evaluacioacuten presencial sino que existen diferentes formas de evaluacioacuten virtual o a distancia de calidad

Una vez que se comprueba queacute requisitos tienen mayor importancia en un curso de EaD seguacuten los experto de la muestra vamos a analizar aquellas diferencias estadiacutesticamente significativas que se obtienen en funcioacuten de cada una de las variables categoacutericas de la investigacioacuten mediante las pruebas t de Student y ANOVA de un factor explicadas anteriormente En esta pregunta se han encontrado dichas diferencias en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que el experto desempentildea su trabajo

Los resultados representados en el cuadro 8 muestran la existencia de diferencias estadiacutesticamente significativas en la importancia que los expertos de la muestra otorgan a los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy en funcioacuten del sexo La media de ambos sexos (771 para los hombres y 806 para las mujeres) no presenta grandes diferencias por lo que se podriacutea observar que no es una variable que influya sobre los resultados Aunque se antildeade que las valoraciones realizadas tanto por los expertos como por las expertas son bastante positivas con unas puntuaciones medias maacutes bien altas y que son las mujeres las que otorgan una mayor importancia a los requisitos expuestos en esta pregunta con que debe contar un curso de EaD

Seguacuten los datos que aparecen en el cuadro 9 se han encontrado diferencias estadiacutesticamente sig-nificativas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten ndashedad titulacioacuten y aacutembito en que de-sempentildea su trabajondash pero solo sabemos entre queacute grupos se dan esas diferencias en funcioacuten de la titulacioacuten ya que la prueba de Scheffeacute no indica entre queacute grupos Seguacuten los resultados obtenidos los expertos en EaD de la muestra que poseen las titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado otorgan maacutes importancia a los requisitos que debe reunir un curso de EaD de hoy que los expertos que poseen la titulacioacuten de bachillerato

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

61 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 4 Sentildeale la relevancia que asigna a cada una de las posibles ventajas de los siste-mas de educacioacuten a distancia de hoy

Todo sistema de educacioacuten a distancia presenta una serie de ventajas que hacen posible el eacutexito de este tipo de ensentildeanza y aprendizaje En esta pregunta se exponen trece posibles ventajas a las que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean asignar ldquopocardquo o ldquomaacuteximardquo relevancia con puntuaciones de 0 a 10 En el cuadro 10 y el graacutefico 11 exponemos los valores de las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas que se han obtenido en cada una de las ventajas

Al igual que en la pregunta anterior todas las ventajas expuestas en esta pregunta son valoradas por los expertos de la muestra como de mucha o maacutexima relevancia en los sistemas de EaD de hoy con unas puntuaciones medias que se encuentran entre 731 y 913

Con unas puntuaciones medias de entre 8 y 9 se encuentran Valores antildeadidos que desarrolla la EaD (lectura investigacioacuten organizacioacuten autodisciplinahellip) 846 Democratizacioacuten del acceso a la educacioacuten 848 Eficacia logro de objetivos el estudiante como protagonista de su proceso de apren-der 86 Otra ventaja no considerada 862 Interactividadlossistemasdigitalesderedesposibilitanla interaccioacuten vertical horizontal siacutencrona y asiacutencrona 87 Posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones 895 y Promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida reciclaje actualizacioacuten perfeccionamiento 9

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

938

892

864

809

821

870

741

522

655

870

gRaacutefICO 10 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

CUADRO 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

Requisitos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Contenidos de calidad sean en formato impreso 938 137 365

audiovisual o digital

B Tutoriacutea integral Atencioacuten personalizada y de grupo 892 174 365

C Viacuteas de comunicacioacuten convencionales y telemaacuteticas 864 191 365

verticales horizontales siacutencronas y asiacutencronas

D Sistemas de gestioacuten organizacioacuten y administracioacuten propios 809 198 365

E Plataforma tecnoloacutegica o virtual 821 206 365

f Respaldo de una institucioacuten formativa 870 191 365

g Medios propios para la produccioacuten de materiales 741 230 365

H Formas de evaluacioacuten presencial y rigurosa 522 319 365

I Red descentralizada de centros de apoyo 655 263 365

J otro componente no considerado 870 223 69

La ventaja que consideran los expertos de EaD como de relevancia maacutexima es la referida a la fle-xibilidad entendida como la superacioacuten de limitaciones tempoespaciales La flexibilidad ofrece a los estudiantes la posibilidad de jugar con el tiempo espacio y ritmo de aprendizaje como una solucioacuten a la limitacioacuten de los cursos presenciales para combinar estudios y trabajo Por tanto la ventaja de la flexibilidad se relaciona con otra de las ventajas maacutes votadas que es la promocioacuten del principio de educacioacuten permanente a lo largo de la vida actualizacioacuten perfeccionamiento (9) y con la posibilidad de compatibilizar el estudio con otras ocupaciones u obligaciones (895) Estos datos pueden ser debidos a que cada vez maacutes las personas que acceden a esta modalidad educativa tra-bajan y desean ocupar parte de su tiempo al estudio bien por desarrollo profesional o bien como medio de educacioacuten a lo largo de la vida combinando asiacute los estudios con el trabajo

La ventaja La interactividad los sistemas digitales de redes posibilitan la interaccioacuten vertical hori-zontal siacutencrona y asiacutencrona que obtiene un 87 adquiere gran protagonismo siendo la cuarta maacutes votada Esto se debe en buena medida a las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para que se produzca una interaccioacuten maacutes fluida y raacutepida entre los docentes y los estudiantes y entre estu-diantes y estudiantes En el inicio de la educacioacuten a distancia el escaso avance de la tecnologiacutea era una limitacioacuten frente a la educacioacuten tradicional sin embargo en el momento actual es una ventaja superior ya que propicia una comunicacioacuten siacutencrona y asiacutencrona en cualquier momento y lugar que no proporciona la educacioacuten presencial

Una de las ventajas menos sentildealadas por los encuestados es la Economiacutea con un 731 Este da-to puede deberse a que aunque se ahorran costes con esta modalidad educativa el precio de mantenimiento actualizacioacuten y adquisicioacuten de la tecnologiacutea puede en muchos casos ser muy elevado

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62 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 9 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos con que debe contar

un curso de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Requisitos Edad Scheffeacute no proporciona datos 2251 0023

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 2666 0011

maestriacutea y doctorado maacutes que los que tienen

bachillerato como grado maacuteximo de estudios

completos alcanzado

aacutembito en que Scheffeacute no proporciona datos 2287 0035

desempentildea su trabajo

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno de los requisitos

con que debe contar un curso de EaD de hoy seguacuten sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Requisitos de los cursos EaD Hombre 2590 0010

771

Mujer 806

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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63 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

A continuacioacuten detallamos las diferencias estadiacutesticamente significativas que se han encontrado en esta pregunta en funcioacuten de las siguientes variables sexo trabaja en alguacuten curso o programa de EaD edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo

En el cuadro 10 se observan las diferencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respec-to a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra y de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD

De nuevo son las expertas en EaD de la muestra las que asignan una mayor relevancia a las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia expuestas en la pregunta Aunque la diferencia media en la respuesta de hombres (811) y mujeres (846) variacutea poco en comparacioacuten

Los expertos y expertas en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD asignan una mayor relevancia a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy

CUADRO 10 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Apertura 798 199 365

B Flexibilidad 913 131 365

C Eficacia 860 174 365

D Economiacutea 731 223 365

E Interactividad 870 154 365

f Democratizacioacuten 848 224 365

g Posibilidad de compatibilizar 895 150 365

H Disminucioacuten del desarraigo 749 230 365

I Principio de educacioacuten permanente 900 141 365

J Estabilidad 798 195 365

K Valores antildeadidos 846 173 365

L Mejora 788 207 365

M Libertad de eleccioacuten 790 227 365

N otra ventaja no considerada 862 224 53

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

913

860

731

870

848

895

749

900

798

846

788

790

862

gRaacutefICO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

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64 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la misma forma que sucede en la otra variable las diferencias entre las respuestas de los que trabajan (838) y los que no trabajan (801) en alguacuten curso o pragrama de EaD son pequentildeas en comparacioacuten

Los datos que aparecen en el cuadro 11 reflejan las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de la investigacioacuten edad titulacioacuten y aacutembito en que desem-pentildea su trabajo

Seguacuten la edad de los expertos en EaD de la muestra existen diferencias estadiacutesticamente signifi-cativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos donde se encuentran los grupos de edad de 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55 antildeos Los expertos maacutes joacutevenes consideran menos relevantes las ventajas presenta-das de los sistemas de educacioacuten a distancia por lo que les otorgan menor puntuacioacuten en compa-racioacuten con las personas cuyas edades estaacuten comprendidas entre 31 y 55 antildeos

Con respecto a la titulacioacuten tambieacuten se han encontrado diferencias estadiacutesticamente significativas entre los expertos en EaD de la muestra que poseen el grado de doctor y los que tienen la titulacioacuten de bachillerato siendo que los doctores otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que aquellos que poseen bachillerato

Por uacuteltimo la variable sobre el aacutembito en que desempentildea su trabajo presenta diferencias estadiacutes-ticamente significativas indicando que los expertos en EaD que imparten docencia en la univer-sidad otorgan maacutes relevancia a las ventajas de los sistemas de EaD que los que imparten docencia en la etapa primaria

Seguacuten estas tres variables se puede decir que las personas con edades entre 31-55 antildeos que poseen grado de doctor y que imparten docencia en la universidad son las que maacutes relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia Por el contrario las personas con edades comprendidas entre 21 y 25 antildeos que poseen la titulacioacuten de bachillerato y que imparten docencia en la etapa primaria les otorgan menos relevancia

Pregunta 5 Sentildeale el grado que asigna a cada uno de los posibles inconvenientes de los sis-temas de educacioacuten a distancia de hoy

Los sistemas de EaD de hoy pueden presentar una serie de inconvenientes como los expuestos en esta pregunta donde los expertos en EaD sentildealaban el grado que consideran que tienen cada uno de los distintos posibles inconvenientes Para ello asignan un valor de entre 0 y 10 que refleja un miacutenimo o maacuteximo inconveniente

Los valores de las puntuaciones medias de esta cuestioacuten reflejan que los expertos de EaD de la muestra asignan unos valores de entre 5 y 8 lo que indica que los inconvenientes expuestos tienen un grado medio o maacuteximo para los sistemas de EaD de hoy

En el cuadro 13 y el graacutefico 12 podemos observar las distintas puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los inconvenientes de los sistemas de EaD de la pregunta 5 del cuestionario Dichas puntuaciones medias se encuentran entre 513 y 817 indicando la inclinacioacuten hacia unas

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posturas intermedias y altas de los sujetos El inconveniente al que asignan un mayor grado es el referido a otro inconveniente no considerado es decir a aquellos propuestos por los expertos en EaD que han escogido y valorado esta opcioacuten en este caso se trata de tan solo 54 sujetos mientras que al resto de las cuestiones han sido mencionadas por 365

La escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia es el inconveniente al que asignan un mayor valor con una puntuacioacuten media de 798 A este incon-veniente le sigue con un valor de media de 787 la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTT(nuevas tecnologiacuteas) por parte de los docentes Despueacutes se encuentran las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinatarios de los programas de EaD (766) el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) los altos iacutendices de desercioacuten abandono o fracaso escolar o acadeacutemico (699) la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos (687) la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) la escasa fiabilidad de los pro-cesos de evaluacioacuten (634) la dificultad de los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos postales telefoacutenicos o telemaacuteticos (610) la necesidad de planificar con mucha antelacioacuten los procesos y materiales (597) los costes elevados para los estudiantes (575) la imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten (536) y la dificultad de introducir implementaciones a lo largo del proceso (513)

Como se deciacutea antes la escasez de profesionales cualificados para la planificacioacuten disentildeo de materia-les y docencia es el inconveniente maacutes votado con una puntuacioacuten media de 798 Este dato ya era recogido en la primera parte de la investigacioacuten donde se sentildealaba que la falta de cualificacioacuten de los docentes era un indicador que provocaba una baja calidad educativa

65 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 11 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Ventajas Hombre 2699 0007

811

Mujer 846

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2042 0043

801

Siacute 838

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 12 Relevancia que asignan los expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Ventajas Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3569 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 y 51-55

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen la titulacioacuten de doctorado 2462 0018

maacutes que los que tienen bachillerato como grado

maacuteximo de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 2874 0010

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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66 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

La calidad educativa es uno de los temas centrales dentro de los discursos nacionales e internacio-nales por lo que es loacutegico pensar que este sea uno de los inconvenientes a los que se les asignen una mayor puntuacioacuten Se observa por el contrario que el inconveniente de la baja calidad de los materiales y contenidos de estudio (679) obtiene una puntuacioacuten media aun cuando se trata de otro indicador de calidad Por tanto esto nos indica que para los expertos de EaD es maacutes preocupante la situacioacuten de la baja formacioacuten de los profesionales que la calidad de los materiales y contenidos dentro del aacutembito de la calidad educativa

Otra aacuterea relacionada con el inconveniente de la escasez de profesionales cualificados es la escasa familiarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosdocentes (787) por lo que se constata que la forma-cioacuten de los profesores es el mayor inconveniente ya sea en la formacioacuten total como en su capaci-tacioacuten en las NNTT

Mientras que el inconveniente de las escasas dotaciones tecnoloacutegicas de los potenciales destinata-rios de los programas de EaD (766) es una preocupacioacuten para los expertos no se puede observar lo mismo con el inconveniente de la escasafamiliarizacioacutenconlasNNTTporpartedelosalumnos que obtuvo una puntuacioacuten media (687) Se observa por tanto que aunque los alumnos no tienen dotaciones tecnoloacutegicas siacute se encuentran familiarizados con las NNTT

Por otra parte de este tramo del cuestionario se puede decir que los profesionales de la EaD sienten como uno de los mayores inconvenientes el escaso apoyo y reconocimiento estatal y social (743) y la fuerte inversioacuten econoacutemica inicial (711) que deben tener los sistemas de EaD lo que constata que los costes para la implantacioacuten de esta modalidad educativa son muy elevados para las instituciones que ademaacutes se encuentran desamparadas por el escaso apoyo estatal y social

En contraposicioacuten el inconveniente de los costes elevados para los estudiantes (575) no es perci-bido como una preocupacioacuten para los expertos en EaD Este resultado contradice lo dicho en la primera parte del estudio donde diversas investigaciones sosteniacutean que el reconocimiento social y estatal de los programas de educacioacuten a distancia era alto pero al mismo tiempo afianza que las organizaciones regionales o nacionales para este tipo de modalidad educativa apoyan estos pro-gramas con creacuteditos para los estudiantes

En relacioacuten a los valores de las desviaciones tiacutepicas en cada cuestioacuten es importante destacar la heterogeneidad de las respuestas de los sujetos de la muestra ya que presentan unos valores alre-dedor o superiores a 2 lo que indica que las respuestas de los expertos en EaD que participan en la investigacioacuten se distribuyen en las distintas puntuaciones

Esta pregunta forma una escala por lo que se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos oportunos que presentamos a continuacioacuten donde se exponen las diferencias estadiacutesticamente significa-tivas encontradas en funcioacuten del sexo la edad la titulacioacuten y el aacutembito en que desempentildea su trabajo

Los anaacutelisis estadiacutesticos reflejan que las expertas en EaD de la muestra son las que asignan un mayor grado y valor a los posibles inconvenientes de los sistemas de educacioacuten a distancia de hoy expuestos en la pregunta 5 lo que podemos observar en el cuadro 14 donde se exponen las dife-rencias estadiacutesticamente significativas obtenidas con respecto a los inconvenientes de los sistemas de EaD en funcioacuten del sexo de los sujetos de la muestra

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67 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 13 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

Ventajas Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

A Escasez de profesionales cualificados 798 208 365

para la planificacioacuten disentildeo de materiales y docencia

B Fuerte inversioacuten econoacutemica inicial 711 226 365

C Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 787 194 365

por parte de los docentes

D Escasa familiarizacioacuten con las NNTT 687 246 365

por parte de los alumnos

E Escasa fiabilidad de los procesos de evaluacioacuten 634 266 365

f Baja calidad de materiales y contenidos de estudio 679 254 365

g Escasas dotaciones tecnoloacutegicas 766 224 365

de los potenciales destinatarios de los programas de EaD

H Escaso apoyo y reconocimiento estatal y social 743 244 365

I Altos iacutendices de desercioacuten abandono 699 231 365

o fracaso escolar o acadeacutemico

J Imposibilidad de desarrollar todo tipo de formacioacuten 536 279 365

K Necesidad de planificar con mucha antelacioacuten 597 271 365

los procesos y materiales

L Costes elevados para los estudiantes 575 271 365

M Dificultad de introducir implementaciones 513 262 365

a lo largo del proceso

N Dificultad en los sistemas de comunicacioacuten fiacutesicos 61 264 365

postales telefoacutenicos o telemaacuteticos

O otro inconveniente no considerado 817 239 54

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

O

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

798

711

787

687

634

679

766

743

699

536

597

575

513

610

817

gRaacutefICO 12 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

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68 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En el cuadro 15 exponemos las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de las variables de edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildea su trabajo En funcioacuten de la edad de los expertos en EaD de la muestra al igual que en la pregunta anterior existen diferencias estadiacutes-ticamente significativas entre los maacutes joacutevenes de entre 21 y 25 antildeos con respecto a los expertos en EaD de edades comprendidas entre 31 y 60 antildeos donde se encuentran los grupos de 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60 antildeos siendo estos uacuteltimos los que maacutes grado otorgan a los inconvenien-tes de los sistemas de EaD expuestos

Con respecto a la titulacioacuten las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas entre los expertos en EaD de la muestra se dan entre los que poseen las titulaciones de licenciatura inge-nieroarquitecto maestriacutea y doctorado que en este caso son los que asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los que poseen la titulacioacuten de bachillerato

Las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de la variable sobre el aacutem-bito en que desempentildea su trabajo indican que los expertos en EaD que imparten docencia en el aacutembito universitario asignan un mayor grado a los inconvenientes de los sistemas de EaD que los expertos en EaD que imparten docencia en la etapa de primaria

Pregunta 6 Sentildeale el grado en el que entiende que en su paiacutes la educacioacuten a distancia de hoy contribuye a los diferentes niveles o aacutembitos educativos que se sentildealan a continuacioacuten iquestCuaacutenta EaD hay en estos niveles o aacutembitos

CUADRO 15 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean su trabajo

Variables grupos f Sig bilateral

Inconvenientes Edad Los expertos en EaD de edades comprendidas 3324 0001

entre 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 y 56-60

maacutes que los de entre 21-25 antildeos

Titulacioacuten Los que poseen las titulaciones de licenciatura 4454 0000

ingenieroarquitecto maestriacutea y doctorado maacutes

que los que tienen bachillerato como grado maacuteximo

de estudios completos alcanzado

aacutembito en que Los que trabajan en docencia universitaria maacutes 3473 0002

desempentildea su trabajo que los que trabajan en docencia primaria

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

CUADRO 14 grado que asignan los expertos a cada uno de los posibles inconvenientes

de los sistemas de EaD de hoy en funcioacuten del sexo

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Inconvenientes Hombre 3457 0001

641

Mujer 690

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

69 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Del mismo modo que en cuestiones anteriores para analizar las respuestas obtenidas en esta pre-gunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos edu-cativos Por ello en el cuadro 16 se presentan los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidos en cada uno de los distintos aacutembitos o niveles educativos

El valor que los sujetos de la muestra expertos en EaD debiacutean otorgarle a cada nivel o aacutembito educa-tivo se encontraba entre 0 y 10 considerando 0 como ldquoes irrelevanterdquo y 10 como ldquoestaacute muy presenterdquo

Los datos expuestos en el cuadro reflejan que los valores asignados en los distintos aacutembitos o niveles educativos son maacutes bien bajos y medios ya que se encuentran entre un 196 y un 612 lo que indica que los expertos consideran que la EaD no es relevante o no estaacute muy presente en los distintos nive-les o aacutembitos educativos de sus paiacuteses El aacutembito o nivel educativo donde estaacute maacutes presente la EaD con una puntuacioacuten media de 612 es en la formacioacuten profesional de actualizacioacuten seguida por la educacioacuten universitaria (600) la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) y otro nivel o aacutembito no considerado (545) mientras que el resto de niveles o aacutembitos se encuentran con puntuaciones inferiores a 5 lo que indica que los sujetos de la muestra le asignan poco grado de relevancia a la presencia de EaD en dichos niveles educativos

La puntuacioacuten media maacutes alta que corresponde a la formacioacuten profesional de actualizacioacuten (612) es la maacutes esperada Este dato constata lo planteado en la primera parte del trabajo donde se veiacutea coacutemo las organizaciones internacionales habiacutea volcado sus esfuerzos para implantar la educacioacuten a distancia destinada a los trabajadores Igual ocurre con los datos obtenidos de la educacioacuten universitaria (600)

CUADRO 16 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

Nivel o aacutembito educativo Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P61 En educacioacuten primaria o baacutesica 196 225 365

P62 En educacioacuten secundaria o bachillerato 345 270 365

P63 En educacioacuten universitaria 600 245 365

P64 En formacioacuten profesional inicial 448 266 365

P65 En formacioacuten profesional de actualizacioacuten 612 254 365

P66 En formacioacuten baacutesica de personas adultas 374 282 365

P67 En captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 412 279 365

(2ordf oportunidad)

P68 En formacioacuten y capacitacioacuten de profesores 574 264 365

P69 En otro nivel o aacutembito no considerado 545 304 49

P61

P62

P63

P64

P65

P66

P67

P68

P69

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

196

345

600

448

612

374

412

574

545

gRaacutefICO 13 Puntuaciones medias de cada uno de los diferentes niveles o aacutembitos educativos (pregunta 6)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

70 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

y de la formacioacuten y capacitacioacuten de profesores (574) que han sido del mismo modo objeto de estudio para las organizaciones y donde los gobiernos de los paiacuteses latinoamericanos han basado sus esfuer-zos No hay que olvidar que la educacioacuten a distancia surgioacute en primer lugar en la universidad por lo que no es de extrantildear que sea uno de los aacutembitos donde maacutes se haya desarrollado

Los datos obtenidos con puntuaciones inferiores a 5 son en educacioacuten primaria o baacutesica (196) en educacioacuten secundaria o bachillerato (345) en formacioacuten baacutesica de personas adultas (374) en captacioacuten de nuevos alumnos que ya estudiaron 2ordf oportunidad (412) y en formacioacuten profesio-nal inicial (448) Con estos datos se constata que seguacuten los expertos en EaD son escasos los programas de educacioacuten a distancia dentro de los niveles maacutes bajos de educacioacuten (primaria bachillerato) y que seguacuten se va aumentando el nivel educativo (acercaacutendose a la educacioacuten su-perior) el porcentaje crece De lo cual podemos decir que el sistema de educacioacuten a distancia se estaacute extendiendo partiendo desde el nivel universitario y en plena evolucioacuten hacia los niveles educativos maacutes cercanos a eacutel

Pregunta 7 Indique el grado de uso de los formatos en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD de su paiacutes

En esta pregunta se exponen una serie de formatos en los que por lo general se presentan los con-tenidos de los diferentes programas de EaD y se les pregunta a los expertos de la muestra sobre el grado de utilizacioacuten en sus paiacuteses Para ello deben otorgar una valor de entre 0 y 10 donde 0 indica un ldquomiacutenimo usordquo de cada formato y 10 ldquomuy usadordquo

Para desarrollar esta pregunta se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas otorgadas por los sujetos a cada una de las opciones propuestas por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de las respuestas dadas en cada tipo de formato En el cuadro 17 se exponen dichas puntuaciones que posteriormente pasaremos a analizar

Los datos expuestos en el cuadro reflejan unas puntuaciones medias muy diferentes en cada una de las respuestas sin una tendencia definida por lo que las analizaremos de manera independiente Tambieacuten conviene destacar la heterogeneidad que presentan las opiniones de los expertos en EaD de la muestra en todas las cuestiones ya que los valores de las desviaciones tiacutepicas superan el 2 y en algunos casos tambieacuten el 3

Con respecto al grado de uso del formato de texto impreso para la presentacioacuten de realizaciones de EaD los sujetos de la muestra se posicionan con una puntuacioacuten media de 741 indicando que lo usan frecuentemente El formato de audio en cinta casete o en CD tiene unas puntuaciones medias de 366 y de 455 respectivamente por lo que reflejan que no se trata de formatos muy usados en las realizaciones de EaD Del mismo modo las puntuaciones medias de los formatos de video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) y video digital en CD-ROM o DVD indican que tambieacuten son poco usados ya que presentan unos valores por debajo del 5 (436 y 452 respectivamente) Sin embargo cuando se trata de un formato en soporte multimedia en CD-ROM o DVD su grado de uso aumenta ligeramente situaacutendose en 504 Los materiales soportados en internet son de los formatos que maacutes se emplean con una puntuacioacuten media de 678 En relacioacuten a las emisiones de radio los programas de televisioacuten las videoconferencias y el audio o video en streaming su grado de uso para las realizaciones de EaD es miacutenimo

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

71 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

En resumen los formatos que maacutes se utilizan en EaD en los paiacuteses latinoamericanos son los tex-tos impresos y los materiales soportados en internet Tambieacuten pero en menor medida el soporte multimedia en CD-ROM o DVD Esto constata el avance de las tecnologiacuteas en los materiales que se emplean para los programas y cursos de educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y que los ma-teriales maacutes tradicionales como el formato impreso siguen siendo los maacutes utilizados

Pregunta 8 El material escrito en cursos programas e instituciones de EaD de su paiacutes se presenta a los alumnos en los siguientes formatos

En el anaacutelisis de la pregunta 7 indicamos que el formato de texto impreso era el maacutes usado en las realizaciones de EaD en los paiacuteses latinoamericanos seguacuten las valoraciones realizadas por los expertos en EaD de la muestra En la pregunta 8 vamos a analizar algunos de los distintos tipos de formatos de material escrito que se emplean en los cursos programas e instituciones de EaD

CUADRO 17 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en

las realizaciones de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

formato de contenidos de EaD Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P71 Textos impresos 741 283 365

P72 Audio en formato cinta casete 366 285 365

P73 Audio en formato CD 455 287 365

P74 Formato video analoacutegico tradicional (VHS Betahellip) 436 275 365

P75 Viacutedeo digital en CD-RoM o DVD 452 277 365

P76 Soporte multimedia en CD-RoM o DVD 504 267 365

P77 Materiales soportados en internet 678 263 365

P78 Emisiones de radio 318 255 365

P79 Programas de televisioacuten 392 294 365

P710 Videoconferencia 413 278 365

P711 Audio o video en streaming 290 260 365

P712 otras tecnologiacuteas avanzadas 404 339 23

P71

P72

P73

P74

P75

P76

P77

P78

P79

P710

P711

P712

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

741

366

455

436

452

300

300

318

392

413

290

404

gRaacutefICO 14 Puntuaciones medias de cada formato en que se presentan la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones

de EaD de su paiacutes (pregunta 7)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

72 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para ello se ha realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada uno de los formatos expuestos en la pregunta los cuales debiacutean valorar de 0 a 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo En el cuadro 18 se exponen las puntuaciones medias y las desviaciones tiacutepicas en cada opcioacuten

Las puntuaciones medias que se exponen en la tabla se situacutean por encima del 5 salvo el formato de libro electroacutenico (e-book) que presenta un valor de 324 es decir que no es un recurso muy usado en los cursos programas o instituciones de EaD Sin embargo el resto de las opciones son usadas o muy usadasenlaEaDenlospaiacuteseslatinoamericanosAsiacuteelprocesadordetextos(Wordyotros)eselmaacutesusado con una puntuacioacuten media de 769 los textos en formato pdf y las presentaciones en Power Point u otras similares tambieacuten se usan frecuentemente (670 y 668 respectivamente) otros forma-tos como hipertexto hipermedia y html tambieacuten son usados pero en menor medida que los anteriores

Es relevante que en la anterior pregunta se reconociacutea que el material soportado por internet fuera uno de los datos con mayores puntuaciones y que en esta cuestioacuten los e-book siendo libros elec-troacutenicos que se adquieren a traveacutes de internet sean los que han tenido menor puntuacioacuten Esto puede ser debido a que la aparicioacuten de los libros electroacutenicos es relativamente reciente aunque en paiacuteses maacutes desarrollados sea un sistema muy utilizado

Este dato debe ser seguido en futuras investigaciones por lo que pueden ser muchas las causas por las que no es utilizado como problemas de descarga por falta de infraestructura tecnoloacutegica o baja calidad de los libros electroacutenicos entre otras

Los datos obtenidos de la pregunta 8 estaacuten muy relacionados con los de la pregunta 7 De ambos resultados se puede concluir que los formatos que maacutes se utilizan en las realizaciones de programas ycursosdeEaDenlospaiacuteseslatinoamericanossonlostextosimpresos(Wordypdfentreotros)yen menor medida los materiales soportados en internet (hipertexto hipermedia y html)

CUADRO 18 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material escrito

que se utilizan en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

formatos Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P81 Procesador de textos (Word u otros) 741 283 365

P82 Presentaciones Power Point u otras 366 285 365

P83 Textos en pdf 455 287 365

P84 Formato libro electroacutenico (e-book) 436 275 365

P85 En hipertexto hipermedia htmlhellip 452 277 365

P86 Textos escritos en otros formatos 504 267 48

P81

P82

P83

P84

P85

P86

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

769

668

670

324

569

594

gRaacutefICO 15 Puntuaciones medias de los distintos formatos de material escrito que se utilizan

en los cursos programas e instituciones de EaD (pregunta 8)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

73 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 9 Indique el grado de uso por parte de los profesores y alumnos de las diferentes formas de interaccioacuten profesor-alumno (unidireccionales y bidireccionales) que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes

En las preguntas anteriores hemos analizado las respuestas que los expertos de la muestra han realizado en relacioacuten a los distintos formatos en los que se presentan los cursos y programas de EaD Pero iquestcoacutemo se relacionan e interaccionan el profesor y el alumno en este tipo de cursos Este aspecto tambieacuten es muy importante de conocer y analizar ya que existen diferentes formas de inte-raccioacuten profesor-alumno En esta pregunta se exponen algunas de esas formas de interaccioacuten maacutes relacionadas con los cursos o programas de EaD que los expertos en EaD de la muestra valoran entre 0 y 10 donde 0 es ldquopoco usadordquo y 10 ldquomuy usadordquo

En esta pregunta tambieacuten hemos realizado un anaacutelisis descriptivo de las respuestas de los sujetos a cada una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno por lo que se han tenido en cuenta los distintos valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas reflejados en el cuadro 19

Los datos expuestos reflejan una tendencia a utilizar las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes comunes en este tipo de ensentildeanza a distancia correo electroacutenico (787) foros (654) sesiones pre-senciales (625) chat (590) y otra forma de comunicacioacuten (504) a la que han respondido tan solo 24 sujetos de la muestra Las otras formas de interaccioacuten profesor-alumno son algo o poco usadas videoconferencia RDSI (de sala) o videoconferencia a traveacutes de internet con unas puntuaciones medias de 388 y 376 respectivamente teleacutefono uno a uno (351) webconferencia (349) televisioacuten (340) correo postal (290) audioconferencia telefoacutenica multiusuarios (241) y radio (228)

De estos resultados se observa que la forma de comunicacioacuten en la ensentildeanza a distancia se basa en la utilizacioacuten de internet (ya sea a traveacutes de correo electroacutenico foros o chat) pero de una forma baacutesica es decir a traveacutes del uso de herramientas baacutesicas y muy extendidas en toda la poblacioacuten Otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet con mayor calidad (como es la web-conferencia) y unas instalaciones preparadas para ello (como es la videoconferencia RDSI) no son utilizadas con la misma frecuencia Este dato puede ser debido a uno de los problemas que se sentildealaban en la parte primera de la investigacioacuten y que es la escasez de infraestructura tecnoloacutegica

CUADRO 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno

que se dan en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

formas de interaccioacuten profesor-alumno Puntuaciones medias (_X) Desviaciones tiacutepicas (s) N (no de sujetos)

P91 Sesiones presenciales 625 300 365

P92 Correo postal 290 262 365

P93 Teleacutefono uno a uno 351 287 365

P94 Audioconferencia telefoacutenica multiusuarios 241 234 365

P95 Radio 228 233 365

P96 Televisioacuten 340 307 365

P97 Correo electroacutenico 787 247 365

P98 Foros 654 283 365

P99 Videoconferencia RDSI (de sala) 388 295 365

P910 Videoconferencia a traveacutes de internet 376 293 365

P911 Chat 590 300 365

P912 Webconferencia 349 285 365

P913 otra forma de comunicacioacuten 504 350 24

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

74 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Por otra parte tambieacuten es relevante coacutemo las herramientas tradicionales maacutes utilizadas en la edu-cacioacuten a distancia han obtenido menores puntuaciones el teleacutefono (351) la televisioacuten (340) el correo postal (290) la audioconferencia (241) y la radio (228) De estos datos se puede observar coacutemo el avance de la tecnologiacutea se ha impuesto frente a las otras herramientas que en muchos de los casos requeriacutean una gran inversioacuten (como son los programas de radio y de televisioacuten) por lo que puede ser que la tendencia sea que vayan desapareciendo como herramientas de la educacioacuten a distancia y sean solo utilizadas en casos excepcionales

Pregunta 10 Indique el grado de uso de las diferentes herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de su paiacutes en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje

Hoy en diacutea las diferentes herramientas que proporciona internet permiten desarrollar con mayor eacutexito distintas propuestas de ensentildeanza-aprendizaje a traveacutes de la ensentildeanza a distancia En esta pregunta se pretende conocer en queacute medida se usan esas herramientas de internet en las pro-puestas de EaD de los paiacuteses iberoamericanos donde se emplea la red como instrumento en los procesos de ensentildeanza-aprendizaje

Para ello se exponen una serie de herramientas de internet empleadas habitualmente en cursos y programas de EaD y que los expertos en EaD de la muestra valoran de 0 a 10 con respecto al grado de uso de dichas herramientas donde 0 se refiere a ldquopoco usadordquo y 10 a ldquomuy usadordquo

En el graacutefico 16 se exponen los valores de las puntuaciones medias y de las desviaciones tiacutepicas obtenidas en el anaacutelisis descriptivo de esta pregunta Dichos valores reflejan un uso de las dife-rentes herramientas de internet expuestas ya que 6 de las 8 tienen unas puntuaciones medias superiores a 6 Las herramientas de internet que seguacuten los expertos en EaD de la muestra son usadas en menor medida son la videoconferencia (437) y otra herramienta de internet (430) en cuya opcioacuten los sujetos antildeadiacutean alguna herramienta que no apareciacutea en las opciones propuestas en la pregunta a la cual solo respondieron 20 sujetos en contraposicioacuten a los 365 que respondieron al resto de las cuestiones

Las herramientas de internet maacutes usadas en las propuestas de EaD que utilizan la red como ele-mento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje son en este orden el correo electroacutenico (845) las paacuteginas web (701) los foros (668) las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el apren-dizaje comerciales o institucionales (642) los chat (621) y las listas de distribucioacuten (62)

Esta pregunta tiene relacioacuten con las dos anteriores donde se constataba que las herramientas de internet maacutes utilizadas eran las maacutes conocidas y simples y a la vez maacutes asequibles como son el correo electroacutenico y las paacuteginas web La videoconferencia a traveacutes de internet es la que menos pun-tuacioacuten ha tenido lo que puede deberse al factor de la complejidad o bien a la falta de conectividad e infraestructura tecnoloacutegica de los alumnos

Dentro de esta cuestioacuten destaca el alto porcentaje de uso de las plataformas o entornos virtuales disentildeados para el aprendizaje y con esto se puede llegar a demostrar que la implantacioacuten de la modalidad de educacioacuten a distancia se produce mayormente en entornos universitarios donde se da un uso habitual a este tipo de plataformas propias

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

75 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esta pregunta forma una escala por lo que tambieacuten se han realizado los anaacutelisis estadiacutesticos necesa-rios (prueba t de Student) para encontrar diferencias estadiacutesticamente significativas y que en esta pregunta se han encontrado en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Los anaacutelisis estadiacutesticos de la prueba t de Student reflejan que existen diferencias estadiacutesticamente significativas en la escala relacionada con el uso de las herramientas de internet en cursos o pro-gramas de EaD en funcioacuten del sexo de los expertos en EaD que respondieron el cuestionario Si-guiendo la tendencia de la investigacioacuten son las expertas en EaD las que otorgan un mayor grado de uso a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD en las que se utiliza la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje Esto tambieacuten se refleja en los valores de las puntuaciones medias donde los expertos se acercan maacutes al 6 y las expertas al 7 existiendo una diferencia de casi un punto

De nuevo parece desprenderse a la luz de estos resultados que la brecha tecnoloacutegica de sexo ha sido superada siendo las expertas las que muestran un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas a traveacutes de internet aunque la diferencia entre ambos sexos es muy leve

Del mismo modo se exponen las diferencias estadiacutesticamente significativas encontradas en funcioacuten de si el experto o experta en EaD trabaja o no en alguacuten curso o programa de EaD Los expertos en EaD que siacute trabajan en alguacuten curso o programa de EaD otorgan un mayor grado de uso de las diferentes herra-mientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes que utilizan la red como elemento instrumental para la ensentildeanza-aprendizaje con respecto a aquellos que no trabajan en este tipo de ensentildeanza

A

B

C

D

E

F

G

H

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

845

620

621

668

437

642

701

430

gRaacutefICO 16 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes

A Correo electroacutenico B Listas de distribucioacuten C Chat D Foros E Videoconferencia F Plataformas o entornos virtuales para el aprendizaje comer-

ciales o institucionales G Paacuteginas web H otra herramienta de internet

CUADRO 20 grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet

en las propuestas de EaD de su paiacutes en funcioacuten del sexo y de si trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

Sexo t de Student Sig bilateral Media

Herramientas Hombre 3563 0000

605

Mujer 687

Trabaja en alguacuten curso o programa de EaD

No 2247 0025

602

Siacute 662

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 005

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 001

la diferencia es significativa a un valor de alpha de 0001

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

76 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 11 iquestHasta queacute punto considera que en su paiacutes los eventuales usuarios han desa-rrollado la cultura de internet (Habilidad en el manejo de las herramientas familiaridad con los ambientes virtuales honestidad en su propio proceso de aprendizaje)

En esta pregunta los expertos en EaD de la muestra de la investigacioacuten valoraban de 0 a 10 si es-taban ldquoescasamenterdquo o ldquoaltamenterdquo desarrollados en la cultura de internet los eventuales usuarios en sus paiacuteses refirieacutendose a coacutemo es el manejo de las distintas herramientas de internet si estaacuten familiarizados con los entornos virtuales etceacutetera

Las respuestas a esta pregunta han sido muy heterogeacuteneas El grupo se reparte entre todas las valora-ciones tal y como se puede comprobar en el cuadro 21 cuyos datos reflejan la heterogeneidad de las frecuencias y de los porcentajes de las puntuaciones que se reparten principalmente entre 3 y 8 siendo la puntuacioacuten 5 es decir la posicioacuten intermedia la que concentra una mayor frecuencia (68) y por lo tanto un mayor porcentaje (185) no siendo este representativo El valor de la puntuacioacuten media es de 573 con una desviacioacuten tiacutepica de 2100 lo que refleja la distribucioacuten de la muestra en esta pregunta

Como se indicaba anteriormente este porcentaje no es representativo ya que se necesitariacutea conocer otros factores como el porcentaje de respuestas en cada paiacutes para poder sacar una clara conclusioacuten No se puede conocer si la cultura de internet estaacute extendida de la misma manera en

CUADRO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P11 iquestHasta queacute punto considera que 0 2 05 _

x = 573

en su paiacutes los eventuales usuarios 1 6 16 s = 2100

han desarrollado la cultura de internet 2 17 46

3 37 101

4 38 103

5 68 185

6 54 147

7 65 177

8 53 144

9 18 49

10 10 27

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2 (05)

6 (16)

17 (46)

37 (101)

38 (103)

68 (185)

65 (177)

53 (144)

18 (49)

10 (27)

54 (147)

_X = 573

gRaacutefICO 17 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

77 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

todos los paiacuteses latinoamericanos debido a la escasa participacioacuten en paiacuteses como Honduras y Guatemala lo que nos impide deducir si este 573 es extensible a todo el territorio encuestado

Por otra parte seriacutea importante conocer las respuestas relacionadas con la variable de edad pero estos datos no han resultado significativos en este cuestionario por lo que no son expuestos

Por todo esto el resultado de 573 porcentaje medio entre 0 y 10 no es esclarecedor para poder sacar una conclusioacuten a la pregunta 11

Pregunta 12 iquestEn queacute grado considera que existen en su paiacutes suficientes docentes prepara-dos para orientar y disentildear cursos de EaD

Con respecto a los docentes en relacioacuten al disentildeo y preparacioacuten de cursos y programas de EaD los sujetos de la muestra debiacutean valorar el grado de existencia de este tipo de docentes preparados entre 0 y 10 siendo 0 ldquoescasosrdquo y 10 ldquomuchosrdquo

Las respuestas otorgadas en esta pregunta tambieacuten presentan una tendencia heterogeacutenea aunque las respuestas se concentran entre 1 y 6 lo que indica que seguacuten los expertos de la muestra de la

CUADRO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P12 iquestEn queacute grado considera que existen 0 7 19 _

x = 396

en su paiacutes suficientes docentes preparados 1 42 114 s = 2125

para orientar y disentildear cursos de EaD 2 51 139

3 70 190

4 53 144

5 58 158

6 38 103

7 29 79

8 11 30

9 7 19

10 2 05

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 396

7 (19)

42 (114)

51 (139)

53 (144)

58 (158)

29 (79)

11 (30)

7 (19)

2 (05)

38 (103)

70 (190)

gRaacutefICO 18 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

78 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

investigacioacuten estos paiacuteses tienen escasos o pocos docentes preparados para orientar y disentildear cursos de EaD La puntuacioacuten media tambieacuten es baja con un valor de 396

Aunque pueda parecer no relevante el valor de un 396 de media ndashque podemos interpretar como que la mayoriacutea de los sujetos encuestados no considera que existan en su paiacutes suficientes docen-tes preparados para orientar y disentildear cursos de EaDndash si tenemos en cuenta que la gran parte de los individuos que han contestado este cuestionario declaran pertenecer al aacutembito universitario (70) con titulacioacuten de maestriacutea (47) se puede deducir que ellos mismos no se encuentran suficientemente capacitados para desempentildear este tipo de trabajo y que ademaacutes creen que no es suficiente el nuacutemero de docentes preparados en EaD para atender la demanda en sus paiacuteses

Por otra parte este dato constata de nuevo que la demanda de formacioacuten capacitacioacuten y actuali-zacioacuten de docentes en EaD es en Ameacuterica Latina muy superior a la oferta

Pregunta 13 Sentildeale en queacute grado de importancia considera usted a la educacioacuten a distancia de hoy como fundamental para el desarrollo de su paiacutes

Cuando se pidioacute a los expertos en EaD que respondieran sobre la importancia que tiene la edu-cacioacuten a distancia para el desarrollo de su paiacutes casi el total (943) coincidioacute en que ldquoes muy

CUADRO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P13 Sentildeale en queacute grado de importancia 0 0 00 _

x = 888

considera usted a la educacioacuten a distancia 1 0 00 s = 1476

de hoy como fundamental para 2 4 11

el desarrollo de su paiacutes 3 0 00

4 4 11

5 6 16

6 7 19

7 29 79

8 64 174

9 84 228

10 170 462

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

_X = 888

0 (00)

0 (00)

4 (11)

4 (11)

6 (16)

29 (79)

64 (174)

84 (228)

170 (482)

7 (19)

0 (00)

gRaacutefICO 19 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

79 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

importanterdquo En la pregunta 13 se les planteaba esta cuestioacuten y debiacutean responder con puntuacio-nes de entre 0 y 10 lo que indicaba la ldquopocardquo o ldquomuchardquo importancia que tienen estas cuestiones para los expertos

Como podemos observar en el cuadro 23 y en el graacutefico 19 los expertos participantes de esta investigacioacuten consideran con una puntuacioacuten media de 888 que la educacioacuten a distancia es fun-damental para el desarrollo del paiacutes Ademaacutes el 462 de los sujetos de la muestra considera que es ldquomuy importanterdquo escogiendo el valor maacuteximo (10)

Con este resultado se demuestra que la modalidad de la educacioacuten a distancia es muy valorada para el desarrollo del paiacutes por los expertos constatando asiacute la misma importancia que las orga-nizaciones internacionales y los propios gobiernos han dado a esta modalidad educativa

La formacioacuten a distancia es un meacutetodo de desarrollo de profesionales de capacitacioacuten a lo largo de la vida resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial democratizando la educacioacuten que se hace extensible a todos los sectores de la poblacioacuten creando asiacute capital humano y social suficientemente preparado para la incorporacioacuten al mercado laboral globalizado y al desarrollo de sus capacidades dentro de un trabajo especializado

Resalta asiacute la puntuacioacuten de 10 por parte de 170 individuos que representa un 462 del total de los encuestados y que ninguno de los individuos ha valorado esta cuestioacuten con 0 o 1

Pregunta 14 Valore en queacute grado cree que ofrece la educacioacuten a distancia de hoy la posibili-dad de formar en contenidos complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea medicina) a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten

En la pregunta 14 les planteamos la cuestioacuten sobre las posibilidades de la educacioacuten a distancia para formar en contenidos maacutes complejos y difiacuteciles del aacutembito de las ciencias medicina ingenieriacutea etc empleando los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten que ofrece esta metodolo-giacutea de ensentildeanza Para ello debiacutean valorar de 0 a 10 indicando su ldquopocardquo o ldquomuchardquo posibilidad

Las respuestas de los expertos en EaD de la muestra se encuentran principalmente entre las pun-tuaciones de 6 a 10 siendo esta uacuteltima la maacutes elegida con una frecuencia de 85 que corresponde a un porcentaje del 231 Estos datos se representan en el cuadro 24 y en el graacutefico 20 donde observamos que el valor de la puntuacioacuten media en esta pregunta es de 748 lo que indica que los expertos en EaD de la muestra consideran que existe bastante posibilidad de que se pueda formar en contenidos complejos y difiacuteciles mediante la metodologiacutea de ensentildeanza a distancia apoyaacuten-dose en el uso de los distintos meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten caracteriacutesticos de este tipo de ensentildeanza

Asiacute se puede concluir que los expertos consideran que no existen limitaciones ni barreras dentro de la temaacutetica de los cursos o programas de educacioacuten a distancia Cualquier contenido de aacutereas como ciencias ingenieriacutea y medicina puede ser impartido a traveacutes de esta modalidad Esto puede deberse a los cambios que se han producido en las herramientas de comunicacioacuten y los avances tecnoloacutegicos pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza-aprendizaje

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

80 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Hay un cierto nuacutemero de individuos (13 que corresponde al 35) que han dado la puntuacioacuten de 0 a 2 y que no ven viable de ninguacuten modo la imparticioacuten de este tipo de materias a traveacutes de la modalidad a distancia Pero este dato en conjunto resulta irrelevante

Pregunta 15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se benefician las empresas de su paiacutes de la educacioacuten a distancia de hoy

Otra de las posibles implicaciones que la educacioacuten a distancia puede ofrecer para mejorar la situacioacuten econoacutemica de los paiacuteses latinoamericanos es el posible beneficio que las empresas pue-dan sacar En esta pregunta se les planteaba esta cuestioacuten a los expertos en EaD de los paiacuteses que participaron en el estudio donde valoraban de 0 a 10 si ese beneficio era ldquopocordquo o ldquomuchordquo

Las respuestas de los sujetos de la muestra indican que siacute se benefician ya que las puntuaciones maacutes escogidas se encuentran entre 5 y 10 siendo 10 el valor maacutes elegido con una frecuencia de 89 es decir una cuarta parte de la muestra (242) Ademaacutes el valor de la puntuacioacuten media es de 690 por lo que los expertos en EaD consideran que la empresas de su paiacutes se benefician de alguna manera de la educacioacuten a distancia

CUADRO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P14 Valore en queacute grado cree que 0 1 03 _

x = 748

ofrece la educacioacuten a distancia de hoy 1 2 05 s = 2238

la posibilidad de formar en contenidos 2 10 27

complejos y difiacuteciles (ciencias ingenieriacutea 3 14 38

medicina) a traveacutes de sus diversos 4 13 35

meacutetodos y herramientas de comunicacioacuten 5 26 71

6 44 120

7 49 133

8 66 179

9 58 158

10 85 231

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 748

1 (03)

2 (05)

10 (27)

13 (35)

26 (71)

66 (179)

58 (158)

85 (231)

44 (12)

14 (38)

49 (133)

gRaacutefICO 20 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

81 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Asiacute se demuestra de nuevo que la educacioacuten a distancia es la mejor opcioacuten y la maacutes utilizada para compaginar el mundo laboral y el acadeacutemico Con este tipo de cursos los individuos pueden ver satisfechas sus necesidades formativas sin abandonar sus cargas laborales ya que la ruptura de la barrera espacio-temporal lograda a traveacutes de esta modalidad educativa no viene sino a favorecer la demanda de este tipo de cursos

Esta cuestioacuten fue una de las causas que originoacute la aparicioacuten de la educacioacuten a distancia y como se ve reflejado en las respuestas de los encuestados esta razoacuten no ha desaparecido sino que se ha mantenido e incluso aumentado

Gracias a la capacitacioacuten de los profesionales a traveacutes de la educacioacuten a distancia los paiacuteses don-de hemos realizado esta encuesta estaacuten acrecentando su capital social por lo que los gobiernos nacionales los paiacuteses cooperantes y las organizaciones internacionales han destinado fondos eco-noacutemicos para desarrollarse dentro de la sociedad del conocimiento y adentrarse como una fuerza competitiva dentro del mercado globalizado

CUADRO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P15 Sentildeale hasta queacute punto cree que se 0 3 08 _

x = 690

benefician las empresas de su paiacutes 1 12 33 s = 2748

de la educacioacuten a distancia de hoy 2 23 63

3 17 46

4 16 43

5 39 106

6 32 87

7 47 128

8 48 130

9 42 114

10 89 242

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 690

3 (08)

12 (33)

23 (63)

16 (43)

39 (106)

48 (130)

42 (114)

89 (242)

32 (87)

17 (46)

47 (128)

gRaacutefICO 21 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

82 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Pregunta 16 Valore el grado del nivel de reconocimiento social y reputacioacuten que seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia de hoy en su paiacutes

Uno de los aspectos maacutes importantes para que todo proyecto sea exitoso es el poco o maacuteximo re-conocimiento y reputacioacuten social que obtenga en cada paiacutes al igual que sucede con la educacioacuten a distancia Por ello solicitamos a los expertos que participaron en esta investigacioacuten que valoraran de 0 a 10 el reconocimiento y reputacioacuten social que la educacioacuten a distancia tiene en su paiacutes Las respuestas ofrecidas por los sujetos de la muestra son muy diferentes y heterogeacuteneas con una distribucioacuten muestral que se encuentra entre 3 y 8 siendo el valor de la puntuacioacuten media de 536

Con estos datos podemos decir que probablemente no existe un mismo nivel de reconocimiento y reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en todos los paiacuteses participantes del estudio motivo que puede explicar la dispersioacuten de las respuestas de los expertos en EaD en esta pregunta En el cuadro 26 y en el graacutefico 22 presentamos los datos correspondientes a esta pregunta

En contraposicioacuten con lo dicho en la primera parte del trabajo donde se afirmaba que siacute existiacutea un reco-nocimiento social de la educacioacuten a distancia dentro de Ameacuterica Latina como motor de desarrollo social (Silvio 2003) y con los datos aportados por la pregunta 15 ndashque indicaba coacutemo este tipo de educacioacuten fomentaba el desarrollo socialndash encontramos en la pregunta 16 que la mayoriacutea de los encuestados reco-noce que la educacioacuten a distancia no posee el mismo reconocimiento social que la educacioacuten presencial

CUADRO 26 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P16 Valore el grado del nivel de 0 3 08 _

x = 536

reconocimiento social y reputacioacuten que 1 12 33 s = 2219

seguacuten usted tiene la educacioacuten a distancia 2 28 76

de hoy en su paiacutes 3 40 109

4 48 130

5 55 149

6 50 136

7 66 179

8 46 125

9 11 30

10 9 24

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

3 (08)

12 (33)

28 (76)

48 (130)

46 (125)

11 (3)

9 (24)

50 (136)

_X = 536

40 (109)

66 (179)

55 (149)

gRaacutefICO 22 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Esto puede deberse a que aunque esta modalidad educativa no es nueva ha carecido de la difusioacuten suficiente y esto puede producir recelo en algunos sectores de la poblacioacuten Otras de las causas posibles es el escaso y problemaacutetico reconocimiento de los tiacutetulos bajo esta modalidad en Ameacuterica Latina la falta de calidad educativa dentro de la educacioacuten virtual y por uacuteltimo la escasez de in-fraestructura tecnoloacutegica que limita en algunas regiones el acceso a este tipo de educacioacuten

Pregunta 17 iquestEn queacute grado estaacute extendido en su paiacutes el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten (control externo) de instituciones programas o cursos

La certificacioacuten o acreditacioacuten de instituciones programas o cursos es un aspecto que se requiere cada vez con maacutes frecuencia y ofrece un criterio maacutes de calidad de aquello que se estaacute certifican-do o acreditando Por ello consideramos muy importante conocer cuaacutel es la percepcioacuten y coacutemo funciona este proceso en los paiacuteses iberoamericanos por lo que los expertos en EaD participantes del estudio debiacutean valorar de 0 a 10 si en su paiacutes el proceso de certificacioacuten y acreditacioacuten de ins-tituciones programas o cursos estaacute ldquopocordquo o ldquomuy extendidordquo

Las respuestas al igual que en la pregunta anterior son muy heterogeacuteneas Se distribuyen en todas las puntuaciones sin reflejar una tendencia clara Para poder observar y analizar con mayor claridad las respuestas a esta pregunta exponemos todos los datos en el cuadro 27 y en el graacutefico 23

CUADRO 27 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P17 iquestEn queacute grado estaacute extendido 0 9 24 _

x = 498

en su paiacutes el proceso de certificacioacuten 1 28 76 s = 2596

o acreditacioacuten (control externo) 2 36 98

de instituciones programas o cursos 3 45 122

4 40 109

5 54 147

6 48 130

7 38 103

8 36 98

9 13 35

10 21 57

_X = 498

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

9 (24)

28 (76)

36 (98)

40 (122)

54 (147)

36 (98)

13 (35)

21 (57)

48 (130)

45 (122)

38 (103)

gRaacutefICO 23 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

84 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Seguacuten indica el valor de la puntuacioacuten media que no llega a 5 el proceso de certificacioacuten o acredita-cioacuten de instituciones programas o cursos que ejercen un control externo no estaacute muy extendido en los paiacuteses iberoamericanos aunque analizando independientemente las frecuencias y los porcen-tajes de representacioacuten de cada puntuacioacuten podemos observar coacutemo existe una gran diversidad en las respuestas concentraacutendose entre las puntuaciones 2 y 8 Esta situacioacuten puede deberse a que este proceso de acreditacioacuten y certificacioacuten es diferente en los distintos paiacuteses ya que en algunos puede suceder que se encuentre maacutes extendido que en otros

La acreditacioacuten de los tiacutetulos de educacioacuten virtual no es tan sencilla ya que no en todos los paiacuteses esta modalidad es reconocida por la legislacioacuten educativa Muchas veces lo que ocurre es que los tiacutetulos emitidos corresponden a universidades o instituciones extranjeras que no aportan criterios de calidad vaacutelidos para el paiacutes donde se imparte Aunque en los uacuteltimos tiempos se han creado estaacutendares de calidad para poder asegurar la certificacioacuten de este tipo de cursos muy pocos paiacuteses de Ameacuterica Latina reconocen esta titulacioacuten

Pregunta 18 Sentildeale la importancia que tiene en su paiacutes la certificacioacuten o acreditacioacuten por parte de organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten reconocidas

En la cuestioacuten anterior se les preguntaba a los expertos en EaD de la muestra por el grado en el que estaba extendido el proceso de certificacioacuten o acreditacioacuten en su paiacutes y en esta pregunta les solicitamos que sentildealaran el grado de importancia que poseen en su paiacutes las certificaciones o acreditaciones por una parte de los cursos y por otra de las entidades formativas que proveen los cursos siempre que fueran emitidas por organizaciones certificadoras o de acreditacioacuten recono-cidas Las respuestas de los expertos en EaD en ambos casos indican que ldquosiacute son necesariasrdquo este tipo de acreditaciones y certificaciones emitidas por organizaciones reconocidas A continuacioacuten pasamos a analizarlas por separado

P181 En la certificacioacuten de cursos Los valores obtenidos de las respuestas de los expertos en EaD en esta pegunta reflejan la relevancia que tienen las acreditaciones o certificaciones emi-tidas por organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas En el caso de los cursos los expertos las consideran como ldquonecesariasrdquo aunque las respuestas se encuentran distribui-das en las diferentes puntaciones existiendo una mayor concentracioacuten en las maacutes altas Como podemos apreciar en el cuadro 28 y en el graacutefico 24 existe una tendencia a considerar absolu-tamente necesaria la certificacioacuten de los cursos por parte de organizaciones de acreditacioacuten y certificacioacuten reconocidas

P182 En la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos Las respuestas obtenidas en relacioacuten a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos mues-tran que los expertos en EaD de la muestra tambieacuten consideran necesaria su certificacioacuten La tendencia aun maacutes marcada en esta pregunta es la de considerar ldquoabsolutamente necesariardquo esta certificacioacuten

Tanto las respuestas obtenidas en la pregunta 181 sobre la certificacioacuten de los cursos como en la 182 referida a la certificacioacuten de las entidades formativas que proveen los cursos la mayoriacutea de los encuestados tienden a considerar como absolutamente necesaria la acreditacioacuten de los cursos bien por parte de las organizaciones o bien por parte de las entidades formativas que los imparten

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

85 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De esto se puede deducir la necesidad social que los expertos encuentran en que haya una unifi-cacioacuten de criterios una legislacioacuten clara y una validacioacuten universal para este tipo de educacioacuten

A estas mismas conclusiones se ha llegado en otras investigaciones e informes de organismos internacionales Una de las prioridades a corto plazo para los paiacuteses latinoamericanos es la intro-duccioacuten de organismos (externos o internos) que acrediten mediante normativas concretas los tiacutetulos acreditaciones y certificaciones de los cursos de educacioacuten a distancia

No es posible la incorporacioacuten a la sociedad del conocimiento si no existe una normativa que ase-gure la certificacioacuten de esta modalidad educativa Los gobiernos latinoamericanos han realizado muchos esfuerzos en el impulso de la democratizacioacuten de la educacioacuten pero sin embargo han re-trasado la acreditacioacuten de tiacutetulos lo que supone una desventaja tanto para la educacioacuten a distancia como para el usuario de la misma que no ve reconocido el grado alcanzado en sus estudios

CUADRO 28 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P181 Importancia en la certificacioacuten 0 11 30 _

x = 648

de cursos 1 11 30 s = 2850

2 19 52

3 30 82

4 19 52

5 40 109

6 32 87

7 51 139

8 45 122

9 41 111

10 69 188

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

_X = 648

11 (30)

11 (30)

19 (52)

19 (52)

40 (109)

45 (122)

41 (111)

69 (188)

30 (82)

51 (139)

32 (87)

gRaacutefICO 24 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

43 Conclusiones de la primera fase

Ameacuterica Latina tiene unas caracteriacutesticas propias respecto de paiacuteses como los de la OCDE Los paiacuteses latinoamericanos tienen unas circunstancias especiales como son la necesidad de mejora de la calidad educativa la falta de fuentes estables de financiacioacuten que aporten mayor inversioacuten a la educacioacuten y la insuficiencia de infraestructura tecnoloacutegica Este escenario se presenta como barreras que deben ser superadas para que los paiacuteses de Ameacuterica Latina puedan incorporarse ple-namente a la sociedad del conocimiento

Para contribuir a vencer estas limitaciones organizaciones internacionales han favorecido la pro-mocioacuten de la educacioacuten a distancia y sus proyectos de investigacioacuten y de desarrollo en las regiones latinoamericanas tienden a intensificar y diversificar actividades de impulso de esta modalidad educativa Desde que la UNESCO alertara sobre las nuevas necesidades de la poblacioacuten latinoame-ricana en materia educativa se han puesto en marcha proyectos regionales y nacionales con el fin de solventar las deficiencias anteriormente sentildealadas De esta manera se constata la importancia que cobra para los organismos internacionales la educacioacuten a distancia y la introduccioacuten de las tecnologiacuteas aplicadas a la educacioacuten en el aacutembito latinoamericano

CUADRO 29 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

Denominacioacuten frecuencia Porcentaje Puntuacioacuten media (_X)

y desviacioacuten tiacutepica (s)

P182 Importancia en la certificacioacuten 0 8 22 _

x = 674

de las entidades formativas que proveen 1 9 24 s = 2786

los cursos 2 18 49

3 27 73

4 20 54

5 34 92

6 34 92

7 39 106

8 59 160

9 43 117

10 77 209

F0

F1

F2

F3

F4

F5

F6

F7

F8

F9

F10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

8 (22)

9 (24)

18 (49)

20 (54)

34 (92)

59 (16)

43 (117)

77 (209)

_X = 674

27 (73)

39 (106)

34 (92)

gRaacutefICO 25 frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

87 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSyPEDAL en esta primera fase es un primer paso hacia el co-nocimiento de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia y sus perspectivas de desarrollo Otros estudios anteriores ndashcomo los de Facundo (2002) IESALC (2003) Garciacutea Aretio y Mariacuten Ibaacutentildeez (1998) y UNESCO (2002)ndash sirvieron de exposicioacuten preliminar y de base exploratoria para identificar los problemas y las tendencias generales Pero hay que destacar que de acuerdo con Silvio (2003) la comparacioacuten de la informacioacuten estadiacutestica de todos los paiacuteses de Ameacuterica Latina sobre la educacioacuten a distancia es muy escasa

Ademaacutes de la limitacioacuten de informacioacuten existente en este aacutembito los nuevos avances tecnoloacutegi-cos aplicados a la educacioacuten a distancia han producido una revolucioacuten educativa y una situacioacuten de estudio incomparable con las otras investigaciones llevadas a cabo anteriormente De esta conclusioacuten se derivan las primeras cuestiones de la investigacioacuten iquestcoacutemo se concibe la educacioacuten a distancia en la actualidad en Ameacuterica Latina y iquestcuaacuteles son las perspectivas de desarrollo de esta modalidad educativa seguacuten los expertos

Para dar respuesta a los interrogantes planteados se recogioacute informacioacuten sobre la cual se deli-nearon luego las conclusiones de esta investigacioacuten En el estudio se empleoacute un cuestionario mediante el cual se obtuvo la valoracioacuten que los expertos y profesionales tienen de la situacioacuten actual de la educacioacuten a distancia en sus paiacuteses Esta fuente se completoacute con la buacutesqueda de informacioacuten a traveacutes de la red e informes y declaraciones de las organizaciones internacionales y expertos

El cuestionario fue contestado por expertos en EaD de 20 paiacuteses latinoamericanos el mayor nuacutemero de ellos de Argentina (21) y Meacutexico (20) Los otros 18 paiacuteses que representan esta investigacioacuten tambieacuten participaron aunque en menor medida De aquiacute surge el primer obstaacuteculo de la investigacioacuten no podemos plantearnos un estudio por paiacuteses a causa de los porcentajes tan poco significativos de algunos de ellos que limitariacutean el anaacutelisis a la hora de comparar medias de modo que de los datos obtenidos no se podriacutean extraer generalizaciones Por consiguiente el alcance de la informacioacuten obtenida pretende describir o al menos aproximarse a la identificacioacuten de algunas posibles tendencias indicativas

Dentro de esta dimensioacuten ya nombrada se buscoacute conocer los aspectos maacutes generales de las per-sonas expertas en educacioacuten a distancia que participaban en el estudio que es lo que llamamos variables de entrada y se refiere al sexo los estudios medios la edad y el aacutembito y tipo de trabajo Una de las variables de entrada de la investigacioacuten es el sexo de los sujetos de la muestra con un 51 de mujeres y un 48 de hombres Es importante este dato como muestra de que hombres y mujeres estaacuten presentes en el estudio en proporciones casi iguales

Tambieacuten se ha tenido en cuenta la edad de los sujetos que en mayor porcentaje oscila entre 36 a 55 antildeos lo que hace que algunas cuestiones se hayan visto afectadas por esta variable

El grado maacuteximo de estudios de estos individuos es mayoritariamente la titulacioacuten de maestriacutea con un 47 aunque tambieacuten se encuentran licenciaturas (23) y doctorados (16) por lo que se puede antildeadir que la mayoriacutea de los encuestados tiene estudios de grado superior

Otra caracteriacutestica de la muestra es que el 70 de ellos trabajan en el aacutembito universitario y que un 76 se desempentildea en instituciones con cursos de EaD y con este tipo de programas

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88 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

Para finalizar una cuarta parte de la muestra encuestada lleva trabajando en cursos o programas de educacioacuten a distancia maacutes de 9 antildeos lo que nos indica que esta modalidad educativa funciona en estos paiacuteses desde hace una deacutecada

Estos datos son relevantes para conocer las caracteriacutesticas de los sujetos de la muestra personas (hombres y mujeres) con un tiacutetulo universitario superior que trabajan en el aacutembito universitario dentro de programas o cursos de educacioacuten a distancia hace maacutes de 9 antildeos

Acerca de las denominaciones que las instituciones suelen emplear para los programas y cursos el teacutermino ldquovirtualrdquo es el maacutes empleado Parece clara la influencia que han tenido los avances tecnoloacutegicos para el abandono de la concepcioacuten claacutesica de ldquoeducacioacuten a distanciardquo o ldquoabierta y a distanciardquo para referirse en la actualidad con la denominacioacuten ldquoeducacioacuten virtualrdquo Es desta-cable tambieacuten que a pesar de la influencia que Ameacuterica Latina tiene de Ameacuterica del Norte los teacuterminos maacutes utilizados sean de la lengua espantildeola y no se hayan adoptado teacuterminos ingleses como e-learning y on line que aparecen como segundas y terceras opciones entre las respuestas al cuestionario

Dentro de esta cuestioacuten se matiza que la denominacioacuten ldquosemipresencialrdquo aparezca con porcenta-jes muy altos Este dato viene constatado seguacuten los expertos encuestados en que una de las formas de interaccioacuten profesor-alumno maacutes utilizadas sean las sesiones presenciales lo que implica que gran parte de los cursos o programas de educacioacuten a distancia actuales dentro de Ameacuterica Latina conjugan la ensentildeanza presencial y la ensentildeanza a distancia aunque no se indican porcentajes ni se especifica si son programas educativos virtuales El vocablo maacutes tradicional empleado para esta modalidad educativa ldquoeducacioacuten abierta y a distanciardquo sigue estando vigente seguacuten los datos aunque se percibe un claro retroceso frente al teacutermino ldquovirtualrdquo

Como puede apreciarse en los resultados obtenidos los expertos en educacioacuten a distancia con-sideran que la caracteriacutestica maacutes importante y que define el concepto geneacuterico de la educacioacuten a distancia de hoy es la comunicacioacuten multidireccional siacutencrona y asiacutencrona mientras que la carac-teriacutestica menos votada es la separacioacuten temporal profesor-alumno Esta tendencia puede deberse a la consolidacioacuten de internet en esta modalidad educativa que ha permitido destemporalizar las diferencias de comunicacioacuten antes existentes convirtiendo en ventaja lo que antes era una limi-tacioacuten para la educacioacuten a distancia Esta situacioacuten ha creado la inclusioacuten de un nuevo entorno de relacioacuten con herramientas de comunicacioacuten maacutes raacutepidas fiables y multidirecciones lo que se ha denominado Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje (EVEA) La comunicacioacuten se hace maacutes cercana fluida y raacutepida que incluso la educacioacuten presencial y el tiempo desaparece como condicionante negativo centrando la atencioacuten en el protagonista de la educacioacuten el estudiante Podemos concluir entonces que son los medios los que marcan las diferencias entre presencial y virtual y que las limitaciones espacio-temporales han desaparecido

Los datos muestran que las formas de comunicacioacuten profesor-alumno maacutes comunes en la ense-ntildeanza a distancia son las basadas en la utilizacioacuten de internet (correo electroacutenico foro y chat) herramientas baacutesicas tanto siacutencronas como asiacutencronas que permiten diferentes tipos de interac-cioacuten (profesor-alumno alumno-alumnos profesor-alumnos) Es importante entender que estos instrumentos para que sean eficaces deben ser conocidos por el profesor quien debe manejarlos a la perfeccioacuten en sus diversas funciones como docente para garantizar la calidad del proceso de ensentildeanza y aprendizaje

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89 PRIMERA FASE DE CoSYPEDAL CoNCEPCIoacuteN Y SITuACIoacuteN DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

De acuerdo con las respuestas obtenidas las herramientas maacutes utilizadas son entendiblemente las relacionadas con internet La educacioacuten virtual implica el uso de nuevas tecnologiacuteas que no eran utilizadas inicialmente por la educacioacuten a distancia Por otra parte herramientas claacutesicas como la televisioacuten y la radio estaacuten en desuso para esta modalidad Esto nos lleva a pensar en la tendencia de que estas herramientas maacutes tradicionales vayan desapareciendo por la imposicioacuten del avance de la tecnologiacutea aunque la falta de infraestructura tecnoloacutegica y sus elevados costes en su compra y mantenimiento en los paiacuteses de Ameacuterica Latina incide directamente en su utilizacioacuten

Los requisitos exigidos por los expertos para los cursos o programas de educacioacuten a distancia es que se manejen contenidos de calidad sin importar su formato (ya sea impreso audiovisual o digital) Seguacuten estos datos son las mujeres que poseen titulaciones de licenciatura maestriacutea y doctorado las que detectan mayores necesidades en los requisitos con los que deben contar los cursos y programas de educacioacuten a distancia en la actualidad Es importante este resultado porque se tratariacutea de contenidos de calidad que bien son adaptados a los sistemas digitales o bien son ela-borados especiacuteficamente para una accioacuten formativa teniendo en cuenta el medio a traveacutes del cual van a ser utilizados Cabero (2006 18) sostiene que los contenidos de calidad es una de las variables criacuteticas que se deben tener en cuenta ldquoen el sentido de su pertinencia su relevancia y la autoriacutea de la fuente de informacioacutenrdquo a la hora de disentildear los programas y cursos de formacioacuten

De acuerdo con la encuesta la tutoriacutea integral seriacutea el segundo requisito con mayor puntacioacuten con que debe contar un curso de educacioacuten a distancia hoy De lo cual se puede observar que las preocupaciones de los expertos (en mayor porcentaje de las expertas) se centran en una cuidadosa planificacioacuten de la accioacuten docente a traveacutes de los entornos digitales que a su vez genere unos conte-nidos de calidad La tutoriacutea integral hace referencia una accioacuten de tutela ya sea personalizada o en grupo que no se consigue con la educacioacuten presencial que abarca desde la perspectiva acadeacutemica hasta la direccioacuten del aprendizaje del alumno (apoyo orientacioacuten guiacutea del alumno) con unos ma-teriales de calidad Por ende para los expertos la articulacioacuten de contenidos de calidad basados en unos paraacutemetros metodoloacutegicos adecuados al soporte digital donde se inserta la tutoriacutea integral es uno de los requisitos imprescindibles de la educacioacuten a distancia actual Sin embargo otros re-quisitos que estaacuten relacionados con la tutoriacutea a distancia ndashcomo la forma de evaluacioacuten presencial y rigurosa y las viacuteas de comunicacioacutenndash reciben menor puntuacioacuten por lo que se deduce que estos requisitos no son considerados relevantes De este punto se puede desprender que el desarrollo de las funciones y competencias del tutor dentro de las cuales se encuentra la creacioacuten de contenidos educativos de calidad estaacute en plena consolidacioacuten

Los requisitos que deben cumplir las instituciones educativas ndashcomo los sistemas de gestioacuten una plataforma tecnoloacutegica una red descentralizada de centros de apoyo o medios propios para la pro-duccioacuten de materialesndash son cuestiones que los expertos no consideran de gran importancia Este dato puede ser debido a que las instituciones latinoamericanas cuentan con los recursos necesarios y estaacuten preparadas para asumir los nuevos cambios educativos pero los docentes que trabajan en estas organizaciones no dominan los recursos y las metodologiacuteas con las que cuentan en la moda-lidad a distancia A esta misma conclusioacuten se ha llegado cuando los expertos consideran que los mayores inconvenientes que se encuentran en los cursos de educacioacuten a distancia actualmente son la escasez de profesionales cualificados y su escasa familiarizacioacuten con las tecnologiacuteas Sin duda esta situacioacuten es un lastre que encuentran las instituciones educativas a distancia que ven coacutemo sus esfuerzos deben encaminarse en primer lugar a la formacioacuten de sus profesores en materia tecnoloacutegica

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Los expertos consideran que no existen en sus paiacuteses suficientes docentes preparados para orien-tar y disentildear cursos de educacioacuten a distancia Este es uno de los puntos clave a resaltar de la in-vestigacioacuten la preocupacioacuten que existe en torno a la formacioacuten y preparacioacuten del profesorado que imparte cursos o programas a distancia Los expertos son conscientes de la necesidad de especia-listas en esta aacuterea sin embargo los datos encontrados de las organizaciones internacionales nos hacen advertir que los paiacuteses realizan programas especiacuteficos de formacioacuten del profesorado en esta direccioacuten Un ejemplo de este dato es la Red RELPE como herramienta para la formacioacuten de profe-sionales en el uso de las tecnologiacuteas que recoge materiales didaacutecticos e informacioacuten acerca de meacute-todos y acciones formativas a distancia De acuerdo con la muestra tambieacuten es imprescin dible la capacitacioacuten de los docentes en el conocimiento y el manejo de las tecnologiacuteas Sin embargo la ma-yoriacutea de los paiacuteses de Ameacuterica Latina han emprendido importantes acciones de capacitacioacuten de sus docentes en esta aacuterea lo que implica que existe una superior demanda de cursos de capacitacioacuten y formacioacuten de docentes en el campo de la EaD y que la oferta es insuficiente

Por otra parte los expertos que trabajan en el aacutembito universitario con edades comprendidas entre 31 y 55 antildeos que poseen grado de doctor son los que mayor relevancia otorgan a las ventajas de los sistemas de educacioacuten a distancia en la actualidad La ventaja que mayor puntuacioacuten ha obtenido es la flexibilidad pero hay que destacar que esta se relaciona con otras que a su vez han tenido altas puntuaciones La ventaja que menor puntuacioacuten ha obtenido por parte de los expertos y que a su vez aparece como un inconveniente es el factor econoacutemico Este dato puede deberse al elevado precio de mantenimiento y actualizacioacuten de la tecnologiacutea con la que se trabaja en este tipo de mo-dalidad educativa Se deduce que las posibilidades que ofrecen las tecnologiacuteas para la educacioacuten a distancia propiciando por una parte una mejora en la comunicacioacuten y en la interactividad se presentan tambieacuten como inconvenientes por los escasos recursos tecnoloacutegicos de los destinatarios y la falta de formacioacuten docente en su correcta utilizacioacuten Una vez maacutes encontramos que aunque los alumnos se encuentran familiarizados con la tecnologiacutea es la escasez de este recurso lo que impide su implementacioacuten total en la poblacioacuten de los paiacuteses de Ameacuterica Latina por lo que este dato concuerda con la necesidad de una inversioacuten por parte de las organizaciones internacionales o de los gobiernos para facilitar estas herramientas a la poblacioacuten

Seguacuten las respuestas obtenidas la educacioacuten a distancia ha abarcado todos los niveles educativos aunque con predominios diferentes Apenas se da en primaria o baacutesica mientras que adquiere mayor protagonismo seguacuten nos acercamos al nivel superior Al ser en el seno de la educacioacuten uni-versitaria donde se produciacutea esta demanda por parte de trabajadores por capacitarse en el nuevo mercado laboral no es de extrantildear este resultado que puede considerarse como esperado Sin embargo el dato relevante aunque se deacute en menor medida es que la educacioacuten a distancia se esteacute promoviendo en los niveles de bachillerato Esto puede ser debido a las nuevas necesidades de la democratizacioacuten de la educacioacuten como sucede en el sector rural entre otros donde la educacioacuten presencial lejos de ofrecer formacioacuten ndashpor falta de infraestructurasndash deja un puerto para la ins-tauracioacuten de la educacioacuten a distancia gracias al avance de las tecnologiacuteas

A la hora de valorar el formato que maacutes se utiliza para presentar contenidos en los cursos de educacioacuten a distancia las mayores puntuaciones se han obtenido en los textos impresos maacutes con-cretamenteenWordopdfEsteresultadoconstataquelosmaterialesmaacutestradicionalescomoeltexto impreso siguen teniendo especial relevancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina Esto puede suceder como consecuencia de dos variables que antes se presentaban la escasez de dotacioacuten tecnoloacutegica por parte de los destinatarios de los cursos yo el reto que se le presenta al docente

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poco acostumbrado al uso de las tecnologiacuteas a soportes distintos al papel Es relevante destacar que los expertos reconocen que el material soportado por internet es uno de los formatos maacutes utilizados para la presentacioacuten de contenidos y por el contrario los libros electroacutenicos (e-books) son los formatos menos utilizados A pesar de que los e-books aparecieron en los antildeos setenta en la actualidad este fenoacutemeno tiende a crecer por lo que se espera que su aparicioacuten en educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina se produzca en los antildeos venideros Este resultado junto con la escasa utilizacioacuten de otras herramientas que requieren una conexioacuten a internet de mayor calidad (como es la videoconferencia RDSI o la webconferencia) confirman nuevamente que la falta de infraes-tructura tecnoloacutegica y la baja preparacioacuten de los docentes en las tecnologiacuteas influye negativamente en el proceso de ensentildeanza y aprendizaje a traveacutes de la red

Como en otras investigaciones el tema de la calidad de las instituciones programas y cursos de educacioacuten a distancia adquiere gran protagonismo Pero en la realidad a pesar de los esfuerzos como se recoge en la muestra los expertos consideran que no se vienen acometiendo procesos de control de la calidad de instituciones y programas Se deduce entonces la necesidad de someter a las instituciones programas cursos y docentes a procesos de evaluacioacuten de la calidad Las organi-zaciones internacionales han detectado tambieacuten esta necesidad por lo que se han puesto en mar-cha diversos proyectos como el ya nombrado CAL-ED en el que participan la AIESAD y el CREAD bajo el patrocinio del BID Sin embargo garantizar la calidad de la educacioacuten es casi imposible si no existe una implicacioacuten directa por parte de las instituciones que controlen la calidad bien a traveacutes de procedimientos externos (asociados a objetivos y poliacuteticas) o a traveacutes de agentes internos (con la implicacioacuten de los alumnos y de la propia institucioacuten que imparte el curso)

Por otra parte la acreditacioacuten y certificacioacuten de cursos es una de las problemaacuteticas que ya se veiacutean desde la primera parte del trabajo Silvio (2006) entre otros sentildealaba la importancia del asegu-ramiento de la calidad educativa Sin embargo la ausencia de normativas dirigidas a la educacioacuten virtual produce un escaso reconocimiento social de esta modalidad educativa Aunque en la actua-lidad las poliacuteticas educativas de los paiacuteses latinoamericanos se encuentran encaminadas hacia es-ta aacuterea son pocos los paiacuteses que lo contemplan dentro de su legislacioacuten educativa Con esto se deduce la necesidad de crear poliacuteticas educativas maacutes comprometidas con la educacioacuten abierta y a distancia lo que implica que entiendan que el avance de las tecnologiacuteas en el campo educativo ofrece a los paiacuteses los recursos para entrar al mundo global (Facundo 2002) y como demandan los expertos se necesitan poliacuteticas institucionales que aseguren la acreditacioacuten de la calidad de los tiacutetulos otorgados

Para finalizar deseamos resaltar que la gran mayoriacutea de los expertos consultados consideran que la educacioacuten a distancia es un modelo muy vaacutelido de capacitacioacuten de profesionales que desean apren-der a lo largo de la vida Los datos nos indican que para estos profesionales de la educacioacuten esta modalidad educativa resuelve las limitaciones de la educacioacuten presencial satisface las necesidades formativas de los trabajadores y democratiza el acceso a la educacioacuten Seguacuten su opinioacuten la edu-cacioacuten a distancia tiene la posibilidad de formar en contenidos complejos a traveacutes de sus diversos meacutetodos y herramientas gracias a la aparicioacuten de internet pero sobre todo por el nuevo concepto de ensentildeanza y aprendizaje Sin embargo este optimismo se ve truncado cuando se trata el tema de la reputacioacuten social de la educacioacuten a distancia en los paiacuteses de Ameacuterica Latina

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51 Las listas como canales de debate cientiacutefico

Una vez que nos hemos aproximado a la concepcioacuten y situacioacuten de la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina deseamos conocer hacia doacutende tienden las preocupaciones las reflexiones y los debates que sobre el tema de la educacioacuten a distancia manifiestan los expertos de este aacutembito y de esta aacuterea geograacutefica Asiacute surgioacute la segunda fase de nuestro COSyPEDAL la referida a las Tenden-cias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

AntesdelarranquedelaWeb20yaexistiacuteanherramientasinteractivasyredessocialessoportadasen sistemas digitales Muchas de ellas se veniacutean constituyendo en comunidades en este caso no de espacio fiacutesico que eran las habituales hasta entonces sino basadas en intereses y soportadas en las tecnologiacuteas digitales Los foros los grupos de noticias (news) y las listas de distribucioacuten eran ndashy continuacutean siendondash herramientas de comunicacioacuten e interaccioacuten uacutetiles para el debate el inter-cambio de informacioacuten y el entretenimiento Cuando una lista de distribucioacuten tiene marcados muy claramente sus objetivos estructura y normas puede garantizarse un espacio para el debate de aquellos temas que pueden resultar de intereacutes en torno a un determinado toacutepico

Para detectar tendencias preocupaciones y temas de intereacutes el anaacutelisis de estas herramientas debe realizarse sobre una poblacioacuten cualificada en el tema de debate y representativa del aacutembito que desea indagarse

511 Los foros y listas como herramientas de comunicacioacuten

Ofrecer un discurso asiacutencrono laquopermite que grupos que estaacuten separados en el espacio y en el tiempo se impliquen en producir conocimiento de forma activa y compartidaraquo (Gunawardena Lowe y Anderson 1997) promoviendo asiacute la reflexioacuten y el desarrollo de las ideas (Marcelo y Perera 2005)

Entre las herramientas para la comunicacioacuten que ofrece esta tecnologiacutea destaca el foro como medio de discusioacuten y debate

A menudo la oportunidad que tienen varios miembros de un colectivo de participar activamente y con frecuencia no es posible en un sistema cara a cara que depende en gran medida de la coinci-dencia de espacio y tiempo Las nuevas oportunidades que caracterizan estas redes nos permiten pensar en mejoras para asumir un nivel maacutes elevado de conocimiento y en las posibilidades de la interaccioacuten social (Sangraacute 2002)

5 Segunda fase de COSYPEDAL tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (TEDAL)

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La validez de los foros como instrumentos de comunicacioacuten estaacute maacutes que probada asiacute como viacutea de construccioacuten de conocimiento Como punto de partida destaca entre otros el trabajo de Henri (1992) que aportoacute un marco para el anaacutelisis de contenido de los foros En eacutel denuncia que muchas investigaciones se limitan a validar este canal de comunicacioacuten a partir del volumen de mensajes generados sin entrar en la necesaria evaluacioacuten de la calidad de los mismos A partir de este autor han sido muchos41 los que han ofrecido diferentes modos de anaacutelisis de contenido del discurso generado en los foros en los que se coincide en la capacidad de estos debates para elaborar cono-cimiento42 En la actualidad y aunque como afirma Sigaleacutes (2001) laquonos movemos todaviacutea entre una investigacioacuten demasiado centrada en la tecnologiacutea ateoacuterica desde el punto de vista psico-pedagoacutegico y otra que auacuten se nutre excesivamente de los estudios llevados a cabo en situaciones presencialesraquo no se debe dejar de lado la aportacioacuten de estos debates como un elemento maacutes para profundizar y avanzar en el conocimiento cientiacutefico de la EaD

El foro es un espacio de encuentro y dinamizacioacuten de un grupo en el que se hace posible la in-teraccioacuten y la comunicacioacuten sobre temas de intereacutes comuacuten ya sean estos de caraacutecter cientiacutefico acadeacutemico o de ocio En este espacio todos comparten informacioacuten todos contribuyen y todos participan (Martiacuten de la Hoz 2007) asumiendo los diferentes roles propios de todo grupo hu-mano laquoDe este modo el foro va estructurando los mensajes de manera que se van sucediendo en cada cadena de discusioacuten que solo se detiene con la apertura de un nuevo temaraquo (Martiacuten de la Hoz 2007) Ahora bien de acuerdo a este mismo autor lo que define a este espacio telemaacutetico frente a otros es que

bull Sedesarrolladeformaasiacutencronabull Losusuariosse identificanporsunombreoapodo(nick)ypertenecenaunacomunidad

virtual especiacutefica unida por un motivo concretobull Losusuariostienenlalibertaddeparticiparycontribuirenelmomentoquequieranbull Seutilizacomoespaciosocialparalainteraccioacutenpermanenteentresusmiembros(mientras

exista esa comunidad)bull Esunespaciodecomunicacioacutenengrupoyaquetodossusmiembrospuedenleertodoslos

mensajes recuperar mensajes anteriores escribir etceacutetera bull Puede existir la figura delmoderador quien actuacutea comomediador de la interaccioacuten de

acuerdo a los objetivos de ese grupobull Permiteelrastreoyorecuperacioacutendelosmensajesanterioresbull Se trata como resulta evidentedeunacomunicacioacutenescritandashloqueexige enprincipio

aportaciones maacutes elaboradasndash si bien permite tambieacuten la inclusioacuten de imagen audio links etc que la enriquecen notablemente

Aunque todos los foros se mueven en un espacio telemaacutetico no todos siguen un mismo disentildeo Existen foros que se promueven a partir de paacuteginas web especiacuteficas y otros que van dirigidos a im-pulsar participaciones de intereacutes para los promotores de ese sitio Un ejemplo claro de este modelo son las paacuteginas virtuales de la prensa o los que se disponen por un tiempo limitado en torno a la organizacioacuten de un encuentro cientiacutefico como es el caso de congresos seminarios o de una materia de una titulacioacuten determinada

41 Bonk y King (1998) Hara Bonk y Angeli (2000) Man y Stewart (2000) Branon y Esse (2001) Salmon (2000) Ver Bibliografiacutea

42 A modo de ejemplo destacamos el artiacuteculo de Marcelo y Perera (2005)

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Otro modo de facilitar la interrelacioacuten es hacerlo a traveacutes de las listas de distribucioacuten que permi-ten generar grupos de discusioacuten de acceso abierto o cerrado Estas listas estaacuten apoyadas en una paacutegina web especiacutefica usualmente sobre un tema concreto que pretende a traveacutes de la lista de distribucioacuten la consolidacioacuten de una comunidad virtual en torno a un intereacutes comuacuten relacionado como es loacutegico con la paacutegina de referencia Los mensajes son recibidos por todos los participantes a traveacutes del correo electroacutenico a la vez que en la paacutegina web de referencia se encuentra el historial completo de los mensajes elaborados por esa comunidad asiacute como la posibilidad de enviar men-sajeslasnormasdeparticipacioacutenetcSeguacutenladefinicioacutendeWikipediaunalistadedistribucioacuteno lista de correo se describe como

[hellip] un uso especial del correo electroacutenico que permite la distribucioacuten masiva de informacioacuten entre muacuteltiples usuarios de internet simultaacuteneamente En una lista se enviacutea un correo a la direccioacuten establecida y este les llega masivamente a todas las personas inscritas en ella Dependiendo de coacutemo esteacute configurada la lista de correo el usuario podraacute contar o no con la posibilidad de enviar correos por siacute mismo y ademaacutes enriquecer toda la informacioacuten inicialmente recibida Muchas organizaciones utilizan cada vez maacutes esta herramienta para mantener informados a sus miem-bros principalmente con noticias publicidad e informacioacuten de intereacutes los correos en este caso se enviacutean previa inscripcioacuten del destinatario43

En el mundo acadeacutemico estas listas se utilizan para intercambiar opiniones y para desarrollar debates temaacuteticos de intereacutes para los participantes

Por su parte la paacutegina web de la Red Iris44 las describe como ldquoun conjunto de direcciones electroacutenicas que se usan para enviar ciertos mensajes o anuncios con un contenido de intereacutes general para todos los miembros de la listardquo Estas listas son gestionadas por uno o varios coordinadores cuya misioacuten principal es hacer que se respeten las normas miacutenimas Las listas de distribucioacuten son grupos de per-sonas que intercambian mensajes sobre una temaacutetica particular compartiendo sus conocimientos y debatiendo temas de intereacutes comuacuten y conformando una comunidad virtualrdquo45 Precisamente ese control es el que las diferencia de los grupos de noticias llamados news Red Iris explica

Estas listas son de intereacutes general para la comunidad acadeacutemica y cientiacutefica espantildeola y en general para la comunidad hispano hablante Han sido solicitadas y creadas por personas interesadas en organizar foros y grupos de trabajo sobre una materia especiacutefica

En el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten esta red contaba en noviembre de 2007 con 56 listas de distribucioacuten activas de las cuales destacamos una que estaacute dedicada a la EaD EDUDIST46 que se mantiene de forma ininterrumpida desde enero de 1998 Fuera de la Red Iris pero dentro de los servidores de una universidad perteneciente a dicha Red (UNED) en febrero de 2001 se configuroacute

43 Ver httpeswikipediaorgwikiLista_de_correo (consulta mayo de 2009)

44 Red Iris Red Espantildeola de I+D del Ministerio de Ciencia e Innovacioacuten que gestiona a traveacutes del Consejo Superior de Investigaciones Cientiacuteficas (CSIC) Su web oficial brinda informacioacuten acerca de las listas de distribucioacuten o correo con que cuenta que son varios cientos Ver wwwredirises (consulta mayo de 2009)

45 Ver wwwrediriseslistbasicoeshtmlld (consulta mayo de 2009)

46 Ver httplistservredirisesarchivesedudisthtml (consulta mayo de 2009)

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Cuedistancia (CUED-L)47 En concreto la red de listserv48 que mantiene la UNED cuenta con 78 listas de distribucioacuten En la misma plataforma (Mailman49) desarrollada bajo la caracterizacioacuten de listashispalinuxes50 funcionan otras muchas listas que versan sobre temas muy diversos Otras lis-tas de distribucioacuten de universidades espantildeolas centradas en el aacuterea de las Ciencias de la Educacioacuten son las de Leoacuten51 Autoacutenoma de Madrid (UAM)52 y Deusto que se basa en el llamado Sistema Deli53

Otras estaacuten centradas en servicios como Si-Educacioacuten de Mailman que trabaja para la Ensentildeanza Media54 Delfossciuma tambieacuten de Mailman en la Universidad de Maacutelaga55 y Solar-Educacioacuten56 desarrollada igualmente en contexto Mailman En el extranjero se citan por ejemplo Mailing Lists en el Reino Unido57 e-listas58 Unizar de Mailman para estudiantes latinoamericanos59 Me-ta-list-net buscador de listas en ingleacutes organizado temaacuteticamente60 y un largo etceacutetera

Como es loacutegico auacuten es muy pronto para encontrar investigaciones desarrolladas sobre este impor-tante recurso telemaacutetico como generador de aprendizaje Sin embargo existen ya contribuciones significativas que dan idea de la importancia de este medio y de la fuerza de las comunidades virtuales como generadoras de conocimiento Una lectura reposada de todos estos trabajos61 per-mite deducir lo significativa que resulta la contribucioacuten de las listas para desarrollar la interaccioacuten cientiacutefica y didaacutectica en contextos virtuales

512 Las listas de distribucioacuten en torno a la EaD

En este momento nos interpelan e interesan especialmente las listas de distribucioacuten que se ocupan de manera exclusiva de la EaD Una primera valoracioacuten de las existentes en el mundo latinoame-ricano como se acaba de mostrar indica claramente que existen varias listas que tienen un conte-nido educativo como es el caso de EDUTEC-L en la Red Iris sobre tecnologiacutea educativa dirigida al profesorado universitario o Hiperespiral lista sobre educacioacuten y tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten para adultos de la Asociacioacuten Espiral No obstante como ya sentildealamos solamente

47 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

48 Ver httplistservunedes (consulta mayo de 2009)

49 Ver wwwgnuorgsoftwaremailmanindexhtml El centro de soporte teacutecnico se puede localizar en HOSTALIA httpsoportehostaliacomarticlephpid=0561 (consulta mayo de 2009)

50 Ver httpslistashispalinuxesmailmanadmin (consulta mayo de 2009)

51 Ver wwwunileonesserviciosinformaticalistashtm0305 (consulta mayo de 2009)

52 Ver wwwuamesserviciostiservicioslistas (consulta mayo de 2009)

53 Ver wwwdelideustoesAboutUsMemberslista (consulta mayo de 2009)

54 Ver httplistashispalinuxesmailmanlistinfosl-educacion (consulta mayo de 2009)

55 Ver httpdelfossciumaesmailmanlistinfo (consulta mayo de 2009)

56 Ver httpslistsourprojectorgmailmanlistinfosolar-educacion (consulta mayo de 2009)

57 Ver wwwukolnacukserviceselibmailing-listsintrohtml (consulta mayo de 2009)

58 Ver wwwelistasnetproadhtml (consulta mayo de 2009)

59 Ver httpwebmailunizaresmailmanlistinfobiosecurepub (consulta mayo de 2009)

60 Ver wwwmeta-listnet (consulta mayo de 2009)

61 Sirvan como ejemplo la referencia de los siguientes artiacuteculos en lengua espantildeola Suaacuterez Guerrero (2003) Merlo Vega y Sorli Rojo (1999) Vilarnau i Dalmau (2001) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002a) Rinaudo Chiecher y Donolo (2002b) Marcelo y Perera (2004)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

97 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

dos listas con una liacutenea coherente y de continuidad se centran de manera especiacutefica en la EaD EDUDIST en la Red Iris y Cuedistancia (CUED-L) de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Dis-tancia (UNED Espantildea)

La primera de ellas EDUDIST62 creada el 28 de noviembre de 1998 en la Red Iris se describe a siacute misma como

Una lista de discusioacuten destinada a servir como soporte y viacutea de difusioacuten para el intercambio de ideas investigaciones experiencias y reflexiones en general sobre educacioacuten y formacioacuten a distancia utilizando internet y sus servicios u otras redes telemaacuteticas asiacute como para servir de foro entre docentes investigadores y profesionales de esta modalidad de investigacioacuten y de formacioacuten

Nacioacute vinculada al programa de formacioacuten de posgrado TecnologiacuteasdelaComunicacioacutenydelaInfor-macioacuten en la Educacioacuten a Distancia recursos educativos en internet e internet como recurso de la Edu-cacioacuten a Distancia de la Universidad de Murcia y estaacute abierta a todos los profesores investigadores y profesionales de la educacioacuten y de la formacioacuten a distancia interesados por el uso de las redes Sus temas de intereacutes son principalmente los servicios de internet las modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia y la educacioacuten cooperativa en relacioacuten con los distintos servicios y modalidades de comunicacioacuten la educacioacuten a distancia en los distintos sistemas educativos la educacioacuten abierta y a distancia para personas adultas a traveacutes de las redes telemaacuteticas las estrategias de aprendizaje y estilos cognitivos en adultos y en individuos fuera de los sistemas formales de educacioacuten los recursos educativos en internet y la evaluacioacuten psicopedagoacutegica de los recursos tecnoloacutegicos desde la perspec-tiva de los aprendizajes y de las estrategias de ensentildeanza a distancia En cuanto a su poliacutetica se trata de una lista moderada con enviacuteo privado de los mensajes a sus miembros El contenido se encuentra accesible en la web para los suscriptores de la lista y su consulta permite remontarse hasta sus inicios

En cuanto a Cuedistancia se trata de una lista de discusioacuten promovida por la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED)63 Su objetivo baacutesico es el intercambio de informacioacuten y debate sobre los siguientes toacutepicos o aacutereas de reflexioacuten

bull ExperienciasdeEaDbull BasesteoacutericasprincipiosyfundamentosdelaEaDbull MaterialesyviacuteasdecomunicacioacutenenlosprocesosdeEaDbull Redestelemaacuteticassusherramientaseinstrumentosbull Experienciasrelacionadasconeldisentildeoproduccioacutenexplotacioacutenyevaluacioacutendelosdiferentes

medios y recursos didaacutecticosbull Meacutetodosymodelosdeensentildeanzayaprendizajeadistanciabull Problemaacuteticadelaevaluacioacutenlaevaluacioacutendeinstitucionesprogramascursosyrecursosbull Poliacuteticaseinvestigacioacutencooperacioacutenenproyectosbull DifusioacutendeinformacioacutendeintereacutesrelacionadaconlaEaD(congresosjornadasseminarios

cursos postgrados resultados de investigacioacuten centros de recursos sitios de intereacutes en inter-net publicaciones impresas o electroacutenicas etc)

62 Ver wwwrediriseslistinfoedudisteshtml (consulta mayo de 2009)

63 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml (consulta mayo de 2009)

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

98 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Al tratarse de una lista de la CUED todas las actividades e iniciativas de esta caacutetedra son difundidas a traveacutes suyo dando asiacute prioridad informativa a los miembros de Cuedistancia Sus componentes por el mero hecho de pertenecer a ella se configuran como miembros de la comunidad de la CUED soportada en un entorno virtual Se trata de una lista moderada y cerrada que uacutenicamente exige a quienes deseen participar la solicitud expliacutecita de alta aunque se recomienda que solo se den de alta aquellos ciudadanos que hayan culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates que se pudieran establecer

Inicioacute su andadura el 23 de febrero de 2001 con la intencioacuten de convertirse en un medio relevante a traveacutes del cual se intercambiara informacioacuten y se debatiera sobre todo lo que de una forma u otra esteacute relacionado con la EaD en todas sus variantes

En el Boletiacuten Electroacutenico de Noticias de Educacioacuten a Distancia (BENED) que perioacutedicamente tambieacuten publica la CUED se han dedicado varios editoriales a comentar este planteamiento El correspondiente a febrero de 2002 titulado ldquoiquestPara queacute la CUEDrdquo hace una presentacioacuten oficial de esta caacutetedra difundiendo sus objetivos y manifestando la esperanza de que contribuya notable-mente al desarrollo de la EaD En el editorial de marzo de 2002 titulado ldquoNuestra lista de discu-sioacutenrdquo se publican las condiciones que deben cumplir los acadeacutemicos interesados en participar asiacute como el procedimiento a seguir para su registro y puesta en marcha En marzo de 2005 bajo el tiacutetulo ldquoImpacto de la CUEDrdquo se conmemora el cuarto aniversario de la lista De un modo exhaus-tivo se analiza la contribucioacuten que estaacute suponiendo para la red

Ademaacutes encontramos que en la web de la CUED se ofrece una presentacioacuten con los datos de la lista algunos muy significativos que actualizados a febrero de 2008 detallan 10281 mensajes ge-nerados con 2846 miembros de 33 paiacuteses En esa presentacioacuten se incluye un viacutenculo directo para acceder al estudio pormenorizado de inscripciones y participaciones que ha tenido la lista en los siete primeros antildeos de su funcionamiento

La actividad de esta lista de distribucioacuten tambieacuten se difunde por todo el mundo acadeacutemico con caraacutecter internacional encontrando eco en medios como la Red Universia64 del BSCH65 la Revista Digital de E-learning de Ameacuterica Latina66 fundada por Tecnonexo67 y la Comisioacuten Espantildeola de Cooperacioacuten con la UNESCO68

El foro tiene su razoacuten de ser en funcioacuten del objetivo para el que ha sido creado sobrevive si se le mantiene activo si hay intereacutes en hacerlo y si lo que se propone dentro del mismo supone una fuen-te de intereacutes y un aprovechamiento necesario que hace que los usuarios que participan accedan aporten y den su opinioacuten y recaben la de otros en un proceso de intercambio e interaccioacuten y en definitiva de aprendizaje en comuacuten (Martiacuten de la Hoz 2007)

Estas claves para la pervivencia de un foro o de una lista conducen al elemento esencial que garantiza su eacutexito la consolidacioacuten de las comunidades virtuales como nuevos escenarios de interaccioacuten humana

64 Ver httpencuentrouniversiaescued (consulta mayo de 2009)

65 Ver wwwuniversianet (consulta mayo de 2009)

66 Ver wwwelearningamericalatinacomespecialescuedphp (consulta mayo de 2009)

67 Ver wwwtecnonexocom (consulta mayo de 2009)

68 Ver wwwaeciesunescocate07htm (consulta mayo de 2009)

52 Las comunidades virtuales nuevos escenarios de la EaD

Hablar de comunidades en el aacutembito de la red no es una analogiacutea maacutes o menos lograda Si este nuevo espacio de interaccioacuten que posibilita internet ndashel ciberespaciondash estaacute generando de forma fehaciente la comunicacioacuten entre sus usuarios resulta loacutegico que en ella se originen comunidades que en este caso tendraacuten que interaccionar necesariamente de forma virtual Asiacute una comunidad en entorno virtual (CV) se constituye a partir de un grupo de personas que desean interactuar para satisfacer necesidades intereses etc que comparten un propoacutesito determinado (un intereacutes una necesidad un intercambio de informacioacuten etc) Esta es la razoacuten de ser de esa CV con una poliacutetica que guiacutea las relaciones y con unos sistemas informaacuteticos que median las interacciones y facilitan la cohesioacuten entre sus miembros y que son capaces de mantenerse en el tiempo (Cabero 2006) Rheingold fue el primer autor que escribioacute sobre esta cuestioacuten y las definioacute como

[hellip] agregaciones sociales que emergen de la red cuando un nuacutemero suficiente de personas en-tablan discusiones puacuteblicas durante un tiempo suficientemente largo con suficiente sentimiento humano para formar redes de relaciones personales en el ciberespacio (Rheingold 1996)

Pero iquestcoacutemo se forjan Entre todos los elementos que se pueden citar destacan los siguientes

bull Selograunainteraccioacutenentrepersonasqueseconocenesdeciraunquenohayapresencia-lidad en estos grupos todos se conocen ya que se ha constituido porque les unen intereses comunes a los que cada uno aporta

bull Lesuneunintereacutesunobjetivocomuacutenporloquelesligaunavisioacutencompartidamaacutesallaacutedela simple intervencioacuten en el grupo

bull Lainteraccioacutensellevaacaboenlaredatraveacutesdemediostecnoloacutegicosbull Utilizanunlenguajecomuacutenpuescuentanconconocimientossimilaresentornoaunamisma

temaacuteticabull Evolucionangraciasalconocimientocompartidoyaqueesteseconstruyemediantelareflexioacuten

conjuntabull AportandeformalibreundinamismoalaCVgraciasasuparticipacioacutenquesemanifiesta

de forma diversa Ellos son los que dan sentido a la comunidad y los que logran que esta per-viva o no Se consigue de este modo una sociabilidad on line que llega a crear fuertes lazos emocionales entre sus miembros

bull SuorganizacioacuteneshorizontalesdecirnoexisteunadistribucioacutenjeraacuterquicaderolesEstono quita que en muchas de ellas exista la figura del moderador cuya funcioacuten estriba en me-diar y canalizar las intervenciones de acuerdo a las normas del grupo

bull Lainteractividadesilimitadayaquelatecnologiacuteaquelosoportapropiciacomplejosproce-sos de interaccioacuten a la vez que facilita la comunicacioacuten entre todos sus miembros indepen-dientemente de su localizacioacuten geograacutefica lo que facilita la transferencia de conocimientos a velocidades hasta hace poco impensables (Cabero 2006)

bull Secaracterizaporlaflexibilidadylalibertadaunquesiempreseexijaelrespetoaunasnor-mas eacuteticas de conducta

bull Existereciprocidaddeinformacioacutensoporteyserviciosentresusmiembros

En definitiva los miembros de una CV tienen un lugar comuacuten de encuentro que en este caso estaacute localizado en la red lo que posibilita la participacioacuten de un nuacutemero ilimitado de personas inde-pendientemente de su emplazamiento fiacutesico y su disponibilidad de tiempo Estos dos presupuestos

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99 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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100 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

son las dos primeras claves de toda CV Pero para consolidarla seraacute necesario que en sus miembros cale debidamente el sentido de pertenencia ndashya sea a partir de un objetivo comuacuten acadeacutemico pro-fesional de ocio etc gracias al cual ese grupo comparte conocimientosndash de unos valores o normas o de su permanencia en el tiempo En suma tres son las caracteriacutesticas de toda CV interactividad componente afectivo y tiempo (pervivencia)

Es verdad que las comunidades virtuales funcionan con otro tipo de loacutegica respecto de las comuni-dades fiacutesicas pero tambieacuten generan sociabilidad relaciones y redes de relaciones humanas inter-personales e hiperpersonales normas de comportamiento y mecanismos de organizacioacuten [hellip] Las claves para su funcionamiento son las mismas que para todo grupo participacioacuten colaboracioacuten e intercambio Uacutenicamente con ellas se genera el sentido de pertenencia sin el cual es imposible que unaCVsurjaevolucioneypervivaeneltiempo(Gairiacuten 2006)

iquestQueacute es lo que persigue una CV Baacutesicamente satisfacer una triple clasificacioacuten de necesidades vitales

bull FuncionalesenlamedidaenquegraciasalainteraccioacutenqueselograenlaCVseintercambiainformacioacuten se obtiene ayuda se resuelven problemas y se comparten conocimientos en definitiva se construye conocimiento de forma colaborativa

bull Socialesencuantoquetodapersonanecesitarelacionarseeinteractuarconindividuosconintereses y experiencias similares

bull Psicoloacutegicasencuantoquetodoindividuonecesitasentirsepartedeungrupo

Una CV atiende y resuelve los mismos esquemas de comportamiento que todo grupo social unidad de pensamiento sentimiento y accioacuten con mayor permanencia que otros agrupamientos sociales La novedad de la CV radica en la capacidad de interaccioacuten independientemente de la localizacioacuten espacial y temporal (Silvio 2000) por lo que para constituir una CV se precisa

Definir un objetivo expliacutecito contar con un grupo de personas que comparten el propoacutesito de desa-rrollar ese objetivo mediante intercambios una metodologiacutea de trabajo (que incluye la posibilidad de la moderacioacuten) un espacio virtual organizado y archivos transparentes y con diferentes grados de organizacioacuten (Gairiacuten 2006)

Ahora bien iquestqueacute ventajas aporta la CV frente a otros grupos El elemento que la diferencia y que abre perspectivas hasta ahora insospechadas es la interaccioacuten de las dos coordenadas baacutesicas que carac-terizan toda comunicacioacuten a distancia espacio y tiempo Espacio en cuanto que sus miembros no presentan ninguna limitacioacuten geograacutefica y cada uno puede entablar comunicacioacuten con otro miembro independientemente de su localizacioacuten fiacutesica y en cuanto al tiempo se establece una comunicacioacuten asiacutencrona lo que posibilita la constante interactividad de todo el grupo no depende de una convocato-ria en un momento determinado sino que cada miembro interviene en el momento que eacutel quiera tiene la posibilidad de revisar todos los mensajes y puede continuar el debate de una temaacutetica construyendo asiacute entre todos una auteacutentica red de aprendizaje un entorno privilegiado de debate y comunicacioacuten

En cuanto a los indicadores que propician el eacutexito en una CV destaca el que se logren las siguientes condiciones

bull Laaccesibilidadparatodoslosmiembrostantopararecibircomoparaenviarmensajessolicitarinformacioacuten etc asiacute como para acceder a todos los recursos telemaacuteticos que conforman esta CV

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101 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

bull Eldominiodeunasmiacutenimasdestrezastecnoloacutegicasentresusmiembrosbull LaaceptacioacutendeunaculturadeparticipacioacutenyaquetodaCVsemantienegraciasalacola-

boracioacuten de todos sus miembros bull LadefinicioacutenclaradelosfinesyobjetivosdeesaCVquesonconocidosyrespetadosportodosbull Laaportacioacutenrelevanteydecalidaddelainformacioacutenydeloscontenidosquesedesprenden

de los debatesbull Elrespetoaunasnormasyprotocolosdeconductaenentornosvirtuales

Por uacuteltimo otro factor clave para el eacutexito de una CV radica en su gobierno que se materializa en la figura del moderador y que laquoactualmente emerge como una figura nueva en los modelos de coope-racioacuten asiacutencrona y de autoorganizacioacuten tratando de evitar la tendencia al caos por acumulacioacutenraquo (Gairiacuten 2006) Su papel resulta clave para encauzar todas las participaciones hacia el objetivo comuacuten propuesto evitando asiacute mensajes que se deslizan fuera del intereacutes de esa CV a la vez que dinamiza orienta al grupo y media en los casos de conflicto

53 Tendencias en EaD a traveacutes de Cuedistancia

531 La lista de distribucioacuten de la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia Cuedistancia (CUED-L)

Como hicimos ya mencioacuten la Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia (CUED) surgioacute del con-venio UNESCO-UNED (7 de mayo de 1997) por el que se creoacute en la UNED una caacutetedra de EaD de la que forman parte todos aquellos docentes investigadores y alumnos que colaboren en los diferentes programas de formacioacuten informacioacuten documentacioacuten e investigacioacuten que desarrolle la misma Sus objetivos estaacuten claros por un lado desarrollar diversas acciones que potencien y difundan la EaD y por otro poner todos los esfuerzos de estas actividades para el desarrollo del espacio iberoamericano a partir de la EaD

Como se sentildeala en sus objetivos las acciones a las que se compromete atienden vertientes tan di-ferentes como son la formacioacuten la informacioacuten la documentacioacuten el debate y la investigacioacuten en el amplio espectro de la EaD con el claro compromiso de establecer los viacutenculos necesarios para favorecer la comunicacioacuten entre todos sus miembros Ahora bien el recurso clave que caracteriza esta caacutetedra es la red ya que toda su actividad se desarrolla gracias a los medios tecnoloacutegicos y en particular a internet lugar donde reside En la figura 1 se especifican las actividades con las que actualmente estaacute comprometida la CUED

De todas las acciones que se mencionan nuestro estudio se centraraacute en la lista de discusioacuten Cue-distancia (CUED-L) Iniciada el 23 de febrero de 2001 ndashutilizando el correo electroacutenico como elemento referencial de sumo intereacutes para dinamizar la relacioacuten que tienen todos los miembros de la caacutetedrandash tiene el objetivo de configurarse en foro de debate contraste e intercambio de opiniones e informaciones entre expertos buena parte de ellos muy experimentados en el estu-dio y la praacutectica en entornos educativos a distancia Esta es la intencioacuten con la que se creoacute esta lista de contenido acadeacutemico cerrada ndashya que se accede a ella por inscripcioacutenndash y moderada cuya actividad permite y estimula la participacioacuten de todos sus miembros repartidos por el amplio espacio iberoamericano

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102 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Su caraacutecter transnacional hace que en febrero de 2008 se haya podido llegar a 33 paiacuteses y haya alcanzado a reunir a 2846 profesionales fundamentalmente latinoamericanos ya que estos alcan-zan el 88 de los miembros tal como puede apreciarse en el graacutefico 26

En el cuadro 30 se especifican los nuacutemeros absolutos y relativos correspondientes a los miembros de la lista Cuedistancia distribuidos por paiacuteses Se observa coacutemo Argentina Meacutexico y Espantildea van a la cabeza de acuerdo a la cantidad de miembros Esto puede explicarse por la experiencia y la trayectoria que estos tres paiacuteses tienen sobre EaD ya que han sido pioneros en esta metodologiacutea Por lo tanto no es de extrantildear que el intereacutes por las listas sobre esta temaacutetica sea alto asiacute como el nuacutemero de expertos que trabajan en formacioacuten a distancia Tambieacuten hay otros paiacuteses con una gran praacutectica en EaD y con expertos de alto nivel como es el caso de Brasil Colombia Chile y Vene-zuela que no estaacuten presentes como es esperable Se debe resaltar que el 44 de los miembros son ldquoilocalizablesrdquo lo que nos lleva a un nuacutemero significativo de participantes de cuya ubicacioacuten fiacutesica real no se dispone y sobre los que deberiacuteamos acometer un estudio antes de aportar datos finales

532 El estudio empiacuterico sobre Cuedistancia

Esta etapa de nuestro trabajo (fase TEDAL) se compone a su vez de dos partes una que comprende desde febrero de 2001 a noviembre de 2004 (estudio culminado en 2006) y otra segunda maacutes incom-pleta pero que nos permite contrastar con la anterior que comprende desde noviembre de 2004 a marzo de 2007 (culminado en 2007) Una siacutentesis de los datos tratados pueden verse en el cuadro 31

Abordemos ahora el estudio maacutes profundo el culminado en 2006 En el cuadro 31 se muestra la localizacioacuten geograacutefica de los cuedlisteros a partir de los mensajes generados en la lista teniendo en cuenta la participacioacuten entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 que asciende a 5480 mensajes vaacutelidos que se repartieron del modo que se reprenta en el cuadro 32

Los datos permiten determinar cuaacuteles son las naciones con mayor presencia en la lista y vuelven a mostrar lo que se afirmaba maacutes arriba Argentina 168 Meacutexico 118 y Espantildea 102

Sin embargo el hecho de que el 341 de las participaciones no se puedan identificar hace que se confiera escasa importancia a los porcentajes anteriores No obstante siacute la tiene el hecho de que las participaciones en esta fase de la investigacioacuten son procedentes de 25 paiacuteses que se distribuyen de la siguiente manera

Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

Formacioacuten Master

Experto universitario

Doctorado

Lista de discusioacuten CUED-L

Informacioacuten BENED

Investigacioacuten COSYPEDAL

NETACTIVE

Centro de Recursos y Documentacioacuten CIREAD

RIED

fIgURA 1 Actividades de la CUED

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103 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

bull 4europeosEspantildeaPortugalGreciayDinamarcabull 1asiaacuteticoJapoacutenbull 20americanosChileEcuadorMeacutexicoPeruacuteVenezuelaArgentinaColombiaElSalvador

Nicaragua Puerto Rico Bolivia Costa Rica Guatemala Panamaacute Repuacuteblica Dominicana Brasil Cuba Honduras Paraguay y Uruguay

Por otro lado un anaacutelisis maacutes detallado de las participaciones concluye que en la CUED-L existe participacioacuten de la totalidad de los paiacuteses latinoamericanos69 un criterio que conviene considerar puesto que este es el objetivo de la CUED por lo que se ve cumplido

Se entiende que esta red de expertos con representacioacuten en todos los paiacuteses del aacuterea iberoame-ricana puede suponer ya un buen aval de esta lista estructurada como comunidad soportada en entorno virtual a la vez que la permanencia en el tiempo puede considerarse ya maacutes que suficiente para garantizar la consolidacioacuten de la CUED-L como comunidad Por otro lado y como evidencia de los lazos emocionales logrados en ella estaacute el que haya surgido de los propios miembros el nombre que se da a los participantes en la lista entre siacute cuedlisteros En muchas de sus participa-ciones utilizan el nombre de alguacuten miembro al que se dirigen de forma expliacutecita o bien se valen de

69 Fuente Enciclopedia Wikipedia Teacutermino de consulta Iberoameacuterica Ver httpenciclopediausesindexphpIberoamE9rica (consulta mayo de 2009)

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Espantildea

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Portugal

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Paiacuteses no iberoamericanos

No localizados

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1060

032

340

190

230

094

220

100

004

1255

020

106

1200

025

007

025

025

320

035

091

182

050

4400

gRaacutefICO 26 Porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten su paiacutes de origen

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104 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

Nuacutemero de miembros Porcentaje

Argentina 301 1060

Bolivia 9 032

Brasil 97 340

Chile 54 190

Colombia 65 230

Costa Rica 27 094

Cuba 62 220

Ecuador 30 100

El Salvador 1 004

Espantildea 357 1255

guatemala 6 020

Honduras 30 106

Meacutexico 343 1200

Nicaragua 7 025

Panamaacute 2 007

Paraguay 7 025

Peruacute 90 320

Portugal 7 025

Repuacuteblica Dominicana 10 035

Uruguay 26 091

Venezuela 52 182

Otros paiacuteses no iberoamericanos 1 14 050

No localizados 2 1249 4400

TOTAL 2846 10000

1 otros paiacuteses En esta categoriacutea se incluye la representacioacuten de miembros de los siguientes paiacuteses no iberoamericanos pero suscriptos a la lista Alemania

(4 miembros) Canadaacute (1 miembro) Reino unido (1 miembro) Beacutelgica (1 miembro) Dinamarca (2 miembros) Italia (2 miembros) y Francia (3 miembros)

2 No localizados Los 1249 miembros no localizados (el 44 del total) no pueden adscribirse a ninguacuten paiacutes concreto dado que la extensioacuten de su direccioacuten

de correo corresponde a los dominios info (1 miembro el 004) org (38 miembros el 13) com (1150 miembros el 416) net (59 miembros el 2) y

name (1 miembro 004) Por tanto la distribucioacuten por paiacuteses y porcentajes corresponde al total menos el nuacutemero de miembros con las citadas extensiones

ilocalizables

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb 2001 ndash Nov 2004 (45 meses) Nov 2004 ndash Mar 2007 (29 meses)

CUADRO 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

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105 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

expresiones del tipo ldquoqueridos cuedlisterosrdquo para dirigir el mensaje a todos los miembros con una clara connotacioacuten emocionalmente cercana

Por otro lado la gran heterogeneidad de la procedencia profesional de los miembros subraya el alto intereacutes que existe por la EaD en la actualidad Convergen profesionales de la educacioacuten de la inge-nieriacutea de la enfermeriacutea de la veterinaria de los idiomas etc con una misma inquietud mejorar los procesos de ensentildeanza-aprendizaje a distancia en su propio aacutembito de accioacuten

Este gran nuacutemero de miembros se ha distribuido en tres grandes categoriacuteas los cooperativos que participan en los debates responden a las solicitudes de ayuda o de informacioacuten inician debates sugieren problemas etc los aprovechados que uacutenicamente participan para solicitar informa-cioacuten o para notificar alguacuten evento de su institucioacuten o alguacuten nuevo documento de su intereacutes y por uacuteltimo los silenciosos categoriacutea que reuacutene al mayor nuacutemero de miembros de la CUED-L los que no participan de forma activa pero que sin duda respaldan y siguen los continuos debates que se desarrollan en la lista Son los denominados lurkers sujetos aparentemente pasivos que se comportan como ldquoaspiradoras del conocimientordquo absorbiendo todo pero sin contribuir con mensajes propios (Martiacuten de la Hoz 2007) Representan sin duda el problema principal en todo

CUADRO 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 561 1020 1020 1020

Argentina 918 1680 1680 2700

Bolivia 35 060 060 2760

Brasil 100 180 180 2950

Chile 194 350 350 3300

Colombia 310 570 570 3860

Costa Rica 37 070 070 3930

Cuba 274 500 500 4430

Ecuador 22 040 040 4470

El Salvador 2 000 000 4480

guatemala 16 030 030 4510

Honduras 2 000 000 4510

Meacutexico 647 1180 1180 5690

Nicaragua 15 030 030 5720

Panamaacute 10 020 020 5740

Paraguay 12 020 020 5760

Peruacute 175 320 320 6080

Puerto Rico 10 020 020 6090

Rep Dominicana 25 050 050 6140

Uruguay 45 080 080 6220

Venezuela 180 330 330 6550

Dinamarca 4 010 010 6560

Portugal 18 030 030 6590

Japoacuten 1 000 000 6590

grecia 1 000 000 6590

Sin identificar 1866 3410 3410 10000

TOTAL 5480 10000 10000

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

106 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

grupo humano ya que reuacutenen a todos aquellos que por un motivo u otro no participan de forma activa Es verdad que cuando son interpelados muchos de ellos responden y afirman su impor-tante ldquoactividad pasivardquo otros simplemente se benefician del conocimiento y de la informacioacuten que se va suscitando mientras que a otros lo uacutenico que les interesa es mantenerse informados de la evolucioacuten de un aacuterea determinada Ahora bien el gran reto en este punto es dinamizar a este importante sector

La distribucioacuten de los cuedlisteros en datos tambieacuten puede contribuir a entender mejor este aspecto Asiacute se parte de una poblacioacuten de miembros de la lista inscritos en las fases de esta inves-tigacioacuten que en concreto ascendiacutean a la cifra de 1800 De estos uacutenicamente 972 se identifican como miembros cooperativos mientras que 828 entran en la descripcioacuten de miembros silenciosos o aprovechados De los cooperativos uacutenicamente se ha podido identificar a 948 por lo que seraacute este el grupo con el que se trabaje

En cuanto a la finalidad y objetivos de esta comunidad de debate se centran de forma exclusiva en la amplia temaacutetica de la EaD en todas sus vertientes y modelos En concreto la CUED-L pretende

Espantildea

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

Meacutexico

Nicaragua

Panamaacute

Paraguay

Peruacute

Puerto Rico

Repuacuteblica Dominicana

Uruguay

Venezuela

Dinamarca

Portugal

Japoacuten

Grecia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

102

168

06

18

35

57

07

50

04

00

03

03

00

118

02

02

02

320

05

08

33

01

03

00

00

gRaacutefICO 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

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107 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

bull CrearunacomunidadvirtualdeaprendizajeenEaDbull ConsolidarunareddeexpertosdeEaDbull ReflexionarydebatirtemasderelevanciadelaEaDsirvieacutendosedelaCUED-Lcomogrupo

dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a la EaDbull IntercambiarinformacioacutensobrelaEaD

Estos objetivos determinan que el uacutenico requisito que se exige para participar en esta red sea el de estar involucrado interesado ocupado y preocupado por la EaD ademaacutes de recomendarse ha-ber culminado estudios universitarios con el fin de preservar un miacutenimo nivel acadeacutemico en los debates Se dirige de forma preferencial a profesionales iberoamericanos de este sector aunque tambieacuten se muestra abierta a estudiantes de tercer nivel de la educacioacuten superior (maestriacutea y doc-torado) y de formacioacuten permanente

Como ya se ha sentildealado los miembros de la lista pueden recibir la informacioacuten que alberga su contenido bajo dos formatos

El primero es viacutea e-mail en la direccioacuten de correo que el usuario ha registrado en su inscripcioacuten En este caso recibe un mensaje por cada entrada en la lista La estructura del mensaje es similar al de cualquier correo electroacutenico que circula en la red Consta de un encabezado donde se recogen los datos de la persona que suscribe el mensaje el tiacutetulo y la fecha del mismo y el cuerpo que in-cluye el mensaje completo y la firma de su autoriacutea El texto se completa con las referencias usuales en los mensajes de estas listas de distribucioacuten (por ejemplo URL para el uso correcto de la lista)

Como se aprecia en la figura 2 resulta sumamente coacutemodo para los miembros de la lista pues reciben en su correo personal cuantas entradas tienen lugar Ademaacutes su funcionamiento resulta oacuteptimo pues se actualiza diariamente por lo que todos los diacuteas se recibe la informacioacuten habida al respecto

La segunda foacutermula puede parecer un poco maacutes complicada pues requiere del acceso al foro que se publica en la paacutegina web referenciada En este caso el sujeto selecciona el mensaje que desea leer aparecieacutendole tres partes bien diferenciadas el encabezado con los datos de autoriacutea y contenido ademaacutes de la fecha de la entrada la segunda parte con informacioacuten acerca del aacuterbol en el que se publica todo el foro con indicacioacuten de los mensajes de la propia rama (thread en ingleacutes) o el tema (subject) y por uacuteltimo el cuerpo del mensaje con el texto principal y la identificacioacuten de su autor (en este caso se incluye el e-mail de contacto tambieacuten en la segunda parte)

Una vez inscrito en la lista cada miembro tiene derecho a recibir toda la informacioacuten que en ella circula y a su vez a participar La participacioacuten se rige por una serie de orientaciones que facilitan el acceso y por un coacutedigo eacutetico ndashcomuacuten a todas las listas pero con algunas especificaciones propias para Cuedistanciandash que se basa en el respeto a los demaacutes y a los objetivos e intereses de la lista70 Sin duda gracias a estas caracteriacutesticas la CUED-L aporta una excelente base de datos para la reflexioacuten y la investigacioacuten en temas de EaD a lo largo de estos uacuteltimos antildeos

70 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcuedishtml bajo el tiacutetulo Recomendaciones y normas para el uso maacutes adecuado de la Lista de Distribucioacuten Discusioacuten de Cuedistancia El contenido se regula en la misma direccioacuten web bajo el tiacutetulo de Temas de discusioacuten intercam-bio y debate Objetivos (consulta mayo de 2009)

fIgURA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

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108 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

fIgURA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

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109 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

533 TEDAL surgimiento de un proyecto de investigacioacuten

La CUED tal como ya se ha mencionado presenta entre sus acciones el desarrollo de proyectos de investigacioacuten en torno a la EaD Como concrecioacuten de este objetivo como ya se explicitoacute al inicio de esta obra se puso en marcha el proyecto Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina (COSyPEDAL)71 una investigacioacuten que tiene los siguientes objetivos

Identificardebidamentelasbasesteoacutericasyconceptualesdelaeducacioacutenadistanciasituandosus raiacuteces histoacutericas estudiando la variada oferta que de estudios no presenciales existen hoy en los paiacuteses del aacuterea referida y por uacuteltimo conocer las tendencias y centros de intereacutes actuales en este campo asiacute como el impacto social de estas instituciones Asiacute pues se busca no solo saber hacia doacutende vamos sino tambieacuten conocer queacute rumbos tomaraacute la nueva educacioacuten a distancia soportada en tecnologiacuteas avanzadas (COSyPEDAL Declaracioacuten de principios)72

Este proyecto cuenta con varias liacuteneas de trabajo o fases distintas entre siacute pero complementarias Asiacute de manera sinteacutetica y con el fin de recordarlo de nuevo para contextualizar esta fase podemos sentildealar que COSyPEDAL es una investigacioacuten que se propone cubrir la clarificacioacuten del concepto de educacioacuten a distancia y el estudio histoacuterico acerca del modo en que se inicioacute la EaD en los di-ferentes paiacuteses de Latinoameacuterica

Por otro lado se relacionan cuaacuteles son las universidades latinoamericanas que cuentan con pro-gramas de educacioacuten a distancia y cuaacuteles son estos programas llevando a cabo un anaacutelisis de nece-sidades desde la perspectiva institucional un estudio prospectivo relacionado con las tendencias hacia donde pueden derivar las acciones formativas universitarias basadas en metodologiacuteas no presenciales en el aacuterea latinoamericana y a la luz de todos los datos recopilados procesados e interpretados elaborar una propuesta de mejora de instituciones y programas

En suma TEDAL se encuentra enmarcado en COSyPEDAL analizando los toacutepicos que maacutes in-teresan a los profesionales de este campo partiendo de la lista de debate de la CUED como fuente de informacioacuten Interesa doacutende estaacuten los puntos aacutelgidos de debate confrontacioacuten o intercambio y queacute es lo que preocupa a los implicados en el medio La lista CUED-L aporta para esto una fuente documental de gran intereacutes pues desde su inicio los especialistas en el tema han ido registrando en todas y cada una de sus intervenciones precisamente esos toacutepicos y temas que despiertan su intereacutes en cada momento asiacute como las tendencias que permiten interpretar su persistencia o su evolucioacuten De lo anterior se deducen claramente tres cuestiones

bull Laimportanciaquetienenlaslistasdedistribucioacutenenelmarcoderelacioacutenquesepuedees-tablecer en la red y de forma especiacutefica para la dinamizacioacuten del pensamiento acadeacutemico

bull QuelaCUED-Lesunbuenrecursoparaestudiarelflujodeinformacioacutenqueaportaelinte-reacutes de los acadeacutemicos en el aacutembito de la EaD ya que ademaacutes estaacute avalada por dos institucio-nes de marcado cariz acadeacutemico y cientiacutefico la UNED y la UNESCO

bull Apartirdelosdospuntosanterioresresultaevidentelapertinenciadeunalistadedistribucioacutensolvente como es Cuedistancia cuyo anaacutelisis puede revelar informacioacuten muy interesante acerca de cuaacuteles son los temas por los que discurre el intereacutes de los acadeacutemicos en el estudio de la EaD

71 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

72 Ver wwwunedescatedraunesco-eadcosypedal (consulta mayo de 2009)

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110 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Todo ello sirvioacute de base para elaborar los objetivos de esta fase de la investigacioacuten (TEDAL)

1 Analizar los temas sobre EaD que interesan a traveacutes de la participacioacuten de expertos en la CUED-L

2 Conocer la evolucioacuten de la EaD en estos primeros antildeos de experiencia comunicativa a traveacutes de la citada lista

3 Determinar la problemaacutetica que se desprende en esta aacuterea de conocimiento 4 Validar la construccioacuten del conocimiento a traveacutes de las listas de distribucioacuten

534 Disentildeo Procedimiento de la fase TEDAL

En esta fase de la investigacioacuten ndashrealizada en base a la CUED-L como fuente de informacioacuten y datosndash se han seguido los siguientes pasos

a) Estudio y disposicioacuten de recursos Disentildeo y Planificacioacuten En primer lugar se ha procedido a valorar las posibilidades de desarrollo que presenta el proyecto Habida cuenta de que la caacutetedra UNESCO dispone de los contenidos de la lista se cuantifica el volumen de datos disponibles al efecto los cuales ascienden a las 5523 entradas que tuvo la lista entre el 23 de febrero de 2001 hasta el 21 de noviembre de 2004 45 meses en total La primera fecha corresponde a la puesta en marcha de la lista por lo que el anaacutelisis se inicia desde el mismo nacimiento de la misma Por otra parte se ha sentildealado la fecha de noviembre de 2004 como cierre de la primera fase del estudio ya que se da la circunstancia de que en dicha fecha la plataforma en la que se gestionaba la lista sufrioacute una transformacioacuten requi-riendo la recuperacioacuten de todos los registros disponibles hasta ese momento A partir de entonces su gestioacuten carece del aacuterbol correspondiente en el que presentar las entradas distribuyeacutendose ahora directamente mediante correo electroacutenico a los miembros de la lista No obstante el volumen dispo-nible en el periacuteodo sentildealado parece suficiente para abordar debidamente el tratamiento de la infor-macioacuten y la muestra es muy significativa para el caraacutecter de la investigacioacuten que se lleva a efecto

b) Sistematizacioacuten de la informacioacuten Elaboracioacuten de una base de datos referencial Codifi-cacioacuten de datos Una vez dispuesto el material de trabajo se procedioacute a analizar su contenido para lo cual se disentildeoacute una base de datos especiacutefica para facilitar su organizacioacuten a partir de lo cual se codificaron los contenidos atribuyendo coacutedigos a cada uno de los temas registrados en las fichas de dicha base En este punto se aplicoacute una prueba de testeo con el disentildeo establecido que confir-moacute la necesidad de incorporar algunos nuevos coacutedigos

ya preparado todo el material se elaboroacute la base de datos definitiva Para ello se adiestroacute personal-mente a 9 colaboradores que participaron en este trabajo Durante este periacuteodo auacuten fue conveniente clarificar con ellos la interpretacioacuten que debiacutea recibir cada uno de los apartados que figuran en la codificacioacuten e incluso ensayarlo repetidamente con el objeto de asegurar que todos confluyeran en una valoracioacuten uniforme de los mensajes Concluido el correspondiente periacuteodo de formacioacuten y entrenamiento se puso en marcha el desarrollo de todo el contenido de la base de datos lo que permitioacute tener codificadas todas las participaciones de la muestra seleccionada en un lapso de dos meses No obstante se ha de significar que no todos los colaboradores contribuyeron de igual ma-nera pues el voluntarismo con el que se contoacute obligoacute a respetar las ocupaciones personales y los diversos grados de intereacutes por el trabajo Este uacuteltimo factor fue importante dado que la motivacioacuten es clave para asegurar el correcto desarrollo de la tarea

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111 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Auacuten existe un uacuteltimo elemento regulador de las dudas que pudieran ir surgiendo durante la actividad situar una referencia comuacuten para todos los colaboradores para que todas las consultas confluyeran en una uacutenica persona Ese rol fue asumido por uno de los investigadores De este modo una vez codificados todos los mensajes de la lista se pudo contar ya con material adecuado riguro-samente tipificado y dispuesto para dar tratamiento estadiacutestico a su contenido

c) Anaacutelisis de datos Informe En esta tercera fase se procede ya a dar tratamiento estadiacutestico a la base de datos generada en el momento anterior Para ello se utiliza el conocido programa SPSS v11 cuyos resultados van a servir a partir de este momento para analizar la investigacioacuten Ese anaacutelisis de resultados se lleva a cabo en dos fases una primera maacutes estaacutendar y reducida a la tipo-logiacutea de datos que se pudieran obtener o que conviniera filtrar que fue sometida a revisioacuten y re-flexioacuten conjunta por parte de los investigadores Tras el correspondiente estudio y aplicando las correcciones oportunas que surgieron se procede ya en un segundo paso a darle tratamiento en profundidad del que derivariacutea el informe final de la investigacioacuten

535 Poblacioacuten y muestra del primer estudio TEDAL

Como ya se ha sentildealado el primer estudio de esta investigacioacuten (2006) corresponde a la participacioacuten mantenida en la lista Cuedistancia (CUED-L) durante el periacuteodo comprendido entre febrero de 2001 y noviembre de 2004 con una muestra efectiva de 5480 entradas Al tratarse de una lista moderada se consideran vaacutelidas y efectivas todas las entradas generadas ya advertimos que con el fin de con-trastar se realizoacute un segundo estudio (2007) menos pormenorizado de las entradas producidas en Cuedistancia entre noviembre de 2004 y marzo de 2007 tambieacuten recogido en esta obra

No obstante se ha de hacer notar que las 5480 entradas de la muestra del primer estudio represen-tan el 9922 de las disponibles ya que inicialmente eran 5523 pero al hacer una seleccioacuten previa se eliminaron las que careciacutean de contenido especiacutefico y otras que plantearon problemas de iacutendole teacutecnica En total las desechadas fueron 43 el 078 Esto ha permitido al tratarse de una muestra suficientemente amplia asegurar que los mensajes analizados portaban contenido especiacutefico y de excelente calidad para ser tratado en una investigacioacuten

En cuanto a la distribucioacuten de frecuencias un somero anaacutelisis demuestra que a priori la dinaacutemica de la lista parece mantenerse a lo largo de los tres primeros antildeos y empieza a decaer un poco en 2004 reducieacutendose casi a la mitad pasando del 28 cada antildeo al 15 en ese uacuteltimo La explicacioacuten con la que se ha especulado al respecto es que confluyen dos cuestiones que marcan esa tendencia en primer lugar la estabilidad de los participantes ya que los primeros antildeos el grupo se va confor-mando conocieacutendose y descubriendo juntos las aportaciones que se publican en la red a partir del tercer antildeo el grupo parece consolidarse lo que puede favorecer la normalizacioacuten de su dinaacutemica en espera de futuras incorporaciones

Por otro lado puede contribuir el hecho de que el desarrollo de su contenido parezca entrar con el tiempo en una cierta monotoniacutea temaacutetica que hace perder intereacutes a los participantes Ambas hipoacutetesis permiten que el anaacutelisis del contenido continuacutee (ver graacutefico 28 y cuadros 33 y 34)

En el cuadro 33 se observa que el segundo antildeo 2002 es el que mayor cantidad de entradas con-tabiliza si bien no guarda excesivas diferencias con el precedente ni con el posterior En cambio

fIgURA 4 formulario para participacioacuten en la CUED-L

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112 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

2001

2002

2003

2004

1577

1584

1534

828

0 500 1000 1500 2000

gRaacutefICO 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

CUADRO 33 Nuacutemero de mensajes objeto de la investigacioacuten (2001-2004)

Intervenciones valoradas de la lista 561

Participaciones validadas en el tratamiento estadiacutestico 918

Periacuteodo de participaciones valoradas (desde el 23022001 hasta el 21112004 45 meses)

2001 1577 entradas 2855

2002 1584 entradas 2868

2003 1534 entradas 2777

2004 828 entradas 15

CUADRO 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

Total mes

Mes 2001 2002 2003 2004 Cantidad Porcentaje

Enero 159 127 104 390 707

febrero 37 154 134 113 438 793

Marzo 157 73 112 87 429 777

Abril 183 114 110 103 510 923

Mayo 143 160 77 380 688

Junio 166 104 128 118 516 934

Julio 115 134 227 51 527 954

Agosto 136 78 139 29 382 692

Septiembre 175 182 190 49 596 1079

Octubre 203 228 125 58 614 1112

Noviembre 160 104 113 39 416 753

Diciembre 102 94 129 325 588

Total antildeo 1577 1584 1534 828 5523 10000

Porcentaje 2855 2868 2777 1500

() Por cuestiones teacutecnicas se carece de datos

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113 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en 2004 como ya se ha comentado se pierde un porcentaje significativo de participaciones Si se analiza por meses septiembre y octubre parecen ser los que mayor participacioacuten registran Ade-maacutes se comprueba que la mayor cantidad de participaciones se registran en torno a los meses de mayor actividad acadeacutemica febrero-marzo junio-julio y septiembre-noviembre descendiendo el nuacutemero de entradas en los meses de vacaciones como diciembre enero y agosto seguacuten los diferen-tes calendarios acadeacutemicos Noacutetese al respecto la diferencia significativa que se da entre diciembre (588) y octubre (1112) en el que la participacioacuten llega casi a duplicarse

Pese a las diferencias sentildealadas se interpreta que la muestra presenta un desarrollo bastante uni-forme La participacioacuten parece estable a lo largo de los cursos y los meses sin variaciones excesivas maacutes que las propias determinadas por el flujo de las ideas y los intereses de los participantes Eso siacute condicionados por sus circunstancias acadeacutemicas y laborales que lleva a que en ciertos momentos del antildeo resulten mucho maacutes proclives a la participacioacuten y al seguimiento de la lista

54 Desarrollo de la investigacioacuten del primer estudio TEDAL

541 Datos identificativos de los participantes en la CUED-L

Uno de los primeros datos de intereacutes a la vez que necesarios para la investigacioacuten es el relativo a la identificacioacuten de los miembros de la CUED-L Para ello se parte de los datos que proporciona la lectura de las participaciones en la lista y que permiten identificar la autoriacutea de cada una de ellas Cada participante o cuedlistero facilita su nombre y apellido y tambieacuten su correo electroacutenico aun-que este no siempre figura Gracias a este dato se localizan las intervenciones de cada miembro pudiendo con ello determinar tanto el nuacutemero de participaciones de cada uno y su contenido como la interaccioacuten que se lleva a cabo entre los diferentes miembros (ver figura 4)

De acuerdo a los datos volcados en el cuadro 35 uacutenicamente se registran 948 sujetos efectivos del total de 972 participantes que se identifican en el listado total A los 24 que no se pueden identificar por diversas razones se ha preferido no significarlos en esa relacioacuten Con estos datos ya se puede realizar una primera indexacioacuten y descubrir que de los inscritos en la lista los cuedlisteros cuentan con una media de 568 intervenciones cada uno dato que evidentemente resulta un tanto relativo pues el nuacutemero de entradas de cada miembro oscila sensiblemente entre las 223 participaciones que ha registrado un miembro y las 177 entradas de otro y la uacutenica entrada que han contabilizado el 37 de cuedlisteros o un total de 351 sujetos

Es decir quien entra lo hace con rigor y con una cierta asiduidad un dato maacutes a antildeadir a los que le confieren rigor y fiabilidad a este estudio pero auacuten se consigna un nuacutemero elevado de miembros que no han participado o que uacutenicamente lo han hecho una vez Se evidencia que por un lado interesan los debates que se establecen en la CUED-L dado que los miembros de esta lista siguen fielmente la dinaacutemica interactiva cotidiana Sin embargo parece que cuesta participar enviar men-sajes y aportar las propias ideas Sin duda la participacioacuten supone un esfuerzo y compartir este espacio con colegas de otras latitudes tambieacuten exige unos mensajes elaborados y con contenido Estas son razones que alegan algunos cuedlisteros para no comportarse como miembros activos aunque ellos mismos insisten en no verse como sujetos pasivos En el graacutefico 29 se muestran los datos agrupados y las frecuencias y porcentajes de estas participaciones

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114 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 35 frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

Entradas Sujetos Entradas Sujetos Entradas Sujetos

1 351 (37) 21 5 (06) 41 1 (01)

2 165 (175) 22 5 (06) 42 2 (03)

3 102 (108) 23 2 (03) 43 1 (01)

4 73 (77) 24 3 (04) 44 2 (03)

5 41 (43) 25 3 (04) 45

6 32 (34) 26 2 (03) 46 1 (01)

7 28 (29) 27 3 (04) 47

8 13 (14) 28 3 (04) 48

9 15 (16) 29 2 (03) 49 1 (01)

10 20 (21) 30 1 (01) 50

11 16 (17) 31 1 (01) 55 1 (01)

12 6 (07) 32 56 1 (01)

13 2 (03) 33 1 (01) 58 1 (01)

14 12 (13) 34 1 (01) 64 1 (01)

15 4 (05) 35 66 1 (01)

16 1 (01) 36 1 (01) 104 1 (01)

17 1 (01) 37 2 (03) 114 1 (01)

18 3 (04) 38 177 1 (01)

19 3 (04) 39 1 (01) 223 1 (01)

20 4 (05) 40

CUADRO 36 frecuencias y porcentajes de las participaciones

Participaciones frecuencias

1-5 732

6-10 108

11-15 40

16-20 12

21-24 15

25-49 29

50-99 5

100-199 3

gt 200 16

800

600

400

200

0

1 3 529 15 12

40108

732

gt200 100-199 50-99 25-49 21-24 16-20 11-15 6-10 1-5

gRaacutefICO 29 frecuencias y porcentajes de las participaciones

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115 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

542 Instituciones representadas en la CUED-L

Asiacute como el paiacutes de origen ofreciacutea un dato relevante para valorar la procedencia geograacutefica de los participantes y evidenciar de esta forma si la CUED-L estaacute alcanzando uno de los objetivos clave de la caacutetedra ndashdifundir la EaD entre todos los paiacuteses iberoamericanos e involucrarlos en la consolidacioacuten y evolucioacuten de esta metodologiacuteandash el poder determinar la procedencia profesional de los participantes y las instituciones que representan resulta esencial Conocer los aacutembitos pro-fesionales de los cuedlisteros ayuda a matizar mejor el contenido de los debates generados sus intereses y sus necesidades y a detectar su alcance En esta liacutenea los datos que brinda el estudio son los reunidos en el cuadro 37

Como puede apreciarse la carencia de identificacioacuten pertinente en el contenido de las participa-ciones no permite tratar este dato con absoluta fidelidad Un 746 de las participaciones no se identifican de manera expliacutecita en la lista o el contenido de su intervencioacuten no permite inferir su procedencia como sucede en muchos casos No obstante siacute se puede asegurar que la mayor parte del 254 restante de participaciones es de caraacutecter universitario las 1132 participaciones que se identifican como universitarias representan un 8126 de los 1393 que cuentan con alguacuten tipo de identificacioacuten clara

La institucioacuten que aparece en segundo lugar aunque con una diferencia muy notable respecto de la universidad es la empresa y dentro de esta todo lo relacionado con la formacioacuten per-manente de sus profesionales y trabajadores Este es un dato muy significativo que muestra la relevancia que estaacute otorgando el mundo empresarial a la educacioacuten a distancia como medio idoacuteneo para la formacioacuten de sus empleados y aunque en este estudio no se ha acometido este aspecto son las empresas las que estaacuten siendo pioneras en la introduccioacuten de las nuevas tecnologiacuteas en los procesos formativos tal como se desprende de las intervenciones de los mensajes de la CUED-L

Seguacuten se desprende del cuadro 38 y tomando en cuenta el volumen de participacioacuten la mayor parte de los paiacuteses ndashsalvo Uruguay con mayor nuacutemero de fundacionesndash muestra un alto iacutendice de instituciones universitarias presentes en la CUED-L Destacan los iacutendices de Peruacute (875) Cuba (896) Colombia (852) Venezuela (971) y Espantildea (846)

Por otra parte es miacutenimo el nuacutemero de organismos referenciados por los cuedlisteros que son ajenos al intereacutes educativo lo cual permite deducir claramente que el compartir participar y debatir temas referidos a la EaD es una cuestioacuten que se localiza claramente en el marco educati-vo bien sea con caraacutecter institucional o profesional Muestra de ello es que este dato alcanza el 972 de participaciones reduciendo a un escaso 38 los mensajes que proceden de intereses no educativos

Aun asiacute nos parece necesaria una aclaracioacuten En el apartado siguiente cuando se muestre la pre-sentacioacuten que cada cuedlistero hace de siacute mismo no se debe confundir el hecho de no poder identi-ficar la procedencia de las participaciones con la explicacioacuten que se acaba de dar En este apartado estamos identificando la procedencia de las intervenciones en la lista desde el punto de vista de la institucioacuten desde la cual tiene origen y a partir de este momento se procede a ver coacutemo los parti-cipantes hacen llegar al administrador de la lista sus intervenciones que se clasifican de acuerdo con un triple criterio que se explicaraacute en el apartado siguiente

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Algunos cuedlisteros se presentan a tiacutetulo personal o presentan la institucioacuten o actividad que de-sarrollan Puesto que se trata de una comunidad compuesta por personas de muy distinta proce-dencia ndashpero en la que todos comparten un intereacutes comuacuten como es el de la EaDndash resulta muy pertinente y acertado dar a conocer al grupo las actividades que cada uno lleva a cabo Darse a conocer es necesario para que los demaacutes tengan constancia de nuestra existencia y hacerlo en este marco enriquece el conocimiento que todos tienen de la actividad que se desarrolla y coopera en la generacioacuten y consolidacioacuten de los lazos emocionales propios de todo grupo humano

55 Interpretacioacuten de los datos descriptivos de la participacioacuten en la CUED-L

Como ya se ha apuntado en este apartado se va a proceder a la realizacioacuten de un primer anaacutelisis del contenido de las intervenciones en la lista CUED-L Para ello se han dividido todos los mensajes en tres categoriacuteas baacutesicas intervenciones cuyo objeto es la presentacioacuten del remitente intervencio-nes dirigidas a difundir una actividad e intervenciones involucradas en el debate de una temaacutetica determinada ya sea iniciaacutendolo respondiendo aportando etceacutetera

Presentacioacuten Puede ser personal institucional o de la actividad desarrollada El objetivo es darse a conocer a la comunidad cientiacutefica de la CUED-L Las listas de distribucioacuten resultan un aacutembito de

CUADRO 37 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

Tipo de institucioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No se indica 4087 7460 7460 7460

Universidad 1132 2070 2070 9520

Institucioacuten docente no universitaria 91 170 170 9690

Organismo de la administracioacuten educativa 36 070 070 9760

Empresa educativa 34 060 060 9820

Empresa no educativa 40 070 070 9890

fundacioacuten del aacutembito educativo 47 090 090 9980

fundacioacuten del aacutembito no educativo 9 020 020 9990

Otro tipo de institucioacuten 4 010 010 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

746

207

17

07

06

07

09

02

01

No se indica

Universidad

Institucioacuten docente no universitaria

Organismo de la administracioacuten educativa

Empresa educativa

Empresa no educativa

Fundacioacuten del aacutembito educativo

Fundacioacuten del aacutembito no educativo

Otro tipo de institucioacuten

gRaacutefICO 30 Participaciones en la CUED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

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intereacutes por la amplitud de su demarcacioacuten ya que abarca una gran zona geograacutefica manteniendo el foco de intereacutes en el tema de desarrollo Ademaacutes no elimina la posibilidad de que los miembros pue-dan utilizar otros cauces maacutes tradicionales como los congresos o las convocatorias especiacuteficas para la difusioacuten o maacutes modernos como puedan ser blogs mensajes sms o aplicaciones tecnoloacutegicas en diversos soportes El objetivo pues resulta bien claro darse y dar a conocer en el mundo de la EaD

Difusioacuten No siempre lo que se busca con la comunicacioacuten es darse a conocer a veces se pretende difundir actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico e invitar a la comunidad cientiacutefica a sumarse de un modo activo para lo cual se acompantildean foacutermulas que permitiraacuten ampliar la infor-macioacuten que se aporta en la lista y ademaacutes contactar con los responsables de esas actividades y proceder a partir de ese contacto mediante una relacioacuten maacutes directa y personal En esta modali-dad priman los mensajes relativos a congresos seminarios publicaciones etceacutetera

Debate Es el auteacutentico sentido de toda lista de distribucioacuten el contraste el intercambio de opi-niones Tambieacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista vaya suscitando a lo largo de su propio devenir Los temas resultaraacuten varia-dos Unos aparecen desaparecen y vuelven a surgir y se denominan recurrentes Los permanentes

CUADRO 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CUED-L seguacuten paiacutes de origen

No indica Institucioacuten Porcentaje de

Paiacutes institucioacuten no universitaria Total Identificados universitarios

Espantildea 289 230 561 272 8460

Argentina 709 143 918 209 6840

Bolivia 31 3 35 4 7500

Brasil 71 20 100 29 6900

Chile 117 61 194 77 7920

Colombia 229 69 310 81 8520

Costa Rica 20 17 37 17 10000

Cuba 187 78 274 87 8960

Ecuador 19 2 22 3 6670

El Salvador 2 2 0 000

guatemala 11 5 16 5 10000

Honduras 1 1 2 1 10000

Meacutexico 400 216 647 247 8750

Nicaragua 11 3 15 4 7500

Panamaacute 3 7 10 7 10000

Paraguay 11 0 12 1 000

Peruacute 123 36 175 54 6670

Puerto Rico 3 7 10 7 10000

Rep Dominicana 15 7 25 10 7000

Uruguay 26 7 45 19 3680

Venezuela 78 99 180 102 9710

Dinamarca 3 0 4 1 000

Portugal 14 3 18 4 7500

Japoacuten 1 0 1 0 000

grecia 1 0 1 0 000

Sin Identificar 1712 118 1866 154 7660

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son aquellos que tienen una presencia constante en la lista son cuestiones clave de la EaD que mantienen el intereacutes a lo largo del tiempo y que reclaman su adecuacioacuten de acuerdo a los nuevos medios y recursos que surgen continuamente en esta modalidad educativa Por uacuteltimo un tercer tipo de temaacutetica es la que aparece de modo emergente Se trata de temas o conceptos que hasta ese momento no eran considerados en el aacutembito de la EaD o no formaban parte de ella y que de acuer-do a la evolucioacuten de esta metodologiacutea surgen como intereacutes o necesidad especifica que reclama su anaacutelisis y clarificacioacuten

En suma el intereacutes de esta investigacioacuten es precisamente identificar todos estos temas determi-nando con claridad cuaacuteles son los contenidos que siempre estaacuten presentes en el pensamiento de los cuedlisteros queacute razones pueden hacer que otros vayan y vengan a voluntad del intereacutes de cada momento y cuaacuteles son los nuevos conceptos que estaacuten irrumpiendo en la EaD ofreciendo nuevas modalidades de formacioacuten Asiacute se pretende aislar las intervenciones para desarrollar contenidos de intereacutes analizando la triple consideracioacuten que se acaba de describir

551 Presentacioacuten

ya se ha explicado coacutemo la lista Cuedistancia resulta una plataforma excelente para relacionarse con profesionales de diversas aacutereas que comparten el intereacutes por la EaD y asiacute aparece interpre-tada por los propios cuedlisteros que la utilizan no solo con un sentido personal sino en ocasiones con caraacutecter institucional Desde la interpretacioacuten de los propios datos de la lista se muestra a continuacioacuten quieacutenes y de queacute manera son los miembros que se sirven de ella para su presentacioacuten

Un primer dato a destacar es que la mayoriacutea de las entradas no hacen uso de la presentacioacuten 4617 que representan el 843 del total En algunos casos esto es asiacute porque los miembros se consideran personas de reconocido prestigio en el aacuterea de la EaD por lo que no requieren presentacioacuten en otros porque suponen suficiente la informacioacuten que antildeaden despueacutes de su firma (tiacutetulo universi-dad o institucioacuten donde trabaja etc) y en otros porque no lo consideran necesario El resultado es un gran nuacutemero de cuedlisteros que no se han presentado formalmente a los demaacutes El resto (un total de 863 el 157) son intervenciones en las que sus autores aprovechan la CUED-L para pre-sentarse o para presentar sus actividades Son muchos los que entienden que una presentacioacuten en su primera intervencioacuten es un gesto de deferencia y educacioacuten ante los restantes miembros de la lista En muchas listas y foros se exige que la primera intervencioacuten incluya al menos unos someros datos sobre quieacuten es quien dice lo que dice Pero vayamos a los datos de Cuedistancia

Si se analizan estas presentaciones en funcioacuten de los paiacuteses de origen (ver cuadro 40) se observa que son los mexicanos con un 965 los argentinos con un 1352 y los espantildeoles con un 1829 los que mayor nuacutemero de presentaciones hacen Estas cifras no debieran sorprender dado que son los tres paiacuteses con mayor presencia en la lista No obstante siacute llama la atencioacuten que paiacuteses como Nicaragua (9333) Colombia (858) y Portugal (8889) dediquen a esta cuestioacuten altos iacutendices de sus participaciones Ademaacutes esta presentacioacuten aparece maacutes entre los participantes que se incorporan a la lista que entre los miembros que la iniciaron Tal vez los primeros como nuacutecleo primigenio consideraban que eran suficientemente conocidos entre siacute Ahora bien debe resaltarse que siacute resulta de gran intereacutes motivar esta presentacioacuten pues ayuda a generar un tipo de comunica-cioacuten mucho maacutes dinaacutemica y cordial asiacute como a estrechar esos lazos emocionales necesarios como grupo a los que ya se ha aludido

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CUADRO 39 Uso de la presentacioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realizan presentacioacuten 4617 8430 8430 8430

Se presentan o presentan la institucioacuten 863 1570 1570 10000

Total 5480 10000 10000

No realizan presentacioacuten8430

Se presentan o presentan la institucioacuten1570

gRaacutefICO 31 Uso de la presentacioacuten

CUADRO 40 Uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

Porcentaje ponderado

en lista en lista

Paiacutes No se presentan Porcentaje Total en la lista que siacute se presentan que no se presentan

Espantildea 456 8130 561 1020 829 191

Argentina 739 8050 918 1680 1352 328

Bolivia 28 8000 35 060 040 020

Brasil 80 8000 100 180 144 036

Chile 162 8350 194 350 292 058

Colombia 266 8580 310 570 489 081

Costa Rica 29 7840 37 070 055 015

Cuba 201 7340 274 500 367 133

Ecuador 15 6820 22 040 027 013

El Salvador 2 10000 2 000 000 000

guatemala 13 8125 16 030 024 006

Honduras 2 10000 2 000 000 000

Meacutexico 529 8176 647 1180 965 215

Nicaragua 14 9333 15 030 028 002

Panamaacute 7 7000 10 020 014 006

Paraguay 10 8333 12 020 017 003

Peruacute 146 8343 175 320 267 053

Puerto Rico 8 8000 10 020 016 004

Rep Dominicana 17 6800 25 050 034 016

Uruguay 34 7555 45 080 060 020

Venezuela 140 7378 180 330 257 073

Dinamarca 2 5000 4 010 005 005

Portugal 16 8889 18 030 027 003

Japoacuten 0 000 0 000 000 000

grecia 1 10000 1 000 000 000

Sin identificar 1700 9110 1866 3410 3106 304

Total 4617 8425 5480 10000 8425 1575

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De igual modo destaca que se ocupe de presentar alguacuten tipo de evento el 8425 de las partici-paciones que no cuentan con una identidad clara en la lista Con ello se evidencia que este medio de comunicacioacuten resulta muy atrayente para todo acadeacutemico que busque difundir cualquier ti-po de actividad ya que aquiacute convergen expertos en una temaacutetica determinada En suma resulta un medio de difusioacuten y publicidad extraordinario

tipos de presentacioacutenPara analizar el tipo de presentacioacuten que suelen usar los miembros de la lista trabajamos con las 863 entradas efectivas Se observa que de forma mayoritaria los cuedlisteros que se pre-sentaron son profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia (305) o docentes ya sea del aacutembito universitario o de los servicios de la formacioacuten permanente de las empresas con un porcentaje inferior al 173 que se sirven de la lista para tomar contacto con colegas y profesionales que comparten sus aacutereas de intereacutes y de este modo ampliar su campo de relacioacuten profesional De los profesionales que trabajan en entornos a distancia llama la atencioacuten coacutemo en algunos paiacuteses con alto iacutendice de participacioacuten como Argentina y Meacutexico menos de la tercera parte de los cuedlisteros tienen una responsabilidad formativa (35 y 316 respectivamente)

Por otro lado resulta significativo que la mayoriacutea de las presentaciones (468) corresponden a nuevos miembros Esta actitud debe resaltarse como muy positiva y deberiacutea animarse a todo miembro nuevo a enviar este tipo de mensaje ya que ayuda a que el resto del grupo lo acoja de for-ma positiva colaborando en el reconocimiento de todos sus miembros a la vez que el presentarse o que lo presenten a uno es una sentildeal de respeto en todo grupo humano para su mejor integracioacuten Estas normas de convivencia que para muchos pueden parecer triviales inciden muy positiva-mente en la dinaacutemica de toda comunidad en la que todos saben quieacuten es quieacuten

De igual modo nos parece significativo y digno de tomar en consideracioacuten por lo bajo que resul-ta el porcentaje de estudiantes de doctorados o maestriacuteas que utilizan la lista para esta primera toma de contacto acadeacutemica y profesional que recoge uacutenicamente a un 23 A priori parece que este puede ser un modo de introduccioacuten muy eficaz para ellos tanto para iniciarse en las listas de debate en la discusioacuten y comunicacioacuten con colegas como para introducirse en los te-mas que preocupan y ocupan en el aacutembito de trabajo al que pretenden dirigirse Este entonces pudiera ser un aacutembito interesante de desarrollo futuro para los gestores de la lista favoreciendo este tipo de relacioacuten y de integracioacuten a los nuevos profesionales Este dato tambieacuten permite una interpretacioacuten muy positiva como es el hecho de centildeir la lista a cuestiones y temas puramente profesionalizantes lo que le otorga una efectividad mucho mayor en cuanto al aacuterea de trabajo que en ella se desarrolla

552 Difusioacuten

El segundo campo de intereacutes de la lista se centra en la amplia temaacutetica de la difusioacuten de diferentes actividades eventos etc es decir dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que favorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables en la relacioacuten te-maacutetica de la EaD Llama la atencioacuten coacutemo se dedica mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten 4262 mensajes que representan el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanza la anterior categoriacutea de la presentacioacuten

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CUADRO 41 Miembros de CUED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

No de profesionales

Paiacutes No total de entradas encargados de disentildear acciones formativas Porcentaje

Espantildea 104 24 2307

Argentina 180 63 3500

Bolivia 7 4 5714

Brasil 19 3 1570

Chile 32 9 2813

Colombia 45 12 2660

Costa Rica 7 1 1420

Cuba 72 17 2360

Ecuador 7 3 4280

guatemala 3 1 3530

Meacutexico 120 38 3160

Nicaragua 1 0 000

Panamaacute 3 1 3330

Paraguay 3 1 3330

Peruacute 29 9 3103

Puerto Rico 2 0 000

Rep Dominicana 8 1 1250

Uruguay 11 2 1818

Venezuela 41 10 2440

Dinamarca 2 1 5000

Portugal 2 0 000

Japoacuten 1 0 000

Sin identificar 164 63 ndash

Total 863 263 ndash

CUADRO 42 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Profesionales encargados de disentildear 263 480 3050 3050

acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD 27 050 300 3360

Docentes del aacutembito universitario 149 270 1730 5090

y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados 20 040 230 5320

Miembros nuevos de la lista 404 740 4680 10000

Sin identificar 4617 8430

0 1000 2000 3000 4000 5000

263

27

149

20

404

4617

Profesionales encargados de disentildear acciones formativas a distancia

Expertos e investigadores de EaD

Docentes del aacutembito universitario y formacioacuten permanente en empresas

Estudiantes de doctorado y posgrados

Miembros nuevos de la lista

Sin identificar

gRaacutefICO 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CUED-L (en cantidad de participaciones)

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CUADRO 43 Uso de la lista para difusioacuten

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

No realiza difusioacuten 1218 2220 2220 2220

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten 4262 7780 7780 10000

Total 5480 10000 10000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

22

78

No realiza difusioacuten

Realiza alguacuten tipo de difusioacuten

gRaacutefICO 33 Uso de la lista para difusioacuten

CUADRO 44 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

Paiacutes No total de entradas No realizan difusioacuten () Realizan alguacuten tipo de difusioacuten ()

Espantildea 561 1800 8200

Argentina 918 2300 7700

Bolivia 35 2000 8000

Brasil 100 1500 8500

Chile 194 2100 7900

Colombia 310 2100 7900

Costa Rica 37 1600 8400

Cuba 274 1900 8100

Ecuador 22 5000 5000

El Salvador 2 5000 5000

guatemala 16 4400 5600

Honduras 2 000 000

Meacutexico 647 2100 7900

Nicaragua 15 1300 8700

Panamaacute 10 20 00 8000

Paraguay 12 3300 6700

Peruacute 175 2400 7600

Puerto Rico 10 000 000

Rep Dominicana 25 800 9200

Uruguay 45 3300 6700

Venezuela 180 1600 84 00

Dinamarca 4 000 000

Portugal 18 1100 8900

Japoacuten 1 000 000

grecia 1 000 000

Sin identificar 1866 2500 7500

Total 5480

Este uso que se da a la lista resulta frecuente y habitual en praacutecticamente todos los paiacuteses En el cuadro 44 se puede comprobar coacutemo salvo Guatemala y Paraguay ndashcon una presencia miacutenima en la lista que no alcanza el 05 de entradasndash el resto de los paiacuteses dan a la CUED-L esta utilidad con un porcentaje que supera el 75 de participaciones Esto pone en evidencia que uno de los objetivos claros de este tipo de comunicacioacuten es el de divulgar informacioacuten determinada en en-tornos muy selectivos y con gran repercusioacuten entre la poblacioacuten de intereacutes en el tema Ademaacutes que se trata de un medio publicitario sin coste alguno por lo que es utilizado por todos y en todas las listas Es interesante comprobar coacutemo una misma noticia es publicada en diferentes listas de distribucioacuten con el afaacuten de difundirla lo maacutes ampliamente posible Esto nos lleva tambieacuten a indu-cir otro posible trabajo dirigido a validar el poder de comunicacioacuten de estas listas de distribucioacuten que se centildeiriacutea en detectar en cuaacutentas listas de distribucioacuten estaacuten involucrados los miembros de una determinada lista y en queacute aacutereas de conocimiento se centran A priori y por experiencia se puede sentildealar que todo miembro de la CUED-L participa tambieacuten en una o dos listas maacutes dedi-cadas al aacutembito de las TIC aacuterea que completa la temaacutetica aportada en esta lista Pero esto seriacutea ya otra liacutenea de trabajo

tipo de difusioacutenUna vez considerado el uso tan efectivo que se hace de la lista para desarrollar la difusioacuten de even-tos temaacuteticos se procede a analizar cuaacutel es el contenido concreto de las actividades anunciadas El cuadro 45 presenta una clasificacioacuten interesante al respecto en la que se puede ya observar el amplio espectro de elementos que intervienen en esta categoriacutea

Aquiacute merecen destacarse cuatro aspectos El primeros de ellos es la respuesta mayoritaria a cual-quier tipo de invitacioacuten ya sea a un congreso o a visitar una paacutegina a la lectura de un documento como la felicitacioacuten por cualquiera de estas acciones El grupo y aquiacute siacute se podriacutea afirmar que vive como comunidad responde plenamente ante cualquier invitacioacuten ya que este contenido alcanza el 352 de los mensajes

Los dos siguientes paraacutemetros corresponden a la solicitud de informacioacuten con un 18 y a la res-puesta a estas peticiones con un 123 Esto indica por un lado la confianza en la ayuda y co-operacioacuten del grupo ndashaunque aquiacute algunos puedan ver maacutes una actitud aprovechada de algunos miembros de la CUED-Lndash y se debe destacar aun maacutes la inmediata respuesta a esta solicitud por parte del resto de los miembros Esto evidencia el sentimiento de grupo y pertenencia y el querer compartir el conocimiento No hay ninguna solicitud que no haya sido respondida lo que conlleva un sentimiento de solidaridad muy loable de la CUED-L

En este mismo porcentaje se encuentra otro tipo de mensajes tambieacuten de alto intereacutes Se trata del intercambio de experiencias con un 139 Un indicador en toda comunidad cientiacutefica es la capacidad de colaboracioacuten y de comunicacioacuten de conocimientos Por ello el exponer al grupo las experiencias desarrolladas debatirlas colaborar entre varios miembros del grupo etc resulta un signo de gran vitalidad de esa comunidad y de verdadera muestra del sentimiento de pertenencia al grupo

En un segundo nivel se situacutea la difusioacuten de paacuteginas web informativas libros revistas cursos etc todas ellas por debajo del 8 de las participaciones Aunque bien mirado muchos de estos men-sajes bien podriacutean encuadrarse dentro de la categoriacutea de intercambio de experiencias

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Si este mismo anaacutelisis se realiza por paiacuteses destaca que los cubanos con un 459 y los boli-vianos con un 5357 son los maacutes proclives a corresponder en la invitacioacuten mientras que los espantildeoles con solo un 104 y los nicaraguumlenses con un 615 son los que solicitan mayorita-riamente informacioacuten y todos son igualmente dados al intercambio de experiencias con valores entre el 10 y el 15

CUADRO 45 Tipos de difusioacuten

Difusioacuten frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Congresos o reuniones cientiacuteficas 166 300 390 390

B Cursos on line 78 140 180 570

C Documentos o artiacuteculos 65 120 150 730

D Libros 61 110 140 870

E Revistas 39 070 090 960

f Informes 16 030 040 1000

g Paacuteginas web 301 550 710 1700

H Otro tipo de documentos 85 160 200 1900

I Intercambio de experiencias 592 1080 1390 3290

J Solicitud de informacioacuten 769 1400 1800 5100

K Respuesta a una solicitud de informacioacuten 524 960 1230 6330

L Rectificaciones 66 120 150 6480

M Respuesta a correo Respuesta a invitacioacuten 1500 2740 3520 10000

Total 4262 7780 10000

Perdidos sistema 1218 2220

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

0 500 1000 1500 2000

166 (390)

78 (180)

65 (150)

61 (140)

39 (090)

16 (040)

301 (710)

85 (200)

592 (1390)

769 (1800)

524 (1230)

66 (150)

1500 (3520)

gRaacutefICO 34 Tipos de difusioacuten

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553 Temaacutetica de contenido

Por uacuteltimo se analiza el uso que primigeniamente parece establecerse para las listas de distribu-cioacuten al menos en su perspectiva acadeacutemica como es la discusioacuten o el tratamiento de temas que resulten de intereacutes en el aacuterea a la que se refiere Cuaacutel es el contenido de estos debates y de los temas de reflexioacuten conjunta es la cuestioacuten esencial que deberiacutea preocupar a los gestores de cualquier lista

En este sentido en el caso de la CUED-L se muestra que se estaacute tratando sobre 3564 entradas vaacutelidas lo que representa un 6503 del total de intervenciones Parece un porcentaje significati-vamente alto lo que le confiere identidad y efectividad al objetivo relacional que se establece para este tipo de recursos de comunicacioacuten cientiacutefica

De las vaacutelidas el 556 (1982 entradas) se centra en temas que se consideran permanentes en la lista pues han sido tratados praacutecticamente con liacutenea de continuidad a lo largo de los antildeos de vi-gencia de la CUED-L Se trata de los puntos fundamentales de la EaD que dotan de sentido a toda accioacuten formativa independientemente de las innovaciones que se esteacuten desarrollando en los dife-rentes contextos El 219 (779 entradas) corresponde a temas recurrentes es decir temaacuteticas que aparecen o desaparecen con cierta frecuencia de la lista pero que no acaban de perder el intereacutes de los miembros ya que vuelven a aparecer de forma perioacutedica Se trata de cuestiones clave de la EaD que al hilo de la evolucioacuten de los propios escenarios y recursos vuelven a aparecer buscando nuevas aplicaciones significaciones etc Por uacuteltimo el 225 de participaciones (803 entradas) trata temas de caraacutecter emergente es decir cuestiones que aparecen y tienen entrada con intereacutes participativo en la lista en un momento determinado al hilo de los avances propios de la educacioacuten y la tecnologiacutea temas que no se habiacutean planteado antes o simplemente eran impensables pero que

CUADRO 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

Intercambio Solicitud Respuesta

Paiacutes No total de entradas de experiencias () de informacioacuten () a invitacioacuten ()

Espantildea 462 700 1000 2300

Argentina 707 1500 1400 3700

Bolivia 28 400 2800 5400

Brasil 85 1300 24 00 2500

Chile 153 1800 2400 2500

Colombia 246 1700 2100 3500

Costa Rica 31 2300 1900 3500

Cuba 222 1100 1900 4600

Ecuador 11 1800 2700 4500

guatemala 9 2200 4400 6700

Meacutexico 514 1400 2000 3500

Nicaragua 13 800 6200 000

Panamaacute 8 1200 2500 2500

Paraguay 8 2500 1400 5000

Peruacute 132 1600 2000 4500

Rep Dominicana 23 2200 3000 4400

Uruguay 30 3000 2300 2700

Venezuela 152 1500 2200 4100

en los nuevos contextos implican una nueva orientacioacuten y ofrecen unas perspectivas que conlle-van necesariamente una reflexioacuten sobre ellos A partir de ese momento se incorporan al bagaje de contenidos especiacuteficos de la EaD y se tratan ya de forma continua

Si el anaacutelisis se realiza desde la perspectiva de la institucioacuten (cuadro 48) se encuentra que es en las organizaciones educativas donde se muestra mayor intereacutes por los temas que se han caracterizado como permanentes Es decir un 52 de los temas abordados desde instituciones universitarias tiene ese caraacutecter frente al 48 que suman los otros dos tipos de contenido lo cual resulta signifi-cativo dado que se trata de casi una de cada cuatro entradas en la lista el 23 exactamente Estos porcentajes son muy similares en los organismos de la administracioacuten educativa No obstante cuando se trata de instituciones de caraacutecter no educativo estos porcentajes se desplazan hacia temas de caraacutecter emergente Este punto viene a corroborar que las organizaciones educativas especialmente la universidad muestran una mayor resistencia a los movimientos innovadores o que dada la complejidad de su organizacioacuten les sea mucho maacutes dificultoso acceder de forma maacutes inmediata a las nuevas propuestas y recursos Sin embargo las instituciones ubicadas en el amplio espectro de la educacioacuten no formal con menos trabas administrativas y organizativas son mucho maacutes proclives a la propuesta innovadora por lo que son las primeras que proponen como resulta loacutegico los nuevos temas y problemas que van surgiendo al hilo de sus acciones Tambieacuten debe destacarse que son estas instituciones las que deben buscar nuevos mercados de aprendizaje pues dependen de ellos por lo que ser liacutederes en el aacutembito de la EaD en el sentido de innovadores es para ellos signo de supervivencia aunque tambieacuten es verdad que muchas de ellas acaban intro-duciendo y ofreciendo los uacuteltimos avances tecnoloacutegicos sin una base soacutelida educativa Se trata al final de ofertar la innovacioacuten por la innovacioacuten sin mayor contraste pedagoacutegico Ahora bien si se observa el lado positivo de esta actitud gracias a estas innovaciones se estaacuten abriendo posibilidades

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CUADRO 47 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

Abordan un tema que resulta frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido

Permanente 1982 3620 5560

Recurrente 779 1420 2190

Emergente 803 1470 2250

Total 3564 6500 10000

Perdidos sistema 1916 3500

Total 5480 10000

Recurrente219

Emergente225

Permanente556

gRaacutefICO 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

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insospechadas hasta ahora y se estaacute experimentando en nuevos aacutembitos y contextos Pero lo que tambieacuten se debe valorar es el precio que la EaD paga por estas experiencias sin una fundamenta-cioacuten teoacuterica y praacutectica clara

No obstante en esta primera divisioacuten la temaacutetica de estos mensajes resulta tan diversa y variada que auacuten conviene un anaacutelisis maacutes pormenorizado de cuaacuteles son los contenidos tratados en cada uno de los aacutembitos

temaacutetica permanenteComo ya se ha indicado 1982 entradas (el 556 del total) abordan alguno de los temas permanentes de la EaD Los que con mayor intereacutes aparecen en la lista son

bull Lapraacutecticaeducativaadistancia182bull Eltutor-docente147bull Laevaluacioacuten121bull Lasplataformas119bull Aclaracionesdecaraacutecterterminoloacutegico102

Como se ve todos estos temas en conjunto concentran cerca del 70 de las entradas Asiacute la pre-ocupacioacuten permanente a lo largo de estos antildeos ha sido y continuacutea siendo la praacutectica educativa en esta modalidad formativa Cambian los escenarios las herramientas los recursos los alumnos a los que se dirigen tambieacuten difieren del estudiante tradicional etc y todo ello conduce como resulta obvio a plantearse coacutemo debe planificarse cualquier accioacuten formativa coacutemo lograr los objetivos educativos planteados con los nuevos recursos y herramientas de que se disponen Tambieacuten debe resaltarse que muchos de estos mensajes provienen de profesionales que recieacuten se estaacuten integran-do a entornos virtuales de formacioacuten o con procesos a distancia tradicionales Esto indica que se estaacute ante una metodologiacutea que estaacute siendo reconocida cada vez maacutes y observada como una de las viacuteas prioritarias de formacioacuten del futuro De ahiacute que se necesiten educadores y formadores especia-listas en EaD Por otro lado para los especialistas que llevan ya antildeos en este campo de formacioacuten puede resultar tedioso recibir mensajes e interrogantes que para ellos como expertos estaacuten ya ampliamente sabidos y resueltos Ahora bien tambieacuten dice mucho de la paciencia que muestran al responder a inquietudes acadeacutemicas baacutesicas y al resolver cualquier tipo de duda lo que redunda en beneficio de esta CV

CUADRO 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece Tema Tema Tema Total de Total de

Actividad permanente () recurrente () emergente () entradas entradas ()

No se indica 5700 2200 2100 2649 7400

Universidad 5200 2100 2700 744 2300

Institucioacuten docente 3000 1800 1800 59 100

Organismo de la administracioacuten educativa 2500 2900 2900 24 100

Empresa no educativa 2100 2900 2900 28

Empresa educativa 1900 4300 4300 26 100

fundacioacuten educativa 1500 4700 4700 26

fundacioacuten no educativa 3300 5000 5000 6

Otro tipo de institucioacuten 5000 000 000 2

Total 3564 10000

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CUADRO 49 frecuencia de la temaacutetica permanente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 164 300 830 830

B Tutor-docente 292 530 1470 2300

C Calidad 99 180 500 2800

D Plataformas 236 430 1190 3990

E Disentildeo instruccional 64 120 320 4310

f Alumno 76 140 380 4700

g Evaluacioacuten 240 440 1210 5910

H Recursos 147 270 740 6650

I Aclaracioacuten terminological 203 370 1020 7670

J Praacutectica educativa a distancia 361 660 1820 9500

K formacioacuten especiacutefica del profesorado de EaD 100 180 500 10000

Total 1982 3620 10000

Perdidos sistema 3498 6380

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15 20

83

147

5

119

32

38

121

74

102

182

5

gRaacutefICO 36 Distribucioacuten de la temaacutetica permanente

CUADRO 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Definicioacuten-Terminologiacutea Tutor-docente Plataformas Evaluacioacuten Praacutectica educativa

Espantildea 1000 1100 1300 1000 2200

Argentina 800 1600 800 1400 2100

Chile 600 2000 1500 1200 1800

Colombia 700 1100 2200 1300 1700

Cuba 700 1800 700 1000 2500

Meacutexico 600 13500 900 1200 1900

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica permanente 389

Porcentaje de entradas de temaacutetica permanente 1800

Definicioacuten de EaD Problemas de terminologiacutea 800

Tutor-docente 1200

Calidad 400

Plataformas 1200

Disentildeo instruccional 400

Alumno 500

Evaluacioacuten 1000

Recursos 1000

Aclaracioacuten terminoloacutegica 1100

Praacutectica educativa a distancia 1700

Formacioacuten especiacutefica profesorado de EaD 700

CUADRO 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

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Otro de los principales temas es el referido a la figura del tutorndashdocente cuaacutel es el rol que des-empentildea si se trata de una figura uacutenica o debe desdoblarse en dos etc Sin duda se trata de uno de los aspectos clave de los procesos formativos de la EaD La figura del docente yo tutor seraacute el elemento esencial para el eacutexito de toda praacutectica educativa ya que es el nexo entre contenidos recursos y estudiantes La comunicacioacuten base para la suave fluencia de la educacioacuten es lograda sin duda por el tutorndashdocente Sin eacutel difiacutecilmente el estudiante lograraacute sus objetivos

Por uacuteltimo otro tema que preocupa y que todaviacutea no se puede decir que esteacute resuelto de forma de-finitiva es el relativo a la evaluacioacuten Se sigue trabajando en este punto del proceso educativo clave para validar los aprendizajes De ahiacute el esfuerzo para lograr y fundamentar procesos de evaluacioacuten a distancia transparentes contrastables y de calidad

Si se focaliza este mismo anaacutelisis en los distintos paiacuteses implicados se comprueba que por zonas geograacuteficas algunos de estos temas copan el intereacutes de los especialistas Este es el caso de Espantildea y Cuba donde preocupa de forma clara la propia praacutectica educativa de la EaD En Colomia en cambio aparece una atencioacuten especial hacia las nuevas plataformas telemaacuteticas y en Chile por la clarificacioacuten del tutor-docente

Tambieacuten resulta interesante analizar la temaacutetica desde la perspectiva institucional pues a partir de los datos se destaca que en la universidad73 los temas que despiertan mayor intereacutes son los que presentan un cierto caraacutecter pedagoacutegico como muestran los datos del cuadro 51

temaacutetica recurrenteCuando se habla de temaacutetica recurrente como ya se ha mencionado nos referimos a aquellos contenidos que fluctuacutean de forma intermitente en los debates de la CUED-L Como resulta loacutegico el comportamiento de los temas es muy diferente Uno de ellos podriacutea ser calificado de ldquomuyrdquo recurrente como es el de la tecnologiacutea como instrumento en la educacioacuten a distancia que alcanza el 447 de las intervenciones Este es un claro ejemplo de una cuestioacuten que preocupa e interesa a los profesionales de la EaD que auacuten no estaacute resuelto y que surge cada vez que se adoptan nuevos instrumentos y nuevos recursos en los diferentes escenarios a distancia especialmente al hilo de las propuestas virtuales Sin duda la tecnologiacutea estaacute revolucionando la EaD es la que hace posible unos canales de comunicacioacuten didaacutectica hasta ahora impensables y abre perspectivas muy prometedoras para la educacioacuten Pero a la vez preocupa la importancia que se da a la tecno-logiacutea el hecho de que las conversaciones se centren maacutes en ella que en las diferentes propuestas educativas no ajustaacutendose en consecuencia a lo realmente decisivo como son la planificacioacuten y el desarrollo de la accioacuten educativa No hay que olvidar como se ha sentildealado maacutes arriba que lo importante son las personas los profesionales capaces de gestionar y lograr educacioacuten gracias a estos medios telemaacuteticos y no la tecnologiacutea por siacute misma Pero auacuten muchos se deslumbran ante las nuevas tecnologiacuteas

En un segundo plano aparecen otras tres cuestiones que tambieacuten preocupan de forma inter-mitente Se trata de la presentacioacuten de posibles temas de debate con un 181 los modelos pedagoacutegicos propios de la EaD con un 113 y la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD con un 10 Como se deduce continuacutea existiendo una preocupacioacuten por la dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD

73 Otras tipologiacuteas de instituciones no se analizan por contar con una representatividad miacutenima en la muestra donde abunda el nuacuteme-ro de sujetos que no se identifican institucionalmente

independientemente de los recursos en que se apoye Fundamentar su base pedagoacutegica es una de las claves para garantizar una formacioacuten de calidad de ahiacute que de forma recurrente surja este debate Con cotas muy inferiores aparece el resto de temaacuteticas de contenido tan significativo como es la educacioacuten de adultos la EaD en entornos rurales o la dimensioacuten socializadora de esta formacioacuten

Desde la perspectiva de los paiacuteses este anaacutelisis aporta los resultados que muestra el cuadro 53 Como se aprecia en todos los paiacuteses el tema estrella es la tecnologiacutea como instrumento el intento de no caer en la tecnologizacioacuten de la pedagogiacutea a la vez que preocupa de forma significativa la profundizacioacuten de la dimensioacuten pedagoacutegica de toda propuesta educativa a distancia

CUADRO 52 frecuencia de la temaacutetica recurrente

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

A Los diferentes aacutembitos de la EaD 20 040 260 260

B La tecnologiacutea como instrumento 348 640 4470 4720

C Educacioacuten de adultos escuelas rurales 55 100 710 5430

D Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 88 160 1130 6560

E La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 78 140 1000 7560

f Posibles temas de debate 141 260 1810 9370

g Disentildeo curricular 18 030 230 9600

H funcionalidad social de la educacioacuten 31 060 400 10000

Total 779 1420 10000

Perdidos sistema 4701 8580

Total 5480 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50

26

447

71

113

100

181

23

40

gRaacutefICO 37 Distribucioacuten de la temaacutetica recurrente

CUADRO 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

Tecnologiacutea como instrumento Temas de debate Modelos pedagoacutegicos Dimensioacuten pedagoacutegica

Espantildea 5400 1000 1200 900

Argentina 4500 1500 800 1200

Chile 6100 1100 1100 1100

Colombia 5200 2000 500 400

Cuba 3100 2300 1700 600

Meacutexico 4300 1600 1100 1300

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Un anaacutelisis similar centrado en el tipo de institucioacuten permite determinar con claridad que en cuan-to a temaacutetica recurrente en la universidad74 vuelve a aparecer esta temaacutetica sobre la tecnologiacutea como punto clave del debate recurrente con un 49 de las entradas Las razones de esta relevancia de la preocupacioacuten sobre la tecnologiacutea es la misma que se ha mencionado en los otros epiacutegrafes por lo que huelga repetir esta misma idea

temaacutetica emergentePor uacuteltimo nos ocuparemos de analizar los temas emergentes en la EaD Se trata de aquellos que como ya se ha descrito surgen en los debates de la CUED-L como consecuencia de los intereses y preocupaciones de los miembros ante la evolucioacuten propia de la EaD Son muchos los indicadores que forman parte de una accioacuten educativa que estaacute sujeta a cambios significativos Todo proceso educativo estaacute viviendo una evolucioacuten y en el caso de la EaD es mucho maacutes notable dada la incor-poracioacuten de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten Esto conlleva aspectos y temas que hasta ahora no se han planteado y loacutegicamente problemas que no se han podido predecir Estos no representan maacutes que el 225 de los temas abordados en la lista lo cual no significa una gran proporcioacuten pero siacute suficiente y considerable para este estudio y sobre todo para iniciar el anaacutelisis de las futuras cuestiones que condicionaraacuten a la EaD y que interesaraacute abordar y clarificar lo antes posible El anaacutelisis estadiacutestico demuestra que los puntos de intereacutes que destacan en este debate son en primer lugar el propio foro (la lista) sus aspectos formales y dinaacutemicos como espa-cio de interaccioacuten y comunicacioacuten con un 264 de las entradas seguido de la EaD y su tecnologiacutea relacionada con el negocio que representa el 169 de las intervenciones En este punto preocupa la mirada hacia la educacioacuten como negocio y no como accioacuten educativa Por otro lado resulta muy relevante destacar nuevas propuestas de indudable intereacutes pedagoacutegico como son el lenguaje es-crito como la clave de la comunicacioacuten que se emplea en entornos virtuales con el 111 la falta de legislacioacuten sobre EaD y queacute aspectos deberiacutea abordar con un 68 y el valor del creacutedito acadeacutemico en estos entornos como unidad de medida con un 62

Los demaacutes son temas con menor intereacutes puesto que logran un nuacutemero inferior a las 50 entradas No obstante no se deben ignorar ya que demuestran el intereacutes que en ellos depositan pequentildeos grupos de la lista que se centran en aacutembitos maacutes especiacuteficos de la EaD como son los nuevos pa-radigmas o la propiedad intelectual de los contenidos desarrollados Esto demuestra coacutemo van

74 Al igual que en el apartado anterior otras tipologiacuteas de instituciones no se representan al contar con una representatividad miacutenima en la muestra

CUADRO 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica recurrente 158

Porcentaje entradas de temaacutetica recurrente 2100

Los diferentes aacutembitos de la EaD 400

Educacioacuten de adultos escuelas rurales 800

Modelos pedagoacutegicos propios de la EaD 900

La dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 800

La tecnologiacutea como instrumento 4900

Posibles temas de debate 1500

Disentildeo curricular 300

Funcionalidad social de la educacioacuten 400

cambiando los procesos en el marco de la EaD coacutemo se van planteando nuevos enfoques y nuevos constructos dentro de esta modalidad a la vez que se enfrenta a nuevos problemas por lo que resultan debates de gran valor

Como en los dos casos anteriores el anaacutelisis respecto del tipo de institucioacuten uacutenicamente se podraacute centildeir a la universidad por ser la uacutenica con suficiente representatividad Aquiacute los temas que pre-ocupan son los relativos a la gestioacuten formativa que impliacutecitamente parece conllevar la temaacutetica educativa los que concitan mayor nuacutemero de entradas 41 del total

Para concluir este anaacutelisis se debe destacar un hecho que se ha constatado y es el relativo a la posi-bilidad de que una misma entrada en la lista se utilice a la vez para dos aacutembitos de los analizados Asiacute por ejemplo una persona puede entrar en la lista para dar respuesta a otra sobre un tema que aquella habiacutea comentado (temaacutetica de contenido) y de paso aprovechar a presentarse (presentacioacuten) por-que era la primera vez que entraba en la lista o dar a conocer un seminario (difusioacuten) sobre el tema comentado que ha sido convocado en su institucioacuten docente Esta es una particularidad frecuente en toda comunicacioacuten y que se evidencia del mismo modo en las listas de distribucioacuten lo que otorga vitalidad y dinamismo a este medio Es decir se evidencia que cumplen perfectamente con sus ob-jetivos al manifestarse como un canal idoacuteneo de comunicacioacuten para una comunidad determinada

CUADRO 55 frecuencia de la temaacutetica emergente

frecuencia Porcentaje vaacutelido acumulado

A Hacia un nuevo paradigma 34 060 420 420

B La legislacioacuten sobre EaD 55 100 680 1110

C El lenguaje escrito en entornos virtuales 89 160 1110 2220

D El creacutedito acadeacutemico 50 090 620 2840

E Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 43 080 540 3370

f EaD y la educacioacuten especial 10 020 120 3500

g EaD tecnologiacuteas negocio 136 250 1690 5190

H Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 212 390 2640 7830

I Congresos de EaD no presenciales 45 080 560 8390

J Nuevos modelos de edicioacuten virtual 9 020 110 8510

Inteligencia artificial

K Acreditacioacuten de la EaD 27 050 340 8840

L Las emociones en la EaD 20 040 250 9090

M Copias de artiacuteculos en red 31 060 390 9480

Propiedad intelectual y derechos de autor

N Autoaprendizaje 32 060 400 9880

Ntilde La universidad de hoy 10 020 120 10000

Total 803 1470 10000

Perdidos sistema 4677 8530

Total 5480 10000

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132 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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133 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

56 TEDAL segundo estudio evolucioacuten de la lista Cuedistancia

Tras este primer estudio acerca de las tendencias que presentan los debates de la EaD nos interesa confirmar el peso especiacutefico ndashtan importantendash que tiene en este momento la lista Cuedistancia en el mundo de la educacioacuten a distancia La Real Academia Espantildeola define el peso especiacutefico como el ldquovalor o influencia que se reconoce a una persona en un entorno determinadordquo Permiacutetasenos atri-buir el concepto tambieacuten a nuestra lista no por equipararla al potencial creador de los humanos sino porque en el fondo detraacutes de ella tambieacuten hay personas que se ocupan de que su vitalidad no decaiga en ninguacuten momento

El estudio determinoacute con claridad algunas conclusiones que detallamos posteriormente con las que fue posible desarrollar un mapa referencial de la liacutenea de trabajo que actualmente estaacute siguiendo el mundo acadeacutemico en Ameacuterica Latina en torno al tema de la educacioacuten a distancia Con respecto a las propuestas de desarrollo sentildealamos que debieran orientar la investigacioacuten futura a confirmar el conocimiento obtenido de la realidad daacutendole una mayor amplitud a la muestra (en el tiempo y en la intensidad) y analizando la evolucioacuten que presenta la temaacutetica de contenido a lo largo del tiempo

561 Objetivos y metodologiacutea de investigacioacuten

El reto que asumimos con esta segunda parte de la investigacioacuten conscientes ya de lo oportuna que resulta la lista Cuedistancia como recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano (Quintanal 2006) se centra en prolongar el estudio en los mismos teacuterminos en que se realizoacute inicialmente Esto nos permitiraacute ldquotomarle el pulsordquo a dicha cuestioacuten y valorar la prospectiva de nuestro anterior trabajo valorando si con el tiempo persisten los temas de intereacutes y adquieren consistencia en el marco del conocimiento actual que presentaba el tema De este modo el estudio podriacutea esquematizarse tal como se describe en el cuadro 57

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 10 20 30

42

68

111

62

54

12

169

264

56

11

34

25

39

40

12

gRaacutefICO 38 Distribucioacuten de la temaacutetica emergente

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En el estudio de 2006 quedaron debidamente descritos los temas de intereacutes que presenta la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano Con el presente realizamos una revisioacuten de dichos temas a la luz de las intervenciones que ha habido en la lista con posterioridad y va-loramos su continuidad lo cual nos permitiraacute confirmar la persistencia de dichos temas y con ello focalizar adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta la modalidad de educacioacuten a distancia

En cuanto a la metodologiacutea de trabajo hemos de reconocer que seraacute determinada por el objetivo sentildealado (valorar la permanencia de los temas de intereacutes de la lista CUED-L) pues si mantenemos los paraacutemetros del estudio anterior la contrastabilidad estaraacute asegurada y la comparacioacuten de datos resultaraacute un hecho cientiacuteficamente vaacutelido

562 Muestra

En esta ocasioacuten la muestra estaacute conformada por 2684 intervenciones Comparaacutendola con la ma-nejada en el estudio precedente (5480) es cuantitativamente menor debido a que el tiempo del estudio tambieacuten lo es poco maacutes de la mitad que el primero No obstante son equiparables dado que su significatividad resulta similar

Ademaacutes nos gustariacutea destacar la potencia del presente estudio En ambas fases se ha consegui-do trabajar con una muestra de 8164 participaciones que ofrecen una realidad longitudinal bien amplia la de sus propias intervenciones recogida sin solucioacuten de continuidad a lo largo de dos periacuteodos que suman 2219 diacuteas (74 meses maacutes de seis antildeos)

563 Anaacutelisis de datos

ya que persistiraacute el proceso de desarrollo del estudio los iacutetems y contenidos del anaacutelisis habraacuten de resultar igualmente constantes en el presente trabajo por lo que tendremos que mantener los paraacutemetros referenciales de aquel

Observamos una evolucioacuten muy favorable en cuanto al nuacutemero de entradas anuales en la lista pues como podemos apreciar en el cuadro 59 y el graacutefico 39 parece haberse recuperado de la tendencia a la baja manifestada en la parte final del estudio anterior aproximaacutendose en estos momentos a los niveles iniciales

Este es un indicio que confirma el hecho de que si se mantiene la misma proporcioacuten en las parti-cipaciones se cerrariacutea el antildeo 2007 con un total de 1792 notablemente superior al antildeo anterior y muy superior a cualquiera del periacuteodo estudiado

El anaacutelisis mensual (cuadros 60 y 61 graacutefico 40) mantiene los indicios observados en el estudio anterior en el sentido de que los meses de febrero-marzo vuelven a aparecer como los de mayor participacioacuten (coincide el inicio escolar en Ameacuterica Latina con el momento de plenitud escolar en Espantildea) y se observa un notable descenso en periacuteodos vacacionales de agosto-septiembre y diciembre (verano-navidad)

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datos de identificacioacuten de los participantes en la listaya vimos en nuestro estudio anterior que la fecha de finalizacioacuten de la muestra (noviembre 2004) coincidiacutea con un momento de renovacioacuten de la lista CUED-L pero esta evolucioacuten no ha afectado ni al formato de participacioacuten ni a la presentacioacuten de cada una de las intervenciones En cuanto a esta segunda fase el estudio presenta una relacioacuten completa de participantes y su anaacutelisis muestra una ganancia en cuanto a la intensidad de la lista ameacuten de una cierta continuidad dado que uno de cada cinco de los miembros denota fidelidad pues son asiduos que vienen de la fase anterior

En este segundo estudio se mantienen igualmente los iacutendices de representatividad de los paiacuteses participantes

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros entradas en CUED-L) 5480 2684

Periacuteodo de estudio Feb2001 ndash Nov2004 (45 meses) Nov2004 ndash Mar2007 (29 meses)

Objetivo de la investigacioacuten

Confirmar la persistencia de los temas de intereacutes lo que focalizariacutea adecuadamente el desarrollo que en estos momentos presenta

la educacioacuten a distancia en el aacutembito latinoamericano

Periacuteodo de anaacutelisis

Maacutes de 6 antildeos (74 meses)

CUADRO 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

Estudio 2006 2007

Muestra (no de registros) 5480 2684

Media de participanciones 5480 1367 diacuteas = 401 entradas diacutea 2684 852 diacuteas = 32 entradas diacutea

CUADRO 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

CUADRO 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

Nuacutemero total de entradas de temaacutetica emergente 201

Porcentaje total entradas temaacutetica emergente 2700

Hacia un nuevo paradigma 200

La legislacioacuten sobre EaD 1100

El lenguaje escrito en entornos virtuales 1000

El creacutedito acadeacutemico 500

Didaacutectica especiacutefica de la EaD en entornos virtuales 800

EaD y la educacioacuten especial 100

EaD tecnologiacuteas negocio 1800

Aspectos formales y dinaacutemicos del foro 2300

Congresos de EaD no presenciales 600

Nuevos modelos de edicioacuten virtual Inteligencia artificial 150

Acreditacioacuten de la EaD 350

Las emociones en la EaD 100

Copias de artiacuteculos en red Propiedad intelectual y derechos de autor 600

Autoaprendizaje 100

La universidad de hoy 300

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CUADRO 59 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

Estudio 2006 Estudio 2007

2001 2002 2003 2004 2005 2006

1577 1584 1534 881 887 1296

CUADRO 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

2004 2005 2006 2007 Totalmes Porcentaje

Enero ndash 56 121 55 232 860

febrero ndash 55 86 141 282 1050

Marzo ndash 83 134 252 469 1750

Abril ndash 87 63 ndash 150 560

Mayo ndash 64 206 ndash 270 1010

Junio ndash 92 146 ndash 238 890

Julio ndash 94 108 ndash 202 750

Agosto ndash 9 54 ndash 63 230

Septiembre ndash 103 59 ndash 162 610

Octubre ndash 68 86 ndash 154 570

Noviembre 4 124 152 ndash 280 1040

Diciembre 49 52 81 ndash 182 680

Totalantildeo 53 887 1296 448 2684

Porcentajes 200 3300 4830 1670

(ndash) Meses que no pertenecen a la muestra

2000

1500

1000

500

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006

gRaacutefICO 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

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Los datos del cuadro 63 muestran que se mantiene la preponderancia los tres mismos paiacuteses de acuerdo al origen de los participantes en la lista

bull Argentina98bull Meacutexico76bull Espantildea102

Los miembros de Argentina Meacutexico y Espantildea siguen siendo los de mayor participacioacuten y se man-tiene el alto iacutendice de miembros que no se identifican (el 50 en este caso cuando en el estudio anterior incluso con mayor muestra el iacutendice de no identificados era del 341) Esta es una mala costumbre muy difiacutecil de erradicar (obseacutervese una evolucioacuten creciente del dato) que requiere una amplia sensibilizacioacuten de todos los estamentos que participan en la red para avanzar en el tema

En cuanto a los paiacuteses representados en la lista en el segundo estudio ha desaparecido El Salvador cuya presencia no es significativa En el estudio anterior apareciacutea con solo dos entradas (lo mismo podriacuteamos decir de Grecia Dinamarca y Japoacuten) hecho que refuerza la idea de estabilidad que en estos momentos parece ya caracterizar a esta lista de distribucioacuten

Todo lo anterior viene a refrendar la validez de nuestro segundo estudio para establecer una compa-rativa con el anterior puesto que se establecen condiciones de desarrollo praacutecticamente similares daacutendole continuidad natural a la evolucioacuten de la lista CUED-L que resulta todaviacutea una plataforma excelente para entrar en relacioacuten con profesionales de distintas aacutereas que comparten el intereacutes por la educacioacuten a distancia

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CUADRO 61 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porcentajes)

Enero febrero Marzo Abril Mayo Junio

Estudio 2006 707 793 777 923 688 934

Estudio 2007 860 1050 1750 560 1010 890

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Estudio 2006 954 692 1078 1112 753 588

Estudio 2007 750 230 610 570 1040 680

20

15

10

5

0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

gRaacutefICO 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten (en porentajes)

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CUADRO 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

No total Miembros No registros Miembros

de registros participantes por participante que repiten

Estudio 2006 5480 948 57 141

Estudio 2007 2684 699 38 20

CUADRO 64 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan identificacioacuten 4617 (843) 2433 (60)

Identifican su institucioacuten 863 (157) 1074 (40)

Total 5480 2684

CUADRO 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten frecuencia Porcentaje 2007 Porcentaje 2006 Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Espantildea 262 980 1020 980 980

Argentina 236 880 1680 880 1860

Bolivia 21 080 060 080 1930

Brasil 56 210 180 210 2140

Chile 112 420 350 420 2560

Colombia 83 310 570 310 2870

Costa Rica 20 070 070 700 2940

Cuba 94 350 500 350 3290

Ecuador 14 050 040 050 3350

guatemala 8 030 000 030 3380

Meacutexico 203 760 030 760 4130

Nicaragua 6 020 000 020 4150

Panamaacute 9 030 1180 030 4190

Paraguay 6 020 030 020 4210

Peruacute 97 360 020 360 4570

Puerto Rico 3 010 020 010 4580

Rep Dominicana 5 020 320 020 4600

Uruguay 8 030 020 030 4630

Venezuela 98 370 050 370 5000

Portugal 1 000 030 000 5000

Sin identificar 1342 5000 3410 5000 10000

Total 2684 10000 10000 10000

gRaacutefICO 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006

Estudio 2007

0 25 50 75 100

843

157

600

400

Identifican su institucioacutenNo realizan identificacioacuten

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Este refrendo alcanza a la institucioacuten que concita la mayoriacutea de las participaciones aproximadamente dos de cada tres intervenciones proceden de una universidad Nos detenemos para ello en valorar el 40 de entradas que identifican su procedencia (que por cierto han aumentado sensiblemente res-pecto del estudio anterior pues los participantes que se identifican pasaron de ser el 157 a este 40)

Una vez maacutes la mayoriacutea de las entradas proceden de la universidad 718 de un total de 1074 lo que supone nada menos que un 67 dos tercios de las intervenciones

Por paiacuteses siguen siendo Espantildea Meacutexico y Argentina quienes presentan mayor iacutendice de participacioacuten

No tenemos que minusvalorar las intervenciones procedentes de instituciones docentes no univer-sitarias que resultan el 18 del total Al fin y al cabo todo queda en la casa de la educacioacuten

Datos descriptivos acerca de la intervencioacuten en la lista CUED-L y su interpretacioacutenAl igual que se hizo en el primer estudio procederemos a analizar el contenido de las participacio-nes bajo la misma triple perspectiva

bull Presentacioacuten Personal institucional o de la actividad desarrollada Su objetivo es darse a conocer en el mundo de la EaD

bull Difusioacuten Permite establecer relacioacuten con los colegas y dar a conocer actividades desarrolladas en el marco acadeacutemico

bull Debate El contraste la opinioacuten la discusioacuten el anaacutelisis y la valoracioacuten personal y colegiada del pensamiento que la temaacutetica de la lista va suscitando Los temas se denominan recurren-tes permanentes o emergentes seguacuten el caso

CUADRO 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

Entradas Porcentaje

No vaacutelidos 1610 60

Vaacutelidos 1074 40

Total 2684 100

CUADRO 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

Universidad Institucioacuten docente no universitaria

Espantildea 139 15

Argentina 69 17

Meacutexico 100 27

CUADRO 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

frecuencia Porcentaje Porcentaje vaacutelido Porcentaje acumulado

Universidad 718 6685 6685 6685

Docente no universitario 194 1806 1806 8491

Organismo de la administracioacuten educativa 55 512 512 9003

Empresa educativa 43 400 400 9403

Empresa no educative 27 251 251 9654

fundacioacuten educativa 26 242 242 9896

fundacioacuten no educativa 11 102 102 9998

Total 1074 10000 10000

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Veamos ahora coacutemo han evolucionado estas tres cuestiones con el tiempo comparando su com-portamiento en ambos estudios

PresentacioacutenUn primer dato significativo es que la lista CUED-L parece desplazar la intencionalidad de sus usuarios Cada vez son menos los que la utilizan para darse a conocer entre sus colegas recurrien-do a ella como un medio de presentacioacuten en el mundo de la EaD

En el estudio anterior el 84 de los miembros no se presentaban ahora esto sucede con mayor frecuencia en el 90 de los casos

Estos datos demuestran coacutemo los participantes en la lista van preocupaacutendose cada vez maacutes por primar los contenidos en sus intercambios comunicativos Vemos coacutemo la mayoriacutea de los usuarios de CUED-L no tienen intereacutes en servirse de ella con esta intencioacuten (los paiacuteses que lo hacen cuen-tan con muy escasa reresentatividad un 42 de Chile un 08 de Bolivia y un 02 de Nicaragua y de Repuacuteblica Dominicana) de lo que podemos deducir que obviamente el servicio que presta parece incardinarse cada vez maacutes en el sentido del intercambio de la informacioacuten gozando con ello de un caraacutecter maacutes acadeacutemico

No obstante aquellas 251 entradas que se ocupan de presentarse merecen una leve mirada pues nos confirman su intereacutes los docentes universitarios alcanzan una representacioacuten muy signifi-cativa (el 402) frente a un nimio 56 de estudiantes lo que contribuye a remarcar aun maacutes el caraacutecter universitario y cientiacutefico de esta lista de distribucioacuten

DifusioacutenAl analizar este segundo campo de intereacutes la intencioacuten es conocer en queacute modo pervive su aplicacioacuten para dar a conocer y difundir en la comunidad actividades y liacuteneas de trabajo que fa-vorezcan la interrelacioacuten y el establecimiento de lazos estables de relacioacuten temaacutetica En nuestro estudio anterior se dedicaba mayor cantidad de entradas a satisfacer esta funcioacuten (el 778 de todas las intervenciones frente al 157 que alcanzaba el capiacutetulo anterior de la presentacioacuten) En esta fase del estudio se mantiene la tendencia frente a 251 entradas que se ocupaban de pre-sentarse son 539 las que se centran en la difusioacuten Pero es preciso analizar si la proporcioacuten se mantiene en el tiempo

ya vemos que la respuesta es negativa A medida que avanzamos en el estudio se va confirmando coacutemo la evolucioacuten de la lista CUED-L refuerza su caraacutecter acadeacutemico y lo va convirtiendo en un recurso excelente para ampliar los horizontes de la investigacioacuten y la interaccioacuten en un marco de desarrollo cientiacutefico del conocimiento en materia de educacioacuten a distancia El porcentaje de parti-cipacioacuten para difundir eventos actividades y materiales aumenta con el tiempo lo que demuestra el intereacutes y la funcionalidad que parece tener

Otra cuestioacuten que afloroacute en el estudio de 2006 fue que esta utilidad (la difusioacuten) resultaba la maacutes frecuente en la mayoriacutea de paiacuteses representados (en torno al 75 de las participaciones) Esa toacutenica se mantiene en este nuevo estudio lo que demuestra que persiste el intereacutes por el caraacutecter difusor que tiene la lista Este es un hecho que demuestran los datos anteriores al haber aumentado el iacutendice de participacioacuten (del 7785 ha pasado al 799) pero tambieacuten su anaacutelisis pormenorizado por paiacuteses

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CUADRO 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Porcentaje de participaciones que no se presentan

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8130 8850 uarr

Argentina 8050 9020 uarr

Bolivia 8000 6660 darr

Brasil 8000 9460 uarr

Chile 8350 8300 darr

Colombia 8580 8910 uarr

Costa Rica 7840 8000 uarr

Cuba 7340 8510 uarr

Ecuador 6820 7850 uarr

guatemala 8120 10000 uarr

Meacutexico 8170 8520 uarr

Nicaragua 9330 8330 darr

Panamaacute 7000 10000 uarr

Paraguay 8330 8330 rarr

Peruacute 8340 8960 uarr

Puerto Rico 8000 10000 uarr

Rep Dominicana 6800 6000 darr

Uruguay 7550 10000 uarr

Venezuela 7380 8160 uarr

Portugal 8890 10000 uarr

Sin identificar 9110 9430 uarr

Media 8425 9060 uarr

CUADRO 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No se presentan 4617 (8425) 2433 (906)

Utilizan CUED-L para presentaciones 863 (1575) 251(94)

Total 5480 2684

CUADRO 70 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

frecuencia Porcentaje del total Porcentaje ponderado

Profesor de disentildeo acciones formativas 54 190 2150

Experto investigador en EaD 29 140 1160

Docente universitario 101 370 4020

Estudiante de doctorado posgrado 14 050 560

Nuevos miembros 53 190 2110

Total 251 940 10000

Estudiante de doctorado posgrado560

Nuevos miembros2110

Docente universitario4020

Experto investigador en EaD1160

Profesor de disentildeo acciones formativas2150

gRaacutefICO 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Estudio 2007

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142 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto al tipo de difusioacuten que se hace en la lista el estudio reveloacute que se utilizaba frecuen-temente para dar respuesta a invitaciones (352) para la difusioacuten informativa (18) para la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente establecida (123) y para el intercambio de experien-cias (139)

Estos resultados denotan un desplazamiento en cuanto a los intereses de los cuedlisteros hacia el intercambio de experiencias (del 139 al 256) y la satisfaccioacuten de informacioacuten previamente es-tablecida (del 123 al 212) mermando el intereacutes por difundir invitaciones a eventos formativos (del 352 al 133)

En cuanto al anaacutelisis de su procedencia encontramos que los paiacuteses maacutes participativos ndashChile Meacutexico Argentina y Espantildea en este ordenndash resultan igualmente activos en los temas de mayor intereacutes

Resulta significativo que el intercambio de experiencias mantiene un intereacutes generalizado en todos los paiacuteses participantes pues si en el estudio anterior presentaba una media que oscilaba entre el 10 y el 15 en todos los paiacuteses en el estudio actual su pertinencia parece consolidarse al presentar una media de los paiacuteses que alcanza el 212

CUADRO 71 Uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

No realizan difusioacuten 1218 (222) 539 (201)

Realizan alguacuten tipo de difusioacuten 4264 (778) 2145 (799)

Total 5480 2684

CUADRO 72 Uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten Realizan alguacuten tipo de difusioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007 Tendencia

Espantildea 8200 8930 uarr

Argentina 7700 7580 darr

Bolivia 8000 8570 uarr

Brasil 8500 9460 uarr

Chile 7900 8480 uarr

Colombia 7900 8190 uarr

Costa Rica 8400 8500 uarr

Cuba 8100 8080 darr

Ecuador 5000 8570 uarr

guatemala 5600 10000 uarr

Meacutexico 7900 8570 uarr

Nicaragua 8700 6670 darr

Panamaacute 8000 7780 darr

Paraguay 6700 10000 uarr

Peruacute 7600 8760 uarr

Puerto Rico ndash 10000 uarr

Rep Dominicana 9200 8000 darr

Uruguay 6700 7500 uarr

Venezuela 8400 7850 darr

Portugal 8900 10000 uarr

Sin identificar 7500 8930 uarr

Media 7680 8575 uarr

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

143 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007 frecuencia Porcentaje

Sin indicar 548 ndash

Congresos reuniones cientiacuteficas 108 510

Cursos on line 62 290

Documentos artiacuteculos 30 140

Libros 22 100

Revistas 24 110

Informes 15 070

Paacuteginas web 195 900

Otros documentos 80 370

Intercambio de experiencias 544 2560

Solicitud de informacioacuten 286 1340

Respuesta a solicitud informacioacuten 452 2120

Rectificaciones 36 160

Respuesta a invitacioacuten 282 1330

Total 2684 10000

Respuesta a invitacioacuten

Rectificaciones

Respuesta solicitud informacioacuten

Solicitud de informacioacuten

Intercambio de experiencias

Otros documentos

Paacuteginas web

Informes

Revistas

Libros

Documentos artiacuteculos

Cursos on line

Congresos reuniones cientiacuteficas

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Estudio 2006Estudio 2007

gRaacutefICO 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

144 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Temaacutetica para el debateya deciacuteamos en el informe de nuestro estudio anterior que el debate de temas de contenido era el verdadero sentido que desde la perspectiva acadeacutemica tienen las listas de distribucioacuten Quizaacutes por ello no sorprenda que este apartado sea el que concite mayor cantidad de entradas en la lista

En primer lugar hay que valorar que la evolucioacuten que presenta la lista CUED-L desplaza hacia este apartado un mayor nuacutemero de intervenciones En nuestro estudio anterior el 6503 del total de entradas correspondiacutean a esta temaacutetica mientras que en este estudio son ya el 807 las que presentan este contenido

En cuanto a la tipologiacutea de temas planteados tambieacuten parece haber una cierta evolucioacuten en el tiempo estabilizaacutendose como recurrentes la mayor cantidad de temas tocados por los miembros de la lista

Resultan cada vez menos los temas emergentes lo que nos parece loacutegico al tratarse de una lista y un tema que parecen estar ciertamente consolidados y se reducen tambieacuten temas ya igualmente conocidos permanentes por haber encontrado el suficiente debate Este dato es interpretado co-mo un signo de notable consolidacioacuten de la lista en la que se debaten temas que perioacutedicamente parecen ir apareciendo sin perder la referencia a otros conocidos o incluso los novedosos

En cuanto al origen de las temaacuteticas abordadas no parece haber evolucioacuten respecto del primer estudio siendo la universidad la institucioacuten maacutes implicada en los debates el 287 de las inter-venciones en temas permanentes el 225 de los temas recurrentes y el 397 de los emergentes Esto hace una media del 267 de los temas abordados (uno de cada tres y medio de los temas abordados en la lista son participados por instituciones de caraacutecter universitario)

No obstante nos sigue inquietando el contenido iquestCuaacuteles son los temas que despiertan mayor intereacutes Con cierta sorpresa descubrimos que en cuanto a los contenidos de caraacutecter permanente no parece haber variacioacuten con los que resultaron maacutes debatidos en el periacuteodo abarcado por el estudio anterior En cuanto a la temaacutetica hay un desplazamiento notable ahora la tutoriacutea es el tema con mayor prota-gonismo pese a mantener su porcentaje en torno al 147 Se mantienen en paraacutemetros similares las plataformas y las cuestiones terminoloacutegicas perdiendo intereacutes la praacutectica educativa y la evaluacioacuten

CUADRO 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Respuesta a invitacioacuten Solicitud de informacioacuten Respuesta a solicitud de informacioacuten

Espantildea 730 1220 1370

Argentina 1360 850 1990

Meacutexico 1580 1030 1920

Chile 1875 1070 1875

CUADRO 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

Paiacutes Paiacutes Paiacutes Paiacutes

Espantildea 950 Cuba 1810 Peruacute 1240 Argentina 1390

Ecuador 3570 Puerto Rico 3330 Bolivia 470 guatemala ndash

Rep Dominicana ndash Brasil 2320 Meacutexico 2410 Uruguay ndash

Chile 1780 Nicaragua ndash Venezuela 1940 Colombia 2290

Panamaacute ndash Portugal ndash Costa Rica 4500 Paraguay 1670

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

CUADRO 76 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Total Entradas 2684 frecuencia Porcentaje

Permanente 971 4480

Recurrente 975 4500

Emergente 219 1020

Total 2165 8070

CUADRO 77 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Permanente 5560 4480

Recurrente 2180 4500

Emergente 2250 1020

0 10 20 30 40 50

448

450

102

Permanente

Recurrente

Emergente

gRaacutefICO 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

Permanente

Recurrente

Emergente

Estudio 2006Estudio 2007

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

gRaacutefICO 45 Tipo de temaacuteticas (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

CUADRO 78 Tipo de temaacuteticas seguacuten la actividad del participante Tipo de temaacutetica

No temaacutetica Permanente Recurrente Emergente Total

No se indica 344 530 624 112 1610

Universidad 132 279 220 87 718

Docente no universitario 15 100 70 9 194

Organismo de la administracioacuten educativa 10 28 15 2 55

Empresa educativa 8 13 18 4 43

Empresa no educativa 6 6 12 3 27

fundacioacuten educativa 3 13 8 2 26

fundacioacuten no educativa 1 2 8 11

Total 519 971 975 219 2684

145 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

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146 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

En cuanto a la temaacutetica recurrente ndashaquellos temas que perioacutedicamente van apareciendo y se debaten con intereacutes variablendash el tiempo parece ir desplazando el intereacutes de los cuedlisteros

En el estudio anterior la tecnologiacutea como instrumento de la educacioacuten a distancia acaparaba la mayor parte de las intervenciones (un 447) tanto como el resto de los temas En esta ocasioacuten no es asiacute su intereacutes desciende al 173 dejando el protagonismo a temas especiacuteficos para el de-bate (que ha pasado del 181 del estudio anterior al 526 en este nuevo estudio) Esto refrenda nuestra hipoacutetesis de consolidacioacuten de la lista al orientarse con el tiempo al verdadero sentido que tienen este tipo de instrumentos generando la interrelacioacuten de profesionales y provocando la elaboracioacuten del pensamiento temaacutetico

Por uacuteltimo si nuestro anaacutelisis se centra en valorar el caraacutecter emergente de los temas la variacioacuten resulta igualmente notable

Ahora los temas parecen dispersar el intereacutes de los miembros de la lista Si en el estudio anterior pareciacutea interesar el foro y sus aspectos formales y dinaacutemicos ndashcon un 264 de las entradasndash la EaD sus tecnologiacuteas y el negocio con el 169 y el lenguaje escrito que se emplea en entornos virtuales con el 111 no parecen esta vez temas de intereacutes pues se dispersan cada vez maacutes alcanzando cierta notoriedad los temas de la edicioacuten (propiedad intelectual 134 y edicioacuten virtual 125) lo que nos lleva a confirmar de un modo rotundo la evolucioacuten temaacutetica de la lista y el dinamismo que esta le confiere al pensamiento en el aacutembito de la educacioacuten a distancia

57 Conclusiones TEDAL

Como resulta evidente el aacutembito de estudio de las herramientas digitales de interaccioacuten estaacute en permanente evolucioacuten por lo que seriacutea ilusorio proponer conclusiones maacutes o menos definitivas Sin embargo se podriacutea resaltar que tal como sentildeala Cabero (2006) la simple presencia de la he-rramienta no garantiza por siacute misma la existencia de interaccioacuten y a pesar de que la red estaacute facilitando este espacio este no es el que determina a una comunidad sino que esta se crea y se consolida uacutenicamente gracias a la calidad de las interaccioacuten de los miembros que la configuran Pero como resulta loacutegico no se trata de cualquier tipo de contribucioacuten sino de aquellos debates y colaboraciones en las que se aportan informacioacuten argumentos razonamientos etc gracias a los cuales se dinamiza y se construye el conocimiento Uacutenicamente de esta forma podremos hablar de comunicacioacuten de calidad en entornos virtuales Este seraacute el punto de partida para valorar cualquier comunidad soportada en entornos virtuales y en el caso de la CUED-L puede extraerse tras este estudio que lo cumple ampliamente

Respecto de los contenidos de los mensajes destaca en primer lugar que se estaacute percibiendo un cambio significativo en la EaD En los uacuteltimos diez antildeos asumiendo la dificultad de concretar fechas ha habido una verdadera revolucioacuten gracias a los nuevos soportes tecnoloacutegicos que la posibilitan Ello ha supuesto nuevas formas de disentildeo de organizacioacuten de trabajo etc que conllevan que la percepcioacuten de las diferentes instituciones y profesionales haya cambiado ra-dicalmente En la actualidad es una modalidad educativa que interesa a todo aquel que imparte formacioacuten Ahora bien esta misma explosioacuten exige una clarificacioacuten de los conceptos sobre los que se asienta la profesionalizacioacuten de los equipos que la hacen posible y la profundizacioacuten

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147 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

CUADRO 79 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007 Temaacutetica frecuencia Porcentaje

A Definicioacuten de EaD - terminologiacutea 135 1400

B Tutor - docente 141 1440

C Calidad 56 570

D Plataformas 109 1130

E Disentildeo instruccional 33 340

f Alumno 66 670

g Evaluacioacuten 60 610

H Recursos 109 1110

I Aclaracioacuten terminological 67 690

J Praacutectica educativa a distancia 123 1270

K formacioacuten de profesorado EaD 76 770

Total 971 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

0 5 10 15

140

144

57

113

34

67

61

111

69

127

77

gRaacutefICO 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas permanentes Estudio 2007

CUADRO 80 Temas de contenido (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

Estudio 2006 Estudio 2007

Praacutectica educativa a distancia 1820 1270

Tutoriacutea docencia 1470 1440

Evaluacioacuten 1210 610

Plataformas 1190 1130

Aclaraciones terminoloacutegicas 1020 1400

CUADRO 81 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes Estudio 2007

Temaacutetica recurrente frecuencia Porcentaje

A aacutembitos de EaD 78 800

B Tecnologiacutea como instrumento 169 1730

C Educacioacuten de adultos ndash Escuelas rurales 19 190

D Modelos pedagoacutegicos de la EaD 121 1240

E Dimensioacuten pedagoacutegica de la EaD 34 350

f Posibles temas a debate 507 5260

g Disentildeo curricular 5 005

H funcionalidad social de la educacioacuten 42 425

Total 975 10000

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

148 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

A

B

C

D

E

F

G

H

0 10 20 30 40 50 60

800

1730

190

1240

350

5260

005

425

gRaacutefICO 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

CUADRO 82 Distribucioacuten de temaacuteticas emergentes Estudio 2007

Temaacutetica emergente frecuencia Porcentaje

A Hacia nuevo paradigma 22 1020

B Legislacioacuten en EaD 18 820

C Lenguaje escrito en entornos visuales 17 820

D Creacutedito acadeacutemico 4 180

E Didaacutectica de EaD en entornos visuales 25 1100

f EaD y educacioacuten especial 13 600

g EaD tecnologiacutea negocio 20 920

H foro aspectos formales y dinaacutemicos 11 510

I Congresos EaD no presenciales 5 230

J Edicioacuten virtual 27 1250

K Acreditacioacuten EaD 14 640

L Emociones EaD 1 050

M Propiedad intelectual y derechos de autor 29 1340

N Autoaprendizaje 1 050

Ntilde Universidad hoy 10 470

Total 217 10000

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ntilde

0 5 10 15

102

82

82

18

110

60

92

51

23

125

64

05

134

05

47

gRaacutefICO 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas emergentes

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149 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

en temas relevantes auacuten sin resolver entre otras necesidades Para su logro se consideran tan relevantes las aportaciones de los expertos en EaD como los debates y la clarificacioacuten que se lleva a cabo en este tipo de listas En ellas ademaacutes se aporta una visioacuten desde la praacutectica que ayuda de forma indudable a la profundizacioacuten y reflexioacuten desde las diferentes vertientes que componen toda accioacuten educativa De ahiacute que se hayan cumplido sobradamente los objetivos de esta investigacioacuten dirigida a determinar cuaacuteles son los temas de intereacutes dentro de la EaD en el grupo de expertos de la CUED-L asiacute como exponer si se da una evolucioacuten en los conceptos y temas en torno a la EaD

A lo largo del anaacutelisis de los datos se muestran los temas que se atienden preocupan y ocupan en la actualidad en la EaD y coacutemo a traveacutes de estos se desprende una evolucioacuten de la misma en todas sus vertientes Gracias a ello se puede demostrar que esta modalidad educativa interesa enormemente en la actualidad en todos los niveles educativos y tanto a instituciones puacuteblicas como privadas Ven en ella un medio de formacioacuten gracias al cual se podraacute llegar a cualquier lugar cuestioacuten que favorece sin duda la educacioacuten a lo largo de la vida objetivo clave de este milenio En suma se muestra que la CUED-L es un instrumento vaacutelido y eficaz para conocer los contenidos y las tendencias en la EaD por lo que se ha convertido en un referente relevante en el contexto latinoamericano a la vez que se pone en evidencia la preocupacioacuten de los profesionales por los temas pedagoacutegicos que fundamentan la modalidad y de forma especial cuando se ofrece en entornos virtuales de aprendizaje

La validacioacuten de otro de los objetivos de esta investigacioacuten lleva a determinar la evolucioacuten de la EaD en el futuro inmediato La interaccioacuten entre educacioacuten y tecnologiacutea es una realidad Gracias a la tecnologiacutea la formacioacuten ha podido acceder a nuevos canales de comunicacioacuten que posibilitan el acceso a la informacioacuten y la transferencia de conocimientos en paraacutemetros antes impensables Todo ello hace que la EaD evolucione hacia un cambio radical en el que adquiere un nuevo nombre la educacioacuten virtual que ha cambiado el modo de percibir enten-der y ofrecer EaD De ahiacute que este aprendizaje basado en la red haga que se hable de un nuevo paradigma educativo aunque todaviacutea queden en vigor durante bastante tiempo los paradigmas formativos tradicionales y mucho maacutes los principios pedagoacutegicos en que estas modalidades se asientan que vienen a ser los mismos que han iluminado la pedagogiacutea del uacuteltimo siglo A la vez tambieacuten se puede afirmar que es la institucioacuten universitaria la verdadera pionera en la EaD en Latinoameacuterica a partir de su intereacutes en estos temas y sus propuestas innovadoras para llevarla a cabo

El cuarto objetivo de este trabajo se dirigiacutea a validar las listas de distribucioacuten como medios para construir el conocimiento En este punto interesa antes evidenciar la consolidacioacuten de estas listas como verdaderas comunidades en este caso una comunidad virtual de aprendizaje en la que inte-racciona una red de expertos de la EaD La CUED-L se manifiesta de este modo como un grupo dinamizador del pensamiento acadeacutemico en torno a este tema La posibilidad de reflexionar y debatir sobre cuestiones de intereacutes comuacuten compartir informacioacuten documentacioacuten y conocimien-tos cooperar en diferentes iniciativas etc resulta sin duda un claro espacio de construccioacuten del conocimiento que repercute en la evolucioacuten de la propia EaD y por supuesto en la formacioacuten de los miembros en este caso los cueldlisteros A la vez esto demuestra que la CUED-L se constituye como una auteacutentica comunidad soportada en entorno virtual ya que en ella se genera un continuo diaacutelogo y cooperacioacuten propios de toda comunidad cientiacutefica lo que la consolida como red educa-tiva latinoamericana en EaD

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CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

150 SEGuNDA FASE DE CoSYPEDAL TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA (TEDAL)

Para terminar y llegados a este punto creemos contar con datos suficientes como para valorar la evolucioacuten que presenta con el paso del tiempo la lista de distribucioacuten Cuedistancia (CUED-L) Recueacuterdese que nos cuestionaacutebamos si la lista era un auteacutentico recurso para el conocimiento de la educacioacuten a distancia en el mundo latinoamericano y si de alguacuten modo contribuiacutea a enriquecer el conocimiento que del tema se tiene en dicho marco geograacutefico Pues bien parece ser que esta hipoacutetesis se confirma en los teacuterminos siguientes

bull Con el paso del tiempo la lista CUED-L ha consolidado su presencia y el protagonismo que se le conferiacutea en el mundo iberoamericano como una referencia para el conocimiento de la edu-cacioacuten a distancia

bull Se ha convertido en un recurso de auteacutentico conocimiento consiguiendo el refrendo de insti-tuciones especiacuteficamente universitarias para movilizar y dinamizar el pensamiento cientiacutefico que en dicho tema se desarrolla en la actualidad

bull El paso del tiempo confirma la validez de la lista como un referente para el conocimiento de la realidad que presenta el desarrollo de la educacioacuten a distancia en el aacuterea iberoamericana

bull La evolucioacuten de la lista permite dinamizar el conocimiento abrir nuevos temas y debatir cues-tiones que resultan enriquecedoras para el propio progreso del conocimiento temaacutetico de la EaD

Con los datos de ambas fases de estudio (el realizado el antildeo 2006 y el correspondiente a 2007) podemos confirmar que la universidad resulta una institucioacuten valorada muy positivamente en el mundo de la educacioacuten a distancia convertida en estos momentos en referente del pensamiento de este aspecto de la pedagogiacutea actual En este contexto la lista CUED-L ha cobrado inusitado protagonismo debido fundamentalmente a la intensa actividad que ha desarrollado en estos pri-meros antildeos del siglo

La temaacutetica de intereacutes en la lista CUED-L ha sufrido notables vaivenes acomodaacutendose a los intere-ses del momento y permitiendo desarrollar un pensamiento cientiacutefico bien amplio y diversificado a tenor de las necesidades coyunturales que parecen ir apareciendo

Las ideas expuestas con anterioridad confirman el valor educacional y didaacutectico que tiene la lista Cuedistancia enriqueciendo el pensamiento y facilitando la interaccioacuten dinaacutemica de cuantos se muestran interesados por participar en el desarrollo histoacuterico del tema

Con todo ameacuten de confirmar la utilidad de la lista desde nuestra reflexioacuten instamos a los organis-mos responsables la Caacutetedra Unesco de Educacioacuten a Distancia y a los propios miembros los cued-listeros a asumir la responsabilidad que a cada uno corresponde por mantener vivo este medio de difusioacuten y dinamizacioacuten del conocimiento pues encontramos que goza de un protagonismo actual muy grande que con el tiempo parece ir consolidaacutendose No resultariacutea bueno perder esta inercia pues como hemos podido apreciar con nuestros estudios su contribucioacuten va siendo notable a la pedagogiacutea del siglo xxi

Todo esto no quita que aunque esta sea sin duda la modalidad educativa del futuro lo que con-tinuacutea aflorando a lo largo de los debates es la falta de estabilidad y unicidad de sus teacuterminos que demandan estudios rigurosos que ayuden a sistematizar el haacutebeas de la EaD uacutenica viacutea para poder tratarla como referente de calidad La CUED-L continuaraacute contribuyendo con sus reflexiones y sus debates en la construccioacuten de este nuevo paradigma educativo

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151 BIBLIoGRAFiacuteA

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garciacutea aretio l ruiz corbella m y domiacutenguez figaredo d (2007) De la educacioacuten a distancia a la for-macioacuten virtual Barcelona Ariel

garciacutea aretio l (2001) La educacioacuten a distancia De la teoriacutea a la praacutectica Barcelona Ariel

mdash y mariacuten ibaacutentildeez r (1998) Aprendizaje abierto y a distancia Perspectivas y consideraciones poliacuteticas Ma-drid UNED

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

152 BIBLIoGRAFiacuteA

garciacutea llamas j l gonzaacutelez galaacuten m a y ballesteros velaacutezquez b (2001) Introduccioacutenalainvestiga-cioacuten en educacioacuten Madrid UNED

garciacutea n wolf l y navarro j c (2002) LaeducacioacutenylatecnologiacuteaenAmeacutericaLatinayelCaribeNotassobre temas poliacuteticas e innovaciones Unidad de Educacioacuten Departamento de Desarrollo Sostenible BID

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hara n bonk c y angeli c (2000) Contentanalysisofonlinediscussioninanappliededucationalpsychol-ogy course en InstructionalScience 28 pp 115-152

henri f (1992) Computerconferencingandcontentanalysis en kaye a r (ed) Collaborativelearningthroughcomputer conferencing pp 117-136 Berliacuten Springer Verlag

hilbert m bustos s y ferraz j c (2003) EstrategiasNacionalesparalaSociedaddelaInformacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribe CEPAL Disponible en wwweclacclcgi-bingetProdaspxml=publi cacionesxml513815P13815xmlampxsl=ddpetplp9fxslampbase=ddpetpltop-bottomdirectorxslt (consulta junio de 2009)

iesalc-unescoanuies (2004) LaeducacioacutensuperiorvirtualenAmeacutericaLatinayelCaribe Meacutexico IESALC-UNESCO ANUIES

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manzanares a (2004) Competencias del psicopeda gogo una visioacuten integradora de los espacios de actuacioacuten en la familia profesional de educacioacuten en Bordoacuten 562 pp 289-303

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martiacuten de la hoz p (2007) El foro como sistema de comunicacioacuten e interaccioacuten en RevistaComplutensedeEducacioacuten 181 pp 95-112

mena m (comp) (2004) LaEducacioacutenaDistanciaenAmeacutericaLatinaModelosTecnologiacuteasyRealidades Bue-nos Aires La Crujiacutea Ediciones ndash Stella ndash ICDE ndash UNESCO

mena m rodriacuteguez l y diez l (2005) El disentildeo de proyectos de educacioacuten a distancia Buenos Aires Stella La Crujiacutea

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moore m g (1972) Learner autonomy the second dimension of independent learning en ConvergenceFall 5(2) pp 76-88 Disponible en wwwajdecomDocumentslearner_autonomypdf (consulta junio de 2009)

naciones unidas (2000) Declaracioacuten del Milenio Departamento de Informacioacuten Puacuteblica de las Naciones Uni-das Disponible en wwwonuorgpeUploadDocumentosDeclaracion_mileniohtm (consulta junio de 2009)

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DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

153 BIBLIoGRAFiacuteA

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salinas j (2007) Experiencias de cooperacioacuten in ter universitaria mediante TIC Consorcios redes y campus virtuales compartidos en RevistaIberoamericanadeEducacioacutenaDistancia 10 2 pp 179-206

mdash (2000a) El rol del profesorado en el mundo digital en del carmen l (ed) Simposio sobre la formacioacuten inicial de los profesionales de la educacioacuten Girona Universitat de Girona Institut de Ciegravencies de lrsquoEducacioacute pp 305-320

mdash (2000b) Rol del profesorado universitario ante los cambios de la era digital Perfeccionamiento Integral del Profesor Universitario PrimerEncuentroIberoamericanoUniversidadCentraldeVenezuela Caracas Disponibleenwwwugres~psicolodocs_espacioeuropeodidactica120El20rol20del20profesora-do20universitario20ante20la20nueva20era20digitapdf (consulta junio de 2009)

mdash (2000c) iquestQueacute se entiende por una institucioacuten de educacioacuten superior flexible en cabero j salinas j et al (coord) Las nuevas tecnologiacuteas para la mejora educativa Sevilla Kronos ISBN 84-85101-25-1 pp 451-466 Disponible en httpgteuibespublicacionsedutec991pdf (consulta junio de 2009)

salmon (2000) EshyModeratingThekeytoteachingandlearningonline Londres Kogan Page

sangragrave a (2002a) La calidad en las experiencias virtuales de educacioacuten superior Barcelona UOC Disponible en wwwuoceduwebespartuoc0106024sangrahtml (consulta junio de 2009)

mdash (2002b) Educacioacuten a distancia educacioacuten presencial y usos de la tecnologiacutea una triacuteada para el progreso educativo en RevistaElectroacutenicadeTecnologiacuteaEducativaEDUTEC15 pp 2-3

sigaleacutes c (2001) El potencial interactivo de los entornos virtuales de ensentildeanza y aprendizaje en la educa-cioacuten a distancia XEncuentroInternacionaldeEducacioacutenaDistancia Guadalajara Meacutexico Disponible en wwwuoceswebespartuocsigales0102sigales0102_imphtml (consulta mayo de 2009)

silvio j (2006) Hacia una educacioacuten virtual de calidad pero con equidad y pertinencia en Revista de Uni-versidadySociedaddelConocimiento(RUSC)31 Disponible en wwwuocedurusc31dtespsilviopdf (consulta mayo de 2009)

mdash (2000a) Las comunidades virtuales como conductoras del aprendizaje permanente Caracas Instituto Inter-nacional de la UNESCO para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) Disponible en wwwimpactallianceorgev02phpID=11192_201ampID2=DO_TOPIC (consulta junio de 2009)

mdash (2000b) La virtualizacioacuten de la Universidad iquestcoacutemo podemos transformar la educacioacuten superior con la tecno-logiacutea Caracas IESALC-UNESCO

suaacuterez guerrero c (2003) Del aprendizaje en red a una red de aprendizaje en ElTintero 310 Disponible en httptecnologiaeduusesbibliovirpdfarchivoPDF3pdf (consulta junio de 2009)

torres velandia a (2000) La educacioacuten superior a distancia en las universidades del Aacuterea Metropolitana de la ciudad de Meacutexico Realidades prospectiva y desafiacuteos en Revista Latinoamericana de Estudios Educa-tivos 303 pp 93-115 Disponible en httpredalycuaemexmxredalycpdf27027030304pdf (consulta mayo de 2009)

unesco (2005) Hacia las sociedades del conocimiento Pariacutes UNESCO

mdash (2004) GestioacutendelaEducacioacutenenAmeacutericaLatinayelCaribeiquestVamosporunbuencamino Santiago

154 BIBLIoGRAFiacuteA

155 BIBLIoGRAFiacuteA

OREALCUNESCO

mdash (2002) AprendizajeAbiertoyaDistanciaConsideracionessobretendenciaspoliacuteticasyestrategias Pariacutes UNESCO

mdash (1998) InformeMundialsobrelaEducacioacutenLosDocentesylaEnsentildeanzaenunMundoenMutacioacutenMa-drid Santillana UNESCO

mdash (1990) Sobre el futuro de la educacioacuten Hacia el antildeo 2000 Madrid Narcea

wedemeyer c a (1981) Learning at the back door reflections on non-traditional learning in the lifespan Madi-son(USA)UniversityofWisconsinPress

AICD Agencia Interamericana para la Cooperacioacuten y el Desarrollo

AIESAD Asociacioacuten Iberoamericana de Educacioacuten Superior a Distancia

ALFA Ameacuterica Latina Formacioacuten Acadeacutemica

ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de Educacioacuten Superior

AOD Ayuda Oficial para el Desarrollo

CEPAL Comisioacuten Econoacutemica Para Ameacuterica Latina

CIID Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

CIREAD Centro Iberoamericano de Recursos para la Educacioacuten a Distancia

CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

CMSI Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacioacuten

COSyPEDAL Concepcioacuten Situacioacuten y Prospectiva de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

CREAD Consorcio Red de Educacioacuten a Distancia

CUED Caacutetedra UNESCO de Educacioacuten a Distancia

EAAD Ensentildeanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia

EVA Entornos Virtuales de Aprendizaje

EVAD Educacioacuten Virtual a Distancia

EVEA Espacios Virtuales de Ensentildeanza y Aprendizaje

ICA Instituto para la Conectividad en las Ameacutericas

IESALC Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe

IITE Instituto para la Aplicacioacuten de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten a la Educacioacuten

ILCE Instituto Latinoamericano de la Comunicacioacuten Educativa

INEAM Instituto de Estudios Avanzados de las Ameacutericas

OSILAC Observatorio para la Sociedad de la Informacioacuten en Latinoameacuterica y el Caribe

PROTIC Proyectos y Profesionales de Informacioacuten y Comunicacioacuten en Ameacuterica Latina y el Caribe

RAEC Red Electroacutenica Acadeacutemica de CLACSO

REEDI Red de Estudiosos de la Educacioacuten a Distancia en el aacutembito Iberoamericano

RIED Revista Iberoamericana de Educacioacuten a Distancia

RUEDA Red de Universidades de Educacioacuten a Distancia

TEDAL Tendencias de la Educacioacuten a Distancia en Ameacuterica Latina

TIC Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten

UDUAL Unioacuten de Universidades de Ameacuterica Latina

UNED Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia

UTPL Universidad Teacutecnica Particular de Loja

WILACProyectoTecnologiacuteasInalaacutembricasparaelDesarrolloenLatinoameacutericayelCaribe

157 SIGLAS

7 Siglas

159 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

22 GRaacuteFICo 1 Inversioacuten en educacioacuten por paiacutes Comparacioacuten

antildeos 1990-2002

27 CuADRo 1 Planes de inclusioacuten en la sociedad de la

informacioacuten en los paiacuteses latinoamericanos

38 CuADRo 2 Portales educativos integrantes de la RELPE

45 CuADRo 3 Variables de entrada o categoacutericas

51 CuADRo 4 Anaacutelisis de fiabilidad

53 GRaacuteFICo 2 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el paiacutes en el que reside

53 GRaacuteFICo 3 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el sexo

55 GRaacuteFICo 4 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten grupos de edad

55 GRaacuteFICo 5 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten titulacioacuten

55 GRaacuteFICo 6 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten el aacutembito de trabajo

57 CuADRo 5 Frecuencias y porcentajes de las denominaciones

que tienen las instituciones que imparten EaD en los paiacuteses

de Ameacuterica Latina en funcioacuten del orden establecido por los

expertos

57 GRaacuteFICo 7 En su institucioacuten iquestse imparte alguacuten curso de EaD

57 GRaacuteFICo 8 iquestTrabaja en alguacuten curso o programa de EaD

57 GRaacuteFICo 9 Distribucioacuten de los expertos en EaD de la

muestra seguacuten los antildeos que llevan trabajando en alguacuten curso

o programa de EaD

59 CuADRo 6 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

cada una de las caracteriacutesticas de la pregunta 2

61 CuADRo 7 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de hoy

61 GRaacuteFICo 10 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy

62 CuADRo 8 Importancia que otorgan los expertos a cada uno

de los requisitos con que debe contar un curso de EaD de

hoy seguacuten sexo

62 CuADRo 9 Importancia que otorgan los expertos a cada

uno de los requisitos con que debe contar un curso de EaD

de hoy en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que

desempentildean su trabajo

63 CuADRo 10 GRaacuteFICo 11 Relevancia que asignan los

expertos a cada una de las posibles ventajas de los sistemas

de EaD de hoy

65 CuADRo 11 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy en

funcioacuten del sexo y de si trabajan en alguacuten curso o programa

de EaD

65 CuADRo 12 Relevancia que asignan los expertos a cada

una de las posibles ventajas de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

67 CuADRo 13 GRaacuteFICo 12 Grado que asignan los expertos

a cada uno de los posibles inconvenientes de los sistemas

de EaD de hoy

68 CuADRo 14 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten del sexo

68 CuADRo 15 Grado que asignan los expertos a cada uno

de los posibles inconvenientes de los sistemas de EaD de hoy

en funcioacuten de la edad titulacioacuten y aacutembito en que desempentildean

su trabajo

69 CuADRo 16 GRaacuteFICo 13 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada uno de los diferentes niveles

o aacutembitos educativos (pregunta 6)

71 CuADRo 17 GRaacuteFICo 14 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de cada formato en que se presentan

la mayoriacutea de los contenidos en las realizaciones de EaD

de su paiacutes (pregunta 7)

72 CuADRo 18 GRaacuteFICo 15 Puntuaciones medias y

desviaciones tiacutepicas de los distintos formatos de material

escrito que se utilizan en los cursos programas e

instituciones de EaD (pregunta 8)

73 CuADRo 19 Puntuaciones medias y desviaciones tiacutepicas de

distintas formas de interaccioacuten profesor-alumno que se dan

en los cursos o programas de EaD de su paiacutes (pregunta 9)

Iacutendice de cuadros graacuteficos y figuras

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

160 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

75 CuADRo 20 GRaacuteFICo 16 Grado de uso que asignan los expertos a las diferentes herramientas de internet en las propuestas de EaD de su paiacutes

76 CuADRo 21 GRaacuteFICo 17 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 11

77 CuADRo 22 GRaacuteFICo 18 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 12

78 CuADRo 23 GRaacuteFICo 19 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 13

80 CuADRo 24 GRaacuteFICo 20 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 14

81 CuADRo 25 GRaacuteFICo 21 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 15

82 CuADRo 26 GRaacuteFICo 22 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 16

83 CuADRo 27 GRaacuteFICo 23 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 17

85 CuADRo 28 GRaacuteFICo 24 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 181

86 CuADRo 29 GRaacuteFICo 25 Frecuencias y porcentajes de las respuestas obtenidas en la pregunta 182

102 FIGuRA 1 Actividades de la CuED

103 GRaacuteFICo 26 Porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten su paiacutes de origen

104 CuADRo 30 Cantidad y porcentaje de miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

104 CuADRo 31 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

106 GRaacuteFICo 27 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

105 CuADRo 32 Distribucioacuten de las entradas por paiacutes de origen

108 FIGuRA 2 Ejemplo de participacioacuten viacutea e-mail

108 FIGuRA 3 Ejemplo de participacioacuten viacutea paacutegina web

112 GRaacuteFICo 28 Evolucioacuten de las participaciones entre 2001 y 2004

112 CuADRo 33 Nuacutemero de mensajes (2001-2004)

112 CuADRo 34 Distribucioacuten de intervenciones por antildeo y por mes

112 FIGuRA 4 Formulario para participacioacuten en la CuED-L

114 CuADRo 35 Frecuencia seguacuten nuacutemero de entradas

114 CuADRo 36 GRaacuteFICo 29 Frecuencias y porcentajes de las participaciones

116 CuADRo 37 GRaacuteFICo 30 Participaciones en la CuED-L seguacuten la institucioacuten a la que pertenece el suscriptor

117 CuADRo 38 Instituciones a las que pertenecen los miembros de CuED-L seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 39 GRaacuteFICo 31 uso de la presentacioacuten

119 CuADRo 40 uso de la presentacioacuten seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 41 Miembros de CuED-L dedicados a temas formativos seguacuten paiacutes de origen

121 CuADRo 42 GRaacuteFICo 32 aacuterea de trabajo de los miembros de CuED-L

122 CuADRo 43 GRaacuteFICo 33 uso de la lista para difusioacuten

122 CuADRo 44 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen

124 CuADRo 45 GRaacuteFICo 34 Tipos de difusioacuten

125 CuADRo 46 Tipo de difusioacuten por paiacutes de origen

126 CuADRo 47 GRaacuteFICo 35 Distribucioacuten de los temas de acuerdo a su modo de aparicioacuten

127 CuADRo 48 Tipo de temas seguacuten la institucioacuten a la que pertenece

128 CuADRo 49 GRaacuteFICo 36 Frecuencia de la temaacutetica permanente

128 CuADRo 50 Temaacuteticas permanentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

128 CuADRo 51 Temaacuteticas permanentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

130 CuADRo 52 GRaacuteFICo 37 Frecuencia de la temaacutetica recurrente

130 CuADRo 53 Temaacuteticas recurrentes seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

131 CuADRo 54 Temaacuteticas recurrentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

133 CuADRo 55 GRaacuteFICo 38 Frecuencia de la temaacutetica emergente

135 CuADRo 56 Temaacuteticas emergentes en miembros de instituciones universitarias (en porcentajes)

135 CuADRo 57 Datos tratados en las dos etapas de la fase TEDAL

135 CuADRo 58 Comparacioacuten de las muestras utilizadas en las dos fases de la investigacioacuten

136 CuADRo 59 GRaacuteFICo 39 Comparacioacuten de intervenciones por antildeo

136 CuADRo 60 Comparacioacuten de la distribucioacuten mensual de entradas

137 CuADRo 61 GRaacuteFICo 40 Participacioacuten por meses Comparacioacuten de ambas dos fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 62 Estudio comparativo de la muestra utilizada en ambas fases

138 CuADRo 63 Participantes seguacuten paiacutes de origen Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

138 CuADRo 64 GRaacuteFICo 41 Identificacioacuten de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

139 CuADRo 65 Distribucioacuten de la muestra utilizada Estudio 2007

139 CuADRo 66 Distribucioacuten de la muestra utilizada seguacuten la institucioacuten Estudio 2007

139 CuADRo 67 Paiacuteses con mayor frecuencia en la muestra Estudio 2007

141 CuADRo 68 Miembros que no se presentan seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes)

141 CuADRo 69 Miembros que no se presentan Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

141 CuADRo 70 GRaacuteFICo 42 Actividad profesional de los cuedlisteros Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

DOCUMENTOS DE TRABAJO | No 02

CoNCEPCIoacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDuCACIoacuteN A DISTANCIA EN AMeacuteRICA LATINA

161 iacuteNDICE DE CuADRoS GRaacuteFICoS Y FIGuRAS

142 CuADRo 71 uso de la lista para difusioacuten Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

142 CuADRo 72 uso de la lista para difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 GRaacuteFICo 43 Contenido de las difusiones Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

143 CuADRo 73 Tipo de difusioacuten Estudio 2007

144 CuADRo 74 Tipos de difusioacuten seguacuten paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

144 CuADRo 75 Participaciones que se dedican al intercambio de experiencias por paiacutes de origen (en porcentajes) Estudio 2007

145 CuADRo 76 GRaacuteFICo 44 Tipo de temaacuteticas de debate Estudio 2007

145 CuADRo 77 GRaacuteFICo 45 Tipo de temaacuteticas

(en porcentajes) Comparacioacuten de ambas fases

de la investigacioacuten

145 CuADRo 78 Tipo de temaacutetica seguacuten la actividad

del participante

147 CuADRo 79 GRaacuteFICo 46 Distribucioacuten de las temaacuteticas

permanentes Estudio 2007

147 CuADRo 80 Temas de contenido (en porcentajes)

Comparacioacuten de ambas fases de la investigacioacuten

147 CuADRo 81 GRaacuteFICo 47 Distribucioacuten de las temaacuteticas

recurrentes (en porcentajes) Estudio 2007

148 CuADRo 82 GRaacuteFICo 48 Distribucioacuten de las temaacuteticas

emergentes (en porcentajes) Estudio 2007

COLECCIOacuteN DOCUMENTOS DE TRABAJOTIacuteTULO PUBLICADO

Documento ndeg 1Deacutecada de la educacioacuten para la sostenibilidad Temas de accioacuten claveAmparo Vilches Oacutescar Maciacuteas y Daniel Gil Peacuterez

TIacuteTULO EN PREPARACIOacuteN

Documento ndeg 3 Educacioacuten ciencia tecnologiacutea y sociedadMariano Martiacuten Gordillo (coord)

CONCEPCIOacuteN Y TENDENCIAS DE LA EDUCACIOacuteN A DISTANCIA EN AMEacuteRICA LATINA

El proyecto de investigacioacuten COSYPEDAL aborda la situacioacutende la educacioacuten a distancia en Ameacuterica Latina y su evolucioacutenPara conocer las condiciones presentes del contexto se analizan tres factores que influyen en la implantacioacutende la educacioacuten a distancia el primero es la calidad educativael segundo el coste econoacutemico que suponen los recursostecnoloacutegicos que requiere este tipo de educacioacuten y el tercerfactor es la infraestructura tecnoloacutegica necesaria

  • Local Disk
    • Curso de induccioacuten a la modalidad a distancia
    • Protocolo de la Unidad 0
    • Unidad 0 Acercaacutendonos a la Educacioacuten a Distancia
    • Lectura complementaria
    • fileC|UsersCarlosDesktopContenidoDOCUMENTO2caeupdf
    • Objetivos
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    • Evaluacioacuten
    • Concepto operativo para la UNAH
    • Algunos principios de la modalidad a distancia
    • Fundamentos de la Educacioacuten a Distancia
    • Recursos para el estudiante
    • Recursos para el estudiante de la UNAH
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