PROGRAMAS Y PROYECTOS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA

Aprovisionamiento Direccioacuten Ejecucioacuten Evaluacioacuten y Monitoreo

CURSO DE ESPECIALIZACION EN NUTRICION SEGURIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA

Mariacutea Isabel Palomino Yupanqui

Doctorado en Ciencias de la Salud y Salud Puacuteblica ndash III Ciclo

Maestriacutea en Salud Puacuteblica

Segunda Especialidad en Didaacutectica Universitaria

Huancayo

26 ndash 04- 2014

CONTENIDOS

bull Marco contextual de los programas y proyectos de seguridad

alimentaria

bull Principios directrices y estrategias adoptadas por los

Programas y Proyectos en el marco de la Seguridad Alimentaria

y Nutricional

bull Monitoreo y Evaluacioacuten de Proyectos de Seguridad Alimentaria

procedimiento y herramientas

bull Taller

El uacutenico modo de tener eacutexito es mantener una poliacutetica

de Estado de largo plazo sujeta desde luego a las

eventuales correcciones que la praacutectica concreta habraacute

de dictar con programas y proyectos que en ninguacuten

caso pierdan de vista del objetivo que las inspira reducir

cuanto antes la desnutricioacuten croacutenica

Desnutricioacuten Croacutenica EL ENEMIGO SILENCIOSO

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

LINEAMIENTOS DE POLITICA

MUNDIAL NACIONAL Y

LOCAL

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INTERNACIONL NACIONAL LOCAL

INDICADORES DE IMPACTO

INTERVENCION EN TIEMPO -

SOSTENIBILIDAD

Republica del Peruacute

Ministerio de Desarrollo e Inclusioacuten Social

Lima Enero 2011

CONTENIDOS

bull Marco contextual de los programas y proyectos de seguridad

alimentaria

bull Principios directrices y estrategias adoptadas por los

Programas y Proyectos en el marco de la Seguridad Alimentaria

y Nutricional

bull Monitoreo y Evaluacioacuten de Proyectos de Seguridad Alimentaria

procedimiento y herramientas

bull Taller

El uacutenico modo de tener eacutexito es mantener una poliacutetica

de Estado de largo plazo sujeta desde luego a las

eventuales correcciones que la praacutectica concreta habraacute

de dictar con programas y proyectos que en ninguacuten

caso pierdan de vista del objetivo que las inspira reducir

cuanto antes la desnutricioacuten croacutenica

Desnutricioacuten Croacutenica EL ENEMIGO SILENCIOSO

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

LINEAMIENTOS DE POLITICA

MUNDIAL NACIONAL Y

LOCAL

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INTERNACIONL NACIONAL LOCAL

INDICADORES DE IMPACTO

INTERVENCION EN TIEMPO -

SOSTENIBILIDAD

Republica del Peruacute

Ministerio de Desarrollo e Inclusioacuten Social

Lima Enero 2011

El uacutenico modo de tener eacutexito es mantener una poliacutetica

de Estado de largo plazo sujeta desde luego a las

eventuales correcciones que la praacutectica concreta habraacute

de dictar con programas y proyectos que en ninguacuten

caso pierdan de vista del objetivo que las inspira reducir

cuanto antes la desnutricioacuten croacutenica

Desnutricioacuten Croacutenica EL ENEMIGO SILENCIOSO

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

LINEAMIENTOS DE POLITICA

MUNDIAL NACIONAL Y

LOCAL

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INTERNACIONL NACIONAL LOCAL

INDICADORES DE IMPACTO

INTERVENCION EN TIEMPO -

SOSTENIBILIDAD

Republica del Peruacute

Ministerio de Desarrollo e Inclusioacuten Social

Lima Enero 2011

MARCO CONTEXTUAL DE LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

LINEAMIENTOS DE POLITICA

MUNDIAL NACIONAL Y

LOCAL

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INTERNACIONL NACIONAL LOCAL

INDICADORES DE IMPACTO

INTERVENCION EN TIEMPO -

SOSTENIBILIDAD

Republica del Peruacute

Ministerio de Desarrollo e Inclusioacuten Social

Lima Enero 2011

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021Limitado acceso de Poblacioacuten Vulnerable a Programas con objetivos nutricionales y de

asistencia alimentaria

Comisioacuten Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Julio 2013

Trabajo participativo puacuteblico-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo Ndeg 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 ndash Pag 39

Qaliwarma

bull Programa Nacional de Alimentacioacuten Escolar brindar un servicio alimentario de calidad a nintildeos y nintildeas

del nivel inicial (a partir de los 3 antildeos de edad) y primario de las IE puacuteblicas

bull 38 millones de nintildeos al 2016

bull Primer quintil de pobreza

bull Primeros tres meses de operacioacuten 76 de las escuelas previstas para el antildeo 2013 (97 nintildeos)

PVLbull Programa del Vaso de Leche (PVL) nintildeosas de 0 a 6 antildeos de edad de madres gestantes y en periacuteodo

de lactancia estado de desnutricioacuten o se encuentren afectados por tuberculosis

bull 2012 3 384 663 beneficiarios

Cuna Mas

Organizaciones

de base

bull Programa Nacional Cuna Maacutes mejorar el desarrollo infantil de nintildeas y nintildeos menores de 3 antildeos de

edad en zonas de pobreza y pobreza extrema

bull Programa del Vaso de Leche (PVL) nintildeosas de 0 a 6 antildeos de edad de madres gestantes y en periacuteodo

de lactancia estado de desnutricioacuten o se encuentren afectados por tuberculosis

bull 2012 3 384 663 beneficiarios

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull El nivel de conocimiento y aplicacioacuten de los gerentes regionales de desarrollo social

acerca de las estrategias regionales de seguridad alimentaria es adecuado (por

ejemplo Cusco Huancavelica Ayacucho y Juniacuten) regular (por ejemplo Arequipa) y

bajo (por ejemplo Huaacutenuco)

bull Algunos gobiernos regionales no tienen claro la funcioacuten de la ERSA y su relacioacuten con

la estrategia de articulacioacuten CRECER (por ejemplo Lambayeque)

bull Los diversos planes y estrategias nacionales rebasan las capacidades de atencioacuten y

seguimiento por los escasos recursos humanos y logiacutesticos para cumplir con todas

ellas o para adaptarlas regionalmente

bull La debilidad de los equipos de las gerencias regionales de desarrollo social en

teacuterminos de presupuesto y de capacidades profesionales (ciacuterculo vicioso bajo

recurso bajos sueldos baja calidad profesional)

Deacutebil Articulacioacuten de las Poliacuteticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional con ProgramasPresupuestales

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021

bull El presupuesto puacuteblico es un instrumento de gestioacuten del Estado

bull 2008 Ministerio de Economiacutea y Finanzas (MEF) implementoacute el Presupuesto por Resultados

(PpR)

PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN)

PROGRAMA DE SALUD MATERNO NEONATAL

Comisioacuten Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Julio 2013

Trabajo participativo puacuteblico-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo Ndeg 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 ndash Pag 60

Una estrategia de gestioacuten puacuteblica que vincula la asignacioacuten de recursos a productos y resultados

medibles a favor de la poblacioacuten que requiere de la existencia de una definicioacuten de los resultados a

alcanzar el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o

procedimientos internos la determinacioacuten de responsables los procedimientos de generacioacuten de

informacioacuten de los resultados productos y de las herramientas de gestioacuten institucional asiacute como la

rendicioacuten de cuentas

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los

equipos teacutecnicos de las gerencias agravadas por el hecho de que los proyectos

sociales en seguridad alimentaria no son considerados como factibles a la altura de

los proyectos de inversioacuten fiacutesica (ladrillo y cemento)

bull Inexistencia de sistemas de seguimiento y evaluacioacuten de los avances en la

implementacioacuten de las ERSA

bull La limitada informacioacuten y el poco conocimiento de un tema tan trascendental para

erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria no les permite a las gerencias

regionales de desarrollo social gestionar adecuadamente poliacuteticas planes y proyectos

bull Cada gerencia tiene una prioridad derivada de la percepcioacuten de problemas

prioritarios del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos

organizados de la poblacioacuten en riesgo y vulnerable

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS

I Aspectos Generales

Contexto y Anaacutelisis General de la Situacioacuten

Manual para la Evaluacioacuten de la Seguridad Alimentaria

Programa Mundial de Alimentos

Enero 2009

Proyecto de salud y nutricion

III Metodologiacutea

II Indicadores de medicioacuten

La Poblacioacuten objetivo

Variables y Componentes de intereacutes

Ejecucioacuten Presupuestal

IV Evaluacioacuten de Impacto

V Resultados de la Evaluacioacuten

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull El nivel de conocimiento y aplicacioacuten de los gerentes regionales de desarrollo social

acerca de las estrategias regionales de seguridad alimentaria es adecuado (por

ejemplo Cusco Huancavelica Ayacucho y Juniacuten) regular (por ejemplo Arequipa) y

bajo (por ejemplo Huaacutenuco)

bull Algunos gobiernos regionales no tienen claro la funcioacuten de la ERSA y su relacioacuten con

la estrategia de articulacioacuten CRECER (por ejemplo Lambayeque)

bull Los diversos planes y estrategias nacionales rebasan las capacidades de atencioacuten y

seguimiento por los escasos recursos humanos y logiacutesticos para cumplir con todas

ellas o para adaptarlas regionalmente

bull La debilidad de los equipos de las gerencias regionales de desarrollo social en

teacuterminos de presupuesto y de capacidades profesionales (ciacuterculo vicioso bajo

recurso bajos sueldos baja calidad profesional)

Deacutebil Articulacioacuten de las Poliacuteticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional con ProgramasPresupuestales

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021

bull El presupuesto puacuteblico es un instrumento de gestioacuten del Estado

bull 2008 Ministerio de Economiacutea y Finanzas (MEF) implementoacute el Presupuesto por Resultados

(PpR)

PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN)

PROGRAMA DE SALUD MATERNO NEONATAL

Comisioacuten Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Julio 2013

Trabajo participativo puacuteblico-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo Ndeg 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 ndash Pag 60

Una estrategia de gestioacuten puacuteblica que vincula la asignacioacuten de recursos a productos y resultados

medibles a favor de la poblacioacuten que requiere de la existencia de una definicioacuten de los resultados a

alcanzar el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o

procedimientos internos la determinacioacuten de responsables los procedimientos de generacioacuten de

informacioacuten de los resultados productos y de las herramientas de gestioacuten institucional asiacute como la

rendicioacuten de cuentas

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los

equipos teacutecnicos de las gerencias agravadas por el hecho de que los proyectos

sociales en seguridad alimentaria no son considerados como factibles a la altura de

los proyectos de inversioacuten fiacutesica (ladrillo y cemento)

bull Inexistencia de sistemas de seguimiento y evaluacioacuten de los avances en la

implementacioacuten de las ERSA

bull La limitada informacioacuten y el poco conocimiento de un tema tan trascendental para

erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria no les permite a las gerencias

regionales de desarrollo social gestionar adecuadamente poliacuteticas planes y proyectos

bull Cada gerencia tiene una prioridad derivada de la percepcioacuten de problemas

prioritarios del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos

organizados de la poblacioacuten en riesgo y vulnerable

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS

I Aspectos Generales

Contexto y Anaacutelisis General de la Situacioacuten

Manual para la Evaluacioacuten de la Seguridad Alimentaria

Programa Mundial de Alimentos

Enero 2009

Proyecto de salud y nutricion

III Metodologiacutea

II Indicadores de medicioacuten

La Poblacioacuten objetivo

Variables y Componentes de intereacutes

Ejecucioacuten Presupuestal

IV Evaluacioacuten de Impacto

V Resultados de la Evaluacioacuten

Deacutebil Articulacioacuten de las Poliacuteticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional con ProgramasPresupuestales

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2013-2021

bull El presupuesto puacuteblico es un instrumento de gestioacuten del Estado

bull 2008 Ministerio de Economiacutea y Finanzas (MEF) implementoacute el Presupuesto por Resultados

(PpR)

PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL (PAN)

PROGRAMA DE SALUD MATERNO NEONATAL

Comisioacuten Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Julio 2013

Trabajo participativo puacuteblico-privado desarrollado en cumplimiento al Decreto Supremo Ndeg 102-2012-PCM del 12 de octubre del 2012 ndash Pag 60

Una estrategia de gestioacuten puacuteblica que vincula la asignacioacuten de recursos a productos y resultados

medibles a favor de la poblacioacuten que requiere de la existencia de una definicioacuten de los resultados a

alcanzar el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros objetivos secundarios o

procedimientos internos la determinacioacuten de responsables los procedimientos de generacioacuten de

informacioacuten de los resultados productos y de las herramientas de gestioacuten institucional asiacute como la

rendicioacuten de cuentas

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los

equipos teacutecnicos de las gerencias agravadas por el hecho de que los proyectos

sociales en seguridad alimentaria no son considerados como factibles a la altura de

los proyectos de inversioacuten fiacutesica (ladrillo y cemento)

bull Inexistencia de sistemas de seguimiento y evaluacioacuten de los avances en la

implementacioacuten de las ERSA

bull La limitada informacioacuten y el poco conocimiento de un tema tan trascendental para

erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria no les permite a las gerencias

regionales de desarrollo social gestionar adecuadamente poliacuteticas planes y proyectos

bull Cada gerencia tiene una prioridad derivada de la percepcioacuten de problemas

prioritarios del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos

organizados de la poblacioacuten en riesgo y vulnerable

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS

I Aspectos Generales

Contexto y Anaacutelisis General de la Situacioacuten

Manual para la Evaluacioacuten de la Seguridad Alimentaria

Programa Mundial de Alimentos

Enero 2009

Proyecto de salud y nutricion

III Metodologiacutea

II Indicadores de medicioacuten

La Poblacioacuten objetivo

Variables y Componentes de intereacutes

Ejecucioacuten Presupuestal

IV Evaluacioacuten de Impacto

V Resultados de la Evaluacioacuten

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (ERSA)

PROMOCIOacuteN Y SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIOacuteN DE LAS

ESTRATEGIAS REGIONALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Direccioacuten General de Poliacuteticas de Desarrollo

Direccioacuten de Investigacioacuten y Desarrollo social

Lima Diciembre del 2009

bull Limitaciones presupuestarias que impiden mejorar la calidad del personal de los

equipos teacutecnicos de las gerencias agravadas por el hecho de que los proyectos

sociales en seguridad alimentaria no son considerados como factibles a la altura de

los proyectos de inversioacuten fiacutesica (ladrillo y cemento)

bull Inexistencia de sistemas de seguimiento y evaluacioacuten de los avances en la

implementacioacuten de las ERSA

bull La limitada informacioacuten y el poco conocimiento de un tema tan trascendental para

erradicar la pobreza como es la seguridad alimentaria no les permite a las gerencias

regionales de desarrollo social gestionar adecuadamente poliacuteticas planes y proyectos

bull Cada gerencia tiene una prioridad derivada de la percepcioacuten de problemas

prioritarios del enfoque de desarrollo social asumido y de las demandas de los grupos

organizados de la poblacioacuten en riesgo y vulnerable

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS

I Aspectos Generales

Contexto y Anaacutelisis General de la Situacioacuten

Manual para la Evaluacioacuten de la Seguridad Alimentaria

Programa Mundial de Alimentos

Enero 2009

Proyecto de salud y nutricion

III Metodologiacutea

II Indicadores de medicioacuten

La Poblacioacuten objetivo

Variables y Componentes de intereacutes

Ejecucioacuten Presupuestal

IV Evaluacioacuten de Impacto

V Resultados de la Evaluacioacuten

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS

I Aspectos Generales

Contexto y Anaacutelisis General de la Situacioacuten

Manual para la Evaluacioacuten de la Seguridad Alimentaria

Programa Mundial de Alimentos

Enero 2009

Proyecto de salud y nutricion

III Metodologiacutea

II Indicadores de medicioacuten

La Poblacioacuten objetivo

Variables y Componentes de intereacutes

Ejecucioacuten Presupuestal

IV Evaluacioacuten de Impacto

V Resultados de la Evaluacioacuten

TALLER

MONITOREO Y EVALUACIOacuteN DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

- ANAacuteLISIS DE INVESTIGACIONES EN SEGURIDAD

ALIMENTARIA

- PROCEDIMIENTO Y HERRAMIENTAS DE EVALUACIOacuteN DE

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

GRACIAS