Datos y cifras de la economía asturiana 1989

RELACION DE COLABORADORES

ALBA ALONSO, José. Departamento de Economía de la Universidad de Oviedo. Titular de Escuela Universitaria.

ALVAREZ PINILLA, Antonio. Centro de Experimentación Agraria de Villaviciosa. Técnico de la Unidad de Econometría e Informática.

ARRUÑADA SANCHEZ, Benito. Universidad de Oviedo. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Titular de Economía de la Empresa.

FELICISIMO PEREZ, Angel. Universidad de Oviedo. INDUROT.

GALAN PEVIDA, Javier. Técnico de SADEI.

GARCIA CUETO, Jesús . Técnico Superior de SADEI.

GUTIERREZ, Rodolfo. Universidad de Oviedo. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Catedrático de Sociología.

MARTIN ALONSO, Arturo. Director-Gerente de SADEI.

MATALLANAS BERMEJO, Manuel. Director Provincial del INSALUD.

MENENDEZ LASTRA, Constantino. Administrador de SADEI.

MONASTERIO ESCUDERO, Carlos. Universidad de Oviedo. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Catedrático de Hacienda Pública.

SANCHEZ FERNANDEZ, Francisco. Jefe de la Oficina de Asesoramiento y Promoción Empresarial del Principado.

SAN MIGUEL CELA, José Luis. Presidente de la SRP y ' vocal ejecutivo del IFR.

SOLANA GONZALEZ, Gonzalo. Director de Estudios Económicos del Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio de España.

DATOS Y· CIFRAS DE LA ECONOMIA

ASTURIANA 1989

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA

.~, ASTURIANA 1989

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1989

Promoción y edición: Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias y Caja de Ahorros de Asturias

Coordinación:

Textos:

Datos de los anexos:

Gráficos:

Fotografás:

Fotomecánica:

SADEI

Alba Alonso, José Alvarez Pinilla, Antonio Arruñada Sánchez, Benito Felicísimo Pérez, Angel Galán Pevida, Javier Garcla Cueto, Jesús Gutiérrez, Rodolfo Martín Alonso, Arturo Matallanas Bermejo, Manuel Menéndez Lastra, Constantino Monasterio Escudero, Carlos Sánchez Fernández, Francisco San Miguel Cela, José Luis Solana González, Gonzalo

Díaz-Faes Intriago, Manuel Figueroa Cuenca, Carmen Galán Pevida, Javier García Cueto, Jesús Menéndez Lastra, Constantino Valdor Torre, Ramón

Colomina García, José María

Foat Asturias Martín Alonso, Arturo

Igara, S. A.

Las opiniones vertidas por los colaboradores son propias y no son asumidas por los promotores y editores de esta publicación.

SADEI agradece desde aquí su colaboración a todas las entidades públicas o privadas que han cedido datos para su publicación.

Nota: Todos los datos que figuren sin fecha de referencia, se entienden relativos a 1989.

ISSN: 0213-5213

ISBN: 84-86795-59-1

Depósito legal: AS-4.037-90

Imprime: Gráficas Rigel , S. A. Avilés

INDICE

INDICE

1. LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

LA ECONOMIA ESPAÑOLA EN 1989 ..... . [La Bolsa].

EL AÑO ECONOMICO ASTURIANO .

Páginas

3 7

17 Aspectos generales .............. . ... . ... . .......... .. ... . . .. ... . . . . . . . . . . . . ... .. ..... . . .. ... . .. ... . . . . 17 Las opiniones empresariales .... .. . . .. .. . .. ...... . .... . . .. . 19 Variaciones en la producción (El Producto Interior Bruto 1989) 29 Empleo, paro y relaciones laborales ............ . La inversión ........................ ...................... . [Asesoramiento y promoción de empresas] .. . [Información comunitaria para las PYMES asturianas] .... .. . ... ... . .. ... . . ... . . .. .. .. ... . . . . [El Instituto de Fomento Regional] .. . .......... . [Du Pont de Nemours] ... . ... . ... . .. . ......... . .............. .

Cuadro n. o 1. 1. )} 1.2 . )} 1.3. » 1.4. » 1.5. » 1.6. » 1. 7. » 1.8. » 1.9. » 1.10. » 1. 11 . » 1.12.

Indices de cotización de la Bolsa de Madrid (8) Principales valores asturianos en la Bolsa de Madrid (8) Comercio exterior (18) Encuesta de Coyuntura (19) Situación relativa de las ramas encuestadas (20) Variación del Pla en la Comunidad Económica Europea (29) Evolución del Producto Interior Bruto al coste de los factores (30) Productividad media aparente agregada (V AB por empleo) (32) Ocupación y actividad (33) Evolución del empleo en el sector primario (34) Evolución del empleo en la industria (35) Evolución del empleo en la construcción y obras públicas (35)

33 40 45 46 47 48

IX


Páginas

Cuadro n. o 1. 13. Evolución del empleo en los servicios (35) » 1.14. Evolución del paro registrado en Asturias y España (37) » 1.15. Paro estimado (37) » 1. 16. Peso relativo de diversos colectivos de parados en Asturias y España (38) » 1.17. Evolución de diversos colectivos de parados en Asturias y España (38) » 1. 18. Aumentos salariales pactados en los convenios colectivos (38) » 1.19. Indicadores de huelgas en Asturias (39) » 1.20. Registro Industrial (40) » 1.21. Registro Mercantil (41) » 1.22. Proyectos de inversión extranjera directa en España (42) » 1.23. Proyectos de inversión extranjera según sectores productivos (42) » 1.24. Inversión extranjera según sectores (42) » 1.25. Evolución de las inversiones industriales (43) » 1.26. Indicadores sectoriales de la inversión en 1989 (43) » 1.27. Finalidad de la inversión (43) » 1.28. Indice general de precios al consumo (53) » 1.29. Empresas inscritas en la Seguridad Social (54)

" 1.30. Número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social (54) » 1.31. Empresas afectadas por regulación de empleo (55) » 1.32. Trabajadores afectados por regulación de empleo (55) » 1.33. Paro estimado por trimestres (56) » 1.34. Tasa de paro estimado por Comunidades Autónomas (57) » 1.35. Evolución mensual del paro registrado y del número de perceptores del

subsidio de desempleo (58) » 1.36. Paro registrado en el último trimestre del año por sectores (59) » 1.37. Paro registrado en el último trimestre del año por edades (59) » 1.38. Paro registrado en el último trimestre del año por grupos profesionales (59) » 1.39. Evolución del empleo total según ramas de actividad 1980-1989 (60) » 1.40. Empleo según ramas de actividad y condición laboral (61) » 1.41. Evolución del Producto Interior Bruto (62) » 1.42. Evolución del Producto Interior Bruto (63) » 1.43. Movimiento de Registro Industrial (64) » 1.44. Proyectos aprobados, según oficinas, por el Servicio de Asistencia y

Promoción Empresarial (66) » 1.45. Puestos de trabajo creados e inversión, según sectores, por el Servicio

de Asistencia y Promoción Empresarial (66) » 1.46. Proyectos aprobados por los instrumentos de promoción (67)

Gráfico n. o 1.1. Evolución de los salarios y el desempleo (4) » 1.2. Evolucion de la masa monetaria y el déficit público (4) » 1.3. Demanda interna (5) » 1.4. Formación bruta de capital fijo (5) » 1.5. Consumo privado (6) » 1.6. Consumo público (6) » 1.7. Evolución de los tipos de interés y del índice de la Bolsa de Madrid (9)

» 1.8. Crecimiento de las Comunidades Autónomas 1989 (15) » 1.9. Opiniones empresariales sobre la situación de los stocks y la cartera de

pedidos (21) » 1. 10. Papel, artes gráficas y edición (22) » 1.11. Industrias extractivas (22) » 1. 12. Industrias metálicas básicas(23}

X

Gráfico n. o 1.13. Industrias químicas (24) » 1.14. Industrias transformadora de metales (25) » 1. 15. Textil, cuero, calzado y confección (26) » 1.16. Productos alimenticios, bebidas y tabaco (26) » 1.17. Cemento, vidrio y cerámica (27) » 1. 18. Madera, corcho y muebles (27) » 1. 19. Evolución del paro estimado en Asturias y España (34) » 1.20. Evolución del empleo según sectores y ramas (36) » 1.21. Finalidad de la inversión de 1989 (44) » 1.22. Evolución del índice de precios (53) » 1.23. Trabajadores afectados por regulación de empleo (55) » 1.24. Evolución del porcentaje de parados (56) » 1.25. Paro registrado por Comunidades Autónomas (57) » 1.26. Cobertura mensual del seguro de desempleo (58) » 1.27. Evolución del Producto Interior Bruto (62) » 1.28. Evolución del Producto Interior Bruto (63) » 1.29. Movimiento del Registro Industrial (65)

2. SECTOR AGRARIO

INTRODUCCION

INDICE

Páginas

71 Las grandes cifras ..... .. .. . .. ... . . .. . . .. .. . . . .. .. .. ... . . .. . .. . .. ...... . .. . .... ..... .. .. ........... 72 [El año meteorológico]. ... .. . . .. . . ....... . ... .. .. . .. .. .... . .. .. . . ......... .. . ... .. ..... . ... .... .. .. . . .. 74 El tiempo y los cultivos . Producciones ganaderas .. Producciones forestales Caza y pesca Mecanización

Cuadro n. o 2. 1. » 2.2. » 2.3. » 2.4. » 2.5. » 2.6. » 2.7. » 2.8. » 2.9. » 2.10. » 2.11. » 2.12. » 2.13. » 2.14. » 2.15. » 2.16. » 2.17. » 2.18. » 2.19. » 2.20. » 2.21. » 2.22.

Principales macromagnitudes agrarias (74) Campaña de saneamiento de ganado vacuno (80) Campaña de saneamineto de 'ganado ovino y caprino (81)

Producción de leche de vacuno por razas (82) Producción de leche según especies (82) Número de incendios forestales (84) Hectáreas quemadas (84) Hectáreas de arbolado quemadas (84) Evolución de la captura de salmones según ríos (87) Datos meteorológicos (90) Evolución del parque de maquinaria agrícola (92) Municipios con mayor y menor mecanización relativa (92) Distribución general de la superficie regional (93) Principales producciones agrícolas (94) Evolución de la producción total de leche y carne (95) Producción total de leche de vacuno por trimestres (95) Destino de la producción de leche de vaca (96) Carne sacrifi-;ada por especies (97) Precios de; bo;;ino para carne en el Mercado Nacional de Pola de Siero (98) Producción de huevos (98) Producción de madera según origen (99) Producción de madera según especies (99)

78 80 83 87 88

XI


Cuadro n . o 2.23. Caza (100) " 2 .24. Pesca continental (100)

Gráfico n. o 2. 1. Macromagnitudes agrarias asturianas (73) Evolución del clima (75) » 2 .2.

" 2 .3. Balance hfdrico medio (77) » 2.4. Evolución anual de la producción láctea asturiana (82) » 2.5. Número de incendios forestales (85) " 2 .6. Hectáreas quemadas (85) » 2.7. Proporción de superficie quemada (86) » 2.8. Indices de mecanización (89) » 2 .9. Balance hfdrico correspondiente a 1989 (91) » 2. 10. Distribución general de la superficie regional (93) » 2 . 11. Principales producciones agrfcolas (94) » 2. 12. Evolución de la producción de leche de vaca por trimestres en los últi-

mos años (95) » 2.13. Destino de la producción de leche (96) » 2.14. Carne sacrificada por especies (97)

3. SECTOR PESQUERO

EL AÑO PESQUERO ASTURIANO .. . ... . .. .. ............ .. . . ....... . . . . .. . . .. .. .. . .. .. .. . . Peso y valor de las capturas .......... . . . Los desembarcos según especies .... ~,'\ ... Los desembarcos en los puertos ast'~f¡anos ....

Cuadro n . o 3 . ,. Peso de la pesca desembarcada en los puertos asturianos, según meses (107)

» 3.2. Valor de la pesca desembarcada en los puertos asturianos, según me-ses (108)

» 3 .3. Peso de la pesca, según especies (109) " 3.4. Valor de la pesca, según especies (109) » 3 .5. Valor medio de la pesca desembarcada, según especies (110) " 3.6. Peso de la pesca según cofradfas (111) » 3 . 7. Valor de la pesca según cofradfas (111)

Gráfico n. o 3. 1. Evolución del peso y valor de las capturas (104) Evolución de los desembarcos por especies (105) Peso capturado y subastado según cofradfas (106) Peso de la pesca desembarcada (107)

» 3.2. » 3 .3. » 3.4. » 3 . 5. Valor de la pesca desembarcada en Asturias (108) » 3.6. Desembarcos en los puertos asturianos (114)

4. SECTOR INDUSTRIAL

LA INDUSTRIA ESPAÑOLA .. .

LA INDUSTRIA ASTURIANA .. .. ... . El carbón ... [Empresas envejecidas]. La siderurgia ............ . ...... . .... . . .. . . .... . ........... . .. . .... . Otras producciones industriales ............. . .......... .

Cuadro n. o 4. , . Evolución de las macromagnitudes industriales (117) » 4 .2. Plantilla del carbón y de Ensidesa (120)

XII

Páginas

103 103 103 105

115

116 118 120 121 123

Gráfico n . o 4 .3 . » 4.4. » 4.5. » 4.6. » 4 . 7. » 4 .8. » 4 .9 . » 4 . 10. » 4 . 1, . » 4 . 12. » 4 . 13. » 4.14. » 4 . 15. » 4.16. » 4.17. » 4.18.

Gráfico n . o 4 . 1. » 4.2.

» 4.3. » 4.4. » 4 .5 . » 4 .6. » 4 . 7.

» 4 .8 .

Ventas netas de Ensidesa (123) Producción de carbones (125) Producción según forma de extracción (125) Destino de las ventas de hulla (126) Destino de las ventas de antracita (126) Extracción de minerales (128) Productos de cantera (129) Estructura de la producción siderúrgica asturiana (131) Producción de metales no férreos (132) Producción de cementos, cales y yeso (132) Subproductos de la destilación de carbones (132) Producción de energía eléctrica (133) Consumo de energía eléctrica (134) Consumo de combustibles líquidos (135) Consumo de gases licuados del petróleo (135) Consumo de gas ciudad (135)

Evolución histórica de la producción de carbón en Asturias (119) Evolución histórica de las principales producciones siderúrgicas asturianas (122) Destino de las ventas de los carbones producidos en Asturias (127) Evolución de la producción de espato flúor (128) Extracción de minerales y productos de cantera (129) Principales producciones siderúrgicas (130) Evolución histórica de la producción y consumo de energía eléctrica en Asturias (133) Consumo de productos petrolíferos (134)

5. SECTOR SERVICIOS

PRODUCCION, EMPLEO y PRODUCTIVIDAD

ACTIVIDAD COMERCiAL ...... .... .. ...... .

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES . Vehículos y tráfico Obras en carretera .. ....... .. . ... . ... . ... . .. ..... .. ..... ... . . .. .. .. .. . .... .. . ..... . . [El derecho a la autovía] ... . . ... . . .. .. . ... .. .. . . . . ............ . Ferrocarriles ..... . Obras en puertos Tráfico portuario .. Tráfico aéreo Tráfico ferroviario . Servicio telefónico . .

SERVICIOS FINANCIEROS . [El sistema bancario en Asturias] .... .. . ... . .. . .. . . . .. .. . . ...... .

EDUCACION Educación Preescolar . .. Educación General Básica ........... .. . ....... .. . . .... ... ... . .. .. .. . ... . .. . . . ... . . ... .. . . Enseñanza Media ........ . Formación Profesional ..... . . Enseñanza Universitaria .....

HOSTELERIA

INDICE

Páginas

139

140

140 140 141 141 142 143 143 144 145 145

146 147

151 151 151 151 152 152

153

XIII


VIVIENDA ...... ... .. .... ... .. ..... .... ... ... .. .................... .. .... ...... .. .. .. ... . .. ...... .... .. .. ... . SANIDAD ........ . Cuadro n. o 5. 1.

» 5.2. » 5.3. » 5.4 . » 5.5.

» 5.6. » 5.7. » 5.8.

» 5.9. » 5. 10. » 5.11.

» 5.12.

» 5. 13.

» 5. 14. » 5.15. » 5.16. » 5. 17.

» 5. 18. » 5. 19. » 5.20. » 5.21 . » 5.22. » 5.23. » 5.24. » 5.25.

» 5.26. » 5.27. » 5.28. » 5.29. » 5.30. » 5.31. » 5.32. » 5.33. » 5.34. » 5.35. » 5.36. » 5.37. » 5.38. » 5.39. » 5.40. » 5.41.

XIV

Depósitos en el sistema bancario, según tipos (147) Relación entre concesión de créditos y depósitos (147) Número de oficinas, depósitos por oficina, según entidades (14S) Créditos y depósitos bancarios según Comunidades Autónomas (149) Créditos y depósitos bancarios según Comunidades Autónomas. Indicadores comparativos (149) Licencias comerciales por ramas (155) Matriculación de vehfculos (155) Obras en carreteras adjudicadas por el Ministerio de Obt:as Públicas y Urbanismo (156) Obras en carreteras adjudicadas por la Consejerfa de Obras Públicas (157) Obras en puertos realizadas por la Consejería de Obras Públicas (15S) Obras en abastecimientos de aguas y saneamiento realizadas por la Consejerfa de Obras Públicas (159) Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas dependientes del MOPU (160) Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas dependientes del Principado de Asturias (161) Evolución del tráfico portuario total (162) Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón (162) Movimiento de mercancfas en el puerto de Avilés (162) Buques mercantes entrados en Gijón y Avilés y toneladas de registro bruto (163) Tráfico aéreo (164) Transporte aéreo de pasajeros según orígen y destino (164) Transporte aéreo de mercancías según origen y destino (164) Tráfico ferroviario (165) Líneas telefónicas y aparatos en los municipios principales (166) Número de oficinas bancarias (167) Evolución del total de recursos ajenos en Bancos y Cajas de Ahorros (16S) Evolución porcentual de los recursos ajenos en Bancos y Cajas de Ahorros (16S) Alumnos y profesores en Enseñanza Primaria (170) Educació'; freesc~/ar (170) Educación General Básica (171)

Enseñanzas Medias (171)

Formación Profesional (172) MatrIcula de las Facultades y E. T.S. de la Universidad (172) Matrícula de las Escuelas Universitarias (173) Número de plazas en establecimientos de hostelería (174) Municipios con mayor número de plazas hoteleras (175) Número de plazas de camping (176) Viviendas acabadas según meses (177) Solicitudes de construcción de viviendas (17S) Número de médicos colegiados según su residencia (178) Número de camas hospitalarias (179) Camas hospitalarias según dependencia (1S0) Ayudantes Técnicos Sanitarios y Diplomados en Enfermería (1S0)

Páginas

153 154

Gráfico n. o 5. 1. » 5.2 . » 5.3. » 5.4. » 5.5. » 5.6. » 5.7. » 5.8. » 5.9 .

" 5.10.

Créditos y depósitos bancarios según Comunidades Autónomas (165) Evolución del tráfico ferroviario de mercancías (165) Telefonía (166) Número de oficinas bancarias (169) Evolución de los depósitos bancarios (169) Matrícula de las Facultades y E. T.S. de la Universidad (173) Número de plazas en los establecimientos de hostelería (174) Camas hoteleras en hoteles y hostales (175) Plazas de camping (176) Número de camas hospitalarias (179)

INDICE

Páginas

6. ADMINISTRACIONES PUBLICAS

LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 183

184

186 189

LOS MUNICIPIOS ASTURIANOS .....

LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS PRESTACIONES [El insaludJ

Cuadro n. o 6. 1. » 6 .2 . » 6 .3. » 6.4. » 6.5. » 6.6. » 6. 7.

» 6.8.

» 6 .9.

» 6 . 10. » 6 . 11 . » 6.12. » 6 . 13. » 6 . 14. » 6 . 15.

» 6 . 16.

» 6 . 17.

» 6.18.

» 6 . 19. » 6 .20. » 6 .21 .

» 6 .22.

» 6 .23.

Camas agudos y media y larga estancia/mil habitantes (186) Recetas por activo, pensionistas y persona protegida (188) Pensión media mensual en vigor a 1-1-89 (188) Resumen general 1988-1989 (lNSALUD) (195) Presupuestos dellNSALUD años 1988-1989 (195) Evol(1ción del gasto (lNSALUD) (195) Presupuesto de ingresos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias por capítulos (196) Presupuestos de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias por capítulos (196) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por servicios (198) Presupuestos municipales (200) Presupuestos municipales. Pesetas/Habitante (202) Presupuestos municipales. Porcentaje de incremento 1989/ 1988 (203) Gastos dellNSALUD en Asturias por capítulos (204) Gastos del INSALUD en Asturias según programas (204) Nómina a pagar por ellNEM a los trabajadores con derecho al subsidio de desempleo en Asturias (205) Número de pensionistas y cantidades abonadas a los mismos por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (205) Cantidades abonadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según clases (206) Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según regímenes (207) Pensión media en Asturias al 31-12- 1989 (208) Número de pensiones en vigor al 31-12-1989 (208) Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según clases (209) Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según regímenes (209) Prestaciones acordadas, número de empresas y trabajadores afectados por el Fondo de Garantía Salarial (210)

xv


Cuadro n. o 6.24. Recaudación de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (210)

» 6.25. Instituto Social de la Marina (210) » 6.26. Ingresos presupuestarios recaudados en Asturias por las diversas De-

legaciones de Hacienda (211)

Gráfico n. o 6. 1. Distribución del presupuesto de la Comunidad Autónoma 1990 (197) » 6.2. Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de

Asturias, por servicios (199) » 6.3. Presupuestos municipales (201) » 6.4. Pensiones abonadas según clases (206) » 6.5. Pensiones abonadas según reg(menes (207) » 6.6. Ingresos presupuestarios recaudados en Asturias (211)

7. DEMOGRAFIA

EVOLUCION DEMOGRAFICA EN ASTURIAS La natalidad .......................... . .... . . La nupcialidad ...... . [La mortalidad: Distribución y causas] . . .. .. ... . ... . .. . .. .. .. .. . .. ..... . . .. .. .................... . La mortalidad ... .. . . ... . . ....... ..................................................... . .. . ...... .. . . .. . El crecimiento vegetativo .. . .... .. . .. .. .. ... . ... ..... .. . . ... .. .. .. .. .. . Los movimientos migratorios .......... . Distribución espacial de la población: la densidad . . .... . .. . Conclusiones ......... . .... ...................................... .. ....... . Notas metodológicas ... .......... ... . ........... . . ........... ' ...... .. . .

Cuadro n. o 7. 1. Tasas brutas de natalidad, mortalidad y nupcialidad (1988) (216) Tasas brutas de natalidad, mortalidad y tasa de crecimiento vegetativo para los pa(ses de la Comunidad Económica Europea (1987) (225) Evolución del número de nacimientos y de ía tasa bruta de natalidad en Asturias y España (227)

»

»

»

»

»

»

»

»

»

»

»

7.2.

7.3.

7.4.

7.5.

7.6. 7. 7. 7.8. 7.9. 7. 10. 7. 11 . 7. 12.

Evolución del número de defunciones y de la tasa bruta de mortalidad en Asturias y España (227) Evolución del número de matrimonios y de la tasa bruta de nupcialidad en Asturias y España (229) Evolución del movimiento migratorio (229) Defunciones según sexo y causas de muerte (230) Crecimiento vegetativo según meses (232) Movimiento natural de la población asturiana (233) Tasa bruta de crecimiento vegetativo (234) Evolución demográfica de Asturias 1989/ 1988 (236) Densidad de población (237)

Gráfico n. o 7. 1. Distribución de los nacimientos según la edad de la madre (217) Densidad de población (223) » 7.2.

» 7.3. Movimiento natural de la población (224) » 7.4. Distribución de las defunciones, por sexos, según las causas de muer-

te más frecuentes (231) » 7.5. Movimiento natural de la población, según meses {232} » 7.6. Tasa de crecimiento vegetativo {235}

XVI

Páginas

215 215 219 219 220 220 221 222 224 226

1 LOS MARCOS GENERALES DE LA

ACTIVIDAD ECONOMICA

1 LOS MARCOS GENERALES DE LA

ACTIVIDAD ECONOMICA

Gonzalo Solana González (1 )

LA ECONOMIA ESPAÑOLA EN 1989

El ejercicio económico español en 1989 ha estado marcado por la polémica «recalentamiento-enfriamiento»,

versión española del soft-landing o aterrizaje suave. El fuerte ritmo de crecimiento que mantuvo la economía española durante la primera mitad del año -en torno al 6% anual - se vio acompañada de una peligrosa aceleración de las tens iones inflacionistas y de un rápido deterioro del saldo de nuestros intercambios de bienes y ser-

( 1) Este artrculo sigue el esquema de análisis que habitualmente se utiliza en los informes de Coyuntura Económica que, tres veces al año, realiza el Consejo Superior de Cámaras y es en buena parte una sfntesis de las reflexiones que en los mismos se han realizada.

vicios con el exterior. Ante esta situación, los rectores de la política económica adoptaron drásticas medidas de carácter restrictivo, directamente dirigidas a ralentizar la expansión de nuestra economía. A pesar de esta estrategia deliberadamente desaceleradora, el Producto Interior Bruto (PIB) aumentó, por tercer año consecutivo, por encima del 5%.

Con la excepción del sector agrario que, muy afectado por unas condiciones climatológicas adversas, tuvo un descenso del valor añadido generado, el resto de las grandes ramas de actividad alcanzaron importantes crecimientos. El mayor avance se

3


localizó, como en los años anteriores, en la construcción, que, con un aumento del 13% superó incluso los importantes aumentos que había logrado en 1987 y 1988. Por su parte, la industria y los servicios consiguieron incrementos de su valor añadido del 4 y del 5,5%, respectivamente, porcentajes similares a los del ejercicio anterior.

. Este expansivo comportamiento tuvo su más favorable consecuencia en el elevado número de puestos de trabajo creados a lo largo de 1989. Durante este ejercicio el empleo total de la economía creció en alrededor de 500.000 personas, con lo que,

Gráfico n.o 1.1 EVOLUCION DE LOS SALARIOS

Y EL DESEMPLEO COMPARADOS CON LA INFLACION

22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10

9 8 7 6 5 4 3 2

4

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_ Desempleo (% sobre activos)

en los últimos cuatro años, la ocupación en España ha aumentado en casi un millón y medio de personas. De este modo, en dicho período se ha recuperado la práctica totalidad de los puestos de trabajo destruidos entre 1978 y 1985. Así mismo, este mejor clima económico ha animado a numerosos españoles, que estando en edad laboral se encontraban desanimados, a incorporarse al mercado laboral, elevando así nuestra todavía baja tasa de actividad. A pesar de esta masiva afluencia de personas solicitando trabajo, también se ha logrado un significativo descenso del desempleo, aunque todavía persiste una alta tasa de paro.

Gráfico n. o 1.2 EVOLUCION DE LA MASA

MONETARIA Y EL DEFICIT PUBLICO COMPARADOS CON LA INFLACION

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9 8 7 6 5 4 3 2

¿Qué metamorfosis se ha producido en la economía española para que, de ser una economía aletargada y destructora de empleo, haya pasado a ocupar, en el último trienio, el primer puesto de los países de la CEE e incluso de la OCDE que mayor crecimiento han obtenido?

Un amplio elenco de factores se han conjugado en la dosis adecuada para que se produzca tal transformación. Así, han jugado un papel destacado en esta reactivación la excelente coyuntura internacional, la moderación de los precios de las materias primas o el proceso de ajuste acometido tras la segunda crisis petrolífera. Pero, sin lugar a dudas, el gran elemento dinamizador de nuestra economía ha sido lo que podríamos llamar el influjo europeo o comunitario. Las expectativas y exigencias derivadas de nuestra incorporación a la Comunidad Europea y el posterior anuncio de

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Gráfico n.O 1.3 DEMANDA INTERNA

(% variación año anterior)

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1982 83 84 85 86 87 88 89 90 Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas Nota: (*) Previsiones

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

la creación del Mercado Unico -nueva versión del inacabado proyecto de alcanzar un Mercado Común y que, auspiciado en una excelente campaña de marketing, está permitiendo superar la etapa de europesimísmo y revitalizar el sentimiento europeísta - ha provocado en nuestro país una rápida y decidida reacción de los distintos agentes económicos.

Una buena muestra de este influjo ha sido el vigoroso proceso inversionista que han acometido los empresarios para modernizar sus estructuras productivas. De hecho, en 1989, la inversión en capital fijo ha vuelto a ser la componente más dinámica de la demanda interna, alcanzando por cuarto año consecutivo un crecimiento del orden del 13%.

En relación estrecha con la evolución seguida por la inversión, el consumo, durante

Gráfico n.O 1.4 FORMACION BRUTA DE CAPITAL FIJO

(% variación año anterior) 16

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1989, ha seguido pulsando con gran intensidad, con un crecimiento del 5,4% en su vertiente privada, y del 5,5% en la pública. Junto a la mayor renta disponible de las familias -derivado tanto del aumento de la ocupación y de los salarios reales, como de los incrementos de riqueza generados por las ganancias en Bolsa, y por el fuerte aumento de los precios de solares y edificios- se han seguido mani-

. festando una serie de circunstancias que están alimentando esta fuerta propensión al consumo que evidencia la sociedad española. Entre las mismas se puede destacar la presencia de un sistema fiscal claramente desincentivador del ahorro o la necesidad de reponer la mayor parte de los bienes de consumo duradero -vehículos, electrodomésticos, ... - que, tras once años de crisis, habían quedado obsoletos.

El influjo comunitario o europeo también se puso de manifiesto en los intercambios de bienes y servicios que tuvimos con el

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Gráfico n.o 1.5 CONSUMO PRIVADO


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1982 83 84 85 86 87 88 89 90

exterior a lo largo de 1989. El fuerte dinamismo de nuestro mercado interior en un entorno más moderado y la importante apertura de nuestras fronteras propiciaron una elevada entrada de bienes extranjeros y una mayor orientación de nuestra producción hacia la demanda nacional. Pero, como en los casos de la inversión y el consumo, la intensidad con que han evolucionado estas variables no se puede explicar sin el impacto psicológico que ha tenido la incorporación de España a la CEE, observándose, al respecto, una elasticidad de las importaciones renta anormalmente elevada, que ya en los primeros meses de 1990 parece estar volviendo a lo que debería ser habitual.

Las exportaciones de mercancías, en 1989, han seguido una tónica similar a la del año anterior. Aumentaron prácticamente en la misma tasa, en torno al 12% en volumen, con un comportamiento adverso de las ventas de productos agrícolas y con una buena marcha de las exportaciones

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Gráfico n.O 1.6 CONSUMO PUBLICO


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de bienes de consumo no alimenticio y de los bienes de.equipo, especialmente del material de transporte. Así mismo, continuó el proceso de concentración, aunque a un ritmo más lento que en años anteriores, de nuestras exportaciones a la CEE, a donde se dirigieron el 68,4% del total, cuando, en 1985, tal porcentaje era del 42%.

Las importaciones de bienes, por su parte, han continuado creciendo por encima de lo que lo han hecho las exportaciones, en concreto en un 18% en volumen. Por cuarto año consecutivo, han registrado un avance muy importante las importaciones de bienes de capital, persistiendo, como en el caso de las exportaciones, la concentración geográfica de nuestras compras en la CEE -en 1985, las importaciones no energéticas provenientes de la CEE suponían el 54% del total y, en 1989, ya representan casi el 64% - , aunque también se ha moderado esta inclinación.

Como consecuencia de este comportamiento, el saldo de nuestros intercambios comerciales ha sufrido un considerable empeoramiento, triplicándose el valor del déficit registrado el año anterior, y representando tal déficit el 6,1% del PIB español en 1989. Con la excepción de los bienes de consumo no alimenticio, el saldo de los intercambios del resto de productos ha sido deficitario. Así mismo, en 1989 no hemos tenido superávit con ninguna área geográfica, destacando, al respecto, el déficit que tuvimos con la CEE, que significa el 41,2% del total.

Al contrario de lo que tradicionalmente ocurría, este aumento del déficit comercial no ha sido compensado con un mayor superávit de la balanza de Servicios, que ha visto reducido su excedente desde el 3,8% del PIB, que suponía en 1988, hasta el 3,1%. La causa fundamental de

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIV IDAD ECONOMICA

LA BOLSA

Constantino Menéndez Lastra

El índice de la Bolsa de Madrid, durante 1989, se incrementó en un

8,09%, crecimiento bastante similar al experimentado en 1987 (9,05%1. y muy por debajo del de 1988 (20,77%). Por otra parte, el volumen de negociación afectiva en acciones fue, en las cuatro bolsas española, de 4.677,5 millones de pesetas, un 42,31 % superior a la del año precedente, suponiendo solamente la Bolsa de Madrid el 80% de esta cifra.

En la evolución del índice, a lo largo del ejercicio, pueden reseñarse tres periodos: el primero hasta Marzo. cuando la aplicación de medidas monetarias restrictivas por parte del Gobierno lleva a la Bolsa de Madrid a su punto más bajo del año (268,6); el segundo, de signo alcista, llega hasta el mes de Octubre, alcanzándose la cota más alta del año (328,9) en el mes de septiembre; y, por último, el período comprendido entre Octubre y Diciembre, de signo predominantemente bajista, debido, fundamentalmente a una gran caída en Nueva York, el 13 de Octubre, de 190 puntos, que hace que nuestra bolsa el 16, lunes, baje en un día 17,07 puntos, equivalente a un 5,27%; sigue esta tendencia, con altibajos, hasta finales de año, cerrando el índice, al 29 de Diciembre, en 296,6.

Los grupos que más han crecido en

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el ejercicio fueron: las eléctricas (31,18%), construcción (29,19%) y la inversión mobiliaria (18,32%). Por el contrario, el grupo qurmico y el textil (-3,24%), el minero siderometalúrgico (-2,19%) y la banca (-1,02%), vieron descender, en 1989, sus rndices particulares.

Los principales valores asturianos que cotizan en bolsa (no se incluyen aquellos que teniendo alguna factorra en Asturias se pueden considerar nacionales, como Cristaleria Espaftola, ERCROS, Electra del Viesgo, y otros) han tenido un comportamiento desigual: Asturiana de ZInc ha tenido un incremento en su cotización, entre principio y finales de afto, del 122,81%; en Aaturiana de Valores el incremento ha sido del 95,65%; en Inverslo..... Herrero, del 17,65%; y en Erpo, del 8,05%; Hidroeléctrica del Cantábrico no ha variado su cotización en-

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Cuadro D.o 1.1 INDICBS DE COI'IZACION B!I LA BOLSA DE MADRID, POR GRUPOS

(Bue Didembre 1986 = 100)

UIII U. I AM

GENERAl . .... ... 274,4 296,6 + 8,09 Banca . .. . . ..... . 401,1 397,0 - 1,02 Eléctricas . . . . . . . . . 137,9 180,9 +31,18 Alimentación ...... 244,9 273,3 +11,60 Construcción ...... 553,9 715,6 +29,19 Inversión mobiliaria . 411,1 486,4 + 18,32 Minero-siderúrgica . . 282,8 276,6 - 2,19 Qurmicas y textiles . 265,1 256,5 - 3,24 CorntIlicaciones ... . 145,7 146,6 + 0,62 Varios ..... . . . . .. 162,5 166,5 + 2,46

Fuente. -Banco de EspaI\a: BoIfItIn Estlldfstico.

tre las dós fechas, pero Duro Felguera (-32,33%) y el Banco Herrero (-21,39%) han visto disminuir sus cotizaciones.

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Cuadro D. o 1.2 PlUNClPALD VAI;ORBS AS1'URIAROS EN' LA BOLSA DE IlADRID

1989

CotiDcI6n C8pIteI Soc:ieI 3O-XI'-1988 3O-XII

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HicIrocantMJric .. ..... 32.742 175 175 199 (Sep.) 160 (Jul.) Asturiana de Zinc .. ... 7.000 570 1.270 1.685 (Oct.) 610 (Ene.) + 122,81 Duro FeIguera ......... 6.073 433 293 429 (May.) 287 (Dic.) - 32,33 Banco Herrero ......... 2.437 1.253 985 1.316 (Ene.) 980 (Nov.) - 21,39 Erpo ... ...... .. .... ..... . 700 795 859 870 (Oct.) 725 (Feb.) + 8,05 Inversiones Herrero ... 530 680 800 800 (Dic.) 630 (Nov.) + 17,65 Asturiana de Valores . 450 115 225 245 (Nov.) 120 (Mar.) + 95,65

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Cráfico D. o 1.7 EVOLUCION DE LOS TIPOS DE INTERES

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____ Tipo de interés a tres meses en el euromercado (media ponderada)

____ TipO de interés a tres meses de la peseta

Indice General de la Bolsa de Madrid

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• este comportamiento es el preocupante retroceso que se observa en los ingresos por turismo que, en los últimos cuatro años, han venido empeorando. Así, desde un crecimiento real cercano al 9% logrado en 1986 se ha pasado, en 1989, a una tasa negativa del 5,8%. De esta forma, la eco-

nomía española en el ejercicio económico de 1989 ha tenido un déficit en sus intercambios de bienes y servicios -déficit por cuenta corriente- de 1.245 miles de millones de pesetas, unos 10.500 millones de dólares. Este déficit representa el 2,8% del PIB, cuando dos años antes to-

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davía registraba un superávit de 40.000 millones de pesetas, el 0,1 % del PIB. La financiación de este déficit no ha presentado problemas por la importante entrada de capitales extranjeros que se ha producido, y que incluso ha permitido elevar el volumen de nuestras reservas hasta los 44.421 millones de dólares, alrededor de 4.500 millones más que en diciembre de 1988.

Junto a este rápido deterioro de nuestra balanza por cuenta corriente, otro aspecto preocupante del comportamiento de la economía española ha sido la evolución de los precios. En 1989, la tasa de inflación de la economía española invirtió la tendencia a la moderación que había mostrado el año anterior, al registrar el índice de precios al consumo un avance, en promedio, del 6,8%, frente al 4,8% en 1988. los motivos que explican tal aceleración de las tensiones inflacionistas se encuentran en el generalizado incremento de los diversos componentes de los costes -salarios, precios de los bienes importados, fiscalidad indirecta - en nuestra economía. Estos incrementos de los costes se trasladaron prácticamente en su totalidad a los precios. en aquellos sectores que, como los bienes no comerciables, no están sujetos a una abierta competencia. Así, se observa como el principal núcleo inflacionista de la economía española se localiza en los Servicios, cuyo índice de precios registró en 1989 un incremento cercano al 9%, mientras que los bienes industriales muestran un aumento de los precios sensiblemente más moderado, del 4%.

Esta evolución de los precios, que ha determinado que los mismos hayan seguido creciendo en 1989 por encima de lo que lo han hecho en la mayoría de los países comunitarios, se ha visto acompañado, además, de una constante apreciación del ti-

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po de cambio nominal de la peseta, lo que ha provocado una nueva e importante pérdida de competitividad vía precios de nuestros productos. En 1989, esta pérdida de competitividad se ha estimado en casi un 8% frente a la media de los países de la CEE, y de algo más del 6% respecto a los países más desarrollados de la OCDE. La mayoría de las estimaciones coinciden en señalar que, desde la incorporación de España a la Comunidad Europea, la pérdida de competitividad de los productos españoles - vía precios y tipo de cambio - ha sido del orden del 20%. Además, el empresario español se encuentra con otra serie de limitaciones que le colocan en una situación de clara desventaja comparativa con la mayoría de sus competidores. Así, en los mercados crediticios españoles se encuentran los tipos de interés más elevados de los países de nuestro entorno, lo que hace significativamente más cara su financiación ajena; el empresario español, además, tiene un sistema fiscal desincentivador de la inversión y que no favorece la exportación o tiene que desenvolver su actividad en unos mercados aún más rígidos y regularizados.

La respuesta de la política económica a esta situación se volvió a centrar en 1989 en medidas de estricto carácter monetario. Además, ante la pérdida de eficacia del tradicional esquema de funcionamiento de la política monetaria en España -control de la liquidez del sistema a través del seguimiento de los Activos Líquidos en Manos del Público (ALP's) mediante el manejo de los tipos de interes y del tipo de cambio - se recurrió al control directo del crédito concedido por las instituciones financieras. Esta tosca medida de política monetaria consiguió una sensible reducción del crecimiento del dinero en circulación y de su contrapartida en los créditos, pero ha introducido importantes deficiencias y pertubaciones en los mercados.

Entre tanto, el tipo de cambio, incluso después de la entrada, a mediados del pasado mes de junio, de la peseta en el SME, se ha utilizado con fines exclusivamente anti-inflaccionistas, mientras que las políticas presupuestaria y fiscal, lejos de cooperar en la gestión macroeconómica, se han mantenido al margen, siguiendo una línea expansionista, tanto en sus ingresos como en sus gastos.

La contradictoria actuación de la políti-


ca económica a lo largo de 1989 se ha manifestado en la persistencia de unos excesivamente elevados tipos de interés y de una limitación del crédito - que está dificultando la asunción de proyectos de inversión, especialmente de las PYMES-, de una constante apreciación de la cotización de la peseta -que está frenando la expansión de las exportaciones españolas- o en la incapacidad del ahorro nacional para satisfacer las necesidades de inversión de nuestra economía.

LA ECONOMIA ESPAÑOLA EN LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA

En el contexto comunitario, la economía española ha destacado por la mayor intensidad de su crecimiento, pero también por los tradicionales desequilibrios. Así mismo, el rasgo más distintivo ha sido el distinto modelo de desarrollo que mantenemos. Mientras que, en el conjunto de la Comunidad Europea, la expansión registrada en 1989 obedeció tanto al empuje de la inversión como de las exportaciones -con una escasa aportación negativa de la demanda exterior al crecimiento del P18 - en el caso español tal expansión se apoyó, como ya se indicó anteriormente, en un acusado dinamismo interior. Esta mayor inclinación hacia la demanda nacional explica en gran medida otro de los comportamientos diferenciales de la economía española en el conjunto europeo: la mayor agudización de los desequilibrios.

En comparación con la media europea, los aspectos más positivos de la economía española han sido el elevado aumento del PIB, el vigoroso proceso inversor, la

fuerte creación de empleo y la mayor reducción de las necesidades de financiación de las Administraciones Públicas. Por contra, se registró una continua pérdida de competitividad -que se ha traducido en un incremento más moderado de nuestras exportaciones-, el Sector Público español ha mantenido, al contrario de lo ocurrido en Europa, un comportamiento expansivo, los precios han aumentado a una mayor velocidad y las cuentas exteriores se deterioraron más rápidamente.

Por cuarto año consecutivo, la economía española en 1989 logró un crecimiento sensiblemente superior a la media comunitaria, aunque hemos dejado de ostentar el liderato que en esta materia manteníamos desde 1987. Esta evolución ha permitido una nueva, aunque reducida, aproximación de la renta por hatitante española a la que impera en Europa. Sin embargo, los avances alcanzados en esta materia no han sido espectaculares. La fuerte expansión que ha tenido la economía

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esp~ñola, en los últimos años, sólo ha permitido recuperar lo perdido al respecto tras las crisis energéticas de los años setenta. En estos momentos, la renta de los españoles supone solamente dos terceras partes de la media europea, lo mismo que representaba en 1972. El mayor crecimiento demográfico español dificultará, en los próximos años, una notoria aproximación de nuestro nivel de vida al comunitario, por lo que será necesario aumentar el ritmo de nuestro crecimiento. Tal y como ha puesto de manifiesto un reciente estudio elaborado por la Fundación FIES, para que la renta por habitante española fuese igual que la media europea en el año 2.000 sería necesario que el PIB español aumentase año tras año 2,53 puntos porcentuales por encima de la media comunitaria. Parece, pues, un objetivo imposible conseguir tal nivel en el actual siglo, si se considera que tal diferencia tan sólo ha sido de 1,24 puntos porcentuales en los últimos ejercicios.

Todos los componentes ge la demanda interna española han obtenido aumentos superiores a la media comunitaria, destacando el constante y elevado incremento del consumo público -que casi triplicó la tasa de expansión del conjunto europeoy el comportamiento de la inversión, que - por primera vez en la actual décadaconsiguió el mayor avance de todos los países europeos, y cuyo crecimiento duplicó a la media de la CEE.

En estrecha relación con esta fuerte corriente inversionista, en el mercado laboral español se ha registrado los mejores resultados de toda Europa. En nuestro país, se ha localizado el ritmo más elevado de creación de empleo - 2,5 veces superior a la media comunitaria -, al tiempo que se ha logrado el descenso más acusado de la tasa de paro, lográndose un impor-

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tante acercamiento a una todavía muy lejana tasa de desempleo media comunitaria.

Este elevado crecimiento de la demanda interna, que está permitiendo conseguir momentáneas aproximaciones a los estándares europeos, en cuestiones tan relevantes como el nivel de renta o el empleo, puede, sin embargo, provocar una ruptura de este proceso de europeización, si no se acompaña de una mejora de la competitividad de nuestros productos. Como se ha indicado con anterioridad, desde nuestra incorporación a la Comunidad Económica Europea los productos españoles han perdido en torno a un 20% de competitividad, por la evolución de nuestros precios internos y del tipo de cambio.

Este comportamiento está afectando sensiblemente a la evolución de nuestras exportaciones que, en 1989, han registrado, según las estimaciones de la Comisión de las Comunidades Europeas, un crecimiento inferior a la media comunitaria. Entre tanto, hemos sido el país europeo donde más han avanzado las importaciones. La conjunción de esta evolución dispar de nuestros intercambios comerciales con el exterior ha determinado que España sea el país comunitario donde se ha producido el mayor deterioro, en porcentaje del PIB, de la balanza comercial e, incluso, de la balanza por cuenta corriente - en este último caso, con la excepción de Greciade toda la Comunidad.

El mantenimiento de un crecimiento de los precios interiores españoles superiores a la media comunitaria es una de las principales explicaciones de tal pérdida de competitividad. El índice de precios al consumo ha registrado un aumento, como media, de 1,5 puntos porcentuales superior a la media de la CEE, rompiéndose así la tendencia hacia la aproximación que se ini-

ció en 1987. Además, los diferenciales de inflación son notoriamente más elevados con los países que, como Francia y la República Federal de Alemania, mantenemos la mayor parte de nuestros intercambios comerciales. Por su parte, la evolución del tipo de cambio nominal, lejos de desempeñar una labor compensadora, ha encarecido adicionalmente nuestros productos y ha abaratado los de nuestros competidores. Los elevados tipos de interés, un sistema fiscal desincentivador, la mayor rigidez de nuestros mercados o el relativo encarecimiento del factor trabajo que en los últimos años se está produciendo en España, son otros factores que dejan sentir sus desfavorables influencias sobre la competitividad española.

En cuanto al Sector Público, las necesidades de financiación de las Administraciones Públicas españolas se han reducido más intensamente que en el conjunto euro-


pea, situándose por debajo de la media. Ahora bien, se observa que el Sector PÚblico español evoluciona a contracorriente de lo que ocurre en Europea. Según los datos de la Comisión de las Comunidades Europeas, mientras que la media de los países europeos muestra una ralentización e incluso una reducción del peso en el PIB de los ingresos y gastos públ icos, en España están aumentando, hasta tal punto que en el caso de los ingresos hemos sido la nación comunitaria con mayor incremento porcentual en 1989.

En definitiva, la continuidad del proceso de europeización que está afrontando la economía española se encuentra estrechamente relacionada con el necesario acercamiento del ritmo de crecimiento de nuestros precios a los que prevalecen en la CEE y a la consiguiente mejora de nuestra competitividad.

LA DISTRIBUCION GEOGRAFICA DEL CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA

ESPAÑOLA EN 1989

La economía española ha mantenido el esquema de desarrollo geográfico de

los últimos años, localizándose el mayor dinamismo en el Valle del Ebro, el arco mediterráneo y la Comunidad Autónoma de Madrid. Los rasgos más destacados de la coyuntura autonómica, en el último ejercicio, ha sido el fuerte impacto restrictivo de la mala temporada turística sobre las economías de los archipiélagos y la confirmación de la recuperación de la cornisa cantábrica. Por su parte, se constata el importante papel limitativo que está ejerciendo la agricultura tradicional sobre la

capacidad de desarrollo de aquellas Autonomías en que tal actividad tiene todavía un destacado peso específico.

La fuerte dependencia turística de Canarias y Baleares ha provocado una sensible ralentización de la expansión de estas economías, que, de encontrarse en el último trienio entre las Autonomías españolas más dinámicas, se situaron, en 1989, entre las de menor aumento del PIB. Esta corriente desaceleradora también parece estar afectando a Andalucía que, sin llegar a la intensidad manifestada en las anteriores

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Autonomías -Andalucfa ha tenido un crecimiento similar a la media española-, si le llevará a perder el primer puesto que, durante los tres últimos años, había mantenido en esta materia. En el caso andaluz, han tenido una influencia decisiva los malos resultados del turismo y del sector agropesquero, ya que la industria ha conservado un buen tono y la actividad constructora ha sido superior a la del conjunto nacional.

La mejoría de las economías de la cornisa cantábrica ha tenido su más fiel reflejo en el aumento del PIB de las Comunidades Autónomas allí instaladas. Cantabria ha vuelto a lograr un crecimiento superior a la media española; el País Vasco ha obtenido, por primera vez en muchos años, un resultado similar y Asturias se ha acercado al crecimiento del conjunto nacional. Junto al buen comportamiento de la industria y la construcción, estas Autonomías se han visto beneficiadas por un importante aumento del turismo nacional.

Las Comunidades Autónomas situadas en el Valle del Ebro y en la costa mediterránea continuaron registrando un crecimiento igualo superior a la media, mientras que, Autonomías con un nivel de desarrollo inferior, como son Galicia o Extremadura, no consiguieron reducir diferencias, dado que, como ha venido siendo habitual en la segunda parte de la década de los ochenta, han tenido un crecimiento igual, o incluso menor, que el del conjunto nacional.

De acuerdo con las estimaciones realizadas por la Fundación FIES, la mayor intensidad en el desarrollo geográfico español en 1989 se ha localizado en ocho Comunidades: Cantabria, Castilla-La Mancha, Murcia, La Rioja, Navarra, Madrid, País Vasco y Cataluña. Estas Autonomías generan

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la mitad del PIB español, acogen al 44% de la población y suponen el 30% del territorio nacional. Por su parte, cinco Autonomías han alcanzado un crecimiento próximo a la media nacional: Asturias, Andalucfa, Aragón, Galicia y la Comunidad Valenciana. Por último, las economías menos dinámicas en 1989 han sido las de Extremadura, Castilla-León, Baleares y Canarias.

De acuerdo con estas estimaciones, en 1989 tres Comunidades han acelerado su ritmo de expansión: Castilla-La Mancha, País Vasco y Asturias. Estas dos últimas, además, mantenían durante los tres años anteriores un crecimiento notoriamente inferior a la del conjunto nacional. Por su parte, se ha observado una pérdida de dinamismo en Andalucfa, Comunidad Valenciana, Castilla-León, Baleares y Canarias. El resto de las Comunidades Autónomas han logrado un crecimiento similar al del ejercicio anterior, con un avance superior al del conjunto nacional en Cataluña -prácticamente el mismo que en 1988, Cantabria, Navarra y La Rioja - que aceleran ligeramente su ritmo de actividad y Madrid y Aragón -en las cuales, no obstante, ha descendido levemente su tasa de expansión.

Lo ocurrido en el mercado laboral ha sido en la mayoría de los casos un fiel reflejo del comportamiento anteriormente descrito. En términos absolutos, en 1989 la Comunidad Autónoma en donde se han creado más puestos de trabajo ha sido Cataluña, desplazando así de este lugar a Andalucfa, muy afectada por la caída del empleo en el sector agropesquero. También ha registrado un aumento notable la ocupación en la Comunidad de Madrid. En términos relativos, los hechos más significativos han sido la pérdida del liderazgo en esta materia de Baleares y Canarias, la sensible ralentización de la creación de em-


Gráfico n.o 1.8 CRECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES

AUTONOMAS EN 1989

_ Crecimiento superior a la media nacional

Crecimiento igual o ligeramente inferior a la media nacional

_ Crecimiento sensiblemente inferior a la media nacional

/

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pleo observada en La Rioja, Murcia y Extremadura, y la sobresaliente aceleración registrada en Cantabria, Cataluña y Navarra.

Este generalizado proceso de creación de empleo se ha reflejado, con la excepción de Extremadura, Asturias y Baleares, en un descenso de las tasas de paro. Al final de 1989, cinco Comunidades Autónomas tenían, según la EPA, una tasa de desempleo superior a la media nacional -Andalucía, Extremadura y Canarias, por encima del 20%, y Asturias y el País Vasco, en torno al 18% - mientras que otras cinco registraban un desempleo inferior al 12% de su población activa La Rioja, con poco más del 9%, y Galicia, Baleares, Aragón y Navarra.

Otro indicador que puede reflejar el dinamismo y, sobre todo, el potencial de crecimiento de las regiones españolas es el volumen de inversión extranjera que a ellas se dirige. En este sentido, los aspectos más sobresalientes ocurridos en 1989 han sido la creciente participación en el total nacional de Andalucía, que a final del pasado año ya absorbía el 13% del total de estas inversiones en España, y la importante concentración de las mismas en Madrid, Cataluña y la citada Andalucía, que recogen más de las dos terceras partes del total. Aunqtte' con un grado de significatividad reducido, dado su escaso volumen, se ha observado en relación a los dos ejercicios anteriores una mayor atracción de estas inversiones en el País Vasco! Galicia, Cantabria, Castilla-León, Baleares y Murcia; un reducido volumen de estos capitales en Extremadura - el menor de España en 1989-y Asturias, aunque en este último caso está previsto un importante proyecto, y el sen-

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sible descenso que se ha producido en Aragón, en 1989, respecto a 1988.

Por último, atendiendo a la información que ofrece ellndice de Precios al Consumo (IPC), a finales de 1989 las mayores tensiones inflacionistas en España se registraban en La Rioja, Murcia, Galicia, Canarias, Cataluña, Comunidad Valenciana y Asturias, siendo Cant~bria la Autonomía con menor crecimiento de los precios. Estos resultados confirman que, desde la segunda parte de los años ochenta, los núcleos inflacionistas en España están localizados en algunas de dichas Comunidades Autónomas. Desde 1986, Cataluña y Galicia registran invariablemente aumentos superiores a la media nacional, la Comunidad Valenciana y Murcia -esta última con la excepción de 1988-desde 1987 y La Rioja desde el pasado año. Por su parte, la desaceleración más signif icativa respecto a la media española ha sido la del País Vasco, que, tras estar registrando desde 1986 un crecimiento del IPC superior al del conjunto nacional, ha tenido en 1989 un notable descenso.

En definitiva, en 1989, el dinamismo de la economía española se ha extendido por todo el territorio nacional, aunque la distribución de tal crecimiento no ha facili tado una nítida corrección de los patentes desequilibrios regionales que permanecen en nuestro país. En este sentido, no es alentador que las Comunidades Autónomas españolas con una tasa de paro superior a la nacional no hayan registrado en 1989, con la favorable excepción del País Vasco, una expansión netamente mayor que la media española y que incluso el crecimiento de algunas de ellas se sitúe por debajo de la misma.


EL AÑo ECONOMICO ASTURIANO

Arturo Martín

ASPECTOS GENERALES

Acaba una década: los ochenta. Si comparásemos el último 1989 con el pri

mero, 1980, las diferencias serían grandes: irían desde la crisis que dominaba el comienzo de la década, hasta la euforia económica actual, colocada bajo la fría ducha correctora de los guardianes de la Hacienda Pública.

El año asturiano ofrece perfiles positivos, lo que constituye una novedad, después de tantos años oscuros. El mejor escaparate del año es el que ofrecen las producciones.

• Pese a que 1989 fue un año seco y caluroso, tuvo, en la Agricultura, una repercusión excelente. Las lluvias de abril, muy abundantes, proporcionaron pastos y forrajes, y la sequía posterior, con una insolación mucho más alta de lo acostumbrado, mejoró la cantidad y calidad de algunos productos de la huerta. Fue paradigma la patata, de excelente comportamiento.

• La producción eléctrica creció un 14,91%, pero sus componentes, la de origen hidráulico y la térmica, mostraron comportamientos divergentes;

mientras la hidráulica, a causa de la escasez de lluvias, disminuyó su producción el 41,96, la térmica compensaba el volumen total con un crecimiento del 23,03%.

El consumo eléctrico, que suele tomarse como «termómetro industrial indirecto» creció, lo que sin duda es bueno, pero muy poco, sólo el 2,79% en lo que se refiere al consumo industrial específico, lo que ya no es tan bueno. Podemos deducir de ahí, con reservas, que los resultados positivos de las producciones parecen haberse obtenido sin incorporar grandes novedades tecnológicas.

• Las extracciones de minerales energéticos, que siguen constituyendo una de las ramas-mascota de nuestro entramado industrial, ofrecieron incrementos del 0,73% en huI/ay del 1,39% en antracita.

• La siderurgia, otra de nuestras ramasmascota tuvo un buen año, haciendo crecer el acero un 23,21% sobre el año anterior: porcentaje, sin duda, importante y significativo. Avanzaron tam-

17


bién los laminados en caliente (16,72), la chapa galvanizada (27,69%), la hojalata (20,67%), con un UnlCO

descenso: el de la chapa fría (-22,16%).

• La producción de metales no férreos se mantuvo estable, con ligeras variaciones; aumenta el 1,43% el aluminio, y disminuye un 0,25% el cinc.

• Es importante la recuperación ,del espato-flúor; este mineral soportó una crisis imparable que tocó fondo en 1988, el peor año de su. historia; por fin, en 1989 crece un 36,48%.

• Otros minerales no energéticos y los llamados «productos de cantera», crecieron también, empujados por la demanda de la construcción en auge. Aumentó el yeso un 101,65% (aunque, en términos absolutos, no es una producción importante); la arcilla alcanzó un 73,57% sobre el año precedente; y la arena, un más bien modesto 3,99%.

• Citamos aparte la caliza, ya que en Asturias su destino se orienta hacia un triple uso: por un lado, de modo directo, a la Construcción y a Obras Públicas; además, a la propia Construcción, indirectamente, después de pasar por los hornos de cemento; y, por último, a la Siderurgia, como fundente. La extracción de caliza creció el 16,46%, llegando a sobrepasar los seis millones de toneladas.

• El cemento, muy relacionado con los minerales anteriormente citados (por su destino a la construcción) creció un 15,25% (el porcentaje de incremento se refiere al cemento gris, el más representativo) .

18

• El saldo de nuestro comercio exterior es positivo, y alcanza unos 28 mil millones de pesetas. Las exportaciones representan el 2,49% de las de España, y las importaciones, un 1,22% sobre el mismo término de comparación.

Cuadro 1.3 COMERCIO EXTERIOR

(En millones de pesetas)

Asturias España

Exportaciones 131.022.42 5.257.627,80 Importaciones 103.095,95 8.458.360,67

Déficit/Superavit + 27.926,47 - 3.200.732,87

% Asturias! España

2 ,4~ 1,22

Fuente. - Consejo Superior de las Cámaras de Comercio. Secretarfa de Comercio .

Aparte de la producción agraria e industrial, otros indicadores sociales pueden completarnos el perfil del año.

Hubo un ligero descenso del empleo; pero en este año se afianza un importante trasvase del colectivo de autónomos hacia el de asalariados; ello es buen síntoma, pues indica mayor estabilidad y mejores condiciones laborales. Piénsese que fueron precisamente en los años más duros de la pasada crisis cuando se observó el movimiento contrario de trasvase, desde la situación de asalariado a la, mucho más precaria, de autónomo.

El paro estimado experimentó ligero aumento, si se comparan las cifras de los últimos trimestres de 1988 y 1989; sigue,

además unos dos puntos por encima de la media nacional. Ciertamente, el fenómeno del paro desciende en el conjunto del país,


y el descenso es constante y progresivo, pero debe reconocerse que se encuentra, aún, en cotas inaceptables.

LAS OPINIONES EMPRESARIALES

Metodología

La Encuesta de Coyuntura es un cuestionario muy simple que se entrega a

una muestra de empresas seleccionadas; el protocolo de preguntas se dirige a la gerencia, para que conteste cómo evolucionan ciertas variables bajo su punto de vista personal. En realidad, esta encuesta no trata de medir cómo va la economía sino cómo ven los empresarios que va. 0, dicho de otra forma, como les va a ellos mismos. Las respuestas permiten deducir el estado de opinión de los empresarios al modo de un colectivo desarticulado y amorfo de individuos (véase metodología, cuestionarios y resultados en nuestra publicación «Coyuntura Regional de Asturias», de aparición trimestral).

Las preguntas principales son tres: situación actual de la cartera de pedidos; situación de los stocks; y tendencia del empleo, comparada con el mes anterior. Las posibles respuestas son tres: mejor, igual, peor, aumenta, no varía, disminuya .. y otras tríadas semejantes, de acuerdo con la pregunta. Los resultados se reducen a porcentajes y se considera como indicador la diferencia entre los que contestan mejor, aumenta, .. . , etc. y los que contestan baja, disminuye, etc. Las respuestas son susceptibles de representación gráfica muy sencilla, pues los indicadores obtenidos varían de + 100 (cuando todos contestan me-

jor) a -100, cuando todos dicen peor. Es fácil comprender que tales extremos no se dan nunca. La medida es relativa al signo: pedidos con signo positivo son buenos y tanto mayores cuanto más alto sea el valor. Stocks con signo positivo son malos, y tanto peores cuando más abultada sea la cifra, los pedid.os arriba y los stocks abajo indican posición desahogada. Lo contrario, posición díficil, crítica.

Cuadro n. o 1.4 ENCUESTA DE COYUNTURA Pedidos y stock s de cada mes

Empleo (al (bl (a·bl sobre trimestre

Pedidos Stocks Indice crítico anterior

Enero 2 - 1 - 65 Febrero 14 4 10 - 60 Marzo 11 1 10 - 57 Abril 10 3 7 - 58 Mayo 14 2 12 -53 Junio 17 16 -55 Julio 21 -1 22 -4 Agosto 33 -31 64 - 60 Septiembre 33 - 27 60 -38 Octubre 39 -31 70 -14 Noviembre 38 -34 72 - 53 Diciembre 36 - 31 67 -49

:::? /12 22,25 -11,83 34,17 -47,1 7

19


Resultados

El conjunto de la industria exhibe una imagen de bonanza creciente, con la cartera de pedidos en ascenso hasta un valor máximo en octubre; a la par, los stocks, que evolucionan desde valores positivos hasta junio, decrecen, dentro de los valores negativos, el resto del año.

La comparación pedidos-stocks nos ofrece la imagen de dos Ifneas que se van separando poco a poco.

Este espacio entre ambas era de signif icado opuesto, durante los años de crisis; entonces, los stocks eran positivos, y credan, mientras los pedidos eran débiles y bajaban a la parte negativa. Ahora, la progresiva separación de pedidos y stocks, junto con el hecho de que los pedidos están arriba, y los stocks abajo, nos confirman que los empresarios tienen una buena impresión sobre la evolución económica. (Véase gráfico n.o 1.9 y cuadro n.o 1.4).

Las cifras, por sr mismas, explican poco, pero adquieren sentido cuando se las compara con otras de años distintos (lo que aún no podemos hacer), o si se cotejan unas y otras ramas productivas.

No obstante, podemos señalar el signo uniformemente negativo del empleo, con valores considerables, salvo en algún mes cercano a las vacaciones. La impresión que se extrae es que los empresarios encuestados desean disminuir sus plantillas en cuanto sea posible, y lo hacen. Tendremos ocasión de ratificar esto cuando veamos que una de las causas más importantes que justifican una inversión es, precisamente, mecanizar los procesos, con el objetivo de disminuir el número de asalariados.

20

Cuadro n.O 1.5 SITUACION RELAnvA

DE LAS RAMAS ENCUESTADAS (En orden decreciente

según los indices criticos)

la-b) la) lb) Indice

Pedidos StocRs' crítico Empleo

Papel, artes gráficas.. .. + 38,25 -36,42 + 74,67 + 6,83 Extractivas. ... .. ... .. ... +32,08 - 30,75 +62,83 -68,92 Metálicas básicas..... .. + 29,83 - 5,08 + 34,91 - 10,92 Industrias químicas... ... - 3,58 - 29,58 + 26,00 + 4,50 Transformación metales. + 3,25 - 1,67 + 4,92 -20,25 Textil, cuero y confección + 1,83 - 1,67 + 3,50 - 2,25 Alimentarias .... ....... .. + 1,83 + 12,58 - 10,75 - 0,74 Cemento, vidrio Y CeIámica + 9,42 + 22,33 -12,91 - 2,25 Madera y muebles..... . - 6,85 + 17,67 - 24,42 - 20,25

Media ponderada del conjunto industrial.. ... . + 22,25 - 11,83 -34,17 -47,17

Fabricación de papel, cartón y artes gráficas

La rama Fabricación de papel y cartón, y artes gráficas disfrutó de un buen momento, que viene a prolongar, el también bueno, de 1988.

No es una rama grande, en el sentido de empleo, pues la mano de obra que mueve oscila en torno a las 1.200 personas.

Durante todo el año, los pedidos oscilan constantemente en valores positivos; tan sólo se advierte un ligero bajón en Agosto, debido a las vacaciones.

Los stocks se hallan siempre en valores negativos, aunque esta circunstancia es poco significativa, ya que en un buen número de empresas (las de artes gráficas) nunca hay stocks, pues se trabaja sobre

40

30

20

10

o

- 10

- 20

- 30

80

70

60

50

40

30

20

10

o

- 10

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECO NO MICA

Gráfico n.O 1.9 OPINIONES EMPRESARIALES SOBRE LA SITUACION

DE LOS STOCKS y LA CARTERA DE PEDIDOS (arriba) E INDICADORES CRITICOS (abajo)

PED DOS

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V ¡...........-- "".,-

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E F M A M J J A s O N D

INDICJ DOR C ~ITICO -V .......... r----.......

1 I I I

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21


encargo. Advertiremos por último, que es la única rama productiva que considera positiva y creciente la evolución de su empleo.

Extractivas

Encontramos en nuestra clasificación las Industrias extractivas, cuya composición múltiple viene dominada por el peso definitivo que ejerce la plantilla de HUNOSA en la ponderación de resultados. De ahí que podamos decir que el gráfico n.o 1.11 refleja la coyuntura de HUNOSA, más que la del sector.

Sea como fuese, el sector es uno de los pilares decisivos de nuestra economía, con una plantilla superior a los 23.000 hombres.

Gráfico n.o 1.10 PAPEL, ARTES GRAFICAS y EDICION

100

90 80 70

60

50 40

30 20 10 O

- 10 -20 - 30 --40 - 50 -óO -70 - 80 -90

- lOO

22

--- ...... _ .. ---.-.... ,,' ', ......

Stocks

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EFMAMJJASOND

Debe considerarse, además, que la clasificación de pedidos y stocks no se lleva a cabo según las prácticas de un mercado libre. Lo que ocurre es que pedidos y stocks dependen de cómo los defina, en cada momento, la Administración.

Así resulta que pedidos y stocks tienen valores prácticamente nulos hasta Julio; en ese mes, cambian bruscamente: los pedidos ascienden a los valores máximos y los stocks se sumergen en las cantidades negativas. Este cambio obedece a los contratos firmados con las empresas térmicas, de modo tal que los pedidos se consideran cubiertos al máximo por los acuerdos, y los stocks como mercancía vendida en espera de entrega.

En cuanto a la opinión sobre el empleo es extremadamente negativa: -68,92, el valor más bajo de Asturias.

lOO 90 80 70

60

50 40

30 20 10 O

- 10 -20 -30 --40 -50 -60 -70 -8C -9(

-IOC

Gráfico n.o 1.11 INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

-------

... -...... " .... ,--, Pedidos , , , , , , , , ,

EFMAMJJASOND

Metálicas básicas

Metálicas básicas incluye, en Asturias, la fabricación de Arrabio y Acero, Aluminio, Cinc, Cobre y otros de cuantía menor. La gran envergadura de ENSIDESA respecto a las demás factorías hace que la imagen del sector se vea dominada por la macroempresa.

La rama es extraordinariamente importante para Asturias, ya que emplea a más de 15.000 personas.

La cartera de pedidos permanece alta y estable hasta el mes de agosto; a partir de ese mes, asistimos a una reducción muy repentina, que hace caer los pedidos en valores ínfimos. Una vez más nos encontramos con un cambio coyuntural no debido al mercado, sino a acuerdos administrativos de evaluación.

Gráfico n.o 1.12 INDUSTRIAS METALICAS BASICAS

100

90 SO 70 60

50 40 30

" --------, \ I , I \ I , I , , ,

20 : \ Pedidos 10 , ___ ------_ O _ _

-10 Stocks -20

-30 -40 -50 -60 -70 -SO -90

-100 I I III III III

EFMAMJJASOND


En relación al empleo, la opinión de empresas del sector es negativa (-10,92) pero no excesivamente.

Industrias químicas

Es ésta una rama muy diversificada, con un elevado número de factorías, en general, pequeñas y algunas medianas. El empleo que sostiene se sitúa entre las 1.500 y las 2.000 personas.

Los principales productos son Gases (Hidrógeno, Oxígeno, Nitrógeno, Argón y Acetileno), Acidos (como el S04H2, que es un producto de una empresa no química, AZSA), Pinturas y barnices, Agar (gelatina extraida del «ocle»), Explosivos (cuyo principal cliente es la minería), Productos farmacéuticos (entre otros la materia prima de la famosa «aspirina»), Detergentes y lejías (con numerosos productores o micro empresas), Derivados de la d~stilación del carbón y Fertilizantes: esta última es una subrama, en su día desgajada de ENSIDESA y convertida en empresa pública, y hoy, en trámite de privatización y saneamiento financiero.

La cartera de pedidos globalmente no parece fuerte ni desbordada, pero es muy estable y con un único descanso en Agosto.

Dentro de la gama de productos, los gases son los más estables, porque sus clientes son casi siempre los mismos y tienen planificadas sus necesidades. No obstante, los demás productos gozan, también, de notable estabilidad.

El mantenimiento de stocks elevados se debe a la necesidad de cumplir unas previsiones de seguridad ante cualquier con-

23


tingencia fortuita que impida continuar la producción. Por eso, se requieren stocks que permitan seguir el abastecimiento al cliente, incluso tras una avería. Téngase en cuenta que algunos clientes de los gases mantienen un ciclo productivo continuo las 24 horas del día.

Parece obligado, si hablamos de las Industrias Químicas, referirse al suceso del año, la llegada de Du Pont a Asturias. Esto abre un mercado potencial de suministros a la nueva empresa y de ventas desde la nueva empresa.

Parece una estrategia fácil, tratar de ofrecer los productos asturianos actuales a la nueva factoría. Pero quizá no esté en el aprovisionamiento que requiera la Du Pont el secreto de la diversificación regional; más bien, es éste el momento propicio para estudiar el elenco de productos que Du Pont

Gráfico n.o 1.13 INDUSTRIAS QUIMICAS

100 r----------------------------, 90 80 70

60

50 40

JO 20 10 O

-10 -20

-JO -40 -50 -60 -70 -80 -90

-100

24

,-- .......... _-" \ I Pedidos \ I

V

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pondrá a la venta, productos que en muchos casos, serán semiproductos o inputs para otras empresas acabadoras. Es, precisamente, estudiando ya los outputs de Du Pont como se podrá elegir que factoría o factorías serían rentables para recoger los outputs de la Du Pont, convertirlos en inputs propios, y sacar al mercado productos finales. De esa manera, la Du Pont habría beneficiado a Asturias, si hubiera empresarios a la altura de las circunstancias. En caso contrario, la Du Pont originará una corriente de semiproductos que serán acabados fuera de Asturias, con lo que · habremos perdido la ocasión de generar aquí altos valores añadidos; los valores añadidos los tendríamos que importar, quizá, después con los productos finales que compramos.

Industria transformadora de metales

Difícil y variada rama de producción que utiliza, generalmente, como inputs, los outputs de las industrias metálicas básicas.

Muchas veces se ha repetido que este sector tendría que haberse desarrollado en Asturias, donde encontraría los inputs necesarios, comprándolos directamente a los productores ENSIDESA, AZSA e INESPAL.

Tantas veces se ha dicho, que se ha convertido en tópico que la realidad se encarga de desvanecer. La verdad es que los empresarios asturianos parecen más interesados en suministrar encargos a las empresas, que en comprar los semiproductos y transformarlos en productos finales.

De todos modos, no es un sector pequeño, ya que emplea entre 7.000 y 9.000 trabajadores, según la coyuntura mande, pues la producción es bastante irregular; en el

caso de las construcciones, la actividad depende también del tiempo meteorológico.

La subrama de Construcción naval, la de empleo más voluminoso, sufrió en los años pasados un duro reajuste que afectó a los astilleros gijoneses; en estos momentos, la situación no tiene virulencia, pero no puede juzgarse definitiva. Pese a ello, otros asti.lleros, fuera de Gijón, han sabido buscarse mejor suerte, al tratarse de instalaciones·de pequeño tamaño y muy especializadas.

Una parte muy importante de las empresas están ligadas a los suministros y encargos de HUNOSA, y en mucha mayor medida, ENSIDESA; vienen a ser subfactorías de aquéllas, y sufren los vaivenes

Gráfico n.o 1.14 INDUSTRIA TRANSFORMADORA

DE METALES

100 90 SO 70 60 50 40 30 20 10 O

-10 -20

-JO -40 -50 -60 - 70 - SO -90

- 100

Pedidos

" , ,-----~, ' ... ,

~r. ... ~ ... :-_-_-_-_-.. -:::: .. ~---:.:~>-(""""" ./' 'Stocks

I III I III III

EFMAMJJASOND


que esta dependencia les ocasiona: se trata de talleres dedicados a construcciones metálicas, calderería, forja, etc. Las firmas importantes y con política económica propia son pocas: Duro Felguera, que no llega a mil empleos, y Fundición Nodular, que no alcanza los 500.

En el año 1989, la línea de pedidos ha estado cerca de la normalidad (aunque en valores negativos) durante el primer semestre del año; en el segundo ha ascendido a valores positivos.

Los stocks han sido normales, descendiendo al final del año, en paralelo con la elevación de los pedidos. Ha sido, pues, un año sin sobresaltos ni altibajos, y con una sensible mejoría al final.

Textil, cuero, calzado y confección

Es una rama menor, que sostiene en Asturias unos mil empleos. La larga y compleja peripecia de Confecciones Gijón, que acabó en quiebra y disolución a finales de año, generalizó la impresión pública de que toda la rama estaba cercana a la catástrofe. La realidad no es así, en absoluto, pues lo cierto es que hay varias empresas que funcionan sin dificultades.

En el gráfico n.o 1.15 podemos advertir cómo evolucionan los pedidos, que están sumamente afectados por la estacionalidad. Existe un pico en Abril (para servir las prendas veraniegas) y otro pico en Octubre (en el que se lanzan las campañas de prendas de abrigo). La disminución de pedidos a fin de año guarda · relación con las benignas condiciones meteorológicas.

La evolución de los stocks sigue puntualmente a los pedidos, aunque a la inversa.

25


Las respuestas sobre el empleo son negativas, pero con valores muy moderados.

En general, salvo el caso aislado mencionado al principio, el sector no ofrece problemas dentro de su escasa dimensión.

Industrias alimentarias, bebidas y tabaco

Esta rama de industrias acoge un catálogo de actividades bastante diversas: lácteas, cárnicas (embutidos y fiambres), conservas de carne o de pescado y platos preparados, bollería, dulces, chocolates y caramelos, bebidas alcohólicas, bebidas gaseosas refrescantes, y finalmente, tabaco.

Entre tal cúmulo de productos existen muchos factores de estacionalidad, si bien suelen neutralizarse unos a otros,

100 90 so 70 60 50 40 JO 20

10 O

- 10 - 20 - JO -40 - 50 - 60 - 70 - so - 90

- 100

26

Gráfico n.o 1.15 TEXTIL, CUERO,

CALZADO Y CONFECCION

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Pedidos

" , , ,--' '--" , , ,

EFMAMJJASOND

dando una imagen más continua de lo que es la de las empresas implicadas.

Las conservas de pescado dependen de la campaña de pesca, y trabajan pre

ferentemente en verano y otoño; las cárnicas, en cambio, tienen su mayor actividad a fines de año; las bebidas determinan una subida acusada en verano; y la tabaquera depende de las entregas de tabaco en rama.

El resultado de todo esto es un comportamiento aparentemente errático de los pedidos, aunque en realidad no lo sea. En cuanto a los stocks, éstos siguen a los pedidos en movimiento inverso.

La opinión sobre la evolución del empleo (-0,75) puede considerarse neutra, ya que se sitúa muy cerca del valor medio (+0), entre los dos extremos (+100) y (-100).

100 90 so 70

60 50 40 30 20

10 O

-10 -20

-JO -40 -50 -60 - 70 - so -90

-100

Gráfico n.O 1.16 PRODUCTOS ALIMENTICIOS

BEBIDAS Y TABACO

EFMAMJJASOND

Cemento, vidrio y cerámica

No es una gran rama, por su volumen de empleo (unas 3.500 personas). pero si lo es por la gama tan variada y dispersa de productos que abarca en Asturias.

El cemento y el vidrio son fáciles de identificar, pero bajo la palabra cerámica se incluyen todos estos materiales: las tierras cocidas (ladrillos y tejas), los hormigones preparados fuera de las obras y servidos en cam!ones especiales, los elementos de construcción prefabricados (forjados, vigas y viguetas), el tratamiento y colocación en obra de piedras naturales o artificiales, loza, porcelana y gres, los artículos refractarios (p. e., los revestimientos de hornos). los productos antiácidos (p. e. los recubrimientos de cámaras que procesan artículos corrosivos) y, finalmente, los productos asfálticos.

Gráfico n.o 1.17 CEMENTO, VIDRIO Y CERAMICA

100

90 SO 70

60 SO 40

30 20 10

O - 10

SIocks - 20

- 30 -40 - SO - 60 - 70

-SO - 90

- 100

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La rama, durante el primer semestre, registró niveles normales de pedidos para saltar, a partir de junio, a niveles bastante más altos. En cambio, los stocks, altos a principios de año -que es una época de escasa actividad en la construcción -, disminuyeron en julio; crecieron, de nuevo, en los meses vacacionales y bajaron definitivamente a partir de septiembre.

La dependencia que esta rama soporta respecto a la Construcción y Obras Públicas es evidente; en realidad la mayoría de sus productos son elementos auxiliares.

Madera, corcho y muebles

Esta rama, que da empleo a más de 1.600 personas es la que presenta peores resultados entre las estudiadas. La rama comprende la primera transformación de la

Gráfico n .O 1.18 MADERA, CORCHO Y MUEBLES

100

90 80 70

60 50 40

30 20 10

O - 10 -20 -30 -40 - 50

-60 -70 -80 -90

- 100

.,.... .,..,."", -' ...... -- ',-... " ...... ---

EFMAMJJASOND

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madera; esta actividad tiene en Asturias mucha más representación que la construcción de muebles u otros productos de segunda transformación.

Si se observa el gráfico n.o 1.18, se advierte que los pedidos son siempre negativos, y los stocks, positivos, juntamente la situación propia de los momentos de crisis.

De todos modos, el alejamiento de los valores normales (es decir, O) es pequeño. Los pedidos registran una elevación que llega a alcanzar el lado positivo en Julio, merced a la captación, por algunos em-

28

presarios, de encargos con destino a la EXPO 92 Y a las Olimpiadas.

la rama trabaja raramente con madera de Asturias; casi todas son importadas, pues en el Principado no existe producción primaria de calidad aceptable y cantidad regular.

Buena parte de los productos de primera transformación se destinan a obras, de forma que la rama es, en Asturias, bastante dependiente de la construcción. El progresivo desplazamiento de la madera sustituida por plásticos y metales en puertas y ventanas, en andamios, en encofrados, etc., coloca a la rama en situación delicada.


VARIACIONES EN LA PRODUCCION

El producto Interior Bruto de 1989

Las estimaciones de SADEI para este año nos dicen que el Valor Añadido Bruto,

globalmente, ha crecido un 4,62% (a cf) .

En el contexto español, como viene siendo habitual, 'es una cifra baja, pero queda muy próxima al promedio del país. En todo caso, podemos decir, sin duda, que representa un importante avance respecto al 2,98 que fue nuestro crecimiento hace dos años.

Es como si a Asturias, aunque no pueda todavía participar plenamente en la gran ola de desarrollo que se ha desatado de cara a 1992, por lo menos ha podido proporcionar a sus empresas un funcionamiento normal en un panorama económico estable y, en la mayor parte de sus ramas, saneado. Bien es cierto que los dos principales problemas asturianos -los tradicionales - están ahí; pero ambos empiezan a ser estudiados y diagnosticados en un marco más amplio -el que nos proporciona la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, CECA- y es seguro que las soluciones serán razonables y encauzadas.

Las estimaciones del PIB español son varias, y no bien avenidas, porque la coordinación estadística, que se echa de menos, aún no ha llegado.

Existe, por un lado, la estimación delINE, la más madrugadora, ya que se hizo pública en Marzo; el crecimiento nacional según el INE alcanza el 4,9% (a pm). Anotemos que el crecimiento asturiano se

SADEI

sitúa, tan sólo, 28 décimas, bajo la media del país.

Por otro lado, el Banco de España ofre ce también sus cifras que son las últimas estimaciones en ver la luz y, por ello, y por el prestigio del propio Servicio de Estudios del Banco, son las más fidedignas y respetables. El Banco de España, algo más optimista que eIINE, elevó su estimación en tres décimas, llegando al 5,2%. Si tomamos ésta como cifra oficial, es, el de España, el crecimiento más vigoroso de todos los países comunitarios.

Cuadro n.o 1.6 VARIACION DEL PIB

(PRECIOS DE MERCADO) EN LA COMUNIDAD

ECONOMICA EUROPEA (Orden decreciente)

% l:J.1989/88

España . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . • . . . . .. 5,2

Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 4, 8

Bélgica .. .. ... . . . .... . . . .... . .... , 4, 5

Irlanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 4,4

Alemania . ... ... . . . ........ .... . .. 4,3

Holanda . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .. 4,2

Luxemburgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 4,2

Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3, 4

Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 3,3

Grecia . ................... . ...... 2, 3

Dinamarca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1, 4

Media comunitaria .................. 3:6

Fuente. - Banco de España: Informa anu~l , pág. 17.

29


El 4,62% calculado por SADEI nos colocaría en el tercer lugar detrás de España y Portugal, y por encima de Bélgica y el resto de países. Creemos que es una posición digna. (La comparación no es estrictamente exacta ya que el PIB nacional se calcula a precios de mercado, y el de SADEI, a coste de factores).

Respecto al ámbito comunitario, el motor del crecimiento ha sido en primer y principal lugar, la inversión. España continuó y sostuvo el mayor ritmo inversor del conjunto de países comunitarios, superando la media de todos ellos en unos siete puntos porcentuales de variación anual. Calculada sobre el PIB, la inversión española representa, aproximadamente, el 25%.

En Asturias, el motor inversor se ha acelerado en los últimos años pero, ni mucho menos, alcanza las proporciones nacionales respecto al PIB; ello condiciona la modestia de nuestro crecimiento actual y, lo que es peor su futuro.

Otra estimación del PIB nacional es la que, desde hace cuatro años, publica el Fondo para la Investigación Económica y Social (FIES) . El crecimiento avalado por el FIES es del 5,2 al coste de los factores, pero no coincide con el del Banco de España ya que éste, como eIINE, calcula el PIB a precios de mercado. En todo caso, las cifras son cercanas y nos hablan de que el crecimiento español rondó el 5% y que, muy probablemente, lo superó.

El FIES goza de cierta expectativa, ya que sus estimaciones incluyen un reparto de la cifra nacional entre las 17 Comunidades Autónomas. Como quiera que ninguna otra fuente hace esas estimaciones desagregadas para todos los entes autónomos a la vez, las cifras del FIES suelen aguardarse como un advenimiento nota-

30

ble. (En realidad, el INE también las hace pero con mucho más retraso).

A Asturias, el FIES le adjudica el 5,2% de variación positiva, crecimiento idéntico al que calculan para el conjunto nacional; es de agradecer, tras habernos colocado a la cola del país durante años.

De todas formas, aunque las cifras del FIES son las mejores de España, pues no hay otras, hemos de criticar la permanente opacidad metodológica; es tan reiterada que hace sospechar en procedimientos rudimentarios y simples, mantenidos, por ello, en la sombra.

Desde estas mismas páginas, en ediciones anteriores, hemos criticado en ocasiones la disparidad de las variaciones entre empleo y VAB relacionados. Hemos mencionado casos en que un exagerado crecimiento del empleo se emparejaba con un fuerte descenso del VAB, o bien lo contrario. Quizá por eso, en la última entrega se han suprimido los datos de empleo que utilizaron, de manera que la publicación ha conquistado un nuevo grado en su opacidad.

Cuadro n. o 1. 7 EVOLUCION DEL PRODUCTO

INTERIOR BRUTO (PIB) AL COSTE DE LOS FACTORES

(Unidad: miles de millones de pesetas constantes de 1989)

Sector 1988 1989 %6.89/88

Agricultura y pesca . . . 44.43 49,09 10,48

Industria y construcción 475,92 495,62 4, 14

Servicios . ......... 512.44 535,84 4,57

Producto Interior Bruto 1.032,79 1.080,55 4, 62

El crecimiento asturiano

La mejoría asturiana, que SADEI cifra en un 4,62% se reparte sectorialmente, así (ver cuadro n.o 1_7).

En los capítulos sucesivos se comentarán monográficamente los distintos sectores según su actividad. Aquí haremos solamente algunas observaciones de carácter genérico, relativas al reparto sectorial del crecimiento.

Agricultura y Pesca

La agricultura reg ional nos ha ofrecido un espectacular crecimiento que alcanza al 10,48% . Ha sido una sorpresa agradable para quienes vivimos alejados del campo, porque el año había sido poco lluvioso (811 milímetros) y sumamente irregu lar. Mas ocurrió que las lluvias cayeron muy oportunamente en Abril (234 milímetros) yen Mayo (87 milímetros). Estas cantidades aseguraron una buena cosecha de forrajes.

Luego, la sequía y la insolación (más de 2.000 horas de sol, cuando lo normal es una magnitud en torno a las 1.500 horas/año) contribuyeron a lograr una maduración mucho mejor dentro de una cantidad apreciable. Debemos considerar, además, el sostenimiento de precios altos para la leche durante buena parte del año (los problemas vinieron después del verano), y una demanda de carne que crecía al mismo ritmo, o más, que lo hacía el consumo doméstico.

Todas estas circunstancias contribuyeron a depararnos un año de resultados excelentes. Quizá ta les resultados no puedan repetirse en los sucesivo, pero quedan ahí como ejemplo de un bri llante ejercicio.

En cuanto a la pesca marítima, que in-


tegra este sector, las capturas fueron aceptables y el precio rulado de los desembarcos creció algo más del 11 %.

El FIES nos señala para el Sector Primario asturiano un 0,3 de crecimiento, c ifra que se contradice burdamente con las nuestras, que no son otras que las oficiales de la Consejería de Agricu ltura y Pesca, en su publicación anual «El Producto Neto de la Agricu ltura Asturiana»; debemos decir, en honor de la verdad, que el departamento de est adística de dicha Consejería goza de una seria y especial reputación profesional, y de un conocimiento del campo asturiano muy superior al de cualquier técnico del FIES.

Industria y Construcción

La industria ha subido un 4,14% según nuestras propias estimaciones. Comparado con España, el crecimiento asturiano ha sido algo menor.

El crecimiento industrial se ha logrado sin que entrara en producción nuevas actividades (salvo el importante avance de ENSIDESA, con sus nuevas insta laciones de Tamón, y con un incremento de un 25% del acero). Creemos que el resto del crecimiento se debe, sobre todo, al aprovechamiento coyuntural de los márgenes de infrautilización de las factorías, que oscila entre un 10% y un 20%. Además, en los dos últimos años, la inversión industrial ha dejado en Asturias más de 250 miles de millones de pesetas, que t ienen que empezar a rendir ya.

El crecimiento del FIES señala un 5,4%, cifra que coincide con la media del país; en nuestra opinión, aún tratándose de un buen año, nuestro ritmo industria l no es el del resto del país.

31

DATO~ y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIANA 1989

Servicios

El sector servicios ha crecido el 4,5%, según nuestras propias estimaciones, ligeramente por debajo del crecimiento nacional (5,9%). El FIES sobrestima, en nuestra opinión el crecimiento de Asturias, al asignarle un 4,8%.

El Sector de los Servicios sufrió un paro en su constante captación de empleo durante 1988. El freno fue coyuntural pues en 1989 se ha vuelto a emplear más personal; la cantidad apenas llega a mil empleos nuevos, pero es suficiente para ratificar la tendencia hacia adelante del sector.

Por el lado positivo debemos hacer notar la intensa tendencia a la conversión de empleos autónomos en empleos asalariados, lo que nos habla de actividades menos marginales y más sólidas; en esa dirección ha ido el sector: no es tanto un crecimiento cuantitativo, sino, más bien, cualitativo.

La productividad

Cada sector tiene, por supuesto, una diferente productividad. Nos referimos aquí, a falta de un aparato estadístico más complejo, a la productividad media aparente agregada, es decir, al cociente VAS cf/empleo.

• El sector primario ha crecido muchísimo, aunque no se deben sobreestimar el significado de estas cifras. Por un lado, ha habido una cosecha excepcional y, por otro, los empleos agrarios se han reducido en unas 4.000 personas. Ambas cosas, conjuntamente, explican un incremento de la productividad del 17,74% en

32

términos de variación interanual. No debe creerse, con todo, que con este saldo la productividad primaria

se acerque a cifras similares en otras ramas.

Pese a las buenas cosechas, por un lado, y al éxodo, por otro, la productividad primaria asturiana es 5,5 veces menor que la industrial, y 3,9 veces menor que la terciaria.

• La productividad industrial ascendió el 3,35% y la terciaria, el 4,01%. Ambos son crecimientos superiores a los del resto del país aunque Asturias presenta globalmente una productividad inferior a la española. Nuestro conjunto económico regional general 2,85 millones de pesetas por empleo, mientras que en España, se consiguen 3,67 millones por empleo. Este y otros detalles pueden advertirse en el cuadro n.o 1.8.

Cuadro n.o 1.8 PRODUCTIVIDAD MEDIA APARENTE AGREGADA

VAB POR EMPLEO (En millones de pesetas de 1989)

1988 1989 %t:. 89/88

Agricultura y pesca . .. 0,62 0,73

Industria y construcción 3,88 4,01

Servicios .......... 2,74 2,85

TOTAL ASTURIAS ... 2,71 2,85

TOTAL ESPAÑA . . . .. 3,64 3,67

Fuentes. - VAB para Asturias : SADEI. VAB para España: INE. Personas ocupadas: INE (EPA.

+ 17,74

+ 3,35

+ 4,01

+ 5, 17

+' 0,82

Medias anuales) .


EMPLEO, PARO Y RELACIONES LABORALES

Durante 1989 se mantuvieron las tendencias de aumento de la ocupación

y descenso del paro que se venían observando durante los últimos años, tanto en la región, como en el conjunto del país. Aunque también siguieron confirmándose otras tendencias no tan positivas para el mercado de trabajo regional: el ritmo de sus mejoras se distancia más del de las regiones más dinámicas del país y la composición del paro muestra una creciente proporción de los colectivos que acceden por primera vez al mercado de trabajo. Por,otra parte, se produjeron algunos desarrollos que permiten ya hablar de una incipiente institucionalización del ámbito regional de las relaciones laborales.

OCUPACION y EMPLEO

En el último trimestre de 1989, según la Encuesta de Población Activa (EPAI, había en Asturias 344.100 personas ocupadas y 77.900 personas paradas, lo que suponía una cifra total de 422.000 activos. Las cifras del último trimestre de 1989 (344.100) comparadas con las del último trimestre de 1988 (que recogía 345.900 ocupados) nos muestran una disminución de 1.800 personas. Los parados también disminuyen en 8.200 personas. A efectos de cotejar las cifras regionales con las del

Rodolfo Gutiérrez

conjunto del país, en Asturias disminuyó la ocupación el 0,52%, mientras que, en España, aumentaba el 4,10%. Ello indica que el ritmo de creación de empleo en Asturias sigue siendo muy inferior al total de España.

Cuadro n. o 1.9 OCUPACION y ACTIVIDAD

Personas Personas activas

Trimestres ocupadas tasas de (en miles) en miles actividad

4.' Trimestre 1988 345,9 421 ,2 46,9

l.' 343,8 422,0 46,9

1989 2. ' 351 ,6 425,1 47,2 3.' 350,3 422,0 46,6 4.' 344,1 422,0 46,7

% t,89/88 -0,52 +0,19 -0,43

Fuente. - INE: EPA.

La estadística elaborada por SADEI contabilizaba 379.194 empleos para 1989, una cifra superior a la de personas ocupadas de la EPA. Por otra parte, SADEI observa, ya desde 1987, una tendencia al descenso en el empleo total de la región, que se habría reducido, en 1989, un 0,5% respecto al empleo de 1988 (el descenso similar al de la EPA).

33


Las cifras de 1989 permiten completar la imagen de la evolución del empleo regional en el segundo quinquenio de los ochenta. En este perrodo, y en una etapa de salida de la crisis e inicio de la recuperación económica, se han producido significativos cambios en la estructura y la dinámica del empleo. En ese tiempo, especialmente en los dos últimos años, se ha intensificado el proceso de desagrarización del empleo regional, detenido en los años anteriores. En sólo cinco años la agricultura ha perdido cerca de 13.000 empleos, un 16,3% de sus efectivos. De este modo el empleo en el Sector Primario, que representaba el 21,3% del total del empleo en 1985, ha disminuido hasta un 17,7% en 1989.

Cuadro 1.10 EVOLUCION DEL EMPLEO EN

EL SECTOR PRIMARIO

Asalariados Autónomos Total

1985 3.357 76.592 79.949 1986 3.079 73.458 76.537 1987 2.810 73.057 75.867 1988 2.904 68.417 71.321 1989 2.801 64.514 66.959

%6.1989/85 -16,6 - 15,8 -16,3

El Sector Industrial ha perdido 1.824 en 1989, respecto a 1988, y ha seguido, de este modo, la tendencia de años anteriores. En todo el quiquenio, el sector indus-

Gráfico n.O 1.19 EVOLUCION DEL PARO ESTIMADO EN

ASTURIAS Y ESPAÑA

34

23

22

21

<J) 20

~ 19

B 18 <{

;;; 17 g 16 <{

~ 15 el.

"# 14 13

12

11

10

l •••••• ' • o

o ." " o o

"" ./ o o" V

/ /

/ "

1982 1983 1984 1985

•••••••• Asturias ___ España

. ..... :.;;.-.r '" ~ o.~

.. ~ o·

"'

1986 1987 1988 1989

trial ha visto una reducción del 9,5% de su empleo. Dentro de este sector, las pérdidas más cuantiosas continúan registrándose en las ramas industriales tradicionales (industrias extractivas e industrias metálicas básicas), mientras que se confirma una consolidación del empleo en todas las otras ramas industriales, con una mejora significativa en la industria transformadora de metales.

1985 1986 1987 1988 1989


LA INDUSTRIA


91.669 7.709 99.378 91.870 7.182 99.052 89.268 6.686 95.954 87.968 3.855 91 .823 86.535 3.464 89.999

%61 989/85 - 15,7 - 55,1 - 9,5

El empleo en la Construcción ha mejorado a un ritmo incluso superior al de años anteriores, aumentando sus efectivos en algo más de 3.000 empleos respecto a 1988 (Cuadro 1.12). El empleo en este sector se ha incrementado en un 29,8% en los últimos cinco años y constituye ya un 8,9% del total del empleo regional.

Cuadro 1.12 EVOLUCION DEL EMPLEO EN LA

CONSTRUCCION y OBRAS PUBLICAS


1985 18.850 7.142 25.992 1986 21.043 7.441 28.484 1987 20.504 8.948 29.452 1988 19.1 13 11 .567 30.680 1989 23.355 10.394 33.749

%tl1989/85 23,8 45,5 29,8


Sigue aumentando, también, el empleo en los Servicios, aunque parece haberse detenido el ritmo de incremento de años anteriores. Es reseñable que, a diferencia de los que venía ocurriendo durante los últimos cinco años, el empleo autónomo ha descendido muy significativamente, casi tanto como ha aumentado el empleo asalariado. Algo similar, aunque en magnitudes menores, ha sucedido con el empleo de la construcción. Ambos hechos podrían interpretarse como el inicio de un signifi cativo cambio en la dinámica del empleo regional : parte del empleo creado bajo diferentes formas de autoempleo, como refug io y respuesta a las dif icultades del período de mayor contracción del mercado de trabajo, está «normalizándose» como empleo asalariado por cuenta ajena, una vez consol idada la recuperación económica y la oferta de empleo asalariado.


LOS SERVICIOS

Asalariados Autónomos Tot al

1985 111.1 26 58.381 169.507 1986 11 5.880 62.141 178.021 1987 11 9.805 64.759 184.564 1988 117.955 69.399 187.354 1989 125.770 62.360 188.130

% t:. 1989/85 13,1 6,8 10,9

Evolución y composición del paro

El año 1989 registró un importante descenso de las cifras de paro registrado del INEM. Según éstas, en diciembre de 1989 había 73.790 parados en Asturias, 9 .169 menos que en el mismo mes del año anterior, con un descenso porcentual de l

35


36

Gráfico n.o 1.20 EVOLUCION DEL EMPLEO SEGUN SECTORES Y RAMAS

(Porcentajes de variación 1989/88)

- 8 - 7 - 6 - 5 - 4 - 3 - 2 - 1 O 2 3 4 5 6

- 8 - 7 - 6 - 5 - 4 - 3 - 2 - 1 O 2 3 4 5 6

7 8

7 8

10,5%, muy superior a los descensos del 4,4%, habidos en 1988, y del 4,3%, en 1987. Además, durante el último año se ha extendido la cobertura por desempleo, desde un 35% en 1988 hasta alcanzar al 39,5% de los parados registrados a finales de 1989.

Cuadro n. o 1.14 EVOLUCION

DEL PARO REGISTRADO EN ASTURIAS Y ESPAÑA

(XlI-1989)

Asturias España

Paro total .... Parados ~ 24 años .. Mujeres paradas . Parados en el sector

miles de personas

73,79

26,98

45,87

% /:; miles de % A 89/88 personas 89/8 8

-10,5 2.426 ,6 -12,3

-18,0 837,3 -22, 7

- 1,21 .418,2 - 6,0

servicios ...... 25,23 - 2,8 901,7 - 6,9 Parados sin empleo anterior ... .... 29.4 -12,0 623,5 -19,3

Fuente: Elaboración propia sobre datos del INEM .

Las cifras que nos ofrece la EPA no son tan optimistas. El paro estimado en el cuarto trimestre de 1989 era de 77.900 personas, que representaban el 18,5% de la población activa. Comparada la tasa de paro anterior con la correspondiente al cuarto trimestre de 1988, que era del 17,9, se advierte un incremento del 0,6%, unas 2.000 personas más. La tasa estimada en Asturias supera la nacional; en el último trimestre de 1989, la asturiana era el 18,5, mientras que la tasa española se quedaba en 16,9.


4.' Trimestre 1988

l.'

1989 2.' 3.' 4.'

%!:::. 89/88

Cuadro 1.15 PARO ESTIMADO

Personas (en miles)

75,3

78,2 73,4 71,7 77,9

+3,45

Fuente. - INE: EPA.

Tasa sobre activos (%)

17,9

18,5 17,3 17,0 18,5

+2,79

La evolución del año 1989 ha vuelto a confirmar que el paro evoluciona en Asturias a un ritmo inferior al del conjunto del país: las diferencias son aún superiores en el paro de colectivos como jóvenes y mujeres. Esa dinámica está motivando que en términos relativos la situación del empleo en Asturias empeore respecto a otras regiones y se sitúe entre las que tienen mayores niveles de paro. En el primer trimestre de 1990 la tasa de paro de Asturias ya es la cuarta tasa de paro regional más alta, superior a la del País Vasco y, por tanto, la más alta de entre las regiones tradicionalmente industriales.

Por otra parte, esa dinámica del empleo hace que se acusen más las diferencias en la composición del paro, acrecentándose la proporción de aquellos colectivos con mayor presencia de nuevos demandantes de empleo. De hecho, m ientras que en Asturias dos de cada cinco parados son demandantes de primer empleo, en el conjunto de España esa relación es de uno a cuatro. La confirmación de esta tendencia está haciendo bien visibles los singulares problemas de inserción laboral del mercado de trabajo regional y señala cla-

37


ramente uno de los objetivos preferentes a la concertación social y a las políticas de empleo en este ámbito territorial.

Cuadro n.o 1.16

PESO RELATIVO DE DIVERSOS COLECTIVOS

DE PARADOS EN ASTURIAS Y ESPAÑA

(En % sobre total de parados)

Asturias España

Mujeres . ... .. .... .. 62,2 58,4

Jóvenes ( ~ 24 años) 36,6 34,5 Adultos ( :> 55 años) 5,0 7,2

Sin empleo anterior 39,9 25,7

Fuente: Elaboración propia sobre datos del INEM.

Relaciones laborales

1989 ha sido otro de los años, como 1987 y 1988, en que la negociación colectiva se ha llevado a cabo sin ningún tipo de acuerdo-marco general. Aunque hay un nuevo hecho, la unidad de acción de las dos grandes centrales sindicales, que ha venido a variar sustancialmente el panorama de las relaciones laborales en el conjunto del país y ha tenido su reflejo en la esfera regional.

La negociación colectiva de ámbito regional registra un totatde 131 convenios firmados, que han afectado a 102.198 trabajadores. Ambas cifras son superiores a las de los dos años anteriores. La cifra de trabajadores afectados, que sigue siendo

38

Cuadro n. o 1.17

EVOLUCION DE LA NEGOCIACION

COLECTIVA EN ASTURIAS

Convenios Trabajadores firmados afect ados

1981 96 119.844 1982 ....... . 111 108.587 1983 .... .. .. ..... ... 105 121.893 1984 108 137.671 1985 . 111 133.641 1986 ...... ..... 106 108.850 1987 ......... .. ... .. . 120 77.587 1988 (* ) 117 78.522 1989 (* ) ... .. 131 102.198

Fuente: Ministerio de Trabajo : Boletrn de Estadrsti· cas Laborales.

(* ) Datos sin consolidar.

Cuadro n. o 1.18

AUMENTOS SALARIALES PACTADOS EN LOS

CONVENIOS COd:CTIVOS

Asturias España

1981 .... . . . . .... . . . . . 11,01 13,06 1982 . 11, 18 12,02 1983 ....... ...... .... 10,91 11,44 1984 .. . 6,87 7,81 1985 .. 7,02 7,90 1986 7,47 8,23 1987 ... .. 6,39 6,52 1988 (*) .... ..... ... 5, 12 5,33 1989 (*) . 6, 54 6,67

Fuente: Ministerio de Trabajo: Boletrn de Estadrsti· cas Laborales.

(*) Datos sin consol idar.

bastante inferior a las de la primera mitad de la década, parece consolidar la impresión de que los convenios de ámbito superior al provincial han ido ganando peso. También en 1989 los aumentos salariales pactados en Asturias son, como venía ocurriendo en todos los años ochenta, ligeramente inferiores a los pactados en España.

El número de empresas en las que se han registrado huelgas en 1989 es algo superior al de 1988, pero la incidencia de estas huelgas, tanto en trabajadores implicados como, y sobre todo, en horas perdidas, se ha rebajado considerablemente. De hecho, la cifra de horas perdidas por huelgas en 1989 es la más baja de toda la década.

Cuadro n. o 1.19 INDICADORES DE HUELGAS

EN ASTURIAS

Empresas Trabajadores Horas afectadas afectados perdidas

1981 ... 237 138.626 1.686.000 1982 .. 986 189.904 2.531.000 1983 ... 714 160.646 2.266.000 1984 ... 19.486 224.830 4.072.000 1985 .. 23.145 192.541 2.280.000 1986. 160 59.976 1.434.000 1987 .. 205 220.786 3.839.000 1988 .. 3.071 85.728 3.183.400 1989 ... 3.311 63.151 1.102.000

Fuente: Dirección Provincial de Trabajo .

A finales de 1989, el país se encuentra con un nuevo escenario de concertación social. La unidad de acción entre los gran-


des sindicatos se concreta, en octubre de 1989, en una Propuesta Sindical Prioritaria que contenía dieciocho puntos para la negociación. En los últimos días de 1989 se abre un primer e intenso ciclo de concertación social entre UGT, CC.OO. y Gobierno Central que, en los dos primeros meses de 1990, ya había producido importantes acuerdos en materia de pensiones, negociación colectiva de empleados públicos, control de la contratación laboral y formación profesional.

Esa nueva dinámica de concertación social tuvo su eco en Asturias, donde los grandes sindicatos presentaron también una Propuesta Sindical Prioritaria que, discutida con el Gobierno Autónomo, sólo dio lugar a un acuerdo sobre el seguimiento de la contratación de obra pública y servicios en el Principado, y a un difuso compromiso sobre la eliminación de horas extraordinarias.

Estas acciones, junto a la puesta ya en funcionamiento de algunos órganos de participación comprometidos en la concertación de 1988 (Consejo Económico y Social, Instituto para la Promoción de la Economía Social y Consejo para la Formación Profesional), han ido dotando de un cierto aparato institucional al ámbito regional de las relaciones laborales. Bien es cierto que parece una institucionalización todavía muy tentativa, excesivamente dependiente de las coyunturas del clima político regional, limitada a los compromisos arrancados a la acción del Gobierno, sin intercambios entre sindicatos y empresarios y, por tanto, que apenas tiene traducción efectiva en la esfera de las relaciones laborales.

39


LA INVERSION

N o existe, por desgracia, una fuente fiable y completa que nos contabilice el

conjunto total de la inversión en Asturias. Sabemos algunas cosas (indicadores, registros, encuestas ... ) que pueden dejarnos adivinar lo invertido y la variación del año respecto al anterior; pero resulta especialmente grave la carencia de información porque la formación bruta de capital fijo es el verdadero motor de la economía, el que mueve la renovación de las instalaciones,

Arturo Martín

la creación de otras nuevas, la investigación de productos nuevos, la prospección de mercados, etc. El espléndido brote desarrollista de España, desde 1985 hacia acá, se fundamenta en una corriente inversora muy sólida y constante.

En 1989, la formación bruta de capital fijo, en el conjunto nacional, fue de 11.410 millones de pesetas, con un incremento real sobre el año anterior del 5,4%. En re-

Cuadro n. o 1.20 REGISTRO INDUSTRIAL

1980 . 1981 1982 1983 .. .. 1984 ... 1985 1986 1987 1988 1989

Total anual de inversiones en industrias nuevas o en ampliaciones, calculadas en pesetas constantes

(Unidad: millones de pesetas de 1989)

Inscripciones provisionales Inscripciones definitivas

Nuevas Nuevas industrias Ampliaciones TOTAL industrias Ampliaciones

2.912 1.136 4.048 1980 ..... 1.757 2.269 1.877 862 2.739 1981 .. .. 1.782 1.988 1.060 640 1.700 1982 1.773 1.744 1.329 1.451 2.780 1983 ... 921 778 1.992 588 2.580 1984 ... 1.037 540 1.705 1.347 3.052 1985 ... 2.430 859 1.446 1.399 2.845 1986 . 982 1.147 2.278 1.840 4.118 1987 .. 1.068 918 3.433 2.386 5.819 1988 2.602 1.358 4.168 1.275 5.443 1989 . 3.021 2.394

2 (198()'1989) 22.200 12.924 35.124 ~ (198()'1989) 17.373 13.995

TOTAL

4.026 3.770 3.517 1.699 1.577 3.289 2.129 1.986 3.960 5.415

31.368

Fuente: Calculado con datos suministrado por el Registro Industrial del Ministerio de Industria y Energía (Delegación de Oviedo).

40

lación al PIS, la inversión nacional alcanzó el 25,4%. Por supuesto, las cifras asturianas distan de ofrecer tal brillantez.

El Registro Industrial

Un primer medio que nos acerca a la inversión regional , es el Registro Industrial, donde se recoge la inscripción de nuevas industrias y las ampliaciones.

El ejercrcio de 1989 arropa 5.415 millones de pesetas en inscripciones definitivas, con un crecimiento respecto al año anterior del 35,74%; la variación, como podrá apreciarse es muy notable.

La evolución de las inscripciones definitivas nos muestran que hemos alcanzado el listón de 1980. El cuadro n.o 1.20 nos deja ver la evolución del decenio, con un tremendo bache en 1983 y 1984. El año 1989 ha sido el primero de la década (y

el último) que ha superado el registro de inversiones de 1980.

De todos modos, el Registro Industrial no es un indicador exacto de la inversión; en primer lugar, sólo registra las inversiones industriales y además no todas las inversiones que se hacen precisan pasar por el Registro.

El Registro Mercantil

Este Registro tiene una relación muy clara con la inversión pero no la recoge exhaustivamente, sino sólo la de aquellas empresas que tienen obligación de inscribirse.


El registro recoge ·1.820 empresas que amplían capital y 9.263 que se crean nuevas. Entre unas y otras, el total desembolsado e invertido es 12.083 millones de pesetas, cantidad importante, sobre todo si se compara con la del año precedente; el aumento es del 27,95%.

Cuadro n. o 1.21

REGISTRO MERCANTIL

Total anual de inversiones destinadas a dotar de capital social

nuevas empresas o ampliar el capital de las existentes. calculado

en unidades monetarias equiparables *

(Unidad: millones de pesetas constantes en 1989)

Sociedades Sociedades Total de nueva que amplfan invertido en creación capital sociedades

1980 2.899 8.566 11.465 1981 641 7.516 8.157 1982 4.628 10.286 14.914 1983 . 4.621 13.308 17.929 1984. 5.817 1.464 7.281 1985 4.076 1.234 5.310 1986 5.320 1.267 6.587 1987. 4.970 332 5.302 1988 8.341 1.102 9.443 1989 ........ 9.263 2.820 12.083

¿:(1980/19891 50.576 47.895 98.471

Fuente: Calculado con datos suministrados por eIINE.

* Comprende las sociedades anónimas y limitadas.

41


Inversiones extranjeras

la economía española mantiene una gran corriente inversora procedente del exterior. Asturias se beneficia en una parte mínima de los caudales extranjeros. En 1989 recibió 1.945 millones de pesetas, comparada con la que recibe España, la inversión extranjera que recibe Asturias es el 0,16%. En el momento en que empiecen los trabajos de instalación de la empresa Du Pont esperemos que la corriente extranjera hacia Asturias tenga cifras más abultadas.

Cuadro n. o 1.22 PROYECTOS DE INVERSION

EXTRANJERA DIRECTA EN ESPAÑA (Unidad: millones de pesetas

constantes de 1989)

a b

% Asturias España a/b

1986 ... 920 472.265 0,19 1987 . . . . . . . . . . . . 440 813.826 0,05 1988 ....... ..... 1.809 900.595 0,20 1989 1.945 1.247.182 0,16

¿(1986-19891 5.114 3.433.868 0,15

Fuente: Dirección General de Transacciones Exte-riores. Elaborado con datos tomados del Bo-letfn Económico ICE, n. o 2.225.

Las inversiones dirigidas a Asturias se han centrado en dos sectores: el Primario y el comercio y la hostelería. También ha habido algunos proyectos industriales diversificados.

42

Cuadro n. o 1.23 PROYECTOS DE INVERSION

EXTRANJERA SEGUN SECTORES PRODUCTIVOS

Asturias España

Agricultura y pesca 840,2 54.831,2

Energfa: agua . .... .... . 444,2 Minerales no energéticos; Industrias químicas 243,4 153.712,0 Transformación de metales ... 146.4 127.053,4 Otras manufactureras .. .. 180,1 211 .028,1

Construcción y obras públicas 8,8 10.996,8

Comercio y hostelería; reparaciones .. 520,2 180.086.4 Transportes y comunicaciones .. ... 17.169,6 Banca; seguros; servicios a empresas; alquileres .... . . . . .. ... . . 6,0 466.223,2 Otros servicios ..... ... .. . .. . ... 25.737,5

TOTAL 1.945,1 1.247.282,4

Fuente. - Dirección General de Transacciones Exte-riores . Elaborado con datos tomados del Boletín Económico ICE, n. o 2.225.

Cuadro n. o 1.24 INVERSION EXTRANJERA

SEGUN SECTORES

Asturias España

Primario 43,20 4,40 Secundario 29,75 40,35 Terciario .. 27,05 55,25

TOTAL 100,00 100,00

Encuestas de inversiones industriales

Según nuestra encuesta sobre la inversión, que abarca a un conjunto seleccionado de 320 empresas, las cantidades invertidas en el sector industrial ascendieron a 90.952 millones de pesetas, que representan, sobre el PIB, una

proporción del 8,42%. El volumen del conjunto invertido ha disminuido respecto al del año anterior, principalmente por el fi nal de las nuevas instalaciones de ENSIDESA. En términos absolutos, la rama que más ha invertido es la Energía eléctrica, seguida de Extractivas y Transformados metálicos. Todas ellas superan los 10.000 millones de pesetas.

Cuadro n. o 1.25 EVOLUCION DE LAS

INVERSIONES INDUSTRIALES (Millones de pesetas de 1989)

Previsión 1 985 1 988 1989 1990

Extractivas .. ... ... . . ... 13.768 13.08514.228 19.474 Energía eléctrica ......... 25.654 60.67036.733 46.212 Metálicas básicas ........ 29.017 38.600 9.597 3.199 Cerámica, vidrio y cemento 2.533 4.822 4.839 3.067 Químicas .. . 761 2.930 1.875 508 Transformados metálicos . 2.572 6.34110.450 9.504 Alimentarias 2.508 5.134 6.256 4.218 Textil 74 179 173 265 Madera, corcho y muebles 816 1.115 1.325 865 Papel, artes gráficas . 1.310 7.400 5.476 4.420

TOTAL INDUSTRIA 79.013 140.27690.952 91 .732

% sobre PIB 7,31 12,98 8,42

Fuentes: Año 1985: SADEI : Cuentas Regionales de Asturias.

Años sucesivos: Encuesta directa a empresas.

En términos relativos a su volumen de empleo, las ramas con mayor inversión fueron Energía eléctrica, seguida de Papel, cartón y artes gráficas y Cerámica, vidrio y cemento. En estas ramas, la inversión ha sido superior al millón de pesetas por empleo asalariado.


Cuadro n. o 1.26 INDICADORES SECTORIALES DE LA

INVERSION EN 1989

Extractivas ..... .

lO' % !::J. pts./empleo Inversión asalariado 1989/88

532,70 8,74 Energía eléctrica Metálicas básicas .....

... 13.630,06 -36,45 587,04 -75, 13

Cerámica, vidrio y cemento Químicas .. Transformados metálicos Alimentarias ... Textil . .

1.140,00 0,35 672,28 -36,01 571,07 64,80 814,80 21,85

97,91 -3,35 Madera, corcho y muebles . 424,54 18,83 Papel , artes gráficas ... 2.701 ,53 -26,00

TOTAL INDUSTRIA 1.062,66 -35, 16

Fuente. - Encuesta directa a las empresas .

Hemos completado nuestra encuesta preguntado la finalidad de las inversiones efectuadas. La respuesta más común ha sido la mejora del equipo, que ha recibido el 25,3% de adhesiones. En el siguiente lugar encontramos el aumento de la capacidad de producción. Y, en tercer lugar, la mecanización sustitutiva de mano de obra. El cuadro n.o 1.27 recoge todas las principales respuestas.

Cuadro n. o 1.27 FINALIDAD DE LA INVERSION

(En porcentajes)

Reposición y mejora del equipo sin ampliar capacidad . .. 25,39 Ampliar capacidad fabricando los productos actuales . .. 19,83 Mayor mecanización Isustitución de la mano de obra). .. 17,83 Mejora o ampliación de instalaciones comerc. y administ. 3,83 Ampliar capacidad fabricando nuevos productos . . . . . . . 2,52 Otras . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 1,28 Ahorro energético ........... .. ......... .. ..... 0,59 Medidas anticontaminantes. . . .. . .. .. . . ........ . . 0,12 Ahorro de materias primas . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 0,10 Aumento de la seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,06

No contestan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 28,45

TOTAL ................... . .... . . ... . .. . .... 100,00

43

DATOS Y CIFRAS DE LA ECDNOMIA ASTURIANA 1989

Gráfico n.o 1.21 FINALIDAD DE LA INVERSION DE 1989

40

35

30

25

.20

15

10

5

O

2 3 4 5 6

44

ASESORAMIENTO Y PROMOCION DE EMPRESAS

Francisco Sánchez Fernández

En el año 1989 se producen dos novedades importantes, que tienen

una incidencia directa sobre el funcionamiento del Servicio de asesoramiento y promoción empresarial, a saber:

• Modificaciones en la regulación mercantil, introducidas por la ley 19/89, de 25 de Julio, de reforma parcial y adaptación de la legislación mercantil a las directivas de la CEE en materia de Sociedades, que dará lugar más adelante al Real Decreto legislativo 1564/89, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de Sociedades anónimas y al Real Decreto 1597/89, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil.

• Medidas restrictivas de política monetaria, adoptadas por la Administración Central, con el fin de controlar la inflación: elevación del coeficiente dé caja al 18%, mediante circular 2/89, de 31 de enero, la limitación del crecimiento de la inversión al 17%, «sugerida» por el Banco de España a la banca, en julio de 1989, nueva elevación del coeficiente de caja al 19%, mediante circular 12/89, de 7 de julio, etc.

. . .1 ...


.. .1 ...

La primera de las novedades señaladas ejerce una notable influencia sobre el servicio, incrementando el número de consultas recibidas para asesorarse sobre la nueva legislación. En 1989 se reciben 5.768 consultas.

La segunda novedad, la política monetaria restrictiva, tiene un efecto directo e inmediato sobre el aspecto de financiación. Curiosamente, el mismo día que se firman los convenios de colaboración con las entidades financieras, el Banco de España anuncia la elevación de los coeficientes de caja. Pese a esta circunstancia, que obliga a replantear al alza el tipo de interés pactado inicialmente, los resultados obtenidos podrían calificarse de satisfactorios, máxime si se tienen en cuenta las excepcionales dificultades del mercado financiero.

Durante el ejercicio 1989, la norma reguladora de las ayudas a Pymes ha sido el Decreto 4/89 de 12 de Enero. En esta norma legal se regulaban las características de los cuatro tipos de programas que ya habían visto la luz en ejercicios anteriores: 1) Subvenciones del tipo de interés, 11) Avales, 111) Subvenciones para gastos de puesta en marcha de nuevas empresas y IV) Ayudas a Pymes a través de Sociedades de Garantía Recíproca.

Haciendo un cómputo global de todos los programas de ayudas, los resultados obtenidos superan a los del ejercicio anterior notablemente. Las inversiones generadas han ascendido a 8.385 millones en pesetas; el núme-

. . .1 .. .

45


.. .1 ...

ro de proyectos aprobados, 459; y la cifra de empleo generado por las actividades subvencionadas, 954 personas.

El programa 1, Subvenciones para cubrir intereses de préstamos a las Pymes, se consolida claramente. En 1989 se subvencionaron préstamos por un importe total de 4.682 millones de pesetas, distribuidas en 398 proyectos. Esto representa un incremento respecto al ejercicio anterior del 54%, en cuantía de préstamo, y del 26,30%, en el número de proyectos.

El programa 11, Garantías a préstamos para inversiones presenta unos resultados muy similares a los obtenidos en el ejercicio anterior.

El programa 111, Subvenciones para gastos de puesta en marcha a nuevas empresas, sufre un incremento muy fuerte, pasando de un total de 22 proyectos aprobados, en 1988, a 85, en el año 1989.

El programa IV, Ayudas a las Pymes a través de Sociedades de Garantía Recíproca, se han obtenido unos resultados ligeramente inferiores al año anterior, pasando de 39 proyectos aprobados en el año 1988, a 32, en 1989. Con una disminución del préstamo avalado del 9%.

La valoración de esta situación ha puesto de manifiesto la necesidad de adoptar medidas que fortalezcan, de alguna forma, la capacidad de asunción de riesgos por parte de las 50-

.. .1 ...

46

.. .1 ...

ciedades de Garantía Recíproca, ubicadas en el Principado de Asturias. En este sentido, ha sido aprobado un Decreto de 2. 0 aval de la Comunidad Autónoma a operaciones que pretendan obtener aval de una Sociedad de Garantía Recíproca y que por su dimensión o por su riesgo intrínseco, no podrían ser asumidas por ésta.

Este Decreto operará a pleno rendimiento en el ejercicio 1990, una vez superado el correspondiente proceso negociador sobre los detalles del convenio de colaboración, recobros, organización administrativa y plazos.

•

INFORMACION COMUNITARIA PARA LAS PYMES ASTURIANAS

José Luis San Miguel Cela

En junio de 1989, la Comisión de las Comunidades Europeas con

cedió al Instituto de Fomento Regional, en colaboración con la Federación Asturiana de Empresarios, la implantación en Asturias de un Centro Europeo de Información, más conocido como Euroventanilla. Este proyecto forma parte del Programa de Acción para las Pymes, de la Comisión.

La Euroventanilla se configura como un interlocutor activo, en el que las empresas asturianas podrán encontrar información y asesoramiento respecto a la política comunitaria, es-

. . .1 ... ~., "

.. .I ...

pecialmente en todo lo referente a norm~tiv~ , programas y ayudas. Gracias a este nuevo instrumento, los empresarios asturianos podrán tener un mejor conocimiento de las posibilidades que se les abre con la creación del Mercado Unico en 1993.

.A través de la Euroventanilla, se van a propiciar la colaboráción de empresas asturi anas con otras del resto de la Comunidad, utilizando para ello las ventajas que ofrece el pertenecer a una red de Consultores de empresa (BCNET), diseminada por todos los países y regiones de la Comunidad. La colaboración podrá darse en aspectos tecnológicos, comerciales o de fabricación y, sin duda, supondrá un aliciente para la búsqueda de nuevos mercados.

La Euroventanilla del Principado de Asturias, dispone de documentación actualizada sobre todas las materias comunitarias que afectan a la empresa, así como acceso directo a las bases de datos de la Comisión, y está atendida por profesionales del derecho co- . munitario desde la sede de los dos organismos (IFR y FADE).

En cuanto al modo de funcionamiento, se pondrá especial énfasis en que las demandas de información sean atendidas de manera personalizada y se buscará la mayor precisión, exhaustiv idad y rapidez en la respuesta.

Estamos convencidos, que la Euroventanilla será un elemento dinamizador de gran utilidad, junto con el

.. .1 ... ~ .,


.. .1 ...

resto de los servicios que el Instituto de Fomento Regional viene ofreciendo a las Pymes asturia.nas.

EL INSTITUTO DE FOMENTO REGIONAL

• ",,, ...

José Luis San Miguel Cela

A la hora de hacer un balance sobre la actividad desarrollada por

el Instituto de Fomento Regional durante 1989, creo que es importante destacar, en primer lugar, las acciones llevadas a cabo para conseguir la instalación de la multinacional química DU PONT DE NEMOURS en nuestra región.

En este sentido, los trabajos realizados han supuesto la organización de numerosas visitas de carácter eminentemente técnico, la elaboración de dosieres e informes sobre aspectos concretos de interés para la empresa americana, así como vídeos promocionales. Es necesario destacar que este trabajo, coordinado y dirigido desde el Instituto de Fomento Regional, contó en todo momento con aportaciones y colaboraciones, no sólo de otros organismos públicos, sino también de empresas, asociaciones privadas, sindicatos y, en general, de todos aquéllos a los que, desde ellnstituto, se les solicitó colaboración .

.. .1 ...

47


Independientemente de la importancia económica que va a tener una inversión de más de 100.000 millones de pesetas, la decisión de esta firma debe valorarse desde el punto de vista socio-cultural, por cuanto abre una vía nueva en la región para la instalación de empresas relacionadas con los nuevos materiales y una nueva cultura empresarial no sustentada exclusivamente en los sectores tradicionales.

to Regional, en colaboración con la Feaeración Asturiana de Empresarios, nos ha dotado de una herramienta de

48

calidad, especialmente adaptados a cada empresa. Fruto de este trabajo, ha sido la implantación de dicho manual en setenta empresas pertenecientes a los sectores de transformados metálicos (50) y agroalimentación (20).

Por otro lado, se continuó la labor de concesión de ayudas. En este sentido, se han apoyado las inversiones para la mejora tecnológica de las empresas habiéndose presen do setenta proyect s, con una inversión total de 817 millones de pesetas.

En cuanto a las subvenciones de Incentivos Regionales, los proyectos presentados a la Zona de Promoción

DU PONT DE NEMOURS

En noviembre de 1989 la empresa multinacional Du Pont ha decidi

do instalarse en Asturias, y en marzo de 1990 firmaba el acuerdo oficial con el gobierno español.

. .. I. ..

.. .1 ...

A continuación se recogen unas notas facilitadas por la propia empresa aIIFR.

¿QUE ES DU PONT?

Fundada en 1802, en Wilmington, Delaware, como una pequeña com

pañía manufacturera, Du Pont ha crecido hasta convertirse en una empresa internacional, altamente diversificada que satisface una amplia variedad de necesidades humanas con productos utilizados en la producción de alimentos, protección de cosechas, embalajes, prendas de vestir, transporte, cuidado de la salud, recreo y construcción de viviendas.

Especializada en alta tecnología, Du Pont desarrolla y fabrica productos basados en las ciencias química, biológica y física, vendiéndolos en sectores industriales específicos. También se incluyen en sus actividades, la medicina y el campo de la electrónica.

Desde 1981, año en que se produce su fusión con la compañía petrolera CONOCO, ha extendido sus actividades a la exploración, producción y procesos en el campo energético y de sus correspondientes materias primas.

De Du Pont puede decirse que es la primera empresa química del mundo, novena empresa a nivel absoluto por volumen de ventas y octava en el ranking de beneficios.

.. .1 ...


. . .1 ...

Sus productos más conocidos son el teflón, el nylon y la Iycra.

DU PONT EN CIFRAS 1988

EN EL MUNDO

Millones de Dólares

Ventas ... ..... .... .... .... .. ... .. ......... .. 32.917 Beneficios netos .. .. .. .. .... ...... .......... 2. 190 Inversiones en activos ... ... .... ..... .... .. . 4.207 Gastos de It O.... .. .... .. .. .. .. .... ........ 1.319

Ventas por sectores DU PONT Agricultura y Química Industrial............ 4.701 Productos biomédicos ....... .. ............. 1.330 Polímetros ... .. ......................... .... . 4.267 Productos industriales y de consumo .. .. . . . 3.561 Fibras químicas .. .. .. ....................... 5.749

CONOCO Con sol (carbón) .. .......................... . Petróleo (exploración y producción) .... ... . Petróleo (refino, ventas, transportes) ...... .

19.608

1.757 1.878 9.674

13.309

Actualmente la empresa cuenta con 141.000 empleados y 200 plantas en todo el mundo.

EN EUROPA

En Europa Du Pont tiene 50 empresas, con 45 plantas productivas y

20 laboratorios.

El número de personas a las que da trabajo en Europa se eleva a 19.000 distribuidas en 14 países .

...l ...

49


.. .I ...

Las inversiones realizadas por la empresa en Europa, a finales de 1988 se cifran en unos 3.000 Millones de Dólares.

Tiene su sede administrativa en Gi

nebra; subsidiarias en todos los países de Europa Occidental y representaciones en los países de la Europa del Este, Rusia y el Medio Oriente.

Sus fábricas se localizan en Alemania, Francia, Inglate~ra, Holanda, Bél

gica, Luxemburgo, Italia y España.


DP t CONOCO DP

Ventas .. .... ..... .. ...... .. .. 10.500 4.000 Inmovilizado ..... ...... ...... 8.000 3.000 Inversiones en activos fijos .. 1.300 470 Empleados ... ..... .... .... ... 19.000 13.500

EN ESPAÑA

S u instalación en España, ha sido inicialmente a través de otras em

presas, y finalmente consolidada en torno a Du Pont Ibérica. Inició sus actividades en 1962, aunque su pene

tración comenzó a ser realmente significativa en la última década y especialmente en el último quinquenio.

Du Pont Ibérica se constituyó en 1981. Tiene su oficina principal en Barcelona y oficinas de venta en Madrid

y Lisboa.

Sus actividades fundamentales son

la fabricación y venta de pinturas in-

.. .I ...

50

.. .I ...

dustriales, la distribución y formulación de productos agroquímicos, la distribución y venta de plásticos de ingeniería, material para el diagnóstico

por imagen, fibras sintéticas, materiales para la industria electrónica, ...

Emplea a una plantilla de 300 personas (en su fábrica de Benicarló y en sus oficinas comerciales de Madrid y Barcelona). Ha alcanzado en 1988 unas cifras de venta de 25.000 millones de pesetas, un 24% más que el año anterior.

POSICION DE DU PONT RESPECTO A OTRAS COMPAÑIAS

DEL SECTOR

(f)


Du Pont .. .. .................. ............. .... 32.900 Basf .. ..... .... ...... ... ... ....... .... ... .. .... 25.100 Hoechst ... .. ... .... .... .. .. .. .... ... ... .... ... 23.400 Bayer .. . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . .. 23.100 ICI........... .. ... ...... ... .. .. .... ...... ..... . 20.900 Dow Chemicals .. ............................. 16.700 Ciba·Geiby ..... .. ..... ....... ... .... ..... .. ... 12.100 Rhóne·Poulenc ... .. .......... .... ... ... .... ... 10.700

( * ) Ventas estimadas en 1988.

RESPECTO A ALGUNAS COMPAÑIAS ESPAÑOLAS

Telefónica .... ....... .... .... ... .......... ..... 4.551 Repsol ... ..... ............ .... ...... ... ... ..... 3.525 Corte Inglés... .. ........... .... .. ......... .... 3.167 Ercros ..... .................................... 2.791 Iberia..... ....... ......... .. ..... .. .. .. ........ 2.446 Endesa .... ...... .. .... ... .. ........ .. .... .... . 2.145

Valor medio del $ en pts.: 1987 1988 125 115

... / ...

.. ./ ...

PROYECTO DU PONT - ASTURIAS

Inversión prevista (sin incluir inversión en infraestructuras).

El compromiso de la compañía con Asturias supone una inversión global mínima de 120.000 millones de pesetas, a realizar en un plazo de 10 años y que se traducirá en la construcción, previsiblemente, de 6 plantas.

El primer paso será invertir 200 millones de dólares, unos 24.000 millones de pts. en una planta que se encargará de fabricar Nomex (fibra de aramida, que se usa en la industria aerospacial, en la fabricación de tejido protector ignífugo y en aplicaciones para la filtración de gas) .

Desarrollo de los proyectos

La construcción de la primera planta (Nomex) se iniciará a mediados de 1990, y la primera producción comercial será para inicios de 1993.

Se espera contar con una producción experimental ya en el verano de 1992.

«Las inversiones subsiguientes a la planta de Nomex, tales como productos intermedios para la fabricación de polímeros y fibras de la marca Du Pont, están siendo analizados, para definir qué proyectos se instalarán en el polo industrial asturiano».

.. ./ ...


.. ./ ...

Nivel de empleo

El proyecto global prevé la creación de unos lOOO puestos de trabajo directos, que requerirán una alta cual ificación técnica.

En base a estudios de las Cámaras de Comercio americanas para proyectos de sim ilares características, pueden cifrarse en otros 4.000/5.000 los indirectos o inducidos.

Se estima en unos 500 los puestos de trabajo a crear en el complejo, además de los directamente relacionados con el proceso productivo, destinados a cubrir servicios tales como: mantenimiento, jardinería, seguridad, ...

La primera instalación, la planta de Nomex, creará aproximadamente, 150 puestos de trabajo directo y requerirá de otros 300 para la construcción de la propia planta.

Extensión a ocupar

La zona elegida para acoger la instalación del complejo Químico es la zona central de Asturias. Concretamente serán 400 Has. repartidas en los municipios de Corvera y Carreña, existiendo dos alternativas actualmente en análisis (entre terrenos de Tamón y las cercanías de la acería de Ensidesa).

. . ./ ...

51


.. .1 ...

Beneficios para la región

Los beneficios que para Asturias puede reportar la instalación de la empresa química Du Pont son de varia-da índole: .

52

- en primer lugar los obvios, derivados de la creación de 1000 puestos de trabajo directos.

- en segundo lugar, la inducción de nuevos empleos como consecuencia del volumen de obra y servicios que será necesario subcontratar a otras empresas; se estiman en unos 5.000 nuevos empleos.

- el nivel de exigencia que se requerirá para poder trabajar con una empresa en la que la alta tecnología es su principal ventaja competitiva.

- las relaciones de colaboración que se pueden establecer entre la empresa y otros sectores de la vida asturiana, tanto empresarial, como universitario, cultural, social... en programas de desarrollo de investigación aplicada.

Se trata de un proyecto muy novedoso en el campo de los nuevos materiales, que ofrece una posible diversificación para la industria transformadora regional.

- un último factor importantísimo, es el psicológico. El que una gran empresa, de la magnitud de Du Pont. haya decidido invertir aquí,

.. .1 ...

. . .1 ...

probablemente transmitirá a un número importante de empresas el mensaje de que Asturias es un buen lugar para invertir, o cuando menos para tenerla en cuenta, desterrando. la imagen de región conflictiva.

Du Pont y el medio ambiente

En palabras del Presidente del Consejo de Administración de Du Pont, el Sr. Edgar S. Woolard:

«Yo soy personalmente consciente de que como presidente de Du Pont soy tambien un Director del Medio Ambiente».

«Las fábricas de Du Pont, en todo el mundo, han tenido el objetivo de reducir en un 35% en origen, la cantidad de residuos que impliquen algún riesgo. No nos detendremos aquí. Du Pont acelerará este programa y como mínimo doblaremos nuestro objetivo. Los programas de reducción de los residuos serán un objetivo prioritario de Du Pont durante los años 90».

«Du Pont ha incluido con frecuencia a representantes de las Comunidades en conversaciones sobre operaciones fabriles presentes o en grado de planificación. Extenderemos esta práctica a todos los lugares donde tenemos implantaciones fabriles e incorporaremos representantes de las respectivas comunidades en todas las actividades de planificación que sean relevantes en el contexto del Medio Ambiente y el cuidado de la salud» .

•


Enero .. ..... ... ... ... . . Febrero .... .. .. .... ...

Marzo .. .. .. .. ...

Abril .... ........ .. ... . .

Mayo ... ... . .. .........

Junio .. . ... ... ... ......

Julio . .. .. . . : .. ... .. ... .

Agosto ... .. .. .. . .. ... .

Septiembre .. .. . ... ..

Octubre ...... .. .... ...

Noviembre .. ... . .....

Diciembre ... .. ..... ..

Cuadro n. o 1.28 INmCE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMO

(1983 = 100)

CONJUNTO NACIONAL

Variación en %

Sobre mes En lo que va In dice anterior de año

149,6 1,0 1,0 149,9 0,2 1,2 150,8 0,6 1,9 151,3 0,3 2,2 151,5 0, 1 2,3 152,3 0,6 2,9 154,8 1, 6 4,5 155,1 0,2 4,8 156,8 1,1 5, 9 157,4 0,4 6, 3 157,7 0,2 6,5 158,3 0,4 6,9

Fuente. -INE: In dice de Precios al Consumo; Boletines informativos mensuales.

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148

147

Gráfico n. o 1.22 EVOLUCION DEL INDICE DE PRECIOS

Comparación Asturias I España

• ••••• • ..

• • • • • • ~ • ----• V • •

• ~V . ••••• •• V

• / .... ••• V

./ .., -~ 1-'

I

E F M A M J J A S O N O

••••••••• España ____ Asturias

ASTURIAS

747,7 747,6 748,4 748,7 · 748,4 749,2 757,2 752,4 753,7 754,7 754,6 755,0

53


Cuadro n. o 1.29 EMPRESAS INSCRITAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL

SEGUN REGIMENES

Régimen 1988 1989

General ........................ . . 18.562 20.132 Minería del Carbón ........... .. .. .. .... ............. .. 92 81 Trabajadores del Mar .................. ..... ..... .. 818 816 Ferroviarios (1) . .. ..... .. .......... .. . .. . .. .. .. .. .... ..

TOTAL 19.473 21.030

Fuente. -Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Cuadro n. o 1.30

% 6 anual

+ 8,46 -11,96

0,24

+ 8,00

NUMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL SEGUN REGIMENES

Régimen 1988 1989 % 6 anual

General ................................. ........ . 176.069 189.322 + 7,53 Autónomos ............. ..... ... .... .. .... .. . .... .... .. . . 57.229 58.727 + 2,62 Minería del Carbón .... . ....... .... ... .. .. .. . .... .. ... . 27.214 25.988 4,51 Agrarios por Cuenta Ajena .... .... ........ .. .. .. .... . 2.515 2.411 4, 14 Agrarios por Cuenta Propia ...... .................. . 38.797 36.665 5,50 Trabajadores del Mar .................. . .. ... ........ . 4.225 3.906 7,55 Ferroviarios (1) ........ . ....... ... .. ..... .. ..... .... . .. . 1.296 1.256 3,09 Empleados del hogar . ... ... .. ..... .. .. .. ......... .. .. 6.132 5.500 -10,31

TOTAL 313.477 323.775 + 3,29

(1) En el Régimen Especial Ferroviario figura RENFE en 1988; FEVE pasó al Régimen General.

54


Cuadro n. o 1.31 EMPRESAS AFECTADAS POR REGULACION DE EMPLEO

1988 1989 % t:,. anual

Cierre definitivo total .. . 179 171 - 4,47 Cierre definitivo parcial .. 142 120 - 15,49 Suspensión temporal ......... .. ... ..... .. .. . .... .... .. 244 190 - 22,13 Otras causas .. . ... . ...... . ... .. . .. ... . ... ... .. . .. . . . 5 6 +20,00

TOTAL 570 487 -14,56

Fuente. - Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Cuadro n. o 1.32 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACION DE EMPLEO

1988 1989 % 6 anual

Cierre definitivo total ... .... ... .. .. ... . ... ... . .... .... . 999 1.086 + 8, 71 Cierre definitivo parcial .... . ... . ... .. ........... .. ..... 1.1 33 1.012 - 10,68 Suspensión temporal .... .. .. ....... .. ... .. ...... ..... . . 23.320 9.520 - 59, 18 Otras causas .... ........ ... ... ............. ........ . ..... 196 353 +80,10

TOTAL 24.648 11.971 -51,43


Gráfico n. o 1.23 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACION DE EMPLEO

3. 500

3 .000

2 .500

2.000

500

1111

11111I11 11

I I~ 1111111

- t- 11,

1111111 1II il! '--

1. 500

1.000

1980 1981 19821 9831 984 198 5 198 6 1987 1988 1989

55


Cuadro n. o 1.33 PARO ESTIMADO POR TRIMESTRES (*)

1988 1989

Trimestres Asturias España Asturias

1. o 20,91 20,21 18,53 2. o 19,92 19,80 17,27 3. o 19,32 19,32 16,98 4. o 17,88 18,42 18,46

Fuente. -INE: Encuesta de Población Activa.

(* ) Porcentaje de parados sobre el total de población activa .

Gráfico n. o 1.24 EVOLUCION DEL PORCENTAJE DE PARADOS

Comparación Asturias I España

1988 1989

21 2 1 . • . . .

19

.... . • .... ,~ 4 ". " .. '. .:~

o.

9

20 2

. ~ . • . .

':. . 8 ",. 18 • • • .

• • • ... 17

16

56

.--

2 3

TRIMESTRES

••••••••••• ASTURIAS ________ ESPAÑA

7

16

4

. . ~~ .. .

• ~~

¡oo-.....

2 3 4

TRIMESTRES

España

18,35 17,32 16,57 16,89


Cuadro n. o 1.34 TASA DE PARO ESTIMADO POR COMUNIDADES AUTONOMAS

Comunidades Autónomas Tasa de paro

Andalucía ...

Extremadura Canarias .. . Euskadi .. .

ASTURIAS

Cantabria

Castilla-León

Murcia

Valenci¡:¡ ... .. ................ . ... . .............. ... .. .. ... ... . .. . ............ . ... ... .. . ....... .. ... .

Castilla-La Mancha

Cataluña

Madrid

Navarra .

Aragón

Baleares ... .. .... ....... . ..... ... .. ..... ...... ... .. .. .. ... ........ . ... .. .. . .... ... . ............ .... . Galicia .

La Rioja ... ... .. .... . .. .... .. ...... . . ... ... ... . .. .. .... ... . .. . ... . . .... .... ... .... .. .. .. . ... .... .. .. .

ESPAÑA ...................... .. ............. .

Fuente. -INE: Encuesta de Población Activa (Octubre-Diciembre de 1989).

Gráfico n. o 1.25 PARO REGISTRADO POR COMUNIDADES AUTONOMAS

.

30

- f-- , - 1-

-f--

25

20

15

10 - f-- ,--

5 -- r-

- '--

'" ~ '" 'i5 (/J '" e '" '" '" '" "C ~ e '" '" '" U · ::l '" '" ~ ~ -o 'ü 'ü .!: le .¡: -o QJ :!2 '0' ::l "C .~ .>< QJ !5 e () ::l "C '" el m ir c¡; '" a:: '" ....J QJ e c¡; '" > '" QJ c¡;

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~ '" Z '" e UJ f- '" > al ....J

~ U .¡:; U

4: (/J U '" '" x 4: '" ....J

UJ U ª .¡:;

'" '" U

27,25 26,33 20,83 18,75 18,46 16,13 15,69 15,69 15,17 13,99 13,71 12,61 11,91 11,72 11,52 11,47 9,26

16,89

57


Cuadro n. o 1.35 EVOLUCION MENSUAL DEL PARO REGISTRADO Y DEL NUMERO DE

PERCEPTORES DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO

% de perceptores sobre

Mes Parados N. o de perceptores paro registrado

Enero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.959 25.803 31,10 Febrero ..... . ...... ............ .. .... 82.698 28.241 34,15 Marzo . . .... ...... 81.721 27.996 34,26 Abril. .. . ... . .............. . .... . .. . .. 79.560 28.536 35,87 Mayo .. .... . .. . ... .. ...... ... ..... ... 78.954 28.214 35,73 Junio . .. ... ... ......... . .... ..... .. .. 77.422 29.216 37,74 Julio ... ........... .. ...... .... .. . 75.379 28.728 38,11 Agosto . . . . . . . . . . . . . . . 73.529 27.352 37,20 Septiembre ... . .. . . .. . .. . . 74.132 28.393 38,30 Octubre ........ . . .. .. . .. . . . . . . . .. . .. 75.657 29.676 39,22 Noviembre .. ... .. ... .... ..... .. .. ... 74.336 29.658 39,90 Diciembre ... ............ 73.790 29.122 39,47

MEDIA ANUAL 77.514 28.411 36,65


Gráfico n. o 1.26 COBERTURA MENSUAL DEL SEGURO DE DESEMPLEO

90 80

70 -60

~ ~ 50 :::t 1-1I: 40 ~ (!) o ~ :::t 30 w en ~

~H ---- I

~ I ...J ~ .

~ 20 w

- c--. I

I

I I

I I I I [ I E F M A M J J A S O N D

____ PARADOS

58 ---- PERCEPTORES DEL SEGURO


Cuadro n. o 1.36 PARO REGISTRADO EN EL ULTIMO TRIMESTRE DEL AÑo POR SECTORES

1988

Agricultura ......... .

Industria (excluida Construcción) Construcción .......... .

Servicios .................. . .......... .. ... . .. . .

896 13.686 8.472

25.967 33.471 Personas sin empleo anterior

TOTAL 82.492

Fuente. - Direcc;: ión Provincial de INEM.

Cuadro n. o 1.37

1989

868 11 .954

6.293 25.228 29.447

73.790

% 6. anual

- 3, 13 - 12,66 -25,72 - 2,85 -12,02

-10,55

PARO REGISTRADO EN EL ULTIMO TRIMESTRE DEL AÑo POR EDADES

Estratos de edad 1988 1989 % 6. anual

< 19 .. .. ................. . ... ....... ........... . . 10.680 8.945 -16,25 20-24 .... ... ....... .. ..... .. .... . .. ........ . ... .... ....... . 22.219 18.033 -18,84 25-39 .. .. .. . ... . ..... .. . ... .... .. .. . ..... ... ... ..... ...... . 35.035 32.740 6,55 40-44 ..... .. .. . ...... . 4.656 4.726 + 1,50 45-54 5.695 5.625 - 1,23

>55 ... .. ........ .... .. ....... ... ..... .... . .. ... . 4.207 3.721 - 11,55

TOTAL 82.492 73 .790 -10,55

Fuente. - Dirección Provincial de INEM.

Cuadro n. o 1.38 PARO REGISTRADO EN EL ULTIMO TRIMESTRE DEL AÑo

POR GRUPOS PROFESIONALES

Profesionales y técnicos ...... ....................... . Directivos

Administrativos ...

Comerciantes y vendedores .

Trabajadores de I/Os servicios ....... ... ... ... ..... . .

Agricultura .. ..... .. .... .. . ..... ... ... . ... .. .... . Obreros no agrícolas . ......... . .......... . ..... .. .... .

Peones ......................... .. .................. .. ... . .

TOTAL

Fuente. - Dirección Provincial de INEM.

1988

10.082 100

11.755 11.190 17.156

453 15.059 16.697

82.492

1989 % 6. anual

8.464 -16,05 100

10.800 8, 12 11.414 + 2,00 16.933 1,30

497 + 9, 71 12.100 -19,65 13.482 -19,25

73.790 -10,55

59


Cuadro n. o 1.39 EVOLUCION DEL EMPLEO TOTAL SEGUN RAMAS DE ACTIVIDAD,

DURANTE EL PERIODO 1980-1989

1980 1985 1986 1987 1988 1989

Sector Primario ... ..... ... .. ..... .... ..... . 71.564 79.949 76.537 75.867 71.321 67.315

Sector Industrial ..... .......... ..... .. .. . 116.961 99.378 99.052 95.954 91.823 89.999 Industrias extractivas ....... ... .... . .. 32.030 29.647 29.838 28.478 28.319 26.780 Electricidad, gas yagua ............. . 4.485 3.725 4.046 3.843 3.668 3.572 Industrias metálicas básicas ........ 24.922 19.936 19.592 17.850 18.568 16.348 Cerámica, vidrio y cemento .. ..... .. 6.633 4.970 4.656 4.686 4.426 4.307 Industrias químicas .... ................ 3.983 3.309 3.094 3.090 2.825 2.832 Industria transformadora de metales 21.255 18.971 19.067 19.433 17.877 19.269 Prod. alimenticios, bebidas y tabaco 9.675 8.460 8.706 8.482 7.914 8.161 Textil, confección, cuero y calzado 5.886 3.943 3.800 3.746 2.658 2.628 Madera, corcho y muebles .. ........ 6.002 4.539 4.322 4.315 3.646 3.992 Electricidad, gas yagua .......... .... 2.090 1.878 1.931 2.031 1.922 2.110

Construcción y obras públicas ..... ... 26.356 25.992 28.484 29.452 30.680 33.749

Sector Servicios ..... ............. ........ . 149.180 169.507 178.021 184.564187.354 188.130 Comercio ... ......... ... .. ....... ......... 39.673 47.163 49.492 52.063 53.053 55.210 Hostelería ... ... .. .... .................. . 12.645 16.807 19.577 20.803 21.427 22.402 Transporte y comunicaciones ...... 19.022 19.674 20.459 21.290 21.018 20.901 Enseñanza y sanidad .................. 26.418 29.824 30.389 31.448 32.823 35.627 Otros servicios ... ......... .. ..... ... . .. 51.422 56.039 58.104 58.960 59.033 53.990

TOTAL EMPLEO ..... .. ... .. . .......... ... 370.061 374.826 382.094 385.837 381.178 379.193

60


Cuadro n. o 1.40 EMPLEO SEGUN RAMAS DE ACTIVIDAD Y CONDICION LABORAL

Sector Primario ..... ... ...... ...... .. ... ... ... .. . .

Sector Industrial

Industrias extractivas

Electricidad, gas yagua

Industrias metálicas básicas ....... . .. . . .

Cerámica, vidrio y cemento ..... ... .... . ........... . Industrias químicas ................................... .

Industria transformadora de metales .... .

Productos alimenticios, bebidas y tabaco .. .... .

Textil , confección, cuero y calzado ......... .... . .

Madera, corcho y muebles ......................... .

Papel, artes gráficas y edición .... ..... .

Construcción y obras públicas ...... ..... .

Sector Servicios ...... .......................... .

Comercio .

Hostelería

Transporte y comunicaciones .

Enseñanza y sanidad

Otros servicios . .......... .... .... .. .... ... .. . .. .. .... .. .

TOTAL EMPLEO ...... ............. ....... ............... .

)

Asalariado

2.801

86.535 26.709

3.551 16.348 4.246 2.789

18.299 7.678 1.767 3.121 2.027

23.355

125.770 28.060

8.092 12.700 33.527 43.391

238.461

Autónomo

64.514

3.464 71 21

61 43

970 483 861 871

83

10.394

62.360 27.150 14.310 8.201 2.100

10.599

140.732

Total

67.315

89.999 26.780

3.572 16.348 4.307 2.832

19.269 8.161 2.628 3.992 2.110

33.749

188.130 55.210 22.402 20.901 35.627 53.990

379.193

61


1.000

800

600

400

200

100

80

60

40

20

62

Cuadro n. o 1.41 EVOLUCION DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (C.F.)

(Millones de pesetas constantes de 1989)

Agricultura Industria y y

Años Pesca Construcción Servicios TOTAL

1975 79.610 513.382 376.691 969.683 1976 88.913 527.172 392.758 1.008.843 1978 72.568 536.885 429.309 1.038.762 1980 66.665 477.641 424.480 968.786 1982 59.083 484.304 425.805 969.192 1984 50.449 508.204 402.146 960.799 1985 50.937 449.453 472.116 972.506 1986 42.961 459.265 474.955 977.181 1987 45.395 453.471 506.159 1.005.025 1988 44.437 475.918 512.438 1.032.793 1989 49.094 495.619 535.843 1.080.556

Gráfico n. o 1.27 EVOLUCION DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO

(En millones de pesetas constantes de 1989) (Escala vertical logarítmica)

TOT L - la - -

-- _. -- - f----. -

1- ~ - Im:los Tia - + -..:. -

- -t- -~ ¡--

Serv i cios - ~-1---- ¡--

- - -

............... ¡--

I --Agricultu a y pe ca -

- . -

I I I I I I I I I I 77 78 79 80 8 1 82 83 84 85 86 87 88 89

Años

1975 1976 1978 1980 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989

130

120 -

110 -

100 -

90

80 -

70

60

50 r

77


Cuadro n. o 1.42 EVOLUCION DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO (CF)

(Indices 1975 = 100)

Agricultura Industria y y

Pesca Construcción Servicios

100,00 100,00 100,00 111,68 102,68 104,26 91, 15 104,58 113,97 83,74 93,04 112,69 74,21 94,34 113,04 63,37 98,99 106,76 63,98 87,55 125,33 53,96 89,46 126,09 57,02 88,33 134,37 55,82 92,70 136,04 61 ,67 96,54 142,25

Gráfico n. o 1.28 EVOLUCION DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO

(En índices 1975 = 100)

1

-

~ 1 1

t r t-

-t ~ 1- I Agrici ltura y Pesca L_

I

I I I I I 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87

TOTAL

100,00 104,04 107,12 99,91 99,95 99,08

100,29 100,77 103,57 106,51 111,43

t-

I 88 89

63


1988

1989

1988

1989

1 .or trimestre . 2. o trimestre

3.0' trimestre

Cuadro n. o 1.43 MOVIMIENTO DEL REGISTRO INDUSTRIAL

(Inscripciones definitivas)

Nuevas Industrias

N. " de Inversión Potencia estable- (millones instalada

cimientos de ptas.) (Kw)

348 2.436,6 7.969

111 .987,9 1.675 104 812,6 2.429 70 385,1 1.568

4. o trimestre .... ... .... . ...... ... 118 835,4 2.693

TOTAL 403 3.021,0 8.365

Cuadro n. o 1.43 (Continuación)

Ampfiaciones

N . O de (nversión Potencia estable- (mi((ones instalada

cimientos de ptas.) (Kw)

330 1.271,5 4.061

1 .or trimestre 60 302,9 786 2. o trimestre 82 987,7 3.857 3.·' trimestre 37 429,4 3.700 4. o trimestre 68 673,7 1.906

TOTAL 247 2.393,7 10.249

Fuente. -Dirección Provincial del Ministerio de Industria y Energra.

N." de obreros

1.642

456 424 308 549

1.737

N . o de obreros

100

44 207

7 22

280

Nota. - Quedan excluidas las industrias agropecuarias y forestales, las actividades mineras y las industrias metáficas básicas . El número de obreros que figura en las ampliaciones es el incremento de la plantilla.

64

5,5

5,0

4,5

4,0

3,5

3,0

2,5

2,0

1,5

1,0

0,5


Gráfico n.O 1.29 MOVIMIENTO DEL REGISTRO INDUSTRIAL

INSCRIPCIONES PROVISIONALES Y DEFINITIVAS (Unidad: miles de millones de pesetas constantes de 1989)

"'" ) J J

PROVIS ONAlES'

/ J

V I ~ ~ J \ \ ~ / ,

\ \ ~ \ J~VJ \

, , I ~ , I ~ [~EFINI IV AS

I I

1980 81 82 83 84 85 86 87 88 89

65


Cuadro n. o 1.44 PROYECTOS APROBADOS, SEGUN OFICINAS,

POR EL SERVICIO DE ASISTENCIA Y PROMOCION EMPRESARIAL

Puestos Inversión/ Número de Inversión trabajo puesto de trabajo proyectos (miles de ptas .) creados (miles de ptas.)

Avilés . .. ............. 41 1.286.914 177 7.270 Gijón .. . ..... . ... . .... 74 1.265.588 195 6.490 Langreo . . . . . . . . . . . . . . 40 1.223.123 145 8.435 Luarca . . . . . . . . . . . . . . . 23 423.265 47 9.005 Mieres ........ ... ..... 19 279.905 56 4.998 Oviedo ... . . . . . . . . . . . . 235 3.480.355 256 13.595 Ribadesella 27 425.998 78 5.461

TOTAL 459 8.385.148 954 8.789

Fuente. - Consejerfa de Hacienda, Economfa y Planificación del Principado de Asturias.

Cuadro n. o 1.45 PUESTOS DE TRABAJO CREADOS E INVERSION, SEGUN SECTORES,

POR EL SERVICIO DE ASISTENCIA Y PROMOCION EMPRESARIAL

Puestos de trabajo creados

Agricultura .. . . ... . ... . . . ... . ... .. .. .. .. . .... . . 104 Industria .. . .... ......... 249 Artesanía .... . .... .... .... . Comercio ... .. .. . . 179 Turismo y hostelería .... .. . ..... .. .. ... . .. . 119 Transporte .... ........ .. . .... ........ 5 Otros servicios 298

TOTAL 954

Inversión (miles de ptas.)

862.977 1.818.727

1.054.320 797.893

2.156.094 1.695.137

8.385.148

Fuente. - Consejerfa de Hacienda. Economfa y Planificación del Principado de Asturias .

66

In versión/ puesto de trabajo (miles de ptas.)

8.297 7.304

5.890 6.704

431.218 5.688

8. 789


Cuadro n. o 1.46 PROYECTOS APROBADOS POR LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCION

N. o de proyectos Inversión total (millo. pesetas) Puestos de trabajo aprobados

Aprobados Presentados Aprobados Creados Mantenidos

ZPE (1). 73 39.751,42 12.974,47 696 1.350

ZID (2). . 12 16.067,99 3.592,55 133 290

SAYPE .. 459 8.385,15 954

TOTAL 544 55.819,41 24.952,17 1.793 1.640

Fuente. -Consejería de Hacíenda. Economía y Planificacíón del Principado de Asturias .

(1) Zona de Promoción Económica de Asturias. (2) Zona Industrializada en Declive de Asturias . (3) Servicio de Asesoramiento y Promoción Empresarial.

67

2 SECTOR AGRARIO

2 SECTOR AGRARIO

Antonio Alvarez Pini/la

INTRODUCCION

El hecho más destacado del año 1989 ha sido la gran sequía que ha afectado a la mayoría de las produccio-

nes y que, según algunas organizaciones agrarias, ha podido causar unas pérdidas superiores a los 15.000 millones de pesetas. Además de la sequía, dentro del apartado de aspectos negativos, hay que mencionar la continuación de los incendios foresta les y de la guerra de la leche.

Pero, también una vez más, hay que hacer hincapié en un buen número de aspectos positivos que no pueden tener aún ref lejo en las estadísticas pero que, sin duda, contribuirán, en un futuro no muy lejano, a la transformación del sector agrario asturiano. De entre los muchos aspectos positivos, cabe destacar el inicio de la Campaña de Promoción de Productos Asturianos, la

puesta en marcha del Real Decreto 808 sobre transformación de las explotaciones, la firma del Acuerdo Interprofesional de la sidra y la manzana, la Campaña de Renovación y Fomento de Pomares y el descubrimiento del ciclo y la forma de tratamiento del gorgojo de la faba . Por ser más generales, a continuación comentaremos brevemente los dos primeros, para referirnos a los restantes dentro de sus apartados respectivos.

La campaña productos asturianos

N o es necesario recordar que la comercialización de los productos es un as

pecto tan importante como el de su producción. El estancamiento en la deman-

71


da de productos agrarios tradicionales y el auge de nuevas formas de compra y consumo, hacen que el marketing de los productos agrarios haya tomado una gran relevancia.

La campaña Productos Asturianos' tiene como primer objetivo promocionar los alimentos del Principado de Asturias entre los consumidores, tanto de la región como de otras autonomfas. Pero además, se persigue incentivar, entre los agricultores, la elaboración de estos productos. En un principio, la promoción se refiere a cinco producciones básicas: quesos, fabes de la granja, sidra, carne roxa y productos del mar, como oricios y ostras del Eo.

Pero es evidente que, aunque se hayan sentado los cimientos para mejorar la comercialización de los productos asturianos, una parte importante del futuro éxito o f racaso de esta campaña va a radicar en los propios agricultores. De nada pueden servir las etiquet~s, si los productos que éstas recubren no responden a la calidad que el

público espera de ellas. En este sentido, es muy importante iniciar ciertos pasos hacia una mayor homogeneidad de los productos agrarios. Aquf tienen que jugar un papel importante las asociaciones profesionales y las cooperativas, para lograr que, tanto las variedades plantadas, como las técnicas de cultivo, sean lo más semejantes posible.

El Real Decreto 808

Este decreto, que tiene fecha del 19 de junio de 1987 y se desarrolla por las

Ordenes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) de 1/10/88 y 26/12/88, establece un sistema de ayudas para mejorar la eficiencia de las explotaciones. A partir de marzo de 1989, se han empezado a tramitar peticiones y, durante el año pasado, el número de expedientes aprobados ascendió a 594, totalizando una inversión de 1.870 millones de pesetas, de la que se subvenciona algo más de la mitad, 938 millones.

LAS GRANDES CIFRAS

A pesar de la sequía, la Producción Total Agraria ha superado la de los años

anteriores y ha supuesto que la renta agraria alcanzase los 38.415 millones de pesetas. Destaca el aumento experimentado por los

72

gastos fuera del sector, que se produjo como consecuencia de la necesidad de aumentar las compras de alimentos para el ganado debido a la baja producción de forrajes que causó la sequía.

SECTOR AGRARIO

Gráfico n. o 2.1 MACROMAGNITUDES AGRARIAS ASTURIANAS

Evolución 1971-1989 Unidad: miles de millones de pesetas constantes de 1989

140~--~~~~~~~~4_----~----_4------+_----~----_+----_4

120 ~----~------~----4_--~~~~_4------+_----~----_+----_4

100 ~------~----~-,k__+------+_----_+------+_~._~----~----~

404-----1-----+-----t---~~--_4~--_4----~~--~--~~

20~----_4------~----4_----_+------~----4_----~----_+----_1

71 73 75 77 79 81 83 85 87 89

I Reempleo agrario :==::::::::: L-__ ..... I Gastos de fuera del sector más subvenciones

____ Producción tota l

___ Producción final

____ Vaior añadido bruto (VAB al coste de los factores)

73


Cuadro n.O 2.1 PRINCIPALES MACRO MAGNITUDES

AQRARIAS (Millones de pesetas de 1989)

1988 1989 % t;. 89/88

Producción total agraria . 84.667 88.521 + 4,55 Reempleo ............. .. 21.568 20.240 - 6,16 Producción final agraria .. 63.099 68.281 + 8,21 Gastos de fuera del sector 25.084 26.223 + 4,54 Valor Añadido Bruto !pm) . 38.015 42.058 + 10,64 Subvenciones. 1.788 1.830 + 2,35 Valor Añadido Bruto !cf) .. 39.803 43.888 + 10,26 Amortizaciones 5.317 5.472 + 2,92 Valor Añadido Neto !cf) .. 34.486 38.416 + 11,40

Fuente. -Consejerfa de Agricultura y Pesca del Prin-cipado de Asturias.

Dentro del apartado de subvenciones hay que destacar que éstas no suponen el total de dinero que va de la Administración a los agricultores y ganaderos. Estas subvenciones que forman parte del Producto Neto de la agricultura asturiana no incluyen las subvenciones a los bienes de capital. Por tanto, la mayor parte de las transferencias recibidas por el decreto 808, así como la mayoría de las ayudas de la Consejería de Agricultura y Pesca (siembra de maíz forrajero, tabes, créditos a la sequía, etc.) no están incluidas en este concepto. Las partidas más importantes que componen las subvenciones son:

- Indemnizaciones compensatorias

Millones de pesetas

de montaña ..... , .... ... ... . 904 - Subvención de gasoleo agrícola . . . 305 - Ayudas sacrificio tuberculosis

y brucelosis ... .. ... .. . .. .. . . 182 - Prima ovino y caprino . . . . . . . . . . 130 - Prima vacas nodrizas . . . . . . . . . . . 109

74

Precipitaciones l/m .2 año

1.400

1.300

.200

Gráfico D. o 2.2 EVOLUCION DEL CLIMA

1973-1989

1 . ..--r-__ _ .000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

----- Tendencia de las· precipitaciones

----- Tendencia de las temperaturas

SECTOR AGRARIO

Temperaturas Grados C.

_____ --11-1 .. 4 ... ° MEDIA

13°

12°

75


76

110

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

O

SECTOR AGRARIO

... / ... variación muy amplio en compa'8CI6n con otras variables clim6ticas. En Oíjón sólo 3 aftos de los ~ 84 ..., pnICipitacioI ......... que .. 749 1.Im.a de 1989: 1981 f898t# 1953 (710) Y 1926 (717), pelO las ftuc; 1lJaciones ir1taIw1t.efes no indican UI18 pauta clara en nigrHln sentido. En Caif;. gas de 0nIs. los 118 I./m. 2 de 1_ configuran el afta m6s seco de la .. rie despu6s de 1961 (656).

• •• J. ••

Gráfico n.o 2.3 BALANCE HlDRICO MEDIO

Período 1973-89

E F M A M J

_ EXCESO DE AGUA

CONSUMO DE RESERVAS

DEFICIT

c:::J RECARGA DE RESERVAS

---PRECIPITACION

J A S O N D

--- EtP

77


EL TIEMPO Y LOS CULTIVOS

Desde el punto de vista metereológico, en 1989 se han extremado las carac

terísticas de 1988. La temperatura media ha sido de 14,1 oC. La precipitación fue de 810 mm., la más baja de los últimos veinte años a excepción de 1985. Por otro lado, al igual que en 1988, una gran parte de la precipitación total se concentró en el mes de abril (casi el 30%); ello parece confirmar la irregularidad de las precipitaciones en los últimos años.

La escasrsima precipitación del mes de Junio afectó de forma muy grave a las producciones forrajeras. los cultivos forrajeros y, especialmente, la producción de las praderas naturales se vio muy disminuida, lo que obligó a los ganaderos a la compra de forrajes fuera de la región.

La cosecha de tabes, aunque no muy grande, ha sido algo superior a la de 1988, lo que se debe al aumento de la superficie cultivada y a la adopción, en el sector, de técnicas culturales apropiadas, como el monocultivo entutorado, que hace que los rendimientos sean más altos que en el caso del tradicional cultivo asociado con maíz. La sequía ha afectado al cultivo de fabes de dos formas. Por una parte, la escasez de agua en julio y agosto ha hecho que los rendimientos hayan sido, en 1989, un 25% menores que en 1988. Por otra parte, la ausencia de lluvias durante el período de recolección y secado ha evitado las pérdidas por podredumbre, dando como resultado una cosecha de muy buena calidad.

Pero, además, 1989 puede marcar un hito en el cultivo de la faba asturiana debido a dos importantes acontecimientos:

78

• En primer lugar, el descubrimiento por los técnicos de la Unidad de Horticultura del Centro de Experimentación Agraria (CEA) de Villaviciosa del ciclo del gorgojo, el tan temido ((COCO» de las fabas. Así mismo, experimentos realizados en el CEA, han comprobado que la permanencia en cámara frigorífica a -20 oC durante 24 horas es suficiente para eliminar al 100% el gorgojo. De esta forma, esta plaga puede ser controlada tanto en el campo, como después de la recolección. 2

• En segundo lugar, el reconocimiento de Denominación Específica para la Faba Granja Asturiana, como paso previo a la futura Denominación de Origen, que recaerá sobre variedades certificadas. Por ello, de entre las muchas variedades existentes, los técnicos han seleccionado cinco por sus características agronómicas y culinarias. Estas variedades han recibido los nombres de «cimera», «seronda» , «collacia», ccbonafema» y ccandecha», que han sido presentadas por el INIA y el Principado de Asturias al Instituto Nacional de Semillas y Plantas de Vivero para su inscripción en el Registro de «Variedades Certificadas» y «Variedades Protegidas».

Este hecho va a representar una nueva dimensión para la comercialización de esta leguminosa en mercados fuera de la región. Se estima que se producen, en Asturias, para su comercialización unas 600 Tm. de fabes, mientras que se envasan cerca de 4.000 Tm. de fabes que no son asturianas. Esto da una idea de la importancia potencial de este cultivo, así como de la necesidad de contar con unas variedades asturianas.

El tomate registró una alta producción, al ser favorecido por el clima seco y caluroso, obteniendo un rendimiento medio de 10-12 kg./m. 2

• El precio medio al minorista fue de 90 pts./kg., llegando a alcanzarse hasta las 140 pts./kg., siendo el cultivo más rentable en invernadero. La lechuga también se ha desarrollado al aire libre en unas condiciones muy favorables, siendo especialmente rentable en los meses de verano, en los que alcanza un precio de 600 pts./docena.

La climatología no ha sido muy favorable para los frutales. Las lluvias de primavera, al igual que en 1988, han dificultado

SECTOR AGRARIO

la pol inización y el cuajado. Por otra parte, el gran calor habido en el verano provocó la maduración precoz de los frutos, lo que anticipó su caída. Así mismo, el calor influyó en el contenido de azúcares, lo que hizo que la sidra tuviese este año un elevado contenido en alcohol (por encima del 7 % ).

A pesar de lo dicho en el párrafo anterior, la cosecha de manzana fue buena, superando las 50.000 Tm. La principal razón hay que buscarla en que el año 1987 fue excepcionalmente malo, lo que refuerza el fenómeno vecero. Otro elemento que jugó un papel muy favorable fue que el invierno 1988-89 fue muy frío, lo que proporcionó a los árboles las suficientes horas de parada vegetativa.

La desaparición de las pomaradas tradicionales, que hace que la producción de manzana de sidra sea cada vez más reducida, junto con la falta de prácticas culturales adecuadas, lo que provoca o acentúa la vecería de muchas variedades, son dos de los grandes problemas que tiene, hoy en día, el sector sidrero en Asturias.

Respecto al primero, la Consejería de Agricultura y Pesca ha dado un paso muy importante al iniciar la Campaña de Renovación y Fomento de Pomares. Esta campaña consistió en facilitar gratis cinco plantones por cada árbol saneado de arfueyu (muérdago) y 10 por cada árbol enfermo cortado. El éxito ha sido notable, habiéndose entregado 83.000 plantones de manzano de sidra a unos 3.000 agricultores. La distribución espacial de esos plantones fue la siguiente: 58.000 en la zona oriental, 24.000 en la zona central y poco más de lOOO en la zona occidental. Esta distribución obedece a la mayor o menor vocación sidrera de las zonas. Este desequilibrio puede verse disminuido, en

79


el futuro, con la entrega gratuita de manzanos de sidra en los concejos de la zona Oscos-Eo.

Sin embargo, de poco o nada sirven estas plantaciones si no se les dan los cuidados necesarios. Para ello, el precio de la manzana ha de ser lo suficientemente remunerativo. En este sentido, 1989 marcará un hito en el sector ya que, por pri-

mera vez, se ha firmado entre la Asociación de Lagareros y la Asociación de Productores el Acuerdo Interprofesional de la Manzana y de la Sidra, en el que se ha pactado un precio de 27 pts. para el kilogramo de manzana de sidra, con una revisión anual según el Indice de Precios de Consumo (IPC). Esto evitará que el precio de la manzana fluctúe enormemente según sea un año de mucha o poca cosecha.

PRODUCCIONES GANADERAS

Saneamiento de la cabaña

La campaña de saneamiento de ganado vacuno volvió a repetirse por cuar

to año consecutivo en todos los establos asturianos. los resultados de este esfuerzo son evidentes, como lo demuestra que solamente se detectaran un 0,8% de reses enfermas. Estas cifras sitúan a Asturias, junto a Cantabria y el País Vasco, a la cabeza de las autonomía españolas en materia de saneamiento animal4

•

El aumento en el número de animales investigados5 se debe a que algunos ganaderos, principalmente en los concejos de montaña, eran reacios a facilitar sus reses para el saneamiento, a pesar de que éste es obligatorio desde 1986. Para evi-

80

Cuadro n. o 2.2 CAMPAÑA DE SANEAMIENTO DE

GANADO VACUNO

Reses enfermas

Animales Tuberculosis Brucelosis % de reses Año investigados > 6 meses > 1 año enfermas

1980 57.372 2.215 1.330 6, 17 1981 83.104 3.638 1.455 6,12 1982 118.242 5.764 1.433 6,08 1983 156.578 5.118 1.219 4,05 1984 249.402 4.315 2.147 2,59 1985 344.125 6.280 2.779 2,63 1986 379.158 4.814 1.735 1,72 1987 367.526 3.070 1.1 15 1, 14 1988 368.524 2.180 1.180 0,91 1989 382.086 1.506 1.444 0,80

Fuente. -Consejerfa de Agricultura y Pesca.

tar el problema, la Consejería de Agricultura y Pesca ha tomado una serie de medidas que han hecho que el número de reses ocultadas sea casi nulo. Entre estas medidas destacan la prohibición de llevar ganado no saneado a los mercados ganaderos, la firma de un acuerdo con las industrias lácteas para no recoger leche a explotaciones no saneadas, prohibir la entrada de reses enfermas a los pastos comunitarios y, por último, sancionar a los ganaderos que incumplan la normativa sanitaria.

Sin embargo, ha habido un descenso en el número de establos revisados (44.071), por debajo de los 44.981 en 1988 y de los 46.403 en 1987, lo que se debe a la disminución del número de explotaciones. Estos datos confirman que desaparecen en los últimos años unas 1000 explotaciones ganaderas en Asturias cada año. A la desaparición vegetativa de explotaciones por razones de edad, hay que añadir los incentivos institucionales para el abandono de la actividad, que se han visto incrementados en 1989 con la aprobación del Real

Decreto que regula el régimen de jubilaciones anticipadas en el campo.

Además de los datos reflejados en los Cuadros n.o 2.2 y 2.3 sobre brucelosis y

tuberculosis, la campaña incluye la vacunación contra la fiebre aftosa para todo el ganado vacuno. En 1989 también se ha comenzado la detección de leucosis bovina para todo el ganado frisón. De los 198.019 animales investigados, se detec

taron 203 cabezas enfermas, lo que supone solamente un 0,1%.

La campaña de desparasitación se ha continuado en los concejos de Santa Eulalia y Villa nueva de Oscos, Belmonte, Peñame

llera Alta y Ponga, afectando a un total de 6.451 cabezas de vacuno y a 1.767 cabezas de ovino y caprino.

SECTOR AGRARIO

Cuadro n. ° 2.3 CAMPAÑA DE SANEAMIENTO DE

GANADO OVINO Y CAPRINO

Animales Reses % de reses invest igados enfermas enfermas

1985 18.555 85 0,46 1986 41.606 220 0,53 1987 58.326 95 0,16 1988 71.745 333 0,46 1989 75.841 205 0,30

Fuente . - Consejerra de Agricultu ra y Pesca .

En su conjunto, la campaña de saneamiento ganadero ha supuesto para la Administración un desembolso de unos 180 millones de pesetas en concepto de primas por animales sacrificados.

Producción de leche

e amo ya se ha mencionado anteriormente, 1989 no fue un buen año pa

ra las producciones ganaderas. La sequía obligó a la mayoría de los ganaderos a comprar forrajes fuera de la región, lo que ha incidido en aumento de los costes, ya que la hierba seca cuesta en Asturias unas 15 pts./kg., mientras que la que se trajo de León salió a unas 20 pts./kg., y la alfalfa a 30 pts./kg. La producción total de leche fue algo menor que en 1988, debido principalmente a la reducción en el número de vacas lecheras (cuadros n.o 2.4 y 2.5 y gráfico n.o 2.4).

Después de los altos precios registrados en 1988 (en el que se llegó a pagar el litro de leche a 60 pesetas), el mercado dio un giro en 1989, inciando una tendencia a la

baja que no parece que se vaya a detener por el momento. La gran mayoría de los técnicos del sector parecen coincidir en

81


que la única estrategia posible para las explotaciones lecheras españolas es la de reducir los costes de producción. La revista especializada Tria, rotulaba el año pasado la portada de uno de sus números con lo siguiente: El futuro del sector lechero: Rentabilizar la producción a 35 pesetas6.

Producción de leche según especies

Cuadro n.O 2.4 PRODUCCION DE LECHE DE

VACUNO POR RAZAS

Hembras Producción Rendimiento en ordeiio Imiles de litros) medio

La producción de leche de vacuno ha descendido ligeramente, mientras que la

de ovino y caprino aumentaban su cuantía debido al aumento del censo de estos animales (cuadro n.o 2.5).

Cuadro n.O 2.5 PRODUCCION DE LECHE

SEGUN ESPECIES

Miles de litros

Vacuno .. 687.802

%

99,90

Frisona . 150.690 620.240 4.116 Ovino 354 0,05 Caprino 310 0,05

Parda Alpina 10.452 22.287 2.132 . . .. .. . . . . ... . .. . .

Otras razas 38.434 45.275 1.177 TOTAL 688.466

82

en o a:

Gráfico n.o 2.4 EVOLUCION ANUAL DE LA PRODUCCION LACTEA ASTURIANA

7 50~-------------

~ 6<;o--f----------

rrm 11 1IIIIIIIIIm

11111111111111 11111111111111

1 1 1I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

w o en ~ 601~~--------

o ....J ....J

~

111111111111111111 C'l ~ III ce '" 00 (l) o " " " " " '" " (Xl al al (l) al al al al al

00 (l)

N (Xl al

C'l ~ III ce (Xl (Xl 00 (Xl al (l) al al

" (Xl (Xl 00 al al

al (Xl al

100,00

Producción de carne

LOS efectos de la sequía sobre este subsector son difíciles de cuantificar, ya

que las cifras de las que se dispone se refieren a carne sacrificada en mataderos, y no a la producción de carne en Asturias. Sin embargo, se puede estimar que la sequía también afectó de forma importante a las explotaciones de ganado de carne. La casi total ausencia de pastos en los montes hizo que fuese necesario realizar compras de forrajes, lo que repercutió de forma negativa, muy especialmente en la rentabilidad de las pequeñas explotaciones.

Otro aspecto negativo para este sector fue la fuerte caída de los precios en los mercados de ganado. La causa hay que buscarla en la entrada en vigor de una normativa comunitaria por la que se concede una prima de 40 ECUs (alrededor de 6.000 pts.) por cada macho sacrificado mayor de 200 kg . Esto hizo que los cebaderos intensivos de terneros, situados principalmente en Cataluña y Aragón, pero que se abastecen de terneros asturianos, aumentasen el peso de sus animales de los 170 kg. habituales hasta los 200 necesarios para acceder a la prima. Esto hizo que se produjera un aumento muy importante de la oferta de carne (30 kg .

SECTOR AGRARIO

por cada animal sacrificado) lo que motivó un descenso de las compras de animales vivos.

Otro aspecto destacado para el subsector cárnico ha sido el cierre por la Consejería de Sanidad de cerca de 80 mataderos, en su mayoría municipales. El motivo ha sido que esos macelos no cumplían la normativa sanitaria de la CEE, al no estar dotados del material adecuado para detectar la presencia de anabolizantes no permitidos en el engorde de animales. Actualmente sólo se encuentran en funcionamiento los mataderos comarcales de Avilés, Gijón, Pala de Siero, Mieres, Pravia, Coaña y Can gas de Onís, así como dos mataderos privados, Junquera Bobes y AIperi Cuesta (éste dedicado únicamente al sacrificio de ganfldo ~orcino).

Producción de huevos

Desde el punto de vista de la producción, 1989 ha sido un año estable para

la producción de huevos, siendo la producción muy similar a la de 1988. Sin embargo, el precio en los mercados ha caído, debido, principalmente, a un aumento de las importaciones y a la fuerte competencia de alguna empresa de fuera de la región.

PRODUCCIONES FORESTALES

. La producción de madera ha venido marcada por el gran número de incendios

forestales desatados durante ese año, ha-

biéndose alcanzado la cifra de 50.000 hectáreas quemadas de monte. Los municipios con mayor número de incendios fueron

83


Llanes (143), Pi laña (138) y Tineo (103), mientras que atendiendo al número de hectáreas de superficie quemada el roden es Boal (6.623), Luarca (4.360) y Belmonte (3.348). El aumento de los incendios explica el gran incremento de madera cortada en montes públicos (cuadro 2.21), asf como el aumento de la tala de confferas en montes privados.

El descenso en las cortas de eucalipto se debe principalmente a dos factores. Por una parte, al gran número de talas realizadas en los años precedentes, auspiciadas por el alto precio, que llegó a alcanzar las 5.500 pts./m.3 (en pie); ello motivó un gran aumento de las cortas, afectando, incluso, a plantaciones que no habfan llegado a la madurez. Esta subida del precio puede entenderse como un intento de las fábricas de celulosa 7 de fomentar las plantaciones de eucalipto, ya que no existen subvenciones oficiales para su plantación. Esta madera tiene una gran demanda para hacer pasta de papel, ya que el proceso de blanqueado es más barato que el de otras especies, siendo actualmente la única que se utiliza en Asturias para su fabricación.

Por otra parte, debido a un aumento de las importaciones, en 1989 ha cardo el precio del eucalipto, pagándose .entre las 3.500-4.000 pts./m. 3

• Este descenso en el precio ha hecho que los propietarios de montes hayan retraido su oferta de madera. Esta bajada en el precio tiene su explicación también en una carda del precio de la pasta en los mercados europeos, debido a un aumento de la oferta de pasta americana a un precio bajo, lo que ha obligado a reducir la producción y, por tanto, a consumir menos eucalipto.

El efecto de los incendios sobre el precio de la madera es claramente negativo.

84

Cuadro n. o 2.6 NUMERO DE INCENDIOS

FORESTALES

Llanes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Piloña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 Tineo ... ..... ... . ........ 103 Ibias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Salas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Cangas del Narcea . . . . . . . . . . . 70 Valdés ... . .. ............. 64

Resto de Asturias . . . . . . . . . .. 1.210

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1.882

Cuadro n.O 2.7 HECTAREAS QUEMADAS

Boal . . .. .. . .......... . ... 6.623,5 Valdés .. . . ..... . ........ . 4.359,7 Belmonte. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.348,1 Somiedo . . . . . . . . . . . . . . . . .. 3.316,5 Tineo .......... . .... . . ... 3.302,3 Piloña . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1.612,7 Llanes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1.540,5

Resto de Asturias ..... . ... .. 18.778,2

TOTAL ... . ..... . ... . . .... 42.881 ,5

Cuadro n. o 2.8 HECTAREAS DE ARBOLADO

QUEMADAS

Eucaliptus Con(leras Frondosas TOTAL

Boal .......... 510,0 4.097,0 31 ,0 4.638,0 Valdés ......... 273,2 1.846,0 139,6 2.258,8 Tineo ......... 3,1 394,3 1.007,8 1.405,2 Somiedo ....... 1.107,5 1.107,5 Mieres ......... 2,5 15,0 560.7 578,2 Grandas de Salime 1,5 534,5 21 ,2 557,2

Resto de Asturias 1.823,2 2.165,1 2.018.4 6.006.7

TOTAL ........ 2.613,5 9.051,9 4.886,2 16.551,6

Gráfico D. o 2.5 NUMERO DE INCENDIOS FORESTALES

Gráfico D. o 2.6 HECTAREAS QUEMADAS

511 5-10 2-5 1-2

<1 iiiiiill Ninguno

SECTOR AGRARIO

85


El m. 3 de pino pinaster se paga, en condiciones normales, entre 4.000 y 4.500 pesetas, mientras que el pino radiata se cotiza entre las 3.500 y 4.200 pesetas. La madera quemada, si tiene suficiente grosor para ser considerada de sierra, tiene

un precio mucho menor (aproximadamente 1.000 pts./m. 3 menos) mientras que, si es de un grosor menor, se puede decir que no tiene valor residual, llegando casos en los que hay que pagar para que se tale el monte.

Gráfico n.O 2.7 PROPORCION DE SUPERFICIE QUEMADA

===1-9% <1 % Sin incendios

86

SECTOR AGRARIO

CAZA Y PESCA

En 1989 aumentó el número de capturas tanto de jabalíes, cuya población

está en crecimiento, como de cérvidos. No hubo capturas de perdiz y liebre para recuperar estas especies .

En el apartado de pesca continental (cuadro n. o 2.5) destaca el descenso en el número de capturas de salmón, lo que se puede deber en parte al reducido es-

. tiaje. Otro:; dos factores han podido incluir en el fuerte descenso en el número de capturas registradas. Uno es la implatanción de una tasa sobre el peso del salmón capturado, lo que puede haber inducido a aquellos pescadores que no pensaban vender sus salmones a no precintarlos. Otro, es la prohibición de utilizar el gancho para sacar los salmones, por lo que aquellos salmones pescados de forma furtiva

mediante el procedimiento del grampinazo no pueden ser precintados tampoco.

En la evolución del número de capturas en los ríos salmoneros asturianos durante la última década, la característica más destacada es la gran irregularidad observada, de año en año. Si comparamos estas cifras con las de otras décadas parece que existe una tendencia a la disminución en el número de capturas. El cuadro n. o 2.9 muestra la evolución de esa tendencia para los distintos ríos salmoneros asturianos. El Narcea y el Sella se mantienen como los ríos más salmoneros, aunque ambos son también los que presentan una mayor irregularidad.

Con respecto a las truchas de piscifactoría, la producción se sitúa alrededor de

Cuadro n. o 2.9 EVOLUCION DE LA CAPTURA DE SALMONES SEGUN RIOS

Año Cares-Deva Narcea Sella Canero Navia Eo Total

1980 922 1.975 1.196 741 18 O 4.852 1981 682 756 678 541 10 O 2.667

1982 233 198 382 291 9 O 1.113

1983 632 851 823 336 19 O 2.661

1984 348 956 551 161 38 O 2.054 1985 312 201 384 166 10 286 1.359

1986 686 537 2.737 807 O 667 5.434

1987 490 781 585 423 O 65 2.344

1988 603 1.181 302 174 49 121 2.430

1989 305 282 188 141 35 24 975

Fuente. -Consejería de Agricultura y Pesca.

87


1.400.000 kg., de los que un millón van destinados al consumo interior. Las condiciones metereológicas del año 1989 no fueron muy favorables, ya que la sequía limitó bastante la captación de agua, lo que, junto al elevado calor, disminuyó la cantidad de oxígeno en el agua, lo que forzó a la reducción de la densidad de pro-

ducción. El gran aumento en la producción con respecto al año 1988 se debe a la entrada en funcionamiento comercial de la mayor piscifactoría asturiana, instalada en el río Eo. El precio fluctúa bastante a lo largo del año, oscilando en el caso del mercado mayorista entre las 270 y 370 pts./kg.

MECA..'ilZACION

En el cuadro n. o 2. 11 se observa que el parque de maquinaria sigue crecien

do. Sin embargo, la mayor mecanización de las explotaciones asturianas no queda recogida en su totalidad por esas cifras, ya que los principales avances en maquinaria se dan en los aperos. Así, en los últimos años ha habido un avance de los remolques autocargadores en detrimento de las empacadoras. Cada vez son más los ganaderos que son conscientes de la importancia d.,. emplear la mayor cantidad de forraje verde posible, lo que les lleva a la necesidad de ensilar, para lo cual el autocargador es casi imprescindible.

Una de las principales novedades de es-

tos últimos años es la instalación de riego para praderas. El aumento de las temperaturas junto con el descenso de las precipitaciones medias, ha hecho que muchos ganaderos se den cuenta de la necesidad de instalar riego artificial para poder mantener una buena producción de forraje verde y no tener que recurrir a las típicas compras de hierba, paja o alfalfa en Castilla. La instalación de un sistema de riego por aspersión para una hectárea puede costar alrededor de las 700.000 pesetas. No tiene mayores problemas de instalación, aunque requiere cierta cantidad de mano de obra para su manejo y, por supuesto, contar con un río o pozo de donde extraer el agua.

NOTAS AL CAPITULO 2

, Ver Sestaferia, 13, Marzo-Abril , 1989.

2Cfr. Fueyo, M. A. Y A . Baranda, (1990) : «Diagnóstico y control del gorgojo en la faba granja asturiana». Información Técnica 8/90. Consejerra de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

3 Cfr. Alvarez Pinilla, A . y E. Dapena de la Fuente, (1990) : «Aspectos económicos de la producción, comercializacion y consumo de la sidra natural en Asturias». Información Técnica 9/90. Consejerra de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

88

4 Ver Sestaferia, n. o 16, marzo-junio, 1989.

5 Los 382.086 animales investigados no constituyen la totalidad del censo de ganado bovino de la región , ya que hay un buen número de terneros menores de 6 meses que no son saneados.

6 Ver Tria, n. o 459, mayo 1989.

7 En Asturias sólo existe una industria de fabricación de celulosa, CEASA, situada en Navia, cuyo área de influencia se restringe a la zona occidental. Las más cercanas son ENCE, en Pontevedra, y SNIACE, en Torrelavega .

Gráfico n. o 2.8 INDICES DE MECANlZACION

5-7 3-5 1-3

< 1

SECTOR AGRARIO

89


Enero .... .... ... ..... .. Febrero .. ...... . . ....

Marzo .. .. ............. Abril .. ... ...... .. . .... . Mayo ... .. ... ... .... .. Junio ............... . Julio. . . . . . . . . . . . . . . . . . Agosto ...... Septiembre Octubre .. ... Noviembre . . . . . . . . . . . Diciembre ......... ...

TOTAL

Enero .. ... .. .. ... . .. ..

Febrero .... .... ... .... Marzo ................. Abril .......... .. ..... Mayo .. .. .............. Junio .... .. .. .. . .. .. ... Julio ........ Agosto ..... Septiembre Octubre ...... Noviembre .. Diciembre ......... ...

TOTAL

Cuadro n. o 2.10 DATOS METEOROLOGICOS

Temperaturas

Media de Media de Media de máximas mfnimas medias

12,4 3,4 13,8 4,6 16, 6 6,4 14,0 4,9 21,1 11,6 21,5 13,1 24,7 15,8 23,9 15,5 21,9 11,6 21,0 11, 1 16, 1 9,5 15,9 8,6

18,6 9,7

Cuadro n.O 2.10 (Continuación)

DATOS METEOROLOGICOS

Precipitación total (mm .) EtP

34,8 18,7 69,8 26,3 69,2 40,6

234,3 35,1 87,1 76,6 14,4 94,4 81,0 116,5 62,3 99,2 24,0 72,9 16,3 60,7 69,6 38,5 47,9 33,7

810,7 713,3

7,9 9,2

11,5 9,5

16,4 17,3 20,3 19,7 16,7 16,0 12,8 12,2

14,1

EtR

18,7 26,3 40,6 35,1 76,6 94,4

101,0 62,3 24,0 16,3 38,5 33,7

567,5

Fuente. - Estación Meteorológica 249-i (El Cristo. Oviedo).

90

Horas de sol

182,3 130,1 190,7 153,9 205,5 183,7 209,9 197,9 223,8 174,0

76,4 84,4

2.012,6

Déficit

15,5 36,9 48,9 44,4

145,8

260

240

220

200

180

160

140

120

100

80

60

40

20

Gráfico n. o 2.9 BALANCE HIDRICO CORRESPONDIENTE A 1989

E F M A M J

EXCESO DE AGUA CONSUMO DE RESERVAS

_ DEFICIT

c=J RECARGA DE RESERVAS

---- Precipitación

J A S O N

---- EtP

SECTOR AGRARIO

D

91


Cuadro n. o 2.11 EVOLUCION DEL PARQUE DE MAQUINARIA AGRICOLA

1988 1989 % /::, anual

Tractores I Número .......................... 15.721 16.523 + 5,10

Potencia (CV) .. ......... ... .... .. 651.940 691.148 + 6,01

Motocultores I Número ...................... ..... . 9.238 9.317 + 0,86

Potencia (CV) .............. .. ... 185.391 186.681 + 0,70

Segadoras I Número .... .... .. .. .... .. . .. ....... 10.269 10.290 + 0,20

Potencia (CV) ... .. ... .... .. ..... 102.442 102.728 + 0,28

Tractocarros I ~~t:~~~a ' icvi ... .. ...... .. ...... . 284 321 + 13,03 ............. 10.291 10.942 + 6,33

Fuente. - Consejerfa de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Cuadro n. o 2.12 MUNICIPIOS CON MAYOR Y MENOR MECANIZACION RELATIVA

Caballos de vapor (CV) por hectárea de superficie agraria utilizada (SAU)

Los cinco municipios con mayor índice de

mecanización

Los cinco municipios con menor índice de

mecanización

Avilés .. . ..... ....... ......... ..... .... .... ... . ..... ................ . Carreño ............... .... ........ ..... ..... ..... ... ... .. .. . ........ . . Corvera ...... ... ..... .. .. .... ... .. .... .. .. .. .. .. .... . .. . .. ..... . Franco, El ... ..... ....... .. ....... .. .... .... ... ........ ...... ...... . Navia .......... ... .

Lena ..... Aller .. ' Quirós ..... ..... ... ............ .. ...... .. . .... ...... ... ... .... .... ... . . Proaza ...... ....... .... . Amieva ...... .

Asturias ..... .

Fuente. -Banco de Datos de SADEI.

92

CV/Ha.SAU

8,47 7,38 7,18 7,06 6,96

0,32 0,31 0,29 0,24 0,22

3,14

SECTOR AGRARIO

Cuadro n. o 2.13 DISTRIBUCION GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha)

1988 1989 % ~ anual

Cultivos herbáceos . .. ... ... . .. . ... 31 .805 31 .545 -0,82 Cultivos Cultivos leñosos ..... 549 534 - 2, 73

TOTAL CULTIVOS .. 32.354 32.079 - 0,85

Prados naturales 211 .092 210.969 -0,06 Praderas Pastizales .. ........... .. .. .. .. .. .. .. - 72.348 72.359 +0,02

TOTAL PRADERAS 283.440 283.328 -0,04

Monte maderable 232.425 231.841 -0,25 Terreno Monte leñoso .. 217.841 218.519 +0,31 forestal Erial a pastos 164.535 164.765 +0, 14

TOTAL FORESTAL . ..... . . . . . 614.801 615.125 +0,05

Terreno improductivo 84.078 84.091 +0,02 Otras Superfice no agraria 30.789 30.839 +0, 16 superficies Aguas .. .. . ... . . . ... . . .. 10.966 10.966

TOTAL OTRAS SUPERFiCiES .... 125.833 125.896 +0,05

TOTAL 1.056.428 1.056.428

Fuente. -Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n. o 2.10 DISTRIBUCION GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha.)

PASTIZALES

MONTE

CULTIVOS ~=---_.=t--- HERBACEOS

OTRAS SUPERFICIES

93


Cuadro n. o 2.14 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRICOLAS (Tm.)

1988

Cultivos forrajeros .. . .... ... .. ... ... .. ... . ... .. . .. 1.258.280

Cereales-grano

Judías ... Leguminosas-grano Guisantes ... . .. .. ... . .. .

Habas ......... .. .. . .. . ..... ... .

Patatas ... ... .... .. .... ... .... ............ ... ... ... .. . ... . .

Hortalizas .... ... . .. .. . ...... ... ..... .. '" .. ... .... ... ... . .

Tabaco .

Manzana . Cítricos .. .. . .

Frutas Otras frutas . Uva .. .......... . Vino nuevo (HI) .. .

8.704 1.515

1.680

38.965

32.748

9

5.432 33

1.485 199

1.194

1989

1.101.600

8.371 1.506

1.790

121.460

30.138

12

50.550 33

3.683 500

3.000

Fuente . -Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.O 2.11

% 6 anual

12,45

3,83 0,59

+ 6, 55 -100,00

+211,72

7,97

+ 33,33

+830,60

+ 148,01 + 151,26 + 151,26

PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRICOLAS (Miles de Tm.)

o 10 20 30 40 50

CUL TIVOS FORRAJEROS

PATATAS

FRUTAS

HORTALIZAS

CEREALES GRANO

LEGUMINOSAS·GRANO

o 10 20 30 40 50 94

60

60

SECTOR AGRARIO

Cuadro n.O 2.15 EVOLUCION DE LAPRODUCCION TOTAL DE LECHE Y CARNE

Carne sacrificada . Leche (miles de litros) .

1988

36.733 689.160

Fuente. - Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Cuadro n.O 2.16

1989

34.594 688.466

% /::;. anual

5,82 0, 10

PRODUCCION TOTAL DE LECHE DE VACUNO POR TRIMESTRES·

Miles de litros

1 ... trimestre 2. o trimestre

3."r trimestre 4. o trimestre

TOTAL ANUAL

Fuente. -Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

156.578 193.647 186.812 158.869

695.906

%

22,50 27,83 26,84 22,83

100,00

* Las cifras aquí consignadas no se corresponden con las cifras anuales consignadas en otros cuadros, debido a una depuración de los datos efectuada por la Consejería de Agricultura y Pesca.

Gráfico n. o 2.12 EVOLUCION DE LA PRODUCCION DE LECHE DE VACA POR TRIMESTRES

EN LOS UL TIMOS AÑOS

220

190

t... a

... ~ tt 1\ '\ \ ~ f\ 1\ ~

\ J \ \ , , ,

-

210

200

..J , N , j \ ..... 1 ~

180

170

¡",.I ~ 160

150

1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989

95


Cuadro n.o 2.17 DESTINO DE LA PRODUCCION DE LECHE DE VACA

Consumida o transformada en la explotación ... Vendida directamente a consumidores Con destino a centrales lecheras .. ........ ..... .

TOTAL

M iles de litros

6,7.583 11 .290

608.929

687.802

Fuen te. -Consejeria de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n . o 2.13 DESTINO DE LA PRODUCCION DE LECHE

%

9,83 1,64

88,53

100,00

Comercializada a través de centrales y empresas lácteas

_ Consumida o transformada en la explotación

_ Vendida directamente a consumidores

96

SECTOR AGRARIO

Cuadro n. o 2.18 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES

Peso en canal

N. o de cabezas Tm. %

Bovino ...................... . .......................... . . . 64.654 16.078,3 46,48 Porcino ................................................ . 206.557 15.807,1 45,69 Ovino ....... ... . .. ....... . . . . . . . . ...... .. . ............. .. . . . 73.182 769,7 2,22 Caprino ....... .. 3.813 51,1 0, 15 Equino .... .. 6.257 702,9 2,03 Aves .... .. . .. 529.900 1.096,9 3, 17 Conejos .............. .. .......... .. ..... .. ....... ... . . . . .. 71.946 89,6 0,26

TOTAL 956.309 34.595,6 100,00

Fuente. - Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n. o 2.14 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES

97


Cuadro n. o 2.19 PRECIOS DEL BOVINO PARA CARNE EN EL MERCADO NACIONAL

DE POLA DE SIERO AL FINAL DE CADA TRIMESTRE (Pesetas/Kg. canal)

Terneros/as Terneros/as Añojos Añojos frisones mestizos frisones mestizos

Precios a finales del Mrnimo Máximo

1 . er trimestre 570 620 2. o trimestre ..... 575 615 3. er trimestre ..... 550 590 4. o trimestre ..... 550 590

Mrnimo Máximo

590 670 580 670 560 650 530 620

Cuadro n. o 2.19 (continuación)

Mrnimo

510 470 450 450

Máximo · Mrnimo Máximo

585 515 600 550 500 600 520 490 600 500 470 570

PRECIOS DEL BOVINO PARA CARNE EN EL MERCADO NACIONAL DE POLA DE SIERO AL FINAL DE CADA TRIMESTRE

(Pesetas/Kg. canal)

Precios a f inales del

1 . er trimestre .. ... 2. o trimestre . 3.·r trimestre 4. o trimestre

Novillas carne

Mrnimo Máximo

400 480 425 500 400 470 400 470

Vacas tablajeras

Mrnimo Máximo

370 435 375 450 410 450 390 430

Fuente. - Consejerra de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

Gall inas

Otras aves

TOTAL

Cuadro n. o 2.20 PRODUCCION DE HUEVOS

(En miles de docenas)

1988

I ~:~~e~:~ect~s ~egr~nja 19.088 5.167

.... .. ... .. ... .. ... ... .... .. ... .. .. ..... .. .. ... 82

24.337

Fuente. - Consejerfa de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

98

Vacas chacineras

Mrnimo MálSimo

235 280 225 295 225 300 230 300

1989 % 6. anual

19.088 4.904 5,09

83 + 1,22

24.075 1,08

Cuadro n. o 2.21 PRODUCCION DE MADERA SEGUN ORIGEN

(Miles de m. 3 con corteza)

1988 1989

Cortada en montes públicos (*) ..... .............. 35,93 77,47 Cortada en montes de particulares . ........... . . 730,83 761,44

TOTAL 766,76 838,91

Fuente. - Consejería de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

SECTOR AGRARIO

% 6. anual

+ 115,61

+ 4,19

+ 9,41

* Comprende : Montes del Estado, de Utilidad Pública, de Entidades Locales y Consorcios de ICONA.

Coníferas ...

Frondosas

TOTAL

Cuadro n. o 2.22 PRODUCCION DE MADERA SEGUN ESPECIES

(Miles de m.3 con corteza)

1988 1989

. ............. 218,12 327,47

I Eucaliptus .......... 433,07 390,60 Otras frondosas .. 115,57 120,84

766,76 838,91

Fuente. - Consejería de Agricultu ra y Pesca del Principado de Asturias .

% ~ anual

+50,13

9,81

+ 4,56

+ 9,41

99


Cuadro D. o 2.23 CAZA

1988

Número de licencias ..... . 29.639

en en CIl CIl

o N"U .~ CIl

Z c. 15 Q) o

"U U

Jabalíes . ................ . Rebecos, corzos, gamos y ciervos Perdices ................. .. ............. .

279 835

1.350

Fuente. -Consejerla de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

Cuadro D. o 2.24 PESCA CONTINENTAL

1988

Número de licencias .. .. .. ... .... .. ..... .... .. ... .. .... . 39.344

Salmones .... ... ...... . Truchas y reo ........ ............. . Truchas de piscifactoria ........ .

12.870 603.000 750.000

Fuente. -Consejerla de Agricultura y Pesca del Principado de Asturias .

100

1989

26.432

293 853

1989

39.500

3.871 501 .800

1.425.000

% !::l anual

-10,82

+ 5,02 + 2,16

% !::l anual

+ 0,40

-69,92 -16,78 +90,00

3 SECTOR PESQUERO

3 SECTOR PESQUERO


EL AÑO PESQUERO ASTURIANO

PESO Y VALOR DE LAS CAPTURAS

En el año 1989, se rularon en los puertos asturianos 22.567 toneladas, por un valor de 6.155 millones de pese-

tas; estas cantidades suponen incrementos del 1,57% y del 11,49% respectivamente, sobre el año anterior. En los meses de Octubre, Agosto y Noviembre se superaron las 2.500 toneladas; por el contrario, en Abril no se llegó a las 800 toneladas capturadas. El precio medio por kilogramo subastado fue de 272,76 pesetas, un 9,27% superior al de 1988.

LOS DESEMBARCOS SEGUN ESPECIES

Las capturas de sardina, un año más, siguen el ciclo ascendente iniciado

hace diez años, suponiendo el 32,07% del peso total pescado en la región. En 1989 se han rulado 7.238 toneladas de esta especie, alcanzando un valor de 477 millones de pesetas, cifras estas que superan en un 10,50% Y el ,~ 1,.4 7%, respectivamente, las del año anterior; su precio medio fue de 66,02 pesetas por kilogramo, el 28,04% superior al de 1988.

103

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMIA ASTURIA NA 1989

El bonito fue la segunda especie, en orden de importancia, en cuanto al peso desembarcado, manteniendo su captura una cierta regularidad en los últimos años. En 1989, se han capturado 2.515 toneladas, un 0,96% superior al año precedente, que cifraron en rula 898 millones de pesetas superando, dicho año, en un 12,70%; el precio medio en lonja fue de 357,43 pesetas/kilogramo, un 11,63% mayor a la media de 1988.

La merluza y la pescadilla son una especie que, en los últimos quince años, a excepción de 1983 y 1984 (ver gráfico 3.2), mantiene una cierta regularidad en sus capturas. El año 1989 se saldó con 2.446 toneladas pescadas y 1.639 millones de pesetas, suponiendo disminuciones sobre

el año anterior del 6,21% y del 2,38%, respectivamente; sin embargo, su valor medio, que se fijó en 670,35 pesetas/kilogramo, aumentó un 4,10%. La pesca de esta especie supuso, en el ejercicio, el 10,84 y 26,64% del peso y valor total capturado en la reg ión .

Las capturas de chicharro se han incrementado, en este último año, en un 21,11 %, ocupando, con sus 2.444 toneladas, el cuarto lugar por especies; su contravalor fue de 104 millones de pesetas, con un descenso del 7,62%, lo que viene a representar una disminución del 23,70% con respecto al precio medio de 1988.

La bacaladilla ha sido la quinta especie, en orden de importancia, en cuanto al peso

Gráfico n. o 3.1 EVOLUCION DEL PESO Y VALOR DE LAS CAPTURAS

1967-1989 miles

miles millones

Tm. Ptas .

23 7, 5

22 7,0

21

6,5 20

19 6,0

18 5,5

17

16 5,0

15 4 ,5

14

4 ,0 I

1967 69 71 75 79 81 83 85 87 89 --- Toneladas --- Millones de pesetas constantes de 1988

104

desembarcado. Se rularon 1.852 toneladas por un precio de 241 millones de peset as, con un descenso, en su peso respecto al año precedente, del 24,75% , pero, por el contrario, su recaudación aumentó en un 33,14%. Su valor medio fue de 130,57 pesetas/kilogramo, un 76,95% superior al de 1988.

El rape, aunque ROca importante en cuanto al peso capturado, se sitúa en cuarto lugar por su valor económico (410 mi llones de pesetas). Por su parte la anchoa ocupó el 'Sexto lugar por la cantidad rulada (717 toneladas) y el quinto por su contravalor (295 millones de pesetas); en 1989, se incrementaron las capturas en un 151,58%, debido, fundamentalmente, a la entrada en Asturias de un banco de esta especie en

SECTOR PESQUERO

el mes de Agosto, lo cual hizo que se desplazara a nuestra región parte de la flota de Cant abria y el País Vasco; su valor se incrementó en un 82,01%, pero su precio medio bajó un 27,61% (412 pesetas/kilogramo) .

LOS DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS

Las cinco cofradías principales, Avilés, Gijón, Lastres, Luarca y Cudillero, ru

laron, en 1989, el 97,91% del peso desembarcado y el 92,65% del valor de sus ventas.

El puerto de Avilés subastó en el año 16.830 toneladas, con un valor de 3.876

Gráfico n.O 3.2

miles Tm.

7

6

5

4

3

2

EVOLUCION DE LOS DESEMBARCOS POR ESPECIES 1977-1989

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--- BONITO ••••••••• SARDINA

••••••••• BESUGO --- BACALADILLA - CHICHARRO - MERLUZA

105


millones de pesetas; estas cifras venran a representar el 74,58% y el 62,97%, en cuanto al peso y el valor, respectivamente, de todas las cofradras de Asturias; en relación al año 1988, se incrementaron las capturas el 9,18%; y el 15,68%, la valoración de las mismas.

La cofradra de Gijón fue la segunda en orden de importancia, con 3.861 toneladas capturadas y un valor de 1.026 millones de pesetas, cifras que representaban el 17,11% y el 16,67% de toda Asturias, respectivamente. En relación al año anterior se incrementó el peso un 4,26%, yel valor, en el 31,99% .•

Lastres fue el tercer puerto, en cuanto al peso desembarcado (517 toneladas). y

el quinto en relación a su valor (209 millones de pesetas); a pesar de ello, la cantidad rulada, con respecto a 1988, descendió el 48,15%, y el valor de la misma, el 7,01%.

El puerto de warca durante 1989, al igual que Lastres y Cudillero, vio disminuir sus capturas (464 toneladas), respecto al año anterior, en un 42,72% Y los ingresos (258 millones de pesetas) en el 30,51%.

Cudillero pescó, en el año, 421 toneladas, recaudando por ellas 333 millones de pesetas, cifras que la situaban en el quinto y tercer puesto, respectivamente, por el peso y valor capturado. Respecto a 1988 decreció un 36,55% y un 10,34% en relación por el mismo orden a las magnitudes citadas.

Gráfico n.O 3.3

106

Tm.

20.000

10.000 8 .000 6.000

4.000

2 .000

1.000 800 600

400

PESO CAPTURADO Y SUBASTADO SEGUN COFRADIAS (Escala vertical logarítmica)

I -, t

-Avilés -

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Gijón - """"""" .300.

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1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989

SECTOR PESQUERO

Cuadro n. o 3.1 PESO DE LA PESCA DESEMBARCADA EN LOS PUERTOS ASTURIANOS,

SEGUN MESES

Enero ................. ............... . Febrero ............................ . Marzo ................ ... ..... ........ . Abril ................................ . Mayo ......................... ...... .. Junio .............. .. .......... ... .. .. Julio ............. ......... : .......... . Agosto .... .. ... ... .... .. ......... ... . Septiembre , .. ... ...... ... ...... ... . Octubre ............... .. .. ......... .. Noviembre ......... . ............... . Diciembre .......................... .

TOTAL

1988

1.997 1.710 2.071 2.034 1.271 1.544 1.609 2.080 2.248 2.045 2.033 1.576

22.218

(Tm.)

1989

2.194 1.418 1.446

794 1.199 1.399 2.093 2.519 2.477 2.787 2.517 1.724

22.567

% 6. anual

+ 9,86 - 17,08 - 30,18 -60,96 - 5,66 - 9,39 +30,08 +21,11 + 10, 19 + 36,28 +23,81 + 9,39

+ 1,57

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos facil itados por la Organización de Productores, las Cofradras de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.

3.000

2 .500

2 .000 • • • • • • 1.500

1.000

500

E

Gráfico n. o 3.4 PESO DE LA PESCA DESEMBARCADA

(Tm.)

•• •• •• . -.

• • • .-• • •

...~ . •••• • ..' •• • • • • • • .. . ., ..

F M A M J J A s O

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N D

107


Cuadro n. o 3.2 VALOR DE LA PESCA DESEMBARCADA EN LOS PUERTOS ASTURIANOS,

SEGUN MESES

Enero ...... .. . .......... .. ...... ... .. . Febrero .... ........ .. . ......... . . Marzo ..... .. .. ..... .. . .. .. .... ... ... . Abril . .... .. .. ... ..... .. ...... .. ... ... . Mayo ....... ... ...................... . Junio .... .. .. .. .. ... .. .. .. ...... .. ... . Julio ....... .. ... .. .. .. ... .... ... ..... . Agosto .. .... .. ..... ... ......... .... . . Septiembre .. .. ... .. . ... ... . ..... .. . Octubre ..... ....... ... ... ... ... .. ... . Noviembre ... ... ... .. ... .... .... ... . Diciembre ..... ... .... . .... .. .. ... . .

TOTAL

(Millones de pesetas)

1988

313,1 5 333,73 474,61 488,60 444,43 479,38 536,27 623,08 538,05 405,53 390,96 493,13

5.520,92

1989

509,18 475,75 420,11 273,29 398,90 439,99 467,38 756,03 552,20 730,78 599,48 532,22

6.155,31

% 6 anual

+62,60 +42,56 -11,48 -44,07 -10,24 - 8,22 -12,85 +21,34 + 2,63 +80,20 +53,34 + 7,93

+ 11,49

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradlas de Pescadores de Asturias y la Dirección Reg·ional de Pesca.

800

700

600

500

400

300

200

100

108

Gráfico n. o 3.5 VALOR DE LA PESCA DESEMBARCADA EN ASTURIAS

(Millones de ptas.)

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SECTOR PESQUERO

Cuadro n. o 3.3 PESO DE LA PESCA, SEGUN ESPECIES (Tm.)

Especies 1988 1989 % 6 anual

Anchoa ........ .. . .. 285 717 + 151,58 Angula .... . .... .. . ....... . . . ... 14 14 Bacaladilla ............ .. . . .. .. 2.461 1.852 24,75 Besugo .. . .. . ... .. .. . .. .. . ..... 150 102 32,00 Bonito .... .......... .. ... ...... 2.491 2.515 + 0,96 Caballa . ..... .. . .. . .. .. .. . .... . 1.256 706 43,79

(J) Congrio ... .... .. ... . . .. ...... 218 322 + 47,71 w

u Gallo ....... 415 370 10,84 w ........... . ....... a... Jurel (Chicharro) 2.018 2.444 + 21, 11 ............

Lubina .......... . 57 34 40,35 Merluza y pescadilla .... ... 2.608 2.446 6,21 Rape ........................ . . . 854 621 27,28 Salmonete .... .... .. . . . . . . . . . . 87 73 16,09 Sardina ... 6.550 7.238 + 10,50 Otros peces 2.119 2.502 + 18,07

CRUST ACEOS . 138 183 + 32,61 MOLUSCOS 497 428 13,88

TOTAL 22.218 22.567 + 1,57

Fuente. -Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca .

Cuadro n. o 3.4 VALOR DE LA PESCA, SEGUN ESPECIES (Millones de pesetas)

Especies 1988 1989 % 6. anual

Anchoa ..... . .. . .. .. .. .. .. ..... 162,20 295,22 + 82,01 Angula ......... . ... .. ... ....... 100,16 156,87 + 56,62 Bacaladilla . .. - ... ...... ... .... 181,61 241,79 + 33, 14 Besugo .. ...... .. . ...... .. ..... 189,87 142,64 24,87 Bonito ....... . . . . .......... . .. . 797,62 898,88 + 12,70 Caballa ....... . ......... . .. . . . . 47,16 32,15 31,83

(J) Congrio 65,62 103,39 + 57,56 w ....... . .. . ........ .. ...

u Gallo 208,23 253,01 + 21,51 w a... Jurel (Chicharro) . .. .. . .. . .. . 112,92 104,32 7,62

Lubina .. . .. . ........... 101 ,72 60,62 40,41 Merluza y pescadilla ..... . 1.679,37 1.639,48 2,38 Rape ... . .... . ... . .. .. 447,31 410,09 8,32 Salmonete ............ .... . ... 84,06 82,81 1,49 Sardina .............. ....... . ... 337,77 477,84 + 41,47 Otros peces .. ... . . . . .. . .. . .. . 701 ,57 767,10 + 9,34

CRUST ACEOS ............. .. .. . . .. 165,43 289,82 + 75, 19 MOLUSCOS ....... .... ..... .. .. . .. 138,30 199,28 + 44,09

TOTAL 5.520,92 6.155,31 + 11,49

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofrad ías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca . .

109


Cuadro D. o 3.5 VALOR MEDIO DE LA PESCA DESEMBARCADA, SEGUN ESPECIES

(Pesetas/Kilogramo)

Especies 1988 1989 % !J. anual

Anchoa ....... .. ....... ... . .... 569,12 412,00 -27,61 Angula .... . . . . . . . . . . . . . . 7.154,28 10.962,93 +53,24 Bacaladilla 73,79 130,57 + 76,95 Besugo ••••••• M ••• 1.265,80 1.397,80 + 10,43 Bonito ..... . . . . .. . . . . .. 320,20 357,43 + 11,63 Caballa . ... ....... ....... .... .. 37,54 45,55 +21,34

en Congrio . ..... . ............... . 301,00 321,13 + 6,69 LU

Gallo ..... 501 ,75 682,94 +36, 11 u ........... LU

Jurel (Chicharro) .... 55,95 42,69 -23,70 a..

Lubina ................ 1.784,56 1.761,99 - 1,26 Merluza y pescadilla .. 643,93 670,35 + 4,10 Rape ................. 523,78 660,52 +26,11 Salmonete . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966,20 1.134,90 + 17,46 Sardina .. . ...... . ... 51,56 66,02 +28,04 Otros peces ...... .. ... .. .. 331,08 306,59 - 7,40

CRUSTACEOS .................... 1.198,76 1.583,72 +32,11 MOLUSCOS .................. . .. . . 278,26 465,61 +67,33

VALOR MEDIO 249,61 272,76 + 9,27

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos facil itados por la Organización de Productores, las Cofradías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.

110

SECTOR PESQUERO

Cuadro n. o 3.6 PESO DE LA PESCA SEGUN COFRADIAS (Tm.)

Cofradías Peces Crustáceos Moluscos Total

Avilés 16.508,2 109,2 212,8 16.830,2 Candás .............. . . . . . . . . . . . . . - . 7,6 0,5 8,1 Cudillero / Cuideiru ......... .. . .. 413,8 0,1 7,4 421 ,3 Figueras / As Figueiras 1,5 0,9 0,1 2,5 Gijón / Xixón .. ............ 3.751 ,8 45,6 64,2 3.861,6 Lastres / Llastres 505,4 0,2 11 ,5 517,1 Luanco / Lluanco 3,5 1,2 4,7 Luarca / ~Juarca 399,3 4,1 60,9 464,3 Llanes * ...... . . . . . . . . . . . . . . 185,3 4,5 7,8 197,6 Ortiguera / Ortigueira . 15,1 0,6 2,1 17,8 Oviñana / Ouviñana ............. - 5,6 5,6 Puerto Vega / Veiga ............ 14,4 3,3 30,9 48,6 Ribadesella / Ribesella ...... 99,0 0,3 0,7 100,0 San Juan de la Arena / L' Arena 13,9 13,9 Tapia .... ................ 19,7 1,1 27,6 48,4 Tazones .. ... ... .... . .... ... 15,4 4,4 0,1 19,9 Viavélez ..... . ........ 2,0 1,4 2,1 5,5

TOTAL 21 .955,9 183,0 428,2 22.567,1

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos facilitados por la Organización de Productores, las Cofradías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.

Cuadro n.O 3.7 VALOR DE LA PESCA SEGUN COFRADIAS (Millones de pesetas)

Cof rad fas Peces Crustáceos Moluscos Total

Avilés . . ............ . .. 3.604,03 173,03 99,06 3.876,12 Candás 1,48 1,04 2,52 Cudillero / Cuideiru .. ............ 327,89 0,08 5,59 333,56 Figueras / As Figueiras ... 0,83 0,52 0,06 1,41 Gijón / Xixón .. .................... 932,22 68,08 25,94 1.026,24 Lastres / Llastres 200,26 0,08 8,91 209,25 Luanco / Lluanco . 0,80 2,21 3,01 Luarca / ~Juarca ..... ... .. ....... . 220,77 8,26 29,15 258,18 Llanes * ................. . ...... . .... 119,01 7,15 7,60 133,76 Ortiguera / Ortigueira ........ .. . 5,19 0,72 0,82 6,73 Oviñana / Ouviñana . . . . . . . . . . . . . 9,39 9,39 Puerto Vega / Veiga 6,21 6,03 10,04 22,28 Ribadesella / Ribesella . 77,24 1,08 0,61 78,93 San Juan de la Arena / L' Arena 151,43 151,43 Tapia ............ 8,58 1,56 10,60 20,74 Tazones ..... . ... .. .. ..... ... .... .. .. 9,80 9,08 0,06 18,94 Viavélez .. ... ... .. . ... .... .... ..... 0,47 1,51 0,84 2,82

TOTAL 5.666,21 289,82 199,28 6.155,31

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos f acilitados por la Organización de Productores. las Cofradías de Pescadores de Asturias y la Dirección Regional de Pesca.

( * ) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores de El Bustio (Ribadedeva) .

111


Gráfico n. o 3.6 DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS

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112

4 SECTOR INDUSTRIAL

4 SECTOR INDUSTRIAL

José Alba

LA INDUSTRIA ESPAÑOLA

La evolución de la industria española se significó durante 1989 por un amento

apreciable del PIB industrial, cifrado en un 5,5% (a p.m.) por la Fundación FIES y en un 4% (a c.f. ) por el INE.

El ritmo de crecimiento de la demanda industrial se aceleró casi un punto por encima de la tasa de 1988, con un alto ritmo hasta la finalización del verano. Tal tendencia debe su principal impulso, como en el año anterior, á la construcción, que volvió a constituirse en el sector más expansivo, y a la fuerte demanda de bienes de inversión. También resulta importante la recuperación en el ámbito de la demanda energética, en contraposición al menor dinamismo en la demanda de manufacturas.

El componente energético representó el avance más notable dentro de la producción industrial, al igual que en el ámbito de la demanda, aunque también otras ramas de producción (metalurgia y siderurgia, materiales de construcción, bienes de equipo, material de transporte) respondieron ante la mejoría de las oportunidades de mercado.

El crecimiento de la demanda interna durante el período favoreció la realización de mayores importaciones, que también se vio impulsada por el comportamiento del tipo de cambio de la peseta, aunque se observa una desaceleración de las compras de manufacturas en los mercados exteriores, mientras que en algunas ramas específicas se produjeron aumentos motivados

115


por el crecimiento de la demanda interna, por la falta de competitividad de las empresas españolas o por la conjunción de ambos factores. Se atenuó el crecimiento de las exportaciones españolas, y parece confirmada la pérdida de cotas de mercado en algunos de los sectores tradicionalmente más vendedores en el exterior, aunque sería prolijo precisar las peculiaridades de unos flujos que se enmarcan en el continuo crecimiento del comercio intraindustrial. Es ilustrativo el empeoramiento dellndice de Tendencia de la Competitividad, que registró una caída del 6,3% en relación a 1988.

La orientación puesta de manifiesto tras la entrada española a la CEE ha seguido reforzándose, al progresar el desarme arancelario frente a los socios comunitarios, en los que se concentra, cada vez en mayor medida, el comercio exterior español, cuyas exportaciones se dirigen en un 66,7% a la CEE11, de donde provienen el 57% de las importaciones. El agotamiento de los plazos previstos en el Tratado de Adhesión a las CCEE junto con la puesta

en marcha del Mercado Interior, a la par que se prevé una mayor liberación comercial internacional tras la conclusión de la Ronda Uruguay del GATT, obligan a mejorar la competitividad española y no solamente para posibilitar las exportaciones sino de cara al propio mercado. A tal fin ha de contribuir, sin duda, el mayor crecimiento de la Formación Bruta de Capital Fijo en bienes de equipo, con una tasa superior en 4 puntos a la media comunitaria durante 1988 y aproximadamente 3,5 puntos por encima de la misma en 1989.

En cuanto a la tasa de crecimiento de los precios industriales habida durante 1989, es positivo que se haya situado por debajo de la correspondiente a los países de nuestro entorno, pero coincide con una fortaleza del tipo de cambio de la peseta que contrarresta tal circunstancia.

El número de personas empleadas en el sector industrial creció en torno a las cien mil durante 1989, continuando la tímida tendencia iniciada tres años antes, tras las importantes disminuciones habidas desde 1977.

LA INDUSTRIA ASTURIANA

La naturaleza de las actividades industriales implantadas en Asturias, vincu

ladas a sectores en regresión, ha propiciado el debilitamiento de los principales impulsores del crecimiento económico regional durante la última década. La desconexión de los ejes de desarrollo ha contribuido a acrecentar las consecuencias negativas del proceso, impidiendo o limitando la posibilidad de aprovechar el importante crecimiento de la economía española en los últimos años.

116

La evolución de la industria asturiana durante 1989 puede ser interpretada de distinta forma dependiendo de la importancia que se otorgue a los elementos estrictamente cuantitativos y a las acciones correctoras de las gravísimas deficiencias estructurales existentes. En el primero de los aspectos se constata un crecimiento de las principales producciones, mientras que en el segundo puede asegurarse que el avance en la resolución de los problemas estructurales ha sido bastante limitado.

La necesidad de comparar el crecimiento del PIB industrial asturiano (a c.f.) con el de otras comunidades autónomas y con la variación global en el sector industrial español, utilizando magnitudes en cuyo cálculo se haya empleado una misma metodología, hace preciso el uso de los datos elaborados por FIES, en los que puede observarse que el PIB asturiano crece un 5,2%, en la misma proporción que el total español, y el porcentaje sobre el PIB español desciende del 2,73% al 2,72%. La tasa de crecimiento del PIB industrial asturiano se situó en un 5,42%, sólo una décima por deba'jo del correspondiente al total español y ~uy superior al 1,95% del año 1988.

• Cuadro n. o 4.1 EVOLUCION DE LAS

MACRO MAGNITUDES INDUSTRIALES

Asturias España

Tasa de crecimiento industrial. . 5,42 5,53 Aportación al VAB nacionaL... . 0,23 5,53 Aportación al VAB regional .. . . . 2,19 1,461

(1) Para España. Aportación media ponderada de la CCAA.

Fuente. - FIES.

La evolución del empleo ha seguido la misma tendencia de años anteriores, con una disminución aproximada del 2 % en el sector industrial, sin entrar a considerar la construcción, en la que se produce un incremento notable por encima del 10%, y la pérdida total de empleos en el conjunto de la economía asturiana se aproxima a los dos millares. Persistió un ritmo importante de pérdida de empleos en las industrias metálicas básicas y en las industrias extractivas, compensado en parte por la recuperación producida en la industria transformadora de metales, que se aproxima al nivel registrado en 1987.

SECTOR INDUSTRIAL

Las inversiones industriales sumaron cantidades similares a las de años anteriores tras un atípico 1988 en el que el se habían manejado grandes cantidades en eléctricas y metálicas básicas. La caída inversora en estos y otros capítulos no puede ser compensada sino muy parcialmente por el crecimiento de las inversiones en transformados metálicos, en alimentarias y en extractivas.

En cuanto a elementos cualitativos de importancia para el sector industrial asturiano cabe referirse en primer lugar a la necesidad de mejorar los parámetros que permitan a la industria asturiana competir en el mercado interior europeo y adecuarse, igualmente, a una normativa medioambiental que ha de conducir a destinar una parte relativamente importante de las inversiones a instalaciones y procesos limitadores de la contaminación. En tal sentido, se ha previsto durante el año 1989 el establecimiento de medidas correctoras sobre el núcleo industrial de Aboño y Veriña, a desarrollar en un plan plurianual. Tanto la propia consecución de una alta calidad medioambiental, como el importante mercado que ha de generarse en torno a tal objetivo, con inversiones que se calculan en más de un billón de pesetas necesario para la adaptación de la industria española a la normativa comunitaria a lo largo de un quinquenio, obligan a realizar esfuerzos modernizadores en una región donde se implantan industrias contaminantes, como las térmicas y las químicas. Por otra parte, la competividad futura del sector está en función de la respuesta al desafío tecnológico. En tal sentido se ha trabajado durante los últimos años aunque partiendo de una situación inicial tan precaria que los progresos son, aunque significativos, insuficientes. Durante 1989 un 0,9% del PIB fue dedicado a 1+ D, y en el sector industrial español el porcen-

117


taje correspondiente en relación al valor añadido representó el 1,1%, mientras que la media comunitaria fue del 4%, a pesar de lo cual se redujo el déficit tecnológico registrado en la Balanza de Pagos.

Ante el complejo proceso de imbricación en el nuevo marco del mercado interior europeo, la consideración de Asturias en el Marco Comunitario de Apoyo 1989-93 para el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas, plantea la posibilidad de movilizar recursos comunitarios, cuyo volumen es importante, en relación con el sector industrial, en los ejes de «Integración y articulación territoriales» y de «Infraestructura de apoyo a actividades económicas».

No sería oportuno concluir el comentario sin referirse, siquiera brevemente, a la decisión de ubicar la empresa Dupont en Asturias, cuyo efecto depende en buena medida de la capacidad empresarial asturiana para generar un valor añadido importante a partir de los productos de la multinacional y para aprovechar el impulso tecnológico y la dinamización que la empresa puede introducir en un sector industrial tradicionalmente muy dependiente de la minería y la siderurgia. No cabe esperar, sin embargo, y sería muy negativa tal pretensión, que dicha empresa asuma un protagonismo similar al que otras sociedades tuvieron en el crecimiento económico asturiano.

EL CARBON

El examen de la minería, que ha constituido tradicionalmente una de las se

ñas caracterizado ras de la economía asturiana, no puede ignorar la disparidad, cada vez más patente, entre la magnitud de la producción de carbones y la conciencia so-

118

cial creciente del inevitable decaimiento futuro de dicha actividad.

Las dificultades que han de afectar a la producción de hulla hacen necesario un replanteamiento de la misma, teniendo en cuenta no sólo los condicionamientos económicos y las pautas emanadas de las Comunidades Europeas sino poniendo especial cuidado en la incidencia socioeconómica que las actuaciones pudieran tener.

Si atendemos a la evolución de las producciones mineras asturianas durante 1989, podemos comprobar que persistió, aunque atenuada, la tendencia de crecimiento del año precedente. la producción total de carbones superó en un porcentaje del 1,39 la alcanzada en 1988, situándose en una cantidad muy próxima a los 6,3 millones de toneladas. Dicho aumento se produjo merced a un incremento significativo de la producción de antracita, del 3,74%, frente a la más limitada variación en la producción total de hulla, con dos componentes de tendencia inversa, ya que Hunosa aumentó porcentualmente sus extracciones el 1,91, lo que contrasta con la disminución del 1,61% en el resultado global del resto de las empresas, y situa el crecimiento de la producción hullera asturiana en el 0,73%. La producción a cielo abierto mantuvo tendencias dispares, mientras que disminuyó el número de toneladas de hulla extra idas en explotaciones a cielo abierto, y la producción subterránea volvió a aumentar su porcentaje sobre el total, pasando del 96,44 al 96,83, la extracción de antracita a cielo abierto creció por encima del 25%, y supuso un incremento de 17.610 toneladas, lo que representa más de un punto de ascenso en el porcentaje de dicha forma de extracción sobre el total. Al igual que en años anteriores, un importantísimo porcentaje de las ventas de hulla y antracita fueron desti-

nadas a las plantas térmicas, siendo muy significativo el incremento en el volumen de hulla dedicado a tal uso, en el marco de un nuevo sistema de contratación. Un total de 4,69 millones de toneladas de hulla se destinaron a consumo térmico, lo que elevó la proporción de hulla destinada a dicho uso desde el 77,3% registrado en 1988 hasta el 94,3% correspondiente a 1989, mientras que el porcentaje correspondiente a la antracita fue de 82,8, ligeramente superior al del año anterior. Paralelamente disminuyó cuantiosamente la utilización de hulla asturiana en la industria siderúrgica, que supuso 77.429 ~n~ladas en 1989 (solamente el 1.5% del

SECTOR INDUSTRIAL

total) frente a las 851.630 del año anterior. Como referencia ilustrativa puede apuntarse que en el ámbito comunitario las centrales generadoras de electricidad absorben, aproximadamente, el triple de carbón que las plantas de cok, aunque las nuevas tecnologías suponen una importante reducción del consumo de cok en la siderurgia.

Si tenemos en cuenta otros factores más significativos que la mera evolución de la producción, es evidente la persistencia de los problemas que han afectado a la minería del carbón en Asturias, cuyo funcionamiento no se comprendería sin la abundante

Gráfico n.O 4 .1

9

8 ~

7 ..

6

5

4

3

2

lo· .. 1962

EVOLUCION HISTORICA DE LA PRODUCCION DE CARBON EN ASTURIAS

(En millones de Toneladas)

, i' ~ ~ •• .. •• -.... T~ TjI L .

"-,..... ~ .

I ~ '- ~ . r\ ~ \ ~ ~ • ",. ~ j ~ . • ., ~ ~ ,,. . . . ' . . . . • .. . • • . . . • • • . . • • . • . . . .. ," Hl LL A . ...

A ~T ~A en A ~ .. ~ . .. .. .. •• •• . .. • .. ..

•• .. lo· •• .. •• .. .. •• •• •• ..

1970 1980

~

..

••

1989

119


aportación de recursos públicos que permite el mantenimiento asistido de explotaciones; los ratios productivos hasta tal punto son diferentes de los obtenidos en otros países, que el gobierno español hubo de solicitar de las Comunidades Europeas medidas protectoras para las importaciones de hulla energética, ante un aumento de las mismas que se cifró finalmente en el 48%, y tuvo que dar cuenta en Bruselas, a requerimiento de la Comisión, de los dos mil millones de pesetas en que se incrementaron las ayudas a la industria carbonera durante 1989. El margen de maniobra para mantener una situación tan contradictoria parece reducirse paulatinamente, y la puesta en marcha del Programa RECHAR, el17 de diciembre de 1989, en apoyo de la reconversión económica de las zonas mineras más gravemente afectadas por la reconversión industrial, supone un nuevo condicionamiento, ya que el apoyo se relaciona con la disminución de empleos llevada a cabo. La idea central de la polít ica comunitaria plantea la conveniencia de proveerse de carbón mediante importaciones, en cuanto se supere un umbral de costes de producción. Este umbral será seguramente, muy limitativo para buena parte de las explotaciones asturianas. En otro sentido, es precisa la racionalización del sector para que pueda asimilar la alteración del actual código de ayudas (basado en la Decisión CECA 2.064/86, no obstante lo dispuesto en el artículo 4 del Tratado CECA), aplicable hasta finales de 1993.

Sería conveniente, sin embargo, superar la idea de que únicamente los condicionamientos exteriores obligan a corregir los desequilibrios existentes y tener en cuenta, por el contrario, el coste de oportunidad que la permanente desviación de fondos cuantiosos llevada a cabo supone para las sociedad asturiana.

120

Anuro Martln

Los sectores tradicionales de la economra asturiana, el carbón y el

acero, han venido haciendo discretamente, una cirugra en sus plantillas que las ha aligerado considerablemente.

Cuadro D. o 4.2 PLANTILLA DEL CARBON

YDEENSmESA

Ai'ios Carbón ENSIDESA

1985 27.696 19.308 1986 27.509 19.245 1987 26.619 17.451 1988 25.924 17.630 1989 25.796 15.179

Fuentes. -Cámara Minera y Ensidesa.

Los medios utilizados han sido de dos tipos: uno, incentivar las jubilaciones anticipadas (las otras, llegan solas); otro, cerrar el ingreso de nuevo personal.

Ambos procesos, aplicados durante años, han llevado al resultado que cabrra esperar: un envejecimiento progresivo del staff.

Quizá, en la siderugia, el envejecimiento constituye un problema relativo, que puede paliarse mediante cambios de puesto. Pero, en el caso de HUNOSA, la ausencia de jóvenes

.. ./ ...

.. .1 ...

provoca estrangulamientos imposibles de evitar; en los puestos de arranque deben estar jóvenes, y no podrán ejercer de picadores muchos años, para evitar el gran riesgo de que contraigan la psicolisis.

El picador debe gozar de una fuerza frsica considerable, para sostener el martillo (unos 7 kg.), empujarlo contra· la veta de carbón, y hacer todo esto en posiciones incómodas cuando, como es normal en Asturias, los «talleres» no son horizontales. De ahí que al picador se le otorgue una aureola social ganada, como suele decirse, con cabeza, músculos y redaños.

Hay una forma de evitar la ejecución manual de este trabajo tan duro, colocando en el puesto de arranque una máquina, rozadora. La rozadora es un artefacto complejo que avanza arrancando carbón mediante la pieza que posee en la cabeza: un escudo metálico giratorio diseliado para arrancar todo lo que tenga delante.

Por desgracia, nuestras minas, en su gran mayoria, no puede utilizar esta tecnología, por explotar capas de poca potencia (= espesor) de inclinación variable, y, en ocasiones, rotas por fallas que han introducido discontinuidades en el filón. Esas capas, estrechas, de dirección variable y de continuidad insegura constituyen la mayor parte de nuestro tesoro ancentral.

Por eso sigue habiendo picadores.

•

SECTOR INDUSTRIAL

LA SIDERURGIA

La favorable coyuntura macroeconómica de 1989, y, concretamente la inversión

en bienes de equipo así como el impulso experimentado por la construcción propiciaron un mayor consumo aparente de productos siderúrgicos, aunque más de una cuarta parte del mismo fue cubierto mediante importaciones. Las nuevas condiciones en que se desenvuelve la siderurgia española, tras la f inalización del período transitorio previsto en el Tratado de Adhesión a las CCEE, obligan a las empresas a actuar en un marco mucho más competit ivo que exige una profundización en las mejoras de la estructura industrial, f i.nanciera y laboral. El importante esfuerzo de modernización llevado a cabo durante los últimos años, con incorporación de tecnologías punteras y reducciones notables en el capítulo de personal, ha de ser completado con otras mejoras que permitan homologar los ratios de costes con las empresas competidoras.

Dicha idea queda reforzada t ras el diseño de los Objetivos Generales Acero 1995 (OGA951. por parte de la Comisión de las CCEE, que insiste en el futuro de la política comunitaria dentro de un marco de libre competencia, una vez superados los períodos de aplicación de las medidas anticrisis. Más específicamente, los principios inspiradores de dicha política son la competit ividad, la productividad, el respeto estricto a las normas de la competencia, el abastecimiento regu lar del mercado y la mejora de las condiciones de empleo.

La dinámica de la siderurgia asturiana se ha movido en dicha dirección y ha registrado durante 1989, en un mercado altamente competitivo, un crecimiento muy apreciable en producción y ventas. Es importante la recuperación experimentada en

121


la producción de arrabio y acero, tras las importantes disminuciones habidas en años anteriores como consecuencia de las modificaciones propias del proceso de reconversión. El número de toneladas de arrabio se incrementó en un 21,57% yen cuanto al acero el ascenso supuso un 23,21%. Continúa el crecimiento de los laminados en caliente, con una tasa conjunta del 16,72%, que se suma al importante incremento logrado el año anterior. La chapa media experimenta un aumento del 56,69%, y también Jas producciones de chapa gruesa y fina, así como la de perfiles pesados (en menor medida) incrementan su producción. Desciende la correspondiente a material de vía, con un retroceso del

19%, debido al proceso de adaptación a los nuevos requerimientos del mercado. En los productos finales se observa una disminución importante de la chapa laminada en frío, mientras que tanto hojalata como chapa galvanizada siguen el crecimiento del año 1988, aunque con ritmo desigual.

En los cuadros siguientes queda reflejado un crecimiento del 22% en las ventas de ENSIDESA, y destaca la penetración de las mismas en los mercados exteriores, pese a las dificultades derivadas de un tipo de cambio poco favorable para la exportación. La colocación de unas ventas netas de 28.192 millones de pesetas, que representan más del 15% del total , fuera

Gráfico n.o 4.2

5

4

3

2

122

EVOLUCION HISTORICA DE LAS PRINCIPALES PRODUCCIONES SIDERURGICAS ASTURIANAS

(En millones de Toneladas)

~( ERO .' .. .- ••• • • 1-., • •• • • J "-

• • , _e. ••• ro. , .... • • ...... i ' K

.... ~ • • • ~ • I -- ~

• • LA ~I )0 •• ~ ~.

• • ,

~. I ..

J " V ¡. • • •

•• I

? -V •• ~

/ ~

---1962 1970 1980

; • • • • J

I

1989

Cuadro n. o 4.3 VENTAS NETAS DE ENSIDESA


% Variación 1989 1988 1989/1988

Mercado Nacional .. 147.393 122.186 +20,6 Mercado Exterior . 39.584 31 .135 +27,1 CEE .. 11 .392 11 .390 Otros ........ .... . 28.192 19.745 +42,8

TOTAL 186.977 153.321 +22,0

Fuente. - Memoria 1989. ENSIDESA.

Cuadro n. o 4.3 (Continuación)

COMPOSICION DE LAS VENTAS DE PRODUCTOS SIDERURGICOS

(Porcentajes/Toneladas)

Semiproductos .. . Productos largos Productos planos Laminados en caliente En frío y recubiertos ...

TOTAL

1989

3,4 22,5 74, 1

48, 1 26,0

100,0

Fuente. - Memorias ENSIDESA .

1988

5,4 29,2 65,4

43,0 22,4

100,0

del ámbito de la CEE constituye un rasgo enormemente positivo. La composición de las ventas se ha caracterizado por la mayor proporción de productos planos, un 74,1%, especialmente de los laminados en

caliente, aunque también progresaron los productos en frío y recubiertos. El objetivo de comercialización de bienes con mayor

valor añadido se ha traducido en un descenso continuado en las ventas de productos largos, lo que ha conducido en los dos

últimos años a una pérdida de 7 puntos en la participación de los mismos en las

SECTOR INDUSTRIAL

ventas de la empresa. Los aumentos más importantes en ventas se reg istraron en bobinas cal ientes, galvanizado, estructurales y alambrón, dentro del mercado nacional, y en bobinas cal ientes, chapa fría y hojalata como productos de exportación.

Durante 1989, ENSIDESA inició la construcción de un línea de recocido continuo para hojalata y chapa, en la idea de conseguir una mayor ca lidad en dichas producciones.

A pesar de los datos favorables reseñados anteriormente, es importante tener en cuenta, como se apunta en OGA95, que tanto para responder en volumen, calidad y precio a los requerimientos del mercado, como para generar recursos que puedan destinarse a nuevas inversiones, la industria side rúrgica tiene ante sí dec isiones estratégicas importantes, en un entorno de menor intervencionismo y mayor responsabilidad para las empresas.

OTRAS PRODUCCIONES INDUSTRIALES

La extracción de minerales no energéticos siguió una evolución distinta a la

experimentada en el año anterior, al producirse incrementos importantes en la pro

ducción de espato flúor, mientras que disminuye la producción de cuarzo, que ha

bía aumentado por encima del 10% el año precedente. Sigue la tendencia decreciente

en la extracción del caolín y continúa en alza la producción de turba, aunque sobre cantidades muy bajas.

En cuanto a los productos de cantera se acentúa el crecimiento de la producción

123


de caliza y se refuerza la tasa de incremento registrada en la obtención de arcilla.

En la producción de metales no férreos, la cantidad de zinc se mantiene muy similar a la de 1988, aumenta moderadamente la de aluminio, en contraposición al descenso que se había producido durante el período anterior, y se manifiestan incrementos notables en la producción de otros metales que, aún representando una porción significativamente inferior flue los anteriores para la economía asturiara, experimentan tasas muy importantes'como son el 30,88% en el caso del cobre comercial y el 14,33% correspondiente al latón comercial.

El crecimiento en la producción de cemento gris, con una tasa del 15,25%, refuerza la tendencia de años anteriores, mientras que se produce un ligero retroceso en la correspondiente al cemento blanco. La trayectoria ascendente en la producción de cales, con tasas del 12,78% para la cal viva y del orden del 23% para el hidrato de cal y la cal apagada contrasta con el fortísimo decremento experimentado en 1988, superior al 50% en cada uno de los productos citados.

La obtención de subproductos de la destilación de carbones alcanza un significativo incremento global, invirtiendo la tendencia registrada en el año anterior. Tal crecimiento se plasma en un 7,45% para el cok, que alcanza una producción de 2.380 miles de toneladas.

124

El fuerte aumento registrado en la producción de energía eléctrica se reparte desigualmente entre la de origen hidráulico, que experimenta un drástico descenso próximo al 42%, y la de producción térmica, que crece por encima del 23%. El consumo de energía eléctrica decae en su ritmo de crecimiento, pasando del 9% a algo menos del 3%.

Respecto al consumo de combustibles líquidos cabe apuntar que los indicadores manifiestan tendencias bastante heterogéneas según los productos, pudiendo concluirse, no obstante, que tanto las gasolinas para automóvil , como el gasóleo destinado a automoción y, sobremanera, el fuel-oil fueron consumidos en mayor medida, mientras que el gasóleo pesado se mantiene en una cantidad consumida similar a la del año anterior, deteniendo el ritmo de caída observado en años anteriores. El consumo de gases licuados del petróleo disminuye sensiblemente, en un 11,41 %. La generalización de la puesta en servicio del suministro de gas natural impide la comparación interanual de las magnitudes ..

Se incluyen por vez primera los datos correspondientes a otras industrias, químicas, cerámicas y vidrio fundamentalmente, que revisten evidente importancia en la región y cuyos productos son utilizados en actividades de gran expansión durante los últimos años.

Hulla

Antracita .......

TOTAL

Cuadro n. o 4.4 PRODUCCION DE CARBONES

(Tm.)

1988 1989

HUNOSA ... .. ... ............. . ... 3.227.944 3.289.706 Resto de Empresas 1.626.771 1.600.623 Total ............. . . 4.854.715 4.890.329

. .... . ... . ... ~ .... 1.356.728 1.407.535

6.211.443 6.297.864

SECTOR INDUSTRIAL

% D. anual

+ 1,91 -1,61 +0,73

+3,74

+ 1,39

Fuente. -Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Hulla

Cuadro n. o 4.5 PRODUCCION SEGUN FORMA DE EXTRACCION

(Tm.)

Subterránea Cielo abierto

HUNOSA ... 3.1 60.576 129.130 Resto de Empresas .... . .. . ..... 1.574.857 25.766 Total ... .. .. .... . . ......... . . . .. .. . . 4.735.433 154.896

Antracita ..... ... ..... .... ... .... ... ... .. .. .... .. .... ...... 1.321.488 86.047

TOTAL 6.056.921 240.943

Total

3.289.706 1.600.623 4.890.329

1.407.535

6.297.864

Fuente. ~Ministerio de Industria y Energía : Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

125


Cuadro D. o 4.6 DESTINO DE LAS VENTAS DE HULLA

(Tm.)"

Térmicas . Siderurgia

Destinos

Almacenistas .......... . Usos domésticos .. Entregas a personal ..... ... ..... ..... .... ..... ...... .. . Otros ........................ . .. . .. .... ' .. ... ' .

TOTAL

Subterránea

4.561.830 77.429 91.061 11.108 90.251

5.019

4.836.698

Origen

Cielo abierto

129.130

6.653

135.783

Total

4.690.960 77.429 97.714 11.108 90.251

5.019

4.972.481

Fuente. - Ministerio de Industria y Energía: Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro D. o 4.7 DESTINO DE LAS VENTAS DE ANTRACITA

(Tm.)

Destinos

Térmica Siderurgia ............. . Almacenistas ..... Usos domésticos . Entregas a personal , ........ ....... .. .. . .. .. .. ..... . Otros ........... ....................... ....... . .. ... . .

TOTAL

Subterránea

1.163.476 24.395 89.335 12.218 9.663

21.626

1.320.713

Origen

Cielo abierto

69.302 13.770

950

84.022

Total

1.163.476 24.395

158.637 25.988 10.613 21.626

1.404.735


126

SECTOR INDUSTRIAL

Gráfico n. o 4.3 DESTINO DE LAS VENTAS DE LOS CARBONES PRODUCIDOS EN ASTURIAS

TER CAS

PRODUCCION SEGUN FORMA DE EXTRACCION

OTRAS EMPRESAS

SUBTERRANEA

CIELO ABIERTO

PRODUCCION DE CARBONES

HULLA

ANTRACITA

HUNOSA

127


Cuadro n. o 4.8 EXTRACCION DE MINERALES

(Miles de Tm.)

Espato flúor (bruto) ........................... ...... .. . Espato flúor (neto). .... ........ ........... . Cuarzo (bruto) .. ..... .. ................................. . Cuarzo (neto) . .. .... .......................... ........ .. . Caolrn .. .. .. . ..... .... .. ....... ............................ . Magnesita ................ .... ....... .... . .. ............. . Turba ...... .............................. .. ................ . Hierro ....................................... ...... .. ...... .

1988

316,94 129,52 276,09 244,73 106,62

0,61

1989

492,42 176,77 269,07 224,77 102,15

1,84

% 6. anual

+55,37 +36,48

2,54 - 8,16 - 4,19

+201,64

Fuente. - Ministerio de Industria y Energ(a: Estadfstica de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

1.200

1.100

1.000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

128

- 1--

-

- f--

Gráfico n. o 4.4 EVOLUCION DE LA PRODUCCION DE

ESPATO FLUOR (Miles de Tm.)

J\. I \. : I , I 1\ I \ I \

1\. ./ , .~ /. ~

"""

I

/ ............. /

1975 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n. o 4.9 PRODUCTOS DE CANTERA

(Miles de Tm.)

Cal iza

Dolomia ........... .

Arena ... .

Cuarcita ...................... ...... .. ............ ... ..... .

Arcilla ................. . ...................... ........... .

y eso ....................... . .................... ........... .

1988

5.258,98 44,69

1.132,78 48,23 50,63 39,36

1989

6.124,50 41 ,75

1. 178,00 44,10 87,88 79,37

% Do anual

+ 16,46 6,58

+ 3,99 8,56

+ 73, 57 + 10 1,65


Gráfico n. o 4.5 EXTRACCION DE MINERALES Y PRODUCTOS DE CANTERA

(Variación porcentual 1989/1988)

o 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110

ESPATO FLUOR

L-.....J -1 0 O

129


I I - 25 - 20

130

Gráfico n. o 4.6 PRINCIPALES PRODUCCIONES SIDERURGICAS

(Variación porcentual 1989/1988)

o 5 10 15 20 25

CHAPA GALVANIZADA

CHAPA CALIENTE

ACERO

HOJALATA

PERFILES

ALAMBRON

CHAPA LAMINADA EN FRIO

30

Cuadro n. o 4.10 ESTRUCTURA DE LA PRODUCCION SIDERURGICA ASTURIANA

1988 1989

Productos % s. total

Tm. nacional Tm.

ARRABIO 3.397.885 72,44 4.130.936 ACERO 3.275.425 27,62 4.035.578

Material de vía 73.487 89,85 59.718 Pesados 340.808 - 350.928

Perfiles Ligeros 11 .639 - -

LAMINADOS Gruesa 701 .297 - 813.679 EN Chapa Media 394.994 - 618.920

CALIENTE Fina 927.625 1.066.360 -

Alambrón 354.634 31,57 363.713 TOTAL LAMINADOS 2.804.484 34,36 3.273.318

PIEZAS DE ACERO MOLDEADO - - -

PRODUCTOS Chapa laminada en frío 780.993 33,68 607.930

FINALES Hojalata 187.085 46,32 225.747 SELECCIONADOS Chapa galvanizada 169.024 37, 11 215.824

Fuentes. - UNESID : Revista <<Información Siderúrgica» (para datos nacionales) y ENSIDESA.

.... W ....

% s . total nacional

74,63 31, 54 86,43

-

-

---

30,16 38,79

-

23,71 51,25

40,67

%6. anual

1989/88

+21, 57

+23,21 - 18,74 + 2,97

-+ 16,02 + 56,69 + 14,96 + 2,56 + 16,72

-- 22, 16 +20,67 + 27,69

(J) m (") -l O :D

Z O e (J) -l :D » ,


Cuadro n. o 4.11 PRODUCCION DE METALES NO FERREOS

(Tm.)

1988 1989 % tl anual

Aluminio ........ ..... .......... ..... ....... ............... . Zinc ... .... ....... .... .. ........... ..... : .... .............. . . Cobre comercial ......... .. ............ .... ...... .... ... . Latón comercial ... . ..... .. ... ... .. .... ... . ...... .... .. . .

Fuente. - Empresas productoras.

80.151 218.608

1.072 7.346

Cuadro n. o 4.12

81.295 218.059

1.403 8.399

PRODUCCION DE CEMENTOS, CALES Y YESO (Miles de Tm.)

1988 1989

I ~I~~~~ ::::::::::'::: : :::::::::: : :::: 933,61 1.076,01

54,76 53,93 Cemento

Cal viva ........ .. ............... 258,28 291 ,30 Cales Hidrato de cal ............. 2,53 3,11

Cal apagada ................. 72,82 89,89

+ 1,43 - 0,25 +30,88 + 14,33

% 6- anual

+ 15,25 - 1,52

+ 12,78 + 22,92 +23,44

Fuente. - Ministerio de Industria y Energía: Estadfstica de Cementos, Cales y Yeso. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro D. o 4.13 SUBPRODUCTOS DE LA DESTILACION DE CARBONES

(Miles de Tm.)

Cok ............................. ..... .. .. ....... ..... ...... . Alqu itrán ............... .. . .. .. ...... .................... . Sulfato amónico .... .... ... .. ... .... ... .. ........ .. .. .. . Benzol ..................... ... ..... ... ... ....... ... ... .. .. . Brea ................ . ....... ..... .. ...... .. ...... . Naftalina ............................... .. .. ... ... .. ...... .

1988

2.215 89 14

9 65 12

1989

2.380 97 15

2 73 14

% tl anual

+ 7,45

+ 8,99 + 7, 14 - 77, 77 + 12,31 + 16,66

Fuente. - Ministerio de Industria y Energía: Estadfstica de Destilación de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

132

Cuadro n. o 4.14 PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA

(Miles de Mwh)

1988 1989

Hidráulica o •••••••• • ••••• • •••••• • •• ••• • ••• ••••• •• • o •• •• o ,. 1.543,2 10.806,4

895,7 13.294,9 Térmica o "

TOTAL 12.349,6 14.190,6

Fuente. - Empresas productoras.

Gráfico n. o 4.7

SECTOR INDUSTRIAL

% D. anual

-41,96 +23,03

+ 14,91

EVOLUCION HISTORICA DE LA PRODUCCION y CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA EN ASTURIAS

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

" ..... /

1972

_o - ~.

/ ,."".

/ ".

/ ,.".".,--./

1975

10· Mwh

I

'- 'i' - _.

I L. / ! PRODUtCI( N ~If -I -~.~. '"

, V

V

-( ON )UN O ........ /'

1980 1985 1989

133


Cuadro n.o 4.15 CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA

(Miles de Mwh)

1988 1989

USOS domésticos .............................. . ....... . . 561 ,7 Alumbrado no doméstico .. ...... ................... . . 36,7 Consumo industrial ............. ... .. ................. .

535,8 38,1

5.484,5 5.637,4

TOTAL 6.058,4 6.235,8

Fuente. - Empresas distribuidoras.

2.00 o

1.00 90 80 70 60 50

40

30

O O O O

O

O-

O

O

20 o

134

/ , I .,

"."

/' --1972

Gráfico n. o 4.8 CONSUMO DE PRODUCTOS PETROLIFEROS

(Escala vertical logarítmica)

-1\ "'" --- \..

" ~ ¡

........ ~ F UEl ¡ T"'-~

¡

GASOLlNrS~ un ~

~ / - V ." ;

~ -.,.,.,..,.. ~ ",..... ~ -- !""""" GJI SOL EO ........ -

1975 1980 1985

96 6. anual

+ 4,83 3,67

+ 2,79

+ 2,93

./

J

:-:; It ~

1989

Cuadro n. o 4.16 CONSUMO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS

(Miles de litros)

Gasol inas aviación .. . ...... ... ........................ . Gasolinas automóvil .. ...... . .. .. ... ... ................ .

Petróleo aviación ..... ..... ... .. .. ..... .. ............... .

Petróleo agrícola ...... .. .. ... .... ..... .... ............. .

Gasóleo automoción .. ...... ......... ... .............. .

Gasóleo pesado . ................. . ............ ..... .. .. . Fuel-Oil (*) ...................... . .... . ...... .. .. .. . ... . . . .

Fuente. - Delegación de CAMPSA (Gijón) .

(*) Toneladas.

1988

95 231.589

7.030 314

216.849 123.551 409.061

Cuadro n. o 4.17

1989

119 245.562

5.829 302

235.460 124.761 469.030

CONSUMO DE GASES LICUADOS DEL PETROLEO (Tm.)

Consumo doméstico ............. . ... .. ..... .......... .

Consumo industrial ... .. .... .... .. . ... .. . .. . ........ . .. . Consumo tracción .. .. ... ........................... . .. .

TOTAL

Fuente. - Delegación de Butano-Enagás, S. A. (Gijón) .

1988

50.130 28.158

198

78.486

Cuadro n. o 4.18 CONSUMO DE GAS-CIUDAD

1989

48.945 20.488

101

69.534

SECTOR INDUSTRIAL

% f::, anual

+25,26 + 6,03 - 17,08

3,82 + 8,58 + 0,98 + 14,66

% b. anual

- 2,36 -27,24 -48,99

-11,41

103Nm3

1988 .. ... ... ......... . .. ... .. .... .. ... .. ..... .. .............. .... .. ............... ... .. . ... ... 23.983 1989 ..... . . .... . ...... . . ... ...... . . ... . . . . . . .. . .. ..... ... . .... ... . . .... .. .. .. ... . .. ...... ... ... .. ... . .. . .. 165.1 54 *

Fuente. -Gas Asturias.

* Consumo de Aire Propanado y Gas Natural. A partir de junio de 1989 sólo se recoge la producción de Gas Natural que tiene como unidad miles de termias. Por esta razón, ambos años no son comparables.

135

5 SECTOR SERVICIOS

5 SECTOR SERVICIOS

Benito Arruñada Sánchez

PRODUCCION, EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD

Ala largo de 1989, el Producto Interior Bruto del Sector Terciario, calculado al coste de los factores,

aumentó un 4,57%, cuantía similar al 4 ,62% de incremento que experimentó el total de la economía regional. Los Servicios representaron el 49,59% de la producción, y el 49,61% del empleo, frenta a unas cifras muy similares en 1988, que eran, respectivamente, del 49,62% y 49,15%.

El Producto Interior Bruto por empleo en el Sector -la productividad aparenteaumentó en 1989 en un 4,14%, porcentaje inferior al del conjunto de la economía regional (5,17%), influido éste por el aumento sustancial de la productividad agraria (17,68%). Examinando los últimos ejercicios se advierten las dificultades exis-

tentes para elevar la productividad en el Sector Terciario, pues en los años ochenta la productividad media aparente del sector permaneció casi constante en términos reales: en 1988, el PIB por empleo fue de 2.845.422 pesetas de 1989, mientras que en 1989 alcanzó 2.848.259 pesetas, con un aumento insignificante del 0 , 10%.

Por su parte , el paro registrado en los Servicios ha pasado de 25.967 a 25.228 personas, con un descenso del 2,85%, que contrasta, por su escasa magnitud, con el descenso del 10,55% experimentado por el total de actividades productivas . Los salarios -medidos a través de la ganancia media por trabajador y mesaumentaron en el sector un 8 ,21 % durante el año.

139


ACTIVIDAD COMERCIAL

En 1989 había en Asturias 28.647Iicencias comerciales que, excluida la venta ambulante (dato que para este año no se pudo conseguir), reflejan un crecimiento respecto a 1988 del 1,25% (355 licencias).

Las ramas de Alimentación y bebidas

(2,75%), Madera, papel y artes gráficas (1,77%) Y Diversos (1,65%) son las que tienen un mayor crecimiento; por el contrario, las de Construcción, vidrio y cerámica (-6,99%) y Metalurgia (-1,24%), son las únicas que ven disminuir el número de licencias comerciales.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Vehículos y tráfico

Durante 1989, se matricularon 32.872 vehículos. Ello supone un incremento del 11,46% sobre los matriculados el año precedente, que era también menor al incremento del 15,88% experimentado en 1988. Todas las categorías de' vehículos tuvieron aumentos significativos, excepto la de tractores industriales, cuya matriculación descendió en el 13,29%. Sobresalen los aumentos registrados en autobuses, con un incremento del 87,76%, yen motocicletas, 40,64%. En términos absolutos, el mayor incremento corresponde a los turismos, con 26.645 vehículos matriculados, lo que representa un aumento de 2.511 unidades sobre 1988 y supone un crecimiento relativo del 10,40%, menor al de años anteriores. La evolución de este indicador desde 1985 denota una recuperación del consumo privado, sobre todo cuando se tiene en cuenta el simultáneo aumento en el con-

140

sumo de gasolina (que fue del 6,03% en 1989).

Por lo que respecta a la intensidad del tráfico que circula por las principales carreteras asturianas, destacan por su Intensidad Media Diaria (lMD) los siguientes tramos: la A-66, Oviedo-Serín-Avilés, con una IMD de 35.550, un 8,73% más que 1988; la Nacional 634 que, a su paso por Colloto tiene una IMD de 24.809 vehículos, lo que representa un aumento del 11,39%, frente a la cifra de 1988; y la carretera AS-18, Oviedo-Gijón, que tiene en Lugones una IMD de 22.489 vehículos, siendo superior al año pasado en un 3,12 %. El tráfico con la Meseta aumenta en un 10,47%, haciéndolo en mayor proporción el que circula por la autopista de peaje del Huerna (16,88%) que el que utiliza el Puerto de Pajares (5,41 %), aunque la intensidad de esta segunda ruta sigue siendo superior. En las comunicaciones con Galicia, desciende el tráfico

por el interior (en un 12,24% a su paso por Castañedo) y aumenta por la costa (5,04% ).

Obras en carreteras

De las carreteras nacionales podemos decir que f ina lizaron las obras y entraron en servic io diversos tramos de carreteras nuevas o sustancialmente reformadas; entre otros destacan la primera fase (Oviedo-Las Segadas) de la autovía Oviedo-Mieres, con un coste de 1. 718 millones de pesetas; los tramos de Soto del Barco a Muros del Nalón y Piñera en la carretera de la costa (769 millones); y en el acceso a El Musel desde el nudo de Moreda (980 millones).

Se ha iniciado, en el t ramo Las SegadasBaiña, la perforación de los túneles del Padrún, dificu ltad principal de la f utura conexión con Castill a. Así m ismo, se encuentran en ejecución un buen número de obras en otras carreteras: los t ramos Piñera-Las Dueñas (397 millones ). y Cadavedo-Querúas (342 millones), en la carret era de la costa; la variante de Avilés en la f ase L/aranes-La Vegona (2.657 millones); el acceso a El Musel (4 .742 millones); el t ramo San M iguel de la BarredaMarcenao de la autovía Oviedo-Siero (5.383 m i llones ); y las variantes de In f iesto y Nava, en la sa lida al Este, habiéndose adjudicado, además, la variante de A rriondas (en la N-634) y el tramo Dueñas-Cadavedo (en la N-632).

Se ha aprobado el desdoblamiento tot al de los t úneles de la autopista del Valle del Huerna, pese a que la intensidad de tráfico real está un 40% por debajo de la intensidad m ínima (5.000 vehículos diarios) que en su día se consideró necesaria para justificar el coste de las obras, estimado en 15.500 millones.

SECTOR SERVICIOS

EL DERECHO A LA AUTOVIA

Arturo Martín

U na disputa infraestructural recorre Asturias. Necesitamos -se ha

dicho muchas veces - unas buenas comunicaciones con las Autonomías del Norte, en particular Cantabria y Euskadi. Es el Corredor Cantábrico, nuestra autovía del Este, en dirección a Europa.

La obra habrá de realizarla el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, es decir, el MOPU; no es competencia del Gobierno Autónomo.

Los estudios previos están hechos pero, cuando ya se adivinaba por donde iría el trazado, empieza la polémica ¿debe salir de Gijón? ¿de Oviedo? ¿Acaso, una vez más, los de Oviedo se quedarán con todo?

La mayor parte de la clase política ha adoptado una actitud cautelosa, para no ser acusada de parcialidad localista. y desde hace unos meses, se escucha, repetidamente lo mismo: la decisión ha de tomarse con criterios de racionalidad. Mas, según quien lo diga, la racionalidad se tiñe de parcialidad flagante gracias a un singular fenómeno de semántica sociopolítca. Si alguien dice que hay que admitir la racionalidad, lo que quiere decir realmente es que la Autovía debe pasar cerca de su casa.

Ese miedo a explayarse y ese recurso ambiguo a la racionalidad suelen ser subterfugios para ocultar prejuicios.

.. .1 .. .

14 1


Se ha abierto un debate sobre el trazado de la autovía del Norte, cuya realización está prevista para 1993 dentro del segundo plan nacional de carreteras (1992-1999). A nivel nacional, se discute si ha de recorrer la Costa Cantábrica o seguir el trazado del Camino de Santiago, por el Norte de la Comunidad castellano-Ieonesa. A nivel regional, la polémica reside en la convivencia de que se construya por la costa o por el interior. Obviamente, el trazado por león haría innecesario el debate asturiano.

Prosiguieron las obras en la segunda fase de la carretera Sama-El Entrego, así como en las carreteras regionales de Vegadeo a La Garganta, de Puente San Martfn a Cangas del Narcea, y en la carretera del Val/e del Trubia .

Por su parte, en el reparto geográfico de las obras en carreteras adjudicadas por la Consejería de Obras Públicas, figuran destacados, este año, los municipios de Gijón, Cangas del Narcea, Al/ande, AI/er y

Tineo, que se reparten el 60,80% de los 4.872 millones de pesetas adjudicados por dicho organismo.

Ferrocarriles

Continuó durante 1989 la polémica sobre las sal idas ferroviarias, centrada en la discusión entre las variantes Sur (Pajares) y Este. Renfe no estima necesaria la variante de Pajares ni desde el punto de vista técnico ni comercial: argumenta que el tráfico es escaso, en relación con otros enlaces ferroviarios, que desciende el tráfico de mercancías y pasajeros de esta línea, cuyo nivel de saturación se ha reducido sustancialmente, y que la variante de Guadarrama agilizará la circulación de forma sustancial, recortando a unas cinco horas la duración del viaje Gijón-Madrid.

142

.. .1 ...

Convendría recordar aquí dos versos de Quevedo:

¿Siempre se ha de sentir lo que se dice?

¿Nunca se ha de decir lo que se siente?

Se puede opinar. Es cuestión de atreverse.

Nadie duda que la autovía del Cantábrico, en su sección oriental extrema, desde 1I0vio a TIna Mayor, habrá de ser costera, y muy próxima a la carretera actual. El consenso, aquí, podemos darlo por seguro.

Las opiniones sobre el resto del trazado, hacia el centro de Asturias, divergen como sigue:

1) De 1I0vio a Gijón, por la costa. 2) De 1I0vio a Oviedo, por el in

terior. 3) Para envenenar aún más el

asunto, algunos han propuesto ir de 1I0vio a Villaviciosa por la costa, y de allí, a Siero, en un alarde que consigue reunir todos los inconvenientes sin ganar ni una sola ventaja. ¿Alguien se ha imaginado como sería un plano de 30 m. de ancho subiendo y bajando la Collá La Campa? . 01-vídenlo.

Diremos, para empezar, que se nos escapan las grandes virtudes de la autovía costera, la opción 1, a no ser que sirva para salvar algunas honrillas

.. .1 .. .

Se realizaron inversiones por 5.300 millones de pesetas dentro del plan de tra tamiento integral de la línea León-Gijón (TIL).

OBRAS Y TRAFICO PORTUARIO

Obras en puertos

En cuanto a obras portuarias en los dos puertos nacionales, prosiguieron las inversiones del MOPU, dentro de los programas aprobados en años anteriores. En el de Gijón, se terminó prácticamente la construcción de la terminal de graneles sólidos.

Por su parte, la Consejería de Obras PÚblicas adjudicó durante 1989 obras menores en puertos por un importe total de 858 millones de pesetas, destacando las adjudicadas a los puertos de Luarca (558 millones), Gijón (144 millones), Bustio (53), Cudillero (39) y Tapia (33) .

Tráfico portuario

El total de tráfico de los puertos principales, Gijón y Avilés, aumentó en un 13,67%, desde 13,75 a 15,64 millones de toneladas, motivado por el aumento de la demanda de graneles por parte de ENSIDESA. Por un lado, el puerto de Gijón muestra un aumento del tráfico en el 12,86% al pasar de 10,81 a 12,20 millones de toneladas. Este aumento se concentra en la descarga de minerales y carbones (21,45%), capítulo que sigue teniendo un peso fundamental (76,18%) en el tráfico portuario total, seguido, muy de lejos, por la carga de cemento (8,17%).

El puerto de Avilés rompió la tendencia de años anteriores, al experimentar un aumento sustancial de tráfico, que alcan-

SECTOR SERVICIOS

.. .I ...

locales; en cambio, si vemos en esa opción inconvenientes claros.

La autopista costera discurrirá por parajes poco degradados (excepto las minas de Espato Flúor). La zona posee grandes valores paisajísticos y ecológicos, y podría llegar a desarrollar un turismo selecto, pero no masivo. Si se hace la autovía, el paisaje, en toda su longitud, será atravesado por sucesivas trincheras y viaductos, puesto que el relieve no es precisamente liana. En la costa centro oriental, la rasa litoral apenas se advierte, siendo frecuentes las interrupciones de aquella por barrancos de ríos. Por eso, salvo que se construyesen infinidad de túneles (que no se hará) el paisaje quedará herido de muerte por gigantescos desmontes. Además, originará ruidos y destrozará la tranquilidad que buscarían los hipotéticos turistas «caros». No creará centros industriales, pues ni hay tradición ni suelo: ¿porqué atribuir poderes industrializadores mágicos a un pasillo alambrado? No mejorará en nada la vida de estos concejos, y la accesibilidad quedará limitada a las pocas salidas en que se «pinche» la autovía, pues el resto de ella estará cerrada y aislada, como siempre se hace con estas obras.

Por otra parte, si bien es muy cierto que un cuarto de la población asturiana, la que vive en Gijón, encontraría mayores facilidades para llegar a Llovio por esa autovía, el 75% que no viven en el concejo se enfrentarla a un viaje más largo o, en todo caso, si viven en la costa, igual.

.. .I ...

143


za 3,43 millones de toneladas, frente a los 2,94 millones registrados el año anterior y los 3,24 de 1987. Ello supone un incremento del 16,67% en 1989. Este aumento se debe a la evolución creciente de la carga de productos siderúrgicos, y a incrementos espectaculares en la descarga de productos siderúrgicos y de mercancías no clasificadas. En el tráfico total, destacan la descarga de minerales y carbones (20,40%) y, sobre todo, la carga de productos siderúrgicos (35,99%).

Tráfico aéreo

EI..káfico aéreo en Asturias ha registrado ün gran aumento a lo largo de 1989, tanto si se considera el número de aviones (que se incrementó en el 19,11%), como los demás índices de actividad: pasajeros (18,80%), correo (100,82%), y mercancías (43,09%). Esta evolución positiva desde 1988 contrasta con el estancamiento del tráfico de viajeros en 1987 y el descenso sufrido en dicho año por los demás indicadores. No obstante, pese al crecimiento experimentado en los últimos años, el tráfico de pasajeros de 1989 es aún inferior al de diez años antes.

Tanto el tráfico de pasajeros como de mercancías sigue concentrado en las dos ciudades principales del país: Madrid, que acapara 87.539 entradas de pasajeros de línea regular frente a 88.580 salidas (el 68,36% de los pasajeros totales), y Barcelona, con 32.337 entradas y 30.321 salidas de pasajeros (el 24,32%). El resto del tráfico procede o se dirige hacia , principalmente, Sant iago, con 4 . 162 entradas y 4.203 salidas, Palma de Mallorca, con 3.414 de entrada y 3.682 de salida, Bilbao, con 1.177 entradas y 1.209 salidas, y Vitoria, con 470 y 537 respectivamente.

144

... / ... La autovía costera no servirá para

articular las Asturias orientales, porque del eje principal no podrán partir buenos enlaces hacia el interior, en forma de peine. Recuérdese que la comunicación de la costa con el interior precisa atravesar cordilleras costeras; así, el Alto la Maera, el Alto La Campa, el Alto la Llama y el Alto del Fitu no son carreteras adecuadas para vertebrar el interior partiendo de la infraestrucWra litoral, de manera que el trazado costero será un pasillo feo para que los de Gijón puedan ir rápido a Llovio; y nada más que eso.

¿Qué ocurre con el trazado interior?

En primer lugar, ese trazado discurre por un corredor preexistente; está densamente habitado, muy antropizado (o humanizado): es ya muy poco «natural», y posee escasos valores ecológicos y paisajísticos. El corredor interior está jalonado de núcleos de importancia comarcal (Pola de Siero, Nava, Infiesto, Villamayor, Arriondas); económicamente, es una zona activa y la autovía dará fluídez a los intercambios industriales de las empresas instaladas o que se vayan a instalar en Si ero o en Llanera. Con ello, todo el eje Oviedo-Parres quedaría estructurado e integrado, lo que, sin duda, haría surgir nuevas actividades en su entomo, pues el corredor es susceptible de dar servicio a una economía en crecimiento.

Téngase en cuenta que la actual N-634 viene soportando un tráfico superior a los 20.000 vehículos día, como media (lMO); de Pola de Siero a La Seca-

.. .1 ...

.. .1 ...

da, circulan más de 19.000 y, de ahí hasta Carancos, más de 10.000; por último, de Arriondas a Llovio, más de 5.000.

En la N-632, la actual carretera costera, ningún tramo supera los 5.000 vehículos, salvo de Gijón a la Venta Les Renes.

En resumen, el trazado de la autovía interior tendrá ahora mismo, asegurada una intensidad de tráfico que la justicia, mientras el tráfico actual en la N-632 es muy exiguo. De este modo, vemos que el trazado interior cumple dos funciones: una, acercarnos a Europa, que, ciertamente también se conseguirá por la costa; y otra, descongestionar el tráfico de una zona industrializada y muy poblada, que lo está necesitando con apremio.

Además, el eje interior corta perpendicularmente la nueva carretera de Lan-

.. .1 ...

Tráfico ferroviario

El tráfico ferroviario ha seguido disminuyendo durante 1989. La compañía RENFE ha perdido un 21,52% de sus pasajeros. Al ser más acusada la caída en los de largo recorrido (33,70%) que en los de cercanías (18,01%), el sustancial descenso en el número de billetes subestima el experimentado por el tráfico real, medido en términos de pasajeros-km. La compañía FEVE ha sufrido un descenso de viajeros en menor proporción: 5,92% los de cercanías y 8,28% los de largo recorrido. Las mercancías transportadas por FEVE disminuyen en el 5,16%. Por su parte, RENFE ve aumen-

SECTOR SERVICIOS

.. ./ ...

greo, con lo que el valle del Nalón quedará extraordinariamente mejorado en sus conexiones exterior. También la cuenca del Caudal encontrará más fácil su salida al Este, recorriendo la nueva autovía bajo el Padrún, orillando Oviedo por la ronda exterior Sur ya en construcción, e incorporándose a las áreas industriales de Noreña, Siero o Llanera, viajando siempre por vías rápidas.

Pero aún más: los centros industriales del corredor interior y las cuencas mineras quedarán conectados con Gijón mucho más fácilmente Y cabe pensar ¿qué es mejor para Gijón?: ¿acortar el acceso a Llovio, o acortar el acceso a Siero y Nava? Incluso Gijón, desde esta perspectiva, quedaría beneficiado, si Asturias fuese un territorio más vertebrado de lo que hoyes, y si se persiguiese con ahinCo esa vertebración territorial (progresiva, nunca acabada siempre en el candelero) que a todos debería preocuparnos.

• tar ligeramente el tráfico de mercancías (lo hace en un 3,50% el número total de toneladas), aumento que se concentra en el tráfico interior a la región.

Servicio telefónico

Al igual que en el resto del país, en los últimos años se ha experimentado en Asturias un acusado aumento de la demanda de comunicaciones telefónicas, indicador claro de reactivación económica, sobre todo si se considera que parte de la misma ha quedado insatisfecha, pese a que la Compañía Telefónica ha incrementado sustancialmente sus inversiones.

145

•


A fines de 1989, el total de líneas telefónicas instaladas en la región era de 333.655, habiéndose incrementado en un 5,44% respecto al año anterior. El número de aparatos propiedad de la Compañía Telefónica aumentó en 26.493 unidades (6,67%). Se recobra, pues, la evolución normal, tras el descenso anómalo experimentado en 1988 como consecuencia de la práctica liberalización del mercado de teléfonos supletorios.

La dotación del servicio telefónico es de 296,47 líneas por mil habitantes para el conjunto de la región. A escala municipal, es mayor el grado de implantación del servicio en las grandes áreas urbanas. En pri-

mer lugar, figura el municipio de Oviedo (400 líneas por 1.000 habitantes), seguido, en orden de importancia, por Gijón (358), Avilés (319), y Mieres (289). Ya por debajo de la media regional, se sitúan: Siero (304), Langreo (207), San Martín del Rey Aurelio (291) y Castrillón (285). La media del resto de municipios es de 197 líneas por mil habitantes, cifra que, no obstante, aumenta en mayor proporción (7,05%) que las correspondientes a los grandes núcleos urbanos o al total regional (5,24%).

Por su parte, el tráfico postal ha aumentado en un 5,97%, haciéndolo en mayor proporción la correspondencia distribuida (8,53%) que la nacida (2,83%) en la región.

SERVICIOS FINANCIEROS

Durante 1989 continúa prácticamente estancado el número de oficinas de

las entidades f inancieras. A fines de año, la red bancaria regional contaba con 822 oficinas (según las estadísticas del Banco de España), sólo dos más que las contabilizadas en 1988, y cuatro más que en 1987. De la totalidad de oficinas, actual mente en funcionamiento, el 67,88% pertenece a la banca privada, el 17,49% a la Caja de Ahorros de Asturias, el 7,91% a las Cajas Rurales, y el 6,81 % restante a la banca oficial.

Los recursos ajenos totales se elevaron, a finales de 1989, a 725 mil millones de pesetas, cifra que representa un aumento del 11,68% sobre el año anterior (el aumento ha sido del 14,05% para el total nacional). De este aumento se ha beneficiado, en mayor proporción la banca privada, cuyos recursos aumentan el 12,07% frente al 10,88% en que lo hacen los de

146

la Caja de Ahorros de Asturias. Esta evolución creciente de la cuota del mercado de la banca ha sido contraria a la evolución a nivel nacional.

La estructura de los recursos sigue mostrando un persistente aumento de los depósitos a plazo: en la banca privada concentran el 59,48% de los recursos totales, yen la Caja de Ahorros de Asturias el 41 ,71 % . En esta institución, las cuentas de ahorro todavía representan la más alta proporción de los depósitos, si bien su participación desciende con rapidez : desde el 54,12% de 1987 se ha pasado, en 1988, al 51,83%; y al 49,77, en 1989; esta cifra está 15,89 puntos porcentuales por encima de la media nacional, reflejando , quizá , la situación relativamente cómoda que corresponde a la extensa implantación de una única caja de ahorros en el ámbito geográfico asturiano .

EL SISTEMA BANCARIO EN ASTURIAS


En el año 1989, los depósitos de la banca en Asturias ascendían a

765,6 millones de pesetas, de los cuales, el 16% estaban a la vista; el 30,51%, en libretas de ahorro; y el 53,49%, a plazo. Por otra parte, clasificando los depósitos por instituciones, el 63,41 % pertenecen a la Banca Privada; el 31,28%, a la Caja de Ahorros; y el 5,31 %, a las Cajas Rurales. En relación al año precedente, dichos depósitos se incrementaron un 11,75% haciéndolo en mayor porporción aquellos constituidos a la vista (14,81%), seguidos por las imposiciones a plazo (14,61%) y, en muy pequeña proporción los de ahorro (5,61%). Si estos datos los comparamos con la media española (ver cuadro 5.1) nos encontramos que los depósitos a la vista, a nivel nacional, tienen una proporción relativa mayor (21,94%), y los de ahorro, menor (23,27%), siendo de dimensiones parecidas a los de Asturias los constituidos a plazo (54,79%).

Por otra parte, en 1989, había en Asturias una oficina bancaria por cada 1.450 personas, proporción desfavorable si se compara con la media española (una oficina por cada 1.176 personas). La media de depósitos por oficina de la región era de 999 millones de pesetas, siendo la Caja de Ahorros, con 1.674 millones de pesetas, la que mayores saldos mantenía por

.. .1 ...

SECTOR SERVICIOS

.. .1 ...

Cuadro n. o 5.1 DEPOSITOS EN EL SISTEMA BANCARIO; SEGUN TIPOS

(Miles de millones de pesetas)

Asturias España

M. MilI. Pta. '!Ií M. Mili. Pta. '!Ií

Depósitos a la vista 122,5 16,00 7.310.0 21,94 Depósitos de ahorro 233,6 30,51 7.751,9 23,27 Depósitos a plazo 409,5 53,49 18.254,1 54,79

TOTAL 765,6 100,00 33.316,0 100,00

Fuente. - Banco de España: Boletín Estadístico.

Cuadro n.O 5.2 RELACION ENTRE CONCESION DE

CREDITOS y DEPOSITOS (%)

Asturias España

Banca Privada .. . .... 62,47 99,88 Caja Ahorros .... . ... 70,44 64,61 Coop. Crédito . . .... . 47,78 59,00

TOTAL 64,20 82,52

sucursal; la media para España era de 1.017 millones de pesetas de depósitos por oficina, siendo también mayores los de las Cajas de Ahorros (1.126 millones de pesetas por oficina) , La banca privada tenían un promedio de 1.027 millones por oficina, promedio español que superaba al Principado,

.. .1 .. ,

147

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOM IA ASTURIANA 1989

.. .1 ...

donde la media era de 870 millones/oficina; en la cooperativa de crédito este indicador, tanto para Asturias como para España, era muy inferior (624 y 469 millones de pesetas, respectivamente).

Los depósitos por habitante, en Asturias, eran de 688.910 pesetas por persona, inferiores a la media española (865.060 pesetas/persona).

Los créditos concedidos por la banca, en nuestra región, ascendían a 491,5 miles de millones de pesetas, un 13,83% superiores a los de 1988, pero inferiores al incremento crediticio registrado en el conjunto nacional (15,18%); no obstante, este incremento de los créditos, tanto en Asturias como en España, fue superior al registrado para los depósitos (11,75% para Asturias y 13,76% para España) .

La concesión de créditos, en Asturias, ascendía, en términos de porcen-

.. .1 ...

. . .1 ...

tajes, al 64,20% de los depósitos constituidos en la región. Por instituciones, la Caja de Ahorros concedía el 70,44% de sus depósitos; la Banca Privada, el 62,4 7%; Y las Cooperativas de Crédito, el 47,78%. Estos porcel)tajes eran inferiores a los registrados para España (ver cuadro 5.2) excepto para la Caja de Ahorros, que concedía en la región un porcentaje mayor de créditos/depósitos (70,44%) que a nivel nacional (64,61%). Por comunidades autónomas, las de Madrid (113,60%), Canarias (106,11%) y Baleares (100,06%) superaban los créditos a los depósitos en ellas constituidos, y el País Vasco (90,05%), Andalucía (88,31%) y Murcia (87,19%) también lo hacían respecto a la media nacional (82,52%) (ver cuadro 5.4); en sentido contrario Castilla y León (46,30%). Extremadura (48,89%), Ceuta y Melilla (49,69%) y CastillaLa Mancha (54,13%) eran las que menores proporciones de créditos/depó-sitos mantenían.

. . .1 ...

Cuadro n.O 5.3 NUMERO DE OFICINAS, DEPOSITOS POR OFICINA, SEGUN ENTIDADES

Depósitos por Depósitos oficina

Oficinas (Miles Mili. Pta.) (Mili. Pta.)

Asturias % España 96 Asturias 96 España 96 Asturias España

Banca Privada 558 72,85 16.677 50,95 485,5 63,41 17.130,3 51.42 870,07 1.027,18 Caja Ahorros 143 18,66 13.168 40,23 239,5 31,28 14.829,7 44,51 1.674,83 1.126,19 Coop. Crédito 65 8,49 2.890 8,82 40,6 5,31 1.356,0 4,07 624,62 469,20

TOTAL 766 100,00 32.735 100,00 765,6 700.00 33.316,0 100,00 999,48 1.017,75

Fuente. - Banco de España: Boletín Estadístico.

148

"

SECTOR SERVICIOS

.. .1 ... .. .I ...

Cuadro n. o 5.4 Cuadro n. o 5.5 CREDITOS y DEPOSITOS CREDITOS y DEPOSITOS

BANCARIOS SEGUN BANCARIOS SEGUN COMUNIDADES AUTONOMAS COMUNIDADES AUTO NOMAS

(Miles de millones de pesetas) Indicadores comparativos (Miles de pesetas por habitante)

% Comunidades Créditos autónomas Créditos Depósitos depósitos Créditos Depósitos

Madrid 7.347,4 6.467,8 113,60 Madrid 1.535,47 1.351,65 Cataluña 5.050,9 7.193,4 70,22 Cataluña 844,68 1.202,98 Andalucía 2.994,6 3.391,0 88,31 Andalucía 439,90 498, 13 Valencia 2.240,6 2.909,2 77,02 Valencia 599,58 778,50 País Vasco 2.026,7 2.250,7 90,05 País Vasco 948,92 1.053,80 Galicia 1.123,9 1.843,5 60,97 Galicia 394,90 647,74 Castilla-León 1.067,9 2.306,6 46,30 Castilla-León 413,55 893,25 Canarias 779,8 734,9 106,11 Canarias 529,97 499,46 Aragón 647,0 1.142,8 65,37 Aragón 631,10 965,48 Castilla-La Mancha 633,4 1.170,1 54, 13 Castilla-La Mancha 377,69 697,72 Baleares 619,7 619,3 100,06 Baleares 908,42 907,83 Murcia 528,1 605,7 87, 19 Murcia 523,20 600,08 Asturias 491 ,5 765,6 64,20 Asturias 442,27 688,91 Navarra 332,8 529,2 62,89 Navarra 644,67 1.025,12 Cantabria 331,2 419,2 79,01 Cantabria 633,11 801,33 Extremadura 275,9 564,3 48,89 Extremadura 253,71 518,91 La Rioja 167,4 290,9 57,55 La Rioja 643,10 1.117,55 Ceuta y Melilla 31,8 64,0 49,69 Ceuta y Melilla 270,70 544,81 Sin clasificar 700,5 30,6 2.289,22 Sin clasificar

TOTAL 27.491 ,033.316,0 82,52 TOTAL 713,82 865,06

Fuente. - Banco de España: Boletín Estadfstica Fuente.-Banco da España: Boletfn Estadística INE: Padrón Municipal de Habitantes INE: Padrón Municipal de Habitantes de 1986. de 1986.

.. .I ... .. .I .. .

149


150

SECTOR SERVICIOS

EDUCACION

Durante el curso 1889-90, la enseñanza primaria registró una matrícula de

155.150 alumnos, atendidos por 6.227 profesores. Respecto al curso pasado, el número de alumnos disminuyó en un 5,21%, y el número de profesores en 0,18%. Consiguientemente, el número de alumnos por profesor disminuyó en un 5,05%, pasando de 26,24 a 24,92.

Educación Preescolar

El número de alumnos matriculados en este nivel de enseñanza alcanzó 21.704, lo que supuso un descenso del 4,89% respecto al curso 1988-89, que se produce tanto en los centros estatales (-4,19%), como en los no estatales (-6,44%). El número de unidades disminuyó sólo en el 1,23%, con un aumento del 0,60% en la enseñanza pública y un descenso del 6,67% en la enseñanza privada. El número de profesores sigue una evolución paralela al número de unidades.

Educación General Básica

El número de alumnos matriculados en EGB en el último curso fue de 133.446, cifra inferior en un 5,26% a la habida en el curso anterior. Ello se debe a una reducción del alumnado, que, en los centros estatales, es del -3,14%, y, en los centros privados, del 10,17%. El número de uni-

dades experimenta también un descenso (4,68%), siendo el experimentado por los centros estatales de un 3,21%, mientras que, en los centros privados, fue del 9,60%. El número de profesores aumenta un 3,38% en los centros públicos y disminuye un 9,48% en los privados, con el número total prácticamente constante. En consonancia con estos datos, la media de alumnos por unidad pasa de 27,58 en el curso 1988-89, a 27,41 en el 1989-90, y la de alumnos por profesor de 26,19 a 24,79. Ello puede tomarse como indicador de una mejoría teórica de la calidad de la enseñanza. Estos cocientes tienen una evolución decreciente en ambos tipos de centros: en la enseñanza pública desciende de 24,60 a 23,05, mientras que en la privada sólo lo hace de 30,77 a 30,53.

Enseñanza Media

Durante el curso 1989-90 funcionaron 73 centros de BUP y COU, añadiéndose dos centros públicos más y cerrando ocho centros privados respecto a los existentes el año anterior, por lo que su reparto entre los centros públicos y privados ha cambiado de forma sustancial en favor de los primeros (50 frente a 23), prosiguiendo la tendencia de años pasados. El tamaño medio de los centros públicos sigue estabilizado por encima del doble que los centros privados. El número medio de alumnos por centro público es de 736, frente a 359 en la enseñanza media privada. La clien-

151


tela de ambos tipos de centro evoluciona en consonancia con el número de instituciones abiertas: los centros públicos pasan de tener 77,17% al 81,68% del alumnado. El número total de alumnos ha disminuido un 1,42%, descenso que se concentra en la matrícula de los centros privados, que cae un 20,90%, mientras que la de los públicos aumenta un 4,35%.

Formación Profesional

En este nivel de enseñanza parece haberse detenido la tendencia creciente manifestada en cursos precedentes. Así, el número total de alumnos registró un aumento apenas perceptible del 0,09%. Aumentó, sin embargo, en dos unidades, el número total de centros en funcionamiento, hasta los 61 que funcionan en la actualidad. El comportamiento de la iniciativa pública y privada es divergente. Mientras la primera eleva en cinco unidades el número de sus centros, en la segunda, por el contrario, desaparecen tres centros. La enseñanza pública atiende el 81,75% del alumnado. El número de alumnos por centro privado abierto (160 alumnos, frente a los 746 de los centros públicos) es un dato importante para entender la evolución de esta actividad.

Enseñanza Universitaria

La matrícula oficial de la Universidad de Oviedo fue de 31.102 alumnos en el curso 1989-1990, cifra que representa un aumento del 6,56% respecto al curso an-

152

terior, incremento porcentual que es aproximadamente el doble del experimentado en 1988. La mayoría del alumnado (63,05%) cursa estudios en las distintas Facultades y Escuelas Técnicas Superiores y, el resto, en Escuelas Universitarias. La participación de los estudiantes de carreras de grado medio aumenta en este curso, como consecuencia de que el crecimiento de la matrícula en las Facultades y Escuelas Técnicas Superiores (2,31%) es mucho menor que en las Escuelas Universitarias (14,69%).

Considerando la distribución de la matrícula total entre facultades, cuatro de ellas, las de Filología, Filosofía y Ciencias de la Educación, Medicina y Geografía e Historia, experimentan reducciones en el número de alumnos. El resto presenta una matrícula creciente, destacando los incrementos habidos en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales (274 alumnos, con un aumento del 21,27%), así como en las Facultades de Químicas (115 alumnos, el 15,67%), Derecho (248 alumnos que equivalen al 5,76% de la matrícula), y de Ciencias Económicas y Empresariales (209 alumnos, lo que representa el 6,67% de su matrícula) .

Efectuando una agrupación por discipl inas, es de destacar que los estudios de Economía y Administración de Empresas, en sus distintos niveles de Facultad y Escuela Universitaria, tienen una matrícula total de 7.139 alumnos, equivalente al 22,95% del total de la Universidad. Esta participación ha crecido durante el año 1989 en 656 alumnos, lo que representa un aumento anual del 10,12%.

SECTOR SERVICIOS

HOSTELERIA

En 1989, el número de plazas existentes en establecimientos de hostelería

fue de 9.902, cifra superior al año precedente, alcanzándose un incremento de 1.336 plazas (15,60% de las existentes en 1988). El 70,33% de las plazas totales corresponde a hoteles, y el 29,67%, a hostales. En cuanto a su distribución por categorías, el mayor contingente de plazas pertenece, aunque en trance de perder su hegemonía, a los hostales de dos estrellas, que acaparan el 23,58% del total, situándose a continuación los hoteles de tres estrellas, con un 21,50%, adelantándose a los de dos, que alcanzan el 17,55%.

El municipio con mayor número de plazas hoteleras es el de Gijón, que, con 1.813,

concentra el 21,17% de la oferta regional. Le sigue el de Oviedo, con 1. 790 plazas (20,90%) y, a gran distancia, Llanes (654 plazas), Ribadesella (473), Ribadedeva (319) y Cangas de Onís (298). El resto de municipios dispone de 3.219 plazas, el 37,58% del total.

El número de plazas de camping ha aumentado respecto al año anterior en 701 unidades, pasando en la actualidad a un total de 21.791 plazas. Se sitúan en zonas con turismo de playa. Así, Llanes concentra más de un tercio (34,04%) del total de plazas, aunque perdiendo peso. A mucha distancia, le siguen Cudillero (6,59%), Castrillón (5,85%), Gozón (5,74%), Valdés (5,72%) y Ribadedeva (5,02%).

VIVIENDA

En 1989, continuó la tendencia creciente iniciada en 1988 en la construcción de

viviendas. El número de solicitudes de construcción ha sido de 7.619, lo que supone un aumento del 11,55% con relación al año precedente. Han disminuido las solicitudes de viviendas de protección oficial (-28,18%) y se ha incrementado muy notablemente el número de solicitudes de viviendas de construcción libre (73,69%). Consiguientemente, la participación de las de protección oficial se ha reducido de nue-

vo, del 60,00%, en 1988, al 39,27%, en 1989.

El número de viviendas terminadas (6.110) supone un incremento del 18,18% frente a la cifra de 1988. Las de protección oficial fueron 4.879 y las libres, 1.231. Entre las primeras, fueron de promoción pública 481 viviendas (un 72,40% más que en 1988), mientras las de promoción privada ascendieron a 4.398 (con un aumento del 13,73% sobre el año previo).

153


SANIDAD

S e ha iniciado la fusión del Hospital General de Asturias, la Residencia Sani

taria Covadonga y el Instituto Nacional de Silicosis. El Ministerio de Sanidad y Consumo ha aprobado la creación del nuevo Hospital Central de Asturias, con un coste estimado en 10.000 millones de pesetas.

El número de médicos colegiados es en 1989 de 4.513, cifra superior en un 3,11% a la del año precedente. Aumenta la concentración de médicos en el municipio de Oviedo, que reúne ahora el 48,33% del total, consecuencia de la ubicación en esta ciudad de los principales centros hospitalarios y de la Facultad de Medicina. Le siguen los de Gijón (21,65%), Avilés (7,00%),

154

Langreo (3,21%), Mieres (2,81%), CastrilIón (2,22%) y Siero (2,06%).

El número de ayudantes técnicos sanitarios, que es de 4.526, registra un pequeño aumento del 1,05%, respecto del año precedente. El municipio de Oviedo es el de mayor concentración de este colectivo, con un 41,64% del total.

Se ha roto la tendencia decreciente en el número de camas hospitalarias disponibles, pasando de 5.364 a 5.461, lo que representa un aumento de 97 unidades (un 1,81% de las existentes en 1988). Como es lógico la distribución geográfica de las camas hospitalarias sigue la misma pauta concentrada que la atención médica.

Cuadro n. o 5.6 LICENCIAS COMERCIALES POR RAMAS *

Alimentación y bebidas Textil , confección, cuero y caucho ... ... . .. . .. ... .... .. ... .. .... .. .. . . . Madera, papel y artes gráficas Química .............. . Construcción, vidrio y cerámica .. Metalurgia .............................. ..... .. ... ... ....... .. ' ....... .... .... . Venta ambulante ... Diversos .............................. .

TOTAL

Fuente. - Cámaras de Comerico de Oviedo, Gijón y Avilés .

* No se incluye la rama de Venta ambulante.

9.263 4 .162 2.593 1.836 1.437 1.270

8.086

28.647

Cuadro n. o 5.7 MATRICULACION DE VEHICULOS

1988 1989

Turismos ............. .. 24.134 26.645 Autobuses . .. ...... ...... . ....... .. .............. . .. . ... . 49 92 Camiones ........ .... ..... ... .. .. . .... .. .. .. ....... .. ... . . 4.022 4.513 Motocicletas ..... ... ... . ... . 940 1.322 Tractores industriales .... ......................... .. . 346 300

TOTAL 29.491 32.872

Fuente. - Jefatura Provincial de Tráfico .

SECTOR SERVICIOS

%

32,33 14,53 . 9,05

6,41 5,02

. 4,43

28,23

100,00

% 6. anual

+ 10,40 +87,76 + 12,21 +40,64 -13,29

+ 11,46

155


Cuadro D. o 5.8 OBRAS EN CARRETERAS ADJUDICADAS POR

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO (MUes de pesetas)

Municipios

Avilés ..... ... . ............. .. ... . .

Carreño ............................. .. .

Castrillón .................... . .. ..... ... .

Castropol ....... . .... ........ .. ... ...... . Coaña .............................. . .. . .

Cudillero / Cuideiru .................. . Gijón / Xixón ......................... . .

Grado / Grao .... ... ... ... ... .. .. ... ... .

Llanera ................................. .

L1anes . ... ... .. .. ...... . ..... ............ .

Mieres ................... .............. . .

Morcín ................... .. ... ..... .. .. . .

Muros del Nalón .... .... .. . Nava ........ .................... .... .. . .

Oviedo / Uviéu ..... .... . .. .

Parres ............ ... .... .. ..... .. ... ... .

Piloña .. .. ....... . ............. ......... .

Ribadesella / Ribesella ......... .

Salas ........ .. .. .. ....... ... ...... . .... . Siero ... . .................... .

Soto del Barco / Sotu'l Barcu ... ..

Valdés ...................... .

Vegadeo / A Veiga .. .. ..... ... ...... .

Villaviciosa .......... .... ... ... ..... .. . . Otros

TOTAL . ...... ... ...... .

Obras adjudicadas en 1989 Obras en ejecución

en 1989, adjudicadas Presupuesto en años anteriores Total

(a)

1.256.800 2.300

3.500 678.100

50

19.300

35.000 85.800

190.700 993.900

800.300 86.700

1.881 .300 60.800

155.600 2.200

10.700 52.300

6.315.350

1.183.800

26.900 16.000

19.100 82.200

304.300 291.700

2.422.200

240.900 1.560.500

732.400

438.900

129.800

7.448.700

Anualidad para 1989

(b)

65.550

40 7.400

19.000 200

304.300 91 .700

50.000

240.800

(a+b)

1.322.350 2.300

40 7.400 3.500

697.100 250

304.300 91.700 19.300 50.000 35.000 85.800

190.700 1.234.700

24.600 24.600 800.300

86.700 339.000 339.000

1.881.300 60.800

333.000 488.600

82.800

2.200 10.700

135.100

1.558.390 7.873.740

Fuente. -Delegación del Gobierno en el Principado de Asturias. Memoria de Actividades, 1989.

156

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.9 OBRAS EN CARRETERAS ADJUDICADAS POR LA

CONSEJERIA DE OBRAS PUBLICAS (Miles de pesetas)

Obras adjudicadas en 1 989 Obras en ejecución

en 1989, adjudicadas Presupuesto Anual idad en años ant eriores Total para 1989

Municipios (a) (b)

AIIande ............. ... .. ...... .... .. .. .. 709.656 50.000 Aller / Ayer .... ...... .......... . .. . 4.250 284.235 250.112 Cabranes ............. ...... . ... . ....... 64.269 35.048 35.048 Cangas del Narcea ................... 2.000 389.500 11 .584 Cangas de Onís / Cangues d'Onís 67.978 73.217 73.217 Cudillero / Cuideiru ................. . 4.389 147.129 147.129 Gijón / Xixón ................ . .......... 1.860 1.208.982 360.000 Langreo / Llangréu ............ ... . ... 1.017.574 207.383 171.222 Laviana / Llaviana ....... .... .. .... ... 130.365 26.726 7.382 Navia ......... ........................... 15.127 94.777 94.777 Oviedo / Uviéu ............ .... . . ... .. 111 .914 40.506 40.506 Salas ............. ................. ... .. .. 281. 563 96.464 65.887 S. Martín del Rey Aurelio .... . .... .. 88.937 35.527 35.527 Santo Adriano .. ......... ... .. 111.914 8.013 8.013 Tineo / Tinéu ................ . ...... .... 198.639 369.773 308.617 Vegadeo / A Veiga ............. 212.750 31 .444 31 .444 Villanueva de Oscos / Vilanova ... 93.658 4.300 4.300 Otros ........... ............. 850.782 1.109.355 987.061

TOTAL ..... ... 3.257.969 4.872.035 2.680.826

Fuente. - Consejería de Obras Públicas , Transportes y Comunicaciones.

(a + b)

50.000 254.362

99.317 13.584

141.195 151.518 361.860

1.188.796 137.747 109.904 152.420 347.450 124.464 119.927 507.256 244.194

97.958 1.836.843

5.938.727

157


Cuadro n. o 5.10 OBRAS EN PUERTOS REALIZADAS POR LA

CONSEJERIA DE OBRAS PUBLICAS (Miles de pesetas)

Obras adjudicadas en 1 989 . Obras en ejecución

en 1989, adjudicadas Presupuesto Anualidad en años anteriores Total para 1989

Puertos (a) (b)

Bustiu, El .. - ... ...... .... ... ............ 53.525 53.525 Castropol .. . . . . . . . . . . . . 3.665 3.665 Cuideiru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39.136 39.136 Figueiras, As ........ . .... ... ..... .... 3.250 3.250 Xixón .. ........... .... ..... ... ....... .... 143.848 143.848 ~!uarca. 20.112 557.642 145.000 Llanes .. 2.295 2.295 Navia 7.397 7.397 Tapia . ..... .... . ..... ........ . ... . 32.721 32.721 Veiga .. ...... ... ..... ........ .. ... .... ... 7.336 7.336 Viavélez . . . . . . . . . . . . . . 7.339 7.339

TOTAL . ... ....... ....... 20.112 858.154 445.512

Fuente. - Consejerfa de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.

158

(a+b)

53.525 3.665

39.136 3.250

143.848 165.112

2.295 7.397

32.721 7.336 7.339

465.624

SECTOR SERVICIOS

Cuadro D. o 5.11 OBRAS EN ABASTECIMIENTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO REALIZADAS POR LA CONSEJERIA DE OBRAS PUBLICAS

(Miles de pesetas)

Obras en ejecución en 1989, adjudicadas

en años anteriores Concejos (a)

Cangas del Narcea ..... ... .... ... ... . 73.251 Castrillón ........ ... ........ .. .. . .. ... .

Castropol. ....... . ... .... .. ... .. ..... ... .

Gozón ........... .. .... ... .... ... .. ...... . 52.500 Grado/Grao ............................ .

Morcín ............. . .......... .......... . 45.840 Navia .. ... ..................... .......... . 113.900 S. M. del Rey Aurelio ...... .. . .. . .. . .

Tapia de Casariego .. .... .......... .. .

Tineo / Tinéu ..... .. ....... .. .... ... .. . .

Valdés . .. ......... ... ... .. . .. . .. .... .. . . 46.610 Vegadeo / A Veiga ...... .. .. .. ... .. . .

TOTAL . 332.101

Obras adjudicadas en 1989

Presupuesto Total

141 .912 376.551

94.797

279.995 292.155

15.465

364.646

1.565.521

Anualidad para 1989

(b)

100.000 130.000

15.000

100.000 30.000 15.465

54.000

444.465

Fuente. - Consejería de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.

(a+b)

73.251 100.000 130.000

52.500 15.000 45.840

113.900 100.000

30.000 15.465 46.610

54.000

776.566

159


Cuadro D. o 5.12 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES

CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL MOPU

IMO

N.O de Punto Situación Carretera Denominación estación km. del aforo Municipio 1988 1989

A-66 Oviedo - Serin - Avilés .... .. 0-9 118,0 Fuentesilla .......... Oviedo I Uviéu ..... ... .. ... 21.739 21.735 A-66 0-99 14,6 Serin ............... Gijón I Xixón . .. ...... .. .. . 32.697 35.550 A-66 Campomanes - León ........ Campumanes ....... Lena I Wena .. .. ......... ... 2.880 3.366 N-625 Riaño - Arriondas .. .. .. .... . 0-78 143,6 Precendi ...... ... ... Amieva ... .. .. ........ .. .... 393 352 N-630 Gijón - Sevilla ... O-54 49,3 Mieres ............. Mieres .......... ........ ... . 10.747 12.322 N-630 0-184 68,7 Campumanes .. .. ... Lena I ~.Iena 4.076 3.409 N-630 E-159 73,4 Fierros .... Lena I ~!ena ..... 3.641 3.838 N-632 Llovio - Canero ... . 0-3 1,7 Lloviu .. . . . . . . . . . . . Ribadesella I Ribesella .. 3.433 3.021 N-632 O-51 22,6 Colunga ....... . .. .. Colunga ... ................ 2.707 2.448 N-632 0-29 35,0 La Venta'l Probe .... Colunga .... ........... . ... 2.1 71 2.605 N-632 0-16 43,9 Villaviciosa .... ..... Villaviciosa ............ ..... 1.543 1.322 N-632 0-225 101 ,3 Rafees . . ...... . . .. Castrillón .. . . . ... 19.253 20.309 N-632 0-11 110,0 Carcéu ......... .... Soto del Barco I Sotu'l Barcu 8.709 9.715 N-632 0-145 130,5 Soutu Lluiña ... ..... Cudillero I Cuideiru .... 3.022 3.812 N-632 0-135 154,5 Cadavéu . Valdés ...... 1.979 2.627 N-634 S. Sebastián - Santiago . 0-17 280,8 Bustiu ... Ribadedeva I Ribadeva 4.364 4.478 N-634 0-221 294,5 Vidiagu ............. Llanes .. .. .. .. .. ... ...... 4.712 4.741 N-634 0-242 303,7 Llanes .......... ... Llanes .. ... .•... .......... 4.831 5.461 N-634 0·28 312,5 San Antolin ..... .... Llanes ... . ... .... . .. ... 4.447 4.642 N·634 0-206 337,4 Margolles ...... ..... Parres ....... .. ..... .... .. 5.761 5.696 N·634 0-20 342,0 Les Arriondes ....... Parres .... . .......... ... 5.344 6.113 N-634 E·161 369,6 Carancos ........... Nava . ... . ... . ......... . .. 7.569 8.334 N·634 0-40 377,4 Nava .... Nava .. .. ......... .. .. ...... 10.253 9.125 N·634 0-19 385,0 La Secá ... ....... .. Siero .... .. .. ... .. .... .. ... . 13.255 14.330 N·634 0-7 395,0 El Berrón Siero . . . . . . . . . . . . . . 19.27022.090 N-634 0-39 400,3 Colloto Siero ....................... 22.272 24.809 N·634 0·5 409,9 Uviéu ....... Oviedo I Uviéu ....... ... .. 10.79011.213 N·634 0·18 444,8 Curniana ..... . . .... Salas ........... ... ....... 4.647 4.055 N-634 0·139 475,4 Castañéu Valdés ........ 2.239 1.965 N-634 0·250 495,0 Caneiru ............ Valdés ........... 2.342 2.460 N-634 0·160 495,3 Caneiru .......... . .. Valdés ...... . 4.664 5.11 3 N-634 0-33 511,4 Outur ..... Valdés ...... ... ... 5.006 5.904 N-634 0·10 531,9 A Caridá .. El Franco ... .. .... .. ....... 6.182 6.399 N-634 0-252 548,6 Barres ...... Castropol .... . . . . . . . . . . . . . 5.563 5.563 N-640 Barres . Lugo ... 0·110 10,6 A Veiga ... Vegadeo I A Veiga 2.934 3.683

Fuente. -Delegación Provincial del Ministerio de Obras Públicas. AUCALSA.

160

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.13 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES

CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Carretera Denominación N. o de Punto

estación km.

AS·17 Avilés· Puerto de Tarna ... AS·66 AS-17 AS·1 8 Oviedo . Gijón ....... . . AS·18 AS·18 AS·19 AS·19

Gijón· Avilés . .. . ... ... ... .

AS·111 Langreo· Mieres . AS·232 Oviedo· El Escamplero

67 A 311 303

6 307

29 2

12 22 A

345 AS·242 Oviedo· Campomanes ... .. 25 AS·246 Gijón· Langreo 15 AS·246 227 AS·248 Gijón· Pala de Siera ... ..... 89 AS·253 Cabaña quinta . San Isidro . .. 200

24 27 39 2

10 27 5

22

2 5 4

16 4

12

Situación del aforo

Cayés ...... ... .. . Valbona .. .. . Los Túneles Uviéu .. .. .. . Llugones .... .. .. .. . Xixón ..... .. .. .... . Ve riña .... ... . . Avilés Sama .... ... .... .. . Uviéu Las Cruces .. Xixón

IMD

Municipio 1988 1989

Llanera .. . . .. .... . .. ... ... 12.510 11.795 Siero .. . .. .... .. 16.41020.174 Langreo I Liangréu .......... 11 .846 13.072 Oviedo I Uviéu . .. . ........ . 21.808 22.489 Siera 7.701 8.081 Gijón I Xixón ..... ....... ... 15.005 15.315 Gijón I Xixón ... . 11.904 13.061 Avilés ...... .. .... 9.932 10.226 Langro I Llangréu ...... .. .. 14.455 15.185 Oviedo I Uviéu . . . . 4.826 Oviedo I Uviéu ............ . Gijón I Xixón ......... ..... .

El Serrón . . . . . . . . . .. Siero . . . . . . . . . . . . . . . .

4.494 5.164 6.314

4.026 8.31613.441 Xixón .... Gijón I Xixón ..... . ........ .

Felechosa .... Aller I Ayer ......... ...... . 379 970

Fuente. - Consejerfa de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones.

161


Cuadro n. o 5.14 EVOLUCION DE TRAFICO PORTUARIO TOTAL

Unidad: 106 Tm. cargadas y descargadas * 1988 1989 % /::,. anual

Puerto de Gijón ... ..... .... .. . .. ... ... .. .... . .. .... .. . ... 10,81 12,20 + 12,86 Puerto de Avilés .. ... . .. .. ... ... .. .. ....... .... ........ .. 2,94 3,43 + 16,67

TOTAL 13,75 15,63 + 13,67

Cuadro n.o 5.15 MOVIMIENTO DE MERCANCIAS EN EL PUERTO DE GIJON

Minerales y carbones .. ... ..... ..... . Productos siderúrgicos y chatarra Productos petrolíferos ....... . .. . ... . Cemento ............... .. . Cereales .... ............. . Resto de mercancías ... ... .... . . .. . .

TOTAL

Cargadas (* )

Tm.

90.954 139.234

10.109 1.000.088

68.095 15.359

1.323.839

%

6,87 10,51 0,76

75,54 5, 14 1, 18

100,00

Fuente. - Memoria Anual del Puerto de Gijón .

Cuadro n. o 5.16

Descargadas (* )

Tm. %

9.325.233 85,42 47.058 0,43

1.346.783 12,34

197.705 1,81

10.916.779 100,00

MOVIMIENTO DE MERCANCIAS EN EL PUERTO DE AVILES

Cargadas ( * ) Descargadas ( *)

Tm . % Tm. %

Minerales y carbones .... .. 126.710 7,09 700.220 42, 52 Productos siderúrgicos y chatarra 1.235.362 69,20 230.400 13,99 Productos químicos . ................ 108.827 6,09 184.913 11,25 Cinc .. . .... .. .. .. .. .. 136.058 7,61 Productos petrolíferos . . . . . . . . . . . . . . 155.396 9,43 Abonos ..... .. ..... 142.780 7,99 5.786 0,35 Resto de mercancías ... . . . ... .. . ... . 36.117 2,02 369.830 22,46

TOTAL 1.785.854 100,00 1.646.545 100,00

Fuente. - Memoria Anual del Puerto de Avilés.

( * ) Nota: Se excluyen los avituallamientos. los tráficos pesqueros y el tráfico local o de rra.

162

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.17 BUQUES MERCANTES ENTRADOS EN GIJON y AVILES

y TONELADAS DE REGISTRO BRUTO

PUERTO DE GIJON PUERTO DE AVILES Clase de

Navegación Unidades 1988 1989 % ~ anual 1988 1989 % ~anual

ESPAÑOLES

Cabotaje I N o 548 523 - 4,56 321 321 T.R.B. 2.264 2.188 - 3,35 755 883 + 16,95

Exterior I N o 105 92 -12,38 151 103 -31,78 T.R.B. 1.530 1.898 +24,05 350 232 -33,71

EXTRANJEROS

Cabotaje I N o

T.R.B.

Exterior I N o 245 286 + 16,73 408 537 +31,61 T.R.B. 4.115 4.991 +21,28 1.581 1.931 +22, 13

TOTAL

Cabotaje I N o 548 523 4,56 321 321 T.R.B. 2.264 2.188 3,35 755 833 + 10,33

Exterior I N o 350 378 + 8,00 559 640 + 14,49 T.R.B. 5.645 6.889 +22,03 1.931 2.163 + 12,01

TOT AL GENERAL N. o 898 901 +0,33 880 961 + 9,20 T.R.B. 7.908 9.077 + 14,78 2.686 2.996 + 11,54

Fuente. - Memorias anuales de los puertos.

Nota. - Las toneladas de registro bruto expresadas en miles .

163


Cuadro n. o 5.18 TRAFICO AEREO (Vuelos de linea regular)

Aviones (it) .. ............................ . ..... . ... . .. . . .

Pasajeros (entradas + salidas) .............. .. .. . Mercancfas (kg .) .................................. ... .. .

Correo (kg.) ................... ........ . ... ... . .. .. ... . . . .

Fuente. -Aeropuerto de Asturias.

1988

1.460 216.857 285.118 113.571

1989

1.739 257.631 407.983 228.068

( it) Se consigna el número de aviones entrados. El número de salidas es el mismo.

Cuadro n. o 5.19

% b. anual

+ 19,11 + 18,80 + 43,09 + 100,"82

TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS SEGUN ORIGENES y DESTINOS

Entradas

Aeropuerto de origen

Madrid .... .

Barcelona .......... ........ . ...... . . Santiago ............................ .

Palma de Mallorca ........ .. ..... .

Bilbao ............................. . .

Vitoria .. .......... ... .. .. ....... .. .. .


N. o de pasajeros

87.539 32.337

4.162 3.414 1.177

470

Salidas

Aeropuerto de destino

Madrid .... Barcelona

Santiago ..... . ........ . .. .. .

Palma de Mallorca .... .. .. .. . ..

Bilbao .......................... ..

Vitoria .. .

Cuadro n. o 5.20

N. o de pasajeros

88.580 30.321

4.203 3.682 1.209

537

TRANSPORTE AEREO DE MERCANCIAS SEGUN ORIGENES y DESTINOS

Entradas

Aeropuerto de origen

Madrid .. .. .. .. . ... .. ... .. .. ..... .. .. .

Barcelona ...

Santiago ........ ..... .... . .... ... .. .

Bilbao ... .

Palma de Mallorca .... .... ..... ..


164

Tm.

147 67

6

Salidas

Aeropuerto de destino

Madrid.

Barcelona.

Santiago

Bilbao ......... .. .. . ... .. .. .. .. .... .

Palma de Mallorca .. ... ......... ..

Tm .

129 54

3

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.21 TRAFICO FERROVIARIO

RENFE FEVE

1988 1989 % fj. anual 1988 1989

MERCANCIAS (Miles Tm.) Entradas .. 247 243 1, 62 101 84 Salidas ..... . .. . ... . .. . 1.749 1.768 + 1,09 136 126 Interior . . ............. 1.088 1.181 + 8,55 3.274 3.120

TOTAL... 3.084 3.192 + 3,50 3.511 3.330

PASAJEROS (Miles billetes) Cercanías ............. 1.599 1.311 -18,01 3.193 3.004 Largo recorrido .... .. 460 305 -33,70 471 432

TOTAL ................. ... .... 2.059 1.616 -21,52 3.664 3.436

Fuente. -Renfe y FEVE.

Gráfico n. o 5.2 EVOLUCION DEL TRAFICO FERROVIARIO DE MERCANCIAS

(Miles de Tm.)

5.000

~ :/ I\TOTA RENFE ............

/' ~ .... AL FEVE ~ -TO .... -............. -

4 .000

3.000

2.000 ~ ONALREN fe

1.000

REGK NAL FEVE

1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989

% I:!. anual

-16,83 7,35 4,70

5,16

5,92 8,28

6,22

165


Cuadro n. o 5.22 LINEAS TELEFONICAS y APARATOS EN LOS MUNICIPIOS PRINCIPALES

Número de lIneas

Gijón / Xixón .. ....... .... . .... .. .. ... ....... ..... .. .. ... . 94.316 Oviedo / Uviéu .. .. .. ....... ..... . ........ .. ......... . 77.005 Avilés ....... ..... ....... ... .. .. . .... .. ...... .. .. .... ..... . . 28.096 Mieres .... ... .... .. ..... ... ..... ..... .. ....... .. ..... ..... . 16.718 Langreo / Llángreu ... . ....... .. . .. .. ... ..... ... ..... ... . 15.902 Siero .. ..... ... .. .... . ... .... ..... . 13.118 San Martín del Rey Aurelio / Samartín del R. A. 7.280 Castrillón .... .... . ..... .... . .. . ........ .. . 6.411 Resto de Asturias .. 74.809

TOTAL 333.655

Fuente. - Telefónica .

Gráfico n. o 5.3 TELEFONIA

(Líneas I 1.000 habitantes)

166

11' más de 300 200-300 100-200

50-100 menos de 50

Número de Lfneas por aparatos 1.000 hab.

119.962 358,41 97.942 400,46 35.737 319,17 21.261 289,09 20.224 296,85 16.687 303,54

9.260 290,76 8.155 284,95

94.306 196,97

423.534 296,47

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.23 NUMERO DE OFICINAS BANCARIAS

Fuente 1111 Fuente 2111

Caja de AhorrosI21 . . •.

Cajas RuralesI31 .

Caja Postal de Ahorros ... . .. .. ... .

Banca Privada ........... . Banco de España ....... .

Banca de Crédito Oficial .

TOTAL

N. o

143 65 53

558

2

822

%

17,40 7,91 6,45

67,88 0, 12 0,24

100,00

Fuente 1. - Banco de España (Boletín Estad ístico de marzo, 1990). Fuente 2. - Direcban , 1990.

N. o %

134 17,00 62 7,87 58 7,36

531 67,39 1 0, 13 2 0,25

788 100,00

(1) El número de oficinas bancarias en Asturias, ha sido t omado, como en años anteriores , del Boletín Estadlst ico del Banco de España, municipalizándose posteriormente mediante el directorio Direcban. La discrepancia entre los tota les que facilitan ambas fuentes , obl iga a la inclusión de las dos cifras, según su procedencia.

(2) Incluye las oficinas de la Caja de Ahorros de Asturias y de la Caixa de Pensiones «La Caixa». (3) Incluye las oficinas de la Caja Rural Provincial de Asturias, de la Caja Rural Gijonesa y de la Caja Rural de Lugo.

Gráfico n.o 5.4 NUMERO DE OFICINAS BANCARIAS

CAJAS RURALES

BANCA PRIVADA

167


31 -XII-88 31 -XII-89

Cuadro n. o 5.24 EVOLUCION DEL TOTAL DE RECURSOS AJENOS

EN BANCOS Y CAJAS DE AHORROS (*)


ASTURIAS ESPAÑA

Cajas C.A.A. Bancos TOTAL Confederadas Bancos

216.000 433.200 649.200 12.240.700 15.782.800 239.500 485.500 725.000 14.829.700 17.130.300

TOTAL

28.023.500 31.960.000

% anual + 10,88 + 12,07 + 11,68 + 21,15 +8,54 + 14,05

Fuentes. -Banco de España y Caja de Ahorros de Asturias.

(*) No se incluyen lo depósitos en moneda extranjera de las Cajas Confederadas.

Cuadro n. o 5.25 ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LOS RECURSOS AJENOS

EN BANCOS Y CAJA DE AHORROS

A la vista ... .. . . De ahorro .... .. ........ ... ... ... .... ... . A plazo .. ... .. ....... .. .. . .. .... .. .. .... .

TOTAL

Fuentes. -Banco de España.

168

CAJA DE AHORROS

Asturias

8,52 49,77 41,71

100,00

España

13,74 33,88 52,38

100,00

BANCOS

Asturias

19,93 20,59 59,48

100,00

España

29,63 13,42 56,95

100,00

1.000

Ul

o:: Q) 100

"tJ

Ul Q) e

ª 'E Q)

"tJ

Ul ~

~ 10

1""""'"

~

1981

Gráfico D. o 5.5 EVOLUCION DE LOS DEPOSITOS BANCARIOS

(Escala vertical logarítmica)

...... ..... r ... "" .. r

-----CAJA DE AHORROS

~ (;AJA R JRAL

1985

SECTOR SERVICIOS

1989

169


Cuadro n. o 5.26 ALUMNOS Y PROFESORES EN ENSEÑANZA PRIMARIA

(1989/90)

Educación Preescolar .... .. .. .. . ...... .. .. ... .. .... ..... .. .. . EGB ..... .. .. .. .. ... ... ....... .. .. ... .............. ... ........... . Educación Especial .. .... ..... . . Educación Permanente de Adultos (*) .. . . .. . .

TOTAL .... .. .. ........ .. .. . .. . .. .

Fuente. -Dirección Provincial del MEC.

Alumnos

21.704 125.608

1.749 6.089

155.150

Profesores

844 4.823

390 170

6.227

( * ) Los datos relativos a la Educación de Adultos se refieren al número total de alumnos y profesores que han cursado cualquier tipo de estudios durante el curso 1989/90, independientemente de las áreas (académica, laboral o cultural) en que se hayan matriculado.

Unidades

Profesores

Alumnos

Cuadro n. o 5.27 EDUCACION PREESCOLAR

En centros públicos ............................. .... . En centros privados ........ .. ............ ......... . TOTAL UNIDADES ....................... ............ .

En centros públicos En centros privados .. TOTAL PROFESORES

En centros públicos ...

1988/89

671 225 896

640 219 859

15.740 En centros privados ............. ... .... .............. 7.079 TOTAL ALUMNOS ...... ......... .. ........... ... 22.819

Fuente. -Dirección Provincial del MEC.

170

1989/90 % 6. anual

675 +0,60 210 -6,67 885 -1,23

641 +0,16 203 -7,31 844 -1,75

15.081 -4,19 6.623 -:- 6,44

21.704 -4,89

Centros

Unidades

Profesores

Alumnos

Cuadro D. o 5.28 EDUCACION GENERAL BASICA (*)

1988/89

Públicos .. . ........... .. . . . .. ... . . . 601 Privados . .... . . .... . .. .. .. .... . . . .. .. . .. .. 105 TOTAL CENTROS ... ......... . .. . . . . .. . . . . . . . 706

En centros públicos . 3.930 Concertados 1.023

En centros privados No concertados .. 154 Total ... 1.177

TOT AL UNIDADES ................ .. ... . . 5.107

En centros públicos ....... .. ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.997 En centros privados 1.382 TOT AL PROFESORES ... .. .... . ... 5.379

En centros públ icos . . . . . . . . . . . . . . 98.340 En centros privados 42.521 TOTAL ALUMNOS ....... . ... . ......... . 140.861

Fuente. - Direcc ión Provincial del MEC.

SECTOR SERVICIOS

1989/90 % l:!,anual

553 - 7,99 90 -14,29

643 8,92

3.804 - 3,21 926 - 9,48 138 -10,39

1.064 9,60 4.868 4,68

4.132 + 3,38 1.251 9,48 5.383 + 0,07

95.248 3, 14 38.198 - 10, 17

133.446 - 5,26

( * ) Comprende Educación General Básica, Educación Especial en centros generales y Educación Permanente de Adultos .

Cuadro D. o 5.29 ENSEÑANZAS MEDIAS (*)

Centros Públicos ..... Privados . . TOTAL CENTROS ... . .. .

En centros públicos .......... . Concertados .. . ... ... .

Unidades En centros privados No concertados Total. ................ .... . . .

TOTAL UNIDADES

En centros públicos .... o o' o o" o o. ' o o" o o' o o o . o o" o o" o o Profesores En centros privados ... .. o . o .. . o . . . o o •... •. o . . o o . . . o .. o o

TOTAL PROFESORES ... o, ..... .• . o o . .. o' o o .. o. , o o o, .. o

En centros públicos o . o • o . . .. . . . o . .. o o . . o o . o o . . o o . . o o

Alumnos En centros privados TOTAL ALUMNOS .

Fuente. - Dirección Provincial del MEC.

( * ) Comprende BUP y COU o

1988/89

48 31 79

1.041 11

268 279

1.320

2.223 555

2.778

35.288 10.441 45.729

1989/90 % f..anual

50 + 4, 17 23 25,80 73 7,59

1.086 + 4,32 26 + 136,36

197 26,49 223 20,07

1.309 0,83

2.419 + 8,82 424 23,60

2.843 + 2,34

36.822 + 4,35 8.259 20,90

45.081 1,42

171


Cuadro n. o 5.30 FORMACION PROFESIONAL

Públicos ........... . Centros Privados ............... ... ... .... . .. .. ... .. .. .... . .... ... .

TOTAL CENTROS ....... . ..................... ..... . .. . .

En centros públicos ... .. ... .... ... .......... ...... .. .. . Concertados .. ... .. .. ..... .

Unidades En centros privados No concertados ... ... .... . Total .............. .... .. ... .

TOTAL UNIDADES ... .. ... .. ...... .... .. ... ........ . . .

En centros públicos .... . ... . .. .... ..... ... .. ... .. ... .. . Profesores En centros privados ..

TOTAL PROFESORES ........ .

En centros públicos ........ .. . Alumnos En centros privados ... . . .. ... ... .

TOTAL ALUMNOS .... .

Fuente. -Dirección Provincial del MEe.

Cuadro n. o 5.31

1988/89

28 31 59

747 96 66

162 902

1.451 322

1.773

20.152 4.442

24.594

1989/90 % b.anual

33 + 17,86 28 9,68 61 + 3,39

779 + 4,28 88 8,33 77 + 16,67

165 + 1,85 944 + 4,66

1.553 + 7,03 266 -17,39

1.819 + 2,59

20.124 0, 14 4.492 1, 13

24.616 + 0,09

MATRICULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD

Facultad de Derecho ............ . ................... . .......... . ...... .

Facultad de Ciencias Químicas Facultad de Ciencias Geológicas ..... ... .. ...... .... .. ... ... . . . Facultad de Ciencias Biológicas .......... ..... .

Facultad de Filología .... ... .... .... .... ..... .... . Facultad de Geografía e Historia ... ........ .. . Facultad de Filosofía y Ciencias de la Educación ...... .. ...... .

Facultad de Medicina ....... . . .. ......... .. ......... ........ . .

Facultad de Económicas y Empresariales . ... ........ .. .. .

1988/89

4.307

734 256 959

2.258 1.652 2.323

1.699

3.131

ETS Ingenieros de Minas .. .. .. ... ... .............. ................... . . 562 ETS Ingenieros Industriales . ... .... ... .. .. .. ... ..... .... ... .. .. . .. .. 1.288 E. Superior de la Marina Civil. ............ .......... .

TOTAL FACULTADES y ESCUELAS TECNICAS SUPERIORES 19.1 69

Fuente. -Universidad de Oviedo.

172

1989/90 % 6. anual

4.555 + 5, 76

849 + 15,67 277 + 8,20 963 + 0,72

2.163 4,21 1.542 6,60 1.998 -13,99

1.544 9, 12

3.340 + 6,67

621 + 10,50 1.562 +21,27

196

19.611 + 2,31

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.32 MATRICULA DE LAS ESCUELAS UNIVERSITARIAS

1988/89 1989/90 % 6 anual

Estudios Empresariales de Oviedo .. ... .. . 2.194 2.434 + 10,94 Estudios Empresariales de Gijón ...... ..... . 958 1.040 + 8,56 Ingeniería Técnica Industrial de Gijón ... . 1.662 1.777 + 6,92 Ingeniería Técnica del CEI .......... ... .. ... . .. ... .. ........ . . 117 297 + 153,85 Estudios Empresariales del CEI .. . .. ......................... .. . 200 325 + 62,50 Ingeniería Técnica Minera de Mieres ........... . ......... . ...... . 608 652 + 7,24 Profesorado de EGB de Oviedo .... ........... . .. . ..... .... . 2.020 2.033 + 0,64 Profesorado de EGB «Padre OSSO» ...... .. ..... ....... .... . .. ...... . 426 384 9,86 Enfermería de Oviedo .......... . 340 Enfermería de Gijón ........... ... ... ... ........ .... . ........ . 181 190 + 4,97 Informática de Oviedo ..... .. .... .. ... . ..... .. ... .. .. ... .. .. . 608 866 + 42,43 Informática de Gijón ......... .. . .... .. ...... .. ... .. .. ... . ...... ..... .. . . 722 746 + 3,32 Trabajo Social de Oviedo ... ...... ... ... .............................. . 151 150 0,66 Trabajo Social de Gijón ....... ...... .. ..... ... . ........... ... ........ . 172 257 + 49,42

TOTAL. ... ..... ... ... .... ..... . ... ... ..... ..... ............ . . 10.019 11 .491 + 14,69

Fuente. - Universidad de Oviedo.

Gráfico n. o 5.6 MATRICULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD

DERECHO

ECONOMICAS y EMPRESARIALES

FILOLOGIA

FILOSOFIA y CIENCIAS . DE LA EDUCACION

INGENIEROS INDUSTRIALES

MEDICINA

GEOGRAFIA E HISTORIA

BIOLOGICAS

QUIMICAS

INGENIEROS DE MINAS

GEOLOGICAS • I ~~I---4---+---+--~--~--4---+---~~

500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500

173


Cuadro n. o 5.33 NUMERO DE PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERIA

Hoteles

Hostales

TOTAL

5 estrellas .. .... .... . .... . ...... . .... . 4 estrellas ... . 3 estrellas ... . 2 estrellas ... . 1 estrella .. .... .. .... ... .. .. ....... ... .

3 estrellas .... .. .. ... ... .. .... .. .. ... . . 2 estrellas 1 estrella ...

N. O

438 1.108 2.129 1.738 1.551

2.335 603

9.902

%

4,42 11,19 21,50 17,55 15,65

23,58 6,09

100,00

Fuente. -Elaborado por SADEI con datos procedentes de la Guia Oficial de Hoteles (Secretaría General del Turismo) y de la Guía de Alojamientos Turísticos (Dirección Regional de Turismo del Principado de Asturias) .

174

Gráfico n.O 5.7 NUMERO DE PLAZAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS

DE HOSTELERIA

HOTELES

HOSTALES

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n. o 5.34 MUNICIPIOS CON MAYOR NUMERO DE PLAZAS HOTELERAS

Hoteles Hostales TOTAL %

Gijón/Xixón ....... ... .. .. .. .. ... . ... ... .... .. . .... .... . . 1.782 371 2.153 21,74 Oviedo/Uviéu .. . .... . .. . ... . .... 1.654 364 2.018 20,38 Llanes .... . . .. . ... ... .. 454 225 679 6,86 Ribadesella/Ribesella . .. ... 364 119 483 4,88 Cangas de Onís/Cangues d'Onís .... ... ....... . ... 310 58 368 3,72 Ribadedeva/Ribadeva ............. ..... . .......... . . 282 37 319 3,22 Resto de Asturias ................. . ..... . ... . .. . .. . . 2.118 1.764 3.882 39,20

TOTAL 6.964 2.938 9.902 100,00

Fuente. - Elaborado por SADEI con datos procedentes de la Guía Oficial de Hoteles (Secretaría General del Turismo) y de la Guía de Alojamientos Turísticos (Dirección Regional de Turismo del Principado de Asturias) .

Gráfico n. o 5.8 CAMAS HOSTELERAS EN HOTELES Y HOSTALES

1. 000 habitantes

más de 40 20-40 10-20 menos de 10 Ninguna

175


Cuadro n. o 5.35 NUMERO DE PLAZAS DE CAMPING

Municipios N. o de plazas

L1anes ..................... . ........... ..... ... .... ... . ........ . 7.417 Cudillero/Cuideiru .... .. ............ .......... ....... .. .... .. . . 1.437 Castrillón .......... ..... .. ............ . 1.275 Gozón ................ ........ .... ....... .. .... .... ..... . ........ . 1.250 Valdés ................ .......... .. .......... ... .... ... ... .. ... ... . 1.246 Ribadedeva/Ribadeva ........... .. .... .... .... ... ... ... ... .. . 1.095 Caravia ........... ...... .. ......... ................... ... .... .. . 1.050 Carreña ............. ........... ..... ....... .... .. ...... . ........ . 1.000 Villaviciasa ..... .... ..... ...... .. .. .. ... ......... . .. ... .. ..... : .. 1.000 Calunga .......... .... ..... ........ . .. ........ ..... . ......... .. . 800 Resto de Asturias. .... . ........ . ...... .. ... ................. . 4.221

TOTAL 21.791

Fuente. -Secretarfa General de Turismo: Gura de Campings.

Gráfico n. o 5.9 PLAZAS EN CAMPING I Km2

176

;11; más de 30 15-30 5-15

menos de 5 iII __ Ninguna

%

34,04 6,59 5,85 5,74 5,72 5,02 4,82 4,59 4,59 3,67

19,37

100,00

Cuadro D. o 5.36 VIVIENDAS ACABADAS, SEGUN MESES

Protección oficial

Promoción Promoción pública privada Libres

Enero . ...... . . . .. 123 306 66 Febrero 78 391 61 Marzo 31 255 83 Abril 72 511 37 Mayo ... .. ... .. ... .... .. .... .. .. .. .... .. . 49 346 138 Junio 363 154 Julio 68 499 103 Agosto ..... ... .. .. .. ... ... ... .. .. ... .. . . 317 80 Setiembre .. . ... . . . . . 247 67 Octubre 554 167 Noviembre 40 444 171 Diciembre . .. ....... .. .. 20 165 104

TOTAL 481 4.398 1.231

Fuente. - Consejería de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda .

Cuadro D. o 5.37 SOLICITUDES DE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS

1988 1989

De Protección Oficial ........... . . 4.166 2.992 Libres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . .... . . . 2.664 4.627

TOTAL 6.830 7.619

Fuente. - Consejería de Ordenación del Territorio , Urbanismo y Viv ienda .

SECTOR SERVICIOS

TOTAL

495 530 369 620 533 517 670 397 314 721 655 289

6.110

% 6 anual

-28,18 + 73,69

+11,55

177


Cuadro D. o 5.38 NUMERO DE MEDICOS COLEGIADOS SEGUN SU RESIDENCIA

Municipios Número %

Oviedo/Uviéu 2.181 48,33 Gijón/Xixón ...... .. ... . ... ... ...... .. .. . ...... . 977 21,65 Avilés 316 7,00 Langreo/Llangréu 145 3,21 Mieres 127 2,81 Castrillón .. ... ... ... .. . .. ... .... ...... .. ..... .. .. .... .. .. ..... . . 100 2,22 Siero ... .. .. . ............ .. .. . .... ........ . . 93 2,06 Laviana/Llaviana 40 0,88 Valdés . ... ...... .............................. ........ . 37 0,82 San Martín del Rey Aurelio/Samartín del R. Aurelio . 37 0,82 Cangas del Narcea .. ............ .. ........................ . 36 0,80 Aller/Ayer . .. ....... . ........... ... . .... .. ... . ..... . 32 0,71 Llanes ... ... .. ... ... . 29 0,64 Villaviciosa 28 0,62 Noreña ....... ... .... .... .... .... . 24 0,53 Lena/~)ena ... . .... .... ..... .. ... ... .. .. .. ... .. .. ... . . 21 0,47 Grado/Grao ... . ...... . . 18 0,40 Navia 18 0,40 Corvera . ... ..... ..... . ..... . 16 0,35 Resto de Asturias .......... ... . 238 5,27

TOTAL ........ ......... .......................... .... ... .. . 4.513 100,00

Fuente. -Colegio Oficial de Médicos de Asturias.

178

Cuadro n. o 5.39 NUMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS

Municipios

Oviedo/Uviéu ... . . .

Gijón/Xixón ... ................ . ........ . Langreo/Llangréu

Avilés .................. ... . . . . . . .. .. . . . . . . .. . . . ... . . . . . . .. .... . . .

Mieres ........... .. .

Cangas del Narcea

Coaña

Siero .. .. .

TOTAL

N. o

2.880 1.102

508 451 244 134 112

30

5.461

Fuente. - Consejería de Sanidad y Servicios Sociales del Principado de Asturias .

Gráfico n. o 5.10 NUMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS

>2 .000

1.000-2.000

500-1.000 100- 500

<100

SECTOR SERVICIOS

%

52,74 20,18

9,30 8,26 4,47 2,45 2,05 0,55

100,00

179


Cuadro D. o 5.40 CAMAS HOSPITALARIAS SEGUN DEPENDENCIA

N. o %

INSS (Seguridad Social) ... .................. . 2.949 54,00 Principado de Asturias .... ... . ........ .. .. ... . 1.133 20,75 Centros privados .... . . . . . . . . . . . . . . . .. . ... .. ... .. .. ... . 718 13, 15 Iglesia ............................. ....... .. .. . . 110 2,01 Cruz Roja Española ... . .... .. ..... ...... ... . 132 2,42 Servicios médicos de las empresas . .. ..... . .... ....... . 87 1,59 Otras instituciones .... . ................. ... ... ...... .. .. .. .. . 332 6,08

TOTAL 5.461 100,00

Fuente. - Consejerfa de Sanidad y Servicios Sociales del Principado de Asturias .

Cuadro D. o 5.41 AYUDANTES TECNICOS SANITARIOS y DIPLOMADOS EN ENFERMERIA

Número %

Oviedo/Uviéu ........... . ..... ...... ................. .. .. ...... . 1.885 41,64 Gijón/Xixón . . ................................ .... . 969 21,40 Avilés ........ . .............. ............ . .. .. .......... . 421 9,30 Mieres .................................... . 256 5,65 Langreo/Llangréu .... ............ .... ... .. .......... ...... .. .. . 245 5,41 Castrillón ................. ... ................. .. ............... . 95 2,09 San Martín del Rey Aurelio/Samartín del R. Aurelio . 70 1,54 S~ro ................ . ................................. . 65 1,43 Cangas del Narcea .......... ...... ... ... ..... .. .... ... .. ..... . 58 1,28 Aller/Ayer ..... . ............. . 41 0,90 Laviana/Llaviana 33 0,72 Gozón ............................. . 24 0,53 Navia ......... ...... ......... .................... ... ... ....... .. . . 23 0,50 Llanes ............ ............ ..... . ........... ...... ... ........ . 22 0,48 Grado/Grao . .... .. . ......... . 21 0,46 Villaviciosa .. 21 0,46 Resto de Asturias ... .. ........ ..... . .. . .. .. .. ... ... ... .... . . . 277 6, 12

TOTAL ...................................... ..... ....... . 4.526 100,00

Fuente. - Colegio Oficial de A TS de Asturias.

180

6 ADMINISTRACIONES PUBLICAS

6 ADMINISTRACIONES PUBLICAS

Carlos Monasterio Escudero

LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Dado que, a lo largo de 1989 no se han producido cambios en el nivel competencial de la Comunidad

Autónoma del Principado de Asturias, ni en el complejo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas (CCAA) de régimen común, cuyo período de vigencia es el quinquenio 1987-91, la estructura de financiación del Principado se mantiene invariable.

El año 1989 está insertado en un compás de espera que se ha roto ya en 1990, pues, en febrero de ese año se ha producido la reforma del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI). Sin embargo, el cambio principal se producirá a partir de 1991, año en que debe perfi larse el sistema de financiación autonómica para el quinquenio 1992-96. Muchos son los problemas

pendientes, en el orden financiero, que deben resolverse en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, a lo largo de 1991. No es sólo la nueva negociación del porcentaje de participación de las CCAA en los ingresos estatales para el siguiente quinquenio, y la inclusión, en el mismo, de una parte de los ingresos del antiguo FCI, que actualmente se reciben como compensación t ransitoria, al margen del bloque de financiación autonómica; lo que debe decidirse, fundamentalmente, es la resolución de los problemas financieros conectados a la ampliación de competencias de las Comunidades del Artículo 143 de la Constitución, entre las cuales se cuenta Asturias. Por poner sólo un ejemplo del cambio de dimensión que puede registrarse con los Presupuestos del Principado, cabe citar que sólo las transferencias de Sa-

183


nidad a la Comunidad Autónoma harían doblar, en 1989, el Presupuesto de la Comunidad (56.373 millones de gastos del Insalud, en dicho año, frente a 55.494 millones del Principado).

Si, a lo anterior, añadimos el cuantioso presupuesto relacionado con las competencias de Educación, el resultado de la ampliación competencial equivaldría, prácticamente, a triplicar sus actuales presupuestos. Este cambio en la dimensión presupuestaria exigirá un profundo estudio de los mecanismos financieros.

En espera de ese cambio, el período 1989-90 muestra un crecimiento de los Presupuestos muy próximo al 20%. Si atendemos a los Capítulos de Ingresos, el rasgo más notable es el importante aumento de los ingresos impositivos, tanto de impuestos directos como indirectos, así como los re-

. cursos generados por la venta de activos financieros. En el primer caso, el éxito en la gestión tributaria del Principado es el factor que explica el aumento de ingresos, puesto que, al tratarse de impuestos cedidos, la normativa de los mismo está en manos del Estado central. En el segundo caso, los ingresos procedentes de venta de activos financieros no parecen responder a un abandono de posiciones inversoras

por parte del Principado, sino al trasvase entre distintas colocaciones, como se refleja en la práctica igualdad en 1990, de los ingresos y gastos procedentes de activos financieros (4.550 millones y 4.598 millones) .

Por lo que respecta a los Capítulos de Gastos, destacan solamente la fuerte contención de los gastos de funcionamiento corriente (personal y adquisición de bienes y servicios) y el avance en los gastos destinados al servicio de la Deuda acumulada por el Principado de Asturias (pago de intereses y amortización de deuda vencida), que alcanzan casi los cuatro mil millones. (Suma de los capítulos 3 y 9 de Gastos).

Si atendemos a la distribución de los gastos entre las distintas Consejerías y Organismos del Principado, destaca el aumento porcentual registrado en las Consejerías de Hacienda (81.57%) y Presidencia (62,44%), así como el ya comentado en el servicio de Deuda (60,66%).

Por el contrario, los menores incrementos se encuentran en las Consejerías de Ordenación del Territorio (13,19%) e Interior (13,6%), llegándose, incluso, a disminuciones del gasto en las Consejerías de Sanidad (-5,93%) y Agricultura (-2,73%).

LOS MUNICIPIOS ASTURIANOS

El presupuesto consolidado de los Municipios Asturianos, para 1989, ascen

dió a 35.619,8 millones, cantidad superior, en un 14,85%, a la del año anterior. Este

184

dato refleja un apreciable aumento del gasto municipal, que debe ser matizado a la luz de dos tipos de consideraciones. En primer lugar, la muestra de municipios no es

completa, pues faltan los datos de Allande, Laviana, Proaza, Ribadesella y Santo Adriano. Al ser incompletos también los datos de años anteriores, pero diferir en ellos los municipios sin información, la comparación no puede hacerse en términos homogéneos .

Un dato preocupante es la ausencia de datos, desde 1987, de los concejos de Proaza y Santo Adriano , con la consiguiente falta de transparencia en la gestión de sus presupuestos .

En segundo lugar, las cifras ofrecidas son las de los presupuestos iniciales de los respectivos municipios; se carece de cifras (al menos publicadas) de liquidaciones, por lo cual, y debido a las desviaciones presupuestarias que suelen producirse, todos los comentarios han de enfocarse con cautelosas reservas . Además, no se ofrecen cifras de Ingresos y Gastos por capítulos presupuestarios, lo que impide entrar en consideraciones sobre presión fiscal municipal, grado de endeudamiento, nivel de inversión, etc .

Nótese, a este respecto, que resultan difíciles de explicar, en ausencia de desviaciones presupuestarias notables (o fuertes oscilaciones en la inversión de pequeños municipios), alteraciones procentuales en los presupuestos que oscilan del -32,33% (Siero), al 214% (Las Regueras) .

El primer hecho a destacar en las Haciendas Municipales es la fortísima concentración de los recursos en los municipios más poblados de la zona central. Los presupuestos de los seis municipios que superan los mil millones de pesetas (Avilés, Gijón , Langreo, Mieres, Oviedo y Siero) totalizan 25.463,6 mi-

SECTOR PUBLICO

1I0nes y suponen casi el 72% del total. De este dato puede extraerse una primera conclusión , que es la existencia de municipios que se enfrentan a problemas económicos muy diversos, figurando, por un lado, los municipios de carácter urbano, muy poblados , que prestan un mayor nivel de servicios y absorben la mayoría del gasto, y, por otro, los pequeños municipios de zonas costeras y , sobre todo, de las zonas montañosas del interior que apenas pueden prestar los servicios públicos esenciales , careciendo, además, de capacidad de inversión para solucionar sus necesidades infraestructurales .

En cuanto al gasto municipal por habitante, que puede ser un indicador más satisfactorio para medir la capacidad de prestación de servicios (a igualdad de eficacia en los niveles de gestión) , se observan también fuertes disparidades, con oscilaciones de más de cinco a uno entre los dos extremos (54.273 ptas ./hab. de Quirós frente a los 9.828 ptas./hab. de Cabranes). De nuevo aquí la media está fuertemente influenciada por los grandes municipios , especialmente los de Avilés, Gijón y Oviedo. Del total de 73 municipios de los que se dispone de datos, sólo 14 se sitúan por encima del valor medio de gasto por habitante (31.650 ptas.) .

Todas estas cifras , referidas al dato puntual de 1989, están insertas en un contexto más amplio de crecimiento continuado del gasto municipal, proceso respecto al que los análasis empíricos realizados para el caso asturiano 1 revelan que han sido el factor urbanización y la elevada elasticidad renta de los bienes y servicios públicos locales los que explican el crecimiento del gasto.

185


LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS PRESTACIONES

La prestación de cuidados de salud en Asturias por parte dellNSALUD supu

so un desembolso total de 56.373 millones de pesetas en 1989. La mayor parte de este gasto se dedicó a gastos corrientes, necesarios para la prestación del servicio público de Sanidad, ya fuese con medios propios del INSALUD (gastos de personal y compra de bienes corriente, que suponen el 77,2% del gasto) o mediante concierto con otras instituciones (gastos de transferencias corrientes, que absorben

el 19.4% del gasto total). En conjunto, la prestación directa o concertada de cuidados sanitarios absorbe el 96,6% del gasto total, dedicándose el resto de recursos a inversiones reales y amortizaciones, u otras partidas de carácter prácticamente simbólico, como la adquisición de activos financieros.

Respecto al gasto del año anterior, el presupuesto del INSALUD ha aumentado un 12,36%, porcentaje más bien moderado,

Cuadro n.O 6.1

Asturias

CAMAS AGUDOS Y MEDIA Y LARGA ESTANCIA/MIL HABITANTES (Junio 1989)

CAMAS AGUDOS LARGA Y MEDIA ESTANCIA

Concertados Concertados Gestionados Gestionados------

Insalud Públicos Privados Total Insalud Públicos Privados Total

Media nacional * 2,40 2,07

0,76 0,36

0,25 0,40

3,41 2,83

0,00 0,07

0,12 0,14

0,11 0,11

0,24 0,32

Fuente. - Ministerio de Sanidad y Consumo. Secretarfa General de Asistencia Social.

TOTAL

3,65 3,15

• En el cálculo de la media sólo se mezclan en las CCAA que no han recibido las competencias de Sanidad.

Cuadro n. o 6.2 RECETAS POR ACTIVO, PENSIONISTA Y PERSONA PROTEGIDA

(Junio 1989)

RECETAS Asturias Media nacional *

ACTIVOS

0,49 0,53

PENSIONISTAS

1,49 2,39

Fuente. - Ministerio de Sanidad y Consumo. Secretarfa General de Asistencia Social.

186

TOTAL

0,94 0,96

especialmente si se tiene en cuenta la universalización de la asistencia sanitaria, lo cual, unido al exceso de demanda existente en este servicio, explica la generalizada insatisfacción de los ciudadanos respecto al nivel de cuidados médicos.

La división del gasto del INSALUD por programas muestra, en concordancia con el gesto por capitales presupuestarios, cómo la atención primaria o especializada de salud, es el fin primordial del gasto, al cual se destinan el 97,4% de los recursos.

Sin embargo, además de exponer cuál es el importe total gastado por el INSALUD en Asturias, resulta de interés conocer cuál es la posición relativa que ocupa nuestra región, respecto a la asistencia sanitaria prestada con medios públicos.

Los cuadros 6.1 y 6.2 muestran, respectivamente, el número de camas por mil habitantes y las recetas dispensadas, que son dos de los indicadores sanitarios habitualmente utilizados.

Respecto al número de camas por mil habitantes, Asturias se encuentra por encima de la media nacional, con 3,65 camas frente a 3,15. El mayor número de camas en el Principado se localiza en las camas de agudos, fundamentalmente, invirtiéndose la situación en las camas de larga y media estancia.

Otra diferencia apreciable de nuestra región, respecto a los datos nacionales, se encuentra en el predominio de las camas gestionadas por el INSALUD o concertadas con otros centros públicos, en el caso de camas de agudos, registrándose una proporción mucho menor de camas concertadas con centros privados (0,25 frente a 0,40).

SECTOR PUBLICO

Por lo que respecta al número de recetas dispensadas, los datos de Asturias coinciden prácticamente con los nacionales, aunque se sitúan ligeramente por debajo de éstos.

Las prestaciones económicas abonadas por la Seguridad Social en Asturias alcanzaron 183.195 millones. La parte principal de dichas prestaciones son distintos tipos (invalidez, viudedad, orfandad y, fundamentalmente, jubilación), que llegan a los 149.176 millones y suponen un 81,4% del total de prestaciones. Siguen a las pensiones, en orden de importancia, los pagos abonados por el INEM a los desempleados, que ascendieron a 22.569 millones, un 12,3% de todas las prestaciones. Completan las rúbricas de gasto, otras prestaciones económicas distintas a las pensiones (pagos por ayuda familiar, incapacidad laboral e invalidez provisional, principalmente), por un total de 10.617 millones (5,8%), y las prestaciones abonadas por el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), que ascienden a 833 millones (0,5%).

Si se pone en relación el conjunto de pagos efectuados (183.195 millones) con el total de las cuotas recaudadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias (125.406 millones), se obtiene una transferencia neta recibida por el Principado de 57.789 millones.

Este dato debe ser tenido en cuenta, dado que, aliado de las transferencias recibidas del Sector Público, vía subvención a las grandes empresas públicas, deben figurar los casi sesenta mil millones con que la Seguridad Social contribuye a aumentar la renta disponible de los asturianos, dato éste mucho menos conocido.

¿Cuáles son las causas de esta transferencia recibida de la Seguridad Social?

187


La primera y fundamental se encuentra en el capítulo de pensiones. Asturias es una de las regiones con una estructura de población más envejecida, respecto al contexto nacional (con el consiguiente reflejo en el número de pensionistas); a ello se une que se encuentra a la cabeza de todas las regiones españolas en cuanto a la pensión media mensual en vigor (Véase Cuadro 6.3).

La elevada pensión media en Asturias se debe a la peculiar distribución de la población pensionista, fruto, a su vez, de la estructura del empleo. En efecto, el fuerte peso del sector industrial y minero en la economía asturiana hace que las pensiones del Régimen General y del Especial de la Minería del Carbón sean las que hagan subir el valor de la media.

Cuadro D. o 6.3 PENSION MEDIA MENSUAL EN VIGOR A 1/1189

(DISTRIBUCION POR COMUNIDADES AUTONOMAS)

TIPO DE PENSION

Comunidad Autónoma Invalidez Jubilación Viudedad Orfandad F. Familiar TOTAL

Andalucía 39.753 41.208 25.777 22.480 25.733 36.045 Aragón 44.153 43.013 26.622 24.022 29.532 38.784 Asturias 50.002 55.339 27.594 25.829 33.414 46.106 Baleares 39.374 39.554 23.811 21 .097 27 .194 35.518 Canarias 41.142 43.073 26.809 22 .538 26.707 37.249 Cantabria 41.635 45.560 25.893 24.445 28.845 39.468 Castilla y León 41.091 41.777 25.579 23.391 29.063 37.218 Castilla-La Mancha 39.116 41.334 26.983 22.069 25.665 36.520 Cataluña 39.387 45.090 26.563 23.290 31.064 38.820 C. Valenciana 37.778 39.635 25.246 21.686 26 .801 35.077 Extremadura 37.482 39.875 26.739 21 .314 26 .338 34.978 Galicia 34.717 38.867 23.071 22 .243 27 .356 33.988 Madrid 49.638 54.626 29.021 26.600 29.672 45.489 Murcia 38.674 39.443 24.605 22.788 25.855 35.362 Navarra 48.207 44.608 27.692 25.886 30.726 40.720 País Vasco 53.017 52.197 29.434 26.618 31.754 45.378 La Rioja 41.719 39.959 25.549 23.331 28.794 36.775

Fuente. - Anexo Estadístico al Informe Económico-Financiero de los Presupuestos de la Seguridad Social para 1990.

188

La mejora de la s·ituación económica y el empleo se reflejan en dos de las rúbricas de gasto comentadas, como son los pagos del INEM a los trabajadores desempleados, que, en 1989, aumentan un 10,3%, frente a 11,8% del año anterior, y las cantidades desembolsadas por el fondo de Garantía Salarial que, de los 927 millones de 1988, se reducen un 10,11% en 1989, ascendiendo a 833 millones en este último ejercicio.

Por último, el resto de prestaciones económicas de la Seguridad Social permanecen estancadas en su conjunto (10.617 millones en 1989, frente a los 10.407 millones de 1988), si bien las distintas partidas de gasto presentan trayectorias divergentes. Por un lado, disminuyen los pagos por protección familiar, debido, fundamentalmente, a la caída de la natalidad y a la congelación de la cuantía de la prestación, así como los pagos por indemnizaciones y entregas únicas. Se mantienen prácticamente inamovibles los gastos por incapacidad laboral transitoria (las «bajas por enfermedad») , fruto del mayor control de esta prestación, y aumentan únicamente los pagos por invalidez provisional, pasando de 1.642 millones, en 1988, a 1.855 millones, en 1989, con un alza del 12,97%.

(1) Monasterio Carlos y Suárez Pandiello, Javier: «Una aproximación empírica al crecimiento del gasto municipal». Economía Pública, n.o 3, 1989, pp. 19-30.

SECTOR PUBLICO

EL INSALUD

Esta breve resefta sobre el Sistema Sanitario Público de la Administra

ción del Instituto Nacional de la Salud en AstlIias, pretende ofrecer a los lectores una panorámica de lo que está siendo el proceso de Reforma Sanitaria, a partir de la Lev General de Sanidad.

A pesar de las dificultades entendemos que este proceso se está sentando sobre bases sóTldas, entre las cp.- cabrfa destacar la necesaria e im.preeciQdibIe estructLnci6n de los serviciaa de salud. asf como el intenso ...... de coordinaci6n con la red pIQpia de la Comunidad Autónoma.

También cabria destacar el enorme esfuerzo por mantener y desarrollar un gasto sanitario que ha supuesto el disponer de un presupuesto razonablemente saneado y que tienda a la oferta de servicios de forma más universalizada al conjunto de la población asturiana.

A continuaci6n pasamos a exponer las medidas concretas que a los dife-1'8nbIS niwles de atención se han totnadó • Jo largo de estos aftas.

••• 1. ••

189


... / ... cobertLn Ilist811Cia1 dallnsaIud. abarC31do en la 8Cb18lidad a prKticamenta el "99" de nuestra población.

La raforma especffice de la Atención Primmia significa lIdernú que fa cober1ure --"":iaI por el nuevo medeIo de atención esté prdcticamente a la eabeza del Estado. En cifras &prO

ximadas, el 60" de la población estd atendida en Centros de Salud, lo que se deberá incrementar en breve por la nueva creación de Centros para el presente afto, estimándose que alcanzaremos la cifra del 65%.

Este plan de desanoIo de la Refonna de la Atención Primaria tiene una programación que prevé atc.1zar al '100% de la poIlación al finalizar el afta 1992.

A nNeI cuaIitatNo el deIpIiegue de la Red de Atención Primaria supone la integración en nuestra Red Asistencial de actividades de pnN8I'1Ci6n Y promoción de la salud, hasta ahora casi sin desanotIar. Con esta medida el ciudadano de forma individual o colectivamente tiene una (¡nica puerta de entrada al sistema sanitario, lo que le facita la utilizaci6n del mismo Y la integraIidad de la atención. Esto, a su vez, justifica y fortalece la poIfdca de coordR81::IOnentftt.caau.idad Y la Administración del Estado en materia sanitaria, dado el diferente nivel competenciaI que el ciudadano no ti&ne por qué percibir funcionalmente.

Es interesante resaltar como mejora cualitativa, en lo cual es pionera Asturias, y asr lo reconoció el Defensor

•• .1 •••

190

... / ...

minutas. Este eumerrIID es td permitiendo que 1I81M11_rtftli ....

historias clfnicH a loa ~ lJ!I9oo gramas de • • .... ~,

ción en riesgo o incicIr.., .. -.,....., .. lización de la atención. En definltrv., una mejore cuanti-cualtatlde tras servicios cara 8 le't-"-

Dentro de la Atención Primaria me-

lizado e rntimo en las mismas.

Este programa, al que fuegO feriré, tiene un corto perfodo aeln de funcionamiento, pero lo rasuItadoa no pueden ser más alentadores 88gÍIA ..

desprende de las encuestaB reaIizadIIa •• J._

... / ... entre los profesionales sanitarios y la población, por todo ello estamos obligados a su mejor difusión y conocimiento entre la población.

ATENCION ESPECIALIZADA

En este nivel de Atención los cambios que se están produciendo tie

nen otro matiz diferente, dado que las bases cientrficas del modelo curativo son bastante sólidas y, por tanto, la acción fundamental está encaminada a orientar este nivel de atención hacia el Area de Salud, en coordinación con la A1ención Primaria, para conseguir mejorar la flI1ción social que en un sistema de servicios sanitarios debe perseguir.

Para ello, descentralizar la estructura hospitalaria (3 nuevos Hospitales y el Policlrnico «Grande Covián»), jerarquización de especialistas de Ambulatorio, incorporándoles al ámbito hospitalario, racionalización de conciertos (Hospitalarios o no), con otras entidades y descentralización de la gestión, pensamos que han sido acciones fundamentales en la ordenación de estos servicios.

En el momento presente, nos encontramos en una nueva fase cuya finalidad es conseguir una organización a este nivel de atención más moderna y adaptada al futuro. En tal sentido se enmarcan los proyectos de ampliación de los Hospitales de «S. Agustrn», de Avilés en 100 camas y de Cabueftes, en Gijón en 60 camas, lo que unido a otras acciones más puntuales van a permitir que el complicado

... / ...

SECTOR PUBLICO

. . .1 ••.

proceso de fusión en un solo Complejo Hospitalario de los Centros «Covadonga», «Hospital General» e «Instituto Nacional de Silicosis», pueda ser una realidad desde el presente y camine hacia el futuro «Nuevo Hospital Central» de Oviedo que esperamos sea realidad en no más de 5 ó 6 años. Este nuevo Centro pensamos será la culminación de un proceso paulatino, sin saltos en el vacio, al que debemos intentar sumar a todos los actores de la sanidad asturiana, porque significa el asegurar una sanidad pública moderna y orientada a satisfacer las necesidades de nuestra región.

Finalmente, antes de pasar a facilitar datos de actividad, comentar algunas de las medidas concretas de ordenación de la atención especializada:

- Integración definitiva de las especialidades de cupo ambulatorio en el conjunto de la Atención Especializada, situación que se irá desarrollando más en profundidad a lo largo del presente año.

- Se produce una ampliación de la oferta de plazas de Hemodiálisis con los Centros Concertados de la Cruz Roja de Oviedo y Gijón, que tienen como Centros de referencia en el seguimiento de la insuficiencia renal crónica a los Hospitales de Covadonga y Cabueñes, respectivamente.

- Potenciación del programa de transplante renal, con tiempo medio de espera para el mismo de 2,5 aftos, cifras similares a las de parses centro-europeos .

. .. / ...

191


192

...J.- ... / ...

SECTOR PUBLICO

ser regisbada y evaluada al CUmplirse 6 meses de la puesta en marcha del programa.

PROGRAMA RBGIOIIAL DE IIII'OBIIA1'IZAOR DE LA

AiACllll SAIII'IUIA (I'LAR DIA8)

En 1988 se empezó a disel'lar el que se conoce como .PLAN OlAS.

(DesE 1010 Informético de la AsisIBlICia Sanitaria', que presenta dos grandes éreaa de actuación:

Una .. il ..... OIien1ada a mejonIIlos rnéIodoe da gestión y &.ni seglI1da dirígida a sapotlar .... necesidades de nlM8tra8 "oftBfionalll sanitarios.

... de testi6n ... permitiendo la 1nform,atizaci6p de almacenes, conbJlllid8d, f.r __ gasd6n da per-

sonal, adnlieiones. ate.

Como proal."a ligado a la mejora en la gestión debemos hacer hincapi. en el prOSPa .. a de soporte de la .arA PREVIA» que petllililtt 008 gastiÓR 6giI da .. agenda da consulte de nuestros profesionales, lo que referido.a la ~i6n supondr6la posibIlidadde quedar citado con su mddico o ..",.,. ..... 88glIln el C8l. para LI1 dra Y una.hOra ........... acordada. sin rI8C4 .... ldde ........ lntarminablee.

•• J •••

193


194

Cuadro D. o 6.4 RESUIIER GENERAL 1988 I 1989

SECTOR PUBLICO

1988 1989

N. o total de consultas M.G. modelo tradicional... ....................... . 2.910.979 N. o total de consultas M.G. centros de salud ............................ . 1.394.965 N. o total de consultas pediatria modelo tradicional.. ................... . 201.453· N. o total de consultas pediatria centros de salud ...................... .. 303.466*-

N. • total de consuItIs ...... ambos modelos 81'1 Astwias ...... . 4.8tUU

Relación visitas persona/afta .................................................... .

• . - Atención Pediátrica hasta los 7 años . •• . - Atención Pediátrica hasta los 14 años.

CUadro D. o 6.5

4,28

PRBSUPUBS1'OS DEL DlSALUD (Afios 1988 - 1989)

1988

Gastos Corrientes.................................................................... 47.720.987 Inversiones ............ .................. ..... ......... ..... ..... ....................... 2.449.262 Total Presupuesto (Millones de pesetas)..................................... 50.170.240 Recaudación ............. ......... .................... ........ ................ ......... 686.744

Cuadro D. o 6.6 EVOLUCION DEL GASTO

1984 1986 1988

Presupuesto anual Ptas. Corrientes 28.928,6 36.716,1 50.170,2

INSALUD ASTURIAS Ptas. Corrientes 23.655,5 25.646,6 31.634,4

(Millones)

Evolución de Gasto Ptas. Corrientes 119,0 151,0 206,3

por cada 100 ptas. Ptas. Corrientes 97,3 105,5 130,1

de 1982

Gastos por habitante Ptas. Corrientes 25.141 33.011 44.663 Ptas. Corrientes 20.558 23.058 28.162

3.061.821 1.320.768

196.712· 317.156**

4 aaL4 ••

4,38

1989

54.991.507 1.381.788

56.373.295 1.260.819

1989

56.373,3 33.252,7

231,8 136,7

60.090 29.648

• 195


Cuadro n. o 6.7 PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPITULOS (Millones de pesetas)

N.· Capítulos 1989 1990 % t::. anual

1. Impuestos directos .. .. ... .. ... ... . ...... ..... .... ... 3.300 5.000 + 51,52 2. Impuestos indirectos ........ ... ... 4.816 7.919 + 64,43 3. Tasas y otros ingresos .. .. . .... ..... . .. ... .. . 9.051 8.087 10,65 4. Transferencias corrientes .. 17.705 19.506 + 10, 17 5. Ingresos patrimoniales . . . . . . . . . . . . . . 627 695 + 10,85 6. Enajenación de bienes reales .. 3.624 3.062 15,51 7. Transferencias de capital .. .. ..... 8.281 9.606 + 16,00 8. Variación de activos financieros . 1.790 4.550 + 154, 19 9. Variación de pasivos f inancieros 6.300 8.100 + 28,57

TOTAL 55.494 66.525 + 19,88

Fuente. - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Ast urias .

Cuadro n. o 6.8 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPITULO S (Millones de pesetas)

N. o Capítulos 1989 1990 % 6 anual

1. Gastos de personal . . . .... . . . .. 15.083 12.218 18,99 2. Gastos de bienes corrientes y servicios .... ... 5.463 4.702 13,93 3. Gastos financieros ... 1.664 2.459 + 47, 78 4. Transferencias corrientes 4.821 8.606 + 78,51 6. Inversiones reales ........ 19.472 24.492 + 25, 78 7. Transferencias de capital . 6.154 7.967 + 29,46 8. Activos financieros .. . ....... . .. ...... .. ... 2.048 4.598 + 124,51 9. Pasivos financieros . . ....... . . 789 1.483 + 87,96

TOTAL 55.494 66.525 + 19,88

Fuente. - Consejeria de Hacienda, Economia y Planificación del Principado de Asturias .

196

(/) UJ 1-Z UJ

a: a::' 0-um (/)C'! UJ'<t Z'<t 0-U <{ a:: UJ a.. o

SECTOR PUBLICO

Gráfico n. o 6.1 DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

1990

INGRESOS

en UJ 1-Z UJ

a: a:: Oiñ Uco (/)~ UJ r-ZN 0-U <{ a:: UJ a.. o

-' <{ 1-il: <{ u

~~ (/)LD UJ •

z~ 0-U <{ a:: UJ a.. o

197


Cuadro n. o 6.9 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SERVICIOS (Millones de pesetas)

1989 1990 % b anual

Presidencia del Principado y del Consejo de

Gobierno ... . ......... . .. ..... . 98 112 + 14,24 Junta General del Principado ... 287 317 + 10,61 Deuda .. ......... .......... 2.454 3.942 + 60,66 Clases Pasivas . . ... . ..... 6 6 Consejería de la Presidencia . 1.448 2.352 + 62,44 Consejería de Hacienda, Economía y Planificación 4.110 7.463 + 81,57 Consejería del Interior y Administración Territorial 2.853 3.241 + 13,60 Consejería de Ordenación del Territorio,

Urbanismo y Vivienda ... 4.541 5.140 + 13,19 Consejería de Educación, Cultura y Deportes . 3.337 3.835 + 14,92 Consejería de Sanidad y Servicios Sociales . 14.599 13.732 5,93 Consejería de Obras Públicas, Transportes

y Comunicaciones .. ................ 9.896 11.670 + 17,93 Consejería de Agricultura y Pesca . 6.686 6.503 2,73 Consejería de Industria, Comercio y Turismo ... 3.359 5.046 + 50,20 Consejería de la Juventud ................ 1.214 1.797 + 47,96 Gastos de diversas Consejerías y Organos

de Gobierno .... ...... . ............. . 606 1.369 + 125,79

TOTAL 55.494 66 .525 + 19,88

Fuente. - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de Asturias.

198

SECTOR PUBLICO

Gráfico n. o 6.2 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SERVICIOS (Millones de pesetas)

Consejería de Sanidad y Servicios Sociales

Consejería de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones

Consejería de Hacienda, Economía y Planif icac ión

Consejería de Agricultura y Pesca

Consejería de Ordenación del Territorio, Urbanismo y V iv ienda

Consejería de Industria, Comercio y Turismo

Consejería de Educación, Cultura y Deportes

Consejería del Interior y Administrac ión Territorial

Consejería de la Presidencia

Consejería de la Juventud

Gastos de diversas Consejerías y Organos de Gobierno

2 .000 4 .000 6 .000 8 .000 10.000 12.000 14.000

199


Cuadro n. o 6.10 PRESUPUESTOS MUNICIPALES

Concejo 1 . Allande" .................... . ... .. . 2. Aller . . . . .. . ...... . ..... . . .. .• . .... . ...• 3 . Amieva ........ _ .. 4 . Avilés ............ .. ...... . ... . ... .. ... . 5. Belmonte de Miranda/ Miranda .. .. . . . . . 6. Bimanes ......... .. .... .... . . ... . o •••• •

7.80al 8 . Cabra les ..... . .. . .•...•.. . . .• . .•. . . . ..• 9 . Cabranes ................... . .. • .. . ....

10. Candamo ... . .... . .... . .... . 11 . Cangas del Narcea .... . .... .. . . ...... . . 12. Cangas de Onrs/Cangues d'Onrs ...... . 13. Caravia ......... . ..... .. .... . ......... . 14. Carrello ..... . . . . . . . ... .. .... . .. . 1 5 . Caso/Casu .......•....... . ........•.. . . 16. Castrillón ... . . ... ... . • .. . .. . •. . •. . .. .• . 1 7. Castro poi ..... , ..• . .... ... 18. Coalla .. . ... . ... . 19. Colunga ...... . .. ..... . .... .. . 20. Corvera .. . 21 . Cudillero/Cuideiru ... .. .. • •. .• .. . ..• . . • • 22. Degalla . . . . ... . . .... • . .. .. .. ..•. . •. 23. Franco, El . . . . . . 24. Gijón/Xixón . .. .. . • ...•..• .. • . . • . . 25. Gozón .............. . 26. Grado/Grao ....... . ..... .. .•. . . . .. •..• . 27. Grandas de Salime . .... . • . .• . .•. .. • .. • . 28. Ibias . .. ... . ...... . .• . .•. . . . 29. !IIano/Eilao ............. . • .. . . .•. . .•..• . 30. lilas.... . . .. .... .• . .•. .. . 31. Langreo/Llangréu .... . ....•..•..•. 32. Laviana/llaviana· . ... .... ... . . .. ..... . . 33. Lena/Llena . . . . ..•.. . • .....•..... 34. LuarcaNaldés . . . . ... . •..• .. .• . .• . 35. Llanera .. . . . . . . . . . . . • . . .. .. . ..•... 36. Llanes .. . . . .. . ......•...•.. . ...... 37. Mieres .. 38. Morcfn . ....... . 39. Muros del Nalón . .. .. ..... .. . . •. . • .. • .. 40. Nava ...................• . . . .. 41 . Navia ......•.. . .. . ... 42. Norella ............ . . .. ... . .. . .. . . ..... . 43. Onrs .. 44. Oviedo/Uviéu 45. Parras .... 46. Pellamellera Alta" 47. Pellamellera 8aja .. ... ....... . . . 48. Pesoz/Pezós ... ... .. . .. 49. Pilolla .... . . ... .•..•. . •.. 50. Ponga ..... . ....... . .. . ...... . . .. .. . . 51 . Pravia .... .. . ... . . ... . ...... . .. .. . . . . .. . 52 . Proaza- .. . ......... . .... . .. . 53. Quirós . . ...... . .. .. . ..... ... .. .. .• .. •.. 54. Regueras, Las/Regueras, Les .. 55. Ribadedeva/Ribadeva ..... . .. . ..... . 56. Ribadesella/ Ribesella" 57. Ribera de Arriba , La/ Ribera d'Arriba, La 58. Riosa .. 59. Salas ... . . . . ...... . .. . 60. S . Martrn Rey Aurelio /S . del Rei Aurelio 61. S. Martrn Oscos/Samartrn de Oscos . 62. S . Eulalia Oscos/Santalla de Oscos ... . 63. S. Tirso de Abres/Santiso de Abres .. . 64. Santo Adriano· 65 . Sariego/ Sariegu ...... . . .. . 66. Siero ... . ...... . .. . . . . .. . 67 . Sobrescobio/ Sobrescobiu ..... . 68. Somiedo . . . . .. . . . . . .. ... . . . . • ... 69. Soto del 8arco/ Sotu 'l 8arcu 70. Tapia de Casariego . .. . ... .. . .. . 71 . Taramundi . . ..... . . . . . . . 72. Teverga/Teberga .... 73. Tineo/Tinéu . .. 74. VegadeoNeiga, A 75. Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos 76. Villaviciosa .. . 77. Villayón ..... . 78. Yernes y Tarneza ...

ASTURIAS/ASTURIES

Millones de pesetas 1988 1989

32.94 402,83

14,00 2 .968,82

35,84 34,98 38,13 26,61 14,27 72,01

439,50 157,91

23,43 433, 19

31,23

54,43 102,18 100,55 489,55 111,60

25,88 95, 71

8 .204, 55 345,60 212,77

22,60 21 ,65 13,59 12,56

1 .425, 14 453,42 350,53 311 ,30 231,28 300,36

1.526,99 48,80 64,69

113,39 232,26 109,55

14,50 7.007,66

117,63

29,15 11,67

177,26 19,00

269,01

73,93 22,70 40,56

139, 14 76,60 45,70

116,62 495,41

6,75 8,51

10,25

23, 21 1 .602,00

13,50 21,18

112, 10 87,19 11 ,00 83,92

282,56 90,05

5,08 272,00

18,28 3,21

31 .013,97

498, 25 16.91

2 .853,31 47,54 34.93 48,48 39,41 15,73 70. 16

584,00 155,80

22,22 549,87

40,02 942,84

64,46 154,01 127,00 460,92 127,80

23,88 139,84

10.523,81 393,25 265,10

34,65 30,00 11 ,50 17, 28

1 .598,44

365,68 320,23 367,50 491 ,06

1 .501,08 47, 10 69,22

130,39 269,12 128,25

16,80 7 .903,00

131,34 14,50 25,58

8,43 241 ,36

13,23 343,61

101,65 71 ,28 60,19

90,00 38,08

146,64 575,42

10,88 9 ,27

13,00

27,24 1 .084,00

15,13 43, 21

120,70 88,00 12,75 57,34

339,58 91 ,89

5,62 310,88

25,22 2,96

35.619,82

• No se dispone de los datos de estos municipios.

Fuente . - Consejer(a de Interior y Administracift Territorial

200

%/),89/88

23, 69 20. 79

- 3 ,89 32, 65

- 0 , 14 27, 14 48, 10 10,23

- 2,57 32, 88

- 1,34 - 5 , 16 26, 94 28, 15

18, 43 50, 72 26, 31

- 5,85 14, 52

- 7,73 46,11 28,27 13,79 24,59 53,32 38, 57

- 15, 38 37, 58 12, 16

4 , 32 2 , 87

58, 90 63, 49

- 1,70 - 3 , 48

7, 00 14,99 15, 87 17, 07 15,86 12,78 11, 66

- 12,25 - 27,76

36, 16 - 30, 37

27,73

37, 49 214, 01 48, 40

17, 49 - 16, 67

25, 74 16,15 61 , 19

8,93 26, 83

17, 36 - 32, 33

12, 07 104, 01

7,67 0 , 93

15, 91 - 31, 67

20,18 2 .04

10,63 14,29 37,96

- 7,79

14, 85

1989 Ptas./hab.

25.076, 58 15. 101 , 12 32.413,27 14.032, 10 12.980, 62 14. 726,33 15. 174, 11

9 .828,75 22.217, 14 28. 574,22 24. 174, 55 34.668,03 47.931,05 17.498, 62 41 .905,73 12. 731, 88 36.633, 93 24.517,37 25.368, 21 17.984,80 12.962, 24 32.370, 13 39.991,22 32.273,29 20.997, 85 21 .308,17 10.691,19 13.038,55 12.056, 52 29.838,83

24.580,02 17.638,80 35.380,48 35.470, 69 25.957,20 14. 399,27 24.880,44 22.481,22 29.377,20 30.644,21 12.435,23 41.099, 17 22.032,71 14.342,24 13.475, 43 23. 162,82 23.598,06 13.372,09 33. 769, 19

54.273,06 27. 777,86 25. 955,32

39.840, 64 12.829, 68 16.970,23 22.982,05 15.516, 69 12.449, 66 16.476, 55

16.329,74 25.082, 72 17.017, 14 21 . 541, 56 24.091 ,82 19. 188,84 11 . 313,22 1'9 .075,38 19. 683,29 17.933,29 10.455,16 20. 125,27 10.647, 15 12.984, 91

31 .650,27

Gráfico n. o 6.3

PRESUPUESTOS MUNICIPALES (Pesetas/habitante)

¡II! >40.000 30.000-40.000 20.000-30.000 15.000-20.000 10.000-15.000

ii_iII SIN DA TOS

SECTOR PUBLICO

201


Cuadro n.O 6.11 PRESUPUESTOS MUNICIPALES

Pesetas por habitante (Orden decreciente)

1: Quirós ................. . 2: Carreño 3: Castrillón 4: Oviedo/Uviéu .... ... .. ...... . 5: Gijón/Xixón . 6: Ribera de Arriba, La 7: Coaña . . ........ .. . 8: L1anes ..... .. .... ... ... ........ . 9: Llanera ..... .. ... . .... ... ..... .

10: Caravia ...... ..... .... .... .. .. . 11: Pravia ......... ... . .. .. .... ... . . 12: Avilés ............ . .. .. ... ..... . 13: Franco, El ....... ... ..... ... . . . 14: Gozón ...... .. ......... . 15: Noreña .. .... .. ..... . . 16: Langreo/L1angréu 17: Navia .... . ......... . .. ..... ... . 18: Cangas del Narcea ..... .. . 19: Regueras, Las .. . 20: Mieres .......... . 21 : Ribadedeva/Ribadeva .. . 22: Corvera .................... . . 23: Siero ... 24: Aller/Ayer .. ... ............. . 25: Muros del Nalón .......... . . 26: Lena/Llena ............... ... . 27: Colunga .. 28: Cangas de Onís/Cangues . 29: Soto del Barco/Sotu'l Barco 30: Piloña ................... .. .... . 31 : Pesoz/Pezos ........ . 32: S.M.R.A./Sanmartín . 33: Nava .. .. .......... . 34: Candamo .. ... . 35: Parres 36: So miedo ............... ....... . 37: Grandas de Salime 38: Grado/Grao ............ . 39: Villaviciosa ........... .

54.273,06 47.931,05 41 .905,73 41.099,17 39.991,22 39.840,64 36.633,93 35.470,69 35.380,48 34.668,03 33.760, 19 32.413,27 32.370,13 32.273,29 30.644,21 29.838,83 29.377,20 28.574,22 27. 777,86 25.957,20 25.955,32 25.368,21 25.082, 72 25.076,58 24.880,44 24.580,02 24.517,37 24.174,55 24.091,82 23.598,06 23.162,82 22.982,05 22.481,22 22.217,14 22.032,71 21.541,56 21 .308, 17 20.997,85 20. 125,27

ASTURIAS ................. . ............. . ...... .

.. Sin datos.

202

40: Tineo/Tinéu ..... 41 : Tapia de Casariego ....... .. 42: Teverga/Teberga ........... . 43: Cudillero/Cuideiru .......... . 44: VegadeoNeiga, A ...... . 45: Sobrescobio/Sobrescobiu . 46: LuarcaNaldés ............ .. 47: Caso/Casu .............. .. .. . 48: Salas .. 49: S. Tirso de Abres/Santiso . 50: Sariego/Sariegu ..... . 51 : S. Martrn Oscos/Samartín 52: Cabrales .. .. ........ . 53: Amieva ................. . .. . 54: Boal ................ . 55: Morcín .. . 56: Peñamellera Alta 57: Belmonte/Miranda . 58: Peñamellera Baja 59: Ponga . 60: IlIano/Eilao ...... . 61: Yernes y Tameza 62: Bimenes .. . 63: Degaña ............ . 64: Riosa .............. .. 65: Castropol 66: S. Eulalia Oscos/Santalla .. 67: Onís .. 68: lilas ............ .............. .. 69: Taramundi .. ....... .. 70: Ibias....... .. .. .. . 71 : Villayón . . ......... . 72: Villa . OscosNilanova ... .. 73: Cabranes ......... .. 74: Allende .. .. .. ...... . 75: Laviana/L1aviana 76: Proaza .... 77: Ribadesella/Ribesella 78: Santo Adriano ............. .

19.683,29 19. 188,84 19.075,38 17.984,80 17.933,29 17.817, 14 17.638,80 17.498,62 16.970,23 16.476,55 16.329,74 15.516,69 15. 174,11 15.101, 12 14.726,33 14.399,27 14.342,24 14.032, io 13.475,43 13.372,09 13.038,55 12.984,91 12.980,62 12.962,24 12.829,68 12.731,88 12.449,66 12.435,23 12.056,52 11.313,22 10.691, 19 10.647,15 10.455, 16 9.828, 75

31 .650,27

Cuadro n.o 6.12 PRESUPUESTOS MUNICIPALES

Porcentaje de incremento 1989/1988 (Orden decreciente)

1: Regueras, Las .... . 2: Somiedo ............ . 3: Llanes .. 4 : S. Martín Oscos/Samartín 5: Llanera ............ .. 6: Grandas de Salime ... . 7: Coaña .... 8: Ribadedeva/Ribadeva 9: Cabrales ........... .

10: Franco, El ............ . ... . .. 11: Ibias ...... .. ............ . ...... .. 12: Villayón ...................... . 13: lilas ..... ................ ... .... . 14: Quirós ..... ........ . ... . 15: Piloña .......... . 16: Cangas del Narcea ......... . 17: Belmonte/Miranda .......... . 18: Gijón/Xixón ... ............ . 19: Caso/Casu ...... .. . 20: Pravia.. .. ... . ...... . 21: Boal .............. .... : ......... . 22: Carreño ............ . 23: S. Tirso de Abres/Santiso . 24: Colunga ........... .. 25: Salas ............... . 26: Grado/Grao ....... .. ... ... .. .. 27: Aller/Ayer ........ .. ... .... .. .. 28: Amieva .......... ... .... .. ... .. 29: TineolTinéu ........ .... .. .. . 30: Castro poi . . .. .. 31 : Ribera de Arriba, La 32: Sariego/Sariegu .... . 33: Noreña ....................... . 34: S.M.R.A./Samartín ........ . 35: Taramundi .......... . . . 36: Navia .... .. .. . ............ . 37: On~ .. ............ ........... . . . 38 : Nava .... . ............ . 39: Cudillero/Cuideiru ... ... .... .

214,01 104,01 63,49 61, 19 58,90 53,32 50,72 48,40 48, 10 46, 11 38,57 37,96 37,58 37,49 36, 16 32,88 32, 65 28,27 28, 15 27,73 27, 14 26,94 26,83 26,31 25,74 24,59 23,69 20,79 20,18 18,43 17,49 17,36 17,07 16, 15 15,91 15,87 15,86 14,99 14,52

40: Villaviciosa ........... . 41 : Gozón 42: Oviedo/Uviéu .... . . 43: Langreo/Llangréu . 44: Sobrescobio/Sobrescobiu . 45: Parres ............... . 46: Villa . Oscos/Vilanova 47: Cabranes .... .. ....... 48: S. Eulalia Oscos/Santalla .. 49: Soto del Barco/Soto' l Barcu 50: Muros del Nalón .... 51 : Lena/Llena 52: Luarca/Valdés ...... .. 53: Vegadeo/Veiga, A ... . 54: Tapia de Casariego 55: Bimenes ....... .. .... .......... . 56: Cangas de Onís/Cangues . 57: Mieres .. . ............. .. 58: Candamo ........... . ........ . 59: Morcín ..... . ...... . ........ . 60: Avilés .. ... ............. .. .. . . .. 61 : Caravia .... .. ........ . ... .. .. .. . 62: Corvera ............ . .. ....... . 63: Degaña . .. ....... .. . .. .. . 64: Yernes y Tameza ..... .... .. 65: Peñamellera Baja ....... .. . .. 66: IIlano/Eilao .................. . . 67: Riosa ..... .. .. . ...... . . 68: Pesoz/Pezós ..... . .... .... ... . 69: Ponga 70: Teverga/Teberga 71: Siero . 72: AIIande 73: Castrillón .......... .. .. .... .. 74: Laviana/Llaviana ... ....... . 75: Peñamellera Alta .......... . 76: Proaza ... .. ............. ....... . 77: Ribadesella /Ribesella 78: Peñamellera Alta .... ...... ..

ASTURIAS ............................................... ....... ..... ..... .. .... ..... .

.. Sin datos.

SECTOR PUBLICO

14,29 13, 79 12, 78 12, 16 12,07 11,66 10,63 10,23 8,93 7, 67 7,00 4,32 2,87 2,04 0,93

-0,14 - 1,34 -1,70 - 2, 57 - 3,48 - 3,89 - 5, 16 - 5,85 -7,73 - 7, 79

- 12,25 - 15,38 - 16,67 - 27,76 - 30,37 - 31,67 - 32,33

14,85

203


Cuadro n. o 6.13 GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS POR CAPITULOS


Personal .. .. ....... .. ... .... ......... Compra de bienes corrientes . Transferencias corrientes Amortizaciones .. .. .... ............ Inversiones reales .. ............ .. Activos financieros .... .... ..... ..

TOTAL

Fuente. -INSALUD en Asturias.

1988 1989

26.368 30.224 11 .709 13.307 9.326 10.991

318 425 2.420 1.382

29 44

50.170 56.373

Cuadro n. o 6.14

% /). anual

+ 14,62 + 13,65 + 17,85 +33,65 -42,89 +51,72

+ 12,36

GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS, SEGUN PROGRAMAS

Millones de Pta . %

Atención primaria de la salud ......... .... .. ... .. . . 18.900 33,53 Atención especializada ........ ........... ...... .... . 36.009 63,88 Investigación sanitaria ............................. . 53 0,09 Administración, servicios generales y control interno de la sanidad ............................... . 920 1,63 Formación del personal sanitario ... ... .... ... ... . 491 0,87

TOTAL 56.373 100,00

Fuente. - INSALUD en Asturias.

204

SECTOR PUBLICO

Cuadro n. o 6.15 NOMINA A PAGAR POR EL INEM A LOS TRABAJADORES

CON DERECHO AL SUBSIDIO DE DESEMPLEO EN ASTURIAS (Millones de pesetas)

Meses 1988 1989

Enero . ...... . ... 1.665 1.802 Febrero 1.959 2.158 Marzo .. . ........ . . . . . 1.863 2.000 Abril ... .... ...... . ... .......... ...... 1.715 1.872 Mayo . ...... . .... 1.717 1.765 Junio .. 1.679 1.840 Julio ... ...... ..... ..... .. ...... .. ... . 1.666 1.793 Agosto ........... . .......... 1.468 1.652 Septiembre 1.541 1.835 Octubre . 1.810 2.035 Noviembre .............. ... ...... . . 1. 712 1.952 Diciembre ... . ............... . 1.655 1.865

TOTAL 20.450 22.569


Cuadro n.o 6.16

% 1':. anual

+ 8,23 + 10, 16 + 7,35 + 9,15 + 2,80 + 9, 59 + 7, 62 + 12,53 + 19,08 + 12,43 + 14,02 + 12,69

+ 10,36

NUMERO DE PENSIONISTAS Y CANTIDADES ABONADAS A LOS MISMOS POR LA TESORERIA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS

1988 1989

Meses Pensionistas Millones de pts. Pensionistas Millones de pts.

Enero . . . . . . . . . . . . . . . 218.775 9.374 224.449 10.355 Febrero . . ...... . .. 218.835 9.397 224.483 10.379 Marzo . ......... .... .. .. .. ............. .. 219.255 9.453 225.230 10.448 Abril 220.407 9.545 225.532 10.673 Mayo ... . .. ..... 220.748 9.585 226.167 10.724 Junio . . . . . . . . . . . 221.327 18.110 226.673 20.849 Julio . . . . . . . . . . . . . . .... . ..... 221 .836 9.685 227.558 10.847 Agosto ...... ........ 222.448 9.733 228.174 10.891 Septiembre ....... .... .. .. ... .. 222.388 9.743 228.276 10.910 Octubre . . . . . . . . . . . . . ............. . 222.954 9.775 228.644 10.944 Noviembre .. 223.460 17.938 231.667 20.962 Diciembre 224.029 9.861 232.487 11 .194

TOTAL 132.199 149.176


205


Cuadro n. o 6.17 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERIA TERRITORIAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGUN CLASES (Millones de pesetas)

Clases 1988 1989

Invalidez 35.899 39.978 Jubilación ..... . 7"4.430 83.691 Viudedad .... .. ........................... ..... .. . 19.268 22.693 Orfandad .......... . 1.994 2.164 Favor y familiares .... .. . ..... ... . ......... . 607 649

TOTAL 132.198 149.175


Gráfico n. o 6.4 PENSIONES ABONADAS SEGUN CLASES

(En miles de millones de pesetas)

% !:l anual

+ 11,36 + 12,44 + 17,77 + 8,52 + 6,91

+ 12,84

O 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

JUBILACION

INVALIDEZ

VIUDEDAD

OTROS

o 10 20 · 30 40 50 60 70 80 90 100

206

SECTOR PUBLICO

Cuadro n. o 6.18 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERIA TERRITORIAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGUN REGIMENES (Millones de pesetas)

Regímenes 1988 1989 * % 6. anual

REGIMEN GENERAL 54.046 61.110 + 13,07 U) Autónomos .................. . ... . . 6.592 7.994 +21,26 w --' Trabajadores del Mar .. 2.996 3.419 + 14, 11 « u Agraria por cuenta ajena . 2.258 785 -65,23 w .. .... .. ... a.. U) Agraria por cuenta propia 21.406 25.364 + 18,49 w U) Minería del Carbón 35.616 38.632 + 8,46 w . . . . . . . . . . . . . . z w Empleados hogar .. ....... .. .. ... ...... .. .. .. ... 1.926 2.288 + 18,79 ~ (!) Accidentes de trabajo .. o •• • • •• ••• • •• • ••• • • •• • • • 4.773 5.377 + 12,65 w a:: Enfermedad profesional 10.109 10.446 + 3,33 .. . ... . ....

TOTAL 139.722 155.415 + 11,23

Fuente . - Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

(* ) La cant idad total no coincide con la de los cuadros precedentes debido a cantidades abonadas por reclamaciones de los pensionistas .

Gráfico n. o 6.5 PENSIONES ABONADAS SEGUN REGIMENES

(En miles de millones de pesetas)

GENERAL

MINERIA DEL CARBON

AGRARIA

ENFERMEDAD PROFESIONAL

AUTONOMOS

ACCIDENTES DE TRABAJO

TRABAJADORES DEL MAR

EMPLEADOS DE HOGAR

o 10 20 30 40 50 · 60 70

207


Cuadro D. o 6.19 PENSION MEDIA EN ASTURIAS AL 31-XlI-1989

Otras Media Regrmenes / Pensión Jubilación Invalidez Viudedad pensiones * Regrmenes

REGIMEN GENERAL: ...... 69.638 55.514 32.418 26.956 53.944 Minería del carbón .... 100.854 76.961 29.574 32.057 74.545 Enfermedades profesionales . 96.554 36.547 33.090 65.857 Accidentes de trabajo . 48.112 35.158 37.024 42.569 Agrarios (cuenta ajena) .. 37.655 36.393 24.754 22.806 34.190 Autónomos . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35.903 38.557 25.191 17.139 33.577 Empleados del hogar 33.137 34.158 20.289 . 24.766 33.223 Agrarios (cuenta propia) . 34.989 32.573 19.185 22.802 31.729 S.O.V.1. (vejez e invalidez) . 20.041 18.596 14.031 18.281

Media del sistema .. ......... 57.528 52.394 29.171 28.673 48.150


* Incluidas las pensiones de Orfandad y Favor familiar.

Cuadro D. o 6.20 NUMERO DE PENSIONES EN VIGOR AL 31-XlI-1989

Otras Total Regrmenes / Pensión Jubilación Invalidez Viudedad pensiones * Regímenes

REGIMEN GENERAL: ... ......... . . . . 36.945 16.759 24.189 3.166 81.059 Agrarios (cuenta propia) . 30.967 16.435 8.595 786 56.783 Minería del carbón .............. 19.083 6.532 10.532 1.400 37.207 Autónomos . ................ 10.989 2.823 3.959 390 18.161 Enfermedades profesionales . 5.975 5.636 556 12.167 S.O.V.1. (vejez e invalidez) ... 6.273 1.615 2.718 10.606 Accidentes de trabajo 5.475 3.400 929 9.804 Empleados del hogar . 3.702 1.440 63 25 5.230 Agrarios (cuenta ajena) 659 470 289 52 1.470

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . 108.618 57.524 59.041 7.304 232.487


* Incluidas las pensiones de Orfandad y Favor familiar .

208

SECTOR PUBLICO

Cuadro n. o 6.21 CANTIDADES ABONADAS, POR PRESTACIONES, POR LA TESORERIA

TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS, SEGUN CLASES (Millones de pesetas)

Clases

Incapacidad laboral transitoria ..

Invalidez provisional Protección familiar Indemnización y entregas únicas Prestaciones sociales ... .... .. . .

TOTAL

1988

7.846 1.642

632 283

4

10.407


Cuadro n. o 6.22

1989 % l::!. anual

7.927 + ' 1,03 1.855 + 12,97

585 - 7,43 246 -13,07

4

10.617 + 2,01

CANTIDADES ABONADAS, POR PRESTACIONES, POR LA TESORERIA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS, SEGUN REGIMENES


Regfmenes 1988 1989 % l::!. anual

REGIMEN GENERAL 5.828 6.363 + 9,17 Autónomos . . . . . .. .. ..... . ..... . . .. .. . . .. . .. 846 790 6,61

cncn Agrarios (cuenta propia) 348 363 + 4,31 WW Agrarios (cuenta ajena) 45 43 4,44 z-l ......... . ..... W«

Minería del Carbón .. . 2.393 2.070 -13,49 ~u ... ... ..... -w

Empleados del hogar .. <328> 349 + 6,40 <.!Ja... . ..... . ..... Wcn c::w Accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales .......... .. . <619> 639 + 3,23

TOTAL 10.407 10.617 + 2,01


< > Cifras rectificadas.

209


Cuadro n. o 6.23 PRESTACIONES ACORDADAS, NUMERO DE EMPRESAS Y TRABAJADORES

AFECTADOS POR EL FONDO DE GARANTIA SALARIAL

1988 1989 % t::. anual

Millones de pesetas .. .. . 927 833 -10,14 Empresas afectadas 644 714 + 10,86 Trabajadores beneficiados .. . . . . .. ... . . 3.071 2.565 - 16,47


Cuadro n. o 6.24 RECAUDACION DE LA TESORERIA TERRITORIAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS (Millones de pesetas)

1988 1989

REGIMEN GENERAL 63.573 70.471 en en Autónomos . . ... .. .. ....... . 9.650 4.053 UJUJ z...J Agrarios . ........... ...... .. . .. 3.885 2.979 UJ« ~u Trabajadores del Mar .... . ......... ... ... . .... . 648 680 - UJ Minería del Carbón .... 17.464 14.297 (,!)a.. ........................ UJen a:UJ Otros Regímenes Especiales .... ... ... ... ... 832 821

en Cuotas A. T . .......... ........... 4.817 5.295 o Mutuas Patronales 4.138 4.673 en 1- . .. . . . . . .. .

o a... Fondo Garantía Salarial . 1.731 1.264 a: UJ 1-(,) Desempleo ..................... .. ................ 17.934 19.036 oz o Formación Profesional ...... ........ ... ... .. .. 1.607 1.834 (,)

Fondo Solidaridad Empleo ........ . . ..... 2 3

TOTAL 126.281 125.406

Fuente. - Tesorerla Territorial de la Seguridad Social en Asturias.

Cuadro n. o 6.25 INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA

1988 1989

Empresas inscritas ................. ... 818 816 Trabajadores afiliados .. . . . . . . . . . . . 4.225 3.906

Recaudación de cuotas (* ) 647.675 680.486 Pensiones ( * ) ...... . . . . . . . . . . . . . 2.995.520 3 .419.402 Otras prestaciones ( * ) ...................... 243.198 180.825


(* ) Miles de pesetas.

210

% 6 anual

+ 10,85 -58,00 -23,32 + 4,93 - 18,13

1,32

+ 9,92 + 12,92 -26,97 + 6, 14 + 14,12 +50,00

- 0,69

% 6 anual

0,24 7,55

+ 5,06 + 14, 15 - 25,64

SECTOR PUBLICO

Cuadro n. o 6.26 INGRESOS PRESUPUESTARIOS RECAUDADOS EN ASTURIAS POR LAS

DIVERSAS DELEGACIONES DE HACIENDA (Millones de pesetas)

1988

Impuestos directos 74.706 Impuestos indirectos ........ ... .. .. . .. . .. . ... ....... . . . 31.656 Tasas y otros ingresos . Resto de ingresos .

TOTAL

Fuente. - Delegaciones de Hacienda.

896 1.261

108.519

Gráfico n. o 6.6

1989 % 6. anual

94.190 +26,08 40.854 +29,06

923 + 3,01 115 - 90,88

136.082 +25,40

INGRESOS PRESUPUESTARIOS RECAUDADOS EN ASTURIAS

Impuest os direct os

Impuestos indirectos

2 11

7 DEMOGRAFIA

7 DEMOGRAFIA

Evolución demográfica

En el año 1989, la población asturiana alcanzó la cifra de 1.125.419 habitantes de derecho, según se

desprende de las rectificaciones padronales que, con fecha 1 de enero, han realizado los Ayuntamientos. El incremento porcentual respecto a 1988, es del 0,19%, inferior al registrado el año anterior, que había apuntado un 0.72%.

Para el total del último trienio, desde la renovación padronal de 1986 y siguiendo las rectificaciones anuales que conval ida el INE, el crecimiento de la población se cifró en 10.238 personas, que representan un aumento acumulado del 1,18%. Sin embargo, los aumentos poblacionales que se constatan en los períodos interpadrona les, difícilmente pueden ser explicados desde perspectivas demográficas, ya que el crecimiento natural arroja para los tres

Jesús García Cueto

años un saldo negativo de 6.421 personas, y la corriente previsible de los movimientos migratorios tampoco justifica una evolución positiva.

La natalidad

La natalidad en Asturias, durante 1989, continúa la tendencia a la baja que se había manifestado en años anteriores, siguiendo un declive iniciado ya a comienzos del siglo. A partir de 1975, la tasa bruta (esto es, la relación entre el número de nacimientos y el efectivo total de la población) acelera el descenso, dando lugar, en los últimos años, a tasas cada vez más reducidas, que incluso han desbordado las previsiones más pesimistas.

En el conjunto de los años de la presente década la tasa ha disminuido cerca de seis puntos, diferencia aproximadamente igual

215


que la totalizada durante los 50 años anteriores. Por lo que se refiere al año 1989 el número de nacimientos ha sido de 7.987 personas, lo que en términos relativos significa una tasa del 7,10°/00.

la distribución municipal de las tasas brutas de natalidad nos muestra que, en general, los índices más bajos corresponden a los concejos de las áreas rurales que son los que, además, registran los mayores des-

censos respecto a 1988; los mínimos provinciales los ofrecen Yernes y Tameza que no contabiliza ningún nacimiento; Peñamellera Alta, con una tasa del 1,01 % 0 y un descenso de cinco puntos sobre 1988; y Somiedo, con cuatro puntos de pérdida y una tasa del 1,99% 0. En el extremo opuesto se encuentran los municipios de Degaña, lIIano y Riosa, con tasas respectivamente del 15,74%0, 10,20%0, Y 9,77°/00, que destacan por manifestar la

Cuadro n.O 7.1 TASAS BRUTAS DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y NUPCIALIDAD

POR COMUNIDADES AUTONOMAS (1988)

C. Autónomas Natalidad Mortalidad Nupcialidad (°/001 (°/001 (°/001

Andalucía .... . .............. ... . ... ... .... .... ........ ..... . 13,1 7,8 6,3 Aragón ...... .. .. ............ .. .. .. ... . ... . ........ .. ... ..... . 8,9 9,6 5,3 Baleares .. . ........ . ..... . ...... . .... . ... . ..... ............. . 12,8 10,0 5,7 Canarias ... ..... ... . .. . .... .. . .. .. ........ ... ... .... ... ..... . 12,7 6,8 5,9 Cantabria ........... ... ... ... .. ... ..... ..... ... .. .. .. .. ... . . 9,4 8,8 5,1 Castilla-La Mancha . .. .. .... . .... ..... .... ... ...... ... ... . 11 ,0 8,9 6,0 Castilla-León ....... ..... .... .... ... .. ... .... ... ......... ... . 8,6 8,9 5,2 Cataluña .. ....... ..... ... ... ... . ... .. ..... .. ......... .... .. . 9,6 8,0 5,3 Comunidad Valenciana ... . ... .. .... .. .. ... ...... ... .... . 10,9 8,9 5,4 Extremadura . .. ... ..... ... .... .... .. .. ..... ............ . ... . 12,0 9,0 6,2 Galicia .. ..... .. .. ......... ... . .. .. .... ..... .. .......... ..... . 8,3 9,1 4,6 Madrid ..... . .. ... .. ... ...... .. .. .. ... .. .. . ............. ..... . 10,7 6,8 5,1 Murcia .. .... .. ..... ... ... .. .. . .......... ..... ... .. .. .... .... . 14,2 7,9 6,4 Navarra .... .. .... . .. ..................... ..... .. . .. ... .. .... . 9,7 8,3 5,1 País Vasco .... ..... ... .. .. .. .............. ... ......... . 8,5 7,2 4,4 Rioja, La .. .. . .... .. ... . .. .. .. .. .. .. ..... . .. .. ..... ... ... .. .. . 9,8 10,0 5,1 Ceuta ..... .. .............. ... . ..... ...... ... .. ...... ... .. .. . 15,4 5,9 6,8 Melilla .... .. .. . ....... . ..... . .. . ..... ....... ..... ....... . .. .. . 17,6 7,0 6,0

España ..... .. ... ........ . ... .. ... ....... . ... .... .. .... .. ... . . 10,7 8,2 5,5

Asturias ........... ......... .... .... ........... .... . 7,5 9,6 5,0

Fuente. - Convenio INE: Movimiento Natural de la Población, 1988. Datos Provinciales.

216

circunstancia contraria, es decir, por no participar de la tónica general decreciente de natalidades reducidas. El marco se completa con otros municipios que, aunque siguen manteniendo tasas por encima de la media regional, en el último año han visto frenado su crecimiento, en algunos casos, con pérdidas de más de dos puntos, como Cangas del Narcea y Llanera.

De esta forma, la población asturiana ha alcanzado en este último año el nivel más bajo de fecundidad en su historia. Su evo-

DEMOGRAFIA

lución y las tasas que se están produciendo, situadas en el contexto tanto del resto de las Comunidades Autónomas como de los demás países occidentales, resultan particularmente llamativas, no tanto ya por la tendencia negativa experimentada, sino por ser la región que ocupa insistentemente las últimas posiciones en cuanto al número relativo de nacimientos.

En el Cuadro número 7.1 se muestran las tasas brutas de natalidad, mortalidad y nupcialidad de todas las Comunidades

Gráfico n.o 7.1 D1STRIBUCION DE LOS NACIMIENTOS SEGUN LA EDAD DE LA MADRE

25-29

217


Autónomas durante el año 1988: destaca la baja natalidad de Asturias, a la que siguen Galicia (8,3%0), el País Vasco (8,5%0), Castilla-león (8,6%0) y Aragón (8,9%0). En general, se corresponden con las Autonomías que registran los índices de crecimiento negativos: Asturias (- 2,1 %0), Galicia ( - 0,8%0), Aragón (-0,7%0) y Castilla-león (-0,3°/00).

La generalización de esta tendencia decreciente no oculta las consecuencias que estos hechos pueden acarrear para el futuro de la sociedad asturiana. El envejecimiento de la población, evidente hace algunos años en la cima y en la base de la pirámide, y la evolución de los índices actuales -que, como se sabe, son progresivamente acelerados - hacen improbable que podamos pensar en un cambio de signo; más bien al contrario, la tasa de fecundidad, situada ya hace tiempo por debajo del umbral teórico que asegura el reemplazamiento de las generaciones (2,1 hijos por mujer) parece que aún no ha tocado fondo, lo que repercutirá sucesivamente, con mayor o menor intensidad, en los distintos sectores de la planificación económica.

Las implicaciones sectoriales que se plantean son muy diversas, como se están manifestando ya en el sistema educativo en el que, durante la década de los 80 -entre los cursos 1979/80 y 1989/90- el número de niños escolarizados se ha reducido en un 9,89%, en los distintos niveles de Preescolar y EGB.

A un plazo medio, las dificultades probablemente se manifiesten con mayor intensidad en el mercado de trabajo, donde se dejarán notar los primeros síntomas del retroceso experimentado por la población potencialmente activa, efecto que, en sus inicios, se verá mitigado por la incorpora-

218

ción paulatina de la mujer al mundo del trabajo.

Desde otra perspectiva y a largo plazo, el aumento de la esperanza de vida (última consecuencia de la disminución de las tasas de mortalidad) favorece la existencia de cada vez más personas con unas elevadas tasas de dependencia, lo que presupone una carga mayor para los grupos, ya de por sí exiguos, que formarán las edades activas.

Las circunstancias que están dando lugar a la reducción de la natalidad en Asturias, al igual que en el resto de las Comunidades españolas y europeas, no son claras, aunque la sociología aporta numerosas sugerencias.

Parece evidente que las circunstancias económicas de los últimos años -la debilidad del mercado de trabajo, progresión del desempleo, la carestía de la vivienda, etc.- han jugado un papel fundamental en la dinámica de la población. Sin embargo, la cronología de esta fase crítica no se ajusta temporalmente a la evolución y simultaneidad con que la natalidad disminuye en todo el mundo industrializado. Por tanto, las razones hay que buscarlas, además, en otro tipo de factores de orden sociológico y cultural, como son el establecimiento de centros de planificación familiar, la difusión de las prácticas anticonceptivas, la institucionalización del divorcio, el aumento de la actividad profesional femenina y, en suma, todos aquellos cambios que alteraron las pautas de comportamiento de la pareja y, consecuentemente, las relaciones en el núcleo familiar y entre las generaciones.

Por otra parte, el análisis sobre la variable rango u orden del nacimiento indica que el período de aparición del primer hijo se

produce, en un 20% de los casos, durante el primer año de matrimonio, lo que supone una reducción moderada (apenas 2 puntos) respecto al año anterior; en los hijos de rango tres y superior el número de nacimientos disminuye progres ivamente representando, en su conjunto, el 10 % sobre el total de los nacidos.

A l mismo tiempo que la llegada de los hijos se ralentiza, la edad de la maternidad ha ido en aumento, superando éste año, por primera vez, el grupo de madres de 30-34 años a las comprendidas entre los 20-24. En conjunto, el porcentaje de madres mayores de 25 años es del 69% sobre el total de nacidos, cuatro puntos más que el año anterior.

La nupcialidad

La nupcialidad es el fenómeno demográfico que menor importancia tiene debido a la escasa va riac ión que ha experimentado al cabo de los años, reduciendo únicamente sus valores absolutos en razón de la estructura por edades de la población.

Durante el año 1989 se celebraron en Asturias 5.588 matrimonios, de los cuales un 81 ,85% correspondió a ceremonias religiosas. La tasa de nupcialidad, que mide el número de matrimonios por 1.000 habitantes, es del 4,96%0, prácticamente igual que la constatada en 1988 (5,00%0) Y solamente tres puntos por debajo de la registrada 100 años antes.

En cuanto a la edad media de los contrayentes asistimos, igual que en 1988, al mantenimiento de las mismas pautas: 28 años para los hombres y 25 para las mujeres.

DEMOGRAFIA

LA MORTALIDAD: DISTRIBUCION y CAUSAS

Javier Galán Pevida

La mortalidad en Asturias, al igual que en el resto de España, ha des

cendido de una forma constante, hasta estabilizarse desde 1950, en cifras cercanas a las 10 muertes al año por cada 1.000 habitantes. Desde entonces, hasta hoy, las tasas brutas han presentado tan sólo pequeñas oscilaciones, debido a la carga que impone la estructura por edades, cada vez más envejecida.

Durante el año 1989, el número de fallecidos en Asturias fue de 10.966 personas, lo que representa una tasa bruta de mortalidad del 9,74%0. Este rndice supone un leve incremento respecto al año anterior del 0,83%.

El análisis de la mortalidad se realiza a través de las causas de muerte, entendidas éstas como la enfermedad, o conjunto de enfermedades, y causas externas que determinan el fallecimiento de una persona. Para clasificarlas se siguen criterios internacionales que permiten efectuar comparaciones; se utiliza en España, desde 1975, la «Clasificación Internacional de Enfermedades» de la Organización Mundial de la Salud (OMS), novena revisión.

Las causas que producen, directa o indirectamente, el fallecimiento de una persona pueden ser endógenas

.. ./ ...

219


Por municipios destaca la alta tasa de nupcialidad de Bimenes (8,18°/00) que casi duplica la media de Asturias; en el extremo contrario se encuentran los concejos de Peñamellera Alta, Pesoz y Yernes y Tameza, en los que no se ha contabilizado ningún matrimonio en todo el año.

La mortalidad

El número de personas que han muerto en Asturias durante 1989 ha sido de 10.966, que se traducen en una tasa bruta de mortalidad del 9,74°/00. Esta cifra, que ha ido en continuo descenso desde principios de siglo, tendencia paralela al proceso de urbanización y a la polrtica sanitaria, se ha estancado en los últimos años, debido al ininterrumpido envejecimiento de la población. Parece evidente que es, tanto el estado actual de la composición por edades, como el bajo nivel alcanzado en las tasas de mortalidad infantil, lo que ha frenado definitivamente este movimiento a la baja.

Los valores más altos de las tasas brutas corresponden a los concejos que sufrieron fuertes corrientes emigratorias, que han propiciado una estructura muy envejecida (Yernes y Tameza, San Tirso de Abres, Cabranes, etc.). Al contrario, los municipios de destino, al ser los migrantes individuos jóvenes, han rejuvenecido su población y ofrecen unas tasas de mortalidad muy bajas.

El crecimiento vegetativo

El crecimiento vegetativo es el resultado del balance entre los nacimientos y las defunciones, sin con~iderar los movimientos migratorios. El saldo, para el año 1989, es negativo en 2.979 personas, 720 más que el año anterior.

220

•• .1 •••

(o biológicas' y ex6genas. Las biológicas se atribuyen cada vez en mayor medida al envejecimiento poblacional.

En términos generales, las enfermedades que producen la mortalidad, en Asturias, están englobadas, bjsicamente, en dos grandes grupos: en primer lugar, el grupo de las enfermedades cardio-circulatorias, que afectan al 40% de la mortalidad total y, en segundo, el grupo de los tumores, que ocasionan el 26% del total de las defunciones.

La incidencia que tienen las enfermedades varia en función del sexo de la persona enferma, de la edad o del tipo de dolencia. Asr, mientras las enfermedades del aparato circulatorio ocasionan un 33% de las defunciones masculinas, en el sexo femenino se llega al 48%, debido al mayor peso que tienen los accidentes cerabrovasculares y la arteriosclerosis entre las mujeres. Los tumores, en cambio, tienen una incidencia mayor en los hombres, originando el 29% de las muertes, frente al 21% en las mujeres.

Dentro del grupo de las enfermedades del aparato circulatorio, las causas más frecuentes de fallecimiento son los accidentes cerabro-vasculares y los infartos de miocardio, que representan el 31 yel 18%, respectivamente, de las enfermedades de este grupo. Los infartos afectan mucho más a los hombres, duplicando casi el número de los casos femeninos.

••• 1 •••

La tasa de crecimiento natural, es decir, la diferencia entre la tasa de natalidad y la de mortalidad, es del -2,64%0 para el conjunto de Asturias. Las diferencias entre los valores de unos municipios y otros son muy marcadas, debido a las fluctuaciones de las tasas (natalidad y mortalidad) que intervienen: tan sólo cinco concejos (Degaña, Riosa, IIlano, Corvera y Castrillón) ofrecen tasas positivas, mientras que el resto experimentan decrecimientos que son más acusados a medida que la estructura de edades se ve más afectada por la emigración. Los últimos lugares, con tasas inferiores al -10%0, los ocupan Cabranes (-13,75%0), San Tirso de Abres (-15,21 %0) y Yemes y Tameza (- 21,93%0).

Los movimientos migratorios

Los movimientos espaciales completan la visión de los fenómenos naturales tratados hasta ahora. Su influencia es decisiva, no ya tanto por su valor cuantitativo en un momento concreto, sino por sus efectos indirectos, es decir, por las repercusiones que las movilidades ocasionan en la natalidad, la nupcialidad, la mortalidad y, por tanto, en el crecimiento -o decrecimiento - real de la población.

A pesar de esta importancia manifiesta, las migraciones constituyen el hecho demográfico que, con los canales informat ivos disponibles (Instituto Español de Emigración, Encuesta de Migraciones, Estadística de Variaciones Residenciales), presenta más dificultades de medición.

Las últimas estadísticas publicadas se refieren al año 1987: según la Encuesta de Migraciones delINE, los flujos habidos este año han ocasionado un saldo negativo en 762 personas, que corresponden

DEMOGRAFIA

.. .1 ...

Entre los tumores destaca, sobre todo en su manifestación masculina, el cáncer pulmonar que, en Asturias, alcanza valores muy superiores a los nacionales, aproximándose a las tasas de pafses con tradición minera, como Polonia y Escocia. En las mujeres, el cáncer más frecuente es el de mama, con unos fndices asturianos superiores a los del resto de España; en valores relativos representa un 18,33% de los tumores femeninos.

Otras causas, menos importantes en valores absolutos, pero con un significado especial por el alto fndice respecto a la media nacional, son las muertes producidas por las enfermedades pulmonares obstructivas crónicas y por cirrosis hepática. Las enfermedades pulmonares alcanzan unos valores muy altos en los municipios de las cuencas mineras (Mieres, Langreo, San Martfn del Rey Aurelio, lena, etc.), siendo mfnimos sus efectos en las zonas rurales.

En cuanto a las causas extemas, hay que citar el número creciente de casos de muerte por accidentes de tráfico, con una edad media en los fallecidos de 38 años, en los hombres y de 47, en las mujeres. Los suicidios también han sido muy numerosos, siendo la edad media de los mismos de 54 y de 64 años, respectivamente, para hombres y mujeres.

Las causas exógenas, resultantes de la acción del medio natural o social (clima, densidad, alimentación, condición socioeconómica, etc.) y que se

.. .1 ...

221


a 3.098 inmigrantes y a 3.860 emigrantes. Las migraciones interiores han sido más importantes, afectando a 5.743 personas, con un incremento del 45% respecto a 1986.

Desde entonces, aunque no dispongamos de informaciones más recientes, y si seguimos considerando que los determinantes económicos a través de los mercados de trabajo continúan jugando un papel decisivo en los movimientos migratorios, parece fuera de duda que los datos mantienen actualmente el bajo nivel que mostraron en años anteriores.

Distribución espacial de la población: la densidad

En los años recientes, el proceso de concentración en la zona central se ha reforzado por los efectos de difusión que generaron los grandes centros económicos, que extendieron su influencia hacia los municipios más próximos que se vieron favorecidos, igualmente, con la aportación de mano de obra joven.

En términos generales, podemos decir, que estas corrientes han acentuado las diferencias entre una zona del área central , más desarrollada económicamente, donde se concentra la mayor parte de la población , la industria y los servicios, y amplias zonas rurales, a oriente yoccidente, que tienden a mantenerse, cuando no a despoblarse .

Los municipios con mayor número de habitantes son Gijón, con una población de derecho de 263.1 54 personas , Oviedo (192.291) y Avilés (88.029). La suma de los tres, cuya superficie es de 390,71 km. 2 (un 3,70% de la superficie reg ional), concentra a casi la mitad de la po-

222

•• .1 ••.

muestran, por tanto, en todas las edades, han cedido al empuje de las mejoras sanitarias, la medicina preventiva, la mayor higiene, etc., acompañado rodo ello con otras mejoras generales en el nivel de vida. Estos avances quedan reflejados en el retroceso que ha experimentado la mortalidad infantil, que en los últimos cinco años se ha reducido a la mitad; en 1989 alcanza una tasa bruta del 5,77°/00.

Por último, debemos considerar el sexo como un factor diferencial de primer orden; los distintos hábitos de vida y sus consecuencias - relaciones laborales, estrés, alcohol, tabaco, etc.,causan una mortalidad superior en los hombres. Desde el punto de vista biológico, el sexo discrimina desde el nacimiento, como evidencian las tasas de mortalidad infantil que son del 6,11%0 en los niños y del 5,65%0 en las niñas.

La relación entre la mortalidad y la estructura de edades es clara, dándose, por ello, las tasas más elevadas en los concejos agrarios, donde la población está envejecida; empero, en el campo se consigue una edad media de vida mucho más alta. Este hecho se hace muy evidente en el gran número de mujeres que fallecen por trastornos vinculados a la senilidad, ya que sus edades superan frecuentemente los 85 años. Las tasas brutas de mortalidad más altas se dan en los municipios de Yernes y Tameza, con un 21,93°/00; San Tirso de Abres, con un 17,74°/00; y Cabranes con un 17,50%0. Contrariamente, los concejos de población

.. .I ...

blación asturiana, que llega a alcanzar densidades de 3.463,91 hab./km.2 en Avilés y de 1.460,10 y 1.038,62 hab./km.2

en Gijón y Oviedo respectivamente. La media para el conjunto de Asturias es de 106,53 hab./km .2

•

Las densidades más bajas (Ponga, 4,87 hab. /km. 2

; Somiedo, 6,89 hab ./km. 2; y

Yernes y Tameza 7,27 hab./km. 2) co

rresponden , en su mayoría, a concejos agrarios, con una estructura en la pirámide muy envejecida, consecuencia de las alteraciones que produjeron en su momento los trasvases de población. La situación provocada puede llegar a ser, en algunos casos , irreversible puesto que la mayoría de estos municipios están agrupados en determinadas áreas que ofrecen, desde hace años, un deterioro demográfico general.

DEMOGRAFIA

... / ... más joven, con actividades económicas industriales o mineras, son los que tienen una tasa bruta menos elevada: Degaña es el municipio que, en términos relativos, menos defunciones registró en 1989, con una tasa del 4,34°/00; muy cerca se encuentran Corvera, con un 5,94°/00 y Castrillón con un 6,130/00.

Debemos advertir que los fndices y tasas de los municipios pequeños, en particular los que no llegan a los 1.000 habitantes, no son estadfsticamente siglificativos. Cuando ellriverso muestral es tan reducido, pequeñas variaciones en la población pueden inducir grandes alteraciones en las cifras relativas.

•

Gráfico n.o 7.2 DENSIDAD DE POBLACION

1 300-1 .000 100-300

50-100 20-50

<20

223


Por otra parte, conviene tener presente que la densidad de población de un territorio está relacionada con la extensión superficial sobre la que se calcula, por lo que algunas zonas inhóspitas -sobre todo en los concejos de montaña - inciden negativamente sobre la densidad, determinando que municipios con un pequeño volumen de población, pero con un reducido término municipal (como Ribera de Arriba, por ejemplo) reflejen mayor densidad que otros (Caso, Ibias, etc.,) con mayor número de habitantes pero con un concejo más extenso.

Conclusiones

Los datos provisionales del Movimiento Natural de la Población, registrados en el año 1989, indican que en Asturias han nacido 7.987 personas, muerto 10.966 y que se han celebrado 5.588 matrimonios. El balance del crecimiento vegetativo es de -2.979 personas.

En relación con los acontecimientos acaecidos en 1988, se advierte un descenso de 610 nacimientos, que suponen en valores relativos una reducción del 7,10%;

Gráfico n.O 7.3

(miles)

MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACION 1976-1989

8-+---+.:--+--+---t---t--+--+---+---+--t---+--+----"~ Nacimientos

1976 1980 1985 1989

224

los matrimonios han bajado en un 0 ,52% y las defunciones muestran un pequeño incremento del 1,01 %. El crecimiento natural ha tenido un comportamiento negativo, con una aumento porcentual del 31,87%.

Lógicamente, las tasas brutas han variado en la misma dirección: la natalidad, con un 7,100f0o pierde medio punto, la mortalidad (9,74%0) sube solamente ocho décimas y la de nupcialidad repite prácticamente el mismo valor (4,960f0o).

Las tasas brutas para el total de España (con referencia a 1988, último año disponible) han experimentado la misma evolución que en Asturias, manteniéndose una diferencia por encima de los tres puntos en los nacimientos (10,70f0o) Y de poco más de uno en las defunciones

DEMOGRAFIA

(8,20f0o); los matrimonios ofrecen una tasa del 5,5°/00, con un incremento pequeño pero continuo, iniciado en 1982.

Respecto a la Comunidad Económica Europea y sobre datos de 1987 (* ), las medias europeas indican una tasa de natalidad del 11,8°/00, muy por encima de la asturiana y superior a la española en 0,6

puntos: las tasas más altas corresponden a Irlanda (16,6°/00) y Francia (13,8°/00); la~ mínimas, por debajo de la media española, las registran Italia (9,6°/00), Alemania (10,5°/00) y Grecia (10,70f0o). La mortalidad, con una media en Europa del 9,9°/00,

oscila entre tasas del 11,3°/00 en el Reino Unido y Dinamarca, y las de Holanda (8,3°/00) e Irlanda (8,8°/00).

( * ) Eurostat. 1989.

Cuadro n. o 7.2 TASAS BRUTAS DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO

VEGETATIVO PARA LOS PAISES DE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA (1987)

País Nat alidad Mortalidad Nupcialidad (°/00) (°/00) (°/00)

Alemania R.F. 10,5 11 ,2 - 0,7 Bélgica 11 ,9 10,7 1,2 Dinamarca ......... . .. . 11 ,0 11,3 - 0,3 Francia . 13,8 9,5 4,3 Grecia ... . 10,7 9,6 1,1 Holanda ... ...... .. ... . .. ...... .. .. .. .. ... ....... . .. .... .... . 12,7 8,3 4,4 Irlanda 16,6 8,8 7,8 Italia ......... ... .... ........... . 9,6 9,3 0,3 Luxemburgo . ... ..... .. .... ..... .. ... .. .. ............ . .... . 11,4 10,8 0,6 Portugal ......... ... .. .. .. ... ... .. ........ . ... .. ... .. .. .. .. . . 12,0 9,3 2,7 Reino Unido . . .. .... .... . ... . 13,6 11 ,3 5,0

España 11 ,2 7,9 3,3

EUR12 ...... ... ... .. ... .. ... .. .. .. ... ...... ..... .. .. .... ... . . 11 ,8 9,9 1,9

Asturias 8,5 9,5 - 1,0

Fuente. - EUROSTAT, 1989.

225


Notas metodológicas

- los datos que proporciona el Movimiento Natural de la Población se refieren a los acontecimientos que se producen en Asturias durante el año 1989, inscritos en los Registros Civiles hasta el primer trimestre de 1990. Estos datos deben ser considerados como provisionales hasta la inclusión definitiva por parte del INE, tanto de los casos registrados con posterioridad a esta fecha, como los pertenecientes a personas que, siendo residentes en Asturias se produjeron fuera del territorio de nuestra región.

- La profusión de datos que contienen los boletines estadísticos, que son cumplimentados obligatoriamente al mismo tiempo que se hace la inscripción judicial , origina numerosas lagunas de información difíciles de recabar, debido a que no queda constancia de ellas en los Libros del Registro Civil. Estas ausencias quedan señaladas en las columnas «no consta», sin imputarse al resto y quedando, por tanto, al margen de las explotaciones estadísticas.

- El concepto de nacimiento utilizado es el biológico de nacido vivo, tal como se emplea en el campo demográfico, a diferencia del concepto legal que exige haber sobrevivido 24 horas (art. 30 del Código Civil).

226

- Las explotaciones del Movimiento Natural de la Población se han realizado según el concejo de residencia de la madre, en el caso de los nacimientos, de la residencia futura de los contrayentes para los matrimonios y según la residencia del fallecido en las defunciones.

- Las tasas brutas de natalidad, mortalidad y nupcialidad, se han calculado a partir de la población facilitada por el INE en la rectificación padronal con fecha 1 de enero de 1989.

- La mortalidad infantil, que comprende a todas las defunciones habidas antes de cumplir un año, se ha calculado haciendo referencia a los fallecidos en el curso del presente año natural, con menos de un año de vida . Como denominador hemos tomado una media ponderada de los nacidos vivos en los dos últimos años.

- La edad media hay que considerarla como la media aritmética de las edades de cada componente o grupo estadístico. Se ha calculado en años, no debiendo entenderse como meses las fracciones decimales.

DEMOGRAFIA

Cuadro n.o 7.3 EVOLUCION DEL NUMERO DE NACIMIENTOS Y DE LA TASA BRUTA

DE NATALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA

ASTURIAS ESPAÑA

Año Nacimientos Natalidad (%0) Nacimientos Natalidad (°/00)

1975 .... ............ 17.439 16,02 669.378 18,85 1976 17.857 16,25 677.456 18,85 1977 . . . . . . . . . . . . 17.380 15,67 656.357 18,05 1978 .... ...... .. ... . 15.854 14, 17 636.892 17,32 1979 .. ...... . ....... 15.389 13,67 601.992 16,22 1980 .. 14.509 12,86 571.018 15,21 1981.. ... .. ... ..... . 13.348 11,81 533.008 14, 12 1982 ...... .. 12.443 10,98 515.706 13,58 1983 ............... . 11 .868 10,46 485.352 12,71 1984 .. .. . .... . ...... 11 .222 9,88 473.281 12,34 1985 .. ... ... ... .. . . .. 10.428 11 1 9, 18 456.298 111 11,85 1986 ............ . .. . 10.108 111 8,89 434.490 111 11,24 1987 ...... . .. . .. . .. 9.462 121 8,48 421 .098 111 10,84 1988 ... ... .. .. .. .. .. 8.597 121 7,65 415.844 111 10,73 1989 7.987 121 7, 10

Fuente. -INE.

(1) Datos provisionales: INE.

(2) Datos provisionales : SADEI.

227


Cuadro D. o 7.4 EVOLUCION DEL NUMERO DE DEFUNCIONES Y DE LA TASA BRUTA

DE MORTALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA

ASTURIAS

Año

1975 .. 1976 1977 1978 1979 ..... .... ..... . . 1980 1981 .. .. .. .. ... .... . . 1982 .. .... ........ .. 1983 . .. .. .. ........ . 1984 .............. .. 1985 .... .. ......... . . 1986 . ...... .. . 1987 1988 1989 ............... .

Fuente. - INE.

Defunciones

9.705 9.715

10.127 9.593 9.936

10.315 9.872

10.073 10.237 10.409 10.717 111

10.401 (1)

10.614 (2)

10.856 (2)

10.966 (2)


(2) Datos provisionales: SADEI.

228

Mortalidad (0/00)

8,92 8,84 9, 13 8,57 8,83 9, 14 8,73 8,89 9,02 9,17 9,43 9,15 9,52 9,66 9,74

ESPAÑA

Defunciones Mortalidad (0/00)

298.192 8,40 299.007 8,32 294.324 8,10 296.781 8,07 291.213 7,85 289.344 7,70 293.386 7, 77 286.655 7,81 302.569 7,93 299.409 7,81 312.532 (1 ) 8, 12 306.613 (1) 7,93 309.364 (1) 7,97 318.848 (1) 8,22

DEMDGRAFIA

Cuadro n. o 7.5 EVOLUCION DEL NUMERO DE MATRIMONIOS Y DE LA TASA BRUTA

DE NUPCIALIDAD EN ASTURIAS Y ESPAÑA

ASTURIAS

Año

1975 .... . .. .. ...... . 1976 . 1977 . 1978 .. ....... .. .. .. . 1979 .. 1980 ............... . 1981 1982 ...... . ....... . . 1983 1984 1985 1986 .. ..... .. . ... .. . 1"987 1988 ...... . .. .. .. . . . . 1989 .. .. ..... .. .. .. .

Fuente. - INE.

Matrimonios

8.262 7.877 7.939 7.705 7.344 6.796 5.890 6.125 5.905 6.067 5.943 ( 1)

5.826 (1)

5.773 (2)

5.617 (2)

5.588 (2)


(2) Datos provisionales: SADEI.

Nupcialidad (°/00)

7,59 7, 17 7, 16 6,89 6,52 6,02 5,21 5,41 5,20 5,34 5,23 5, 12 5, 17 5,00 4,96

Cuadro n.o 7.6

ESPAÑA

Matri monios Nupcialidad (°/00)

271.347 7,64 260.974 7,26 262.015 7,20 258.070 7,02 246.349 6,64 220.674 5,88 202.037 5,35 193.319 5,09 196.155 5,14 197.542 5,15 199.658 (1) 5,16 203.394 (1) 5,26 210.098 (1) 5,41 214.898 (1) 5,50

EVOLUCION DEL MOVIMIENTO MIGRATORIO

Exterior

Mo Interior Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio

1980. .. .... .. .. .. ... .... 4.279 2.416 3.122 -706 1981 . . . ........... . ... . 1.990 1.036 1.399 -363 1982 ... .. ... ... .. . .. .... 3.893 2.494 2.842 -348 1983 ... . ................ 4.959 2.360 3.383 -1 .023 1984 ..... .... '6.868 2.817 3.340 -532 1985 ... .... ......... .... 8.410 3.324 3.918 -594 1986 .. 3.158 1.748 2.236 -488 1987 . . .. . .. . . . .. . " .. 5.743 3.098 3.860 -762

Fuente. - INE: Encuesta de Migraciones.

229


Cuadro n.o 7.7 DEFUNCIONES SEGUN SEXO Y CAUSAS DE MUERTE

(Clasificación de la OMS, agrupada por secciones)

Hombres

Secciones Número

1. Enfermedades infecciosas y parasitarias . 52 11. Tumores .............. 1.695

111. Enfermedades de las glándulas endocrinas, de la nutrición, del metabolismo y trastornos de la inmunidad .. .... .......... 119

IV. Enfermedades de la sangre y de los órganos hematopoyéticos .. .................. 16

V. Trastornos mentales .. .. ....... 96 VI. Enfermedades del sistema nervioso y de los

órganos de los sentidos . 99 VII. Enfermedades del aparato circulatorio ... 1.920

VIII. Enfermedades del aparato respiratorio . 779 IX. Enfermedades del aparato digestivo . 395 X. Enfermedades del aparato genitourinario ... 89

XI. Complicaciones del embarazo, del parto y del puerperio .... ........ ............ .

XII. Enfermedades de la piel y del tejido celular subcutáneo .. .. .. .. .. .. .. 4

XIII. Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo .. .. . . . . . . . . . 23

XIV. Anomalías congénitas .. .. ....... .. ....... 13 XV. Afecciones originadas en el período perinatal 11 XVI. Signos, síntomas y estados morbosos mal

definidos .... .................. 88 XVII. Traumatismos y envenenamientos . 488

.%

0,47 15,46

1,09

0, 15 0,88

0,90 17,51 7,10 3,60 0,81

0,04

0,21 0,12 0,10

0,80 4,45

Mujeres

Número %

35 0,32 1.091 9,95

210 1,92

25 0,23 149 1,36

86 0,78 2.447 22,31

311 2,84 234 2,13

90 0,82

0,01

81 0,74 14 0, 13 8 0,07

145 1,32 152 1,39

TOTAL

Número

87 2.786

329

41 245

185 4.367 1.090

629 179

5

104 27 19

233 640

%

0,79 25,41

3,00

0,37 2,23

1,69 39,82 9,94 5,74 1,63

0,05

0,95 0,25 0, 17

2, 12 5,84

TOTAL. .. .. ........... .. 5.887 53,68 5.079 46,32 10.966 100,00

Fuente. - Convenio INE - Consejerra de Hacienda. Economra y Planificación del Principado de Asturias.

Datos elaborados por SADEI.

230

Gráfico n.o 7.4 DISTRIBUCION DE LAS DEFUNCIONES, POR SEXOS, SEGUN LAS CAUSAS DE MUERTE MAS FRECUENTES

11

11

11. TUMORES.

HOMBRES

XVII

MUJERES

VII. ENFERMEDADES DEL APARATO CIRCULATORIO. VII I. ENFERMEDADES DEL APARATO RESPIRATORIO.

IX. ENFERMEDADES DEL APARATO DIGESTIVO. XVII. TRAUMATISMOS y ENVENENAMIENTOS.

DEMOGRAFIA

231


Cuadro n.O 7.8 CRECIMIENTO VEGETATIVO SEGUN MESES

Mes Nacidos vivos Defunciones Crecimiento vegetativo (al (bl (a - bl

Enero ............................................... . 697 1.120 423 Febrero .......... .... ....... ........................ . 589 1.013 424 Marzo . ...... ...... .. .. ... ... . ..... ..... .. ... ...... . . 674 988 314 Abril ... ...... ..... .................................. . 664 921 257 Mayo ................. .... ... .............. .. ....... . . 700 878 178 Junio .. .. ..... . ..................................... . 684 803 119 Julio ...... ... ................ . ............... .. ..... . 672 814 142 Agosto .... .... .... ... . ...... .. ... ..... ... . .......... . 619 802 183 Setiembre ....... .. ...... . .. . 663 795 132 Octubre ... ... .. ............. .. ........ ... . 709 899 190 Noviembre ... .... . ... .. .... ... .. ................... . 647 882 235 Diciembre ... ...... ..... ... .... ... .. ..... ......... . . 669 1.051 382

TOTAL 7.987 10.966 -2.979

Fuente. - Convenio INE - Consejerfa de Hacienda, Economfa y Planificación del Principado de Asturias .

Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.o 7.5 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACION, SEGUN MESES

1. 200-r----r----r----r----r--~----,---~----~--~----~---,

1. 100 -P~--~--~----~--~--~~--~---+----+----+~--+---~

Defunciones 1. 000 -+--~~ __ ~----~--~--~~--~---+----+----+----+--,~

400 -.LO:""""",,",, Matrimonios

300

200

100

E F M A M J J A s o N D

232

Cuadro n. o 7.9 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACION ASTURIANA

Concejo de residencia

l . Allande ... 2 . Aller/Ayer . 3 . Amieva ....... . .. . 4 . Avi lés. . ... . 5 . Belmonte de M iranda/Miranda . ... . . 6 . Bimenes 7 . Boal B. Cabra les .......... . . .. .. . • . .• .. •. 9 . Cabranes

10. Candamo . . . ... 1 1 . Cangas del Narcea ..... . ..............• 12. Cangas de Onfs/Cangues d ' Onfs . 13. Caravia 14. Carrei'lo .. . 15. Caso/Casu .... . 16. Castrillón ..... . 1 7. Castro poi . . 18. Coai'la .. . . 19. Colunga .............. . .......•..... •... 20. Corvera .............. . .• . .. . . •.....•. . . 21 . Cudillero/Cuideiru .....•.. . .... 22. Degai'la .. . ...... . •. . •. 23. Franco, El .............•. 24. Gijón/Xixón .......... . ... . . 25. Gozón .... . ....•. .•.. •. .... • • . , 26. Grado/Grao . . . . . . . . . . .. . .• . .• 27. Grandas de Salime . 28. Ibias . ...... . .. ... . .. . ..... . .. . ... . ..• 29. IIlano/Eilao . . . . . . . . . . .. .. . . ...•. . • 30. lilas... .. . .. . ..... . .... . 31 . Langreo/Llangréu ..................... , 32. Laviana/Llaviana ... . . . ....... . . .. ... .. . 33. Lena/Llena . . . . . ....... . . . 34. Luarci,/Valdés .......... . . ..... ....... . 35. Llanera. . . ................ .. . .. .. . 36. Llanes ...... . ....... . ..............•.. . 37. Mieres . ....... . . . ........... . 38. Morcfn . ...... . 39. Muros del Nalón 40. Nava ..... 41 . Navia 42. Norei'la . 43. Onfs ....... . ....•...... 44. Oviedo/Uviéu ............ . 45. Parres ... . .... . .. . .. . .. .. .... . . 46. Pei'lamellera Alta ........... .. ......... . 47 . Peñamellera Baja .. 48. Pesoz/Pezós ... . .... .. . • . .•. 49. Piloña ... .. .. . 50. Ponga . . ....... ... .•. .... • .. •. . • .. •• .. 5 1. Pravia .. 52. Proaza . 53. Quirós ....... . . . ... . 54. Regueras, las/ Regueres , Les ..... 55. Ribadedeva/Ribadeva .. . 56. Ribadesella/ Ribesella ..... . 57. Ribera de Arriba /Ribera d' Arriba . La . 58 . Riosa .............. . 59 . Salas .................. . 60. San M . del Rey Aurelio /S. del Rei Aurelio 61. San Martfn de Oscos/Samartfn de Oscos 62. Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos 63. San Tirso de Abres /Santiso de Abres . . 64. Santo Adriano . . . . .......... . 65. Sariego/ Sariegu .. .. .. . .. . ... . . . ... . . . . . 66. S iero. 67. Sobrescobio/Sobrescobiu 68. Somiedo ... . 69. Soto del Barco/Sotu ' l Barcu 70. Tapia de Casariego ... 7 1 . Taramundi ....... . 7 2 . Teverga/Teberga . . .......... . 73. T ineo/Tinéu . . ............ . 74. VegadeoNeiga, A ...... . ... . 75. Villanueva de OscosNilanova de Oscos 76. Villaviciosa 77. Villayón . 78. Yernes y Tameza .. .

ASTURIAS/ASTURIES

Fuera de Asturias . . No consta ..

TOTAL

Nacidos vivos

16 123

5 636

26 23 30 16

6 17

177 40

4 87 12

141 33 34 31

112 52 29 25

1.666 89 92

6 22

9 10

387 102 104 123

77 114 365

14 20 47 75 28

8 1 .650

34 1

10 1

55 5

79 4 8

13 14 40

7 29 43

143 4 4 2 3 6

307 5 4

24 27

8 19

119 34

4 78 12

7 .829

114 44

7 .987

Muertes fetales tardras

6

6

16

17

Matrimonios

14 76

2 501

9 22

9 9 2 5

91 48

5 43

8 85 28 22 17 65 26 11 21

1.197 52 53

6 12

2 4

258 78 80 73 40 45

248 18 11 27 47 16

5 1.021

15

8

45 1

50 2 3 5

10 15 14 19 41

103 1 4 2 1 6

230 1 4

17 23

5 15 63 12

3 56

6

5 . 192

314 82

5.588

Defunciones

41 212

14 644

45 40 31 24 28 47

189 90

9 122

21 138

77 52 68

108 gg

8 47

2 .366 126 157

16 33

8 15

521 151 157 246 105 234 491

35 20 53 94 39 14

1 .651 81 10 14

4 138

14 150

12 23 27 29 78 24 20

131 240

11 4

14 4

17 403

13 26 53 46 11 41

179 55

7 211

29 5

10.810

147 9

10.966

DEMOGRAFIA

Crecimiento vegetativo

- 25 - 89

- 9 - 8

- 19 - 17

- 1 - 8

- 22 - 30 - 12 - 50

- 5 - 35

- 9 3

- 44 - 18 - 37

4 - 47

21 - 22

- 700 -37 - 65 - 10 -11

1 - 5

- 134 - 49 - 53

- 123 - 28

- 120 -126

- 21

- 6 - 19 - 11

- 6 - 1

- 47 - 9 - 4 - 3

-83 - 9

- 71 - 8

-15 - 14 - 15 - 38 -17

9 - 88 -97 -7

- 12 -1

- 11 - 96

- 8 -22 - 29 - 19 -3

-22 -60 - 21

- 3 -133 -17

- 5

- 2 .981

- 33 35

- 2.979

Fuente. - Convenio INE - Consejería de Hacienda, Economía y Planificación del Principado de A sturias.

Datos elaborados por SA DEI.

233


Cuadro n.O 7.10 TASA BRUTA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO

(Concejos en orden decreciente)

1: Degaña .. ... .. .. .. .. ........ ............. 11 ,40 2: Riosa ... . . ... . . ...... .. ......... . .. ....... 3,03 3: IIlano/Eilao .......... ....... .... .......... 1, 13 4: Corvera ........................ ....... ... 0,22 5: Castrillón ................................ O, 13 6: Muros del Nalón ....................... . 7: Sta. Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos 8: Oviedo/Uviéu ... . .. ....... .... ... ... ... - 0,01 9: Avilés ................. ..... ... .. .... .. ... - 0,09

10: Boal .................................. -0,30 11 : Cangas del Narcea ..................... -0,59 12: Nava ... ........ ........... , ... ........... - 1,03 13: Peñamellera Baja .... .. ... ... ... ... ..... - 2,06 14: Navia. .. . .... .. ... ... ... ........ - 2,07 15: Mieres ..... .. .. .. ... .. .. . ... .............. - 2,18 16: Siero .............. ..... ... ... ..... ...... -2,22 17: Santo Adriano .......... ......... ...... - 2,48 18: Langreo/Llangréu ...... . . . . . . . . . . . . . .. -2,50 19: Noreña ................................... -2,63 20: Gijón/Xixón .............................. -2,66 21: Taramundi ............. ..... ............. -2,66 22: Llanera .... .. .. .... ..... .. .. .... ... .... ... -2,70 23: Gozón ... ............... ...... ......... ... -3,04 24: Carreño ........................ ... ....... - 3,05 25: Cabrales ...................... .. ......... -3,08 26: Laviana/Llaviana .: ...................... -3, 13 27: Tineo/Tinéu ... .. ..... ..... ........ ...... - 3,48 28: lilas ... ..... ..... ..... .. .. ... ............. . - 3,49 29: Lena/~!ena . ... . ... .. .. ... . ... - 3,56 30: S. M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio - 3,87 31 : Ibias ..... .......... . ........ - 3,92 32: Caso/Casu ............................... -3,94 33: VegadeoNeiga, A ................... .. -4,10 34: Tapia de Casariego ..................... -4,14 35: Coaña .................................... -4,28 36: Onís ..................................... -4,44 37: Aller/Ayer. .. ... ........ ...... ..... .... .. . - 4,48 38: Franco, EL .. ... .... .. ........ ... ... ...... - 5,09 39: Grado/Grao ...... . . . . . . . . . . . . .. - 5, 15

ASTURIAS/ASTURIES

40: Regueras, Las/Regueres, Les ...... 5,46 41: Villanueva de OscosNilanova de Oscos - 5,58 42: Belmonte de Miranda/Miranda ..... .. . - 5,61 43: Soto del Barco/Sotu'l Barcu .... .... .. . 5,79 44: Ribadesella/Ribesella ............ ..... .. - 5,87 45: Grandas de Salime ....... .... ....... .. 6, 15 46: Bimenes ............................... .. 6,32 47: Morcín .... ...... .. .. ........ ... ....... ... 6,42 48: Ribadedeva/Ribadeva ........ ... ...... . - 6,47 49: Sariego/Sariegu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. - 6,59 50: Cudillero/Cuideiru .. ...... ........... ... 6,61 51 : LuarcaNaldés .. ........................ - 6,77 52: Pravia ................. ............. - 6,98 53: Colunga ...................... ........ .... - 7, 14 54: Villayón . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . .. .. - 7, 18 55: Proaza .... ... ... .. ....... .. .. .. ..... ..... - 7,29 56: Teverga/Teberga ...... ... .. .. .. .. .... .. - 7,32 57: Ribera de Arriba/Ribera d' Arriba, La . - 7,53 58: AIIande ...... ... ......... ... .. .... ........ - 7,76 59: Cangas de Onrs/Cangues d'Onís .. ... - 7, 76 60: Caravia ........... ........................ - 7,80 61 : Parres ......... . ..... .............. ... . - 7,88 62: Quirós .. . .... .. ... , .. .... , .. , ... , .. ..... . - 8,01 63: Amieva . ... .. . ... .. .... .... ... .. . - 8,04 64: Piloña ... ..... .. ... ...... . , .. , .. . , ... ,. . .. - 8, 11 65: Pesoz/Pezós ... .. , .. .... , .. , .. . , ... ,.. .. - 8,20 66: Villaviciosa .......................... - 8,61 67: Llanes ........... ......................... - 8,67 68: Castropol ......... .......... , ............ - 8,69 69: Peñamellera Alta ....... .. .. .... - 9,05 70: Ponga ..... ... .. ....... ... .. .... ....... ... - 9,10 71: Sobrescobio/Sobrescobiu ........ ..... . - 9,42 72: Candamo . ..... ....... . - 9,50 73: S. Martín de Oscos/Samartín de Oscos - 9,99 74: Salas .......... ........................... -10, 18 75: Somiedo ...... .......................... . -10,97 76: Cabranes ................................ -13,75 77: San Tirso de Abres/Santiso de Abres -15,21 78: Yernes y Tameza. - 21,93

- 2,65

Fuente. - Convenio INE • Consejerfa de Hacienda, Economfa y Planificación del Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.

234

DEMOGRAFIA

Gráfico n. o 7.6 TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO

IEEE Crecimiento posit ivo 0 /-3 - 3/- 5 - 5/- 10

Inferior a - 10

235


Cuadro n.o 7.11 EVOLUCION DEMOGRAFICA DE ASTURIAS 1989/1988

Allande . . .. . .... .. . .. ......... . ..•...•.......... •. ..... Aller/Ayer .................. •. ... A .mieva .......... . .. . ........ . . ... .•... ... .. .... ..•. . . . Avilés ................... . •......•. . .•..•...•..•.. . . . • Belmonte de Miranda/Miranda . ... .•. . . . . . .• .. • . Bimenes . .. .......... . oo' •••• • •••• •

Boal ................ . Cabrales . .. . .... . .. .. ...•......•...•..........•......•... Cabranes ................ . .... .. . . .....•...• .. • . ..•. . . . . . •.... . • Candamo .. .. ... .. . . . . .. ... ...... . ...•.. . ...•. . ........... Cangas del Narcea ........... . .. . ..... . ...• . .. . ..•. . . . . .. ..•. . • Cangas de onrs/cangues d ' Onrs ......• .. .•...•..• . . ....•.....• Caravia .. . ........... . ............ . ...•. .. .. .. ..•. . • Carrello . .. ... ............ . . . ... . • ... • .. ....• .. • . . ... .•. . • Caso/Ca su ......•.. . .. Castrillón. .. .•...• .... . ... . .•...•. . •... Castropol. .. ...... •.......•...•... . ..•...... . •..•......•.. .. . . Coalla .. . ..•. .... .•... . . . .• . .•. Colunga .. . .•. . ....•.... Corvera . . ....... . . .. . ..•. .... .•...•. . .• . .• . ..•. . . .. .• . _, o • •

Cudillero/ Cuideiru ..•. .. . . .•. Degalla . . ....••..••. ••. .•...•.. . • ... •..• • . ••..• ..•..• Franco. El . . ... . Gijón/ Xixón . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . ..•..•.. . •. Gozón.. .. .. .. ... . . . •. .... . .. . . • . .. ... . • . •• .. ••.• Grado/Grao . . . . . . . . . . • . . . . . .. • ........ Grandas de Salime . . .. . •. .... .....•. .... . ... .... ... ... . ....•..• Ibias ... ..... ....•.. . .......... .. .. lIIano/Eilao . ... .. .. . ....•. .... .....•. .. . . . .. ..•.. ... .•. . ... . •..• lilas ................................. .. ...... . ......... . ....... . Langreo/Llangréu . . . . . . . .. ..•. .... .•. . • Laviana/Llaviana ... . ....•. ... ..•...•...... . ...•.............•..• Lena/Llena .... .. ...... ....... .•...• ... ... .. ..•• .... . •• . •... .. .• Luarcó'Naldés . . . . . . . . . .•. .. . .•....... •. .•...•..•.. Llanera ....... . .... . •..•• .. • . ... •.. •.. . •..••..• ...... • .. ••.. .. . . Llanes . . .. . ... .. ..•. .. • .. .• . ..•.. ... .•...•...•. . •...•. Mieres ......... . . ...•.. ... .•...•...•. ... Morern ... .... • ...•.. ....•.. .. ......• . ..•..•.. . ... . ..• Muros del Nalón ................... .. ........... . . . ... . Nava .... . .... . .. . .... . . . .. . ...•..............•......•..•......• Navia ..... . .. . ... .. .. .. . .. .....• . . .. •.•.. . •... . . . • •.. • •.••.• •. . • Noreña .. . ..•...• . . ... .•. .. . ..... .. .•. onrs ...................... ..... . ..... .... . .. .. . ... .. .... ....... . Oviedo/ Uviéu . . . . .... . .. . . . Parras ....... . .... . . ... .• .. •. Pellamellera Alta . . . .. ... . ... .... ... . .. . ........... .... . .. .... . Peñamellera Baja . . . • . . . • . . . . . .•.... . .... .. Pesoz/Pezós . . . ...•. . ... .... •.. . •. . . • . . . .. .... .. ..• . .•.... Pilolla ... . . .. ...... . .......... .. ........ . Ponga ..........•..• . ..•...• . . .. . . •...•...•. . . . ..•. .... .• . .•. Pravia .. . ...••..• .. •...... . •...• .. .• .. . ... •...• .. •...•.... . ••. .• Proaza .. .. . . .. . Quirós ... . .. .. .... . .. ........ .. ...... . . Regueras. Las/Regueras , Les .........•. Ribadedeva/Ribadeva . . . . . . .•...•. . •.. Ribadesella/ Ribesella .. . ..... ... ..... . .. . . . . ..... . Ribera de Arriba/ Ribera d ' Arriba. La . .. . Riosa .. . ........... . Salas . .... . ... ... ...... .... .. . ...... ... ... . .. . San M . del Rey Aurelio/S . del Rei Aurelio ...... . . San Mardn de Oscos/ Samartrn de ascos . .. • .. • •.••.. •...• Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos .... San Tirso de Abres/ Santiso de Abres ... Santo Adriano .. Sariago/Sariegu ............... . Siero ... .. . ... . ........ .... . .. ... .. . . .• . . Sobrescobio/Sobrescobiu ..... . Somiedo . . .. ... . ....... .. . .. . Soto del Barco/Sotu ' l Barcu .......... . ......•......•.........•. Tapia de Casariego . Taramundi .. ... T everga/T eberga .. . . TineofTinéu .. Vegadeo/Veiga. A . . . . . . . . . . . . . . .• .. . .. .•..• . . •. . . • . Villanueva de OscosNilanova da ascos .. Villaviciosa Villayón ..... Yernes y Tameza . .

ASTURIAS/ASTURIES

Fuente. - Delegación Provincial del INE.

236

Población de derecho 1988 1989

3 .241 3.223 20.007 19.B69

1 . 120 1 . 120 B7.Bll 88.029

3 .442 3 .388 2.725 2 .691 3 .356 3.292 2 .615 2.597 1 .616 1 .600 3 .201 3.15B

20.338 20.438 6 .412 6.445

645 641 11 .497 11 .472

2 .2B8 2 . 287 22.356 22.499

5 . 106 5.063 4 . 225 4 . 204 5 . 176 5.180

lB. 161 18. 169 7 . 155 7 . 106 1.B48 1 .B42 4 .361 4 .320

262. 156 263.154 12.313 12.1B5 12.658 12. 625

1 .634 1 . 626 2 .B68 2 .B06

B94 BB2 1.437 1 .433

53.939 53.569 15.613 15.647 14.905 14.B77 lB. 155 lB. 155 10.439 10.3B7 13.7BB 13.B44 57.75B 57.829

3 .320 3.271 2.B39 2.7B2 5 .Bll 5 .BOO 9 .0B9 9 . 161 4 . 17B 4 . 185 1.355 1 .351

190.073 192.291 6 .00B 5 .961

994 1 .011 1 .941 1.89B

366 364 10.225 10. 22B

9B9 989 10.261 10. 17B

1 . 108 1 .097 1 .B72 1.873 2 . 5B8 2.566 2 .364 2 .319 6 .505 6 .470 2 . 275 2 . 259 2.986 2 .968 B.767 B.641

25.319 25.038 701 701 759 745 792 7B9 411 404

1.6B9 1 .66B 42. 57B 43.217

860 849 1 .997 2 .006 5 .002 5 .010 4 .632 4 . 586 1 . 142 1 . 127 3.024 3.006

17.3Bl 17. 252 5.178 5.124

541 538 15 .498 15.447

2 .395 2.369 229 228

1 . 123.301 1 . 125.419

%~

1989/88 - 0 ,56 - 0.69

0,25 - 1.59 - 1 , 26 - 1 ,94 - 0.69 - 1 ,00 - 1 . 36

0,49 0.51

- 0 ,62 - 0 , 22 - 0,04

0.64 - 0.B5 - 0,50

O.OB 0.04

- 0 . 69 - 0 ,33 - 0 . 95

0 ,3B - 1 ,05 - 0 . 26 - 0,49 - 2.21 - 1 ,36 - 0 . 2B - 0 ,69

0 , 22 - 0 , 19

- 0 ,50 0,40 0.12

- 1 .50 - 2 ,05 - 0.19

0 ,79 0 , 17

- 0 . 30 1,15

- 0 ,79 1 ,68

- 2 . 27 - 0 , 55

0.03

- 0.B2 - 1,00

0,05 - 0,B6 - 1.94 - 0 .54 - 0,71 - 0.61 - 1 .46 - 1,12

- 1.BB - 0,38 - 1 ,73 - 1.26

1,48 - 1 ,30

0,45 0 . 16

- 1,00 - 1.33 - 0,60 - 0.75 - 1.05 - 0 ,56 - 0.33 - 1 . 10 - 0.44

0 , 19

DEMOGRAFIA

Cuadro n. o 7.12 DENSIDAD DE POBLACION

Habitantes/Km2

(Concejos en orden decreciente)

1: Avilés ... ....... . 2: Gijón/Xixón .......... . 3: Oviedo/Uviéu 4: Noreña ................ . 5: Langreo/Llangréu 6: S.M.R.A./Samartín 7: Corvera . . ...... .... ........ .. . 8: Castrillón ......... . . . 9: Mieres ..... .......... ..... ..... . ....... . .

10: Muros del Nalón ... .... ...... ..... ... . . 11: Siero .................. .. ... .. ..... .... .. . 12: Carreño ..... . ... . . 13: Gozón ................. . 14: Navia ............. .. ........... . 15: Soto del Barco/Sotu'l Barcu 16: Laviana/Llaviana ... ............... . 17: Ribera de Arriba, La 18: Pravia .. ... ...... ...... ......... . .... ... . . 19: Llanera ............. . . ... .......... . 20: Bimenes ......... ...... . . ....... .. . 21 : Ribadesella/Ribesella ..... ..... ... .. . .. . 22: Tapia de Casariego ...... ...... .. .. . .. . 23: Cudillero/Cuideiru ... ..... ... .. .. .. . . .. . 24: Ribadedeva/Ribadeva .... ... ... . 25: Morcín ............. .. ....... . 26: Sariego/Sariegu 27: Riosa ........ . 28: Coaña .............. .... . 29: VegadeoNeiga, A 30: Nava ... 31: Grado/Grao 32: lilas ..... ....... .... .. . . . 33: Villaviciosa ...... .... . 34: Franco, El. .......... . 35: Colunga 36: Aller/Ayer 37: Llanes 39: LuarcaNaldés 39: Caravia ....... .

ASTURIAS/ASTURIES

Fuente. -Delegación Provincial del INE. Datos elaborados por SADEI.

3.473,91 1.460, 10 1.038,62

754,05 654,96 443,07 399, 76 396,81 396,69 356,21 206,46 170,64 158,76 146,39 124,53 119,30 104,25 101,48 96,94 83,91 76,85 70,00 66,31 66,20 65,63 65,51 64,40 64,35 62,10 60,60 57,21 56,93 56,59 55,84 53,37 53,04 53,01 51,48 48,27

40: Parres 41: Lena/Llena 42: candáino . 43: Cabranes 44: Castropol .... ........... . 45: Regueras, Las/Regueres, Les 46: Salas .......................... . 47: Piloña ............ ..... .. . . 48: Tineo/Tinéu 49: Cangas de Onís/Cangues d'Onís . 50: Boal . 51: S. Tirso de Abres/Santiso 52: Cangas del Narcea .............. . . 53: Peñamellera Baja .... . .... . ... . . . 54: Degaña ... ... .......... . 55: Santo Adriano .... . ... .. .. . 56: Onís ..... . ... . ... . 57: Villayón .... .. .. .... .............. ... .... . 58: Teverga/Teberga .... ........ ... .. ... . . 59: Belmonte/Miranda . .... . . . ... .. . ... . . 60: S. Eulalia Oscos/Santalla .... .. .. . ... . . 61: Proaza ..................... ... .. . .. . .. . . . 62: Grandas de Salime ... .... ...... ... . . 63: Taramundi . . ................. . 64: Sobrescobio/Sobrescobiu 65: lIIano/Eilao ...... .............. .. .. . 66: Peñamellera Alta ........ ...... . 67: Cabffiles ...... . ... ...... . 68: S. Martín Oscos/Samartín ... .. ... .. . . 69: Amieva ......................... .. ...... . 70: Pesoz/Pezós ........... .... .... ........ . 71: Quirós ........... . 72: AIIande 73: Ibias ..... ..... . 74: Caso/Casu .. 75: Villanueva de OscosNilanova de Oscos 76: Yemes y Tameza .. . 77: Somiedo .............. ...... ... .. . .. .... . 78: Ponga .... . ... ...... . .

47,72 47,37 43,44 41,87 41,83 39,52 38,34 36,26 32,02 30,49 27,48 25, 16 24,83 22,71 21, 17 18,03 18,01 17,97 17,95 16,40 15,87 14,34 14, 14 13,78 12,33 11,58 11,05 10,92 10,58 9,57 9,35 8,95 8,72 8,47 7,44 7,40 7,27 6,89 4,87

106,53

237

Documents

Datos y cifras de la economía asturiana 1989