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Este documento es un instrumento de documentación y no compromete la responsabilidad de las instituciones
B REGLAMENTO (CEE) N o 2454/93 DE LA COMISIÓN
de 2 de julio de 1993
por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n o 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario
(DO L 253 de 11.10.1993, p. 1)
Modificado por:
Diario Oficial
n° página fecha
M1 Reglamento (CE) n o 3665/93 de la Comisión de 21 de diciembre de 1993
L 335 1 31.12.1993
M2 Reglamento (CE) n o 655/94 de la Comisión de 24 de marzo de 1994 L 82 15 25.3.1994
M3 Reglamento (CE) n o 1500/94 del Consejo de 21 de junio de 1994 L 162 1 30.6.1994
M4 Reglamento (CE) n o 2193/94 de la Comisión de 8 de septiembre de 1994
L 235 6 9.9.1994
M5 Reglamento (CE) n o 3254/94 de la Comisión de 19 de diciembre de 1994
L 346 1 31.12.1994
M6 Reglamento (CE) n o 1762/94 de la Comisión de 19 de julio de 1995 L 171 8 21.7.1995
M7 Reglamento (CE) n o 482/96 de la Comisión de 19 de marzo de 1996 L 70 4 20.3.1996
M8 Reglamento (CE) n o 1676/96 de la Comisión de 30 de julio de 1996 L 218 1 28.8.1996
M9 Reglamento (CE) n o 2153/96 del Consejo de 25 de octubre de 1996 L 289 1 12.11.1996
M10 Reglamento (CE) n o 12/97 de la Comisión de 18 de diciembre de 1996 L 9 1 13.1.1997
M11 Reglamento (CE) n o 89/97 de la Comisión de 20 de enero de 1997 L 17 28 21.1.1997
M12 Reglamento (CE) n o 1427/97 de la Comisión de 23 de julio de 1997 L 196 31 24.7.1997
M13 Reglamento (CE) n o 75/98 de la Comisión de 12 de enero de 1998 L 7 3 13.1.1998
M14 Reglamento (CE) n o 1677/98 de la Comisión de 29 de julio de 1998 L 212 18 30.7.1998
M15 Reglamento (CE) n o 46/1999 de la Comisión de 8 de enero de 1999 L 10 1 15.1.1999
M16 Reglamento (CE) n o 502/1999 de la Comisión de 12 de febrero de 1999
L 65 1 12.3.1999
M17 Reglamento (CE) n o 1662/1999 de la Comisión de 28 de julio de 1999 L 197 25 29.7.1999
M18 Reglamento (CE) n o 1602/2000 de la Comisión de 24 de julio de 2000 L 188 1 26.7.2000
M19 Reglamento (CE) n o 2787/2000 de la Comisión de 15 de diciembre de 2000
L 330 1 27.12.2000
M20 Reglamento (CE) n o 993/2001 de la Comisión de 4 de mayo de 2001 L 141 1 28.5.2001
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6. Las autoridades aduaneras controlarán el uso que de la autorización haga el exportador autorizado. Las autoridades aduaneras podrán revocar la autorización en todo momento.
Deberán revocar la autorización en los casos siguientes:
a) cuando el exportador autorizado deje de ofrecer las garantías contempladas en el apartado 4;
b) cuando el exportador autorizado no cumpla las condiciones contempladas en el apartado 5;
c) cuando el exportador autorizado haga uso incorrecto de la autorización.
7. El exportador autorizado no tendrá la obligación de firmar las declaraciones en factura a condición de presentar a las autoridades aduaneras un compromiso por escrito en virtud del cual el exportador autorizado asume plenamente la responsabilidad de toda declaración en factura en que el exportador autorizado aparezca mencionado como si las hubiera firmado a mano.
S u b s e c c i ó n 6
Ceuta y Melilla
Artículo 97 quatervicies
Las disposiciones de la presente sección relativas a la expedición, uso y comprobación a posteriori de las pruebas de origen se aplicarán mutatis mutandis a los productos originarios exportados de un país beneficiario a Ceuta y Melilla y a los productos exportados de Ceuta y Melilla a un país beneficiario a fines de una acumulación bilateral.
Ceuta y Melilla se considerarán un territorio único.
Las autoridades aduaneras españolas serán responsables de la aplicación de la presente sección en Ceuta y Melilla.
M18
Sección 2
M21 Países y territorios beneficiarios de las medidas arancelarias preferenciales concedidas unilateralmente por la Comunidad en
favor de determinados países o territorios
M39
Artículo 97 quinvicies
1. A efectos de la presente sección se entenderá por:
a) «fabricación»: todo tipo de elaboración o transformación, incluido el montaje;
b) «materia»: todo ingrediente, materia prima, componente o pieza, etc., utilizado en la fabricación del producto;
c) «producto»: el producto fabricado, incluso cuando esté prevista su utilización posterior en otra operación de fabricación;
d) «mercancías»: tanto las materias como los productos;
e) «valor en aduana»: el valor calculado de conformidad con el Acuerdo relativo a la ejecución del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana);
M39
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f) «precio franco fábrica»: en la lista del anexo 15, el precio abonado por el producto franco fábrica al fabricante en cuya empresa haya tenido lugar la última elaboración o transformación, siempre que el precio incluya el valor de todas las materias utilizadas, previa deducción de todos los gravámenes interiores devueltos o reembolsables al exportarse el producto obtenido.
Cuando el precio efectivo no refleje todos los costes relacionados con la fabricación del producto en que se haya incurrido realmente en el país beneficiario, por precio franco fábrica se entenderá la suma de todos esos costes, previa deducción de los gravámenes internos devueltos o reembolsables al exportarse el producto obtenido;
g) «valor de las materias»: en la lista del anexo 15, el valor en aduana en el momento de la importación de las materias no originarias utilizadas o, en el caso de que no se conozca o no pueda determinarse dicho valor, el primer precio comprobable pagado por las materias en la Unión Europea o en el país beneficiario en el sentido del artículo 98, apartado 1. Cuando deba determinarse el valor de las materias originarias utilizadas, se aplicará mutatis mutandis lo dispuesto en el presente párrafo;
h) «capítulos», «partidas» y «subpartidas»: los capítulos, partidas y subpartidas (códigos de cuatro o seis cifras) utilizados en la nomenclatura del sistema armonizado;
i) «clasificado»: la referencia a la clasificación de un producto o de una materia en una partida o subpartida determinada del sistema armonizado;
j) «envío»: los productos
— enviados simultáneamente por un exportador a un destinatario, o
— cubiertos por un documento único de transporte que garantice su transporte del exportador al destinatario o, de no existir dicho documento, por una única factura.
2. A los fines del apartado 1, letra f), cuando la última elaboración o transformación haya sido subcontratada a un fabricante, el término «fabricante» mencionado en el apartado 1, letra f), párrafo primero, podrá referirse a la empresa que haya recurrido al subcontratista.
M18
S u b s e c c i ó n 1
Definición de la noción de productos originarios
Artículo 98
M21 1. A efectos de la aplicación de las disposiciones relativas a las preferencias arancelarias concedidas unilateralmente por la Comunidad en favor de algunos países, grupos de países o territorios (en lo sucesivo denominados «países o territorios beneficiarios»), excepto los mencionados en la sección 1 del presente capítulo y los países y territorios de ultramar asociados a la Comunidad, se considerarán originarios de un país o territorio beneficiario:
M18 a) los productos enteramente obtenidos enese M21 país o territorio
beneficiario , a efectos del artículo 99;
M39
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b) los productos obtenidos enese M21 país o territorio beneficiario , en cuya fabricación se hayan utilizado productos distintos de los contemplados en la letra a), siempre que dichos productos hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes a efectos del artículo 100.
2. A efectos de la aplicación de las disposiciones de la presente sección, los productos originarios de la Comunidad a efectos del apartado 3, cuando sean objeto, enun M21 país o territorio beneficiario , de elaboraciones o transformaciones que superen las enumeradas en el artículo 101, se considerarán originarios de dicho
M21 país o territorio beneficiario .
3. Lo dispuesto en el apartado 1 se aplicará mutatis mutandis para determinar el origen de los productos obtenidos en la Comunidad.
Artículo 99
1. Se considerarán «enteramente obtenidos» en un M21 país o territorio beneficiario o en la Comunidad:
a) los productos minerales extraídos de su suelo o del fondo de sus mares u océanos;
b) los productos del reino vegetal recolectados en ellos;
c) los animales vivos nacidos y criados en ellos;
d) los productos procedentes de animales vivos criados en ellos;
M39 d)bis los productos procedentes de animales sacrificados nacidos y
criados en él;
M18 e) los productos de la caza o de la pesca practicadas en ellos;
f) los productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar fuera de sus aguas territoriales por sus buques;
g) los productos elaborados a bordo de sus buques factoría, exclusivamente a partir de los productos mencionados en la letra f);
h) los artículos usados recogidos en ellos, aptos únicamente para la recuperación de las materias primas;
i) los desperdicios y desechos procedentes de operaciones de manufactura realizadas en ellos;
j) los productos extraídos del suelo o del subsuelo marino situados fuera de sus aguas territoriales, siempre que con fines de explotación, ejerzan derechos exclusivos sobre dicho suelo o subsuelo;
k) las mercancías obtenidas en ellos a partir exclusivamente de productos contemplados en las letras a) a j).
M18
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2. La expresión «sus buques» y «sus buques factoría» empleadas en las letras f) y g) del apartado 1 se aplicarán solamente a los buques y buques factoría:
— que estén matriculados o registrados enel M21 país o territorio beneficiario o en un Estado miembro,
— que enarbolen pabellón deun M21 país o territorio beneficiario o de un Estado miembro,
— que pertenezcan al menos en su 50 % a nacionalesdel M21 país o territorio beneficiario o de los Estados miembros, o a una sociedad cuya sede principal esté situada endicho M21 país o territorio beneficiario o en C6 uno de dichos Estados miembros, cuyo gerente o gerentes, el presidente del consejo de administración o de vigilancia y la mayoría de los miembros de estos consejos sean nacionalesdel M21 país o territorio beneficiario o de los Estados miembros y, además, en lo que se refiere a las sociedades, la mitad al menos de cuyo capital pertenezca
C6 aeste M21 país o territorio beneficiario o a Estados miembros , o a organismos públicos o a nacionales
C6 de este M21 país o territorio beneficiario o de dichos Estados miembros,
— cuya oficialidad esté compuesta por nacionalesdel M21 país o territorio beneficiario o C6 de los Estados miembros, y
— C6 cuya tripulación esté integrada al menos en un 75 % por nacionales del M21 país o territorio beneficiario o de los Estados miembros.
3. Los términos « M21 país o territorio beneficiario » y «Comunidad» comprenderán también las aguas territoriales
C6 de ese M21 país o territorio beneficiario o de los Estados miembros.
4. Los buques que operen en alta mar, en particular los buques factoría en los que se transformen o elaboren los productos de la pesca, se considerarán parte del territoriodel M21 país o territorio beneficiario o del Estado miembro al que pertenezcan, siempre que cumplan las condiciones fijadas en el apartado 2.
Artículo 100
A efectos de la aplicación del artículo 98 C6 , los productos no enteramente obtenidos enun M21 país o territorio beneficiario o en la Comunidad se considerarán suficientemente elaborados o transformados cuando se cumplan las condiciones indicadas en la lista del anexo 15.
C6 Dichas condiciones indicarán, para todos los productos regulados por la presente sección, las elaboraciones o transformaciones que se han de llevar a cabo sobre las materias no originarias utilizadas en la fabricación de dichos productos y se aplicarán únicamente en relación con tales materias.
Si un producto que ha adquirido carácter originario al cumplir las condiciones establecidas en la lista para ese mismo producto se utiliza en la fabricación de otro, no le serán aplicables las condiciones que se apliquen al producto en el que se incorpora, y no se deberán tener en cuenta las materias no originarias que se hayan podido utilizar en su fabricación.
M18
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Artículo 101
M22 1. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, las operaciones de elaboración o transformación que se indican a continuación se considerarán insuficientes para conferir el carácter de productos originarios, se cumplan o no los requisitos del artículo 100:
a) las destinadas a garantizar la conservación de los productos durante su transporte y almacenamiento;
b) las divisiones o agrupaciones de bultos;
c) el lavado, la limpieza, la eliminación de polvo, óxido, aceites, pintura u otros revestimientos;
d) el planchado de textiles;
e) la pintura y el pulido simples;
f) el desgranado, la trituración parcial o total, el pulido y el glaseado de cereales y arroz;
M39 g) la coloración o aromatización de azúcar o la formación de
terrones de azúcar; la molienda total o parcial de azúcar cristalizado;
M22 h) el descascarillado, la extracción de pipas o huesos y el pelado de
frutas, frutos secos y legumbres y hortalizas;
i) el afilado, rectificación y corte sencillos;
j) el desempolvado, cribado, selección, clasificación, preparación de surtidos (incluso la formación de juegos de artículos);
k) el simple envasado en botellas, latas, frascos, bolsas, estuches o cajas, o la colocación sobre cartulinas o tableros, etc., y cualquier otra operación sencilla de envasado;
l) la colocación de marcas, etiquetas y otros signos distintivos similares en los productos o en sus envases;
M39 m) la simple mezcla de productos, incluso de clases diferentes; la
mezcla de azúcar con cualquier materia;
m)bis la simple adición de agua o la disolución, o deshidratación o desnaturalización de los productos;
M22 n) el simple montaje de partes de artículos para formar un artículo
completo o el desmontaje de productos en sus piezas;
o) la combinación de dos o más operaciones especificadas en las letras a) a n);
p) el sacrificio de animales.
M18 2. Todas las operaciones llevadas a cabo tanto enel M21 país o territorio beneficiario como en la Comunidad sobre un producto determinado se deberán considerar conjuntamente a la hora de determinar si las elaboraciones o transformaciones llevadas a cabo deben considerarse insuficientes a efectos del apartado 1.
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Artículo 101 bis
1. La unidad que deba tomarse en consideración para la aplicación de la presente sección será el producto concreto considerado como la unidad básica en el momento de determinar su clasificación utilizando la nomenclatura del sistema armonizado.
Por consiguiente, se considerará que:
a) cuando un producto compuesto por un grupo o conjunto de artículos sea clasificado en una sola partida del sistema armonizado, la totalidad constituirá la unidad que deba tomarse en consideración;
b) cuando un envío esté formado por varios productos idénticos clasificados en la misma partida del sistema armonizado C6 , lo dispuesto en la presente sección se aplicará a cada uno de dichos productos considerados individualmente.
2. Cuando, con arreglo a la regla general n o 5 del sistema armonizado, C6 , los envases se clasifiquen con el producto que contengan, se considerarán como formando un todo con el producto, a efectos de la determinación del origen.
Artículo 102
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 100, podrán utilizarse materias no originarias en la fabricación de un determinado producto siempre que el valor total de aquellas no supere el 10 % del precio franco fábrica del producto.
Cuando se indiquen en la lista uno o varios porcentajes respecto al valor máximo de las materias no originarias, la aplicación del párrafo primero
C6 no deberá suponer que se superen dichos porcentajes.
2. El apartado 1 no se aplicará a los productos clasificados en los capítulos 50 a 63 del sistema armonizado.
Artículo 103
Los accesorios, piezas de repuesto y herramientas que se expidan con un material, una máquina, un aparato o un vehículo y sean parte de su equipo normal y estén comprendidos en el precio, o no se facturen aparte, se considerarán parte integrante del material, la máquina, el aparato o el vehículo correspondiente.
Artículo 104
Los surtidos, a efectos de la regla general n o 3 del sistema armonizado, se considerarán como originarios cuando todos los C6 productos que entren en su composición sean originarios C6 . No obstante, un surtido compuesto de C6 productos originarios y no originarios se considerará como originario en su conjunto si el valor de los C6 productos no originarios no excede del 15 % del precio franco fábrica del surtido.
Artículo 105
Para determinar si un producto es originario, no será necesario investigar el origen de los siguientes elementos que pudieran utilizarse en su fabricación:
a) la energía y el combustible;
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b) las instalaciones y el equipo;
c) las máquinas y las herramientas;
d) las mercancías que no entren ni se tenga previsto que entren en la composición final de producto.
Artículo 106
Las condiciones enunciadas en la presente sección relativas a la adquisición del carácter de producto originario deberán C6 cumplirse sin interrupción en el territoriodel M21 país o territorio beneficiario o de la Comunidad.
En el caso de que las mercancías originarias exportadasdel M21 país o territorio beneficiario o de la Comunidad a otro país sean devueltas, deberán considerarse no originarias, a menos que pueda demostrarse, a satisfacción de las autoridades competentes que:
— las mercancías devueltas son las mismas que fueron exportadas, y
— no han sufrido más operaciones de las necesarias para su conservación en buenas condiciones mientras se encontraban en dicho país o mientras eran exportadas.
Artículo 107
1. Se considerarán transportadas directamente desdeel M21 país o territorio beneficiario a la Comunidad, y desde la Comunidad
C6 adicho M21 país o territorio beneficiario :
a) los productos que hayan sido transportados sin atravesar el territorio de ningún otro país;
b) los productos que, en una sola expedición, sean transportados a través del territorio de países distintosdel M21 país o territorio beneficiario o de la Comunidad, en su caso con transbordo o depósito temporal en esos países, siempre que los productos hayan permanecido bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras del país de tránsito o depósito y no se hayan sometido a otras operaciones distintas de la descarga, la carga o cualquier otra operación que tenga por objeto mantenerlos en buen estado;
c) los productos cuyo transporte se efectúe sin interrupción por conducciones que atraviesen el territorio de países distintosdel M21 país o territorio beneficiario o de la Comunidad.
2. La prueba de que se cumplen las condiciones fijadas en la letra b) del apartado 1 C6 se podrá acreditar mediante la presentación a las autoridades aduaneras competentes de:
a) C6 un documento único de transporte al amparo del cual se haya atravesado el país de tránsito; o
b) C6 una declaración expedida por las autoridades aduaneras del país de tránsito que contenga:
— una descripción exacta de los productos,
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— la fecha de descarga y carga de los productos y, en C6 este caso, los nombres de los buques u otros medios de transporte utilizados,
— la certificación de las condiciones en las que permanecieron los productos en el país de tránsito; o
c) en ausencia de ello, cualesquiera documentos de prueba.
Artículo 108
1. Los productos originarios enviados desde un M21 país o territorio beneficiario para su exposición en otro país y que hayan sido vendidos después de la exposición para ser importados en la Comunidad se beneficiarán, para su importación, de las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98, siempre que cumplan las condiciones previstas en la presente sección para ser reconocidos como originariosdel M21 país o territorio beneficiario de que se trate y se demuestre a satisfacción de las autoridades aduaneras competentes de la Comunidad que:
a) esos productos han sido expedidos por un exportador directamente desdeel M21 país o territorio beneficiario al país en el que tiene lugar la exposición y han sido exhibidos en él;
b) los productos han sido vendidos o cedidos de cualquier otra forma por el exportador a un destinatario en la Comunidad;
c) los productos han sido enviados a la Comunidad durante la exposición o inmediatamente después en el mismo estado en el que fueron enviados a la exposición; y
d) desde el momento en que los productos fueron enviados a la exposición, no han sido utilizados con fines distintos a la muestra en dicha exposición.
2. Deberá presentarse a las autoridades aduaneras de la Comunidad un certificado de circulación de mercancías EUR.1 en las condiciones normales. En él deberá figurar el nombre y dirección de la exposición. En caso necesario, podrán solicitarse otras pruebas documentales sobre la naturaleza de los productos y las condiciones en la que han sido expuestos.
3. El apartado 1 será aplicable a todas las exposiciones, ferias o manifestaciones públicas similares, de carácter comercial, industrial, agrícola o artesanal, distintas de las que se organicen con fines privados en almacenes o locales comerciales para vender productos extranjeros durante las cuales los productos permanezcan bajo control aduanero.
S u b s e c c i ó n 2
Prueba de origen
Artículo 109
Los productos originarios delos M21 países o territorios beneficiarios podrán acogerse a las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98 previa presentación:
a) de un certificado de circulación de mercancías EUR.1, cuyo modelo figura en el anexo 21; o
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b) en los casos contemplados en el apartado 1 del artículo 116, de una declaración, cuyo texto figura en el anexo 22, formulada por el exportador en una facutra, una orden de entrega o cualquier otro documento comercial que describa los productos de que se trate con el suficiente detalle como para que puedan ser identificados (en lo sucesivo denominada «declaración en factura»).
a) CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS EUR.1
Artículo 110
M21 1. Los productos originarios a efectos de la presente sección podrán ser importados en la Comunidad acogiéndose a las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98, siempre que hayan sido transportados directamente a la Comunidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 107, mediante la presentación de un certificado de circulación de las mercancías EUR.1, expedido por las autoridades aduaneras, o bien por otras autoridades gubernamentales competentes de un país o territorio beneficiario, siempre que este país o territorio:
M18 — hayan facilitado a la Comisión la información contemplada en el
artículo 121, y
— presten asistencia a la Comunidad permitiendo a las autoridades aduaneras de los Estados miembros comprobar la autenticidad del documento o la exactitud de los datos relativos al origen real de los productos.
2. El certificado de circulación de mercancías EUR.1 únicamente podrá expedirse cuando se pueda utilizar como justificante a efectos de la aplicación de las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98.
3. El certificado de circulación de mercancías EUR.1 se expedirá únicamente previa solicitud por escrito del exportador, bajo su responsabilidad, o la de su representante autorizado. Dicha solicitud se presentará en un formulario, cuyo modelo figura en el anexo 21, que se rellenará de conformidad con lo dispuesto en la presente subsección.
Las solicitudes de certificados de circulación de mercancías EUR.1 deberán ser conservadas durante tres años como mínimo por las autoridades competentesdel M21 país o territorio beneficiario o del Estado miembro de exportación.
4. El exportador o su representante presentarán, junto con su solicitud, cualquier justificante oportuno que pruebe que los productos que se van a exportar pueden dar lugar a la expedición de un certificado de circulación de mercancías EUR.1.
El exportador se comprometerá a presentar, a petición de las autoridades competentes, todas las pruebas adicionales que éstas juzguen necesarias para establecer la exactitud del carácter originario de los productos admisibles en el régimen preferencial, así como a admitir que dichas autoridades realicen cualquier inspección de su contabilidad y cualquier control de los procesos de obtención de dichos productos.
M18
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 91
5. El certificado de circulación de mercancías EUR.1 será expedido por las autoridades competentesdel M21 país o territorio beneficiario o por las autoridades aduaneras del Estado miembro de exportación, si los productos por exportar pueden considerarse productos originarios a efectos de la presente sección.
6. El certificado de circulación de mercancías EUR.1 constituye la prueba documental para la aplicación del régimen preferencial previsto en el artículo 98, por lo que corresponderá a las autoridades gubernativas competentesdel M21 país o territorio beneficiario o a las autoridades aduaneras del Estado miembro de exportación, tomar las medidas necesarias para comprobar el origen de las mercancías y controlar los restantes datos incluidos en el certificado.
7. A fin de comprobar si se cumplen las condiciones contempladas en el apartado 5, las autoridades gubernativas competentes del
M21 país o territorio beneficiario o las autoridades aduaneras del Estado miembro de exportación, podrán reclamar cualquier documento justificativo y proceder a los controles que consideren oportunos.
8. Corresponderá a las autoridades gubernativas competentes del M21 país o territorio beneficiario o a las autoridades aduaneras
del Estado miembro de exportación, velar por que se cumplimenten debidamente los certificados y solicitudes.
9. La fecha de expedición del certificado de circulación de mercancías EUR.1 deberá indicarse en la parte del certificado de circulación de mercancías reservada a las autoridades aduaneras.
10. Las autoridades gubernativas competentes del M21 país o territorio beneficiario o las autoridades aduaneras del Estado miembro de exportación, expedirán un certificado de circulación de mercancías EUR.1 en el momento de la exportación de los productos a los que aquél se refiera. Una vez efectuada la exportación o garantizada su realización, el certificado se pondrá a disposición del exportador.
Artículo 111
Cuando C6 , a instancia del importador y en las condiciones establecidas por las autoridades aduaneras del país de importación, se importe fraccionadamente productos desmontados o sin montar, a efectos de la regla general 2a) del sistema armonizado, clasificados en las secciones XVI o XVII o en las partidas C6 n os 7308 o 9406 del sistema armonizado, se deberá presentar una única prueba de origen para tales productos a las autoridades aduaneras en el momento de la importación del primer envío parcial.
Artículo 112
Las pruebas de origen se presentarán a las autoridades aduaneras del Estado miembro de importación, con arreglo a las modalidades previstas en el artículo 62 del Código. Dichas autoridades podrán exigir una traducción de la prueba de origen. Podrán exigir asimismo que la declaración de importación vaya acompañada de una declaración del importador en la que haga constar que los productos cumplen las condiciones requeridas para la aplicación de la presente sección.
M18
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 92
Artículo 113
1. C6 No obstante lo dispuesto en el apartado 10 del artículo 110, con carácter excepcional se podrán expedir certificados de circulación de C6 mercancías EUR.1 después de la C6 exportación efectiva de los productos a los que se refieren si:
a) no se expedieron en el momento de la exportación por errores, omisiones involuntarias o circunstancias especiales; o
b) se demuestra a satisfacción de las C6 autoridades competentes que se expidió un certificado de circulación de mercancías EUR.1 que no fue aceptado a la importación por motivos técnicos.
2. Las autoridades gubernativas competentes sólo podrán expedir a posteriori un certificado de circulación de mercancías EUR.1 cuando hayan comprobado que los datos contenidos en la solicitud del exportador concuerdan con los que figuran en el expediente de C6 exportación correspondiente y que no se ha expedido un certificado de circulación de mercancías EUR.1 que se ajuste a lo dispuesto en la presente sección, en el momento de la exportación de los productos de que se trate.
3. Los certificados de circulación de mercancías EUR.1 expedidos a posteriori deberán ir acompañados de una de las menciones siguientes:
— «EXPEDIDO A POSTERIORI»,
— «UDSTEDT EFTERFØLGENDE»,
— «NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT»,
— « »,
— «ISSUED RETROSPECTIVELY»,
— «DÉLIVRÉ A POSTERIORI»,
— «RILASCIATO A POSTERIORI»,
— «AFGEGEVEN A POSTERIORI»,
— «EMITIDO A POSTERIORI»,
— «ANNETTU JÄLKIKÄTEEN»,
— «UTFÄRDAT I EFTERHAND»,
A2 — «VYSTAVENO DODATE N ,»
— «VÄLJA ANTUD TAGASIULATUVALT,»
— «IZSNIEGTS RETROSPEKT VI,»
— «RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS,»
— «KIADVA VISSZAMEN LEGES HATÁLLYAL,»
— «MA RU RETROSPETTIVAMENT,»
— «WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE,»
— «IZDANO NAKNADNO,»
M26 — «VYHOTOVENÉ DODATO NE»,
M18
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 93
— « »,
— «ELIBERAT ULTERIOR»,
M45 — «IZDANO NAKNADNO».
M18 4. La mención a que se refiere el apartado 3 se indicará en la casilla «Observaciones» del certificado de circulación de mercancías EUR.1.
Artículo 114
1. En caso de robo, pérdida o destrucción de un certificado de circulación de mercancías EUR.1, el exportador podrá solicitar un duplicado a las autoridades competentes que lo hayan expedido, sobre la base de los documentos de exportación que obren en su poder.
2. En el duplicado extendido de esta forma deberá figurar una de las menciones siguientes:
— «DUPLICADO»,
— «DUPLIKAT»,
— «DUPLIKAT»,
— « »,
— «DUPLICATE»,
— «DUPLICATA»,
— «DUPLICATO»,
— «DUPLICAAT»,
— «SEGUNDA VIA»,
— «KAKSOISKAPPALE»,
— «DUPLIKAT»,
A2 — «DUPLIKÁT»,
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M30
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 94
— « »,
— «DUPLICAT»,
M45 — «DUPLIKAT».
M18 3. La mención a que se refiere el C6 apartado 2 se indicará en la casilla «Observaciones» del duplicado del certificado de circulación de mercancías EUR.1.
4. El duplicado, en el que deberá figurar la fecha de expedición del certificado de circulación de mercancías EUR.1 original, surtirá efecto a partir de esa fecha.
Artículo 115
Cuando los productos originarios se coloquen bajo control de una aduana en la Comunidad, se podrá sustituir la prueba de origen inicial por uno o varios certificados de circulación de mercancías EUR.1, a los efectos del envío de dichos productos o algunos de ellos a otro punto de la Comunidad. Los certificados de circulación de mercancías EUR.1 sustitutorios serán expedidos por la aduana bajo cuyo control se encuentren los productos.
b) DECLARACIÓN EN FACTURA
Artículo 116
1. La declaración en factura podrá extenderla:
a) un exportador comunitario autorizado a efectos del artículo 117;
b) cualquier exportador para cualquier envío constituido por uno o varios bultos que contengan productos originarios cuyo valor total no supera 6 000 euros y a reserva de que la asistencia prevista en el apartado 1 del artículo 110 sea aplicable también a este procedimiento.
2. Podrá extenderse una declaración en factura si los productos de que se trata pueden considerarse como productos originarios de la Comunidad o deun M21 país o territorio beneficiario y cumplen las demás condiciones previstas en la presente sección.
3. El exportador que extienda una declaración en facutra deberá poder presentar en todo momento, a petición de las autoridades aduaneras de la Comunidad o de las autoridades gubernativas competentes del país de exportación, todos los documentos apropiados que demuestren el carácter originario de los productos de que se trate y que se cumplen las demás condiciones previstas en la presente sección.
4. El exportador extenderá la declaración en factura escribiendo a máquina, estampando o imprimiendo en la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial, la declaración cuyo texto figura en el anexo 22, utilizando una de las versiones linguísticas de dicho anexo, con arreglo al derecho interno del país de exportación. Si la declaración se extiende a mano, deberá escribirse con tinta y en caracteres de imprenta.
M30
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 95
5. Las declaraciones en factura llevarán la firma original manuscrita del exportador C6 . No obstante, los exportadores autorizados, a efectos C6 del artículo 117, no tendrán la obligación de
C6 firmar las declaraciones a condición de presentar a las autoridades aduaneras un compromiso por escrito de que aceptan la completa responsabilidad de aquellas declaraciones en factura que los identifiquen como si las hubieran firmado a mano.
6. En los casos previstos en la letra b) del apartado 1, la utilización de la declaración en factura estará sujeta a las condiciones particulares siguientes:
a) se extenderá una declaración en factura para cada envío;
b) si en el país de exportación las mercancías incluidas en el envío ya han sido controladas respecto a la definición de la noción de productos originarios, el exportador podrá mencionar este control en la declaración en factura.
Las disposiciones contempladas en el párrafo primero, no excluirán que, en su caso, el exportador deba cumplir las demás formalidades previstas en los reglamentos aduaneros o postales.
Artículo 117
1. Las autoridades aduaneras de la Comunidad podrán autorizar a todo exportador, en lo sucesivo denominado «exportador autorizado » C6 , que efectúe envíos frecuentes de productos comunitarios, a efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 98 C6 , y que ofrezca, a satisfacción de las autoridades aduaneras, todas las garantías necesarias para verificar el carácter originario de los productos así como el cumplimiento de las demás condiciones de la presente sección, a extender declaraciones en factura independientemente del valor de los productos de que se trate.
2. Las autoridades aduaneras podrán subordinar la concesión del estatuto de exportador autorizado a las condiciones que consideren apropiadas.
3. Las autoridades aduaneras otorgarán al exportador autorizado un número de autorización aduanera que deberá figurar en la declaración en factura.
4. Las autoridades aduaneras controlarán el uso que C6 de la autorización haga el exportador autorizado.
5. Las autoridades aduaneras podrán revocar la autorización en todo momento. Deberán hacerlo cuando el exportador autorizado deje de ofrecer las garantías contempladas en el apartado 1, no cumpla las condiciones contempladas en el apartado 2 o haga uso incorrecto de la autorización.
Artículo 118
1. Las pruebas de origen tendrán una validez de cuatro meses a partir de la fecha de expedición en el país de exportación y deberán enviarse en ese mismo plazo a las autoridades C6 aduaneras del país de importación.
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1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 96
2. Las pruebas de origen que se presenten a las autoridades aduaneras del país de importación después de transcurrido el plazo de presentación previsto en el apartado 1 podrán ser admitidas a efectos de la aplicación de las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98 cuando la inobservancia del plazo sea debida a circunstancias excepcionales.
3. Fuera de dichos casos de presentación tardía, las autoridades aduaneras del país de importación podrán admitir las pruebas de origen cuando los productos les hayan sido presentados antes de la expiración de dicho plazo.
4. A petición del importador, y en las condiciones que fijen las autoridades aduaneras del Estado miembro de importación, podrá presentarse a las autoridades aduaneras una sola prueba de origen al importar el primer envío cuando las mercancías:
a) se importen en el marco de operaciones regulares y continuas, de un valor comercial significativo;
b) sean objeto del mismo contrato de compra, estando las partes de este contrato establecidas en el país de exportación o en la Comunidad;
c) estén clasificadas en el mismo código (de ocho cifras) de la nomenclatura combinada;
d) provengan exclusivamente del mismo exportador, estén destinadas al mismo importador y sean objeto de formalidades de entrada en la misma oficina de aduana de la Comunidad.
Este procedimiento será aplicable a las cantidades y al período determinados por las autoridades aduaneras competentes. Este período no podrá superar en ningún caso los tres meses.
Artículo 119
1. Los productos enviados a particulares por particulares en paquetes pequeños o que formen parte del equipaje personal de los viajeros serán admitidos como productos originarios que se benefician de las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98, sin que sea necesario presentar un certificado de circulación de mercancías EUR.1 ni una declaración en factura, siempre que estos productos no se importen con carácter comercial, se haya declarado que cumplen las condiciones exigidas para la aplicación de la presente sección y no exista ninguna duda acerca la veracidad de esta declaración.
2. Las importaciones ocasionales y que consistan exclusivamente en productos para el uso personal de sus destinatarios o de los viajeros o sus familias no se considerarán importaciones de carácter comercial si, por su naturaleza y cantidad, resulta evidente que a estos productos no se les piensa dar una finalidad comercial.
Además, el valor total de estos productos no podrá ser superior a 500 euros cuando se trate de paquetes pequeños o a 1 200 euros, si se tratase de productos que formen parte del equipaje personal de los viajeros.
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Artículo 120
La existencia de pequeñas discordancias entre las declaraciones hechas en la prueba de origen y las realizadas en los documentos presentados en la aduana con objeto de dar cumplimiento a las formalidades necesarias para la importación de los productos no supondrá ipso facto la invalidez de la prueba de origen si se comprueba debidamente que dicho documento corresponde a los productos presentados.
Los errores de forma evidentes, tales como las erratas de mecanografía en una prueba de origen C6 , no deberán ser causa suficiente para que sean rechazados estos documentos, si no se trata de errores que puedan generar dudas sobre la exactitud de las declaraciones realizadas en los mismos.
S u b s e c c i ó n 3
Métodos de cooperación administrativa
Artículo 121
1. Los M21 países o territorios beneficiarios comunicarán a la Comisión el nombre y la dirección de las autoridades gubernativas situadas en su territorio, habilitadas para la expedición de los certificados de circulación de mercancías EUR.1, los modelos de los sellos utilizados por dichas autoridades y los nombres y direcciones de las autoridades gubernativas responsables del control de los certificados de circulación de mercancías EUR.1 y de las declaraciones en factura. Estos sellos serán válidos a partir de la fecha en que los reciba la Comisión. La Comisión comunicará estas informaciones a las autoridades aduaneras de los Estados miembros. Si estas comunicaciones se efectúan en el marco de la puesta al día de comunicaciones anteriores, la Comisión indicará la fecha de inicio de validez de estos nuevos sellos, según las indicaciones aportadas por las autoridades gubernativas competentes de los M21 países o territorios beneficiarios . Esta información será confidencial; no obstante, cuando se efectúen operaciones de despacho a libre práctica, las autoridades aduaneras en cuestión podrán permitir que el importador o
C6 su representante autorizado consulte los modelos de sellos mencionados en el presente apartado.
2. La Comisión comunicará alos M21 países o territorios beneficiarios los modelos de los sellos utilizados por las autoridades aduaneras de los Estados miembros para la expedición de los certificados de circulación de mercancías EUR.1.
Artículo 122
1. La comprobación a posteriori de los certificados de circulación de mercancías EUR.1 y de las declaraciones en factura se efectuará por sondeo o cada vez que las autoridades aduaneras del Estado miembro de importación o las autoridades gubernativas competentes de los
M21 países o territorios beneficiarios alberguen dudas fundadas acerca de la autenticidad del documento, del carácter originario de los productos de que se trate o de la observancia de los demás requisitos
C6 previstos en la presente sección.
M18
1993R2454 — ES — 01.03.2014 — 020.001 — 98
2. A efectos de la aplicación del apartado 1, las autoridades competentes del Estado miembro odel M21 país o territorio beneficiario de importación, devolverán el certificado de circulación de mercancías EUR.1 y la factura, si se ha presentado, la declaración en factura, o una copia de estos documentos, a las autoridades competentes del país de exportación, indicando, en su caso, los motivos de fondo o de forma que justifiquen una investigación. Todos los documentos y la información obtenida que sugiera que los datos recogidos en la prueba del origen son incorrectos deberán acompañar a la solicitud de control a posteriori.
Si las autoridades aduaneras del Estado miembro decidieran suspender la concesión de las preferencias arancelarias a que se refiere el artículo 98, a la espera de los resultados de la comprobación, se ofrecerá al importador el levante de las mercancías condicionado a cualesquiera medidas precautorias que consideren necesarias.
3. Cuando se solicite una comprobación a posteriori en virtud de lo dispuesto en el apartado 1, el plazo para efectuar dicha comprobación y comunicar sus resultados a las autoridades aduaneras del Estado miembro de importación o las autoridades gubernativas competentesdel M21 país o territorio beneficiario será de seis meses como máximo. Estos resultados deberán permitir determinar si la prueba del origen corresponde a los productos realmente exportados y si éstos pueden ser considerados originariosdel M21 país o territorio beneficiario o de la Comunidad.
4. En caso de que existan dudas fundadas y en ausencia de respuesta en el plazo de seis meses previsto en el apartado 3, o si la respuesta no contiene información suficiente para determinar la autenticidad del documento en cuestión o el origen real de los productos, se enviará una segunda comunicación a las autoridadescompetenes. Si, después de esta segunda comunicación, los resultados de la comprobación no llegan en el plazo de cuatro meses a conocimiento de las autoridades que los hayan solicitado o si dichos resultados no permiten determinar la autenticidad del documento en cuestión o el origen real de los productos, dichas autoridades denegarán, salvo en circunstancias excepcionales, todo beneficio de las medidas arancelarias preferenciales. Si, después de esta segunda comunicación, los resultados de la comprobación no llegan en el plazo de cuatro meses a conocimiento de las autoridades que los hayan solicitado o si dichos resultados no permiten determinar la autenticidad del documento en cuestión o el origen real de los productos, dichas autoridades denegarán, salvo en circunstancias excepcionales, todo beneficio de las medidas arancelarias preferenciales.
5. Cuando el procedimiento de comprobación o cualquier otra información disponible parezca indicar una transgresión de las disposiciones de la presente sección,el M21 país o territorio beneficiario de exportación, por propia iniciativa o a petición de la Comunidad, llevará a cabo la oportuna investigación o adoptará disposiciones para que ésta se realice con la debida urgencia con el fin de descubrir y prevenir tales transgresiones. La Comunidad podrá, con este fin, participar en esta investigación.
6. A efectos de la comprobación a posteriori de los certificados de circulación de mercancías EUR.1, las autoridades gubernativas competentes del M21 país o territorio beneficiario , o las autoridades aduaneras del Estado miembro de exportación, deberán conservar al menos durante tres años las copias de los certificados y, en su caso, los documentos de exportación correspondientes.
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S u b s e c c i ó n 4
Ceuta y Melilla
Artículo 123
1. El término «Comunidad» utilizado en la presente sección no incluirá a Ceuta y Melilla. La expresión «productos originarios de la Comunidad» no incluirá los productos originarios de Ceuta y de Melilla.
2. Las disposiciones de la presente sección se aplicarán mutatis mutandis para determinar si un producto puede ser considerado originario deun M21 país o territorio beneficiario de las preferencias arancelarias cuando es importado en Ceuta y Melilla, u originario de Ceuta y Melilla.
3. Ceuta y Melilla serán consideradas un territorio único.
4. Las disposiciones de la presente sección relativas a la expedición, uso y comprobación a posteriori de los certificados de circulación de mercancías EUR.1 se aplicarán mutatis mutandis a los productos originarios de Ceuta y Melilla.
5. Las autoridades aduaneras españolas serán responsables de la aplicación de la presente sección en Ceuta y Melilla.
B
TÍTULO V
VALOR EN ADUANA
CAPÍTULO 1
Disposiciones generales
Artículo 141
1. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en los artículos 28 a 36 del Código y en el presente título, los Estados miembros tendrán en cuenta las disposiciones establecidas en el Anexo 23.
Las disposiciones de la primera columna del Anexo 23 deberán aplicarse con arreglo a la nota interpretativa correspondiente que figura en la segunda columna.
2. Si al determinar el valor en aduana fuere necesario referirse a los principios de contabilidad generalmente aceptados, se aplicarán las disposiciones del Anexo 24.
Artículo 142
1. A efectos del presente título, se entenderá por:
a) el Acuerdo: el acuerdo para la aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales habidas entre 1973 y 1979 y mencionado en el primer guión del apartado 1 del artículo 31 del Código;
M18
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