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15 LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL Diagnóstico, acciones y herramientas www.udalsarea21.net N.º 15. Marzo 2012

DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL 15 · relativas a la biodiversidad desde el Ayuntamiento. Tanto las reuniones del Ekitalde como la estructura de este cuaderno se organizan

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15LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN

DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

Diagnóstico, acciones y herramientas

www.udalsarea21.net

N.º 15. Marzo 2012

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Índice colección cuadernos de Trabajo udalsarea 21:

n.º 1. octubre 2006 «AnálisisdelosprocesosdeAgendaLocal21delaComunidadAutónomaVasca.Identificacióndebarrerasyestrategiasdeéxitoparasugestiónenmunicipiosavanzados».

n.º 2. octubre 2006 «Barrerasyestrategiasparalapuestaenmarchadeplanesdeacción.FormulacióndemodelosdeOficinas21».

n.º 3. septiembre 2007 «Guíasobrecompetenciasmunicipalesenelmedionatural».

n.º 4. enero 2008 «LaDimensiónSocialdelaSostenibilidadylaAgendaLocal21.CriteriosparaincorporarlosaspectossocialesenlasAgendasLocales21».

n.º 5. enero 2008 «Cambioclimático.CálculodeemisionesmunicipalesdeCO2e.Manualdeusuariodelaherramientainformática».

n.º 5. enero 2011 «Cambioclimático.CálculodeemisionesmunicipalesdeCO2e.Manualdeusuariodelaherramientainformática».(anexo)

n.º 6. enero 2008 «Regularizacióndeactividadesclasificadas.Herramientasdeapoyo».(1.aparte)

n.º 7. enero 2008 «Regularizacióndeactividadesclasificadas.Herramientasdeapoyo».(2.aparte)

n.º 8. Febrero 2009 «Guíaparalapuestaenmarchadeestrategiaslocalesdeluchacontraelcambioclimático».

n.º 9. Febrero 2009 «PrimerospasosparalaintegracióndelaperspectivadegéneroenlosprocesosdeAgendaLocal21.Directricesmetodológicas».

n.º 10. julio 2009 «Educaciónambientalparalasostenibilidad:coordinaciónentrelaAgendaLocal21ylaAgenda21Escolar.Reflexiónestratégicayclavesoperativasenelmarcodeldesarrollososteniblemunicipal».

n.º 11. diciembre 2010 «Aproximaciónalabiodiversidaddesdeelámbitolocal».

n.º 12. enero 2011 «Guíaparalaelaboracióndeprogramasmunicipalesdeadaptaciónalcambioclimático».

n.º 13. Mayo 2011 «Calidaddelaire.Clavesyherramientadeapoyoparalagestióndelacalidaddelaireanivelmunicipal».

n.º 14. enero 2012 «Komunika.GuíaprácticaparalacomunicaciónenAgendaLocal21».

n.º 15. Marzo 2012 «Lagestiónyconservacióndelabiodiversidaddesdeelámbitolocal.Diagnóstico,accionesyherramientas».

www.udalsarea21.net

equipo redacTor AyuntamientodeAduna;AyuntamientodeAmorebieta-Etxano;AyuntamientodeArrasate;AyuntamientodeBalmaseda;AyuntamientodeBergara;AyuntamientodeDeba;AyuntamientodeDonostia-SanSebastián;AyuntamientodeErrenteria;AyuntamientodeHernani;AyuntamientodeIrun;AyuntamientodeLlodio;AyuntamientodeMungia;AyuntamientodeVitoria-Gasteiz;AyuntamientodeZarautz;MancomunidaddeArratia;MancomunidaddeServiciosdeUribeKosta;Udaltalde21TolosaldeaAsociaciónMedioambientalIzate•CentrodeEstudiosAmbientales(CEA)•DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco•Ihobe-SecretaríaTécnicadeUdalsarea21•MinuartiaEnea

edición:1.ª,marzo2012

ihobe, sociedad pública de Gestión ambientalAlamedadeUrquijo36,6.ª48011BilbaoTel.:900150864

www.ihobe.netwww.udalsarea21.net

ediTa:Ihobe,SociedadPúblicadeGestiónAmbiental

diseño y diaGraMación:Canaldirectowww.canal-directo.com

Traducción: Elhuyar

depósiTo leGal:BI-592/2012

Loscontenidosdeestedocumento,enlapresenteedición,sepublicanbajolalicencia:Reconocimiento–Nocomercial–Sinobrasderivadas3.0UnporteddeCreativeCommons(másinformaciónhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.es_ES)

Estedocumentohasidoelaboradoíntegramenteconpapel100%recicladoytotalmentelibredecloro.Elpapelutilizadocuentaconlossiguientescertificados:ÁngelAzul,CisneNórdicoyEtiquetaEcológicaEuropea.

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N.º 15. Marzo 2012

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ÍNDiCE

01.inTroDucción1.1.Objetivosdelcuaderno

1.2.Metodologíadeelaboracióndelcuaderno

02.conTeXTo en Torno a la bioDiVersiDaD y aGenDa 21 en la capV

2.1. Labiodiversidadenlosprocesosdeagendalocal21

2.2.Contextonormativoycompetencial

03.eleMenTos y Zonas De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local

3.1.Introducción3.2.Objetivosdeundiagnósticodelaszonasyloselementos

deinterésparalabiodiversidadaescalalocal3.3.Zonasyelementosdeinterés:quésonycómolos

identificamos3.4.Gestióneimpactos:cómoafectanaloselementos

yzonasdeinterés3.5.Cómoconseguirlainformación3.6.Síntesisdelprocesodeidentificacióndeelementos

yzonasdeintéres

04.bioDiVersiDaD urbana 4.1.Introducción4.2.Característicasdelosentornosurbanizadosenrelación

conlabiodiversidad4.3.Algunasconsideracionesparalagestióndelabiodiversidad

urbanaaescalalocal

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05.esTrucTuras FÍsicas De inTerÉs para la conserVación De la bioDiVersiDaD

5.1.Introducción5.2.Estructurasfísicasparalaconservacióndelabiodiversidad:

algunosejemplos5.3.Interésyviabilidadenlaconservacióndeestructurasfísicas

06.la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local

6.1.Introducción6.2.Lasactuacionesparalaconservacióndelasespecies

desdeelámbitolocal

07.insTruMenTos para la GesTión Municipal De la bioDiVersiDaD

7.1.Introducción7.2.Listadodeinstrumentosparalagestiónyconservación

delabiodiversidadaescalalocal7.3.Algunosejemplos

08.reFerencias

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01. inTroDucción

1.1. objeTiVos Del cuaDerno

ElcuadernorecogeysintetizalostemastrabajadosenelEkitaldeBiodiversidadIIparadarrespuestaalosobjetivosinicialmentefijados:

CabedestacarquealgunosdelosAyuntamientosquehanparticipadoenelEkitaldeestányatrabajandodesdehacetiempoenlamejoradelabiodiversidadensumunicipioyque,endiferentescasos,estánintentandoavanzarmásalládelaspropuestasdelosPlanesdeAccióndesusrespectivasAgendas21.Enestesentido,sibienlaAgenda21constituyeunmarcoobviodereferenciadondesituarlotratadoenelEkitalde,lasreferenciasdirectasalamismaalolargodelmismonohansidoabundantes,loqueseñalalanecesidadde

coordinarlasaccionesenbiodiversidadconotrasinclui-dasenlosProgramasLocalesyengranarlasmejorydemaneracoherentedentrodelaAgendaLocal21.

Porotraparte,estecuadernocomplementaenalgunosaspectosloscuadernosUdalsarea21anterioresdedi-cadosalmedionaturalyalabiodiversidadyquesonreferenciasobligadas:

—CuadernoUdalsareanúmero3. Guía sobre competen-cias municipales en el medio natural. 2007(versiónresumidadelnúmero65delaserieProgramaMarcoAmbientalGuía sobre competencias municipales en el medio natural).

—CuadernoUdalsareanúmero11.Aproximación a la biodiversidad desde el ámbito local.2010.

1.2. MeToDoloGÍa De elaboración Del cuaDerno

ElCuadernosehaestructuradoencapítulosdeacuerdoconlassesionesdetrabajotemáticasrealiza-dasenelEkitalde:

—Identificacióndeelementosyzonasdeinterésparalabiodiversidadaescalalocal(reunión2).

—Biodiversidadurbana(reunión3).—Estructurasfísicasdeinterésparalaconservaciónde

labiodiversidad(reunión4).—Laconservacióndelasespeciesdesdeelámbito

local(reunión5).

Objetivo generalidentificar directrices y herramientas concretas para frenar la pérdida de biodiversidad y conservar los valores naturales que pueden ser activados a escala municipal en el marco de los procesos de agenda local 21.

Objetivo específicoTrabajar conjuntamente en el ekitalde para la mejora efectiva en la concreción y ejecución de las acciones en biodiversidad en los correspondientes planes de acción de agenda local 21.

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01. INTRODUCCIÓN

01 —Instrumentosparalaconservacióndelabiodiversi-dadenelámbitolocal(reunión6).

—DiferentestemasdeinterésidentificadosalolargodelEkitaldeyqueserelacionanentodosloscasosconlafasedeactuación(reunión7).

LaFigura1.1muestraesquemáticamenteelprocesocompletoaseguirparalarealizacióndeactuacionesrelativasalabiodiversidaddesdeelAyuntamiento.TantolasreunionesdelEkitaldecomolaestructuradeestecuadernoseorganizandeacuerdoconesteproceso.Elcapítulo3secentraenlafasedediag-nóstico.Loscapítulos4,5y6presentanlafasedeactuaciónparaloscasosdelabiodiversidadurbana,lasestructurasfísicasdeinterésparalaconservacióndelabiodiversidadylasespecies(yaseaatravésdeunaintervencióndirectasobrelasmismasoindirectamenteatravésdeestructurasfísicas,intervenciónsobresushábitats,sobresusdepredadores,etc.),eintroduciendoalgunosaspectosrelativosalseguimiento.Elcapítulo7secentraenlosinstrumentosparalagestióndelabiodiversidad.TodoellosepresentasintéticamenteenlaTabla1.1.

AdestacarquenoseincluyenenlaFigura1.1.losprocesosdeparticipación,quesepodránproducirendiferentesmomentosofasessegúnelcasoconcreto

dequesetrate.Sinembargo,cuandoseutilizalaexpresión«coordinaciónconotrosagentesimplicados»,seconsideranincluidoslosdiversosagentesysectoressocialesquepuedanverseconcernidosporlaactuacióneinclusopuedanparticiparensuejecución.

TambiéndeacuerdoconlotrabajadoenelEkitalde,dentrodecadacapítuloseencuentra:

—Undesarrollodeltema,queincluyecasisiempre–ademásdeunabrevepresentacióngeneral–listadosoejemplosdeactuacionesyherramientasautilizarparatrabajarelaspectotratadodesdeelnivelmunicipal.SeincorporanaspectosconcretostrabajadosporlosAyuntamientosenelcursodelacorrespondientereunióndetrabajo.

—Ejemplosdebuenasprácticasenrelaciónaltemadelareunión,porordenalfabéticodemunicipio.

—Referenciasdeotrosejemplosdeinterés.Enestecasosehanseleccionadounospocostemasinten-tandoaportarunbrevelistadodeexperienciasdistintasocomplementariasalaspresentadasenlasbuenasprácticas,eintentadorecogerunaciertadiversidadgeográfica.Sepresentanporordenalfa-béticodemunicipio.

Tabla 1.1. Correspondencia entre las fases indicadas en la figura 1.1., las reuniones del ekitalde y los capítulos de este cuaderno

Fase

DiaGnósTico

TeMa Del eKiTalDe y reunión capÍTulo Del cuaDerno

acTuación

acTuación

acTuación

acTuación

acTuación (e inTroDucción a seGuiMienTo)

Identificacióndeelementosyzonasdeinterésparalabiodiversidadaescalalocal(reunión2)

Biodiversidadurbana(reunión3)

Estructurasfísicasdeinterésparalaconservacióndelabiodiversidad(reunión4)

Laconservacióndelasespeciesdesdeelámbitolocal(reunión5)

Instrumentosparalaconservacióndelabiodiversidadenelámbitolocal(reunión6)

DiversostemasidentificadosalolargodelEkitalde(reunión7)

3

4

5

6

7

4,5,6,7

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

Figura 1.1. Proceso a seguir para la realización de actuaciones relativas a la biodiversidad

control y seguimiento

FinaliZación De la acTuación

búsqueda de recursos económicos y humanos coordinación con otros agentes implicados

identificación de un centro de atención (conjunto del municipio, zona de interés, especie a conservar, etc.)

recopilación de información

análisis de la información

Definición de objetivos y prioridades de actuación

Definición de acciones (1, 2, ...n)

ejecución

concreción del proyecto y programación

elaboración de proyecto de intervención (1, 2, ...n)— actuaciones— presupuesto— agentes implicados— normativa aplicable y de referencia

Diagnóstico

DIA

GN

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TICO

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2.1. la bioDiVersiDaD en los procesos De aGenDa local 21

LoscompromisosdeAalborgseformalizanen10áreastemáticas.Lanúmero3serefierealos Bienes natu-rales comunesyeslaqueserelacionadeformamásdirectaconlabiodiversidad.TalycomoconstaeneldocumentoLos compromisos de Aalborg. Contribución de los municipios vascos a la sostenibilidad europea (Ihobe2005),loscompromisosasociadosaestaáreatemáticaseconcretandelasiguienteforma:

Lospuntos2,3y4sonlosquepresentanunarelaciónmásestrechaconlaconservacióndelabiodiversidad,siendoéstosunreferenteparalosplanesdeaccióndelasAgendasLocales21.

OtroreferenterelevanteatenerencuentaeselcompromisodefrenarlapérdidadebiodiversidadenEuropa.En2001losJefesdeestadodelaUniónEuropea(UE)acuerdandetenerlapérdidadebiodi-versidadpara2010.En2004,ybajoelliderazgodelaoficinadelaUICNparaEuropa,seinicialacampa-ñaCuenta atrás 2010, unaalianzaeuropeaparafre-narlapérdidadebiodiversidadparaeseaño.En2010

02.conTeXTo en Torno a la bioDiVersiDaD y aGenDa 21 en la capV

Bienes naturales comunes

Nos hemos comprometido a asumir completamente nuestra responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los bienes naturales comunes.

Por lo tanto, vamos a trabajar en nuestra comunidad para:

1. Reducir el consumo de energía primaria y aumentar el porcentaje de energías limpias y renovables.

2. Mejorar la calidad del agua, ahorrar agua y hacer un uso más eficiente de la misma.

3. Promover y aumentar la biodiversidad y aumentar y cuidar de los espacios verdes y las áreas naturales.

4. Mejorar la calidad del suelo, preservar la tierra de producción ecológica y promover la agricultura y la silvicultura sostenible.

5. Mejorar la calidad del aire.

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

enlareunióndeMinistrosdeMedioAmbientedelospaísesdelaUEseconstataquelosobjetivosparadetenerlapérdidadebiodiversidadpara2010nosehancumplidoysetrasladanlosmismosa2020.EstosobjetivosylascorrespondientesaccionessedefineneneldocumentoEstrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020: nuestro seguro de vida y capital natural.

DeformaconsistenteconloscompromisosdeAalborgylosobjetivosdefrenarlapérdidadebiodiversidadfijadosporlaUE,labiodiversidadsehallapresenteenlosdiagnósticosyplanesdeaccióndelasAgendasLocales21delosmunicipiosdelaCAPV.Sinembargo,elgradodeincorporacióndelabiodiversidadalosmismosylaformaolaextensiónenqueapareceenlosrespectivosplanesdeacciónesvariable.Encual-quiercaso,sehaconstatadoporpartedevariosdelosmunicipiosparticipantesenelEkitaldelanecesidaddeprofundizaryampliarlasaccionesrelativasalabiodiversidadenelmarcodelaAgendaLocal21yespecíficamenteensuplandeacción.

DeacuerdoconlosdatosdisponiblesenMugi21(herra-mientadeseguimientodelosplanesdeaccióndelasAgendasLocales21delosmunicipiosdeUdalsarea21),aportadosporlaSecretaríaTécnicadeUdalsarea21,lasaccionesrelativasabiodiversidadymedionaturalcontenidasenlosplanesdeaccióndelosmunicipiosdeUdalsarea21querealizanlagestiónyseguimientodesusAgendasLocales21mediantelaherramientaMugi21,representanel6,8%deltotal.Delosmunici-piosdeUdalsarea21quegestionanelPlanatravésdeMugi21(aproximadamente100),78tienenaccionessobrebiodiversidadymedionaturalensusplanesdeacción,loquesignificael78%deltotal.Atendiendoaambosporcentajes,seponedemanifiestoquenumé-ricamenteelpesorelativodelabiodiversidadenlosplanesdeaccióntienetodavíaunampliomargendedesarrollo.

Atendiendoalgradodeejecucióndelasaccionesrelati-vasabiodiversidadymedionatural,elporcentajemediodelgradodeejecucióndedichasaccionesesdel37%,conunrangoquevaríaentreunmínimodel5%yunmáximode85%.Comoseobserva,lasdiferenciasentremunicipiossonmuymarcadas,aunquehayquetenerencuentaqueelañodeiniciodelaejecucióndelplandeaccióndifierebastanteentreellos.Tomandoelconjuntoyatendiendoaquealgunosplanesdeaccióntienentodavíaunperíododevigenciadeunosaños,sepodríaafirmarqueeltrabajorealizadoesimportante,perohayqueproseguirdandociertaprioridadenlospróximosañosalasaccionesrelacionadasconlabiodiversidad.

Sehaempezadoaplantear,yalgúnmunicipioyatieneelaborado,unplandeacciónoestrategiamunicipalparalaconservacióndelabiodiversidad.Estosplanesoestrategiasconstituyenungradomásenlaelaboracióndeinstrumentosdeplanificaciónparalaconservacióndelabiodiversidad,avanzandounpasoadelanterespectoalPlandeaccióndelasAgendasLocales21.Laredaccióndeunplanoestrategiadebiodiversidadpuedeserrelativamentefácil;sinembargo,laprincipaldificultadradicaenlaejecucióndelmismoyaqueafectadeformatransversaladiferentesadministra-cionesydepartamentosdelpropioAyuntamiento.Enestesentido,esdevitalimportanciaqueelrestodedepartamentosmunicipalesparticipenenlaredaccióndeldocumentodesdeelinicio.Cabeindicarque,encasodedisponerdeunplandeestetipo,éstesepodríaintroducirenelPlandeaccióndeAgendaLocal21atravésdeMugi21,loquepermitiríarealizarlagestiónyseguimientoanualdelplan.

2.2. conTeXTo norMaTiVo y coMpeTencial

Lasactividadesqueafectanalaconservacióndelabiodiversidadconformanunamplioabanico.Porello,lanormativaquedealgunaformapuedeincidirsobrelabiodiversidadestambiénampliaynosecircunscribealalegislaciónsectorialambiental.Así,cabecitarlalegis-laciónurbanística,ladeordenacióndelterritorio,ladeaguasoladetransporte,entreotras,además,obviamen-te,delalegislaciónsectorialrelativaalmedionatural.

Igualmente,enlosaspectoscompetencialesintervienendiferentesadministraciones:estatal,autonómica,foralymunicipal.

EnestosaspectosserecomiendalaconsultadelapublicacióncitadaenelpuntoanteriorGuía sobre com-petencias municipales en el medio natural.

Enlaesferamunicipal,además,hayquetenerencuentaqueconfrecuencialascompetenciasparaejecutarunadeterminadaintervenciónestánrepartidasentrediferentesserviciosoáreas,quetendránquecoordi-narseparaquesepuedaejecutarlaaccióndelaformadeseable.Algunasvecesnosetratatantodeuntemacompetencial,comodelaconvenienciadeinvolucraradiferentesáreasquefinalmentetendránunpapelimpor-tanteeneléxitodelaactuación.EnelcursodelEkitaldeseidentificaronhasta16organismosdistintosdelas

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02. CONTEXTO EN TORNO A LA BIODIVERSIDAD Y AGENDA 21 EN LA CAPV

02 AdministracionesPúblicasconlosque,dependiendodelcaso,podríasernecesariocoordinarseoquetienencompetenciasparaejecutaraccionesenbiodiversidad.Aéstos,habríaqueañadirlosserviciosoáreasmuni-cipalesylosagentessocioeconómicosconlosqueesnecesariointeraccionarparallevarabuentérmino

unaactuación.Setrata,portanto,deuncampoconunaelevadatransversalidaddeactores,loquesuponedificultades,perotambiéncomprendeaspectosavalorarpositivamente.Latabla2.1.sintetizaalgunasideasqueseexpusieronenelEkitaldeenrelaciónconlosprosycontrasdelatransversalidad.

Tabla 2.1. Algunos aspectos positivos y algunas dificultades de la transversalidad en las actuaciones para la conservación de la biodiversidad

a escala municipal

aspecTo posiTiVo DiFiculTaD

Losproyectosodinámicaspuedensermásricos.

Segarantizaconmásbaselaproteccióndelelementoolazonaimplicada,altenermásagentesapoyándolo.

Elproyectopuedesermássólidotantodesdeelpuntodevistatécnicocomodelproceso.

Lasinstitucionessupramunicipales,másalejadasdepresionesparticulares,puedenrespaldaractuacionesquefavorezcanlabiodiversidadyapoyarlaactuaciónmunicipal.

Losproyectosapoyadospordistintosagentesfavorecenlaimplicacióndeotrosagentesyadquierenmayorfuerzadecaraalaciudadanía.

Paraquenoquedendesatendidosalgunostemasesnecesariodefinircorrectamentelaresponsabilidadocompetenciasdecadaagente.Enalgunoscasospuedeserdifícilconcretarlascompetencias.

Losdistintosagentesqueintervienenpuedentenerobjetivos,criteriosyprioridadesdiferentes,avecesdifícilesdeconciliar.

Losrecursospuedenestardispersosy,portanto,perdereficiencia.

Seincrementaladificultadparaacordarlasactuaciones.Losprocesospuedensermáslentos.

Puedeaparecertemoralainvasiónporotrosagentesdeparcelasdeactuaciónquesepercibencomopropias.

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3.1. inTroDucción

Deformaóptima,cualquieractuacióndegestióndelabiodiversidaddebeinscribirseenunprocesogeneral

quetienecomoelementosbásicoslosquesepresentanenlaFigura3.1.

Elpresentecapítulosecentraenelprimerodeestoselementos.Larealizacióndeldiagnósticopuederesponderadiversasnecesidadesydeberseamotivosdistintos(eldescubrimientodelapresenciaenelmunicipiodeunaespecieamenazadaenlaCAPV,lavoluntadmunicipaldegestionaradecuadamenteelsuelonourbanizable,elinterésporvalorizarelementosozonasnaturalesdelmunicipio,unaquejaodenuncia,elinterésdeungruponaturalistapordeterminadotema,etc.);igualmenteyenfuncióndeloquelohayamotivado,elprocedimientoymetodologíaparallevarloacabopuedensermuydiversos.Estecapítulosefocalizaenlametodologíaparaelaborarundiagnósticoglobaldelabiodiversidadylossistemasnaturalesdelmunicipio(esdecir,incluiremostambiénlageologíayelpaisaje,quenoseencuentrancomprendidosenelconceptodebiodiversidad).

3.2. objeTiVos De un DiaGnósTico De las Zonas y los eleMenTos De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local

ElenfoqueglobalqueseacabadecitareselqueserequierehabitualmentecuandoseredactaorevisaunaAgendaLocal21.Desdeestepuntodevista,unaspectoatenerpresenteesparaquévaaservirestediagnósti-co.Sedebepartirnecesariamentedeladescripcióndelabiodiversidadylossistemasnaturalesdelmunicipioyestadescripcióndebepermitirnoselaborarunaevalua-cióndelestadodeconservaciónynecesidadesparala

Figura 3.1. Elementos básicos del proceso general para plantear actuaciones de gestión de la biodiversidad

03.

eleMenTos y Zonas De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local

DIAGNÓSTICO ACTuACIÓN SEGuIMIENTO

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03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL

03

conservacióndelabiodiversidadenelmunicipio,esdecir,debepermitirnosidentificarpuntosclavesobrelosquefinalmentesevanaproponeractuacionesquesevanapriorizar:nosinteresaundiagnóstico para la acción.

Enestesentido,losdosaspectosquenecesitamosatenderylaspreguntasbásicasalasquedebemosresponderenrelaciónacadaunaenlafasedediag-nósticoson:1.Conservaryrecuperarlaszonasyelementosdeinte-

résecológicoypaisajístico:¿Quésonzonasyelementosdeinterés?¿Cómolasidentificamos?

2.Impulsarunabuenagestióndelosvaloresdebiodi-versidaddelmunicipio:¿Quéinformaciónnecesitamosrecopilareincorporarenlafasedediagnóstico?¿Cómoidentificamosproyectosoactuacionesconimpacto?

Enamboscasossedebeplantear:¿Cómoconseguimoslainformación?

Desdeestepuntodevista,existeyaunbuenreferenteenlaGuía metodológica para la revisión de Planes de Acción – Agenda Local 21.

3.3. Zonas y eleMenTos De inTerÉs: quÉ son y cóMo los iDenTiFicaMos

Aescalalocal,laszonasyelementosdeinterésnotienenporquésernecesariamentemuyrelevantes(especiesamenazadas,hábitatsdeinterésprioritariodeconservacióndeacuerdoconlanormativaeuropea,espaciosprotegidosenlaCAPV,etc.).Hayquesituarensuescalageográficaycontextobiogeográficolacontri-bucióndenuestromunicipioalabiodiversidad;hayquetenerencuentalasensibilidaddelaciudadaníahaciaciertoselementos(arboledasoárbolesdestacados)yhayqueevaluarlastendenciassocioeconómicasyterritorialesquesedanennuestromunicipioyqueenunmomentodadopuedentransformarenescasoalgoquehastaahoraeracomún.

Seráunacuestiónclavepoderlocalizarsobreelterri-torioycartografiarestoselementosdeinterés,paraposteriormentepoderidentificarusosoactividadesquevanaincidirpositivaonegativamentesobrelosmismosyparapodergestionarlos.

Paradecidirquézonasoelementosconsideramosdeinteréshabráquedefiniryaplicarcriteriosquenosper-mitandiferenciarlosdelresto.Confrecuenciapuedenservirnoslosmismosqueseaplicanagranescala(aescaladelaCAPV,porejemplo)peroadaptandodichoscriteriosanuestraescalageográfica(unaespecierara,enregresión,etc.).Así,ademásdelosespacios,hábitats,especiesypaisajesqueestányareconocidosyprotegidosporinstrumentosderangosuperiorallocal,puedenserdeinterés:

—Hábitatsopaisajesescasosenelcontextocomarcal.

—Hábitatsopaisajesrepresentativosdelacomarcadondeestáelmunicipio,especialmentesiestánenregresión.

—Áreasconectorasaescalageográficalocal.

—Áreasoelementosvinculadosalahistoriaylaculturalocal/emblemáticos.

—Áreasqueformanpartedeunazonaquesevaloraenunconjuntodemunicipiosoenmunicipiosvecinos.

—HábitatsdeinteréscomunitariobienrepresentadosenelmunicipioquenoestánenespaciosdelaRedNatura2000.

—Estructurasquefavorecenalabiodiversidad(charcas,árbolesviejos,etc.).

—Árbolesrelevantes(«monumentales»aescalalocalocomarcal).

—Zonasquepermitenofavorecenelcontactociudadanía-medionatural.

Normalmenteunazonatieneinterésparamásdeuncriterio:unpaisajepropiodelacomarcapuedecon-tenerestructurasdeinterés;ounrobledalislapuedeseralmismotiempodeinterésparalavegetaciónperotambiéncomoestructura.

Algunaszonasyelementosdeinteréspuedenserlossiguientes(seacompañandeejemplosprocedentesdelosmunicipiosparticipantesenelEkitalde):

—Especiesdefloraofauna:tejosyacebosaislados,árbolestrasmochos,ranitameridional(unapoblaciónaislada),plantasexóticasinvasoras(especiesque

DESCRIpCIÓNDIAGNÓSTICO (puNTOS CLAVE

SOBRE LOS quE CENTRAR LA ACCIÓN, pRIORIDADES Y OBjETIVOS)

ACCIÓN

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::::::: 13

LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

reclamannuestraatención,pero¡nosonespeciesaconservar!).

—Vegetación:robledales,masasdehayedoextensas.

—Estructuras:zonasdedunas,acantilados,marismas,cursosfluviales,bosquesderibera,charcasnatura-les,trampales(hábitatescaso),roquedosdondenidi-ficanespeciesprotegidas,cuevas,hayedosmaduros(hábitatescaso),regatas,pastizalesmontanos.

—Estructurasartificialesquefavorecenlabiodiver-sidad:charcasartificiales,murosdepiedraseca,edificiosdeshabitados.

—Corredoresecológicos:cursosfluviales,bosquetesypradosenmosaico,setos.

—Paisajes(desdeelpuntodevistadelaecologíadelpaisaje:patronesdepaisajequeincidendeformadistintasobrelaconservacióndelabiodiversidad,demaneraquepaisajesmuyuniformesoartificializadostiendenasermenosricosenbiodiversidadquelospaisajesenmosaico):zonasdepastos,setos,huer-tasybosquetesdeárbolesautóctonosquerodeanaloscaseríos;zonaskársticas;pastosdemontañaybordas.

—Áreasdecontactodelaciudadaníaconlanaturaleza:áreasderecreoenelmonte,zonasverdesextensasenelentornourbanoconvalorbotánicoehistórico.

—Otros.

3.4. GesTión e iMpacTos: cóMo aFecTan a los eleMenTos y Zonas De inTerÉs

Habráqueconsiderarlosaspectosconincidenciasobre:

—Laszonasyelementosdeinterés.

—Labiodiversidadyelpaisaje(elementosnocarto-grafiablesodifusos,comopuedeserelinterésdelconjuntodelmunicipiodentrodeunarutamigratoriaodentrodeunazonadeinterésparalaconectividad,oafloramientosrocososdesuperficiemuyreducidaperomuyabundantesenelmunicipioquerequeri-ríanunacartografíadetalladaaescalamuygrande).

Unejercicioquepuededarnosmuchainformaciónessuperponerlosmapasdondehabremoslocalizadoloselementosyzonasdeinterésconlosmapasdondesesitúanlasactividadeseconómicas(aprovechamientosforestales,actividadesextractivas,etc.)ylasactivida-desnoeconómicas(usosrecreativos,cazaopesca…);laszonasderiesgo(comoincendiosforestales,especiesexóticasinvasoras,abandonodeprácticastradiciona-les);ylasinfraestructurasenfuncionamientooprevis-

tas(carreteras,azudes,presas,parqueseólicos,etc.).EstoserepresentaesquemáticamenteenlaFigura3.2.Unelementoclaveaanalizarparaversuposibleincidenciasobrelabiodiversidadeselplaneamiento.Igualmente,habráquesuperponerlosmapasdondehabremoslocalizadoloselementosyzonasdeinterésconlosmapasdelplaneamiento.Ademásdeconsultarelplaneamientoterritorialquepuedaafectarnos(pla-nesterritorialesparciales)yalgunosplanessectoriales(planificacióndeaguas,planificacióndecarreteras...),lomásimportanteseráanalizarelplaneamiento urba-nístico municipal,especialmenteenlossiguientesaspectos:

—Clasificación,calificaciónynormativa.

—Adecuacióndelplaneamientourbanísticoalosvaloresnaturalesypaisajísticos.

—Cómoincide(positivaynegativamente)enlosvaloresquehemosdefinido.

Finalmente,seráimportantepoderintroducir la perspectiva supralocal.Hayque:

—Poneranuestromunicipioencontexto.—Conoceriniciativasdemunicipiosvecinos:

•Cómonosafectan•Posiblessinergias

—Incorporarlaperspectivatemporalparapoderactuarpreventivamente.

3.5. cóMo conseGuir la inForMación

Paraefectuarlaidentificacióndelaszonasyelementosdeinterésdeberemosdisponerdeinformaciónconcretalocalquepodemosencontrarmediante:

—Conocimientopropiodelmunicipio.

—Bibliografíatécnicaoespecífica(verelCuaderno de Udalsarea 21, número 11: Aproximación a la biodiver-sidad desde el ámbito local).

—Asociacionesoinstitucioneslocalesocomarcales(museos,aulasdelanaturaleza,etc.)conactividadrelacionadaconlossistemasnaturalesyelpaisaje.

—Otrasentidadessupralocalesquepuedansuministrarinformaciónespecífica.

—Consultasaexpertos.

—Trabajodecampo.

—Contratacióndeunestudiosobreeltemadeinterés.

—Apoyoalarealizacióndeunestudiosobreeltemadeinterés(subvenciónaestudiantes,convocatoriadeunpremioalainvestigación,etc.).

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03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL

03 Informaciónmásgeneralydecontextoestádisponibleendiversossitios,siendounafuenteimportantelainformaciónaccesibleatravésdelaswebsdelasadmi-nistracionesvascas,comoporejemplo,entreotros:

— Web de Ihobe:www.ihobe.net (apartado«Ámbitosdeactuación»,subapartado«Biodiversidad»).

— Web del Departamento de Medio Ambiente, planificación Territorial, Agricultura y pesca:www.ingurumena.ejgv.euskadi.net(apartado«Medioambiente»,subapartado«Biodiversidad»)

— Web de uRA:www.uragentzia.euskadi.net (apartado«Actuación»,subapartado«Ámbitosdeactuación»,yapartado«Planificaciónhidrológica»)

SepuedeencontrarunarelacióndetalladadeposiblesfuentesdeinformaciónenlaGuíametodológicaparalarevisióndePlanesdeAcción—AgendaLocal21.

3.6. sÍnTesis Del proceso De iDenTiFicación De eleMenTos y Zonas De inTÉres

ElesquemadelaFigura3.2.presentadeformaresumi-daelprocesodeidentificacióndeelementosyzonasdeinterés.Engeneral,elesquemaesaplicablenoúnica-menteaundiagnósticogeneraldelmunicipio,sinotam-biénamuchoscasosenlosquenosinteresaanalizarydiagnosticarzonasoelementosconcretosdelmismo.

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

carToGraFÍas

Infraestructurasactualesyfuturas

Usosyactividades

Riesgos

Actuacionesenmunicipiosvecinos

Planeamientoterritorialysectorial

Planeamientourbanísticomunicipal

Reddeespaciosnaturalesprotegidos

Otraszonasyelementosdeinterésnatural

inForMación y anÁlisis

usos y actividades— Aprovechamientosforestales

yagrícolas.— Actividadesganaderas.— Actividadesextractivas.— Aprovechamientoderecursos

marinosyfluviales.— Usosrecreativos,deportivos

ydidácticos.— Caza.Pescafluvialymarina

recreativa.— Otros.

riesgos—Especiesexóticasinvasoras.—Abandonodeprácticastradicionales.—Incendioforestal.—Etc.

Figura 3.2. Esquema del proceso para diagnosticar zonas y elementos de interés en un estudio general de todo el municipio.

Se diferencian los productos que integran el diagnóstico

Recopilacióndeinformacióndelmunici-pio(geología,vegetación,flora,fauna,

etc.)ysuentorno

Identificacióndezonasyelementosdeinterés

Cartografíadezonasyelementos

Afectacionesalaszonasyelementosdeinterés

Definicióndeobjetivosyprioridadesdeactuación

Oportunidades

Descripcióndezonasyelementos

criterios para identificar zonas y elementos de interés:

—Hábitatsopaisajesescasosenelcontextocomarcal.

—Hábitatsopaisajesrepresentativosdelacomarca.

—Áreasconectorasaescalalocal.—Áreasqueformanpartedeunazona

quesevaloraenunconjuntodemunicipiosoenmunicipiosvecinos.

—HábitatsdeinteréscomunitarioquenoestánenespaciosdeNatura2000.

—Hábitatspuntualesquefavorecenalabiodiversidad(charcas,árbolesviejos,etc.).

—Florayfaunadeinterés.—Etc.

Resultadosdelprocesodeanálisisydiagnosis

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03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL

03pRESENTACIÓN DE CASOS

anÁlisis Del enTorno naTural De aMorebieTa-eTXano

ElAyuntamientoharealizadoelAnálisis del entorno natural, quesehallevadoacaboencolaboraciónconlaFundaciónAlcoa,quehafinanciadolosestudios,yhasidoelaboradoporAranzadi.ElobjetivodelproyectohasidodisponerdeinformacióncontrastadayactualizadadelestadodelosvaloresnaturalesenAmorebieta-Etxanoy,conesainformación,crearunaherramientadetrabajoparalatomadedecisionesylaeducaciónambientalenelmunicipio.Elanálisissecompletaconpropuestasdeactuaciones.TodoellosehadadoaconocerconlapublicaciónAnálisis del Entorno Natural de Amorebieta-Etxano.

la publicación se puede consultar en la web del ayuntamiento de amorebieta-etxano:http://www.amorebieta-etxano.net (apartado«Vivir»,subapartado«Medioambiente:AgendaLocal21,Agenda21escolar,Forosdeparticipaciónciudadana,Campañasdesensibilización»).

esTuDios sobre el MeDio naTural en berGara

ElAyuntamientodeBergaraharealizadodosestudiosmediantediferentesrecursos.Enconcreto:

—EncolaboraciónconlaUPV-EHU,seharealizadoelestudioRecursos vegetales del Término municipal de Bergara: Propuestas para su gestión y conservación.

—ParalarealizacióndelestudioMamíferos de Bergara: Inventario, distribución y estado de conservaciónsehacontratadounaempresaespecializada.

Actualmenteseestátrabajandoatravésdeunconveniodecolaboraciónconunaasociaciónlocalenlarealizacióndeunestudiodelosquirópterosenelmunicipio.

esTuDios sobre bioDiVersiDaD en paMplona

ElAyuntamientodePamplonahapuestoenmarchaunproyectoparaaumentarlainformacióndisponibleydivulgarlabiodiversidadurbanadelaciudad,utilizandodiferentesvías:

—Concursodetrabajosdeinvestigaciónsobrefaunaurbana,enelquesehandotadoeconómicamenteypublicadolostrabajospremiadosodeinterés(estudiosobreelautillo,estudiosobreelnóctulomedianoyatlasdeaves).

—Encargodeestudiosainvestigadores,asociacioneslocalesyempresasconsultoras(anfibiosyreptiles,árbolessingularesyárbolesviejos,mariposasdiurnas,plantassilvestresymamíferos).

—Publicacióndelosestudiosparadivulgarlosresultadosydistribucióngratuitade1.500ejemplaresdecadaobra.

Todos los trabajos se pueden consultar en la web del ayuntamiento de pamplona: http://www.pamplona.es(apartado«ElAyuntamiento»,subapartado«GobiernoMunicipal:Áreasmunicipales,ÁreadeUrbanismo,ViviendayMedioAmbiente,Agenda21»).

para ver más ejemplos

inVenTario De hÁbiTaTs y especies en la serra Do suÍDo (coVelo) coMo paso inicial para su proTecciónWeb de la red de Gobiernos locales + biodiversidad:http://redbiodiversidad.es(apartado«Buenasprácticas»);http://redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«CategoríaC:ProyectodeAccionesdeIncrementodelaBiodiversidadenlaSierradelSuídoyRíoAlén»)

esTuDio sobre especies eXóTicas inVasoras realiZaDo por esTuDianTes y que sirVió De punTo De parTiDa para proGraMar las acTuaciones Del ayunTaMienTo De palaFruGell que se Describen en el aparTaDo 6 Del esTuDio

Web del repositorio Digital de Documentos universitat de Girona:http://dugi-doc.udg.edu(apartado«Treballsderecerca,PFC,etc.»,subapartado«Projectes/TreballsdeFideCarrera»;enelapartado«CiènciesAmbientals»,introdu-cirlapalabra«estudi»yseleccionar Estudi de la vegetació dels camins de ronda de Palafrugell: impacte i mesures de control de la flora introduïda)

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4.1. inTroDucción

Porbiodiversidadurbanaentendemosla variedad y riqueza de organismos vivos y sus hábitats que se localizan en el entorno de los asentamientos humanos.

Sinembargo,nodebemosolvidarquelasafeccionesdelaciudadsobrelabiodiversidadvanmuchomásalládelespaciofísicoqueéstaocupa,yestotantoparabien(masacríticasuficienteparadesarrollaractividadesdeeducaciónambiental,etc.)comoparamal(fragmenta-

cióndehábitats,residuos,contaminación,ocupacióndelsuelo,necesidaddecontactoconlanaturalezaquepuedellegaraprovocardañosenlamisma,etc.).

Estecapítulosecentraenlabiodiversidadurbanaentendidacomoaquellaqueseestableceenlaciudadolautiliza.Sinembargo,avecesesdifícildecidirdóndeacabalaciudad.Porejemplo,nohayfronterasclarasentrelaciudadylaplayayotrossistemaslitorales,oentrelaciudadyloscursosfluvialesqueatraviesanoseencuentrancolindantesconlapoblación.

04. bioDiVersiDaD urbana

Ideas clave sobre biodiversidad urbana identificadas en los talleres del Ekitalde

— contribución de las ciudades al cambio global:

• el metabolismo de las ciudades contribuye al cambio global, lo que produce afecciones a la biodiversidad, normalmente asociadas a la pérdida de biodiversidad.

• existen diferentes posibilidades de intervención (especialmente urbanística) para contribuir positivamente a la mitigación del cambio climático desde la gestión y planificación de la biodiversidad en la ciudad (parques, arbolado urbano, charcas, etc.).

— Modelos urbanísticos:

• Modelos actuales:■ el crecimiento de la ciudad se efectúa a expensas de espacios antes ocupados por componentes de

la biodiversidad.■ se produce en la ciudadanía:

alejamiento físico respecto a la naturaleza. hábitos no favorables a la conservación de la biodiversidad. creciente desconocimiento del medio natural. alejamiento emocional y estético.

■ la edificación unifamiliar supone ocupación de mayores superficies de suelo libre que otras tipologías edificatorias.

• otros modelos distintos del actual: favorecen la proximidad ciudad/naturaleza (frontera más difusa que interrelaciona ciudad y naturaleza, ecosistemas de transición, etc.).

[.../...]

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04. Biodiversidad urBana

04

4.2. caracTerÍsTicas De los enTornos urbaniZaDos en relación con la bioDiVersiDaD

Enlosentornosurbanoselclimaesdistintoalqueencontramosensuentorno:latemperaturaesmásele-vada,lavelocidaddelvientomásreducida,lahumedadrelativamásalta,lanubosidadmásfrecuente,lapluvio-sidadmáselevadaylaradiaciónsolarmenor.

Aunquenoloparezca,podemoshallarunaelevadarique-zadeorganismosqueocupandiferentesespacios,yquenoseasocianúnicamentealaszonasverdes,aunqueéstassonloslugaresmásricosenespecies.Fueradelaszonasverdespodemosencontrarmusgos,helechos,muchasplantasherbáceasoportunistas,mariposas,cucarachas,moscasymosquitos,caracoles,lagartijas,murciélagos,ratones,vencejos,gorrionesyunlargoetcétera,sincontarlosanimalesdomésticosylasplantasornamentalesquetenemosennuestrosedificios.

Sinembargo,notodalaciudadesuniformeporloqueabiodiversidadserefiere,ysediferencianzonastantoensentidohorizontalcomovertical.

Estratificación horizontal

Sinentrarendetalle,podemosdiferenciarelcascoviejo,losbarriosnuevos(ensanches),losbarriosresi-dencialesperiféricosylosparquesyotraszonasverdesextensas.LaFigura4.1.muestralasprincipalescaracte-rísticasdecadaunadeestaszonasporloqueserefiereasuinterésparalabiodiversidad;seapuntanasimismoalgunasactuacionesopropuestasadesarrollarencadaunadeellasparafavorecerlabiodiversidad.

Estratificación vertical

Verticalmente,podemosdiferenciarlosespaciossubterráneos,elsuelo(específicamenteelsuelosinedificar)ylosedificiosyestructuraselevadas.LaFigura4.2.muestralasprincipalescaracterísticasdecadaunadeestaszonasporloqueserefiereasuinterésparalabiodiversidad;seapuntanasimismoalgunasactua-cionesopropuestasadesarrollarencadaunadeellasparafavorecerlabiodiversidad.

Ideas clave sobre biodiversidad urbana identificadas en los talleres del Ekitalde (cont.)

— se produce progresivamente una mayor ocupación de espacios naturales por usos urbanos, más allá de las zonas residenciales necesarias de acuerdo con el crecimiento demográfico estrictamente (más infraestructuras, servicios, equipamientos, etc.), lo que provoca pérdidas progresivamente crecientes de biodiversidad en calidad y cantidad.

— es clave poder incidir en los planes urbanísticos y en los planes y proyectos de rehabilitación. Destaca la importancia de los edificios antiguos, de cómo se hace su rehabilitación y de los nuevos usos a los que se destinan, ya que pueden favorecer o ser claramente contrarios a la conservación de la biodiversidad. los elementos tradicionales pueden ser muy útiles.

— los solares o edificios abandonados pueden ser gestionados de varias formas para favorecer la biodiversidad, considerando no hacer nada (dejando que progresen de acuerdo a su dinámica propia) o intervenir aprovechándolos como una oportunidad.

— las formas de gestión del entorno urbano adquieren mucha importancia y pueden ser decisivas para favorecer o no la conservación. Gestionar los jardines con criterios distintos a como se viene haciendo puede ser una vía muy favorable a la conservación de la biodiversidad.

— son importantes las iniciativas concretas de implicación ciudadana, como por ejemplo las campañas de biodiversidad en los balcones.

— las ciudades son propicias a las plagas (palomas, estorninos, etc.) e introducciones de flora o fauna alóctonas. el tratamiento de plagas puede no ser fácil y los resultados no ser suficientemente buenos.

— las actuaciones posibles para la conservación de la biodiversidad en la ciudad vienen condicionadas por la situación de partida.

— la naturaleza es tozuda y «coloniza» la ciudad a pesar nuestro.

— existen dinámicas muy marcadas e intereses específicos que dificultan la gestión especialmente en la conservación de la biodiversidad urbana. se plantea frecuentemente en la toma de decisiones una falsa dicotomía personas/naturaleza; sin embargo, siempre puede haber algún grado de integración de medidas para compatibilizar intereses.

— en biodiversidad urbana hay que diseñar para el futuro.

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

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04. Biodiversidad urBana

04

4.3. alGunas consiDeraciones para la GesTión De la bioDiVersiDaD urbana a escala local

elementos para la gestión del verde urbanoElverdeurbanoesunodeloselementosmásimpor-tantesparalabiodiversidadurbana.Confrecuencia,presentaunaelevadariquezadeespecies(aloquehayqueprestaratenciónporlapresenciaabundantedeespeciesexóticas),perosufuncionalidadcomoecosistemaeslimitadaaunquecontengaespecies

vegetalesautóctonas.LaFigura4.1.indicaalgunasdesuscaracterísticasmásinteresantes.Atendiendoaestaimportancia,acontinuaciónsedetallaespecífi-camenteunconjuntodepautasparaquelaplanifica-ción, diseño y gestióndelosgrandesparquesurba-nosseefectúedeformafavorablealaconservacióndelabiodiversidad:

—Eneldiseñourbanobuscarlacontinuidadentrelosparquesylaperiferiadelaciudad.

—Mantenerlasconexionesentregrandesparques,lareddecorredoresecológicosylaszonasnaturalesperiféricas:

•Manteneryreforzarlosparquesygrandeszonasverdesylosbosquesurbanosenelsenodelatramaurbana.

Figura 4.2. Características y ejemplos de actuaciones según la estratificación vertical de los núcleos urbanos

espacios subTerrÁneos (reD De Trenes suburbanos,

alcanTarillas, sóTanos, boDeGas)

—0

METROS EN RELACIÓN AL SuELO +

suelo sin eDiFicar (solares, espacios

MarGinales)

eDiFicios y esTrucTuras eleVaDas (eDiFicios alTos,

Torres, caMpanarios)

cara

cTer

ÍsTi

cas

acTu

acio

nes

—Condicionesmuyestablesdetemperaturayhumedad.

—Presenciadeinvertebrados(cucarachas,arañas,polillas,ciempiés,etc.).

—Presenciadealgúnvertebrado(murciélagos,ratasdealcantarilla).

—Condicionesdiversassegúnsuscaracterísticas(especialmentesueloyvegetación).

—Condicióndeisla(confrecuencianotienencontactoconotrosespaciossinedificar).

—Presenciadeflorayfaunaautóctona,herenciadelestadoanteriorodenuevascolonizaciones(porejemplo,lasvíasdeferrocarrilendesuso).

—Visitadoscomozonasdealimentación:invertebrados,mamíferosyavesgranívoroseinsectívoros,depredadores(porejemplogatos),etc.

—Aprovecharpotencialidades.—Puedenconservarespecieso

elementosdeinterésquehayanquedadoaisladosporelcrecimientourbano.

—Valorarsuinterésdeconservación1.

1«Sedeberíaclasificarcomozonaverdecualquiersolarabandonado,demodoquesuulteriorurbanizaciónsóloseaposiblemediantecanjeconlarecuperacióndeunespaciopreviamenteclasificadocomourbanizadoourbanizable»(Libroverdedelmedioambienteurbano).

—Fachadasytejados:presenciadeespeciesrupícolasqueensuambientenaturalocupanacantilados,paredesderocayhábitatsparecidos(invertebrados,lagartijas,salaman-quesas,aviones,cernícalos;nidifi-cacióndevencejos,lechuzacomún,estorninos,murciélagos,etc.).

—Interiordelosedificios:invertebradoscomensales(cucarachas,arañas,pecesdeplata,etc.).

—Másmicrohábitatsenlosedificiosantiguosqueenlosmodernos.

—Torres,chimeneasaltas,torresdetendidoseléctricos.Utilizadasporavescomoatalayasyparanidificación(halcónperegrino,cigüeña,grajilla,etc.).

—Conservaraquellosquesonutilizadosporespeciesdeinterés.

—Enlasobrasmenoreseintervencionesdemantenimiento,evitarafectaralasespeciesmássignificativas.

—Adecuarelcalendariodeobrasparaquenocoincidaconépocasdecríademurciélagosoaves.

—Enlasobrasdeconservaciónyrestauración,mantenerloshuecos,recovecoseirregularidadesdelasfachadasytejados.

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

•Conectarlosparquesygrandeszonasverdesalosbosquesurbanosyalconjuntoalaszonasverdesperiurbanas.

•Preservaryconectarentresíanillosverdesalrededordelosnúcleosurbanos.

—Diseñarelparqueparaquetengaterrenoadistintosniveles.

—Preservarlasuperficieycontinuidadinternadelosparques.

—Crearzonasinterioresenelpropioparque,másprotegidasymenostransitables,comorefugiodeespecies.

—Excluirdelparqueeltráficorodadoylanavegaciónamotor.

—Enlaszonasvegetadasdelparquecrearsustratoarbóreo,arbustivoyherbáceo.

—Sihayfuentes,mejordiseñarlasconrecipientesquemantenganelagua.

—Estudiarlaopcióndecrearcharcas(útilesparalosanfibios,invertebradosacuáticos,vegetaciónacuá-tica;usopotencialparaeducaciónysensibilizaciónambiental).

—Moderarlasiegadelcéspedocrearzonassometidasadistintaintensidaddesiega(menorfrecuenciacuantomáslejosdeloscaminos).

—Tomarmedidasparaqueeldisfrutedelosparquesseacompatibleconsuconservación:

•Definirdistintosusossegúnzonas.•Restringirelaccesoperiódicamenteadistintas

zonasparafavorecerlarecuperacióndelavegetaciónolatranquilidaddelafauna.Delimitaráreasenlasqueseestérecuperandolabiodiversidad.

•Rotularlosárbolesyotroselementosdeinte-résquepuedahaberenelparque.

•Informaralaciudadaníadelasmejorasyactuacionesdeconservacióndelabiodiversi-dadquesellevenacaboenelparque,ysobreaquellosaspectosdeinterésqueelparquecontiene.

—Enlajardineríaengeneral,priorizar:•Lostratamientosbiológicosyelusodel

compost.•Elusodeespeciesvegetalesautóctonasyla

economíadelaguaderiego.•Lanaturalidaddelosespaciosajardinados.

—Respetar:

•Losjardinestradicionalesconvalorcultural.

•Losjardinesespecializados(jardíndecactus,jardíndeorquídeas,etc.).

especies alóctonas y superpoblacionesLosnúcleosurbanossonlugaresespecialmentepropi-ciosparaquesobrevivaneinclusoproliferenespeciesalóctonasquepuedenserinvasoras.Estasespeciesrequierenactuacionesdecontrolysetratanenelcapí-tulo6deestecuaderno.

Asimismo,losnúcleosurbanossonlugaresdondefácil-menteseproducendesequilibriosenlaspoblacionesdelasespeciesanimalesovegetales(precisamenteporquelafuncionalidaddelasciudadescomoecosistemaequilibradodistamuchodelaquepresentanlossiste-masnaturales).Estoproduceproblemasalvecindarioyavecesinclusoproblemasdesaludpública(gatos,palomas…).Nuevamente,cuantomejorconservadaestélabiodiversidadenlaciudad,másrecursostendremosparalucharcontralasplagas(halconesquedepredansobrepalomas,etc.).

el peligro de la uniformización Aunquelagestióndelabiodiversidadurbanatienemuchasfacetas,talvezhayaunaideacentralamante-nerparapodergestionardelamejorformaposibleestabiodiversidad:se debe evitar la creciente uniformiza-ción de los núcleos urbanos.Delamismaformaqueenlanaturalezaunaelevadadiversidaddehábitatssetraduceenunamayorriquezadeespecies,enlasciuda-deslaheterogeneidadenlosespaciospúblicosyenlaedificaciónsetraduceenmayorbiodiversidad.

Unamayordiversidaddeespeciesyentornosenlaciudadcomporta:

—Mayorfacilidadparagestionarlaconservacióndelapropiabiodiversidad.

—Mejoresserviciosambientalessuministradosporesabiodiversidad.

—Mayorfacilidaddeprevencióndeproblemasfuturos.

—Máselementosyrecursosparalaeducaciónyeldisfrutedelaciudadanía.

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04. Biodiversidad urBana

04pRESENTACIÓN DE CASOS

plan De acción para la conserVación y FoMenTo De la bioDiVersiDaD urbana en VilaDecans (barcelona)

Viladecans(63.200habitantes)haredactadounPlandeAcciónparalaconservaciónyfomentodelabiodiversidadurbana(2010-2012)quetieneporobjetivos:

—Valorarloshábitatsyespeciesexistentesenlaciudad,lasprincipalesamenazas,asícomolasmedidasyaccionesparalamejoradelabiodiversidadurbana.

—Combatirlapropagacióndeespeciesexóticasinvasorasdeanimalesoplantas(ailanto,caña,chumbera,robinia,cotorradepechogris,etc.).

—Identificaryprotegerárbolessingularesyestablecerpautasdegestión.

—Definirpautasdemantenimientodelaszonasverdesconinterésparalabiodiversidadconjuntamenteconlosresponsablesdeparquesyjardines.

—Promoverlainformaciónysensibilizaciónciudadanahaciaelrespetoyproteccióndelafloraylafauna.

—EstablecerindicadoresdelabiodiversidaddeViladecansyunseguimientodelabiodiversidadurbana.

Estasaccionessebasanenunadefinicióndetipologíasdelugares(espaciosverdesurbanos,arroyosytorrentes,yedificiosyotrasconstrucciones)ydetipologíasdeacciones(accionesdeconservaciónyaccionesdivulgativasyeducativas).Ejemplosdelasaccionessonlossiguientes:

—Accionesdeconservación:mejorarlaestructuradelavegetaciónenlaszonasverdes;potenciarherbáceasconfloresqueatraenalosinsectos;revegetaralgunosmárgenesdetorrentesyrestaurartaludes;protegerárbolesdeinterés;erradicarespeciesdefloraexóticainvasora;instalarcajasnidoparapáridos,nidosartificialesparagolondrinayavióncomún,refugiosparavencejo,vencejorealymochuelocomún,asícomoparareptiles,quirópterosomicromamíferos;crearbalsasparaanfibios;ocontrolarespeciesdefaunainvasora.

—Accionesdivulgativasyeducativas:elaborarfolletosinformativosdelPlandeAcciónysobrelaimportanciadeconservarlabiodiversidad;instalarcartelesinterpretativosenlosparquespúblicos,rierasytorrentes,asícomoenotrosespaciospúblicosdondesedesarrollenactuacionesdeconservacióndelabiodiversidad;instalarseñalizacióndeitinerarios;crearunprogramadevisitasguiadasparalositinerarios;elaborarunaguíaparafomentarlosbalconesurbanoscomorefugiosdebiodiversidad;crearherramientasparatrabajarlabiodiversidadenlasescuelas;ycelebrareldíadelabiodiversidad.

En2011sehaconstruidounabalsaparaanfibios,sehancreadoparquesforestales(vermásabajo,webdeactuacionesde2010)conlainstalacióndeunas40cajasnidoparaavesyotras20paraquirópteros,yseharealizadounaexperienciapilotodecreacióndeunparqueparamariposas.Seestáefectuandoseguimientodetodasestasactuaciones.

Web del ayuntamiento de Viladecans: http://www.aj-viladecans.es(apartado«Mediambient»).las actuaciones realizadas en 2010 se pueden consultar en: http://www.biodiversitat.cviladecans.cat/ (encatalán).

para ver más ejemplos

MoDelo De GesTión innoVaDora Del arbolaDo urbano De la ciuDaD De jereZ De la FronTera

Web del ayuntamiento de jerez, Área de Medio ambiente y sostenibilidad: http://jerezmasnatural.es(apartado«Documentostécnicos»,FolletoLIFEJerez+Natural)

Web del ayuntamiento de jerez: http://www.jerez.es(ÁreatemáticadeMedioAmbiente,apartadode«Parques,zonasverdesyarbolado»,subapartadode«Zonasverdesyarbolado»,subapartado«ProyectoLIFEJerez+Natural»)

parques y jarDines: espacios para la bioDiVersiDaD en sanTanDer

Web de la red de Gobiernos locales + biodiversidad: http://redbiodiversidad.es (apartado«Proyectospremiados»,subapartado«IIConcursodeProyectos»,«CategoríaD:ParquesyJardines:espaciosparalaBiodiversidadenSantander»)

Web de la seo: http://www.seo.org (apartado«Delegaciones»,subapartado«Cantabria»,pincharen«Entrar»;ira«RedJardinesparalaBiodiversidad»ypichar;eneltextopincharenelenlace«EstrategiadeconservacióndelabiodiversidadenelmunicipiodeSantander»;alfinaldelapáginaaccederalpdf )

Web ayuntamiento de santander: http://portal.ayto-santander.es (enelmapadelawebpincharen«InformaciónGeneral»,«Noticias»,escribir«Biodiversidad»enelbuscadorybuscarlanoticiadeldia8dejuliode2011)

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5.1. inTroDucción

Estecapítulotratadelasestructurasfísicasparalaconservacióndelabiodiversidad,esdecir,elementosfísicosqueseencuentransobreelterritorioyfavorecenalabiodiversidad:árbolestrasmochos,márgenesconvegetación,charcas,cabañas,etc.

Unaposibleclasificaciónapartirdelafuncióndecadaestructurapodríaserlasiguiente:

—Estructurasquesonelhábitat(dereproducción,ali-mentación,refugio…)deespecie/sconcreta/s.

—Elementospuntualesutilizadospordeterminadasespecies.

—Elementosdelpaisajequefavorecenprocesosecoló-gicos,porejemplo,laconectividadolaconservacióndelossuelos.

5.2. esTrucTuras FÍsicas para la conserVación De la bioDiVersiDaD: alGunos ejeMplos

Enrealidad,cuandocontemplamoslasfuncionesqueejercenlasdiversasestructuras,casisiempreobserva-mosqueunadeterminadaestructuracumplemásdeunafunción,comosepuedecomprobarenlossiguien-tesejemplos.

Vegetación de ribera autóctona

—ConstituyeuntipodehábitatdegranimportanciaparalabiodiversidadyqueseencuentraentrelosmásamenazadosdelaUniónEuropea.

—Tieneelevadacapacidaddedepuracióndelasaguas:actúacomofiltrobiológicodenutrientesyotrassubs-tanciascontaminantes.

—Esunelementopaisajísticodeinterésyestructuradordelpaisaje.

—Protegeellechoylosmárgenescontralaerosiónfluvialytorrencial.

—Actúacomocorredorecológico.

Charcas (naturales o artificiales construidas para usos diversos, charcas de nueva creación o como producto de la restauración de actividades finalizadas)

—Sonhábitatsidóneosparaavesacuáticas,anfibios,reptiles(galápagos,culebrasdecollaroviperina),pequeñosmamíferos,invertebrados,etc.y,engene-ral,paracualquierespecieanimalquevivaenmediosconaguaestancadaoquelosutiliceparaobteneragua,comorefugiotemporalocomoáreadecaza.

—Sonelementosdeinteréspaisajístico.

—Sonmuyadecuadosparaeducaciónambientalyobservacióndelanaturaleza.

Muros de piedra seca

—Sonrefugio,hábitatdecríayalimentacióndeespeciesdefauna(insectos,anfibios,reptiles,aves,pequeñosmamíferos).

—Constituyenunsubstratoparalíquenes,musgos,helechos,herbáceas,etc.

05.esTrucTuras FÍsicas De inTerÉs para la conserVación De la bioDiVersiDaD

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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

05 —Sonuncorredorbiológicoenelmosaicoagroforestalaescalalocal.

—Evitanprocesosdeerosiónenterrenosenpendiente.

—Tieneninteréscomoelementodevalorculturalypaisajístico.

Habitáculos tradicionales (casetas, porches, cabañas de pastor, etc.)

—Sonelhábitatdenumerosasespeciesanimales(nidificación,refugiooalimentacióndelirones,mur-ciélagos,lechuzas,comadrejas...),ysoncolonizadasporlíquenesymusgosentreotrosvegetales.

—Tieneninteréscomoelementodevalorculturalypaisajístico.

Setos

—Sonrefugiodediversasespeciesdefauna,muchasdeellasbeneficiosasparaelcampo,comoinsectoshimenópterospolinizadores(abejas)odepredadoresyparasitoides(queayudanacombatiralasplagas),anfibios,reptiles,pájarosinsectívorosymicromamífe-ros,muchosdeellosbeneficiososparaelcampo.

—Aportanrecursostróficosaavesfrugívorasymamíferosomnívoros,especialmentecuandoentrelasplantasquelosformansehallanarbustosproductoresdefrutos,comoelmadroño,lazarza,elsaúcooelserbal.

—Reducenlosefectosdelaerosión,yaqueretienenelsueloyreducenlaescorrentíasuperficial.

—Mejoranlacalidaddelsueloporaportedemateriaorgánicaydificultanlacompactacióndelmismo.

—Sonacumuladoresdeaguaquepasaráalosacuíferos.

—Actúancomocorredorbiológicoaescalalocal.

Árboles viejos

—Alpresentarhuecosyrugosidadesofrecenrefugioaespeciesdevertebradoseinvertebrados.

—Losárbolestrasmochosenconcreto,seasocianaespeciesprotegidasdeinsectossaproxílicos(Osmoderma eremita, Rosalia alpina, Cerambix cerdo, Lucanus cervus).

—Ofrecenunsubstratoadecuadoparamusgos,líque-nesyhongos.

—Sisonaltos,sirvendeoteaderoalasaves.

5.3. inTerÉs y ViabiliDaD en la conserVación De esTrucTuras FÍsicas

Comocriterio general hayque:

—Mantenerlasestructurasquedandiversidadalpai-saje,aunqueseadeformapuntual.

—Ponerencontextolasactuacionesderecuperaciónoconservacióndeestructuras,considerandosuentor-nogeográfico,lascaracterísticasambientalesdelmismoyotrasactuacionesquesepuedanrealizarenlazona.

—Valorizarlosaspectosculturalesysocialesdelasestructuras.

EnelcursodelEkitaldesehavaloradoelinterésyviabilidaddediferentesaccionesdeconservacióndeestructurasfísicas.LosresultadossepresentanenlaTabla5.1.

Tabla 5.1. Ejemplos de interés y viabilidad de diferentes acciones de conservación de estructuras físicas, ordenados de mayor a menor interés y, dentro de este, de mayor a menor viabilidad

acción inTerÉs ViabiliDaD

Restaurarcharcas

Conservarbosquetesdeencinarcantábrico

Conservarbosquetesderobledal

-

(siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)

(siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)

:interés/viabilidadmayor :interés/viabilidadmedia :interés/viabilidadmenor

[.../...]

Conservarlaszonasagrícolasdehuertas-

(dependiendodelacasuística:propiedad,relevogeneracional,infraestructuras,etc.)

Recuperarunhumedal (viabilidadcompetencial)(viabilidadtécnica)

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

Tabla 5.1. Ejemplos de interés y viabilidad de diferentes acciones de conservación de estructuras físicas, ordenados de mayor a menor interés y, dentro de este, de mayor a menor viabilidad (cont.)

acción inTerÉs ViabiliDaD

Recuperar/conservarlasalisedas

Protegerlosárbolesviejos

Eliminarbarrerasfluvialesqueimpidenlamigracióndelospeces

Mantenerlamalezaenlosmárgenesdecaminosycarreteras

-

(encaminos)(encarreteras,yaqueescontra-

producentesinoseacotaelaccesoalvial,porquesepuedefomentarelatropellodelosanimales)

Mantenerenelbosquelosárbolescaídosylostoconesdeárbolescortados

(especialmenteenlosbosquespúblicos.Costeeconómiconuloomuyreducido.Sólosedeberíaintervenirpormotivosdesanidadvegetaloseguridaddeviandantesencasodeárbolessecosenpiesituadosjuntoavialestransitados.Enunazonatransitadalagentepuededemandarlaretiradademaderaparachimenea,perosepodríaredirigirestademan-dahaciaproductosprocedentesdeclareos)

:interés/viabilidadmayor :interés/viabilidadmedia :interés/viabilidadmenor

Crearnuevascharcas

-(seconsideramejoropciónrestaurarymantenerloexistente;sinembargo,silacreacióndelacharcaseenmarcadentrodeunareddecharcas,obiensuponenuevascharcasenzonasdondeéstashandesaparecidoosonescasas,tienemayorinterés)

Inventariaryprotegerárbolessingulares (yasedisponedeunafiguranormativa

queloregula)

Retirarlabasuradelrío-

(sevaloraladificultaddemantenerlimpioelpuntodevertido)

Recuperarfuentesparaqueseanútilesparalafauna

Recuperar/conservarlavegetaciónderibera

(conservar)(recuperar)

(sevaloraladificultaddedesarrollaractuacionespornoradicarlacompetencia

enelpropioAyuntamiento)

Protegerzonasdepastos -(dependiendodelestadodelazona) (desdeelámbitolocalesdifícilactuar)

Crearsetosnaturales (siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)

Conservaryrestaurarlosmurosdemampostería/piedraseca

Recuperarcanterasparahumedales (sevaloraquetienemásinterésrecuperarelencinar)

Recuperarcanterascomozonasrupícolas

Desencauzaryrecuperarregatas (dificultadesparaejecutar)

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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

05pRESENTACIÓN DE CASOS

aconDicionaMienTo De cubierTa VeGeTal para aproVechaMienTo GanaDero en el MonTe herribaso (aMorebieTa-eTXano)

Debidoalacaídadeárbolesenunterrenomunicipalduranteuntemporalenel2006queimposibilitabacualquieraprovechamientoforestaloagroganaderoylafaltadeinteréseconómicodelamadera,elAyuntamientooptóporlarecuperacióndelaparcelacomopastosparaquefuerautilizadaporlosganaderosdelazonacomorecursoparaalimentaralganado.Larecuperaciónserealizóen2008.En2009seplanteóelcierredelpastizalparaqueelganadopudierapastarmientraslasplantasautóctonasadquiridasyplantadasparalaformacióndeunsetonaturalibancreciendosinproblemas.Seinstalarontambiénvariasbancadasdondeunapicultordelazonahasituadocolmenas.

anÁlisis ecolóGico en asparrena

EnAsparrenaserealizóenelaño2009unanálisisecológicodelmunicipiocuyoobjetofueproporcionarunavisióndeconjuntodelabiodiversidaddelmunicipio,realizarundiagnósticodelestadodelabiodiversidad,ydisponerdepropuestasparaqueelAyuntamientopudieraintervenirparaconservarlabiodiversidad.Paralaelaboracióndeldiagnósticosesuperpusieronalmapadelmunicipiocapasdevegetación,cursosfluviales,áreasnaturalesprotegi-das,infraestructurasycorredoresecológicos,entreotras.

Unavezrealizadoeldiagnósticoseefectuaronpropuestasencaminadasalaconservaciónymejoradelabiodi-versidady,enconcreto,amejorarlaconectividadenlallanuraagrícolasituadaentrezonasforestales,comoson:aumentodelaanchuradelosbosquesribereños,creacióndezonasdearboladoenlospuntosdeconfluenciadelosríos,ycolocacióndesetosvivosyampliacióndelavegetaciónripariaenterrenosagrícolas.Tambiénsepresentaronalgunasrecomendaciones,comomejorarlaconectividadentreelríoylareddecorredoresovigilarlosperjuiciosquepuedanocasionarlataladeplantaciones.

Lazonamásestrechadelvalleseconsideróidóneaparaubicarunecoductoconunfalsotúnelquepasaraporencimadelasinfraestructurasviarias(carreterayvíadeltren).Debidoaqueesalgomuycostososeplanteaquesepodríaaprovecharunafuturaampliacióndelacarreterapara,porejemplo,incluirelecoductocomomedidacorrectora.

Parafinanciarlasactuacionesseplanteandiversasvíasposibles:implicacióndelasadministracionessupramunicipales,líneasdesubvenciónquetienencomoobjetolamejoradelabiodiversidad,informaciónapropietarios/assobrelasdiferentessubvenciones,etc.

ElanálisisseefectuóporpartedeIhobeenlosmunicipiosdeAsparrena,Markina-XemeinyZarautz.

anÁlisis De la conecTiViDaD ecolóGica y DirecTrices a aplicar en la orDenación y proyecTo De urbaniZación De la aMpliación Del polÍGono inDusTrial «el TrusT» (cassÀ De la selVa). Gerona

ElAyuntamientodeCassàdelaSelvaseplanteóanalizarlaincidenciaquepodíatenerenlaconectividadecológicalaampliacióndeunpolígonoindustrialquesehallabaenunazonaentreespaciosnaturalesprotegidosconsideradacríticaparalaconectividad.ElAyuntamientoencargóaunaconsultoraelanálisisdeestetemaylaredaccióndepropuestasalrespecto.

Sehizounamodelizacióndelaszonasmásaptasparaeldesplazamientodelafaunayseanalizaronloselementospresentesquepodíanincidirenlaconectividad(arroyos,caminos,carreteras...),asícomolaspropuestasdelplanparcialdelpolígono.Apartirdeesto,sedefinierondirectricesquetendránquecontemplarseenelproyectodeordenaciónyeldeurbanizacióndelaampliacióndelpolígonoparareducirelimpactodelmismosobrelasestructurasquefacilitanlaconectividadecológica(enconcretolaredfluvial),parapermeabilizarlacarreteraanexaalpolígonomediantelaadecuacióndeunpuenteyunaobradedrenaje,yparamejorarlaconectividadfluvial,entreotrosaspectos.EstasdirectriceshanquedadorecogidasenelnuevoPlanGeneralUrbanísticoqueestabaentramitaciónyqueyasehaaprobadodefinitivamente.

[.../...]

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

consTrucción De una charca para oDonaTos en iKaZTeGieTa

EnIkaztegietasehaconstruidounacharcaconelobjetodefavorecerlaconservacióndeodonatos.EstacharcaseenmarcadentrodelproyectoConstrucción de red de charcas artificiales en Tolosaldea (2008),queseiniciódebidoaque,traslarealizacióndeunestudioporlaSociedaddeCienciasAranzadi,sedetectófaltadehumedalesenelcentrodeGipuzkoa.EnIkaztegieta,ademásdeconstruirlacharca,sehanhechocampañasdeinformaciónyvisitasparadaraconocerelobjetodeésta.Sehadetectadoyalacolonizacióndelacharcapor6especiesdeodonatosyseesperaqueenunosañoselnúmeropuedallegaraserde15especies.

esTrucTuras FÍsicas para la conserVación De la bioDiVersiDaD en el anillo VerDe De ViToria-GasTeiZ

Vitoria-Gasteizesunmunicipioextenso(algomenosde300km2).ElAnilloVerdedeVitoria-Gasteizesunareddeparquesperiurbanosquecontorneanalaciudad.Endicharedsedancitadesdemosaicosagrícolashastariberasfluviales,bosquesislaoextensasmasasforestales.

Dentrodeesteconjunto,loshumedalesdeSalburuaconstituyenelenclavemásricoenbiodiversidad.Décadasdedinámicadegradativasupusieronlaprácticadesaparicióndelaslagunasyformacionesvegetalesoriginariasdelazona.Traslarecuperaciónecológicadepartedelespacio(quetodavíanohaconcluido),lazonarestauradaseextiendeporalgomasde200ha,delascualesunatercerapartesonláminasdeagua.

Enloreferentealmanejodelespacio,loscriteriosgeneralessebasanenaprovecharalmáximolosprocesosnatura-les,conintervenciónhumanamínimaybúsquedadelamáximabiodiversidad.Sehanrealizadodiferentesdiagnós-ticosyactuacionesdecaraafrenarlosfocosdecontaminación,tantopuntualescomodifusos,sibienlaausenciadecompetenciasmunicipalesentemasagrícolashacedifícilabordaresteúltimotema.Aescalaforestalsepersigue:restaurarlosbosquesoriginariosdelazona(seharepobladoun30%delasuperficiedelparqueconespeciesautóctonas),abandonodelosaprovechamientosenlasescasasmasasforestalesmadurasyaexistentes,ysustitu-ciónprogresivadelasplantacionesdechoposporvegetaciónpropiadelazona.Laszonasherbáceassonmaneja-dasparacrearambientesecológicosvariadospormediodediferentesintensidadesdesiega.Paralassiembrasseusanespeciesautóctonasrústicasdecrecimientolentoyquenorequierenriego.Partedelavegetaciónpalustreesmanejadapormediodeunrebañodeciervos,conelapoyodelaboresmásintensivas(desbroces,etc.)enzonasconcretas.

LasactuacionesrelacionadasconlafaunaautóctonadeSalburuaintentanfavorecerlapresenciadelmayorabanicoposibledegruposoespecies:instalacióndecajasparamurciélagos,apiladodemaderamuertaparafavoreceralosinsectosxilófagos,instalacióndenidosartificialesodeislasflotantescondiferentessubstratosdenidificaciónparaaves,etc.

Respectoalaconectividadecológica,losproblemasseconcentranenloscrucesbajocalzadadediversosríosyarroyos,loqueprovocaatropellosfrecuentesdefauna,yenlaexpansiónurbanaquesevaadesarrollarenlazonasuroestedelparqueyquesuponelainmersiónenlatramaurbanadedosarroyosdeimportantevalorconector.Durante2005seharealizadounestudio-diagnósticodelasituación,dedondederivanunaseriedeactuacionesaacometerenelfuturo.

Enlaactualidad,elAyuntamientoestátrabajandoenlaelaboracióndeunaEstrategiaMunicipaldeBiodiversidad,sibiencuentaconunPlandeestudioyseguimientodelaBiodiversidad(programa2007-2016),queseestáejecutando.

Web de conama:http://www.conama.org (apartado«Edicionesanteriores»,«9ºcongresoNacionaldeMedioAmbiente»,«Documen-tos»,buscarporautor:Lobo)

Web de Fedenatur:http://www.fedenatur.org (apartado«Jornadastécnicas»,subapartado«Actas»;pincharenlaJornadatécnicadeParísdel9dejuniode2006,seleccionarlaponencia5)

Web del ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz:http://www.vitoria-gasteiz.org (en«Accesosdirectos»,pincharen«Áreastemáticas»,seleccionar«Medioambien-teysostenibilidad»,«Anilloverde»)

[.../...]

[.../...]

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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

05—para los seguimientos científicos:

http://www.vitoria-gasteiz.org(unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Documentaciónambiental,Estudiostécnicos»)

— para las Memorias:http://www.vitoria-gasteiz.org(unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Documentaciónambiental,Estudiostécnicos»)

— información del proyecto inbios:http://www.vitoria-gasteiz.org (unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Biodiversidadyrecursosnaturales»)

para ver más ejemplos

recuperación y puesTa en Valor De poblaciones De MurciÉlaGos en la cueVa De ÁGreDa, en el Moncayo soriano

Web de la red de gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«IIConcursodeproyectos»,«CategoríaD:Recuperación y puesta en valor de poblaciones de murciélagos en el Moncayo soriano. Cueva de agreda»)

FuenTes y MananTiales, reFuGio De bioDiVersiDaD en enGuiDanos (cuenca)

Web de la red de gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«IIIConcursodeproyectos»,«CategoríaE:Las fuentes y manantiales, refugio de biodiversidad»)

bioDiVersiDaD y TrasMochos. Manejo y conserVación De los hÁbiTaTs De *OsMOdeRMa eReMita, *ROsalia alPiNa y oTros coleópTeros saproXÍlicos en GipuZKoa

Web de biodiversidad y trasmochos:http://www.trasmochos.net (páginaprincipal)

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6.1. inTroDucción

SegúndatosdelDepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco,elnúmerodeespeciesautóctonasdetectadasenlaCAPVasciendeamásde2.500espe-ciesdeplantas,casi400devertebradosyalmenos800invertebrados.Detodasellas,sondeinterésparalaconservaciónaescaladelaCAPVygozandealgúnniveldeprotección174especiesdefaunay144deflora.Algunosejemplosdeestasespecies—entreotrosmuchos—sonlalamprehuela,elblenioderío,eltritónalpino,laranitameridional,eldesmánibérico,elcarriceríncomún,eláguilaperdicera,elquebran-tahuesos,lacigüeñablancayelzampullíncomún,entrelafauna;yelpiedegato,elapioacuático,laatrapamoscas,elgeranioderoca,elagracejo,elfres-nofloridoolapeonia,entrelaflora.SegúndatosdelaDireccióndeBiodiversidadyParticipaciónAmbiental,enlaCAPV:

—Seencuentrancasi140especiesdefaunacondistintosgradosdeamenaza.

—Delas2.500especiesdefloravascular,enlalistarojaelaborada(2010)149(6%)especiesestánamenazadas:

•30especiesenpeligrocríticodeextinción(CR).•29especiesenpeligrodeextinción(EN).

•78especiesvulnerables(VU).•12especiesextintasregionales(RE).

Algunasdeestasespeciespuedentenerpoblacionesenunmunicipiodeterminado,yseráimportantequeelAyuntamientolotengaencuentaensusplanesyproyectos,asícomoenlasactuacionescotidianasquepudieranincidirsobrelaespecie.Asimismo,tambiéndesdeelAyuntamientosepuedefavoreceradichasespecies,yaseamejorandosushábitats,dandoacono-cerentrelaciudadaníalaimportanciadelaespecie,odeotrasformas.ElAyuntamientonoesadministracióncompetenteparalaconservacióndeestasespecies,porloquecualquieractuaciónmunicipalparalaconserva-ciónorecuperacióndelasmismasdeberíacoordinarseconlasadministracionesquetienenlascompetenciasencadacaso.

Sinembargo,desdelaactuaciónmunicipalsepuedeintervenirparafavorecerespeciesquetalveznosondeinterésdeconservaciónaescaladelaCAPV,peropue-dentenerinterésaescalalocalocomarcal.Igualmente,algunasespeciessonmuyapropiadaspararealizaractuacionesdesensibilizaciónoeducación.

Porotraparte,debenserobjetodeatenciónlasespe-ciesexóticas,especialmentelasinvasoras,esdecir,aquellasespeciesforáneasquesehanestablecidoyque,además,seestánpropagandodeformadescontro-

06.la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local

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06. LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES DESDE EL ÁMBITO LOCAL

06 lada.SeconsideraquelasespeciesinvasorassonunadelasprincipalescausasdepérdidadebiodiversidadenEuropa.EnlaCAPVsehandetectado24especiesosubespeciesdefaunay73especiesosubespeciesdefloraquesoninvasoras.

6.2. las acTuaciones para la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local

6.2.1. sobre quÉ acTuar

Sobre las especies directamente.Sonejemplosdeellolossiguientescasos:

—Reintroduccióndehalconesenlaciudad.

—Conservacióndevariedadesdeespeciesdomésticasocultivadas.

—Estudioyrecuperacióndepoblacionesdeanfibios.

—Erradicaciónocontroldeespeciesinvasoras.Sobre los lugares donde vive y se alimenta la especie. Lamayorpartedelasintervencionesaescalalocalper-tenecenaestacategoría,comoporejemplo:

—Creacióndecharcas.

—Construccióndenidosartificialesparaavesomurciélagos.

—Recuperacióndebosques.

—Controldelusodeplaguicidasypesticidas;produc-ciónecológica;luchaintegradacontralasplagas.

Sobre otras especies queinteractúanconlaquenosinteresaconservar(porejemplo,especiesquedepredan

sobrelaquequeremosconservar),deloqueesunejemplocomúnelsiguiente:

—Controldepoblacionesdegatosyperros.

6.2.2. el conTrol y seGuiMienTo De las acTuaciones

Elseguimientodelaefectividaddelasactuacionesejecutadasesimportanteencualquierintervenciónqueseefectúeenelmedionatural.Elseguimientodelasintervencionessobrelasespeciesnoesunaexcepción,aunquepuedeserdifícilllevarloacabo.Confrecuenciahayquediseñarunametodologíadeseguimientoespecíficaparacadacaso;elseguimien-torequiereconocimientosespecializados,avecesnoseobtienenacortoomedioplazoresultadospalpableseinequívocos,etc.Detodasformas,con-vienehacerunesfuerzoyaqueelseguimientonospermitirásabersilainversiónenrecursosdetodotipoquesehahechooseestáhaciendotieneresul-tadosaceptablesosihayquemodificarlaactuación;nospermitirátambiénpodermejorarenelfuturoenactuacionesparecidas(Figura6.1.).

Aunquenosehandiseñadoparahacerseguimientodeintervencionesconcretas,convienesaberqueexis-tenredesdeseguimientodeespecies.Estasredesdeseguimientoutilizanmetodologíasnormalizadasycomprobadasysebasaneneltrabajodevoluntaria-do.Puedeserdeinterésincorporaranuestromuni-cipioalseguimiento,perotambiénsoninteresanteslasredesdeseguimientoporquenossuministranunainformacióngeneraldecómoestánevolucionandodeterminadosgruposbiológicosennuestroentornogeográficoyestoessiempreunabuenareferenciatantoparaplantearactuacionescomoparainterpretarlosresultadosdeloquehemosejecutado.

Figura 6.1. Posición de las actuaciones de control y seguimiento en el proceso general de ejecución de una actuación

INfORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO

ACTuACIÓNCONTROL Y SEGuIMIENTO

(INDICADORES)

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

6.2.3. aspecTos a Tener en cuenTa en el planTeaMienTo De las acTuaciones

Encualquiercaso,algunosaspectostransversalesatenerencuentacuandonosplanteamoslaintervenciónenrelaciónconespeciesdein-terésson:

—Situarlaactuaciónenuncontextoterritorialyeco-lógicomásamplio,yaqueelmunicipionoesunaislaylaspoblacionesdelasespeciesinteractúanalolargoyanchodelterritorio.Estopuedecon-ducirnosavecesaplantearactuacionesdeformacoordinadaconlosmunicipiosvecinos.

—Tenerencuentaalasotrasadministracionescompe-tentes,implicadasoquepuedentenerinterésenlaactuación.

—Considerarlaimportanciaquepuedetenerlasensi-bilizaciónycolaboraciónciudadanaparaeléxitodelaactuación,yqueavecesesimprescindible(comoporejemplo,enmuchasactuacionesocampañasdeerradicacióndeespeciesexóticasinvasoras).

—Efectuardivulgacióndelinterésycaracterísticasdeunaespeciehastadondeseaconvenienteparalaespecie,yaquealgunasveces,daraconocerlapresenciadeunapoblacióndefloraofaunadeinte-rés,dóndeselocalizaosuscostumbres,puedesercontraproducenteparalaconservacióndelamisma,asícomounexcesodeactividadeseducativasodesensibilización in situ.

EjEMpLOS DE REDES DE SEGuIMIENTO

seGuiMienTo De Mariposas Diurnas (bMs) en la capV

Web del Gobierno Vasco:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,elegir:«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca,subapartadoMedioAmbiente,Publicaciones»:buscarportítuloSeguimiento de las mariposas diurnas)

Web de ihobe:http://www.ihobe.net (apartado«Publicaciones»,ira«Vermás»,buscarportítuloProyecto de seguimiento de ropalóceros en la Comunidad Autónoma del País Vasco(Año2009)

proGraMa seGuiMienTo De aVes coMunes

Web del Gobierno Vasco:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,elegir«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca»,«subapartadoMedioambiente,Publicaciones»,buscarportítuloPrograma de seguimiento de aves comunes)

Web euskadi.net:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca»,subapartado«MedioAmbiente,Biodiversidad,Indicadores»;desplegar«Estadoytendenciasdeloscomponentesdeladiversidadbiológica»,desplegar«Abundanciaydistribucióndeespeciesseleccionadas,Abundanciaydistribucióndeavescomunes(estado)»)

Web de ihobe:http://www.ihobe.net (apartado«Publicaciones»,ira«Vermás»,hacerunabúsquedaportítulo:Resultados Programa de Seguimiento de las aves comunes en la Comunidad Autónoma del País Vasco)

DisTribución y reD De seGuiMienTo Del Mochuelo coMún

Web de ihobe:http://www.ihobe.net («Publicaciones»,ira«Vermás»,hacerunabúsquedaportítulo:Distribución y Red de Seguimiento del mochuelo común (Athenenoctua) en la Comunidad Autónoma del País Vasco)

proGraMa sare (anFibios y repTiles)

Web de la ahe asociación herpetológica de españa:http://www.herpetologica.es (apartado«Programas»)

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06. LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES DESDE EL ÁMBITO LOCAL

06

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pRESENTACIÓN DE CASOS

conTrol De la planTas eXóTicas inVasoras en arrasaTe-MonDraGón

ElAyuntamientodeArrasate-MondragónhallevadoacaboenelmunicipiodiversasactuacionesconelobjetodedisminuirlapresenciadeReynoutria japonica.Sehanidoprobandodiferentestécnicas,comolaquema,usodeherbicidas,etc.siendoesteúltimométodoelquehadadomejoresresultados.Enestecaso,serequiereunseguimientodelazonatratadaylarepeticióndeltratamientoenfuncióndecómorespondelaespecieinvasora.Asimismo,en2007seacordóenviarunacartaalosAlcaldesdebarriorurales,aloscaseríosdeArrasateyalasempresasquetrabajanenelmundodelajardineríaparaquenoutilicen Reynoutria japonica, Cortaderia selloana o Buddleja davidii.Tambiénseacordósolicitaralospropietariosdeterrenosquetenganestasplantasquelaseliminendemaneraadecuada.

eXperiencia en conTrol De planTas eXóTicas inVasoras en DonosTia-san sebasTiÁn

Desde2009elAyuntamientodeDonostia-SanSebastiánestátrabajandoenlaeliminaciónycontroldeespeciesdeplantasinvasoras.ElprimerpasofuerealizarunacompletacartografíasobrelapresenciadeCortaderia selloana enlaciudad.Estaespecie,asícomootrastambiéninvasorascomoBuddleja davidii, Fallopia japonica, Phytolacca americana, etc.,selocalizaenzonastransformadas,preferentementesobresuelosdesnudos(asociadosadiversasobraspúblicas),solaresabandonados,superficiesdesuelosmarginales,márgenesdelasvíasdecomunicaciónyalgunosespaciosseminaturales;encasosmásaisladoslleganainstalarseenlugaresdeinterésnaturalístico.Sepusodemanifiestolaimportanciadetomarmedidasdeprevenciónenlaejecucióndelasobrasyenelmantenimientodentrodelplazodegarantía.

Unavezfinalizadalacartografía,selocalizóalospropietariosdelasparcelasconpresenciadelaespecieyseenvióunacomunicaciónsolicitandoautorizaciónparaactuarendichasparcelasparaeliminarlospiespresentes.Finalmente,sehaprocedidoaactuarenlasparcelasinventariadas.LaeliminaciónseharealizadoporpartedelaDiputaciónForaldeGipuzkoa,combinandomedidasquímicas(herbicidas)ymecánicas.

Actualmente,laDiputaciónestácompletandolacartografíadeotrasespeciesinvasorasparalazonadeDonostialdea,queserárevisadaycompletada,siprocede,porelAyuntamiento.

plan De resTauración aMbienTal en el cauce Del rÍo buTrón en MunGia

ElAyuntamientodeMungiaharealizadounproyectoderestauracióndelcaucedelríoButrónquehatenidocomobeneficiariasadiversasespeciesasociadasalambientederibera.ElproyectotuvosupuntodepartidaenlasobrasdeconstruccióndeunnuevocaucerealizadasporURAparadisminuirelriesgodeinundación.Aprovechandolasobras,desdeelAyuntamientoyencolaboraciónconelforodeparticipaciónciudadanadelaAgendaLocal21,sehanrealizadodiferentesactuaciones.Entreotrosaspectosseestáactuandoenrelacióncon:

—Reforestacióndelbosquederiberaconplantaspropiasderiberayárbolesyarbustosfrutescentes.—Creacióndehábitatparafacilitarelasentamientodemamíferoscomoelvisóneuropeo,elmusgaño

patiblanco,laginetaoelerizo.—Favorecimientodelasentamientoyreproduccióndeardeidasyotrasavesacuáticasenlaisla

artificialdelrío.—Instalacióndenidosparaaviónzapador.—Creacióndeunbosqueexperimentalconcomederosybebederosparaavesymamíferos,conseguimiento

porvídeo-vigilancia.—Restauraciónbiológicadelascharcasqueseformanenelnuevocauce.—Instalacióndepanelesinformativos.

PonerenvalorelespacioquegeneraelencauzamientodelríoButrónesunadelasaccionesdelPlandeAcciónMedioambientalMunicipal.

erraDicación De planTas eXóTicas inVasoras en palaFruGell (Girona)

ElAyuntamientodePalafrugell(Gerona)estádesarrollandodesde2007unconjuntodeactuacionesparalaerradicacióndelasespeciesinvasorasAcanthus mollis, Ailanthus altissima, Agave americana, Arundo donax, Carpobrotus edulis, Delairea odorata, Opuntia maxima y Tradescantia fluminensis,localizadasenlazonacosteradelmunicipio.Palafrugellcuentacon3espaciosincluidosenelPlandeEspaciosdeInterés

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

Natural(Castell-CapRoig,GavarresyMuntanyesdeBegur).Paradeterminarlazonadeactuación,durantelaplanificaciónsetuvieronencuentavarioscriterios:

—Lapresenciaenestosespacios,yenconcretoenMuntanyesdeBegur,deespeciesvulnerablesalasinvasoras.

—Estadodelavegetaciónenloscaminosderonda,querecorrenellitoral,identificandolacalidaddelosmismosenfuncióndelaabundanciadeespeciesalóctonasnaturalizadas.

Trasanalizarlainformacióndisponible,elAyuntamientotrazóunahojaderutaquedisponíade3ejesprincipales:elcontrol,laprevenciónylaeducación

—Control:actuacionesdeeliminaciónycontroldeespeciesinvasorasenzonasdegraninterésecológicoypaisajístico(teniendoencuentalabiologíadelasdiferentesespeciesaerradicar,sediseñóunPlandeactuaciónyeliminacióndecadaunadeellas)ymedidasdecontrolenlosfocosdeexpansióndelasespeciesinvasoras.

—Prevención:actuacionesdeprevención(entrelasactuacionesllevadasacaboenesteámbitodestacanlasvisitasrealizadasaparticularesparainformaracercadelaproblemáticaylasaccionesqueestabadesarrollandoelAyuntamiento)yutilizarespeciesnoinvasorasenlajardineríamunicipal.Además,enelPlandeOrdenaciónUrbanísticadelMunicipio(POUM)sehaincluidounlistadodeflorainvasoraquenopuedeserutilizadaensuelonourbanizable(listadodereferenciaquenoestáreguladonormativamente).

—Educación:actuacionesdesensibilizaciónambiental(folletosdivulgativosypanelesinformativosenlaszonasdeactuación,entreotros).

Algunasdelasactuacionessehanllevadoacaboconvoluntariadoyseestánimpulsandoacuerdosdecustodiaconpropietariosprivados.

WebdelAyuntamientodePalafrugell:http://www.palafrugell.cat(apartado«Informaciónmunicipal»,subapartado«Mediambient»,«MediNatural»)

para ver más ejemplos

creación y ManTeniMienTo De un banco De seMillas en león

Web de la red de Gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«apartadoIIIConcursodeproyectos»,«CategoríaC:Creación, desarrollo, explotación y mantenimiento de un banco de semillas (germoplasma) de especies autóctonas y variedades de la provincia de León en el coto escolar del ayuntamiento de León como reservorio e incremento de la biodiversidad»)

Web de Difusión de la ciencia y la Tecnología:http://www.dicyt.com(apartado«Archivo»,buscarportítulo)

conserVación, proTección e increMenTo De las poblaciones De caMaleón coMún en el TÉrMino Municipal De MÁlaGa

Web de la red de Gobiernos locales+biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,subapartado«IIConcursodeproyectos»,«CategoríaB:Centro de Control del Biodiversidad. Fase I: Acciones para la conservación, protección e incremento de las poblaciones de Camaleón común (Chamaelo Chamaeleon) en el término municipal de Málaga»)

Web del Área de Medio ambiente del ayuntamiento de Málaga:http://www.malagaverde.eu(apartado«Agenda»)

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7.1. inTroDucción

ElpresentecapítulosecentraenlosinstrumentosadisposicióndelAyuntamientoparaintervenirafavordelaconservacióndelabiodiversidad.Nosecontemplanlosinstrumentosasociadosalasfasesdediagnósticoydeseguimiento,sinoqueelcapítulosededicaalafasedeactuación.

7.2. lisTaDo De insTruMenTos para la GesTión y conserVación De la bioDiVersiDaD a escala local

SepresentaacontinuaciónunlistadonoexhaustivodeinstrumentosquepuedenutilizarlosAyuntamientosparaintervenirparalaconservacióndelabiodiversidadensumunicipio.Seindicanencursivalosinstrumentosquepermiteninterveniroregulardeterminadosaspec-tosenfincasprivadas.

políticas y declaraciones

—Adhesiónadeclaracionesocompromisos(Cuentaatrás2010,AñointernacionaldelosBosques...).

—Acuerdosdelpleno.

planificación estratégica

—InclusióndelabiodiversidadenelPlanEstratégicodelMunicipio.

—AgendaLocal21(PlandeAcción).

—RedaccióndeunaEstrategiadeconservacióndelabiodiversidad.

Criterios y manuales de referencia para los técnicos municipales

—ManualesdeBBPP(porejemplo:BBPPenjardinería).

—Documentosdecriterios(criteriosdeproteccióndelabiodiversidadenobrasmunicipales,etc.).

—ISO14001,EMASqueincluyanaspectosdeconserva-cióndelabiodiversidad.

—Protocoloparacontemplarlabiodiversidadenlosinformesurbanísticosyotrosinformesqueseansoli-citadosalAyuntamientoporotrasadministraciones.

—Protocoloparalasactuacionesdemantenimiento(paramantenimientosqueafectentramosfluvialesdentrodelatramaurbana,etc.).

Normativa

—Planeamiento general (PlanGeneraldeOrdenaciónUrbana,PGOU).

•Creacióndefiguras de protección.•Zonificación con valores para la biodiversidad

(crearzonasnuevas,porejemplozonadeinterésconectorozonadeprotecciónforestal,oaprovecharzonasqueaparecenhabitualmenteenelplaneamientogeneralyalasqueelPGOU

07.insTruMenTos para la GesTión Municipal De la bioDiVersiDaD

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

reconoceexplícitamenteunvalorparalabiodi-versidad,porejemploSistemahídrico).

•Normativa general para el municipio o específica para zonas (montesdepropiedadmunicipal,zonaagrícoladeinterés,etc.).

•Previsión en el PGOU de planes especiales por motivos paisajísticos o de conservación de la naturaleza,paraquesepuedanredactarplanesderivadosdelPGOUporesosmotivos(porejem-plo«Planespecialdeproteccióndelasriberas»).

•Determinaciones para permitir posteriores acciones de restauración(eliminacióndecons-truccionesilegalesenzonasderibera,regulacióndeaccesosadeterminadaszonasdelsuelonourbanizable,etc.).

— Planeamiento derivado (planesespecialesensuelonourbanizable,ubicacióndesuelosdecesiónenplanesparcialesenlaszonasquenosinteresacon-servar,determinacionesparalagestióndelaszonasverdes,etc.).

— Catálogos(asociadosonoalplaneamientogeneral,comopuedeseruncatálogodeespaciosnaturalesdeinterés,catálogodecharcas,etc.).

— Ordenanzas(porejemplo:ordenanzassobreespeciesinvasoras).

— Condicionesenlospliegospara licitar proyectos de concesiones administrativas.

—Condiciones en el otorgamiento de licencias y auto-rizaciones (porejemplo,enlaautorizaciónparaarre-glarcaminossepuedenponercondicionantesparaquenoseveaafectadalavegetacióncolindante).

—Creacióndemicrorreservas.

—Planesdegestión(decharcas,debosquespúblicos,etc.).

Incentivos

— Reducción o eliminación de tasas municipalesadeterminadasprácticasfavorablesalabiodiversidad.

—Ayudas y subvenciones adeterminadasprácticasfavorablesalabiodiversidad.

— Pago por servicios ambientales.

— Condicionantes en las ayudas o subvenciones, paradesincentivardeterminadasprácticasnofavorablesalaconservacióndelabiodiversidad(porejemplo,lassubvencionesadeterminadasactividadesagrariassepuedencondicionaraquenoseusendeterminadosplaguicidas).

Información y sensibilización

—Alapoblaciónengeneral.

—Alosafectados o implicados en actuaciones municipales.

—Alaspersonas necesariasparallevaracabolasactuaciones de conservación y gestión.

—Actividadesespecíficasparaescolares.

—Información personalizada a cada uno de los afectados por una actuación.

—Convocatoriasalaparticipaciónenactuacionesdeterminadas.

—Informacióndelasactuacionesmunicipalesenmateriadeconservacióndelabiodiversidad.

—Programadeeducaciónparalabiodiversidadespecíficodelmunicipio.

— Difusión de información sobre ayudas o subvencio-nes, favorables a la biodiversidad, que interesa que un determinado sector de la ciudadanía aproveche.

Acuerdos con la sociedad civil

— Acuerdos de Custodia(acuerdoentrepropietariosdefincasrústicasyentidadesnolucrativas—entidaddecustodia—parapodermanejaresasfincasdeformafavorablealaconservacióndelabiodiversidad;elacuerdopuedeserpromovidoporlapropiaentidadoporuntercero—promotor—queponeencontactoalaentidaddecustodiayalapropiedadyqueactúacomomediadorparaqueselleguealacuerdo).ElAyuntamientopuedeser:

•Entidaddecustodia.

•Propietario.

•Promotor.

— Procesos de acuerdo con propietarios o implicados.

Acuerdos con otras administraciones

—Impulsodeacuerdosconlasadministracionescom-petentesoconcurrentes.

—Acuerdosparamejorar/adecuarnormativas.supra-municipales(ampliacióndeunespacionaturalprotegidoademandadelAyuntamiento,ampliacióndeunlistadodeespeciesdeclaradasinvasorasenundeterminadoterritorio,etc.).

—Acuerdosconmunicipiosvecinos.

—Participaciónenespaciosdedebateypropuestassupramunicipales(elaboracióndelosCatálogosydirectricesdepaisaje,etc.).

Otras herramientas

—Alquiler de terrenos.

—Adquisicióndeterrenos.

—Expropiación de terrenos.

—Permutas de terrenos.

—Negociaciónparalautilizacióndel1%culturaldelasobraspúblicas(deacuerdoconelDecreto 204/1998, de 28 de julio, por el que se establecen las normas reguladoras de la reserva de una partida del presupuesto de las obras públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco)quepuedeserútilparaintervenirenpatrimoniorural,

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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD

07 restauracióndeedificiosantiguos,equipamien-tosubicadosenedificiosoentornospatrimonia-les,etc.

—Negociaciónparalautilizacióndelasmedidascompensatoriasdeobrasqueafectenalmunicipio(recuperacióndeentornospaisajísticos,recuperaciónocreacióndeestructurascomosistemasdecharcas,murosdepiedraseca,etc.).

7.3. alGunos ejeMplos

ejemplos de aplicaciones de diversos instrumentos Sepresentanacontinuacióndosejemplosdeposiblesaplicacionesdediversasherramientasencasosconcre-tostrabajadosenelEkitalde.

CASO 1. conserVación De Áreas De inTerÉs en suelo urbaniZable

CASO 2. recuperación De bosques De inTerÉs en Fincas priVaDas

Descripción Del caso

Descripción Del caso

insTruMenTos propuesTos

insTruMenTos propuesTos

Enelplaneamientourbanísticodevuestromunicipioexistenunossuelosurbanizablesqueactualmenteestánocupadosporpastizalesybosquesisla,conunarroyoconvegetaciónderibera.Consideráisunapequeñapartedelospastizales,asícomolosbosquesislayelarroyoconvegetaciónderibera,comoáreasdeinterésparalabiodiversidadyelpaisaje.

Estaszonasurbanizablesseencuentrancolindantesalnúcleourbanoactualysonaproximadamentelamitadsuelosprivadosylaotramitadsuelospúblicos.Laszonasdeinterésigualmentesonmitadymitadfincaspúblicasyprivadas.

Porlatendenciadecrecimientoquepresentaelnúcleourbanopensáisqueacortoomedioplazosevaaplantearejecutarestossuelosurbanizables.

Elobjetivoesconservarlasáreasdeinterés.

Vuestromunicipiosesitúaenunaampliazonadedominiodelrobledalenlaque,pormotivoshistóricos,losrobledalesprácticamentehandesaparecidoyhansidosubstituidosporpastizales,quedandoúnicamenteunazonaderobledalde3ha.queestáenvuestrotérminomunicipal.

Comoelrobledalestádesapareciendoentodoesteterritorio,queréisemprenderunaacciónpararecuperarzonasderobledalenvuestromunicipio.Todoslossuelosconcondicionesadecuadasparaquesepuedaninstalarymantenerlosroblessonfincasprivadas,muchasdeellascolindantes,quepertenecena20propietariosdistintos,entreellos2empresas.

Elobjetivoesrecuperarzonasderobledal.

—GestionarqueenelPlanParcialdelsectorsecontemplenlasáreasdeinteréscomoespacioslibresconunmanejoquepermitaconservarsusvalores.

—Establecerunprotocolodemanejodecadaunodeloselementosdeinterés.

—Desarrollaractuacionesdesensibilizacióndelapoblaciónparaexplicarporquéestosespacioslibresnoserántratadoscomounazonaverdehabitual.

—Emprenderactuacionesdesensibilizaciónsobrelaimportanciaderecuperarelrobledal.

—Estudiaropcionesdecompradefincasactualmentedepropiedadprivada.

—Estudiaropcionesdepermutadesuelosprivadosaptosparaelrobledalconotrossuelosmunicipales.

—Impulsaracuerdosdecustodia,demaneraqueenalgunasfincasprivadassedejecrecerelrobledalynosecortecuandosealcanceelperiododecorta.Compensareconómicamenteporlosbeneficiosquelapropiedadhabrádejadodepercibirporestemotivo.Nocobrarlastasasmunicipalesporlapropiedad.

—Sienelcasodelasempresassetratadeedificiosindustrialesodeservicios,asentadosenzonasaptasparaelrobledal,secontemplalaposibilidaddequelaszonasperiféricasdestinadasaaparcamientososimilarpuedanserreubicadasensitiospróximosymenosadecuadosparalarecuperacióndelrobledal.

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

ejemplos de condiciones a incluir en los pliegos de contratación de obras y servicios

Enelredactadodelospliegosparalacontratacióndeobrasyserviciossepuedenincluircláusulasconcriteriosparagarantizarunamínimaafectaciónalabio-diversidadeinclusoparafavorecerla.Sepuedenincluircriteriosdeestetipoporejemploenpliegospara:

—Conservaciónymejoradecaminos.

—Limpiezadecauces.

—Arreglodevados,puentes,etc.

—Movimientosdetierrasengeneral.

—Desbroces.

—Mantenimientodeseñalizaciónrural.

—Mantenimientoyreparacióndemuros.

—Revegetación,jardinería,etc.

—Desarrollosurbanísticos.

Dichoscriteriossepuedenintroducirendiferentesmomentosdelprocesodeconvocatoriayselección.Aquínoscentraremosen:

—Inclusióndecriteriosparaconservarlabiodiversidadcomo elemento de valoración.

•TienecosteOparaelAyuntamiento.

•Hayqueseleccionaradecuadamentelospliegosenlosqueesrealistaplantearcriteriosdecon-servacióndelabiodiversidadcomoelementodevaloración(porejemplo,sisepretendevalorarloenelapartadodemejorasalpliego).

•Elredactadopuedeseruntexto:■ Genérico(esunaopciónfácil,perotalvezno

darálosresultadosqueesperamos).■ Concretadoparacadapliego(esunaopción

másdifícil,peropodremosajustarlamásaloquenosinteresa).

—Inclusióndecriteriosparaconservarlabiodiversidaden el condicionado para la ejecución de la contra-ta.Loscriteriosaincluirdependerándecadacaso.Acontinuaciónsepresentanejemplosquepuedenserdeaplicaciónmuygeneral:

•Planificación.■ Planificaryzonificarenelplanotemporaly

espaciallasactuacionesarealizar.

•Periododelasactuaciones.■ Noefectuarmovimientosdetierras,tránsito

demaquinariapesada,ruidoselevados,enépocasdecríadedeterminadasespeciesdeinterés.

•Técnicasautilizaradecuadasalazona.■ Desbrocemanual(vs.desbroceconmaqui-

naria).■ Técnicasblandasomixtas(vs.técnicas

duras)enlaestabilizacióndeorillas,márge-nesytaludesyenlosrevestimientos.

•Prevencióndeafectaciónaloselementosnaturales.

■ Delimitaciónfísicadelámbitoaafectar.■ Protecciónfísicadeárbolesydeelementos

geológicosodeotrotiposignificativos.

•Buenasprácticasambientales.■ Utilizarespeciesvegetalesautóctonas.■ Preverahorrodeaguaenlossistemasde

riego.■ Priorizarabonoorgánicovsabonoquímico.■ Evitarvertidosdifusosderesiduos.

•Condicionesexplícitassobreseguridadysaludysobregestiónderesiduos

■ Medidasparaevitarlosvertidosylacontaminación.

■ Medidasparaevitarlosincendios.■ Medidasdegestiónderesiduos.

•Limpiezayrestauración■ Condicióndemantenerlimpioelentorno.■ Condiciónderestaurarlosterrenosutilizados

unavezfinalizadalaactuación(acopiodetierras,aparcamiento,almacén,etc.).

•Formacióndelosoperarios.■ Suministrodeinformaciónsobrelasmedidas

aadoptaryelporquédelasmismasalosoperariosquerealizaránlostrabajos.

EnlaTabla1.1.semuestranalgunosejemplosderequerimientosquesepuedenincluirenlospliegosdecontratasdeobrasfueradenúcleourbano,conespecificacióndelaherramientaosistemaatravésdelcualseconseguiríacumplirelrequerimiento,asícomounavaloracióndelautilidadyaplicabilidaddelmismo,ydesiesgeneralizablealascontratasdeobrasmuydiversas.

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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD

07 Tabla 7.1. Valoración por parte de los participantes en el Ekitalde de la utilidad y aplicabilidad general de algunos ejemplos de requerimientos que se incluyen en pliegos

requeriMienTo herraMienTaValoración

utilidad aplicabilidadaplicabiliDaD General

Acondicionamientopaisajísticodetaludes

Reduccióndezonadeimpacto/obra

Consideracióndelaépocadecríadelasespeciesdefaunasilvestre

Definicióndeunazonaperimetralparaguardarmaquinaria,repostaje,etc.

Proteccióndelavegetaciónexistente

Priorizacióndelostratamientosfitosanitariosmenosperjudicialesparaelmedioambiente

Revegetaciónconmalladefibradecococonvariasespeciesvegetales

Obligatoriedaddelimitarlazona(ocupadaporcasetas,maquinaria,etc.)

Incorporaciónalaprogramacióndelostrabajosdelosperíodosdecríadelasespeciessensibles

Definicióninicialydelimitaciónfísicadeunazonaperimetralparamantenimientodeherramientasymaquinas

Delimitacióndelaszonasanoafectar.Protecciónfísicadeárboles.

Definicióndelaszonasdecirculaciónyusodevehículos.

Selecciónprioritariaporesteorden:

—Controlcultural—Controlbiológico—Controlquímico

Alta.Sepuedeaplicarenorillas,taludes,márgenes,etc.

Alta.Recomendable,perodifícilsinmecanismodecontrol

Baja.Acotandolasespeciesatenerencuentapuedesermásaplicableymásreal(especiesvulnerables,protegidas,emble-máticas,etc.)

Alta

Alta

Alta

Media/Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta

Alta.Medidasencilladeaplicarybajocoste(aunquenoeshabitual)

Media(porquemuchasveceshayvarioscontratistas,subcontratas,etc.esnecesariounavigilancia)

Baja

Media

Alta

Alta

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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL

[.../...]

pRESENTACIÓN DE CASOS

aDuna

EnelmunicipiodeAdunaseaprobóennoviembrede2010unaOrdenanzareguladoradelaejecuciónderellenos,quehasidounodeloscaucespuestoenmarchaporelAyuntamientoparaincluirmedidasqueincidanenlabiodiversidad.Laordenanzaincideatravésdelaslicenciasdeactividadensuelonourbanizableylassolicitudesderellenosomovimientosdetierras.Enlatramitacióndeestasúltimasseaprovechaparaincorporarmedidasquefavorecenlaconservacióndelabiodiversidad,asícomoparahacerunseguimientogeneraldelasmedidascorrectorasimpuestasensusrespectivosinformesporlosórganosambientalescompetentes(DireccióndeBiodiversidadyParticipaciónAmbientaldelGobiernoVasco,URA…),vegetacióndeinterés,corredoresecológicoslocales,vulnerabilidaddeacuíferos,especiesexóticasinvasoras,etc.

Desdelaaprobacióndelaordenanzaen2010sehanincluidomedidascorrectoras,porejemplo,enelcasodelmovimientoyacopiodetierrasrelacionadoconelPlanParcialdeErribera(nuevopolígonoindustrialproyectadoenlariberadelOria),delaconstruccióndeladepuradoradeaguasresiduales,asícomodeexpedientesderellenosarealizarensuelonourbanizable.

Web de la Diputación Foral de Gipuzkoa:https://ssl4.gipuzkoa.net (iralbuscador«GNet»,busquedaen«B.O.G.»,pestaña«Consultadeboletines»,ponerañoboletín:2010,número:215,palabras:«Aduna»,«AprobacióndefinitivadelaordenanzareguladoradelostrabajosderellenoenelmunicipiodeAduna»).

paGo por serVicios aMbienTales en Zonas loberas en ÁlaVa

En2010laDiputaciónForaldeÁlavaconvocóelotorgamientodesubvencionesqueseconstituíancomounaformadepagoporserviciosambientales(enconcretoporlucrocesante)alosganaderosdezonasconlobo.Elobjetivodelasmismasera,porunaparte,laconservacióndelabiodiversidadyporotraelcambiodeactitudenrelaciónalagestióndelloboydemaneratrasversal,lamejoradelpaisaje.EnestecasosepropusoalosganaderosrealesquevendieranelservicioambientalqueseríacompradoporDFA.ElPSAconsistíaenquelosganaderosaplicabanBBPPdepastoreoacambiodeunaremuneracióneconómicaotorgadaporlaDFA,queasuvezcontrolabalacorrectaaplicacióndelaBBPP.

Laimplicacióndelosganaderosharesultadoserelevada.Elimportepagadoacadaganadero/aoscilaentre2.000-3.000€/añoaproximadamente,dependiendodelnúmerodeunidadesdeganado.Eltotaldestinadoaestassubvencioneshasidode70.000.

propuesTa De orDenación Del paisaje en el ÁMbiTo Del parque De lau haiZeTa en el TÉrMino Municipal De errenTeria

Unasuperficiedeaproximadamente200hadeErrenteríaestáenelparquedeLauHaizeta.LapropuestadeordenacióndelpaisajequerealizóelAyuntamientopartedeundiagnósticoenelqueseanalizalacalidadylafragilidaddelpaisaje,asícomosupercepciónporlapoblación,elgradodeintegracióndelasmasasforestalesylavisibilidaddelámbitodelParquedesdeelnúcleourbano.Elestudioanalizalosimpactos,identificandolosquesonreversibles,yplanteaescenarios.

Sibienelestudioseharealizadodesdeelpuntodevistapaisajístico,tambiénsehanidentificadoaccionesqueincidenenlagestiónyconservacióndelabiodiversidad,comoprohibirloscultivosforestalesexóticosentodoelParquedeLauHaizeta,establecerunamoratoriaenlapavimentacióndenuevoscaminos,impulsarlaredaccióndelosplanesderestauracióndediversascanteras,estudiarlaadecuacióndelíneascinegéticasdecazadeavesmigratorias,etc.

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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD

07cusToDia Del TerriTorio en los rÍos en MusKiZ

EnelmunicipiodeMuskizsehallevadoacabounproyectodeCustodiadelTerritorioenlosbosques-islaenlazonadeLosRíos.Setratadeunaparcelamunicipal,de6.700m2,actualmenteendesuso,ocupadaporzarzas,algunoscerezosysauces,yrodeadadeplantacionesdeeucaliptos.Fuecedidaalaentidaddecustodiaparallevaracabounconjuntodeactuacionesparafacilitarlaaparicióndelavegetaciónautóctonapotencialdellugar,intentarfavorecerlaconectividadecológicaentrelosbosquesisladelvalleyllevaracaboeducaciónambiental,haciendoparticiparapersonasvoluntarias.

Enestelugarsehanllevadoacabotareasdelimpieza,desbroce,construccióndeunacharca,construcciónderefu-giosparaanfibios,reptilesypequeñosmamíferos,plantacióndeárbolesyarbustosautóctonos,etc.Sibienunapartedelastareassehanrealizadomediantevoluntariado,tambiénsehancontratadounapartedelostrabajos.Lastareasprogramadascontinúanactualmente.

Web de Gizartenatura: http://www.gizartenatura.org (apartado«Nuestrosserviciosydocumentossocioambientales»,subapartado«Nuestrosproyectossocioambientales»,«Restauracióndelbosqueautóctono(Muskiz)»).

para ver más ejemplos

esTraTeGia para la conserVación De la bioDiVersiDaD en sanTanDer

Web ayuntamiento de santander:http://portal.ayto-santander.es(apartado«Ayuntamiento»,elegir«Concejalías,Medioambiente»,subapartado«Estrategiaparalaconservacióndelabiodiversidad»)

herraMienTas para la inTeGración De la bioDiVersiDaD en las polÍTicas Municipales en TreMp (lleiDa)

Web de capital de la biodiversidad: http://www.fundacion-biodiversidad.es/capitaldelabiodiversidad (apartado«Talleres»,alfinaldelapáginaseleccionarelenlace«aquí»relativoalostalleres2010;dentrodelostallerescelebradosenMadridseleccionareltítulodelaponenciacorrespondiente).

[.../...]

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publicaciones

BasoraRoca,X.SabatéiRotés,X.2006.Custodia del territorio en la práctica. Manual de introducción a una nueva estrategia participativa de conservación de la naturaleza y el paisaje. FundaciónTerritoriiPaisatge,ObraSocialCaixaCatalunya,XarxadeCustòdiadelTerritori.

http://www.custodiaterritori.org/(apartado,«Centrederecursos»,subapartado«Publicacionsimpresesdelaxct»,buscarportítulo)

CEUICN.CuentaAtrás2010.Guía de buenas prácticas para detener la pérdida de biodiversidad.

http://www.uicn.es/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)

Ihobe.2005.Los compromisos de Aalborg. Contribución de los municipios vascos a la sostenibilidad europea.SerieProgramaMarcoAmbiental,49.

http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)

Ihobe2007.Guía sobre competencias municipales en el medio natural.CuadernoUdalsareanúmero3.

http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)

Ihobe2010.Aproximación a la biodiversidad desde el ámbito local.CuadernoUdalsareanúmero11.

http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)

Ihobe.2011.Guía metodológica para la revisión de Planes de Acción – Agenda Local 21.

http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)

LorenzoQuintela,M.A.,GarcíaLópez,P.,PouRoyo,A.ySotodelRío,M.1993.Guía sobre criterios ambien-tales en la elaboración del planeamiento. ServicioCentraldePublicacionesdelGobiernoVasco.

MinisteriodeMedioAmbiente.2007.El libro verde del medio ambiente urbano.TomoI.Redderedesdeldesarrollosostenible.

http://www.bcnecologia.net/(verenlapáginaprincipal)

MinisteriodeMedioAmbienteyMedioRuralyMarino.FundaciónBiodiversidad.35 ideas para conservar la biodiversidad de su municipio.

http://www.fundacion-biodiversidad.es/ capitaldelabiodiversidad/ (apartado«Proyecto»,subapartado«Resultadosdelproyecto»,buscarportítulo)

08. reFerencias

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08. REFERENCIAS

08 Webs De inTerÉs

DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco,páginasdedicadasainformacióndebiodiversidad.

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net(apartado«Medioambiente»,subapartado«Biodiversidad»)

Ihobe,páginasdedicadasabiodiversidad.

http://www.ihobe.net(apartado«Ámbitosdeactuación»,subapartado«Biodiversidad»)

Plataformadecustodiadelterritorio.

http://www.custodia-territorio.es/

ReddeGobiernosLocales+Biodiversidad.

http://www.redbiodiversidad.es/

UDALSAREA21.

http://www.udalsarea21.net/

URA,datossobreseguimientodelestadodelasaguas.

http://www.uragentzia.euskadi.net/(apartado«Fuentedocumental»,subapartado«Redesdeseguimientodelestadodelasaguas»)

SerecomiendaconsultartambiénlasreferenciasdelCuadernodetrabajoUdalsarea21número11,puestoquenosehanrecogidoaquílasqueseencuentranyacitadasenesecuaderno.

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