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“II Seminario de Pensamiento Sistémico y Análisis de Sistemas, UNAM” 9 de diciembre de 2013
“El Sistema de Gestión de la Calidad de la Universidad de Guanajuato
2003 - 2011”
Dr. Arturo Lara López Ex-Rector General
Historia y tradición
IMAGEN SOCIAL
• En el año de 1732, se funda el Hospicio de la Santísima Trinidad (Benefactora Doña Josefa Teresa de Busto y Moya Xerez y Monroy)
• En 1744, pasa a ser Colegio de la Santísima Trinidad • En 1828, se denomina Colegio de la Purísima Concepción • En 1868, se convirtió en el Colegio Nacional de Guanajuato
Universidad de Guanajuato, historia y tradición
En 1870, se convirtió en el Colegio del Estado,
época en que consolidó su vocación de calidad
en la enseñanza e investigación científica
Universidad de Guanajuato, historia y tradición
En 1945, el Colegio del Estado se convirtió en la Universidad de Guanajuato Institución descentralizada del
Gobierno del estado
Universidad de Guanajuato, historia y tradición
Indicadores Estatales
ESTADO DE LA SOCIEDAD
Baja Cobertura en licenciatura universitaria y tecnológica, ciclo escolar 2000-2001 • En Guanajuato 13.6% (una de las cuatro más bajas del país) • Media nacional 25.87% Inequidad (Concentración de la matrícula por régimen de sostenimiento, año 2002) • En Guanajuato el 64% de la matrícula de licenciatura se concentra en IES privadas • A nivel nacional el 67% de la matrícula se concentra en IES públicas
• Sólo el 16% de la matrícula de licenciatura en el estado, corresponde a la
Universidad de Guanajuato Absorción (año 1998) • La absorción del nivel licenciatura en Guanajuato fue de 38% • A nivel nacional fue de 55%
Indicadores estatales para la prospectiva del desarrollo
POLÍTICAS PÚBLICAS 1. ACUERDOS DE ANUIES
Evaluación Institucional
Cobertura
Calidad
Pertinencia
Indicadores de desempeño
2. FONDOS FEDERALES
3. IMPULSO ESTATAL A LA COBERTURA
Estableciendo las bases para el desarrollo (2003-2007)
GESTIÓN Y PLANEACIÓN
1. La Ley Orgánica de 1945; le asigna a la UG las tres funciones sustantivas: Docencia, Investigación y Extensión
2. La Ley Orgánica de 1994; le otorga la Autonomía Universitaria
3. El PLADI 2002-2010; define su visión, cursos de acción y metas
Diagnóstico Institucional
Diagnóstico del Estado de Guanajuato
Tendencias Nacionales e Internacionales
Los factores de Desarrollo
1) Llevar a cabo la Reforma universitaria (Nueva Ley Orgánica)
2) Constituir Campus interdisciplinarios
3) Definir y estandarizar procesos administrativos y académicos en los nuevos campus
4) Certificar el 100% de los principales procesos administrativos
5) Duplicar la matrícula de nivel superior
6) Mejorar el perfil de los PTC’s (Doctorado, perfil deseable PROMEP, S.N.I.)
Al menos el 35% de los profesores con grado de doctor
Pasar de 88 profesores en el S.N.I. a 120
Ejemplos de las Metas PLADI al 2010
Evolución de la Gestión de la Calidad
PLANEACIÓN
Elemento Situación
2003 2007 2011
Sistema de Gestión de
Calidad Inexistente
Certificado en ISO 9001:2000
Certificado multisitios en ISO 9001:2008
Certificación de procesos
Inexistentes 112 procedimientos (consulta en línea)
234 procedimientos (consulta web)
Medición de satisfacción del
cliente Inexistente
Buzón institucional de quejas, sugerencias,
comentarios y felicitaciones (acceso web)
Buzón de quejas,
sugerencias, comentarios y felicitaciones
Encuesta institucional
anual normalizada
Evolución de la Gestión de la Calidad (1)
Elemento Situación
2003 2007 2011
Trámites automatizados
Ninguno Servicios de apoyo a
alumnos
Servicios de estímulos a profesores
Evaluación por metas
Incipiente Institucionalizada Conforme PLADI
2002-2010
Institucionalizada atendiendo PLADI
2010-2020
Tiempo de respuesta promedio
Hasta dos semanas
De 3 a 5 días
De 1 a 3 días
Manuales administrativos
Inexistentes Documentados
Revisados y en línea
Evolución de la Gestión de la Calidad (2)
Indicadores Institucionales
TALENTO
Indicadores institucionales para la prospectiva del desarrollo
Capacidad Académica de la Universidad de Guanajuato en el año 2002 59% de PTC’s con Posgrado 29% de PTC’s con Doctorado 33% de PTC’s con perfil PROMEP 13% de PTC’s con reconocimiento en el Sistema Nacional de Investigadores 13% de Cuerpos Académicos Consolidados Competitividad Académica de la Universidad de Guanajuato en el año 2002 20% de los programas educativos de licenciatura de calidad reconocida 33% de la matrícula de licenciatura de calidad reconocida 15 programas educativos de posgrado reconocidos por su calidad (8 en el PIFOP y 7 en el PNP)
Principios de la Gestión
GESTIÓN Y PLANEACIÓN
1. Respeto por lo establecido en el PLADI
2. Orientación a la mejora continua (Convicción y persistencia por y para la calidad)
3. Las “escaleras se barren de arriba a bajo” (El cambio se inició con el Equipo Directivo y después se extendió a las Unidades Académicas)
4. Reconocimiento de los logros
Principios de la gestión
Las estrategias de gestión para el desarrollo
Concepción y gestión del Proyecto
Trabajo por metas
Estímulos basados en resultados
Alta participación de la comunidad
Perfil del nuevo profesor de TC
Seguimiento de las metas del PLADI 2002 2010
• Medición sistemática de su avance
Establecimiento de metas con el Equipo Directivo
• Diagnóstico por Dependencia para la definición de metas
• A partir de la negociación se establecen metas por cada Dependencia
• Seguimiento periódico y evaluación a cargo de la Contraloría de la UG
• Estímulos en función del cumplimiento de metas
Implementación de un Sistema de Gestión de Calidad
• Formación de facilitadores para la implementación del Sistema de Gestión de la Calidad
• Proceso de asimilación de la cultura de la calidad
• Certificación de procesos
Principales acciones
Reforma Orgánica (2007-2011)
ORGANIZACIÓN
1. Cumplir con el Proyecto de Desarrollo para la UG 2003-2007 y
con el Proyecto de Desarrollo 2007-2011
2. La necesidad de optimizar los recursos
3. La transformación que viven otras IES
4. La Sociedad del conocimiento
5. La Globalización
Razones para la prospectiva del cambio
Reforma Académico-Administrativa
1. Liderazgo del Consejo General Universitario
2. Presentación y discusión con la comunidad universitaria
3. Gestionar el consenso social
4. Gestión con el ejecutivo y legislativo estatales
1. Apertura a la crítica
2. Respeto a la pluralidad de opiniones
3. Tolerancia a la discrepancia
4. Procuración de consensos
5. Visión institucional
Principios orientadores
Premisas de la reorganización
Visión de largo alcance
Rectoría del H. Consejo Universitario
Participación de toda la comunidad universitaria
Partir de un documento-base consensuado
Contar con el respaldo social y de los poderes ejecutivo y legislativo del estado de Guanajuato
Comunicación veraz y oportuna
Calidad sin escatimar tiempo o esfuerzo
Premisas de la reorganización
Pertinencia. Atender con mayor pertinencia las necesidades regionales en la entidad
Equidad. Llevar los programas educativos a la población que más los necesita
Cobertura. Contribuir con el gobierno de la entidad para abatir el rezago educativo
Proyecto personal. Poner al alcance de cualquier alumno la oferta institucional de cursos
Resultados esperados
Competitividad. Hacer a la Universidad internacionalmente competitiva
Planeación y toma de decisiones. Planeación institucional que atiende las necesidades locales
Proyectos estratégicos. Investigación inter y transdisciplinar, estratégica y de vanguardia
Calidad. En programas académicos y en conductas, estructuras y procesos administrativos
Resultados esperados
Reorganización académica de la Universidad
Consejo General Universitario
Junta Directiva Patronato
Rector General
Consejo de N M S Director del Colegio
Secretaría General Consejos Consultivos
Consejo Universitario
Rector de Campus Consejo de División
Directores de División Directores de Departamento Academias de Escuela Directores
Autoridades Generales
Subsistema de Nivel Medio Superior
Subsistema de Educación Superior
Presencia de la Universidad de Guanajuato
Campus
Irapuato-Salamanca
Campus
León
Campus
Celaya-Salvatierra
Campus
Guanajuato
COMUNICACIÓN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Externa
Interna
Capacidad, competitividad y desempeño
EVOLUCIÓN DEL TALENTO
59.5%
90.1%
61.6%
87.4%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Evolución del porcentaje de PTC’s en el nivel superior con posgrado; UG en el contexto nacional
UG vigésimo primero de 49 UPES
Evolución del número de PTC´s en el nivel superior con doctorado, Universidad de Guanajuato
170 189
269
308 328
341
437 465
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución del porcentaje de PTC´s en el nivel superior con doctorado; UG en el contexto nacional
29%
56%
15%
36%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
UG segundo lugar de 47 UPES
86 99
111 117
145
183
224 219
246
268
0
50
100
150
200
250
300
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
Evolución del número de PTC´s en el nivel superior reconocidos por el S.N.I. Universidad de Guanajuato
Meta PLADI 2010: 120 S.N.I.’s
Evolución del número de PTC´s en el nivel superior reconocidos como investigadores nacionales por el S.N.I.
UG en el contexto nacional
13.00%
33.30%
7.73%
16.85%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
UG segundo lugar de 47 UPES
170 190 186
252 256 281
304 328
351
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución del número de PTC´s en el nivel superior con perfil deseable PROMEP, Universidad de Guanajuato
Evolución del porcentaje de PTC´s en el nivel superior con perfil deseable PROMEP; UG en el contexto nacional
33%
54.30%
24.17%
47.86%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
UG décimo lugar de 47 UPES
5
7
14 14
18 18 19
21
0
5
10
15
20
25
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución del número de Cuerpos Académicos Consolidados, Universidad de Guanajuato
13.00%
29.30%
1.42%
18.67%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Evolución del número de Cuerpos Académicos Consolidados; UG en el contexto nacional
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
UG décimo tercer lugar de 47 UPES
12 14
20
45 43 43
49 50
0
10
20
30
40
50
60
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución del número de programas educativos de licenciatura de calidad reconocida, Universidad de Guanajuato
20.00%
69.70%
28.60%
81.10%
2003 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Evolución del porcentaje de programas educativos de licenciatura de calidad reconocida;
UG en el contexto nacional UG trigésimo primer lugar de 50 UPES
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
38%
45%
52%
91% 87% 88% 86% 86%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución del porcentaje de matrícula de calidad, Universidad de Guanajuato
33.00%
82.50%
34.30%
88.54%
2002 2011
UG PROMEDIO NACIONAL
Evolución del porcentaje de matrícula de calidad; UG en el contexto nacional
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
UG trigésimo tercer lugar de 50 UPES
114 123 126 127
132
145 153
160
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución del número de programas educativos en el nivel superior, Universidad de Guanajuato
10,846 12,100
12,861 13,188
14,567
15,876 17,046
17,812
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Evolución de la matrícula de nivel superior, entre los ciclos escolares 2003-2004 a 2010-2011
75
%
64
%
55
%
49
%
48
%
44
%
43
%
43
%
42
%
39
%
37
%
34
%
30
%
28
%
28
%
27
%
23
%
17
%
17
%
16
%
15
%
15
%
14
%
14
%
14
%
9%
8%
6%
6%
5%
2%
-2%
-4
%
-36
%
-0.45
-0.25
-0.05
0.15
0.35
0.55
0.75
0.95
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Crecimiento de la matrícula de nivel superior, en UPES, entre los ciclos escolares 2003-2004
a 2010-2011
Fuente: Elaboración con datos de la DGESU, al mes de septiembre de 2011
15 15 17 16 16
24 24
29 29
0
5
10
15
20
25
30
35
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución del número de posgrados, reconocidos por el PNPC 2003 a 2011
177 230
268 301
328
439 477
582 608
0
100
200
300
400
500
600
700
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución del número de estudiantes de posgrado con beca del CONACYT; años 2003 a 2011
Universidades Públicas Estatales con el mayor número de posgrados en el Padrón Nacional de
Posgrados del PNPC
Las cifras incluyen los posgrados que se imparten en la modalidad interinstitucional
INSTITUCION POSTULANTE COMPETENCIA
INTERNACIONAL CONSOLIDADO
TOTAL PNP
1 Universidad de Guadalajara 5 37 42
2 Universidad Autónoma de Nuevo León 1 39 40
3 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 2 20 22
4 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 22 22
5 Universidad de Guanajuato 3 14 17
6 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 3 12 15
7 Universidad Autónoma de Baja California 12 12
8 Universidad Autónoma del Estado de México 10 10
9 Universidad de Sonora 1 9 10
10 Universidad de Colima 6 6
GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN
Patentes solicitadas y otorgadas entre los años 1991 y 2009 (Publicadas en la Gaceta del IMPI)
Institución Solicitadas Otorgadas
Núm % Nal. Núm % Nal.
1 Universidad Nacional Autónoma de México 139 12.5 121 14.8
2 Universidad Autónoma Metropolitana 83 7.5 52 6.4
3 Sistema Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 56 5.1 3 0.4
4 Instituto Politécnico Nacional 55 5 31 3.8
5 Universidad Autónoma de Nuevo León 37 3.3 8 1
6 Universidad de Guanajuato 26 2.3 5 0.6
7 Universidad de Guadalajara 14 1.3 2 0.2
8 Universidad de Colima 12 1.1 1 0.1
9 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 11 1 0 0
10 Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro 7 0.6 1 0.1
11 Universidad Autónoma de Yucatán 7 0.6 3 0.4
12 Universidad Autónoma Chapingo 5 0.5 0 0
13 Universidad Autónoma de Coahuila 5 0.5 1 0.1
14 Universidad Autónoma del Estado De México 4 0.4 0 0
15 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 4 0.4 0 0
16 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 3 0.3 1 0.1
17 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 3 0.3 1 0.1
18 Sistema Universidad Iberoamericana 2 0.2 2 0.2
19 Universidad Popular Autónoma Del Estado De Puebla 2 0.2 0 0
20 Fundación Universidad de las Américas, Ac 1 0.1 1 0.1
21 Universidad Autónoma de Baja California 1 0.1 0 0
Total en el país 1108 100 816 100
*Sólo se enlistan las primeras 21 instituciones.
Fuente: “Estudio Comparativo de Universidades Mexicanas”. Dirección de Evaluación institucional de la UNAM. Año 2011
Instituciones mexicanas
(sólo primeras 15)
Lugar en el Ranking según
indicador “Papers per
Faculty”
1 Instituto Politécnico Nacional (IPN) 42
2 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 47
3 Universidad Autónoma de San Luis de Potosi 55
4 Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) 56
5 Universidad de Guanajuato 58
6 Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) 61
7 Universidad de las Américas Puebla (UDLA) 71
8 Universidad Autónoma de Yucatán 77
9 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 78
10 Universidad de Colima 86
11 Tecnológico de Monterrey (ITESM) 88
12 Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) 95
13 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 101
14 El Colegio de México 102
15 Instituto Tecnológico de Sonora 106
Total de instituciones en el Ranking QS LAU 2011 178
Instituciones mexicanas en el QS (Quacquarelli Symonds) Latin American University Rankings 2011/2012
De acuerdo con el Ranking Iberoamericano SCIMAGO 2011; por su producción científica –publicada en los años 2005 a 2009- la UG se ubica: En el lugar 10 entre las 265 instituciones de México
En el lugar 62 entre 1,219 instituciones de Latinoamérica
En el lugar 115 entre 1,369 instituciones de toda Iberoamérica Además, entre las instituciones mexicanas que tienen más de 1000 publicaciones científicas registra el más alto índice de colaboración internacional
La Universidad de Guanajuato en el Ranking Iberoamericano SCIMAGO 2011
RECURSOS
Gestión de Recursos para el crecimiento
1,086 1,256
1,386
1,723 1,814
1,961
2,256 2,416
2,566
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gestión de recursos para el crecimiento (Presupuesto anual, millones de pesos)
IMAGEN ACTUAL
Reconocimientos
Certificación ISO 9001:2000, desde el año 2005
Premio SEP como "Institución de Calidad Generalizada" en 2006 y 2007
Por primera ocasión en su historia, Premio "SEP-ANUIES al Desarrollo y Fortalecimiento Institucional" 2008
Premio "El Mundo de Armando Olivares 2008" otorgado por la COEPES del estado de Guanajuato
En el año 2009, obtuvo el Premio "Institución Ejemplar" Hispanic Association of Colleges and Universities (HACU)
Ganador, en cuatro ocasiones, del premio "Guanajuato a la Transparencia" por parte del Instituto de Acceso a la Información Pública de Guanajuato (años 2007, 2009, 2010 y 2011)
Algunos reconocimientos
Nueva Ley Orgánica
Nueva estructura Académico-Administrativa
Sistema de Gestión de Calidad Robusto
Plan de Desarrollo Institucional 2010-2020
Modelo educativo
Código de ética
Mayor capacidad Académica
Mayor infraestructura
Nuevo piso presupuestal
Nuevas bases para el desarrollo
Educar a más y mejor
Vanguardia en las Ciencias, Artes y Tecnología Impulsar la superación social, humana y la innovación
“La verdad os hará libres”
