16-4-2015
Alumnas:Lpez Ortiz Mayra LuceroMendoza vila Rocio Del
CarmenIngeniera Industrial6to SemestreMateria:Ingeniera
Econmica.Resumen:Tema 4. Definicin de las caractersticas de
bienestar social.Profesor:Oscar Castillo Jimnez
Definicin de las caractersticas de bienestar social.
Algunos beneficios no pueden cuantificarse en trminos
monetarios. Segundo, ellos mismos recomiendan medir en trminos
monetarios los beneficios, costos y perjuicios del proyecto, pero
no declaran cules son los trminos que debern emplearse cuando no
sea posible expresar los beneficios obtenidos en trminos
monetarios, y slo declaran que a cambio de costos deber existir una
efectividad por el uso de recursos a cambio de unos beneficios
medibles en trminos monetarios, lo cual resulta ms congruente, es
decir, el gobierno invierte en la sociedad pero est incapacitado
para expresar los beneficios obtenidos en trminos monetarios, a
cambio de eso debe ser posible verificar que la aplicacin de
recursos econmicos fue efectiva para la sociedad, sin intentar
hacer mediciones de resultados. La raz del problema radica en el
concepto que debe tenerse sobre el significado de bienestar social.
Recurdese que todas las inversiones gubernamentales tienen como
objetivo incrementar el bienestar social. Si somos capaces de
declarar lo que significa tal concepto, estaremos en mejor posicin
para medir una mejora del bienestar social. Inicialmente se definir
el concepto de bienestar social. ste es realmente el principal
problema, ya que el concepto puede incluir no slo cierta cantidad
de variables, sino que cada una tiene diferentes grados de
calificacin. Maslow precis las necesidades bsicas del ser humano:
alimento, vestido y casa; despus de estas tres necesidades,
puntualiz otras que dependen del estrato social al cual se
pertenezca, como salud, educacin, servicios indispensables como
agua potable, energa elctrica, etc. Despus de haber sido cubiertas
estas necesidades vienen otras, como la realizacin personal. Se ha
definido una caracterstica de bienestar social, pero es imposible
decir que aquellapersona que ingiere el mnimo recomendado por la
ONU tiene una calificacin (o alimentacin) de 10, que el indgena que
slo come tortillas con chile y frijoles tiene una calificacin de 3,
y que aquellos que superan la ingestin mnima recomendada por la ONU
tienen una calificacin superior a 10.Una discusin similar puede
plantearse al hablar de vestido y vivienda. Cul es lo mnimo en
vestido que debe tenerse para considerar que esa necesidad bsica
est cubierta? Hablando de vivienda, se sabe que en muchos pases
pobres, incluyendo aMxico, algunos indgenas viven en chozas
construidas de madera u hojas de palma. Culesson las caractersticas
mnimas de una vivienda para considerar que quienla habita ha
cubierto esa necesidad bsica? Si algn organismo internacional
definieralas caractersticas mnimas de una vivienda, qu calificacin
se asignara a laspersonas que viven en casa de madera, piso de
tierra y techo de lmina o de palma?Qu calificacin se asignara a los
que habitan en una zona residencial, cuya casa tiene jardines y
alberca? Una opinin importante sobre el bienestar social la aporta
Carlos Fuentes en su libro Por un progreso incluyente. 10
Textualmente dice:No podemos asegurar niveles de bienestar y
participacin, ni nacionales, ni globales si no atendemos primero a
la segunda nacin y la salvamos del olvido, la miseria y la
exclusin. Debemos dar prioridad a la produccin, el empleo, la
salud, la habitacin, el salario y la educacin [...] Pero el primer
deber de la nacin, la sociedad y el gobierno es atender a las
vastas mayoras marginadas, anhelantes, colgadas con las uas a las
barrancas de la pura supervivencia [...]Cuando Carlos Fuentes habla
de segunda nacin se refiere a los marginados, a los pobres.Otro
punto de vista sobre el bienestar social lo proporciona Viviane
Forrester en su libro El horror econmico,11 donde sostiene que la
clave de todo el bienestar social es el trabajo y sus condiciones,
un trabajo estable y adecuadamente remunerado acabara con toda la
desigualdad social y la pobreza que existen en el mundo.El
bienestar social es un fenmeno complejo que involucra muchas
variables; adems, cada variable es a su vez muy compleja.Como ya
fue anotado, Malhotra sugiere que cualquier medicin de constructos
debe realizarse a travs de variables indirectas y que, para
verificar la relacin entre tales variables indirectas, se requiere
de la formulacin de hiptesis susceptibles de verificacin emprica.
En concreto, al hablar del bienestar social, las variables
indirectas que los definen son, como ya se ha dicho, alimentacin,
vestido, casa, educacin, salud, etctera.Sin duda, el bienestar
social es un constructo que, de acuerdo con Malhotra, slo puede ser
definido a travs de variables indirectas porque es un fenmeno que
involucra muchas variables, cada una de las cuales es muy compleja.
Pero a diferencia de Malhotra, el bienestar social como constructo
no puede ser medido, sino slo definidoa travs de esas variables
indirectas, incluso ni siquiera se sabe cuntas variables10 definen.
Todas las variables que 10 definen estn relacionadas, pero no es
necesario establecer hiptesis para verificar esta relacin. Esto
significa que no es necesario suponer que si se mejora la
alimentacin, la educacin y la salud, habr una mejora en el
bienestar social. El resultado de una mejora del bienestar social
va a ser cierto en la medida que se optimice cualquiera de esas
variables, o al mejorar varias a la vez, con independencia de la
calidad del servicio prestado.El nico aspecto social que tiene el
problema es que el gobierno es quien construye la nueva carretera,
y se supone que toda la poblacin de aquella ciudad resulta
beneficiada con tal inversin, a cambio de unos pocos dlares ms que
son pagados como impuestos. Pero no hay que olvidar que la mayora
de las ciudades estadounidenses parece que estn diseadas ms para
que los automviles circulen adecuadamente, que para que las
personas caminen. Por esa razn, este tipo de problemas es tpico
enla evaluacin social.Solucin:Se observar que el problema no
menciona el costo de entrada para utilizar las instalaciones
recreativas, probablemente paseo en botes y pesca deportiva,y
tampoco menciona cmo se obtendrn beneficios por irrigacin o por la
reduccinde los daos. Desde luego que si un campesino sustituye el
riego de temporal de suscultivos por riego controlado, y adems sus
campos ya no se inundan, obtendr mejorescosechas y ya no pagar la
reparacin anual de daos, y ste es un beneficio obtenidopor el
proyecto para los campesinos, pero los datos del problema no se
refieren a losbeneficios de los campesinos, sino a los obtenidos
por los promotores del proyecto,en este caso el gobierno, 10 cual
significa que a cambio de construir la represa paraevitar
inundaciones y mejorar las cosechas, el gobierno elevar los
impuestos a loscampesinos y cobrar el uso de las instalaciones
recreativas.
