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1
Del Cagun a la Habana.
Fundacin Arco Iris
vila Martnez Ariel Fernando.
Este informe esclarece los cambios territoriales,
organizacionales y operativos que han tenido las
FARC desde el ao 2002, cuando se rompieron
las negociaciones del Cagun, hasta hoy.
Escudria los cambios de las Fuerzas Militares y
de Polica y las implicaciones que estos tuvieron
para la guerrilla. Le dedica especial atencin a
hacer el cuadro de la confrontacin armada en el
2012 como ejemplo concreto de la intensidad del
conflicto. Muestra en qu estn las FARC. Con
qu tipo de guerrilla est negociando el gobierno
nacional en la Habana. Este informe tiene el
propsito de mostrarle al pas la realidad de la
guerra y darle elementos sobre las condiciones
de la negociacin.
La territorialidad de la Guerra.
Al analizar los cambios en la territorialidad de la
guerra, se pueden hacer varias interpretaciones, por
ejemplo sobre el nmero de municipios en la que
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actualmente tiene presencia las FARC y compralo con
aquellos en los que hacia presencia en el 2002, los
datos en este punto son reveladores. Pues se pas de
336 municipios a 251 municipios con presencia y
actividad de esta guerrilla.
Vale la pena aclarar que estos cambios se han
presentado principalmente en el centro del pas y la
alti-llanura, es decir las FARC han dejado de hacer
presencia en municipios de Cundinamarca, Boyac,
Santander, Norte del Meta, norte del Tolima y
Casanare, pero en el resto de zonas que para 2002
mantenan presencia de las FARC la situacin es ms
o menos estables.
Para el ao 2002 las FARC mantenan a 9 estructuras
armadas en Cundinamarca, el frente 22 y 42 al
occidente, el frente 55 y 53 al sur, en lmites con
Meta, con presencia especialmente importante en la
regin del Sumapaz, al oriente operaban los frentes
54, 56, y el Frente Vladimir Steven, y al Centro, los
Frentes Policarpa Salavarrieta y el Antonio Nario. En
Boyac operaban los frentes 45 en la provincia del
Norte que se ubica al oriente del departamento,
Igualmente los Frentes 28 y 56 operaban al sur
oriente, y al occidente operaban los frente 42 y 11 y
12. En Santander operaban los frentes 11, 12, 23 y
46. El siguiente mapa muestra la ubicacin de las
FARC para el ao 2002.
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3
Con grados altos de abstraccin se podra decir que el
gran logro de la Poltica de Seguridad Democrtica,
fue que control los centros de produccin y
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4
comercializacin del pas, y las vas de comunicacin.
Ms all de la muerte de algunos mandos de las
FARC, que puede ser considerado como situaciones
normales en el combate, la perdida de las FARC de su
presencia en Cundinamarca, el norte del Tolima,
Boyac y Santander, representa la ms fuerte derrota
estratgica en los ltimos 10 aos de conflicto. Este
logr se produjo entre el 2003 y el 2005 luego de las
operaciones Libertad I y Libertad II lanzadas por el
Ejrcito.
Otro de los ejemplos de esta situacin fue lo ocurrido
en los Montes de Mara, all operaron los Frentes 35 y
37 al mando de Martn Caballero, pero luego de
operaciones militares en 2007, las FARC se vieron
obligadas a replegarse de la zona, en tan solo 2 aos
los poderos frentes de los Montes de Mara
desaparecieron casi en su totalidad.
El mapa anterior permite ver como las FARC haban
logrado posicionar una buena cantidad de estructuras
sobre la cordillera oriental, lo que en principio cumpla
los parmetros de la Octava Conferencia Guerrillera
que se llev a cabo en 1993. Adems como lo
muestra el siguiente mapa, las estructuras mviles
tambin haban logrado una fuerte presencia sobre el
centro del pas para el ao 2002.
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5
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6
Ante la ofensiva de la Fuerza Pblica las FARC se ven
obligadas a replegarse hacia sus zonas histricas y
zonas de frontera, y desde all comenzaron a
adaptarse a la ofensiva que haba diseado el
gobierno colombiano. Esto llev a que las FARC
concentraran una gran cantidad de tropa en
departamentos como Cauca, Meta, Caquet, Arauca, y
Norte de Santander, lo que increment rpidamente
las hostilidades armadas en estas zonas.
A partir del repliegue de las FARC, la Fuerza Pblica
comenz una estrategia de contencin, para ello se
cre el Plan Candado para Bogot, se instalaron los
Batallones de alta Montaa, como el del Sumapaz y
Los Farallones de Cali, as mismo se cre el Plan
Meteoro para custodiar las principales vas de
comunicacin y se blind la infraestructura energtica
del pas.
Dicha situacin trajo un fenmeno en triple va. Por un
lado, mejor sustancialmente los indicadores de
seguridad y la percepcin de inseguridad en la
sociedad urbana del pas, lo que se tradujo en las
famosas frases fin del fin, y que llev a pensar que
el fin de las FARC era una realidad palpable e
inmediata, una situacin que estaba bastante alejada
de la realidad, ya que en las zonas de periferia el
grupo guerrillero continuaba manteniendo una
importante capacidad blica.
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7
El segundo fenmeno que trajo la estrategia de
controlar los grandes centros urbanos y las vas de
comunicacin, fue que la Fuerza Pblica debi utilizar
una gran cantidad de tropa para custodiar carreteras
e infraestructura energtica, lo que la llev a paralizar
grandes contingentes de tropa en determinados sitios
geogrficos, convirtindolos en blanco fcil de los
grupos guerrilleros.
El tercer fenmeno fue un crecimiento sostenido del
aparato militar, Colombia actualmente tiene algo ms
de 450 mil hombre y mujeres en la Fuerza Pblica, es
decir, el 1% de la poblacin total del pas.
Vale la pena aclarar en este punto, que gran parte de
este repliegue de las FARC fue producto de la violenta
ofensiva paramilitar, por ejemplo, en Santander fue la
arremetida del Bloque Central Bolvar la que oblig a
este repliegue, en varios casos esta ofensiva se
realiz con la complacencia de la Fuerza Pblica como
por ejemplo en el Urab.
S se quisiera periodizar las dinmicas de la
confrontacin armada entre las FARC y el Fuerzas
Pblica desde 2002, se podran hablar de cuatro
periodos. El primero abarca entre el ao 2002 hasta el
ao 2005, aos que se caracterizaron por la
implementacin de la nueva estrategia militar de la
Fuerza Pblica, y el intento de las FARC de mantener
una confrontacin abierta, casi que de guerra de
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movimientos. Las FARC intentaron responder a la
ofensiva militar con la creacin de grandes
contingentes de tropa y los combates a campo
abierto.
Durante este periodo se libraron fuertes batallas,
principalmente en los llanos orientales, las FARC
crearon por ejemplo la famosa columna mvil Uras
Rondn que lleg a movilizar cerca de mil
combatientes. Las batallas con la fuerza pblica
fueron intensas en el sur del Meta.
El segundo periodo va desde finales del ao 2005
hasta principios del ao 2008, y se caracteriz
primordialmente por el repliegue tctico de las FARC
hacia sus zonas histricas y zonas de frontera, as
como por los principales resultados de la Fuerza
Pblica en su estrategia de objetivos de alto valor.
Durante estos aos se produjeron las principales bajas
a la comandancia de las FARC y por ende el punto
mximo de la Poltica de Seguridad Democrtica, al
menos ante la opinin pblica.
Vale la pena aclarar que el repliegue comenz en
algunas zonas desde el ao 2003 con la operacin
Libertad I que se desarroll en el centro del pas, pero
se tom al ao 2005 como base ya que fue en ese
ao, cuando se lanz la operacin militar en la
Macarena Meta.
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9
Es decir, desde 2005 el grupo guerrillero comienza a
realizar lo que se conoce como un repliegue tctico,
que lo llev a dejar libre una buena cantidad de
centros urbanos. En general se replegaron de las
zonas ms pobladas; salieron de cabeceras urbanas,
cabeceras de corregimientos y vas de comunicacin,
de all se trasladaron hacia sus zonas histricas y
zonas de frontera, esta situacin caus una
percepcin en la mayora de la poblacin urbana del
pas, sobre una derrota inminente de las FARC. Sin
embargo, al analizar las diferentes regiones donde
opera el grupo guerrillero se podra concluir que las
FARC nunca estuvieron tan debilitadas como se dijo
en el segundo mandato de lvaro Uribe, pero su
salida del centro caus un impacto en la percepcin.
As desde el ao 2005 comienza, en trminos
militares, un proceso en triple va. Por un lado, el
Estado colombiano inicia una estrategia de contencin
del grupo guerrillero, blindando las principales
ciudades, la infraestructura energtica y las
principales vas de comunicacin. Para ello cre los
denominados Batallones Minero-Energticos, el Plan
Meteoro, los EMCAR de la Polica, adems de la
brigada area para el Ejrcito, Piraas para la Armada
y en general equipamiento blico. Se instalaron
batallones minero energticos sobre tramos del
oleoducto Cao Limn- Coveas. Toda esta estrategia
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militar se enmarc en la denominada poltica de la
confianza inversionista.
Por otro lado, comenz una fuerte campaa de
promocin de la inversin privada en determinadas
zonas, principalmente en la agroindustria, en la
minera y las inversiones en petrleo. Se entregaron
una buena cantidad de polgonos y bloques para la
exploracin y explotacin.
Por ltimo, comenz una gran campaa para mejorar
el turismo en todo el pas, se lanz la Campaa vive
Colombia viaja por ella, y se otorgaron un serie de
concesiones a la inversin privada para el impulso del
turismo.
El resultado fue agridulce, ya que si bien se mejor la
percepcin de seguridad, una serie de agentes
privados, muchos empresarios y ganaderos, se
quedaran con la tierra de campesinos despojados,
aprovecharon el estado de cosas dejado por el
conflicto armado y esto se hizo sin que el Estado
Colombiano se hiciera nada. Los Montes de Mara tal
vez sean el mejor ejemplo.
Luego, entre mediados de 2008 y 2010 se produce la
restructuracin interna de las FARC y sobre todo la
reestructuracin de su tropa en amplias regiones del
pas. Por ejemplo, el Bloque Oriental cre nuevamente
los frentes que operaban en Cundinamarca, como el
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11
frente 42, 22, 55, 54 y 51, as como el Policarpa
Salavarrieta, estos frentes comenzaron a operar en el
sur del Meta y desde all planearon nuevamente la
incursin al centro del pas, situacin que al final
fracasara.
As mismo durante estos aos, el entonces nuevo
comandante de las FARC Alfonso Cano, estableci el
denominado Plan 2010, que en trminos generales
signific una reingeniera en la operatividad militar de
las FARC, lo que llevara al incremento en el nmero
total de acciones armadas. Por su parte la Fuerza
Pblica, luego de varios aos de victorias militares,
comenz a tener retrocesos militares y sobre todo el
gran aumento en el nmero de bajas, los muertos y
heridos comenzaron a incrementarse en forma
sostenida.
El ltimo periodo, va entre mediados de 2010 y el ao
2012, que se caracteriza por la consolidacin de la
nueva estrategia de las FARC y la recuperacin
territorial en algunas zonas del pas, adems se
produce una nueva reestructuracin de operativa en
las Fuerzas Militares conocida como Plan Espada de
Honor.
As, luego de 10 aos se podra decir, que las FARC
sufrieron una derrota estratgica, y fue la prdida de
sus posiciones en el centro del pas, salieron de los
grandes centros de produccin y comercializacin,
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12
pero su fortaleza en zonas de periferia es aun
importante. El siguiente mapa muestra la presencia
de las FARC para finales de 2012.
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13
Ntese, al compararlo con el de 2002, como los
principales cambios se presentan en los
departamentos de Cundinamarca, Boyac, Bolvar y
Sucre. Pero a la vez en el mapa actual se puede ver la
alta concentracin de estructuras en las zonas de
periferia del pas, por ejemplo en el sur del Meta, en
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14
Caca, Nario es visible esta concentracin de
estructuras.
Igualmente, vale la pena aclarar que el proceso de
trasformacin de las FARC se deriv de un aprendizaje
sobre el terreno de las dinmicas de la confrontacin
armada. Las FARC tardaron entre 2001 y 2007 en
aprender a leer la estrategia militar de la Fuerza
Pblica y comenzaron a adaptarse a las nuevas
condiciones. Para ello masificaron las unidades
tcticas de combate, o estructuras guerrilleras de no
ms de 10 miembros, as mismo profundizaron las
estrategias de movilidad, los campamentos
comenzaron a tener trincheras para evitar los
bombardeos. Incluso, los guerrilleros no duermen en
los campamentos en la actualidad, lo hacen alrededor
del mismo para evitar los bombardeos.
A propsito de este aprendizaje que tuvieron las
estructuras de las FARC se pueden mencionar el caso
del Frente 6 y la Columna Mvil Jacobo Arenas, que
operan en el departamento del Cauca. Uno de los
guerrilleros que particip en los mltiples ataques al
Cauca en durante el 2012 y que llevara a una visita
del presidente Juan Manuel Santos a la zona del norte
del departamento manifiesta que; Por eso los
camaradas le organizaron la recepcin para el 11; y
nos ubicamos regados por todos esos filos. Tambin
hay mucha tropa por ah; pero nosotros aprendimos
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hace tiempo a permanecer bien cerca. A pelearles si
se arriman mucho; y a colarnos entre sus patrullas
para golpearlos en los caseros y sus alrededores.
Esta capacidad de estar cerca y regados por una
regin, fue producto de dos transformaciones
adicionales a la movilidad y a la creacin de
estructuras pequeas; por un lado, la utilizacin
masiva de explosivos y francotiradores, que fueron los
recursos militares que se desarrollaron ante la
imposibilidad o riesgo que se derivaba de la movilidad
de grandes estructuras de tropa. Por otro lado, el
grupo guerrillero inici un proceso de
descentralizacin bastante fuerte, lo que garantizaba
la cohesin de la tropa y la capacidad de agrupar esta
para ataques de gran tamao.
La Intensidad de la Confrontacin armada.
Desde 1993, cuando se realiz la Octava Conferencia
Guerrillera, las FARC se plantearon la toma del Poder
en un plazo de no ms de 15 aos, para ello
establecieron 3 estrategias, por un lado crearon La
Nueva forma de operar, que sobre el terreno
consista en la movilizacin de grandes contingentes
de tropa y la confrontacin directa con la Fuerza
Pblica, los ejemplos de Billar en el Caquet, as como
lo de Miraflores al final de la dcada de los noventas
del siglo pasado son la mejor muestra de esta
estrategia.
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16
La segunda estrategia, fue el vaco de poder, que
consista en desalojar la presencia del Estado
Colombiano de diferentes regiones del pas y ser
reemplazada por la institucionalidad de las FARC, en
este proceso se dieron las tomas a cabeceras
municipales, los secuestros, amenazas y asesinados
de aspirantes a diferentes cargos de eleccin popular,
como alcaldes, gobernadores y concejales. Las tomas
a cabeceras municipales pretendan desalojar la
fuerza pblica del municipio atacado.
Las tomas guerrilleras llegaron a su pico ms alto en
1998, y departamentos como el Cauca se convirtieron
en una retaguardia de avanzada. La siguiente grfica
muestra el total de tomas guerrilleras por parte del
ELN y las FARC discriminadas por departamentos.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Se observa en la anterior grfica como el
departamento ms afectado por las FARC fue el Cauca
con algo ms de 40 tomas y para el ELN ocup el
tercer lugar. En una entrevista realizada al
comandante actual de la columna Camilo Cien Fuegos
del ELN que opera en la regin del macizo y que entre
1998 y 2003 mantuvieron fuertes roces con las FARC
por las tomas guerrilleras, manifiesta que la llegada
de las FARC fue hacia 1998, ya desde antes haban
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17
hecho algunas incursiones, provenientes de sus zonas
histricas, se posicionaron en la Bota Caucana
Piamonte y santa Rosa- y desde all incursionaban en
los municipios de macizo, ellos nos pidieron permiso al
principio y nosotros no vimos problema. Uno de los
pobladores de la zona recuerda como las FARC
venidas del Putumayo, Caquet llegaron a imponerse
militarmente Las FARC rompen con todo, a algunos
les pareci bien a otros no; toques de queda,
prohibicin para transitar y los que tengan carro o
moto lo pone a disposicin de ellos o lo que ellos
llamaron la revolucin.
La ltima estrategia fue lo que se puede denominar
los desdoblamientos de frentes y creacin de
columnas mviles, las FARC pretendan colonizar toda
la cordillera oriental y poner el 50% de sus
estructuras con miras a Bogot. Esto a su vez signific
el aumento de las extorsiones y secuestros extorsivos
pues haba una necesidad de financiar tal crecimiento
en tropa. Tal vez el principal recuerdo que tenga la
sociedad de esta estrategia fueron las famosas pescas
milagrosas.
En 1999, las fuerzas militares iniciaron el plan de
reforma militar, que en esencia se basaba en tres ejes
de accin, profesionalizacin de los miembros de las
fuerzas militares, mejoramiento y tecnificacin de la
aviacin e incremento progresivo del pie de fuerza
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18
militar. Dicho proceso de reestructuracin si bien lo
capitaliz el presidente Uribe, comenz a dar frutos
desde 1999 y sobre todo desde 2001. La muerte de
guerrilleros en bombardeos se fue incrementando
sustancialmente. Por ejemplo, en Iquira Huila el 30 de
junio de 1999 murieron 16 guerrilleros, ms tarde en
el Sur de Crdoba cerca de 35, luego de combates con
los grupos paramilitares y un bombardeo de las
fuerzas militares.
La ofensiva de la Fuerza Pblica y el sostenimiento del
combate con grandes contingentes de tropa por parte
de las FARC se mantuvieron hasta 2005, cuando se
inici la operacin en La Macarena en el departamento
del Meta. Ms tarde hacia 2012, como se dijo antes,
las FARC realizaron una nueva reingeniera a su forma
operativa. Estas transformaciones quedaron
consignadas en el Plan Militar Operativo 2010, que fue
puesto en marcha desde el ao 2008, una vez llega
Alfonso Cano a la comandancia de las FARC. Resulta
notorio como el grupo guerrillero comenz a
incrementar sus acciones armadas desde el ao 2008,
ao en el que tal vez ms dbiles se vieron ante la
opinin pblica urbana. La siguiente grfica muestra
la evolucin anual entre 1997 y 2011 de las acciones
armadas que involucran estructuras del grupo
guerrillero.
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Evolucin anual de las Acciones de las FARC
1997-2011.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Ntese como este incremento constante se dio
durante los ltimos dos aos del segundo gobierno de
lvaro Uribe y los dos inciales de Juan Manuel
Santos. Vale la pena aclarar, adems que esta nueva
estrategia militar le ha permitido a las FARC regresar
a zonas pobladas, actuar nuevamente cerca a
cabeceras municipales y vas de comunicacin,
situacin que a medida que pasa el tiempo se va
profundizando, pero no con el impacto de los aos
anteriores. En todo caso esta situacin de deterioro de
la seguridad no ha sido homognea en el territorio
nacional, en cambio se podra decir que se ha
concentrado en algunas zonas o regiones del pas.
En los departamentos de Cauca, Caquet, Norte de
Santander, la regin del bajo Cauca Antioqueo y
Arauca ha sido visible el deterioro de la seguridad,
incluso, en el Cesar y La Guajira tambin es notoria
esta situacin. Por el contrario en las zonas del Norte
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20
y Sur del Tolima, as como en Santander y en el
Guaviare la fuerza pblica se ha consolidado y logrado
mejorar la seguridad.
El total de acciones armadas en 2011 fue un poco ms
alta que en 2002, cuando se dio el otro pico en la
actividad armada. En la anterior grfica son visibles
los cuatro periodos de los que se habl antes, pero
vale la pena aclarar que si bien la actividad armada de
las FARC en 2011 y 2012 es bastante similar, en
nmeros, a la de 2002, el tipo de accin s vari
sustancialmente.
Por ejemplo las FARC debido al repliegue dejaron de
hacer ataques a cabeceras urbanas, estas se
redujeron sustancialmente y por el contrario acciones
tipo hostigamientos y ataques a infraestructura
energtica tendieron a aumentar. La siguiente grfica
muestra la evolucin de los ataques y tomas a
cabeceras municipales, entre 1985 y 2009.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Ntese como el punto ms bajo se dio en 2008, y al
ao siguiente los hostigamientos a cabeceras urbanos
volvieron a aumentar, como se mencion, fue
producto del nuevo plan militar de las FARC. En todo
caso, la capacidad militar de las FARC durante estos
aos sigui siendo alta, pero la ventaja area de las
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21
fuerzas militares comenz a significar una situacin
que increment los niveles de asimetra militar entre
los bandos.
Se podra decir que en la actualidad las FARC tiene
tres grandes desventajas en trminos militares. Por
un lado, la Fuerza Pblica ha logrado una gran
tecnificacin, principalmente en la aviacin: aviones
Tucano y Sper Tucano, son la principal herramienta
que han servido para dar diferentes golpes a las
estructuras guerrilleras. Al analizar, por ejemplo, los
principales golpes que le propin durante el 2012, la
Fuerza Pblica a las FARC, se logra determinar que
han sido los bombardeos, o las denominadas
operaciones Beta o de alta precisin, las que han
permitido estos golpes, ya que por tierra aun las
Fuerzas Militares tiene bastantes problemas para
combatir a las FARC.
A principios de 2012, en Arauca y Meta murieron
cerca de 70 guerrilleros en dos bombardeos, entre
ellos varios mandos, luego al final del ao muri el
comandante del frente 33 en Norte de Santander. La
cifra de guerrilleros muertos en bombardeos llega a
cerca de 200 en todo el ao. El siguiente cuadro
muestra el comparativo de las principales acciones de
las FARC y la Fuerza Pblica durante 2012, donde se
observa el tipo de operacin y las bajas a ambos
bandos.
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Acciones Ejrcito Acciones FARC Fecha Titular Resumen Fecha
Titular Resumen Enero 18
de 2012 Tres
guerrilleros
muertos y
17
desmoviliza
dos tras
combates en
La Guajira
Tres guerrilleros
murieron y por lo
menos 17 se han
desmovilizado
como resultado
de operaciones
militares en
contra de los
frentes 41, 49 y
51 de las FARC
en los lmites de
los
departamentos
del Csar y la
Guajira.
Enero
15 de
2012
FARC
atacan
municipio
del
Catatumbo
donde el
mindefensa
preside
consejo de
seguridad
Milicianos de
las FARC
atacaron una
patrulla de la
Polica
Nacional, en
el casco
urbano del
municipio de
Tib, donde
los miembros
de la fuerza
pblica,
realizaban
acciones de
vigilancia
para
garantizar el
arribo del
ministro de
Defensa, Juan
Carlos Pinzn
y la cpula
militar. Cabe
recordar que
en menos de
24 horas, las
FARC han
realizado ms
de seis
acciones
violentas en
igual nmero
de
poblaciones
que
conforman el
Catatumbo; el
hecho ms
grave fue
cometido el
pasado
viernes
cuando
explot un
carro bomba
que dej tres
-
23
personas
muertas y
tres ms
heridas.
Febrero
24 de
2012
Muri en
combate el
cabecilla del
frente 42 de
las FARC
Durante
combates entre
el Ejrcito y el
frente 42 de las
FARC, muri el
cabecilla del
frente 42 de las
FARC, Wilson
Correa Trujillo,
alias Eduardo Robayo, que oper durante
dcadas en los
departamentos
de Cundinamarca
y Meta. Alias
'Eduardo
Robayo', cay en
combate en San
Juan de Arama,
en el
departamento del
Meta.
Enero
20 de
2012
Dos
policas
muertos y
dos
secuestrad
os, tras
ataque
guerrillero
en el Cauca
Sobre las
cinco de la
tarde de este
viernes cerca
de 100
guerrilleros de
las FARC
atacaron a
efectivos de la
Polica
Nacional y
atentaron
contra la
infraestructur
a aeronutica
de esta zona,
toda vez que
all se
encentran
ubicado un
radar de la
Aerocivil y
algunas torres
de
comunicacin.
Segn el
reporte de las
autoridades,
el hecho deja
hasta el
momento dos
uniformados
de la Fuerza
Pblica
muertos y dos
secuestrados.
La Polica, con
el apoyo de la
Fuerza Area
dieron de baja
-
24
a gran
cantidad de
insurgentes y
otro tanto
resultaron
heridos.
Marzo 07
de 2012 Tres
guerrilleros
muertos y
dos
capturados
dejan
combates
con el
Ejrcito en
el Huila
Los
enfrentamientos
de tropas de la
Novena Brigada
se libraron contra
miembros del
frente 17
Angelino Godoy de las FARC, en
la vereda El
Bejucal del
municipio de
Baraya. Habran
muerto alias
Arley segundo cabecilla de la
comisin de
finanzas del
frente guerrillero.
Febrer
o 01
de
2012
FARC y
'Rastrojos'
seran
autores de
atentado
en Tumaco:
Mindefensa
El Ministro de
Defensa
destac que
ya hubo dos
capturas de
las que no
entreg
detalles, que
atribuy a la
"colaboracin
ciudadana" y
que permitira
llegar hasta
los autores
intelectuales
del acto de
terror que
hasta el
momento
deja un saldo
de tres civiles
y tres policas
muertos,
mientras los
heridos
ascienden a
70,
correspondien
tes a 36
uniformados y
34
pobladores,
segn
informacin
de la Cruz
Roja
Colombiana y
la Polica
Nacional.
Pinzn
declar que lo
-
25
ocurrido en
Tumaco "no
es ms que la
defensa que
las FARC en
confabulacin
con la banda
criminal de
'Los
Rastrojos'
hacen de toda
la actividad
de
narcotrfico
en esta zona
del pas". Marzo 16
de 2012 Cuatro
guerrilleros
de las FARC
murieron y
11 ms
fueron
capturados
en el Meta
El ministro de
Defensa, Juan
Carlos Pinzn,
report un
importante golpe
al Bloque Oriental
de las FARC en
Vista Hermosa,
Meta, con la
muerte de cuatro
guerrilleros, la
incautacin de
importante
material de
guerra y
computadores.
"Fueron dados de
baja cuatro
miembros de la
estructura del
Frente 17,
capturados otros
cuatro heridos",
seal el ministro
Juan Carlos
Pinzn, quien
aadi que en
total fueron 15
los guerrilleros
"neutralizados".
Febrer
o 11
de
2012
Tres
militares
muertos y
11 heridos
en ataque
de FARC en
Jamund
Tres militares
muertos y
once ms
heridos dejo
una
emboscada
tendida en la
madrugada
de este
sbado por
presuntos
guerrilleros de
las FARC en
una zona
rural
montaosa
del suroeste
de Colombia.
El ataque de
dos facciones
de las FARC,
se registr en
una zona
conocida
como Villa
Colombia, en
jurisdiccin
del municipio
de Jamund
en el
departamento
del Valle del
Cauca.
-
26
Marzo 21
de 2012 Ofensiva en
Arauca deja
33
guerrilleros
muertos y
cinco
capturados
Un duro golpe
propin el
Ejrcito a la
guerrilla de las
FARC en el
departamento de
Arauca, al dar de
baja a 31
integrantes de
esta organizacin
subversiva.
Segn el general,
en horas de la
madrugada de
hoy se realiz un
operativo por
parte de la
Brigada mvil 5,
con un resultado
de 31 muertos y
tres heridos.
Febrer
o 27
de
2012
Cuatro
militares
muertos
dejan
combates
con las
FARC en
Putumayo
Enfrentamient
o se habra
registrado en
un resguardo
indgena, en
zona rural de
Puerto
Guzmn. El
Ejrcito
mantiene las
operaciones
en la zona
para dar con
los
guerrilleros
del frente 32
de las FARC
que
participaron
en los
combates. Marzo 26
de 2012 Mindefensa
confirm
que fueron
36 las bajas
que
sufrieron las
FARC
Al trmino de un
consejo de
seguridad en
Villavicencio, el
presidente Juan
Manuel Santos
confirm que
fueron 35 (no 32,
como inform en
un principio) las
bajas que
sufrieron las
FARC en un
operativo en
Meta, y anunci
que en la
ofensiva militar
se logr el
deceso de alias
'Arcesio',
cabecilla del
dcimo frente de
ese grupo ilegal.
El operativo inici
a las 3:30 de la
madrugada y en
el campamento
bombardeado
haban
subversivos de
diferentes
Marzo
3 de
2012
Ocho
personas
heridas
deja
ataque de
las FARC
en
Timbiqu,
Cauca
Como grave
fue calificada
la situacin
de orden
pblico del
municipio de
Timbiqu en la
Costa Pacfica
del Cauca,
donde la
guerrilla en
menos de 12
horas atac
por segunda
vez, pero en
esta ocasin
con mayor
virulencia. De
acuerdo a un
reporte de la
coordinadora
del Clopad en
el Cauca,
Edith Paz, el
lanzamiento
de un
artefacto
explosivo e
incendiario
dej como
saldo 8
-
27
estructuras
guerrilleras,
todava no ha
terminado y la
operacin. Vista
Hermosa (Meta).
personas
heridas, entre
estas dos
menores y un
polica que se
encuentra en
estado
delicado de
salud. Por su
parte, el
alcalde de ese
municipio de
22 mil 500
habitantes,
Vctor Amu
Sinisterra,
expuso que
hay un xodo
grande de sus
habitantes
por los
atentados de
la guerrilla y
manifest que
renunciar si
el gobierno
nacional y del
Cauca no le
brinda
seguridad y
soluciona el
problema de
infraestructur
a en esa
poblacin. Abril 27
de 2012 Mindefensa
reporta
golpe contra
frente 35 de
las FARC
El ministro de
Defensa, Juan
Carlos Pinzn,
report un duro
golpe contra el
frente 35 de las
FARC en el norte
de Antioquia. En
una operacin
conjunta del
Ejrcito y la
Polica muri
alias "Brenda",
segunda cabecilla
de la compaa
Guevara de las FARC."Fue
Marzo
9 de
2012
Dos
soldados
muertos y
tres
heridos
deja
activacin
de campo
minado en
la Julia,
Meta
El Ejrcito
confirm que
dos
uniformados,
perteneciente
s a la Fuerza
de Despliegue
Rpido,
FUDRA,
murieron y
tres ms
resultaron
heridos, tras
caer en un
campo
minado de las
FARC en zona
-
28
atacado el
cabecilla del
frente 35,
seguramente
este individuo
est herido", dijo
Pinzn
rural de la
Julia,
inspeccin de
la Macarena,
Meta. El
hecho se
present en
momentos en
que los
soldados
realizaban
tareas de
patrullaje. Junio 6
de 2012 Mueren ocho
guerrilleros
de FARC en
bombardeo
en Antioquia
Ocho guerrilleros
de las FARC
murieron este
mircoles en el
noroeste de
Colombia tras un
bombardeo de la
Fuerza Area a
un campamento.
En el ataque,
"fueron abatidos
ocho guerrilleros
del frente 37 de
las FARC y
capturados otros
tres, dos de ellos
heridos de
gravedad",
precis.
Marzo
17 de
2012
Once
soldados
murieron
en una
emboscada
de las
guerrilla en
Arauca
Once militares
murieron y
dos ms
resultaron
heridos en un
ataque de la
insurgencia
en zona rural
del municipio
de Arauquita
en el
departamento
de Arauca,
report
oficialmente
en un
comunicado el
Comandante
de la Dcima
Octava
Brigada del
Ejrcito
Nacional en
esta parte el
pas, coronel
Csar
Oswaldo
Morales
Ramrez. En
la accin
guerrillera
perdieron la
vida un
suboficial y
diez soldados
regulares,
precisa la
comunicacin
castrense en
-
29
la vereda Tres
Cruces,
jurisdiccin
del municipio
de Arauquita,
a 600 metros
hacia el sur
de la
carretera que
de Panam de
Arauca
conduce al
sector de
Puente Lipa.
Los
uniformados
perteneciente
s a tropas del
Batalln
Energtico
Vial Nmero
16 fueron
atacados por
los
insurgentes. Julio 9 de
2012 Ejrcito
ataca
'madriguera'
de las FARC
en La
Macarena
En desarrollo de
una ofensiva del
Ejrcito contra el
frente 27 de las
FARC, se report
la captura de una
guerrillera y la
muerte de otro.
Adems, fueron
desmantelados
cinco
campamentos.
Abril 7
de
2012
Al menos
seis
soldados
muertos
tras ataque
de las
FARC en
Quibd,
Choc
Por lo menos
seis soldados
perdieron la
vida durante
un ataque con
explosivos de
las FARC en la
carretera que
comunica a
Quibdo con
Medelln. El
ataque
guerrillero
ocurri en
jurisdiccin
del municipio
de Carmen de
Atrato, en un
puesto de
control del
Ejrcito
conocido
como El 20.
-
30
Julio 30
de 2012 Alias 'El
Borracho'
muri en
combate con
el Ejrcito
Uno de los
cabecillas del
Bloque Oriental
de las FARC fue
abatido por el
Ejrcito en zona
rural de Uribe,
Meta. Se trata de
Orlando
Estupian Neira,
alias 'Borracho',
un guerrillero con
ms de 17 aos
en las FARC y
cercano a alias
'Romaa'; El
guerrillero
abatido era el
cabecilla del
frente Aberlardo
Romero de las
FARC.
Abril
27 de
2012
Ocho
muertos
tras
ataques de
las FARC
en Cauca y
Caquet
En lmites del
Cauca y el
Valle
murieron en
combate un
suboficial y
cuatro
soldados y
por parte de
la guerrilla
habran
muerto seis
personas,
pero se llevaron sus
cuerpos, segn el
general Jorge
Humberto
Jerez,
comandante
de la fuerza
de Tarea
Apolo. El
general Jerez
dijo que los
militares
murieron tras
el ingreso a
los corredores
que utiliza el
grupo ilegal,
los cuales son
utilizados
para el
transporte de
cocana y de
armas.
-
31
Julio 30
de 2012 Mueren
cuatro
guerrilleros
cercanos a
'Pastor
Alape'
En el
corregimiento
Cerro Azul, en
San Pablo (sur de
Bolvar),
murieron en
combates con
tropas de la
Quinta Brigada,
adscritas a la
Segunda
Divisin, cuatro
guerrilleros
cercanos a
'Pastor Alape',
lder del Bloque
Magdalena Medio
y miembro del
Secretariado de
las FARC. El
general Juan
Pablo Amaya,
comandante de la
Segunda
Divisin, precis
que el hecho se
registr a las
6:30 a.m.
de este lunes,
cuando los
militares se
enfrentaron con
miembros del
esquema de
seguridad del
lder subversivo,
pertanecientes al
frente 24 de las
FARC. En el
lugar, donde fue
hallado
abundante
material de
guerra,
documentos y
equipos de
comunicaciones,
se entreg a las
tropas una
guerrillera.
Abril
28 de
2012
Seran 20
militares y
un polica
los
muertos
por el
ataque de
las FARC
en el
Caquet
En el sector
de la Unin
Peneya, rea
rural del
municipio de
La Montaita
en Caquet,
se registr el
ataque por
parte del
frente 15 de
las FARC en el
que
murieron vein
te militares,
adscritos a la
Brigada
Contra el
Narcotrfico
del Ejrcito, y
un polica. En
la Brigada XII
hay
dispuestas
cinco
ambulancias
para trasladar
a once
uniformados
que
resultaron
heridos en el
ataque y que
recibirn
atencin en la
clnica
Medilser de
Florencia.
Caracol Radio
pudo
establecer
que el ataque
se present
cuando los
uniformados
descendan de
los
helicpteros y
fueron
atacados por
el frente 15
de las FARC.
-
32
Agosto
09 2012 Cay alias
Jacinto explosivista
de las FARC
en el
Putumayo
En operaciones
militares
adelantadas por
tropas del
Ejrcito Nacional
y con apoyo de la
Polica y Armada
Nacional se logr
la captura de
alias Jacinto explosivista de la
guerrilla de las
FARC en el
departamento del
Putumayo. Alias
Jacinto cuyo nombre de pila
responde a Vctor
Salvador
Delgado, fue
capturado en la
vereda Nueva
Granada
jurisdiccin de
Puerto Ass en
compaa de 9
presuntos
guerrilleros los
cuales asistan a
una reunin en
una vivienda de
dicha localidad.
Mayo
6 de
2012
Diez
policas y
cuatro
civiles
heridos por
ataque de
las FARC
en Ocaa,
Norte de
Santander
El hecho se
present en el
sector de la
Ondina, en el
municipio de
Ocaa,
cuando un
grupo de
uniformados
realizaban un
retn en la
salida que
conduce hacia
el municipio
de
Convencin.
Segn las
primeras
versiones,
desconocidos
lanzaron un
artefacto
explosivo que
dej heridos a
10 policas y 4
civiles que se
encontraban
en el lugar. El
hecho es
atribuido por
las
autoridades a
integrantes
de las FARC
que hacen
presencia en
ese punto del
departamento
. Agosto
11 de
2012
Reportan
muerte de
cabecilla
guerrillero
de las FARC
en el Tambo,
Cauca
La Fuerza Pblica
report la muerte
del segundo
cabecilla de la
Columna Jacobo
Arenas de las
FARC en el
municipio del El
Tambo, al sur del
departamento del
Cauca. En una
operacin de las
Fuerzas Militares
Mayo
10 de
2012
Dos mil
millones de
pesos de
recompens
a por
responsabl
es de
ataque a
patrulla en
El
Catatumbo
Miembros del
grupo de
carabineros
de la Polica
Nacional,
adscritos al
Emcar de
Santander,
fueron
atacados por
guerrilleros de
las FARC, en
la zona rural
-
33
y el CTI de la
Fiscala muri
Segundo Alcides
Pardo, alias
Arley o Pechera, quien llevaba ms de
28 aos dentro
de las FARC y
desempeaba
como el
responsable de
las finanzas de la
columna mvil
Jacobo Arenas.
del municipio
de Tib, en
Norte de
Santander,
dejando como
saldo siete
muertos y
doce heridos.
Los hechos se
presentaron
en el
corregimiento
de la Gabarra,
en el sector
de Cao
Curva,
cuando los
uniformados
se
encontraban
en una
guarnicin
militar
alistando la
planificacin
de las
acciones
antinarcticos
y fueron
atacados con
cilindros
cargados con
explosivos. Septiemb
re 3 de
2012
Fuerza
Pblica
golpea a las
FARC. Hay
10
guerrilleros
abatidos
En el primer
caso, las
autoridades
indican que
fueron
neutralizados 11
integrantes del
sptimo frente de
las FARC en zona
rural la Vereda El
Paraso, Cao
Flauta en San
Jos del
Guaviare. 7 de
los guerrilleros
fueron abatidos y
los otros 4
quedaron a
rdenes de las
Mayo
21 de
2012
Doce
soldados
muertos
dejan
combates
contra las
FARC en La
Guajira
Enfrentamient
os entre el
Ejrcito de
Colombia y
presuntos
subversivos
del Frente 59
de la FARC,
dejan hasta el
momento 12
soldados
muertos entre
los que hay
un
subteniente,
un sargento y
10 soldados
rasos
perteneciente
-
34
autoridades
judiciales entre
ellos un sujeto de
quien se afirma
es el tercer
comandante de la
estructura
golpeada, afirm
el ministro (alias
Coooper). El otro
caso sucedi en
el departamento
del Caquet
donde fueron
abatidos tres
guerrilleros de la
columna Tefilo
Forero.
s a la dcima
brigada
adscritos al
batalln
Gustavo
Matamoros de
Costa. Las
autoridades
reportaron
adems 4
heridos, tres
de ellos
recluidos en
la clnica
Maicao y que
responden a
los nombres
de Jaider
Castaeda,
Jhonatan
Rocha y
Yeison
Crdoba. Septiemb
re 4 de
2012
FAC y Polica
bombardean
campamento
de las FARC
en el
Catatumbo
Un bombardeo
contra uno de los
campamentos
"madre" del
Frente 33 de las
FARC fue
adelantado en las
ltimas horas,
por miembros de
la Fuerza Area
Colombiana,
apoyados por
Inteligencia de la
Polica Nacional
en Norte de
Santander, y un
comando policial
especial que se
intern en un
triangulo de la
zona rural del
municipio de
Hacar. La accin
dej varios
guerrilleros
dados de baja y
dieron muerte a
Jos Epimenio
Molina, alias
Julio 8
de
2012
A accin
conjunta
entre FARC
y el ELN, fue
atribuido el
ataque en
Segovia
En Segovia,
Vereda
Machuca,
sector Puerto
Calavera,
contra una
patrulla del
Escuadrn
Mvil de
Carabineros,
hechos en los
que murieron
4 uniformados
y cuatro ms
resultaron
heridos. El
comandante
de la Polica
Metropolitana,
General Yesid
Vsquez
Prada, revel
que la
patrulla que
se diriga a
Segovia a
apoyar un
operativo, fue
atacada
-
35
Danilo Garca, comandante del
frente 33 de las
FARC que opera
en Norte de
Santander.
inicialmente
con
explosivos, lo
que produjo
la muerte de
4 de los
uniformados y
luego trataron
de rematar a
los otros
agentes a
tiros de fusil.
Sin embargo,
un suboficial y
dos agentes
heridos se
enfrentaron
durante 40
minutos a los
guerrilleros e
impidieron
que estos se
llevaran el
armamento y
otros equipos
que iban en la
camioneta,
hasta que
recibieron
apoyo de
helicpteros
artillados. Septiemb
re 27 de
2012
Abatido
cabecilla del
frente 37 de
las FARC
Tras un
bombardeo
desarrollado en la
madrugada de
este jueves por
integrantes de la
Fuerza Area
Colombianaen el
marco de la
Operacin
Saturno en el
sector de Cuchilla
del Oso,
jurisdiccin del
Bagre
(Antioquia), y
con la ayuda de
inteligencia del
Ejrcito Nacional,
murieron ocho
Julio
24 de
2012
Militares
murieron
en
combates
en el
Caquet
Fuentes
oficiales
consultadas
por RCN La
Radio
sealaron que
hasta el
momento los
combates
dejan un
suboficial y
dos soldados
muertos, lo
mismo que un
soldado ms
desaparecido.
Las
operaciones
se
incrementaro
-
36
guerrilleros de
las FARC, cinco
fueron
capturados "de
los cuales uno de
ellos se
desmoviliz"
inform el
ministro de
Defensa Juan
Carlos Pinzn.
Entre los
abatidos se
encuentra el
comandante de
los frentes 35 y
37 de las FARC
Efran Gonzlez
Ruz alias
'Pateame', mien
tras que otros
cuatro
resultaron
heridos. Pinzn
indic que este
jefe
guerrillero tena
la "misin de
retomar el
control de los
Montes de Mara
y estaba
dedicado a la
minera ilegal".
n en ese
sector del
Caquet por
parte de la
Fuerza Pblica
despus de la
voladura del
puente
Riecito, entre
San Vicente
del Cagun y
Puerto Rico.
Octubre
10 de
2012
Tres
guerrilleros
muertos y 9
desmoviliza
dos dejan
combates en
Huila
Los combates
entre la guerrilla
de las FARC y el
Ejrcito se
desarrollan en
zona montaosa
de Algeciras, al
sur del
departamento del
Huila. Hasta el
momento, tres
guerrilleros han
muerto y otros
nueve se
rindieron.
Octub
re 20
de
2012
Ataque que
deja 5
militares
muertos es
un
atentado al
DIH:
Ejrcito
As lo indic
en un
comunicado el
Comando de
la Vigsimo
Sptima
Brigada del
Ejrcito, al
referirse al
atentado de la
guerrilla de
las FARC
contra una
patrulla
militar en el
sector de
Puerto Vega-
Tetey, en
-
37
Puerto Ass
(Putumayo),
en el que
murieron
cinco
soldados y
tres ms
resultaron
heridos.
Entre tanto,el
general
Germn
Giraldo
Restrepo,
comandante
de la Sexta
Divisin del
Ejrcito, dijo
que la
caravana
militar, que
pertenece al
Batalln
"scar Giraldo
Restrepo, fue atacada
cuando se
movilizaba a
la zona de
Puerto Vega-
Tetey a
realizar una
operacin
contra el
frente 48 de
las FARC. Diciembr
e 31 de
2012
Fuerte golpe
a las FARC
en
Antioquia:
13
guerrilleros
muertos
As lo dio a
conocer en su
cuenta de Twitter
el presidente
Juan Manuel
Santos. Un saldo
de 13 guerrilleros
dados de baja,
report el
presidente Juan
Manuel Santos
desde su cuenta
de Twitter. El
mandatario
inform que se
trata de una
Octub
re 29
de
2012
FARC
asesinaron
a seis
policas en
el Cauca
Un ataque
terrorista de
la guerrilla de
las FARC dej
como saldo
seis policas
muertos este
lunes hacia
las 5:00 p.m
en la va que
conduce de
Puerto Tejada
a Padilla,
(Cauca). Los
policas
pertenecan a
-
38
operacin contra
el frente 5 de las
FARC en
Chigorod,
Antioquia.
una unidad de
Carreteras de
esa institucin
y el ataque
habra sido
perpetrado
por el Sexto
Frente de las
FARC. Por el
momento se
desconoce si
hay otros
uniformados
heridos o
desaparecidos
. Al parcer,
las FARC
utilizaron
explosivos
para realizar
la emboscada
al grupo de
policas.
El anterior cuadro deja ver la alta precisin que ha
logrado la Fuerza pblica en los bombardeos,
situacin que comenz desde el ao 2005 cuando se
cre la estrategia de los objetivos de alto valor o Plan
Burbuja.
La segunda asimetra tiene que ver con la inteligencia
y contra inteligencia que ha ido perfeccionando la
Fuerza Pblica. En los ltimos aos la inteligencia de
la Polica y la Fuerza Pblica ha logrado infiltrar
estructuras guerrilleras y diferentes zonas
geogrficas. Las FARC no han logrado contrarrestar
esta situacin. Por ltimo, el programa de
desmovilizacin fue otro duro golpe para las
guerrillas, aunque en los ltimos aos han logrado
-
39
contrarrestar dicha situacin. Estas tres asimetras,
aunque principalmente la primera ha obligado a las
FARC a cambiar de estrategia, as, bsicamente ya no
pueden concretar grandes contingente de tropa, o
permanecer mucho tiempo en una misma zona
campamentaria.
Por lo que acciones de tomas a cabeceras
municipales, e incluso combates de largo aliento se
han reducido sustancialmente, mientras que acciones
de campos minados, hostigamientos y francotiradores
han tendido a incrementarse sustancialmente, es decir
acciones tpicas de guerrillas mviles. La siguiente
grfica compara el total de acciones de las FARC en
2009 y 2010, y las discrimina por tipo de accin.
Comparativo por Acciones 2009-2010.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Ntese como los hostigamientos tendieron a
incrementarse sustancialmente de un ao a otro, al
igual que se present una reduccin marginal en los
combates. Igualmente es notorio como en acciones de
campos minados y francotiradores al sumarlas son
bastante similares al nmero total de combates. Al
comparar la anterior grfica con la de 2011, la
tendencia se mantiene, como lo muestra el siguiente
-
40
grfico, es decir disminucin de combates y aumentos
de hostigamientos y acciones con explosivos.
Acciones de las FARC discriminadas por tipo. Enero-
Diciembre de 2011.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
El ao 2012 comenz como uno de los meses ms
violentos en la ltima dcada, no solo por el paro
armado que desarrollaron los Urabeos en varias
regiones del pas, entre estas la ciudad de Santa
Marta, sino tambin por las fuertes acciones de las
FARC en algunas zonas del pas, situacin que
continu casi todo el ao.
Por ejemplo a mediados de ao, hacia el mes de julio,
el presidente de la repblica casi que no puede llegar
al municipio de Toribio en el Cauca, de hecho su
helicptero fue hostigado por cerca de 2 horas, antes
de poder aterrizar. Luego entre julio y septiembre el
pas vivi una fuerte ofensiva contra la infraestructura
energtica del pas, lo que incluso llevo a pensar a
buena parte de la opinin pblica que las FARC
-
41
estaban ganando la guerra. La siguiente grfica
muestra el total de acciones de las FARC durante el
2012 discriminada por tipo de hecho.
Total de Acciones de las FARC. 2012. Por tipo de
Accin.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Al compararlo con los tres aos anteriores es notoria
la reduccin en el nmero de combates en casi un
50% con respecto al 2011, pero un aumento de
sustancial en el nmero de hostigamientos y ataques
a la infraestructura energtica y petrolera. La cifra de
acciones iba a ser ms alta que en 2011, pero fue la
tregua unilateral anunciada por las FARC la que
modific la tendencia. La siguiente grfica muestra la
evolucin mensual de las acciones de las FARC para el
2012.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Ntese como enero y agosto fueron los meses ms
violentos con ms de 300 acciones cada uno y en los
dems meses la tendencia fue bastante similar a
excepcin de los ltimos dos meses cuando se declar
la tregua Unilateral. Esta cifra de enero y agosto llama
la atencin, pues es la primera vez que se superan las
300n acciones por mes en la ltima dcada.
-
42
Durante el proceso de seguimiento a las dinmicas del
conflicto armados entre las FARC y la Fuerza Pblica
se logr determinar que entre el 20 de noviembre de
2012 y el 19 de enero de 2013 se produjeron 41
acciones armadas que involucraron estructuras de las
FARC y miembros de la Fuerza Pblica. De esas 41
acciones armadas, 7 fueron claramente violatorias de
la tregua unilateral, otras 8 estn en esa delgada lnea
de una accin defensiva-ofensiva, y las restantes
fueron defensivas. Es decir, en cerca de un 90% las
FARC cumplieron con la tregua.
La distribucin geogrfica de las acciones es la
siguiente:
Antioquia 5
Cauca 11
Meta 9
Nario 2
Norte de Santander 4
Caquet 6
Putumayo 2
Huila 2
De las 7 acciones violatorios de la tregua, preocupa lo
sucedido en Murind Choco, donde se atac una
estacin de polica, o lo sucedido en Campamento
Antioquia con el Frente 36, el cual derrib dos torres
de energa, o lo sucedi en Cauca. En todo caso, algo
que llama la atencin es que en los ltimos das una
-
43
serie de informacin publicada en diferentes medios
de comunicacin hablan de una supuesta divisin de
las FARC, sobre todo se hace nfasis en que el
Bloque Oriental o Comandante Jorge Briceo y el
Bloque Sur no estaran de acuerdo con la negociacin
y que por ende la intentaran sabotear, pero estos dos
Bloques fueron los que ms cumplieron la tregua.
Inversin, Minera, Petrleo y dinmicas del
conflicto armado.
2012 pasar a ser uno de los aos en que ms se
atac la infraestructura energtica y petrolera del pas
por parte de los grupos armados ilegales, en ms de
300 ocasiones se produjeron estos ataques. Durante
la dcada de los ochentas y noventas del siglo pasado
esta infraestructura, sobre todo la petrolera, fue
objeto de ataques por parte de los grupos guerrilleros
del ELN y las FARC, el oleoducto Cao Limn-Coveas
era atacado casi que semanalmente por parte de
estos grupos armados ilegales.
EL Gobierno Nacional ante los constantes ataques a la
infraestructura energtica del pas, comenz a crear
una serie de estructuras encargadas de custodiar los
diferentes oleoductos y torres de energa. En 2003 se
cre el Batalln especial energtico Val, de ah en
adelante se crearon 11 ms hasta principios del ao
2012. Adicionalmente grandes destacamentos
militares fueron llevados y dedicados exclusivamente
-
44
a la custodia de esta infraestructura, por ejemplo la
Brigada Mvil nmero 5 fue dedicada exclusivamente
a custodiar el oleoducto Cao Limn- Coveas en el
departamento de Arauca.
17 Brigadas Mviles fueron creadas desde el ao
2002, igualmente se dise el Plan Meteoro para
proteger las vas de comunicacin y en general se
cre toda una infraestructura para proteger las
inversiones de algo ms de 130 empresas. El
resultado final, fue una reduccin drstica de estos
ataques, sin embargo, la situacin comenz a cambiar
desde 2009. Durante este ao sucedieron tres
situaciones.
En primer lugar, si bien durante un tiempo se logr
controlar los ataques a la infraestructura petrolera, al
final se paralizaron grandes contingentes militares lo
que los convirti en un objetivo militar relativamente
fcil para diferentes estructuras guerrilleras, en
Arauca por ejemplo el 81% del total de la tropa del
departamentos custodia la infraestructura energtica
y slo un 19% combate, esto hace que aunque sea un
departamento militarizado no sea suficiente para
controlar las diferentes estructuras guerrilleras.
En segundo lugar, los grupos guerrilleros y
principalmente las FARC comenzaron a atacar la
infraestructura energtica y petrolera, pero a
diferencia de los aos anteriores, no lo hacan en
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zonas apartadas y rurales, por el contrario comenz a
atacar cerca de las zonas urbanas, esta vez aquellos
que instalas las cargas explosivas, no son ms de dos
personas, vestidos de civil, lo que ha hecho que la
fuerza pblica deba desplazar tropa a estos lugares
dejando vacos en las zonas rurales. Todo esto hace
parte de la nueva estrategia militar de las FARC.
Por ltimo, las exploraciones y explotaciones se
incrementaron vertiginosamente por todo el pas, en
departamentos como Caquet, Guaviare, Putumayo,
entre otras aumentaron los bloques entregados en la
denominada Ronda Colombia. Esta situacin no sera
complicada de no ser por las zonas donde se
entregaron estos bloques. Esta entrega de zonas ha
hecho que la Fuerza Pblica la tenga muy difcil para
controlar el territorio.
Como se vio anteriormente, se podra decir quizs el
nico logro tangible de la Poltica de Seguridad
Democrtica del gobierno de lvaro Uribe es que
desplaz a las guerrillas de los grandes centros
econmicos y de las principales vas del pas, y los
empuj hacia las zonas ms selvticas en los Llanos
Orientales o de alta montaa del Huila y Cauca. Sin
embargo es all en estas regiones apartadas y del
interior del pas donde se encuentra la riqueza minera
y petrolera, la estrategia de contencin que aplic la
Fuerza pblica, tuvo una consecuencia no esperada y
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fue la presencia permanente de las FARC en estas
zonas de frontera agrcola. En Caquet, por ejemplo,
las Farc tienen 8 estructuras armadas que operan con
no menos de 900 guerrilleros, y la Fuerza Pblica no
tiene capacidad para cubrir la inmensa zona de
exploracin y explotacin que hay en ese
departamento. Algo similar ocurre en Meta y Arauca.
La guerrilla ha tomado como objetivo prioritario todo
el dispositivo militar que protege a la industria
petrolera, lo demuestra el ataque que dej 11
soldados muertos a principios del ao 2012, quienes
pertenecan al Batalln Energtico y Vial No. 16, y
cuya cada se produjo muy cerca al oleoducto Cao
Limn-Coveas.
La siguiente grfica muestra las zonas ms afectadas
por ataques a la infraestructura petrolera, ntese
como es el oleoducto Trasandino el que mayores
ataques ha recibido, este oleoducto se despliega entre
los departamentos de Nario y Putumayo. Igualmente
el oleoducto Cao Limn Coveas fue atacado
constantemente principalmente en Norte de
Santander.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
En todo caso los ataques a la infraestructura petrolera
no son nicamente a los oleoductos, en Caquet se
han atacado los Camiones Cisterna, al igual que
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campamentos petroleros. La siguiente grfica muestra
el tipo de infraestructura petrolera atacada durante el
2012.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Vale la pena aclarar que durante el proceso de
investigacin para la realizacin del presente informe
se logr determinar que las extorsiones son el comn
denominador en las zonas nuevas de exploracin y
explotacin petrolera. Las compaas petroleras
manifiestan que deben subcontratar casi toda la
cadena de produccin dado que cada parte de esta
requiere un tipo de especialidad diferente. Este pulular
de subcontratistas le complica al Estado el monitoreo
sobre actividades como la extorsin. Es as como las
grandes compaas se pueden negar a pagar la
vacuna a la guerrilla, pues tienen todo un batalln
cuidndolas, pero los subcontratistas s pagan porque
son ms vulnerables al secuestro, como ocurri con
cuatro tcnicos chinos recientemente liberados.
Gran parte de la exploracin y explotacin petrolera
se vive en contextos sociales supremamente
complejos. Hace dos aos las Farc incineraron un
helicptero y siete campamentos de Pluspetrol en el
sur del Meta, que realizaba actividades de ssmica a lo
largo del Cagun. Comunidades y autoridades locales
de esta regin le dijeron a la Corporacin Nuevo Arco
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Iris que Pluspetrol y algunos subcontratistas estaban
siendo extorsionados por el frente 44 de las Farc, pero
que despus el frente 39 tambin quiso imponer
tambin su vacuna. La empresa se habra negado con
el argumento de que ya le estaba pagando al otro
frente. A eso se le suma que las Fuerzas Armadas
llegaron hasta Mocuare, un corregimiento cercano a
Mapiripn, donde solan abastecerse los guerrilleros y
stos acusaron a la empresa de estar provocando las
incursiones de los militares. La presin de las Farc fue
tal que la compaa argentina decidi dejar el pas.
Hoy da las guerrillas exigen el 10% del valor del
barril del petrleo como cuota extorsiva. En este
punto surgen varias hiptesis sobre el futuro de los
ataques a la infraestructura. Por un lado, si bien el
anuncio de las FARC sobre el fin de secuestro
extorsivo se ha cumplido, la otra cara de la moneda
es que el grupo guerrillero ha intentado mantener las
extorsiones a partir de los ataques con explosivos, sin
embargo, igualmente se logr determinar que es
posible que aumente el homicidio selectivo para
presionar el pago de extorsiones. Adems las ataques
a la infraestructura petrolera y en general energtica
no necesariamente tiene motivaciones econmicas, ya
hace parte de una estrategia militar de las FARC.
En cuanto a la infraestructura energtica igualmente
la situacin ha tendido a deteriorase, durante el
segundo semestre de 2012, torres de energa y
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estaciones elctricas fueron destruidas pos las FARC.
La siguiente grfica muestra las zonas ms afectadas
por estos ataques.
Ataques a la Infraestructura energtica.
Discriminada por Departamento.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Nuevamente el sur occidente del pas fue la zona ms
afectada por estos ataques. La siguiente grfica
muestra el tipo de infraestructura atacada en estas
acciones armadas.
Bases de datos Corporacin Nuevo Arco Iris.
Al analizar la concentracin y densidad de los ataques
de las FARC a la infraestructura petrolera y energtica
se ha logrado determinar que ser difcil para la
Fuerza Pblica proteger todos los puntos vulnerables
de esta red de infraestructura, lo que significa que
estos a taquetes tienen una alta probabilidad de
continuar presentndose. A su vez las FARC, al
parecer sin importar si pagan o no la vacuna,
continuaran atacando, parecera que con ello no solo
quieren causar un impacto meditico demostrando
cierta fortaleza militar, sino que buscara adems dos
objetivos.
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Por un lado, buscaran mostrarle a la sociedad urbana
de este pas la necesidad de la paz, al parecer la
hiptesis de las FARC, aunque complicada y
posiblemente errnea, es que al atacar esta
infraestructura le mostrara a la sociedad urbana la
necesidad de apoyar las negociaciones de paz, ya que
se veran afectados por estas acciones. Por otro lado,
buscan presionar a la empresa privada para que esta
a su vez presione al gobierno nacional en pro de
buscar una negociacin de paz. La empresa privada
necesita grados mayores de tranquilidad en estas
zonas del interior del pas.
Los Costos de la Guerra.
Hasta este punto se pueden hacer varias
conclusiones, la primera, es que las FARC han sufrido
una gran derrota estrategia y es la prdida de
presencia en el centro del pas. La segunda conclusin
es que est perdida de presencia fue producto de una
ofensiva militar de la Fuerza Pblica y estructuras
paramilitares lo que signific para las FARC un
repliegue tctico hacia zonas de frontera y territorios
histricos de este grupo guerrillero, lo que
bsicamente caus un descenso en las hostilidades
armada. La tercera conclusin, es que tanto la Fuerza
Pblica inicialmente, como las FARC en el ltimo
periodo, han sufrido un proceso de adaptabilidad en
medio de la confrontacin. Adaptabilidad que les ha
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permitido a uno y otro bando mantener ciertos niveles
de confrontacin armada.
Estos periodos de confrontacin igualmente se
manifiestan en las bajas de ambos bandos, tanto
heridos como muertos. La siguiente grfica muestra el
histrico de desmovilizados de las guerrillas de las
FARC y el ELN. Ntese como su punto ms alto lleg
en el 2008 y desde ah comenz un descenso
sostenido, tanto las FARC como el ELN han logrado
controlar los procesos de desmovilizacin.
Ministerio de defensa Nacional.
Durante el proceso de paz del Cagun las FARC logr
un crecimiento importante en el nmero de hombres y
mujeres, centenares de jvenes que venan de zonas
urbanas, as como raspachines cocaleros y
campesinos de zonas marginadas ingresaron al grupo
armado ilegal. Hasta mediados de la dcada de los
noventas las FARC era una guerrilla de lazos
familiares, es decir, en las zonas de influencia, como
de la regin del Cagun, primos, hermanos, tos,
abuelos e hijos hacan parte de las FARC. Tal vez sea
esta una de las explicaciones para entender por qu
en algunas regiones del pas, la Fuerza Pblica la ha
tenido difcil para consolidarse.
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En la segunda mitad de la dcada de los noventas del
siglo pasado la guerrilla de redes familiares comenz
a transformarse, los frentes de las FARC comenzaron
a reclutar masivamente para cumplir con los planes
estratgicos de posicionarse en la cordillera oriental,
en este aumento de los reclutamientos ingresaron los
denominados raspachines, poblacin marginada de
diferentes sectores urbanos y en general poblacin
rural de zonas donde las FARC recin incursionaban.
Luego, en medio de las negociaciones del Cagun, y
en medio del furor del podero militar de las FARC,
estos reclutamientos aumentaron an ms,
centenares de jvenes urbanos en medio del
crecimiento militar de las FARC ingresaron a
diferentes estructuras guerrilleras, y para el final del
proceso de paz las FARC llegaron a un poco ms de
18 mil hombres y mujeres armas.
Una vez finaliza el proceso de paz, y comienza la
ofensiva de la Fuerza Pblica, las desmovilizaciones
comenzaron a aumentar. Los primeros en desertar o
morir en combate fueron los jvenes de extraccin
urbana que haban ingresado a la guerrilla, que no
tenan una experiencia en la vida rural y que haban
ingresado con la idea de que el triunfo era inminente.
Los relatos recogidos en lo que fue la zona de
distencin hablan de caminatas interminables una vez
termina esta zona de distencin, en las que los
jvenes urbanos llegaban con ampollas en sus pies,
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heridas y caan rpidamente enfermos producto de las
lesmaniasis. A medida que la intensidad del conflicto
aumentaba esta poblacin fue desertando poco a
poco, lo que llevo al aumento en el nmero de
desmovilizados.
Igualmente este crecimiento de las FARC, con
poblacin poco leal hacia sus redes familiares,
aumentaron las posibilidades de infiltracin por parte
de la Fuerza Pblica, efectivamente comenzaron a
caer cargamentos de pertrechos, campamentos madre
y en general redes de cooperantes y milicianos. En
algunas zonas la situacin fue extrema como en el
departamento Vichada luego de la muerte del Negro
Acacio. De hecho en 2007 Manuel Marulanda Vlez
envo un mensaje a los miembros del Secretariado
donde les pedio que tomaran medidas a la hora del
reclutamientos y que as al final quedaron solo 3
personas en las FARC, que entre esas tres no hubiera
ningn trador.
Se podra decir que las FARC haca el ao 2008
comienzan regresar hacia la guerrilla de lazos
familiares, con lo que reducen los ndices de
desmovilizacin y logran controlar en algunas zonas
las infiltraciones. La siguiente grfica muestra el total
de guerrilleros fuera de combate comparando 2001
con 2012 entre enero y octubre.
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Miembros de las FARC fuera de combate.
Comparativo 2011-2012. Enero octubre.
Ministerio de defensa Nacional.
Como lo muestra la anterior grfica, el nmero de
desmovilizados siguen en descenso, sin embargo las
capturas han tendido a aumentar. Desde el escndalo
de los falsos positivos, as como producto del
mejoramiento de la inteligencia militar, las capturas
de guerrilleros han aumentado mientras que el
nmero de abatidos permanece estable.
Por su parte el nmero de miembros de la Fueras
Pblica fuera de combate ha tendido a aumentar
desde el ao 2008, como los muestra la siguiente
grfica: Por ejemplo para 2011 ms de 2500
miembros de la fuerza pblica quedaron fuera de
combate en actos del servicio. Para 2012, entre enero
y octubre, la cifra estaba en 2319, lo que indicara que
para diciembre el nmero seria ligeramente ms alto
que en 2011. La siguiente grfica muestra dicha
comparacin.
Miembros de la Fuerza Pblica fuera de
combate. 2002-2012.
Ministerio de defensa Nacional.
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La siguiente grfica muestra el comparativo entre
2011 y 2012 en los primeros 9 meses del ao, ntese
como la cifra global de miembros de la fuerza pblica
fuera de combate es ligeramente ms alta que en
2011, pero al discriminarla es notorio como el nmero
de muertos es ms bajo que en 2011 y el de heridos
bastante ms alto.
Miembros de la Fuerza Pblica fuera de
combate. Comparativo 2011-2012. Enero-
octubre.
Ministerio de defensa Nacional.
Se podra decir de forma general que son varios los
cambios que han ocurrido en trminos militares, pero
tal vez el principal es que a diferencia del Cagun las
FARC llegan perdiendo la guerra, y aunque no
derrotadas, se puede decir que llegan con una gran
desventaja estratgica, que parece casi que
irreversible; la perdida de la presencia en el centro del
pas. Durante los dilogos del Cagun la soberbia de
las FARC ante sus logros militares fue lo que ms
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contribuy al fracaso de estas negociaciones, ahora se
debe esperar que el gobierno nacional no caiga en
esta soberbia y ofrezca una agenda amplia de
negociacin y no un acuerdo de vencidos.
Igualmente se puede decir que en algunas zonas del
interior del pas la capacidad militar de las FARC sigue
siendo bastante alta, la Fuerza Pblica se ha visto
limitada en los avances por tierra. Las bajas, as como
los ataques de las FARC han mostrado no slo el
cambio de estrategia militar, sino sobre todo que las
FARC se fueron pero no desaparecieron. Esta frase
dicha por un campesino del Cesar deja ver que la
salida de las FARC de algunas zonas no fue del todo
obligada por la ofensiva militar.
