Delicunecia Juvenil Tacna Proyecto

- FORMULACION DE PROYECTOS

TEMA: PREVENCION DE LA DELINCUENCIA EN ADOLESCENTES - CIUDAD NUEVA TACNA Pgina 1 de 45

TRABAJO FORMULACION DE PROYECTOS

TEMA

Creacin del servicio de prevencin de la delincuencia en adolescentes en el la Asoc. De Viv. Ciudad Blanca del Distrito de Ciudad Nueva,

Provincia de Tacna, Departamento Tacna

CURSO : FORMULACION DE PROYECTOS MAESTRIA : PROYECTOS DE INVERSION CICLO : I (PRIMERO)

TACNA, ABRIL DEL 2015



t 1.1 Nombre del Proyecto

El presente proyecto se denomina: Creacin de un servicio para la prevencin de la delincuencia en adolescentes en la Asoc. de Viv. Ciudad Blanca, Distrito de Ciudad Nueva, Provincia de Tacna, Departamento Tacna.

1.2 Localizacin del proyecto

1.2.1 Macro localizacin

El distrito de Ciudad Nueva se encuentra ubicado al Nor Este de la Provincia de Tacna, Departamento de Tacna, al Sur de Per, con una extensin de 410.66 Ha, siendo en su totalidad conformada por una poblacin urbana. Geogrficamente se encuentra ubicada en las coordenadas 1759'50'' de Latitud Sur y 7014'15'' de Longitud Oeste, encontrndose a una altitud de 580 msnm. Como conformante de la ciudad de Tacna, se ubica en la parte Nor Este, y cuyos lmites segn el Decreto Supremo N 040-94-PCM se establecen de la siguiente manera:

POR EL NOR-OESTE: Con el distrito de Tacna, a partir de la interseccin del eje proyectado por la calle Manuel Cuadros con la divisoria de aguas de la estribacin S.O. del Cerro Intiorko, hasta su interseccin con la prolongacin de la va de evitamiento.

POR EL NOR-ESTE: Con el distrito de Pocollay a partir del ltimo punto mencionado por la proyeccin del eje de la Va de Evitamiento hasta su interseccin con la Avenida N 1.

POR EL ESTE Y SUR-ESTE: Con los distritos de Pocollay y Tacna. A partir del ltimo punto mencionado, el lmite en esta direccin est constituido por el eje de la Avenida N 02 y el eje de la Avenida Circunvalacin Norte, hasta su interseccin con la Calle A.

SUR-OESTE: Con el distrito de Alto de la Alianza a partir del ltimo punto mencionado, el lmite est conformado por el eje de la Calle A, el eje de la Avenida El Sol, el eje de la Calle Manuel Cuadros y su proyeccin hasta su interseccin con la divisoria de Aguas de la estribacin SUR-OESTE del Cerro Intiorko.

MODULO I ASPECTOS GENERALES



Ubicacin Macro

Regin : Tacna Provincia : Tacna Distrito : Ciudad Nueva

Grfico N 1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Distrito de Ciudad Nueva



1.2.2 Micro Localizacin La ubicacin especfica donde se va desarrollar el proyecto, se ubica en el Asociacin de vivienda Ciudad Blanca. Presenta un rea aproximada de 16.665.00 m2, siendo sus linderos los siguientes: Lindero Colindancia Norte Cerro Intiorko Este Asoc de Viv. Cesar Vallejo Sur Manzana 152 Oeste Asoc de Viv. Ciudad Alta

Grfico N 2: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

2.1 Ubicacin de la Asociacin en el Distrito

Asoc. de Viv. Ciudad Blanca



2.2 Ubicacin de la Asociacin en el entorno

1.3 Institucionalidad



1.3.1 En la Fase de Pre inversin a) Unidad Formuladora (UF) La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva a partir de la dacin de la Directiva N 004-2003-EF/68.01 es incorporada al Sistema Nacional de Inversiones SNIP, observando con ello la obligacin de formular estudios de pre-inversin enmarcados en las polticas sectoriales y gubernamentales en los mbitos de su accionar.

La Formulacin del Perfil del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, que es parte de la Provincia Tacna, de la Regin Tacna, por la importancia en la zona: CUADRO N 01: Unidad Formuladora del Proyecto

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

NOMBRE Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

RESPONSABLE Dr. Hugo Mita Alanoca - Alcalde Distrital

DIRECCIN LEGAL Av. Manuel Lorenzo Vidaurre 448-CN

N TELFONO/FAX 310474 / 310704

CORREO ELECTRNICO [email protected]

UNIDAD Y FUNCIONARIO RESPONSABLE OPERATIVO UF Blgo. Robert Flore Osorio

RESPONSABLE DE ELABORAR EL PERFIL (GRUPO DE TRABAJO MAESTRA)

- JOSE CARLOS PERCA ZEGARRA - MILTON GORDILLO MOLINA - GILYAM PORTUGAL USCMAYTA - YEX NOLASCO CUSACANI - CRHIS ANDRADE DOMINGUEZ - ELIZABETH CHAMBE CHAMBILLA - VICTOR SIERRA JARA

1.3.2 En la Fase de Inversin

a) Unidad Ejecutora (UE)

En razn que el proyecto se encuentra perfectamente articulado a su mbito de accin cabe proponer como ente ejecutor de las inversiones propuestas a la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, que como ente local, adicionalmente dispone en la actualidad de equipamiento, maquinarias y personal con capacidades desarrolladas en torno a la inversin propuesta.

CUADRO N 02: Unidad Ejecutora Propuesta



SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA

RESPONSABLE DR. HUGO MITA ALANOCA - ALCALDE DISTRITAL

DIRECCIN LEGAL AV. MANUEL LORENZO VIDAURRE 448-CN

N TELFONO/FAX 310474 / 310704

UNIDAD Y FUNCIONARIO RESPONSABLE

GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL

1.3.3 En la Fase de Post Inversin a) Entidad encargada de la Operacin y Mantenimiento CUADRO N 03: Operacin y Mantenimiento

1.4 Marco de Referencia

1.4.1 Antecedentes del Proyecto

La delincuencia juvenil es uno de los hechos sociales catalogados como ms importantes y presentes en la actualidad, ya que resulta muy complejo por todas las acciones ilegales que desarrollan estos nios y adolescentes. La delincuencia en nuestro pas ha incrementado significativamente en los ltimos aos. Esto se debe al aumento de las pandillas juveniles que prcticamente estn alrededor de todo el pas, por ser la mayora menores de edad no reciben el castigo que se merecen y eso les permite hacer sus actos vandlicos libremente.

Existe una realidad en el Per que no podemos negar, un problema social que tambin est vigente en muchos otros pases que presentan el mismo escenario propicio para su aparicin, es la VIOLENCIA JUVENIL, que envuelve problemas como el Pandillaje, la delincuencia, la prostitucin

SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA

RESPONSABLE DR. HUGO MITA ALANOCA - ALCALDE DISTRITAL

DIRECCIN LEGAL AV. MANUEL LORENZO VIDAURRE 448-CN

N TELFONO/FAX 310474 / 310704

UNIDAD Y FUNCIONARIO RESPONSABLE

GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL



juvenil, barras bravas, piraitas, drogadiccin, entre otros. En el presente proyecto desarrollaremos alternativas para la prevencin de delincuencia juvenil, un fenmeno que afecta directamente a los jvenes y en general al desarrollo de una sociedad. Es un problema que bsicamente ocurre en grandes ciudades en donde en primera instancia diferentes factores adversos intervienen en la formacin de los nios y adolescentes, activando en su comportamiento mecanismos de rebelda.

La falta de respuesta por parte del Estado ha motivado que la sociedad opte por algunas formas de defensa que, salvo algunas excepciones como los serenazgos y servicios de seguridad ciudadana organizados por las municipalidades del pas, son ms bien espontneas y sin ningn control institucional. Estas respuestas sociales no slo son onerosas e ineficaces sino tambin peligrosas y contraproducentes para disminuir la inseguridad. En el caso del Distrito de Ciudad Nueva, son cada vez ms frecuentes los robos. De esta manera, la seguridad ha devenido en uno de los aspectos prioritarios para la agenda que debe desarrollarse en este distrito. La poblacin se siente ms amenazada que nunca por la delincuencia, los vecinos y trabajadores de los alrededores se sienten preocupados por sus costos de seguridad y las autoridades buscan disear estrategias adecuadas para un problema urgente. En ese sentido, el presente proyecto busca motivar respuestas al cmo, dnde, cundo y por qu se producen las acciones que afectan a la poblacin de Ciudad Nueva; asimismo, prevenir la delincuencia en adolescentes. Seala asimismo que la solucin a esta problemtica no es exclusivamente policial o judicial; y, por tanto, sugiere la necesidad de desarrollar polticas preventivas y de control que cuenten con la participacin activa de la comunidad. El aumento de la delincuencia en general en el contexto internacional, nacional y local se desarrolla segn el siguiente:



A NIVEL INTERNACIONAL: Mxico, Colombia y Brasil. La delincuencia es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de nuestra civilizacin.

CUADRO N 04: Comparacin de Tasa de Victimizacin y Tasa de Homicidios

NIVEL NACIONAL: Las principales ciudades que presentan este problema son Lima, Piura, Chiclayo, Trujillo, Arequipa y Cusco. Tacna tiene cierta proporcin de pandillaje pero no a un nivel organizado y estructurado.

GRAFICO N 03: ESTADISTICAS DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL PER



GRAFICO N 04: VICTIMAS DE UN HECHO DELICTIVO

Fuente: Informe Tcnico Nro 02 Junio 2014 estadstica de seguridad ciudadana



GRAFICO N 05: PERCEPCION DE INSEGURIDAD

Fuente: Informe Tcnico Nro 02 Junio 2014 estadstica de seguridad ciudadana



A NIVEL LOCAL: los distritos en donde suelen operar son: Gregorio Albarracn, Ciudad Nueva, Alto del Alianza, Natividad, Villa Panamericana.

Principales problemas delincuenciales: En el Distrito de Ciudad Nueva, se sabe que con frecuencia se cometen actos delictivos tanto en delitos y faltas conforme se detallan a continuacin:

DELITOS: a) Delitos Contra el Patrimonio:

Robo, Robo Agravado, Hurto Agravado, Estafas, Asalto de Mano armada

b) Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud: Lesiones con arma blanca, Agresiones fsicas, Delitos Contra la Libertad Sexual, Violacin, sexual a menores de edad, Violacin sexual a mayores de edad.

c) Delitos Contra la Familia: Por violencia familiar, Violencia Psicolgica, Violencia Fsica.

d) Accidente de Trnsito: Accidente de trnsito con atropello, Accidente de trnsito con choque, Accidente de trnsito con muerte, Delito de Trfico de Drogas, Micro Comercializacin de Drogas.

Segn las estadsticas alcanzadas por la Divisin de Seguridad Ciudadana tenemos; casos con mayores delitos que son los hurtos; las violaciones sexuales vienen disminuyendo, las lesiones son los delitos ms resaltantes en el distrito de Ciudad Nueva, como se aprecia en el cuadro siguiente:

CUADRO N28 ESTADISTICAS DE LOS DELITOS - DISTRITO DE CIUDAD NUEVA

FECHA

Delitos contra la libertad Delito contra el patrimonio Delito contra la vida

y la salud Totale

s

Aborto Violencia Domiciliaria Violacin sexual Hurto Robo

Daos Materiales Lesiones

Dic-12 0 1 4 15 3 5 5 33 Ene-13 0 0 2 10 2 7 2 23 Feb-13 0 1 3 9 2 5 3 23 Mar-13 0 0 3 9 3 2 4 21 Abr-13 0 0 4 12 4 5 2 27 May-13 0 1 4 7 2 3 4 21 Jun-13 0 0 1 8 3 6 2 20 Jul-13 0 1 2 5 1 5 1 15

Ago-13 0 0 1 13 3 7 4 28 Sep-13 0 0 1 8 2 6 3 20 Oct-13 0 0 2 12 3 5 1 23 Nov-13 0 0 4 9 2 3 4 22

TOTAL 276

Fuente: Divisin de Seguridad Ciudadana



FALTAS a) Falta contra las Buenas Costumbres:

Libar licor en la va pblica.

Miccionar en la va pblica.

Expender licor a menores de edad.

b) Falta Contra la Persona: Agresin fsica.

c) Falta Contra el Patrimonio: Hurto de medidores de agua.

Hurto de medidores de luz.

Hurto de conectores elctricos.

d) Pandillaje: Agresin Fsica.

Micro comercializacin de droga.

Robos.

Asaltos.

Segn las estadsticas de la Divisin de Seguridad Ciudadana tenemos; que los casos con mayor frecuencia son las faltas contra el patrimonio, dentro de estos se encuentran: el hurto, y las faltas contra la persona.

CUADRO N29

ESTADISTICAS DE LAS FALTAS DISTRITO DE CIUDAD NUEVA

FECHA

Faltas contra la persona

Faltas contra el patrimonio Faltas

contra la tranquilidad

Totales lesiones leves Hurto

Daos Materiales

Dic-12 5 15 5 2 27 Ene-13 2 10 7 0 19 Feb-13 3 9 5 0 17 Mar-13 4 12 2 0 18 Abr-13 2 7 5 0 14 May-13 4 8 3 0 15 Jun-13 2 5 6 0 13 Jul-13 1 8 5 2 16

Ago-13 4 13 7 1 25 Sep-13 3 8 6 0 17 Oct-13 1 12 5 0 18 Nov-13 4 9 3 0 16 Fuente Div Seguridad

Ciudadana TOTAL 215



GRAFICO N 06: ESTADISTICAS DE LA EVOLUCIN DE LA PARTICIPACIN DE LOS ADOLESCENTES EN EL ROBO CON

VIOLENCIA EN EL DPTO DE TACNA

Cabe resaltar que anteriormente no se han dado este tipo de intervenciones, salvo el proyecto de seguridad ciudadana que le da un enfoque general al problema de la delincuencia juvenil, sin embargo no desarrolla actividades de prevencin.

1.4.2 Sustento de la pertinencia del PIP (lineamiento de Poltica)

a) Articulacin con los Lineamientos de Poltica del Estado

Constitucin Poltica de 1993, artculo 4 La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolecente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley.

b) Articulacin con los Lineamiento de Poltica Sectorial: El Proyecto est enmarcado dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, Competencias y Funciones especficas Art. N 84 en funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales tem 2.4 Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en riesgo.



- FUNCIN 23: Proteccin social Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la promocin de la igualdad de oportunidades

- PROGRAMA 051: Asistencia social Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia, desarrollo de capacidades sociales y econmicas y la promocin de la igualdad de oportunidades

- Subprograma 0115: Proteccin de poblaciones en riesgo Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo, principalmente nios, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades campesinas y nativas, en situacin vulnerable.

c) Articulacin con los Lineamientos de Poltica Regional El Gobierno Regional de Tacna tiene como principal misin la prestacin de servicios pblicos y la ejecucin de infraestructura social y econmica impulsando el desarrollo armnico, sostenido y sustentable de la Regin Tacna con la finalidad de mejorar las condiciones de calidad de vida de la poblacin. Uno de los objetivos estratgicos incorporados al Plan de Desarrollo Regional Concertado Tacna al 2013 tine como ejes de desarrollo a DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS E IDENTIDAD REGIONAL y FORTALECMIENTO DEL DESARROLLO HUMANO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES:

d) Articulacin con los Lineamientos de Poltica Local El presente proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado de Ciudad Nueva, el cual considera en uno de sus ejes estratgico las Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en riesgo



2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL El diagnstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). As, para nuestro caso consideramos la revisin de los aspectos sociales, culturales y econmicos de la zona de intervencin del presente proyecto Antecedentes En el Proceso del Presupuesto Participativo del ao 2013, la poblacin del Distrito de Ciudad Nueva por intermedio de los agentes participantes del proceso, proponen el Proyecto: Implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de Ciudad Nueva, dado el lgido problema de inseguridad que se vive en nuestra localidad, es por tal motivo que para el presente ao se est considerando la creacin del presente proyecto servicio de prevencin de la delincuencia en adolescentes en el la Asoc. De Viv. Ciudad Blanca del Distrito de Ciudad Nueva, Provincia de Tacna, Departamento Tacna. Motivo por el cual el municipio de Ciudad Nueva ha priorizado la formulacin del presente proyecto debido al incremento de inseguridad y hechos delictivos cometidos por adolecentes debido a el consumo de sustancias psicoactivas abandonan y descuidan el colegio debido a la falta de apoyo y control de los padres. 2.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia

La presin migratoria en la ciudad de Tacna se intensifica en los aos 70s, ocupando diversos espacios aledaos al rea urbana de Tacna, especialmente la parte norte. Por esta razn la Direccin Regional de Vivienda y Construccin elabora en el ao 1979 un proyecto de vivienda de 621,433.84 m2 denominado "Asentamiento A", ubicado en el cono norte como continuacin del distrito Alto de la Alianza, incluido dentro del plan regulador como "rea de expansin urbana". A partir de setiembre de 1980, mediante sorteo se inicia el proceso de adjudicacin de lotes para vivienda en las reas correspondientes a los actuales Comits 1 y 2, posteriormente 28 de Junio de 1981 se aprob el nombre de Asentamiento Ciudad Nueva. El ao 1984 se aprueba el Plano de Lotizacin Perimtrica, considerndose en la Memoria Descriptiva reas destinadas para la construccin de obras de importancia como mercados Centros Educativos, Iglesia, Puesto Policial y Local Comunal. Para el ao 1986 se le otorga la categora de Centro Poblado Menor y en 1990 se inician los trmites de reconocimiento como Distrito, aprobndose este el 6 de noviembre de 1992 y publicndose el 20 de noviembre del mismo ao.

MODULO II IDENTIFICACION



Desde el punto de vista jerrquico de la Iglesia Catlica forma parte de la Dicesis de Tacna y Moquegua la cual, a su vez, pertenece a la Arquidicesis de Arequipa. El distrito de Ciudad Nueva se encuentra ubicado en la parte noroeste de la provincia de Tacna, siendo sus lmites:

POR EL NOR-OESTE: Con el distrito de Tacna, a partir de la interseccin del eje proyectado por la calle Manuel Cuadros con la divisoria de aguas de la estribacin S.O. del Cerro Intiorko, hasta su interseccin con la prolongacin de la va de evitamiento.

POR EL NOR-ESTE: Con el distrito de Pocollay a partir del ltimo punto mencionado por la proyeccin del eje de la Va de Evitamiento hasta su interseccin con la Avenida N 1.

POR EL ESTE Y SUR-ESTE: Con los distritos de Pocollay y Tacna. A partir del ltimo punto mencionado, el lmite en esta direccin est constituido por el eje de la Avenida N 02 y el eje de la Avenida Circunvalacin Norte, hasta su interseccin con la Calle A.

SUR-OESTE: Con el distrito de Alto de la Alianza a partir del ltimo punto mencionado, el lmite est conformado por el eje de la Calle A, el eje de la Avenida El Sol, el eje de la Calle Manuel Cuadros y su proyeccin hasta su interseccin con la divisoria de Aguas de la estribacin SUR-OESTE del Cerro Intiorko.

Grfico N 07: REA OBJETIVO DEL PROYECTO

Zona de Intervencin del Proyecto (Distrito de Ciudad Nueva)



2.1.2 rea de Influencia: El rea de influencia intervendr en el distrito de Ciudad Nueva en la asociacin Ciudad Blanca el cual abarca 03 manzanas, ubicadas en la Asoc. De ciudad Blanca del distrito de Ciudad Nueva.

|



2.2 Ubicacin de la Asociacin en el entorno: La Asociacin de Ciudad blanca se encuentra ubicada en el distrito de Ciudad Nueva; dicha asociacin se encuentra ubicada a faldas del cerro intiorco est conformada por 03 manzanas de 24 viviendas cada una, haciendo un total de 72 viviendas. Haciendo un total de estimado de 360 habitantes.

2.3 Diagnstico del rea de Estudio (Trabajo de campo). La poblacin objetivo del Distrito de Ciudad Nueva, tiene una poblacin estimada a nivel segn datos del INEI, es de 37,639 habitantes, distribuidos de la siguiente manera.

Cuadro N 06: POBLACIN DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA

Ao Total Hombre Mujer 2012 37,471 19,157 18,314

2013 37,573 19,182 18,391

2014 37,639 19,189 18,450

2015 37,671 19,177 18,494 Fuente: INEI 2012

La poblacin de la Asoc. De Viv. Ciudad blanca es:

2.3.1 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN DE LA ASOC. DE VIV. CIUDAD BLANCA

Vivienda:

Respecto a las viviendas, la mayora de la poblacin tiene la propiedad de la casa donde habita abarcando un 80% como vivienda propia. Las personas que viven en casa alquilada manifestaron pagar por alquiler, en promedio, S/. 150.00.

DESCRIPCION LOTES CANT FAM HABIT / FAMMANZANA A 24 24 120MANZANA B 24 24 120MANZANA C 24 24 120TOTAL 72 360



MATERIAL FOTOGRAFICO DE IDENTIFICACION DE ZONA DE UBICACIN: FUENTE (Trabajo de campo) Por otro lado, en cuanto a los materiales de construccin de las viviendas y como se puede ver en el Grfico, el ms predominante es el de Material Noble. Ms del 88% de viviendas estn construidas en base a dicho material. En segundo lugar, se puede ver que parte de las construcciones estn hechas de Adobe o de otros materiales 12%. Y en un 8% se considera a viviendas construidas con materiales con esteras, modulos de madera.

Grfico N 09: MATERIAL PREDOMINANTE EN CONSTRUCCIN DE VIVIENDA

Fuente: INEI, Segn Censo Nacional X de Poblacin y V de vivienda 2007

6.00%13.00%

81.00%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

Propio Alquilada Otros



MATERIAL FOTOGRAFICO DE IDENTIFICACION RECONOCIMIENTO DE DE ZONA: FUENTE (Trabajo de campo)



MATERIAL FOTOGRAFICO DE IDENTIFICACION DE ZONA DE UBICACIN: FUENTE (Trabajo de campo)



1. Saneamiento: Se puede ver en el Grfico que en la mayora de viviendas entrevistadas (un 90%) cuenta con el servicio de agua en red, la cual es suministrada por la Empresa Prestadora de Servicios EPS, la cial realiza el tratamiento para el uso humano segn la Organizacin Mundial de la Salud OMS. Adems, de lo verificado in situ, se conoce que este servicio se presta durante las horas del dia y no por 24 horas, a un costo promedio mensual por vivienda de S/. 9.00. Cabe destacar que existe casi un 10% de viviendas que no tiene acceso al agua.

Grfico N 10: SERVICIO DE AGUA DENTRO DE LA VIVIENDA

Fuente: Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

2. Electricidad.

90.00%

10.00%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

Agua en domicilio No cuenta



Cabe indicar que la mayor parte del distrito de Ciudad Nueva, cuentan con servicio elctrico durante 24 horas del da bajo el sistema operativo de Electrosur S.A. En el Grfico, se puede ver que un buen porcentaje de las personas entrevistadas (casi el 95% de ellas) cuenta con el servicio de energa elctrica en sus domicilios.

MATERIAL FOTOGRAFICO DE IDENTIFICACION Y RECONOCIMIENTO DE POBLACION: FUENTE (Trabajo de campo)

Grfico N11: ENERGA ELCTRICA EN VIVIENDAS

Fuente: Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

La empresa que presta este servicio es Electrosur S.A., siendo el pago mensual promedio que los pobladores realizan por el uso de la energa elctrica de S/. 45.00

3. Actividades Econmicas:

95.00%

5.00%0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

Tiene No tiene



Una Actividad Econmica est determinada por el tipo de produccin, comercializacin, o de prestacin de servicios que realizan las empresas. El desarrollo de dichas actividades productivas contribuye a la economa de un pas; y la economa de un pas se mide en relacin del Producto Bruto Interno (PBI), el cual representa el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. En el distrito de Ciudad nueva, gran parte de su actividad econmica es informal, es decir no tributan o pagan impuestos. No obstante si no fuese por esta modalidad de comercio el distrito y la provincia se veran afectados econmicamente.

4. Medios de Comunicacin:

El distrito de Ciudad Nueva, est unido a la provincia de Tacna a travs de la avenida Internacional, la avenida El Sol y la avenida Industrial. Cuenta con varias lneas de servicio pblico, como tambin con un terminal de Buses de transporte nacional. Cuenta tambin con servicios de Taxi, Radio Taxi y movilidad menor con motos Taxis. Resumen de Ejes Estratgicos de Comunicacin Vial:

- Ciudad Nueva - Tacna Moquegua - Empalme Binacional - Ciudad Nueva - Tacna Moquegua - Empalme Binacional Inter-ocenica. - Ciudad Nueva - Tacna Moquegua Arequipa Ica Lima

5. Fiestas Costumbristas:

El distrito de Ciudad Nueva presenta las caractersticas propicias para convertirse en un atractivo destino turstico, aprovechando las costumbres tradas del altiplano, como ser la fiesta de la Virgen de la Candelaria, Las fiestas de Semana Santa (Palla Palla Pulla Pulla), carnavales, Las cruces y otras fiestas patronales.

Cuadro Nro. 000 Encuestas realizadas en la zona de intervencin Distrito de ciudad Nueva Asoc. Ciudad Blanca.



PREGUNTAS A LA FAMILIA

ENCUESTAS A FAMILIAS EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA ASOC. DE CIUDAD BLANCA PROMEDIO / RESUMEN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

VICTIMAS DE ACTO DELINCUENCIAL

SI SI NO SI NO SI NO SI SI SI 07 HAN SUFRIDO ROBOS Y 04 NO

EXISTE EL DEBIDO SERVICIO POR PARTE DE SEGURIDAD CIUDADANA

NO NO NO SI NO NO SI SI NO NO 07 NO BUEN SERVICIO SG. 04 SI

HORARIO EN QUE SE PERCIBE MAS DELINCUENCIA JUVENIL 08:00

p.m. 9.00 PM 9.00 PM 9.00 PM 7.00 PM SAB-

DOMIN 10.00 PM 8.00PM SAB-

DOMINGO (NOCHE)

11-12 AM SAB Y DOM PROMEDIO ROBOS DE 8 - 9

PM EXISTE APOYO PARA JOVENES CON PROBLEMAS DE ESTE TIPO

NO NO NO NO NO NO NO SABE NO NO NO NO HAY APOYO A JOVENES DELINUENTES

EXISTENCIA DE LOCALES PARA EL SANO ESPARCIMIENTO DE JOVENES

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO HAY LOCALES PARA EL SANO ESPARCIMIENTO DE JOVENES

CAUSA QUE ORIGINA LA DELINCUENCIA

LOCALES CON VENTA

DE LICOR

FALTA DE

CONTROL DE

PADRES

COMERCIO

DROGA

LOCALES CON

VENTA DE LICOR

LOCALES CON VENTA

DE LICOR

FALTA DE

CONTROL DE

PADRES

VENTA DE DROGAS

FALTA DE CONTROL

DE PADRES

DROGAS Y VENTA DE

LICOR

FALTA DE CONTROL DE PADRES

04 VENTA DE LICOR 02 VENTA DE DROGAS 04 FALTA CONTROL PADRES

FUENTE: Elaboracin Propia / Grupo de trabajo Maestra

Cuadro Nro. 000 Encuestas realizadas en la zona de intervencin Distrito de ciudad Nueva Asoc. Ciudad Blanca.

PREGUNTAS - ADOLECENTES

ENCUESTAS REALIZADAS A ADOLESCENTES EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA ASOC. DE CIUDAD BLANCA PROMEDIO / RESUMEN 1 (15

A) 2 (15

A) 3 (16 A) 4 (16 A) 5 (15 A) 6 (14 A) 7 (13 A) 8 (16 A) 9 (12 A) 10 (14 A) EN CASA O COLEGIO HAY PROBLEMAS DE DELINCUENCIA JUVENIL NO SI COLE SI COLE NO SI BARRIO SI SALON NO SI BARRIO SI SALON SI COLE 05 COLEGIO

02 BARRIO A QUE SE DEDICAN ESTUDI

A Y TRABA

JA

ESTUDIA ESTUDIA TRABAJA TRABAJA ESTUDIA ESTUDIA

ESTUDIA TRABAJA ESTUDIA ESTUDIA

06 ESTUDIA 02 ESTUDIA Y TRABAJA 02 TRABAJA

TOMAN BEBIDAS ALCOHOLICAS O ALUCINOGENOS BEBE SI SOLO

EN FIESTA

S

BEBE SI EN

FINES DE

SEMANA

BEBE SI FINES DE SEMANA

Y EN FIESTAS

BEBE SI EN

FIESTAS CON

AMIGOS

BEBE SI EN

FIESTAS Y

ALUCINOGENOS.

NO NO BEBE EN FIESTAS NO NO 06 BEBEN LICOR 01 DROGAS

VIVEN CON SUS PADRES

SI SI ABUELOS SI SI MAMA

PADRASTRO

SI MADRE SI SI

04 VENTA DE LICOR 02 VENTA DE DROGAS 04 FALTA CONTROL PADRES

HORARIO DE TRABAJO DE PADRES PAPA Y

MAMA (TRABA

JA DOM-JUEV)

PAPA FUERA

DE TACNA

- MAMA

EN CASA

PAPA Y MAMA

(TRABAJA TODO EL

DIA FUERA)

PAPA Y MAMA

(TRABAJA TODO EL

DIA FUERA)

PAPA Y MAMA

(TRABAJA TODO EL

DIA FUERA)

MAMA EN CASA

PAPA TODO EL DIA -

MAMA EN CASA

MAMA TODO EL

DIA

PAPA Y MAMA

(TRABAJA TODO EL

DIA FUERA)

PAPA TODO EL

DIA - MAMA

EN CASA

PERCEPCION DE ABANDONO Y FALTA DE CONTROL EN EL HOGAR

A QUE DEDICA EL TIEMPO LIBRE

TV TV TV

ESCUCHAR

MUSICA, TV

INTERNET JUGAR, DEPORTE FUTBOL DESCANZ

AR TV INTERNET

04 VENTA DE LICOR 02 VENTA DE DROGAS



04 FALTA CONTROL PADRES

FUENTE: Elaboracin Propia / Grupo de trabajo Maestra



2.4 La Unidad Productora de bienes o Servicios, en los que intervendr el PIP.

A. Polica Nacional El distrito cuenta con la Comisaria PNP Ciudad Nueva, ubicada en la plaza principal del distrito. Las caractersticas en cuanto al servicio que presta la Polica Nacional del Per para el Distrito de Ciudad Nueva se aprecia de la siguiente forma:

a) Personal : 24 efectivos b) Nmero de vehculos 03 vehculos 02 motos

c) La tasa efectiva del personal policial por Km2 considerado en el distrito de Ciudad Nueva que tiene una expansin de 3.20 km2 es de (01) efectivo policial por cada 0.8 Km2.

d) La tasa efectiva policial por 10,000.00 mil habitantes en el distrito de Ciudad Nueva es de 02 efectivos por cada 22,500 habitantes es decir (01) polica por cada 11,250 habitantes cantidad muy insuficiente, teniendo en cuenta que los estndares internacionales considera (01) efectivo policial por cada 250 habitantes.

e) Programas que desarrolla la Oficina de Participacin Ciudadana de la Polica Nacional.

Organizacin, conformacin y capacitacin de las Juntas vecinales en materia de Seguridad Ciudadana.

Organizacin, capacitacin y juramentacin de la polica Escolar en las Instituciones Educativas de la jurisdiccin.

Capacitacin a la poblacin en general en materia de Seguridad, Autoproteccin, Participacin Ciudadana, Violencia Familiar, Infantil y Abuso Sexual.

f) Tambin una de las funciones de la Oficina de Participacin Ciudadana es la de formar el programa de los Vecinos Vigilantes, Patrulleros Cvicos, Auto Proteccin Escolar, Clubes Amigos de la Polica nacional, COCICOOP y otros

B. Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva a travs de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, Polica Municipal y Defensa Civil son las encargadas de la seguridad ciudadana en coordinacin y apoyo a la Polica Nacional del Per para combatir la delincuencia en el distrito, realizando acciones preventivas y disuasivas. Su misin es la de contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos, brindndoles un servicio de seguridad ciudadana eficaz y eficiente.



Para el cumplimiento de su misin, la Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con los siguientes recursos:

a) Recursos Humanos: Se cuenta entre personal nombrado, permanente y por modalidad de contrato CAS, asumiendo funciones de:

Agentes de seguridad Choferes Equipo Mecnico Operadores de Cmaras de vigilancia Conductores de motocicletas Operadores de radio / telefona

CUADRO N20

DISPONIBILIDAD DE PERSONAL

CARGO REA CANTIDAD

Subgerente Subgerencia 1

Administrador e instruccin Administracin e instruccin 1

Choferes camionetas Operaciones 6

Chofer motocicletas Operaciones 38

Agentes (exclusivos) Operaciones

Equipo Mecnico Operaciones 1

Operador de Radio / telfono Centro de Control de Operaciones 3

Operadores de Cmaras - Responsable Centro de Control de Operaciones 1

Operadores de Cmaras Centro de Control de Operaciones 3

TOTAL 53

Fuente: Elaboracin Propia Equipo SGFP



As mismo la divisin de Seguridad Ciudadana se encuentra conformada por el rea de personal administrativo, personal de seguridad y el personal de sistema de vigilancia y equipo mecnico:

CUADRO N21

PERSONAL ADMINISTRATIVO

N PERSONAL

01 Jefe de Seguridad: Sub-Gerente de Seguridad Ciudadana

01 Asistente de Administracin e instruccin


CUADRO N22

PERSONAL DE SEGURIDAD

La modalidad de trabajo actual del personal de Seguridad Ciudadana es de 03 turnos al da en los siguientes horarios:

Turno Horario

1 06:00 - 14:00

2 14:00 - 22:00

3 22:00 - 06:00


Lo cual hace que trabajen 08 horas diarias con 16 horas de descanso al da. El Sub-Gerente de Seguridad Ciudadana afirma que existe una propuesta planteada por el personal de Seguridad Ciudadana de trabajar 24 horas seguidas x 48 horas de descanso, dicha propuesta est en evaluacin.

La densidad poblacional por sereno es de: 01 sereno para 2813 habitantes La densidad territorial por sereno es de aproximadamente 1 sereno por Km2:

CUADRO N23

DISTRIBUCION DE PERSONAL POR GRUPO

Funcin GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 Total

Jefe de grupo 01 01 01 03

Chofer 03 03 03 09

Agente 07 06 07 20

Motorizado 04 04 04 12



Operador radio 01 01 01 03

TOTAL 16 15 16 47


CUADRO N24

PERSONAL DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

El personal que opera actualmente el sistema de video vigilancia es de slo una persona por turno para atender las 11 cmaras instaladas en la jurisdiccin, siendo este insuficiente para aprovechamiento efectivo de las potencialidades del sistema.

Actualmente el personal del sistema de video vigilancia labora en turnos de 8 horas diarias de lunes a domingo.

Operadores de Cmara

Turno 1 Turno2 Turno 3 Total

01 01 01 03


CUADRO N25

EQUIPO MECNICO

Se cuenta con solo un personal tcnico para el mantenimiento y operatividad de la flota vehicular que labora 08 horas diarias de lunes a domingo.

01 TECNICO MECANICO


b) Vehculos: En cuanto a los vehculos motorizados la sub gerencia de Seguridad Ciudadana dispone de un total de 15 vehculos, segn se detalla:

CUADRO N26

VEHICULOS

Vehculos Cantidad

Camionetas 03

Motocicletas 12

Total 15




Camionetas:

Se contaba con 05 unidades motorizadas (Camionetas), de las cuales 02 unidades se encuentran sin operatividad.

CUADRO N27

ESTADO ACTUAL DE LOS VEHICULOS

N PLACA AO MARCA MODELO ESTADO COMBUSTIBLE OBSERV.

1 PK-6487 2007 TOYOTA HILUX 4X2 EN REPARACION PETROLEO Reparacin por terceros por choque

2 PK-6488 2007 TOYOTA HILUX 4X2 OPERATIVA PETROLEO Asientos malogrados y equipos para reparar

3 PK-6490 2007 TOYOTA KUN35L HRMDH OPERATIVA PETROLEO Asientos malogrados y equipos para reparar

4 PK-5802 1998 TOYOTA SEMIOPERATIVA PETROLEO

Motor sobre dimensionado, asientos y equipos por reparar(tarjeta de propiedad extraviada por la gestin anterior)

5 PK-5799 1998 TOYOTA SINIESTRADA PETROLEO Para dar de baja.


Motocicletas:

Se cuenta con 12 motocicletas operativas, que necesitan una reposicin de motor al finalizar el primer ao del proyecto (vase cuadro de recorridos) y adquisicin de circulinas, son 10 motocicletas HONDA modelo NXR 125 BROS y 2 motocicletas HONDA modelo STORM.

Por consiguiente se hace necesario tomar en cuenta dicha reposicin en el primer ao, de no incluirlo en el presupuesto las motocicletas rebasaran la vida til del motor antes de finalizar los 2 aos, esto sera contraproducente pues se pondra en riesgo a la poblacin de Ciudad Nueva al no tener la certeza de su operatividad al 100% de dichas unidades para el patrullaje vecinal.



CUADRO N27

ESTADO ACTUAL DE MOTOCICLETAS

N Descripcin Marca Modelo Placa N Serie Motor Ao Kilometraje Combustible Color Estado

1 Motocicleta Honda MXR125-BROS MK-5204 9C2JD20208R500022 JC30E98500022 2007 22,560.00 Gasolina ROJO NEGRO R






7 Motocicleta Honda MXR125-BROS MK-5208 9C2JD20208R500025 JC30E98500025 2007 22,478.00 Gasolina ROJO

NEGRO R


9 Motocicleta Honda MXR125-BROS MK-5236 9C2JD20208R500034 JC30E98500034 2007 23,981.00 Gasolina ROJO

NEGRO R


11 Motocicleta Honda STROM MK-5209 LALPCJF8273174348 SDH157FMIC730

51913 2007 16,452.00 Gasolina ROJO

NEGRO R

12 Motocicleta Honda STROM MK-8222 LALPCJF8X73174484 SDH157FMIC73051986 2007 15,782.00 Gasolina ROJO

NEGRO R


c) Centro de control de Operaciones (CCO):

Se cuenta con la siguiente infraestructura:

Local de Operaciones de 2 niveles. Cmara de Vigilancia (11 cmaras IP que requieren URGENTE mantenimiento, las

mismas que se encuentran ubicadas en zonas estratgicas) 01 Estacin de Radio Base para operadores de Radio (Handy) 33 Radio Handy. Equipos de Gimnasio (12) Equipos de Seguridad Chaleco Antibalas (39) Equipos de Computo y Electrnicos (46 no todos se encuentran en Buen Estado)



COMIT DE VIGILANCIA CIUDADANA Actualmente se encuentra realizando coordinaciones entre los integrantes del Comit a fin de establecer el Plan de Implementacin en apoyo a Seguridad Ciudadana dentro de un Plan de Desarrollo que implique el resguardo de la ciudadana. Los integrantes de las Asociaciones de Vivienda, Comits y Juntas Vecinales, estn coordinando su participacin en forma organizada, enmarcados en el Plan de Seguridad Ciudadana. Hace 3 aos que no se conforma dicho comit siendo el ao 2008 el ltimo ao en que oper dicho comit.

2.4.1 Los Involucrados en el PIP Las entidades involucradas directamente en el proyecto son:

1) VICTIMAS DE LA ASOC. VIV. CIUDAD BLANCA:

Integrada por todos los pobladores de la Asoc. Viv. Ciudad blanca del distrito de ciudad Nueva, que corresponde al rea de influencia del proyecto, quienes han evidenciado la problemtica de la inseguridad y los niveles de incidencia delincuencial del distrito, los cuales han solicitado la inmediata intervencin por parte de la autoridad municipal, por otro lado se comprometen (segn entrevistas con la poblacin) en apoyar activamente en la identificacin del problema para la formulacin del presente proyecto.

2) ADOLESCENTES (12 A 17 AOS) La adolescencia es un periodo en el desarrollo biolgico, psicolgico, sexual y social inmediatamente posterior a la niez y que comienza con la pubertad. Su rango de duracin vara segn las diferentes fuentes y opiniones mdicas, cientficas y psicolgicas, pero generalmente se enmarca su inicio entre los 10 y 12 aos, y su finalizacin a los 17 aos.

3) LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA:

Es la entidad de mayor jurisdiccin territorial, y dentro de su plan de desarrollo concertado, tiene como eje principal el desarrollo humano y social, para lo cual la entidad edil se compromete en apoyar con el presente perfil de proyecto desde su identificacin del problema, el estudio de pre inversin a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo Social.

4) MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL

El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) es un organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del sector pblico, el sector privado y la sociedad civil, fomentando que los programas sociales consigan sus metas logrndolo a travs de una constante evaluacin, potenciacin, capacitacin y trabajo coordinado entre sus gestores.



5) POLICIA NACIONAL:

Institucin que tiene por finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el orden interno, presta proteccin y ayuda a la persona y a la comunidad, la Polica Nacional del Per a travs del personal delegado en las Comisarias de Ciudad nueva existe el compromiso de garantizar, mantener el orden interno y el cumplimiento de las leyes de seguridad.

6) SERENAZGO: Ncleo operativo principal que brinda los servicios de proteccin y seguridad ciudadana, quienes tienen el compromiso de hacer cumplir las ordenanzas y otras normas legales referidas a salvaguardar los intereses de la poblacin con el apoyo de la polica nacional del Per en defensa de su competencia. Es por ello que se comprometen a apoyar y brindar informacin en la elaboracin del presente perfil de proyecto.

7) EDUCACION: Direccin Regional de Educacin Tacna (DRET), mediante la Unidad de Gestin Educativa Local Cusco (UGEL - Cusco) Promueve una cultura de prevencin y de reaccin consciente de la comunidad educativa local ante las conductas que impliquen riesgo para la seguridad en general. Para tal efecto, se realiza un proceso de educacin de la comunidad educativa en conceptos de seguridad ciudadana en el cual pretende inculcar la idea de una prevencin global que involucra ms que prevenir el delito mediante la represin material del mismo; si no, el de introducir elementos tales como la identificacin de factores que propician la violencia y luego dar tratamiento de los mismos mediante polticas idneas de prevencin.



MATRIZ DE INVOLUCRADOS.

La matriz que a continuacin se desarrolla es producto de las visitas de campo, en las cuales se realizaron entrevistas a los involucrados. A travs de estas, se determina el problema percibido por los involucrados, el inters por el cual debe ser resuelto, las estrategias que se deberan de implementar para su solucin y los compromisos que asumen.

Cuadro N 03 Matriz de Involucrados

GRUPOS POBLEMA INTERES ESTRATGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS

Victimas

Inseguridad en las calles respecto a asaltos y robos.

Mayor control y seguridad. Prevencin en la sociedad respecto a los jvenes vulnerables a delinquir.

Identificar las causas que aumenta la delincuencia juvenil

Brindar informacin respecto a violencia juvenil en la zona de estudio

Adolescentes (12 a 17 aos)

Abandono moral y familiar Acceso sin restriccin a sustancias psicoactivas.

Percibir apoyo familiar Que se controle el expendio de sustancias psicoactivas

Asistir a espacios de recreacin y de sano esparcimiento en la zona

Cooperar en todo lo que sea necesario para contar con la infraestructura del adolescente

Familiares de las Personas Adolescentes

El abandono moral y material (casos de abandono y alcoholismo). Falta de centros de esparcimiento apropiados para las jvenes mayores.

Que se determine un espacio para la atencin preferencial del adolescente, que incluya atencin social, cultural, deportivo y productivo.

Organizar y fortalecer el ncleo familiar y la interrelacin familiar.

Compromiso de participar de las actividades que se programen para integrar a la familia con el adolescente.

Municipalidad Distrital Ciudad Nueva

Los adolescentes son expuestos a situaciones vulnerables ante la sociedad.

Mejorar la calidad de vida de los adolescentes. Evitar que puedan caer en situaciones delictivas por el consumo de sustancias psicoactivas.

Mantener una estrecha coordinacin con los involucrados para la realizacin del estudio y la ejecucin del proyecto dentro de los plazos Establecidos. Construya una infraestructura donde se desarrollen actividades para adolescentes.

Participacin en el proyecto desde la identificacin del problema, el estudio de pre inversin, y Expediente tcnico. As mismo tiene el compromiso para la gestin del financiamiento y su ejecucin

MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Adolescentes no escolarizados y sin capacitacin tcnica, con abandono familiar.

Adolescentes con educacin de calidad y capacitacin en talleres productivos.

Incluir en programas del estado becas de estudio para culminar la educacin bsica regular y talleres productivos

Gestionar la asignacin de becas para culminar estudios y convenios con institutos de capacitacin para talleres productivos

Polica Nacional

Alto grado de incidencia delictivas y faltas

Apoyar y mejorar el servicio de seguridad ciudadana

Coordinar conjuntamente con el personal de serenazgo, asociaciones de vivienda y poblacin en general para hacer frente a este problema.

Velar por el cumplimiento de los objetivos y fines de la polica nacional del Peru.

Serenazgo

Alto grado de incidencia delictivas (delitos y faltas)

Apoyar y mejorar el servicio de seguridad ciudadana

Coordinar conjuntamente con la polica nacional, asociaciones de vivienda y poblacin en general para hacer frente a este problema.

Velar por el cumplimiento de ordenanzas y normas legales.

Educacin

Falta de orientacin a los adolescentes respecto a factores que propicien la violencia, consumo de sustancias psicoactivas.

Orientar a comunidad educativa en conceptos de prevencin respecto a la violencia, consumo de sustancias psicoactivas.

Coordinar con las II.EE del sector para inculcar la idea de una prevencin global e identificar los factores que propicien la violencia.

Identificar los factores que propicien la violencia y consumo de sustancias psicoactivas, para luego dar tratamiento mediante polticas idneas.

Fuente: Equipo Tcnico



2.5 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

A. Definicin del Problema Central De acuerdo al diagnstico detectado anteriormente, se ha determinado el siguiente problema central: LA POBLACIN DE LA ASOC. DE VIV. CIUDAD BLANCA EN EL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA PERCIBE ALTA DELINCUENCIA RELACIONADA CON LOS ADOLESCENTES Este problema es identificado como resultado del diagnstico realizado, en cual se

describe y explica las razones del por qu la elaboracin del presente proyecto. Ante

el incremento de los actos delictivos en la asoc. de viv. Ciudad blanca en el distrito

de ciudad nueva

B. Identificacin de las Causas del Problema Principal Partiendo del problema que la poblacin percibe debido al incremento de incidencias

delictivas en la asoc. de viv. Ciudad blanca se plantea que esta situacin se da a

consecuencia de las siguientes causas:

consumo de sustancias psicoactivas insuficientes alternativa de uso productivo de tiempo libre acceso fcil para compra de estas sustancias psicoactivas no se realiza un debido control en los lugares de ventas.

reducidas oportunidades de empleo en los adolescentes

Adolecentes no concluye la etapa escolar Falta de capacitacin en talleres- productivos

adolecentes cumpliendo obligaciones de adultos Ausencia de figuras de autoridad y cuidado en la familia Situaciones de precariedad econmica

C. Agrupacin y Jerarquizacin de las Causas Identificadas

Sintetizaremos la lluvia de problemas, en marcos ms generales para poder llegar a

los medios concretos adecuados:

D. Causas Directas

consumo de sustancias psicoactivas reducidas oportunidades de empleo en los adolescentes adolecentes cumpliendo obligaciones de adultos



PROBLEMA CENTRAL La poblacin de la asoc. de viv. Ciudad blanca del distrito de ciudad nueva percibe alta delincuencia relacionada con los adolescentes

Consumo de sustancias

psicoactivas Reducidas

oportunidades de empleo en los adolescentes

Adolecentes cumpliendo

obligaciones de adultos

Insuficientes alternativa de uso productivo de tiempo libre

Acceso facil para compra de estas

sustancias sicoaptivas

Adolecentes no concluye la

etapa escolar Falta de capacitacin en

talleres- productivos

Ausencia de figuras de autoridad y

cuidado en la familia

Situaciones de precariedad econmica

No se realiza un debido control en

los lugares de ventas.

a. Causas Indirectas insuficientes alternativa de uso productivo de tiempo libre acceso fcil para compra de estas sustancias psicoactivas no se realiza un debido control en los lugares de ventas Adolecentes no concluye la etapa escolar Falta de capacitacin en talleres- productivos Ausencia de figuras de autoridad y cuidado en la familia Situaciones de precariedad econmica

D. Esquematizacin del rbol de Causas del Problema Central del Proyecto

Sobre la base de la agrupacin, jerarquizacin de las causas, asociaremos con el

grado de prelacin e importancia clasificndolas en causas directas e indirectas, de

acuerdo al esquema mostrado seguidamente

ARBOL DE CAUSAS



E. Identificacin de los Efectos del Problema Principal Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos: Si este problema no se solucionara, qu consecuencias tendra

La poblacin percibe inseguridad en su comunidad Mayor nmero de pandillas de adolescentes Fragmentacin del ncleo familiar. Incremento en los costos de seguridad ciudadana Bsqueda de dinero fcil

F. Agrupando y Jerarquizando los Efectos

a. Efectos Directos ( de Primer Orden) La poblacin percibe inseguridad en su comunidad Mayor nmero de pandillas de adolescentes Fragmentacin del ncleo familiar b. Efectos Indirectos (de Segundo Nivel) Incremento en los costos de seguridad ciudadana Bsqueda de dinero fcil

c. Efecto Final Aumento de la violencia e inseguridad en la poblacin por el accionar de

delincuencia adolescente ARBOL DE EFECTOS

Incremento en los costos de

seguridad ciudadana

Bsqueda de dinero fcil

EFECTO FINAL Aumento de la violencia e inseguridad en la poblacin por el accionar de delincuencia a

adolescente

La poblacin percibe

inseguridad en su comunidad

Mayor nmero de pandillas de adolescentes

Fragmentacin del ncleo familiar.

PROBLEMA CENTRAL La poblacin de la localidad ciudad nueva percibe alta

delincuencia relacionada con los adolecentes



La poblacin de la asoc. de viv. Ciudad blanca del distrito de ciudad nueva percibe alta delincuencia relacionada con los adolescentes

Consumo de sustancias

psicoactivas Reducidas oportunidades de empleo en los adolescentes

Adolecentes cumpliendo obligaciones de

adultos

Insuficientes alternativa de uso productivo de tiempo libre

Acceso facil para compra de estas sustancias

sicoaptivas Adolecentes no concluye la

etapa escolar Falta de capacitacin en

talleres- productivos

Ausencia de figuras de autoridad y

cuidado en la familia

Situaciones de precariedad econmica

No se realiza un debido control en los

lugares de ventas.

G. rbol del Problema Central

EFECO FINAL Aumento de la violencia e inseguridad en la poblacin por el accionar de

delincuencia a adolescente

La poblacin percibe inseguridad en su comunidad

Fragmentacin del ncleo familiar.

Mayor nmero de pandillas de adolescentes

Incremento en los costos de

seguridad Bsqueda del

fcil dinero



2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO A. Definicin del Objetivo Central

El Objetivo del Proyecto se define a partir del Problema Central, as como

se muestra en la grfica siguiente

PROBLEMA CENTRALOBJETIVO CENTRAL

B. Medios Fundamentales

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las

causas que lo ocasionan por un hecho opuesto. Es decir, los medios con los que se

pretende alcanzar el objetivo central son:

Medios de Primer Nivel disminuir el consumo de sustancias psicoactivas cualificar los conocimientos para el empleo de la poblacin adolecentes promover que los adolescentes estn involucrados con actividades de

acuerdo a su edad

Medios Fundamentales aumentar la oferta de alternativas de uso productivo del tiempo libre mayor control de la venta de bebidas alcohlicas a menores de edad capacitacin en talleres tcnicos- productivos disminuir la tasa de adolescentes y jvenes desescolarizados mejorar las pautas de crianza de padres y apoderados adecuada cultura preventiva

La poblacin de de la asoc. de viv. Ciudad blanca del distrito de ciudad

nueva percibe alta delincuencia relacionada con los adolecentes

DISMINUIR LA PERSCEPCION DE SEGURIDAD CIUDADANA ASOCIADA A LA COMISION DE DELITOS DE LA POBLACION ADOLESCENTE



C. Consecuencias Positivas que se Generarn Cuando se Alcance el Objetivo Central y el rbol de Fines La determinacin de los fines del proyecto se da a travs de la positivizacin de los

efectos del problema y se clasifican en: Fin ltimo, fin directo y fin indirecto

Fin ltimo

Disminucin de la violencia e inseguridad en la poblacin por el accionar de delincuencia a adolescentes.

Fin directo

La poblacin percibe seguridad en su comunidad Integracin del ncleo familiar Declinacin de pandillas formado por adolescentes

Fin indirecto declinacin en los costos de seguridad ciudadana disminucin de hurtos

Objetivo central Disminuir la percepcin de seguridad ciudadana asociada a la comisin de delitos de la poblacin adolescente

Disminuir el consumo de sustancias

psicoactivas

Cualificar los conocimientos para el empleo de la poblacin

juvenil

Promover que los adolescentes estn

involucrados con actividades de acuerdo a su

Aumentar la oferta de

alternativas de uso productivo del tiempo libre

Mayor control de la venta de

bebidas alcohlicas a

menores de edad

Capacitacin en talleres tcnicos-

productivos

Disminuir la tasa de adolescentes y

jvenes descolarizado

Mejorar las pautas de crianza de padres y

apoderados

Adecuada cultura

preventiva



2.6 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

MEDIO DE PRIMER ORDEN 1Disminuir el consumo de sustancias sicoaptivas

MEDIO FUNDAMENTAL 1.1Aumentar la oferta dealternativas de uso productivodel tiempo libre

Accion 1Construccion de un local

recreacional y cultural de la Juventud

Accion 2Organizacion de eventos

recreacionales y culturales

Accion 3Alquiler de locales para

desarrollar eventos recreacionales y culturales

Accion 4Convenio interintitucionales con

el IPD, para desarrollar sus talentos deportivos

MEDIO FUNDAMENTAL 1.2mayor control de la venta debebidas alcoholicas a menoresde edad

Accion 1Ordenanzas de Control al

Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas

Accion 2En todos los

establecimientos donde se expenden bebidas

alcoloholicas debern colocarse, de forma visible

por el pblico, carteles en los que se advierte el consumo de bebidas alcoholicas en

menores de 18 aos.

Accion 3Sanciones drasticas a los

establecimientos que expenden bebidas alcoholicas a menores de

edad.



MEDIO DE PRIMER ORDEN 2 cualificar los conocimientos para el empleo de la

poblacion juvenil

MEDIO FUNDAMENTAL 2.1capacitacion en talleres tecnicos-

productivos

Accion 1Convenio interintitucionales con SENATI,

SENCICO, INSTITUTOS SUPERIORES. para brindar becas y/o medias becas en estudios

Accion 2Capacitacion en talleres productivos (en la

infraestructura de local de la juventud)- Pasteleria reposteria

- Mantenimiento de computadoras

MEDIO FUNDAMENTAL 2.2disminuir la tasa de adolescentes y jovenes

desescolarizados

Accion 1Convenio interintitucionales con Ministerio de Educacion

para brindar becas a traves de un programa social a adolescentes que no tienen los medios.

Accion 2Sensibilizacion a los padres y apoderados de la

importancia del derecho a la educacion de los nios y adolescentes.



MEDIO DE PRIMER ORDEN 3 promover que los adolescentes

esten involucrados con actividades de acuerdo a su edad

MEDIO FUNDAMENTAL 3.1mejorar las pautas de crianza de

padres y apoderados

Accion 1Sensibilizacion a los padres

de familia a traves de talleres dada por personal

especializado

Accion 2elaboracin de una guia para orientar a padres e

hijos en una buena convivencia

MEDIO FUNDAMENTAL 3.2adecuada cultuura preventiva

Accion 1Implementacion de talleres de sensibilizar

en los colegios sobre el riesgo del consumo de sustancia psicoactivas por menores de edad

Accion 2Se realizara la sensibilizacin puerta a puerta

para padres de familia sobre el riesgo del consumo de sustancia psicoactivas por menores

de edad

Accion 3Talleres de capacitacin de orientacin

vocacional para adolescentes 04 por ao.

Accion 4Talleres de sensibilizacin a tiendas bares y licoreras para la sensibilizacin del trato al

adolescente y no a la venta del licor a menores de edad

Accion 5Instalacin de servicio de psicolgica gratuita

para adolescentes promovida por el municipio de ciudad nueva.

Documents

Delicunecia Juvenil Tacna Proyecto