-
1
Democracia comprada
Artculo publicado en el semanario Hildebrandt en sus Trece,
N287, el viernes 19 de febrero del 2016.
Reproducido con autorizacin del autor.
Francisco Durand
https://www.facebook.com/Francisco-Durand-265279311311
A pesar de la sordidez que caracteriza la canalizacin del dinero
en el Per hacia los
partidos polticos y al Congreso, algunas luces tenemos en estas
elecciones de 19 candidatos,
donde todos los punteros representan distintos rostros de una
misma vertiente: la derecha.
Me refiero a Fujimori, Acua, Guzmn, a la dupla Garca-Flores,
ciertamente a PPK y tambin a
muchos otros. Las nicas dos excepciones son Barnechea, que
reclama volver al desarrollismo
y rechazar el fujieconomismo, y Vernika Mendoza, que plantea
cambiar el modelo econmico
y darle al Estado una fuerte orientacin social.
Estos dos ltimos candidatos de centro e izquierda casi no tienen
dinero, de modo que
podemos excluirlos de este comentario. Con el resto, justamente
por ser realmente de
derecha (en realidad, nadie se define como derecha) y defender
los grandes intereses
econmicos, tienen ms dinero propio y, segn sus probabilidades de
llegar al Congreso y la
Presidencia, mucho, pero mucho dinero ajeno. Obtenido, claro
est, de manera bastante
turbia y donde ni el que da ni el que recibe informa
adecuadamente. No es el caso de los EUA
donde hay ms dinero pero tambin ms informacin y transparencia
pero con un resultado
similar pues en ambos pases el dinero compra a la democracia y
la exprime como un limn.
Esta falta de transparencia resulta no solo del hecho que
ignoramos cunto dinero o
pagos en especie estn realmente recogiendo, cmo han sido
transferidos (cabe preguntarse si
es con recibo o no) y a quines se los dieron (al candidato en
persona, a algn operador en la
sombra o al tesorero del partido). Todas estas preguntas son
importantes, aunque, como
veremos ms adelante, falta otra ms importante todava. Me refiero
al hecho concreto y
conocido, pero nunca plenamente demostrado, de que unas pocas
familias y unas cuantas
corporaciones son las que realizan los mayores aportes. En suma,
se trata de un sistema
financiado por las lites.
-
2
Esta financiacin elitista la ha demostrado Kevin Casas, que
trabaj para la OEA como
supervisor de elecciones y que ha publicado sus investigaciones
en la OCDE. Tuve ocasin de
escucharlo en una conferencia organizada hace poco por Oxfam en
Washington D.C. Casas
sostuvo, en base a sus investigaciones, que en Uruguay y Chile
los grandes donantes eran
unos pocos, una minora rica y selecta. En el Per, donde est ms
concentrada la riqueza esta
tendencia debe ser ms acentuada.
Igual discusin se est sosteniendo hoy en da en los EUA. Vale la
pena discutir esta
eleccin en un pas avanzado porque ocurre en paralelo a la
peruana y facilita un contraste,
pero tambin por el hecho que hoy todos estamos en vitrina con
los avances de comunicacin
y vivimos un momento de desnudamiento universal de los
polticos.
Los EUA se encuentran compitiendo en las primarias para
conseguir estado por estado
(empezando por Iowa) los delegados a la Convencin Nacional que
elegirn la plancha
presidencial. EUA se encuentra, por tanto, en los inicios de la
primera etapa de la competencia
electoral, siendo la segunda la competencia entre republicanos y
demcratas por la Casa
Blanca. Tal como informa el New York Times, al 31 de enero los
candidatos han recolectado
859 millones de dlares, lo que prefigura un gasto
multimillonario sin precedentes para
cuando se intensifican las primarias en los 48 estados restantes
y empiece la carrera
presidencial. En el 2012, segn opensecrets.org, se lleg a gastar
2,600 millones de dlares, de
modo que en esta eleccin se va a superar de largo esa cifra. Se
conoce que un puado de 150
billonarios y sus corporaciones contribuyen con ms de la mitad
de lo gastado. Esta
financiacin se concentra en los republicanos y demcratas que
defienden los privilegios de los
ricos, que no quieren elevarles los impuestos, controlar su
dinero fuera del pas o regular sus
corporaciones.
El millonario neoyorkino Donald Trump, sin embargo, gasta de su
propio bolsillo. Por
ello dice: soy independiente, a m no me pueden comprar, actitud
que le permite aumentar
el nmero de seguidores y remecer al partido republicano como
autntico outsider de
derecha. En el caso demcrata es Hillary Clinton la que recoge
los millones de unos cuantos.
Bernie Sanders, su rival socialista, ha puesto lmites a las
donaciones y no acepta dinero
grande, habiendo logrado, lo cual es sorprendente, recolectar
casi la mitad de lo que su rival
tiene. Sus fondos proceden de 2.3 millones de aportantes pequeos
que lo envan por la
internet. Sanders est generando un gran entusiasmo popular
cuando dice: El Congreso no
controla Wall Street, es Wall Street quien controla el Congreso
y su prdica socialista
democrtica es ahora atacada por el New York Times, el Washington
Post y hasta por
Goldman Sachs, la firma ms fuerte e influyente de Wall Street y
de la cual salen muchos de los
ministros de comercio, posicin equivalente al MEF peruano.
En el Per, dado que hay leyes menos sofisticadas y menos
transparencia y tanto
dinero blanco como negro, y ms pago en especie (sobre todo
cuotas de publicidad de los
grandes grupos de poder econmico), los clculos son menos
precisos, pero estamos
mejorando en informacin y tenemos una mejor discusin. Algo es
mejor que nada.
Segn investigaciones de Ojo Pblico, en base a datos oficiales,
el 2006 se donaron
16.8 millones de soles, duplicndose esa cifra a 63 millones de
soles para el 2011. Actualmente
se han recolectado 8.5 millones solamente. Debemos, para tener
un estimado realista,
-
3
multiplicar estas cifras por tres. Ojo Pblico calcula que en el
Per solo se reporta el 30% del
dinero realmente utilizado en las campaas.
En la actual campaa quien ms ha gastado, probablemente de su
propio dinero, como
su par Trump en los EUA, es Acua, el multimillonario de la
educacin privada con fines de
lucro. Su partido Alianza para el Progreso ha tenido hasta ahora
un total hasta ahora de 1,760
aportes, siendo el primer aportante la empresa Negocios
Empresariales Matt de Trujillo, que
pertenece a su grupo familiar (es manejada por su hijo Csar Acua
Nez) y que le ha donado
2.1 millones de soles. Los otros partidos con ms donaciones son
Fuerza Popular de Fujimori y
el APRA de Garca.
Sobre estas dos ltimas organizaciones, Rosa Mara Palacios ha
comentado
acertadamente que recurren a una serie de trucos para ocultar de
dnde viene realmente la
mayor cantidad de dinero. Palacios sostiene con razn que el APRA
usa el truco de la
militancia, pues siempre argumenta que, como partido organizado
y disciplinado que es,
solo se financia de sus fieles y desprendidos seguidores. Sin
embargo, sabemos que en las
elecciones de 1985, por admisin propia de Dionisio Romero, su
grupo estuvo entre sus
financiadores. Esta declaracin fue negada airadamente por el
propio Garca. Tambin
sabemos que el millonario Samuel Dyer Ampudia (Camposol) le
prest su camioneta (sera
bueno saber si esa fue la nica ayuda recibida). Segn Palacios el
fujimorismo report en la
eleccin pasada que obtuvo la mayor cantidad de donaciones en
dinero y especie de
seguidores utilizando el truco de la rifa. Habiendo sido
cuestionado este recurso, en la
presente eleccin el fujimorismo ha recurrido a un sistema ms
refinado y usa el truco del
coctel. Ciertamente, este tipo de recursos no se usan en pases
como EUA dada la efectividad
del sistema judicial, las fuertes condenas sociales y las
sanciones que reciben los infractores.
Lo que no se pregunta Palacios para el Per es, de dnde sale el
dinero? Ese es el
fondo del asunto y en el caso de EUA est ms claro. Sabemos que
unas pocas familias, grupos
de poder econmico y mafias son los principales financiadores de
las campaas electorales
(partidos y candidatos, varios de ellos a la vez). Es a esta
elite adinerada quien, por medio de
estas transacciones, sean claras (caso de EUA) u oscuras (caso
del Per), la democracia se
vende. Ese es el gran problema.
