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CONSOLIDACION DE LA DEMOCRACIA EN BOLIVIA
Observadores:
CARLOS ALBERTO ARANGO SCHÜTZANA MARIA GALVEZ YEPESJORDI SAID AYALA TORRES
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DemoCrítica © 2010
BOLIVIA
• Es un país situado en el centro-oeste de América del Sur. Hasta el18 de marzo de 2009, fuedenominada República de Bolivia.Debe su nombre al militar, políticoy libertador venezolano SimónBolívar. El territorio boliviano limitaal norte y al este con Brasil, al surcon Paraguay y Argentina, y aloeste con Chile y Perú.
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DATOS GENERALES
Nombre Oficial: Estado Plurinacional de Bolivia
Capital: Sucre
Moneda: Boliviano
Lenguas Oficiales: Castellano 83% y 37 Lenguas
Religión Mayoritaria: Católica
Presidente actual de la República: Evo Morales
Superficie: 1.098.581 Km2
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PRINCIPALES HECHOS HISTÓRICOS
• El país se declaró independiente el 6 de agosto de 1825 con elnombre de República de Bolívar que fue cambiado porRepública de Bolivia.
• En 1826 el libertador Simón Bolívar otorgó al país la primeraConstitución, que fue aprobada por el Congreso de Chuquisaca.Antonio José de Sucre, Gran Mariscal de Ayacucho, fue elegidoPresidente de la República de Bolivia.
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• En 1829, llegó al poder el Mariscal de Zepita, Andrés de SantaCruz, principal forjador y organizador del Estado boliviano,además de ordenador e instructor del Ejército Boliviano. En1837, se conforma la Confederación Perú-Boliviana con elMariscal Santa Cruz como su Protector y conformado por losestados Nor Peruano, Sur Peruano y Bolivia. La ConfederaciónPerú-Boliviana no logra consolidarse debido a que Chile, laConfederación Argentina y peruanos contrarios a Santa Cruz seoponen a su conformación, desatando la Guerra contra laConfederación Perú-Boliviana.
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• Tras la desaparición de la Confederación Perú-Boliviana, Boliviavivió un período de anarquía y enfrentamientos políticos entrepartidarios y contrarios de la unión con el Perú. El Presidenteperuano Agustín Gamarra, ideólogo de la anexión de Bolivia alPerú, aprovechándose de la situación decidió invadir territorioboliviano llegando a ocupar varias zonas del Departamento deLa Paz. Ante esta circunstancia, los bolivianos deciden unirseante un enemigo común y se dejan los poderes del Estado aJosé Ballivián. El 18 de noviembre de 1841 acaeció la Batalla deIngavi, en la que el Ejército Boliviano derrota a las tropasperuanas de Gamarra (muerto en la batalla). Tras la victoria,Bolivia invade al Perú, pero se retira tras la firma del Tratado dePuno. La Presidencia de Ballivián logra consolidar laindependencia y soberanía de Bolivia.
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CONFLICTOS BÉLICOS Y CAMBIOS TERRITORIALES
• Bolivia sostuvo unaguerra con Brasil por elterritorio de Acre queconcluyó con la cesiónde 191.000 km² a estepaís a cambio de unaindemnizacióneconómica y unapequeña compensaciónterritorial. 7
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• El problema fronterizo boliviano-paraguayo se centrósobre el Chaco boreal, una zona de tierras bajassituada al norte del río Pilcomayo y al oeste del ríoParaguay, que se extiende a la indiscutible frontera deBolivia. Los dos países reclamaban el territorio en sutotalidad. En julio de 1932 estalló la Guerra del Chaco,conflicto no declarado que duró tres años y en el quemurieron alrededor de 50.000 bolivianos y 35.000paraguayos. En 1938 se firmó el tratado de paz, segúnel cual Paraguay se quedaba con un 75% de la regióndel Gran Chaco.
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REVOLUCIÓN NACIONAL DE 1952
• Entre 1935 y 1946, Bolivia esgobernada por militaresnacionalistas que habían sidoprotagonistas de la Guerra delChaco. Se empiezan a gestar ideasde cambio destinadas a incluir alsector indígena, promover laintegración del oriente del país yrevertir las ganancias de la mineríae hidrocarburos en favor delEstado. Surgen sindicatos demineros y obreros que seaglutinan en torno a la CentralObrera Boliviana (COB).
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• En las elecciones presidenciales de 1951,el líder del Movimiento NacionalistaRevolucionario (MNR), Víctor PazEstenssoro, alcanza casi la mitad de losvotos emitidos. Sin embargo, la élitepolítica-minera trata de impedir laelección de Paz Estenssoro y el PresidenteMamerto Urriolagoitia entrega elgobierno a una junta militar a la cabezadel general Hugo Ballivián. En abril de1952, se suceden múltipleslevantamientos populares que dan lugar ala Revolución Nacional, proceso detransformaciones en la participaciónciudadana, la distribución de tierras, elcontrol del Estado sobre los recursosnaturales y la economía boliviana. 10
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• El primer mandato de Morales (2006-2010) se caracteriza por lapuesta en marcha de políticas indigenistas de izquierdaalineadas internacionalmente con los presidentes Hugo Chávezde Venezuela y Fidel Castro de Cuba. Se estatizan las empresasde hidrocarburos y telecomunicaciones que en la pasadadécada habían sido privatizadas. En 2006, se instala unaAsamblea Constituyente con mayoría indígena para redactaruna nueva Constitución. En 2008 con la presencia de 164 de los255 asambleístas, se aprueba la Constitución Plurinacional queposteriormente es modificada por el Congreso y refrendada porla población en un referéndum. A fines de 2009, Evo Moralesdel MAS es reelecto Presidente.
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SISTEMA POLÍTICO
• Bolivia se constituye como un Estado Unitario Social deDerecho democrático de régimen presidencialista.
• El Estado boliviano se organiza a través de la separación eindependencia de los órganos: Ejecutivo, Legislativo,Judicial y Electoral.
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DIVISIÓN DE LOS PODERES
Órgano Ejecutivo Órgano Legislativo Órgano Electoral
• Presidente de la República•Vicepresidente • Ministros de Estado
•Asamblea Legislativa
Plurinacional
•Tribunal Supremo Electoral
Órgano Judicial
•Tribunal Supremode Justicia
Cámara de Senadores Cámara de Diputados
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DIVISIÓN DE LOS PODERES• La Constitución Política del Estado de 2009 establece la división de
poderes en cuatro órganos de gobierno:
• Órgano Ejecutivo: Compuesto por el Presidente (Jefe de Estado), elVicepresidente y los Ministros de Estado. El Presidente y elVicepresidente son elegidos por un período de mandato de cincoaños. Ambos pueden ser reelegidos por una sola vez de maneracontinua. El gabinete de Ministros es nombrado directamente por elPresidente.
• Órgano Legislativo: La Asamblea Legislativa Plurinacional es presididapor el Vicepresidente de Estado. Está compuesta por dos cámaras: laCámara de Senadores con 36 miembros (cuatro representantes decada departamento) y la Cámara de Diputados con 130 miembros. Sufacultad es la de aprobar y sancionar leyes.
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ÓRGANO JUDICIAL Y ÓRGANO ELECTORAL
• Órgano Judicial: Formado por el Tribunal Supremo de Justicia(máxima instancia de jurisdicción ordinaria), Tribunales,Juzgados y el Consejo de la Magistratura.
• Órgano Electoral: Compuesto por el Tribunal SupremoElectoral (máxima instancia formada por siete miembroselegidos por la Asamblea Legislativa Plurinacional), TribunalesDepartamentales, Juzgados Electorales, Juzgados de Mesa yNotarios Electorales.
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PARTIDOS POLÍTICOS
Nombre Sigla Fundador
Movimiento al Socialismo MAS Evo Morales Ayma
Poder Democrático Social PODEMOS Jorge Quiroga Ramírez
Movimiento Sin Miedo MSM Juan del Granado Cosio
Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional
PPB- CN José Luis Paredes-Manfred Reyes Villa
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