Departamento de Ciencias de la Computación - El papel de la AMC en el desarrollo de ...turing.iimas.unam.mx/~remidec/difusion/textos/conferen... · 2010-03-23 · COMPETENCIA COTORRA

El papel de la AMC en el desarrollo de las

ciencias y las humanidades en México

José FrancoCandidato a la Vice Presidencia 2010-2012

Thursday, March 18, 2010

Definición y objetivos de la AMC

- Sociedad de científicos, de instituciones nacionales y extranjeras, de todas las áreas del conocimiento

- Orientar al Estado Mexicano y a la sociedad civil en temas de ciencia y tecnología- Fomentar la producción de conocimiento en todo el país y su orientación hacia la solución de los problemas nacionales.- Fomentar el reconocimiento nacional e internacional de la ciencia y científicos que trabajan en México- Promover el diálogo entre la comunidad científica nacional e internacional- Contribuir a la construcción de una sociedad moderna, equitativa y justa


Membresia, Estructura y Programas

Fundada en 1959, hoy tiene 2039 miembros regulares y 80 miembros correspondientes (9 Premios Nobel)

Distribuidos en 5 Secciones Regionales; Centro, Noreste, Noroeste y Sureste 1& 2

y 10 áreas; Agrociencias, Astronomía, Biologia, Ciencias Sociales y Humanidades, Física, Geociencias, Ingeniería,

Matemáticas, Medicina y Química

Consejo Directivo; Presidente, Vicepresidente, Tesorero y dos Secretarios (electo y designado)


Membresia, Estructura y Programas

COMPUTACIÓN PARA NIÑOS ENSEÑANZA DE LAS MATEMÁTICAS

VERANO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA CONFERENCIAS NOBEL

DOMINGOS EN LA CIENCIA CONCURSO DE PRIMAVERA DE MATEMÁTICAS

COMPETENCIA COTORRA DE MATEMÁTICAS OLIMPIADA QUÍMICA

OLIMPIADA BIOLOGÍA OLIMPIADA GEOGRAFÍA

OLIMPIADA HISTORIA LA CIENCIA EN TU ESCUELA

PAUTA

PROGRAMA EDITORIAL; REVISTA CIENCIA Y LIBROS


http://www.amc.unam.mx/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=2






















http://www.lacienciaentuescuela.amc.edu.mx/

http://www.lacienciaentuescuela.amc.edu.mx/

http://www.pauta.org.mx/

http://www.pauta.org.mx/

Premios

Investigación (E, N, S, H e I)

Weizmann (E,N e I)

Mejor Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales y en Humanidades

Mujeres en la Ciencia Loreal-UNESCO-AMC


Relaciones Internacionales

IAP - IANAS, ICSUTWASG8 + 5

Fundación LindauRoyal SocietyFUMEC-AMC

Estancias de verano de investigadores jóvenesRedes Latinoamericanas Química y Biología


Se tiene una planta de unos 35,000 investigadores en CyT, de los cuáles cerca de16,000 están en el SNI; con crecimiento lento y

entre 5 y 10 veces menor que en ¨países desarrollados¨

Algunas áreas tienen un buen impacto internacional (excelencia), pero otras están rezagadas

La producción científica y tecnológica está concentrada en universidades y centros públicos de investigación

La inversión pública es menor al 0.5 PIB (con incertidumbres) y está regulada por prioridades políticas de corto plazo

No existe planeación a largo plazo, ni prioridades conocidas

La comunidad tiene poco peso político y está desarticulado

La Comunidad Científica en México





Evaluación de la política de I+D e innovación de México (2001-2006)

Informe final del

Panel Internacional Independiente

Luis Sanz Menéndez (coordinador), Laura Cruz Castro y Catalina Martínez,

Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), Madrid Daniel Malkin,

Banco Interamericano de Desarrollo (Subgerencia de Educación, Ciencia y Tecnología), Washington

Jean Guinet, OCDE (División de Política Científica y Tecnológica), París

Enric Banda, Fundació Catalana per a la Recerca i la Innovació (FCRI), Barcelona

Gonzalo León, Universidad Politécnica de Madrid, Madrid

Juan Mulet, Fundación Cotec para la Innovación Tecnológica, Madrid

Comisionado por ADIAT a través de un convenio con el CSIC (España)

30 de marzo de 2007


13

2.1 Fortalecer y articular el sistema de ciencia, tecnología e innovación Los recursos públicos –incluso cuando crecen sostenidamente- no son ilimitados; es necesario identificar las acciones clave y concentrar los esfuerzos políticos y organizativos en programas que favorezcan el apalancamiento de recursos privados adicionales para la ciencia, la tecnología y la innovación, y en el fortalecimiento de la vinculación entre sector público investigador y el sector productivo y las empresas.

Gráfico 1. Intensidad del gasto en I+D y financiación por sectores % del PIB

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3.00

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Empresas Sector Público Otros*

*Otras fuentes de financiación nacionales y fuentes de financiación extranjera. ** 2000 para Israel y 2001 para Portugal en lo referente a financiación por sectores. Fuente: OCDE, excepto CONICYT para Chile, y RICYT para Brasil.

Para facilitar la descripción de las propuestas asociadas al fortalecimiento y la articulación de los elementos del sistema de CTI, se ha adoptado una estructura que comienza por las recomendaciones referidas a la situación de la demanda de conocimiento, continúa por las que se refieren al sistema de producción u oferta de conocimiento, para seguir con los aspectos relativos a vinculación y cooperación entre el sector público investigador y el sector productivo y empresarial, para terminar con la fijación de prioridades para la CTI. El foco de las recomendaciones en este apartado se sitúa sobre las actuaciones más importantes que las autoridades mexicanas deben desarrollar, más que sobre quién debe ser responsable de las mismas. En todo caso, debe señalarse que son actuaciones que se refieren tanto a la asignación de recursos públicos como a cambios en las reglas que modifiquen la estructura de incentivos de los actores y la naturaleza de las organizaciones, aspectos todos ellos que pueden plantearse como reformas necesarias para mejorar el funcionamiento del sistema de CTI.


25

Gráfico 2. Número de investigadores por cada mil empleados

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

México (2003)Turquía (2002)Italia (2003)República Checa (2004)Portugal (2003)Grecia (2003)Hungría (2004)Polonia (2003)República Eslovaca (2004)Países Bajos (2003)Irlanda (2004)Reino Unido (1998)España (2004)EU25 (2003)Austria (2002)Luxemburgo (2003)Suiza (2004)OCDE (2002)Corea (2004)Alemania (2003)Canadá (2002)Francia (2003)Australia (2002)Bélgica (2004)Nueva Zelanda (2003)Noruega (2003)Dinamarca (2004)Estados Unidos (2002)Japón (2004)Suecia (2003)Finlandia (2004)

de los cuales: investigadores en empresas Otros

Fuente: OCDE, Base de datos MSTI, Junio 2006.

Dependiendo del grado de madurez de la industria y de las características específicas de los sectores productivos, en muchos países se abordan estrategias para aumentar las capacidades en ciencia y tecnología del sector empresarial, a través de diversos esquemas de vinculación –bien de la formación, bien de la inserción- de personal altamente cualificado a las necesidades de la empresa. El objetivo último de apoyar la demanda de recursos humanos altamente cualificados por parte de las empresas es elevar la capacidad de absorción de conocimientos y tecnologías, a través de la incorporación y empleo de doctores, tecnólogos o ingenieros al sector productivo. Muchos países apoyan desde el lado de la demanda la contratación de personal altamente cualificado para la I+D empresarial, en forma de subvenciones a la contratación así como de beneficios o desgravaciones sobre las cotizaciones sociales de estos empleados. Esta incorporación de personal altamente cualificado tiene el beneficio indirecto de aumentar la demanda de conocimiento científico y tecnológico, y de fortalecer los vínculos con el sector público investigador. Aunque mejorar la capacitación científica y tecnológica de las empresas era un elemento central del PECYT (2001-2006), las actuaciones desarrolladas por CONACYT en este ámbito no han superado el adjetivo de experiencias “piloto”. A pesar del gran esfuerzo que CONACYT viene realizando y el apoyo prestado a las tareas de formación y capacitación de

24

Desarrollar actuaciones en sectores de importancia estratégica para el país, sin interferir con la reglas de comercio internacional (OMC) y del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá (TLC), y considerando específicamente las oportunidades que ofrece la utilización de la capacidad de negociación estatal en el otorgamiento o renovación de licencias en sectores regulados (telecomunicaciones, energía, educación) para lograr compromisos de inversión en innovación por parte de las empresas beneficiarias de las mismas.

Modificar la normativa de contratos y compras públicas para potenciar la valoración de aspectos tecnológicos en concursos públicos de adquisición de bienes y servicios.

Utilizar las grandes empresas públicas mexicanas (por ejemplo, PEMEX) como un ejemplo de buenas prácticas para el resto de empresas del país, convirtiéndose en empresas innovadoras, tractoras de otras empresas en su sector, y demandantes de productos innovadores por parte de sus proveedores mexicanos (compras públicas), en lugar de buscar automáticamente tecnología en el extranjero.

d) Promover y apoyar la capacitación de las empresas en ciencia y tecnología (vía recursos humanos) Según las estadísticas oficiales, en 2003, México contaba con un total de 60,039 personas empleadas a tiempo completo en actividades de I+D (1.5 por cada mil empleados en México), de las cuales 30.7% estaban en el sector privado, es decir 18,414 (0.6 por cada mil empleados en la industria mexicana). Por otro lado, en 2003 había 33,484 investigadores a tiempo completo en México (0.8 por cada mil empleados en México), de los cuales 26.1% estaban en el sector privado, es decir 8,726 (0.3 por cada mil empleados en la industria mexicana). Estas cifras no resisten ninguna comparativa internacional (ver Gráfico 2).


29

2.1.2. Fortalecer, aumentar y mejorar la calidad de la oferta Todos los diagnósticos realizados señalan el raquitismo general del sistema de ciencia, tecnología e innovación en México, ya se mida en términos de gasto sobre el PIB, recursos humanos en ciencia y tecnología, participación de la empresa en la financiación de la I+D, publicaciones científicas o solicitud de patentes internacionales (ver Gráfico 3, donde el número de patentes triádicas en México ha pasado de 0.07 por millón de habitantes en 1991 a 0.16 en 2003).

Gráfico 3. Patentes triádicas por millón de habitantes Año de prioridad: 1991 y 2003

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

Finlandia

Suiza

Japón

Suecia

Alem

ania

Estados Unidos

Paises Bajos

OECD

total

Francia

Reino Unido

Canadá

Australia

Corea

Irlanda

Italia

España

Hungría

República Checa

Argentina

Mexico

1991 2003

Notas: Las familias de patentes triádicas son las patentes solicitadas en EPO, USPTO and JPO. Las cifras para 2003 son estimaciones. El recuento de patentes está basado en la fecha de prioridad más temprana, el país de residencia del inventor y recuentos fraccionales. Fuente: OECD Compendium of Patent Statistics 2006. Los datos de patentes proceden principalmente de EPO Worldwide Statistical Patent Database (Abril 2006) y los datos de población proceden de OECD MSTI 2006/2.

Definir una política de CTI exige garantizar el crecimiento de las capacidades básicas de generación de conocimiento y de formación de capital humano, que son a su vez la base para elevar la capacidad de absorción de conocimiento de las empresas y del conjunto del país. Se deben consolidar, fortalecer y desarrollar las capacidades de investigación de universidades y CPI, continuar y adecuar las actividades formativas en I+D (y en general en ciencia e ingeniería) a las necesidades del mercado laboral y de las empresas. Asimismo, se deben mejorar los procedimientos de evaluación de investigadores, universidades y CPI, con el objetivo de transformar sus estructuras de incentivos y oportunidades, para que sean más responsables ante las necesidades sociales y económicas, y aumente su cooperación con el sector privado para la resolución de problemas nacionales a través de la aplicación del conocimiento científico y técnico. Para servir a tales fines, el sector público de investigación debe contar con más recursos y la financiación de las universidades y CPI debe ser dual: a) institucional, basada en la evaluación de resultados, para asegurar la estabilidad de grupos de investigación y estrategias a largo plazo; y b) concursable, para obtener fondos adicionales (de origen público o privado) que financien proyectos de investigación adecuados a


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TECNOLOGIA

La industria produce 15 veces mas patentes que las universidades.

Los ingenieros son los principales productores de patentes.

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Fuente: Oficina de patentes de EU

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La industria produce 15 veces mas patentes que las universidades.

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Patentes registradas en México

Fuente: INEGI

TECNOLOGIA


Fuentes: diversas

TECNOLOGIA

Patentes del sector académico

UNAM: alrededor de 150

CICESE: 8

Tecnológico de Monterrey: 18 solicitudes en 2006

IPN: 27 solicitudes en 2006 (13 según el Tecnológico)

Patentes del sector “productivo”

MASECA: 37

BIMBO: 7

VITRO: 30 aproximadamente

TELMEX: 0 exactamente

PEMEX: 389 (entre 1965 y 1993), 14 en 1998 y 12 en 1996

PEMEX (otra versión): 61 entre 1965 y 2007




PropuestasSumar esfuerzos con todos los actores para que la CTI, adquieran una posición en

la agenda pública nacional y se incremente el presupuesto, con fuentes privadas e

internacionales.

La AMC sea una instancia de diálogo entre la comunidad y los poderes ejecutivo y

legislativo.

Colaborar con los gobiernos estatales y federal para fortalecer, amplíer y consolidar la

investigación en todo el país y se establezcan más centros de investigación con

participacón de las Universidades públicas y los Centros CONACYT de la región.

Para esto, es urgente fortalecer las representaciones regionales de la AMC para que

sean los impulsores de estas iniciativas; ellos son los mejor capacitados para crear

metas y objetivos comunes e impulsar las líneas de relevancia regional.

Alentar la creación de grupos de trabajo para la atención de problemas nacionales

Fortalecer las relaciones con otros países y con organismos internacionales. En estos

últimos años hemos estado presentes en el G8+5 y somos parte del del Comité

Ejecutivo del Inter Academy Panel, que congrega a 104 Academias de todo el mundo.

Esto debe seguir consolidandose en los proximos años.


PropuestasFortalecer el papel de la AMC en los trabajos de reflexión para que la ética y la

equidad de género sean asumidas por los organismos y las comunidades

dedicadas a la investigación.

Fortalecer la presencia de la AMC en la sociedad mexicana, como un actor fundamental

en la formación y orientación de la opinión pública a través de los diversos medios

masivos de comunicación del país. En particular, se debe fortalecer la Agencia

Informativa de la AMC para dar una cobertura constante a las actividades y logros de

la comunidad científica mexicana.

Estimular el trabajo de formación de nuevas generaciones de científicos en todos los

posgrados nacionales y abrir puertas para la incorporación de jóvenes investigadores a

las instituciones de investigación y en la industria.

Apoyar la creación de un Consorcio Nacional de Información Bibliográfica.

Hay que darle vida a una Federación de las Sociedades Científicas del país, para definir

acciones conjuntas de política científica a nivel nacional.


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