50
0 Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante Concello de Riveira Departamento de Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE Un compromiso coa cidadanía

Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

0  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 Departamento de Servizos Sociais Comunitarios 

PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE Un compromiso coa cidadanía

 

Page 2: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

1  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

 

 

ÍNDICE:  

 

1. INTRODUCIÓN 

.........................................................................................................2 

2. O PROCESO DE ELABORACIÓN DO PLAN ....................................................10 

3. ANÁLISE E DIAGNÓSTICO DA SITUACIÓN ACTUAL .................................16 

4. MARCO NORMATIVO ..........................................................................................21 

5. ESTRUTURA DO PLAN .........................................................................................25 

6. PRINCIPIOS DO PLAN ..........................................................................................26 

7. ÁREAS E OBXECTIVOS ESTRATÉXICOS .......................................................27 

8. SISTEMA DE SEGUIMENTO E AVALIACIÓN DO PLAN 2012 – 2016 ........43 

9. ANEXOS 

....................................................................................................................48 

Page 3: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

2  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

1. INTRODUCIÓN. 

 

En  xaneiro  do  2009,  o Municipio  de  Riveira,  a  través  do  departamento  de  Servizos Sociais, puxeron en marcha unha reflexión estratéxica municipal. Con motivo da cal se iniciou o deseño e preparación dun estudo para poder  identificar as características e necesidades  da  poboación  inmigrante  do  Municipio  e  así,  crear  liñas  básicas  de actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. 

No  2010  asinouse  un  convenio  de  colaboración  co  departamento  de  Teoría  da Educación, Historia  da  Educación  e  Pedagoxía  Social  a Universidade  de  Santiago  de Compostela  (USC)  para  realizar  conxuntamente  o  Diagnóstico  sobre  a  Situación Inmigratoria  de  Riveira,  estudo  que  marcou  os  pasos  a  seguir.  Neste  camiño,  e aproveitando  os  resultados  do  estudo,  viuse  necesario  crear  unha  Plan  Local  de Inmigración  co  fin  de  ter  unha  “folla  de  ruta”  que  promova  a  comunicación  e coordinación entre os diferentes axentes sociais do Municipio.  

Queremos agradecer a participación da poboación inmigrante e dos diferentes axentes sociais  convocados quen  coas  súas achegas e experiencia de  traballo  coa poboación inmigrante do Riveira contribuíron ao desenvolvemento deste Plan. 

 

1.1. A migración en España 

En  relación  á  migración  en  España  contamos  cos  datos  do  Informe  de  persoas estranxeiras residentes en España, que dispoñen de certificado de rexistro ou tarxeta de residencia en vigor a 30 de xuño de 2011, publicado polo Observatorio Permanente da  Inmigración e  a Revisión do Padrón Municipal de Habitantes de 2009. Comentar que as persoas migradas no Estado español poden estar baixo o Réxime Comunitario, é dicir,  nacionais  de  países  membros  da  Unión  Europea  (UE‐27)  e  dos  países  da Asociación  Europea  de  Libre  Comercio  (AELC),  EFTA  nas  súas  siglas  en  inglés, constituída por Islandia, Liechtenstein, Noruega e Suíza, así como os seus familiares e os  familiares  de  españois  e  españolas  que  sexan  nacionais  de  terceiros  países.  E  o Réxime Xeral é o réxime xurídico que se aplica aos e ás nacionais de terceiros países, salvo que lles sexa de aplicación o Réxime Comunitario. 

En  canto  ao  Réxime  Comunitario  o  número  de  persoas  ascende  a  2.476.334  o  que representa o 48,14 % dos e as estranxeiras  residentes en España; e en  concreto en Galicia  ascende  a  53.729  residentes;  fronte  aos  2.667.935  do  Réxime  Xeral,  o  que 

Page 4: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

3  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

representa  o  51,86 %  do  total  de  persoas  estranxeiras  residentes  en  España,  e  en Galicia 42.294 residentes. 

En relación ao Réxime Comunitario destacar varias consideracións:  

- As nacionalidades que agrupan maiores porcentaxes son Romanía, Reino Unido e  Italia,  que  de  forma  conxunta  case  alcanzan  o  52%  do  total  de  persoas estranxeiras neste réxime. Tan só os e as nacionais de Romanía corresponden a 883.238 persoas sendo o 35% do total. 

- O 85% dos e as residentes deste Réxime é da Unión Europea, xa que o número de nacionais da UE‐27 se sitúa en 2.098.847, representando un 84,76 % do total deste réxime. E no outro extremo encóntranse os e as familiares de cidadáns e cidadás  comunitarias,  nacionais  de  países  no  comunitarios  como  Colombia, Arxentina, Marrocos ou Ecuador entre outros, alcanzando o valor de 377.487, o que supón o 15,24 % do total. 

- Case o 50% dos residentes neste réxime viven en Madrid, Barcelona, Alacante, Valencia, Málaga  e  Illes  Balears,  en  concreto  1.226.758  residentes;  destaca Madrid  con  395.632  seguida de Barcelona  con  249.307. Cabe  sinalar que  en liñas xerais a distribución de residentes do Réxime Comunitario pola xeografía de España é máis homoxénea que no Réxime Xeral. En Galicia a distribución é a seguinte: 19.880 na Coruña, 17.122 en Pontevedra, 10.419 en Ourense e 6.308 en Lugo, facendo un total de 53.729 residentes. 

- Neste réxime a porcentaxe concéntrase o 32 provincias españolas, alcanzando porcentaxes  entorno  ao  70%  en  Zamora  (76,63%),  Ourense  (73,12%),  Santa Cruz  de  Tenerife  (69,32%)  e  Badaxoz  (69,26%),  mentres  que  en  Xirona, Barcelona, Álava e Murcia estas porcentaxes están entre o 34,02% da primeira e 26,62% da última. 

- En canto á proporción de homes e mulleres comentar no caso de cidadáns e cidadás  da  UE‐27  e  países  da  AELC‐EFTA  a  porcentaxe  de  homes  é  maior 53,68%, e se observa as quince principais nacionalidades neste Réxime, en oito delas teñen maior peso as mulleres que os homes: Brasil (75,18%) ou Colombia (64,88%), mentres  que  Reino  Unido  (50,17%),  Francia  (50,24%)  e Marrocos (50,27%), existe practicamente equilibrio, ao igual que en Galicia. 

- O 61% ten idades comprendidas entre 20 e 44 anos, o que supón o 61,03% en termos absolutos un total de 1.522.203 de residentes. Os e as menores de 16 anos alcanzan o 8,98%, é dicir, 222.394 mentres que a porcentaxe de persoas 

Page 5: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

4  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

que  teñen  65  anos  ou  máis  é  do  6,80%  (168.460),  algo  que  non  se  verá reflectido no Réxime Xeral. A  idade media é de 36,6 anos, cinco anos superior que a do Réxime Xeral e por áreas xeográficas os e as cidadás de maior  idade media son os e as nacionais dos países AELC‐EFTA, é o caso de Noruega (51,9 anos), e Suíza (53,5 anos) 

En canto ao Réxime Xeral destacar, entre outras consideracións:  

- O número de persoas residentes neste réxime é de 2.667.935, un 51,86% dos e as  cales,  42.294,  residen  en  Galicia,  en  concreto  15.916  na  provincia  de  A Coruña, 15.768 na provincia de Pontevedra, 6.750 na provincia de Lugo e 3.830 na provincia de Ourense. 

- O 44,25% dos e as residentes neste réxime proceden de América Central e do Sur (1.180.174), ou de África (1.022.704). Representando de forma conxunta o 82,60% do  total,  sendo o 44,25% para América Central e do Sur, e o 38,35% para África. O 12,07%  le corresponde a Asia  (321.995) e o 4,60% ao  resto de Europa. 

- Marrocos  case  alcanza  o  30%,  en  concreto  representa  o  29,66%  (791.118)  e entre  as  nacionalidades  de  países  asiáticos  máis  frecuentes  destaca  China (51,21%, 164.913) e Paquistán (17,87%, 57.528) 

- Nas  provincias  de  Barcelona,  Madrid,  Murcia,  Valencia,  Alacante  e  Xirona residen máis de  cen mil; Barcelona  aglutina  a  532.111 persoas e en  caso de Galicia entre as catro provincias residen 42.294 persoas do Réxime Xeral. 

- En  canto  á  distribución  por  sexos  neste  réxime  o  46,24 %  son mulleres,  en concreto nas nacionalidades de Paraguai (68,84%), Brasil (61,31%) ou República Dominicana (60,56%), sucedendo o contrario en Senegal (78,09%) e Paquistán (72,58%) onde a proporción é maioritariamente de homes.  

- E en canto ao rango de idades algo máis da metade teñen entre 25 e 44 anos, en  idade produtiva; en relación aos e as menores de 16 anos as cifras son do 18,68% (498.342) e os e as maiores de 64 anos alcanzan unha porcentaxe baixa (1,30%) sendo a principal diferenza con respecto ao Réxime Comunitario. 

 

1.2. A migración en Galicia 

Page 6: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

5  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

A  comunidade  autónoma  de  Galicia  pasou  de  ser  un  territorio  emisor  de  persoas emigrantes que saían en busca de maiores oportunidades de vida para si e para as súas familias a ser en poucos anos, en concreto a partir do 2.000 a ser receptora de persoas inmigrantes,  co  que  o  fenómeno  da  migración  influíu,  tanto  no  pasado  coma  no presente, configurando unha sociedade galega con gran diversidade cultural. 

Segundo o Plan Galego de Convivencia e Cidadanía de 2008‐2011 da Xunta de Galicia e a Revisión do Padrón Municipal de Habitantes de 2009, as principais características da inmigración en Galicia son as seguintes:  

- En comparación ao resto de comunidades autónomas en Galicia constátase un volume  relativamente baixo de  fluxos migratorios ocupando o posto número 18  (das 17 comunidades autónomas e das 2 cidades autónomas) cun total de 106.637 de habitantes (3,81 % da poboación total), dos cales 53.721 son homes e 52.916 son mulleres, sendo o total de habitantes en Galicia de 2.796.089.  

- Das catro provincias galegas: A Coruña, Lugo, Ourense e Pontevedra, á  luz dos datos estatísticos  referir que Pontevedra ocupa o primeiro  lugar  con 39.485, seguida da Coruña con 37.997, Ourense con 15.558 e Lugo con 13.597 persoas estranxeiras empadroadas. 

- O fenómeno da migración adquire maior peso a partir do ano 2000 aínda que a diferenza con outras comunidades é menor, a nosa comunidade segue a ser en termos  relativos  a  principal  comunidade  receptora  de  persoas  emigrantes retornadas, e  a  chegada de persoas migradas de nacionalidades  estranxeiras incrementouse desde 2001. 

- A teor dos datos do Padrón indicar que a nacionalidade de persoas estranxeiras que  ocupa  o  primeiro  lugar  por  volume  de  habitantes  é  a  de  Portugal  con 20.471  habitantes,  dos  e  as  cales  8.055  se  encontran  na  provincia  de Pontevedra,  seguida  de Ourense  con  6.515, A  Coruña  con  3.742  e  Lugo  con 2.159.  

- Tamén  vai  ganando  en  peso  o  número  de  persoas  de  nacionalidades estranxeiras  non  comunitarias  (Réxime  Xeral),  con  especial  incidencia  das nacionalidades de orixe  latinoamericana; como comentábamos anteriormente das  106.637  persoas  estranxeiras  empadroadas  en  Galicia  a  Brasil  le correspondían  11.892,  sendo  máis  representativa  na  provincia  da  Coruña (4.607)  e  Pontevedra  (4.395);  a  continuación,  en  volume  de  poboación  está Colombia  con  8.791  persoas  censadas  nas  provincias  da  Coruña  (3.295)  e Pontevedra (2.960) respectivamente; e séguelle Arxentina con 4.951 habitantes 

Page 7: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

6  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

dos e as cales a referencia do padrón indican 2.228 na provincia de Pontevedra e 1.966 na Coruña. Comentar a afluencia de persoas de Marrocos, 5.767, das cales 2.164 se encontran empadroadas na provincia de Pontevedra, seguida da Coruña con 1.827 (directamente relacionadas coas actividades económicas que se desenvolven en concreto no sector marítimo). É mester  indicar que o peso das  nacionalidades  latinoamericanas,  está marcado  polos  vínculos  creados  a raíz  da  emigración  galega,  e  da  nacionalidade  portuguesa,  á  súa  vez,  pola proximidade xeográfica entre ambos os países  (transfronteiriza) conferíndolle certa singularidade ao fenómeno da migración en Galicia a diferenza do resto do estado. 

- E en canto aos grupos de idade comentar que os máis voluminosos no caso dos homes son os que corresponden ás franxas de 30‐34 anos (8.024), 25‐29 anos (7.423)  e  de  35‐39  anos  (6.788).  E  en  relación  ás  mulleres  o  rango  máis numeroso é o comprendido entre 25‐29 anos (8.034), seguido do de 30‐34 anos (7.756) e o de 35‐39 anos  (6.119).  Indicar que estes datos en ambos os dous sexos e rangos de idades poñen de manifesto que son idades que corresponden co traballo produtivo, e en caso das mulleres tamén o reprodutivo, sobre todo se temos en conta o avellentamento da poboación en Galicia. 

 

1.3. O Caso de Riveira 

Riveira é un dos principais municipios de Galicia,  con preto de 30.000 habitantes, é unha cidade punteira que destaca pola industria conserveira, a pesca, o marisqueo e o sector turístico; intimamente ligada ao mar é un dos principais portos da UE coa maior flota  de  baixura  do  Estado  Español.  É  a  capital  da  Barbanza  e  dispón  dunhas infraestruturas únicas na comarca: Hospital, Residencia, Conservatorio Profesional de Música, Delegación  de  Pesca  e  Facenda,  Comisaría  de  Policía,  Escola Náutica,  entre outras.  

A capital municipal é Riveira con 14.000 habitantes, o resto das parroquias son: 

• Aguiño,   • Artes,  • Carreira,  • Castiñeiras, •  Corrubedo,  • Oleiros,  • Olveira   

Page 8: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

7  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

• Palmeira.  

 

Desde hai uns anos está  irmandada  co municipio  tinerfeño de Adeje,  coa  localidade estadounidense de Newark e coa cidade valenciana de Albaida. Ten máis de 800 anos de historia e un patrimonio, paisaxe e cultura de grande  importancia, con Festas de Interese como a Dorna, o Percebe, San Xoán ou o Carme.  

Riveira é unha cidade que pola súa historia de porto mariñeiro sempre estivo moi en contacto con outras culturas, moitos cidadáns de Riveira gañaron a vida na pesca do bacallao en Finlandia, no Gran Sol, nas Xeorxias… As súas xentes posúen, polo tanto, unha ampla experiencia en acolleren outros traballadores e mais  ir e vir polo mundo, por isto hoxe existe índice moi importante de inmigrantes que se achegan a Riveira en busca dun espazo, que ademais de rico en recursos o é en traballo e calidade de vida, froito  da  súa  situación  xeográfica  e  a  súa mestura  de  culturas  e  o  gran  número  de relixións que hai na súa comunidade.  

• Antecedentes : 

Desde xaneiro de 2003 no municipio de Riveira produciuse un elevado incremento de poboación inmigrante, detectada no padrón municipal e nas demandas individuais nos diferentes  servizos  sociais  (municipais,  Cruz  Vermella,  Cáritas  Parroquial,  Plan Comunitario…). 

Ante esta situación créase un Programa de Información, Orientación e Asesoramento e Busca de emprego no Plan Comunitario Municipal  (ante  a  imposibilidade de  asumir desde Servizos Sociais o programa por falta de recursos humanos). 

En  xuño  de  2004,  constitúese  a  Rede  de  Apoio  ao  Inmigrante,  integrada  por  oito institucións: Plan Comunitario Municipal, UAD, Servizos Sociais, Centro de Saúde,  IES nº 1, CIM, Cáritas Parroquial e Cruz Vermella, e se asina un convenio entre o Municipio e as institucións que integran a rede, destacar que neste ano se elabora un Estudo de necesidades  Sociais  da  Poboación  Inmigrante  no  Municipio  de  Riveira  (Fase cuantitativa). 

No  ano  2005,  tamén  se  realizan  diferentes  actividades  destinadas  á  poboación inmigrantes como son, entre outras: 

‐ Cursos de Técnicas de busca de emprego 

Page 9: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

8  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

‐Curso “Inmigración e Inclusión Social”, nos primeiros encontros internacionais de Xuventude “Mar de Arousa 2005”. 

‐  Creación  dunha  base  de  datos  de  atención  individualizada  no  Plan Comunitario Municipal. 

Nos  anos 2006/07,  ademais dos  servizos de  asesoramento  xurídico  social, ponse en marcha un proxecto de Apoio e Seguimento da Escolaridade  Infantil obrigatoria dos nenos e nenas  inmigrantes,  ademais da  coordinación  co  IES nº1 de Riveira onde  se imparten  clases  de  Alfabetización  de  Adultos,  e  onde  se  levan  a  cabo  talleres  de iniciación á lingua galega e castelá. 

Desdo  ano  2008  ata  a  actualidade,  os  servizos  con  apoio  da  Secretaría  Xeral  de Inmigración e do Ministerio fóronse consolidando, aínda que queda moito por facer. 

A razón principal do comezo do proxecto de intervención coa poboación inmigrante no Municipio de Riveira, foi o notable aumento de demandas requiridas polo colectivo no departamento  de  servizos  sociais  do  municipio,  que  fixeron  que  se  formulase  un proxecto específico de intervención. 

Os  primeiros  contactos  cos  inmigrantes  residentes  no Municipio  de  Riveira,  foron aqueles que se dirixían ao Plan Comunitario Municipal solicitando, axuda para cubrir papeis,  informes  sobre  situacións  de  vivendas,  para  tramitar  reagrupamentos familiares,  información  sobre emprego, e  sobre  todo  regularización da  súa  situación administrativa, xa que a meirande parte están en situación irregular. 

Na Actualidade segundo o padrón municipal de 27 de maio de 2011, no municipio de Riveira  conviven  un  total  de  1.356  estranxeiros,  dos  cales  1.124  son  estranxeiros extracomunitarios e 232 son comunitarios. 

Analizando por nacionalidades diremos que dos 1.124 son cidadáns de Marrocos 304 persoas que corresponde ao 27, 04% do total, seguido por Perú que supón no total ao 16,28%,  con  183  nacionais,  o  terceiro  gran  grupo  é  o  formado  polos  habitantes  de Chile  con  122  persoas  que  corresponden  ao  10,85%  do  total  de  inmigrantes empadroados no municipio de Riveira. 

Destacan os nacionais de Mauritania como cuarto país con 73 membros que supón o 6,4% do  total, seguido de República dominicana como quinto país con 65 persoas, o 5,7%  do  total,  seguido  por  Brasil  que  representa  o  4,9%  do  total  (56  membros), Indonesia  o  3,7%  (42  membros),  China  co  3,02  %  (34  membros),  e  por  último, Colombia con 28 membros supón o 2,49%, seguido por Ecuador con 25 membros que representa o 2,2% e Ucraína con 19 membros representa o 1,6% do total. 

Page 10: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

9  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Despois destes grandes grupos  temos varias nacionalidades como Arxentina co 1,6% do total, Bulgaria co 1,2% do total e Bolivia co 0,8% do total. 

Dos cidadáns comunitarios destacar que o forman 232 persoas dos cales o grupo máis numeroso constitúeno os portugueses co 60,7%, seguido de Romanía co 21,9%. 

 

1.4. O perfil do emigrante de Riveira 

O perfil do emigrante predominante no municipio, é dun africano  (maioritariamente do Magreb)  ou  Americano  (do  cono  sur),  asentado  na  parroquia  de  Santa Uxía  de Riveira.  

Dos inmigrantes extracomunitarios 642 son homes o que supón o 57,1% do total e 482 son mulleres o que supón o 42,9% do total, é dicir, hai unha porcentaxe superior de homes con respecto ás mulleres. Cunha  idade que oscila entre os 27 e 48 anos, polo que se pode afirmar que están na idade máis produtiva, está casado e cunha media de dous fillos. Chegou a España entre os anos 2005 e o 2007, alegando para desprazarse motivos  fundamentalmente económicos e  laborais, motivos polos que se asentou no concello de Riveira.  

A maioría  ten  permiso  de  residencia,  destacar  que  traballou  no  seu  país  de  orixe, fundamentalmente de mariñeiro ou en postos de traballo que estaban relacionados co mar, e os que traballan fano por conta allea con contrato temporal por obra e servizo, no sector primario ou no sector servizos.  

 

Page 11: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

10  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

2. O PROCESO DE ELABORACIÓN DO PLAN 

2.2 Metodoloxía: 

Co  obxectivo  de  promover  un  proceso  o máis  participativo  posible  foi  necesaria  a colaboración da poboación de Riveira, os seus representantes políticos e dos axentes sociais  da  comarca.  Para  isto,  organizáronse  varios  grupos  de  traballo,  que  nos permitiron  recoller  as  preocupacións  e  as  propostas  das  persoas  implicadas. Nestes grupos,  participou  o  persoal  técnico  e  político  do  concello,  representantes  de asociacións, axentes sociais e a cidadanía, a autóctona e quen acaban de chegar. 

Fíxose  un  esforzo  especial  para  ter  a  opinión  e  valoración  das  persoas  inmigradas residentes no Municipio, xa que son os seus  testemuños os que nos van permitir un coñecemento máis exhaustivo da realidade na que viven. 

O proceso de elaboración do Plan Local dividiuse nas seguintes fases: 

 

 FASES: 

• Fase 0. Reunións previas. 

 

No ano 2010, desde o departamento de Servizos Sociais de Riveira formúlase a idea de realizar, en colaboración coa Universidade de Santiago de Compostela, un Estudo de Investigación, co obxectivo de coñecer as necesidades Sociolaborais dos  Inmigrantes Extracomunitarios que residen no Concello de Riveira, e así desta forma axustar a estas necesidades os programas que se estaban  levando a cabo desde o departamento de Servizos Sociais de Riveira. 

Unha  vez  tomada  a  decisión  de  realizar  o  estudo,  inícianse  as  reunións  entre  o Departamento de  Teoría da  Educación, Historia da  Educación  e Pedagoxía  Social da Universidade  de  Santiago  de  Compostela  (USC),  e  o  equipo  de  Servizos  Sociais  do Concello de Riveira, co obxecto de establecer as necesidades e intereses informativos das diferentes partes involucradas, os límites e alcances do estudo. 

Page 12: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

11  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

• Fase 1. Análise e diagnóstico da situación actual 

 

1. Deseño e elaboración de enquisa 

A  partir  dos  datos  obtidos  na  primeira  fase  e  co  obxectivo  de  achegarnos  ás preocupacións,  demandas  e  necesidades  da  poboación  inmigrante  construímos  un instrumento específico de  recolleita da  información, neste  caso unha enquisa de 46 preguntas maioritariamente cerradas, e centradas en : 

→ Na  identificación das persoas e do colectivo ao que pertencen (Nacionalidade, sexo, idade, estado civil,….) 

→ Motivación da súa emigración. 

→ Vivenda. 

→ Relacións familiares, sociais, educativas e de inserción sociolaboral. 

→ E  finalmente  o  cuestionario  péchase  cun  grupo  de  preguntas  para  saber  se coñecen,  utilizan  e  cal  é  a  súa  impresión  do  trato  recibido  polas  diferentes institucións ás que por diferentes motivos teñen que acudir, e en especial, con todo o relacionado cos cursos de formación profesional e ocupacional aos que asistiron ou demandan. 

Este cuestionario, anónimo como non podería ser doutra maneira, foi cuberto por 402 inmigrantes que estaban residindo nese momento, no Concello de Riveira (Ver anexo. Modelo de Cuestionario). 

  

2. Grupos de Traballo: 

Como  complemento  á  información  obtida  da  enquisa,  puxéronse  en marcha  varios grupos  de  traballo  cos  diferentes  axentes  sociais  que  traballaban,  no Municipio  de Riveira, coa poboación inmigrante. 

As reunións con estes grupos leváronse a cabo os días 10 e 11 de novembro de 2011, e co fin de estruturar os contidos de traballo, distribuíronse da seguinte forma: 

O día 10 de novembro acoden os grupos de Muller e de Acollida: 

O grupo de Muller está constituído por: 

Page 13: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

12  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

- Representantes do CIM 

- Representante do Banco do Tempo 

- Representante da Asociación “Amas de Casa” 

- Representante da Asociación “Alfaia” 

 

O grupo de Acollida está constituído polos seguintes axentes: 

- Representantes da Policía Nacional 

- Representante do Padrón Municipal 

- Representante do Centro de Saúde 

- Representante do Hospital Comarcal do Barbanza 

- Representante da Entidade Social “Cáritas Diocesana de Riveira” 

- Representante da Entidade Social “Cruz Vermella Española” 

 

O día 11 de novembro acoden os grupos formados polos axentes de Emprego e polos axentes educativos: 

O grupo de Emprego está formado por: 

- O ADL local 

- Representantes da Mancomunidade Arousa Norte 

- Representante da Asociación de Empresarios de Riveira 

 

O  grupo  de  Educación  está  formado  por  un  representante  de  cada  un  dos  centros tanto de Primaria como de Secundaria do Concello de Riveira en total de 15 persoas, concretamente: 

- Representante Ceip Artes 

- Representante Ceip Frións 

Page 14: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

13  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

- Representante Ceip Carreira  

- Representante Colexio Galaxia 

- Representante Ceip Palmeira 

- Representante Ceip O Grupo 

- Representante Ceip Aguiño 

- Representante Ceip Olveira 

- Representante Colexio Bayón 

- Representante Colexio “A Milagrosa” 

- Colexio “Sagrado Corazón” 

- IES nº 1 

- IES Leliadoura 

- IES Coroso 

 

Cada grupo de discusión constituíse seguindo as seguintes premisas: 

Persoas que  sexan  responsables e/ou  traballen directamente, a  través de algún servizo, coa poboación inmigrante. 

Cada  participante  ha  de  representar  unha  asociación/institución  para evitar trazos de sobrerrepresentación 

Tratarase de  aglutinar  a  representantes de  asociacións/institucións do Concello que prestan diferentes servizos á poboación inmigrante. 

Han de estar representadas tanto as asociacións/institucións máis fortes como as que contan con menos medios ao seu alcance. 

 

O  número  total  de  participantes  nestes  grupos  foi  de  28  persoas  e  o  obxectivo presentado  nestes,  foi  facer  unha  valoración  conxunta  das  problemáticas  máis relevantes na realidade da inmigración no municipio, a partir da cal definir as áreas nas que se vai a estruturar o Plan. 

Page 15: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

14  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

Os resultados concretos que se obtiveron destes grupos de traballo son: 

1. O coñecemento por parte de todas as persoas participantes dos detalles de desenvolvemento  da  elaboración  do  Plan  así  como  a  recolleita  das  súas suxestións a este respecto. 

2. O coñecemento das diferentes  iniciativas que se están a  levar a cabo desde os departamentos,  institucións ou entidades  sociais,  facendo unha valoración inicial de todas elas. 

3. Delimitación das áreas de traballo que van vertebrar o Plan. 

 

A  cada  un  dos  representantes  das  entidades  que  acudiron  ás  reunións  de  traballo entregóuselle  unha  ficha  para  que  cubrisen  e  sinalasen  as  diferentes  accións  que poderían  mellorar  os  seu  traballo  en  relación  co  Plan  Local  de  Integración  da Poboación Inmigrante, en termos xerais cadraron nas seguintes premisas de traballo: 

1ª  Incidir na mellora na  información e o  asesoramento en materia de permisos, estrutura administrativa, homologación de estudos etc…  

2º Crear guías de Recursos para a poboación tanto Inmigrante como Autóctona 

3º Realizar máis actividades de sensibilización e participación cidadá 

4ª  Mellorar  a  formación  tanto  dos  profesionais  como  dos  diferentes  axentes implicados 

5º  Creación  dunha  rede  para  mellorar  a  coordinación  dos  diferentes  recursos existentes. 

 

3. Análise DAFO. 

Co  fin de  sistematizar a diagnose e confeccionar  liñas operativas para o  traballo das propostas  de  acción,  é  útil  construír  documentos  sintéticos.  Para  isto  utilizouse  a análise DAFO unha das ferramentas esenciais que prové dos  instrumentos necesarios ao  proceso  de  planificación,  proporcionando  a  información  necesaria  para  a implantación  de  accións  e medidas  correctivas  e  a  xeración  de  novos  ou mellores accións de mellora, sendo especialmente válido para o establecemento de prioridades 

Page 16: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

15  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

e para a definición de obxectivos e esquemas de actuación en base ás capacidades e realidade na que se actúa. 

 

• Fase 2 Determinación de obxectivos e estratexias 

Sobre  os  resultados  da  fase  anterior  decidíronse  as  estratexias  que  ía  seguir  a organización. Traballouse sobre as alternativas identificadas e seleccionáronse as máis pertinentes. 

 

• Fase 3 Redacción do Plan Local de Inmigración. 

 

• Fase 4 Deseño e de Seguimento e avaliación 

Cronograma: 

Engadir outra columna 2012. : 5. Aprobación e posta en marcha. 

 ANO

  2009  2010   2011   2012 

Semestre  1  2  1  2  1  2  1  2 

FASE         

0. Reunións previas. Análise de documentación         

1. Análise e diagnóstico da situación actual. 

Análise Documental         

Deseño e elaboración de enquisa         

Grupos de Traballo         

Análise DAFO         

2. Determinación de obxectivos e estratexias         

3. Redacción do Plan Local de Inmigración.         

4. Deseño e de Seguimento e avaliación         

5. Aprobación e posta en marcha.         

 

Page 17: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

16  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

3. ANÁLISE E DIAGNÓTICO DA SITUACIÓN ACTUAL 

 

a. Análise DAFO – CAME 

 

DAFO: 

FORTALEZAS  DEBILIDADES

→ 27‐48 anos é un colectivo que está en plena capacidade produtiva. 

→ O  colectivo  feminino  representa  un  46,5%, tendo a maioría de elas entre 27 e 48 anos, estando polo tanto na idade máis produtiva. 

→ Colectivo  novo  (xuventude,  emprendedores) motivación, saúde.  

→ Flexibilidade  laboral  (horaria,  xeográfica,  de postos de traballo)  

→ Interese no Coidado de nenos e maiores que permite  aumento  no  emprego  mulleres, segmentación. 

→ Gran  diversidade  nas  orixes dos  inmigrantes que elixen España, o que paseniño enriquece os procesos profesionais e o aproveitamento da diversidade na empresa galega.  

→ Son  un  grupo  inmigrante  relativamente estabilizado e consolidado. 

→ Coñecen  e  utilizan  os  diferentes  servizos públicos  e  privados  de  apoio  e  axuda  ao colectivo inmigrante. 

→ As preferencias  formativas  son  as que están moi  relacionados  coas  posibilidades  laborais que  ofrece  o  concello  de  Riveira  e  o  seu contorno, como son a hostalería, os coidados as persoas dependentes e a pesca 

→ Solo un 53,9% ten permiso de residencia. → Un 16,4% están en situación irregular. → Un 47,8% manifestan ser analfabetos e un 5% 

analfabetos funcionais. → Un 22?9% teñen estudos primarios e o 11?7% 

secundarios  e  o  6,2%  bacharelato,  a formación  profesional  so  é  marcada  polo 2,5% e os estudos universitarios no chega ao 1%. 

→ 55% no traballa. → Un 11% no teñen permiso de traballo. → Dos  que  traballan  o  42%  teñen  un  réxime 

laboral  de  traballo  por  conta  allea  con contrato temporal. 

→ Unha  alta  porcentaxe  traballa  en  economía somerxida. 

→ Baixos ingresos familiares. → Síndrome  do  inmigrante  (Síndrome  de 

Olieras).  → Certas dificultades na comunicación, linguaxe, 

cultura.  → Descoñecemento dereitos, deberes e obrigas. → Descoñecemento do mercado de traballo.  → Prexuízos socioculturais. → Baixa  relación  con  outros  cidadáns  que  non 

sexan do seu país → Baixa participación no ámbito asociativo. → Dificultade acceso servizos.  → Falla rede informal.  → Presión  empresarial  para  axilizar  a 

tramitación da burocracia que trae consigo a Lei de Estranxeiría.  

→ Desaxustes entre a demanda empresarial de traballadores e a oferta destes.  

→ Dificultade  de  conciliación  familiar  e asistencia a formación. 

→ No homologación de estudos  

Page 18: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

17  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

 

OPORTUNIDADES  AMEAZAS

→ Apoio da clase política. → Existencia de equipo de profesionais para 

apoio ao colectivo (públicos, privados). → Necesidade de man de obra.  → Falta  xuventude en Europa  (pirámide de 

poboación).  → Creación  de  novos  nichos  de  negocio 

para  os  cales  antes  no  había  demanda (alimentos de orixe, locutorios, ensino de español, envíos de remesas, etc.).  

→ Barreiras legais/burocracia.  → Crise económica: recorte nas axudas. → Incremento dos Prexuízos socioculturais cara 

ao colectivo. → Discriminación por Xénero  → Inmigración non regulada.  → Falta  de  adaptación  da  Administración  á 

realidade migratoria. 

 

 

CAME: 

Centrándonos  no DAFO  realizado  e  coa  perspectiva  de  establecer  un  Plan  Local  de Integración da Poboación Inmigrante, aplicamos a ferramenta CAME que nos permite identificar as estratexias/liñas de intervención para o futuro Plan. 

 

     DAFO                                                                CAME 

Debilidades           Corrixir 

Ameazas        Afrontar 

Fortalezas        Manter 

Oportunidades        Explotar 

 

Page 19: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

18  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

CAME 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FORTALEZAS 

ESTRATEXIAS AFIANZAMENTO 

Promover a formación ocupacional en novos nicho de emprego que promove a lei de dependencia 

Fortalecer a busca activa de traballo 

Manter os servizos de atención ao inmigrante existente no Concello Difundir e achegar á poboacióninmigrante (especialmente á mocidade) os servizos de axuda ao autoemprego 

DEBILIDADES 

ESTRATEXIAS DE REORDENACIÓN Incidir na importancia e facilitar o acceso á homologación de estudos Fortalecer a accións de alfabetización e de coñecemento da lingua (castelá e galega) Promoción do Asociacionismo entre a poboación inmigrante (especial incidencia na poboación xuvenil) Sensibilizar o colectivo de empresarios sobre as posibilidades de empregabilidade da poboación inmigrante Fortalecer os grupos activos de emprego Axustar a formación que se imparte ás posibilidades reais de emprego no municipio Sensibilización á poboación en xeral sobre as oportunidades e vantaxes da multiculturalidade Creación de foros de intercambio cultural Dar continuidade aos servizos de información sobre achegamento cultural e dereitos e deberes da poboación inmigrante  Integrar a poboación inmigrante nos programas de Voluntariado locais  

Page 20: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

19  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

OPORTUNIDADES ESTRATEXIAS OFENSIVAS 

Sensibilización dos grupos políticos sobre a necesidade do crecemento e desenvolvemento das políticas sociais en beneficio do colectivo Mellorar e actualizar a formación dos equipos profesionais que apoian ao colectivo Incrementar os recursos (humanos e materiais) dirixidos á intervención coa poboación inmigrante Promover a formación ocupacional en novos nichos de emprego que promove a lei de dependencia 

Promover o autoemprego entre a poboación inmigrante 

AMEAZAS 

ESTRATEXIAS AFRONTAMIENTO 

Sensibilización á poboación en xeral sobre as oportunidades e vantaxes da multiculturalidade Fortalecer o feed – back cara á administración sobre a realidade local da inmigración (foros, xornadas,..) 

Busca de novas liñas de subvención e optimización dos recursos existentes 

Sensibilización e información, á muller inmigrante, sobre os recursos existentes cara á muller 

Page 21: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

20  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

De  cara  á  Elaboración  do  Plan  Local  e  tendo  en  conta  os  resultados  principais  do diagnóstico establécense as seguintes recomendacións: 

 

1. Deseñar un Plan Local de Integración que axude a mellorar a convivencia entre a  poboación  autóctona  e  a  poboación  inmigrante  dentro  do Municipio  de Riveira 

2. Deseñar  liñas  estratéxicas  internas  orientadas  á  mellora  dos  servizos  e  a coordinación do departamento de Servizos Sociais Municipais no traballo coa poboación tanto inmigrante como autóctona. 

3. Establecer liñas de traballo externas orientadas a mellorar o traballo de todos os  axentes  implicados  na  elaboración  do  Plan  Local  de  Integración  da Poboación Inmigrante. 

4. Reorganizar o traballo e estrutura técnica, dos profesionais. 

5. Deseñar e socializar con todos os membros unhas pautas comúns de actuación a favor da convivencia. 

6. Promover a participación cidadá en accións que melloren a convivencia entre as diferentes culturas que conviven no Municipio de Riveira. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 22: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

21  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

4. MARCO NORMATIVO 

 

4.1 Marco Normativo Básico 

No ámbito europeo, o Consello de Europa ten tamén abordado principios normativos e recomendacións xerais en torno a dereitos e liberdades públicas.  

Polo que  alcanza  á Unión  Europea, o  Tratado  de Amsterdam  (1997)  estableceu por primeira vez a competencia comunitaria en materia de inmigración e asilo. Así mesmo, a  loita  contra  a  discriminación  pasou  a  ser  tamén  competencia  comunitaria.  Polo tanto, desde a súa entrada en vigor o 1 de maio de 1999 é xa xuridicamente posible adoptar  normativa  comunitaria  vinculante  para  os  Estados membros  en  ambas  as materias,  nas  que  se  inclúe  a  dimensión  relativa  á  integración  social  das  persoas inmigrantes. A UE resérvase como competencia propia o establecemento dos criterios de acceso e control de fronteiras da UE e a xestión da  libre circulación de persoas no coñecido como “Espazo Schengen”1  

As ideas directrices desta normativa europea son:  

→ As migracións implican enriquecemento para as sociedades europeas.  

→ Loita contra a discriminación.  

→ Equiparación de dereitos.  

→ Políticas integrais.  

→ Integración bidireccional.  

→ Dereitos e deberes para a sociedade de acollida e os inmigrantes.  

→ Participación no deseño de políticas.  

No que toca ao dereito da Administración xeral do estado, un referente principal é a Constitución española, onde se establece que son as institucións centrais do Estado as encargadas  de  lexislar  e  administrar  nos  ámbitos  da  nacionalidade,  inmigración, emigración, estranxeiría e dereito de asilo, fixando as condicións de acceso, a xestión dos continxentes e os procesos de regularización.  

Page 23: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

22  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

O  “Dereito  de  estranxeiría”  actualmente  vixente  en  España  está  recollido fundamentalmente nas seguintes leis e regulamentos:  

→ Lei 9/1994, de modificación da Lei 5/1984, reguladora do dereito de asilo e da condición de refuxiado e o seu regulamento de desenvolvemento.  

→ Lei orgánica 11/2003, do 29 de setembro e a Lei orgánica 14/2003, do 20 de novembro de reforma da Lei orgánica 4/2000 de 11 de xaneiro, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en España e a súa integración social.  

→ Real decreto 2393/2004, do 30 de decembro polo que se aproba o regulamento da  Lei  orgánica  4/2000.  de  11  de  xaneiro,  sobre  dereitos  e  liberdades  dos estranxeiros en España.  

→ Decreto  99/2012,  do  16  de marzo,  polo  que  se  regulan  os  Servizos  Sociais Comunitarios e o seu financiamento. 

A normativa autonómica  ten o  seu asento no Estatuto de Autonomía de Galicia  (Lei orgánica  1/1981,  do  6  de  abril),  onde  se marcan  as  competencias  da  comunidade autónoma (exclusivas ou compartidas) nos ámbitos de educación, cultura, emprego e formación, sanidade, vivenda e benestar social, todos eles ámbitos de actuación para a integración social da poboación inmigrante.  

O Decreto 44/2006, do 2 de marzo, establece a estrutura orgánica da Presidencia da Xunta de Galicia,  regulando as  competencias da Secretaría Xeral de Emigración, que depende  funcionalmente  da  Presidencia  da  Xunta  de  Galicia  e  organicamente  da Consellería  de  Presidencia,  Administracións  Públicas  e  Xustiza.  Conta  con  cinco subdireccións  xerais,  das  cales  destacan,  polas  súas  competencias  en  materia  de inmigración,  a  Subdirección  Xeral  de  Planificación  das  Políticas  do  Retorno  e  da Inmigración,  e  a  Subdirección  Xeral  de  Xestión  das  Políticas  do  Retorno  e  a Inmigración.  

A Secretaría Xeral de Emigración desenvolveu o Plan galego de Cidadanía, Convivencia e Integración 2008‐2011, que foi aprobado o 7 de febreiro de 2008.  

 

4.2 Competencias das entidades locais en materia de inmigración. 

Son  varios  os  niveis  das  Administracións  públicas  con  incidente  na  acción  pública referida á inmigración.  

Page 24: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

23  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Dunha  parte,  existe  unha  crecente  importancia  das  políticas  comúns  europeas  na materia.  

Doutra parte, de acordo co establecido na Constitución, o Estado ten a exclusividade competencial  no  relativo  á  nacionalidade,  estranxeiría,  emigración,  inmigración  e dereito  de  asilo.  A  acción  normativa  estatal  diríxese  á  fixación  das  condicións  de acceso, a xestión dos continxentes e dos procesos de regularización. A acción estatal non normativa marca as pautas que seguen as comunidades autónomas nas políticas de integración (un exemplo disto é o programa GRECO).  

As  comunidades  autónomas  están  habilitadas,  sempre  en  sentido  positivo  e complementario  á  acción  do  Estado,  para  lexislar  e  levar  a  cabo  accións  dirixidas  a desenvolver a política de  integración  social das persoas  inmigrantes. O  concepto de integración  social  das  persoas  inmigrantes  abarca  unha  serie  de  dimensións relacionadas  co  exercicio  dun  conxunto  de  dereitos  civís,  económicos,  sociais  e culturais.  Estes  dereitos  afectan  a  diversos  ámbitos  competencias  e  sectoriais  tales como educación, cultura, emprego e  formación, sanidade, vivenda e benestar social, todos  eles  competencias,  exclusivas  ou  compartidas,  da  Comunidade  Autónoma  de Galicia en  virtude do establecido no Estatuto de Autonomía de Galicia  (Lei orgánica 1/1981, de 6 de abril). 

Configúrase  así un  reparto de  competencias en materia de  inmigración que pon de relevo  a  importancia  da  interrelación  dos  ámbitos  internacional  e  europeo,  estatal, rexional e local na xestión das políticas de inmigración.  

 

Cal é o papel do Municipio de Riveira?  

A  Lei  5/1997,  do  22  de  xullo,  de  Administración  Local  de  Galicia  establece  como competencia básica das administracións locais servir aos intereses públicos de acordo cos principios de eficacia e servizo aos cidadáns. No seu artigo 57 establece os dereitos e deberes dos veciños e veciñas, entre os que figuran:  

“A  inscrición  dos  estranxeiros  no  padrón  municipal  non  constituirá  proba  da  súa residencia  legal  en  España  nin  lles  atribuirá  ningún  dereito  que  non  lles  confira  a lexislación vixente, especialmente en materia de dereitos e liberdades dos estranxeiros en España.  

Os estranxeiros menores de idade emancipados ou xuridicamente habilitados terán os mesmos dereitos e deberes cós veciños, a excepción dos de carácter político.”  

Page 25: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

24  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

O municipio “poderá promover  toda clase de actividades e prestar  todos os servizos públicos que contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade de veciños”.  Nas materias  recollidas  no  Capítulo  IV:  Competencias,  artigo  80,  non  se especifica unha política de integración, pero si multitude de ámbitos que cumpren un papel nesta:  

→ A seguridade en lugares públicos.  

→ Promoción e xestión de vivendas.  

→ Abastos, matadoiros, feiras, mercados e a defensa de usuarios e consumidores.  

→ Protección da salubridade pública.  

→ A participación na xestión da atención primaria da saúde.  

→ Os cemiterios e servizos funerarios.  

→ A prestación dos servizos sociais e a promoción e reinserción sociais.  

→ O transporte público de viaxeiros.  

→ As actividades e  instalacións culturais e deportivas, a ocupación do  tempo de ocio. 

→ A participación na programación da educación, a  intervención nos órganos de xestión dos centros docentes e a participación na vixilancia do cumprimento da escolaridade obrigatoria.  

→ A execución de programas propios destinados á  infancia, xuventude, muller e terceira idade.  

→ A participación na formación de activos e desempregados. 

Concretamente,  as  competencias  en  materia  de  servizos  sociais  establécense  nos artigos 80.2.k e 81.c da Lei de Administración Local de Galicia. Segundo esta norma, e polo  que  fai  referencia  ás  persoas  inmigrantes,  xustifícase  o  deseño  e desenvolvemento  de  programas  locais  de  integración,  de  acordo  co  principio  de descentralización, e en coordinación coas políticas sociais autonómica e estatal.  

Así  mesmo,  na  sección  3,  artigo  86  sinálase  que  os  municipios  poden  exercer actividades complementarias das propias doutras administracións e, “en particular, as relativas a educación, a cultura, a xuventude e ao deporte, a promoción da muller, a vivenda, a atención primaria á saúde, a ocupación e á loita contra o paro, os arquivos, museos,  conservación de música  e  centros  de  belas  artes,  o  fomento  de  estruturas agrarias e a prestación de servizos de interese público agrario, a protección do medio.”  

Page 26: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

25  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

5. ESTRUTURA DO PLAN 

O plan está estruturado en torno 6 Áreas de Intervención, en cada unha destas áreas recóllense os Obxectivos Estratéxicos e Liñas, e estes á súa vez están conformados por Accións. O desenvolvemento, ao longo do tempo, das accións establecidas levarán ao desenvolvemento  das  liñas  e  estas  ao  alcance  dos  obxectivos  de  cada  área  e  en conxunto contribuirían ao alcance do Obxectivo Xeral do Plan: 

O desenvolvemento dunha política e acción municipal que permita  a  eficaz  acollida  e  inclusión  social  das  persoas inmigrantes  en  Riveira,  a  sensibilización  da  sociedade Riveirense  nun  modelo  de  convivencia  intercultural,  e unha organización áxil e transversal que permita executar de maneira eficiente a política local de inmigración. 

OBXECTIVO XERAL  PLAN  LOCAL  DE INMIGRACIÓN 

 

Para o  Seguimento e Avaliación do Plan,  cada unha das accións  vai acompañada de indicadores  que  permiten medir  a  súa  consecución,  constituíndo  unha  ferramenta sinxela e adaptada á realidade do Municipio  

Ademais do  citado  ata o de  agora, o plan  consta de dous  anexos, o  primeiro deles recolle  o  estudo  sobre  a  poboación  inmigrante  do  Concello  de  Riveira  realizado  en colaboración  co  Departamento  de  Teoría  da  Educación,  Historia  da  Educación  e Pedagoxía Social da Universidade de Santiago de Compostela. 

Aínda  así,  cabe  recordar,  que  o  plan  no  é  un  documento  pechado,  debido  a  que  a realidade  social está en  continuo  cambio, polo  tanto o plan é unha  ferramenta que marca o camiño, pero non deixa de ser unha ferramenta aberta e dinámica que facilita axustarse á realidade. 

O  segundo anexo  recolle unha  ficha dirixida aos axentes  interesados, diferentes dos asistentes se poidan adherir ao Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante. 

Page 27: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

26  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

6. PRINCIPIOS DO PLAN 

 

• Un plan desde o compromiso político  

A  vontade  política  é  un  requisito  indispensable  para  facer  efectivo  o  plan  de convivencia.  Esta  vontade  política  concretouse  nun  compromiso  orzamentario  que garante a viabilidade das actuacións que se propuxeron no plan. 

• Un plan realista 

Este plan pretende  ser  realista. Contempla metas  realistas, que van en concordancia coa  situación  do  Concello  de  Riveira,  os  recursos  que  se  van  destinar  e  o  nivel  de implicación dos diferentes axentes sociais. 

• Transversalidade 

Unha das principais características do Plan é a posta en práctica dunha xestión na que participen  dunha maneira  activa  os  diferentes  departamentos  do  Concello  xunto  á sociedade  civil.  Para  logralo  o  método  de  deseño,  traballo  e  coordinación  das diferentes  accións  é  de  tipo  flexible.  Así,  trátase  de  que  o  desenvolvemento  e  a execución dos proxectos vinculen as diferentes áreas  implicadas para o cumprimento duns obxectivos comúns. 

• Un plan avaliable 

A avaliación é unha parte  inseparable dos procesos de planificación e  intervención. É imprescindible coñecer a eficacia e incidencia do plan ao final do seu termo, identificar aqueles aspectos que proporcionaron mellores resultados así como aqueles que non se puideron levar a cabo ou que no tiveron ningunha incidencia. A avaliación sérvenos así mesmo  para  poder  elaborar  un  próximo  plan  baseado  na  situación  de  partida  que propiciou o plan anterior e no coñecemento dos éxitos e os fracasos. 

 

 

 

 

 

Page 28: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

27  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

7. ÁREAS E OBXECTIVOS ESTRATÉXICOS. 

 

ÁREAS: 

1. Acollida 

2. Educación 

3. Emprego 

4. Participación cidadá 

5. Muller 

6. Sensibilización 

 

• A1 ACOLLIDA.  

A  acollida  é  un  elemento  clave  da  integración  social  que marca  profundamente  e dunha  maneira  case  irreversible  nas  persoas  que  chegan,  o  sentimento  de  ser copartícipe  dun  proxecto  común  na  nova  comunidade  e  debe  desenvolverse, fundamentalmente, no ámbito local por ser o máis próximo ao cidadán. 

 Así  como  unha  boa  acollida  facilita  o  proceso  de  integración  favorablemente,  unha acollida defectuosa retarda ou pode chegar a imposibilitar este de maneira definitiva, pola  fractura  que  introduce  na  traxectoria  vital  da  persoa  que  acaba  de  chegar. A  acollida  inicial  debe  proporcionar,  dunha maneira  clara  e  accesible,  información, orientación e asesoramento de carácter xurídico por unha parte, e sobre os servizos públicos  de  carácter  xeral  aos  que  poden  acceder  todas  as  persoas  que  acaban  de chegar por outra; así como, información sobre o municipio e o contorno no que viven. 

 

Obxectivo Estratéxico 

O1. Garantir o pleno acceso aos servizos de información, orientación sobre as normas e os recursos de  integración existentes na cidade ás persoas que acaban de chegar e emigrantes retornados, facilitándolles asesoramento e axuda na tramitación 

Page 29: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

28  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

Liñas Estratéxicas 

L1.  Desenvolver  unha  acollida  de  carácter  integral  das  persoas  inmigradas  e inmigrantes retornados do Municipio de Riveira. 

L2.  Garantir  a  información,  orientación  e  asesoramento  suficiente  á  poboación  do Municipio de Riveira. 

L3. Mellorar o dispositivo de acollida das persoas en situación de acollida das persoas inmigrantes e emigrantes retornados en situación de especial vulnerabilidade. 

 

Accións 

A1. Servizo de Asesoramento Xurídico‐Social: Accións de  información xurídico‐  social adecuada  aos  destinatarios  e  relativa  á  organización  e  funcionamento  da Administración  pública  así  como  referente  aos  seus  dereitos  nas  súas  relacións  coa Administración. 

A2. Servizo de  información e orientación  individualizada para  facilitar a  igualdade de oportunidades  e  o  tratamento  acomodado  no  exercicio  dos  dereitos  sociais  das persoas inmigrantes. 

A3. Medidas  de  apoio  á  inserción  socio  familiar: Ofertar  unha  serie  de medidas  de apoio que van desde axudas económicas e de cobertura de necesidades básicas para paliar  situacións  de  emerxencia  social,  como  inclusión  dentro  de  actividades municipais dando resposta a un proxecto de intervención e inserción social. 

A4. Difusión das actividades e servizos que ofrece o Departamento de Servizos Sociais e  outras  entidades  de  carácter  social  do  Concello  de  Riveira,  dirixidas  a  facilitar  a incorporación normalizada ao conxunto das prestacións existentes. 

A5. Mellora e equipamento das  infraestruturas municipais destinadas aos servizos de atención e apoio á poboación inmigrante e inmigrantes retornados de Riveira 

Indicadores 

Indicador  1  (I  1).  O  número  total  de  atencións  realizadas  tanto  individual  como colectiva increméntanse un 10% anualmente. 

I 2. A permanencia media do usuario no programa é de 1 ano. 

Page 30: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

29  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

I 3. O número de derivacións anuais a servizos públicos de carácter xeral increméntase un 10% ( 89,41%) con respecto ao ano anterior (79,41%). 

I 4. (Grao de Satisfacción da poboación atendida). Cando menos o 90% da poboación atendida polo servizo valórao como bo. 

 

A2. EDUCACIÓN 

A educación, entendida  como  factor de  transformación  social,  configúrase  como un elemento  fundamental  de  integración  e  de  loita  contra  a  exclusión  social. Moitas actitudes  ligadas  a  determinados  comportamentos  comezan  a  aprenderse  desde  a infancia,  polo  que  a  escola  debe  conformarse  como  un  espazo  de  encontro  na igualdade  e  respecto  pola  diferenza,  no  que  se  cruzan  e  se  enriquecen  diversos modelos culturais. 

O intercambio, a comunicación e o respecto débense constituír en pezas fundamentais do proceso educativo da nosa sociedade. A escola actual ten que preparar os nenos e nenas  para  comprender,  adaptarse  e  convivir  adecuadamente  nunha  sociedade dinámica e plural, empregando a educación intercultural como resposta á diversidade. O  tratamento  desta  diversidade  esixe  de  formulacións  integrais,  de  pautas  de actuación  concretas  que  comezan nas  propias  aulas,  que  deben  erixirse  en  espazos xeradores  de  construción  social,  en  lugar  de  unicamente  reprodutores  da  cultura maioritaria. 

 

Obxectivos Estratéxicos 

Garantir  o  acceso  e  o  dereito  á  educación  como  instrumento  máis  eficaz  de socialización (en especial nos niveis de ensino obrigatorio). 

Mellorar as altas cotas de fracaso escolar do alumnado inmigrante. 

 

Liñas Estratéxicas 

L1. Garantir a  integración de alumnado  inmigrante do Concello de Riveira no sistema escolar. 

L2. Potenciar medidas de reforzo e acollida lingüística. 

Page 31: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

30  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

L3. Impulsar a convivencia intercultural nos centros de ensino do Concello de Riveira. 

 

Accións 

A1.  Seguimento  e  apoio  á  escolaridade  obrigatoria  dos  menores  nos  centros  de primaria e secundaria do Concello de Riveira. 

 A2.  Intermediación  entre  as  familias,  orientadores  e  titores,  facilitando  a  súa adaptación e integración escolar. 

A3.  Elaboración  da  historia  escolar  e  previsión  de  futuro  para  as  entrevistas  titor‐ familia. 

A4. Acompañamento de sancionados/expulsados do centro escolar. 

A5. Visitas aos domicilios e traballo de rúa. 

A6. Medidas de reforzo educativo para o alumnado estranxeiro que o precise. 

A7. Promover actividades de participación da comunidade escolar e multiculturalidade nos centros educativos de Riveira. 

 

Indicadores 

I1.  Anualmente  establécese  e  coordínase  coas/os  orientadoras/es  dos  centros educativos un sistema de reunións de seguimento dos casos atendidos. 

I 2. A derivación e información dos casos aos servizos municipais, establécese seguindo os procedementos establecidos (en calidade e forma). 

I  3.  Cando menos,  anualmente,  realízase  nun  centro  educativo  algunha  actividade conxunta (Concello e Centro Educativo) de participación e multiculralidade na escola. 

Page 32: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

31  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

• A3. EMPREGO 

A filosofía de traballo neste eixo aposta por conseguir que as persoas tomen poder no seu proceso vital, no seu proceso de incorporación ao mundo laboral, baseándonos en tres  principios  básicos  a  concentración  das  nosas  accións  naquelas  persoas  que consideramos máis  necesitadas  de  apoio,  ben  porque  a  súa  situación  persoal  así  o reflicte, ben porque existen diferentes dificultades para a aprendizaxe destes sistemas de  busca  de  emprego,  e  por  outro  lado  o  enfoque  integral,  entendéndoo  como  o tratamento integral das problemáticas das persoas coas que estamos a traballar xa que a experiencia nos fixo ver que as problemáticas persoais nunca veñen soas. 

O desemprego non debe  ser  traballado dentro dun  compartimento estanco, o noso deber está en dar solucións  integrais ás problemáticas que presentan as persoas que se  achegan  a nós.  Isto  traballando desde  a  complementariedade  cos  servizos que o propio Concello poda achegar e cos que poida apoiar este traballo. Trátase de apoiar as persoas beneficiarias no proceso de empoderamento que están a realizar, co fin de que cheguen a adquisición dos seus dereitos e deberes íntegros. 

 

Obxectivo Estratéxico 

Mellorar a empregabilidade e facilitar o acceso dos inmigrantes do Concello de Riveira ao mercado de traballo. 

 

Liñas Estratéxicas 

L1.  Facilitar  o  coñecemento  do  contorno  laboral  galego  desde  a  etapa  inicial  de acollida.  

L2. Apoiar na adquisición de  competencias e habilidades persoais a aquelas persoas que  precisen  de maior  atención  polas  súas  características  (maiores  dificultades  de inserción). 

L3.  Facilitar  a  acollida  laboral  nas  empresas,  a  través  de  labores  de mediación  con empresarios. 

L4. Apoio á conciliación da vida familiar e laboral. 

 

Page 33: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

32  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Accións 

A1.  Deseño  de  Itinerarios  personalizados  de  inserción  sociolaboral  para  persoas inmigrantes,  mediante  plans  de  acción  individuais  adaptados  ás  necesidades  e características das persoas destinatarias. 

A2.  Orientación,  formación  lingüística,  alfabetización,  formación,  cualificación, incluíndo medidas de acompañamento e, de ser o caso, de atención social. 

A3.  Información  e  asesoramento  laboral  ás  persoas  inmigrantes  para  facilitar  o  seu acceso  ao  mercado  de  traballo,  no  marco  dos  servizos  de  orientación  laboral  no Servizo Público de Emprego de Galicia. 

A5. Visitas a empresas para a intermediación laboral e sensibilización do colectivo empresarial respecto ás necesidades de inserción da poboación inmigrante. 

A6. Entrega de axudas materiais ou económicas a persoas ou grupos familiares para permitir a conciliación da vida laboral coa familiar. 

 

Indicadores 

I1. O número de  insercións  laborais, promovidas polo  servizo, mantense estable  (en referencia ao ano de inicio do plan) durante os próximos 2 anos. 

I2. Os grupos activos de emprego manteñen o número de asistentes (10 participantes) durante os próximos anos de execución do servizo. 

I3. Os/as participantes nas actividades do programa contan con accións paralelas que permiten combinar a vida laboral coa familiar. 

 

Page 34: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

33  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

• A4. PARTICIPACIÓN SOCIAL (en especial poboación inmigrante xuvenil) 

Por xuventude adoita entenderse a idade que se sitúa entre a infancia e a idade adulta. É o período no que se produce a emancipación do fogar familiar e que normalmente se dá entre os 16 e os 30 anos. 

Este sector da poboación emigrante perfílase coas mesmas características que o resto da  xuventude,  en  xeral  son  mozos  e  mozas  cunha  escolarización  efectiva,  ou  en situación  de  traballar  ou  buscar  traballo,  cun  contorno  afectivo  acomodado  e  unha vida social similar á da calquera outro rapaz ou rapaza da súa idade, pero o fenómeno migratorio confírelle unhas peculiaridades que se deben ter en conta. 

Por isto é preciso adoptar medidas que favorezan a súa acomodación na sociedade de acollida,  reforzando  a  participación  da  xuventude  inmigrante  en  actividades  sociais, educativas  e  culturais,  especialmente  a  través  do  fomento  do  asociacionismo  e  en permanente  contacto  coa  xuventude  autóctona,  sen  descoidar  as  actuacións  xa contempladas noutras  áreas,  como  vivenda,  servizos  sociais, educación ou  inserción laboral, no Concello de Riveira queremos que esta  acomodación  se dea  a  través da formación e da  inserción desta xuventude en programas municipais de participación que xa están en funcionamento, grupo de voluntariado, banco do tempo etc... 

 

Obxectivo Estratéxico 

Fomentar a presenza e participación da poboación  inmigrante nos distintos espazos participativos do Concello de Riveira.  

 

Liñas Estratéxicas 

L1.  Reforzar  a  incorporación  de  adolescentes  e  xente  nova  de  orixe  inmigrante  a programas de xuventude das administracións públicas. 

L2.  Difundir  da  información  de  programas  e  recursos  en materia  de  xuventude  en asociacións de  inmigrantes, organizacións  sociais de apoio,  servizos  sociais e centros educativos. 

L3. Formar profesionais e voluntarios/as en educación non formal e interculturalidade. 

 

Page 35: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

34  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

 

Accións 

A1.  Inclusión nas programacións culturais das administracións públicas as actividades de difusión das culturas dos países de orixe da poboación inmigrante. 

A2. Difusión das actividades socioculturais convocadas polas administracións públicas e entidades de iniciativa social entre as persoas inmigrantes. 

A3. Participación dos/as inmigrantes (en especial poboación xuvenil) como monitor/as e  xestores  de  actividades  e  talleres  das  súas  manifestacións  culturais  en  centros cívicos, culturais, artísticos e entidades públicas e persoais do municipio. 

A4. Desenvolver  accións  formativas para  a  intervención e dinamización do  colectivo xuvenil inmigrante (fomento do asociacionismo). 

 

Indicadores 

I1.  Número  de  participantes  (entre  a  poboación  inmigrante  xuvenil)  en  actividades socioculturais promovidas por entidades públicas e de acción  social municipais é de polo menos un 20%. 

I2.  Cando  menos  anualmente  o  colectivo,  xuvenil  inmigrante,  desenvolva  unha actividade cultural dos seus países de orixe. 

I3. Número de asociacións de inmigrantes rexistradas no municipio incrementa un 20% ao finalizar o período de desenvolvemento do plan. 

I4. Ao  finalizar o período do plan,  increméntase nun 15% o número de  inmigrantes integrados no servizo de voluntariado municipal. 

Page 36: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

35  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

• A5. MULLER  

En canto á situación das mulleres inmigrantes no noso concello, pódese observar que moitas delas, ademais de compartir os seus problemas económicos, sociais e culturais das  sociedades  receptoras,  sofren  unha  dupla  discriminación  pola  súa  condición  de muller e de inmigrante; xénero e inmigración son dúas variables que cando van xuntas poden aumentar o risco de discriminación e desigualdade. 

 A  situación  das  mulleres  inmigrantes  é  moi  complexa  e  sen  obviar  toda  a  súa diversidade,  pódese  dicir  que  se  encontran  con  dificultades  comúns,  o  sexo  como factor  de  discriminación,  as  restriccións  no  acceso  ao  mercado  de  traballo  e  a desigualdade no ámbito das  relacións  laborais, a súa  responsabilidade no sustento e coidado familiar, a violencia de xénero son, entre outros, factores de exclusión que hai que ter en conta á hora de planificar a integración social das mulleres inmigrantes. 

 O  xénero  esixe  dun  enfoque  transversal  e  pluridimensional  a  través  de medidas  e actuacións en todos os ámbitos; aínda que todas as políticas que se deseñan e poñen en funcionamento van dirixidas á sociedade no seu conxunto, é preciso ter en conta os aspectos diferenciais das mulleres e dos homes, de cara a proporcionar a unhas e a outros  os  recursos  e  instrumentos  que  precisan  para  desenvolver  en  igualdade  de condicións os seus proxectos de vida. 

 

Obxectivo Estratéxico 

Mellorar  a  Integración  das  mulleres  inmigrantes  en  situación  de  especial vulnerabilidade. 

 

Resultados 

L1. Favorecer o acceso, participación e  implicación das mulleres  inmigrantes en todos os ámbitos da vida social. 

L2. Promover o acceso das mulleres inmigrantes ao mercado laboral en condicións de igualdade. 

Page 37: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

36  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

L3. Incidir na saúde dos nenos e das mulleres, así como no coñecemento (por parte da poboación  feminina  inmigrante)  dos  dereitos  da  muller  en  canto  á  súa  saúde  e integridade física. 

Accións 

A1.  Información e  formación  sobre as entidades prestadoras de  servizos  sociais e os servizos locais de emprego entre a poboación feminina inmigrante. 

A2. Información e formación sobre dereitos das mulleres nos distintos ámbitos: social, laboral, educativo, de saúde, asociativo etc. 

A3. Formación e información sobre saúde e coidados infantís, e saúde afectivo – sexual ás mulleres inmigrantes. 

A4.  Formación  e  sensibilización  a  homes  inmigrantes  sobre  corresponsabilidade familiar e doméstica, na perspectiva de igualdade de xénero. 

 

Indicadores 

I1. Nivel de participación de mulleres nas accións formativas e informativas. 

I2. Nivel de participación de home nas accións formativas e informativas 

I3. Nivel de satisfacción das e os participantes coa formación e información recibida. 

 

 

Page 38: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

37  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

• A6. SENSIBILIZACIÓN  

Moitas das barreiras que condicionan a  igualdade de trato e a plena participación da poboación  inmigrada en  todos os ámbitos sociais, e que, por ende, supoñen un  freo para a integración, derivan da existencia de estereotipos, prexuízos e estigmatizacións respecto  dos  cidadáns  e  cidadás  inmigrantes.  Por  isto  o  labor  permanente  de sensibilización  é  un  dos  elementos  imprescindibles  das  políticas  públicas  de integración. 

Entendemos a sensibilización como o conxunto de accións que pretenden influír sobre as ideas, percepcións, estereotipos, conceptos das persoas e grupos para provocar un cambio de actitudes nas nosas prácticas sociais, individuais e colectivas. 

No Municipio de Riveira, aínda que as prácticas xenófobas vinculadas ao racismo están amplamente  rexeitadas,  a  discriminación  pode manifestarse  de  formas moito máis sutís e complexas. Na actualidade encontrámonos ante un fenómeno cualificable como “novo  racismo”,  vinculado  ás  diferenzas  culturais  e  á  idea  da  incompatibilidade  de certas  especificidades  culturais,  nacionais,  relixiosas,  étnicas  ou  outras  e  nunha suposta ameaza para a cultura e o modo de vida occidental. 

É por  isto que existen diferentes ámbitos nos que  se  considera necesario despregar accións de  sensibilización, hai que  ter en  conta que  a  inmigración é unha  realidade presente en  todos os aspectos da vida  social e pública: nos  centros de  traballo, nos barrios, nas escolas, nos centros de saúde, etc. Estes espazos constitúen os puntos de contacto por excelencia entre persoas de diversas procedencias e  culturas e  son os ámbitos  nos  que  é  posible  que  se  produzan  máis  procesos  de  discriminación,  de prexuízos ou de estereotipos. 

  Obxectivo Estratéxico 

Mellorar  a  imaxe  pública  da  inmigración  e  promover  os  aspectos  positivos  dunha sociedade caracterizada pola diversidade. 

 

Liñas Estratéxicas 

L1. Fomento de espazos de encontro reflexión e coñecemento mutuo. 

L2. Actuacións de sensibilización en sectores identificados como prioritarios. 

Page 39: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

38  

Plan Local de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

L3. Mellora de tratamento da inmigración polos medios de comunicación. 

 

 

Accións 

A1. Fomento do establecemento de foros de encontro entre a poboación inmigrante e autóctona. 

A2.  Fomento e  realización de  actuacións de difusión dos elementos das  culturas de orixe da poboación. 

A3.  Actuacións  de  sensibilización  no  ámbito  empresarial  e  outros  contextos específicos. 

A4. Fomento da participación da poboación inmigrante nos medios de comunicación. 

 

Indicadores 

I1. Número de accións, campañas, realizadas. 

I2. Nivel de participación da poboación autóctona e emigrante nas campañas. 

I3. Impacto e difusión en medios de comunicación locais das accións de sensibilización. 

Page 40: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

     

  

Cadro: OBXECTIVOS E LIÑAS ESTRATÉXICAS DO PLAN DE LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016. ÁREA DE 

INTERVENCIÓN OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 

2012 – 2016 LIÑAS ESTRATÉXICAS 

2012 – 2016  ACCIÓNS 

ÁREA 1. ACOLLIDA 

Garantir o pleno  acceso  aos  servizos de  información, orientación  sobre  as  normas  e  os  recursos  de integración  existentes  na  cidade  ás  persoas  que acaban de  chegar e mais  aos emigrantes  retornados, facilitándolles asesoramento e axuda na tramitación 

L1. Desenvolver  unha  acollida  de  carácter integral  das  persoas  inmigradas  e inmigrantes  retornados  do  Municipio  de Riveira.  L2.  Garantir  a  información,  orientación  e asesoramento suficiente para a poboación do Municipio de Riveira.  L3. Mellorar  o  dispositivo  de  acollida  das persoas  en  situación  de  acollida  das persoas  inmigrantes  e  emigrantes retornados  en  situación  de  especial vulnerabilidade. 

A1. Servizo de Asesoramento Xurídico‐Social: Accións de información xurídico‐ social adecuada aos destinatarios e relativa  á  organización  e  funcionamento  da Administración  pública  así  como  referente  aos  seus dereitos nas súas relacións coa Administración.  A2.  Servizo de  información e orientación  individualizada para  facilitar  a  igualdade  de  oportunidades  e  o tratamento acomodado no exercicio dos dereitos sociais das persoas inmigrantes.  A3. Medidas de apoio á  inserción  socio  familiar: Ofertar unha  serie  de medidas  de  apoio  que  van  desde  axudas económicas e de  cobertura de necesidades básicas para paliar  situacións  de  emerxencia  social,  como  inclusión dentro  de  actividades  municipais  dando  resposta  a  un proxecto de intervención e inserción social.  A4.  Difusión  das  actividades  e  servizos  que  ofrece  o Departamento de Servizos Sociais e outras entidades de carácter social do Municipio de Riveira, dirixidas a facilitar a incorporación normalizada ao conxunto das prestacións existentes.  A5.  Mellora  e  equipamento  das  infraestruturas destinadas aos servizos de atención e apoio á poboación inmigrante  e  inmigrantes  retornados  do  Concello  de Riveira. 

Page 41: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

40  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Cadro: OBXECTIVOS E LIÑAS ESTRATÉXICAS DO PLAN DE LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016. ÁREA DE 

INTERVENCIÓN OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 

2012 – 2016 LIÑAS ESTRATÉXICAS 

2012 – 2016  ACCIÓNS 

ÁREA 2. EDUCACIÓN 

Garantir  o  acceso  e  o  dereito  á  educación  como instrumento máis  eficaz  de  socialización  (en  especial nos niveis de ensino obrigatorio).  

L1.  Garantir  a  integración  de  alumnado inmigrante  do  Concello  de  Riveira  no sistema escolar.  L2. Potenciar medidas de reforzo e acollida lingüística.  L3. Impulsar a convivencia intercultural nos centros de ensino do Concello de Riveira.  

A1.  Seguimento  e  apoio  á  escolaridade  obrigatoria  dos menores  nos  centros  de  primaria  e  secundaria  do Concello de Riveira.  A2.  Intermediación  entre  as  familias,  orientadores  e titores, facilitando a súa adaptación e integración escolar.  A3. Elaboración da historia escolar e previsión de  futuro para as entrevistas titor‐ familia.  A4.  Acompañamento  de  sancionados/expulsados  do centro escolar.  A5. Visitas aos domicilios e traballo de calle.  A6.  Medidas  de  reforzo  educativo  para  ou  alumnado estranxeiro que o precise.  A7.  Promover  actividades  de  participación  da comunidade  escolar  e  multiculturalidade  nos  centro educativos de Riveira.  

ÁREA 3. EMPREGO 

Mellorar  a  empregabilidade  e  facilitar  o  acceso  da poboación  inmigrante  do  Concello  de  Riveira  ao mercado de traballo.  

L1.  Facilitar  o  coñecemento  do  contorno laboral desde a etapa inicial de acollida.   L2. Apoiar na adquisición de competencias e  habilidades  persoais  a  aquelas  persoas que precisen de maior atención polas súas características  (maiores  dificultades  de inserción).  L3.  Facilitar  a  acollida  laboral  nas empresas,  a  través  de  labores  de mediación con empresarios.  

A1.  Deseño  de  Itinerarios  personalizados  de  inserción sociolaboral para persoas inmigrantes, mediante plans de acción  individuais  adaptados  ás  necesidades  e características das persoas destinatarias.  A2.  Orientación,  formación  lingüística,  alfabetización, formación,  cualificación,  incluíndo  medidas  de acompañamento e, de ser o caso, de atención social.  A3.  Información  e  asesoramento  laboral  ás  persoas inmigrantes  para  facilitar  o  seu  acceso  ao mercado  de traballo, no marco dos servizos de orientación  laboral no Servizo Público de Emprego de Galicia. 

Page 42: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

41  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Cadro: OBXECTIVOS E LIÑAS ESTRATÉXICAS DO PLAN DE LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016. ÁREA DE 

INTERVENCIÓN OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 

2012 – 2016 LIÑAS ESTRATÉXICAS 

2012 – 2016  ACCIÓNS 

L4. Apoio  á  conciliación da  vida  familiar e laboral.  

 A5.  Visitas  a  empresas  para  a  intermediación  laboral  e sensibilización  do  colectivo  empresarial  respecto  ás necesidades de inserción da poboación inmigrante.  A6. Entrega de axudas materiais ou económicas a persoas ou grupos  familiares para permitir a conciliación da vida laboral coa familiar.  

ÁREA 4 PARTICIPACIÓN 

SOCIAL 

Fomentar  a  presenza  e  participación  da  poboación inmigrante  nos  distintos  espazos  participativos  do Concello de Riveira.  

A1.  Inclusión  nas  programacións  culturais das administracións públicas as actividades de  difusión  das  culturas  dos  paísesde orixe da poboación inmigrante.  A2. Difusión das actividades  socioculturais convocadas polas administracións públicas e  entidades  de  iniciativa  social  entre  as persoas inmigrantes.  A3.  Participación  dos/as  inmigrantes  (en especial poboación xuvenil) como monitor/ as e xestores de actividades e  talleres das súas  manifestacións  culturais  en  centros cívicos,  culturais,  artísticos  e  entidades públicas e persoais do municipio.  A4. Desenvolver accións  formativas para a intervención  e  dinamización  do  colectivo xuvenil  inmigrante  (fomento  do asociacionismo). 

A1.  Inclusión  nas  programacións  culturais  das administracións  públicas  as  actividades  de  difusión  das culturas dos países de orixe da poboación inmigrante.  A2.  Difusión  das  actividades  socioculturais  convocadas polas  administracións  públicas  e  entidades  de  iniciativa social entre as persoas inmigrantes.  A3.  Participación  dos/as  inmigrantes  (en  especial poboación  xuvenil)  como  monitor/  as  e  xestores  de actividades e talleres das súas manifestacións culturais en centros cívicos, culturais, artísticos e entidades públicas e persoais do municipio.  A4. Desenvolver accións formativas para a intervención e dinamización do colectivo xuvenil inmigrante (fomento do asociacionismo).  

Page 43: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

42  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

Cadro: OBXECTIVOS E LIÑAS ESTRATÉXICAS DO PLAN DE LOCAL DE INTEGRACIÓN DA POBOACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016. ÁREA DE 

INTERVENCIÓN OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 

2012 – 2016 LIÑAS ESTRATÉXICAS 

2012 – 2016  ACCIÓNS 

ÁREA 5  MULLER 

Mellorar  a  Integración  das  mulleres  inmigrantes  en situación de especial vulnerabilidade.   L1.  Favorecer  o  acceso,  participación  e 

implicación  das  mulleres  inmigrantes  en todos os ámbitos da vida social.  L2.  Promover  o  acceso  das  mulleres inmigrantes  ao  mercado  laboral  en condicións de igualdade.  L3.  Incidir  na  saúde  dos  nenos  e  das mulleres,  así  como  no  coñecemento  (por parte  da  poboación  feminina  inmigrante) dos  dereitos  da  muller  en  canto  á  súa saúde e integridade física. 

A1.  Información  e  formación  sobre  as  entidades prestadoras  de  servizos  sociais  e  os  servizos  locais  de emprego entre a poboación feminina inmigrante.  A2.  Información e formación sobre dereitos das mulleres nos distintos ámbitos: social, laboral, educativo, de saúde, asociativo, etc.  A3.  Formación  e  información  sobre  saúde  e  coidados infantís,  e  saúde  afectivo  –  sexual  ás  mulleres inmigrantes.  A4.  Formación  e  sensibilización  a  homes  inmigrantes sobre  corresponsabilidade  familiar  e  doméstica,  na perspectiva de igualdade de xénero.  

ÁREA 6 SENSIBILIZACIÓN 

Mellorar a imaxe pública da inmigración e promover os aspectos positivos dunha sociedade caracterizada pola diversidade. 

L1.  Fomento  de  espazos  de  encontro reflexión e coñecemento mutuo.  L2.  Actuacións  de  sensibilización  en sectores identificados como prioritarios.  L3. Mellora de  tratamento da  inmigración polos medios de comunicación. 

A1.  Fomento  do  establecemento  de  foros  de  encontro entre a poboación inmigrante e autóctona.  A2. Fomento e  realización de actuacións de difusión dos elementos das culturas de orixe da poboación.  A3. Actuacións de sensibilización no ámbito empresarial e outros contextos específicos.  A4.  Fomento  da  participación  da  poboación  inmigrante nos medios de comunicación.  

 

 

Page 44: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

     

  

8. SISTEMA DE SEGUIMENTO E AVALIACIÓN DO PLAN 2012 – 2016 

• Establecemento de obxectivos e estándares. 

• Medida e comparación de resultados cos estándares. 

• Análise das desviacións. 

• Corrección das desviacións ou acción correctora. 

• A medición dos resultados da organización, de forma que poida observarse seu o comportamento en relación coa implantación da estratexia seguida. 

• Definición de sistemas de control interno, que permitan asegurarse da correcta implantación da estratexia. 

• Deseño dun sistema de información adecuado que permita medir os resultados e establecer un sistema de alerta. 

Durante  a  vixencia  do  Plan  realizarase  un  seguimento  anual,  onde  se  revisarán  cos diferentes axentes os indicadores de avance e se valorarán a incorporación de axustes e de novos obxectivos e liñas de intervención.  

 

Page 45: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

     

  

 

RELACIÓN DE INDICADORES E FONTES DE VERIFICACIÓN INICIAIS PARA O SEGUIMENTO E A AVALIACIÓN DO PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN COA POBACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016 

ÁREA DE INTERVENCIÓN  OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 2012 – 2016 

LINEAS ESTRATÉXICAS 2012 – 2016  INDICADORES  FONTES DE VERIFICACIÓN 

ÁREA 1. ACOLLIDA 

Garantir o pleno acceso aos servizos de  información, orientación sobre as normas e os  recursos de  integración existentes na  cidade  ás persoas que acaban  de  chagar  e  mais  aos emigrantes  retornados, facilitándolles asesoramento e axuda na tramitación. 

L1.  Desenvolver  unha acollida de  carácter  integral das  persoas  inmigradas  e inmigrantes  retornados  do Municipio de Riveira.  L2.  Garantir  a  información, orientación e asesoramento suficiente  á  poboación  do Municipio de Riveira.  L3. Mellorar o dispositivo de acollida  das  persoas  en situación  de  acollida  das persoas  inmigrantes  e emigrantes  retornados  en situación  de  especial vulnerabilidade. 

I1.  O  número  total  de  atencións realizadas  tanto  individual  como colectiva increméntase un 10% anual.  I2. A permanencia media do usuario no programa é de 1 ano.  I  3. O  número  de  derivacións  anuais  a servizos  públicos  de  carácter  xeral increméntase  un  10%  (89,41%)  con respecto ao ano anterior (79,41%).  I4.  (Grao  de  Satisfacción  da  poboación atendida).  Cando  menos  o  90%  da poboación atendida polo servizo valórao como bo.  

   1. Rexistros  do  programa  de 

seguimento (SIUSS).  

2. Expedientes  de  usuarios/as  do servizo.  

3. Memoria de actividade,  follas de derivación.  

4. Memoria de actividade,  fichas de valoración de atención recibida. 

ÁREA 2. EDUCACIÓN 

Garantir  o  acceso  e  o  dereito  á educación  como  instrumento  máis eficaz  de  socialización  (en  especial nos niveis de ensino obrigatorio).  

L1. Garantir a integración de alumnado  inmigrante  do Concello  de  Riveira  no sistema escolar.  L2.  Potenciar  medidas  de reforzo, acollida lingüística.  L3.  Impulsar  a  convivencia intercultural nos  centros de ensino  do  Concello  de Riveira 

I1.  Anualmente  establécese  e coordínase  coas/os  orientadoras/é  dos centros  educativos  un  sistema  de reunións  de  seguimento  dos  casos atendidos.  I  2.  A  derivación  e  información  dos distintos  casos  aos  servizos municipais, establécese seguindo os procedementos previstos (en calidade e forma).  I  3.  Cando  menos,  anualmente, realizarase  nun  centro  educativo 

  

1. Actas de reunións mantidas.  

2. Memoria de actividade,  follas de derivación.  

3. Memoria  de  actividade,  recortes de prensa. 

Page 46: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

45  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

RELACIÓN DE INDICADORES E FONTES DE VERIFICACIÓN INICIAIS PARA O SEGUIMENTO E A AVALIACIÓN DO PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN COA POBACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016 

ÁREA DE INTERVENCIÓN  OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 2012 – 2016 

LINEAS ESTRATÉXICAS 2012 – 2016  INDICADORES  FONTES DE VERIFICACIÓN 

algunha actividade conxunta (Concello e Centro Educativo) de participación e de multiculralidade na escola. 

ÁREA 3. EMPREGO 

Mellorar  a  empregabilidade  e facilitar o acceso dos  inmigrantes do Concello  de  Riveira  ao  mercado  de traballo.  

L1.  Facilitar  o  coñecemento do  contorno  laboral  galego desde  a  etapa  inicial  de acollida.   L2. Apoiar na adquisición de competencias  e  habilidades persoais  a  aquelas  persoas que  precisen  de  maior atención  polas  súas características  (maiores dificultades de inserción).  L3.  Facilitar  a  acollida laboral  nas  empresas,  a través  de  labores  de mediación con empresarios.  L4.  Apoio  á  conciliación  da vida familiar e laboral  

I1.  O  número  de  insercións  laborais, promovidas  polo  servizo,  mantense estable  (en  referencia  ao  ano  de  inicio do plan) durante os próximos 2 anos.  I2.  Os  grupos  activos  de  emprego manteñen  o  número  de  asistentes  (10 participantes) durante os próximos anos de execución do servizo.  I3.  Os/as  participantes  nas  actividades do  programa  contan  con  accións paralelas que permiten combinar a vida laboral coa familiar.  

      1. Rexistros  do  programa  de 

seguimento (SIUSS).  

2. Expedientes  de  usuarios/as  do servizo.  

3. Memoria de actividade.   

ÁREA 4 PARTICIPACIÓN SOCIAL 

Fomentar a presenza e participación da  poboación  inmigrante  nos distintos  espazos  participativos  do Concello de Riveira.  

A1.  Inclusión  nas programacións culturais das administracións públicas  as  actividades  de difusión  das  culturas  dos 

I1.  Número  de  participantes  (entre  a poboación  inmigrante  xuvenil)  en actividades  socioculturais  promovidas por entidades públicas e de acción social municipais é do 20%.  I2.  Cando  menos  anualmente  o 

    

 1. Memoria de actividade. 

 

Page 47: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

46  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

RELACIÓN DE INDICADORES E FONTES DE VERIFICACIÓN INICIAIS PARA O SEGUIMENTO E A AVALIACIÓN DO PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN COA POBACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016 

ÁREA DE INTERVENCIÓN  OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 2012 – 2016 

LINEAS ESTRATÉXICAS 2012 – 2016  INDICADORES  FONTES DE VERIFICACIÓN 

países  de  orixe  da poboación inmigrante. 

A2. Difusión das actividades socioculturais  convocadas polas  administracións públicas  e  entidades  de iniciativa  social  entre  as persoas inmigrantes. 

A3.  Participación  dos/as inmigrantes  (en  especial poboación  xuvenil)  como monitor/  as  e  xestores  de actividades  e  talleres  das súas  manifestacións culturais  en  centros  cívicos, culturais,  artísticos  e entidades  públicas  e persoais do municipio. 

A4.  Desenvolver  accións formativas  para  a intervención e dinamización do  colectivo  xuvenil inmigrante  (fomento  do asociacionismo). 

colectivo,  xuvenil  inmigrante, desenvolve unha actividade cultural dos seus países de orixe.  I3.  Número  de  asociacións  de inmigrantes  rexistradas  no  municipio incrementa  un  20%  ao  finalizar  o período de desenvolvemento do plan.  I4.  Ao  finalizar  o  período  do  plan, increméntese  nun  15%  o  número  de inmigrantes  integrados  no  servizo  de voluntariado municipal.  

2. Rexistro  de  Asociacións Municipal.  

3. Rexistro  de  Voluntariado Municipal. 

Page 48: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

47  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

RELACIÓN DE INDICADORES E FONTES DE VERIFICACIÓN INICIAIS PARA O SEGUIMENTO E A AVALIACIÓN DO PLAN LOCAL DE INTEGRACIÓN COA POBACIÓN INMIGRANTE 2012 ‐ 2016 

ÁREA DE INTERVENCIÓN  OBXECTIVOS CUATRIANUAIS 2012 – 2016 

LINEAS ESTRATÉXICAS 2012 – 2016  INDICADORES  FONTES DE VERIFICACIÓN 

ÁREA 5  MULLER 

Mellorar a Integración das mulleres inmigrantes en situación de especial vulnerabilidade.  

L1. Favorecer o acceso, participación e implicación das mulleres inmigrantes en todos os ámbitos da vida social.  L2. Promover o acceso das mulleres inmigrantes ao mercado laboral en condicións de igualdade.  L3. Incidir na saúde dos nenos e das mulleres, así como no coñecemento (por parte da poboación feminina inmigrante) dos dereitos da muller en canto á súa saúde e integridade física.  

I1. O número de mulleres participantes nas accións formativas e informativas increméntase nun 5% anualmente.  I2. Nivel de participación do home nas accións formativas e informativas increméntase nun 3% anualmente.  I3. Nivel de satisfacción das e os participantes coa formación e información recibida.  

    1. Rexistro SIUSS. 

 2. Actas de accións formativas 

realizas.  

3. Listados de participación en actividades formativas e informativas do programa. 

ÁREA 6 SENSIBILIZACIÓN 

Mellorar a imaxe pública da inmigración e promover os aspectos positivos dunha sociedade caracterizada pola diversidade. 

L1. Fomento de espazos de encontro reflexión e coñecemento mutuo.  L2. Actuacións de sensibilización en sectores identificados como prioritarios  L3. Mellora de tratamento da inmigración polos medios de comunicación. 

I1. Número de accións, campañas, realizadas.  I2. Nivel de participación da poboación autóctona e emigrante nas accións.  I3. Impacto e difusión en medios de comunicación locais das accións de sensibilización desenvolvida.  

   

1. Memorias de actividade.  

2. Listados de participación.  

3. Memorias de prensa 

Page 49: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento

         

48  

Plan Local  de Integración da Poboación Inmigrante 

Concello de Riveira 

9. ANEXOS. 

 

1. Análise descritiva do colectivo Inmigrante no Municipio de Riveira. 

 

2. Ficha compromiso de aceptación de Plan. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Documento redactado baixo a supervisión lingüística do Servizo Municipal de Normalización Lingüística. 

Page 50: Departamento Servizos Sociais Comunitarios PLAN LOCAL DE ...actuación acordes coas necesidades do colectivo de intervención. No 2010 asinouse un convenio de colaboración co departamento