Derecho a trabajar de las PCD 80% de PCD desempleadas. Tasa de actividad: 30%, la mitad que entre...
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Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras con Discapacidad La falta de acceso al trabajo es uno de los derechos vulnerados, que mas incide en la calidad de vida del colectivo de las personas con discapacidad
Derecho a trabajar de las PCD 80% de PCD desempleadas. Tasa de actividad: 30%, la mitad que entre las personas sin discapacidad. 470000000 de personas
Derecho a trabajar de las PCD 80% de PCD desempleadas. Tasa de
actividad: 30%, la mitad que entre las personas sin discapacidad.
470000000 de personas en edad laboral tienen discapacidad. En
Francia, menos de un 2% de PCD que mencionaron la discapacidad en
el CV, fueron convocados a una entrevista. (Organizacin
Internacional del Trabajo)
Diapositiva 3
Derecho a trabajar de las PCD La legislacin no es ms que una
demaggica expresin de deseos que, como tal, es impunemente violada
por los gobernantes de turno una y otra vez. (Dra. Isabel
Ferreira)
Diapositiva 4
Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Derecho al
trabajo; Libre eleccin; Equidad en condiciones de trabajo; Igual
salario por igual trabajo; Retribucin para que la familia viva
dignamente; Fundar sindicatos y sindicarse.
Diapositiva 5
Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Histricamente, el
trabajo fue un derecho sistemticamente negado para las PCD.
Discapacidad, asociada a la capacidad de trabajo del hombre segn
estndares impuestos por un sistema poltico, econmico y social.
Discapacidad: producto de las relaciones sociales, se acenta con el
capitalismo.
Diapositiva 6
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin Esclavitud:
trabajo hasta la muerte; Todos trabajaban; Reemplazo de personas;
Tareas manuales, sencillas, de esfuerzo fsico.
Diapositiva 7
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin Feudalismo:
Los siervos entregaban parte importante de su produccin a sus
seores; PCD contribuan a la economa familiar o habilidades
artesanales.
Diapositiva 8
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin Industria:
Divisin tcnica del trabajo; Fuerza de trabajo a cambio del salario;
Se contrata slo a personas capaces de hacer tareas repetitivas
durante largas horas en condiciones infrahumanas;
Diapositiva 9
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin Industria:
Concepto de discapacidad: incapacidad para trabajo productivo, para
producir ganancias para el empleador, para ser explotados;
Plusvala: tecnologa, ritmos acelerados de produccin; Salarios lo ms
bajos posibles
Diapositiva 10
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin
Capitalismo: convergen discapacidad y pobreza. PCD que no ingresan
al mercado laboral; Personas que se discapacitan trabajando; PCD
por condiciones pauprrimas, hacinamiento, desnutricin;
Empobrecimiento de familias con alguna PCD.
Diapositiva 11
Estrecha relacin histrica con sistemas de produccin
Neoliberalismo: Desregulacin de actividades de produccin. Grupos
vulnerables afectados: escazas polticas sociales.
Diapositiva 12
Modelo Mdico: Ley 22431: sistema de proteccin integral de las
PCD, Exmen mdico preocupacional Certificados mdicos peridicos
solicitados por empleador; Discapacidad: mercanca de industrias de
servicios humanos; Entornos paralelos; Proteccin.
Diapositiva 13
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo 1.
Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con
discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las dems;
ello incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida
mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y
un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a
las personas con discapacidad.
Diapositiva 14
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo Los
Estados Partes salvaguardarn y promovern el ejercicio del derecho
al trabajo, incluso para las personas que adquieran una
discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes,
incluida la promulgacin de legislacin, entre ellas:
Diapositiva 15
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo a)
Prohibir la discriminacin por motivos de discapacidad con respecto
a todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo,
incluidas las condiciones de seleccin, contratacin y empleo, la
continuidad en el empleo, la promocin profesional y unas
condiciones de trabajo seguras y saludables;
Diapositiva 16
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo b)
Proteger los derechos de las personas con discapacidad, en igualdad
de condiciones con las dems, a condiciones de trabajo justas y
favorables, y en particular a igualdad de oportunidades y de
remuneracin por trabajo de igual valor, a condiciones de trabajo
seguras y saludables, incluida la proteccin contra el acoso, y a la
reparacin por agravios sufridos;
Diapositiva 17
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo c)
Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus
derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las
dems; d) Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso
efectivo a programas generales de orientacin tcnica y vocacional,
servicios de colocacin y formacin profesional y continua;
Diapositiva 18
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo e)
Alentar las oportunidades de empleo y la promocin profesional de
las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas
para la bsqueda, obtencin, mantenimiento del empleo y retorno al
mismo;
Diapositiva 19
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo f)
Promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia,
de constitucin de cooperativas y de inicio de empresas propias; g)
Emplear a personas con discapacidad en el sector pblico;
Diapositiva 20
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo h)
Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector
privado mediante polticas y medidas pertinentes, que pueden incluir
programas de accin afirmativa, incentivos y otras medidas;
Diapositiva 21
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo i)
Velar por que se realicen ajustes razonables para las personas con
discapacidad en el lugar de trabajo; j) Promover la adquisicin por
las personas con discapacidad de experiencia laboral en el mercado
de trabajo abierto;
Diapositiva 22
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo k)
Promover programas de rehabilitacin vocacional y profesional,
mantenimiento del empleo y reincorporacin al trabajo dirigidos a
personas con discapacidad.
Diapositiva 23
CDPD: ratificada por ley 26378 Artculo 27 Trabajo y empleo 2.
Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad no
sean sometidas a esclavitud ni servidumbre y que estn protegidas,
en igualdad de condiciones con las dems, contra el trabajo forzoso
u obligatorio.
Diapositiva 24
Formas de empleo: Organizaciones de la economa social:
cooperativas, asociaciones civiles, empresas sociales u otras
Democracia; Solidaridad; Igualdad; Autoayuda.
Diapositiva 25
Formas de empleo: Objetivo final: bien comn; Los trabajadores
deciden sobre su trabajo; Asistente personal laboral: comunitario o
externo sin capacitacin para la tarea; Ajustes razonables: ajustes
necesarios, obligatorios.
Diapositiva 26
Ajustes razonables: Por ajustes razonables se entendern las
modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con
las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
(Art. 2, CDPD)
Diapositiva 27
Capacitacin: En el puesto de trabajo; Que no se brinde in
eternum para un puesto que nunca se obtendr; No es la falta de
capacitacin la principal causa de desempleo de este colectivo, sino
las variables por las que se rige el sistema capitalista:
competencia, el tiempo, la acumulacin de recursos, etc
Diapositiva 28
Formas de empleo: Estado y empresas concesionarias de servicios
pblicos: Cupo: 4% de pcd en organismos del Estado y empresas
concesionarias de servicios pblicos; 5% en CABA; Rescindir
contratos en empresas que no lo cumplen; Incumplimiento: se presume
cuando no hay datos;
Diapositiva 29
Formas de empleo: Sanciones a responsables por incumplimiento
de deberes de funcionario pblico; Adecuacin de puestos de trabajo.
Deduccin del 70% del salario del trabajador del impuesto a las
ganancias de la empresa; Concesin de pequeos comercios en espacios
pblicos para PCD.
Diapositiva 30
Cupo en el Estado Nacional Argentino Julio 2010: 0,48 115
jurisdicciones informantes 180000 empleados 892 pcd certificada
empleadas
Diapositiva 31
Cupo en el Estado Nacional Argentino Julio 2012: 0,73% 161
jurisdicciones informantes 320000 total de empleados 2390 PCD
certificada empleadas 70% en planta permanente;
Diapositiva 32
Cupo en el Estado Nacional Argentino 4,5% en planta
transitoria; 31 personas con contratos bajo dependencia laboral; 71
personas en otras modalidades 12 personas bajo locacin de servicios
y obras
Diapositiva 33
Talleres Protegidos de Produccin: 180 talleres en la Provincia
de Buenos Aires: 4500 personas; 120 ms en el resto del pas: 7000
trabajadores/as; Nios y nias que an asisten a la escuela; Salarios
bajos; Falta de prioridad en licitaciones; Falta de beneficios
sociales; Sistemas segregados.
Diapositiva 34
Ley 26816: de Empleo Protegido: Distingue entre Talleres
especiales protegidos para el empleo: entrenamiento para el empleo
entre 4 y 8 horas, sin relacin de dependencia, medio para llegar a
un empleo;
Diapositiva 35
Ley 26816: de Empleo Protegido: Talleres protegidos de
produccin: 80% PCD, contratos limitados o por tiempo indeterminado,
posibilidad de incorporacin al empleo ordinario; Grupos laborales
protegidos: grupo que luego se incorpora al trabajo convencional,
apoyos necesarios.
Diapositiva 36
Ley 26816: de Empleo Protegido: Prestaciones familiares,
seguridad social por vejez e invalidez, enfermedad, riesgos de
trabajo, compatibilidad entre salario y pensin por discapacidad.
Persiste la figura del curador como posible apoderado de la
PCD.
Diapositiva 37
Ley 26816: de Empleo Protegido: El Estado asume durante 2 aos:
40% del salario mnimo, aguinaldo, aportes jubilatorios y de
seguridad social, salarios del equipo multidisciplinario, ART, 50%
del salario del personal de maestranza.
Diapositiva 38
Ley 26816: de Empleo Protegido: Las personas que contraten
personas provenientes del empleo protegido no abonan impuesto a las
ganancias; Los talleres no abonan IVAimpuestos internos ni de
importaciones de bienes de capital.
Diapositiva 39
Cuando la Discapacidad se adquiere trabajando Art. 27 CPCD:
Salvaguardar el derecho al empleo; Prohibir la discriminacin por
razones de discapacidad; Continuidad en el empleoMantenimiento del
empleo; Ajustes razonables.
Diapositiva 40
Cuando la Discapacidad se adquiere trabajando Art. 1, inc 2,
convenio 159 de la OIT:...todo Miembro deber considerar que la
finalidad de la readaptacin profesional es la de permitir que la
persona invlida obtenga y conserve un empleo adecuado y progrese en
el mismo, y que se promueva as la integracin o la reintegracin de
esta persona en la sociedad.
Diapositiva 41
Cuando la Discapacidad se adquiere trabajando Ley Nacional de
Contrato de Trabajo: Las personas que por cualquier causa tuvieran
una afeccin en su salud que alteraran su funcionalidad relativa
sobre la actividad que desarrollan deben ser reasignadas en sus
tareas.
Diapositiva 42
Cuando la Discapacidad se adquiere trabajando Agotadas las
instancias de readecuacin e imposibilitada la organizacin laboral
de proveer tareas al trabajador que pueda realizar, el empleador se
encuentra habilitado a despedir al trabajador con una indemnizacin
y se activa un rgimen previsional de jubilacin por invalidez que es
complementado por el rgimen de Riesgos del Trabajo.
Diapositiva 43
Cuando la Discapacidad se adquiere trabajando Ley Nacional de
Contrato de Trabajo Esta ley prev un pago extra que en casos de
Gran Invalidez, definida como la situacin de un trabajador con
Incapacidad Laboral Permanente que necesite la asistencia continua
de otra persona para realizar los actos elementales de su
vida.
Diapositiva 44
Pensiones por discapacidad: No poseer bienes, ingresos ni
recursos que permitan su subsistencia; No compatible con el
salario; Demora en la reactivacin.
Diapositiva 45
Agrupaciones de PCD en Argentina en reclamo por el empleo
Frente de lisiados Peronistas: ms de 200 personas con y sin
discapacidad, integrados en luchas sociales, derechos colectivos,
sancin ley 20923 (cupo en el Estado y empresas privadas y mixtas),
desaparecidos.
Diapositiva 46
Agrupaciones de PCD en Argentina en reclamo por el empleo REDI:
PCD y familiares a partir de reclamos por accesibilidad, ley de
accesibilidad, transporte pblico accesible, reglamentacin y
cumplimiento del cupo laboral, recuperacin de los fondos de la ley
de cheques para programas en discapacidad, Integrarnos en las
luchas para luchar por nuestra integracin, trabajo con agrupaciones
de DdHH, independencia econmica.
Diapositiva 47
Las Mujeres con Discapacidad y el Empleo Discriminacin mltiple;
Desigualdad en el acceso al empleo; Salarios ms bajos ; Pocas
mujers con discapacidad en puestos jerrquicos; Ms posibilidades de
sufrir abuso sexual; 80% de hogares argentinos: mujeres
cuidadoras.
Diapositiva 48
Mujeres y nias habitantes de pueblos originarios Discriminacin
en mltiples niveles: gnero, discapacidad, edad y como indgenas;
Pobreza; Acceso a salud y educacin precaria; Restricciones a sus
derechos de capacidad legal;
Diapositiva 49
Mujeres y nias habitantes de pueblos originarios Violacin de
derechos. Falta de participacin plena y equitativa en la sociedad;
CDPD UNDRIP: reconocimiento de derechos de PCD y habitantes de
pueblos originarios, atencin especfica a mujeres y nias. (Informe
IDA)
Diapositiva 50
Estadsticas: Ms de un 60 por ciento de las PCD estn en edad de
trabajar, y sin embargo experimentan un ndice de desempleo de entre
80 y 100 por ciento superior al de los trabajadores sin
discapacidad. En Europa, el 52 por ciento de las personas
gravemente discapacitadas no forma parte de la fuerza de
trabajo.
Diapositiva 51
Estadsticas: Un estudio realizado en 2003 en EEUU. constat que
el 73 por ciento de los empleadores encuestados declar que los
trabajadores discapacitados no necesitan servicios especiales
Diapositiva 52
Estadsticas: En Australia, el coste medio de empleo de un
trabajador con discapacidad fue un 13 por ciento superior al de un
empleado sin discapacidad, incluso contando con las mismas
aptitudes. En el Reino Unido, los discapacitados de 26 aos tienen
cuatro veces ms probabilidades de estar sin empleo que aquellos que
no cuentan con discapacidad alguna.
Diapositiva 53
Estadsticas: En 2005, el ndice de empleo de las personas con
discapacidad en edad de trabajar era slo de 38 por ciento, respecto
al 78 por ciento del resto. Dos tercios de los discapacitados que
estaban desempleados declar desear trabajar pero no encontrar
puesto de trabajo.
Diapositiva 54
Estadsticas: La diferencia de salario de las mujeres con
discapacidad en Australia es superior en un 44 por ciento al de
aquellas que carecen de ella. En el caso de los hombres, dicho
porcentaje es del 49 por ciento, adems de que la discapacidad tiene
una influencia directa en el bajo nivel de los salarios.
(Organizacin Internacional del Trabajo)
Diapositiva 55
Resmen: El desempleo es la enfermedad crnica que atraviesa al
colectivo de las personas con discapacidad. Las estrategias de las
OPCDs para el empleo, deben contemplar hacia quin estn dirigidas,
para utilizar las herramientas legales pertinentes en cada
caso.
Diapositiva 56
Resmen: No es la falta de capacitacin la principal causa de
desempleo de este colectivo, sino las variables por las que se rige
el sistema capitalista: competencia, el tiempo, la acumulacin de
recursos, etc.
Diapositiva 57
Resmen: El Estado tiene un rol central en el empleo para las
PCD y debe exigrsele su cumplimiento. El cupo es una medida
positiva que per se, no basta para romper con el estigma que tilda
a las PCD de improductivas.
Diapositiva 58
Resmen: Las pensiones por discapacidad tienen requisitos
destinados a que sean las personas ms pobres quienes accedan a ese
derecho y no son compatibles con los salarios. Por ello, muchas PCD
prefieren no tomar empleos con salarios bajos o inestables. Adems,
ante el cese en el empleo, demora varios meses la restitucin de la
pensin.
Diapositiva 59
Resmen: A menudo, los talleres protegidos de produccin se
convierten en la nica fuente de trabajo para las personas con
discapacidad intelectual dada la naturaleza expulsiva del mercado.
Los talleres protegidos, debieran ir transformndose en empresas
sociales con apoyo gubernamental y prioridad en licitaciones;
Diapositiva 60
Resmen: Las familias que cuentan con miembros con discapacidad,
tienden a empobrecerse por los elevados gastos en los que deben
incurrir para hacer frente a: rehabilitacin, salud, transporte,
apoyos
Diapositiva 61
Resmen: Las mujeres con discapacidad somos vctimas de una doble
discriminacin: por gnero y por discapacidad. Las mujeres y las nias
indgenas con discapacidad enfrentan discriminacin en el ejercicio y
disfrute de sus derechos en mltiples niveles, sobre la base del
gnero, discapacidad, edad y como indgenas.
Diapositiva 62
Resmen: Para hacer frente a la lucha por un empleo digno, es
menester unirnos a otros colectivos desfavorecidos materializando
el Lema de REDI: Integrarnos en otras luchas para luchar por
nuestra integracin.