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Polis es cuidad estado, lo mismo que civitas a Roma Las ciudades son pequeñas se desviven por ser ciudadanos son autosuficientes es decir que ellos mismos producen todo para que sus habitantes subsisten no tienen en cuenta extranjero Atenas y Esparta Atenas tiene una raíz democrática y filosófica, las decisiones se tomaban mediante el voto popular de todos los ciudadanos (cuna de la democracia). Esparta es una polis monárquica tiene una forma de gobierno de Di monarquía real conformada por 23 reyes de distintos familias que gobernaban en conjunto era esencialmente guerrera, los reclutaba a partir de los 7 años hasta los 50, eran perfeccionista en cuanto al estado físico en cuanto a los bebes que nacían con algún tipo de discapacidad lo arrojaban del monte taigeta. Roma los civitas mas importantes Roma, Florencia y Génova que lo que más se desarrollo en Roma surge el término “Lo stato” ( es lo que hay) surge la palabra estado, en roma surge como civitas pequeñas pero conquista otro pueblo y tiene un imperio más amplio en el año 73 DC, se formo el imperio romano de occidente y de oriente, el principal aporte de Roma es el estudio y organización del derecho (IUS), tanto se profundizan que en la actualidad una de las materias más importante es derecho romano. Una de las principales causa de las ciudades medievales fue la aparición de las grandes estados nacionales los cuales le dan forma al estado tal como lo conocen conceptualmente en la actualidad. Estado Inacción La nación surge de un concepto más sentimentalista es una unión de personas que cuentan con un ideal o un objetivo en común (religioso, social, cultural, etc). La nación carece de territorio y en principio cuando una nación adquiere o conforma y se asienta en un territorio paso o ser un

Derecho Administrativo

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Apunte de derecho administrativo, en el mismo se puede observar un gran marco sobre el derecho administrativo

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Page 1: Derecho Administrativo

Polis es cuidad estado, lo mismo que civitas a Roma

Las ciudades son pequeñas se desviven por ser ciudadanos son autosuficientes es decir que ellos mismos producen todo para que sus habitantes subsisten no tienen en cuenta extranjero

Atenas y Esparta

Atenas tiene una raíz democrática y filosófica, las decisiones se tomaban mediante el voto popular de todos los ciudadanos (cuna de la democracia).

Esparta es una polis monárquica tiene una forma de gobierno de Di monarquía real conformada por 23 reyes de distintos familias que gobernaban en conjunto era esencialmente guerrera, los reclutaba a partir de los 7 años hasta los 50, eran perfeccionista en cuanto al estado físico en cuanto a los bebes que nacían con algún tipo de discapacidad lo arrojaban del monte taigeta.

Roma los civitas mas importantes Roma, Florencia y Génova que lo que más se desarrollo en Roma surge el término “Lo stato” ( es lo que hay) surge la palabra estado, en roma surge como civitas pequeñas pero conquista otro pueblo y tiene un imperio más amplio en el año 73 DC, se formo el imperio romano de occidente y de oriente, el principal aporte de Roma es el estudio y organización del derecho (IUS), tanto se profundizan que en la actualidad una de las materias más importante es derecho romano.

Una de las principales causa de las ciudades medievales fue la aparición de las grandes estados nacionales los cuales le dan forma al estado tal como lo conocen conceptualmente en la actualidad.

Estado Inacción

La nación surge de un concepto más sentimentalista es una unión de personas que cuentan con un ideal o un objetivo en común (religioso, social, cultural, etc).

La nación carece de territorio y en principio cuando una nación adquiere o conforma y se asienta en un territorio paso o ser un estado. Una de las definiciones más conocido de estado es la nación política y jurídicamente organizada y con territorio.

La naciones que como tales fueron y son más conocidos sin ser estado (gitanos y judíos) estos últimos es estado a partir de 1948.

El estado cuenta necesariamente con 4 elementos:

1. Población2. Territorio3. Poder4. Gobierno

No se considera el gobierno como elemento autónomo y se lo incluía dentro del concepto de poder pero en la actualidad no caben dudas respecto del gobierno es un elemento autónomo.

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Los filósofos son Sócrates, Platón y Aristóteles todos filósofos griegos que desarrollan mayormente su actividad en la polis de Atenas.

Sócrates fue el primero su escuela fue peripotetica puesto que el daba enseñanzas caminando y siguiéndolo hacia otros sus discípulos.

Platón siempre se basa en la verdad sus verdaderos enemigos fueron los sofistas que tenían el mayor ideal y se vendían al mayor postor.

Sócrates siempre mantuvo su idea de conducta y se enfrento con los gobernantes que lo desterraban y platón muere con la cicuta Sócrates jamás escribió un libro.

El principal discípulo fue Platón el escribió muchos libros , el consideraba que para que una ciudad, una poli se desarrolle bien tenía que tener pocos habitantes y su escuela era idealista le daba importancia al mundo de las ideas y consideraba que la realidad provenía de las ideas en el libro “la republica” desarrollo el “mito de la caverna” en el cual habla que existe una caverna en el cual se puede llegar al topus-uranios que es un mundo ideal e imaginario en el cual se plasmaba la realidad la escuela idealista de platón fue seguida por San Agustin.

Aristóteles desarrollo un pensamiento opuesto al de platón puesto que Aristóteles se aferra al materialismo a lo ideal no se aferra a las ideas para el la única verdad es la realidad., también es partidario de ciudades pequeñas que todos se conozca el hombre era un zoom politikon (animal político) tenía la política en su esencia la escuela de Aristóteles fue seguida por Santo Tomas (escuela Aristotélica-Tomista).

1. Teoría Institucionalista: surge en roma y se basa en la autoridad que tienen los gobernantes surge del IUS esa autoridad es la que permite al gobernante tener el poder de mando en el mundo del derecho su autoridad.

2. Teoría de Kelsen: que identifica e iguala al estado con el derecho, el derecho es todo y esto está desarrollado más extenso en la “teoría pura del derecho” dice que el estado es en sí mismo la personificación del orden jurídico total.

3. Bielsa: diferencia la personería privada del estado con la personería pública del estado “teoría de la doble personalidad del estado” para diferenciar lo público de lo privado surge estas características:

A. 1º criterio es el criterio interés si el estado desarrolla su conducta del bienestar general estará actuando en la personalidad pública. En cambio si lo hace en defensa de un interés particular estará actuando en una personalidad privada en este orden de ideas existe instituciones los derechos individuales de las personas ej.: CN ARTS 16, 17, 18 y 19 en cambio hay constituciones que defiende los derechos en su conjunto.Ej.: CN peronista de 1949 de la cual a reinstaurarse la constitución original 1853 se heredero el art 14 bis en el cual se desarrollan derecho sociales ej. derecho huelga.En ambos casos CN individuales y sociales el estado al proteger esos derechos estará actuando en búsqueda del bienestar general mediante su personería en derecho público, en cambio si el estado actúa. Ej.: mejorar la pintura de un

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edificio propio no estará actuando con su personería publica sino con la privada.

B. El 2º criterio sujeto de relación: el estado no depende de su propio accionar sino del sujeto con el que se relaciona. Si se relación con una persona de derecho privado lo hará mediante su personería privada mientras que si lo hace por personería publica lo hará por el público.

C. 3º criterio Imperium: si el estado actúa con imperium, con fuerza obligatoria propia a partir de su accionar lo hará como persona publica en cambio si actúa sin imperium lo hará mediante su personería privada.El imperium para esta teoría es la causa siendo que en realidad es la consecuencia del accionar.

D. 4º criterio subordinación de normas: el estado dicta norma que subordina la conducta de las personas existe una desigualdad entre el particular y el estado a partir de dicha desigualdad y de subordinación diremos que el estado con su personería publica si la norma que dicta el estado no subordina a la conducta de las personas sino que establece un marco para que las normas actúen libremente sin desigualdad el estado estará haciendo privado.

Sin embargo existe algunos casos en los cuales existen normas subordinante en un ámbito en el cual el estado actuara como persona de derecho privado ej.: en el ámbito de derecho laboral en el cuya existen normas subordinantes que establecen en marco mínimo para el accionar que no se puede violar.

E. régimen exorbitante: el derecho civil o privado en general establece pautas para el accionar de las personas si el estado actúa dentro de dichas pautas lo estará haciendo con su personería privada pero si el estado cuenta con prerrogativas o facultades que van mas allá de lo que establece el derecho privado el estado estará actuando con su personería de derecho público como ocurre cuando en los contratos administrativos el estado puede prescindirlos sin necesidad de que medie el consentimiento o voluntad del contratante.

ESTADO

3 PODERES

(3 FUNCIONES)

P.LEGISLATIVO P. ejecutivo P. judicial

Función legislativo función administrativa Función judicial

Dictado de normas Resolución de conflicto o

Generadas y obligatorios a través de sentencias

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2 cámaras Presidente CSJN

C. diputados C senadores Vicepresidente C. DE APELACIONES

Jefe de gobierno CONSEJO MAGISTRATURA

Ministro

Secretaria de estado

Subsecretario

Directores

Subdirectores

Funcionarios menor jerarquía

Empleados públicos

La relación entre los distintos poderes debe ser equilibrada sin que ninguno de la mismas prevalezca por encima de los otros.

Montesquieu la desarrolla mediante el enunciado de la teoría de los buenos y contrapesos.

Dentro de la estructura del poder ejecutivo y a partir de esa estructura y organización primordial se van conformando y desarrollando 3 principios fundamentales.

A. El principio de jerarquíaB. Principio de competenciaC. Principio de coordinación