DERECHO AMBIENTAL EN LA MODALIDAD PRESENCIAL€¦ · · 2017-10-13ACTUALIZACIÓN DEL CONTENIDO DE LA ESPECIALIZACIÓN EN ... problemas ambientales a nivel local, regional, ... DUNLAP,

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE

MÉXICO

PROGRAMA ÚNICO DE ESPECIALIZACIONES EN

DERECHO

ACTUALIZACIÓN DEL CONTENIDO DE LA ESPECIALIZACIÓN EN

DERECHO AMBIENTAL EN LA MODALIDAD PRESENCIAL.

Aprobado por el Consejo Técnico de la Facultad de Derecho, UNAM

el 25 de septiembre de 2017.

ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO AMBIENTAL

ÍNDICE

Ambiente y Desarrollo Sustentable

Teoría General del Derecho Ambiental

Política Ambiental

Biodiversidad

Atmósfera

Suelo, Materiales y Residuos Peligrosos

Aguas

Empresa y Ambiente

Procesos y Procedimientos Ambientales

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO PROGRAMA ÚNICO DE ESPECIALIZACIONES EN DERECHO

FACULTAD DE DERECHO Programa de actividad académica

Denominación:

Ambiente y Desarrollo Sustentable

Clave:

Semestre: 1°

Campo de conocimiento: Derecho Ambiental

No. Créditos: 6

Carácter: Obligatoria ( X ) Optativa ( ) Obligatoria de elección ( )

Horas Horas por semana Horas al semestre

Tipo: Teórica Teoría: Práctica: 3 48

43 5

Modalidad: Curso Duración del curso: un semestre

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( ) Actividad académica antecedente: Actividad académica subsecuente:

Objetivo general: Al culminar el curso el alumno será capaz de:

Comprender los conceptos básicos fundamentales que habrán de servir como mínimo común denominador en la especialización del derecho ambiental, así como los principales problemas ambientales a nivel local, regional, nacional e internacional.

Objetivos particulares: El alumno será capaz de:

Comprender la relación del ser humano con el ambiente, incluyendo la intervención humana en los ciclos naturales.

Identificar y comprender de manera general los principales problemas ambientales contemporáneos.

Conocer algunas de las distintas formas de percibir, entender, estudiar y atender los problemas ambientales, según las distintas áreas del conocimiento.

Conocer algunos de los discursos utilizados para justificar la protección ambiental, analizando con detenimiento el discurso sobre el desarrollo sustentable y su aplicación.

Comprender la necesidad de modificar el modelo de desarrollo hacia la sustentabilidad.

Temario Horas

Unidad Tema Teóricas Prácticas

1 El Hombre y el Ambiente 13 2

2 Formas de atender y estudiar los problemas ambientales

9 0

3 Discursos Ambientales 9 0

4 Desarrollo Sustentable 12 3

Totalidad de horas teóricas: 43

Totalidad de horas prácticas 5

Suma total de horas 48

Contenido temático

Unidad Tema y subtemas

1 El Hombre y el Ambiente 1.1 Definiciones básicas ecología, medio ambiente, impactos ambientales, contaminación Ecosistemas terrestres, acuáticos, atmosféricos. 1.2 Relación hombre-ambiente

1.3 Intervención humana en los ciclos naturales 1.4 Problemas ambientales y su dimensión espacial 1.4.1 Atmósfera 1.4.2 Biodiversidad 1.4.3 Agua 1.4.4 Residuos 1.4.5 Pesticidas 1.4.6 Energía 1.4.6.1 Energías Renovables 1.4.6.2 Energías No Renovables

2 Formas de atender y estudiar los problemas ambientales 2.1 Ecología 2.2 Economía 2.3 Ciencia política 2.4 Sociología 2.5 Derecho

3 Discursos ambientales 3.1 Derecho social y Derecho ambiental 3.2 Derechos Humanos y Medio Ambiente 3.3 Justicia y equidad intra e intergeneracional 3.4 Los bienes comunes 3.5 Enfoque precautorio como nuevo paradigma 3.6 Transversalidad del derecho ambiental

4 Desarrollo Sustentable 4.1 Desarrollo histórico del concepto 4.2 Delimitación conceptual 4.3 Pilares del desarrollo sustentable. 4.3.1 Pilar ambiental 4.3.2 Pilar social 4.3.3 Pilar económico 4.3.4 Problemas y soluciones 4.4 Modelos económicos, modelos de desarrollo y sustentabilidad 4.5 Sustentabilidad urbana 4.6 Derecho al desarrollo sustentable 4.7 Desarrollo sustentable como discurso

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Estrategias didácticas: Exposición oral (X) Exposición audiovisual (X) Ejercicios teóricos o prácticos (X) Seminarios (X) Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigación (X) Prácticas de taller o laboratorio ( ) Prácticas de campo ( ) Otras: ( )

Formas de evaluación: Exámenes parciales (X) Examen final (X) Trabajos y tareas (X) Exposición de tema (X) Participación en clase (X) Asistencia (X) Otras: ( )

Líneas de investigación: Derecho Ambiental

Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán de contar con el más alto nivel de experiencia en actividades académicas o profesionales relacionadas con el Derecho Ambiental. Preferentemente desempeñarse como abogados litigantes, impartidores de justicia, notarios o académicos de tiempo completo. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza.



Denominación:

Teoría General del Derecho Ambiental

Clave:

Semestre: 1°


No. Créditos: 6




43 5



Objetivo general: Al culminar el curso el alumno:

Conocerá el significado y contenido del Derecho Ambiental desde las ópticas científica (como ciencia del derecho) y normativa (como conjunto de normas nacionales e internacionales).

Objetivos particulares: Se pretende que el alumno sea capaz de:

Identificar los orígenes, antecedentes, conceptos, terminología, fuentes, características, fines, principios, relaciones y sujetos de lo que constituye el Derecho Ambiental como ciencia, así como la normatividad existente tanto a nivel nacional (i.e. constitución, leyes, reglamentos y otras disposiciones ambientales) como a nivel internacional (i.e. tratados, protocolos, acuerdos, memoranda de entendimiento, etc.) de esta disciplina jurídica.

Temario Horas


1 El Derecho Ambiental como Ciencia 9 0

2 El Derecho Ambiental como Conjunto de Normas: La Parte Internacional

16 2

3 El Derecho Ambiental como Conjunto de Normas: La Parte Nacional

18 3




Contenido temático


1 El Derecho Ambiental como Ciencia

1.1 El derecho ambiental como ciencia.

1.2 Terminología y delimitación conceptual.

1.3 Características y fines.

1.4 Principios.

1.5 Sujetos

1.6 Relaciones jurídicas

1.7 Reflexión final: ¿El derecho ambiental es parte de la crisis científica?

2 El Derecho Ambiental como Conjunto de Normas: La Parte Internacional

2.1 Surgimiento del Derecho Internacional Ambiental: Foros y Organismos.

2.2 Principios Fundamentales.

2.3 Limitaciones del derecho internacional ambiental:

2.3.1 Negociación.

2.3.2 Cumplimiento.

2.3.3 Daño y responsabilidad

2.4 Instrumentos Internacionales de Derecho Duro y de Derecho Suave

2.4.1. Océanos

2.4.2 Biodiversidad

2.4.3 Atmosfera

2.4.4 Residuos peligrosos

2.5 Comercio internacional y Medio Ambiente

2.5 Necesidad de una corte internacional de justicia ambiental.

3 El Derecho Ambiental como Conjunto de Normas: La Parte Nacional

3.1 Orígenes, Evolución y Desarrollo.

3.2 Preceptos Constitucionales Ambientales.

3.3 Legislación Propiamente Ambiental

3.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus

Reglamentos

3.4 Legislación sectorial.

3.5 Legislación complementaria a la materia ambiental

3.6 Eficacia y eficiencia de la legislación ambiental

3.7 Entidades de la Administración Publica con atribuciones en materia ambiental


ACEVES ÁVILA, Carla, Bases Fundamentales de Derecho Ambiental Mexicano, México,

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Estrategias didácticas: Exposición oral (X) Exposición audiovisual ( ) Ejercicios teóricos o prácticos (X) Seminarios (X) Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigación (X) Prácticas de taller o laboratorio ( ) Prácticas de campo ( ) Otras: ( )



Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán de contar con el más alto nivel de experiencia en actividades académicas o profesionales relacionadas con el Derecho Ambiental. Preferentemente desempeñarse como abogados litigantes, impartidores de justicia, notarios o

académicos de tiempo completo. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza.



Denominación:

Política Ambiental

Clave:

Semestre:

1°


No. Créditos: 6




35 13




Identificar y aplicar el proceso y contenido de los principales instrumentos de política ambiental diseñados para lograr una planeación ambiental, ordenación ecológica del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales en el marco del desarrollo sustentable.

Conocer la naturaleza y eficacia del derecho de acceso a la información y del de participación en materia ambiental; así como los componentes de los desastres y las acciones para gestionar de manera integral los riesgos asociados a amenazas naturales

Objetivos particulares: Se pretende que el alumno sea capaz:

Identificar el proceso de los principales instrumentos de política ambiental diseñados para lograr una planeación ambiental, ordenación racional del territorio y el aprovechamiento de los recursos en el marco del desarrollo sustentable. Conocerá la naturaleza y eficacia del derecho de acceso a la información y del de participación en materia ambiental.

Temario Horas


1 Bases de la Planeación Ambiental 6 0

2 Derecho a la Información y Participación Pública

Ambiental

7 3

3 Ordenación del Territorio y Urbanismo 7 3

4 Normas Oficiales Mexicanas, normas emergentes y

normas mexicanas

3 0

5 Evaluación del Impacto Ambiental 6 4

6 Gestión Integral del Riesgo de Desastres 6 3




Contenido temático


1 Bases de la Planeación Ambiental

1.1. Política ambiental 1.1.1. Principios y procedimiento para la formulación de la política ambiental vía legislativa 1.1.2. Marco conceptual de los instrumentos de política ambiental 1.2. Planeación ambiental 1.2.1 Procedimiento para la formulación de la Política Ambiental por vía Administrativa 1.2.1. Planeación nacional del desarrollo 1.2.2. Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales. 1.3. Planeación estratégica ambiental

2 Derecho a la Información y Participación Pública Ambiental

2.1. Derecho de acceso a la información ambiental

2.1.1. Directrices internacionales

2.1.2. Marco jurídico nacional

2.1.3. Las garantías del derecho de acceso a la información ambiental

2.2. Participación pública en materia ambiental

2.2.1. Marco jurídico internacional

2.2.2. Reconocimiento constitucional del derecho a participar

2.2.3. Mecanismos de participación pública en materia ambiental

2.3. La denuncia popular

2.3.1. Naturaleza jurídica

2.3.2. Legitimación activa

2.3.3. Procedimiento de denuncia y atención a la misma

2.3.4. Limitaciones de la denuncia popular

3 Ordenamiento ecológico y urbanismo

3.1. Ordenamiento ecológico del territorio

3.1.1. Marco conceptual y jurídico

3.1.2. Principios básicos

3.1.3. Modalidades

3.1.4. Etapas: caracterización, diagnóstico, pronóstico-prospectiva y propuesta

3.1.5. Prospectiva ambiental del territorio nacional

3.2. Regulación ambiental de los asentamientos humanos

3.2.1. Urbanismo, ordenamiento territorial y asentamientos humanos

3.2.2. Principios constitucionales del urbanismo

3.2.3. Distribución de competencias en materia urbanística

3.2.4. Derecho a la ciudad

3.3. La transversalidad del ordenamiento ecológico del territorio.

4 Normas Oficiales Mexicanas, normas de emergencia y normas mexicanas 4.1. Marco conceptual de la Norma Oficial Mexicana (NOM) 4.2. Naturaleza de las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) 4.3. Procedimiento para la emisión de NOMs 4.3.1. Comités Nacionales de Normalización 4.3.2. Manifestación de Impacto Regulatorio 4.4. Finalidad de las NOMs ambientales 4.5. Cumplimiento de las NOMs 4.6. Normas de emergencia 4.7. Normas mexicanas.

5 Evaluación del Impacto Ambiental 5.1. Antecedentes históricos 5.2. Marco jurídico del impacto ambiental 5.3. Ámbito de aplicación 5.4. Manifestación de Impacto Ambiental 5.5. Cambio de uso de suelo 5.6. Evaluación del impacto ambiental 5.7. Medidas de mitigación y compensación

5.8. El resolutivo en material de impacto ambiental 5.9. Línea base ambiental para proyectos del sector hidrocarburos

6 Gestión integral del riesgo de desastres 6.1. Percepción: riesgos reales, riesgos percibidos 6.1.1 Amenazas 6.1.1.1 Origen natural 6.1.1.2 Origen antropogénico 6.1.2 Vulnerabilidad: Urbana, económica, social 6.1.3 Resiliencia 6.2. Marco jurídico global sobre la reducción de los desastres 6.2.1. Decenio internacional para la Reducción de los Desastres 6.2.2. Estrategia de Yokohama y Plan de Acción para un mundo más seguro 6.2.3. Plan de Implementación de Johannesburgo 6.2.4. Comisión para el Desarrollo Sustentable 6.2.5. Directrices para la reducción de pérdidas por inundaciones 6.2.6. Declaración de Hyogo y Marco de Acción 6.2.7. Agenda 2030 6.2.8. Declaración de Sendai y Marco de Acción para la reducción de riesgos de desastres 6.3. Marco jurídico nacional 6.3.1. Ley General de Protección Civil 6.3.2. Sistema Nacional de Protección Civil 6.3.3. Programa Nacional de Protección Civil 6.3.4. Atlas de riesgos 6.3.6. Sistemas de alerta temprana 6.3.7. Plan Estratégico Nacional para la prevención y la reducción del riesgo de desastres asociados a eventos hidrometeorológicos y climáticos en México


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Denominación:

Biodiversidad

Clave:

Semestre: 2°


No. Créditos: 6




45 3




Comprender tanto la importancia de la biodiversidad y los recursos naturales como el desarrollo del marco jurídico para su conservación, protección y aprovechamiento sustentable, tanto a nivel nacional como internacional.


Comprender el significado de los principales conceptos relacionados con la biodiversidad.

Conocer el desarrollo histórico de la regulación sobre biodiversidad a nivel nacional e internacional.

Identificar los fundamentos constitucionales, las autoridades, y los principios e instrumentos de la política ambiental relevantes para la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad.

Conocer y aplicar el marco jurídico sobre la conservación, protección y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad en general, y de cada uno de sus elementos (ecosistemas, especies y variabilidad genética) en particular.

Conocer y aplicar la jurisprudencia nacional e internacional relevante en la materia.

Conocer la interrelación que existe entre la pérdida de biodiversidad y otros problemas ambientales y sociales.

Temario Horas


1 Biodiversidad 12 0

2 Ecosistemas 9 0

3 Especies 10 0

4 Variabilidad genética 9 3

5 Relación con otros problemas ambientales y sociales 5 0




Contenido temático


1 Biodiversidad

1.1. Marco conceptual: biodiversidad, ecosistemas, especies, variabilidad genética, recursos naturales, bioma, entre otros. 1.2. Importancia de la biodiversidad. 1.2.1 Diversidad biológica y cultural. 1.2.2 Países mega-diversos y el caso de México. 1.2.3 Principales causas de la pérdida de la biodiversidad 1.3. Evolución histórica de la regulación sobre biodiversidad a nivel nacional e internacional. 1.4. Fundamentos constitucionales. 1.5. Principios e instrumentos de la política ambiental relevantes. 1.6. Protección de la biodiversidad en el Derecho Internacional: Convenio sobre la Diversidad Biológica 1.7. Protección de la biodiversidad en el Derecho Nacional. 1.7.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 1.7.2 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

2 Ecosistemas

2.1 Protección de espacios en el Derecho Internacional: sitios, hábitats, ecosistemas

2.1.1 Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural

2.1.3 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación

2.1.3 Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente

2.2 Protección de espacios en el Derecho Nacional

2.2.1 La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de áreas naturales protegidas.

2.2.1.1 Reservas de la Biosfera.

2.2.1.2 Parques Nacionales.

2.2.1.3 Monumentos Naturales.

2.2.1.4 Áreas de Protección de Recursos Naturales.

2.2.1.5 Áreas de Protección de Flora y Fauna.

2.2.1.6 Santuarios

2.2.1.7 Áreas destinadas voluntariamente a la conservación

2.2.1.8 Parques y Reservas Estatales.

2.2.1.9 Zonas de conservación ecológica municipales

2.2.2 Otros esquemas de protección, conservación o recuperación de espacios previstos en la regulación.

2.2.2.1 Unidades para la conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre (UMA)

2.2.2.2 Unidades de aprovechamiento forestal

3 Especies

3.1 Protección de especies en el Derecho Internacional

3.1.1 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de

Faunay Flora Silvestres

3.1.1Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres

3.1.2 Convención Internacional para la Reglamentación de la Caza de la Ballena

3.1.3 Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativas a la Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales y las Poblaciones de Peces Altamente Migratorias

3.2 Protección de especies en el Derecho Nacional

3.2.1 Ley General de Vida Silvestre y su reglamento

3.2.2 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

3.2.3 Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

3.2.4 NOM-059-SEMARNAT-2010

3.2.5 Otras disposiciones administrativas

4 Variabilidad genética

4.1. Bioseguridad en el Derecho Internacional

4.1.1. Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del CDB

4.1.2. Protocolo de Nagoya – Kuala Lumpur sobre responsabilidad y compensación suplementario al Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología

4.2. Bioseguridad en el Derecho Nacional

4.2.1. Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados y su Reglamento

4.2.2. Reglamento de la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de las organismos genéticamente modificados

4.2.3. Normas oficiales mexicanas y otras disposiciones relevantes

4.3. Acceso a recursos genéticos y a los beneficios derivados de su utilización en el Derecho Internacional

4.3.1. Directrices de Bonn sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios Provenientes de su Utilización

4.3.2. Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se derivan de su Utilización

4.3.3. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio

4.3.4. Tratado internacional sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura

4.3.5.Convención Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales

4.4. Acceso a recursos genéticos y a los beneficios derivados de su utilización en el Derecho Nacional

4.4.1. Disposiciones en leyes, reglamentos y normas oficiales mexicanas

4.4.2. Iniciativas de ley en la materia

4.4.3. Ley Federal de Variedades Vegetales

5 Relación con otros problemas ambientales y sociales 5.1. Biodiversidad y Derechos Humanos 5.2. Biodiversidad y Cambio Climático 5.3. Biodiversidad y problemas asociados con la escasez y contaminación del agua 5.4. Biodiversidad y pobreza


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Denominación:

Atmósfera

Clave:

Semestre: 2°


No. Créditos: 6




44 4




Contar con los elementos necesarios para identificar la problemática atmosférica y los mecanismos de protección jurídica a partir de un análisis descriptivo de la normatividad atmosférico-ambiental nacional e internacional.


Identificar la problemática atmosférica y el marco jurídico nacional en la materia, además del análisis de los principales problemas globales relacionados con la atmosfera, divididos por unidad: lluvia ácida, capa de ozono, cambio climático y contaminación urbana.

Temario Horas


1 La Atmósfera como Elemento Natural y su regulación 15 0

2 Lluvia Ácida 6 0

3 Capa de Ozono 9 0

4 Cambio Climático 10 2

5 Contaminación Atmosférica Urbana 4 2




Contenido temático


1 La Atmósfera Como Elemento Natural 1.1 Terminología, delimitación conceptual y capas atmosféricas. 1.2 Fuentes y problemática. 1.3 Marco jurídico nacional: constitución, legislación y otras disposiciones normativas. 1.4 Regulación de la emisión de contaminantes a la atmosfera de fuentes fijas 1.4.1 Equipos y sistemas de control de emisiones a la atmosférica de las fuentes fijas. 1.4.2 Inventario de las emisiones de contaminación a la atmósfera. 1.4.3 Medición y registro de los resultados de los contaminantes a la atmósfera y el

fomento de la Secretaría. 1.4.4 Bitácora de operación y mantenimiento de equipos de proceso y de control. 1.4.5 Fallas en el equipo de control. 1.4.6 Subsectores específicos pertenecientes a sectores industriales en las fuentes fijas de jurisdicción federal 1.4.7 La licencia de funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción federal que emiten o pueden emitir olores, gases o partículas sólidas o líquidas. 1.4.8 La Cédula de Operación Anual 1.5 Fabricantes de vehículos automotores. 1.5.1 Autorizaciones la fabricación y ensamble de vehículos automotores. 1.5.2 Concesionarios del servicio público de transporte federal 1.5.3 Resultados de la verificación en los centros de verificación. 1.6 Naturaleza jurídica internacional.

2 Lluvia Ácida


2.2 Causas y consecuencias.

2.3 Regulación internacional.

2.3.1 Tratados internacionales.

2.3.2 Otros acuerdos internacionales.

2.4 Regulación nacional.

2.5 Enseñanza del caso Trail Smelter. 3 Capa de Ozono




3.3.1 El Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.

3.3.2 El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de

Ozono.


3.4.1 Dispersión y ausencia normativa.

3.4.2 Normas oficiales mexicanas.

3.5 La lucha para combatir el adelgazamiento de la capa de ozono como éxito

internacional. 4 Cambio Climático




4.3.1 La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

4.3.2 El Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

4.3.3 El Acuerdo de Paris


4.4.1 Limitantes para la regulación.

4.5 Combate al Cambio Climático, Oportunidad para el fortalecimiento del derecho internacional ambiental

5 Contaminación Atmosférica Urbana



5.3 Tendencias en las mega-ciudades.

5.3.1 El caso de la zona metropolitana de la ciudad de México.

5.4 Posibilidad de un descrecimiento urbano y poblacional.


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Denominación:

Suelo, Materiales y Residuos Peligroso

Clave:

Semestre: 2°


No. Créditos: 6




43 5




Identificar la importancia del suelo y su relación con la generación y manejo de residuos de diversa índole, así como su importancia como recurso.

Objetivos particulares: Se pretende que el alumno será capaz de:

Conocer los distintos tipos de residuos sujetos a regulación especial en México, las alternativas de manejo ambientalmente adecuado de los residuos y los compromisos ambientales sobre los temas desarrollados.

Analizar el marco jurídico aplicable a los recursos mineros y de los hidrocarburos.

Temario Horas


1 El Suelo 9 0

2 Residuos sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos

9 2

3 Residuos radiactivos 7 0

4 Recursos minerales y energéticos

9 1

5 Exploración y extracción de hidrocarburos en yacimientos convencionales

9 2




Contenido temático


1 El Suelo 1.1. El suelo 1.1.1. Formación del suelo 1.1.2. Degradación y erosión 1.1.3. Desertificación y desertización 1.1.4. Marco jurídico

1.1.4.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 1.1.5. Usos del suelo 1.1.6. Criterios para prevenir y controlar la contaminación de los suelos 1.1.7. NOMs en materia de suelos 1.1.8. Aprovechamiento sustentable del suelo 1.1.9. Instrumentos internacionales

2 Residuos Sólidos, de manejo especial y peligrosos

2.1. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

2.2. Residuos sólidos urbanos

2.2.1. Generación

2.2.2. Marco jurídico

2.2.3. Manejo integral, alternativas de valorización

2.2.4. Estaciones de transferencia

2.2.5. Prevención y control de la contaminación

2.3. Residuos de manejo especial

2.3.1. Generación

2.3.2. Marco jurídico

2.3.3. Manejo integral, alternativas de valorización

2.3.4. Prevención y control de la contaminación

2.4. Residuos peligrosos

2.4.1. Características CRETIB

2.4.2. Regulación nacional

2.4.3. Confinamientos controlados

2.4.4. Regulación internacional

2.4.5. Pasivos ambientales

2.4.6. Remediación de sitios contaminados

3 Residuos Radiactivos

3.1. Materiales nucleares y sus principales usos

3.2. Regulación nacional de los residuos radiactivos

3.2.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

3.2.2. Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares

3.3. Laguna verde

3.4. Regulación internacional de los residuos radiactivos

3.4.1. Instrumentos sobre movimientos internacionales transfronterizos de residuos radiactivos

3.4.2. Convenciones en materia de Seguridad Nuclear y Prevención de Accidentes

3.5. La energía nuclear como alternativa energética y sus riesgos ambientales y sociales.

4 Recursos minerales y energéticos

4.1 Clasificación de los recursos minerales y energéticos

4.2 Explotación de recursos minerales

4.3 Recursos fósiles

4.4 Impacto ambiental de los aprovechamientos extractivos

4.5 Yacimientos transfronterizos, su regulación nacional e internacional

5 Exploración y extracción de hidrocarburos en yacimientos convencionales

5.1 Fracturación hidráulica

5.1.1 Guía de criterios ambientales para la exploración y extracción de hidrocarburos contenidos en lutitas

5.1.2 Lineamientos en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente para realizar las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos en yacimientos no convencionales en tierra

5.1.3 Seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente para realizar las actividades de Exploración y Extracción de Hidrocarburos en Yacimientos No Convencionales en tierra


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Denominación:

Aguas

Clave:

Semestre: 3°

Campo de conocimiento: Derecho Ambiental Derecho Marítimo

No. Créditos: 6




44 4




Comprender el significado e importancia de las aguas continentales y marinas, de las zonas costeras e identificará el marco jurídico nacional e internacional que las regula


Distinguir y diferenciar entre aguas dulces o continentales (superficiales y subterráneas), aguas marinas (océanos y mares), zonas costeras (playas, zona federal marítima terrestre, terrenos ganados al mar y ambientes costeros), así como la prevención y control de su contaminación.

Temario Horas


1 Aguas Continentales 16 2

2 Aguas Marinas 12 0

3 Zonas Costeras 16 2




Contenido temático


1 Aguas Continentales

1.1. Terminología y delimitación conceptual.

1.1.1 Aguas superficiales y subterráneas.

1.1.2 Cuencas hidrológicas.

1.2 Problemática.

1.2.1 Distribución inequitativa.

1.2.2 Escasez.

1.2.3 Contaminación y deterioro.

1.3 Regulación jurídica internacional.

1.3.1 Acuerdos internacionales.

1.3.2 Problemas fronterizos México-EUA.

1.4 Regulación jurídica nacional.

1.4.1 El artículo 27 constitucional.

1.4.2 La Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

1.4.3 Otras disposiciones administrativas.

1.5 Intervención administrativa.

1.5.1 La Comisión Nacional del Agua.

1.5.2 El Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.

1.5.3 Los organismos operadores locales

1.5.4 Usos y derechos de aguas nacionales

1.6 El derecho humano al agua.

1.7 Prevención y control de la contaminación de las aguas nacionales

2 Aguas Marinas

2.1 Terminología y delimitación conceptual: océanos y mares.

2.2 Evolución y desarrollo.

2.2.1 La óptica patrimonial: del mare liberum a nuestros días.

2.2.2 La óptica ambiental: residuos, derrames petroleros y sobreexplotación.

2.2.3 Zonas marinas

2.2.4 Arrecifes.

2.3 Regulación jurídica internacional.

2.3.1 La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar

2.3.2 Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento

de Desechos y Otras Materias

2.3.3 Otros acuerdos internacionales.


2.4.1 El artículo 27 constitucional.

2.4.2 La Ley Federal del Mar

2.4.3 Ley de vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas

2.4.4 Otras disposiciones administrativas.

2.5 Intervención administrativa.

2.5.1 La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2.5.2 La Secretaría de Marina.

2.5.3 La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

2.6 Prevención y control de la contaminación de la Contaminación del Mar

3 Zonas Costeras

3.1 Terminología y delimitación conceptual: agua, atmósfera, suelo.

3.2 Importancia y significado.

3.3 Clasificación.

3.3.1 Playas marítimas.

3.3.2 Zona federal marítima terrestre.

3.3.3 Terrenos ganados (y perdidos) al mar.

3.3.4 Acantilados y formaciones rocosas.

3.3.5 Ambientes costeros: humedales, estuarios, manglares, marismas, pantanos.

3.4 Problemática


3.5.1 La Constitución.

3.5.2 La Ley General de Bienes Nacionales.

3.5.3 La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

3.6 Intervención administrativa

3.6.1 Gobierno federal, estados y municipios.

3.6.2 Leyes federales y locales y normas municipales.

3.7 Regulación jurídica internacional


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Líneas de investigación: Derecho Ambiental y Marítimo.

Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán de contar con el más alto nivel de experiencia en actividades académicas o profesionales relacionadas con el Derecho Ambiental y Derecho Marítimo. Preferentemente desempeñarse como abogados litigantes, impartidores de justicia, notarios o académicos de tiempo completo. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza.



Denominación:

Empresa y Ambiente

Clave:

Semestre: 2° o 3°

Campo de conocimiento: Derecho Ambiental Derecho Fiscal Derecho Internacional

No. Créditos: 6




46 2




Conocer el marco jurídico y administrativo que regula la actividad empresarial en su relación con el ambiente.


Identificar la función del ambiente como elemento estratégico de la organización empresarial y tomará conciencia de los diferentes mecanismos adoptados por la empresa frente a las nuevas exigencias de integrar la variable ambiental en todos sus procesos. Conocerá los instrumentos de política ambiental orientados al funcionamiento sustentable de las empresas, así como los procedimientos para su cumplimiento.

Temario Horas


1 Evaluación del Cumplimiento Empresarial de la Regulación Ambiental

10 2

2 Obligaciones Ambientales de las Empresas 12

3 Actividades Altamente Riesgosas 10 0

4 Responsabilidad Social Empresarial 8 0

5 Economía Ambiental 6 0




Contenido temático


1 Evaluación Del Cumplimiento Empresarial De La Regulación Ambiental 1.1 Libertad de empresa y ambiente. 1.1.1 Actividades clasificadas. 1.1.2 Licencias y permisos. 1.2 Herramientas de regulación ambiental industrial. 1.2.1. Licencia Ambiental Única. 1.2.2. Cédula de Operación Anual. 1.2.3. Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

1.2.4 Norma mexicana de sustancias. 1.3. Auditoria ambiental. 1.3.1 Antecedentes internacionales. 1.3.2 Génesis y marco jurídico de la auditoría ambiental en México. 1.4 Programa Nacional de Auditoría Ambiental. 1.4.1 Procesos de certificación y reconocimiento al desempeño Ambiental y otorgamiento de sellos: “Calidad Turística Ambiental”, “Cumplimiento Ambiental” e “Industria Limpia”. 1.4.2. Auditorias al sector paraestatal. 1.4.3. Auditorias a los grupos industriales privados. 1.5 Autorregulación. 1.5.1 Normas voluntarias. 1.5.2 Sistemas de gestión ambiental.

2 Obligaciones ambientales de las empresas 2.1 En materia de contaminación atmosférica 2.2 En materia de contaminación de aguas 2.3 En materia de contaminación de suelos 2.4 En materia de contaminación por ruidos y vibraciones 2.5 En materia de contaminación por olores 2.6 En materia de contaminación lumínica

3 Actividades Altamente Riesgosas 3.1. Actividades altamente riesgosas. 3.1.1. Clasificación. 3.1.2. Riesgo y peligro. 3.1.3. Exposición a sustancias peligrosas y efectos en la salud. 3.1.4. Estudios de riesgo ambiental. 3.1.5. Programas para la prevención de accidentes. 3.1.6. Emergencias ambientales. 3.1.7. Zonas intermedias de salvaguarda 3.1.8. Seguros y Garantias 3.1.9. Responsabilidad por Daño Ambiental 3.1.10Remediacion y restauracion ambiental 3.2 Instrumentos internacionales. 3.2.1. Convenio de la Paz, Anexo II. 3.2.2.Convenio de Rótterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo. 3.2.3. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistente. 3.3. Elección del principio precautorio o preventivo en la regulación y el control de las actividades que involucran sustancias peligrosas.

4 Responsabilidad Social Empresarial 4.1.1. Ética empresarial. 4.1.2. Principios de Valdez. 4.1.3. Principios de Hannover. 4.1.4. Declaración empresarial para el Desarrollo Sostenible de la Cámara de Comercio Internacional. 4.2 Ecoetiqueta. 4.3 Responsabilidad del productor. 4.3.1 Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. 4.3.2 Pilas, baterías y acumuladores. 4.3.3 Envases. 4.4 Ventajas ambientales de la responsabilidad social empresarial.

5 Economía Ambiental 5.1. Economía ambiental. 5.1.1 Externalidades ambientales. 5.1.2. Internalización de costos. 5.1.3. Escasez, asignación y eficiencia.

5,2, Instrumentos económicos. 5.2.1. Tributación ambiental. 5.2.1.1 Antecedentes y concepto. 5.2.1.2 Bases constitucionales. 5.2.1.3 Categorías. 5.2.1.4 Marco jurídico fiscal y ambiental. 5.2.2. Fondos ambientales. 5.2.2.1 Delimitación conceptual. 5.2.2.2 Antecedentes y finalidades. 5.2.2.3 Marco jurídico e institucional. 5.2.2.4 Experiencia comparada. 5.2.3 Instrumentos de mercado. 5.2.3.1 Delimitación conceptual. 5.2.3.2 Marco jurídico e institucional. 5.2.3.3 Pago por servicios ambientales. 5.2.3.4 Mercado de emisiones. 5.3 Importancia y desarrollo de los instrumentos economicos ambientales en México.


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Líneas de investigación: Derecho Ambiental, Derecho Fiscal y Derecho Internacional.

Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán de contar con el más alto nivel de experiencia en actividades académicas o profesionales relacionadas con el Derecho Ambiental, Derecho Fiscal y Derecho Internacional. Preferentemente desempeñarse como abogados litigantes, impartidores de justicia, notarios o académicos de tiempo completo. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza.



Denominación:

Procesos y Procedimientos Ambientales

Clave:

Semestre: 3°

Campo de conocimiento: Derecho Ambiental Derecho Procesal

No. Créditos: 6




43 5




Conocer los supuestos y medidas en relación con la responsabilidad ambiental en materia administrativa, civil y penal, así como las estrategias para la defensa del Ambiente.


Conocer las implicaciones de la responsabilidad en sede jurisdiccional y sus limitantes en el contexto ambiental, inclusive tratándose del juicio de garantías.

Conocer la importancia de las estrategias para la defensa del ambiente y su mejor forma de instrumentación.

Temario Horas


1 La Tutela del Ambiente como bien Jurídico 9 0

2 Inspección y Vigilancia 6 0

3 Daño y Responsabilidad Ambiental 10 2

4 Medios de Impugnación 8 1

5 Estrategias para la defensa del Ambiente 10 2




Contenido temático


1 La Tutela del Ambiente como bien Jurídico

1.1 Intereses colectivos y difusos.

1.2 Legitimación

1.2.1 Interés jurídico.

1.2.2 Interés legítimo.

1.3 Constitución

1.4 Ley de Amparo.

1.5 La Suprema Corte de Justicia de la Nación.

1.6 Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

1.7 La legitimación en material ambiental.

2 Inspección y Vigilancia.

2.1 Procedimiento de inspección y vigilancia.

2.2.1 Orden de visita.

2.2.2 Acta circunstanciada.

2.2.3 Requisitos de validez.

2.2 Límites constitucionales de la orden de inspección

2.3 Procedimiento Administrativo de Sanción.

2.3.1 Emplazamiento.

2.3.2 Ofrecimiento de pruebas.

2.3.3 Alegatos.

2.3.4 Resolución administrativa.

2.4 Sanciones.

2.4.1 Multa.

2.4.2 Clausura.

2.4.3 Arresto Administrativo.

2.4.4 Decomiso.

2.4.5 Suspensión, revocación o cancelación de la concesión, permiso, licencia o

autorización.

2.5. Infraestructura material y humana para llevar a cabo la inspección y vigilancia

ambiental.

2.6. Debido Proceso Legal

3 Daño y Responsabilidad Ambiental,

3.1 Teoría del daño ambiental.

3.2 Caracterización del daño ambiental.

3.3 Nexo causal.

3.4 Valoración del daño ambiental.

3.5 Responsabilidad ambiental.

3.6 Responsabilidad administrativa

3.7 Responsabilidad civil

3.8 Responsabilidad penal

3.8.1. Delitos contra el Ambiente.

3.9 Reparación del daño ambiental.

3.9.1 Remediación.

3.9.2 Restauración.

3.9.3 Compensación.

3.10 Mecanismos de autocomposición.

3.10.1 Convenio de restauración o compensación de daños.

3.10.2 Conmutación de multas.

3.10. 3 Reconsideración de multas

4 Medios de Impugnación

4.1. El recurso de revisión.

4.1.1. Marco jurídico.

4.1.2. Procedencia.

4.1.3. Plazos.

4.1.4. Suspensión de la ejecución del acto impugnado.

4.1.5. Resolución.

4.1.6. Medios de impugnación.

4.2. Juicio contencioso administrativo.

4.2.1. Naturaleza jurídica y competencia del Tribunal Federal de Justicia

Administrativa.

4.2.2. Partes en el juicio.

4.2.3. Medidas cautelares.

4.2.4. Demanda y contestación.

4.2.5. Pruebas e incidentes.

4.2.6. Negativa ficta.

4.2.7. Alegatos y sentencia.

4.2.8. Recursos procesales.

4.2.9. Jurisprudencia.

4.3. El equilibrio entre el interés privado y el público.

5 Estrategias para la defensa del Ambiente

5.1. Denuncia popular.

5.2. Denuncia ante la CNDH o las Comisiones estatales de Derecho Humanos.

5.3. Derecho a la información.

5.4. Consulta pública.

5.5. Reunión pública de información.

5.6. Recursos administrativos.

5.7. Tutela judicial.

5.7.1. Juicio de responsabilidad ambiental.

5.7.2. Juicio contencioso administrativo.

5.7.3. Juicio de Amparo.

5.7.4. Denuncia penal ambiental.

5.8 Medios de defensa en acuerdos y tratados internacionales.


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Líneas de investigación: Derecho Ambiental y Derecho Procesal

Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán de contar con el más alto nivel de experiencia en actividades académicas o profesionales relacionadas con el Derecho Ambiental y Derecho Procesal. Preferentemente desempeñarse como abogados litigantes, impartidores de justicia, notarios o académicos de tiempo completo. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza.

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