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Derecho de autor, cultura, progreso y empleo Rubén Gutiérrez del Castillo Fundación Autor/SGAE XVI Curso OMPI/SGAE Ciudad de Panamá, noviembre 2011

Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

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Page 1: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Derecho de autor, cultura,

progreso y empleo

Rubén Gutiérrez del Castillo

Fundación Autor/SGAE

XVI Curso OMPI/SGAE

Ciudad de Panamá, noviembre 2011

Page 2: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Índice

• Relaciones entre Cultura y Economía

• Aportaciones de las Industrias Culturales al PIB y al empleo

• Algunas reflexiones sobre el momento actual de las industrias culturales

• Algunos indicadores de la actividad cultural en España

• Algunos instrumentos de políticas públicas para el fomento de las industrias culturales

• Los autores y las políticas culturales

Rubén Gutiérrez del Castillo Fundación Autor

Page 3: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Relaciones entre Cultura y

Economía

La Cultura contribuye a la generación de un

espacio óptimo para la toma de decisiones

• Douglas C. North>Las instituciones como factor

de crecimiento

• Jeremy Rifkin> “La Cultura como manantial del

que brotan las normas de conducta acordadas”

• Max Weber>La influencia de la ética protestante

del trabajo en el ascenso del capitalismo

North, Douglas C. (1990) Institutions, Institutional Change and Economic Performance.

Cambridge University Press.

Rifkin, Jeremy (2001). Un nuevo actor en la escena global. El País, 4/7/01

Page 4: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Relaciones entre Cultura y

EconomíaLa Cultura como factor de crecimiento endógeno

• José Ramón Lasuén>La cultura y las artes son un factor de crecimiento endógeno, un elemento interno de las economías, que puede motivar el crecimiento, incrementando la información, mejorando actitudes y desarrollando emociones, elementos que inciden de manera directa en la mejora de la productividad, la generación de un empresariado más activo y el incremento de gustos de los consumidores, que demandarán productos más competitivos y de mayor valor añadido.

• Informe de la Comisión Europea-The Impact of Culture on Creativity>La cultura, a través de la creatividad, aporta una serie de elementos al individuo que conducen a la innovación (dimensión afectiva, espontaneidad, intuición, recuerdos, imaginación, valores estéticos) generando valores sociales y económicos (nuevas perspectivas, diferenciación, valores intangibles, simbólicos y valores colectivos y de comunidad).

Lasuén, J.R y Aranzadi del Cerro, J. (2002). El crecimiento económico y las artes. Fundación Autor

KEA (2009). The Impact of Culture on Creativity. Comisión Europea

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La economía de la cultura

• Producción y costes

• El comportamiento de la empresa cultural

• Los problemas de productividad

• La financiación pública

• La demanda

• Los derechos de autor

• Aporte al PIB, generación de valor añadido y empleo

•Comercio internacional

MICRO

MACRO

JCE, desde 1973.

ACEI, desde 1980.

Quince congresos

Desde 2002. Diez congresos internacionales

2010: Cartagena de Indias (con CERLALC/ODAI)

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Aportaciones de las Industrias Culturales al PIB

y al empleo.

Page 7: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Consideraciones metodológicas:

¿qué estudiar?

David Throsby (Eonomía y cultura, 2001)

La economía de la cultura se ocupa de aquellos bienes y servicios que presentan estas tres características:

-para su producción se requiere un input creativo

-poseen y trasmiten un elemento simbólico

-son susceptibles de ser protegidos por los derechos de autor

Diferentes concepciones

-Industrias creativas. Aquellas actividades económicas cuyo principal input es el talento y su fuente de negocio es la explotación de la propiedad intelectual (incluye: publicidad, arquitectura, artes visuales, artesanía, diseño, moda, audiovisual, software para ocio, música, edición, artes escénicas, radio y televisión) (Reino Unido)

Economía creativa (John Howkins)>UNCTAD; CIUDADES CREATIVAS

-Industrias culturales. Aquellas que aúnan las funciones de concepción, creación y producción artística con aquellas de mayor dimensión industrial (manufacturación y comercialización a gran escala). Así, se centra en aquellos sectores de reproducción masiva y los derechos de autor (Francia, España, Europa>KEA, Comisión Europea)

-Economía de la experiencia. Aquellas actividades económicas que son percibidas como una experiencia por parte de los consumidores. Incluye así, además de las actividades culturales tradicionales, la formación recreativa, juguete, turismo o deportes (Países del Norte de Europa)

-Industrias del copyright. Recoge aquellas actividades económicas cuyos resultados está protegidos por el copyright. (EEUU)>Industrias Basadas en el Derecho de Autor (OMPI)

Page 8: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Estudios OMPI sobre la contribución económica

de las industrias basadas en el derecho de autor

• 24 países analizados

• 12 en marcha

• Miden el tamaño del sector y su contribución al PIB

Page 9: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

The Creative/ Copyright Industries

Core copyright industries

- producen y/o distribuyen material sujeto al

copyright/derechos de autor

Interdependent industries

– facilitan la creación, producción o el uso de

obras

Partial copyright industries

– una parte de sus actividades está

relacionada con el copyright/derecho de

autor

Non-dedicated support industries

medición de efectos indirectos

Mr. D. Gantchev-WIPO .

Page 10: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

The Copyright - Based Industries

a. General wholesale

& retailing

b. General

Transportation

c. Telephony &

Internet

Non-Dedicated

a. Apparel, textiles & footwear

b. Jewelry & coins

c. Other crafts

d. Furniture

e. Household goods,

china & glass

f. Wall coverings &

carpets

g. Toys & games

h. Architecture,

engineering,

i. Interior Design

j. Museums

Partial

a. TV sets, Radios,

VCRS, CD Players,

Cassette

Players

b. Computers &

Equipment

c. Musical

Instruments

d. Photographic &

Cinematographic

Instruments

e. Photocopiers

f. Blank Recording

Material

g. Paper

Inter-

dependent

a. Press & Literature

b. Music, Theatrical

Productions &

Operas

c. Motion Picture &

Video

d. Radio & TV

e. Photography

f. Software &

Databases

g. Visual & Graphic

Arts

h. Advertising

Services

i. Copyright

Collecting

Societies

Core

10.

Mr. D. Gantchev - WIPO

Page 11: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Metodología de investigación

• Industrias

nucleares

basadas en DA

Industrias

interdependientes

Industrias con

componente

parcial de DA

Industrias no

dedicadas/apoyo

1. Revisión de

datos y leyes

4. Métodos

estadísticos

3. Entrevistas

2. Encuesta a la

industria

Contribución económica

•Producción

•Valor añadido

•Empleo

•Comercio exterior

Mr. D. Gantchev - WIPO 11.

Page 12: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Principales resultados

Mr. D. Gantchev - WIPO

Participación en el PIB (%)

11,110,3

8,7

7,47,0

6,4 6,1 5,9 5,8 5,8 5,5 5,3 5,1 4,9 4,8 4,8 4,8 4,5 4,5 4,44,0 3,6 3,5 3,3

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

USA

Austra

lia

Korea

Hun

gary

Panam

a

Chi

na

Rus

sia

Net

herla

nds

Singa

pore

Mal

aysia

Rom

ania

Kenya

Slove

nia

Philip

pines

Jam

aica

Mex

ico

Leba

non

Bulga

ria

Can

ada

Cro

atia

Latv

iaPer

u

Ukr

aine

Col

ombia

Participación en el PIB

En proceso: Brasil, Brunei, Bután, Indonesia, Malawi, Marruecos, Nigeria, Pakistán, Sudán, Tanzania,

Tailandia, Surafrica

Page 13: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Principales resultados

Mr. D. Gantchev - WIPO

En proceso: Brasil, Brunei, Bután, Indonesia, Malawi, Marruecos, Nigeria, Pakistán, Sudán, Tanzania,

Tailandia, Surafrica

% del empleo

11,111,0

8,8 8,58,0

7,5 7,3 7,2 6,8 6,5 6,45,9 5,8 5,6

4,9 4,7 4,5 4,5 4,3 4,2

3,3 3,02,5

1,9

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Philip

pin

es

Mexic

o

Neth

erlands

US

A

Austr

alia

Mala

ysia

Russia

Hungary

Slo

venia

Chin

a

Panam

a

Sin

gapore

Colo

mbia

Canada

Bulg

aria

Cro

atia

Latv

ia

Lebanon

Kore

a

Rom

ania

Kenya

Jam

aic

a

Peru

Ukra

ine

Page 14: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Principales resultados

Mr. D. Gantchev - WIPO

7.5

6.04

4.8 4.79

4.04

6.21

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Contribution (%)

Developed In Transition Developing

Average Contribution of the CIs to GDP and Employment

GDP

Employment

Employment

Average

5.73

GDP

Avereage

6.00

Page 15: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Principales resultados

Mr. D. Gantchev - WIPO

Contribución al PIB según tipo de industria

Contribución al empleo según tipo de industria

40%

23%

12%

9%

4%

3%

1%

0%

7%

press and literature

software

radio and tv

Music, theatrical productions

and opera

motion pidcture andvideo

visual and graphic arts

Photography

cr collecting societies

advertising

44%

18%

10%

9%

6%

3%

2%

1%

7%

Press and literature

Software

Radio and tv

Music, theatrical

productions and operaMotion picture and video

Visual and graphic arts

Photography

CR collecting societies

Advertising

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Cuentas Satélite de Cultura

• Laboratorio de Industrias Culturales (ARG). Primeros pasos hacia la constitución de las CSC en el Mercosur Cultural (Arg., Br., Ch., Col., Perú, Ur., Ven.)

• México. DG de Contabilidad y Estadística. En desarrollo

• Chile. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (2006) PIB: 1,3%; Empleo: 2,5%

• Colombia. DANE. PIB: 1,8%

• Argentina. INDEC (según metodología CAB). PIB: 2,9% (2007); Empleo: 1,3% (2006)

• España. Ministerio de Cultura-INE. PIB de act. Cult: 3,0%; PIB de act. Prop Int (Informática+Publicidad): 3,8% (2007)

Page 17: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Los estudios sobre la importancia

económica de la cultura en España

Fundación Autor-Grupo de investigación UAM (María Isabel García Gracia y José Luis Zofío). Tres actualizaciones (datos 1992, datos 1992-1997, datos 1997-2003)

• La industria de la cultura y el ocio en España. Su aportación al PIB (1997-2003). Isabel García Gracia y otros (UAM). MacGraw Hill/Fundación Autor. 2007

• La dimensión sectorial de la Industria de la Cultura y el Ocio en España. Isabel García Gracia y otros. (UAM). DATAUTOR. 2003

• La industria de la cultura y el ocio en España. Análisis por CCAA. Isabel García Gracia y otros (UAM). DATAUTOR. 2001

• La industria de la cultura y el ocio en España. Su aportación al PIB (1992-1997). Isabel García Gracia y otros (UAM). DATAUTOR. 2000

• La industria de la cultura y el ocio en España. Su aportación al PIB. Isabel García Gracia y otros (UAM). DATAUTOR. 1998

Ministerio de cultura+INE

• Cuenta Satélite de la Cultura. 2009

Ministerio de cultura-Universidad de Valencia (Ezequiel Uriel).

• El valor económico de la cultura en España. Ministerio de Cultura. 2007

Page 18: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Son aquellas actividades que no son estrictamente culturales pero que tienen algún componente creativo. En

alguna medida, los sectores que se incluyen coinciden con los anteriormente expuestos pero quedan algunos

fuera (Patrimonio) y se agregan otros (Informática y Publicidad).

Archivos y

bibliotecas

Libros y

Prensa

Artes

Plásticas

Artes

Escénicas

Audiovisual y

multimedia

Publicidad

InformáticaPatrimonio

Actividades culturalesActividades vinculadas a la propiedad

intelectual

La cuenta satélite de cultura en España

Delimitación de actividades

Actividades relacionadas con la propiedad intelectual

Page 19: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Además, el Ministerio clasifica las actividades según la fase en la cadena de valor, de esta manera, las

actividades son doblemente clasificadas como se muestra a continuación:

La cuenta satélite de cultura en EspañaDelimitación de actividades

PatrimonioArchivos y

bibliotecasLibros y prensa Artes plásticas Artes escénicas

Audiovisual y

multimedia

Creación

Creación de trabajos

literarios y articulos de

publicaciones

periódicas

Creación de artes

plásticas y visuales,

restauración.

Arquitectura

Creación de trabajos

escénicos, musicales,

teatrales,

coreográficos, etc.

Creación de trabajos

cinematográficos,

audiovisuales y

multimedia

Producción

Actividades de

conservaciónde

lugares y edificios

históricos y de

museos.

Actividades de

bibliotecas y archivos

Edición de libros

periódicos, revistas.

Actividades de

agencias de noticias y

agentes literarios

Edición de

reproducciones de

grabados, litografías,

etc. Actividades de

fotiografía

Producción de

espectáculos

escénicos y otras

actividades

relacionadas

Producción y servicios

artísticos de

cinematografía y video,

de música grabada, de

programas de radio y de

TV y otros trabajos

multimedia o vinculados

Fabricación

Artes gráficas y

actividades de los

servicios relacionados

con las mismas

Reproducción de

soportes de video o

sonido grabados

Difusión y

distribución

Difusión y comercio

de libros, prensa y

publicaciones

periodicas

Difusión y comercio

de artes plásticas,

galerías de arte y

anticuarios

Difusión de

espectáculos

escénicos y musicales

Difusión, comercio,

alquiler, exhibición y

emisión de productos

vinculados

Actividades

de

promoción y

regulación

Promoción y regulación

de actividades

culturales

Promoción y regulación

de actividades culturales

Promoción y

regulación de

actividades culturales

Promoción y

regulación de

actividades culturales

Promoción y

regulación de

actividades culturales

Promoción y regulación

de actividades culturales

Actividades

educativas

Actividades educativas

vinculadas tales como

Conservación y

restauración

Actividades educativas

vinculadas tales como

Biblioteconomía o

Documentación

Actividades

educativas vinculadas

tales como Literatura

o Periodismo

Actividades

educativas vinculadas

tales como Bellas

Artes, Historia del

Arte, Artes Plásticas,

Diseño o Arquitectura

Actividades educativas

vinculadas tales como

enseñanzas de la

danza o de arte

dramático

Actividades educativas

vinculadas tales como

Comunicación

Audiovisual o de Imagen

y Sonido o Historia de la

Música

Ac

tiv

ida

de

s c

ara

cte

rís

tic

as

sigue

Page 20: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

La cuenta satélite de cultura en España

Delimitación de actividades

PatrimonioArchivos y

bibliotecasLibros y prensa Artes plásticas Artes escénicas

Audiovisual y

multimedia

Fabricación

Fabricación de

material fotográfico

Fabricación de

instrumentos

musicales

Fabricación de soportes

virgenes para la

grabación

Comercio y

reparaciones

Otros Agentes de colocación de artistas

Ac

tiv

ida

de

s a

ux

ilia

res

Fabricación de aparatos de recepción, grabación

y reproducción de sonido e imagenFabricación de equipos fotográficos

Comercio al por mayor de articulos auxiliares de la cultura

Comercio al por menor de artículos auxiliares de la cultura

Reparación de aparatos demésticos eléctricos vinculados a la cultura

Page 21: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Evolución de la aportación del sector de la cultural PIB (%)

La cuenta satélite de cultura en España

Fuente: Ministerio de Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura. 2010..

Comisión Europea. Estudio KEA: 2,6% del PIB en UE

3,3 3,3 3,4 3,3 3,2 3,3 3,2 3,1 3

4,4 4,44,2 4,2 4,1 4,1 4 3,9 3,8

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Act. Cult

Act. ligadas a la Prop. Intel.

Page 22: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Evolución de la aportación del sector de la cultural PIB

(mill. Euros corrientes)

19.83321.409

23.204 24.265 25.49827.971

29.245 30.309 31.094

26.63028.686 29.453

31.07432.993

35.31336.917

38.584 39.949

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Act. Cult. Act. Prop. Int

La cuenta satélite de cultura en España

Fuente: Ministerio de Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura. 2010..

Evolución media acumulada (2000-2008): 5,8% (Cult), 5,2% (Act. PI)

Page 23: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunas cifras

• Casi el 40% del PIB cultural lo generó el sector editorial (38,5%).

• Otro sector muy importante es el de la radio y la televisión, generaron el 17% del PIB

cultural en 2008.

• El cine y el video, aunque muy castigados por efecto de la piratería, generan el casi

11% del PIB cultural.

La cuenta satélite de cultura en España

4,0%

2,0%

38,5%

9,7%5,5%10,7%

2,0%

16,8%

10,8%

Patrimonio Arch/Bibl. Libros/prensa

A. Plásticas A. Escénicas Cine/Vídeo

Mus. Grab Radio/TV Interdisc.

Fuente: Ministerio de Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura. 2010..

Page 24: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunas cifras

• Si incluimos aquellas actividades vinculadas a la propiedad intelectual, observamos

que un 30% del PIB del conjunto de act. ligadas a la PI lo generan el sector de la

publicidad y la informática.

La cuenta satélite de cultura en España

69,9%

19,1%

11,0%

Act. Cult PI Informática Publicidad

Fuente: Ministerio de Cultura. Cuenta Satélite de la Cultura. 2010..

Page 25: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 MEDIA

Agricultura, ganadería y pesca 4,4 4,3 4 4 3,6 3,2 2,8 2,7 2,6 3,5

Energía 2,8 2,7 2,6 2,7 2,7 2,8 2,6 2,6 2,7 2,7

Industria 18,1 17,6 16,9 16,3 15,8 15,4 15,1 14,7 14,3 16

Construcción 8,3 8,9 9,4 9,9 10,6 11,5 12,1 11,8 11,4 10,5

Servicios 66,4 66,6 67 67,1 67,3 67,1 67,4 68,1 69 67,3

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Actividades culturales 3,3 3,3 3,4 3,3 3,2 3,3 3,2 3,1 3 3,2

Actividades ligadas a la PI 4,4 4,4 4,2 4,2 4,1 4,1 4 3,9 3,8 4,1

Fuente: Cuenta Satélite de la Cultura. MCU. 2010

Participación en el VAB total de ramas de actividad y

de las actividades culturales y vinculadas con la propiedad intelectual

Tanto las actividades culturales como las ligadas a la Propiedad Intelectual

tienen un peso superior al VAB generado por la Energía, y las actividades

vinculadas a la PI superan, en términos de VAB, a la Agricultura, ganadería y

pesca, por término medio, en el período para el que existen datos.

Page 26: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Industrias culturales y empleo

• En términos absolutos, se ha produjo un fuerte incremento del empleo en el sector cultural entre 2000 y 2008, ya que se pasó de los 406.100 puestos de trabajo a los 578.300 en 2008[1], lo que supone un incremento total del 43% en estos últimos ocho años. La tasa media de variación interanual fue, a lo largo de este período, del 5%, ligeramente por encima de la media para el conjunto de sectores (4,4%)[2].

• Sin embargo, entre 2008 y 2009 se ha producido un importante descenso. Así, el número total de puestos de trabajo registrados por el Ministerio de Cultura acorde a la clasificación CNAE 2009, cae de los ya citados 578.300 de 2008 a 544.000 en 2009, lo que supone un más que importante descenso del 7%. Son las actividades relacionadas con el cine, vídeo, radio y televisión en su aspecto de creación y producción por un lado y aquellas otras, muy directamente relacionadas, relativas a la grabación, soportes, equipamiento e instrumentos musicales las que, en total, recogen el 70% de este descenso. Según datos de la EPA, la ocupación para el conjunto de la economía española disminuyó en una tasa algo inferior, el 6,7%.

• [1] Cultura Base. Ministerio de Cultura. Actualización Noviembre de 2011.

• [2] Fundación Ideas para el progreso (2010). Ideas para una nueva economía.

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Evolución del número de puestos de trabajo

en el sector cultural en España (2000-2009)

Fuente: elaboración propia sobre Anuario Estadístico del Ministerio de Cultura, varios años, sobre datos EPA.

Si tenemos en cuenta las act PI llega a 777.000 en 2008, 4,1%

Número de puestos de trabajo

397,7433,4 440,4 456,3

499,7 514,2544 556,7

578544,2

0

100

200

300

400

500

600

700

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Page 28: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Participación del empleo cultural sobre el total de

empleo en España (2000-2009)

Fuente: elaboración propia sobre Anuario Estadístico del Ministerio de Cultura, varios años, sobre datos EPA.

Si tenemos en cuenta las act PI llega en 2008 al 4,1%

% sobre el total de empleo

2,6 2,7 2,7 2,62,8 2,7 2,8 2,7 2,8 2,9

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Page 29: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

21%

53%

26%No asalariados

Contrato

indefinido

Contrato

temporal

5%

42%53%

Educación

primaria

Educación

secundaria

Educación

superior o

equivalente

Características del empleo cultural en España (2008)

Fuente: elaboración propia sobre Anuario Estadístico del Ministerio de Cultura, varios años, sobre datos EPA

Page 30: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Empleo cultural en Europa

• El empleo en el sector cultural y turismo cultural supuso el 3,1% del total del empleo en Europa (2004) 2,5% sólo cultura.

• Evolución 2002-2004 positiva (+1,8%) mientras que la evolución del total del empleo en Europa fue negativa

• El 46,8% de los trabajadores posee título universitario, frente al 25,7% del total

• Tasas de trabajadores autónomos muy elevadas: 28,8% frente al 14,1% de la media de otros sectores

• Elevada temporalidad (17% frente al 13,3%)

• Empleo a tiempo parcial (25% frente al 17,6%)

Page 31: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

3,73,6 3,6 3,6

3,43,3 3,3

3,2 3,2 3,23,1

32,8

2,72,6 2,6

2,52,4

2,3 2,3

1,5 1,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4F

inla

nd

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Eslo

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Su

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nd

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Ma

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Ch

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ga

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Po

lon

ia

Eslo

va

qu

ia

Empleo cultural y turismo cultural. Aportación al total

del empleo en países europeos (2004)

Fuente: Comisión Europea-KEA. The Economy of Culture in Europe

Page 32: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunas reflexiones sobre el momento actual

de las industrias culturales

Page 33: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

• La economía long tail (Chris Anderson)

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Page 35: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

• La economía long tail (Chris Anderson).

Polaridad extrema. Grandes grupos por un

lado y compañías atomizadas por otro.

• Free! (Chris Anderson). Freemium

• Multiplicidad de prescriptores

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• La economía long tail (Chris Anderson). Polaridad extrema. Grandes grupos por un lado y compañías atomizadas por otro.

• Free! (Chris Anderson). Freemium

• Multiplicidad de prescriptores

• Nuevas élites. Omnivoridad en el consumo (Petterson vs Bourdieu)

• Prosumers. Las fronteras entre el autor y el consumidor de diluyen.

Page 39: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Retos

• Ordenación de las políticas públicas en un

contexto presupuestario regresivo

• Impulso de las políticas públicas de demanda

• Coordinación de las políticas públicas de

promoción cultural exterior

• Estrategias formativas orientadas a las

necesidades del sector

• Financiación

• Propiedad intelectual

Page 40: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunos indicadores de la actividad en

España

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CONSUMOS AFECTADOS POR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

Fuente: Elaboración propia en base a datos de IFPI. Varios años

1,3

1,51,3 1,3

1,5

1,6

1,9

1,6

1,4

1,21,1

0,80,7

0,4

1,2

2,0

1,6

1,31,4

0,6

180270

804,6

3.223

2.604

2.736

1.374

500

0

0,5

1

1,5

2

2,5

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

DISCOS ADQUIRIDOS POR HABITANTE NÚMERO DE ARCHIVOS DESCARGADOS

Evolución de la cantidad de discos vendidos por habitante (unidades) y de las descargas

musicales gratuitas (millones)

Page 42: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Evolución de asistentes al cine y de archivos de cine descargados

gratuitamente (millones)

Fuente: Anuario SGAE y Ministerio de Cultura

CONSUMOS AFECTADOS POR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

Page 43: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunas magnitudes de los diferentes sectores

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nº libros publicados: nº títulos 63.551 66.270 72.914 86.330 74.521 76.206

Nº ejemplares editados (mill. de unidades) 281 255,7 226,9 255,5 183,8 132,1

Valor ventas de libros (mill €) 2.648 3.014 3.123 3.189 3.109 ND

Minutos diarios de TV (media per cápita) 216 217 221 227 226 234

Inversión publicitaria en TV (mill €) 2.876 3.089 3.356 2.983 2.378 2.471

Nº canales TV (nacionales, CCAA y locales) 664 860 920 1323 ND 1.236

Nº frecuencias de radio (Nacionales y autonómicas) 3.809 3.710 3.743 3.428 3.536 3.181

Minutos diarios de radio (media per capita) 110 110 106 104 108 107

Inversión publicitaria en radio (mill €) 545,9 636,7 678,1 641,9 537 549

Recaudación de cine (mill €) 619,7 646,1 649,7 624,2 678,3 661,1

Asistentes a salas de cine (millones) 123,7 122,9 117,4 107,9 110,7 101,1

Nº de pantallas de cine 4.390 4.346 4.328 4.169 4.097 4.073

Fuentes: libros (MCU-Cultura Base y FGEE), Televisión, Radio y Cine (Anuario SGAE de las Artes

Escénicas, Musicales y Audiovisuales, varios años)

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Algunas magnitudes de los diferentes sectores

(*) Datos provisionales

(+) Incluye macrofestivales (en 2010 se celebró por segunda vez el Rock in Río, tras celebrarse en 2008)

Fuentes: prensa (AEDE), discos, videojuegos, teatro, música clásica y música popular

(Anuario SGAE de las Artes Escénicas, Musicales y Audiovisuales, varios años), CD-R (CIMEC, SGAE)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ingresos de explotación de prensa (mill €) 2.658 2.733 2.760 2.693 2.223 2125 *

Discos vendidos (millones) 47,6 45 33,8 30,2 27,5 17,7

Valor de ventas de discos+dig (mill de €) 433,7 371,8 305,4 273,6 226,9 179

Venta CD-R (millones de unidades) 190,3 392,6  409,1 454,3 381,7 298,5

Facturación de videojuegos (mill €) (Hard+Software) 863 1.000 1.500 1.431 1.196 1.120

Internautas (% sobre la población) 34,3 37,4 41 46,8 50,5 54,8

Recaudación de teatro (mill. €) 160,8 179,9 188,9 200,3 206,6 200,7

Asistentes a teatros (millones) 13,4 15,1 15,9 16,6 15,6 14,4

Recaudación música clásica (millones de euros) 44,6 47,8 45,4 45,2 44,2 41,4

Asistentes a conciertos de música clásica (millones) 5,5 5,8 5,6 5,5 5,5 5,2

Recaudación de conciertos de música popular (mill. €) 144,2 154,9 165,2 183,6 173,5 182,4 +

Asistentes a conciertos de música popular (mill.) 24,3 28,3 30,3 34,2 31,3 29,7

Page 45: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Algunos instrumentos de políticas públicas para

el fomento de las industrias culturales

Page 46: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

UNESCO: Por una economía creativa. Guía para

directores de Industrias Culturales (2009)

Fuente: UNESCO (2009). Por una economía creativa: guía para Directores de Industrias Culturales

Page 47: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

UNESCO: Por una economía creativa. Guía para

directores de Industrias Culturales (2009)

• Recursos humanos y formación. Profesionalizar. Estrategias de educación formal, informal y formación continua y asistencia técnica. Tres tipos de empleo: creativos, emprendedores y técnicos. Asimetrías por género, integración y cohesión social, mercado educativo y mercado laboral, etc.

• Financiación. Líneas de financiación; Avales o garantías públicas; Subsidios o ayuda financiera directa; Instrumentos fiscales; Mecanismos alternativos de financiación, etc.

• Competitividad e innovación como objetivos de la política pública. Calidad. Sinergia sector público-privado.

• Desarrollo de mercados y creación de públicos. Estimular la demanda: Sinergias público-privado. Asociación con el sistema educativo. Acciones de marketing. Estimular la oferta: mercados internacionales, comercio internacional, acuerdos multilaterales y regionales, ferias y mercados, etc.

• Infraestructuras e inversiones. Diagnóstico. Eficiencia. Planificación Estratégica.

Page 48: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

• Marco normativo. Análisis de la normativa vigente.

Etapas en el proceso de creación o modificación de las

normas. Leyes de fomento a las industrias culturales. El

derecho de autor.

UNESCO: Por una economía creativa. Guía para

directores de Industrias Culturales (2009)

Page 49: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

• Plataforma de la sociedad civil convocada por la Comisión Europea-Educación, Formación, Cultura y Juventud. Junio 2008-Septiembre 2009

(Ján Figel>Maros Sefcovic)

• Recommendations for Cultural and Creative Industries

1.- Reconocer las especificidades de las industrias culturales y en particular las de las empresas pequeñas y medianas.

2.-?

3.- Mejorar el acceso al mercado (pluralidad, diversidad)

4.- Facilitar el acceso a la financiación

5.- Mejorar las condiciones de trabajo (autores, artistas y empresarios)

6.- Promover la circulación de artistas y obras

7.- Desarrollar la promoción internacional y el intercambio (fuera de Europa)

8.- Estimular la educación y la formación (con especial énfasis en lo relacionado a la gestión cultural, industrias creativas y nuevos modelos de negocio)

Platform on the Potential of

Cultural and Creative Industries

Page 50: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Recommendations for Cultural and Creative Industries

2.-Proteger los derechos de propiedad intelectual

“El mejor nivel de protección de los derechos de propiedad intelectual debe ser garantizado. Los derechos de propiedad intelectual (derechos de autor, incluyendo los derechos morales, y los derechos conexos) ocupan un lugar legítimo en el mercado ya que hacen posible la creatividad.

* Asegurarse de que los titulares de los derechos se benefician de los ingresos producidos por la explotación de sus obras, incluyendo el entorno online

* Promover el derecho de los titulares a una compensación justa por la copia privada

* Promover acuerdos equitativos entre ISPs, operadores de telecomunicaciones y motores de búsqueda y su cooperación para resolver usos ilegales en el entorno digital

* Apoyar las industrias culturales y creativas, en especial las empresas de tamaño pequeño y mediano, en su adaptación al entorno digital, proponiendo nuevos servicios online que promuevan los derechos de autor y conexos.

* Asegurarse de que el respeto y fortalecimiento de los derechos de propiedad intelectual es una condición para firmar acuerdos bilaterales con terceros países.

* Asegurarse un entorno regulatorio favorable permitiendo a las entidades de gestión colectiva de derechos de autor y conexos –cuyo papel es esencial para los titulares de derechos y las industrias creativas- desarrollar sus actividades de manera eficiente, manteniendo la seguridad jurídica para los titulares de los derechos así como para los usuarios.”

Platform on the Potential of

Cultural and Creative Industries

Page 51: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Los autores y las políticas

culturales

Page 52: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

TOTAL AUDIOVISUAL MUS.

CLASICA

MUS.

POPULAR Y

OTRAS

COREOGRAFIA DRAMATURGIA

Mucha/Bastante 22,7 16,1 29,6 28,1 28,3 11,3

Poca/Ninguna 75,9 80,5 68,7 71,5 71 88

NS/NC 1,3 3,3 1,7 0,4 0,7 0,6

Mucha/Bastante 12,0 9,4 5,4 17,7 19,8 7,8

Poca/Ninguna 84,2 84,3 92,9 78 77,3 88,7

NS/NC 3,8 6,3 1,7 4,3 3 3,5

Importancia que la sociedad española otorga a la cultura

Atención que reciben los autores españoles por parte de la sociedad

Page 53: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

Acuerdo 93,1 89,3 96,5 89,6 95,7 94,5

Desacuerdo 4,7 5,3 2,4 8,7 4,3 2,9

NS/NC 2,2 5,4 1,2 1,7 2,6

Acuerdo 85,2 82,9 90,6 88,4 83,6 80,5

Desacuerdo 11,9 13,4 7,4 10,2 16,4 12

NS/NC 2,9 3,7 2 1,4 7,6

Acuerdo 85,6 87,5 86,1 79,6 82,1 92,6

Desacuerdo 7,4 8,1 8,2 11,9 4,5 4,1

NS/NC 7,1 4,4 5,8 8,5 13,5 3,3

Acuerdo 69,4 69,9 58 67,4 83,1 68,4

Desacuerdo 27,7 25,7 36,9 32,2 15,7 28,1

NS/NC 2,9 4,4 5,1 0,5 1,2 3,5

Acuerdo 36,7 26,9 43,2 38,1 41,8 33,3

Desacuerdo 59,5 71,7 46,3 56,5 57,1 65,7

NS/NC 3,9 1,5 10,6 5,4 1,2 1

El sector privado, a través del patrocinio, debe jugar

un papel importante en el fomento de la cultura

Las entidades derechos de autor deben jugar un

papel importante en el fomento de la cultura

Es conveniente la promulgación de legislaciones

específicas: cine, música, teatro

Los fondos públicos

aseguran la calidad de la

cultura

DRAMATURGIATOTAL AUDIOVISUAL M. CLASICA M. POPULAR

Y OTRAS

COREOGRAFIA

Sin apoyos públicos sería imposible la diversidad

cultural

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% Verticales TOTAL AUDIOVISUAL MUSICA

CLASICA

MUSICA

POPULAR Y

OTRAS

COREOGRAFIA DRAMATURGIA

Mucha/bastante 19,7 18,8 17,8 26,3 18,8 16,6

Poca/ninguna 78,0 79,5 76,9 70,7 81,2 81,8

NS/NC 2,3 1,8 5,2 2,9 1,6

Mucha/bastante 10,7 14 5,9 12,3 10,5 10,7

Poca/ninguna 85,3 83 89,4 84,5 80,6 88,8

NS/NC 4,1 3,1 4,7 3,2 8,9 0,7

Importancia que las AAPP dan a la cultura

Atención que reciben los autores de

las AAPP

Page 55: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

TOTAL AUDIOVISUAL MUSICA

CLASICA

MUSICA

POPULAR Y

OTRAS

COREOGRAFIA DRAMATURGIA

Insuficientes/inexistentes 78,8 77 82,7 77,3 84,9 71,9

Suficientes 16,0 17,7 11,8 17,2 12 21,2

Excesivos 0,2 0,9

NS/NC 5,1 5,4 5,4 4,7 3 6,9

Insuficientes/inexistentes 72,5 72,3 77,6 71,2 73,3 68

Suficientes 22,7 21,8 20,3 24,5 21,7 25,4

Excesivos 0,6 0,7 2,1

NS/NC 4,2 5,9 2,1 3,6 5 4,5

Insuficientes/inexistentes 74,4 70,3 76,2 69 75,8 80,5

Suficientes 20,7 22,3 19,7 25,6 19,2 16,8

Excesivos 0,2 0,8

NS/NC 4,8 7,5 4,1 4,6 5 2,7

Recursos de las Admin. Locales para la cultura

Recursos de las CCAA para la cultura

Recursos de la Admon. Central para la

cultura

Page 56: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

%

MUCHA BASTANTE POCA NINGUNA NO SABE /

NO

CONTESTAIMPORTANCIA DE LA MEDIDA

MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA

Potenciar las disciplinas artísitcas en 1ª y 2ª Dotar de recursos y contenidos a las infraestructuras

Reducir IVA en cultura Mayor presencia cultura en medios públicos

Mayor presencia cultura en medios privados Desarrollo de audiencias

Desarrollo de infraestructuras

Page 57: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

%

MUCHA BASTANTE POCA NINGUNA NO SABE /

NO

CONTESTAIMPORTANCIA DE LA MEDIDA

MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA ESPAÑOLA

Fomentar la cultura española en el extranjero Apoyo a pequeñas y medianas empresas culturales

Ayudas específicas a los creadores jóvenes Régimen fiscal específ ico para los autores

Apoyos específicos a la creación alternativa Cuotas de exhibición y/o programación

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AUDIOVISUAL

Medidas específicas para el sectorM B P N NS/

NC

Apoyar la distribución del cine español y comunitario 57,0 30,5 5,9 5,1 1,6

Apoyar la exhibición de cine español y comunitario 57,1 22,0 13,7 3,5 3,7

Medidas contra la piratería física y digital 37,2 22,9 29,0 4,1 6,8

Ayudas automáticas según recaudación en taquilla 31,0 19,8 31,4 9,1 8,6

MÚSICA CLÁSICA

Medidas específicas para el sectorM B P N NS/

NC

Apoyar la edición de partituras 82,7 11,2 3,1 1,0 2,0

Apoyar la programación de obras contemporáneas 69,9 25,0 1,9 3,1

Fomentar la figura del compositor residente 63,3 27,6 2,5 2,2 4,5

MÚSICA POPULAR Y OTRAS

Medidas específicas para el sectorM B P N NS/

NC

Establecer circuitos de programación (red de salas, de festivales, etc.)

78,5 17,6 2,2 0,9 0,8

Apoyar el lanzamiento de nuevos autores 73,8 22,4 3,1 0,4 0,2

Apoyar la producción y distribución discográfica independiente 71,5 23,1 2,7 1,1 1,5

Apoyar la realización de giras 64,6 27,6 6,7 0,6 0,5

Medidas contra la piratería física y digital 54,7 23,9 14,8 4,2 2,4

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COREOGRAFÍA

Medidas específicas para el sectorM B P N NS/

NC

Puesta en marcha de centros coreográficos públicos locales y

autonómicos 83,7 10,5 3,0 2,7

Fomento de la figura de coreógrafo residente 75,2 18,6 4,5 1,2 0,5

Fomentar la formación especializada en creación coreográfica 76,7 18,8 4,5

DRAMATURGIA

Medidas específicas para el sectorM B P N NS/

NC

Desarrollar circuitos de exhibición 74,3 21,9 3,8

Potenciar los espacios alternativos 64,8 32,1 2,0 0,5 0,6

Apoyo específico a estrenos 55,1 25,3 13,5 3,2 2,9

Page 60: Derecho de autor, cultura, progreso y empleo - … DE AUTOR... · • Algunos indicadores de la actividad cultural en España • Algunos instrumentos de políticas públicas para

“El derecho de autor constituye el único estímulo válido para los creadores en una economía de mercado, así como una base común para las industrias culturales. La existencia y la aplicación de una protección adecuada mediante el derecho de autor y la adhesión de un país a las convenciones internacionales más importantes sobre derechos de autor constituyen una vía significativa no sólo para proteger a los autores nacionales, detener la fuga de cerebros y estimular la creatividad nacional, como se reconoce de manera general, sino también para permitir el desarrollo de las industrias culturales a nivel nacional e internacional”

Informe Mundial sobre Cultura. UNESCO. 1999

Desarrollo cultural y económico mediante el derecho de autor en la sociedad de la información. Milagros del Corral y Salah Abada

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Rubén Gutiérrez del Castillo

Coordinador del Área de Estudios

FUNDACIÓN AUTOR/SGAE

[email protected]