Derecho de la Integración - Introducción

5/14/2018 Derecho de la Integración - Introducción - slidepdf.com

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INTEGRACIONImplica, desde lo lingüístico, la posibilidad de “unir” las

diferencias a efectos de que “todos” aprovechen las capacidades especiales de cada miembro

ASPECTO

SOCIOLOGICO

ASPECTOJURIDICO

Implica la decisión política de los Estados de adoptardecisiones comunes de carácter económico, político y

social que tengan como fin la cooperación mutuay recíproca, con el objeto de limitar las asimetrías

David Villarreal



INTEGRACION COMO DERECHO

• Es una rama del DIP, por lo tanto,comparte sus principios y fundamentos.-

• Es, consecuentemente, un típico derechode “coordinación” entre los Estados yentre éstos y los órganos creados por lostratados constitutivos de espaciosintegrados.-

• Comparte las fuentes del DIP y su sistemade interpretación y aplicación

David Villarreal



• Resulta adecuado sostener que, un

sistema de integración, puede convertirseen un sistema comunitario, conforme losEstados decidan “atribuir” competencias

soberanas en los órganos comunitarios,dejando así la característica de la“coordinación” por la de la “subordinación”

DEL DERECHO DE LA INTEGRACION AL

DERECHO COMUNITARIO

David Villarreal



DERECHO COMUNITARIO

• No es una rama del DIP, ya que por susespecíficas características, bien podríaconsiderárselo autónomo de éste.

Las fuentes y su interpretación son totalmente diferentesa las aplicadas en el derecho internacional público, sin

perjuicio de que se nutre de éste; el principal ejediferencial radica en que los Estados Miembros, en usode su soberanía, han decidido “atribuir” ciertas

competencias soberanas en los órganos creados alefecto, por lo que éstos son “supraestatales”

David Villarreal



Derecho de laINTEGRACION

DerechoCOMUNITARIO

Típico derecho

INTERNACIONAL

Típico derecho

SUPRANACIONAL

Las fuentes y susprincipios son los

Del DIP

Tiene sus propiasFuentes y principios

David Villarreal



DERECHO CONSTITUCIONAL

MONARQUIASABSOLUTAS

SINCONSTITUCION

ESTADOS MODERNOS

CONSTITUCIONESNACIONALES

CONTRATOSOCIAL

David Villarreal



CONCEPTO: Es la rama del

derecho público que “le da forma”al Estado desde el punto de vistapolítico-organizacional, que tiene

como fin la sistematización delordenamiento de las relaciones depoder en una organización política

• Orden social orden político del Estado a travésde la Constitución Nacional

David Villarreal



LA CONSTITUCION ES UNANORMA SUPREMA

– Que todas las normas de derecho público yprivado van a estar subordinadas a ella.-

– Carlos Nino, filósofo, explica la teoría de la

supremacía de la C.N. mediante la doctrinade los círculos concéntricos.-

INCONS

TITUCIONALIDAD

David Villarreal



DERECHO INTERNO VS.DERECHO INTERNACIONAL

• El derecho Interno va a estar REGIDO porlas prescripciones de la C.N.

NORMAS CONSENSUADASPOR LOS ESTADOS

DERECHO INTERNACIONAL

David Villarreal



¿Cómo se relaciona los DerechosInternos de los Estados con el

Derecho Internacional

DUALISMO MONISMO

Que se trata de dosordenamientos

totalmente diferente

Tienen sujetos yobjetos diferentes

Para aplicar derechoInternacional dentro del

Derecho interno,hay que transformarlo

Son dos ordenamientosDiferentes pero que se

Relacionan entre sí.

Tienen sujetos y objetosdiferentes

El derecho Internacional esLa norma hipotética

Fundamental en la que sebasa

El derecho interno

David Villarreal



NORMA HIPOTETICAFUNDAMENTAL

Kelsen La norma debe ser validada. Entonces, cadaNorma va a encontrar en una norma superior,

Su justificación y validez.

De allí nace la famosa PIRAMIDE DE KELSEN, mediante

la cual explica la jerarquía de las normas, pero en realidadlo que pretende es validar las diferentes normas, hasta

Que se encuentra con la Constitución, norma suprema del Estado, cuya validezLa centra en lo que él denomina

NORMA HIPOTETICA FUNDAMENTAL

David Villarreal



Por VERDROSS, se replantea la postura de Kelsen y aparecen dostipos de Monismo: monismo radical y monismo moderado

Monismo Radical Monismo Moderado

El DI es + importanteque el derecho interno

El derecho interno esMas importante que

El DI

David Villarreal



Nuestra Constitución es MONISTA MODERADA

• ESTO NO ES DOGMATISMO, SINO QUEENCUENTRA SUSTENTO NORMATIVO

Artículo 27 de la Constitución Nacional:“El Gobierno Federal está obligado a afianzar sus

relaciones de paz y comercio con las potenciasextranjeras por medio de tratados que

estén en conformidad con los principiosde derecho público establecidos en esta Constitución

David Villarreal



JERARQUIA DE LAS NORMAS

Esta Constitución, las leyes dictadas en su consecuencia y los tratadosFirmados con las potencias extranjeras, SON LA LEY SUPREMA DE

LA NACION

BLOQUE FEDERAL CONSTITUCIONAL

Bloques Provinciales Constitucionales David Villarreal



BLOQUE FEDERALCONSTITUCIONAL

LEYES

CONSTITUCIONNACIONAL

TRATADOS

ART. 27

Las leyes sonconsecuencia

de la C.N.

Es la normaque “ordena”

Los poderes delEstado

David Villarreal



Desde 1853 hasta 1994, si habíaun conflicto entre leyes y tratados,

se aplicaba el principiode ley posterior deroga a ley

anterior, sin importar si esa leyanterior era un tratado.RECORDEMOS que los

TRATADOS SE APRUEBAN PORMEDIO DE UNA LEY

David Villarreal



EVOLUCION JURISPRUDENCIAL

• Industrias Químicas MERK.-• Martín S.A.

• Jáuregui ------- Década 80• Ekmekdjian c/Sofovich ------ Década 90Hechos: Sofovich tenía, en su programa televisivo, al escritor

Dalmiro Sanz. Éste vapuleó a la Virgen María, entonces,Ekmekdjian pidió, en su carácter de católico practicante, el

Derecho de replicar (artículo 14 de la Conv. Americana sobreDDHH) que le fue negado. En el juicio, Sofovich le dijo que él noquien para defender a la Virgen María –cuestionó su legitimación-Y para el fondo, le contestó que la Conv. NO era aplicable porque

no había una ley que la reglamentara. La CSJN dijo que el actor estabalegitimado y que los tratados de derechos humanos son operativos

y no requieren reglamentación.- (1992)

David



MODIFICACION DE LA CN 1994

• La ley que declaró la necesidad de lareforma, no permitió que se alterara omodificara nada de la parte dogmática de

la Constitución (arts. 1 a 35 C.N)

El art 31 de la C.N. está dentro de laparte que no se podía modificar

David Villarreal



Se introdujo la modificación a la jerarquía normativa en el artículo 75, ya que

en él están previstas las funciones del Congreso (antiguo artículo 67)

El Congreso aprueba

o desecha tratados yconcordatos A través de una LEY

LOS TRATADOS Y CONCORDATOSSON SUPERIORES A LAS LEYES

Echa luz a la interpretacióndel artículo 31 de la C.N.

David Villarreal



CONSTITUCION NACIONAL

Tratados y Concordatos

Leyes Nacionales

David Villarreal



Creó la novedad de los tratados con jerarquía constitucional

La Convención constituyente dio jerarquíaConstitucional a 9 tratados y dos

Declaraciones de DDHH

En las condiciones de suvigencia, (con las reservas

efectuadas) no alteranni modifican la parte dogmáticade la Constitución sino que la

complementan

¿Estos textos internacionales sonparte de la C.N.?

NO Se creó un mecanismo para “denunciar” o

“incorporar” tratados a la jerarquía constitucional. Con un ley del Congreso con la mayoría

Agravada de las 2/3 partes de laTotalidad de los miembros de ambas Cámaras

Contradiría elArtículo 30 de la C.N.

David Villarreal



CONSTITUCIONNACIONAL

TRATADOS INTERNACIONALES SOBREDDHH CON

JERARQUIA CONSTITUCIONAL

OTROS TRATADOSY CONCORDATOS

LEYES NACIONALES

En la actualidad, son 13 instrumentos quegozan de jerarquía constitucional: En 1996,el Congreso dio Jerarquía a la Convención

Interamericana sobre Desaparición Forzada dePersonas y en el año 2003 se le dio la misma jerarquía a la

Convención Internacional sobre la Imprescriptibilidad

de los delitos de Lesa Humanidad y Crímenes de Guerra

David Villarreal



Tratados de Integración

• 1.- Según nuestra Constitución, sonacuerdos a través de los cuales se creanórganos supranacionales, a quienes se le“delega” soberanía.-

Para aprobar estos tratados se requiere

una mayoría agravada.- (mayoría absoluta de latotalidad de ambas cámaras). Ello no significaque tengan mayor jerarquía que el resto de

los tratados

David Villarreal



Jerarquía de las Normas según los arts 31, 75 inc. 22 y 24 de la C.N.

C.N.Tratados de Derechos Humanos CON jerarquía

constitucional

OTROSTRATADOS Y

CONCORDATOS

LAS NORMAS QUESE DICTAN ENCONSECUENCIA

DE LOS TRATADOSDE INTEGRACION

LEYES NACIONALES David Villarreal



Nuestra Constitución posee una redacción poco feliz, pues si setrata de órganos supranacionales, debió decir “atribuir” soberanía

Sin perjuicio del error expresivo, ladoctrina es proclive a interpretar que

la cláusula contenida en el art. 75 inc.24 de la C.N. es una normaHABILITANTE, tanto para el

Derecho de la IntegraciónComo el Derecho Comunitario

David Villarreal







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