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REQUISITOS HABILITANTES DEL NOTARIO
1) Causas de inhabilitacin para ejercer2) Incompatibilidades con
el ejercicio laboral
3) Rgimen disciplinario del notario
4) La colegiacin profesional
4.1) Fines de la colegiacin profesional
4.2) Intervencin de la Corte Suprema de Justicia
4.3) Intervencin de Tribunales
4.4) Intervencin del Colegio profesional
4.5) Rehabilitacin, su procedimiento
5) Impugnaciones o recursos
Ver Ley de Colegiacin, Notariado, Ley de tica Profesional y Ley
Orgnica
de la Usac.
Responsabilidad del Notario
Es conveniente que el notario est capacitado moralmente sin
generar
daos daosos tanto para los particulares como para el mismo,
siendo esto como
se conoce responsabilidad notarial, la cual no es una sola sino
un conjunto de
responsabilidades que darn por resultado un instrumento pblico,
pleno y
perfecto.
El notario tiene varias responsabilidades dependiendo en que
intervenga, elderecho moderno reconoce cuatro clases de
responsabilidad, siendo penal,
administrativo y algunos autores agregan la responsabilidad
profesional y moral.
El notario tiene responsabilidad en la relacin del documento,
debe
interpretar la voluntad de los clientes, dar asesora correcta
produciendo el
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instrumento publico adecuado. Debe ser cuidadoso en lo que se
refiere a la fe del
conocimiento, la naturaleza del acto u las obligaciones y
responsabilidades de las
partes.
Al redactar un instrumento publico deben llenarse los requisitos
legales delo contrario es una falta grave, imputable al notario, ya
que posteriormente el acto
o contrato al no surtir efectos plenos genera responsabilidad
del notario.
Los errores pueden ser de fondo y de forma. Si es de fondo da
origen a la
nulidad del instrumento y si es de forma es subsanable por otro
instrumento
llamado de ampliacin o aclaracin.
El Cdigo de Notariado en su Artculo 32. Establece que la omisin
daaccin para demandar la nulidad y el 33. Regula la omisin de
regularidades no
esenciales. El Artculo 31. Cules son las formalidades esenciales
de los
instrumentos pblicos y el 977 del Cdigo Civil establece a que
los testamentos
son nulos si se otorgan sin la observancia de las solemnidades
esenciales que la
ley establece.
La responsabilidad penal existe cuando el notario defrauda al
Estado o a los
particulares por comisin de un delito.
Es la responsabilidad que tiene un notario al fraccionar
instrumentos
pblicos basados en falsedad u otros delitos conexos habiendo
constar
situaciones de derecho y de hecho que en realidad no existe, o
aprovechndose
de su funcin en beneficio propio o ajeno.
Delitos en los cuales puede incurrir un notario
1) Publicidad indebida;
2) Revelacin del secreto profesional;
3) Casos especiales de estafa;
4) Falsedad material;
5) Falsedad ideolgica;
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6) Supresin, ocultacin o destruccin de documentos;
7) Violacin de sellos; y
8) Inobservancia de formalidades al realizar un matrimonio.
La responsabilidad administrativa tiende al estricto
cumplimiento de laresponsabilidad del notario en los deberes
anteriores y posteriores a la
autorizacin de un instrumento los que estn regulado en el Cdigo
de Notariado y
en otras leyes administrativas esencialmente se refieren a los
avisos y testimonios
a los diferentes requisitos y oficinas pblicas. Ejemplo:
Artculos 11, 26, 27, 37, 38,
39, 73 y 77 del Cdigo de Notariado. El 193 de la Ley del
Organismo Judicial. Y el
1193 del Cdigo Civil.
La responsabilidad disciplinaria tiende a proteger los intereses
del pblico y
es una forma de control del ejercicio del notario para evitar el
incumplimiento de
las normas que lo dirigen y fundamentan evitando resultados
negativos para las
partes. Ver Artculos 98, 100, 101del Cdigo Civil. El 15 y 20 de
la Ley de
Colegiacin. Y 5 de la Ley de Timbre Forense y Notarial.
La rehabilitacin del notario consiste en devolverle sus
calidades y
devolverlos en ejercicio de su profesin.
Si la sancin fue impuesta por el colegio de Abogados y Notarios
al
procedimiento a seguirse es el indicado en el Artculo 27 de la
Ley de Colegiacin
que estipula que podrn ser rehabilitados por el consejo previo
dictamen favorable
del tribunal de honor del Colegio de Abogados y Notarios siempre
que:
1) No fuere presidente.
2) Que hubiera transcurrido por lo menos un tiempo equivalente a
la mitad
de la pena impuesta.
3) Que la suspensin hubiere observado buena conducta.
Si la sancin se debi a delitos cometidos en el ejercicio de la
profesin o
suspendido por la Corte Suprema de Justicia, la rehabilitacin se
har en base al
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Artculo 104 del Cdigo de Notariado y lo har la Corte Suprema de
Justicia previo
dictamen favorable del Consejo Superior Universitario de la
Universidad de San
Carlo, adems de los otros requisitos exigido en el mencionado
Artculo. El
expediente de la rehabilitacin se tramita ante la misma
Corte.
FEPBLICA
Definicin
La fe pblica es presuncin legal de veracidad respecto a
ciertos
funcionarios a quienes la ley a quienes la ley reconoce como
probos y verdaderosfacultndolos para darla a los hechos y
convenciones que pasan entre los
ciudadanos.
En su acepcin tcnica puede definirse la fe pblica como la
funcin
especfica, de carcter pblico cuya misin es robustecer con una
presuncin de
verdad los hechos o actos sometidos a su amparo. (Gimnez
Arnau).
Como se ideo el sistema de investir a una persona de una
funcin
autenticadora de modo que al expedir un documento, pudiera
decirle que estaba
presente el Estado mismo puesto que el nombre de este acta. De
simple
creencia el concepto de fe pblica se convirti en una necesidad
de carcter
jurdico que nos obliga a estimar como autnticos los hechos o
actos a que estn
sometidos: Es una verdad oficial que todos estn obligados a
creer (Carral y de
Teresa).
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Fundamento
Al igual que todas las instituciones que integran la publicidad
jurdica o
satisfacen sus necesidades, se producen totalmente en la
sociedad para la
realizacin normal del derecho que es uno de los fines del
Estado.
Ni las leyes, ni las sentencias judiciales ni los documentos
notariales,
podran tener eficacia ante la sociedad organizada. Si a cada
momento pudiera
ponerse en duda la legitimidad o la autenticidad de su
contenido.
Por ejemplo: La resolucin de la Corte de Constitucionalidad como
en el
caso de Rios Montt.
El fundamento de la fe pblica se halla en la necesidad que tiene
la
sociedad para su estabilidad y armona de notar a las sociedades
jurdicas de
fijeza, certeza, autoridad y seguridad jurdica, a fin de que las
manifestaciones
externar le sean garantizadas para la vida social y jurdica de
los ciudadanos y
hagan plena prueba ante todos y contra todos cuando aquellas
relaciones jurdicas
entran en la vida del derecho en su estado normal.
CLASES DE FE PBLICA
Fe Pblica Judicial
Es la reconocida a las actuaciones de los tribunales certificada
por los
secretarios judiciales.
Fe Pblica Registral
Corresponde a los documentos emanados de los registros pblicos y
que
prueban los actos inscritos y su inscripcin por ejemplo:
Registro de la Propiedad,
Registro Mercantil, Renap, etc.
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Fe Pblica Administrativa
Conferida a ciertos agentes de oficinas pblicas para certificar
hechos o
actas de la administracin pblica confirindoles autenticidad, tal
como la
reconocida al secretario de un concejo para certificar sus
acuerdos.
FePblica Extrajudicial o Notarial
Consiste en la potestad de asegurar la verdad de hechos y de
actos
jurdicos que constan a quien ejerce y que en virtud de sus
ceveraciones sern
tenidos por autnticos mientras no demuestren su falsedad.
Su fundamento radica en su deber como Estado como resguardados
de la
paz social, de proteger los derechos subjetivos evitando que
surjan contiendas
que requieran la intervencin de los tribunales. Para llevar a
cabo tal proteccin el
Estado necesita conocer con certeza los derechos sobre los que
debe ejercerse
esa tutela garantizando su efectividad que viene a llenar la fe
pblica notarial,
segn criterio del Lic. Oscar Sales, ver Artculo 1. Cdigo de
Notariado.
Caractersticas:
1) nica: porque solo l la tiene.
2) Personal: porque no necesita de ninguna otra persona para
ejercitarla.
3) Indivisible: porque no puede dividirla o fraccionarla.
4) Imparcial: porque no debe de inclinarse a favor de ninguna de
la partes.
5) Indelegable: Porque no la puede compartir con ninguna otra
persona.
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GARANTADE AUTENTICIDAD
Es indudable que al investir el Estado al notario de fe pblica
fue para dar
garanta de sus actos notariales.
Los actos que autoriza el notario no se pueden dudar de hecho y
adems
hacer prueba plena.
CAMPO DE LA FE PBLICA NOTARIAL
Los notarios actan en el instante mismo que en el hecho se
producen a
diferencia de los sistemas de prueba en general, que procura
comprobar el hecho
despus de que ocurri. El campo del notario con su fe pblica es
el presente y
preserva las pruebas para el futuro, los que llamamos prueba
preconstitutiva.
TEORA DEL INSTRUMENTO PBLICO
Documento: Es todo escrito en que se hace constar una disposicin
unconvenio o cualquier otro hecho para perpetuar su existencia y
poderlo acreditar
cuando convenga. Es aquello que es a prueba o justifica una
cosa. Existen dos
clases de documentos:
1) Privados: Son los que celebran entre si las partes a quienes
obliga pero
para que tengan validez tienen que ser reconocidos por la
autoridad
competente por ejemplo: Contrato de arrendamiento en papel
simple,
convenio de pago etc.
2) Pblico: son los que han sido autorizados por un funcionario
o
empleado pblico y los que autoriza un notario aunque estos adems
de
ser documentos pblicos reciben el nombre de instrumentos
pblicos.
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Definicin de Instrumento Pblico
Enrique Gimnez Arnau dice que es el documento pblico autorizado
por
notario producido para aprobar hechos solemnizados o dar formas
a actos o
negocios jurdicos y asegurar la eficacia de sus efectos.
El Cdigo de Notariado no da definicin del instrumento pblico
solo hace
referencia de ellos cuando trata de: Escrituras matrices, actos
notariales, actos de
protocolizacin, actos de firmas y razones de legalizacin de
firmas. Ver Artculos
29, 31, 37 al 41.
Fines del Instrumento Pblico
El autor Fernndez Casado indica que los fines principales que
llenan el
instrumento pblico son:
1) Perpetuar los hechos y las manifestaciones de voluntad.
2) Servir de prueba en juicio y prueba de l.
TEORA DE LA PRUEBA PRECONSTITUIDA
El Lic. Hermenegildo Dionisio dice que el instrumento pblico
produce
prueba con anterioridad al juicio pblico futuro.
El Lic. Carlos Emrito Gonzlez dice que es una prueba escrita y
que si
alguna vez la necesitamos la hacemos valer de inmediato para
hecer valer
nuestros derechos o pretensiones
Al asegurar que el instrumento pblico constituye una prueba
preconstituida
es que antes del juicio ya existe una prueba plena sobre la
verdadera esencia del
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contrato o negocio jurdico en general, la cual indudablemente va
a dar la razn a
una de las partes.
En Guatemala los documentos autorizados por notario producen fe
y hacen
plena prueba para eso nos referimos al Artculo 186 del CPCM. y
establece quelos documentos autorizados por notario, funcionario o
empleado pblico producen
fe y hacen plena prueba.
EFICACIA JURIDICA DEL INSTRUMENTO PBLICO
Valor Formal del Instrumento Pblico
Debemos de mencionar el valor del instrumento pblico; aquel
instrumento
que no adolece de nulidad y falsedad, por se tiene como plena
prueba segn la
legislacin guatemalteca. El instrumento pblico tiene valor
formal y valor
probatorio: Valor formal, cuando se refiere a su forma externa o
el cumplimiento de
todas las formalidades esenciales y no esenciales que nuestro
Cdigo regula.
Valor Probatorio del Instrumento Pblico
Es en relacin al negocio que contiene internamente el
instrumento.
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IMPUGNACIN POR CAUSAS DE NULIDAD
De Fondo
Se produce cuando es ineficaz porque el acto o contrato que
contiene est
afectado por vicio que lo invalida. Esta especie de nulidad se
rige por las normas
referentes a la nulidad de los actos jurdicos en Derecho
Civil.
De Forma o Instrumental
Afecta al documento considerado en s mismo, y no como continente
de un
acto o negocio jurdico, sin perjuicio desde luego, que la
nulidad instrumental
afecte indirectamente la validez del acto o negocio que
contiene. La nulidad de
forma est sometida a tres principios fundamentales, que son:
UNO. Principio de
excepcionalidad: los instrumentos pblicos, slo son nulos en los
casos
expresamente contemplados por la ley, ya sea en forma directa o
indirecta; DOS.
Principio de finalidad: la finalidad del instrumento pblico
prevalece sobre la
mera formalidad; y. TRES. Principio de subsanabilidad: la
subsanabilidad del
instrumento puede realizarse por los medios que admite la
ley.
IMPUGNACIN POR FALSEDAD
Cualquier mutacin, ocultacin o desfiguracin de la verdad y de la
realidad,
produce nulidad de los actos jurdicos segn las leyes civiles o
sancionadas como
delito en los cdigos penales.
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Falsedad Material
Consiste en la alteracin del contenido de los documentos o en
hacer un
falso. Artculo 321 Cdigo Penal
Falsedad Ideolgica
Se da cuando se hace constar en un documento un hecho no
declarado por
las partes. La falsedad ideolgica es privativa de los
instrumentos pblicos y no se
da en los documentos privados; Artculo 322 Cdigo Penal
