Derecho Poltico (Unne Dr. Saade) Mejorado (1)

8/20/2019 Derecho Poltico (Unne Dr. Saade) Mejorado (1)

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DERECHO POLITICO – Alfredo Saade- UNNE

UNIVERSIDAD NACIONALDEL NORDESTE

FACULTAD DE DERECHO YCIENCIAS SOCIALES Y

POLÍTICAS

Materia: Derecho Político

Profesor: Dr. Alfredo Ia!a Saade

Catedra: " A#

Material de Estudio

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BOLILLA I

La Política – ConceptoE la a$ti%idad &'(a)a deti)ada a orde)ar *'r!di$a(e)te la %ida o$ial &'(a)a.

De ello deri%a el +o,ier)o de lo Ho(,re e) la $o(')idad or-a)iada /$o)ite e) a$$io)e e*e$'tada $o) i)te)$i0) de1 o,te)er1 $o)er%ar o (odifi$arel 2oder.El a$to 2ol!ti$o e ')a e3terioridad de e)tido1 ') a$to de la %ida o$ial1 la realidad2ol!ti$a e la realidad &'(a)a. E %ida / (odo de %i%ir1 de $rear etr'$t'ra1 de2erfe$$io)ar la $o)%i%e)$ia de)tro de la $o(')idad &'(a)a. De a&! 4'e elHo(,re ea1 e) ' 2ro2ia realidad1 ') er 2ol!ti$o.

DimensionesCiencia: E) ' a$e2$i0) $ie)t!fi$a1 la 2ol!ti$a a2are$e $o(o el et'dio de laor-a)ia$i0) / -o,ier)o de la $o(')idade &'(a)a.

La a$e2$i0) $ie)t!fi$a de lo 2ol!ti$o e red'$e al $o)o$i(ie)to ite(atiado de lofe)0(e)o 2ol!ti$o.La $ie)$ia 2ol!ti$a1 $o(o di$'i0) de %alore1 $o(2re)de el et'dio del 2oder /de la rela$io)e 2ol!ti$a1 2ara eta,le$er ' $a'a / $o)e$'e)$ia1 fi*ar '2ri)$i2io / deter(i)ar ' re-'laridade.La $ie)$ia 2ol!ti$a e la de$ri2$i0)1 i)ter2reta$i0) / $r!ti$a de lo fe)0(e)o2ol!ti$o / la rela$io)e 4'e 2ree)ta e) ' realidad e2e$!fi$a.

Arte Ma4'ia%elo ote)!a 4'e la 2ol!ti$a era el arte de lo-rar al 2oder /

$o)er%arlo. Todo ello $o)di$io)ado 2or la realidad / la o2ort')idad1 ie)doie(2re ' fi)alidad la efi$a$ia1 2or ello la efi$a$ia de lo fi)e re4'iere ie(2re la

ade$'a$i0) de lo (edio.Aristóteles: )o e e3tra5o 4'e la 2ol!ti$a 2'eda $o)iderare ') ef'ero 2ararealia$io)e 2refi*ada1 0ea ') arte 4'e tie)de a 2rod'$ir 2ro20ito /ae$lare$ido. Por eo &o(,re r'do / tard!o de e)te)di(ie)to 'ele) -o,er)ar (e*or 4'e 4'ie)e e 2re'(e) de &6,ile / a-'do1 2'e eto 7lti(o ie(2re4'iere) 2are$er (6 a,io 4'e la (i(a le/e.

El arte 2ol!ti$o e la &6,il e*e$'$i0) de $ierto o,*eti%o e-7) 2la)e il'(i)ado$o) 2ri)$i2io i)tele$t'ale / (orale del $o)*')to de a$t'a$io)e a! i)2irado1re$i,e $o)ite)$ia el arte 2ol!ti$o

La t8$)i$a 2ol!ti$a i)%o$a al arte 2ol!ti$o1 todo arte tie)e ' t8$)i$a1 de a&! 4'et8$)i$a 2ol!ti$a i-)ifi4'e e) ete $ao ta)to el $o)o$i(ie)to $o(o el e(2leo de$ierta re-la 2ara la a$ti%idad 2ol!ti$a / el tale)to / la a$ti%idad 2ara (a)e*arlo.

El Pragmatismo y la Prdencia PolíticaPrdencia PolíticaLe $orre2o)de a eta la dif!$il (ii0) de $o)$iliar la 2ol!ti$a e3itoa $o) ') orde)(oral '2erior. E ')a for(a de $o)o$i(ie)to e2e$'lati%o / 2ra$ti$o a la %e1referido a la a$$i0) / 4'e $o)ite e) a2li$ar lo 2ri)$i2io re$tore a $ada a$to$o)$reto1 de (odo 4'e to(a) %i-e)$ia de a$'erdo $o) la $ir$')ta)$ia del$ao.

La (ii0) de la 2ol!ti$a a$t'al de,e re$ordar al &o(,re la 2ri(a$!a del ,ie) (oralo,re el ,ie) f!i$o1 la 2r'de)$ia a)ti$i2a la dire$$i0) 2ara el ,'e) / re$to 'o dela $a2a$idad.Se-7) Arit0tele la 2r'de)$ia e di%ide e).9 2ero)al; do(eti$a.< Pol!ti$a: e la 4'e tie)e 2or o,*eto el o,rar &'(a)o e) lo diti)to )7$leode la rela$io)e 2ol!ti$a =(a)doo,edie)$ia> orie)t6)dole e) el e)tido del ,ie)$o(7).

Arit0tele: trata a la 2r'de)$ia e):9 -e)eral /1

; e) 2arti$'lar.

2




La 2ri(era e di2oi$i0) a$o(2a5ada de re$ta ra0)1 diri-ida a la a$$i0) / $o)refere)$ia de lo 4'e e ,'e)o o (alo 2ara el &o(,re.La e-')da diti)-'e e)tre la ar4'ite$t0)i$a 4'e e o$'2a de la dire$$i0) -e)eral=le-ila$i0)> / la (a 2ro2ia(e)te 2ol!ti$a1 4'e e realia e) a2li$a$i0) dire$tade lo &e$&o.

Pragmatismo PolíticoEl F')da(e)to filo0fi$o et6 e) la idea de 4'e el 7)i$o $riterio %6lido 2ara *'-arel %alor o la %erdad de $'al4'ier do$tri)a1 de$ii0)1 et$.1 e to(ar e) $'e)ta 'efe$to 2r6$ti$o. E) i(2le 2ala,ra1 e de$ir1 "lo $ierto e lo 4'e f')$io)a#. E)2ol!ti$a1 e4'i%ale a a$t'ar $o) 2re$i)de)$ia de ideolo-!a 2ri)$i2ita / de$o(o%iio)e teleol0-i$a1 &a$ie)do lo 4'e 2are$e (6 ade$'ado de a$'erdo a$o(o e 2ree)ta) la $ir$')ta)$ia de $ada (o(e)to. El 2ra-(ati(o1 i)e(,ar-o1 e ta(,i8) ')a ideolo-!a $'/o l!(ite et6) e) la difi$'ltad 2ara2ro%eer la $o)e$'e)$ia a lar-o 2lao de )'etra a$$io)e / e) la te)de)$iaa dee)te)dere de realidade 4'e )o e)$a*a) e) )'etra $orta %ii0) de la

$o)%e)ie)$ia (o(e)t6)ea.

!elaciones con otras disciplinas"tica y PolíticaLa 2ol!ti$a $o(o t8$)i$a e e)$'e)tra %i)$'lada a la 8ti$a1 2'e lo 2re$e2to(orale a$t7a) deter(i)a)do lo fi)e / lo (edio de la a$$i0) 2ol!ti$a. Lo fi)e2ol!ti$o 2'ede) er e$o)0(i$o1 o$iale o $'lt'rale1 )o e $o)$i,e 4'e ea)i)(orale.Co)idera)do a la 8ti$a $o(o la $ie)$ia 4'e tie)e 2or o,*eto a la (oralidad1 &aido defi)ida $o(o "el arte de %i%ir ,ie)#1 $o(o ') $o)*')to de re-la de ,'e)a$o)d'$ta f')dada e) la %irt'd. Por (oral1 de,e(o e)te)der lo *'to / lo

e4'itati%o.E) $o)e$'e)$ia1 la 2ol!ti$a $o(o a$ti%idad &'(a)a1 e e)$'e)tra i)fl'ida 2or la(oral1 e) $'a)to e orie)ta al ,ie) de la $o(')idad1 ete e ' 2')to de e)la$e.Por $o)i-'ie)te1 la (oral e el $o)*')to de )or(a / 2ri)$i2io &it0ri$a(e)te%aria,le 4'e re-'la) la $o)d'$ta / la a$$i0) i)teri)di%id'al1 i) a)$i0) $oa$ti%a.

!elación entre política y economíaNo 2'ede )e-are 4'e e3ite ') $o)idera,le i)fl'*o re$i2ro$o e)tre la realidadee$o)0(i$a =2rod'$$i0)1 ditri,'$i0)1 $ir$'la$i0) / $o)'(o de la ri4'ea> / laa$ti%idad 2ol!ti$a. La realidad e$o)0(i$a i)fl'/e o,re la a$ti%idad 2ol!ti$a1$o)di$io)6)dola / deter(i)6)dola e) alta doi1 a! (i(o la a$ti%idad i)fl'/e

o,re la realidad e$o)0(i$a / re$i,e el )o(,re de 2ol!ti$a e$o)0(i$a1 a! (i(ola 2ol!ti$a e$o)0(i$a e ri-e (edia)te re-'la$io)e *'r!di$a.

Política e #istoriaM'/ 2o$o1 2odr!a dar el dere$&o 2ol!ti$o i) el $o)o$i(ie)to de la &itoria.La &itoria de lo &e$&o1 de la i)tit'$io)e / de la idea 2ol!ti$a1 $o)tit'/e)lo $i(ie)to 2ara la $o)tr'$$i0) del dere$&o 2ol!ti$o.

Política y Antropología y $ociologíaEl dere$&o 2ol!ti$o )o 2'ede 2re$i)dir de al-')a )o$io)e f')da(e)tale 4'e le2ro2or$io)a la o$iolo-!a a$er$a del de la o$iedad1 la o$iolo-!a 2ro2or$io)a la

2arti$'laridade de lo a-r'2a(ie)to o$iale1 el te*ido $o)f'o e3ite)te e)trelo ite(a o$iale / $'lt'rale 4'e o) realidade $'/o de$o)o$i(ie)to &ar!a4'e el dere$&o 2ol!ti$o 4'edara e) el %a$!o.

Política y Ciencia %rídica y Ciencia PolíticaEl dere$&o 2ol!ti$o1 re4'iere la $o)tri,'$i0) de la $ie)$ia *'r!di$a1 la $'al le2ro2or$io)a lo ele(e)to $o)tit'ti%o del dere$&o 2oiti%o. =Nor(a *'r!di$a1

*erar4'!a1 a2li$a$i0) / %i-e)$ia de ello>El dere$&o 2ol!ti$o )o 2'ede 2re$i)dir de la $ie)$ia 2ol!ti$a1 a(,o o)$o)o$i(ie)to $orrela$io)ado 4'e e 2ro/e$ta) o,re ') (i(o o,*eto =la2ol!ti$a>1 2ero a ')a $ie)$ia 2ol!ti$a le i)terea la realidad e) toda ' di(e)i0) /

tal $'al e / a la otra =dere$&o 2ol!ti$o> olo ')a 2arte de ea realidad e) $'a)toeta o de,a etar re-'lada 2or el dere$&o.

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Con la psicología:El dere$&o 2ol!ti$o de,e a$'dir a ella e) ,74'eda de e32li$a$io)e de al-')oa2e$to %i)$'lado a la 2i$olo-!a / 2arti$'lar(e)te a la 2i$olo-!a o$ial. Loti2o 2i$ol0-i$o1 la etr'$t'ra de la 2ero)alidade o) te(a 4'e

'(i)itra) al dere$&o 2ol!ti$o ') %alor i)a2re$ia,le.

Con la teoría del estado&El etado e el $e)tro (i(o del dere$&o 2ol!ti$o1 2'e el dere$&o 2ol!ti$o tie)e2or o,*eto a a4'el. La rela$io)e e)tre a(,o de2e)de) del $o)$e2to 4'e e lede a ')o ' otro.

Con la teología A(,a di$i2li)a e %i)$'la) 2or el i)fl'*o de la reli-i0) o -r'2o reli-ioo o,rela a$ti%idad 2ol!ti$a. La reli-i0) o,ra o &a o,rado $o(o ')o de lo fa$tore 4'e$o)di$io)a) la a$ti%idad 2ol!ti$a / lo -r'2o reli-ioo e $o)%ierte) o e &a)

$o)%ertido e) -r'2o de 2rei0) o fa$tore de 2oder. La teolo-!a e ')$o)o$i(ie)to de al%a$i0) ,aado e) la re%ela$i0) / eto o) $o)o$i(ie)to dela realidad / et6) ,aado e) la ra0) &'(a)a i) 4'e eto deter(i)e o2oi$i0)e)tre ella. La $'eti0) eta e) deter(i)ar i la teolo-!a a tra%8 de la re%ela$i0)2er(ite $o)o$er 2ri)$i2io ')i%erale %alido 2ol!ti$a(e)te. Si ello o$'rre eldere$&o 2ol!ti$o e le%a)tar!a o,re ,ae (6 0lida.

'(todoLa di%eridad de o,*eto e) la di$i2li)a $o)lle%a a la di%eridad de (8todo.Pode(o e)te)der 4'e el (8todo e el $a(i)o (6 id0)eo 2ara el $o)o$i(ie)todel o,*eto1 &it0ri$a(e)te a 2ear de ' ('lti2li$idad lo (6 $o)o$ido o):

De lo M8todo e) -e)eral Se-7) la eta2a de tra,a*o $ie)t!fi$o te)e(o (8todo de?o I)%eti-a$i0)o Site(atia$i0)o E32oi$i0)o A2li$a$i0) Se-7) lo (odo de $o)o$i(ie)to?o A)6liio S!)teio A,tra$$i0) Se-7) lo 2ro$edi(ie)to de i)%eti-a$i0)?

o I)d'$ti%oo Ded'$ti%oo A)al0-i$o Se-7) la 2oi$i0) del $o)o$i(ie)to?o Dial8$ti$oo Pro-ra(6ti$oo Cie)t!fi$o

El pro)lema del '(todo en la ciencia políticaE) la a$t'alidad1 la $'eti0) del o,*eto / del (8todo de la $ie)$ia 2ol!ti$a &aad4'irido i(2orta)$ia. Se $o)idera $o(o o,*eto e2e$!fi$o al Poder / )o al

Etado1 /a 4'e ete er!a la or-a)ia$i0) del Poder e) i)tit'$io)e o,*eti%adifere)$iada.Por otra 2arte1 a tra%8 de todo lo ite(a (etodol0-i$o late la $o)%i$$i0)e3ite)$ial del i)%eti-ador.

M8todo i(2le: el et'dio del Etado 'a)do ') (8todo do(i)a)te M8todo $o(2le*o: el trata(ie)to del Etado 'a)do (6 de ') (8todo* Pre+a metodológica: e %a$!a a la )at'ralea de todo $o)te)ido $a'al /e to(a 0lo la for(a1 $o) lo 4'e todo 4'eda red'$ido a ')a (era teor!a l0-i$afor(alita del dere$&o 2oiti%o* '(todo histórico: de $ar6$ter e(2!ri$o1 o2era o,re 2ro$eo

o,er%a,le1 2ero 2ret8rito. La fae o) la ele$$i0) del (aterial@ i)ter2reta$i0)

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de lo do$'(e)to@ i)%eti-a$i0) $r!ti$a / e32li$a$i0) &it0ri$a. A2li$a2ro$edi(ie)to de red'$$i0) / ded'$$i0).* '(todo %rídico: et'dio del ele(e)to *'r!di$o de la realidad etatal=e)$'adre *'r!di$o>. Var!a el (8todo e-7) la e$'ela?o !ealismo ,rídico: 2refere)te(e)te el (8todo i)d'$ti%o

o Empirismo ,rídico: (8todo a)al0-i$oo Positi-ismo ,rídico: tie)e ')a fae i)d'$ti%a / otra ded'$ti%a1 'tilia)do ela)6lii / la !)tei.o .ormalismo ,rídico: 2'ra(e)te lo-i$ita / for(alita* '(todo $ociológico: 2arte de la o,er%a$i0) dire$ta de la realidad(edia)te el a)6lii de lo &e$&o. Utilia la i)d'$$i0) e32eri(e)tal e) ,ae a"ti2o#@ el a)6lii $r!ti$o de ' (aterial@ la e)$'eta la "o$ial 'r%e/#. Ei)d'$ti%o1 e(2!ri$o1 e32eri(e)tal.* '(todo de %elline/: $o)idera 4'e la "Teor!a del Etado# de,e &a$eree-7) "ti2o#1 4'e $oi)$ide) $o) la 2oi$io)e dede la $'ale1 a ' *'i$io12'ede $o)iderare el etado: el &it0ri$o o$ial / el *'r!di$o 2oiti%o

* '(todo de 0elsen: Co)tit'/e ' ite(a o,re la ,ae de la 2'rea del(8todo *'r!di$o1 eli(i)a)do toda $o)idera$i0) 8ti$a2ol!ti$a1 red'$ie)do eldere$&o a ' for(a )or(ati%a1 2re$i)die)do de ' $o)te)ido. S' (8todo *'r!di$oe l0-i$o / for(al* '(todo de #ellen: Co)iderada 4'e la teor!a del Etado e $ie)$ia $'lt'ral/ )o )at'ral1 / la for(a 2ro2ia de ' $o)o$i(ie)to la $o(2re)i0)1 el Etado e')a for(a$i0) o$ial1 ' et'dio e $ie)$ia de la realidad / de etr'$t'ra@ el(8todo e el dial8$ti$o de la $o(2re)i0) de la realidad.

Derecho PolíticoConcepto1 o),eto1 contenido

Para .ayt el Dere$&o Pol!ti$o e el et'dio de la etr'$t'ra di)6(i$a de laor-a)ia$i0) 2ol!ti$a / ' rela$io)e / f')$io)e.$ o),eto: e la or-a)ia$i0) 2ol!ti$a / ' $o)te)ido ') ite(a de $o)$e2toderi%ado de ')a teor!a de la o$iedad1 el etado1 la $o)tit'$i0) / lo a$to2ol!ti$o.

O),etoPara %elline/1 el etado )o e ') 2rod'$to e (a ,ie)1 ')a $o)$l'i0) ')arealidad &it0ri$a1 2'e )o &a/ etado i) etado1 2or lo ta)to a,r!a 4'e et'diarlo a)te$ede)te del etado / te)dre(o el o,*eto.E) la 7lti(a 82o$a a2are$e el 2oder $o(o el o,*eto de la $ie)$ia 2ol!ti$a1 )o todo

el 2oder i)o el (6 alto1 la (a)ifeta$io)e del 2oder e e3terioria) de)tro deletado / 2or e)$i(a de 8l.Otro otie)e) 4'e el o,*eto e la or-a)ia$i0) 2ol!ti$a =realidad o$ial / 2ol!ti$ae) ' totalidad>. Para lo )ortea(eri$a)o &a/ 4'e et'diar el $o(2orta(ie)to&'(a)o e) orde) a la a$ti%idad del etado.

PanoramaBDe do)de alio el 2oder / $o(o e $o)tit'/o el 2oder del etado2* origen del poder: el 2ro,le(a e (a)ifieta e) ; dire$$io)e 2ri)$i2ale.a3 origen a)solto del poder: i)tit'$io)e1 ee)$ia del 2oder1 de do)de 'r-e).)3 origen relati-o del poder: $o(o 'r-i0 ete etado 2arti$'lar e) do)de

%i%i(o. El ori-e) relati%o del 2oder e (a)ifieta de ; (a)era: a3 origen deri-ado: $a'a de la re%ol'$i0) de (a/o. )3 origen primario: 2atriar$ali(o / (atriar$ali(o

4* estrctra: .ormal: a $o)tit'$i0) =dere$&o $o)tit'$io)al1 dere$&o 2ol!ti$o>. , otro te3to. Real: =2o,la$i0)1 territorio1 (e$a)i(o o$ial>

5* política general: =l'$&a 2or el 2oder>1 e a)alia la for(a e) 4'e e lle-a1 e(a)tie)e / e tra(ite el 2oder.

6* política o)idencial: i &a/ al-'ie) 4'e (a)da ie(2re &a/ al-'ie) 4'eo,ede$e.

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7* .inalidad del poder: e) ete te(a e a-re-a) ie(2re ')a o ; $'etio)e (6=a a)6lii de -ra)de te3to o idea 2ol!ti$a> =, &itoria o$ial>

BOLILLA II

La $ociedad y la Entidad PolíticaEl etado e ') 2rod'$to de la o$iedad1 e ')a $rea$i0) o$ial. El t8r(i)oo$iedad 2'ede er %ito e) diti)ta a$e2$io)e:* Acepción 8lgar: La o$iedad e 'a $o(o i)0)i(o de $o)or$io1 li-a1re')i0)1 $!r$'lo1 $o(2a5!a1 -re(io1 et$.* Acepción política: el t8r(i)o So$iedad &a ido 'tiliado $o(o i)0)i(o deCo(')idad Pol!ti$a =Ho,,e1 Lo$e>1 $o(o -e)ero de la e2e$ie de la $o(')idad2ol!ti$a =Arit0tele> o $o(o ter(i)o o2'eto a la $o(')idad 2ol!ti$a =for(a deo2rei0) a)ar4'ita>.

* Acepción sociológica: el ter(i)o o$iedad e 'tiliado 2ara dei-)ari)diti)ta(e)te el &e$&o de la i)tera$$i0) &'(a)a1 la for(a de i)tera$$i0) &'(a)a=$o(')idad1 o$iedad / ao$ia$i0)> / a lo 2rod'$to de la i)tera$$i0) =-r'2o1for(a$i0) o a-r'2a(ie)to &'(a)o>* En lo 9e se refiere a nestra disciplina el termino social tiene 4sentidos:* $entido gen(rico: =$o)*')to de i)tera$$io)e &'(a)a> 2'e ,ata 4'e&a/a i)tera$$i0) &'(a)a 2ara 4'e e3ita la o$iedad.* $entido especifico: e el $o)*')to de i)di%id'o rela$io)ado e)tre i 2orla a$$i0) re$i2ro$a de de la %ida $o(7) =ere &'(a)o e) $o)%i%e)$ia 2ararealiar fi)e deter(i)ado>

Origen de la $ociedad PolíticaEl 2ro,le(a del ori-e) de la o$iedad tie)e ') i)ter8 $ie)t!fi$o 2ara la 2ol!ti$a.La for(a i(2re$ia de la i)i$ia$i0) del dearrollo de lo -r'2o o$iale2er(ite) eta,le$er $0(o 'r-iero) i)tit'$io)e $o(o la fa(ilia1 la 2ro2iedad1 lareli-i0)1 et$. La o$iedad 2ri(iti%a1 f')dada e) el )o(adi(o1 i) tra,a*o )i2ro2iedad del 'elo1 ,ri)da lo ele(e)to 2ara for(ar ')a idea $lara de 2or4'8 el&o(,re e ') er 4'e tie)e realidad )at'ral / $'lt'ral1 / de 4'8 (a)erai))'(era,le $o)di$io)e )at'rale / $'lt'rale &a) $o)for(ado ' e2!rit'1for(a)do / a(2lia)do ' $o)$ie)$ia1 $o)di$io)e 4'e o) ,6i$a e) la a$t'al$o)d'$ta o$ial.

So) de ori-e) eol!ti$o la 2ri(era for(a del le)-'a*e1 la 'tilia$i0) de 2iedraele-ida 2or ' ta(a5o1 el f'e-o1 2ero el (')do o$ial e i)tele$t'al )o difiere('$&o del de lo a)i(ale '2eriore. E) el 2er!odo 2aleol!ti$o e for(a) ,a)da12ero lo -r'2o i-'e) ie)do red'$ido / )0(ade1 )o $o)o$e) )i la a-ri$'lt'ra)i la do(eti$a$i0) de a)i(ale. Se ('lti2li$a) lo i)di%id'o 2or4'e el &o(,reet6 (6 $a2a$itado 2ara o,re%i%ir.El 7lti(o 2er!odo Hit0ri$o1 el )eol!ti$o1 e el 2er!odo (6 i(2orta)te e) eldee)%ol%i(ie)to del &o(,re. El &o(,re to(0 $ar6$ter ede)tario $o)o$e el te*ido/ la alfarer!a1 $rea ade(6 2iedra tallada1 (etale tra,a*a la tierra / e)tra e)do(i)io de la a-ri$'lt'ra1 ade(6 do(eti$a al -a)ado / e i)i$ia la )a%e-a$i0).La ')idad del -r'2o eta dada 2or la e2e$ie / )o 2or el i)di%id'o1 eta e la

for(a de %ida del $la). Del $la) deri%a la fratr!a1 4'e e-7) D'r&ei( e ') $la)4'e al dearrollare e %a di%idie)do e) $la)e e$')dario1 de la re')i0) defratr!a 2ro%ie)e) la tri,'. Te)e(o a! e)to)$e: a la &orda1 , el $la)1 $fratr!a1 daldea1 e $i'dad1 f $i'dadetado1 & )a$i0)etado1 o) lo -rado dee%ol'$i0) &'(a)a dede el 2')to de %ita de ' or-a)ia$io)e o$iale /2ol!ti$a.

Ha/ di%era teor!a 4'e trata) de e32li$ar el ori-e) de la e)tidad 2ol!ti$a =etado>Teor!a Reli-ioa:a> Pa-a)a: E-i2to / Peria.,> Pre$ritia)a: 'd!a

$> Critia)a: 2'ede er dire$ta o i)dire$ta.

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PaganasNo et6) de a$'erdo $o) la le/ di%i)a =el ateo )ie-a i) $reer>1 la (o)ar4'!a e')a i)tit'$i0) reli-ioa / )o 2ol!ti$a. Dio e 4'ie) e) for(a de &o(,re diri-e al2'e,lo.Egipto: ' for(a de 2ol!ti$a era la Teo$ra$ia1 el fara0) era el dio %i%ie)te. La

$e)tralia$i0) del 2oder era (a)ifieta / ' %iola$i0) era ') a$rile-io.eocracia: E-i2to -o,er)ado 2or ')a 2ero)alia$i0) di%i)a: el fara0). Si ,ie)e3ite ')a di%eridad de dioe1 &a/ e) defi)iti%a ')a e32rei0) (6 alta. E

A(0) el fara0) (i(o e Dio %i%ie)te1 $o)ti)'ador de dioe a)teriore1 $o) lo4'e re(o)ta e) el tie(2o e i-'al al Dio1 ') Ho(0lo-o de Dio.E) lo tie(2o &it0ri$o1 el fara0) e &alla,a e) ') 2ie de i-'aldad $o) otrafi-'ra di%i)a1 eto e1 e) $o(2a5!a de lo dioe.Caracteres:9. Poder a,ol'to $o(o $o)e$'e)$ia de la Teo$ra$ia.;. La 0rde)e del fara0) era) di%i)a / )o e 2od!a) %iolar.<. Poder il'(i)ado.

. Dei-'aldad.G. Ce)tralia$i0) del 2oder.. I)fra$$i0) i-'al a a$rile-io.. El fara0) i)di$a,a el $'lto / &a$ia la le/e.J. Co)f')de 2oder 2ol!ti$o $o) 2oder di%i)o.Peria: la %eri0) 2era1 2art!a de ') 2ri)$i2io e4'i2ara,le. La o$iedad / lae)tidad 2ol!ti$a era) e(a)a$io)e de la $rea$i0) di%i)a / el re/1 ') i)ter(ediarioe)tre el $ielo / la tierra. Kl e*er$!a ') 2oder %i$arial1 eto e1 era el re2ree)ta)tede Dio e) la tierra / el i)ter(ediario i)di2e)a,le e i)'tit'i,le e)tre el 2'e,lo /Dio. I)t8r2rete de la %ol')tad di%i)a1 ello 4'eda,a trad'$ido e) lairre2o)a,ilidad 2ol!ti$oreli-ioa de ' 2ro2ia %ol')tad. Se e*er$!a ') 2oder

teo$r6ti$o de ra! (ediata.De $'al4'ier for(a1 toda e32li$a$i0) e ,aa e) Dio1 $o(o f')da(e)to de lo$reado / de la %ida (i(a. La o$iedad de,!a1 e) $o)e$'e)$ia1 ' 2ro2io ori-e)a ')a %ol')tad 'ltra 2ero)al1 / e) defi)iti%a i)al$a)a,le. A! e 2ero)alia,a elRe/1 4'e re$o)o$!a la ra0) de ' 2ro2ia i)%etid'ra1 e) ') a$to reli-ioo odi%i)iado.Lo re/e era) a-e)te de lo dioe. Era) ')a teo$ra$ia %i$arial.

Precristianas: %día: re$'erda +ar$!a Pela/o 4'e e-7) la $o)$e2$i0) &e,rea. Dio e el-o,er)a)te del (')do )at'ral1 4'e lo &a $o)tit'ido / orde)ado (edia)te el a$to

$reati%o. Dio di$e a Moi8 "e$ri,e toda eta 2ala,ra e-7) la $'ale &a-oalia)a $o)ti-o / $o) Irael#. Dio e el %erdadero / 7)i$o $reador1 for('la / al2ro2io tie(2o de$ide1 el 2a$to $o) el 2'e,lo ele-ido1 al 2'e,lo $o)tit'/e $o(oSo$iedad 2ol!ti$a.#ace dos aspectos destaca)les en el pacto:a3 Del pe)lo con Dios)3 Del !ey con Dios&Dio &a$e ' 2ri(er 2a$to $o) A,ra&a( / l'e-o $o) Moi8. Irael 2aa 2or lai-'ie)te 82o$a:9. La de lo *'e$e o de la Teo$ra$ia i)(ediata.;. La 82o$a de lo re/e o de la teo$ra$ia (ediata.

<. La 82o$a de la $a'ti%idad o de la e2era)a e$atol0-i$a del rei)o.E) la 2ri(era 82o$a lo *'e$e era) 2ero)a $o) ') $ari(a e2e$ia1 e) 4'ie)ee &a$!a 2ree)te el e2!rit' del er. Dede ' 2iedra1 i(2art!a de$lara$io)e /dire$ti%a 4'e1 i)2irada e) la fe / e) la le/ (oai$a1 e5ala,a) el $'ro$otidia)o de la %ida.La f'e)te de la le/ e &alla,a e) la le/ (oai$a1 el a)ti-'o teta(e)to / e) lae32li$a$io)e de lo 2rofeta.o'8 realiar!a la $o)4'ita de Ca)a6)1 do)de e i)talaro) lo *'e$e dede eli-lo IV al I a.C. e)tre lo *'e$e ade0)1 efte1 Sa)0) / Sa('el ete era el'lti(o *'e / el 2ri(er 2rofeta1 4'ie) &io 2ro$la(ar a Sa7l1 re/ de todo el 2'e,lo.Ete e)tr0 e) $o)fli$to $o) Sa('el 2or lo 4'e f'e ')-ido Da%id $o(o re/ e)

2ri%ado.Lo *'e$e diri-!a) a la 9; tri,'.

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Co) Salo(o) el 7lti(o re/ de Irael e 2rod'$e la e2ara$i0).La Disgregación: e 2rod'$e $o) la i)%ai0) ro(a)a1 la di2eri0) de lo *'d!o1e ',le%a) lo *'d!o $o)tra la di)at!a de Herode 4'e )o era *'d!o / eta,ae(2are)tado $o) lo ro(a)o.E) la teor!a / 2r6$ti$a de lo *'d!o1 &a/ ') l!(ite1 la Ta,la de la le/ / (6 alto1

Dio a 4'ie) )o e 2od!a ofe)der $o) ') a$to $r'el o i(2!o. Se i(2o)e de)tro dela o$iedad &e,rea la $o)$ie)$ia / el e)tido de la i-'aldad ee)$ial / la li(ita$i0)del 2oder.

CristianosEl $ritia)o e)$'e)tra $o) la frae de Sa) Pa,lo: )o &a/ 2otetad 4'e )o %e)-a deDio1 de $o)a-ra$i0) de ' do$tri)a.

El an;lisis de las teorías religiosas pede di-idirse en 4 grpos:Colación 'ediata: e-7) el $'al el 2oder 4'e 2ro%ie)e de Dio1 reidei)(ediata(e)te e) la $o(')idad / ta) olo (ediata(e)te e) el -o,er)a)te.

$an Agstín <$& I83: e 2lat0)i$o e idealita1 otie)e 4'e 2or le/ )at'ral )i)-7)&o(,re te)!a a'toridad o,re otro 2'e Dio lo &io a todo li,re e i-'ale / le&a dado do(i)o ola(e)te o,re lo irra$io)ale.La (i(a le/ &a$e 4'e 2ara $o)d'$irla a ') fi) deter(i)ado e )e$eita lae3ite)$ia de ') *efe de a&! )a$e la a'toridad 4'e te)er ' ori-e) e) Dio / ef')da(e)to e) la *'ti$ia.$anto omas <$& =III3: e Aritot8li$o1 e-7) 8l la )at'ralea (i(a del &o(,re lee3i-e %i%ir e) o$iedad. Tal $o)di$i0) er!a de2lora,le de )o e3itiera de)tro deella ')a f'era re$tora 4'e te)diera &a$ia el ,ie) $o(7) o -e)eral de todo lo(ie(,ro 2or lo ta)to e) toda ('ltit'd al-'ie) de,e -o,er)ar o diri-ir. Tododo(i)io %ie)e de Dio e-7) tre $o)idera$io)e a $o)idera$i0) del (i(o er1

4'e t'%o el Re/ =9 Dio / (i(o er>. Co)idera$i0) de Dio $o(o a'tor de todala $oa. Y 2or 'lti(o Dio e el fi) de toda la $oa.9. El 2ri(er er e el 2ri)$i2io / $a'a de toda la $oa.;. Dio e el 2ri(er (otor1 e la 2ri(era $a'a del (o%i(ie)to.<. El -o,ier)o de la $o(')idad tie)e ') )o,le fi)1 2or lo ta)to el fi) de tododo(i)io %ie)e de Dio.

.rancisco $;re+ <$& =8I3: otie)e 4'e el 2oder reide 2or la )at'ralea e) todala o$iedad S'6re ,aa ' o2oi$i0) e):9. Pa$to de ')i0) e)tre el 2'e,lo2oder de Dio al 2'e,lo.;. Pa$to de '*e$i0) a Dio del 2oder al Re/.

<. For(a de -o,ier)o1 $o)e$'e)$ia1 i-'aldad / de(o$ra$ia.Ete rao)a(ie)to f')do la e32li$a$i0) de la re%ol'$i0) de (a/o de 9J9. adifere)$ia de Ro'ea' f')da la $o)$ie)$ia e) la le/ de la )at'ralea1 (ie)tra4'e Ro'ea' e) ') 2rod'$to de la ra0) &'(a)a.

Colación Inmediata o ransmisión Directa: e-7) la $'al el 2'e,lo )o tra)(itee) el 2oder1 )i a'toridad1 i)o 4'e e li(ita a dei-)ar al -o,er)a)te1 e de$ir1 aeta,le$er 4'i8) de,e e*er$er el 2oder1 el $'al le e dada 2or Dioi)(ediata(e)te.* teoría del derecho di-ino*pro-idencial: a$o,o I =2ara *'tifi$ar el 2odero,re el 2'e,lo> dio (i(o eli-e a ' re2ree)ta)te i)%iti8)dole de '

2odere.* eoría del derecho di-ino so)renatral: afir(a) 4'e a')4'e %i)ie)do dedio el 2oder e tra)(ite a lo *efe 2or (edio &'(a)o 4'e a$t'a,a) ,a*o ladire$$i0) i)%ii,le de la 2ro%ide)$ia. Por lo ta)to lo ai-)atario o) el todo / el&o(,re )ada (a 4'e ')a $o)ti)-e)$ia. eoría del derecho di-ino patriarcal: el -o,ier)o 2atriar$al e la for(a2ri(iti%a / ori-i)al de la a'toridad el 2oder e )ada (6 4'e ')a a(2lia$i0) delite(a de fa(ilia1 el re/ el 2adre / lo &i*o el 2'e,lo.

eorías $ociológicas:So,re el (i(o &e$&o de lo -r'2o o$iale for(ado 2or la $o(')idad de

a)-re / de 2are)te$o1 do teor!a trata) de e32li$ar )o ta)to el ori-e) $o(o eldearrollo de la o$iedad.

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eoría 'atriarcal: <'organ3:Sotie)e 4'e el 2are)te$o (ater)o deter(i)a la 2erte)e)$ia del i)di%id'o al-r'2o -e)tili$io de la (adre / ' $o)di$i0) o$ial. El ite(a ri-e el )o(,re1 la&ere)$ia de la *efat'ra1 la o,li-a$i0) de %e)-a)a / a ado2$i0)

El (atriar$ado )o i(2li$a el -o,ier)o de la ('*ere. Mor-a) de('etra la -ra%ita$i0) de lo &e$&o e$o)0(i$o o,re la e%ol'$i0)de la fa(ilia. Di%ide lo etadio de la &'(a)idad e): 9> Sal%a*i(o@ ;> ar,arie /<> Ci%ilia$i0).9> Al al%a*i(o $orre2o)de: =la fa(ilia 2ro(i$'a i) diti)$i0) de2are)te$o>@ =la fa(ilia $o)a)-'!)ea )a$er &'(a)o e )a$er $0)/'-e>@ lafa(ilia 2')al7a =(atri(o)io e3o-6(i$o: de otro -r'2o>;> Al etado de ,ar,arie 2erte)e$e la fa(ilia i)d6(i$a =la ('*er e i)$or2oraal -r'2o del (arido> 2oli-a(ia.<> Por 7lti(o al etado de $i%ilia$i0) $orre2o)de la fa(ilia (o)o-6(i$a2atriar$al.

eoría Patriarcal: <$ir #anry $mner 'aine3:9. El 2atriar$ali(o e ,aa e) el 2are)te$o 2or l!)ea 2ater)a / e) el2redo(i)io del &o(,re o,re la ('*er. El 2are)te$o 2ater)o ri-e la 2erte)e)$iadel &i*o al -r'2o / ' $o)di$i0) o$ial1 el &o(,re1 la tolera)$ia de la *efat'ra1 lao,li-a$i0) de %e)-a)a / ado2$i0).;. S' e32oitor (6 i(2orta)te e He)r/ S'()er Mai)e1 4'ie) ,aado e) loet'dio $ie)t!fi$o de Dari) o,re lo 2'e,lo 6ra,e1 otie)e 4'e el etadoo$ial 2ri(iti%o f'e el etado 2atriar$al1 el e5or!o del %ar0) de (6 edad1 e) el-r'2o -e)tili$io de 2are)te$o $o)a)-'!)eo.<. E) ' li,ro "et'dio o,re la &itoria de la i)tit'$io)e 2ri(iti%a#1 traa la

e%ol'$i0) de la o$iedad1 2artie)do de ee etado 2atriar$al ori-i)ario de fa(iliadi2era1 -o,er)ada 2or el (6 a)$ia)o del -r'2o / di%ide el 2ro$eo e) ei2er!odo -rad'ale: 9> ao$ia$i0) do(eti$a@ ;> $o(')idad do(8ti$a@ <>$o(')idad de aldea@ > (ar$a@G> fe'do@ / > (o)ar4'!a o i(2erio.

EO!IA$ %>!IDICA$ o contractalistasLa *'tifi$a$i0) del 2oder e e)$'e)tra e) ') 2a$to. Para deter(i)ar el ori-e) del2oder o) < la 2oi$io)e e) ,ae a < 2ri)$i2io diti)to 4'e e &a) de 'tiliar.9 e) ,ae a la $a)tidad de a$to $o)tra$t'ale 4'e e da) 2or realiado.; E) ,ae al etado de lo &o(,re e) la 82o$a a)terior al $o)trato.< E) ,ae a la realidad &it0ri$a o i(2le ra$io)alidad del 2a$to.

homas #o))es =9GJJ9Q>:Para Ho,,e e3ite ') etado de )at'ralea a)terior a la a2ari$i0) de la o$iedad.E) ' o,ra 2ri)$i2al el Le%iat&6)1 ded'$e la e3ite)$ia de ') etado de )at'raleae) el 4'e lo &o(,re e e)$o)tra,a) e) ')a it'a$i0) de -'erra 2er2et'a detodo $o)tra todo1 / do)de el 2ri)$i2io 4'e i(2'la la a$$io)e e ,aa e)$odi$iar lo ,ie)e1 /a 4'e todo tie)e) i-'al dere$&o a toda la $oa. Lo 4'e$o)trola la %ida &'(a)a )o e ') fi) i)o ')a $a'a1 el (e$a)i(o 2i$ol0-i$o deler &'(a)o. La le/ de la )at'ralea 4'e ri-e tie)e ') 2ri)$i2io de e-o!(o / e,aa e) la 2ro2ia $o)er%a$i0). Co(o la 2ro2iedad e 2re$aria / el '*eto olo2'ede 2oeer ' ,ie)e e) ta)to / e) $'a)to )o e lo arre,ate)1 e $o)%ierte e)

') 2ro20ito 2ra$ti$o 2ara la ,74'eda de la e-'ridad.La )e$eidad de lle-ar a ') 2a$to 2ara for(ar lo 4'e &o/ lla(a(o etado1 etaf')dada e) la i)e-'ridad / la ,74'eda de la 2a / la tra)4'ilidad. El &o(,rere)')$ia a lo dere$&o 4'e te)!a) e) etado de )at'ralea a fi) de -oar delreto. Lo &o(,re de*a) de %i%ir $o(o i)di%id'o 2ara for(ar ') $o)*')to.

%ohn Loc/eE) ' )o$i0) $o)tra$t'alita e reafir(a el $o)e)ti(ie)to de ' (ie(,ro $o(o$o)di$i0) ,6i$a de deri%a$i0) de la o$iedad $i%il1 re)')$ia)do $ada ')o aldere$&o 2ro2io1 / 4'eda)do l'e-o li-ado el 2oder $i%il / el 2oder 2ol!ti$o =ete7lti(o dede ') $riterio de 2oder li(itado>. Lo$e for*a a! la )o$i0) de do,le

2a$to: e)tre i)di%id'o =2a$to de ao$ia$i0)>1 / e)tre $o(')idad / 2oder 2ol!ti$o=de '*e$i0)>. Cre!a 4'e la ri4'ea i)di%id'al $o)tri,'!a al (e*ora(ie)to o

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,ie)etar -e)eral. Dede ')a $o)$e2$i0) retri$ti%a1 2la)tea,a 4'e 0lo 2od!a)for(ar 2arte del 2oder 2ol!ti$o a4'ello &o(,re $o) 2ro2iedad al tie(2o 4'e lo2o,re1 2or $are$er de ella1 )o 2od!a) er ai(ilado $o(o $i'dada)o e) ' totaldi(e)i0).Lo$e1 i-'ie)do la e32erie)$ia de la Re%ol'$i0) i)-lea1 e)tie)de 4'e la for(a de

-o,ier)o de2e)der6 de lo 4'e la $o(')idad1 l'e-o de $o)$retado el 2a$to deao$ia$i0)1 &a-a $o) ' 2oder1 2'die)do $o)er%arlo o dele-arlo a ') $'er2ole-ilati%o1 al 4'e $o)idera $o(o '2re(o e) el -o,ier)o1 2ero al i-'al 4'e el2oder e*e$'ti%o1 de ,ae li(itada. Todo a%aalla(ie)to a la li,ertad1 la %ida1 o la2ro2iedad e )'la e) ! (i(a1 ta)to del e*e$'ti%o $o(o del le-ilati%o. De'$itare ello1 el 2a$to de '*e$i0) 2ierde %alide1 $o,ra %i-e)$ia el dere$&o dereite)$ia1 / el 2oder re-rea al 2'e,lo e) )o(,re de lo dere$&o i)alie)a,lede li,ertad 2ero)al1 $o)e)ti(ie)to / li,re ad4'ii$i0) / difr'te de la 2ro2iedad.

!ossea: =99;9J>1 e) ' i)fl'/e)te tratado El $o)trato o$ial1 2',li$ado e)9;1 di,'*0 ')a %eri0) difere)te de la teor!a $o)tra$t'al. La teor!a de Ro'ea'

tie)e ('$&o 2')to e) $o(7) $o) la tradi$i0) i)di%id'alita de Lo$e1 a')4'eta(,i8) e difere)$ia de a4'ella e) ('$&o a2e$to.Ete 2e)ador1 a 2artir de ' o,er%a$i0) de la o$iedad1 $o)tit'ida e) eee)to)$e 2or (aa o(etida al Re/1 di$'rre a$er$a del %!)$'lo 4'e e3ite e)treel o,era)o / lo 7,dito. De$arta 4'e el %!)$'lo e &alle e) la f'era o la'(ii0)1 i)o 4'e 2or el $o)trario1 lo &o(,re %ol')taria(e)te re)')$ia) a ')etado de )at'ral i)o$e)$ia 2ara o(etere a la re-la de la o$iedad1 a $a(,iode ,e)efi$io (a/ore i)&ere)te al i)ter$a(,io o$ial. Ete $o)e)ti(ie)to%ol')tario e (aterialia a tra%8 de ') $o)trato1 el $o)trato o$ial e) ete $ao.Para Ro'ea'1 el &o(,re 2ri(i-e)io =el 4'e eta,a e) el Etado de )at'ralea>e ') er i) (aldad1 e) el 4'e 2redo(i)a) do e)ti(ie)to ,6i$o: el a(or de

!1 e de$ir el i)ti)to de a'to2rote$$i0)1 / la 2iedad =re2'-)a)$ia 2or el'fri(ie)to a*e)o>1 2ero a (edida 4'e %a $re$ie)do la 2o,la$i0) e %a) *')ta)do-r'2o1 ea ')i0) $rea fala )e$eidade1 2ara $',rirla el &o(,re i)%e)ta laa-ri$'lt'ra / la -a)ader!a1 2ero $'a)to (6 tie)e el &o(,re (6 deea1 / $ierta2ero)a a$'('la) ri4'ea1 8to 'frie)do 2or ' %ida / 2or ' ri4'eade,ido a lo re$elo $reado 2ro('e%e) ') 2a$to1 ete 2a$to er6 el 2ri(er$0di-o *'r!di$o.

"ticas:F')da) al Etado e) ')a )e$eidad de $ar6$ter (oral1 el Etado &a$e %ia,le la2erfe$$i0) (oral de &o(,re1 4'e e i)al$a)a,le f'era del orde) 2ol!ti$o. Solo

%i%ie)do e) $o(')idad 2ol!ti$a 2'ede el i)di%id'o dearrollar la 2le)it'd de ')at'ralea. El Etado )o re'lta1 de ete (odo1 )e'tral a lo fi)e 7lti(o de la2ero)a &'(a)a1 i)o 4'e e ') i)tr'(e)to de $oo2era$i0) 2ara ' $o)4'ita.a3 Para ?olff1 la )e$eidad de i)tit'ir al Etado e $o)e$'e)$ia del (6 altode,er (oral1 del de 2erfe$$i0).)3 Para #egel1 el Etado e la $'l(i)a$i0) de la dial8$ti$a e) e2!rit' o,*eti%o1$o)$i,e al Etado real $o(o al-o ra$io)al e) !@ e la "realidad de la idea (oral#1') fe)0(e)o e2irit'al. El de,er (6 ele%ado del Ho(,re e er (ie(,ro delEtado.

Condiciones de E@istencia del Estado

Po)lación: Co)*')to de i)di%id'o 4'e for(a) el ele(e)to &'(a)o de la$o(')idad 2ol!ti$a. El Etado 'r-e $o(o ') deter(i)ado $a2ital de &o(,re18te e la ')idad ,6i$a de toda o$iedad1 el )7$leo del &e$&o o$ial. No e elHo(,re 2ara el Etado1 i)o el Etado 2ara el Ho(,re. El etado )o 2'ede2rete)der li(itar ' 2o,la$i0) al $o)*')to de lo )a$io)ale1 ,ie) 4'e eto ea)(a/or!a@ a)te el Etado &a/1 e) 2ri(er l'-ar1 &o(,re / )o )a$io)ale1 ie)dodefi$ie)te toda 2ot'ra 4'e $ree 2ri%ile-io a fa%or de lo 7lti(o1 o 4'e 2redi4'e') fi) 2ol!ti$o 2ri%ati%o de ello.

erritorio: Se $o)idera $o(o el ele(e)to -eo-r6fi$o del Etado. El Etado e')a i)tit'$i0) $o) ,ae f!i$a o territorial1 e) $'a)to )e$eita del 'elo1 $'al4'iera

ea1 2ara e3itir. Se-7) Da-'ita el Etado )o 2'ede e3itir i )o &a/ ') territorioe3$l'i%a(e)te afe$tado a la $ole$ti%idad 4'e le ir%a a 8ta de o2orte. La

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(oder)a teor!a del Etado %e e) 8l ')a $or2ora$i0) e2a$ial o territorial1 e) eto12re$ia(e)te1 e diti)-'e el Etado de otra $or2ora$io)e1 (ie)tra eta2'ede) er i)de2e)die)te de toda it'a$i0) (aterial / e3itir ') )7(ero ili(itadode ella o,re ')a (i(a e3te)i0)1 el Etado re4'iere ') territorio deter(i)ado /e3$l'i%o.

Poder Político: El Etado $o(o -r'2o o$ial (63i(o / total1 et6 2reidido 2or ')2oder1 4'e e el Poder Pol!ti$o. E el (6 alto de lo 2odere1 2ero )o de,e er el7)i$o1 ' f')$i0) )o e de (o)o2olio o de a,or$i0)1 i)o1 de a/')ta(ie)to / de$o)fl'e)$ia. E) defi)iti%a1 el 2oder etatal $o)tit'/e el $e)tro de la 2ol!ti$a / edefi)e $o(o la $o(2ete)$ia o $a2a$idad 4'e tie)e el Etado 2ara $'(2lir ' fi).El 2oder e 7)i$a(e)te ')o de lo ele(e)to i)te-ratorio del Etado1 de (odotal 4'e *'tifi$ar al 2oder )o e *'tifi$ar al Etado. El 2oder del Etado e le-!ti(oe) $'a)to tie)de al fi) 27,li$o del ,ie) $o(7).

BOLILLA III

La Po)laciónPara 'ario %sto Lópe+:$entido lato: E4'i%ale a "So$iedad#1 / e $o(2re)i%o del $o)*')to / de latotalidad de lo ere &'(a)o 4'e $o)%i%e) e)tre ello1 i) 4'e i(2orte) 'difere)$ia "o$iale# o "*'r!di$a# =e) al-')a o$aio)e e 'tilia la 2ala,ra2'e,lo $o) la (i(a latit'd 4'e 2o,la$i0) e) el e)tido a(2lio>.La 2o,la$i0) e $o)fi-'ra o$ial(e)te 2or el $o)*')to de lo 4'e $o)%i%e) de)trode ') deter(i)ado (ar$o =-e)eral(e)te1 el territorio>.$entido restringido: Ha/ otro i-)ifi$ado de la 2ala,ra "2'e,lo# $o) el $'al )o e2'ede e32rear la totalidad de la 2ala,ra "2o,la$i0)#1 i)o ')a 2arte de ella

=$'a)do e 'a 2ara dei-)ar a ') deter(i)ado -r'2o &'(a)o 4'e )o e toda lao$iedad>. A!1 "2o,la$i0)# e (6 a,ar$ador 4'e 2'e,lo.Desde el pnto de -ista ,rídico1 la diti)$i0) e)tre 2o,la$i0) / 2'e,lo radi$a e)la difere)$ia de tat' *'r!di$o e)tre lo i)te-ra)te de ')o / otro -r'2o. A!1 la"2o,la$i0)# e ') $o)*')to &'(a)o ('/ a,ar$ador1 $ada ')o de $'/o i)te-ra)tee tit'lar de dere$&o / o,li-a$io)e "$i%ile#. E) $a(,io1 el "2'e,lo# e ')$o)*')to &'(a)o (e)o a,ar$ador1 $ada ')o de $'/o i)te-ra)te e tit'lar )o0lo de dere$&o / o,li-a$io)e "$i%ile#1 i)o ta(,i8) "2ol!ti$a#. E) ete e)tido1el 2'e,lo e olo ')a 2arte de la 2o,la$i0)1 2'e,lo e i)0)i(o de $'er2oele$toral.Para .ayt: Ll6(ee 2o,la$i0) a la totalidad de i)di%id'o 4'e &a,ita) el territorio

de ') Etado. La 2o,la$i0) 2ree)ta do a2e$to: ')o de(o-r6fi$o o$'a)titati%o1 referido a ' )7(ero / de)idad@ / otro de(ol0-i$o o $'alitati%o1%i)$'lado a la raa1 &ere)$ia1 ele$$i0). E) $'a)to a ele(e)to del Etado1 $o(o2'e,lo o $o(')idad )a$io)al1 eo a2e$to -ra%ita) e) la etr'$t'ra1 2'die)do$o(o %aria,le1 deter(i)ar la for(a 2ol!ti$a.

Comnidad #mana$egn nnies1 la $o(')idad e el $e)tro de %ida real / or-6)i$a1 ' teor!a de la$o(')idad 2arte de la ')idad de la %ol')tad &'(a)a1 4'e i-'e ie)do )at'ral e)la rela$io)e e)tre i)di%id'o di%era(e)te $o)di$io)ado1 to(a)do $o(o 2')tode 2artida el )e3o de la %ida %e-etati%a1 de,ido al )a$i(ie)to1 4'e -e)era tre

ti2o de rela$io)e: E)tre (adre e &i*o E)tre (arido / ('*er1 $o(o $0)/'-e E)tre lo &er(a)o / 2arie)teEa rela$io)e ori-i)aria e trad'$e) e) la %ida e) $o(7)1 o $o)%i%e)$ia1 / e)re$i2ro$idad o olidaridad 2or el ('t'o a'3ilio de %ol')tade.E) la $o(')idad1 lo &o(,re et6) ee)$ial(e)te ')ido1 &a/ tre ti2o de$o(')idad: La $o(')idad de a)-re1 4'e tie)e la $aa 2or (orada1 2arti$i2a$i0) de loali(e)to / $oa $o(')e La $o(')idad de l'-ar o %e$i)dad1 e la $o)%i%e)$ia e) el 2o,lado1 e) la

2ro3i(idad de la %i%ie)da1 lo ,ie)e $o(')ale1 o la $o)ti-idad de lo

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$a(2o1 deter(i)a) )'(eroo $o)ta$to e)tre lo &o(,re / &a$e) 4'e etoe a$ot'(,re) a tratare / $o)o$ere ('t'a(e)te La $o(')idad de e2!rit' o de a(itad1 'r-e 2or efe$to de "a$t'a$io)e /$o)$e2$io)e $oi)$ide)te1 de a&! 4'e e $o(7) 4'e 2'eda 2rod'$ire (6f6$il(e)te e) ra0) de 2erte)e$er a ') ofi$io o arte i-'ale o e(e*a)te#.

Para Ma3 e,,er lo (ie(,ro de ')a $o(')idad e ie)te) 2arte $o)tit'ti%ade ') todo1 for(a)do ') ")ootro#. Para Ma$ I%er1 la $o(')idad 2re'2o)e ')a%ida e) $ole$ti%idad1 4'e dearrolla e) lo &o(,re $ara$tere $o(')e. E ')areal %ida e) $o(7)1 4'e )o 2eri-'e 2ro20ito e2e$!fi$o

Caracteres* atralidad: La $o(')idad 'r-e $o(o ') &a1 al $o)*'ro de )e$eidadef')da(e)tale1 de a$'erdo a deter(i)ada $o)di$io)e. Eta )at'ralidad e(a)ifieta e) la or-a)ia$i0) 4'e &a ido 'r-ie)do $o) la $o(')idad (i(a1$o(o e) la $ot'(,re / e) la (odalidad de la %ida $ole$ti%a.

* >nidad: La a't8)ti$a $o(')idad e ') ,lo4'e &'(a)o1 $o) (a/ori)te-ra$i0) de ' (ie(,ro 4'e )')$a.* Igaldad: No e trata de ')a i-'aldad ,iol0-i$a(e)tal1 4'e )o e3ite1 etrata de ')a i-'aldad dede lo 2')to de %ita e$o)0(i$o1 o$ial / *'r!di$o* $olidaridad: E ')a (a)era de %i%ir e) rela$i0) $o) lo de(61 et6i(2l!$ita e) la i-'aldad / e) la ')idad.

Indi-idalismo y AsociacionismoIndi-idalismoHit0ri$a(e)te el t8r(i)o i)di%id'ali(o &a ido 'tiliado 2ara $ara$teriar ta)tola do$tri)a del $o)trato o$ial1 4'e 'r-e e) el i-lo VII1 $o(o a ' '$eora1

4'e &ereda) la %ii0) de la o$iedad $o(o $o)tit'ida 2or i)di%id'o1 2or '*eto4'e tie)e) (eta1 2ro/e$to / fi)e e2e$!fi$a(e)te i)di%id'ale.El i)di%id'ali(o e ') le-ado de Ho,,e / de Lo$e@ 2ara ello1 la o$iedad ei(2le(e)te ') i)tr'(e)to 4'e )o a/'da a 2rote-er $ierto dere$&o1 / a2rod'$ir al-')o ,ie)e e) (a/or $a)tidad.El i)di%id'ali(o 2ol!ti$o afir(a 4'e la o$iedad e ') $o)*')to de i)di%id'ora$io)ale1 -e)eradore de deeo / 2refere)$ia / 7)i$o *'e$e / defe)ore de' i)teree. La idea 2ri)$i2ale del i)di%id'ali(o 2ol!ti$o o): La le-iti(idad / la a'toridad del -o,ier)o deri%a) del $o)e)ti(ie)toi)di%id'al de lo $i'dada)o. La re2ree)ta$i0) 2ol!ti$a )o e ')a re2ree)ta$i0) de e$tore o de

$lae1 i)o ')a re2ree)ta$i0) de i)teree i)di%id'ale. El 2ro20ito del -o,ier)o e 2ro2or$io)ar la atifa$$i0) de la )e$eidade2arti$'lare / la 2rote$$i0) de lo dere$&o i)di%id'ale.

Asociacionismo:La ee)$ial o$ia,ilidad de la 2ero)a la $olo$a ie(2re e) ') (edio o$iala)terior al Etado1 la $olo$a e) ')a $ir$')ta)$ia t!t'lo de (7lti2lee2e$ifi$a$io)e@ el &o(,re e (ie(,ro de ') -r'2o do(8ti$o1 de ') )7$leo2eda-0-i$o1 et$.1 e de$ir1 i)te-ra )'(eroa o$iedade (e)ore1 i(2erfe$ta12ero )o (e)o le-!ti(a 4'e el Etado.El &o(,re for(a 2arte de la $o(')idad 2ol!ti$a a tra%8 de la ('lti2li$idad de

(a)ifeta$io)e ao$iati%a 4'e $o)tit'/e) $e)tro de a$ti%idad -r'2al.

Los rposLo o$ial i(2orta la e3ite)$ia de ') $o)*')to de ere &'(a)o1 e)tre lo $'alee3ite toda ')a erie de a$$io)e / de rela$io)e. Por lo ta)to1 lo ere &'(a)oe) 2er(a)e)te i)tera$$i0)1 $o)%i%e) e) (7lti2le -r'2o1 de lo $'ale e3ite)%aria $laifi$a$io)e1 de a$'erdo a diti)ta fi)alidade $ie)t!fi$a1 /$o)i-'ie)te(e)te1 $o) la %ariedad de o,*eto $o)iderado.La f'era o -r'2o o$iale 4'e i)fl'/e) e) la -8)ei de la de$ii0) 2ol!ti$a2'ede) $laifi$are e):* rpos Estatales:

o A'toridade Pol!ti$a1 $'/a f')$i0) e2e$!fi$a e ado2tar la de$ii0) /e*e$'tarla e) $'a)to ' 0r-a)o =le-ilati%o e*e$'ti%o *'di$ial>. Co)tit'/e) el

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-r'2o de dire$$i0)1 a 4'ie)e el orde)a(ie)to *'r!di$o $o)tit'$io)al $o)fiere lafa$'ltade 2ro2ia 2ara ado2tar la de$ii0) / lle%arla a $a,o (edia)te la a$$i0) /a)$i0).o Las .er+as Armadas1 $o(o a'3iliare de la a$ti%idad 2ol!ti$a1 $'/af')$i0) e re-'ardar la o,era)!a i)ter)a / e3ter)a.

o El grpo tecno*)rocr;tico1 or-a)iado *er6r4'i$a(e)te 2ara la e*e$'$i0)/ tra)(ii0) de la de$iio)e 2ol!ti$a =le/e1 de$reto1 reol'$io)e>.

rposLo -r'2o o$iale o) ') )7(ero de 2ero)a $'/a rela$io)e e &ar6) e) ')$o)*')to de 2a2ele / etat' i)terrela$io)ado1 4'e $o(2ete) a $ierto (olde /$ree)$ia / 4'e o) 'fi$ie)te(e)te $o)$ie)te de ' %alore e(e*a)te / de' rela$io)e re$i2ro$a1 ie)do $a2a$e de difere)$iare a a! (i(o fre)te alo otro.Atri)tos del grpo: ')idad1 i)tera$$i0) re-'lada1 %alore / $ree)$ia$o(2artida1 $ree)$ia 2arti$'lar de -r'2o.

Ele(e)to del -r'2o: (a de ; i)di%id'o1 ,ae f!i$a 2e4'e5a1 (edia o-ra)de1 $o)ta$to e)tre ella1 dire$to o i)dire$to1 i)tera$$i0) i)or-6)i$a o a,ierta1$o)$ie)$ia de -r'2o 2or de)tro1 difere)$ia 2or f'era de lo de(6.Todo eto ele(e)to e $o)*'-a) e) ')a ')idad ')itaria.Claifi$a$i0) e-7) R. ro):2* grpos pe9eos: =$o(2orta(ie)to 2ero)al> $a,e e) ')a &a,ita$i0) /et6) or-a)iado. For(ado 2or 2o$o i)di%id'o / e $o)o$e) e)tre i. So)-r'2o eta,le. E* 2a)dilla1 fa(ilia1 et$.4* rpos polari+ados: =a$t'a$i0) ')i2ero)al> $a,e) e) ') al0) 2',li$o oe) ')a 2laa1 et6) for(ado 2or ('$&o1 et6) 2ree)te 2ero e i-)ora)1 )o e$o)o$e) &a/ 2ree)$ia ')i2ero)al. El -r'2o eta 2refi*ado &a$ia ')a dire$$i0) o

e)tido (ar$ado1 2or el orador1 el 2rofeor1 et$.5* randes grpos: =$o(2orta(ie)to $ole$ti%o> o) de(aiado -ra)de 2ara2oder re')ire1 ' 6(,ito e el e2a$io1 et6) die(i)ado / $are$e) de itio / detie(2o de re')i0). E* o) la (aa / lo -ra)de -r'2o e) i.1 i) 2ree)$ia /d8,il %i)$'la$i0).

Las InstitcionesLa I)tit'$i0) o -r'2o i)tit'$io)aliado &a ido et'diado 2or toda ')a $ie)$ia deldere$&o. La I)tit'$i0) e defi)ida $o(o ')a idea de o,ra 4'e e realia / d'ra e)') (edio o$ial. La I)tit'$i0)1 )o o,ta)te ao$ia a &o(,re1 e al-o o,*eti%o1 e

otra realidad o$ial 4'e $o,ra $ierta %ida / $ierta i)de2e)de)$ia $o) re2e$to a' i)te-ra)te i)di%id'ale. La idea de o,rar ') o,*eto de la i)tit'$i0) e lae2i)a doral de eta: e la idea de lo 4'e &a/ 4'e &a$er1 de la o,ra $o(7)1 e) la4'e 2arti$i2a) olidaria(e)te lo &o(,re. Para $'(2lir ea o,ra1 ee 4'e&a$er$ole$ti%o1 e or-a)ia ') 2oder1 ')a etr'$t'ra1 / e for(a ') dere$&o: $adai)tit'$i0) tie)e ' 2ro2io dere$&o1 ' 2ro2ia re-'la$i0)1 ' 2ro2io r8-i(e)

*'r!di$o. La I)tit'$i0) e la ,ae del dere$&o.La I)tit'$i0) e ')a 2ero)a (oral1 a lo 4'e de2'8 e a-re-a1 $o(o %etid'rae3terior1 la 2ero)alidad *'r!di$a 4'e la de2ara el orde) *'r!di$o.

Pe)lo

Se)tido %'l-ar: el t8r(i)o 2'e,lo e 'tilia e) o2oi$i0) a lo -r'2o do(i)a)te1$o(2re)die)do a lo e$tore e3$l'ido del 2oder o$ial1 e$o)0(i$o / 2ol!ti$o.Se)tido de(o-r6fi$o: e4'i%ale)te a 2o,la$i0).Se)tido *'r!di$o: e) $'a)to a ' (ie(,ro1 &a,ita)te1 -oa) de dere$&o $i%ile/ o$iale.$entido político positi-o: $o(o e4'i%ale)te a Na$i0). Tie)e do a2e$to1 ')oe) $'a)to a la Na$i0) e tit'lar del 2oder $o)tit'/e)te@ otro e) $'a)to a '(ie(,ro o) tit'lare de dere$&o 2ol!ti$o. E) el 2ri(er a2e$to1 el 2'e,lo$o)tit'$io)al1 e) el e-')do1 $o(o $'er2o ele$toral.Se)tido 8t)i$o: $o(o ')idad ra$ial.Se)tido )e-ati%o: $o(o a$la(a)te1 $o(o (aa.

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$egn $;nche+ Agesta1 el P'e,lo e la ')idad de la 2o,la$i0) orde)ada e-7)' 2ro2ia )at'ralea / 2or ')a a'toridad1 4'e )o e 0lo 2ri)$i2io dire$ti%o1 i)oa)te ,ie)1 $oordi)ar de f'era / $o(')idade e2o)t6)ea.

#eller distinge entre:

* Pe)lo como formación natral o pe)lo en el Etado =e) $'a)to2o,la$i0) / e) $'a)to raa> Co(o 2'e,lo e) el Etado 2'ede er $a2tado 2or laetad!ti$a1 re2e$to de la raa )o &a/ $a(i)o 4'e $o)d'$a dede la raa alEtado.* Pe)lo como formación cltral o pe)lo del Estado =e) $'a)to aNa$i0) 2ol!ti$a> Co(o 2'e,lo del Etado o Na$i0)1 a fi) del S. VIII ad4'iri0i(2orta)$ia1 ta)to 4'e el Etado )a$io)al lle-0 a $ara$teriar la for(a 2ol!ti$a(oder)a.

La ación* $egn .ayt la Na$i0) e ')a $o(')idad1 deter(i)ada o,*eti%a(e)te 2or el

)a$i(ie)to o ' ai(ila$i0)1 / ',*eti%a(e)te 2or )e3o o$iol0-i$o =le)-'a*e1&6,ito1 reli-i0)1 'o1 $ot'(,re1 et$.> / 2i$ol0-i$o =la %ol')tad de 2erte)e)$ia/ $o)$ie)$ia1 de 2oeer ') ori-e)1 ') deti)o $o(7)1 et$.>1 4'e e re'el%e) e)deter(i)ada for(a de %ida e) $o(7)1 e) $oo2era$i0) / olidaridad.

Caracteres O),eti-osSe to(a e) $'e)ta la $o(')idad de ori-e)1 la tierra1 el idio(a1 la $ot'(,re1 elarte1 la $ie)$ia. So) lo a2e$to de la teor!a de Mai)i1 $o)$edida 2or el2ri)$i2io de la )a$io)alidade. Mai)i 2ot'lo 4'e $o(o )a$i0) de,e $o)tit'ir') etado1 e (aterial(e)te de)o(i)ado etado )a$io)al o etado 'r-ido o,re') -r'2o &'(a)o1 4'e re7)e la $ara$ter!ti$a de ')a $o(')idad )a$io)al.

Elementos $),eti-os Se 2ree)ta $o(o f')da(e)tal "la $o)$ie)$ia de 2erte)e$er al $o)*')to#1 "la$o)$ie)$ia )a$io)al#1 ee e2e$ial etado e(o$io)al / %oliti%o1 de ee)$ia"$o(')itaria#1 ,ae de $ree)$ia / de a$tit'de1 / 4'e ofre$e1 $o(o ra-o$ara$ter!ti$o la e3i-e)$ia de ')a '2re(a lealtad.

La !ealidad acionalLa Na$i0) e ')a realidad o$ial diti)ta al Etado1 la Na$i0) )o e &a$e Etado1)o e or-a)ia )')$a 2ol!ti$a(e)te e) etr'$t'ra etatale. La Na$i0)1 di$eDa,i)1 )o e (6 4'e ') &e$&o o$ial1 2ero )o ')a i)tit'$i0) '*eto de dere$&o.

E ') $o)-lo(erado e(e*a)te al 2'e,lo1 a')4'e $o) $ara$tere $o(')e (6f'erte / ')a afilia$i0) ,iol0-i$a / $'lt'ral 4'e falta e) el 7lti(o. Se e )a$io)al )o2or de$ii0) 2ero)al1 i)o 2or 2erte)e)$ia a la $o(')idad e2o)t6)ea 4'e ella(a Na$i0)1 / 2or 2arti$i2a$i0) e) ') etilo 4'e da a la realidad )a$io)al el$ar6$ter de rela$i0) o$ial1 de la 4'e e lla(a) 2ai%a. La )a$i0) $o(o realidado$ial )o e ')a $o(')idad total e) la 4'e e $'(2la) toda la f')$io)e de la%ida o$ial1 e )ada (6 4'e ') %!)$'lo 4'e re7)e1 e) ') -r'2o o $o(')idad1 a4'ie)e 2arti$i2a) de la (i(a )a$io)alidad1 2ero i) fi)alidad i)tit'$io)al.

BOLILLA I8

La $ociedad Política a tra-(s del tiempo& Los pe)los primiti-osLa 2oli ad%ie)e $o) la dei)te-ra$i0) del a-re-ado o $o)federa$i0) -e)tili$ia. E')a ')idad 2ol!ti$a / reli-ioa1 la t!2i$a $i'dadetado -rie-a. E a)te todo1 ')a $i'dad 2or el rit(o de ' %ida1 el $o(er$io1 la $o(2ete)$ia. Y') etado1 e) $'a)to a ')idad 2ol!ti$a / reli-ioa. La democracia ateniense se caracteri+a: Por er dire$ta@ Por er a$ti%a.

No e 2'ede %i%ir e) o$iedad i) or-a)ia$i0) 2ol!ti$a.Lo 2e)adore -rie-o e %aliero) de ') %o$a,lo de ori-e) &it0ri$o1 2ara ello1

la o$iedad 2erfe$ta1 a't6r4'i$a1 4'e atifa-a la ,'e)a %ida de la $o)%i%e)$ia era

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"la 2oli# o 2e4'e5a $i'dad1 ,ae de la o,ra de Plat0) / Arit0tele. La 2oli f'eel e4'i%ale)te de lo 4'e a&ora lla(a(o Etado.La $i'dad re4'erir6 a2retar a lo &o(,re e) ') e$e)ario etre$&o1 de)tro del$'al 2'diero) $o)o$er o 2arti$i2ar a$ti%a o dire$ta(e)te e) la 2ol!ti$a. La$o(')idad 2ol!ti$a e ') r8-i(e) lla(ado "2olitaria#1 $o)tit'ido de ')a (a)era

deter(i)ada $o) ' a'to'fi$ie)$ia1 ' for(a de %ida / ' $i'dad.La 2oli $o)f')de el (')do te(2oral / el e2irit'al1 a,ar$a $o)$e2to 2ol!ti$o1e$o)0(i$o1 o$iale1 reli-ioo1 $'lt'rale1 et$.La 2oli -ira alrededor del &o(,re1 e ')a for(a 2ol!ti$a 2rof')da(e)te &'(a)a /de -ra) fortalea (ilitar / aa(,lea $o(')ale. S0$rate era ('/ i)di%id'alita / te)!a ') 2rof')do re2eto a la le/e1$re!a e) ' idea / e) la ')idad de la 2oli Plat0) $o)idera,a 4'e la 2oli era el e4'ili,rio de la $o(')idad Arit0tele $re0 la l0-i$a o $ie)$ia de rao)a(ie)to1 / e$ri,i0 la 2l6ti$arela$io)a)do e)tre ' te(a: i)di%id'o1 fa(ilia / 2oli

La Ci%ita Ro(a)a 2ri(iti%a era ')a $o)federa$i0) de -e)te1 de $'ria / detri,'. El re/1 el $o)e*o / la Aa(,lea de todo lo &o(,re de la $'ria1$o(2o)!a) ' 0r-a)o de de$ii0).a*o la Re27,li$a la Ci%ita e ')a $o(')idad del 2'e,lo =re27,li$a> / el 2oder de(a)do =i(2eri'r)> / la (a*etad radi$a e) ') 0r-a)o '2re(o. Te)!a ') $o(2le*oite(a de (a-itrat'ra@ 2ero el 0r-a)o $la%e era el Se)ado.

9> El 2ri(er I(2erio o Pri)$i2ado =; a. De C.;J> e i)i$ia $o) O$ta%io. LaCi%ita e tra)for(a e) "$i'dad I(2erio#.;> El e-')do I(2erio =;J a de ). Era> e i)i$ia $o) Dio$leia)o 4'e$o)%irti0 al 2oder i(2erial e) ')a a'to$ra$ia.

Imperio'onar9ía – !ep)lica – ImperioE) el a5o a. C.1 e) la -'erra de M0de)a1 O$ta%io1 de2'8 de derrotar a Mar$o

A)to)io1 re-rea a Ro(a 2ero )o eti('la la (o)ar4'!a1 / i('la re2etar laa)ti-'a or-a)ia$i0) re2',li$a)a1 )o o,ta)te ello1 $o)$e)tra &a,it'al(e)te e) '2ero)a toda la (a-itrat'ra1 de a&! 4'e f'e re/ / ado2t0 el )o(,re A'-'tode e(2erador1 *efe (ilitar 2er2et'o1 / t!t'lo de Pr!)$i2e del Se)ado. A'-'tore$e2t0 toda la (a-itrat'ra1 2ero $o(o el 2'e,lo odia,a la (o)ar4'!a1 8te(a)t'%o la a)ti-'a i)tit'$io)e re2',li$a)a. S' ite(a i(2erial era ')de2oti(o (ilitar. A'-'to f'e el 2ri(er e(2erador ro(a)o.

Co) la ('erte del e(2erador C0(odo e i)i$i0 la de$ade)$ia del i(2erio1 2er!ododel S. III lla(ado de "a)ar4'!a (ilitar#.* Imperio de Carlo 'agno: Co(2re)de ') 2eriodo de 9 S.1 dede la $a!dadel I(2ero Ro(a)o de o$$ide)te &ata la to(a de Co)ta)ti)o2la 2or lo t'r$o.Se i)i$i0 ') 2eriodo de l'$&a / tra)for(a$io)e 2ol!ti$a1 o$iale /e$o)0(i$a.Lo P'e,lo -er(a)o de,orda) la fro)tera del i(2erio ro(a)o / e eta,le$e)e) E'ro2a $rea)do )'e%o rei)o / detr'/e)do a! la ')idad 2ol!ti$a del i(2erioro(a)o.E)tre lo 2'e,lo -er(a)o de +alia el (6 i(2orta)te f'e el de lo fra)$o.Co)tit'/ero) ')a $o)federa$i0) de tri,' / 2ro$la(aro) $o(o re/ a Clodo%eo1

4'ie) %e)$e a lo ro(a)o. Al (orir Clodo%eo1 el rei)o de lo fra)$o $o(ie)a adi%idire1 lo 4'e 2ro%o$a la de$ade)$ia de la di)at!a (ero%i)-ia1 la $'al fi)alia$o) la $a!da de C&ilderi$o. Co(ie)a a! la di)at!a $aroli)-ia1 lla(ada a! 2orCarlo Ma-)o1 el (6 deta$ada de ' re/e.Carlo Ma-)o lo-ra do(i)ar toda E'ro2a $o) la e3$e2$i0) de I)-laterra / E2a5a.Para fa$ilitar la ad(i)itra$i0) del I(2erio1 ete lo di%ide e) < 2ro%i)$ia1 la$'ale1 a ' %e1 e ',di%ide) e) $o)dado.Carlo Ma-)o ('ere e) A4'i-r6) / le '$ede ' &i*o L'i1 ete t'%o < &i*o:Lotario1 Pe2i)o / L'i. El 2'e,lo le e3i-e la di%ii0) a)ti$i2ada del Rei)o1 a lo 4'eel (o)ar$a a$$ede1 2ero $o(o L'i t'%o otro &i*o1 Carlo1 t'%o 4'e &a$er ') )'e%ore2arto1 de*a)do a)te de (orir el tro)o a Lotario.

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L'i / Carlo e ')e) / l'$&a) $o)tra Lotario1 derrot6)dolo e) Fo)ta)et1 fir(a)dola 2a e) el Tratado de Verd7)1 el $'6l ro(2e la $i'dad del i(2erio $aroli)-io14'eda)do di%idida e) < rei)o i)de2e)die)te.

.edalismo

El Etado a)ti-'o f'e ')a ')idad i)ter)a1 el Etado (edie%al e 2l'ralita1 2'e)o ('etra ')a ('lti2li$idad de 2odere $o)-re-ado e) ')a 2ir6(ide *er6r4'i$a.La di%ii0) del i(2erio $aroli)-io / la i)%aio)e )or(a)da fa%ore$e) elad%e)i(ie)to de ') )'e%o r8-i(e) 2ol!ti$o / o$ial lla(ado "Fe'dali(o#1 4'e2redo(i)a e) E'ro2a e)tre lo S. I / V.El 2oder del re/ et6 li(itado1 la a'toridad del re/ di(i)'!a / lo e5ore fe'dalea'(e)taro) ' 2oder1 lo $a(2ei)o e a(2ara) ,a*o la 2rote$$i0) de lo$atella)o 4'e re$i,!a) ' tierra. E) ' territorio1 el e5or fe'dal era ')%erdadero o,era)o1 la a'toridad del re/ de*a de er )a$io)al1 / e li(ita a e*er$erla te0ri$a 2ro2iedad de todo lo fe'do.D'ra)te el r8-i(e) fe'dal1 la o$iedad eta,a for(ada 2or tre $lae: )o,lea1

$lero reli-ioo =') ter$io de lo e5ore era) fe'do e$lei6ti$o> / $a(2ei)o.El fe'dali(o e $ara$teri0:a> S' etr'$t'ra et6 territorial(e)te li(itada al fe'do@,> La 2o,la$i0) e de2e)die)te del 2ro2ietario o ,e)efi$iario de la tierra.$> El 2oder e 2ri%ati%o del 2oeedor del fe'do@d> El orde) e aie)ta o,re ') ite(a de e5or!o / %aalla*e deri%ado de la2oei0) / $ei0) de fe'do.

Estados 'odernosEl a,ol'ti(o $o,ra a'-e / e e3tie)de 2or E'ro2a1 la tra)for(a$io)eo$iale / e$o)0(i$a1 el $re$i(ie)to del $o(er$io / de la i)d'tria1 &i$iero) 4'e

dede $o(ie)o del S. III 'r*a ')a -ra) $a)tidad de )'e%a $i'dade1 / 4'eotra (6 a)ti-'a %ol%iera) a read4'irir ' a)ti-'o e2le)dor.Na$e la ,'ro$ra$ia1 4'e al $rear el orde) *er6r4'i$o e)tre re/ / 7,dito i(2o)e2ara todo la de,ida atifa$$i0) de i(2'eto.Paa el tie(2o / %e(o a ')a E'ro2a a)terior(e)te ato(iada1 di%idida e)('$&o fe'do1 a&ora ')ida ,a*o la a'toridad irreiti,le de al-')o de lo re/e.La edad (oder)a $o(ie)a / lo -ra)de etado er6) de a&! e) (6 lo2rota-o)ita del (')do 2ol!ti$o.

Los grandes Estados 'odernosEta for(a de or-a)ia$i0) 2ol!ti$a1 $ara$teriada 2or la i)tit'$io)alia$i0) del

Poder1 f'e de$o)o$ida e) la a)ti-edad1 a! $o(o e) +re$ia1 Ro(a / la EdadMedia. E la $'l(i)a$i0) de ') lar-o 2ro$eo1 4'e %a de la i)or-6)i$a a laor-6)i$a1 del 2oder a)0)i(o al i)di%id'aliado e) lo *efe / de ete al 2oderi)tit'$io)aliado. El tr6)ito de lo $ari(6ti$o a lo tradi$io)al1 / de 8te a lado(i)a$i0) le-al1 e) la dita)$ia &it0ri$a 4'e e2ara el rei)ado de la f'era deli(2erio del dere$&o. Al Etado lo -rie-o lo lla(aro) "2oli#1 lo ro(a)o "Ci%ita#o "re27,li$a#1 reer%a)do la de "i(2eri'(# 2ara el 2oder de do(i)a$i0) del2r!)$i2e. E) la edad (edia e &a$e deri%ar al 2oder 2ol!ti$o de la 2ro2iedad del'elo1 'tilia)do la e32reio)e "re-)'(# =tierra del re/> o "la)d# =tierra>1 ir%ie)do2ara $o(2re)der lo 2odere territoriale e3ite)te. Re$i8) $'a)do %a 'r-ie)do')a )'e%a realidad 2ol!ti$a $o) ') $e)tro ')itario de 2oder1 i)de2e)die)te de lo

e3terior e i)terior1 $o)$e)tra)do e) ')a ')idad de do(i)a$i0) lo i)tr'(e)to de2oder efe$ti%o1 e) ') 6(,ito territorial deter(i)ado1 la 2ala,ra Etado e 'tiliada2ara $o(2re)der ea )'e%a realidad.E 2oi,le 4'e ori-i)aria(e)te la 2ala,ra "Etado# &a/a ido 'tiliada 2aradei-)ar el territorio o(etido a ea for(a )a$ie)te de a'toridad1 l'e-o 2aradei-)ar al -o,er)ador (i(o1 / 2or 7lti(o1 e la &io $o(2re)i%a de la for(a deor-a)ia$i0) 2ol!ti$a1 de lo 4'e el territorio / el 2oder o) ele(e)to.

La $pranacionalidad& .ormasLa $o(')idade i)ter)a$io)ale / la te)de)$ia de lo Etado (oder)o ai)te-rare e) or-a)ia$io)e re-io)ale / (')diale 2or i(2erio de la

$ir$')ta)$ia1 %ie)e) a alterar al-')o de lo ele(e)to de la o,era)!a.

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La O>1 e) el orde) (')dial1 2ro&!,e a ' (ie(,ro el 'o de la -'erra $o(oi)tr'(e)to de 2ol!ti$a i)ter)a$io)al. Ete ti2o de 2ro&i,i$i0) li(ita$o)idera,le(e)te la o,era)!a )a$io)ale.E) el orde) re-io)al e3ite)1 e)tre otro1 la OEA1 la Co(')idad rit6)i$a de laNa$io)e / la Li-a de Etado ra,e1 la EURATOM =$o(')idad e'ro2ea de

e)er-!a )'$lear>1 toda ella e) el orde) 2ol!ti$o1 o$ial1 e$o)0(i$o1 $o)tit'/e)(er$ado $o(')e1 / 2or e)de i)fl'/e) e) la efera de la rela$io)ei)ter)a$io)ale1 )o o,ta)te (ie)tra $o)er%e la for(a de $o)federa$i0)1 )o2odr6) e*er$er efe$ti%a(e)te ')a (ii0) $o)er%adora de la 2a1 e-'ridad / lali,ertad (')dial.

BOLILLA 8

El Poder& ociónEl Poder e ') fe)0(e)o o$ial 2rod'$to de la i)tera$$i0) &'(a)a1 e elde2lie-'e de ')a f'era1 e)er-!a o 2ote)$ia1 2ro%e)ie)te de la rela$i0) de

',ordi)a$i0) e) 4'e e $olo$a) re$!2ro$a(e)te lo ere &'(a)o. E) 'e2e$!fi$a realidad1 el 2oder e el re'ltado del (a)do / la o,edie)$ia.El $ar6$ter rela$io)al del 2oder e &a$e e%ide)te a 2o$o 4'e e lo o,er%a1 el-o,er)a)te e 2oder o tie)e 2oder 0lo e) la (edida e) 4'e e o,ede$ido.* Acepción amplia del Poder: la a$e2$i0) del 2oder $o(o rela$i0) de(a)do / o,edie)$ia. De)tro de eta a(2lia a$e2$i0)1 $a,e ta)to el 2oder 2ol!ti$o$o(o el )o 2ol!ti$o* Acepción limitada del Poder: $'a)do e trata del "ite(a 2ol!ti$o#1 / la2ol!ti$a e red'$e $o)$e2t'al(e)te a la a$ti%idad / a la rela$i0) 4'e tie)e) alEtado $o(o (ar$o de refere)$ia. A,ar$a 0lo el Poder del Etado1 al 2oder2ol!ti$o e) ' diti)ta (a)ifeta$io)e. =etatal1 )o etatal o i)fl'e)$ia>

%stificaciónI(2li$a el e3a(e) ra$io)al de 2or 4'8 (a)da el 4'e (a)da / 2or 4'8 o,ede$e el4'e o,ede$e.La $'etio)e de la fi)alidad de la or-a)ia$i0) / la le-iti(idad de la a'toridad1e e)$'e)tra) i(2l!$ita e) el 2ro,le(a de la *'tifi$a$i0). Todo 2oder )e$eita

*'tifi$are1 e) la for(a 2ol!ti$a (oder)a1 la re2'eta e e32rea e) t8r(i)o *'r!di$o: la do(i)a$i0) le-al1 $o(o ele(e)to (odal de la etr'$t'ra1 tra)for(a el2oder e) ') 2oder *'r!di$o.

eorías so)re la ,stificación del poder&

El 2oder etatal i)%ol'$ra ta)to al 2oder o,*eti%o del (i(o $o(o a ' 2oder',*eti%o a tra%8 de la a$ti%idad de2le-ada 2or lo o$'2a)te de lo $ar-o orole a 4'ie)e $orre2o)de el (a)do e) la efe$ti%a o i)ter&'(a)a rela$i0)2ol!ti$a o de 2oder.L02e a)alia la *'tifi$a$i0) de 2or 4'e e o,ede$e)1 dede ; 2')to de %ita1dede el a2e$to o$iol0-i$o / *'r!di$o del 2oder 2ol!ti$o e) rela$i0) $o) el etado.Aspecto sociológico: el 2oder e ') fe)0(e)o o$ial dede el (o(e)to de 4'ee i)ter&'(a)o. Se &a,la de ' )at'ralea o$iol0-i$a1 a lo 4'e e) realidad eal'de e a ' )at'ralea 2!4'i$a o 2i$oo$ial. El 2oder 2ol!ti$o e $ara$teriaf')da(e)tal(e)te 2or la a$tit'de 4'e le da) realidad / e)tido1 a$tit'de /$o(2orta(ie)to (edia)te lo $'ale ')a %ol')tade i)$li)a) a otra %ol')tade.

Aspecto ,rídico: todo 2oder 2ol!ti$o tie)e / de,e te)er ' 2')to de 2artida e)')a )or(ati%a *'r!di$a. No &a/ etado i) dere$&o1 )o &a/ 2oder etatal i))or(ati%a *'r!di$a. El 2oder de,e etar i)tit'$io)aliado1 2'e i) )or(ati%a

*'r!di$a el 2oder etatal )o to(a e3ite)$ia $o(o tal1 de a&! 4'e el 2oder 4'e lle-aa er etatal e el 4'e e i)tit'$io)alia.

Poder y dominación: A(,o o) ele(e)to del etado. El 2oder 2'ede er do(i)a)te =irreiti,le1')i%eral1 $oa$ti%o> o )o do(i)a)te =di$i2li)ario>.Lo ale(a)e &a,la) del 2oder do(i)a)te1 $o(o 4'e e el 2oder (a alto1 $o(oel 2oder 4'e 2'ede %alere de i (i(o1 $o(o el 2oder 4'e e irreiti,le1 / 4'e

de &a,er reite)$ia ori-i)a la a)$i0).

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E) $a(,io el 2oder di$i2li)ario e el 4'e )o lle%a i)ita )i)-')a a)$i0) etri$ta1e (a le%e.El 2oder 2ol!ti$o etatal tie)e 4'e te)er lo i)tr'(e)to )e$eario 2ara 4'e eaefi$a1 0ea 4'e 2oea (edio 2ara lo-rar ' efi$a$ia. La de)o(i)a$i0) e el$o)*')to de i)tr'(e)to 4'e 2oee el etado1 o) lo (e$a)i(o 4'e 2oee el

etado 2ara &a$er $'(2lir ' (a)dato $o)i-'ie)do el a$ata(ie)to.

'ando y O)edienciaE) ') Etado de dere$&o todo (a)da) / o,ede$e)1 $ada ')o de)tro de la eferade ' $o(2ete)$ia1 eto e ') *'i$io de re2o)a,ilidad1 de a&! 4'e al-')o&a/a) $ara$teriado el 2oder $o(o ')a rela$i0) de (a)do / o,edie)$ia. E) la2ol!ti$a e3ite ')a rela$i0) i)ter&'(a)a1 e) %irt'd de la $'al la a$$i0) de ')odeter(i)a el $o(2orta(ie)to de otro. E ')a rela$i0) de (a)do / o,edie)$ia. El-o,er)a)te e 2oder1 o tie)e 2oder e) la (edida 4'e e o,ede$ido.La o,edie)$ia e la ad&ei0) !)ti(a a ')a $o)%i$$i0)1 2'ede lo-rare 2or (8todo$oa$ti%o o 2or 2ro2ia ad&ei0) del (a)dado.

La $o)%i%e)$ia o$ial e arti$'la 2or la di$oto(!a (a)doo,edie)$ia.

El Estado$egn %elline/1 "all! do)de &a/a ')a $o(')idad $o) ') 2oder ori-i)ario / (edio$oa$ti%o 2ara do(i)ar o,re ' (ie(,ro / o,re ' territorio1 $o)for(e a ')orde) 4'e le e 2ro2io1 all! e3ite ') Etado#.E) 2ri(er l'-ar1 el Etado tie)e al-')a $ara$ter!ti$a 2ro2ia de la 4'e re'lta4'e )o de,e er $o)f')dido $o) $'al4'ier for(a o o$iedad 2ol!ti$a. E) e-')dol'-ar1 el Etado $o(2re)de ta)to a la $o(')idad $o(o a ') 2oder de do(i)a$i0).E) ter$er l'-ar1 $o(2re)de $o(o ter$er ele(e)to el territorio.

El Etado $o(o for(a de or-a)ia$i0) 2ol!ti$a (oder)a: e $ara$teria 2or lai)tit'$io)alia$i0) del 2oder1 $'alifi$ado 2or la idea de o,era)!a / el i(2erio dela le/ $o(o orde) f')dado e) ')a $o)tit'$i0). So) e)to)$e ' ele(e)to(odale1 la o,era)!a $o(o $'alidad del 2oder@ / el i(2erio de la le/ $o(o$'alidad del orde)a(ie)to *'r!di$o.

La Estrctra de la Atoridad$egn A9ino: "E la tit'laridad del 2oder i)tit'$io)aliado e) el Etado#.E $o)di$i0) i)di2e)a,le 4'e e3ita ')a a'toridad1 $o(o a)te1 dedi$ada a la$oordi)a$i0)1 $oer$i0)1 orie)ta$i0)1 ')i0)1 et$.Ea etr'$t'ra e (a)ifieta a tra%8 de al-')o 2ao1 2'e la a'toridad e la

$o)e$'e)$ia de la $o(')idad1 e la ')idad. E) toda a'toridad e3ite:9> De$ii0) o ') 0r-a)o $o) $a2a$idad de reol'$i0);> E*e$'$i0): a2li$a$i0) de a)$io)e ' 0r-a)o de e*e$'$i0)<> C0di-o de a)$i0): $o)*')to de )or(a1 $ot'(,re1 tradi$io)eTie)e) 4'e a2li$are la (edida1 / e) ' $ao1 la a)$i0) $orre2o)die)te1 2'ede ea (a)era e etr'$t'ra1 2ero te)ie)do e) $'e)ta la ')idad.

LegitimidadEl Poder e3ite 2ara ') fi)1 el 2oder del Etado e le-!ti(o e) $'a)to tie)de al fi)27,li$o del ,ie) $o(7).La le-iti(idad del 2oder radi$a e) la (a)era de er e*er$ido1 $'a)do e e*er$ido

e) for(a *'ta1 el 2oder e le-!ti(o1 ta) le-!ti(o 4'e a7) $'a)do e) '$o(ie)o &a/a $are$ido de le-iti(idad de ori-e)1 de,e er o,ede$ido.* D-erger: Se tie)e 2or le-!ti(o al 2oder $o)tit'ido de a$'erdo a $ierta$ree)$ia do(i)a)te. Por eo1 )o &a/ le-iti(idad1 i)o le-iti(idade =le-iti(idad(o)6r4'i$a1 le-iti(idad $o(')ita1 et$.>.

* Elementos de la Legitimidad: efi$a$ia / $o)e)o o $ree)$ia $o(2artida* 8alores );sicos 9e c)re la legitimidad:

LegalidadE la ade$'a$i0) de la $o)d'$ta a la )at'ralea del orde)a(ie)to *'r!di$o. E ')

$o)$e2to *'r!di$o)or(ati%o 4'e re2o)de al orde) 2oiti%o. La le-alidad &a$e alorde) )or(ati%o1 / la le-iti(idad e ') *'i$io de %alor.

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Consenso y DisensoConsenso: e el al(a de la le-iti(idad1 e ' ele(e)to e2irit'al. E ad&ei0)4'e e 2reta a ') ite(a de -o,ier)o1 ad(itie)do $o(o ,'e)a a$$i0). Laefi$a$ia e ') ele(e)to (aterial1 / i eto e deteriora1 'r-e el $o)fli$to. Clae:

9> Acti-o: e el 2retado $'a)do e $rea ') (o%i(ie)to de ('ltit'de;> Pasi-o: $'a)do e a$e2ta i) (o%er ('ltit'de.<> otal: &a/ a$'erdo e) todo> Parcial: &a/ a$'erdo1 2ero die)o e) al-')o a2e$to

Disenso: e el 4'e,ra)ta(ie)to del a2o/o dado 2or la $o(')idad al ite(a2ol!ti$o o al -o,er)a)te.A9ino dice:a> E )o etar de a$'erdo $o) el ite(a,> E etar $o)tra la a'toridad del ite(a$> Y e )o etar de)tro del ite(a

El territorioE el e2a$io o 2or$i0) e) el 4'e e realia la a$ti%idad Etatal. Co(2re)de el'elo1 el ','elo1 / el e2a$io a8reo. La fro)tera o) la l!)ea )at'rale oideale de e2ara$i0) 4'e deli(ita) la efera de a$ti%idad@ 2ol!ti$a del etado.

La natrale+a ,rídica de la relación del Estado con s territorioo eoría ,rídica del territorio segn %elline/: la i-)ifi$a$i0) del territorioe e3terioria de do,le (a)era: )e-ati%a1 e) $'a)to e 2ro&!,e a todo 2odere3tra5o e*er$er a'toridad e) ee e2a$io@ 2oiti%a e) $'a)to o(ete al 2oder2ro2io a toda la 2ero)a 4'e %i%e) e) el (i(o. Afir(a 4'e el territorio tie)e

do 2ro2iedade: $o(o '*eto1 e) ta)to e ') ele(e)to i)te-ra)te del Etado@$o(o o,*eto1 e) ta)to e do(i)ado 2or a4'8l.De la 2ro2iedad ',*eti%a del territorio re'lta ' f')$i0) )e-ati%a. El territorioi)te-ra la 2ero)alidad i)ter)a$io)al del Etado1 / lo de(6 de,e) a,te)ere aal-o 4'e )o le 2erte)e$e.Co(o o,*eto1 el territorio e el f')da(e)to e2a$ial do)de %i%e) lo &o(,reo,re lo $'ale el Etado e*er$e do(i)a$i0).

eoríasDo$tri)a a$er$a de la rela$i0) *'r!di$a del Etado $o) ' territorio

Doctrinas Patrimoniales o de Derecho !eal* Do$tri)a del do(i)o e(i)e)te: $o)$e2$i0) 2redo(i)a)te e) la edad (edia1e trata de ') dere$&o de do(i)o '2erior de le-ila$i0)1 *'ridi$$i0) /$o)tri,'$i0)* Do$tri)a del dere$&o real de do(i)io* Do$tri)a del dere$&o de do(i)io de )at'ralea e2e$ial* Do$tri)a del dere$&o real e i)tit'$io)al

Doctrinas del Derecho Personal* Doctrina de %elline/1 2ara 4'ie) la rela$i0) *'r!di$a e)tre el Etado / 'territorio tie)e el $ar6$ter 2ro2io del i(2eri'( =2oder de (a)do o do(i)a$i0)>

Se-7) elli)e1 "el re$o)o$i(ie)to de 4'e la rela$i0) del Etado $o) el territorio ede $ar6$ter *'r!di$o 2ero)al / )o de $ar6$ter *'r!di$o real1 e ')o de lore'ltado (6 i(2orta)te e) la do$tri)a (oder)a de dere$&o 2ol!ti$o#

0elsen $o)idera i)f')dada la do$tri)a del i(2eri'(1 / otie)e 4'e $are$e derele%a)$ia la di$'i0) a$er$a de i la rela$i0) del Etado $o) ' territorio e realo 2ero)al1 2or4'e $are$e de %erdadero e)tido la di%ii0) de lo dere$&o e)reale o 2ero)ale. Para ele)1 el territorio )o e (6 i)o "el 6(,ito e2a$ialde %alide del orde) *'r!di$o#.

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BOLILLA 8I

La $o)eranía9> La So,era)!a e ') ele(e)to (et0di$o de la etr'$t'ra di)6(i$a de lafor(a 2ol!ti$a (oder)a. C'alifi$a el 2oder / deter(i)a ' rela$io)e $o) el

Etado / lo reta)te ele(e)to de la etr'$t'ra1 e ') ele(e)to o atri,'to delEtado / ')a $'alidad del 2oder.;> Co)%ierte a ') deter(i)ado 2oder 2ol!ti$o e) '2re(o1 adi$io)a)do a '$a2a$idad de dire$$i0)1 la de o,rar $o(o i)ta)$ia fi)al de de$ii0)1 a$$i0) /a)$i0).<> El Poder1 $o) la o,era)!a1 e e) ' e2e$ie lo (6 alto.> El orde) *'r!di$o i(2era e) f')$i0) de la o,era)!a.G> Se $o(2re)de $o(o o,era)!a e3terior e) e)tido de i-'aldad.> C'alidad del 2oder $o) *erar4'!a i)terior.

Origen y e-olción

* El $o)$e2to )a$e de la l'$&a de la realea fra)$ea $o) el i(2erio / el2a2ado1 2or ')a 2arte1 / $o) la fe'dalidad 2or otra. Por 2ri(era %e e &a$e(e)$i0) de ello e) ')a (63i(a del tie(2o del Re/ Sa) L'i: "El Re/ )o tie)eo,era)o e) a')to te(2orale#. ea'(a)oir1 l'e-o1 afir(a 4'e: "Cada ,ar0) eo,era)o e) ' ,aro)!a1 el Re/ e o,era)o 2or e)$i(a de todo#. od!) ot'%o4'e "el Etado e ') re$to -o,ier)o de %aria a-r'2a$io)e / de lo 4'e e $o(7)1$o) 2otetad '2re(a#.* La o,era)!a e ')a for(a 'tiliada e) la l'$&a 2ol!ti$a 2ara $o)de)ar lai)de2e)de)$ia e3terior / la '2re(a$!a i)terior e) ') $e)tro de 2oder1 $o)%irtie)doal re/ e) de2oitario de la le-ila$i0) / *'ridi$$i0).S' efe$to o) le-iti(ar el eta,le$i(ie)to de la (o)ar4'!a a,ol'ta e) Fra)$ia1

I)-laterra / Ale(a)ia. Co)%ertida e) o,era)!a del 2'e,lo1 $o)d'*o a la -ra)dere%ol'$io)e 4'e le diero) for(a a la de(o$ra$ia (oder)a.* D'ra)te la edad (oder)a e ela,or0 ') )'e%o $o)$e2to de o,era)!a 4'edifer!a del de ' or!-e)e (edie%ale. Se di$'te i el $o)$e2to 'r-e e) la edad(oder)a o i e e(2iea a 'tiliar la 2ala,ra o,era)!a 2ara dei-)ar ') $o)$e2toa)te e3ite)te.* M'$&o $o)idera) 4'e e) Fra)$ia )a$i0 el $o)$e2to "(oder)o# deo,era)!a $o) od!)1 el ele(e)to ee)$ial de ' $o)$e2to e el refere)te a la faltade retri$$io)e le-ale: el 2oder de dar la le/ i) o(etere a ella1 lo 4'e )oi(2ide1 4'e &alle l!(ite (6 all6 del dere$&o 2oiti%o =l!(ite )at'rale1 (orale /reli-ioo>

Concepto* Bidart Campos: la o,era)!a e la $'alidad de a4'el 2oder 4'e 2araor-a)iare *'r!di$a(e)te )o re$o)o$e1 de)tro del 6(,ito de rela$io)e 4'e ri-e1otro orde) '2erior de $'/a )or(a$i0) 2oiti%a deri%e l0-i$a(e)te ' 2ro2ia%alide )or(ati%a.* Bodin: o,era)!a "E el 2oder '2re(o e*er$ido o,re 7,dito /$i'dada)o i) retri$$io)e le-ale#. E ')a $'alidad de 2oder '2re(o i)retri$$io)e *'r!di$a.La So,era)!a e el 2oder a,ol'to / 2er2et'o de ')a Re2',li$a.

Conceptos distintas etapas:2* concepto originario: dado e) el i-lo II de la 82o$a fra)$ea (edie%al1o,era)!a olo dei-)a,a la $alidad 2ro2ia de ') f')$io)ario '2erior de)tro de ')6(,ito deter(i)ado.4* Concepto moderno cl;sico: dada e) el i-lo VI 2or odi)1 4'ie) da)'(eroo $o)$e2to1 lo (6 i(2orta)te o)1 =e el 2oder '2re(o e*er$idoo,re 7,dito / $i'dada)o i) retri$$io)e le-ale>1 =la o,era)!a e el 2odera,ol'to / 2er2et'o de ')a re2',li$a>.5* Concepto de la personali+ación: d'ra)te lo i-lo VII / VIII ')a lar-aerie de 2e)adore / ' )at'ralita $a(,iaro) al '*eto de la o,era)!atralad6)dolo al re/ a la $ole$ti%idad1 ('$&o otro i) e(,ar-o 2eritiero) e)

2ero)aliar la o,era)!a e) el (o)ar$a1 a! a$o,o I ,'$a a2o/o e) la do$tri)adel dere$&o di%i)o de lo re/e / otro e) la do$tri)a de la o,era)!a del 2r!)$i2e

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=elli)e>. A fi)e del i-lo VIII Ro'ea' e) ' $o)trato o$ial $o)tr'/o (63i(ae32rei0) de la te)de)$ia de atri,'ir la o,era)!a a la $ole$ti%idad1 a! $o(oHo,,e $o)tit'/e la e3a$er,a$i0) de la te)de)$ia (o)6r4'i$a.6* Concepto (poca de la despersonali+ación: d'ra)te 2ri(era (itad deli-lo I e i-'al(e)te $o(ie)a e) Fra)$ia ') (o%ie)do a $ar-o de ') -r'2o de

te0ri$o fra)$ee 2artidario de la (o)ar4'!a $o)tit'$io)al1 e)e(i-o de la(o)ar4'!a a,ol'ta1 $o(o del a,ol'ti(o 2o2'lar1 2ro2'-)a) ') )'e%o $o)$e2tode o,era)!a i) '*eto &'(a)o =re/ o 2'e,lo>. +'iot dio la for('la e) 2o$a2ala,ra1 dio e el o,era)o / )adie a4'! a,a*o e dio1 )i lo 2'e,lo )i lore/e1 2or e)de atri,'!ae la o,era)!a a la ra0).7* Concepto so)eranía del estado no es igal a la so)eranía en el estado:e) la e-')da (itad del i-lo I la e$'ela ale(a)a e e(era e) diti)-'ir <a$e2$io)e difere)te del $o)$e2to de o,era)a del etado. Se-7) Carro de'al)org: 9 o,era)!a del etado1 $ar6$ter '2re(o de ') 2oder 2le)a(e)tei)de2e)die)te. ; 2odere del etado1 $o)*')to de fa$'ltade $o(2re)dida e) el2oder del etado =o,era)!a e) el etado>. < o,era)!a e) el etado1 2oi$i0) 4'e

o$'2a el tit'lar '2re(o del 2oder de)tro del etado =o,era)a del 0r-a)o>

eorías23 De la atolimitación: <Lo)and y %elline/3

A'toli(ita$i0) del 2oder del Etado 2or el dere$&o del (i(o1 )o &a/ Etado i)dere$&o1 ie(2re de,e &a,er $o)tit'$i0) $'al4'iera ea ' $lae. Ete 7lti(o$ar6$ter (ar$a la difere)$ia del $o)$e2to (oder)o $o) el de od!)43 De los derechos indi-idales:Na$e $o) la re%ol'$i0) fra)$ea. "El Etado e ')a efera de 2oder 4'e 2'edere-'lar la $o)d'$ta del &o(,re i) i)-rear e) ' i)di%id'alidad1 /a 4'e eta e')a efera 2ro2ia de lo i)di%id'o e) la $'al lo dere$&o del &o(,re )o 2'ede)

er alterado#53 De la solidaridad:La o,era)!a e ') 2rod'$to de la %ol')tad de lo &o(,re / 0lo ello la 2oee)1)o 2ode(o &a,lar de o,era)!a i) &a,lar de olidaridad1 $ada ')o $'(2le ')af')$i0) o$ial. Por lo ta)to1 )ie-a la o,era)!a del Etado1 ade(6 de )e-arle2ero)alidad. E ') er%i$io 27,li$o.

Plralidad de $o)eraníaEl $ar6$ter de la "o,era)!a a,ol'ta# e)tr0 e) $rii $o) la do$tri)a fra)$ea de lao,era)!a de la $o)tit'$i0) / la do$tri)a ale(a)a de la o,era)!a del etado. Ele-')do $ar6$ter de la "o,era)!a i)di%ii,le#1 e)tr0 e) $rii $o) el dearrollo de

la do$tri)a 2l'ralita. De)tro de eta do$tri)a de,e(o diti)-'ir ; ,ae1 la4'e tie)e) ,ae territorial1 de)o(i)ada de "2l'rali(o federal#1 e 2or la 4'e ei)$li)a) todo lo a'tore a $o)trario la 4'e 2oee) ,ae f')$io)al "2l'rali(o2ro2io# o "2l'rali(o i)ter)o#. El "2l'rali(o federal# $o)idera 4'e la o,era)!a reide total /e3$l'i%a(e)te e) el Etado federal i) 2er*'i$io de lo Etado (ie(,ro. El "2l'rali(o 2ro2io o i)ter)o#1 2rete)de afir(ar la 2rerro-ati%a /fa$'ltade de lo lla(ado -r'2o o o$iedade "i)ter(edia# $o)tra la %o$a$i0)a,or,e)te / totaliadora del Etado

Confederación y .ederación

CO.EDE!ACIF.EDE!ACIFa> S'r-e de ') 2a$to o tratado1 4'e $o)ite1 e) ')a alia)a de etadoi)de2e)die)te1 4'e $o)er%a) ' i)di%id'alidad i)ter)a$io)al / 2or ta)to lao,era)!a. a> S'r-e de ')a $o)tit'$i0) / ' etado (ie(,ro -oa) dea'to)o(!a. Fre)te al dere$&o i)ter)a$io)al &a/ ') olo etado1 e) el orde) i)ter)o&a/ de$e)tralia$i0).,> Or-a)ia ')a dieta 2er(a)e)te $o(o 0r-a)o de -o,ier)o de la $o(2ete)$iadele-ada e) el 2a$to de la alia)a. ,> Or-a)ia ' 2oder e) 0r-a)o $o) la2le)it'd de la 2otetade 4'e e e*er$e e) todo el territorio e) f')$i0) de la

*'ridi$$i0) re2e$ti%a de $ada -o,ier)o.$> Care$e de 2otetad o,re la 2o,la$i0) de lo etado $o)federado 2or 4'e

di$&o 2oder re$ae e3$l'i%a(e)te e) lo etado (ie(,ro. $> El 2oder e

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e*er$e e) la 2o,la$i0) e) for(a dire$ta i) 2re*'i$io de la re2e$ti%a *'ridi$$i0)federal o lo$al.d> Retie)e lo dere$&o de e$ei0) = 2ara de)')$iar el 2a$to / e2arare> / de)'lifi$a$i0)1 2ara )e-are a a2li$ar la de$iio)e e(a)ada del 0r-a)o de la$o)federa$i0). d> La ')i0) e i)diol',le e i)detr'$ti,le1 ' (ie(,ro )o

2'ede) reitir la de$iio)e del -o,ier)o federal1 ie(2re 4'e e*era lo 2odere4'e le ea) 2ro2io.

egociación de la so)eraníaTa)ta di2aridad de $riterio &a lle%ado a 4'e &a/a a'tore 4'e )ie-'e) lao,era)!a Dgit presenta tres o),eciones al concepto de so)eranía:a> El ori-e) del dere$&o de o,era)!a1 la i(2oi,ilidad a,ol'ta de e32li$ar&'(a)a(e)te 2or %!a 2oiti%a1 la e3ite)$ia de ')a %ol')tad o,era)a1 e la(e*or de(otra$i0) de la do$tri)a 4'e )ie-a) la o,era)!a.,> E (e)eter a,a)do)ar la fi$$i0) de la o,era)!a 2ero)aliada e) el

-o,ier)o. Ni el 2'e,lo1 )i la )a$i0)1 )i el Etado1 o) 2ero)a (orale o *'r!di$a.$> Para D'-'it1 la o,era)!a e trata de ')a $o)tradi$$i0): o el Etado et6'*eto al dere$&o1 / e)to)$e )o e o,era)o@ o )o et6 '*eto al dere$&o1 /e)to)$e ! e o,era)o@ / e) el dile(a o2ta 2or la '*e$i0) al dere$&o1 rele-a)dola o,era)!a. 'aritain )ie-a ta(,i8) la o,era)!a. Di$e 4'e la o,era)!a e atri,'to delo d82ota 4'e 4'eda) e2arado de ' 2'e,lo. Coi)$ide la o,era)!a $o) ela,ol'ti(o1 / de,e er de$artada. Berdiaeff )o $oi)$ide e) la idea de 4'e el Etado )o ea ')a 2ero)a(oral. Di$e 4'e el 2ro,le(a de la o,era)!a )o reide e) el Etado1 i)o e) lao,era)!a del Etado. La idea de o,era)!a e ')a il'i0)1 )o e3ite1 )o 2erte)e$e

a )adie. Se la $o)idera $o(o &i2)otiadora1 4'e i)te)ta o(eter a la er%id'(,rea lo &o(,re. Otras posiciones )o &a$e) ')a )e-a$i0) a,ol'ta1 re$o)o$e) la2oi,ilidad de Etado $o) a'to)o(!a1 2ero )o o,era)o. Otros consideran 4'e i e 4'iere 2ro2i$iar la idea de ')a i)ta)$iai)ter)a$io)al or-a)iada1 )o 2'ede e3itir e) ella ')a d'alidad de Etadoo,era)o / ') orde) i)ter)a$io)al.Toda eta )e-a$io)e ata$a) a ') $o)$e2to1 4'e e) la for(a e) la 4'e loto(a(o1 de,e er (a)te)ida 2ara la e3a$ta $o(2re)i0) del Etado.

BOLILLA 8II

o)ierno y la din;mica políticao)iernoE la etr'$t'ra de 2oder e) el Etado o la or-a)ia$i0) de la (a-itrat'ra delEtado* $egn Linares Gintana1 el -o,ier)o i)di$a la a$$i0) / el efe$to de(a)dar o a'toridad1 orde)ar / re-ir. El -o,ier)o e la or-a)ia$i0) (edia)te la$'al la %ol')tad del Etado e for('lada1 e32reada / realiada.* $egn Dgit1 el -o,ier)o e el $o)*')to de 0r-a)o dire$ti%o del Etado.El 2oder 2ol!ti$o $o(o $o)e$'e)$ia e dearrolla / a$t7a (edia)te el -o,ier)o14'e e el $'arto i)te-ra)te del Etado. El 2oder $o(o ele(e)to del Etado e

di)a(ia a tra%8 del -o,ier)o. El 2oder re$i8) e (a)ifieta / 2er$i,e a (edida4'e e lo tra)(ite o 2o)e e) e*er$i$io.o $entido amplio: e el $7('lo de 0r-a)o etatale 4'e tie)e) a ' $ar-otoda la f')$io)e del 2oder Etatal1 o ea 4'e lo i)te-ra) al 2oder e*e$'ti%ole/e *'di$iale. Se)tido de A(8ri$a.o $entido restringido: e el -o,ier)o del 2oder e*e$'ti%o e) o2oi$i0) al0r-a)o le-ilati%o. Se)tido e'ro2eo =+o,ier)o e el r8-i(e) 2arla(e)tario del-a,i)ete>.* Pensamiento de Bidart Campos: a7) de)tro del 2ri(er e)tido1 de,e(ore$o)o$er 4'e el )7$leo -',er)ati%o e &alla e) el 2oder e*e$'ti%o1 /a eaa'(ie)do la $o)di$i0) del Etado1 la -o,er)a$i0) / la ad(i)itra$i0).

* Las restantes fnciones =2ara el le-ilati%o / el *'di$ial>1 o) f')$io)ei)ter(ite)te e) ' e*er$i$io1 /a 4'e 2'ede) er e*er$ida 2or el 0r-a)o e*e$'ti%o.

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E de$ir1 )i)-7) Etado 2'ede (a)te)ere i) el 2oder e*e$'ti%o 4'e -o,ier)e /ad(i)itre1 2ero i 2'ede ',itir i) el le-ilati%o / el *'di$ial1 4'e 2'ede) era,or,ido 2or el e*e$'ti%o. Ello '2o)e 4'e la f')$i0) i(2re$i)di,le e lae*e$'ti%a1 /a 4'e la de(6 o) di$o)ti)'a / 2'ede) lle-ar a $o)f')dire.

Din;mica EstatalEl Etado e ')a it'a$i0) o $o)di$i0) 4'e e (o%ilia a tra%8 del 2oder. ElEtado e ') orde)1 2ero )o et6ti$o1 la i)tit'$i0) %i%e / lo &a$e $o(o ')ae(2rea1 $o(o ') r8-i(e). La $o)e$'$i0) del fi) $o(7) 4'e lo ')ifi$a1 i(2li$a') 4'e&a$er $o(7)1 ') o,rar $ole$ti%o e) el 4'e 2arti$i2a) -o,er)a)te /-o,er)ado. La 2ol!ti$a tra)$'rre e) 2er(a)e)te (o%ilidad1 e) ') orde)di)6(i$o1 2'e el de%e)ir etatal e al-o $otidia)o 4'e fl'/e 2or el $a'$e de ')orde) 2er(a)e)te. Ha/ a$ti%idad1 el Etado a$t7a / lo 7,dito a$t7a). El-o,ier)o (a)da lo -o,er)ado o,ede$e) o )o.E) la tra(a de lo ele(e)to $o(2artido e te*e la 2ol!ti$a etatal de a&! toda la%italidad de la 2ol!ti$a 4'e $o)ite e) ') o,rar. El 2oder del etado i(2orta ')a

$a2a$idad de a$$i0)1 ')a e)er-!a e) (o%i(ie)to. El 2oder o,ra 2or (edio de&o(,re 4'e o) 0r-a)o del etado / 4'e $a(,ia) / e 'tit'/e) 2ero ie(2reo,ra).

.orma de Estado y .orma de o)iernoEl -o,ier)o e ')o de lo ele(e)to del Etado1 for(a de -o,ier)o deter(i)a olola etr'$t'ra del 2oder del etado. E) $a(,io1 la for(a de etado /a )o e la de')o de ' ele(e)to1 e i)de2e)die)te1 e i)tit'$i0) (i(a1 del 2ro2io Etado.Si el Etado e ') r8-i(e) de)tro del $'al e realia ') re2arto1 la for(a delEtado e la (a)era de realiar ee (i(o re2arto1 ata5a el 2ro,le(a de $0(o ee*er$e el 2oder.

Poada $o)$e2t7a la for(a de Etado $o(o la (a)era e-7) la $'al f')$io)a laa$ti%idad del Etado1 / al f')$io)ar e $o)$reta e) 0r-a)o / e) ')a etr'$t'ra.Se-7) $o(o el 2oder etatal e e*era e) rela$i0) $o) la ,ae f!i$a e) 4'e eaie)ta el Etado1 2'ede) di%idire e) U)itaria o Federale. Se-7) $o(o el (i(o2oder e e*era e) rela$i0) $o) el ele(e)to &'(a)o1 la for(a de etado 2'ede)er de(o$r6ti$a1 a'toritaria / totalitaria. E el 2oder fre)te a la 2o,la$i0).La for(a de etado1 e-7) R'i Catillo1 e (e$la $o) $'etio)e de fo)do1 2'eto(a e) $o)idera$i0) la totalidad de lo ele(e)to del etado territorio12o,la$i0)1 2oder1 (ie)tra 4'e la for(a de -o,ier)o deter(i)a 0lo la etr'$t'radel 7lti(o de eto ele(e)to.Toda $o)tit'$i0) i(2li$a ')a for(a de Etado@ e) ea $o)tit'$i0)1 e) ea

(a)era de etar $o)tit'ido el Etado1 &a/ ')a for(a de etado / ')a for(a de-o,ier)o@ o ea1 ') (odo de er del Etado / ')a etr'$t'ra de ' 0r-a)ore2ree)tati%o. La for(a de Etado / la for(a de +o,ier)o 2'ede) )o etare)')$iada e) f0r('la e32rea1 2ero e &alla) i(2l!$ita ie(2re e) ')ade$ii0) 2ol!ti$a '2re(a. Eta de$iio)e 2ol!ti$a '2re(a 4'e re'el%e)$o(o &a de er la for(a de etado / la for(a de -o,ier)o1 e &alla) e) la $72idede la $o)tit'$i0)@ $'a)do $a(,ia la de$ii0) 2ol!ti$a1 todo el r8-i(e) 2ol!ti$o'fre la re2er$'i0)

La Decisión PolíticaLa for(a de etado / de -o,ier)o1 e &alla) i(2l!$ita ie(2re e) ')a de$ii0)

2ol!ti$a '2re(a. Toda $o)tit'$i0) tie)e ')a de$ii0) 2ol!ti$a1 el "Etado de$ide#1/ de$ide ('$&a $oa: $'6l &a de er ' for(a1 ' (odo de a$t'ar1 $'6l &a deer la or-a)ia$i0) de ' -o,ier)o1 $'6le o) ' fi)e / ' 2ro-ra(a. Eade$iio)e e %a) (a)te)ie)do o e %a) altera)do o,re el $'ro del 4'e&a$er2ol!ti$o1 o,re la (ar$&a de la a$ti%idad e) 4'e e tra')ta la di)6(i$a etatal.Eta de$iio)e 2ol!ti$a '2re(a1 4'e re'el%e) $o(o &a) de er la for(a deetado / la for(a de -o,ier)o1 e &alla) e) la $72ide de la $o)tit'$i0)@ todo lode(6 arra)$a dede all!1 2or eo1 $'a)do $a(,ia la de$ii0) 2ol!ti$a1 todo elr8-i(e) 2ol!ti$o 'fre la re2er$'i0). La de$ii0) 2ol!ti$a e ') 2ro$eo 4'e 2oee la i-'ie)te eta2a:o I)i$iati%a: a 4'ie) $orre2o)de 2ro2o)er la le/e

o Deli,era$i0)

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o Reol'$i0): $o)o$ida $o(o la to(a1 ele$$i0) de ') 2ro/e$to. El a$to de,eer realiado 2or al-'ie)1 o ea 2or ') 0r-a)o $o) $o(2ete)$ia )or(ati%aeta,le$ida. P'ede '$eder 4'e e) eta eta2a e 2rod'$a i)tro(ii0) de i)fl'*oa)teriore o i)fl'e)$ia de $ierto 2odere )o Etatale.E) $ierto $ao1 $ierta f'era =,'ro$ra$ia / la FFAA> i)fl'/e) a %e$e o,re la

de$ii0) 2ol!ti$a al (ar-e) de ' f')$io)e e2e$!fi$a

Clasificación de la forma de go)ierno%elline/: e) ' teor!a -e)eral del etado e5ala i)fi)ita 2oi,ilidad de$laifi$a$io)e de la for(a de -o,ier)o1 i)di$a ta(,i8) la difi$'ltade e3ite)te2ara fi*ar $riterio.

Cl;sicos:#erodoto: e) lo Q li,ro de &itoria a2are$e 'tili6)doe 2or 2ri(era %e el$riterio de lo )7(ero de -o,er)a)te 2ara $laifi$ar la for(a de -o,ier)o. =9-o,er)a)te W Mo)ar4'!a>1 =2o$a W Arito$ra$ia1 lla(ada oli-ar4'!a>1 =todo W

De(o$ra$ia1 e) el 2'e,lo la 2otetad del etado )a$i0)1 de(o$ra$ia>.

Platón: 2* política recta y ,sta no e@iste&4* política defectosa: -o,ier)o e-7) la le/e / -o,ier)o $o)tra la le/e.+o,ier)o e-7) la le/e: -o,ier)o $o)tralas leyes:a -o,ier)o de ')o =(o)ar4'!a>realeatira)!a, -o,ier)o de 2o$oarito$ra$iaoli-ar4'!a$ -o,ier)o de ('$&ode(o$ra$ia defe$t'oade(a-o-ia1de(o$ra$ia (a defe$t'oa

Aristóteles9. La for(a 2'ra o 2erfe$ta1 deti)ada a realiar el ,ie) de la $o(')idad@o):a> La (o)ar4'!a1 4'e e el -o,ier)o e*er$ido 2or ')a ola 2ero)a@,> La arito$ra$ia1 4'e e el -o,ier)o e*er$ido 2or ')a (i)or!a ele$ta@ /$> La de(o$ra$ia1 4'e e el -o,ier)o e*er$ido 2or la ('ltit'd o (a/or!a de lo$i'dada)o.

Arit0tele e32rea: Mo)ar4'!a e a4'el Etado e) 4'e el 2oder diri-ido al i)ter8$o(7) )o $orre2o)de (a 4'e a ')o olo@ arito$ra$ia1 a4'el e) 4'e e $o)f!a a(a de ')o / de(o$ra$ia1 a4'el e) 4'e la ('ltit'd -o,ier)a 2ara la 'tilidad2',li$a. Eta tre for(a 2'ede) de-e)erar: el rei)o e) tira)!a@ la arito$ra$ia1 e)

oli-ar4'!a@ la de(o$ra$ia e) de(a-o-ia.

;. La for(a i(2'ra1 de-e)erada o $orro(2ida1 4'e olo to(a) e) $'e)ta eli)ter8 de lo -o,er)a)te o) a4'ella for(a de -o,ier)o 4'e de%irt7a) 'fi)alidade ir%ie)do i)teree o 2ro20ito 2arti$'lare. El -o,er)a)te ol%ida o2er%ierte ' (ii0) / &a$e del 2oder 27,li$o ') i)tr'(e)to de ' i)tereee-o!ta.Estas formas impras son:a> La tira)!a 4'e )o e otra $oa 4'e la de-e)era$i0) de la (o)ar4'!a@,> La oli-ar4'!a o for(a $orro(2ida de la arito$ra$ia@ /$> La de(a-o-ia 4'e ta(,i8) e lla(a la o$lo$ra$ia1 4'e e ')a de-e)era$i0) de

la de(o$ra$ia

El 2e)a(ie)to de Arit0tele f'e (a le*o al $o)iderar for(a de -o,ier)o(i3ta1 4'e /a &a,!a) ido a)aliada 2or el 2e)a(ie)to 2ol!ti$o de ' 82o$a /4'e el e e)$ar-o de ite(atiar

.ormas 'i@tas Al-')o a'tore $o)idera) 4'e e3ite ')a $'arta for(a de -o,ier)o 4'e re'ltade la $o(,i)a$i0) de la for(a o ti2o 2'ro. E la for(a (i3ta.Poli,io eti(0 4'e ea for(a (i3ta e3it!a e) la re27,li$a ro(a)a: el $o)'lado1 ele)ado / lo $o(i$io $o)te)!a)1 re2e$ti%a(e)te1 lo 2ri)$i2io (o)6r4'i$o1

arito$r6ti$o / de(o$r6ti$o. Ee (i(o $riterio e $o(2artido 2or Ci$er0)@

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Ma4'ia%elo1 e) lo di$'ro1 e ('etra 2artidario de ete ti2o de for(a de-o,ier)o.l')t$&li afir(a 4'e tal for(a de -o,ier)o )o e3ite. El 2oder '2re(o etar6$o)$e)trado1 ea e) (a)o del (o)ar$a1 de la arito$ra$ia o del 2'e,lo. E3iteo2oi$i0) e)tre la for(a i(2le.

odi) e) lo li,ro de la re2',li$a realia ')a $laifi$a$i0) tri2artita1 la (e*orfor(a de -o,ier)o e la (o)ar4'!a &ereditaria / rea$$io)a $o)tra la for(a (i3ta.

Ho,,e e) Le%iat6) otie)e 4'e olo e3ite) < for(a de -o,ier)o e-7) e)$'a)ta 2ero)a reida la o,era)!a. 9 &o(,re W (o)ar4'!a1 aa(,lea de todoW de(o$ra$ia1 aa(,lea de 2arte W arito$ra$ia. Otra1 oli-ar4'!a1 la tira)!a.

.ormas de o)ierno en la actalidad$egn A9ino: Atocracia: -o,ier)o e) el $'al la %ol')tad de ') olo &o(,re e la le/

'2re(a1 &a/ $o)$e)tra$i0) de 2oder. Democracia: $istema presidencialista: )a$e e) EEUU1 el efe de +o,ier)o / Etado eel 2reide)te1 el $'al e ele-ido 2or el 2'e,lo1 e re2o)a,le 2ol!ti$a(e)te a)teel 2'e,lo1 ' re2o)a,ilidad e %erifi$ada 2or el $o)-reo 2or (edio del *'i$io2ol!ti$o.El 2reide)te )o 2oee fa$'ltad 2ara diol%er la $6(ara. $istema parlamentario: )a$e e) I)-laterra1 el efe de Etado e el Re/. Elefe de +o,ier)o e el Pri(er Mi)itro1 el +a,i)ete e el 2oder e*e$'ti%o1 lo(i)itro o) 2arla(e)tario / e eli-e) del o de lo 2artido (a/oritario. So)re2o)a,le olidaria(e)te i) 2er*'i$io de la re2o)a,ilidad $i%il.

Distintos regímenes parlamentarios del mndo&9> Parla(e)tari(o $l6i$o: Fra)$ia 2reide)te / 2arla(e)to;> Parla(e)tari(o &!,rido: ') e*e$'ti%o d'alita1 ') $a)$iller / ') 2arla(e)to<> Parla(e)tari(o $o)trolado: Ale(a)ia 2reide)te / -a,i)ete1 el 2ri(er(i)itro 2reide el -a,i)ete1 / ') 2arla(e)to.> Parla(e)tari(o fre)ado: GX Re27,li$a de Fra)$ia 2reide)te / 2ri(er(i)itro1 tie)e) el 2oder 4'e te)!a la aa(,lea+o,ier)o de -a,i)ete: I)-laterra 2ri(er (i)itro / 2arla(e)to

El go)ierno como delegación

El go)ierno en la acción y efecto de mandar con atoridad&* eoría de la delegación: =Ro'ea'>No ad(ite la re2ree)ta$i0) 2ol!ti$a / otie)e 4'e la o,era)!a 2o2'lar ei)alie)a,le. Tie)e ' ori-e) e) el dere$&o 27,li$o fra)$81 4'e e) 9JG di2o)e:"todo (a)dato i(2erati%o e )'lo / i) )i)-7) efe$to#Ro'ea' otie)e 4'e 2or rao)e (ateriale el 2'e,lo de,e )o(,rarre2ree)ta)te 4'e lo -o,ier)e)1 ad(ite 2or lo ta)to la re2ree)ta$i0) 2ol!ti$a 2orrao)e (ateriale1 2ero )')$a 2or f')da(e)to 'ta)$iale1 / e o(etido ado $o)di$io)e:9> 'e e3ita) (a)dato i(2erati%o1 2ara 4'e lo $o(iario del 2'e,loet8) o,li-ado a realiar a4'ello a$to 4'e el o,era)o le &a orde)ado.

;> La )or(a 4'e e ela,orada de ea for(a de,e 2erfe$$io)are2oterior(e)te $o) la ratifi$a$i0) 2o2'lar.1

* eoría del órgano:ier/e: la do$tri)a ale(a)a 2arte de la idea de 4'e )o e3ite) do %ol')tade=)a$i0) / re2ree)ta)te>1 i)o (a ,ie) &a/ ')a ola. Lo 0r-a)o del Etado$rea) la %ol')tad etatal1 2rod'$e) la de$ii0) etatal.La tit'laridad del 2oder de$e)traliado e de$o(2o)e e) 0r-a)o (e)ore 4'ei)te-ra) al 0r-a)o (adre1 4'e e la o,era)!a.El 0r-a)o i)tit'$i0) =2oder le-ilati%o1 e*e$'ti%o / *'di$ial> $are$e de 2ero)alidad1la 7)i$a 4'e e3ite e la del e)te $ole$ti%o ' 0r-a)o i)di%id'o 4'ie)e e32rea) la

%ol')tad del 0r-a)o i)tit'$i0). Solo e3ite ')a %ol')tad la de ')a 2ero)a$ole$ti%a 4'e e $reada / e32reada 2or el 0r-a)o.

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E) todo 0r-a)o &a/ do ele(e)to:H O),eti-o: =lo i)tit'$io)al> ' atri,'$io)e / de,ereH $),eti-o: =lo 2ero)al> la 2ero)a o $o)*')to de 2ero)aLo 0r-a)o de,e) a$t'ar de)tro del $a(2o de ' $o(2ete)$ia: 8te e el l!(itede la %ol')tad 2i$ol0-i$a o ar,itrio del 0r-a)o.

a3 E@iste:9. O(ii0): i )o $'(2le 2le)a(e)te ' f')$i0);. De%ia$i0) de 2oder: i ale del (ar$o de ' f')$i0) o $o(2ete)$ia<. E3$eo de 2oder: $'a)do el ar,itrio o %ol')tad 2i$ol0-i$a re,oa la eferade la f')$i0) o $o(2ete)$ia)3 $e clasifican:9. De a$'erdo a ' 2oi$i0) *er6r4'i$a: $o)tit'$io)ale o i)(ediato@',ordi)ado o (ediato;. De a$'erdo a ' etr'$t'ra: 0r-a)o i(2le1 $o(2'eto1 i)di%id'ale1$ole-iado.<. Se-7) 4'e la f')$i0) e $'(2la 2or ')o o %ario 0r-a)o: i(2le o

$o(2le*o. De a$'erdo a ' f')$i0): le-ilati%o1 e*e$'ti%o o *'di$ialeG. Se-7) ' rela$i0) $o) el 2'e,lo: re2ree)tati%o o )o re2ree)tati%o. Se-7) ' fa$'ltade: (a-itrado@ f')$io)ario / e(2leadoLa $o)tit'$i0) )o e refiere a 0r-a)o i)o a a'toridade / e(2leo.El 2'e,lo a$t7a $o(o ') 0r-a)o 2ri(ario e) el a$to de ele$$i0) de 're2ree)ta)te1 $re6)doe ') %!)$'lo 2erite)te e)tre 2'e,lo / re2ree)ta)te.El 2'e,lo e3terioria ' %ol')tad $o) el 'fra-io1 ad4'irie)do i-)ifi$a$i0) 2or(edio de ' 0r-a)o e$')dario.

* eoría del oficio

E) la do$tri)a e2a5ola de er%i$io 27,li$o =tei a,a)do)ada>1 el -o,ier)o e ')ofi$io1 e ') l'-ar do)de $ada ')o o al-'ie) dee(2e5a ')a tarea. Lo e2a5ole&a,la) de (o)ar4'!a1 do)de &a/ ') 0r-a)oofi$io. El 0r-a)o $o)ti)7a ie(2re1 elofi$io e ree(2laa.

* eoría de la representación <Bidart Campos3La re2ree)ta$i0) 2ol!ti$a e ele(e)to ee)$ial1 i)e2ara,le del r8-i(e)de(o$r6ti$o e) ' -e)eralidad1 / 2r6$ti$a(e)te 7)i$a (a)ifeta$i0)$o)te(2or6)ea: la de(o$ra$ia i)dire$ta. La for(a de -o,ier)o de(o$r6ti$a1 (6$o(7)(e)te 2ra$ti$ada1 2or4'e e de ordi)ario la 7)i$a 2ra$ti$a,le1 e lade(o$ra$ia i)dire$ta1 lla(ada re2ree)tati%a.

La o,era)!a reide e) el 2'e,lo1 la 7)i$a for(a 2oi,le de 4'e ')a de(o$ra$iao2ere e) la )a$io)e (oder)a e (edia)te la re2ree)ta$i0)1 $o)fi-'ra)do ')ade(o$ra$ia re2ree)tati%a o i)dire$ta.'to L02e $o)idera 4'e la f')$i0) re2ree)tati%a e(a)a dire$ta(e)te del2ri)$i2io de la o,era)!a del 2'e,lo.Dede 4'e lo ao$iado o) )'(eroo / e e)$'e)tra) e) ') territoriode(aiado e3te)o $o(o 2ara e*er$itar ello (i(o ' %ol')tad1 el ti2o ideal de') -o,ier)o 2erfe$to )o 2'ede er otro 4'e el re2ree)tati%o.Se-7) Mal,er-1 el 2'e,lo (i(o -o,ier)a o e $o)idera 4'e -o,ier)a1 2ero 2or(edio de re2ree)ta)te a-r'2ado e) i)tit'$io)e.a3 Crítica a la teoría representati-a:

La re2ree)ta$i0) arra)$a del '2'eto de 4'e el 2'e,lo e ')a ')idad'$e2ti,le de re2ree)ta$i0)1 / la %erdad e lo $o)trario: el 2'e,lo re7)e a ')a2l'ralidad de i)teree1 de i)di%id'o / de e$tore 4'e $are$e) de&o(o-e)eidad1 / 4'e ta(2o$o 2'ede) ad4'irirla.

BOLILLA 8IIIParticipación y !epresentación política!epresentación: e la a$$i0) de re2ree)tar1 4'e i-)ifi$a la rela$i0) de lo(ie(,ro de ') -r'2o &'(a)o *'r!di$a(e)te or-a)iado =re2ree)tado> $o) ')0r-a)o =re2ree)ta)te> e) %irt'd del $'al la %ol')tad de ete 'lti(o e $o)idera$o(o e32rei0) de la %ol')tad de a4'ello.

Participar: e to(ar 2arte o te)er 2arte e) al-o1 o ea a$tor o er ') 2arti$i2e$o(o i)te-ra)te de ') todo1 2ero $'a)do e &a,la de 2arti$i2a$i0) e) el -o,ier)o

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o e) de$iio)e 2ol!ti$a1 e 2ie)a e) ')a i)ter%e)$i0) dire$ta del '*eto i)intermediaciones en a9el o en la adopción de estos1 la participación asípensada seria:Participación: (odo de a$$i0) 2ro2ia del $i'dada)o e) la de(o$ra$ia dire$ta.!epresentación: (odo de a$$i0) 2ro2ia del $i'dada)o e) la de(o$ra$ia

i)dire$ta.Participación: (odo de a$$i0) 2ro2ia del $i'dada)o e) la de(o$ra$ia dire$ta. E)la ar-e)ti)a1 de2'8 de 9Q1 la 2ala,ra 2arti$i2a$i0) e 'a 2ara dei-)ar(e$a)i(o de re2ree)ta$i0) )o 2ol!ti$o1 o ea (e$a)i(o de re2ree)ta$i0),aado e) la e)tidad de f')$i0) o$ial o e$o)0(i$a e)tre re2ree)ta)te /re2ree)tado1 4'e e 'tilia) $o(o (odo de $o(')i$a$i0) e)tre el -o,ier)o /la f'era %i%a de la $o(')idad1 2or e*e(2lo el Co)e*o de Aeore.E) ') e)tido (6 a(2lio1 de)tro de lo re-!(e)e 2ol!ti$o1 la e32rei0)"2arti$i2a$i0) 2ol!ti$a# e 'a 2ara dei-)ar a4'ella a$ti%idade e) la 4'e la-e)te $o(7) to(a o 2'ede to(ar 2arte tale $o(o: %otar e) la ele$$io)e1 (ilitar e) ') 2artido 2ol!ti$o1 aitir a a$to 2ol!ti$o1 a2o/ar a $a)didato1 2reio)ar

o,re lo diri-e)te1 dif')dir i)for(a$i0) 2ol!ti$a1 et$.Ha/ di%ero )i%ele de 2arti$i2a$i0)1 e-7) la i)te)idad del $o(2ro(io2ero)al i(2l!$ito / la a$ti%idad de2le-ada:* Presencia: $o(2orta(ie)to re$e2ti%o o 2ai%o1 i) a2orte 2ero)al.* Acti-ación: a'(ir a$ti%idade 2ol!ti$a1 er dele-ado 2ara ella12ro(o%erla. Participación propiamente dicha: $o)tri,'ir dire$ta o i)dire$ta(e)te a laetr'$t'ra$i0) / di)a(ia$i0) de it'a$io)e 2ol!ti$a.La 2arti$i2a$i0) 2ol!ti$a1 de)tro del ite(a1 tie)e do efe$to 2ri)$i2ale: 2or ')a2arte1 fa$ilita el 2le)o $'(2li(ie)to de la )or(ati%a ele$toral1 $o) lo 4'e el-o,ier)o e le-al@ 2or otra1 2er(ite la e(er-e)$ia del $o)e)o1 $o) lo 4'e el

-o,ier)o al$a)a le-iti(idad. Co(o $o)e$'e)$ia de la le-alidadle-iti(idad1 el-o,ier)o e re2ree)tati%o.

.ormas:2* representación territorial:a* & del mandatario: (a)dato i(2erati%o: olo $o)fiere al (a)datario lare2ree)ta$i0) del -r'2o o ditrito 4'e lo dei-)e / lo '*eta e) toda '$o)e$'e)$ia a la i)tr'$$io)e 4'e re$i,e de ' 2arti$'lare (a)da)te. * mando representati-o: e) o2oi$i0) al i(2erati%o1 lare2ree)ta$i0) 2ol!ti$a del (a)datario )o re2ree)ta fra-(e)taria(e)te a -r'2oo ditrito ailado1 i)o a la )a$i0) e)tera.

)* & del órgano: el 2'e,lo 2'ede er $o)$e,ido $o(o ') 0r-a)o del etado /2'ede a$t'ar 2or i (i(o o 2or (edio de ') 0r-a)o e$')dario re2ree)tati%o.De er a! el 0r-a)o e$')dario re2ree)tati%o e32rea la %ol')tad del 0r-a)o2ri(ario =2'e,lo> / a(,o 0r-a)o for(a) ')a ')idad1 de a&! 4'e todo (ie(,rode la $6(ara re2ree)ta al 2'e,lo e) ')idad1 $'/a %ol')tad e la %ol')tad de '2'e,lo / )o de ' -r'2o.4* representación fncional: lo hacen de acerdo a los intereses&* idilmo: el i)-le Cole1 $o)idera a la -'ida =-re(io> $o(o el -r'2of')da(e)tal de la etr'$t'ra o$ial / or-a)ia$i0) 2ol!ti$a.* catolicismo social& La i-leia $at0li$a a tra%8 de ' e)$!$li$a / otrodo$'(e)to 2ro2'-)a la i)tit'$io)alia$i0) etatal de lo $'er2o o$iale.

* corporati-ismo: i-)ifi$a ie(2re ')a re2ree)ta$i0) f')$io)al.a* corporati-ismo fascista italiano: la $or2ora$io)e er6) la ,ae del )'e%o0r-a)o 4'e rea2laara a la $6(ara de di2'tado. Partido 7)i$o / etadototalitarita.)* corporación portg(s: lo ele(e)to )at'rale de la o$iedad o) la fa(ilia1lo -r'2o o$iale / lo$ale / la $or2ora$io)e1 ta)to (orale $o(o e$o)0(i$a.Ne-ati%a al 2artido 7)i$o / etado totalitario / la $o)f'i0) de ') 2artido 7)i$o $o)el etado o )a$i0).

c* comparati-ismo espaol: todo lo e2a5ole 2arti$i2ara) e) el etadoa tra%8 de ' f')$io)e fa(iliare1 (')i$i2ale / *'di$iale1 eta i)tit'$io)eo) la ,ae de la $o(')idad )a$io)al1 )o o,ta)te el )o(,re $or2ora$i0) )o

a2are$e 2ero i &a/ or-a)ia$i0) i)di$al1 $o)e*o )a$io)ale1 et$. 'e lorea2laa).

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$fragioConcepto: e ') dere$&o 27,li$o ',*eti%o de )at'ralea 2ol!ti$a. Co)ite e) eldere$&o 4'e tie)e) lo $i'dada)o de ele-ir1 er ele-ido / 2arti$i2ar e) laor-a)ia$i0) / a$ti%idad del 2oder e) el Etado. Ta(,i8) 2'ede er $o)$e,ido

$o(o la e)er-!a 2ol!ti$a re$o)o$ida a $ierto &o(,re 2ara 4'e eli*a) / 2arti$i2e)e) el -o,ier)o de la $o(')idad.

atrale+a %rídicaSe &a) for('lado di%era $o)$e2$io)e o,re la )at'ralea *'r!di$a del 'fra-io.Eta $o)$e2$io)e &a) ido ite(atiada $o) el o,*eto de red'$irla a ')aerie de ti2o ee)$iale:

23 $;nche+ Agesta enmera las sigientes concepciones:a3 Concepción histórica o medie-alista: el 'fra-io e ') 2ri%ile-io2ero)al1 de eta(e)to o $lae

)3 Concepción cl;sica: el 'fra-io e ') dere$&o de la $i'dada)!ac3 Concepción ,rídica: el 'fra-io e la f')$i0) de ') 0r-a)o =$'er2oele$toral> 2ara la for(a$i0) de otro 0r-a)o =0r-a)o re2ree)tati%o>d3 Concepción personalista: el 'fra-io e ') dere$&o i)di%id'al o 2ero)ala 2arti$i2ar / er o!do e) la de$iio)e 2ol!ti$a

43 =ifra #eras clasifica las concepciones en:2& Doctrina cl;sica greco*romana: el 'fra-io e ') atri,'to de la $i'dada)!a/ la $i'dada)!a el 2ri%ile-io de ')o 2o$o4& Doctrina medie-al: el 'fra-io e ') 2ri%ile-io fe'dal i)&ere)te a ') tat'$o)$reto1 $o(o el deri%ado de la tierra a la 2erte)e)$ia o a ')a $lae deter(i)ada.

5& Doctrina Isnatralista: el 'fra-io e ') dere$&o )at'ral del i)di%id'o6& Doctrina de la so)eranía nacional: el 'fra-io e ') dere$&o de la$i'dada)!a1 / la $i'dada)!a ')a i)%etid'ra $o)ferida e) f')$i0) de la )a$i0)1tit'lar $o)$reto de la o,era)!a7& Doctrina del positi-ismo ,rídico: el 'fra-io e ') dere$&o i)di%id'al 4'ee trad'$e e) el re$o)o$i(ie)to 2or 2arte del Etado de la $alidad de ele$tor 4'ere%ite el tit'lar & Doctrina de la contraprestación: el 'fra-io e la $o)tra2artida dede,ere 27,li$o $o(o el 2a-o de ') i(2'eto / el er%i$io (ilitar J& Doctrina fncionalista: el 'fra-io e ') dere$&o de $ar6$ter f')$io)al.iene dos -ariantes:

a. La 4'e otie)e 4'e el 'fra-io e ')a f')$i0) 27,li$a )o etatal,. La 4'e lo defi)e $o(o ')a f')$i0) 27,li$a etatalLas distintas concepciones se polari+an en considerar al sfragio: Co(o ') dere$&o Co(o ')a f')$i0) Califi$ado a'tore e)laa) el e)tido i)di%id'al / o$ial del 'fra-io / lo$o)idera) ') dere$&o / ')a f')$i0) i('lt6)ea1 '$ei%a o e2arada(e)te

Bases ,rídicas del sfragio La ')i%eralidad1 la i-'aldad1 la o,li-atoriedad / el e$reto $o)tit'/e) la,ae *'r!di$a del 'fra-io

El 'fra-io ae-'ra la a'to)o(!a de la %ol')tad 2ol!ti$a1 el a'to-o,ier)o del2'e,lo.

!e9isitos generales del sfragio La $i'dada)!a La edad La i)$ri2$i0) e) el re-itro o 2adr0) ele$toralZ El e3o de,ido al re$o)o$i(ie)to ')i%eral del %oto fe(e)i)o1 &a de*ado deer re4'iito -e)eral

!e9isitos especiales

So) re4'iito 4'e e a2li$a) al 'fra-io retri)-ido o $alifi$ado1 / et6) f')dadoe) e3i-e)$ia e$o)0(i$a1 i)tele$t'ale o o$iale. E) lo etado (oder)o e

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da el 'fra-io ')i%eral1 o2'eto al retri)-ido1 2or lo 4'e )o et6) $o)di$io)ado2or tale e3i-e)$ia.

Clasificacióno 8oto p)lico: el 'fra-io e e(ite e) %o alta o 2or lla(a(ie)to 2ero)al.

I)di%id'alia el %oto1 2er(itie)do toda $lae de 2reio)e o,re el ele$tor.o 8oto secreto: el 'fra-io e e(ite $o) la -ara)t!a de )o 2oderei)di%id'aliar el %oto.

o $fragio facltati-o: el ele$tor 2'ede a,te)ere de %otar i) 4'e ea)$io)e ' o(ii0). =%oto )o o,li-atorio>o $fragio o)ligatorio: el ele$tor e e)$'e)tra le-al(e)te o,li-ado a %otar1$o) 2oi,ilidad de a)$io)e (orale o 2e$')iaria. Lo o,li-atorio e el e*er$i$io.

o $fragio indi-idal: el 'fra-io e ') dere$&o 2ol!ti$o $'/o tit'lar e eli)di%id'o1 e) $'a)to e (ie(,ro a$ti%o de la $o(')idad 2ol!ti$a.

o S'fra-io $or2orati%o: 2rete)de 'tit'ir al i)di%id'o 2or la ao$ia$i0).Fatal(e)te $o)d'$e al totalitari(o o a la di$tad'ra.

o $fragio directo: eli-e dire$ta(e)te1 i) i)ter(ediario1 a 're2ree)ta)te.o $fragio indirecto: el ele$tor eli-e a ter$ero 4'e 2ro$ede) a ele-ir alre2ree)ta)te.

o $fragio ninominal: el ele$tor %ota 2or ') $a)didato e) ')a$ir$')$ri2$i0) deter(i)ado.o $fragio plrinominal: el ele$tor %ota 2or ')a lita de $a)didato.

Incapacitados para -otar: Por falta de di$er)i(ie)to =ordo('do> Por ' etado o $o)di$i0) =e$lei6ti$o re-'lare1 dete)ido1 (e)di-o> Por ' i)di-)idad =4'e,rado1 fra'd'le)to1 teti(o)io falo1 et$.>

$istema electoralSo) lo diti)to (8todo 'tiliado 2ara el $0(2'to de lo %oto / la ele$$i0) delo $a)didato.

Cerpo electoral

E el )o(,re $o) el 4'e e dei-)a a a4'el e$tor del 2'e,lo 4'e e '*eto de%ota$io)e1 e 2or lo ta)to ')a 2l'ralidad de $i'dada)o.

Claifi$a$i0) del ite(a ele$toral ite(a (a/oritario1 (i)oritario / (i3toa3 'ayoritarios: 2arte) del 2ri)$i2io de 4'e la re2ree)ta$i0) $orre2o)de al$a)didato1 -r'2o o 2artido 4'e o,tie)e (a/or $a)tidad de %oto. La (a/or!a2'ede er:9> A)solta: -a)a el $a)didato o 2artido 4'e o,tie)e la (itad (6 ')o de lo%oto %6lido. Da ori-e) a re2etir la ele$$io)e &ata 4'e e o,te)-a di$&a(a/or!a. ,allota-e;> !elati-a: ate)7a) la ri-ide de la (a/or!a a,ol'ta. 'i8) o,tie)e la

i(2le (a/or!a -a)a la ele$$i0).

)3 'inoritarios:9> ipos empíricos:i. Lita i)$o(2leta o %oto retri)-ido: e ') (e$a)i(o $orre$tor de loite(a (a/oritario1 $o)fiere $ierta 2arti$i2a$i0) a al-')a de la (i)or!a.Co)fiere la ;[< 2arte de la ,a)$a 4'e re')iera (a/or )7(ero de %oto / elter$io reta)te a la e32rei0) 4'e $o)$l'/e e) e-')do l'-ar.;> ipos proporcionales: a2'eta) a 4'e la re2ree)ta$i0) 2ol!ti$a o,te)ida2or ') 2artido ea fiel refle*o del )7(ero de %oto o,te)ido. E) la re2ree)ta$i0)2ro2or$io)al1 &alla(o ') $o(2ro(io $o) la e4'idad / la i-'aldad. Lo do ti2o

(6 $o)o$ido o):i. Ha-e),a$&: e '*eta a ') 2ro$edi(ie)to 4'e $o)ta de tre eta2a:

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Z E) la 2ri(er eta2a1 e '(a) lo %oto o,te)ido 2or $ada ')o de lo$o(2etidore1 2ara deter(i)ar el total de ' fra-a)teZ E) la e-')da1 e di%ide ea $a)tidad 2or el )7(ero de ,a)$a a lle)ar Z E) la ter$er eta2a tal $ifra re2artidora e la 4'e1 ta)ta %e$e et8$o(2re)dida e) el )7(ero de %oto de lo 2artido1 le 2er(ite defi)ir $'a)to

e$a5o o,tie)e)ii. D\&o)t: E(2e0 a a2li$are e) la ar-e)ti)a a 2artir de 9QG1 / dedee)to)$e e el (e$a)i(o 'tiliado 2ara la ele$$i0) de di2'tado )a$io)ale /$o)%e)$io)ale $o)tit'/e)te. S' 2ro$edi(ie)to $o)ta de < 2ao:Z Pri(ero1 e di%ide el )7(ero de %oto o,te)ido 2or $ada 2ar$ialidad 2or')o1 do1 tre1 / a! &ata lle-ar al )7(ero de ,a)$a a $',rir Z L'e-o e orde)a) de (odo de$re$ie)te lo $o$ie)te o,te)ido &ata lle-ar al )7(ero de ,a)$a a $',rir Z La %e$e 4'e et8 $o(2re)dida la $ifra re2artidora e) lo -'ari(o de$ada ')o de lo 2artido deter(i)a el )7(ero de e$a5o al$a)ado

a> 'i@tos: trata) de ar(o)iar el 2ri)$i2io (a/oritario $o) la re2ree)ta$i0)2ro2or$io)al. Tie)e a2li$a$i0) re2e$ti%a(e)te e) Fra)$ia1 e) Italia / e) Ale(a)ia.So) 2rod'$to de )e-o$ia$io)e 2ol!ti$a / e ,aa) 2refere)te(e)te e) elite(a de lita. Se di%ide) e) 2l'ri)o(i)ale / ')i)o(i)ale.E) -e)eral1 o ,ie) $o)fiere) a la (a/or!a ')a re2ree)ta$i0) '2erior a la 4'ere'ltar!a de la a2li$a$i0) del ite(a 2ro2or$io)al i)te-ral1 (edia)te 2ri(a a la(a/or!a1 $o(o e) Italia1 o ,ie) eli-e) la (itad de lo re2ree)ta)te 2or el ite(ade (a/or!a relati%a / la otra (itad 2or el ite(a 2ro2or$io)al1 $o(o e) Ale(a)ia.

La opinión poplar E ') etado de $o)$ie)$ia $ole$ti%o a$er$a de $'etio)e de i)ter8 27,li$o1 4'e

e $ara$teria 2or er ra$io)al e irra$io)al a la %e1 $alifi$ad1 (0%il1 o$ial(e)te$o)di$io)ada / '*eta a et!('lo e3ter)o. E ') *'i$io 4'e e e3terioria.

Elementos esenciales9> $,eto titlar: el '*eto de la o2i)i0) 27,li$o )o e $'a)titati%o@ ee tit'lar o'*eto et6 $o)tit'ido 2or ')a erie de $o)*')to &'(a)o1 $ada ')o de ello de$o(2oi$i0) i)defi)ida / $a(,ia)te1 / ')ido ola(e)te 2or ' $o)di$i0) de2rota-o)ita =diti)to>1 de ') (i(o 2ro$eo1 2or lo ta)to la o2i)i0) 27,li$a tie)e') '*eto (7lti2le1 a)0)i(o e i)deter(i)ado1 i) l!(ite 2re$io1 2'die)do er)a$io)al1 %e$i)al1 re-io)al1 (')dial1 et$.;> O),eto o contenido: etado de $o)$ie)$ia o,re $'etio)e o &e$&o de

i)ter8 27,li$o. El o,*eto o $o)te)ido de,e defi)ire 2or e2arado $ada ')o de 't8r(i)o:a. O2i)i0): ') a,er i)ter(edio e)tre la $ertea / la i-)ora)$ia,. P7,li$a: )o e i)di%id'al1 )o e e$reto1 e de i)ter8 -e)eral1 4'e 2oeedi%era )at'ralea. Re$e2t7a) &e$&o a$$ei,le / -e)erale de la a$t'alidad /de,e er $o)tro%erti,le.

<> Caracteres:a. E ra$io)al1 2'e 0lo e e32rea 2or (edio de ')a a$ti%idad i)tele$t'al derao)a(ie)to1 e irra$io)al1 de,ido a ' )at'ralea $o)tro%erti,le.,. E $alifi$ada1 )o e la o2i)i0) de la (a/or!a.

$. E (0%il / fl'$t'a,le1 )')$a e la 2'ede $o)4'itar defi)iti%a(e)te 2or '%ariado $a(,io / et!('lo 4'e re$e2ta.d. O,ede$e a et!('lo e3ter)o1 i)fl'/e) e) ella ' ed'$a$i0)1 la2ro2a-a)da1 la i)for(a$i0)1 la a$$i0) de f'era 2ol!ti$a1 et$.e. E o$ial(e)te $o)di$io)al1 2'e e-7) la etr'$t'ra o$ial e3ite)te1%ariar6 el $ar6$ter de la o2i)i0) 27,li$a.

Importancia de la opinión p)licaLa o2i)i0) 27,li$a e ')a de la )o$io)e f')da(e)tale de la $ie)$ia 2ol!ti$a /')o de lo fa$tore ee)$iale de la o$iedad &'(a)a. Ella $o)tit'/e ')ele(e)to f')da(e)tal 2ara la *'tifi$a$i0) de la a'toridad. Tie)e el $ar6$ter de

')a i)tit'$i0) %ital1 irre(2laa,le e irred'$ti,le1 4'e i ,ie) 2'ede) ' e)e(i-ode)at'raliarla1 e) (odo al-')o 2'ede) 2re$i)dir de ella )i de ' i)fl'e)$ia

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(oral / 2ol!ti$a. La o2i)i0) 27,li$a 'r-i0 / e dearroll0 dire$ta(e)te %i)$'lada ala de(o$ra$ia $o)tit'$io)al. La de(o$ra$ia 2oi,ilita / fa%ore$e el dearrollo /for(a$i0) de la o2i)i0) 27,li$a1 2'e eta e $o)olida e) la li,ertad de e32rei0)1i)for(a$i0)1 2re)a1 re')i0)1 et$. I-'al(e)te1 la o2i)i0) 27,li$a e )e$earia 2arael ,'e) f')$io)a(ie)to de ')a de(o$ra$ia.

Opinión p)lica

8olntad del Pe)lo

Se for(a e) el )i%el de lo $ole$ti%o / e32rea ')a !)tei de *'i$io di2are=o,*eti%a / a't0)o(a> E)ra!a e) lo i)di%id'al / e (a)tie)e tal e) la $o)$ie)$ia de 4'ie)e 2arti$i2a)de ea %ol')tad =$o)*')to de %ol')tade i)di%id'ale>

Tie)e 2or $o)te)ido 2ro,le(a -e)erale de orde) o$ial / 2ol!ti$o 4'e afe$ta) a

la $ole$ti%idad 2or e)tero =et6 2ree)te el $i%i(o1 $o(o %irt'd $i'dada)a>

Et6 for(ada 2or e3i-e)$ia i)di%id'ale e)$ar)ada e) %ol')tade i)di%id'ale2ree3ite)te =et6 2ree)te la )e$eidad 4'e afli-e al &o(,re e) ' $ir$')ta)$ia$o)$reta>

Care$e $ir$')ta)$ia / de f'era 2ara la a$$i0) efe$ti%a =' i)$o)ta)$ia li(ita' efi$a$ia>

E o,ti)ada1 a2ta 2ara la a$$i0). S' $o)ta)$ia le 2ro2or$io)a efi$a$ia. Tie)dea realiare1 )o a $a(,iar

BOLILLA I=

.ormas institcionales y factores reales del poder La $o)tit'$i0) 2oee ')a 2arte or-6)i$a do)de e eta,le$e) lo 2odere/ ' re2e$ti%o e4'ili,rio1 2odere de fre)o / $o)tra2eo. Eta o) la for(ai)tit'$io)ale. Detr6 de eta for(a &a/ ') (ar$ado di)a(i(o1 ') fi) $o)ta)te 2or el$'al %a) $a(,ia)do la $oa. S'r-e) )'e%a a-r'2a$io)e / lo &o(,re%'el%e) a re')ire / a-r'2are1 a ')ire 2or ' a$ti%idade o fi)e $'lt'rale1la,orale1 ideol0-i$o1 et$.1 2ero f')$io)a)do 2or de,a*o de la etr'$t'ra

i)tit'$io)ale1 tale a-r'2a$io)e o) lo fa$tore reale o -r'2o reale de2oder. Et6 la etr'$t'ra $o)tit'$io)al1 4'e e ') r8-i(e) 2ol!ti$o1 4'e e elre2arto de 2odere 2or ') lado1 / 2or el otro el i)di%id'o 2or (edio de laa-r'2a$io)e i)ter(edia. Ea a-r'2a$io)e i)ter(edia o) el 2artido 2ol!ti$o o-r'2o de 2ero)a or-a)iada e) for(a eta,le / 2er(a)e)te1 $o) afi)idadeideol0-i$a / $o) el 2ro20ito de lle-ar al -o,ier)o 2ara realiar ') 2ro-ra(a.

Los Partidos PolíticosConceptoSo) -r'2o o$iale 4'e tie)e) 2or fi)alidad al$a)ar el 2oder1 2ara realiar '

2ro-ra(a1 e de$ir1 -o,er)ar la o$iedad a tra%8 del Etado. Se or-a)ia) e),ae a la olidaridad de i)teree ideale / (ateriale. E3ite) re2o)die)do a lo(0%ile 2ol!ti$o de la a$ti%idad &'(a)a1 e) ' $o)*')to1 refle*a) la etr'$t'rao$ial1 $oe3itie)do $o(o f'era de $oo2era$i0) / de l'$&a1 2arti$i2a)do e) laela,ora$i0) de la )or(a *'r!di$a / de la i)tit'$io)e.Br/e: "U) )7$leo de &o(,re ')ido 2ara 2ro(o%er1 (edia)te ') ef'ero$o)*')to1 el i)ter8 )a$io)al1 o,re al-7) 2ri)$i2io 2arti$'lar o,re el $'al todoet6) de a$'erdo#%elline/: "+r'2o 4'e (edia)te $o)%i$$io)e $o(')e relati%a a $ierto fi)e delEtado trata) de realiar eo fi)e $o)$reto#!asgos generales:

a> Vol'(e) o $'er2o 2artidario / ele$toral: et6 dado 2or la $a)tidad deafiliado 4'e $o(2o)e) el %ol'(e)1 / 2or la $a)tidad de ele$tore 4'e $o(2o)e)

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el $'er2o ele$toral. E) el $'er2o 2artidario 2'ede diti)-'ire: el )7$leo diri-e)te@lo (ilita)te@ lo ad&ere)te.,> Etr'$t'ra i)ter)a / e3ter)a: $o)tit'ida 2or la or-a)ia$i0) 2artidaria1 'etat'to / re-la(e)to. ]r-a)o1 a'toridade1 / la for(a e) 4'e e arti$'la).$> Pro-ra(a: $o)te)ido ideol0-i$o o e2irit'al del 2artido =ite(a de

e32e$tati%a>d> F')$io)e:9. Ele$toralea. E)$'adrar la o2i)i0) / la %ol')tad ele$toral1 $oordi)ar la a$$i0) 2ol!ti$a,. Ed'$ar al $i'dada)o1 $a2a$it6)dolo 2ol!ti$a(e)te1 er%ir de )e3o e)tre el-o,ier)o / la o2i)i0) 27,li$a;. +',er)a(e)talea. Sele$$io)ar al -r'2o de diri-e)te 2ara $'(2lir la f')$io)e de -o,ier)o,. Pro/e$tar / 2la)ifi$ar la 2ol!ti$a del -o,ier)o / $o)trolar ' e*e$'$i0)e> Se (a)ifieta):9. Co(o etr'$t'ra1 or-a)ia$io)e o a2arato a2ro2iado 2ara la $o)tie)da

ele$toral1 / al$a)ar el 2oder 2or (edio del 'fra-io;. Co(o i)tr'(e)to de -o,ier)o1 4'e la de(o$ra$ia or-6)i$a a$t7a)$o(o (e$a)i(o i)tit'$io)aliado

$istemas9> Mo)o2artidita o de 2artido 7)i$o: t!2i$o de lo etado totalitario /a'toritario1 e) lo 4'e el 2artido a2are$e ide)tifi$ado $o) el r8-i(e)1 4'e &a$e'/o ' 2ro-ra(a / trata de i(2la)tarlo a toda la $o(')idad.;> i2artidita: ite(a e) el $'al do -ra)de 2artido i)fl'/e) e) la %ida2ol!ti$a del Etado.<> Pl'ri2artidi(o: *'e-a) real / efe$ti%a(e)te e) la $o(2ete)$ia 2ol!ti$a (6

de do a-r'2a$io)e1 a7) $'a)do ')a ola 2'eda a'(ir la 2re2o)dera)$ia.

!eglamentación legal de los partidos políticosEl tat' le-al de lo 2artido tie)de a 'r-ir de $'atro f'e)te:9> Lo $o)tit'$io)ale: e) la (a/or!a de la re$ie)te $o)tit'$io)e1 lo2artido 2ol!ti$o e e)$'e)tra) re$o)o$ido. Pero e) -e)eral1 lo 2artido tie)e)%ida e3tra $o)tit'$io)al =Ar-e)ti)a>;> La $o)tit'$io)e etad'ale o 2ro%i)$iale: e) la (a/or!a de eta1 ee)$'e)tra) art!$'lo 4'e e a2li$a) dire$ta(e)te a lo 2artido<> Le/e del $o)-reo: ete ti2o de re-'la$i0) *'r!di$a de lo 2artido e &a$o)%ertido e) la for(a (6 $o(7) de re$o)o$i(ie)to de ' $ar6$ter i)tit'$io)al

=2or e*e(2lo1 la Le/ or-6)i$a de lo Partido Pol!ti$o1 e) el $ao de Ar-e)ti)a>> Le/e 2ro%i)$iale o etad'ale: 2or e*e(2lo1 EEUU

Organi+ación normal de n partido político9> ')ta ele$toral:a. Co(it8 o $o)e*o: 0r-a)o e*e$'ti%o,. Co)%e)$i0): 0r-a)o le-ilati%o$. Tri,')al 8ti$o o de $o)d'$ta: 0r-a)o *'di$ial;> Co(it8 Na$io)al<> Co(it8 Pro%i)$ial> Co(it8 De2arta(e)tal

G> Co(it8 Sa)$io)al

rpos de PresiónLo -r'2o o$iale e or-a)ia) / a$t7a) 2eri-'ie)do fi)alidade e$o)0(i$a oe3trae$o)0(i$a. Eto -r'2o 2'ede) a$t'ar $o(o:9> rpos de inter(s: 2ara el lo-ro de ' fi)e e rela$io)a) $o) el 2oder2ol!ti$o 2ro$'ra)do i)fl'ir e) ')a de$ii0) -',er)a(e)tal1 (edia)te la 2eti$i0)for('lada 27,li$a(e)te a la a'toridade e)$ar-ada de la f')$io)e le-ilati%a1e*e$'ti%a o ad(i)itrati%a. A$t7a) de)tro del orde) le-al / e*er$ita) el dere$&ode 2eti$io)ar a la a'toridade.;> rpos de presión: tie)e) l'-ar $'a)do la defe)a de ' i)teree

e3$ede) el (ar$o del e*er$i$io le-!ti(o del dere$&o de 2eti$i0). Si) alterar elorde)1 $oa$$io)a) a la a'toridade 2ara o,li-arla a atifa$er ' de(a)da.

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Ello de2lie-a) fre)te al 2oder 2ol!ti$o1 2oder e$o)0(i$o. Te(e) la $o)%'li0)o$ial / la a)ar4'!a. A)&ela) (a)te)er o a$re$e)tar ' it'a$i0) de 2ri%ile-io oe-'ridad / )o ,'$a) la )i%ela$i0) e$o)0(i$a.E(2lea) el o,or)o / la $orr'2$i0)1 a2o/a) fi)a)$iera(e)te a lo 2artido o$a)didato1 $rea) etado de o2i)i0)1 $e)tro de dif'i0)1 / 'tilia) lo diti)to

(edio de $o(')i$a$i0) 2ara *'tifi$ar ' 2rete)io)e / o,te)er la de$ii0)-',er)a(e)tal 4'e le i)terea.<> rpos de tensión: 2ro%o$a) la a)or(alidad / e $olo$a) al (ar-e) de lale-alidad e) 2ro$'ra de e-'ridad (aterial. Trata) de dearti$'lar el orde) 27,li$o.No te(e) la $o)%'li0) o$ial )i la a)ar4'!a1 trata) de (e*orar ' $o)di$io)e de%ida1 / ,'$a) la )i%ela$i0) e$o)0(i$a. De2lie-a) 2oder o$ialZ Eto do 7lti(o o) for(a o2erati%a de lo -r'2o de i)ter8

ecnocraciaEl 2oder 2ol!ti$o )o 2'ede te)er ')a total $o(o%ii0) del (')do a$t'al1 de,ido aello1 )a$e) / a2are$e) e) e$e)a lo t8$)i$o1 lo te$)0$rata.

La 2ala,ra te$)o$ra$ia e ori-i)0 e) lo e$rito de la 2ri(era 2o-'erra de loEtado U)ido1 / e -e)erali0 l'e-o d'ra)te el Ne Deal1 2'die)do al$a)ardi%ero i-)ifi$ado:9> For(a o $o)$e2$i0) del 2oder $o(o o$iedad dire$torial;> Ma)era de $0(o e (a)ifieta) lo a')to 27,li$o<> La (6 a$ertada: "2ro$eo e) el $'al lo e32erto e &a$e) $ar-o de laf')$io)e 4'e $orre2o)de) a lo re2o)a,le 2ol!ti$o#

Casas 9e dieran origen a la tecnocracia:9> Co(2le*idad de 2ro,le(a;> +ra) adela)to de la $o(')i$a$io)e

<> +ra) e3te)i0) de la i)ter%e)$i0) del Etado> +ra) e2e$ialia$i0) de 2ro,le(a

Poder militar So) -r'2o or-6)i$o / or-a)iado $'/o o,*eti%o e 2rote-er la o,era)!a i)terior / e3terior. De)tro del (ar-e) de $o)tit'$io)alidad1 de,e) 2er(a)e$er al (ar-e)del 2oder 2ol!ti$o. S' f')$i0) la re-la(e)ta el art!$'lo J de la Co)tit'$i0)Na$io)al.El 2oder (ilitar olo tie)e ')a f')$i0) de $ar6$ter o$ial de)tro del 2oder delEtado1 2ero )o f'era de 8l. La FFAA o) $o)$e,ida $o(o ')a i)tit'$i0)$o)tit'ida o$ial(e)te 2ara el e*er$i$io del 2oder del Etado e) la defe)a (ilitar.

La IglesiaNi)-7) a'tor otie)e 4'e la I-leia1 a 2ear de ' 2oder!o1 ea '2erior al Etadoo 2oea *'ridi$$i0) 2ol!ti$a. El Pa2a e -o,er)a)te te(2oral e) ' Etado / *efede la I-leia1 2ero )i)-7) -o,er)a)te re$i,e 2otetade del 8l. Pero '$ede 4'elo i)teree1 ta)to del Etado $o(o lo del 2a2a1 $o)%er-e) e) ') olo 2')to.Todo lo $'al lle%a a la I-leia a ' i)ter%e)$i0)1 a')4'e eo te(a &a/a) idodele-ado al Etado.La rela$io)e e)tre I-leia / Etado &a) ido ') te(a $o)ta)te e) la &itoria2ol!ti$a. E) el $ar6$ter ')i%eral / (63i(o de la I-leia1 la &a$e) a$t'ar e) '))i%el de 2oder 2ol!ti$o $o(o ') e)te o -r'2o 2araetatal1 de a&! 4'e e &a)

i)$or2orado di%ero ite(a de %i)$'la$i0) e)tre I-leia / Etado1 / e &a)for('lado tei $o(o la del 2oder i)dire$to 2or la $'al la I-leia tie)e 2oder 2arai)ter%e)ir e) la lla(ada $'etio)e (i3ta =fa(ilia1 di%or$io1 e)e5a)a1 et$.> Los sistemas cl;sicos de -inclación son los sigientes:o $istema de nión o de armonía perfecta: el Etado e ',ordi)a a lo2ri)$i2io $at0li$o / ad(ite la '2re(a$!a reli-ioa e) la $'etio)e (i3ta.o $istema de concordato o de cola)oración: el Etado trata a la i-leia dei-'al a i-'al1 a$'erda 2or $o)trato1 tratado o a$'erdo lo difere)te $a(2o dea$$i0) de Etado e I-leia.o $istema de separaciones e independencia: el Etado $o)idera a laI-leia $o(o ')a i)tit'$i0) de dere$&o 2ri%ado / la o(ete al r8-i(e) de

ao$ia$io)e del dere$&o $o(7).

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o $istema de la oposición o spremacía ci-il: )o &a/ a'to)o(!are$o)o$ida 2or el Etado a la I-leia1 2or lo ta)to1 a,or,e la *'ridi$$i0) e2irit'alde la I-leia. En nestro país1 ri-e el ite(a del 2atro)ato1 el 2reide)te o a'toridadi)ter%ie)e e) la $'etio)e reli-ioa 2ro2or$io)a)do lo $a)didato a lo (6

alto $ar-o e$lei6ti$o.El 2atro)ato1 2or lo ta)to1 e ')a fa$'ltad $o)tit'$io)al del r8-i(e) ar-e)ti)o /deri%a de la o,era)!a. Ar-e)ti)a e rela$io)a $o) la i-leia ,a*o la i-'ie)te$o)di$io)e:o A/'dar fi)a)$iera(e)te a la i-leia $at0li$ao Ado2ta la li,ertad de $'lto1 i) i-'aldad de $'ltoo Patro)ato $o(o atri,'to e3$l'i%o del -o,ier)o federal

La f'era ar(ada o) 0r-a)o etatale 2or lo ta)to i)te-ra) el-o,ier)o1 )o 2'die)do er -r'2o de 2rei0).

BOLILLA =

La DemocraciaConcepto!ossea: =$o)trato o$ial> la $o)idera $o(o el -o,ier)o de todo ') 2'e,lo1 ode ' (a/or!a.Aristóteles: $o)idera 4'e e el -o,ier)o de la (a/or!a e) i)ter8 del ,ie)-e)eral.Loc/e: $o(o el -o,ier)o de la (a/or!a1 $'a)do el (a/or )7(ero tie)e el 2oderle-ilati%o.0elsen: $o(o ')a for(a de %ida1 do)de el orde) o$ial e e)-e)drado 2or el

2'e,lo1 e3itie)do ide)tidad e)tre -o,er)a)te / -o,er)ado. E1 ee)$ial(e)te1') ite(a de 2artido.El $o)$e2to: Como idea1 la de(o$ra$ia i(2li$a el do(i)io del 2'e,lo o,re ! (i(o1 /e) $o)e$'e)$ia ')a $o)$e2$i0) del &o(,re / de la o$iedad. Como forma de -ida1 e32rea la 2le)it'd de la 2ero)alidad &'(a)a1 atra%8 de ') orde) i-'alitario / li,re. Nie-a toda for(a de o2rei0) / ar,itrariedad. Como t(cnica g)ernamental1 e el -o,ier)o del 2'e,lo o el -o,ier)o del2'e,lo 2or el 2'e,lo1 (edia)te (e$a)i(o i)tit'$io)ale 4'e ae-'ra): la2arti$i2a$i0)@ el $o)tralor del 2'e,lo e) / o,re el -o,ier)o. Como r(gimen político1 e tri,'tario del li,erali(o / o$iali(o. Se

re'(e e) el i(2erio de la i-'aldad1 la li,ertad / la *'ti$ia. Como legitimación del poder1 e e) la a$t'alidad1 la 7)i$a for(a de *'tifi$a$i0) del 2oder.La de(o$ra$ia e 2or e3$ele)$ia ')a for(a de -o,ier)o / ') r8-i(e) 2ol!ti$o.P'ede &a,er de(o$ra$ia e) for(a 2ol!ti$a )o etatale.

Doctrina democr;tica Tie)e 2or ee)$ia la li,ertad / la i-'aldad Se 2ro2o)e la '2rei0) de la dei-'aldad o$ial / e$o)0(i$a / la ide)tidade)tre -o,er)a)te / -o,er)ado S' o,*eto e el (63i(o dearrollo de la 2ero)alidad &'(a)a re$&aa la

etatifi$a$i0) o$ial El -o,ier)o e 2rod'$to de la 2arti$i2a$i0) re2o)a,le de todo Cada i)di%id'o -oa de dere$&o i)di%id'ale / o$iale

E-olciónE) ' o,ra &it0ri$a de la -'erra del Pelo2o)eo1 T'$!dide tra)$ri,e ') di$'ro2ro)')$iado 2or Peri$le1 S. V A.C.1 e) el $'al el $reador de$ri,e el r8-i(e)2ol!ti$o de Ate)a1 lla(6)dolo de(o$ra$ia1 a2are$ie)do la dei-)a$i0) e) for(ade -o,ier)o =2or4'e la or-a)ia$i0) de la 2oli )o 2erte)e$e )i et6 e) 2o$o1i)o e) ('$&o> / la de$ri2$i0) del etilo de %ida =2'e )adie era )o(,rado 2ara)i)-7) $ar-o1 )i &o)rado1 )i a$e2tado1 2or ' li)a*e / %alor1 i)o ta) 0lo 2or '

%irt'd / ,o)dad>1 de a&! 4'e )a$a la de(o$ra$ia $o(o for(a de -o,ier)o: e%o$a') 2ro$edi(ie)to 2ara ado2tar de$iio)e 4'e $o(2ro(ete) al -r'2o e) '

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totalidad1 / $o(o for(a o etilo de %ida1 (odo de $o)%i%e)$ia de)tro del -r'2o /$o(2orta(ie)to ade$'ado 2or 2arte de ' i)te-ra)te. La de(o$ra$ia ate)ie)ede Peri$le f'e e) ' a2e$to for(al lo 4'e e lla(o de(o$ra$ia dire$ta1 o ea i)i)ter(edia$i0). La 2ala,ra )o (a)t'%o ie(2re ') (i(o i-)ifi$ado de)tro de la$'lt'ra -rie-a / ade(6 ie(2re e (a)t'%o a$ti%a 2or ('$&o tie(2o la ate)$i0)

e)tre lo *'i$io de %alor a fa%or / e)$o)tra del r8-i(e) de(o$r6ti$o.

Clasificación$egn la forma de inter-ención poplar: Democracia directa: el 2'e,lo 2or ! (i(o1 e da ' le/e i)re2ree)ta)te )i (a)datario. e*. Ate)a Democracia indirecta o representati-a: el 2'e,lo )o -o,ier)a )i deli,erai)o 2or (edio de ' re2ree)ta)te. E ')a $o)e$'e)$ia de la a(2lit'dterritorial / de)idad 2o,la$io)al@ de r8-i(e) li,eral@ de la e2e$ialia$i0) de laf')$io)e / $o(2le*idad de la a$ti%idad etatal.

Afir(a la e3ite)$ia de la )a$i0) / )o e i)$o(2ati,le $o) la ado2$i0) de

de(o$ra$ia e(idire$ta. Democracia semidirecta: 2oi,ilita la 2arti$i2a$i0) del 2'e,lo e) el2ro$eo de for('la$i0) de la de$iio)e del 2oder e) el Etado. Co(,i)a la ideade la de(o$ra$ia dire$ta $o) la idea de la de(o$ra$ia re2ree)tati%a1 / i) lle-ar a'tit'ir 2or e)tero a eto1 atifa$e el re4'eri(ie)to de 2arti$i2a$i0) dire$ta 4'e$ara$teria la %ida 2ol!ti$a $o)te(2or6)ea.o !efer(ndm: dere$&o del 2'e,lo de i)ter%e)ir dire$ta(e)te e) lafor('la$i0) / a)$i0) de la le/e. Se &a$e efe$ti%o (edia)te ') 2ro$edi(ie)tode $o)'lta al $'er2o ele$toral1 a fi) de 4'e ete a2r'e,e o dea2r'e,e lareol'$io)e ado2tada 2or al-')o de lo 0r-a)o del 2oder del Etado.o Iniciati-a Poplar: dere$&o de ')a 2arte del $'er2o ele$toral a 2ree)tar

') 2ro/e$to de le/ 2ara ' )e$eario trata(ie)to 2or la aa(,lea le-ilati%a1 o,ie) e3i-ir la $o)'lta 2o2'lar o,re $'etio)e le-ilati%a deter(i)ada.o Ple)iscito: dere$&o re$o)o$ido al $'er2o ele$toral 2ara i)ter%e)ire3$e2$io)al(e)te / e3traordi)aria(e)te e) la ratifi$a$i0) de ') a$toee)$ial(e)te 2ol!ti$o1 de )at'ralea $o)tit'$io)al o -',er)a(e)tal.o !e-ocación poplar: dere$&o de ')a 2arte del $'er2o ele$toral a2eti$io)ar la detit'$i0) o e2ara$i0) de a4'ello f')$io)ario ele$ti%o 4'e &a)de*ado de (ere$er $o)fia)a =re$all>.o Apelación de sentencia: e ')a %aria)te del re$all1 a2li$a,le a lade$iio)e *'di$iale 4'e de$lara) la i)$o)tit'$io)alidad de ')a le/.

Distintos Aspectos de la DemocraciaIndi-idalNa$e $o) la re%ol'$io)e de I)-laterra e) 9J91 Etado U)ido e) 9 / e)Fra)$ia e) 9JQ. E el 2ro$eo1 e) el $'al el &o(,re $o)i-'e ' 2le)a li,ertad e)el e)o de la o$iedad1 la de(o$ra$ia et6 !)ti(a(e)te li-ada a la idea deli,ertad. El li,erali(o e el re'ltado de la filoof!a 2ol!ti$a i)di%id'alita1 de a&!4'e e) tale re%ol'$io)e 'r-e) i('lt6)ea(e)te ')a re%ol'$i0) li,eral1 ')ade(o$r6ti$a / ')a o$ial. Co) eta re%ol'$io)e1 el 2oder!o 2aa a radi$are e)la Na$i0)1 e 2ro$la(a) lo dere$&o i)di%id'ale / la li,ertade 2ol!ti$a1 e ela'-e del etado li,eral.

$ocialS' f')da(e)to re2oa o,re lo dere$&o del &o(,re e) el $o)ta$to de idea e)el 4'e e it7a la de(o$ra$ia o$ial.El dere$&o lle-a a $oi)$idir $o) la e3i-e)$ia de ') (!)i(o %ital $o)$e,ido e) ')e)tido a(2lio1 ate)die)do ta)to )e$eidade e2irit'ale $o(o (ateriale. El&o(,re )o 4'eda atife$&o $o) el ae-'ra(ie)to de ' li,ertade i)di%id'ale1a%a)a (6 all6 / re$la(a del Etado ') 2a2el 2rota-0)i$o 4'e le ae-'re )o0lo la i-'aldad 2ol!ti$a i)o ta(,i8) la i-'aldad o$ial / e$o)0(i$a. Lo te3to$o)tit'$io)ale (oder)o afir(a) la e3ite)$ia de dere$&o o$iale $o(o eldere$&o al tra,a*o1 a la li,ertad e) la $o)trata$io)e1 et$. E) Ar-e)ti)a e el art.9 ,i de la Co)tit'$i0) Na$io)al.

Indstrial

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La de(o$ra$ia i)d'trial i-'e diti)to (odo de 2arti$i2a$i0). E) la ;da -'erra(')dial la l'$&a era total / e aola,a) la $i'dade i)d'triale1 lo 4'e 2rod'*o la)e$eidad de te)er ')a alta re)o%a$i0)1 e )e$eita,a -e)te / 4'e eta ee)$o)trae $o)for(e e) tie(2o de 2a $o(o de -'erra. S'r-e) aite)teo$iale 4'e i)da-a) la rela$io)e e)tre o,rero / el 2atr0)1 )o o,ta)te ' tarea

e defi$ie)te1 / 'r-e e)to)$e el 2a2el del dele-ado de la f6,ri$a1 2ero)a*e4'e lle%a al -ere)te lo 2ro,le(a de lo o,rero. Lo -ere)te o) ta(,i8)e(2leado1 2or eo )e$eita) ,'e)a rela$io)e e)tre e(2leado / o,rero1 /lo-rar de ea for(a ')a 2arti$i2a$i0) 2or ditri,'$i0) e) efe$ti%o =a-'i)aldo>1 ofi*a)do alario. P'ede) i)$l'o 2arti$i2ar lo o,rero e) el $o)trol $o) %o e) laaa(,lea o (6 ,ie) o,te)er el (63i(o -rado de 2arti$i2a$i0) 2or (edio del%oto.

CristianaEl $ritia)i(o e ')a $o(o%ii0) 4'e e &a $a)aliado 2or la %!a 2ol!ti$a1eta,le$e la (ii0) del &o(,re e) la o$iedad1 e) la fa(ilia / e) el tra,a*o@ todo

eo 4'iere lle%arlo al Etado.Para el $ritia)i(o1 el &o(,re li,re e ' do-(a e) la )at'ralea1 e el erf')da(e)tal de la a$ti%idad 2ol!ti$a. El 2e)a(ie)to o$ial $ritia)o )o e$o(2ro(ete $o) )i)-7) ite(a o 2ol!ti$a deter(i)ada1 ' o,li-a$i0) i) e(,ar-o$o)ite e) de)')$iar lo ite(a i)*'to / 2ro2o)er ol'$io)e =2or (edio dee)$!$li$a>.Ho/ d!a e 2'ede &a,lar de 4'e el $ritia)i(o 2ro2o)e ')a for(a deo$ialia$i0) $o(o ite(a 2referido.

Los grandes pro)lemas de la democraciaLa Competencia

La de(o$ra$ia )o e i)o ') (8todo re-'lador de la $o)d'$ta de la l'$&a de la$o(2ete)$ia. Ser 2ol!ti$a(e)te $o(2ete)te )o i-)ifi$a $o)o$er $'6l e lade$ii0) (6 ade$'ada / 2erfe$ta e) $ada (o(e)to1 tie(2o / l'-ar1 i)odeter(i)ar 4'e a$to o (edida 2'ede) re'ltar (6 2la'i,le / 2r6$ti$oate)die)do a la $o)ti)-e)$ia / it'a$io)e 4'e $o)di$io)a) la (i(a. E) la2r6$ti$a1 la to(a de de$iio)e 2ol!ti$a )o 'ele %e)ir deter(i)ada 2or el $riterioe3$l'i%o de la (a/or o (e)or $o(2ete)$ia de 4'ie) to(a ee de$ii0)1 i)o 2or') $7('lo de $ir$')ta)$ia 4'e e )e$eario '2erar e) $ada (o(e)to$o)$reto. Si la 2ol!ti$a f'ee ')a $'eti0) de (era $o(2ete)$ia t8$)i$a1 o,rar!ala 2ol!ti$a1 / e) ' l'-ar de,er!a) -o,er)ar lo e32erto. La realidad e ('/difere)te $o(o lo ('etra la fa$ilidad / fre$'e)$ia $o) lo 4'e (ie(,ro de la

elite 2ol!ti$a1 $o(o 2or e*e(2lo lo (i)itro1 $a(,ia) de $artera e) f')$i0) de$ir$')ta)$ia 2ol!ti$a 4'e1 dede l'e-o1 2o$o / )ada tie)e) 4'e %er $o) la$o(2ete)$ia t8$)i$a.S$&')2eter $ree )e$earia la e3ite)$ia de ') lidera-o $o(2ete)te 4'e $'e)te$o) ')a ad(i)itra$i0) ,'ro$r6ti$a / ') ite(a 2arla(e)tario ade$'ado1 2or4'e$o)idera 4'e la (a/or 2arte de la $i'dada)!a )o e &a/a i)tereada / ade(6 )ore'lta $a2a$itada 2ara la a$ti%idad 2ol!ti$a. E) ' a)6lii o,re el$o(2orta(ie)to &'(a)o / e) ' rela$i0) $o) la de(o$ra$ia1 S$&')2eter a,ordael do,le a2e$to del dei)ter8 / la falta de for(a$i0) 2ol!ti$a de lo $i'dada)o.

La (cnica

El 2ro$eo de ,'ro$ratia$i0) e $ara$teria 2or la te$)ifi$a$i0) e) %irt'd de la$'al e re4'iere1 $ada %e $o) (a/or i)te)idad1 la 'tilia$i0) de t8$)i$ae2e$iale.El 2ro,le(a $o)ite e) 4'e de,ido a ' $re$ie)te dearrollo1 la t8$)i$a 'ada2or el -o,ier)o tie)de) a li,erare de ' it'a$i0) ',ordi)ada de (edio ei)tr'(e)to1 2ara te)er a$$eo al 2la)o e) el 4'e e to(a) la de$iio)e.El Etado de )'etro d!a 2oee ('$&o $o(etido / /a )o e ') etadod'alita1 etadoo$iedad1 4'e de)tro del r8-i(e) li,eral $l6i$o1 (o%i0 lo(e$a)i(o $o(2e)adore1 2or lo 4'e e i(2oi,le $o(2e)ar lo erroret8$)i$o.El Etado de )'etro tie(2o )o 2'ede 2re$i)dir de la t8$)i$a1 )o 2'ede errar1

la e4'i%o$a$io)e 2'ede) er (ortale.

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El dearrollo de la t8$)i$a &a i)fl'ido ta)to $o) re2e$to a la etr'$t'ra $o(o ala f')$i0) del 2oder del Etado / 4'e ello e ad%ierte a tra%8 de la diti)taeta2a de la de$ii0) 2ol!ti$a. El dearrollo de la t8$)i$a tie)de a 2ro%o$ar ')adio$ia$i0) e)tre el 2oder / el dere$&o1 la t8$)i$a 2eri-'e) el (e*or re'ltado$o) ')a 2re$i)de)$ia de %alora$io)e 8ti$a / ade(61 al a'(e)tar el

$o)o$i(ie)to de la realidad1 o,ta$'lia al-')a ol'$io)e ideale. E) el 6(,itode la de$ii0)1 la t8$)i$a tie)de) a ree(2laar la i)t'i$i0) f'l-'ra)te 2or larefle3i0) i)for(ada.La $o)idera$io)e t8$)i$a li(ita) el $a(2o de la o2$io)e 2oi,le1 2'e lo2ro2io de la ol'$i0) t8$)i$a $orre$ta e er 7)i$a. Fi)al(e)te1 e) el $a(2o de lae*e$'$i0)1 el 2a2el de la t8$)i$a e toda%!a (a/or. Ella ('lti2li$a) lo (ediode &a$er efe$ti%a la %ol')tad de 4'ie)e la (a)e*a).La ',ordi)a$i0) de la f')$io)e a la e3i-e)$ia t8$)i$a $o)d'$e a ')de2laa(ie)to del $e)tro de a'toridad real. El 2oder 2aa a 4'ie)e o) de&e$&o $a2a$e de e*er$erlo1 a')4'e le-al(e)te la de$ii0) e(a)a de lo 0r-a)o$o)tit'$io)ale.

EficaciaNo e a$e2ta la de(o$ra$ia 2or ' %irt'de i)tr!)e$a1 i)o 2or lo efe$to deotro ite(a. E ')a o2$i0) 2or e3$l'i0)1 )o e %i%e la de(o$ra$ia1i(2le(e)te e la o2orta.Lo ite(a 2ol!ti$o de(o$r6ti$o a$t'ale1 $ada %e e &a/a) (e)o$a2a$itado 2ara ate)der de for(a ideal / efe$ti%a a do de ' a2e$to ,6i$o$o(o o)1 de ') 2arte1 el $o)trol de lo -o,er)ado o,re lo -o,er)a)te1 / de laotra1 el $o)trol ('t'o e)tre lo -o,er)a)te.Le-iti(idad / efi$a$ia a2are$e) etre$&a(e)te i)terrela$io)ada1 de (odo 4'e ')r8-i(e) a'(e)tar6 ' -rado de a$e2ta$i0) e) f')$i0) de ' (a/or o (e)or

efi$a$ia.La "efi$a$ia de(o$r6ti$a# $orre2o)de al re)di(ie)to del ite(a de(o$r6ti$o1 lo4'e 2ara Da&l e la $a2a$idad de lo -o,ier)o 2ara reol%er lo 2ro,le(a,6i$o1 o lo 4'e lo $i'dada)o $o)idera) de (a/or i(2orta)$ia. U)a (e)orefi$a$ia de la de(o$ra$ia 2rod'$e ')a i)atifa$$i0) o de$o)te)to 2ol!ti$o1 lo$'al 'r-ir!a de la e%al'a$i0) 4'e &a$e) lo $i'dada)o del re)di(ie)to delr8-i(e) o de la a'toridade1 a! $o(o lo re'ltado 2ol!ti$o 4'e -e)era).

Las elitesSo) la for(a (6 $lara de lidera-o 2l'ralita1 e el -r'2o diri-e)te for(ado 2or') $o)*')to de i)di%id'o deti)ado a o$'2ar lo 2'eto de ,a)do e) el -r'2o

o$ial. Lo ')ifi$a la $a2a$idad de 2oeer o lle-ar a o$'2ar lo $ar-o dire$ti%o1i) e(,ar-o1 lle%a) e) ! el 2eli-ro de la $orr'2$i0)1 de ' 2ro2ia $orr'2$i0) 2or')a te)de)$ia )at'ral a er ') $!r$'lo $errado.

La democracia en la actalidadSe &a 2aado de la de(o$ra$ia 2ol!ti$a a la de(o$ra$ia o$ial1 de la de(o$ra$ia-o,er)ada a la de(o$ra$ia -o,er)a)te1 / e e)fre)ta) la de(o$ra$ia 2l'ralitao$$ide)tal $o) la a'to$ra$ia (ar3ita.E3ite ')a tra)fere)$ia del 2oder de la )a$i0) al 2oder del 2'e,lo real. Lo2artido 2ol!ti$o1 lo i)di$ato1 lo -r'2o de i)ter81 &a) tra)for(ado el$o)te)ido )a$io)al de la de(o$ra$ia e) ')a rela$i0) de f'era1 a7) )o

i)tit'$io)aliada.El 2oder &a 4'edado a (er$ed del 2'e,lo real: &a/ ')a e3te)i0) de lai)tit'$io)e 2ol!ti$a1 $o) la ado2$i0) de for(a e(idire$ta@ el 2oder $o)trola la%ida e$o)0(i$a / o$ial1 $o) (ira a la 2le)it'd de la 2ero)alidad &'(a)a.E) la e$e)a 2ol!ti$a1 el $i'dada)o $ede ' l'-ar al &o(,re "it'ado#1$o)di$io)ado 2or ' tra,a*o1 o ' $lae o$ial / ' i)teree@ / la )a$i0) al 2'e,loreal1 $'/a %ol')tad e e32rea a tra%8 de lo 2artido 2ol!ti$o1 lo i)di$ato /lo -r'2o de i)ter8.Do t8$)i$a de -o,ier)o e e)fre)ta) e) la o$iedad a$t'al: ')a i-)ifi$a li,ertad1re%ol'$i0) 2or le/1 ir a la li,ertad 2or le/@ la otra i-)ifi$a tira)!a1 re%ol'$i0) 2or laf'era1 ir a la li,ertad 2or la di$tad'ra. Eta 7lti(a o) r!-ida a'to$ra$ia de

2artido 7)i$o 4'e o(ete) la totalidad de la %ida &'(a)a al do(i)io de ')a,'ro$ra$ia (o)ol!ti$a.

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BOLILLA =I

eorías y $istemas políticosSe-7) Da&l1 ') "ite(a# e ') "-r'2o de o,*eto reale 4'e a$t7a) e)tre !#1 / ')

"ite(a 2ol!ti$o# e "$'al4'ier ite(a 2erite)te de rela$io)e &'(a)a 4'e$o(2re)de1 e) ')a e3te)i0) i-)ifi$ati%a1 -o,ier)o1 a'toridad o 2oder#.Se-7) Eato)1 el "ite(a 2ol!ti$o# e ') todo e)trelaado e) ') $ir$'ito de2ro$eo 7)i$o1 $o)tit'ido 2or ')a erie de a$$io)e e) do,le e)tido: De la sociedad so)re el Estado Del Estado so)re la sociedadEl 2a)ora(a de la ideolo-!a 4'e a$t7a) $o(o 'te)ta$i0) de lo re-!(e)e2ol!ti$o de )'etro tie(2o )o 2ro2or$io)a ')a %ii0) de fi)e atri,'ido$o)$reta(e)te a la or-a)ia$i0) 2ol!ti$a.M6 a7)1 toda ideolo-!a $o)tie)e ee)$ial(e)te ')a $o)$e2$i0) del &o(,re1 de' l'-ar / f')$i0) e) la o$iedad / e) el Etado1 / ') ite(a de idea o,re el

2aado / el 2ree)te@ ') 2la) %ital 2ara el f't'ro1 / ') (8todo de a$$i0) 2ara ello-ro del orde) o$ial a2ete$ido.

IsnatralismoLa do$tri)a &it0ri$a del dere$&o )at'ral a2are$e $o) lo -rie-o / ro(a)o1 $o)la do$tri)a de lo etoi$o de Ci$er0)1 / $o) la $riti)a. Si) e(,ar-o1 la e$'elai')at'ralita e $o)olida defi)iti%a(e)te $o) la e$ol6ti$a (edie%ale1 $o)Sa)to To(6 $o(o ' (63i(o e32o)e)te. E) +re$ia1 el i')at'rali(o e da e) ,ae al re$o)o$i(ie)to del 2ri)$i2io')i%eral. La )a$i0) e ')a e3alta$i0) de la 2ero)alidad.Lo etoi$o eta,le$iero) la 2ree(i)e)$ia de lo ra$io)al o,re lo e)tido1

de$!a) 4'e la le/ )at'ral -o,ier)a al (')do / 4'e toda la $oa o) 2arte de ')ite(a1 2or lo ta)to1 la %ida &'(a)a e e)$'e)tra e) ar(o)!a $o) la le/ )at'ral1e el ')i%erali(o 2ol!ti$o del ti2o $o(o2olita1 la li,ertad del &o(,re e ') do)1el e)tido i)di%id'al. E) Ro(a1 Ci$er0) e i)2ira e) la e(e*a)a -rie-a / otie)e 4'ee3ite) dere$&o 4'e et6) (6 alto1 ee dere$&o e el i')at'rali(o ori-i)ario. La le/ )at'ral 4'e deter(i)a 4'e Dio et6 o,re el (')do ra$io)al del&o(,re1 de%i)o 2or el -o,ier)o de la )at'ralea1 ie)do la (i(a %aria,le oi)('ta,le.En el cristianismo1 esta tendencia encierra s m;@ima e@presión en:o Sa) A-'t!):

a> le/ e3ter)a: $reada 2or Dio,> le/ )at'ral: ra0) del &o(,re$> le/ &'(a)a: dere$&o 2oiti%oLe da primacía al orden natralo Sa)to To(a:a> le/ e3ter)a: ri-e el ')i%ero,> le/ di%i)a$> le/ )at'ral: de$',re al &o(,re 2or la ra0)d> le/ 2oiti%aDerecho atral Católico * posee los sigientes caracteres:o U)i%eralidad

o Per2et'idado I)('ta,ilidado U)idado O,li-atoriedado I)dele-a,ilidado %a)ide E) 2le)a edad (oder)a1 el i')at'rali(o to(a relie%e $o) el 2e)a(ie)tode +roio1 $o)iderado $o(o el f')dador de la te)de)$ia 4'e $e)tra el dere$&oe) la )at'ralea del &o(,re1 el i)di%id'ali(o e) la 2ri(a$!a del &o(,re. Eldere$&o )at'ral e3ite a')4'e Dio )o e3ita1 e i)('ta,le / e el di$tado de lare$ta ra0) 4'e i)di$a 4'e al-')a a$$i0) e (oral(e)te ,'e)a o (ala1 e-7) e

$o)for(a o )o a la )at'ralea ra$io)al1 de a&! 4'e et6 2er(itido o 2ro&i,ido 2orDio.

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a> le/ )at'ral: e la $o)o$ida 2or la re$ta ra0) / ri-e toda la rao)e,> le/ 2oiti%a: e la ela,orada 2or el &o(,re / a't0)o(a $o) la reli-i0) / eldere$&o$>

Li)eralismoE ')a $o)$e2$i0) del i)di%id'o a't0)o(o1 ra$io)al1 (otor de ') (')dodo(i)ado 2or la ar(o)!a1 re'lta)te del li,re *'e-o de le/e ")at'rale#. Co)$i,eal Etado $o(o ') (al )e$eario1 $'/o 7)i$o fi) e la e-'ridad de lo dere$&oi)di%id'ale a la %ida1 a la li,ertad1 a la 2ro2iedad 2ri%ada.S' %alor '2re(o e la li,ertad1 )o la i-'aldad.Ha/:a> U) li,erali(o filo0fi$o: la li,ertad i)tele$t'al del &o(,re de todo do-(a,> U) li,erali(o e$o)0(i$o: =Ada( S(it&> la li,ertad e$o)0(i$a del &o(,re2or el li,re *'e-o de la oferta / la de(a)da. Cre0 el $a2itali(o.$> U) li,erali(o 2ol!ti$o: =Lo$e ^ Mo)te4'ie'> la li,ertad 2ol!ti$a del

&o(,re 2or la $o)a-ra$i0) de lo dere$&o )at'rale / la di%ii0) del 2oder.

$ sistema de ideas:a> Teor!a )e-ati%a del 2oder1 el 4'e )o de,e i)ter%e)ir e) la %ida o$ial /e$o)0(i$a.,> Cree)$ia e) la a'toridad i(2ero)al de la Le/$> E3ite)$ia de dere$&o )at'rale a)teriore al Etado / )e$eidad de ladi%ii0) del 2oder $o(o -ara)t!a de la li,ertadd> I-'aldad )at'ral de lo &o(,re1 2ero e) la dei-'aldad o$ial1 e$o)0(i$a/ 2ol!ti$a de lo i)di%id'o. Co(o ite(a de e32e$tati%a1 re2ree)ta ') orde) de li,ertad e) el 4'e la

ri4'ea ae-'ra la 2ree(i)e)$ia o$ial / 2ol!ti$a / la 2oi,ilidad de a$e)o 2aralo i)di%id'o (e*or dotado de la $lae e$o)0(i$a(e)te d8,ile. Co(o etr'$t'ra del 2oder1 f')da(e)te el Etado e) el ar,itrio1 %ol')tad ora0) &'(a)a1 $o(o ') (al )e$eario1 $o) el fi) de ae-'rar la %ida1 la li,ertad /la 2ro2iedad 2ri%ada de lo i)di%id'o1 $o)idera)do 4'e $'a)ta (e)oretri$$io)e e i(2o)-a a la li,ertad1 (e*or er6 el -o,ier)o. E) $'a)to (8todo de a$$i0)1 f'e e) ' ori-e) re%ol'$io)ario1 a$t'a)do atra%8 de la re%ol'$i0) i)-lea e) 9JJ1 la a(eri$a)a e) 9 / la fra)$ea e)9JQ. Lle-ado al 2oder1 $ritalia,a e) dere$&o1 2ro$ri,i0 el dere$&o dereite)$ia a la o2rei0) de la le-ila$i0) 2oiti%a1 e &io 2ri(ero $o)er%adora /ter(i)0 ie)do rea$$io)aria.

ConstitcionalismoLa $o)tit'$i0) $o(o le/ f')da(e)tal de la or-a)ia$i0) for(a 2arte del dere$&o2ol!ti$o1 de,ido a 4'e la for(a 2ol!ti$a (oder)a e $ara$teria 2or lai)tit'$io)alia$i0) del 2oder1 realiada 2re$ia(e)te a tra%8 de la $o)tit'$i0).La orde)a$i0) *'r!di$a del 2oder e) el Etado e el 2')to de e)la$e e)tre la2ol!ti$a / lo $o)tit'$io)al.Co)$e2to: e el 2ro$eo de i)tit'$io)alia$i0) del 2oder (edia)te ')a$o)tit'$i0) e$rita1 a $'/a )or(a e ',ordi)a el 2oder.Si-)ifi$a li,ertad i)di%id'al1 ite(a de dere$&o / -ara)t!a1 li(ita$i0) / di%ii0)de 2oder e) $o(2ete)$ia.

S' ori-e) 2'ede it'are al $o(ie)o del i-lo III1 e) la tra)i$i0) de laedad (edia al re)a$i(ie)to1 $o) la -8)ei de la )a$io)e / la a2ari$i0) de laidea de o,era)!a.S'r-e $o) la Co)tit'$i0) de Vir-i)ia de 9@ la Co)tit'$i0) de lo EEUU de9J@ la Re%ol'$i0) Fra)$ea de 9JQ / ' )7(ero e32eri(e)to$o)tit'$io)ale. El art!$'lo 9 de la De$lara$i0) de Dere$&o del Ho(,re / delCi'dada)o de 9JQ e)')$ia el e)tido for(al de $o)tit'$i0) $'a)do di$e "todao$iedad e) la $'al )o et6 ae-'rada la -ara)t!a de lo dere$&o )i deter(i)adala e2ara$i0) de 2odere1 $are$e de $o)tit'$i0)#.

A 2artir de e)to)$e1 la $o)tit'$i0) e$rita1 ola(e)te for('lada $o) $ar6$ter dele/ f')da(e)tal / '2re(a %i)o a er ')a )e$eidad e) el etado li,eral (oder)o.

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Al t8r(i)o de la -'erra de 9Q91 e 2rod'$e el a2o-eo del$o)tit'$io)ali(o. Se tie)de a ra$io)aliar el 2oder1 trata)do de o(eter el$o)*')to de la %ida $ole$ti%a al dere$&o. La $rii del $o)tit'$io)ali(o e 2rod'$e $o) la a2ari$i0) de lo etadoa'toritario1 e) la ter$era d8$ada del S. . La $rii f'e el etallido del etado

li,eral o de dere$&o. El re'r-i(ie)to del $o)tit'$io)ali(o e) la 2otri(er!a de la e-')da-'erra (')dial1 e &a$e ,a*o el i-)o del $o)tit'$io)ali(o o$ial.

Constitcionalismo $ocial: e $ara$teria 2or la $ritalia$i0) i)tit'$io)al de lodere$&o o$iale1 el re'r-i(ie)to de la 2ro2iedad e) f')$i0) del i)ter8 o$ial1 lao2rei0) del &o(,re $o)tra la o2rei0) 2ol!ti$a1 e$o)0(i$a / o$ial.

Constitción: e la le/ 2ri(era1 f')da(e)tal / '2re(a de la or-a)ia$i0)2ol!ti$a. E el re'ltado de lo fa$tore reale de 2oder / re7)e tre ele(e)to: Dere$&o i)di%id'ale1 o$iale / ' -ara)t!a

U) -o,ier)o / ' or-a)ia$i0) Lo fi)e / lo (edio del -o,ier)o i)tit'ido

$ocialismoE la e32rei0) 2ol!ti$a de ')a $o)$e2$i0) de la o$iedad / del i)di%id'o1 e) la4'e 2redo(i)a lo o$ial o,re lo i)di%id'al1 $o(o $o)di$i0) 2ara la realia$i0) de') )'e%o orde) 4'e ae-'re la 2le)it'd de la 2ero)alidad &'(a)a1 (edia)te la2ro2iedad o$ial de lo (edio de 2rod'$$i0) / de $a(,io. S' ite(a de idea e ,aa e):o Pro2iedad o$ial de lo (edio de 2rod'$$i0)o Dire$$i0) de(o$r6ti$a de la o$iedad / 2la)ifi$a$i0) de la e$o)o(!a

Se ide)tifi$a $o) el (o%i(ie)to o,rero / 2ree)ta tre eta2a:o L'$&a $o)tra la (64'i)a / la f6,ri$ao L'$&a $o)tra la le-ila$i0)o L'$&a 2or $a(,iar el orde) o$ial e i(2o)er )'e%a rela$io)e de2ro2iedad

Di-ersas formas de socialismoSo$iali(o 't02i$o: e re(o)ta a la a)ti-edad1 a lo 2rofeta *'d!o1 al$ritia)i(o1 a la l'$&a o$iale a lo lar-o de la &itoria. A$t'al(e)te1 tie)e '%eri0) e) el o$iali(o &'(a)ita. Sai)t Si(0): $o)idera 4'e e de,e 2rod'$ir de a$'erdo a la $a2a$idad /

er re(')erado de a$'erdo a ' a2tit'de. Dearrolla el $o)$e2to de frater)idad.Co)idera 4'e el -o,ier)o de,e etar e) (a)o de lo $ie)t!fi$o1 fa%ore$e a lao$ialia$i0) de la 2ro2iedad / '2rei0) de la &ere)$ia. Fo'rier: 'tit'/e a la e(2rea 2ri%ada 2or ') ite(a de fala)terio o$o(')idade $oo2erati%a. E) eto tallere el tra,a*o / el i)-reo %ital eta,a)-ara)tiado1 di%idi8)doe i-'alitaria(e)te el 2rod'$to. Oe): ate)7a la e32lota$i0) de lo o,rero $o) (edida $o(o %i%ie)da1e$'ela1 $o(edore1 2ro(o%ie)do la $oo2erati%a / la or-a)ia$i0) i)di$al. 2re$'ror de la le-ila$i0) o$ial. la)$: 2ro2'o la $rea$i0) de tallere )a$io)ale1 de tra,a*o / 2rod'$$i0)$o(')itario. Pro2i$i0 la ed'$a$i0) / la $oo2era$i0) $o(o (edio )e$eario

2ara la $o)e$'$i0) de fi)e.

$ocialismo Científico: el Ma)ifieto Co(')ita =9JGJ>1 e la l!)ea di%ioria e)treel o$iali(o 't02i$o / el o$iali(o $ie)t!fi$o1 o,ra de Mar3 / E)-ell1 4'e$o)tie)e ')a )'e%a i)ter2reta$i0) de la &itoria1 ')a $r!ti$a a la o$iedad1 ')a)'e%a for(a o$ial / e$o)0(i$a / ') (8todo de a$$i0). El ite(a de idea 4'e dearrolla e el i-'ie)te:o La &itoria e la &itoria de l'$&a de $lae1 4'e olo te)dr6 $o(o fi) la$o(7) detr'$$i0) de la $lae o la re%ol'$i0).o Co)idera a la o$iedad ,'r-'ea di%idida e) do $lae: ,'r-'e!a /2roletariado.

o El 2roletariado )o 2'ede li,erare i) detr'ir el r8-i(e) $a2italita.

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o El 2roletariado de,e ')ire / or-a)iare e) 2artido de $lae 2ara$o)4'itar el 2oder 2ol!ti$o1 i(2o)ie)do la di$tad'ra del 2roletariado.La idea $la%e del Ma)ifieto e 4'e el fa$tor e$o)0(i$o e el deter(i)a)te de la%ida o$ial / 2ol!ti$a.

$ocial cristianismo – s inflenciaLa I-leia 4'e e &a,!a (a)te)ido e) $o)tra de la filoof!a li,eral ,'r-'ea12rod'*o $ierto do$'(e)to orie)tadore e) (ateria o$ial1 do)de e reafir(a lae)e5a)a 4'e (a)t'%o i)ta$ta a tra%8 del tie(2o.La do$tri)a o$ial$ritia)a et6 $o)te)ida e) %aria e)$!$li$a. El $ritia)i(o e')a do$tri)a de *'ti$ia / $aridad / tie)e ') a2e$to o$ial1 $o)idera)do a lao$iedad &'(a)a $o(o de,er.a> Rer'( No%ar'(: =9JQ9 P. Le0) III>E la $arta (a-)a del $atoli$i(o o$ial / de lo 2ro,le(a o$iale$o)te(2or6)eo.a> Tra,a*o: ' re(')era$i0) )o 2'ede o,te)ere 2or el li,re *'e-o del

(er$ado1 i)o 2or la )o$i0) de *'ti$ia / e4'idad.,> Pro2iedad: el Etado )o 2'ede a,olir ete dere$&o1 la 2ro2iedad $'(2le')a f')$i0) o$ial.$> Etado: )o 2'ede 2er(a)e$er al (ar-e) de la a$ti%idad e$o)0(i$a de lo$i'dada)o1 de,e defe)der el dere$&o de todo ello1 o,re todo el de lo (6d8,ile.d> E2!rit' de $ritia)a frater)idad: o,rero / e(2reario 2ara orde)ar 'rela$io)e ('t'a e de,e) i)2irar e) el 2ri)$i2io de olidaridad &'(a)a.,> Di%i)i Rede(tori: =Pio I>Co)de)a la do$tri)a del $o(')i(o / toda $ola,ora$i0) e)tre $o(')ita /$at0li$o

$> Mater et Ma-ita: =9Q9 'a) III>La i)i$iati%a 2o2'lar / la i)ter%e)$i0) de lo 2odere 27,li$o de,e) 2ro(o%er eldearrollo de la 2rod'$$i0) e) ,e)efi$io de todo.De,e e3itir 2arti$i2a$i0) e) la e(2rea 2or 2arte de lo o,rero.

Anar9ismo A)ar4'!a i-)ifi$a i) -o,ier)o o de2ro%ito de -o,ier)o. E la do$tri)a 2ol!ti$ade 2re$i)dir del -o,ier)o.

Antecedentes: _e)0) de _ito: ote)!a 4'e la e3ite)$ia del -o,ier)o / ' i)*ere)$ia e) la

%ida 2r6$ti$a / $ole$ti%a deter(i)a lo (ale 4'e afli-e) a la o$iedade. illia( +odi): ot'%o 4'e el &o(,re 2oee la $a2a$idad de tra)for(ar2or ! (i(o ' e32erie)$ia e)oriale e) ')a a$$i0) i)teli-e)te / (oral1 lo4'e &a$e )e$earia la $oa$$i0) a'toritaria1 2or 8l1 el 2oder e*er$e ')a i)fl'e)$ia2er)i$ioa. Mar3 Stir)er: otie)e 4'e el etado tra,a el dearrollo de la %erdaderali,ertad1 2ro2o)e ') i)di%id'ali(o fero. Pro'da): 2ro2i$ia el )o -o,ier)o1 2ro2o)e la 'tit'$i0) del $a2itali(o /del Etado 2or el $oo2erati%i(o. Toltoi: 'tit'/e al Etado 2or la $oo2era$i0) a't0)o(a1 %ol')taria /e2o)t6)ea.

Lo a)ar4'ita otie)e) 4'e -o,ier)o / Etado o) f'e)te de (ale12'e afe$ta) a la o$iedad $rea)do e) lo -o,er)a)te a2etito de 2oder.

Clases de anar9ismo: I)di%id'alita: Stir)er +odi) Cole$ti%ita: Pro'da) Toltoi

.ascismo:El fa$i(o 2rete)di0 re$o)tr'ir el a)ti-'o i(2erio ro(a)o. T'%o ' ori-e) e)Italia1 ' $reador f'e e)ito M'oli)i.

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E) 9Q;;1 e) N62ole1 2ro$la(a la re%ol'$i0)1 e i)t0 a lo fa$ita 4'e (ar$&e)o,re Ro(a / i) reite)$ia o$'2a) lo $ar-o 27,li$o1 2'e el e*8r$ito )oata$0.El re/ de Italia e)$ar-a a M'oli)i =el D'$e> la or-a)ia$i0) de ') )'e%o(i)iterio1 ie)do 8te 2ri(er (i)itro1 otor-6)doele lo 2odere e3traordi)ario.

Se di'el%e) lo 2artido 2ol!ti$o o2oitore1 / e or-a)i0 la (ili$ia fa$ita2aralela al 2arla(e)to / e ed'$a a la *'%e)t'd e-7) )or(a fa$ita.El r8-i(e) )a$e $o(o $o)e$'e)$ia de la i)eta,ilidad de la 2ri(era -'erra1 lai)fla$i0)1 la deo$'2a$i0)1 la i)efi$ie)$ia e i)efi$a$ia del r8-i(e) 2arla(e)tario. .ascismo: for(a de totalitari(o del S. 4'e 2rete)de la etri$tare-la(e)ta$i0) de la e3ite)$ia )a$io)al e i)di%id'al de a$'erdo $o) ideale)a$io)alita1 / a (e)'do1 (ilitarita@ lo i)teree $o)tra2'eto e re'el%e)(edia)te la total ',ordi)a$i0) al er%i$io del Etado / ')a lealtad i)$o)di$io)al a' l!der.El fa$i(o ,aa ' idea / for(a e) el $o)er%ad'ri(o e3tre(o. Lore-!(e)e fa$ita e 2are$e) a (e)'do a di$tad'ra1 a -o,ier)o (ilitare o a

tira)!a a'toritaria1 2ero e diti)-'e) de $'al4'iera de eto re-!(e)e 2or erde for(a $o)$e)trada ') (o%i(ie)to 2ol!ti$o / ')a do$tri)a 'te)tado 2or2artido 2ol!ti$o al (ar-e) del 2oder.

a+ismoE ') totalitari(o radi$al. F'e f')dado 2or Adolf Hitler1 4'ie) e) 9Q91 e)

Ale(a)ia $re0 el 2artido Na$io)al So$ialita Nai.Hitler a2ro%e$&0 el de$o)te)to ale(6) de 2o-'erra1 la $rii e$o)0(i$a de9Q;Q1 la &i2eri)fla$i0)1 lo $o)fli$to 2arla(e)tario1 lo 2ro,le(a o$iale1 et$.E) 9Q;< /a &a,!a i)te)tado ')a re%ol'$i0)1 2ero fra$a0. E) la ele$$io)e de9Q<< el 2artido Nai o,tie)e -ra) (a/or!a / el 2reide)te Hide),'r- )o(,ra a

Hitler $a)$iller del Rei$&. Hitler re7)e e) ' 2ero)a lo $ar-o de $a)$iller /2reide)te. Ale(a)ia ado2ta el )o(,re de Ter$er Rei$&1 e dero-a la $o)tit'$i0) de ei(ar/ e ree(2laa la ,a)dera de la re27,li$a 2or la E%6ti$a del Nai(o. Hitler$o)%ierte a Ale(a)ia e) ') Etado ')itario1 2ro$la(a $o(o 7)i$o 2artido elNa$io)al So$ialita / di'el%e lo 2artido o2oitore1 re)o%0 la le-ilat'ra /$re0 lo Tri,')ale del P'e,lo1 4'e *'-a,a) a lo a$'ado de trai$i0)1 e) for(ae$reta e $rea) $a(2o 2ara a2rear *'d!o. A-r'20 a lo o,rero e) i)di$ato4'e de,!a) re2o)der al Fre)te de Tra,a*o ale(6)1 retri)-e lo dere$&o /li,ertade / $rea or-a)i(o 2ara la re2rei0) ,r'tal de $'al4'ier i)te)to deo2oi$i0).

Hitler e)$'adra el f')da(e)to de ' e32a)io)i(o e) la teor!a del E2a$io Vital14'ie) lo 2oee1 do(i)a la ila del (')do1 / 4'ie) 2oee la ila del (')do1 do(i)ael (')do. Postlados: a> S'2erioridad de la raa aria,> Teor!a del e2a$io %ital$> La raa i)feriore de,!a) dea2are$er d> Ha,!a ')a or-a)ia$i0) %erti$ale> Le/e )o e$rita1 ') 2'e,lo '2erior )o la )e$eitaf> Ha/ ') -r'2o (a/or o (e*or1 el $o)d'$tor Cara$ter!ti$a:

a> R8-i(e) totalitario,> Militaria$i0) del 2a!$> Ra$i(od> I(2eriali(o

otalitarismoSe $ara$teria 2or 'te)tar fi)e '2ra 2ero)ale =la )a$i0)1 la raa1 et$.> /',ordi)ar la %ida &'(a)a a la di$tad'ra del 2artido 7)i$o1 diri-ido 2or ') l!der /$a'dillo1 atri,'/e) a la li,ertad / a la de(o$ra$ia la $'l2a de todo lo (aleo$iale.S'2ri(e) lo dere$&o i)di%id'ale / )ie-a) la e2ara$i0) de 2odere.

Co(o ideolo-!a1 e la $o,ert'ra de ')a t8$)i$a 2ol!ti$a 4'e $o)%ierte a ')2e4'e5o -r'2o di$i2li)ado e) a(o de ')a $o(')idad 2ol!ti$a.

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Ha/ ')a ite(atia$i0) de la i)ti(ida$i0)1 el terror / la 2er'ai0).Se diti)-'e e)tre:a> Totalitari(o de i4'ierda =$o(')i(o>,> Totalitari(o de dere$&o =fa$i(o )ai(o )a$io)ali)di$ali(o1 et$.>

AtoritarismoEl a'toritari(o e ')a (odalidad del e*er$i$io de la a'toridad e) la rela$io)eo$iale1 2or 2arte de al-')o o al-')o de ' (ie(,ro1 e) la $'al e e3tre(a)la a'e)$ia de $o)e)o1 la irra$io)alidad / la falta de f')da(e)to e) lade$iio)e1 ori-i)a)do ') orde) o$ial o2rei%o / $are)te de li,ertad 2ara otra2arte de lo (ie(,ro del -r'2o o$ial.El t8r(i)o e 'tilia 2ara $alifi$ar a or-a)ia$io)e o Etado 4'e 2rete)de)$o)er%ar / -etio)ar el 2oder 2ol!ti$o (edia)te (e$a)i(o )o de(o$r6ti$o. E('/ $o)o$ida la di%ii0) e)tre r8-i(e) a'toritario / r8-i(e) totalitario.E) ') e)tido t8$)i$o1 e la for(a 2ol!ti$a e) la 4'e el Etado1 e de$ir1 el $o)*')tode i)tit'$io)e 4'e ote)ta) el 2oder 2ol!ti$o e) ')a deli(ita$i0) territorial o,re

') $o)*')to de $i'dada)o1 e ide)tifi$a $o) ') 2artido 2ol!ti$o1 $'/a f')$i0) er!aer%ir de )e3o e)tre el 2oder 2ol!ti$o / el $i'dada)o.

BOLILLA =II

!esistencia y opresiónConcepto!esistencia: lo 4'e el Etado de )e$eidad e 2ara el -o,er)a)te1 la reite)$ia ala o2rei0) e 2ara el -o,er)ado. E ') dere$&o )at'ral1 '2ra2oiti%o1 )oi)$ri2to e) $0di-o i)o e) el $ora0) / e) la ra0) de lo &o(,re. Se diti)-'ee)tre:

!esistencia pasi-a: deo,edie)$ia a lo i)*'to !esistencia acti-a: reite)$ia o re,eli0) $o)tra la o2rei0)1 e) defe)adel orde) el dere$&o %i-e)teEl $o)tit'$io)ali(o la e3$l'/e1 2ero el dere$&o a la reite)$ia i-'e e3itie)doal (ar-e) / 2or e)$i(a de la $o)tit'$i0)1 $o(o ') i(2erati%o (oral1 deti)ado a2ro2or$io)ar (a/or *'ti$ia de dere$&o.O2rei0): e-7) ordea'1 ")o e )e$earia(e)te la d'rea de la (edidai(2'eta 2or el 2oder#1 i)o "' ar,itrariedad1 e de$ir ' i)$o(2ati,ilidad a lo4'e el Etado de,!a ae-'rar e) el rei)o#"Ha/ o2rei0) $'a)do ')a le/ %iola lo dere$&o )at'rale1 $i%ile / 2ol!ti$o 4'ede,e) -ara)tiare. Ha/ o2rei0) $'a)do la le/ e %iolada 2or lo f')$io)ario

27,li$o e) ' a2li$a$i0) a lo &e$&o i)di%id'ale. Ha/ o2rei0) $'a)do lo a$toar,itrario %iola) lo dere$&o $i'dada)o $o)tra la e32rei0) de la le/#

E-olción de las concepciones La 2ri(era e32oi$io)e or-6)i$a relati%a al dere$&o de reite)$ia a lao2rei0) t'%iero) l'-ar e) lo S. II / III. Sa)to To(6 de A4'i)o ad(ite lareite)$ia a$ti%a de lo -o,er)ado $o)tra lo tira)o1 f')d6)dolo e) la )o$i0) de",ie) $o(7)# /1 de,ido 2re$ia(e)te a ete f')da(e)te1 0lo $o)idera2ro$ede)te al i' reite)di $'a)do la tira)!a e i)o2orta,le / la i)'rre$$i0)te)-a 2ro,a,ilidade de tri')far. Ya e) la edad (edia1 'r-e la idea de 4'ie)e ,'$a,a) le-iti(ar la

o2oi$i0) de di%era $o(')idade1 de 4'e la $o(')idad tie)e dere$&o a lai)'rre$$i0) )a$ida del $o)trato 2ol!ti$o / 4'e 2'ede er e*er$ido e) $ao de%iola$i0) del (i(o. D'ra)te la edad (oder)a1 el dere$&o de reite)$ia a la o2rei0) tie)edefe)ore / o2oitore. E) el S. VII 2redo(i)0 la $o)de)a$i0) do$tri)aria1 'e32o)e)te f'ero) o'et / Ho,,e. E) el S. VII lo defe)diero) %ario te0lo-o$o(o S'6re / Maria)o. Se-7) Lo$e1 era *'tifi$ada la f')$i0) 2rerro-ati%a del re/@ 2ero $o) laad%erte)$ia de 4'e i la 2rerro-ati%a era $o)%ertida 2or el re/ e) "') 2oderar,itrario de realiar a$to da5i)o 2ara el 2'e,lo#1 )o le 4'eda,a a 8te "(6ol'$i0) 4'e re$'rrir al $ielo#1 eto i-)ifi$a,a el dere$&o de reite)$ia.

E-olción de la institcionali+ación del derecho

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E) E2a5a1 &a/ (a)ifeta$io)e de i)tit'$io)alia$i0) del I' Reite)di1d'ra)te lo i-lo II / III. Alfo)o II de Ara-0) le $o)firi0 al 2'e,lo lo dere$&ode reitir lo a,'o de a'toridad 4'e el 2ro2io (o)ar$a $o(etiere. Eta,le$i0 el"dere$&o de alare $o)tra el re/ $'a)do $o(etiere deaf'ero $o)tra al-')o delo $o)federado o $ati-are a al-')o de ello i) e)te)$ia *'ta#.

E) I)-laterra1 la $arta (a-)a $re0 ') Co(it8 de aro)e1 4'e te)!a lafa$'ltad de a$t'ar $o)tra el re/ e) $ao de tra)-rei0) $o(etida 2or 8te1 / e*er$er a! el dere$&o de reite)$ia. E) Fra)$ia e eta,le$i0: "toda la &'(a)idad a,e 4'e ') 2r!)$i2e edei-)ado 2or Dio 2ara $'idar de ' 7,dito. Por $o)i-'ie)te1 $'a)do el2r!)$i2e )o $'(2le $o) ' de,er de 2rote$tor1 e $o)%ierte e) tira)o. E) tal $ao1lo etado -e)erale del 2a! 2'ede) le-!ti(a / rao)a,le(e)te de2o)erlo /ele-ir otro e) ' l'-ar#. 9GJ9 E) Etado U)ido1 la de$lara$i0) de la I)de2e)de)$ia de 91 e32rea:"ta) 2ro)to $o(o $'al4'ier for(a de -o,ier)o lle-a a er detr'$tora de etofi)e1 e ') dere$&o del 2'e,lo alterarlo o a,olirlo1 eta,le$ie)do ') )'e%o

-o,ier)o#.

ítlos y formas de la resistencia Comportamiento del cidadano frente a la ley <derecho a laresistencia3:9. O,edie)$ia $o)ie)te;. Re2eto for(al<. E%ai0) o$'lta. O,edie)$ia 2ai%aG. O,*e$i0) de $o)$ie)$ia. Deo,edie)$ia $i%il

. Reite)$ia 2ai%aJ. Reite)$ia a$ti%a

> O,edie)$ia 2ai%a: lo 7,dito )o tie)e) dere$&o de reite)$ia. El-o,er)a)te &a ido i)%etido dire$ta(e)te 2or Dio de la a'toridad 4'e e*er$e.Parte de la o2oi$i0) de ') do,le 2a$to:a. E)tre Dio1 re/ / 2'e,lo,. E)tre el re/ / el 2'e,lo =2ol!ti$o> El dere$&o a la reite)$ia 2'ede er:9. A$ti%o: de eta (a)era )o 0lo e %iola la le/1 i)o &a$e lo 4'e ea 2arae%itar la 2e)a o el $ati-o.

;. Pai%o: e la 4'e e $'(2le a$e2ta)do 4'e e te)dr6 ') $ati-o. La a$$i0) de deo,edie)$ia 2'ede er:9. O()ii%a o $o-)iti%a: )o &a$er lo 4'e e orde)a o &a$er lo 4'e et62ro&i,ido.;. I)di%id'al o $ole$ti%a: 2or ')a 2ero)a o ') -r'2o $o) lo (i(o ideale.<. Cla)deti)a o 27,li$a: 2re2arada / $'(2lida e) e$reto. To(a 2oror2rea.. Pa$!fi$a o %iole)ta: &'el-a o 2ro$eo re%ol'$io)ario re2e$ti%a(e)te.G. Diri-ida al $a(,io de ')a )or(a1 -r'2o o todo el orde)a(ie)to: e) $o)tradel er%i$io (ilitar o,li-atorio o ') 2ro$eo re%ol'$io)ario 4'e derr'(,a todo elite(a.

'tifi$a$io)e de la deo,edie)$ia $i%il9. Reli-ioa;. Dere$&o Nat'ral<. Le/ (oral. Predo(i)io del i)di%id'o o,re el EtadoG. A,'o de 2oder 2or 2arte del Etado

La !e-olciónConcepto V'l-ar: "ile-alidad1 %iole)$ia1 detr'$$i0)1 a)-re1 deorde)1 al,oroto#. Eti(ol0-i$o: "de re%ol'tio#1 i-)ifi$a (o%i(ie)to $ir$'lar.

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Político:o U) $ao de 2i$olo-!a de la ('ltit'deo Tra)fere)$ia del 2oder 2ol!ti$oo Ca(,io 2rof')do o$ial / 2ol!ti$oo Co)4'ita del 2oder 2or ')a $lae 4'e )o lo &a,!a o$'2ado a)te1 $o)

(ira a eta,le$er ') )'e%o ite(a e$o)0(i$o / o$ial

%rídico: e 2rod'$e re%ol'$i0) $'a)do e 2rod'$e la r'2t'ra de la$o)ti)'idad *'r!di$a1 de tal (odo 4'e el orde) *'r!di$o )o %ar!a $o) arre-lo a ' le/i)(a)e)te1 i)o 4'e e 'tit'ida 2or ') orde) diti)to 4'e )o 2'ede deri%ar dela)terior(e)te e3ite)te $o) arre-lo a la deter(i)a$io)e de 8te relati%a a la(odifi$a$i0) de la )or(a.

$e clasifican en:o $egn ss mó-iles:a> U) fe)0(e)o de )e'roi $ole$ti%a 2rod'$ido 2or $a'a irra$io)ale

,> A$$i0) (o%ida 2or i)ter8 (ateriale e ideale$> Co)e$'e)$ia de la l'$&a del &o(,re 2or la li,ertadd> Co)e$'e)$ia de la l'$&a de $laeo C'alitati%a(e)te:a> For(ale o (ateriale e-7) afe$te) la etr'$t'ra,> Pol!ti$a o o$ialeo E) $'a)to a ' t8$)i$a:a> Vol')tarita o,ra de la %ol')tad,> Me$a)i$ita 2rod'$to de fa$tore i)('ta,leo E) $'a)to a ' t6$ti$a:a> Pa$!fi$a

,> Viole)ta

!e-olción olpe de EstadoE ') $a(,io 2rof')do e) la etr'$t'ra e i)tit'$io)e de ') Etado E ')i(2le $a(,io e) la 2ero)a de lo -o,er)a)te

#echo !e-olcionario: e $ara$teria 2or ')a tra)fere)$ia o $a(,io e) laetr'$t'ra del 2oder 2ol!ti$a =re%ol'$i0) 2ol!ti$a>1 4'e 2'ede te)er o )o 2or$o)e$'e)$ia ea tra)for(a$i0) e) la etr'$t'ra o$ial / e$o)0(i$a.P'ede $o)itir e) a$to / a$$io)e del (6 di%ero ti2o: i)'rre$$i0)12ro)')$ia(ie)to1 a$$io)e de %iole)$ia1 o ,ie) 2or a$to ele$$io)ario /

le-ilati%o.De,e) $a'ar el $a(,io de ')a it'a$i0) a otra@ 2rod'$ir la tra)for(a$i0) de laetr'$t'ra. ipos de re-olción:o $ocial: e $ara$teria 2or la %iole)$ia / 2rof')didad del $a(,o. e*.: el(ar3i(o1 de o$iedad $a2italita a o$iedad $o(')itao %rídica: e ') $a(,io de )or(a *'r!di$a f')da(e)tale. "A$to *'r!di$o4'e a,ro-a el dere$&o a)terior#o Cltral: 2re$ede a la $o)$re$i0) de la re%ol'$i0) e$o)0(i$a1 $o(o ')a)e$eidad del 2ro$eo e) -e)eral a)te la i(2oi,ilidad de (odifi$ar lo %aloredo(i)a)te de la o$iedad. re%ol'$i0) $&i)a de 9Q[Q

eoríasPsicológicas: Do$tri)a i)tele$t'ale: la re%ol'$i0) e ')a o,ra de i)tele$t'ale / lai)teli-e)$ia e la $a'a real de lo (i(o. Re%ol'$i0) Fra)$ea Do$tri)a i)ti)ti%a: &a/ ')a re2rei0) de lo dere$&o del i)di%id'o1 2or lota)to la 7)i$a for(a de %ol%er a la )or(alidad e 2or (edio de la re%ol'$i0).

$ociales: La re%ol'$io)e e 2rod'$e) $o) el 7)i$o o,*eto de re(o%er / tra)for(arla ar4'ite$t'ra 2ol!ti$a -',er)a(e)tal de ') olo ele(e)to: l'$&a de $lae

=Mar3>@ l'$&a de elite =Pareto>.

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CasosEtado U)ido: Se $'etio)a) %ie*o dere$&o / e 2eri-'e la e2ara$i0) de la (etr02oli,rit6)i$a. M6 4'e re%ol'$i0)1 f'e ') $a(,io. 9I)-laterra:

Se $'etio)a) lo dere$&o 4'e 2oe!a) lo %aro)e a)te 4'e a'(a elRe/. 9JR'ia: La re%ol'$i0) 2ro2o)e ') $a(,io de le-iti(idad1 el 2oder )o era 2ara el2'e,lo1 i)o 2ara la di$tad'ra del 2roletariado@ 2or lo ta)to e ') $a(,io de lo(6 &a$ia lo (e)o1 de*a)do lo (edio de 2rod'$$i0) e) (a)o del Etado.Re%ol'$i0) del 2roletariado 9Q9Fra)$ia: La Re%ol'$i0) i-)ifi$a ') $a(,io de r8-i(e). Se di$'ti0 la le-iti(idad dela &ere)$ia del 2oder 4'e le-0 2ara el 2'e,lo o )a$i0) =o,era)!a 2o2'lar>. Co) lare%ol'$i0) e $a(,ia) la $o)%i$$i0) e $o(2artida1 la $redi,ilidad. Eta

re%ol'$i0) e el (odelo1 2'e e lo-ra el 2oder $o)tit'$io)al1 la -ara)t!a. F'e')a re%ol'$i0) li,eral ,'r-'ea. 9JQ Ar-e)ti)a E) 'e)o Aire1 dede (ediado de 9JJ e for(o ')a o$iedad $'/o2ro20ito era) re%ol'$io)ario. E) ')a de la re')io)e re%ol'$io)aria1 el-ra)o/ Saa%edra i)ti(a) al %irre/ Ci)ero a la e$ei0) del $ar-o. L'e-o e realia ')$a,ildo a,ierto1 $o) 2arti$i2a$i0) de %e$i)o1 / e &a$e ')a %ota$i0) 2or la 4'e latri')fa la 2oi$i0) (oderada $o) Saa%edra al fre)te. La f'era (ilitareotie)e) el a2o/o al 2'e,lo. Se eli-e la ')ta de Ma/o.La Re%ol'$i0) de Ma/o t'%o ') $ar6$ter $o(')al 2arti$i2aro) lo (')i$i2io 2or(edio de ' $a,ildo / 2a$!fi$a. El 2'e,lo rea'(e el e*er$i$io de la o,era)!a.

Pri)$i2io de(o$r6ti$o de la Re%ol'$i0) de Ma/o:a> So,era)!a 2o2'lar1 -o,ier)o de(o$r6ti$o,> For(a re2',li$a)a1 ite(a re2ree)tati%o$> R8-i(e) federal L'e-o de la re%ol'$i0) de (a/o1 e i)tit'$io)aliaro) lo i-'ie)te2ri)$i2io:a> Di%ii0) de 2odere,> P',li$idad de lo a$to de -o,ier)o$> Re2o)a,ilidad de lo f')$io)ariod> For(a re2',li$a)ae> Site(a re2ree)tati%o

f> R8-i(e) federal

E-olción y !e-olciónLa -eta$i0) *'r!di$a e) la &itoria de la &'(a)idad e)$'e)tra do $ate-or!a: La e%ol'$i0): e el $a(,io a2a$i,le 2or $a'a ,ie) deter(i)ada1$otidia)a. La re%ol'$i0): e el $a(,io de etr'$t'ra o i)tit'$io)e e) for(a a-itada/ de$ii%a.

BOLILLA =III

La personalidad del EstadoConceptoLa 2ero)alidad atri,'ida al Etado e el 7)i$o (edio 2ara $o(2re)der 'a$ti%idad dede el 2')to de %ita *'r!di$o.Ea a$ti%idad e $o)tit'/e e) el $o)te)ido de la )or(a *'r!di$a1 e de$ir1 ')'*eto de dere$&o / o,li-a$io)e: ')a 2ero)a *'r!di$a.Ee $ar6$ter de )or(a *'r!di$a e 2ro2io de la for(a 2ol!ti$a (oder)a.Ori-i)aria(e)te e ')a ela,ora$i0) de la e$'ela $l6i$a del dere$&o )at'ral. E)' for(a$i0) a$t'al1 &a) i)fl'ido la e$'ela ale(a)a fra)$ea.Re2e$to de ' )at'ralea1 e &a) for('lado di%era teor!a:9. Escela alemana:

Diti)-'e e)tre Etado / )a$i0)

46




El Etado e ')a 2ero)a *'r!di$a diti)ta de ' (ie(,ro1 $o(oe32rei0) de la realidad de ' or-a)ia$i0) =elli)e> La 2ero)alidad del Etado e ')a fi$$i0) le-al =Sa%i-)/>;. Escela francesa Ide)tifi$a la )a$i0) $o) el Etado

El Etado e la 2ero)ifi$a$i0) *'r!di$a de la )a$i0) =S(ei)d Ha'rio'>

atrale+a de la $ociedad Políticaa Co(o i)0)i(o de la $o(')idad 2ol!ti$a, Co(o -8)ero de la e2e$ie "$o(')idad 2ol!ti$a#$ Co(o o2'eta a $o(')idad 2ol!ti$a

El Etado $o(o '*eto )e$eario de la a$ti%idad -',er)ati%aSe-7) el $0di-o de Moli)a1 el Etado e 2er2et'o 2or )at'ralea $o(o 2ero)a

*'r!di$a1 2oee ')a $o)ti)'idad 4'e )o e i)terr'(2e a')4'e $a(,ie el -o,ier)o oel r8-i(e) 2ol!ti$o.

La ')idad etatal e 2er(a)e)te / e a2o/a e) el $o)$e2to 4'e ,ri)da la teor!a dela i)tit'$i0): la i)tit'$i0) e ')a idea de o,ra 4'e e realia / d'ra e) ') (edioo$ial@ tra$ie)de a lo i)di%id'o1 e 2or lo ta)to i)de2e)die)te de 4'e lo&o(,re $a(,ie)1 e ree(2la$e)1 e 'tit'/a).

Al Etado 4'e d'ra a tra%8 del tie(2o $o(o i)tit'$i0) $'/a 2ero)alidad eie(2re la (i(a1 e le i(2'ta) lo a$to 4'e e) el tra)$'ro del tie(2o / e) elde%e)ir de la di)6(i$a 2ol!ti$a $'(2le) o &a) $'(2lido.

eorías afirmati-as y negati-as de la personalidad del Estado

eorías afirmati-as:

2* eorías 9e aceptan la personería ,rídica1 pero niegan la personalidadmorala> eoría de la ficción: =Sa%i-)/> la 2ero)alidad *'r!di$a de lo e)te$ole$ti%o e ')a $rea$i0) del le-ilador1 2rod'$to del dere$&o 2oiti%o 2aratit'lariar dere$&o 4'e )o 2'ede) atri,'ire a 2ero)a f!i$a.,> eoría del inter(s: =I&eri)-> otie)e 4'e e3ite ')a 2ero)alidad *'r!di$adel Etado 2or4'e &a/ ') i)ter8 $ole$ti%o t'telado 2or 8te.$> eoría del patrimonio de afectación: $o)idera 4'e $'a)do &a/ ')2atri(o)io 2erte)e$ie)te a %ario '*eto1 &a/ 2ero)a *'r!di$a. Ser!a el $ao delEtado. Cr!ti$a: el Etado )o e real(e)te ') 2atri(o)io.

d> eoría Indi-idalista: =I&eri)-> lo 4'e real(e)te e3ite e el &o(,re1 2ero2or ') re$'ro de t8$)i$a *'r!di$a e ado2ta ') $riterio 2or el $'al e ')ifi$a)diti)ta $o)d'$ta e) ')a ola1 'r-ie)do a! la 2ero)a *'r!di$a.e> eoría afirmati-a: la 2ero)a *'r!di$a 2oee ') i)ter8 diti)to al de '(ie(,ro1 / ')a or-a)ia$i0) 4'e deter(i)a 4'i8) e*er$er6 ' %ol')tad. Ea%ol')tad e i)ter8 o) el 2rod'$to de la '(a de %ol')tade e i)teree de '(ie(,ro1 2or lo ta)to1 i re$o)o$e(o ete i)ter8 diti)to al Etado1 de,e(ore$o)o$erle ' 2ero)alidad.f> eoría de la imptación: =ele)> el Etado e 2ero)a 2or4'e e el$e)tro de i(2'ta$i0) de deter(i)ado a$to. El Etado e la 2ero)ifi$a$i0) delorde) *'r!di$o total@ toda 2ero)a *'r!di$a e e32rei0) ')itaria de ') $o)*')to de

)or(a1 $'a)do ee $o(2le*o de )or(a e la totalidad de ') orde) *'r!di$o1 la2ero)a *'r!di$a a la $'al ee orde) i(2'ta1 e lla(a Etado.

4* eorías 9e ,stifican na personalidad anterior a la ,rídica: etado$tri)a afir(a) 4'e el Etado e)%ite ')a 2ero)alidad 2ree3ite)te a la

*'r!di$a. Ea 2ero)alidad a)terior )o e 2rod'$to del Dere$&o1 i)o de la realidado$ial. L'e-o1 el orde) *'r!di$o a-re-a a eta 2ero)alidad ')a $o,ert'ra1 ')a%eti(e)ta1 4'e e la 2ero)alidad *'r!di$a@ / 8ta 2ero)alidad ! e 2rod'$todelo dere$&o. De do)de e) la do,le 2ero)alidad etatal )o e)$o)tra(o $o)')a a)terior al dere$&o1 / otra *'r!di$a. Eta teor!a $oi)$ide) $o) la 4'e afir(a)la 2ero)alidad *'r!di$a e) $'a)to 2ero)ifi$a) *'r!di$a(e)te al Etado1 / e)

$'a)to re$o)o$e) 4'e el Etado e ') '*eto de dere$&o de)tro del (')do

47




*'r!di$o. Pero difiere) e) $'a)to $ree) 4'e &a/ ') o2orte 2re%io1 ')a2ero)alidad toda%!a )o *'r!di$a 4'e ir%e de 'te)to e) la 2ero)a *'r!di$a.

-> Doctrina org;nica: =+er,er> afir(a 4'e e3ite a)terior(e)te a la2ero)alidad *'r!di$a del Etado ')a 2ero)a $ole$ti%a real 4'e $o)tit'/e '

'trato / ' ,ae. La 2ero)alidad 2ree3ite)te 'r-e 2or ! (i(a $o(o2rod'$to de $ierta for(a$i0) o$ial e)tre lo i)di%id'o a-r'2ado e) ')a ')idad.Ea realidad i)fra*'r!di$a1 e) lo 4'e l'e-o e a2o/a la 2ero)alidad *'r!di$a1 2'edeer de diti)to !)dole e-7) la e$'ela:a. eorías organicistas: de$',re) e) lo e)te $ole$ti%o ')a 2ero)a$o(2ara,le al &o(,re1 ') or-a)i(o real.,. eoría de la institción: =Ha'rio'> e)tie)de 4'e la 2ero)alidadde)o(i)ada (oral 2ree3ite a la *'r!di$a. Co)tit'/e ') fe)0(e)o de ti2oo$iol0-i$o / (oral 4'e e da e) lo -r'2o &'(a)o or-a)iado e) for(ad'radera 2ara realiar ')a idea de o,ra. L'e-o %ie)e la 2ero)alidad *'r!di$a1 4'ee ')a (6$ara $olo$ada e)$i(a de ea realidad o$ial 2re%ia e i)fra*'r!di$a1 2ara

2er(itir a la 2ero)a (oral la a$t'a$i0) e) el (')do *'r!di$o.

eorías egati-as:

a> Barthelemer: el Etado $are$e de 2ero)alidad1 0lo lo ere &'(a)o2'ede) er 2ero)a. El Etado )o e ')a !)tei1 i)o ')a '(a de i)di%id'o4'e 2or etar re')ido )o $rea) ')a )'e%a 2ero)a. Eta "2ero)a# e ')a fala$alifi$a$i0) de "ite(a de a-r'2a(ie)to 2atri(o)ial#.,> Dgit y $eydel: la 2ero)alidad del Etado e ') $o)$e2to i(a-i)ariode2ro%ito de toda realidad 2oiti%a. La 4'e lla(a(o %ol')tad del Etado1 e la%ol')tad de lo 4'e tie)e) el 2oder1 o ea de lo -o,er)a)te.

BOLILLA =I8

Los fines del Estado Posiciones:o Posición fncionalista: )ie-a al Etado ')a 2ero)alidad e2e$!fi$a.Sotie)e 4'e el Etado1 ie)do ')a or-a)ia$i0)1 )o tie)e ') fi) e) ! (i(o1 i)of')$io)e al er%i$io de fi)e &'(a)o (edia)te el orde)a(ie)to de ') e$tor dela %ida &'(a)a.o Posición finalista: ai-)a al Etado ')a o (6 fi)alidade.

La .nción del Estado: =Heller>o El Etado tie)e ')a f')$i0) o,*eti%a lle)a de e)tido1 4'e )o ie(2re$o)$'erda $o) lo fi)e ',*eti%o de lo &o(,re 4'e lo for(a). Ea f')$i0)o$ial o,*eti%a e "la or-a)ia$i0) / a$t'a$i0) a't0)o(a de la $oo2era$i0) o$ialterritorial#.

Criterio de la doctrina:o %elline/ otie)e 4'e el fi) del Etado $o)ite e) fa%ore$er lo i)tereeolidario1 i)di%id'ale1 )a$io)ale / &'(a)o1 e) ')a e%ol'$i0) 2ro-rei%a /$o(7)1 fi)e 4'e o) 2er(a)e)te / ')i%erale.o 0elsen: el Etado )o tie)e fi)e. E ')a for(a *'r!di$a al er%i$io de

$'al4'ier fi) o$ial 2oi,le. S0lo lo i)di%id'o e 2ro2o)e) fi)e.o #eller – $;nche+ 8iamonte: el Etado )o tie)e fi)e1 tie)e f')$io)e. No&a/ otro fi)e 4'e lo i)di%id'ale. El Etado e ')a or-a)ia$i0) $'/a f')$i0)de e)tido $o)ite e) realiar a tra%8 de ' etr'$t'ra eo fi)e i)di%id'ale /o$iale.o Otros: el Etado tie)e fi)e1 e ')a $i'dad teleol0-i$a. Ello 2'ede) er el2oder1 la (oral1 la reli-i0)1 el ,ie)etar -e)eral1 el dere$&o.

Criterios de clasificación:o Criterio de trascendencia e inmanencia: e-7) la deter(i)a$i0) de lafi)alidad e ,'4'e e) ') orde) di%i)o o e) la %ol')tad &'(a)a1 el fi) er6

tra$e)de)te o i)(a)e)te =o lle)o>.

48




o Pensamiento tomista y neotomista: el fi) de la or-a)ia$i0) 2ol!ti$a e el,ie) $o(7).a> $anto om;s: el ,ie) $o(7) e el orde) *'to 2ara la %ida 'fi$ie)te de')a $o(')idad.,> 'aritain: el ,ie) $o(7) e lo e2irit'al1 )o lo (aterial.

$> Da)in: Sotie)e 4'e trat6)doe del Etado1 la e32rei0) ,ie) 27,li$o e2referi,le a la de ,ie) $o(7). El ,ie) $o(7) e e)$'e)tra rela$io)ado al fi) de$'al4'ier ao$ia$i0)1 (ie)tra 4'e el ,ie) 27,li$o e el rela$io)ado $o) todo1 /$o(2re)de a lo i)di%id'o / a lo -r'2o.o Criterio de Blnstschli: $o)idera $o(o fi) el dearrollo de la fa$'ltadede la Na$i0) (edia)te la $o)er%a$i0) / el 2ro-reo.o Criterio de #alt+endorff: 2ro$'ra ')a ar(o)!a de fi)e. Eto fi)e 2'ede)red'$ire a lo i-'ie)te:a> Fi) de 2ote)$ia )a$io)al,> Fi) de li,ertad / dere$&o$> Fi) de $'lt'ra

eorías a)soltas y relati-aselli)e $laifi$a la di%era teor!a for('lada re2e$to a lo fi)e e) do-ra)de $ate-or!a1 e-7) e refiera) a ') fi) 7)i$o o a,tra$to o a ')o o (6fi)e $o)$reto. Eta $ate-or!a o) la de lo fi)e a,ol'to / la de lo fi)erelati%o.

eorías a)soltas: ai-)a) al Etado ') fi) 7)i$o1 %6lido 2ara todo tie(2o /l'-ar1 id8)ti$o a ! (i(o e) toda ' for(a1 $o(2re)i%o de todo lo de(6fi)e. Ee fi) et6 referido a ') ti2o ideal de Etado1 ie)do 2or $o)i-'ie)te ') fi)a,tra$to.

Estas teorías peden di-idirse en dos grpos: De lo fi)e e32a)i%oo Teor!a e)do(o)ita'tilitaria: $o)idera al ,ie)etar -e)eral del i)di%id'o /la $o(')idad el o,*eti%o '2re(o / el fi) 7)i$o de toda or-a)ia$i0) 2ol!ti$a. Porotra 2arte1 &a ido 'tiliado 2ara la e32a)i0) ili(itada del 2oder.o Teor!a 8ti$a: atri,'/e) $o(o 7)i$a fi)alidad del Etado la realia$i0) de la(oralidad1 ir%ie)do1 e-7) la %erio)e1 a la %irt'd1 a la reli-i0)1 o al "e2!rit'a,ol'to# De lo fi)e a,ol'to / li(itati%o:o Teor!a de la e-'ridado Teor!a de la li,ertad

o Teor!a del dere$&o

eorías relati-as: ai-)a) al Etado ') fi) $o)$reto / e refiere) a lo 4'e elEtado 2'ede &a$er $o) 83ito. Eto fi)e 2'ede) er di%idido e): Fi)e e3$l'i%o =7)i$a(e)te $orre2o)de) al Etado>o Fi) de 2oder: (a)te)er ' 2oder o Fi) de dere$&o: for('lar / $o)er%ar el orde) *'r!di$o Fi)e $o)$'rre)te ='2o)e) a$ti%idade do)de el Etado i)ter%ie)e$o)*')ta(e)te $o) lo i)di%id'o>o Fi)e de $'lt'ra: 2ro(o%er la e%ol'$i0) / 2ro-reo del 2'e,lo / de '(ie(,ro1 a,ar$a)do tre -8)ero de i)teree olidario: i)di%id'ale1

)a$io)ale / &'(a)o.

.ines particlares del EstadoSo) lo 4'e i)$'(,e) a ') Etado e) ') (o(e)to deter(i)ado 2ara lo &o(,re4'e lo $o)tit'/e).

El )ien comn: $o)ite e) la 2ro$'ra$i0) de lo (edio e3ter)o &o)eto 2orlo $'ale lo dere$&o de lo $i'dada)o e e*er$e) $o)%e)ie)te /2erfe$ta(e)te.Co(o el fi) del Etado e el ,ie) de toda la $o(')idad1 de la ('ltit'd / )o de-r'2o 2ar$iale1 2or (6 i(2orta)te 4'e eto ea)1 e el fi) 2ro2io1 o,*eti%o /

)e$eario del Etado e-7) la $orrie)te aritot8li$ato(ita.

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La %sticia: e la %irt'd 4'e i)$li)a a dar a $ada ')o lo '/o. E la *'ta

ditri,'$i0) de la ri4'ea.El fi) del Etado e realiar ') re2arto *'to1 o ea1 ade$'ar el orde) $o)d'$ta2ara efe$t'ar ee re2arto $o) lo $riterio de *'ti$ia e el dere$&o o$ial.

La li)ertad: la li,ertad *'r!di$a e (aterialia 2or (edio de lo dere$&o. Ee6(,ito $are$er!a de efi$a$ia i )o t'%iera lo (e$a)i(o deti)ado aae-'rarlo. Eo (e$a)i(o o) re$o)o$ido $o(o la -ara)t!a.

La tilidad: e el 2ro%e$&o (aterial1 ,e)efi$io de $'al4'ier !)dole.

Bienestar pri-ado: e-'ridad1 -ara)t!a 2ara lo i)di%id'o.

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Derecho Poltico (Unne Dr. Saade) Mejorado (1)