Poderes (Funciones primordiales) Legislativo: Hacer leyes
(congreso). Judicial: Juzgar -> aplicar la ley (jueces).
Ejecutivo: Ejecutar las leyes en funcin de la administracin del
estado
(presidente).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------COMPOSICIN
DEL CONGRESO. TIPO DE SESIONES. Congreso (P.L.) est compuesto por
dos Cmaras (bicameral): Cmara de Diputados de la Nacin: Representan
al pueblo, a cada provincia. Sus representantes son proporcionales
a la cantidad de habitantes. En total son 257, se renueva la cmara
por mitades (129) cada 2 aos. Requisitos para ser diputado: 25 aos,
4 aos de ciudadana en ejercicio, ser natural a la provincia que lo
elija o 2 aos de residencia inmediata en ella. Duran 4 aos en el
cargo, pueden ser reelectos indefinidamente.
Cmara de Senadores de las provincias y de la Ciudad de Bs. As:
Requisitos: 30 aos, 6 aos de ciudadana (antes 9), percibir renta
anual 2000 $ fuertes o equivalente, ser natural de la provincia que
lo elija o 2 aos de residencia inmediata en ella. En total son 72
senadores (3 por c/prov: 2 x la mayora, y 1 x la minora).La Cmara
se renueva por 1/3 (tercios) cada 2 aos. (8 provincias). Duran 6
aos, reelectos indefinidamente.
Tipo de Sesiones: Son cada 15 das. Ordinarias: Desde 1/3 hasta
30/11 (ao parlamentario). El Congreso se convoca a s mismo y no hay
limitacin alguna para el tratamiento de ningn tema que est dentro
de la esfera de sus atribuciones. Preparatorias: Desde 1/12 hasta
28/2. Citadas por el presidente de cada Cmara. Se prepara el ao
parlamentario. Discuten el presupuesto, reglamento. De prorroga:
Son llamadas antes del 30/11, si se prorrogan, continan las
sesiones ordinarias extendindose por los das de prrroga. Pueden ser
llamadas por el P.E. o P.L. Extraordinarias: Solo llamadas despus
del 30/11 cuando finalizan las ordinarias. Solo convocadas por el
Poder Ejecutivo y solo se va a poder tratar los temas
convocados.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FORMACIN Y SANCIN DE LEYESFormacin y sancin de leyes Cmara
iniciadora: Es la que inicia el proceso de ley, no importa que sea
de diputados o de senadores. Despus el poder ejecutivo decide si se
lo manda a los diputados o senadores. El presidente de la cmara
iniciadora le manda a comisiones (Cuando en la comisin estn de
acuerdo hacen un dictamen. Cuando no estn de acuerdo hay un
dictamen por mayora y otro por minora). El dictamen es el proyecto
que est dispuesto la mayora, si hay uno solo se discute solo ese y
si hay dos primero se discute el de la mayora (puede pasar que gane
el de la minora). Si la ley se aprueba se manda al recinto.Una vez
que el proyecto se aprueba pasa a la Cmara revisora y pasa por lo
mismo que la cmara iniciadora cuando llega al recinto y en esta
cmara se puede aprobar y si se sanciona, es ley (ocurre en el
congreso), pero todava no est vigente, ya que tiene que pasar por
el P.E., donde se promulga (aprueba) la ley o se la puede vetar. La
cmara revisora puede rechazar o modificar la ley. Si se modifica,
la ley vuelve a la cmara iniciadora (donde puede aprobar su primer
proyecto o aprobar la modificacin, no puede rechazar). Si opta por
el proyecto original, tiene que tener la misma mayora de la
revisadora. Si la cmara revisadora rechaza el proyecto no puede
presentar el mismo tema hasta despus de un ao parlamentario. Si una
ley es promulgada sale en el boletn oficial y empieza a regir al
otro da o cuando la ley lo diga.La promulgacin puede ser expresa:
El presidente promulga la ley o puede ser tcita cuando el
presidente no promulga (ya que tiene 10 das para vetarla o
promulgarla) sino se hace nada se promulga al dcimo da
automticamente. Si el poder ejecutivo veta una ley, vuelve al
congreso. El congreso puede volver a insistir si llega a los 2/3 de
los presentes, ya que si llega a esta cantidad ES LEY (no vuelve al
P.E.)Los proyectos de ley tienen 2 aos parlamentarios. Si pasan 2
aos y no se aprob tiene que volverse a presentar como
nueva.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------JUICIO
POLTICO. MAYORAS, FINALIDAD. Poder legislativo: Juicio poltico: Es
una facultad jurisdiccional del congreso. Se inicia un juicio
poltico con el fin de la destitucin del: presidente,
vicepresidente, jefe de gabinete de ministros, ministros, y
miembros de la corte suprema (solo los jueces de la corte suprema,
los de los tribunales inferiores se destituyen con el consejo de la
magistratura del poder judicial)Tres causales:1. Mal desempeo:
(atribuido de manera directa al acusado, debe ser grave
institucionalmente y juzgan la accin de gobierno).2. Delito en el
ejercicio de las funciones3. Crmenes comunes.Estos 2 ltimos deben
ser penados por el cdigo penal. Deben tener certeza.Procedimiento:
Cmara diputados: acusadora (art 53). Cmara senadores: juzgadora
(art 59)La cmara de diputados, inicia el expediente, va a las
comisiones donde se analiza la seriedad del caso, si se comprobara
la seriedad del caso, se abre camino, sino se lo desestima.Si abre
camino se le notifica al acusado, ste se defiende y presenta
pruebas (siguiendo la garanta del debido proceso). Finalizado el
perodo de prueba se debe votar por s o no.Para acusar necesita 2/3
de los votos de los presentes de la comisin, pasa al senado, donde
tambin va a la comisin de juicio poltico, se va analizar, pedir
pruebas de nuevo, tambin va a necesitar 2/3. Ah se lo destituye.Si
no llegase a esa cantidad el caso queda ah, nadie puede ser juzgado
2 veces por la misma causa.Tambin hay sanciones: (art 60).
Inhabilitacin de ejercer cargos pblicos por tiempo indeterminado o
de por
vida.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DECRETO
DE NECESIDAD Y URGENCIA Y FACULTADES DELEGADAS. Decreto de
necesidad y urgencia y facultades delegadas (art 76).Est prohibida
la delegacin de facultades legislativas al Poder Ejecutivo, con
excepcin de manejo de administracin o emergencia pblica. Con un
plazo fijado.Los decretos de necesidad urgencia son excepciones a
la ley. Los controla de Comisin Bicameral Permanente (creada
directamente por la Constitucin para la supervisin del accionar en
materia de decretos delegados, de urgencia y de
necesidad).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Sistema
Republicano: Divisin de Poderes: otorgarle facultades exclusivas a
cada poder en particular.Poder ejecutivo: Unipersonal (presidente),
aunque a veces aparecen el vicepresidente y los ministros. De ndole
federal (representa a toda la nacin). Su actividad esencial es la
administracin general.Poder Judicial: Electos por el pueblo (a
travs del voto). Antes de la reforma de 1994 eran electos por la
legislatura de cada provincia.Poder Legislativo: Representa a las
fuerzas
polticas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PODER
EJECUTIVO. ELECCIN PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE. ACEFALIA Presidente
y VicepresidentePara ser elegido presidente o vicepresidente de la
Nacin, se requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser
hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas extranjero; y las
dems calidades exigidas para ser elegido senador.Artculo 90: "El
presidente y vicepresidente duran en sus funciones el trmino de
cuatro aos (antes del 94 seis) y podrn ser reelegidos por un solo
perodo consecutivo.Artculo 91: El Presidente de la Nacin cesa en el
poder el mismo da en que expira su perodo de cuatro aos, su mandato
no puede ser prorrogado, aunque hubo excepciones menem-alfonsin y
duhalde-kirchner, donde se entreg el mandato de forma anticipada, o
sea dur ms pero no se prorrog.Los presidentes cobran un salario del
congreso y en su mandado no pueden ejercer otro empleo ni recibir
otro salario.Elecciones: Sistema de voto directo por ballotage
(antes de la reforma del 94 se votaba indirectamente, haba un
colegio electoral (nmina de electores)). La votacin, se realiza 2
meses antes de concluido el mandato del presidente en
ejercicio.Ganador en primera vuelta: Si la frmula ms votada obtiene
ms de 45% de los votos vlidamente emitidos (no se tiene en cuenta
los votos en blanco o nulos). Si la frmula ms votada, obtiene ms
del 40% de los votos vlidamente emitidos, y adems hay una
diferencia mayor de 10% de votos con la frmula que sali en segundo
lugar.Si los votos no alcanzarn se va a segunda vuelta, ballotage.
Que se realiza a dentro de los 30 das de hecha la anterior, donde
se gana por mayora simple.Ley de acefalia (art 88): La ley prev que
se van a cubrir los cargos. Si no est el Presidente, lo cubre el
vicepresidente. La ausencia del Presidente al frente del cargo
puede ser: Transitoria: por cuestiones de viajes, o enfermedad.
Permanente: muerte, renuncia o destitucin.El poder ejecutivo tiene
la responsabilidad poltica sobre la administracin del
estado.Artculo 99.- El Presidente de la Nacin tiene las siguientes
atribuciones: Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y
responsable poltico de la administracin general del pas. Participa
de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las
promulga (o las veta) y hace publicar. Puede indultar o conmutar
las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal. Puede
emitir decretos, solamente en circunstancias excepcionales. Se
reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en
el trmino de diez das tiles. Los proyectos desechados parcialmente
no podrn ser aprobados en la parte restante. Las partes no
observadas solamente podrn ser promulgadas si tienen autonoma
normativa y su aprobacin parcial no altera el espritu ni la unidad
del proyecto sancionado (art 80) Nombra y remueve a los
embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios
con acuerdo del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de
gabinete de ministros y a los dems ministros del despacho, los
oficiales de su secretara, los agentes consulares y los empleados
cuyo nombramiento no est reglado de otra forma por esta
Constitucin. En el consejo de la magistratura (proceso de seleccin
de candidatos para juez), donde hay 3 candidatos el Poder ejecutivo
elige uno para tribunales
inferiores.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Poder
Ejecutivo (Ministros)Es un rgano unipersonal, lo acompaan los
ministros. Despus de la reforma del 94 se introdujo el Jefe de
Gabinete (Es un colaborador inmediato del Presidente y posee
facultades especiales, diferentes a las de los dems ministros),
estos son designados por el presidente y tambin los puede echar,
pueden ser enjuiciados por juicio poltico.Art 101 (obligaciones):
El Jefe de Gabinete debe concurrir al Congreso al menos una vez por
mes a c/una de sus cmaras, para informar de la marcha del Gobierno
(que no se cumple). Puede ser interpelado por el Congreso para que
se le aplique una mocin de Censura (expresin de disconformidad
sobre la marcha de su gestin que origina la posibilidad de
removerlo).
MinistrosLuego que el Congreso abra sus sesiones, los ministros
deben presentar una memoria detallada del estado de la Nacin.
Pueden concurrir a las sesiones del Congreso pero no votar.
Duracin: Indeterminado
Amnista: Es la facultad que tiene el congreso para el olvido de
un delito
Funciones del ejecutivoEstado de Sitio: Siempre tiene que estar
dirigido a la solucin de sus conflictos, es declarado en caso de
conmocin interior (facultad que ejerce el presidente), o ataque
exterior (declarado por el congreso, en caso de receso, el
presidente). No se podr condenar ni aplicar penas, solo arrestar a
las personas, o trasladarlas de un punto a otro, excepto que la
persona opte por salir del territorio o exiliarse.
Intervencin federal (art 6): El Gobierno federal interviene en
el territorio de las provincias para garantir la forma republicana
de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus
autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si
hubiesen sido depuestas por la sedicin, o por invasin de otra
provincia.
Poder judicial: Existen distintos niveles, nacionales y
provinciales.Cada provincia tiene su propio poder judicial, luego
la constitucin se ocupa del poder judicial de la nacin (federal)
con la corte suprema de la nacin.Es el encargado de llevar a cabo
la administracin de justicia o funcin jurisdiccional, dicha funcin
consiste en aplicar la ley para resolver conflictos.El PJ es un
conjunto de rganos ya que est integrado por: la Corte Suprema de
Justicia, los dems jueces y tribunales de diferentes instancias, el
Consejo de la Magistratura y el Jurado de
enjuiciamiento.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------COMPOSICIN
DE LA CORTE SUPREMA. ELECCIN DE SUS MIEMBROS. COMPETENCIA. La corte
suprema de Justicia: Es el organismo ms importante dentro del PJ.
Est compuesta por 5 jueces Requisitos: Los requisitos para ser
miembro de la Corte son:A) Ser abogado argentino y haber ejercido
la profesin durante 8 aos.B) Reunir los mismos requisitos que para
ser Senador (30 aos de edad, ser argentino, 6 aos de ciudadana en
ejercicio y tener una renta anual de 2000 pesos fuertes).El Consejo
elije los 3 primeros, y los eleva al Poder Ejecutivo que elije 1 de
esos (Hay una terna vinculante, el presidente debe elegir a 1 de
esos tres que le envi el Consejo.), y se lo propone al Senado, por
el voto de los 2/3 de los presentes. (Lo mismo pasa en el consejo
de la
magistratura).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONSEJO
DE LA MAGISTRATURA. COMPOSICIN. FACULTADES. Consejo de la
Magistratura: Se crea en la reforma del 94.El Consejo ser integrado
peridicamente para que haya un equilibrio entre la representacin de
los rganos polticos, los jueces de todas las instancias y los
abogados. Sera integrado tambin por otras personas del mbito
acadmico y cientfico. Aproximadamente est compuesto por 13
miembros.Atribuciones: Seleccionar a travs de concursos pblicos a
los candidatos para cargos de jueces inferiores. Administrar los
recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la
administracin de justicia. Ejercer facultades disciplinarias sobre
los jueces (apercibimientos, multas, etc.). Decidir la apertura del
procedimiento para remover a los jueces, formulando la acusacin
correspondiente. Tambin puede suspender al juez, si lo considera
necesario.Duracin: Duran 4 aos en sus cargos, pudiendo ser
reelectos con intervalo de un
periodo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ACCIN
DE AMPARO.Accin de Amparo (art 43): Se incorpora en la reforma del
94, hay accin u omisin. Es una garanta constitucional, proteccin de
los derechos, garantas, tratados o ley que se vean lesionados,
restringidos, alterados o amenazados. El juez puede pedir la
inconstitucionalidad de la norma.Libertad fsica: Habeas Corpus (art
43): Garanta constitucional, protege o tutela la libertad fsica,
ambulatoria o de locomocin. El juez debe actuar de inmediato. 4
Tipos: Reparacin: reacondicionar la libertad fsica de una persona
mal detenida. Preventivo: procede en caso de amenazas. Correctivo:
Cuando la detencin es agravada ilegtimamente. Restringido: frente a
actos que perturben la libertad fsica, sin llegar a privar de
ella.Derechos enunciados (art 14): Todos los habitantes de la Nacin
gozan de los siguientes derechos, a saber: de trabajar; de navegar
y comerciar; de entrar, permanecer, transitar y salir del
territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa; de usar
y disponer de su propiedad; de ensear y aprender. Pueden estar
regulados por el art
23.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
