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Derechos culturalesLa experiencia de la Unión Europea
Ibarra, Diciembre de 2012
Contenido Marco global de los Derechos
Culturales Declaración Universal de los
Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos Declaración Universal sobre la
Diversidad Cultural
Definición general del concepto de derechos culturales
Derechos culturales en la Unión Europea
Base jurídica TFUE Carta de Derechos
Fundamentales de la Unión Europea
Instituciones DG EAC: Dirección General de
Educación, Audiovisual, Cultura EACEA: Agencia Ejecutiva para
Educación, Audiovisual y Cultura
Principales programas Programa Cultura 2007 – 2013 Programa Media – 2007 Programa Europa Creativa 2014-
2020 Programa Erasmus
Definición de cultura
Conjunto de rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social.
Unesco
Marco Global - Derechos Culturales
Antecedentes
Marco Global - Derechos Culturales
Unesco – 2001 – Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural
• Los derechos culturales son definidos como parte integrante de los derechos humanos.
Derechos Culturales
Universales
Indisociables
Interdependientes
Definición General – Derechos Culturales
“La cultura no se limita al
acceso a las obras de arte y a
las humanidades sino que es
a la vez adquisición de
conocimientos, exigencia de
un modo de vida, necesidad
de comunicación”
Unesco
Derechos culturales en la Unión Europea – Base jurídica
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Título XIII
2. La acción de la Unión favorecerá la cooperación entre Estados miembros y, si fuere necesario, apoyará y completará la acción de éstos en los siguientes ámbitos:
1. La Unión contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común.
La mejora del conocimiento y la
difusión de la cultura y la
historia de los pueblos europeos,
La conservación y protección del
patrimonio cultural de importancia
europea
Los intercambios culturales no comerciales
La creación artística y
literaria, incluído el sector
audiovisual.
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
3. La Unión y los Estados miembros fomentarán la cooperación con los terceros países y con las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, especialmente con el Consejo de Europa.
4. La Unión tendrá en cuenta los aspectos culturales en su actuación en virtud de otras disposiciones del presente Tratado, en particular a fin de respetar y fomentar la diversidad de sus culturas.
5. Para contribuir a la consecución de los objetivos del presente artículo:
El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité de las Regiones, adoptarán medidas de fomento, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros,
El Consejo adoptará, a propuesta de la Comisión, recomendaciones.
Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
Instituciones – DG EAC: el “Ministerio” de Educación, Audiovisual, Cultura
• jjj La UE es un gran y heterogéneo escenario de culturas e idiomas caracterizada por sus valores compartidos, los cuales se mantienen a través del diálogo intercultural , el intercambio intercultural, arte, media y en particular el cine
La UE es un gran y heterogéneo escenario de culturas e idiomas caracterizada por sus valores compartidos, los cuales se mantienen a través del diálogo intercultural , el intercambio intercultural, arte, media y en particular el cine
La DG EAC tiene como objetivo promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural, la cultura como mecanismo para la creatividad, el crecimiento y empleo, mediante el fortalecimiento de la política para la cooperación, programas de Media y Cultura
La DG EAC tiene como objetivo promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural, la cultura como mecanismo para la creatividad, el crecimiento y empleo, mediante el fortalecimiento de la política para la cooperación, programas de Media y Cultura
La Cultura es importante para las
Relaciones Internacionales
La Cultura es importante para las
Relaciones Internacionales
EACEA: Agencia Ejecutiva para Educación, Audiovisual y Cultura
Es un organismo público creado en el 2006 por decisión y supervisión de la Comisión
Europea.
La función principal es gestionar oportunidades de financiación europea y de
las redes en las áreas de educación y formación, audiovisual, cultura, ciudadanía y
juventud.
2.Contribuir al conocimiento y competencias Europeas
1. Transformar la política en acciones y resultados
Informa a tres Direcciones
Generales de la Unión Europea
MISIÓN
-Implementar programas en el área de educación, audiovisual y cultura
- Varios acuerdos de cooperación bilateral en el ámbito de educación superior
-Administración de la red Erudyce-Estudios a través de concursos públicos sobre temas relacionados con educación, cultura, juventud, ciudadanía
Educación y Cultura(DG EAC)
Comunicación(DG COMM)
EuropeAid Desarrollo y Cooperación(DG DEVCO)
Programas de cultura de la UEAgenda Europea para la Cultura -2007
1. Política Intercultural y Diálogo Intercultural
2. Programa y acciones “cultura”
Aplicación de la Agenda Europea para la cultura (2007) en torno a los siguientes objetivos:
1.La Promoción de la diversidad cultural y del diálogo intercultural
2. La promoción de la cultura como un medio para la creatividad en el marco de la estrategia de Lisboa
3. La promoción de la cultura como parte vital de las relaciones
externas de la Unión Europea
La tarea principal de esta unidad es poner en práctica el Programa de Cultura (2007-
2013) en cooperación con la Agencia Ejecutiva de Audiovisual, Educación y
Cultura
El programa financia múltiples proyectos, promocionando la movilidad transnacional de los
agentes culturales, alentando el flujo transnacional de obras de arte y de productos
artísticos y culturales, también alentando el
diálogo intercultural
A partir del 2014 la siguiente generación de programas en el área
de cultura y MEDIA (audiovisual) será “Europa Creativa” cuya legislación
fue adoptada por la Comisión en Noviembre del 2011
Programa Cultura 2007 - 2013
• Finalidad: Desarrollar la cooperación cultural transnacional entre operadores culturales procedentes de los países de la Unión Europea o no europeos que participen en el programa.
• Dotación financiera: 400 millones de euros • Objetivos:
– facilitar la movilidad transnacional de los profesionales del sector cultural;
– fomentar la circulación de las obras de arte y de los productos artísticos y culturales al otro lado de las fronteras nacionales;
– promover el diálogo intercultural
• ¿De qué manera?– Apoyo a acciones culturales. – Ayuda a organismos activos a nivel europeo en el ámbito de la
cultura.– Apoyo a trabajos de análisis, recopilación y difusión de
información, así como a la maximización del impacto de los proyectos en el ámbito de la cooperación cultural y del desarrollo político.
Programa Media - 2007
• Programa de apoyo a la producción de películas
• A través de su financiamiento para distribución, formación, promoción y mercados, y mediante el desarrollo de nuevas películas y el apoyo a los productores, el programa MEDIA ha reforzado la diversidad cultural y la cooperación en el sector audiovisual europeo, así como la creación de nuevas oportunidades de negocio.
• En 2007-2013, el programa MEDIA recibió 755 millones de euros, con un importe adicional de 15 millones de euros para MEDIA Mundus, que apoya la cooperación internacional en el sector audiovisual.
Programa Europa Creativa 2014-2020
• Europa Creativa se basa en la experiencia y en el éxito de los programas Cultura y MEDIA, que han dado apoyo a los sectores cultural y audiovisual durante más de 20 años.
• Presupuesto de 1 800 millones de euros para el período 2014-202
– 900 millones de euros en apoyo del cine y del sector audiovisual (encuadrados en el actual programa MEDIA
– 500 millones de euros a la cultura– 210 millones de euros a un nuevo instrumento de
garantía financiera, que permitiría a los pequeños operadores tener acceso hasta a 1 000 millones de euros en préstamos bancarios, así como alrededor de unos 60 millones de euros en apoyo de la cooperación política y para promover planteamientos innovadores de captación de la audiencia y de nuevos modelos de negocio.
Una mirada hacía el futuro: Europa Creativa 2014-2020
Europa Creativa permitirá que:
300 000 artistas y profesionales de la cultura y sus obras reciban financiación para llegar a nuevos públicos fuera de sus países de origen,
más de 1 000 películas europeas reciban apoyo para su distribución, lo que hará posible que las vea público de Europa y de todo el mundo,
como mínimo 2 500 cines europeos puedan recibir fondos con los que garantizar que al menos el 50 % de las películas proyectadas sean europeas,
más de 5 500 libros y otras obras literarias sean objeto de ayudas a la traducción, que permitirán que los lectores disfruten de ellos en su propia lengua materna,
miles de organizaciones culturales y profesionales reciban formación para adquirir nuevas competencias y reforzar su capacidad de trabajar a escala internacional,
los proyectos financiados por el programa lleguen a un mínimo de 100 millones de personas.
Los sectores cultural y creativo europeos representan alrededor del 4,5 % del PIB europeo y suponen alrededor del 3,8 % de la mano de obra de la UE (8,5 millones de personas).
Programa Erasmus para la Educación Superior
Erasmus es un programa de educación y capacitación que permite a cerca de 200 000 estudiantes Europeos estudiar y trabajar en otros países de la UE cada año. Además, financia la cooperación entre instituciones de educación superior en toda Europa.
Erasmus es un programa de educación y capacitación que permite a cerca de 200 000 estudiantes Europeos estudiar y trabajar en otros países de la UE cada año. Además, financia la cooperación entre instituciones de educación superior en toda Europa.
Erasmus ofrece apoyo a :Erasmus ofrece apoyo a :
Instituciones de educación superior en Europa
Personal de empresas que deseen enseñar en el extranjero
Estudiantes Universitarios, Investigadores, Personal de la Universidad
Programa Erasmus para la Educación SuperiorOBJETIVOS PRINCIPALES
Apoyar la realización de un Espacio Europeo de Educación Superior.
Reforzar la contribución de la educación superior y la formación profesional avanzada al proceso de innovación.
El Principio de Non DiscriminaciónDerechos de todos los ciudadanos
Protección legal contra la discriminación directa o indirecta por motivos de raza, origen étnico, educación, seguridad social, protección de salud y acceso a bienes y servicios
Tratamiento igual en el empleo y formación irrespectivo de origen racial o étnico, religión o creencia, orientación sexual, discapacidad o edad
Acciones para combatir discriminación por las razones mencionadas
Bases legales: Directiva contra la Discriminación por motivo de raza o origen étnico y Directiva contra la Discriminación en el Empleo
Protección Institucional contra la Discriminacion
Comision Europea
Corte de Justicia Europea
Agencia Europea para los Derechos Fundamentales
Grupo Interparlamentario del Parlamento Europeo Anti Racismo y Diversidad
Ciudadanía EuropeaDerechos Básicos
El Derecho de libre movimiento y residencia en el territorio de la UE
El Derecho de votar y competir como candidato para las elecciones del PE y para las elecciones municipales en el país de residencia
El Derecho de recibir protección diplomática y consular en terceros países por cualquier EM si su propio EM no esta representado
El Derecho de hacer peticiones al PE y al Ombudsman Europeo Las iniciativas legislativas ciudadanas por un millón de
ciudadanos provenientes de 5 EEMM.
“La Unión Europea: unidos en la diversidad”