DERECHOS DE LOS JOVENES
Contenido
3Introduccin
4Antecedentes
7Concepto de joven
7Concepto de derecho
8Los derechos de los jvenes
8Derechos internacionales
10Derechos nacionales
10Ley de los derechos de las personas jvenes de la ciudad de
Mxico
12Organizaciones de derechos humanos
13Organismos gubernamentales
14Violaciones a los derechos de los jvenes
15Conclusiones
17Literatura citada
Introduccin
Mxico ha firmado y ratificado diversos instrumentos
internacionales en materia de juventud, sin embargo, no existe una
convencin universal especfica que reconozca a las y los jvenes como
sujetos de derechos con capacidad de ejercerlos de manera
responsable y de ser actores estratgicos del desarrollo. Gran
cantidad de personas en la adolescencia y la juventud atraviesan
por el complejo proceso de insercin a la vida social mediante dos
mecanismos fundamentales: la escolaridad y la inclusin al mundo
laboral.
Los jvenes constituyen un grupo fcilmente identificable con una
perspectiva distintiva sobre la vida, una cultura propia y una
participacin importante que hacer al progreso y desarrollo de sus
comunidades. Las diferentes condiciones estructurales a las que se
enfrentan los jvenes en el mundo los pueden llevar, cuando esto es
posible, a prolongar su dependencia en aras de una acumulacin mayor
de recursos simblicos y materiales, o bien, a desempear roles
productivos y reproductivos propios de la vida adulta desde edades
relativamente tempranas. En uno u otro caso, es claro que las y los
jvenes no son slo un potencial futuro, sino activos agentes de
cambio social tanto en la actualidad como en aos venideros.
Asimismo la criminalizacin de este grupo poblacional contina
siendo un elemento constante del sistema de seguridad y justicia.
En muchos casos, el acceso al empleo y al trabajo decente como tal,
se presenta como un desafo fundamental para los jvenes. Muchos
jvenes trabajadores sufren deficiencias en su derecho al trabajo:
ignoran sus derechos como trabajadores y terminan siendo vctimas de
explotacin y abusos.
El incremento de movimientos sociales liderados por jvenes en el
mundo sugiere, no slo la necesidad de afrontar el no cumplimento de
los derechos humanos de los jvenes, sino tambin un cambio en un
paradigma de desarrollo basado en cubrir las necesidades de los
jvenes, hacia uno dedicado en garantizar sus derechos
humanos.Antecedentes
El primer documento de este tipo es la Declaracin de los
Derechos del Nio, suscrita en el marco de la Sociedad de las
Naciones en 1924. En este instrumento no hay referencia que permita
identificar quin es nio. La Declaracin de los Derechos del Nio de
1959 tampoco hace referencia a edad alguna. Es decir, no se define
quin es un joven. El primer instrumento de relevancia internacional
en hacer dicha distincin es la Convencin sobre los Derechos del Nio
que en su artculo primero establece que son nios todos los menores
de 18 aos.
En 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) vot una
resolucin en la que proclamaba la DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS DE LOS NIOS, porque consideraron que la humanidad deba a
los nios y jvenes lo mejor que puede darles, con lafinalidad de
proporcionarles una infancia y una juventud felices.
El nico precepto que seala expresamente una edad es el artculo
38, en donde se establece el lmite de 15 aos para el reclutamiento
de nios por las fuerzas armadas.
La separacin de los conceptos joven y nio en el marco de los
instrumentos internacionales se produce en 1960, con motivo de la
expedicin de la resolucin 1572/XV de la Asamblea General de las
Naciones Unidas por la que se establecen medidas encaminadas a
fomentar entre la juventud los ideales de paz, respeto mutuo y
comprensin entre los pueblos. Si bien por primera vez se hace
referencia a los jvenes, los documentos no fijan un criterio para
determinar a qu segmento de la poblacin se le puede considerar
dentro de ese grupo.
En posteriores documentos, el estndar establecido para
determinar quin es joven se fija entre los 15 y los 24 aos. En los
mbitos nacionales, la definicin de joven en funcin de la edad
tambin es variable. Para Mxico, el Estatuto Orgnico del Instituto
Mexicano de la Juventud considera jvenes a personas entre los 12 y
los 29 aos.En 2001 se formo Jvenes por los Derechos Humanos
Internacional (YHRI por sus siglas en ingls). Su primera accin fue
lanzar una Competencia de Ensayos a nivel europeo para jvenes con
edades entre ocho y dieciocho aos, en coordinacin con Amigos de las
Naciones Unidas.
En el ao 2005 la Convencin Iberoamericana de Derechos de los
Jvenes (CIDJ) fue adoptada y firmada por 16 pases en Badajoz,
Espaa. Desde su adopcin, la CIDJ ha sido ratificada por siete
Estados: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Espaa, Honduras, Repblica
Dominicana y Uruguay.
Conforme lo determina el artculo 1 de la CIDJ, su mbito de
aplicacin son las personas entre los 15 y los 24 aos, aclarando que
esa poblacin es sujeto y titular de los derechos que esta Convencin
reconoce, sin perjuicio de los que igualmente les beneficie al
grupo etario de 15 a 18 aos como menores de edad por aplicacin de
la Convencin Internacional de los Derechos del Nio.
Los trabajos de Naciones Unidas sobre juventud: la ausencia de
especificacin y perspectiva de derechos humanos hasta 2010
Por lo que respecta al tema de la mayora de edad, un primer
antecedente aparece en el Convenio Internacional para la Supresin
del trfico de trata de blancas de 4 de mayo de 1910,
La atencin sobre las personas jvenes se inici con la resolucin
34/51 de la Asamblea General, de 17 de diciembre de 1979, en la que
se decidi designar el ao 1985 como Ao Internacional de la Juventud:
Participacin, Desarrollo y Paz.
Si bien existe la Carta Africana de la Juventud, que entr en
vigencia en agosto de 2009, ha habido un amplio reconocimiento de
parte de la comunidad internacional de los avances que ha tenido la
regin en trminos del reconocimiento de derechos y de la formulacin
de polticas y programas de juventud, as como la creacin en
prcticamente todos los pases de instituciones de gobierno sobre
juventud (institutos y direcciones nacionales o secretaras de
Estado).
Bajo el liderazgo de la OIJ, 2008 fue declarado Ao
Iberoamericano de la Juventud y el tema de la Cumbre Iberoamericana
de Jefes de Estado y de Gobierno de ese mismo ao fue juventud y
desarrollo, constituyendo un avance notable la decisin de esa
Cumbre de respaldar e implementar un Plan Iberoamericano de
Cooperacin e Integracin de la Juventud.
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (Conapred) y
el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve) permite ver de manera
sucinta, pero enriquecedora, la percepcin de las y los jvenes sobre
la realidad en temas vitales.
Por mandato de la Constitucin federal, adems de la proteccin que
brinda Mxico a las personas jvenes en la legislacin nacional, stas
son titulares de los derechos reconocidos en la Convencin sobre los
Derechos del Nio; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; la
Convencin Iberoamericana de los Derechos de los Jvenes an pendiente
de ratificacin por el Estado mexicano; la Declaracin de Lisboa
sobre Polticas y Programas Relativos a la Juventud; las Directrices
de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia
Juvenil; el Programa de Accin Mundial para los Jvenes hasta el Ao
2000 y Aos Subsiguientes; la Declaracin sobre el Fomento entre la
Juventud de los Ideales de la Paz, Respeto Mutuo y Comprensin entre
los Pueblos, los cuales promueven el respeto a la dignidad y la
igualdad de la juventud sin discriminacin basada en el origen tnico
o racial, color, idioma, religin, condicin social, por citar
algunos motivos; as como la Declaracin de Guanajuato, resultado de
una consulta a organizaciones de la sociedad civil y de gobiernos
participantes durante las sesiones de trabajo en la Conferencia
Mundial de Juventud, realizada en Mxico durante 2010.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el apartado
Igualdad de oportunidades: familia, nios y jvenes, refiere en el
objetivo 19: instrumentar polticas pblicas transversales que
garanticen las condiciones necesarias para el desarrollo integral
de las y los jvenes, promoviendo el desarrollo de sus condiciones
de vida, la implementacin de tecnologas de la informacin y
comunicacin, la igualdad de oportunidades en el acceso y
permanencia en el sistema educativo, la insercin laboral a travs
del fomento de competencias y habilidades para el empleo,
autoempleo y empleabilidad, y la formacin de una conciencia plena
sobre la importancia del respeto a los derechos humanos, la no
discriminacin y la no violencia
Concepto de joven Joven se emplea en documentos jurdicos por lo
menos desde principios del siglo XX. Sin embargo, la forma y los
efectos en los que se emplea no son necesariamente uniformes. Se
trata de condiciones que difieren por razn de edad, el estndar de
joven parece bordear el rgimen de la mayora de edad. La regulacin
establece definiciones que giran entorno a la edad de las personas
consideradas jvenes y limita dicha condicin a que los miembros de
este grupo no rebasen la mayora de edad.Concepto de derecho
La palabraderechoproviene del trmino latinodirectum, que
significalo que est conforme a la regla. El derecho se inspira
enpostulados de justiciay constituye elorden normativo e
institucionalque regula la conducta humana en sociedad. La base del
derecho son lasrelaciones sociales, las cuales determinan su
contenido y carcter. Dicho de otra forma, el derecho es un conjunto
de normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una
sociedad.Son derechos porque son cosas que se te permite ser, hacer
o tener. Estos derechos existen para protegerte en contra de
personas que quieran daarte o herirte. Tambin existen para
ayudarnos a llevarnos unos con otros y a vivir en paz.Los derechos
de los jvenes En esta seccin se tratan cuestiones relacionadas con
los derechos reconocidos en beneficio de los jvenes en diversos
instrumentos nacionales e internacionales. La exposicin inicia con
la revisin de los documentos internacionales y posteriormente, se
abordan los instrumentos nacionales.
Derechos internacionales
El mbito internacional desde el punto de los documentos
internacionales, los derechos de los jvenes se establecen en
diversos instrumentos. Como ya se ha visto, en el mbito de las
Naciones Unidas existen varias iniciativas para realizar acciones a
favor de los jvenes. En particular, destaca el Programa Mundial
para la Juventud de 1996. El Programa identifica diez reas en donde
se estima necesario realizar acciones a favor de los jvenes. Se
trata de las siguientes: Educacin
Empleo
Alimentacin y pobreza
Salud
Medio ambiente
Drogas
Delincuencia juvenil
Ocio
Nias y mujeres jvenes
Participacin efectiva de los jvenes en la vida social y en los
procesos de toma de decisiones Globalizacin
Informacin, comunicacin y tecnologa
HIV/sida
Conflictos armados
Temas inter generacionales En el mbito Iberoamericano debe
mencionarse la Convencin Iberoamericana de Derechos de los Jvenes.
La relacin de los derechos que la Convencin Iberoamericana reconoce
en su articulado es la siguiente:
Derecho a la paz (artculo 4o.)
Principio de no discriminacin (artculo 5o.)
Igualdad de gnero (artculo 6o.)
Derecho a la vida (artculo 9o.)
Derecho a la integridad personal (artculo 10)
Proteccin contra los abusos sexuales (artculo 11)
Derecho de objecin de conciencia (artculo 12)
Derecho a la justicia (artculo 13)
Derecho a la identidad propia (artculo 14)
Derecho al honor, intimidad y propia imagen (artculo 15)
Libertad y seguridad personal (artculo 16)
Libertad de pensamiento, conciencia y religin (artculo 17)
Libertad de expresin, reunin y asociacin (artculo 18)
Derecho a formar parte de una familia (artculo 19)
Derecho a formar una familia (artculo 20)
Participacin social y poltica (artculo 21)
Derecho a la educacin (artculo 22)
Derecho a la educacin sexual (artculo 23)
Derecho a la cultura y al arte (artculo 24)
Derecho a la salud (artculo 25)
Derecho al trabajo (artculo 26)
Derecho a las condiciones de trabajo (artculo 27)
Derecho a la proteccin social (artculo 28)
Derecho a la Formacin profesional (artculo 29)
Derecho a la Vivienda (artculo 30)
Derecho a un medio ambiente saludable (artculo 31)
Derecho al ocio y al esparcimiento (artculo 32)
Derecho al deporte (artculo 33)
Derecho al desarrollo (artculo 34) En el caso del programa de
Naciones Unidas, destacan los contenidos no slo por sus
implicaciones como planteamientos para reconocer y proteger
derechos sino que tambin porque constituyen la base para los
trabajos de seguimiento de la situacin de los jvenes en el mundo.
Es as como las diez categoras establecidas en el programa se
emplean para monitorear la situacin de los jvenes.
Derechos nacionales Derechos nacionales se refiere a las leyes o
normas existentes dentro de un territorio, aplicado en materia de
Derechos Humanos, respecto de los mexicanos y extranjeros que lo
habitan por lo consiguiente se mencionan algunos leyes que rigen al
pueblo mexicano. Pero es general no hay leyes que indiquen o
especifiquen el derecho de la juventud porque lo que se basan en
leyes de estado no de la repblica.Ley de los derechos de las
personas jvenes de la ciudad de MxicoArtculo 2.- Esta ley establece
el Sistema de Desarrollo Participacin y Proteccin de los Derechos
de las personas jvenes en el Distrito Federal, que tiene por objeto
garantizar el acceso efectivo a los derechos de las personas jvenes
travs de acciones que contribuyan a su formacin integral, promuevan
su desarrollo fsico, psicolgico, social y cultural, as como su
vinculacin y participacin activa en todos los mbitos del Distrito
Federal.Derecho a la libertad y seguridad personales
Artculo 14.- Las personas jvenes tienen derecho al respeto de su
libertad y el ejercicio de la misma, sin ser coartados ni limitados
en las actividades que derivan de ella, prohibindose cualquier acto
de persecucin, represin del pensamiento y en general todo acto que
atente contra su seguridad e integridad fsica y mental. Derecho a
la promocin del trabajo
Artculo 19.- Las personas jvenes tienen derecho a un trabajo
digno y bien remunerado, que tome en cuenta sus aptitudes y su
vocacin, y coadyuve a su desarrollo profesional y personal. El
Gobierno adoptar las medidas necesarias para generar las
condiciones que permitan a las personas jvenes capacitarse para
acceder o crear opciones de empleo, y generar las polticas
necesarias que fomenten el estmulo a las empresas para promover
actividades de insercin y calificacin de las personas jvenes en el
trabajo.
Derecho a la educacin
Artculo 21.- Las personas jvenes tienen derecho a la educacin.
Este derecho incluye el acceso a programas educativos y de
capacitacin, y en general a todos aquellos que le permitan
alfabetizarse o continuar preparndose en su desarrollo personal y
social.
La Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos reconoce
y protege los derechos de las personas jvenes, al establecer en el
artculo 1o que toda persona goza de los derechos humanos y garantas
reconocidos por ella y por los tratados internacionales firmados y
ratificados por el Estado mexicano. Lo anterior queda de manifiesto
al establecerse en la Carta Magna y en la Ley Federal para Prevenir
y Eliminar la Discriminacin la prohibicin de discriminar a las
personas por motivos como la edad. Al respecto, la Asamblea General
de las Naciones Unidas ha establecido que la edad para definir a
las personas jvenes es entre los 15 y 24 aos, no obstante, la Ley
del Instituto Mexicano de la Juventud seala en el artculo 2o que
jvenes son quienes se encuentran entre 12 y 29 aos.Organizaciones
de derechos humanosOficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos:
La misin de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos es trabajar para la proteccin de
los derechos humanos de todas las personas; ayudar a fortalecer a
la gente para que tomen conciencia de sus derechos; y ayudar a
aquellos responsables de defender esos derechos al asegurarse que
estos sean implementados.El Consejo de Derechos Humanos:Siendo un
organismo intergubernamental con miembros que abarcan cuarenta y
siete estados, el Consejo de Derechos Humanos tiene la tarea de
promover y proteger los derechos humanos internacionalmente. El
mecanismo para lograr este fin incluye un Examen Peridico Universal
para determinar la situacin en todos los 192 estados miembros de
las Naciones Unidas, un Comit Asesor experto en los problemas
relacionados con los derechos humanos y un Procedimiento de
Reclamaciones para que individuos y organizaciones lleven
violaciones de derechos humanos a la atencin del Consejo.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO):El objetivo de la UNESCO es construir la paz
en la mente de los hombres. Su trabajo en el mbito de los derechos
humanos tiene la intencin de fortalecer la consciencia y actuar
como un catalizador para las acciones pro derechos humanos a nivel
regional, nacional e internacional.Oficina de Instituciones
Democrticas y de Derechos Humanos de la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE):La Oficina para las
Instituciones Democrticas y de Derechos Humanos de la OSCE,
compuesta de cincuenta y seis estados participantes de Europa, Asia
Central y Norteamrica, est comprometida en actividades de derechos
humanos que se enfocan en la libertad de movimiento y religin,
evitando la tortura y el trfico de personas.Organismos
gubernamentales
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos es un organismo
pblico autnomo del Estado mexicano, es decir, no depende de ninguna
otra autoridad. Su misin es la defensa, promocin, estudio y
divulgacin de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin
Mexicana, los tratados internacionales y las leyes. La Organizacin
Iberoamericana de Juventud (OIJ) es un organismo internacional de
naturaleza multigubernamental que congrega a los ministerios de
juventud de los pases de la Comunidad Iberoamericana y que tiene
como principal objetivo la inclusin e integracin de las juventudes,
a travs de polticas pblicas de juventud. El Instituto Mexicano de
la Juventud (IMJUVE), es una dependencia del Gobierno Federal, cuyo
trabajo es hacer polticas pblicas a favor de los jvenes mexicanos
para otorgarles las herramientas necesarias en educacin, salud,
empleo y participacin social.Creado en 1999,el IMJUVE trabaja para
los 37.9 millones de jvenesreconocindolos con el Premio Nacional de
la Juventud a aqullos jvenes que destacan en la academia, el
trabajo comunitario, en derechos humanos o a favor del medio
ambiente.Violaciones a los derechos de los jvenes
Ni presente ni futuro es lo que ofrece el gobierno de Mxico a
sus jvenes. La poltica pblica del Estado es criminalizar y excluir
al 35 por ciento de su poblacin. Cuatro derechos fundamentales de
los jvenes son violados: educacin, empleo, salud y participacin
juvenil. En Mxico son considerados seres inacabados e
invisibles.Las siguientes son las estadsticas internacionales
actuales de cinco reas clave de violaciones de los derechos humanos
donde est incluido Mxico. Maltrato infantil: 40 millones de nios
menores de 15 aos sufren de abuso y negligencia. (Fundacin de las
Naciones Unidas, 2008)
Trabajo infantil: 246 millones de nios, uno de cada seis nios
entre 5 y 17 aos, estn involucrados en trabajo infantil.
(Organizacin Internacional del Trabajo, 2002)
Nios soldados: UNICEF estima que ms de 300,000 nios menores de
18 aos son explotados en ms de treinta conflictos armados en todo
el mundo.
Si bien la mayora de los nios soldados tienen entre 15 y 18 aos,
algunos son tan jvenes como de 7 u 8 aos de edad. (Departamento de
Estado de los Estados Unidos, 2005)
Trata de personas: Se estima que existen unas 27 millones de
personas por todo el mundo hoy en da que estn esclavizadas.
Cada ao entre 600,000 y 800,000 personas son vendidas como
esclavos a travs de las fronteras internacionales. (Informe sobre
Trfico de Personas del Departamento de Estado de los Estados
Unidos, 2006).Ni estudian ni trabajan
Ser joven en Mxico, describe el informeDerechos humanos de las
juventudes en Mxico 2010, se ha convertido en un estigma que se
intensifica por las condiciones econmicas, polticas y sociales. Los
jvenes se enfrentan a un futuro incierto, lo que les genera
desesperanza, frustracin, malestar social y rechazo al estudio y al
trabajo. En Mxico, 7 millones de jvenes no estudian ni
trabajan.
Seala que los denominadosninis son producto de una poltica
pblica de exclusin, marginacin y falta de oportunidades. No existen
para las instituciones formales, pero s para el circuito de la
criminalidad.
Conclusiones
Un pas que descuida su juventud y no le otorga suficientes
oportunidades de desarrollo renuncia inevitablemente a su presente
y a su futuro. La juventud en Mxico requiere especial atencin en
relacin con los espacios para acceder a la educacin, al empleo y
dems capacidades que le permitan el crecimiento integral justo.
Invertir en la juventud no slo incrementa la calidad de sus
condiciones de vida sino que adems expande sustancialmente la
viabilidad de todo el pas.
Los jvenes suelen ser protagonistas de muchos de los grandes
males que aquejan a la sociedad contempornea. En ese sentido, se
les observa como vctimas de las deficiencias de los sistemas
educativos o de los sistemas de salud. Tambin son uno de los grupos
ms afectados por problemas como el desempleo. En ese tenor, es
frecuente observar que las olas de inmigrantes se alimentan
fundamentalmente por una poblacin joven. Otro aspecto en donde la
juventud se ve especialmente afectada es en el tema de la
delincuencia. Los jvenes son reclutados o son vctimas frecuentes
del mal.La poblacin mexicana sigue siendo en su mayora joven y sin
embargo, la falta de oportunidades educativas y profesionales
provoca que Mxico pierda la fuerza productiva e intelectual, es
decir la llamada ventana de oportunidad demogrfica. En estas
condiciones, parece necesario elaborar normas que reconozcan
derechos a los jvenes en Mxico y generar polticas pblicas para
hacerlas efectivas. Los derechos en textos internacionales y
constitucionales deben hacerse efectivos.
Cuando los derechos humanos no son bien conocidos por los
jvenes, pueden surgir los abusos tales como la discriminacin, la
intolerancia, la injusticia, la opresin y la esclavitud.
El gobierno mexicano no ha ratificado la Convencin
Iberoamericana de Derechos de los Jvenes, nico instrumento a nivel
internacional que reconoce a los jvenes como sujetos plenos de
derechos. Si no ha sido ratificada, es porque incluye temas como
los derechos sexuales y reproductivos, la autonoma, la emancipacin,
la objecin de conciencia frente al servicio militar y el
sindicalismo. Temas que, dicen, le hacen ruido al gobierno
mexicano.
Literatura citada
http://www.equipopueblo.org.mx/descargas/folletospdf/jovenesweb.pdfhttp://www.unfpa.org.mx/publicaciones/cuadro_3.pdfhttp://wuf7.unhabitat.org/pdf/mesa-redonda-Jovenes.pdfhttp://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lco/lara_r_k/capitulo1.pdfhttp://mx.youthforhumanrights.org/about-us/history-of-yhri-launch.htmlhttp://www.oij.org/file_upload/publicationsItems/document/20140925173425_85.pdffile:///C:/Users/RUBEN/Downloads/lpjdf3.0.pdfhttp://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/47.pdfhttp://www.derechos.org/nizkor/mexico/ong.htmlhttp://www.achpr.org/
unin nacional de trabajadores agrcolas
[2015]
DERECHOS DE LOS JOVENES
PRESENTA:
SUSANA RODRGUEZ HERNNDEZ
