Desarrollo endógeno: ¿cuánto sabemos?

Diana C. Catalano'Economista.INIA. Gerencia de Negociación Tecnológica, Unidad de Proyectos Negociables. Maracay, estado Aragua.

En los últimos años se han puesto de moda algunos términos, como: desarrollo endógeno, desarrollo sostenible, desarrollo sustentable, entre otros, y aunque los escuchamos e inclusive los repetimos con frecuencia, muchas veces no los tenemos muy claros. Igualmente, en los predios internacionales estos vocablos se hacen cada vez más frecuentes. Por tal motivo, es importante precisar algunos de estos conceptos, aun cuando no se intente una definición técnica exhaustiva acerca del tema.

¿Qué es el desarrollo endógeno?El desarrollo endógeno se refiere, aunque no exclusivamente, a los recursos localmente disponibles: tierra, agua, vegetación, animales, conocimientos y cultura local, así como a la forma en que los pueblos se organizan. En este sentido, tiene un alto componente de territorialidad. El desarrollo endógeno trata de optimizar la dinámica de estos recursos locales, mejorando la diversidad cultural, el bienestar humano y la estabilidad ecológica del contexto territorial y social. El proceso de desarrollo endógeno está abierto a la experimentación, bien sea con los conocimientos y prácticas tradicionales, internas y externas, y busca formas de resistir las tendencias de idealizar a las culturas tradicionales y de rechazarlas como inferiores. Es una respuesta al proceso actual de modernización global, que en muchos aspectos, está teniendo el efecto opuesto. También persigue que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local de la comunidad, pero que este desarrollo trascienda hacia un ámbito más amplio: el de la economía del país y del mundo. Como ya se señaló, el desarrollo surge cuando las personas de una comunidad se organizan, comunican, y deciden utilizar sus recursos para compartir los conocimientos con el propósito de promover el progreso de su comunidad. Este concepto no debe confundirse con el de sustitución de importaciones. En el desarrollo endógeno intervienen diversos aspectos, como: La transformación de los recursos naturales.

El desarrollo endógeno significa desarrollo desde adentro. Es un modelo económico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde de la comunidad misma. Es la búsqueda de la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad, la protección del ambiente y la localización de la comunidad en un espacio determinado. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define el objetivo básico del desarrollo humano de la forma siguiente: ampliar las oportunidades de los individuos para hacer que el desarrollo sea más democrático y participativo, y entre estas oportunidades, permitir que la población en general pueda tener acceso al ingreso y al empleo, a la educación ya la salud, así como a un entorno físico limpio y seguro. A cada individuo debe dársele también la oportunidad de participar a fondo en las decisiones comunitarias y de disfrutar de la libertad humana, económica y política. Por lo tanto, el desarrollo es un derecho humano fundamental, si se le asume como el derecho de cada persona a participar y contribuir con la reconciliación del hombre consigo mismo, con la sociedad, con su entorno y con las futuras generaciones.

La construcción de cadenas productivas que enlacen los procesos de producción-distribución y consumo.El aprovechamiento eficiente de la infraestructura. La incorporación de la población excluida. Adopción de nuevos estilos de vida y consumo. El desarrollo de nuevas formas de organización, tanto productiva como social. Construcción de microempresas y cooperativas. El respeto de las particularidades regionales y nacionales, potenciando sus propias fuerzas. El desarrollo de tecnologías alternativas.El desarrollo socio-productivo local a través de la promoción, organización y fortalecimiento de los sistemas locales de innovación. Ello implica poner en sintonía a las instituciones públicas, académicas y de investigación tecnológica con la sociedad y sus saberes populares, para que de manera conjunta se puedan

construir nuevos espacios locales a partir de las capacidades, recursos y riquezas de cada región, que conlleven al desarrollo humano, la productividad y la inclusión en función del desarrollo local sustentable.

Programa de innovación para el desarro110 local endógeno Este programa pretende: Promover la articulación de diversos actores locales y nacionales en el desarrollo de procesos de innovación, que permitan fortalecer la economía social y fomentar el desarrollo endógeno.

Diseñar e instrumentar mecanismos que sintonicen los problemas de las comunidades con el conocimiento necesario para solucionarlos, a través del desarrollo de oportunidades para la transferencia tecnológica y la innovación.

La transformación de recursos sin comprometer las generaciones futuras, ni la productividad ecológica. La política de desarrollo endógeno tiene una gestión descentralizada, que se hace operativa a través de las organizaciones intermediarias que prestan servicios reales y financieros a las empresas y organizaciones. No se trata simplemente de facilitar fondos a las empresas, sino de dotar a los sistemas productivos con los servicios que las empresas demandan para mejorar su competitividad en los mercados y en la sociedad con los medios que favorezcan una calidad de vida mejor. Desde hace pocos años el país se encuentra en un proceso de transformaciones políticas, institucionales, económicas y sociales que apuntan hacia la creación de mejores condiciones para optimizar los niveles de vida de la población y el desarrollo humano integral. En Venezuela, el ente público encargado de articular y promover el desarrollo endógeno es el Ministerio para la Economía Popular (MINEP); su función se fundamenta en la búsqueda de mecanismos destinados a incrementar el bienestar, utilizando como ya se señaló, los recursos humanos y materiales de la comunidad.Bajo esta misma directriz, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) propone colocar el conocimiento como eje fundamental para transformar las condiciones sociales, económicas e institucionales, de manera tal, que permita el crecimiento y Fortalecer el talento local a través de programas que permitan reconocer las tradiciones y vocaciones productivas locales y generar capacidades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación. Aplicar y diseñar esquemas organizativos de articulación de actores para el desarrollo tecnológico y la innovación, que hagan posible orientar la producción, utilización y difusión del conocimiento hacia la solución de problemas prioritarios y el aprovechamiento de oportunidades por parte de la población.

Reforzar las capacidades institucionales locales a través de procesos de difusión, información, transferencia y apropiación social del conocimiento para la conformación de nuevos valores relacionados con la innovación.

En el estado Aragua, zona con gran potencial productivo en el área turística, cultural y agro turística, se ha conformado un Núcleo de Desarrollo Endógeno (NUDE) ubicado en el eje Palo Negro Magdaleno, específicamente en los municipios Libertador y Zamora. Allí se han conformado: ocho asociaciones de artesanos, 14 asociaciones de vecinos, tres asociaciones agrícolas, tres asociaciones productivas, algún as organizaciones no gubernamentales (ONG) y otras civiles, así como tres cooperativas de transporte. En los actuales momentos están funcionando cooperativas agrícolas con el modelo de los NUDE, en los estados Anzoátegui, Barinas, Carabobo, Bolívar, Lara, Falcón, Cojedes, Delta Amacuro, Guárico, Mérida, Miranda, Portuguesa y Nueva Esparta. Otros NUDE que están en proyecto se ubican en los estados Táchira, Trujillo, Yaracuy, Sucre, Zulia, Distrito Capital y Vargas.Partiendo de estas experiencias se puede afirmar, que como sistema de producción, el desarrollo endógeno no es una utopía sino una realidad. Ahora lo importante es sistematizar el proceso, sobre todo en sus componentes de coordinación interinstitucional, hacerle seguimiento y evaluar los resultados.

Después que se consoliden las actividades agro turísticas, artesanales y la diversificación de la economía local, se espera que el impacto se refleje en una mejor calidad de vida para los habitantes del eje Palo Negro-Magdaleno y en una posición económica importante en esa entidad federal. Así como en el estado Aragua, en otros estados del país se están conformando NUDE a lo largo y ancho de la geografía nacional. Estos núcleos cuentan con el apoyo técnico y financiero de entes como el Vice ministerio de Turismo.

PROYECTO ENDOGENOINTRODUCCION El Desarrollo Endógeno busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad, la protección del ambiente y la localización de la comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economía del país, hacia el mundo. Un núcleo de Desarrollo Endógeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva años sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vías de acceso, por ejemplo esa conexión de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Núcleo de Desarrollo Endógeno.

En cada uno de los frentes productivos para la batalla contra la pobreza se crearán y fortalecerán Núcleos de Desarrollo Endógeno. Estos núcleos se convertirán en unidades de producción a partir de las cuales se tejerá el entramado de una o varias cadenas productivas.

DESARROLLO:1-.PROYECTO ENDOGENO: Es un modelo económico que nace en la comunidad con la finalidad de que los habitantes que la integran se superen a través de sus propios medios, aprovechando correctamente los recursos con los que cuenten en la localidad, ofreciendo de esta manera la multiplicación de empleo y por ende bienestar social y mejor calidad de vida“… En definitiva, un verdadero desarrollo nacional y regional tendrá que basarse primordialmente en la transformación de los recursos naturales en el aprovechamiento mesurado y eficiente de la infraestructura y capital acumulado, en la incorporación del esfuerzo de toda su población -en especial aquella relativamente marginada- y en la adopción de estilos de vida y consumo, técnicas y formas de organización más apropiada a ese medio natural y humano.”Igualmente en la AGENDA BOLIVARIANA, se describe esta concepción de lo endógeno como desarrollo por dentro, desde adentro:“El modelo se constituye a través de una red de unidades productivas con diversos grados de magnitud, composición y tecnologías: empresas familiares, microempresas, unidades cooperativas.”Cooperativas: una visión para impulsar el Desarrollo EndógenoSe abren espacios de participación a la ciudadanía organizada. Sunacoop impulsa éstas asociaciones y les ofrece formación y capacitación. Venezuela abre los caminos para la construcción de un nuevo modelo económico.

Para dar el salto adelante es necesario transformar los modelos de producción y hacer que lo social se transforme en el elemento fundamental del nuevo modelo económico.Así nacen las Empresas de Producción Social, adscritas al MIBAM y dirigidas por la nueva Compañía Nacional de Industrias Básicas (CONIBA), creada con el objetivo de impulsar el desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, materia prima y productos básicos para el sector transformador nacional.Los proyectos que se impactarán con este nuevo modelo productivo abarcan sectores diversos de interés nacional como: Gasífero y Petrolero, Construcción e Infraestructura, Industria Naval, Sistema ferroviario, sector Papelero, Vivienda y Hábitat, Minero Aurífero y Diamantífero, Alimentación y Red Nacional de Telecomunicaciones.

FUNDAMENTO LEGAL:La política de Desarrollo Endógeno se basa en el proceso de cambios que está viviendo el país desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participación de las mayorías en el destino de la nación, la democratización de los recursos petroleros, la construcción de una sociedad más justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones históricamente olvidadas y desasistidas.

Al respecto, el artículo 61 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, señala: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos…la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo”

LAS CARACTERÍSTICAS: • Se trata de un desarrollo sustentable. • Genera empleo a los habitantes de la comunidad • El propósito es poder dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas propias. • Impulsar la transformación de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la producción-distribución y consumo. • Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada. • Incorporación de la población excluida. • Adopción de un nuevo estilo de vida y de consumo. • Desarrollo de nuevas formas de organización tanto productiva como social. • Construcción de redes productivas de diversos tamaños y estructuras tecnológicas, como pueden ser las microempresas y cooperativas.

2.-OBJETIVOS: • Organizar a las comunidades • Erradicar la pobreza • Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demográficamente desconcentradas • Propiciar la desconcentración de la población en el territorio nacional • Impulsar una sociedad proactiva y productiva • Restituir el sentido de ciudadanía participativa en las comunidades • Disminuir las Importaciones • Obtener otra fuente de ingreso para no depender solo del Petróleo.

VENTAJAS:-Permite al s Comunidades Organizarse.-Genera fuentes de Empleo e ingreso interno.-Desarrollo de las Comunidades.-Eleva la calidad de vida de los habitantes.-Acceso a los mercados a los pequeños y medianos productores.-Incorporación de la Población excluida.

DESVENTAJAS:-La Población puede que no enfrente este modelo económico debido a que nunca lo a experimentado.-El desconocimiento, falta de asesoría y miseria en la conciencia humana puede acarrear problemas.-los NDE si no se subordinan a un concepto económico suficientemente amplio y viable, como el cooperativismo, podrían convertirse en una trampa de soluciones de corto plazo que no afectan en profundidad la conducta democrática que nuestra gobierno desea desarrollar. La verdad es que el término “desarrollo” no es apropiado atribuirlo a lo que hoy conocemos como “desarrollo endógeno”

NÚCLEO DE DESARROLLO ENDÓGENO:Los NDE nacen y funcionan como un círculo espacial-social al que se van añadiendo anillos que reflejan su crecimiento gradual. Cada anillo representa una etapa de crecimiento.Ese espacio de iniciación del proyecto existe como un epicentro que irá creciendo a través de nuevos anillos espacial-sociales.El Estado aporta los recursos financieros a través de becas, pero la sustentabilidad del NDE se basa en que el Estado reduzca gradualmente su participación y la comunidad comience a crecer, llegue a su “techo”, sea productiva; genere y distribuya dividendos en la colectividad y el entorno.

Eso debe ocurrir cuando el misionero se gradúa, genera ingresos propios, es un sujeto productivo, y, en consecuencia, el Estado puede retirarle el apoyo inicial a través de la beca de estudios.En una perspectiva general, cuando las comunidades generen sus propios recursos, estos mueven la vida socioeconómica de la localidad, permiten que se contraten cooperativas, servicios diversos, propicien salarios dentro de la comunidad, el NDE se hace sustentable. Cuando las personas que viven en un NDE son atendidas por el propio NDE, éste se ha hecho sustentable, entonces el Estado evalúa expandir la influencia de este NDE a otra comunidad cercana.

Un núcleo de Desarrollo Endógeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva años sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vías de acceso, por ejemplo esa conexión de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Núcleo de Desarrollo Endógeno.

Un NUDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relación profunda de arraigo entre la comunidad y su región, done la zona y su colectivo sean uno solo, enraizados en una tradición productiva, cultural e histórica. El amor del barloventeño por el cacao, el del oriental por sus playas y su pesca, la del merideño por su páramo y su agricultura de montaña, y el larense por su artesanía, son hermosos ejemplos de esto. Pero también es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar común, trabajando unida en beneficio de todos a través de un esquema cooperativo y democrático.Además, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusión social, cultural y económica. Esto se entiende como formación de Cadenas Productivas.Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propósito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estado a través del apoyo financiero, capacitación para el trabajo y la adopción de valores cooperativos y participativos. Cada ciudadano, en especial las y los compatriotas excluidos de la participación económica y laboral, desarrollando sus poderes creadores a través de empresas de carácter social como las cooperativas y las asociaciones de productores, en una relación armónica y de responsabilidad compartida con el Gobierno.

|SITUACIÓN INICIAL |TRANSICIÓN |SITUACIÓN ESPERADA ||Condiciones en las cuales se encontró el |Establecimiento de las condiciones que |Condiciones que presentará el núcleo de||objetivo de desarrollo endógeno. |permiten dar un salto cualitativo de la|desarrollo endógeno ya consolidado. | |situación inicial a la esperada. | |

NÚCLEOS DE DESARROLLOS ENDÓGENO (DESTACADOS):

En nuestro país el Desarrollo Endógeno se ha aplicado en los siguientes Núcleos:EN LA ALIMENTACIÓNEN LA EDUCACIONEN LA AGRICULTURAEN LO ECONOMICO – SOCIALEN LA SALUDEN LA PETROQUIMICA

Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio OjedaEl Núcleo de Desarrollo Endógeno “Fabricio Ojeda” (NDEFO) está ubicado en la antigua Planta de Llenado “Nueva Caracas”, en el sector Gramoven de Catia, parroquia Sucre, en el oeste de Caracas. Durante 12 años la planta estuvo inactiva por el aumento de la población residencial a sus alrededores.

Está construido en una superficie de aproximadamente 16 hectáreas, que años anteriores pertenecía a PDVSA, y que cumplía funciones de depósito.

A finales del 2003, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, propuso convertir estos espacios en un Núcleo de Desarrollo Endógeno, con la intención de mejorar la calidad de vida de aproximadamente cuarenta mil familias que habitan las comunidades vecinas. A corto y mediano plazo el objetivo principal es incentivar el progreso de capacitación de los habitantes del sector y promover el capital de la localidad mediante la elaboración de sus productos.

En febrero de 2004 comienzan las reuniones con miembros de las comunidades cercanas para decidir las características que tendría el núcleo. Organizados en mesas de trabajo por áreas y en Asambleas Comunitarias, las comunidades participaron en la formulación de los proyectos.El 24 de mayo del 2004 comienza la construcción del NDEFO con mas de 330 personas de las comunidades cercanas, organizadas en 24 Cooperativas de Construcción, junto a la Brigada de Ingenieros de la Armada.

A la fecha se han ejecutado once obras en este NDE, y para la segunda etapa se realiza la construcción de una Escuela Bolivariana, un Centro Maternal Simoncito, un Centro de Rehabilitación Integral, un Comedor Solidario, un Cafetín, un Auditorio-Gimnasio y un Módulo de Barrio Adentro.

Para etapas posteriores está propuesta la realización de una Biblioteca Pública, un Infocentro, un Centro de Producción Audiovisual, una Escuela de Cooperativismo, un Polideportivo, un Centro de Acopio Mercal y un Centro de Producción para la pequeña y mediana empresa.Actualmente, la comunidad organizada en el Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio Ojeda, cuenta con los siguientes servicios:

Clínica Popular “Fabricio Ojeda” Inaugurada el 24 de enero de 2005, este centro de salud corresponde al segundo nivel de la Misión Barrio Adentro. La clínica cuenta con: 10 consultorios, divididos en 2 para Pediatría, 2 Medicina General, 2 Gineco-Obstetricia, 1 Traumatología, 1 Cirugía General, 1 radiología y 1 Epidemiología. Además, posee una sala de Odontología con sus tres unidades y laboratorio mecánico dental. Sala de Laboratorio, Imageneología: Ultrasonido y Radiología, Traumatología (Sala de Yeso), Traumaschock. Sala de Observación: 4 camas para adultos y tres para niños. Sala de cura, Nebulización y sala de enfermeras. También cuenta con sala de conferencia y dos oficinas administrativas, entre otras.La Clínica Popular Fabricio Ojeda atiende a un promedio de 1oo pacientes diarios, y genera más de noventa empleos directos. Este centro de salud opera de lunes a viernes de ocho de la mañana a doce del mediodía; y de una a cinco de la tarde. Así mismo, atiende emergencias pediátricas las 24 horas del día.

Botica Popular: La comunidad del Núcleo Endógeno Fabricio Ojeda disfruta del servicio de una Botica Popular que ofrece medicamentos con un 85% de descuento. Prestando servicio diario a un promedio de 110 personas, esta botica funciona de lunes a viernes entre las ocho de la mañana y las cinco de la tarde, generando empleo directo a dos de los miembros de la comunidad.Producción textil. Formados en la Misión Vuelvan Caras, en el área de la Confección Textil Industrial, 280 lanceros se organizaron en la Cooperativa Venezuela Avanza y actualmente, en un proceso de “aprender haciendo”, producen franelas, monos escolares, lencería, bordado de gorras y estampado de telas.Esta cooperativa cuenta con 143 máquinas que representan el 100% de la dotación. La fábrica textilera trabaja de lunes a viernes entre las 7:30 de la mañana y las 5:30 de la tarde, ofrece empleos directos a 280 cooperativistas.

Producción de calzado: La cooperativa Nuenfao, que agrupa a 139 lanceros formados en la Misión Vuelvan Caracas en el área de la Confección Industrial de Calzado. En la actualidad, la cooperativa elabora calzados escolares y trabaja de lunes a viernes entre las 7:30 de la mañana y las 5:30 de la tarde, generando empleos directos a 139 cooperativistas. Contacto: (0212) 816-1211

Sector agrícola: En un área de aproximadamente dos hectáreas, más de 275 lanceros de la Misión Vuelvan Caracas se capacitaron en Producción Agrícola Integral y actualmente están diseñando el proyecto Agrícola para Adultos Mayores. Hasta los momentos se produce lechuga, remolacha, brócoli, zanahoria, acelga,

cebolla, cilantro, girasol, maíz, caraota, ajo porro y berenjena. El método utilizado para la siembra consiste en las técnicas de cultivo orgánico, es decir sin agroquímicos y con rotación de cultivos.

Súper Mercal: Inaugurado en diciembre de 2004, la comunidad de Gramoven cuenta con un Supermercal tipo II, que cuenta con un centro de acopio y capacidad de almacenamiento para la mercancía seca, perecedera y de refrigeración. Generando un promedio de 19 empleos directos, este Súper Mercal está a cargo de la cooperativa La Paz de Gramoven, donde la comunidad puede adquirir alimentos de primera necesidad a muy bajos costos. El Mercal es visitado a diario por un promedio de 700 personas diarias, donde pueden encontrar verduras, legumbres, carnes rojas y blancas, leche, pasta, harina, granos, azúcar, huevos, avena, aceite, embutidos, entre otros. El horario de atención es de lunes a sábado, desde las nueve de la mañana hasta las cinco de la tarde; y los domingos, entre las nueve de la mañana y la una de la tarde.Farmacia CooperativaAnexa al Super Mercal, es atendida por cinco miembros de la Cooperativa de Farmacia Fabricio Ojeda. Tiene la ventaja de que abre todos los días, atendiendo a un promedio de 100 personas diarias.

Venta de Boleto Estudiantil. Los estudiantes de Gramoven cuentan con la ventaja que ofrece el Núcleo de Desarrollo Endógeno Fabricio Ojeda, en cuanto a la venta del boleto estudiantil personalizado que les permite disfrutar del beneficio del pasaje estudiantil en el municipio Sucre. Este servicio ofrece empleo directo a cinco personas de la comunidad de Gramoven, y beneficia a más de 700 estudiantes cada día.Canchas deportivasEl NDEFO cuenta con dos canchas deportivas con medidas oficiales para la práctica y realización de torneos en las disciplinas de Fútbol de Sala, Baloncesto, Voleibol y Kikimbol.Para realizar actividades en estas canchas, los interesados deben coordinar a través de los instructores deportivos de la Misión Barrio Adentro de su comunidad.Plaza comunitaria y redoma: Los espacios públicos comunes del NDE Fabricio Ojeda, cuentan con Plaza Comunitaria, Redoma en homenaje a Fabricio Ojeda, Paseo de Murales y viabilidad vehicular y peatonal.La Plaza Comunitaria es un espacio semitechado con gradas y escenario para la realización de Actividades Culturales, Asambleas Comunitarias, Reuniones de organizaciones locales, entre otras.Módulo de InformaciónSi algún día usted visita el Núcleo de Desarrollo Endógeno "Fabricio Ojeda", y no conoce la zona, o desea averiguar algo específico, puede solicitar la ayuda del personal del Módulo de Información, que es atendido por la Cooperativa “Fuerza de Vencedores”, integrada por personas con discapacidad. Con un horario de atención de lunes a viernes de ocho de la mañana a las cinco de la tarde, esta iniciativa genera seis empleos directos.|Desarrollo Endógeno Eje Boconoíto –Puerto Nutrias ||Se inició la ejecución de diez (10) Núcleos de Desarrollo Endógeno, fortaleciendo áreas de producción sustentable, hábitat| |y vivienda, alimentación, educación, organización comunitarias, salud, cultura y deporte, servicios, y ciencia / |tecnología, elementos que en conjunto le dan viabilidad y sustentabilidad al proyecto. ||A continuación se presentan los avances y beneficios obtenidos hasta el año 2007: construcción de 1.116 viviendas, ||ampliación y construcción de 34 escuelas, creación e inauguración de tres (3) radios comunitarias, fortalecimiento de ||actividades agro-productivas en los diversos Núcleos de Desarrollo Endógeno del Eje, construcción y rehabilitación de doce||(12) canchas usos múltiples, construcción de dos (2) cancha deportivas y de estadium de softbol, rehabilitación y dotación||de casas de alimentación, construcción de la primera fase del centro de acopio tipo mercal, dotación de diez(10) unidades ||motorizadas a la policía municipal de Barinas, construcción del terminal de pasajeros de la ciudad de Barinas y ||construcción de 20 paradas de autobuses. | |

|Núcleo de Desarrollo Endógeno Petroquímico ||Desde el año 2006 hasta el año 2007, PDVSA realizó aportes para proyectos de desarrollos endógenos, asociados a ||actividades industriales en el área de la petroquímica, ubicados en el Complejo Petroquímico de El Tablazo, Municipio |

|Miranda, Estado Zulia, así como en la Zona Industrial de Guacara, Estado Carabobo. Se han realizado los siguientes ||proyectos: Construcción del Campo Industrial Ana María - Campos CIAMCA (fábrica de jeringas), Fabricación de Casas de Plástico (Petrocasa) y Escuela de Polímeros. || ||Núcleo de Desarrollo Endógeno Santa Inés |PDVSA impulsa en este Núcleo de Desarrollo Endógeno, ubicado en el Estado Barinas, los siguientes aspectos en beneficio de||la comunidad: ||En el núcleo se constituyeron comités de salud, de educación, de tierras urbanas (se regularizó la tenencia de tierras) y ||mesas técnicas de agua; se llevaron a cabo talleres de organización con los Consejos Comunales y cooperativas en diversas ||áreas. ||En materia de educación, se implementaron los huertos escolares productivos, sé |reacondicionaron y dotaron las unidades educativas convirtiéndolas en Escuelas Bolivarianas. ||Se llevó a cabo la construcción de la Aldea Universitaria, así como la instauración de un Infocentro y el ||acondicionamiento del Multihogar. ||La salud ha sido beneficiada a través de la rehabilitación y dotación del ambulatorio Rural de Santa Inés y la |construcción de un Consultorio de Asistencia Médica Integral de la Misión Barrio Adentro I, en el Sector Gallegos Pagüey. ||Igualmente, se llevaron a cabo operativos médicos y jornadas oftalmológicas con la Misión Milagro. ||El Sistema productivo lo impulsa la Granja Integral Ezequiel Zamora, conformada por diversos componentes, entre ellos: el ||galpón avícola, la siembra de hortalizas, pasto de corte, y la cría de cachamas. El componente porcino, cuenta con una ||unidad de biodigestión para producción de biogas; lombricultivos para la producción de fertilizante orgánico. ||La presencia de un Mercal ayuda a los productores de la zona a comercializar los excedentes de su producción. ||Se han fortalecido el deporte y la cultura mediante la creación de espacios para ambos, incluyendo la rehabilitación de ||instalaciones, dotándolos de insumos e implementos, así como un periódico, “Santa Inés Avanza”, órgano divulgativo del ||núcleo. ||El hábitat también ha sido atendido, reemplazando ranchos por casas dignas. En el caso del urbanismo Ezequiel Zamora, éste||recibió además asistencia en el área de electrificación y asfaltado. ||En materia de servicios públicos se instaló un módulo de servicios PDV donde en conjunto con la distribución de ||combustibles y lubricantes, se prestan servicios de reparación de mecánica ligera y suministros de repuestos automotrices ||y agrícolas. En el acueducto de la zona se instaló un sistema de cloración de agua. ||La vialidad, se rehabilitó, a través de un convenio con el 6° cuerpo de Ingenieros del Ejército, desde Santa Inés hasta la||bifurcación de Santa Lucía. || || |Núcleo de Desarrollo Endógeno Campo de Carabobo || | || |Tiene por objeto la rehabilitación paisajista de la Zona Monumental del Campo de Carabobo. || |Entre las principales actividades tenemos: Construcción de 3.550 metros lineales de caminerías de arena y construcción || |de galpón (beneficiarios directos: 33 socios cooperativas de construcción). || | || | |

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| |Núcleo de Desarrollo Endógeno Madre Vieja || | || |Promueve las actividades socio-productivas de la Parroquia Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba del Estado || |Barinas, impulsando cultivos agrícolas. || | || | || | |

LOS RASGOS CONSTITUTIVOS DE LOS NÚCLEOS ENDÓGENOS DE DESARROLLO.Tomando en consideración los anteriores aspectos que hemos reseñados, en los Núcleos Endógenos de Desarrollo se operacionalizan las premisas dirigidas a construir el nuevo proceso de desarrollo:Se trata de una delimitación geo-histórica, donde existen colectivos sociales que poseen una tradición de lucha, acervos culturales y vocación productiva comprobada. En este caso, esta primera condición es clave en el desencadenamiento de acciones que parten de las fuerzas propias. En muchos de los lugares que ubicamos como potenciales como núcleos endógenos existen raíces históricas de tomas de tierra, experiencias cooperativas, diversas formas de resistencia cultural y cultivan rubros agrícolas, en muchos casos para la auto subsistencia.Existe al mismo tiempo, una base organizativa de carácter asociativa, aún en su forma embrionaria, como pueden ser las cooperativas, los comités de tierra, los sindicatos agrícolas.Desde el punto de vista del potencial técnico-productivo existen en el lugar activos o capacidad productiva ociosa, subutilizada o no utilizada.La presencia de escuelas, tecnológicos y universidades en el contexto local hacen posible el acompañamiento pedagógico, la asistencia técnica y el asesoramiento en diversas áreas de interés.Del mismo modo, en los núcleos endógenos, hay una oportunidad para aplicar tecnologías alternativas en la producción, preservando el medio ambiente y la biodiversidad. En la agricultura por ejemplo, donde está planteado el transito del modelo agroquímico hacia prácticas agro ecológica, se desarrollan un conjunto de iniciativas, tanto en el plano formativo como en la aplicación práctica en la producción real, relativas al rescate de las semillas autóctonas, la asociación de cultivos, la lombricultura, el manejo ecológico de suelos y agua, etc.En la visión prospectiva se puede eslabonar la cadena productiva, agregando valor a través del procesamiento y preservación de productos agrícolas, articulando las redes de transporte, centros de acopio, bodegas comunitarias y mercados populares.De igual manera, a mediano plazo se puede ampliar el anterior proceso, vinculándolo progresivamente al desarrollo de planes municipales y regionales, fomentando microempresas e industrias procesadoras.Desde el punto de vista político – institucional, se profundiza la democracia a través de la constitución de los Consejos Parroquiales y Comunales, la organización de las Asambleas de Ciudadanos, las Redes Sociales, los Círculos y Colectivos Comunitarios.La acción mancomunada del gobierno nacional, el gobierno regional y local, puede encadenar diversos aportes para la construcción de obras de infraestructura y el mejoramiento de los servicios públicos (educación, salud, transporte, vivienda, deportes, etc.).Las terapias alternativas y la educación comunitaria en salud, pueden desarrollarse, partiendo de una alimentación integral y haciendo énfasis en la fase preventiva, promoviendo también en lo curativo la utilización de plantas medicinales.El deporte y la recreación igualmente deben integrarse al desarrollo endógeno, recuperando los juegos tradicionales de la localidad e incorporando los juegos cooperativos en general.Las tradiciones y festividades populares, que apuntan a fortalecer la identidad nacional, la querencia por el lugar, la defensa de lo propio, es la dimensión subjetiva de los Núcleos Endógenos de Desarrollo, y deben ser reivindicadas por una política cultural del Estado asociada íntimamente a este proyecto, potenciadas por las emisoras y televisoras comunitarias. La formación en valores cooperativos y solidarios, debe rescatar las tradiciones del convite y la callapa.

Tiuna el fuerte. http://www.eltiuna.org/proyecto/7

DESARROLLO ENDÓGENO...........................................................

El desarrollo endógeno busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad en un espacio determinado, busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo a nivel local, de la comunidad, pero que ese desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economía del país, hacia el mundo(Folleto de desarrollo endógeno MINCI)

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PROPÓSITOS DEL DESARROLLO ENDÓGENO..........................................................Dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas propiasImpulsar la transformación de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la producción-distribución y consumoAprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instaladaIncorporación de la población excluidaAdopción de un nuevo estilo de vida y de consumoDesarrollo de nuevas formas de organización tanto productiva como socialConstrucción de redes productivas de diversos tamaños y estructuras tecnológicas, como pueden ser las microempresas y cooperativas(En: Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030. MCT)

............................................................EL SENTIDO............................................................En el marco de este enfoque de desarrollo, términos como la rentabilidad y el lucro individual pierden su hegemonía como motivo de la producción, ya que esta se dirige a alcanzar la máxima felicidad y bienestar de la nación entera. En este sentido, es básico incluir en lo endógeno las diversas derivaciones de la economía social fundada en valores cooperativos y solidarios. (Folleto 1 de desarrollo endógeno