DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE - CORE · Desarrollo Humano Sustentable ¿Un Derecho Humano? y culturales), preparado por el Sr. El Hadji Guissé, Relator Especial, de conformidad con

Departamento de Derechos Humanos y DIHEscuela de Derecho

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDABogotá, D.C., diciembre de 2010

Luis Andrés Fajardo Arturo

DESARROLLO HUMANO

SUSTENTABLE¿UN DERECHO HUMANO?

UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDADesarrollo Humano Sustentable. ¿Un Derecho Humano?© Luis Andrés Fajardo [email protected]éfono: (571) 325 75 00

Primera edición: diciembre 2010Queda prohibida toda reproducción por cualquier medio sin previa autorización escrita del editor.

Edición realizada por el Fondo de Publicaciones Universidad Sergio Arboleda Carrera 15 No. 74-40Teléfonos: 3257500. Ext. 21313220538-3217240www.usergioarboleda.edu.coFax: 3177529Bogotá D.C.

Director editorial: Jaime Barahona CaicedoCoordinación, diseño y diagramación: Maruja Esther Flórez JiménezDiseño carátula: Jimmy Salcedo Sá[email protected]ón: DigiprintBogotá, D.C.

ISBN: 978-958-8350-75-2

Fajardo Arturo, Luis Andrés.

Desarrollo humano sustentable : ¿un derecho humano? / Luis Andrés Fajardo Arturo. – Bogotá : Universidad Sergio Arboleda, 2010.

212 p. ; 23 cm (Serie investigación. Derechos humanos) Incluye bibliografía (p. 205-212)

ISBN: 9789588350752

1. Desarrollo sostenible 2. Desarrollo humano – Colombia 3. Derecho

ambiental – Colombia 4. Derechos humanos – Colombia I. Universidad Sergio Arboleda. Escuela de Derecho. Departamento de Derechos Humanos y DIH II. Título III. Serie.

323.4 SCDD 21 Catalogación en la fuente – Universidad Sergio Arboleda

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN…...........................................................................................11

PRIMERA PARTEI. CONCEPTO Y NATURALEZA DEL DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE........................................................................171. Concepto del Desarrollo Humano Sustentable....................................17

1.1 Desarrollo Social........................................................................23 1.2 Desarrollo Humano....................................................................251.3 Concepto del Desarrollo Humano Sustentable............................29

2. Desarrollo Humano Sustentable como Derecho Humano (aproximación)....................................................................................31

2.1 Desarrollo Humano y Derechos Humanos, estructura fundamental................................................................................312.2 Normatividad relativa al Desarrollo Humano Sustentable.........35

II. DERECHO AL DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE COMO DERECHO COLECTIVO.............................................................371. Los Derechos colectivos y su relación con el Desarrollo Humano.......37

1.1 Obligaciones Jurídicas que se derivan de los derechos colectivos..421.2. Desarrollo Humano Sustentable: obligaciones jurídicas que surgen del vínculo entre derecho al desarrollo y el derecho al medio ambiente como derecho colectivo................................50

III. DERECHO AL DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (DESC)…..................................................591. Derechos colectivos y derechos individuales.....................................622. Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Desarrollo Humano Sustentable……...................................................................69

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Desarrollo Humano Sustentable ¿Un Derecho Humano?

3. Obligaciones y compromisos que tienen los Estados para asegurar el Derecho Humano al Desarrollo................................744. Obligaciones que se derivan de los Derechos Económicos, SocialesyCulturalesdelascualessebeneficiaelDerecho al Desarrollo.......................................................................................90

4.1. Obligación de fortalecer los mecanismos sociales para garantizar las libertades humanas, con normas, instituciones, marcos jurídicos y una atmósfera económica propicia....................................................................974.2. Obligación de garantizar una democracia incluyente, que proteja los derechos de las minorías, prevea la separación de poderes y vele por la responsabilidad pública.....994.3. Obligación de erradicar la pobreza..........................................1014.4. Obligaciones frente a las prioridades de las políticas en materia de derechos humanos y desarrollo...........................101

SEGUNDA PARTE I. EL DESARROLLO HUMANO EN COLOMBIA..................................1071. Concepto del desarrollo humano en la Constitución Política...............................................................................................107

1.2 Aproximación al concepto de Desarrollo Humano...................107 2. Importancia del desarrollo humano en la Carta Política..................113 2.1 Responsables del desarrollo humano.........................................115 II. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO RESPECTO AL DESARROLLO HUMANO.................................................................1171. ¿Cuáles son las dependencias, órganos e instituciones encargadas de las tareas relativas al desarrollo?...............................117

1.1 Autoridades Nacionales de Planeación.....................................119 1.2 Instancias Nacionales de Planeación........................................131

2. ¿Cómo se estructuran las metas en cuanto al desarrollo?.................134 2.1 Proceso de elaboración del Plan................................................135

2.2 Aprobación del Plan................................................................ 1363. Ejecución del Plan............................................................................1384. Evaluación del Plan..........................................................................138III. EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE....................................................1401. Educación; ¿desarrollo?....................................................................1412. El medio ambiente y el desarrollo humano en las Políticas Públicas colombianas...............................................167

2.1. La gestión ambiental y el Desarrollo Sostenible en Colombia..167

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3. Un ambiente sano como derecho humano........................................1743.1 La gestión ambiental y el desarrollo sustentable en el mundo...............................................................................175

IV. CONCLUSIONES.......................................................................................177

TERCERA PARTE - ANEXOI. HERRAMIENTAS DE INVESTIGACIÓN SOBRE DERECHO AL DESARROLLO................................................1831. Autores Relevantes...........................................................................183

1.1. Autores Internacionales.............................................................1832. Jurisprudencia constitucional relevante.............................................198

2.1. Sentencia T- 543 /97.................................................................198 2.2. Sentencia T-1290/00.................................................................2002.3. Sentencia T-780/99...................................................................200 2.4. Sentencia C-170/04..................................................................202

BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................105

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BIBLIOGRAFÍA

1. Artículos

1. Ponencia sobre ¿Qué son los Derechos Colectivos? Agustín Grijalva. Doctor en Jurisprudencia, PUCE; Master en Ciencias Políticas, Universidad de Kansas, Lawrence. Profesor del Área de Derecho de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador

2. Capacidades, libertades y desarrollo: Amantya Kumar Sen, J. Francisco Álvarez, publicado en Máiz, R. (2001), Teorías políticas contemporáneas, Tirant lo blanch, Valencia, pp. 381-396.

3. Casas Pardo, J.: “Estudio introductorio y breve biografía de Amantya. K. Sen” en A. Sen: Nueva Economía del bienestar. Escritos seleccionados. Valencia, Servicio de Publicaciones de la Univ. De Valencia, 1995.

4. Revista Futuros. Desarrollo Social Y Desarrollo Sostenible Con Perspectiva De Derechos Humanos. Por Areli Sandoval Terán. Nº 1 año 2003 Vol. I.

5.Artículo,FMIfinanciandoladestrucciónglobal.Por:MarthaZomgide la Organización Amigos de la tierra Internacional.

6. “La viabilidad del desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe” por Héctor Sejenovich, tomado de: Maihold Günther y Víctor L. Urquidi, compiladores. pp. 26-27.

7. Coalición Internacional para el Hábitat. “¿Un Futuro Común? Poblamiento, Desarrollo y Medio Ambiente. Foro Internacional, México, Marzo 4, 1991, p. 49.

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8. Traducción propia del prefacio de United Nations Environment Programme. “Taking Action, An Environmental Guide For You and Your Community”. UNEP/NGLS, 1995.

9. Artículo: Crisis del Estado de Derecho y Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas, por: Sergio Morales, Estudios y Artículos Guatemala.

10. El derecho humano al desarrollo frente a la mundialización del mercado editorial Iepala, Madrid2005. Por Nicolás Angulo Sánchez Doctor en Derecho.

11. Héctor GROS ESPIELL: Derecho Internacional del Desarrollo, en Cuadernos de la Cátedra J. Brown Scott, Universidad de Valladolid, 1975, pp. 32-33.

12. Fernando M. MARIÑO MENÉNDEZ: El Desarrollo y la Cooperación Internacional, edición a cargo de Fernando M. Mariño Menéndez y Carlos R. Fernández Liesa, Instituto de Estudios Internacionales y Europeos FranciscodeVitoria,ed.UniversidadCarlosIIIdeMadridyBoletínOficialdel Estado, Madrid 1997, pp. 37-39).

13. Artículo “Los Derechos Humanos Al Desarrollo”. The People’s Movement for Human Rights Educación (PDHRE)/ Movimiento de los Pueblos para la Educación en Derechos Humanos.

14. Una discusión sobre derechos colectivos por Francisco Javier Ansuátegui (Editor) Editorial Dykinson, 2001. Seminario del Instituto de Derechos Humanos Bartolomé de las Casas de la Universidad Carlos III de Madrid.

15. Derechos individuales vs. Derechos colectivos. Una realidad inescindible, Por: por Gurutz Jáuregui. Editorial Dykinson, 2001.

16. Maihold Günther y Víctor L. Urquidi, compiladores. “Diálogo con Nuestro Futuro Común. Perspectivas Latinoamericanas del Informe Brundtland”. Fundación Friedrich Ebert-México y Editorial Nueva Sociedad, Venezuela, 1989, p. 9.

17. Lustig, Nora y Deutsch, Ruthanne, El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: una visión integral. Washington, D.C., diciembre de 1998, Págs. 9 y 6.

18. Dulitzky, Ariel; J. Álvarez, Ignacio. El Desarrollo Humano Sustentable como Derecho Humano. Revista Futuros, N°1 Año 2003, Vol. 1.

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19. Kamal Tolba, Mustafá: Desarrollo sin destrucción. Evolución de las percepciones ambientales. Barcelona, Ediciones del Serbal, 1982. p. 272.

20. Artículo sobre los derechos colectivos por: Nicolás López Calera. Compilación una discusión sobre derechos colectivos del instituto Bartolomé de las casas Universidad Carlos III de Madrid, 2009.

21. CORTÉS, Alberto. Desarrollo Sustentable, Pobreza y Calidad de Vida. Disponible en: www.una.ac.cr/ambi/Ambien-Tico/92/cortes.htm.

22. Ortega Eugenio, Derechos Humanos y Desarrollo Humano Sustentable, en Revista Desarrollo Humano 2005, disponible en: www.revistadesarrollohumano.org/temas05.asp

23. The World Bank: 06 World Development Indicators, 10 years. Disponible en: http://devdata.worldbank.org/wdi2006/contents/cover.htm

2. Informes

1. Informes PNUD desde 1980, se puede obtener ingresando a la Página Web del PNUD en la siguiente dirección electrónica: www.undp.org/hdro/highlights.

2. Informes mundiales sobre desarrollo humano del PNUD desde 1990. Los temas de estos Informes son: 1990, Desarrollo Humano; 1991, Financiamiento del Desarrollo Humano; 1992, Mercados Globales; 1993, Participación de las personas; 1994, Seguridad Humana; 1995, Equidad entre géneros; 1996, Crecimiento y Desarrollo Humano; 1997, Pobreza Humana; 1998 Consumo y Desarrollo Humano; 1999, Mundialización; 2000, Derechos Humanos y Desarrollo Humano; , La Integración de los Derechos Humanos en el Desarrollo Humano Sustentable 2001, El Adelanto Tecnológico al servicio del Desarrollo Humano. Información detallada sobre estos Informes se puede obtener ingresando a la Página Web del PNUD en la siguiente dirección electrónica: www.undp.org/hdro/highlights.

3. El PNUD, en el informe sobre la Integración de los Derechos Humanos en el Desarrollo Humano Sustentable, 2000.

4. CIDH, Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección alasMinorías.Informefinalsobrelacuestióndelaimpunidaddelosautoresde violaciones de los derechos humanos (derechos económicos, sociales

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y culturales), preparado por el Sr. El Hadji Guissé, Relator Especial, de conformidad con la resolución 1996/24 de la Subcomisión. Traducción no oficialrealizadaporelEquipoNizkordeldocumentooriginaleninglésenagosto de 1998

5. CIDH, Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Ecuador, OEA/Ser. L/V/II.96, Doc. 10 rev. 1, p. 25.

6. CIDH, Segundo Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Perú, OEA/Ser.L/V//II.106, Doc. 59 rev, 2 de junio de 2000, pár. 11. (Capítulo VII).

7. CIDH, Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Paraguay, 2000, Cap. V, párr. 4.

3. Jurisprudencia

1. Tribunal Internacional de Justicia, dictamen consultivo de 8 de julio de 1996, relativo a la legalidad de la amenaza y del uso de armas nucleares, Rec., p. 254.

2. Sentencia No. C-401/95 Corte Constitucional Colombiana. M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.

3. Corte Constitucional Colombiana. Sentencia T-543 de 1997. MP. Dr. Hernando Herrera Vergara

4. Corte Constitucional Colombiana, Sentencia C-044/04. M.P. Dr. Jaime Araujo Rentería.

4. Instrumentos de Carácter internacional

1. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Anexo I del Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. A /CONF.151/26 (VOL. I) 12 de agosto de 1992.

2. Naciones Unidas. Declaración del Milenio (A/RES/55/2) párrafos 6 y 21

3. Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 25.

4. Declaración sobre el Derecho al Desarrollo adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 4 de diciembre de 1986.

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5. Naciones Unidas. Fourth report of the independent expert on the right to development (E/CN.4/2002/WG.18/2 and Add. 1).

6. Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional y su programa de acción (Resoluciones 3201 (S VI) y 3202 (S VI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 1° de mayo de 1974).

7. Directrices de maastricht de 1997 sobre Violaciones a los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Maastricht, 22-26 de enero de 1997.

8. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Artículos.

9. Carta de la organización de los Estados Americanos. OEA.

10. Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre.

11. Convención Americana sobre Derechos Humanos.

12. Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”.

13. Carta Democrática Interamericana.

14. Declaración de Quito Acerca de la exigibilidad y realización de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC) en América Latina y el Caribe, (24 de julio, 1998).

15. La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social se celebró en Copenhague del 6 al 12 de marzo de 1995.

16. Declaración y Plataforma de Acción de Pekín. Adoptada en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer Pekín 1995.

17. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación adoptada en 1996 en Roma en la Cumbre Mundial sobre Alimentación.

18. Resolución de la Asamblea General 56/150, de 19 de diciembre de 2001 (A/RES/56/150, 8 de febrero de 2002).

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5. Libros

1. AGUILAR, Luis Armando. El Derecho al Desarrollo: Su exigencia dentro de la visión de un nuevo orden mundial. ITESO, Universidad Iberoamericana 1999.

2. ALKIRE, Sabine. Dimensions of human development, en: World Development, Vol. 30 N°2 Febrero 2002, Pergamon. Inglaterra.

3. ANAN, Sudhir; Sen, Amartya. Human Development and Economic Sustainability, en World Development, Vol. 28, N° 12, 2000. Pergamon. Inglaterra.

4. IBAÑEZ, Jorge Enrique. Las funciones públicas y la estructura del Estado para cumplirlas. Justicia y Desarrollo. Bogotá. 2006.

5. JIMÉNEZ HERRERO, Luis M. Desarrollo Sostenible y Economía Ecológica. Síntesis. Madrid 1996.

6. KANT, Emmanuel, Fundamentación de la Metafísica de las Costumbres. México. Porrúa. 2004.

7. LAVIN, Sonia. Educación y Desarrollo Humano en América Latina y el Caribe. Convenio Andrés Bello, 2005.

8. LERMA CARREÑO, Carlos Alberto. “El derecho a la educación en Colombia” 2007.

9. MORENO TRUJILLO, Eulalia. La protección jurídico-privada del medio ambiente y la responsabilidad por su deterioro. Barcelona. J. M. Bosch Editor.

10. OPSCHOOR, Hans, Sustainability, Economic Restructuring and Social Change. ISSN. La Haya: 14. 1996.

11. SÁCHICA, Luis Carlos. Constitución Política de la Republica de Colombia, Medellín.

6. Leyes y Normas

1. Constitución política de Colombia.

2. Ley 115 de 1994.

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3. La ley 99 de 1993.

4. Ley 179 de 1994.

5. Plan decenal de educación.

6. Plan nacional de desarrollo.

7. Compes sociales 2004 a 2010.

7. Otros

1. V Conferencia Iberoamericana de Educación. Buenos Aires (Argentina), 7 y 8 de septiembre de 1995.

2. CORTÉS, Alberto. Desarrollo Sustentable, Pobreza y Calidad de Vida. Disponible en : www.una.ac.cr/ambi/Ambien-Tico/92/cortes.htm.

3. KALMANOVITZ, Salomón. La Industria de la Cultura y el Desarrollo Social. Ponencia como miembro del Consejo Directivo del Banco de la República, disponible en: http://www.banrep.gov.co/documentos/presentaciones-discursos/pdf/cultura.pdf

4. MATEO PÉREZ, Miguel Ángel, Las contribuciones de Amartya Sen al Estudio sobre la Pobreza. Universidad de Alicante, España 2001, disponible en: http://sincronia.cucsh.udg.mx/sen.htm

5. MUSHETT, F. Douglas. Principios del Desarrollo Sostenible. AENOR, España 1998 Opschoor, Hans. Sustainability, Economic Restructuring and Social Change. ISS. La Haya: 14, 1996.

6. ORTEGA Eugenio, Derechos Humanos y Desarrollo Humano Sustentable, en Revista Desarrollo Humano 2005, disponible en: www.revistadesarrollohumano.org/temas05.asp

7. PNUD, informes varios disponibles en: http://www.desarrollo humano.org

8. ROSALES, Mario El Rol de la Municipalidad en el Desarrollo Humano Sustentable, disponible en: http://www.infomipyme.com/Docs/GT/sidel/ponencias/muncipalidad.htm

9. The World Bank: 06 World Development Indicators, 10 years. Disponible en: http://devdata.worldbank.org/wdi2006/contents/cover.htm

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10. Documento “construcción de una propuesta para la gestión ambiental sectorial”, presentado por CECODES.

11. ¿Qué es Desarrollo Humano?, disponible en: http://www.revistadesarrollohumano.org

12. Descentralización de la Política de Derecho al DesarrolloHH y DIH, Disponible en: http://www.derechoshumanos.gov.co

13. El Paradigma del Desarrollo Humano, disponible en: www.desarrollohumano.org.ar

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