Desarrollo sustentable en la construccin

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Desarrollo sustentable en la construccinEn bsqueda de un futuro equilibradoGiuseppe Zanetti Irabien

JustificacinEl mundo avanza cada vez ms rpido, tomando todo recurso que tenga a su disposicin sin devolver nada a cambio. Cree que los pequeos cambios que realiza no afectar al ambiente, y tal vez sea cierto a corto plazo pero en no muchos aos el equilibrio natural se ver destruido, creando caos. De hecho hace tanto dao a pequea escala que ni siquiera tendremos que esperar mucho para que su acumulacin explote desatando problemas.Es por esto que debemos pensar en nuestro mundo, nuestro futuro, y yo decid hacerlo en la construccin, base de toda actividad humana que existe. Es una prctica que se realiza desde la antigedad, la cual siempre intento adaptarse a su contexto, mientras que hoy en da se olvid esto destruyendo todo a su camino.Lo que se har ser recordar esas viejas reglas asi como crear nuevas, utilizando la tecnologa moderna, todo para el beneficio de nosotros y nuestro ambiente.

Tabla de contenidoJustificacin1Tabla de contenido2Objetivo del tema3Antecedentes Histricos5Lugares principales en que se presenta6Argentina6Colombia7Cuba8Espaa8Datos relevantes8Situacin poltica, econmica y cultural9Investigaciones ms recientes10Posibles soluciones11Conclusiones12

Objetivo del tema Conocer que es y cmo funciona el desarrollo sustentable Cmo se aplica el desarrollo sustentable en la construccin Ventajas y desventajas del desarrollo sustentable en la construccin Solucionar problemas sociales Cuidar el ambiente

Antecedentes HistricosDesde el siglo XVIII y principios del XIX, filsofos sociales y economistas, como Thomas Malthus y David Ricardi, comenzaron a preocuparse por las posibilidades del planeta Tierra para satisfacer las necesidades del ser humano ante un crecimiento poblacional que, se anticipaba, excedera la capacidad del Planeta para producir bienes econmicos.Sin embargo, sus pronsticos se vieron empaados tras el auge de la Revolucin Industrial y la era del petrleo barato, No fue hasta el siglo XX cuando cientficos, lderes de diferentes sectores y grupos comunitarios y ecolgicos volvieron a recalcar el problema.No se prevea entonces los resultados indeseables del crecimiento econmico que hoy son evidentes: la acumulacin de desechos la contaminacin del ambiente la prdida de biodiversidad el agotamiento de los recursos naturales no renovables, etc.Lugares principales en que se presentaArgentina En Buenos Aires se realiza la Feria de Consumo Responsable todos los domingos, organizada por el gobierno de la Ciudad. Es un espacio en el cual diferentes emprendedores sustentables se renen con un mismo objetivo o fin que es el de promover el consumo responsable y dar a conocer las temticas ambientales mediante la concientizacin social. A su vez, los visitantes de la Feria tienen la posibilidad de realizar variados cursos y talleres gratuitos, y de disfrutar de buena msica durante la jornada.Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra comprometida con: Recoleccin de pilas y bateras recargables agotadas por el barrio;

Plan de Reduccin de Bolsas y Sustitucin de Sobres No Biodegradables;

Buses Hbridos;

Uso eficiente de energa elctrica;

Prevencin de la contaminacin y el uso eficiente de los recursos;

Plan de accin Buenos Aires 2030;

Promocin de plantas nativas;

Cubiertas Verdes;

Construccin sustentable;

Plan de Movilidad Sustentable (Metrobus, EcoBici y Plan Prioridad Peatn). Gracias a este ltimo de sus proyectos, Buenos Aires obtuvo un reconocimiento a nivel mundial que le fue otorgado por la Junta Internacional de Investigacin del Transporte en Washington, DC. Esto permiti ubicar a la Ciudad en la lista de premiados junto a Nueva York y San Francisco (Estados Unidos), Ahmedabad (India), Guangzhou (China), Medelln (Colombia) y Mxico DF. En 2014 el arquitecto Michael Reynolds y 50 voluntarios construyeron en Ushuaia la primera casa hecha con basura y autosustentable.41 Pocos meses despus se construy en la misma ciudad la primera garita sustentable, hecha con materiales reciclados. Colombia En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las ltimas tres dcadas, en especial, a partir de la Convencin de Estocolmo de 1972, cuyos principios se acogieron en el Cdigo de recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de los primeros esfuerzos en Latinoamrica para expedir una normatividad integral sobre el medio ambiente. Cuba

En 2006, la WWF, en un informe divulgado en la capital china, Pekn, seal que este pas era el nico del mundo con un desarrollo sostenible, a la fecha. Espaa Cuenta con una Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible44 y una Ley 45/2007, de 13 de diciembre, de Desarrollo Sostenible del Medio Rural. La futura Ley de Economa Sostenible es una iniciativa legislativa aprobada en el Consejo de Ministros celebrado el 27 de noviembre de 2009 y encaminada a situar a la economa espaola sobre los cimientos del conocimiento y la innovacin, con herramientas respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesin social.

Datos relevantesQu es el desarrollo sostenible?Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.Esta definicin es la del informe de laComisin Brundlandt. La seoraBrundlandtes la primera ministra de Noruega y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms tarde.

Hay otras definiciones tambin interesantes como la que proponenD. Pearce,A. MarkandyayE.B. Barbier, en la cual se establece que en una sociedad sostenible no debe haber: un declive no razonable de qualquier recurso un dao significativo a los sistemas naturales un declive significativo de la estabilidad social Otra definicin se debe aH. Daly. Esta persona propone que una sociedad sostenible es aqulla en la que: los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su ritmo de regeneracin, no se emiten contaminantes a un ritmo superior al que el sistema natural es capaz de absorber o neutralizar, los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms bajo que el que el capital humano creado pueda reemplazar al capital natural perdido. Concretando esta definicin en un caso prctico, el de los combustibles fsiles, significa que se tiene que utilizar una parte de la energa liberada para crear sistemas de ahorro de energa o sistemas para hacer posible el uso de energas renovables que proporcionen la misma cantidad de energa que el combustible fsil consumido.Son tres formas de definir el desarrollo sostenible. La primera es la ms simple, seguramente la que ha tenido ms xito, mientras que en la segunda y la tercera se complican los razonamientos.Hay que tener en cuenta que se trata de una definicin estratgica de carcter conceptual y globalizadora, y se produce una notable dificultad al traducirla al da a da. Sin embargo, hay que hacer un esfuerzo para superar las dificultades de orden prctico que supone el principio ecologista delpensar globalmente y actuar localmente.Principales retos que plantea el desarrollo sostenibleLa incapacidad de la especie humana para vivir en armona con el planeta, la gran interaccin entre el hombre y el sistema natural, son los grandes problemas mediambientales de hoy. Hasta nuestros das, ninguna especie, excepto el hombre, ha conseguido modificar tan substancialmente, en tan poco tiempo, las caractersticas propias del planeta.As, se plantean los grandes problemas planetarios siguientes: Superpoblacin y desigualdades El incremento del efecto invernadero Destruccin de la capa de ozono Humanizacin del paisaje Preservacin de la biodiversidad La erosin, la desertizacin y la destruccin de la selva Y a escala local: El sistema productivo El agua Los residuos domsticos Suministro energtico El sistema de transportes

Situacin poltica, econmica y culturalLos ecosistemas proveende bienes yserviciosvitales para el ser humano y otros organismos, elsostenimientode estos es imprescindiblepara la supervivencia de la sociedad. La economa debe ir de la mano con lasostenibilidad para mitigar las consecuencias sociales yecolgicasde las actividadeseconmicas.Entrminossimples unaeconomasustentable es un modelo en donde se logre un desarrollo que integre los objetivoseconmicos, sociales y medioambientales de la sociedad, con el fin de maximizar el bienestar humano en el presente sin comprometer la capacidad (El derecho) de las generaciones futuras desatisfacersus necesidades. Esto requiere de un enfoque que permita el soporte de todos los objetivos comotambinde concesiones cuando sean necesarias.

Otradefinicinde economa sustentable podraser una en donde el nmero de personas y el de bienes a su disposicin se mantengan en un nivel constante, siendo este nivel ecolgicamente sostenible en el tiempo y con lacapacidadde satisfacer las necesidadesbsicasde las personas.Laeconomay la sociedadestnrestringidas por los lmites que impone el medio ambiente no se pude pretendermaximizar la riquezaeconmicay mejorar la equidad social dejando a un lado el medio ambiente.

Investigaciones ms recientes Arquitectura y construccin sostenibles (Acosta) Edificaciones sostenibles: estrategias de investigacin y desarrollo (Sarli) Educacin del desarrollo sostenible (CENEAM)

Posibles solucionesEn cualquier innovacin o proceso de desarrollo tecnolgico en la construccin se deben evaluar los posibles impactos ambientales de las distintas actividades envueltas durante todo el ciclo de vida de la edificacin u obra construida. Los impactos sobre el medio ambiente consisten, por una parte, en los producidos por la extraccin de recursos y, por la otra, aquellos generados por los desechos y el bote o vertido al medio ambiente; es decir, por lo que tomamos del planeta y por lo que arrojamos a l. En el primer caso el impacto ambiental puede ocurrir por la extraccin de recursos naturales y materia prima y por el consumo energtico. En el segundo caso, el impacto se debe a la contaminacin, toxicidad y generacin de residuos. Cada categora de impacto ambiental tiene efectos variados sobre el medio natural y sobre el medio modificado que, para garantizar asentamientos humanos sostenibles y actividades sostenibles durante su construccin, deben constituir exigencias incluidas en los instrumentos legales, normativos y tcnicos, y formar parte de los cdigos de prctica y tica profesional.

El anlisis del ciclo de vida de la construccin (ACV) (ver: Cilento, 2005; Acosta, 2002a y 2002b; Chevalier et al., 1994; Fullana y Puig, 1997) proporciona un marco conceptual y herramientas para identificar y evaluar el impacto ambiental de las actividades productivas y plantear estrategias para mitigar o eliminar dicho impacto. Permite adems entender el proceso de produccin como un sistema compuesto por subprocesos econmicos, tecnolgicos y ambientales que van desde la extraccin de recursos hasta el reciclaje o disposicin final de desechos (verdiagrama 1). El ACV es as mismo una tcnica que nos permite identificar y cuantificar los procesos ambientales, las entradas y salidas de materia y energa, y los impactos ambientales potenciales: El ACV puede verse como una herramienta para obtener informacin ambiental objetiva [o] como un concepto, una manera de ver y afrontar la interaccin entre los sistemas tecnolgicos y el medio ambiente para poder tomar decisiones correctas sobre una determinada situacin (Fullana y Puig, 1997, p. 19). En este sentido, el ACV puede ayudar en la identificacin de correctivos, y el establecimiento de caminos y estrategias tendientes a disminuir el impacto ambiental de la construccin, contribuir a mejorar el medio ambiente y, en definitiva, para evolucionar hacia un hbitat sostenible y una mejor calidad de vida.

A continuacin se presenta un conjunto de estrategias para la sostenibilidad y ecoeficiencia de la construccin y las edificaciones (ver Acosta, 2002). El rbol, en eldiagrama 2, agrupa dichas estrategias en seis categoras que apuntan directamente a la minimizacin de los impactos ambientales de la construccin y a contribuir a la mejora y recuperacin del medio ambiente con un enfoque mltiple, en el aspecto tecnolgico, social, econmico y ecolgico. Esas estrategias son: la reduccin del consumo de recursos; la eficiencia energtica; la reduccin de la contaminacin y toxicidad; el enfoque de construir bien desde el inicio; el de construir bajo la premisa de cero desperdicio, y la orientacin hacia la produccin local y flexible. Como se podr notar en el texto, las estrategias tienen muchos contactos entre s, dado el carcter multifactorial del concepto de sostenibilidad.

Reduccin del consumo de recursosLa promocin de la reduccin del consumo de materia prima proveniente de recursos no renovables, a fin de atenuar los efectos de la extraccin sobre el medio ambiente natural, implica un mayor uso de materiales provenientes de recursos renovables y de procesos de reutilizacin o reciclado1. El concepto de sincretismo tecnolgico (Cilento, 1996) plantea la necesidad de una apropiada combinacin entre tcnicas, materiales y componentes provenientes de la gran industria usualmente de alta energa incorporada, y tcnicas y materiales autctonos de bajo consumo energtico y bajo poder contaminante, o materiales biodegradables que puedan ser asimilados por los ecosistemas o las mismas edificaciones, con el uso de materiales provenientes de procesos de reciclado o componentes reutilizados. Lo que se busca es lograr un balance adecuado entre las caractersticas ambientales y culturales, las necesidades de seguridad y confort, y la reduccin de la energa incorporada en materiales, componentes, productos y procesos. Carlota Prez (1999, p. 17), quien introdujo la idea de un nuevo paradigma tecno-econmico basado en el conocimiento y la informacin, describe esta estrategia como la de producir ms utilizando menos materia prima y ms materia gris.Esta estrategia estara inscrita en la idea de desmaterializacin de los procesos, es decir, la reduccin del consumo de materiales por metro cuadrado de construccin enfocada no slo en la reduccin del uso de recursos vrgenes sino en un esfuerzo hacia la reutilizacin, el reciclaje y la remanufactura, que son pasos importantes para cerrar el ciclo de los materiales. Adicionalmente, la desenergizacin, la des-carbonizacin y la des-toxificacin del sistema industrial pueden acompaar a la des-materializacin, si se pretenden recuperar significativos recursos y beneficios ecolgicos (Kibert et al., 2000).Reducir el consumo de materiales implica tambin disminuir el peso de las edificaciones por metro cuadrado de construccin aplicando tcnicas innovadoras que mejoren a su vez el rendimiento y la seguridad de la construccin convencional. Esto es particularmente pertinente en nuestras zonas urbanas, donde la vulnerabilidad ante eventos ssmicos es notoria dadas las caractersticas de la construccin de la mayora de nuestros asentamientos informales. Es el caso de las construcciones de mampostera de las zonas de barrios las cuales, debido a la ausencia de una normativa nacional y a malas prcticas constructivas, configuran un escenario preocupante con relacin a su capacidad sismo-resistente (ver: Acosta et al., 2005a).La asignacin de recursos para la investigacin y desarrollo de sistemas de servicios en circuito cerrado, basados en la reutilizacin y el reciclaje, es una accin clave para introducir innovaciones sostenibles en la construccin. La posibilidad de desarrollar sistemas y tecnologas que reduzcan sustancialmente la extraccin de materias primas de los ecosistemas naturales, que reutilicen y reciclen todos los residuos y desechos de la construccin y de otros procesos productivos, es una meta que debera estar presente en todos los esfuerzos destinados a racionalizar ambientalmente el funcionamiento del sector construccin.La reduccin optimizacin del consumo de materiales por metro cuadrado de construccin es un factor clave, porque el sobredimensionado y el desperdicio, que son caractersticos de las formas ms atrasadas de construccin, constituyen no slo un factor de incremento de costos sino de uso irracional de los recursos, e importante factor de generacin de contaminacinambiental.El espacio urbano, la tierra urbanizada disponible para desarrollar, tambin es un recurso escaso y debe ser gestionado con criterios sostenibles (Diario Oficial de las Comunidades Europeas, 1997, p. 18). En relacin con el problema de la creciente precariedad de la vivienda en el contexto de la explosin urbana ya en 1965 Leopoldo Martnez Olavarra apuntaba: Esta tendencia [] slo puede ser contrastada mediante una poltica firme de localizacin geogrfica de la poblacin, en funcin de un plan integral de desarrollo y la ejecucin de un vasto plan de desarrollo urbano que signifique la dotacin de los servicios bsicos de cada poblado (Martnez Olavarra, 1965). Es interesante constatar cmo hoy en da estos principios continan vigentes.Por otra parte, en los espacios que puedan ser rehabilitados se debe dar prioridad al reciclaje urbano antes que a la continua ocupacin de los permetros de las ciudades o, peor an, a la construccin de nuevas ciudades en lugares de difcil acceso y escasas o inexistentes fuentes de trabajo.Eficiencia y racionalidad energticaEn la manufactura de materiales y componentes constructivos, las estrategias de ahorro energtico deberan incluir acciones relacionadas con los procesos que utilizan hornos con el fin de incrementar la eficiencia energtica y reemplazar los procesos ineficientes, evaluando la posibilidad de sustituir por combustibles menos costosos, incluso el uso de residuos y desechos en el quemado de ladrillos, bloques y en la fabricacin de cemento; tambin el reciclaje de chatarra de hierro y acero, y el uso de vidrio reciclado al igual que el uso de aditivos de baja energa como los materiales puzolnicos en la produccin de cemento (guila, 2001). Otro enfoque clave es el de mejorar energticamente y reducir la masa o volumen de los materiales por rea construida, incrementando los de bajo consumo energtico, como sustituir ladrillos macizos por ladrillos o bloques huecos (ver: Acosta, 2000). Por el lado de la normativa, se requiere auditar todos los procesos, sustituir plantas ineficientes y mejorar el mantenimiento, con el fin de reducir el consumo de energa (UNCHS, 1993).Adems de la reduccin asociada a la produccin local en pequea escala y el uso de recursos locales, otros factores claves inciden sobre el consumo energtico de las construcciones. Por ello es importante promover el desarrollo y la adopcin de sistemas pasivos de ventilacin, sistemas y recursos energticos ecolgicos como energa solar y energa elica, que son tambin requerimientos derivados de la necesidad de reduccin de la energa incorporada y de los costos de construccin y mantenimiento, as como de las exigencias humanas de habitabilidad y confort en las edificaciones.Igualmente, los cerramientos exteriores, cubiertas y ventanera deben ser compatibilizados con las condiciones geoambientales locales, a fin de reducir el consumo de energa y garantizar confort a los usuarios. Una de las fallas generalizadas del diseo de las edificaciones, producto de la banalizacin de la arquitectura, es la adopcin de soluciones comerciales internacionales de otras latitudes para la envolvente externa de las edificaciones, menospreciando consideraciones fundamentales acerca del comportamiento ambiental de los cerramientos, un adecuado diseo de las ventanas, la adaptacin de la techumbre a las condiciones climticas locales, el uso de aleros y de proteccin solar, el ahorro de energa y la medicin del confort de los usuarios. Esto nos llevara tambin al concepto de ecoeficiencia en el diseo.Otro factor de sostenibilidad que contribuye a la racionalidad energtica es el de disear bajo el concepto de alta densidad con baja altura, utilizando edificaciones bajas sin ascensores donde quiera que la situacin lo permita. La seleccin de sistemas constructivos o estructurales de bajo consumo energtico debe apoyarse adems en el concepto de sincretismo tecnolgico para garantizar una apropiada combinacin de materiales y componentes de bajo consumo energtico de produccin local, y de los componentes industrializados imprescindibles de mayor energa incorporada.Reduccin de la contaminacin y toxicidadYa desde la etapa de proyecto se debe, y se puede, prever la magnitud de la produccin de desechos contaminantes que la actividad de la construccin y la edificacin misma producirn. Se deben identificar y cuantificar las emisiones y los productos de todo tipo que se generan, evaluar la trascendencia de su impacto, y determinar qu medidas se deben y pueden tomar para mitigarlo en todo el ciclo de vida del material, componente, proceso o edificacin en estudio (Yeang, 1999, pp. 142-145).La reduccin o eliminacin de las emisiones en su origen es quizs la estrategia ms deseable para reducir la contaminacin. Por ejemplo, aumentar la eficiencia energtica en el uso de las edificaciones y disear procesos que disminuyan la energa incorporada en los materiales y componentes pudiera tener un impacto significativo en la reduccin de las emisiones de CO2que alcanzan un proporcin muy alta de las emisiones totales en los pases desarrollados2.Otra estrategia es la de planificar la gestin de las emisiones contaminantes una vez generadas, a travs de su tratamiento (filtros, tratamientos qumicos), de su descarga controlada al medio natural (incineracin, dispersin), o de su recuperacin (reutilizacin o reciclaje).Por otra parte, deben evitarse los materiales que representan un peligro para la salud. Por ejemplo, el plomo es cada vez menos utilizado en la construccin, caso de las tuberas para instalaciones sanitarias donde el emplomado fue primero sustituido por juntas mecnicas flexibles y luego la tubera de PVC ha venido a sustituir a la de hierro negro. Sin embargo, el PVC puede ser txico si se inhalan partculas volatilizadas, aunque si el ambiente est bien ventilado el riesgo disminuye notablemente (Programa LIFE, 1997). El uso del asbesto debera ser eliminado totalmente tanto en la produccin de materiales como en otros componentes constructivos, y en la proteccin contra el fuego de estructuras metlicas. Otro ejemplo es el de los productos, para tratamiento, acabado y proteccin de la madera, en especial en estructuras, cerramientos, ventanera y todas las partes expuestas a la intemperie. Estos productos son generalmente txicos, pero se requieren para mejorar el comportamiento y la durabilidad de componentes estructurales y no estructurales de madera.Construir bien desde el inicioEl concepto de construir bien desde el inicio (Carter, 1995), significa construir bien desde la fase de diseo, cuando se toman decisiones claves para la construccin de la edificacin. Se trata de disear y construir para una larga vida til (Cilento, 1998) es decir, construir con calidad y durabilidad anticipando la transformabilidad y la reutilizacin de las edificaciones, su uso multifuncional que permita reformas y cambios en el uso de la edificacin, sin grandes demoliciones y modificaciones estructurales. El mismo criterio debe aplicarse a las grandes actuaciones urbansticas y de infraestructuras mencionadas ms arriba: Las infraestructuras de la sostenibilidad seguramente sern elementos ligeros y fcilmente reconvertibles, capaces de digerir las mutaciones de la demanda [], [y] se caracterizarn por su versatilidad funcional, es decir, por su capacidad, intrnsecamente asociada a su concepcin y diseo, para irse adecuando a las variaciones que la complejidad socioeconmica del nuevo paradigma traer consigo (Folch, 1998, p. 150).La presin por la cantidad, antes que por la calidad, y las mediocres respuestas en el diseo especialmente en las construcciones llamadas de inters social. as como la bsqueda improvisada e irreflexiva de la reduccin de costos, han hecho desechables muchas de las obras construidas tanto por el sector pblico como por promotores mercantiles en los pases ms atrasados. Un objetivo de sostenibilidad de la construccin, de importancia crucial, es el de construir con ms calidad a menor costo. Esto implica tambin restituir los valores ticos asociados a un ejercicio profesional responsable.Se debe adems disear para un fcil funcionamiento y mantenimiento (Cilento, 1998), facilitando con el proyecto las acciones para preservar las edificaciones, as como planificando la accesibilidad a las instalaciones y servicios, evitando empotrar o embonar las tuberas y ductos y planificando estrategias de distribucin y accesibilidad a las instalaciones para evitar roturas en caso de reparacin y mantenimiento.Un factor clave de sostenibilidad es el de disear para el desarrollo progresivo, la transformabilidad y la reutilizacin. En una realidad donde lo ms permanente es el cambio, los arquitectos no pueden seguir diseando edificaciones de consumo masivo como obras arquitectnicas inmodificables. El desarrollo progresivo es una condicin necesaria para garantizar ms calidad, adaptabilidad y una mejor utilizacin de recursos escasos. Disear para la transformacin sin perder la calidad de los espacios y la esttica de la edificacin es tambin una condicin necesaria para garantizar calidad, confort y menores costos de adaptacin al cambio, e incluso mayor durabilidad. En realidad, la durabilidad est asociada tanto al mantenimiento como a la capacidad de transformacin de la edificacin. Lo anterior, as como la reutilizacin racional de las edificaciones existentes, son todos imperativos de la necesidad de garantizar actividades sostenibles en la construccin.Una acotacin es necesaria en relacin con el concepto de desarrollo progresivo (ver Cilento, 2002). No se trata de la vieja idea de viviendas ampliables o de vivienda bsica. Cuando se habla de desarrollo progresivo se trata, en el caso de la vivienda, de un proceso y no de un producto. Se trata del proceso mediante el cual, a partir de una construccin inicial (protovivienda) los ocupantes construyen en forma progresiva los espacios requeridos, segn sus necesidades y expectativas, y al mismo tiempo van mejorando tambin en forma progresiva la calidad total de la edificacin. La mayor implicacin no est entonces en el diseo, que ser producto de decisiones de los ocupantes, sino en los materiales, componentes y tcnicas constructivas que faciliten ese proceso de crecimiento y mejoramiento de calidad. En este proceso, la asistencia tcnica a las familias es una condicin sine qua non.Construir bajo la premisa de cero desperdicioComo otras acciones ya mencionadas, un diseo consciente y eficiente y buenas prcticas constructivas son condicin indispensable para reducir el consumo de energa, eliminar los residuos y desechos caractersticos del descuido en el diseo de los procesos productivos, y para la reduccin drstica de los desperdicios que son producto de falta de consideracin tcnica del proceso de construccin. Aqu tambin priva la inescrupulosa idea de que los desperdicios originados por las malas prcticas o el descuido, en cualquier caso, no los paga ni el diseador ni el constructor, sino el cliente o el usuario.La individualidad y larga vida de las edificaciones implica dificultades cuando se plantea cerrar el ciclo de vida de los materiales y obras para reciclar los desperdicios:a) las edificaciones no son diseadas o construidas para ser eventualmente desensambladas o deconstruidas;b) los materiales y componentes constructivos tampoco lo son; yc) los materiales y componentes utilizados suelen ser materiales compuestos o acoplados, unidos con morteros y pegas, lo que dificulta severamente el reciclado e incluso su reutilizacin. Por ello la dificultad de desarrollar el concepto de cero desperdicio con los mtodos tradicionales de construccin o con los sistemas industrializados con base en concreto.Por tales razones el resultado de un enfoque sostenible se debera traducir en un conjunto de propuestas de minimizacin de residuos desde el proyecto entre las cuales destacan: mejorar el mantenimiento y la durabilidad del edificio, reduciendo con ello los residuos generados por su demolicin y nueva construccin; favorecer con los criterios de deconstruccin la demolicin de las edificaciones al final de su vida til; optimizar las soluciones constructivas reduciendo la cantidad de material necesario para ejecutar el edificio; aplicar soluciones tecnolgicas eficientes en la generacin de residuos; y reutilizar/reciclar los residuos generados en la propia construccin (ver Huete, 1998).Una forma de accionar esos dispositivos es la incorporacin de tcnicas de construccin por la va seca, es decir, la que se realiza evitando en lo posible la unin de elementos a travs de la adherencia superficial, como ocurre al aplicar morteros, pegas y soldadura, con el objetivo ltimo de garantizar la deconstruccin, la recuperacin y la reutilizacin de componentes, las readaptaciones y el desarrollo progresivo de las edificaciones. Se trata de la adopcin de componentes y formas de construccin y de unin entre componentes de las edificaciones a travs, por ejemplo, de tornillos, remaches y uniones a presin, de manera que permitan la posibilidad de desensamblar en lugar de demoler, facilitando la recuperacin de materiales y componentes en lugar de generar desechos y escombros. Facilitar las transformaciones y el rediseo interior, as como el desarrollo progresivo de las edificaciones, implica tambin un acercamiento al objetivo de desarrollar sistemas en circuito cerrado que minimicen la afectacin de los ecosistemas naturales, e incluso la de los modificados.Por otra parte, la coordinacin modular y dimensional puede jugar un enorme papel en la disminucin de la generacin de residuos. Aplicando criterios modulares y dimensionales desde el proyecto, los materiales y componentes pueden llegar a la obra y ser instalados sin modificaciones en sus dimensiones, evitando as cortes y roturas que generan desperdicios. Los criterios de estandarizacin y prefabricacin pueden hoy en da tener un importante rol para contribuir a la disminucin de residuos de la construccin, ms all de la eficiencia productiva y la reduccin de costos tradicionalmente asociadas a dichos criterios.Por todo lo anterior, el concepto de cero desperdicio implica: a) prevencin (diseo preventivo), es decir, reduccin del desperdicio desde el origen, en la fase de diseo, aplicando criterios de normalizacin y coordinacin modular; b) valorizacin, la recuperacin y reincorporacin de los residuos al ciclo productivo como elementos a ser reutilizados en la construccin o como materia prima reciclada, bajo la forma de reutilizacin y reciclaje; y c) eliminacin ambientalmente compatible, es decir, el vertido de los residuos finales e incineracin (si es el caso) legal y controlado (ver Acosta, 2002a).

Produccin local y manufactura flexibleEn el caso de la produccin de viviendas, una vieja discusin remite a la escala de produccin y la produccin masiva. La idea de produccin en gran escala se asoci a la produccin masiva y a las grandes plantas de prefabricacin surgidas en la segunda posguerra. Los resultados, si bien cubrieron una necesidad perentoria la destruccin generada por la guerra, a la larga fueron un fracaso desde el punto de vista social, ambiental y urbano; de hecho, las grandes plantas de prefabricacin prcticamente desaparecieron y muchos de los conjuntos construidos han venido siendo demolidos.Sin embargo, se puede alcanzar la produccin de viviendas en gran escala a travs de mltiples operaciones de pequea escala y no slo de procesos continuos y largas series de produccin. Las estrategias de descentralizacin conducen a un incremento de las demandas locales y a calificar la demanda en funcin de recursos que se puedan obtener localmente. El resultado es la necesidad de produccin verstil en pequea escala, lo que tiene implicaciones adicionales con el ahorro de energa, la preservacin del medio y el reciclaje de residuos de procesos agrcolas, industriales y de la propia construccin, que se encuentran o que pueden ser encontrados localmente.Lo anterior est asociado a la capacidad innovadora de la pequea empresa y a su disposicin para incorporar tecnologa y conocimientos de forma progresiva, lo que se dificulta en las grandes empresas por la inercia administrativa que implica el manejo de grandes volmenes de negocios, y la burocratizacin creciente que genera la necesidad de una reproduccin ampliada de las operaciones (Cilento, 1998). La instalacin de pequeas y medianas empresas en el mbito local, que aprovechen recursos y potencialidades regionales y locales, reduce el consumo y los gastos del transporte, con evidentes efectos en la reduccin de gastos de capital, de consumo energtico y de los niveles de contaminacin ambiental.

ConclusionesEn este trabajo se ha asumido el concepto de desarrollo sostenible como norte de la bsqueda de soluciones a las apremiantes necesidades de nuestras sociedades y como referencia tica para anticipar las consecuencias futuras de nuestra intervencin en el ambiente y de nuestras innovaciones en la sociedad, la economa y la ecologa. Se ha sealado que la meta debe ser procurar no comprometer a las futuras generaciones la posibilidad de solucionar sus propios problemas es decir, procurar resolver los urgentes problemas de hoy sin dejar de pensar en el maana.Con este fin fueron presentados un conjunto de polticas y estrategias as como una agenda para la sostenibilidad de la construccin y de las edificaciones. Se plantearon polticas de carcter nacional, entre las destacan la necesaria descentralizacin y desconcentracin donde el Estado sea un ente que facilite ms que uno que ocupe los espacios polticos y productivos regionales, locales y comunitarios, y que adems sea un promotor de urbanismos y servicios ms que un constructor de edificaciones y viviendas. La innovacin en la normativa se introdujo como una manera de asegurar que los gobiernos provean el marco institucional para la proteccin del ambiente, tomando en cuenta la lucha contra la pobreza como principal meta; la normativa as mismo debe ser flexible y estimulante, factible de ser cumplida por los agentes involucrados.Por su parte, las actividades de investigacin y desarrollo deben ser orientadas como poltica nacional bajo la ptica del desarrollo sostenible, promoviendo proyectos de aprovechamiento de residuos, utilizacin de recursos locales, ahorro energtico, revisin de normas obsoletas y difusin y transferencia de las innovaciones derivadas de los proyectos de I&D. Finalmente, se plante como poltica nacional el apoyo a las comunidades organizadas con el objeto de aprovechar las capacidades locales y lo especfico de cada regin en lo cultural y ambiental, incluyendo el desarrollo de programas de asistencia tcnica a las comunidades en la autogestin de la construccin.