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Desarrollo y cultura de Desarrollo y cultura de paz: de la contención a paz: de la contención a la prevención de la prevención de conflictosconflictos
Carlos Salazar C.Carlos Salazar C.
Conflictividad Social
Varias explicaciones
1. Crecimiento económico vs consolidación democrática.
2. Mal manejo gubernamental.3. Brechas que se agrandan: desigualdad y exclusión.4. Estado y sociedad no preparados.5. Falta de diálogo, ausencia de información a los
actores. 6. Falta de transparencia en la gestión del Estado.7. Prácticas estatales NO sensibles al conflicto.8. Problemas estructurales se acrecientan. Etc.
A tomar en cuenta
1. Los conflictos afectan a los más pobres.2. Son una traba al desarrollo.3. Estado y sociedad han reaccionado tarde. 4. Los conflictos sociales nacen como problemas.5. Son multi-causales. 6. Son previsibles, no nacen de un día para otro.7. Surgen a raíz de una intervención de un tercero.8. Temor, frustración y desconfianza en la población.9. Falta de Estado ni pobreza explican los conflictos.
La dinámica de la conflictividad
Fase temprana
Crisis
Escalamiento Descalamiento
Diálogo
Enfoque PrevCon Enfoque tradicional
Reacción-Contención
Prevención-Diálogo
De la Contención a la Prevención
Nuevo enfoque
El desarrollo: una visión
“...El verdadero desarrollo es principalmente un proceso de activación y canalización de fuerzas sociales, de avance en la capacidad asociativa, de ejercicio de la iniciativa y de la inventiva. Por lo tanto, se trata de un proceso social y cultural, y sólo secundariamente económico. Se produce el desarrollo cuando en la sociedad se manifiesta una energía, capaz de canalizar, de forma convergente, fuerzas que estaban latentes o dispersas”. Celso Furtado, 1999
Qué es la cultura de paz
“…consiste en una serie de valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y
previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y la
negociación entre las personas, los grupos y las naciones, teniendo en cuenta un punto muy
importante que son los derechos humanos, así mismo respetándolos y teniéndolos en cuenta en esos
tratados”.
Desarrollo y cultura de paz• El desarrollo como capacidad de transformar conflictos. • ONG y OSB que gestionan proyectos tienen un rol
transformador: buscan superar desigualdad social, leyes discriminatorias o estructuras de gobierno autoritarias.
• El mapeo de los conflictos en las zonas sirve para identificar formas en las cuales los proyectos pueden interactuar.
• Lo importante no es buscar evitar el conflicto sino comprender su origen y naturaleza para identificar herramientas y estrategias indicadas para lidiar con él.
Desarrollo y cultura de paz (2)
• Mirar el conflicto de una manera constructiva.• Puede ser una oportunidad para construir la paz.• Es importante tejer una relación entre la construcción
de paz y cómo se conceptualizan y entienden los conflictos.
• Antes paz era “no guerra” (paz negativa), hoy la paz está vinculada a procesos que buscan la justicia social (paz positiva).
• Entender la paz como un proceso social que se construye y que está en constante movimiento.
Qué hacer?
1. Contar con un marco común de análisis.2. Desarrollar sistemas de comunicación e
información.3. Formar cuadros.4. Fortalecer espacios de diálogo y concertación.5. Crear o fortalecer instancias (públicas y privadas,
locales y regionales). 6. Desarrollar instrumentos para la prevención.7. Difundir una cultura de paz.
Qué hacer? (2)
8. Fortalecer lo local.9. Propiciar intervenciones multi-actores (Estado-
empresa-comunidad).10. Utilizar redes sociales, experiencias.11. Potenciar historia y antecedentes de organización e
identidad.12. Generar confianza. 13. Para prevenir conflictos hay que enfocarse en las
causas.
