Descifrando la Economía

Descifrando la EconomíaGuía práctica para docentes

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BANCO CENTRAL,DE LA REPUBLICA ARGENTINA

© Banco Central de la República Argentina, 2008ISBN: 978-987-1564-11-8Hecho el depósito que establece la ley 11.723

Idea y Dirección GeneralAdrián Esteban FigueroaGerente Principal de Comunicacionesy Relaciones Institucionales

Validación y CorrecciónFlorencia Escudero Gedge, IacquelineRobledo Monti y Jorge Vega, Gerencia Principalde Comunicaciones y Relaciones Institucionales

ColaboraciónCarlos Guberman, Gerencia Principal de la Presidencia,Emiliano Basco y Emilio Blanco, Sub gerencia Generalde Investigaciones Económicas

Ilustración. Alexiev Gandman

Diseño y diagramaciónÁrea de Imagen y Diseño,Gerencia Principal de Comunicacionesy Relaciones Institucionales

Banco Central de la República ArgentinaReconquista 266, (C1003ABF) Buenos Aires, Argentina

Te!. I (54 11) 4348-3500Fax I (5411) 4000-1200Maill [email protected] [email protected] I www.bcra.gov.ar

Índice

Presentación del PAEFy de la Guía práctica para docentes

Página 7

Sobre el concepto de alfabetización Página 8

Una apuesta a la formación ética y ciudadana Página 9

Algunas notas pedagógicas Página 10

Sugerencias de actividades Página 14

Glosario de términos económicos y financieros Página 61

Presentación del PAEFy de la Guía práctica

para docentesEl Programa de Alfabetización Económica y Financiera (PAEF) - declara-do de Interés Educativo por el Ministerio de Educación de la Nación (Res.320/07) - tiene como fin promover la comprensión de los conceptos económi-cos y financieros que se relacionan con la vida cotidiana de todas las personasque se enmarcan en la labor que lleva a cabo el Banco Central de la RepúblicaArgentina.

De mayo a noviembre de 2008 más de 26.000 alumnos pertenecientes a 330escuelas primarias y secundarias, participaron de actividades del PAEF a tra-vés de su acción "El Banco Central va a la escuela':

La Guía práctica para docentes que acompaña al manual Descifrando la Eco-nomía, tiene por propósito facilitar el abordaje de los contenidos vinculadosal mundo de la economía y de las finanzas y extender la enseñanza de los con-ceptos del PAEF durante el transcurso del año lectivo. En este sentido, aquí seofrece al educador un conjunto de ideas y propuestas para recorrer un caminoque propicie el aprendizaje, la creatividad y la reflexión, tanto de los alumnoscomo de los docentes.

En esta Guía práctica encontrarán:

• Algunas consideraciones acerca de la alfabetización económica y financieray su vinculación con la formación ética y ciudadana.• Notaspedagógicas con el fin de brindar a los docentes disparadores parareflexionar en torno a su práctica educativa.• Sugerencias de actividades para abordar los contenidos propuestos en el aula.• Un glosario de términos económicos y financieros.

Sobre el concepto. de alfabetización

Las transformaciones sociales, económicas y culturales de los últimos tiempos,abren la reflexión en torno a la educación. En este contexto, el concepto dealfabetización -ligado históricamente a los procesos de enseñanza de la lecturay la escritura- se extiende para considerar aquellos nuevos saberes necesariospara desenvolverse como miembros plenos de una sociedad.

El PAEF retoma este sentido amplio y práctico de la alfabetización, al promo-ver la enseñanza de aquellos conocimientos que permiten analizar y compren-der el mundo económico y financiero que se emplaza en la vida cotidiana. Alfomentar la "manera económica de pensar" desde una perspectiva educativa, elPAEFpretende dotar a los ciudadanos y futuros ciudadanos de las herramien-tas y las habilidades necesarias para desenvolverse en el mundo de la economíay las finanzas. Asimismo, busca formar sujetos que puedan tomar decisionesresponsables a partir de un proceso de reflexión consciente.

La UNESCO identifica cuatro pilares en los cuales debe basarse la educaciónen el nuevo mílenío, a saber: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender avivir juntos y aprender a ser l. En en esta línea se despliega el PAEF, apostandoal abordaje de los conceptos en una múltiple dimensión que involucre su com-prensión abstracta, su sentido social y su alcance cultural.

En resumen, la alfabetización económica y financiera apunta a formar al ciu-dadano en vistas a que progrese en la comprensión del mundo económico enel cual se inscribe su actividad diaria y pueda tomar buenas decisiones en elpresente y en el futuro.

1.- UNESCO, "La educación encierra un tesoro"; Infor-me Delors (Comisión Internacional para la Educacióndel Siglo XXI), disponible en:www.unesco.org

8 IGuía práctica para docentes

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Una apuestaa laformación

ética y ciudadanaEl mundo de la economía y las finanzas plantea un escenario de interdepen-dencia entre una diversidad de agentes (productores, consumidores, trabaja-dores, etc.). De aquí que como espacio social de encuentro de múltiples indi-viduos, se constituya en un escenario necesariamente permeado por normasy valores compartidos. Vale destacar que todo sistema económico involucrametas sociales amplias, orientadas al bienestar de la sociedad en general y delos ciudadanos que la componen en particular. Resulta interesante, pues, ponerla lupa sobre el trasfondo ético que subyace en las temáticas vinculadas a laeconomía.

En este sentido, más allá de sus propósitos en relación a la enseñanza de con-tenidos vinculados al mundo económico y de las finanzas, el PAEF pretendecontribuir a la formación de valores éticos en los ciudadanos, en pos del biencomún. Una ciudadanía libre, formada e informada constituye uno de los pila-res para el desarrollo sustentable del país.

Es por ello que en el Programa se abordan contenidos transversales vincula-dos a la responsabilidad y solidaridad en torno a las decisiones económicas yfinancieras. De este modo, el PAEF apuesta a la formación ética y ciudadanay procura que los alumnos puedan convertirse en actores críticos y reflexivos,cuyas decisiones y acciones contribuyan al bienestar de toda la sociedad.

Guía práctica para docentes I9

Algunas notaspedagógicas

"Es responsabilidad del educador hacer emerger el deseo de apren-der. Es el educador quien debe crear situaciones que favorezcan laemergencia de este deseo. El enseñante no puede desear en lugar delalumno, pero puede crear situaciones favorables para que emerjael deseo. Estas situaciones serán más favorables si son diversifi-cadas, variadas, estimulantes intelectualmente y activas, es decir,que pondrán al alumno en la posición de actuar y no simplementeen la posición de recibir." PHILIPPE MEIRIEU 2

Creando instanciaspara generar aprendizajessignificativos

El aprendizaje significativo es aquel que despier-ta cierto sentido para el alumno. Según diferen-tes corrientes educativas y teorías psicológicas,el aprendizaje significativo puede comprendersetanto desde una perspectiva cognitiva como deun punto de vista vivencial y afectivo.

"El aprendizaje significativo comprende la ad-quisición de nuevos significados y, a la inversa,éstos son producto del aprendizaje significativo.Esto es, el surgimiento de nuevos significados enel alumno refleja la consumación de un procesode aprendizaje significativo." DAVID AUSUBEL 3

"El aprendizaje significativo tiene el carácter deuna implicación personal: la totalidad de la perso-

l.-Entrevista a Philippe Meirieu, en: Cuadernos de Pedago-gía N" 373. Noviembre, Barcelona, 2007.3.-AUSUBEL, D. Psico/ogfa educativa: un puntc de vistacognitivo. México, Trillas, 1976.

!IIIII 10 IGuía práctica para docentes

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na, en su aspecto sensitivo y cognitivo se halla en elacto de aprender [... ] Su esencia es la significacióndel alumno, pues, cuando tiene lugar tal aprendi-zaje, el elemento de significación para el educandose estructura dentro de la experiencia total:'CARL ROGERS 4

El Programa de Alfabetización Económica yFinanciera, en definitiva, pretende generar enlos niños y jóvenes aprendizajes significativos,desde esta doble perspectiva cognitiva y viven-cial. De aquí que sea fundamental el protagonís-mo de los docentes en la planificación de la en-señanza de los contenidos propuestos: son ellosquienes, con su conocimiento y creatividad,pueden crear instancias donde se den aprendi-zajes verdaderamente significativos.

4.- ROGERS, c.; FREIBERG, 1. Libertad Y creatividad enla educacWn. Barcelona, Ediciones Paidós, 1996.

Una forma de abordaje espiralada

La planificación de la enseñanza supone un tra-bajo del docente en el cual la secuencia de loscontenidos a presentar constituye un elementoa definir. Los contenidos del PAEF, en este sen-tido, se inclinan por organizarse al modo de uncurrículum en espiral, de suerte que todos losconceptos puedan ser presen,tados a los alumnossean cuales fueren sus edades y conocimientosprevios. Dado que el PAEF presenta un carác-ter integral y sus contenidos pueden anclarse endiferentes áreas de estudio, el modo de secuen-ciación en espiral constituye una alternativa quepermite trabajar los distintos conceptos, adap-tándolos para ser enseñados a los más pequeñosy retomándolos en mayores niveles de abstrac-ción con los alumnos más avanzados. De estemodo, un concepto tal como la inflación podráabordarse con los niños de edades más tempra-nas desde la perspectiva de la suba de precios dela canasta básica y retomar luego este conceptofundamental con los jóvenes de secundaria, in-cluyendo elementos de mayor complejidad con-ceptual como lo son indicadores, herramientasde medición, análisis de causas y consecuencias,etc. La forma de abordaje espiralada, pues, tras-luce un carácter de bucle conceptual recursivo,en el que cada nuevo enfoque promueve la re-significación de los saberes anteriores a partirde los conocimientos aprendidos.

"Cualquier idea, problema o conjunto de conoci-mientos puede presentarse en una forma lo sufi-cientemente sencilla para que cualquier aprendizparticular pueda comprenderlo de manera reco-nocible". JEROME BRUNER 5

La apuesta del PAEF consiste en que todos suscontenidos puedan ser trabajados con alum-nos de primaria y de secundaria, abriendo pro-gresivamente nuevos campos de aplicación yplanteando nuevos problemas que los niños yjóvenes podrán resolver de acuerdo con su de-sarrollo cognitivo y sus conocimientos previos.Para ello, encontrarán sugerencias de activida-des diferenciadas por niveles que, a su vez, po-drán ser adaptadas por el docente en funciónde las características propias de cada grupo dealumnos. Las actividades -en cuanto técnicas yestrategias de enseñanza- retornan el espectrode contenidos generales y plantean diferentesgrados de complejidad en torno a los mismosconceptos.

Sobre la transposición didáctica

Los conceptos de la Economía y las Finanzasconstituyen saberes científicos, en tanto, su se-lección para ser abordados en la escuela hacenecesaria una suerte de "traducción" para quelos mismos puedan ser enseñados por los do-centes y comprendidos por los alumnos.A los fines de su enseñanza, pues, es preciso rea-lizar un conjunto de transformaciones adaptati-vas a los conocimientos eruditos para que pue-dan ser presentados a los alumnos en la clase.En este sentido, podría hablarse de una cienciaescolar construida a partir del trabajo de pasajedel saber de las ciencias al saber enseñado, estoes, el proceso de transposición didáctica.

"La transposición didáctica es la transformacióndel saber científico o saber sabio en un saber posi-ble de ser enseñado." YVES CHEVALLARD 6

5,- BRUNER, J. Hada una teoria de la instrucción, México,UTIIEA, 1969.

6,- CHEVALLARD, y; La transposidón didáctica. Del SaberSabio al Saber Enseñado. Buenos Aires. Aique, 1991.

Guía práctica para docentes 111 ~tf~t;im¡

Asimismo, en la construcción del conocimientoescolar, los docentes utilizan múltiples herra-mientas con el fin de acercar los contenidos asus alumnos. Una posibilidad consiste en el usode la analogía que, como toda otra estrategia,debe ser utilizada con criterio y no abusar de lamisma. Para el caso del PAEF, por ejemplo, unmodo de enseñar cuál es la relación entre el Ban-co Central y los bancos comerciales, puede re-tomar una analogía de un vínculo paterno paraser presentado a los alumnos más pequeños: "ElBanco Central, al ser el banco de los bancos, escomo un papá para los bancos comerciales: loscuida, les fija algunas reglas y normas para sucomportamiento, etc." Otro ejemplo posible,para trabajar la noción de encaje bancario, pue-de utilizarse eljuego de palabras "encaje!en-caja"para explicar cómo es que los bancos comercia-les deben inmovilizar una parte de los depósitosque reciben.

En definitiva, las actividades presentadas en estecuadernillo sugieren modos posibles de acercara los alumnos los conceptos sobre el mundo dela economía y las finanzas, a los que se añadirán-sin duda-las estrategias particulares y la crea-tividad de cada docente.

Estrategias de enseñanza

Una estrategia de enseñanza consiste en la pues-ta en práctica de ciertos modos de presentar loscontenidos y propiciar espacios para que losalumnos puedan aprender los conceptos pro-puestos. Las estrategias dídáctícas, pues, en-trañan un trabajo activo por parte del docente,que es el protagonista de la planificación y dela posterior coordinación de la clase. Programarla enseñanza implica la toma de decisiones encuanto a los objetivos, los propósitos, los temas

a abordar, etc. En este proceso, el docente anti-cipa la clase al organizarla de acuerdo con loscontenidos, el modo de abordarlos, la dinámicagrupal que prevalecerá, las actividades que sedesarrollarán, las tareas que deberán realizar losalumnos, y demás. En resumen, las estrategiasde enseñanza despliegan cierto tipo de interac-ción entre el docente, los alumnos y el conteni-do a enseñar.

Existen diversas estrategias de enseñanza quesuponen técnicas y métodos diferentes respectode las tareas y habilidades puestas en juego tantopor los docentes como por los alumnos. Las ac-tividades que·se incluyen en esta Gula prácticapara docentes, involucran un espectro de estastécnicas y métodos como formas de articularla relación didáctica. El objetivo de las mismasconsiste en brindarles herramientas a los do-centes en vistas a la planificación de las clasesen que se aborden los conceptos del PAEF, asícomo también incentivar la reflexión en tornoa la tarea de enseñar. De aquí que las activida-des - como instrumentos para crear situacionesy abordar ciertos contenidos- planteen juegosde simulación, resolución de problemas e inter-cambio grupal, entre otros.

El abanico de técnicas y estrategias de enseñan-za puede clasificarse según se enfatice la ins-trucción directa o los aprendizajes por descu-brímíento", Vale decir, la enseñanza basada enla instrucción supone la transmisión hacia losalumnos de cierto contenido que el docente do-mina; en tanto, la enseñanza basada en el descu-brimiento involucra situaciones planteadas porel docente que los alumnos deben explorar y re-solver para construir cierto conocimiento a par-tir de un proceso inductivo de generalización.

121 Guía práctica para docentes

7.- STENHOUSI!, L. Investigación y desarrollo curricular;Madrid, Editorial Narcea, 1984.

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Sugerenciasde actividades

Las actividades que aquí se presentan tienen por objetivo servir de herramienta paratrabajar en el aula los distintos contenidos que figuran en el manual Descifrando la Eco-nornia: Por ello se encuentran organizadas siguiendo los diferentes capítulos. Asimismo,más allá de los contenidos específicos de cada sección, muchas actividades incluirán con-ceptos vinculados a las funciones del Banco Central con la intención de dar a conocer a lainstitución, desde una perspectiva integradora y transversal de las instancias del mundoeconómico y financiero.

Por su parte, las diferentes propuestas despliegan diferentes situaciones cercanas a la vidacotidiana de los alumnos, con el fin de despertar su interés, provocar la motivación ygenerar espacios para que se den aprendizajes significativos. En este sentido, el objetivode estas actividades consiste en brindarle sugerencias al docente, para contribuir a queniños y jóvenes puedan apropiarse de los diferentes contenidos trabajados.

Vale destacar que estas actividades no constituyen dispositivos cerrados, sino que cadadocente será un activo interpretador de las mismas para adaptarlas a un grupo particularyen un momento determinado. Los recursos y técnicas que brinda esta guía intentan serel puntapié de un desafío que, en definitiva, se despliega sobre a la creatividad del docen-te, como hacedor -junto a sus alumnos- de la clase escolar.

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ACTIVIDAD PARA NIVEL PRIMARIO

"Aprendiendo "a tomar decisiones *

[Edad sugerida: 11-12 años]

Objetivos IIntroducir a los alumnos en la maneraeconómica de pensar y promover el análisis críti-co de las situaciones de su vida cotidiana para latoma de decisiones.

Materiales ITarjetas con "Cupones de Descuento"

Descripción y Desarrollo I Preguntar a los alum-nos cómo toman ellos sus decisiones económicasy qué elementos evalúan al momento de decidir.La idea de esta exploración es indagar los senti-dos que tienen los chicos en torno a la economía,con el objetivo de mostrarles su lugar como agen-tes económicos y que perciban que sus decisionesafectan al conjunto de la economía.Introducir la manera económica de pensar consituaciones cotidianas para los alumnos talescomo:

"Tengo que comprar tomates. En la verduleríaque está al lado de mi casa el kilo cuesta $3. Cer-ca de la casa de mis tíos lo venden a $2, pero parair hasta allá debería tomarme un colectivo y elboleto vale $1. ¿En dónde me conviene comprarlos tomates?".

El objetivo es que los chicos puedan pensar enesta simple situación y que analicen cuáles sonlos beneficios y los costos de cada alternativa,considerando por ejemplo que el viaje en colec-tivo suma un costo a la decisión global.

• Explicarles que pensar económicamente im-plica aprender a tomar decisiones, evaluandolas distintas alternativas que existen e identifi-cando los criterios que a uno lo llevan a tomaruna u otra decisión. Por qué una decisión quees buena para alguien puede ser mala para otrapersona, cuáles son los criterios que cada una deellas pondera al momento de decidir, cuáles sonlas consecuencias de sus acciones, etc.

• Comentar con los chicos los tips en relación ala manera económica de pensar y examinarlos

• Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Councilon Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido porel CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentinaautorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Ejercicios para estudiantes.Grados 6-8, pág. 7.

I~ 181 Guía práctica para docentes

uno por uno para ver cuál es el sentido de losmismos (Se puede retomar el caso anterior paraanalizar cada uno de estos ítems).

• Los alumnos deberán trabajar de a dos. A cadapareja se le entregará una tarjeta de producto acomprar con sus correspondientes "cupones dedescuento': Ellos deberán evaluar cuál es la op-ción más conveniente.• Plantear una situación donde los chicos eva-

lúen las diferentes alternativas al momento detomar una decisión económica: simularán ir decompras y elegirán la mejor opción en relaciónal precio de los productos.

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Tips sobre la manera económica de pensar

• Pensar económicamente implica analizar Una sí- , dejamos de lado al momento de decídír.Sí, decido ir altuación y evaluar las alternatívas para tomar la mejor' cine en lugar de quedarme en casa a estudiar, el costo

,'decisión, de, acuerdo con ,loscriteriOsidentific~~cis ,'~'de oportunídaddeír al cine es no haberme quedado a ", como ímportantes para unomísmo. 00', 'estugiit:;~\l,évaIuár las décísíonesde eSta ÍÍ1iri,~riuno '

, • ¿Porqué debo decidir? Losdeseos deiagente pue •• ,~~~~~~d~~~!.:~~~~;¿t::!:~:~í~~t~i¿;'~!8:~~}:den ser ilimitados: Pero el tiempo, el espacio yel di- veces nuestras decisiones no son decisiones de todonero son limitados. Por lo tanto, la gente no siempre o nada. La mayoría de las veces buscamosun puntopuede tener todo lo que desea. medio y dividimos nuestro tiempo o atención entre

dos o más actividades. "

" • El comportamiento de la gente puede motivarse a• Al momento de decidir las personas pueden utilizar partir, de incentivos o estímulos. Pensemos que estu-distintos criterios ¿Cuáles son los criterios que utilizo díamos oc()rL~-'!fhasmás ganas ql,aI)QQsabemos.que.¿parll decidir en cada sitüaClonC en paTti¿ularf¿CÓmo' ,o,hay unaccmpetencía o un premio enTuego oíncluso 'evalúomís alternativas? Un criterio es un parámetro cuando nuestras vacaciones dependen deello, Cuan-de valoración, es como una vara que me permite de- do empieces a trabajar notarás que muchos estímulosterminar cuáles son las cosas importantes para mí. son dados a la gente a partir de un monto en dinero;¿Qué tan importante es salir con mis amigos para mí?¿Qué tan importante es estudiar para mi examen dellunes?

• Las decisiones tienen consecuencias.

• Se debe elegir entre las alternativas disponibles.

• Cada alternativa tiene un costo de oportunidad. Elcosto de oportunidad es la segunda mejor opción que

Guía práctica para docentes 119 ~~!~~i?f.i.\t~i

ACTIVIDAD PARA NIVEL SECUNDARIO

"Saberele~ir "la mejor alternativaObjetivo IIntroducir a los alumnos en la maneraeconómica de pensar para que puedan analizarlas situaciones de su vida cotidiana al momentode tomar sus decisiones.

Descripción y Desarrollo IExplorar qué sentidosle otorgan los jóvenes a la noción de "pensar eco-nómicamente" a partir de preguntas respecto desu significado. La idea es acercar los contenidoseconómicos y financieros a la vida de los jóvenes,de modo que puedan entrever su protagonismoen las decisiones económicas y financieras quetoman a diario.

• Conversar con los jóvenes acerca de la tomade sus decisiones, recuperando la peculiaridadetaria, en tanto la adolescencia asoma como unperíodo de crecimiento en el que los jóvenes vanhaciendo sus propias elecciones. Pueden hacer-se preguntas con respecto a sus experienciaspersonales: ¿Cuándo tuvieron que tomar unadecisión importante? ¿Qué estaba en juego enesa decisión? ¿Cuáles fueron sus criterios al mo-

•• 20 IGuía práctica para docentes

mento de decidir? ¿Cuáles fueron las alternati-vas que identificaron? ¿Hubo alguna alternativaque no vieron? ¿Cuáles fueron las consecuenciasde haber optado por determinada alternativa?Podrá habilitarse un espacio de expresión con elfin de acercarlos progresivamente a la "maneraeconómica de pensar".

• A partir de los comentarios que surjan en laclase, se podrá presentar el concepto de costode oportunidad y la importancia de evaluar yanalizar las distintas alternativas al momento detomar una decisión.

• Presentar los tips en torno a la "manera econó-mica de pensar':

• Leer y analizar el siguiente caso en vistas aresponder ciertas preguntas. El caso consta dedos partes: en primer lugar se leerá un fragmen-to para que los chicos evalúen que harían ellosmismos en la situación que se relata; en segun-do lugar se narrará el desenlace de la situación,frente al cual los chicos deberán hacer un análi-sis en base a ciertas preguntas.

PRIMERA PARTE"Los alumnos de 4° año decidieron hacer unafiesta en el club del barrio, con el objetivo dejuntar dinero para su viaje de egresados del añosiguiente. Para ello, formaron una comisión quesería la encargada de organizar la convocatoria,el baile y todos los detalles de la fiesta. Los chi-cos hicieron una rifa en los meses anteriores,con la que recaudaron $500: ése era el dinerodisponible para organizar el baile. La comisiónorganizadora tenía que decidir qué hacer conese dinero; tenía dos alternativas: alquilar unosparlantes muy potentes por $300 o contratar aun Disck Jockey (DJ) por $400 que traería unosparlantes menos potentes pero que le pondríamás onda a la fiesta. Decidieron que la entradasería de $5. Entonces, si alquilaban los parlan-tes más potentes tendrían que ir a la fiesta 60personas para cubrir todos los gastos y no tenerpérdidas y si decidían contratar al DJ deberíanir 80 personas:'

Preguntas¿Qué hubiesen hecho ustedes de. haber estadoen la comisión organizadora? ¿Por qué alterna-tiva hubiesen optado? ¿Por qué?

Con un compañero de clase o amigo, averigüen elprecio de un celular que les interese. Sigan los si-guientes pasos:

• Visiten al menos tres lugares donde ofrezcan ce-lulares semejantes en cuanto a prestaciones.

• Luego de realizada dicha visita, busquen en In-ternet y comparen la información con las ofertasque figuran en este medio.

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SEGUNDA PARTE"La comisión organizadora decidió contratar alDJ: a pesar de que gastarían $100 más respectodel alquiler de los parlantes potentes, pensaronque un DJ atraería a más gente y se llenaría lafiesta.Finalmente, cuando llegó el día del baile, ven-dieron más de 200 entradas y la fiesta fue todoun éxito. Todos felicitaron a la comisión por laorganización y decidieron programar otro even-to para los futuros meses:'

PreguntasEn la situación planteada se tuvo que elegir unade las dos alternativas. ¿Por qué no se pudo optarpor ambas? ¿Cuál fue el costo de oportunidadde esta decisión? ¿Cuáles fueron los costos y losbeneficios? ¿Cuál fue el incentivo o el estímulode la comisión para decidirse por la opción delDJ? ¿Cuáles fueron los criterios de la comisión?¿Cuáles fueron las consecuencias de la decisióntomada? ¿Creen que la comisión organizadorapensó económicamente? ¿Por qué?

• Elaboren un informe consignando la experien-cia. ¿Cuál es la mejor opción? ¿Cuál es el costode oportunidad de esta decisión? ¿Cuáles son loscostos y los beneficios de elegir esa alternativa?Piensen cuáles serían las consecuencias de cadadecisión. Comparen esta información en clase conlos demás compañeros .

Guía práctica para docentes I 21 :?~i;5IT:~;1}~~

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ACTIVIDAD PARA NIVEL SECUNDARIO

"El d --mau11 o "e la economía *Objetivo IIntroducir a los jóvenes en el mundo dela economía, de modo que puedan entrever cómofunciona y cómo se da una relación de interde-pendencia entre los diferentes agentes.

Materiales IAfiches / Cartulinas / Cinta adhesiva/ Marcadores negros y de colores (tantos colorescomo el núniero de grupos).

Descripción y Desarrollo I Presentar la nociónde economía. a partir de preguntas explorato-rias respecto de los sentidos que los jóvenes leotorgan al término.

• Indagar acerca de cómo y quiénes toman lasdecisiones en una economía. La idea es ir co-rriendo de eje las opiniones que asumen quelas decisiones de la economía las toman sólolos gobiernos o las empresas. para ir introdu-ciendo una idea plural de agentes económicos.De este modo. se podrá indicar cómo la eco-nomía influye en nuestras vidas cotidianas ycómo. asimismo. somos agentes activos de lamisma.

• Comentar acerca de la manera económica depensar en la toma de decisiones (ver: actividad"saber elegir la mejor alternativa").

• Pedirles a los alumnos que mencionen cuá-les son los diferentes elementos y agentes quecomponen una economía. Se podrán ir listan-do en un pizarrón. con el fin de que estén visi-bles para todos. (Ver lista a continuación de laactividad).

• Organizar los aportes de los jóvenes a partirdel armado de una lista de "agentes económi-cos" y "conceptos económicos" que se podráescribir en el pizarrón.

• Dividir a la clase en grupos de 4 ó 5 perso-nas y entregarle a cada uno un afiche, trozos decartulina. cinta adhesíva, un marcador negro yotro de color.

• Cada grupo deberá armar una lámina "diná-mica" en la que se ilustre cómo funciona la eco-nomía y cómo están interconectados los diver-sos conceptos y agentes que la componen.

• Para ello. los jóvenes deberán escribir en suafiche los diferentes agentes económicos. y es-tablecer la relación entre ellos que crean másapropiada. Luego. deberán escribir los distin-tos conceptos económicos en los trozos de car-tulina y. a continuación. pegarlos en el aficherelacionándolos con los agentes económicosincluidos. Es importante destacar que no hayuna única distribución que sea la correcta; elejercicio intenta despertar en los jóvenes la ob-servación y el análisis acerca de las interrela-ciones en la economía a partir de sus propiosconocimientos.

• Una vez armado el diagrama general de agen-tes y conceptos en el afiche, cada grupo deberátrazar líneas con un marcador negro que rela-cionen entre sí a los agentes y a los conceptos.Por ejemplo. los "consumidores" se relaciona-rán con el "mercado de productos y servicios':y los "funcionarios del gobierno" con el "sectorpúblico". entre otros.

• A su vez. los agentes económicos al igual quelos conceptos económicos pueden relacionarse

• Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Councilon Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido porel CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentinaautorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Lección A 3.

_ 221 Guía práctica para docentes

entre sí, como consumidores y productores ocrédito e intereses. Luego, cada grupo deberápasarle su afiche a otro. Deberán observarlocon atención y trazar nuevas líneas con otrocolor que no estén en el diagrama recibido. Laidea es que los afiches circulen por los grupos,y que se vayan agregando nuevas relaciones enlos sucesivos intercambios. Luego podrán pe-gar los afiches en las paredes del aula e ir incor-porando más tarde nuevas relaciones.

• Conversar con los alumnos acerca de la expe-riencia realizada a partir de ciertos interrogan-tes para analizar lo ocurrido. ¿Qué tienen encomún los diferentes afiches? ¿Pudieron iden-tificar más conexiones en los diagramas de losotros grupos? ¿Cómo funciona una economía?¿Cómo se relacionan los diferentes agentes?¿Cómo creen que una economía puede influiren nuestra vida cotidiana?

Lista de Agentes EconómicosCONSUMIDORES

PRODUCTORES

EMPRESARIOS

TRABAJADORES

AHORRISTAS

INVERSIONISTAS

BANCOS COMERCIALES

BANCO CENTRAL

Lista de Conceptos EconómicosMERCADO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

POLÍTICA MONETARIA

COSTO DE OPORTUNIDAD

BIENES

SERVICIOS

SECTOR PÚBLICO

DEMANDA

OFERTA

INGRESOS

INTERESES

INVERSIÓN

INTERCAMBIO

RECURSOS NATURALES

RECURSOS HUMANOS

TIPO DE CAMBIO

CRÉDITO

AHORRO

DINERO

i! .• I t) ) J.t.! r

~-----

•

La economía del trueque / Trueque y valor /Sistema de intercambio de bienes y servicios /Origen del dinero / La ruta del dinero / Valor no

"Para ampliar teóricamente los conceptos abordados. verla sección "Dinero. comercio y medios de pago" del ma-nual Descifrando la Economía.

I ACTIVIDAD PARA NIVEL PRIMARIO

¿Porquénecesitamos dinero?


Objetivo IAbordar el concepto de dinero, intro-duciendo en perspectiva histórica el sistema detrueque para que los chicos comprendan que eldinero -que permite cuantificar el valor de lascosas- facilita las transacciones de bienes y ser-vicios.

Materiales ITarjetas de bienes y servicios

Descripción y Desarrollo I Proponer a los chicosque imaginen qué pasaría si no existiesen los bi-lletes y las monedas. ¿Cómo compraríamos pan?Presentar el sistema de trueque como la primeraforma de intercambio de bienes y servicios.

• Pensar entre todos a partir de la situación plan-teada en la página 15 del manual Descifrando laEconomia: ¿Cuántos kilos de papa necesitaríamoshoy para conseguir una docena de huevos? (Paraello, deberán resolver el problema de matemáticapresentado en el Manual) .

• Se simulará un mercado de productos y servi-cios con el sistema de trueque, para que los chi-


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cos comprendan la dinámica de este tipo' detercambio y sus inconvenientes.

• A cada chico se le entregará una tarjeta con unbien o un servicio que deberá intercambiar en elmercado por otros bienes o servicios especifica-dos en la misma tarjeta. El objetivo es que cadachico encuentre en el aula a la persona con quienpuede realizar el intercambio. Para ello,sedispon-drán entre 10y 20 minutos -según las particula-ridades del grupo- para que los chicos conversenentre sí a fin de encontrar a su contraparte.

• A partir de la actividad de simulación, se llegaráa la conclusión de que en el sistema de truequesólo se podía comerciar con quien tenía lo quecada uno necesitaba.

• Conversar con los alumnos acerca de la expe-riencia y relatar la historia del dinero hasta suforma actual. Reflexionar acerca de la importan-cia del dinero para medir el valor de las cosas ycómo se llegó hasta su creación para hacer máseficiente y fluido el intercambio de bienes y ser-vicios. Mencionar y comentar cuáles son las otrasfunciones del dinero.

I

Historia de los primeros billetes y monedas'i'~~¡4¡~~4;h,~:;i~~~~~t~;~er~~~~.·.~~jJ~~~;~~!zts;~~~iQs~~.~~~i:S~~~Óel~roy' id;~tti~P~;;:.~0;;f~~;'~i~4~·-,' ....'loSp¡oaucto(q~e·necesjtaban~n'.su vid~ 4j~rja:.Cómo salir congrandes bolsas llenas de oro tiyecés é,rap~liiT.óso;'los. .·.:~;k~~~~t~r~~ttz:~ztjit~t!~tt!~~:~~jlY~#fe~~tte:;b~~:s~:;j¿~:%~~~,'~~14trf~r;mWfpj,,···.:}iese'.rétirat' sú:Hq'uez~cuél!ldQquif¡úa.Deestei1io~ó~ ~a5f.tó~ láiperSo~as depositaban su oro e'nzascciSii5.'i(elos

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Guía práctica para docentes I 27 ~:;\~j§~~~~~


"Laarut'!J . "el ainero[Edad sugerida: 10-11 años]

Objetivo IAbordar el concepto de dínero comomedio de cambio y presentar "La ruta del dine-ro". Destacar el rol del Banco Central como en-tidad encargada de la emisión de los billetes ymonedas en la Argentina.

Materiales IUn Cuento con Historia. ¿Qué es el di-nero? - Rompecabezas "La ruta del dinero".

Descripción y Desarrollo IA partir de la lectura deUn Cuento con Historia. ¿Qué es el dinero? comorecurso para el abordaje de la noción de dinero,se propondrá una dinámica lúdica para introdu-cir a los chicos en lo que es "La ruta del dinero".

• Se dividirá a los chicos en grupos y se les plan-teará una competencia para "ganar" fichas delrompecabezas a partir de un juego de preguntasy respuestas .

• El docente irá haciendo preguntas vinculadasa los conceptos trabajados en el cuento y el gru-

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po que conteste bien se hará acreedor de una fi-cha que deberá colocar en el rompecabezas. Elobjetivo es armar el rompecabezas entre todos,pero el grupo que haya puesto más fichas será elganador.

• Una vez armado el rompecabezas, todos debe-rán observar con atención "La ruta del dinero".Conversar con los chicos para ir delineandolos caminos del dinero: ¿Quién lo emite, es de-cir, quién da.la orden para fabricarlo? ¿Quiénlo fabrica? ¿Quién lo controla? ¿Hacia dóndeva? ¿Quiénes intermedian en la ruta del dine-ro? ¿Qué sucede cuando un billete se desgasta?¿Quién puede sacar de circulación un billete?

• Como cierre de la actividad, se les podrá pe-dir a los chicos que escriban y relaten cuál es laruta del dinero: deberán narrar la historia de unbillete desde que es emitido hasta que sale decirculación: También se puede complementarcon la realización de algún dibujo individual oafiche colectivo.

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Guía práctica para docentes I 29 ;'<':&~~~~J.~\

Monedas del mundo /Comercio internacional /Tipo de cambio.

"Para ampliar teóricamente los conceptos abordados. verla sección "Dinero. comercio y medios de pago" del ma-nual Descifrando la Bconomia.


"El memoteszt das"de as mone as[Edad sugerida: 11-12 años]

Objetivos I Presentar las distintas monedas delmundo, en el marco del concepto de comerciointernacional.

Materiales IFichas de Memotest. Se confeccio-narán pares de fichas con el país y su monedacorrespondiente en cartulina o material seme-jante de 7 x 7 cm.

Descripción y Desarrollo I Introducir la nociónde comercio internacional, preguntándoles a loschicos cómo creen que comercian los países en-tre sí. Por ejemplo, cuando la Argentina quierecomprar o vender productos a otro país, ten quémoneda se pagan los bienes? tcómo acuerdanlos diferentes países entre sí?

• Presentar la idea de tipo de cambio, a partirdel valor del peso en relación con otras mone-das (euro, dólar, yen, etc.) .• Preguntar a los chicos respecto de las monedasdel mundo que ellos conocen, a qué país perte-necen e ir anotándolas en el pizarrón.

r_ 30 IGuía práctica para docentes

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• Luego, el docente podrá armar un "Memotest"cuyos pares estén formados por el nombre delpaís y su respectiva moneda, con el fin de favo-recer una dinámica lúdica en torno a los conte-nidos propuestos.

• El "Memotest" podrá ser elaborado por el do-cente, según las monedas mencionadas por loschicos y agregar algunos países más.

• Otra alternativa es armar un gran-memotestde manera colectiva. Para ello, se le entregará acada chico dos trozos de cartulina de igual tama-ño y se les asignará un país. Ellos deberán inves-tigar en sus hogares cuál es la moneda del paísque les tocó. Luego, deberán armar las fichas:en una, escribirán el nombre del país y pintarsu bandera; en la otra, anotarán el nombre de lamoneda y, se de ser posible, su símbolo.

Ejemplo de fichas para el Memotest:

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Objetivos I Presentar el concepto de tipo decambio.

Materiales ICuento Un tipo llamado cambio

Descripción y desarrollo I Invitar a los chicos arelatar el modo en que festejan su cumpleaños.¿Qué les gusta más de la fiesta de cumpleaños?¿A quiénes invitan? ¿A qué juegan?

• Leer junto con ellos el cuento Un tipo llamadocambio.

• Terminada la lectura del cuento pueden reali-zarse alguna de las siguientes preguntas: ¿Cómoresolvieron el problema de los juguetes que noles gustaban? ¿Quién intervino? ¿Qué regias dioa los niños para hacer el intercambio? ¿Se re-solvió el problema? ¿A qué jugó Juana con suhermano y qué reglas puso en el juego? ¿A quépaís pertenece la moneda que usó Juana para losprecios de sus juguetes? Ustedes, ¿han viajado aotros países? Al querer comprar algo ¿qué pro-blema debieron resolver?

~r~W~;~J.L~J;~;}h~~J):~~!~~@:ft~ff4t~fUj~i~~~f{;:~~~~~{~~$t'E1fE~~~!j)Ii!~W~~Z~)iíi~¡,~~

ACTIYIDAD PARA NIYEL SECUNDARIO

CCLasampnedaas "el mun o

Objetivos ITrabajar sobre el concepto de tipo decambio, en el marco del abordaje del comerciointernacional y las monedas del mundo. Intro-ducir el concepto de tipo de cambio en el mar-co de la política cambiaria que ejecuta el BancoCentral.

Materiales I Manual Descifrando la Economía ICartulinas

Descripción y Desarrollo I Trabajar con los jó-venes acerca de la noción de comercio interna-cional.

• En ese marco, introducir la idea de tipo decambio, en una perspectiva histórica: patrónoro, patrón dólar, tipo de cambio flotante. Ex-

plicar cuál es la función del Banco Central enrelación a la política cambiaria.

• Pedirles a los chicos que resuelvan la activi-dad que figura en la página 17 del manual Desci-frando la Economía: "¿En qué país nos convienecomprar un equipo de música?" A partir de estaactividad, los jóvenes podrán hacer múltiplescálculos de acuerdo al tipo de cambio.

• Para reforzar el conocimiento de las mone-das del mundo, se puede realizar el memotestde monedas (ver actividad para nivel primario"El memotest de las monedas"), agregándole lasiguiente variante: una vez que un participantedescubra un par oculto, deberá calcular el tipode cambio en relación al peso. Para ello, pre-viamente se deberá averiguar el tipo de cambiode las monedas que componen el memotest yconfeccionar una planilla con estos valores. Elparticipante que responda correctamente gana-rá las fichas que haya levantado.

Presentar la siguiente situación problemática. Loschicos de 5° año están preparando su viaje de egre-sados con destino a Brasil. Para ello están evaluan-do la cantidad de dinero que necesitarán. Por eso

han elaborado una lista con los posibles gastos.Busca información para completar la siguienteplanilla:


. 3' Cheque / Tarjeta de crédito / Tarjeta de débito / .•..CBU / Transferencias / Home Banking.

Médtos d~¡Jag()*-':' • ' ... o

"Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, lasección "Dinero, comercio y medios de pago" del manualDescifrando la Economía

'¿Efectivo,cheque o tarjeta?"

Objetivos I Conocer los diferentes medios depago para hacer uso de ellos de la manera másconveniente en su vida cotidiana.

Materiales IJuego Bancándonos / Cheques / Tar-jetas de crédito y de débito. Proveer el materialsi los alumnos no lo llevan.

Descripción y Desarrollo I Brevemente hacer undiagnóstico acerca del conocimiento que losalumnos tienen sobre los distintos medios depago y sus características.

• También se puede pedir a los jóvenes que in-tenten conseguir cheques, tarjetas y resúmenesde cuenta, con el fin de familiarizarse con esosmedios de pago.

• Examinar junto a los alumnos los diferentestipos de cheques: ¿Cómo se completan? ¿Cómose endosan?

• Examinar junto a los alumnos cómo se lee unresumen de cuenta de tarjeta de crédito.

• Dialogar acerca de la bancarización: sobre laClave Bancaria Única (CBU), las transferencias,el home banking, etc.

• Evaluar las ventajas y desventajas de cada me-dio de pago. Para esto, se puede realizar una ta-bla de doble entrada en el pizarrón y los chicosdeberán indicar individualmente una ventaja odesventaja para los distintos medios de pago.Además podrán comentar sobre los requisitosque deben cumplirse para adquirir cada uno deellos. Este ejercicio se puede transformar en unadinámica lúdica por equipos, en la cual cadaequipo recibe puntos ante cada indicación co-rrecta y justificada.

• Como cierre y como instancia de puesta enpráctica de los conceptos abordados en torno alos medios de pago, dividir a la clase en grupospara jugar al juego de mesa "Bancándonos" Asi-mismo, en el desarrollo del juego se podrán in-troducir preguntas en relación a los contenidospropuestos de la actividad, con el fin de afianzarlos conceptos trabajados.

• Repartir modelos de cheques en blanco entre los • Solicitarles que escriban sobre los beneficios y di-I ~~~~~l~sd~~~~~~~aa:~;;r~~~ a partir de la realí- ferencias de usar la tarjeta de débito y de crédito.

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