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TÍTULO DE LA PRESENTACIÓN
VI CONGRESO INTERNACIONAL DE MINERIA, PETRÓLEO
¿Cómo convertir en una bendición la inversión en el sector minero?
Luis Carlos Villegas E.Presidente
Asociación Nacional de Empresarios de Colombia 1
Contenido
1. La minería en la Economía
Colombiana
2. Propuestas para convertir el
desarrollo minero en una
bendición
2
3
1.La Minería en la
Economía Colombiana
3
4.9623.345 3.235 3.606
4.5296.137
7.1057.988
11.837
8.272479
702 646791
1.249
1.9102.141
2.209
3.566
3.440
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
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MIL
LO
NES
US
$COLOMBIA: EVOLUCION DEL
PIB MINERO
Petróleo Carbón Minerales no metálicos Minerales metálicos
Participación en PIB TotalPromedio 2000-09: 6.4%Año 2009: 6.3%
6,118
14,866
18,337
4.7753.285 3.275 3.383 4.227
5.559 6.3287.318
12.21310.2681.104
1.432 1.262 1.838
2.496
3.336
4.020
5.175
5.907
6.142
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
20
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20
09
MIL
LO
NES
US
$COLOMBIA: EVOLUCION DE LAS
EXPORTACIONES MINERAS
Petróleo y derivados Minas y Canteras
Participación en exportaciones totalesPromedio 2000-09: 42.5%Año 2009: 50%
5,880
16,410
18,120
-384
521 449 278 4951.125
1.995
3.333 3.3922.633
507
524 466 627
1.246
2.157
1.783
1.1001.798 3.094
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
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20
07
20
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20
09
MIL
LO
NES
US
$COLOMBIA: EVOLUCION DE LA IED
HACIA EL SECTOR MINERO
Petroleo Minas y Canteras
Participación Minería en IED totalPromedio 2000-09: 46.6%Año 2009: 79.5%
123
5,727
0
20
40
60
80
100
120
140
160en
e/0
7
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e/0
8
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e/0
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en
e/1
0
(US
$/B
arr
il)
Precio Petróleo WTI NYMEX (US$/ Barril)
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
en
e/0
7
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7
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7
en
e/0
8
may/0
8
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8
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e/0
9
may/0
9
sep/0
9
en
e/1
0
may/1
0
(US
$/O
z Tro
y)
Precio Oro (US$/ Oz Troy)
0
5
10
15
20
25
30
en
e/0
7
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en
e/0
8
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en
e/0
9
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09
en
e/1
0
(US
$/Lb)
Precio Níquel (US$/ Lb)
30
50
70
90
110
130
150
en
e/0
7
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07
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e/0
8
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08
en
e/0
9
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09
en
e/1
0
(US
$/Ton
)
Precio Carbón (US$/ Ton)
Impacto de los encadenamientos de la
minería
El caso de la cadena de hidrocarburos
Evolución de los escenarios de gasto total anual para 38 bienes y servicios críticos, distintos escenarios
Datos: CRU Strategies,*Valor constante del año 2008
US$5.068MM
US$5.244MM
US$6.583MM
US$3.580MM
*
12
2.¿Cómo convertir en una
bendición el desarrollo del sector minero?
Algunos Comentarios
12
Un manejo adecuado de los recursos es prioritario
Comparación Noruega vs. Nigeria
NORUEGA NIGERIAPIB 2009 (Millones US$) 382.983 173.428Población 2009 (Millones) 4,84 151,87PIB per cápita 2009 (US$) 79.085 1.142
Producción petróleo 2008 (Miles de barriles/ Día) 2.455 2.170
Inflación promedio anual 2009 2,17 12,36
Balance Fiscal (% del PIB) 9,70 -0,90
Exportaciones Totales 2009 (Millones US$) 120.709,74 52.500Exportaciones de Petróleo (% del total) 46,6 79,5Importaciones Totales 2009 (Millones US$) 68.506 39.000
Tasa de Desempleo 2009 3,2 4,9Índice de Desarrollo Humano 2009 0,971 0,511Esperanza de Vida al Nacer (Años) 79,95 46,94Tasa de Mortalidad (Muertes/ Mil personas) 9,26 16,56
ALGUNAS VARIABLES MACROECONOMICAS
0
100
200
300
400
500
600
700
8001
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0
19
82
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84
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86
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19
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20
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04
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IND
ICE (
19
80
=1
00
)NORUEGA Y NIGERIA: EVOLUCION DEL PIB
Noruega Nigeria
63,714
60,593
382,983
173,428
0
100
200
300
400
500
600
7001
98
0
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
IND
ICE (
19
80
=1
00
)NORUEGA Y NIGERIA:
EVOLUCION DEL PIB PER CAPITA
Noruega Nigeria
885
15,569 1,141
79,085
¿Como convertir en bendición el desarrollo del sector minero?Consideraciones generales
• Desarrollo de una política minera– ¿Queremos un país minero?
• Reglas de juego claras y estables– La inversión del sector minero es de
largo plazo y exige certidumbre– Ajustar reglamentación para mantener
confianza inversionista
¿Como convertir en bendición el desarrollo del sector minero?Consideraciones generales
• Aprender de las experiencias y características exitosas de países mineros (Canadá, Australia, Chile, Noruega)
• Manejo macroeconómico adecuado• Fortalecimiento institucional• Desarrollo regional responsable• Fortalecimiento de la cadena del sector
– Promoción de clusters productivos• Formación de capital humano
¿Como convertir en bendición el desarrollo del sector minero?Consideraciones específicas
• Instituciones sólidas y eficientes– Frenar corrupción en uso de regalías
• Erradicación de minería ilegal– Actualmente predomina restricción y
observación de actividades formales– Poca ejecución contra informalidad (ej.
Zaragoza)• Mayor coordinación institucional
– Minminas y Minambiente
¿Como convertir en bendición el desarrollo del sector minero?Consideraciones específicas
• Mejorar jerarquía institucional para el sector– Creación Viceministerio de Minas
• Catastro moderno, actualizado que facilite fiscalización de títulos mineros
• Revisar modificaciones al Código de Minas– Aplicación retroactiva de disposiciones es
inconstitucional• Armonizar desarrollo minero y ecosistema
¿Como convertir en bendición el desarrollo del sector minero?Consideraciones específicas
• Adoptar mejores prácticas para exploración minera
• Mejorar competitividad en exploración y explotación– Canon superficiario– Regalías– Prórrogas de contratos– Impuesto al consumo eléctrico industrial
• Desarrollo infraestructura de transporte y puertos