diagnóstico ambiental de caldas plan de accion 2013 - 2015

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE CALDAS PLAN DE ACCION 2013 - 2015

Corporación Autónoma Regional de Caldas

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN DEL DIRECTOR .................................................................................................................... 8

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 9

1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ................................................................................................................ 11

1.1 ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS ............................................................... 11

1.2 . PATRIMONIO HÍDRICO .................................................................................................................. 12

1.2.1 . Estado del Recurso Hídrico ....................................................................................................... 14

1.2.1.6 Ejecución de acciones sobre el recurso hídrico asociadas a la planificación del territorio y al

ejercicio de Autoridad Ambiental ........................................................................................................... 23

1.3 BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ................................................................................ 35

1.3.1 Biodiversidad .............................................................................................................................. 35

1.3.2 Ecosistemas Estratégicos ........................................................................................................... 37

1.3.2.1 Humedales ............................................................................................................................. 39

1.3.3 Áreas Protegidas ........................................................................................................................ 43

1.3.4 Fauna .......................................................................................................................................... 45

1.3.4.1 Mamíferos .............................................................................................................................. 46

1.3.4.2 Aves ........................................................................................................................................ 48

1.3.4.3 Peces....................................................................................................................................... 50

1.3.4.4 Reptiles ................................................................................................................................... 52

1.3.4.5 Anfibios ................................................................................................................................... 53

1.3.5 Flora ............................................................................................................................................ 56

1.3.5.1 Especies Endémicas, Nuevas o Amenazadas: ......................................................................... 59

1.3.5.2 Demanda de Recursos Maderables ........................................................................................ 61

1.3.5.3 Gestión y administración de recursos maderables ................................................................. 63

1.3.5.4 Control de la ilegalidad en materia forestal ........................................................................... 64

1.3.5.5 Potencialidades De La Biodiversidad y los Ecosistemas ......................................................... 64

1.3.6 Gestión y Administración de la Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos .................................... 65

1.3.7 Gestión ........................................................................................................................................ 74

1.4 LOS SUELOS DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS........................................................................... 75

1.4.1 Uso de los Suelos en Caldas ........................................................................................................ 77

1.4.2 Exploración y Explotación Minera............................................................................................... 78

1.4.4 Conflictos de Uso ........................................................................................................................ 83

1.4.4.2 Conflictos de Uso y Problemáticas Ambientales Generados por la Actividad Minera ............ 83

1.4.5 Administración y Gestión Del Recurso Suelo ............................................................................... 86

1.4.5.2 Determinante ambiental para la clasificación del suelo y su ordenamiento ......................... 87

2 Determinante ambiental sobre el espacio público: ......................................................................... 88

1.4.5.3 Administración y Gestión Del Recurso Minero ....................................................................... 89

1.5 AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR DESASTRES ........................................................... 90

1.5.1 Factores topográficos ................................................................................................................. 91

1.5.2 Factores geológicos .................................................................................................................... 91

1.5.3 Factores geotécnicos .................................................................................................................. 92

1.5.4 Factores hidrogeológicos ............................................................................................................ 93

1.5.5 Fenómenos Naturales ................................................................................................................. 94

1.5.6 La Situación de Vulnerabilidad en Caldas ................................................................................... 97

1.5.6.2. Zonas críticas por fenómenos de remoción en masa (FRM) ....................................................... 99

1.5.6.3 Zonas críticas por inundaciones ................................................................................................. 103

1.6 AMBIENTE URBANO.................................................................................................................. 106

1.6.1 Planes de ahorro y uso eficiente del recurso hídrico. .................................................................... 109

1.6.2 Calidad del aire. ............................................................................................................................ 119

1.7.2 Perspectivas Nacionales frente al Cambio Climático ................................................................ 131

1.7.3 Evidencias de cambio climático con el uso de modelos de alta resolución ................................... 133

1.7.4 Impactos potenciales y vulnerabilidad en el periodo 2011-2040 .................................................. 135

1.7.5.Posibles Efectos Adicionales del Cambio Climático ....................................................................... 141

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Subregiones del departamento de Caldas ........................................................................... 11

Tabla 2. Cuencas para Caldas en la zona hidrográfica del Magdalena Medio. ................................. 12

Tabla 3. Cuencas para Caldas en la zona hidrográfica del Río Cauca ................................................ 12

Tabla 4. Área de las cuencas hidrográficas del departamento de Caldas. ........................................ 13

Tabla 5. Caudal de mes mínimo y caudal medio en puntos de cierre de las unidades hidrográficas

en subcuencas del departamento de Caldas .................................................................................... 14

Tabla Nº 6 Cantidad de ABACOS (áreas aferentes a bocatomas de acueductos rurales o

municipales que abastecen a un número superior de 20 viviendas) ................................................ 15

Tabla 7. Caudales asignados por uso en las cuencas hidrográficas del departamento de Caldas .... 19

Tabla 8. Número de ABACOS identificados ....................................................................................... 19

Tabla 9. Clasificación de la calidad del agua según el valor del ICA‐CETESB ................................... 20

Tabla 10. Cargas contaminantes vertidas en las diferentes cuencas del departamento ................. 22

Tabla Nº 11.Trámites ambientales asociados al recurso hídrico en jurisdicción de Corpocaldas .... 23

TABLA 12. Estado de avance POMCAS .............................................................................................. 26

Tabla Nº 13.Proyectos hidroeléctricos con trámites de Licencia Ambiental en Corpocaldas .......... 31

Tabla 14. Área en ha de las coberturas de la tierra en el departamento de Caldas ......................... 36

Tabla 15. Biomas del departamento de Caldas ................................................................................. 37

Tabla 16. Áreas protegidas del departamento .................................................................................. 43

Tabla N° 17. Especies de mamíferos bajo categoría de la UICN ....................................................... 47

Tabla 19. Especies de peces de Caldas bajo alguna categoría de peligro de extinción. ................... 51

Tabla 20. Especies de reptiles de Caldas bajo alguna categoría de peligro de extinción. ................ 53

Tabla 21. Especies de anfibios de Caldas bajo alguna categoría de peligro de extinción. ................ 54

Tabla 22. Porcentaje de entregas voluntarias versus decomisos en los últimos 10 años ................ 56

Tabla 23. Especies de Flora Amenazadas ....................................................................................... 57

Tabla 24. Especies incluidas en los apéndices CITES, presentes en Caldas ....................................... 58

Tabla 25. Especies Endémicas, Nuevas o registradas como vulnerables en los listados del Instituto Von

Humboldt, cuenca hidrográfica río La Miel. ........................................................................................ 59

Tabla 27. M3 de aprovechamiento forestal en el departamento ..................................................... 61

MUNICIPIO ........................................................................................................................................ 61

M3 POR APROVECHAMIENTO ........................................................................................................... 61

Tabla 28. Solicitudes de aprovechamiento forestal .......................................................................... 63

Tabla 29. Clases de suelo, área y porcentaje en el departamento ................................................... 75

Tabla 30: Minerales presentes en el territorio Caldense .................................................................. 79

Tabla 31. Minerales y tipo de explotación en el departamento de Caldas ....................................... 81

Tabla 32. Áreas protegidas y tipo de afectación ............................................................................... 84

Tabla 33. Títulos mineros vs Clases agrológicas del suelo ................................................................ 85

Tabla 34. Tipos de fenómenos que pueden presentarse en las cuencas del departamento ........ 96

Tabla 35. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos aprobados por Corpocaldas a

diciembre de 2012. ......................................................................................................................... 107

Tabla 36. Estado de las centrales de sacrificio por municipio a diciembre del año 2012. .............. 108

Tabla 37.Características de los vertimientos de plantas de beneficio animal. ............................... 109

Tabla 38. Cantidad de residuos dispuestos por los municipios de Caldas en rellenos. .................. 112

Tabla No. 39 Datos de producción de RESPEL correspondientes al año 2010 en el departamento

de Caldas. ........................................................................................................................................ 115

Tabla 40. Resultados niveles de ruido ambiental Manizales 2009. ................................................ 122

Tabla 41. Tendencia de disminución de precipitación zonas de páramo (OMM, 2009) ................ 132

INDICE DE FIGURAS

Figura 1: División Político Administrativa de Caldas. ........................................................................ 11

Figura 2. Sectorización hidrográfica del departamento de Caldas. .................................................. 13

Figura 3. Ubicación de la Red de monitoreo y estaciones climatológicas de Caldas. ....................... 16

Figura 4. Localización de acuíferos. ................................................................................................... 17

Figura 5. Delimitación de acuíferos.. ................................................................................................. 18

Figura Nº 6. Índice de calidad (ICA) del río Chinchiná, 2010. ............................................................ 21

Figura N° 7. Espacialización de trámites ambientales asociados al recurso hídrico en jurisdicción de

CORPOCALDAS .................................................................................................................................. 24

Figura 8. Microcuencas donde se levanta información insumo para promover procesos de

reglamentación del uso del recurso hídrico en Caldas ..................................................................... 25

Figura 9. Estado de Ordenación de Cuencas ..................................................................................... 25

- Reglamentación e instrumentos de gestión aplicados a proyectos hidroeléctricos................. 31

Figura Nº 10. Zonas inundables fenómeno NIÑA 2010-2011 ........................................................... 34

Figura 11: Biomas del departamento de Caldas. Fuente SIAR CORPOCALDAS. ................................ 37

Figura 12. Ecosistemas estratégicos del departamento de Caldas (áreas naturales protegidas y

ecosistemas estratégicos) ................................................................................................................. 38

Figura 13: Capacidad de uso de suelos Departamento de Caldas. ................................................... 76

Figura 14: Uso y cobertura del suelo. ............................................................................................... 77

Figura 15: Conflicto de uso del suelo. Diciembre 2010. .................................................................... 83

Figura 16: Títulos Mineros Vs Áreas Naturales Protegidas. .............................................................. 85

Figura 17: Títulos Mineros vs Clases Agrológicas. ............................................................................. 86

Figura 18: Geología estructural y fallas. ............................................................................................ 92

Figura 19: Mapa de Suelos ................................................................................................................ 93

Figura 21. Toneladas de residuos dispuestos en los rellenos en Caldas-2012. ............................... 114

Figura N° 22. Tipos de RESPEL generados en Caldas en el sector de la salud. ................................ 116

Figura N° 23. Prácticas de manejo Interno en el Sector Industrial (izquierda) y en el sector salud

(derecha). ........................................................................................................................................ 117

Figura 24. Concentración promedio de partículas respirables PM10 en los municipios de Caldas.

......................................................................................................................................................... 120

Figura 25. Concentración promedio de partículas suspendidas totales-PST en los municipios de

Caldas. ............................................................................................................................................. 120

Figura 26. Estación de muestreo de PM10y PM2.5, Edificio Licorera, Manizales. ......................... 121

Figura 27. Mapa de Ruido de Manizales. Arriba (diurno) abajo (nocturno ................................. 123

Figura 29. Mapas de ruido ambiental municipio de la Dorada. Arriba Diurno. Abajo: nocturno ... 125

Figura 30. Mapas de ruido ambiental municipio de Viterbo. Arriba: Nocturno, Abajo: Diurno ..... 126

Figura 32. Seguimiento y control a fuentes fijas. ............................................................................ 128

Figura 33. Control de emisiones de fuentes móviles en circulación. .............................................. 129

Figura 35. Cambio de porcentaje de precipitación multi-modelo entre el período 2011 a 2040 vs

1971-2000 ....................................................................................................................................... 134

Figura 36. diferencias de temperatura mínima 2011-2040 y 1971-2000 impactos potenciales y

vulnerabilidad en el periodo 2011-2040 ......................................................................................... 135

Figura 37. Impacto potencial en sitios con cultivo de Café Colombia periodo: 2011 a 2040 ......... 137

Figura 38. Precipitación y ocurrencia de deslizamientos en departamentos de Colombia............ 139

PRESENTACIÓN DEL DIRECTOR Es grato para mí, presentar a ustedes el documento del Plan de acción de Corpocaldas 2013-2015, como carta de navegación para la planeación y ejecución de los programas y proyectos que permitirán escalar peldaños hacia la gestión ambiental y el desarrollo sostenible, tal como se promulga en el lema de nuestra entidad. Este plan, ha sido fruto de un arduo trabajo de coordinación intra e interinstitucional, con el único propósito de trazar un camino hacia el fortalecimiento institucional y el ejercicio de una gobernabilidad que legitime el accionar corporativo y que posicione a Corpocaldas como ejemplo de gestión y articulación en el ejercicio de la autoridad ambiental en el País. Es el resultado de la implementación de una metodología, que tuvo como base la construcción colectiva y la participación social, en donde se recoge los aportes de los distintos sectores de la Sociedad Civil, las entidades territoriales, los diferentes gremios, la academia y las comunidades índigenas, reconocidos como actores fundamentales para la construcción del presente y el futuro de nuestro departamento. El Plan de acción 2013-2015, se convierte entonces, en un instrumento de trabajo, consulta e interacción, para orientar la gestión ambiental de las diferentes entidades territoriales, las organizaciones de base y promover la cooperación intersectorial, procurando dar respuesta a las inquietudes de la comunidad, atendiendo a las competencias promulgadas en las leyes que orientan su gestión. Las estrategias planteadas responden a la dinámica compleja del ambiente, así como a la gran biodiversidad de Caldas, amenazadas por fenómenos como el cambio climático global y los impactos generados por las actividades antrópicas. Es de resaltar, la importante labor desarrollada por mi equipo de trabajo, que contribuyo desde su misión , compromiso y voluntad constante a elaborar un plan que responda a la situación ambiental actual del departamento y que será retroalimentada a través de procesos de monitoreo y rendición de cuentas. Gracias a todas las personas que aportaron sus ideas y comentarios en el proceso de construcción de esta importante herramienta de gestión de la corporación.

RAUL JÍMENEZ GARCÍA DIRECTOR GENERAL

INTRODUCCIÓN En la consolidación de un plan estratégico que fortalezca el accionar del departamento desde el visionar de la gestión ambiental; la Corporación Autónoma Regional de Caldas - CORPOCALDAS – viene estructurando con rigor procesos y herramientas de planificación y ordenación ambiental (protección, conservación y sostenibilidad),en atención a las nuevas problemáticas y realidades del departamento de Caldas, que desarrollen acciones más significativas en pro de un ambiente sostenible y fortalezcan la institucionalidad para tal fin. Bajo este compromiso y en articulación a los lineamientos de política pública de la nación se consolida el plan de acción 2013 – 2015 para la Corporación, una apuesta con compromiso social, coherencia frente a los requerimientos contextuales, el criterio técnico y la responsabilidad ambiental frente a las condiciones, necesidades e imperativos que convoca el territorio. Como determinante de entorno regional desde la perspectiva ambiental, la cuenca se asume como unidad básica de planeación en el reconocimiento de las problemáticas y potencialidades que trascienden los diferentes fenómenos y límites político administrativos de los municipios y el Departamento, en la integralidad de las actividades humanas, la diversidad ecosistémica y los recursos naturales que allí interactúan y se desarrollan espacial y funcionalmente en el ámbito regional. Es de vital importancia destacar que la cuenca no se convierte en herramienta de división política, administrativa, es el determinante principal propuesto en el ordenamiento territorial; es una estrategia que integra condiciones similares en su interior, pero que a la vez integra zonas heterogéneas visto desde la integración subregional. El parámetro de cuenca como herramienta de integralidad y complementariedad de las dinámicas urbanas y rurales, es la línea base de construcción de objetivos y lineamientos estratégicos que contribuyan a mejorar el desarrollo sostenible y la integración regional. Reconociendo que la Corporación como autoridad ambiental ha desarrollado estrategias de intervención, seguimiento y control que han significado aciertos y desafíos en el desarrollo ambiental del departamento y a la vez, han determinado retos en el fortalecimiento y presencia institucional para el mejoramiento de la gobernabilidad, el equipo técnico de Corpocaldas empleó la metodología de Planificación Estratégica Territorial de Arturo Orellana (2011) para identificar y analizar los factores demográficos, económicos, sociales, culturales, políticos y tecnológicos, que caracterizan la situación actual y las tendencias que pueden condicionar las transformaciones del territorio (incluyendo el espacio local), para establecer una estrategia y una gobernanza efectiva.

Así mismo, se desarrolló una fase de construcción colectiva con el interés de incluir desde la participación activa de diferentes actores que hacen parte del territorio

como son las comunidades étnicas, campesinos y productores, grupos ambientales, sectores gremiales, académicos convocados en las diferentes subregiones del departamento de Caldas, y que en armonía y construcción reflexiva discutieron sobre problemáticas y potencialidades desde la lectura de territorio; planteando posibles soluciones y la necesidad de articular las diferentes actuaciones en búsqueda de resultados mejores a mediano y largo plazo.

A partir de los lineamientos de planificación y de construcción colectiva de conocimientos entre distintos actores, el plan de acción 2013 – 2015 consolida un proceso dinámico que permite orientar de manera coordinada y concertada el manejo, administración y aprovechamiento de los recursos naturales, en sintonía con los proyectos de desarrollo municipal y departamental con el fin de asegurar un desarrollo sostenible para la región. En su formulación el plan de acción 2013 – 2015 para Corpocaldas convoca los siguiente componentes:

Estos componentes que enmarcan el plan de acción 2013 – 2015, se representan como red de acciones conjuntas constituidas, que mantienen como principios la necesidad de una gestión coordinada y eficiente en los diferentes niveles. Es desde allí, que la aplicabilidad y comunicabilidad en ejercicio de los saberes se articulan y se fortalecen, concretizando el plan de acción de la Corporación en puntos estratégicos tales como la planificación Ambiental en coherencia con el marco normativo institucional, local, nacional e internacional para la gestión ambiental de la región, la síntesis ambiental que presenta el estado de los recursos naturales y ambientales, las acciones que se consolidan legal y operativamente para alcanzar la gestión de la Corporación y finalmente el seguimiento y evaluación de herramientas que permiten un monitoreo constante al estado y avance de la gestión.

Marco General

Sintesis Ambiental

Matrices programáticas

Plan Financiero

Seguimiento y evaluacion

1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

1.1 ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS

El departamento de Caldas está localizado en la parte centro-occidental del País, entre los 05°46`50``y los 04°4`19`` de latitud norte, y los 74°37`53`` y 75°57`26`` de longitud oeste; limitando con los departamento de Antioquia al Norte, Boyacá y Cundinamarca al oriente, Tolima al sur y Risaralda al suroccidente. El departamento lo conforman 27 municipios y geográficamente se divide en 6 subregiones dadas las características culturales y socioeconómicas del territorio.

Tabla 1. Subregiones del departamento de Caldas

Figura 1: División Político Administrativa de Caldas.

SUBREGIONES MUNICIPIOS

Norte Aguadas, Pácora, Salamina y Aranzazu

Occidente Alto Marmato, La Merced, Filadelfia, Supía, Riosucio

Occidente Próspero Anserma, Risaralda, San José, Belalcazar y Viterbo

Oriente Marulanda, Manzanares, Pensilvania y Marquetalia

Magdalena Caldense Victoria, Samaná, Norcasia y La Dorada

Centro Sur Neira, Villamaría, Chinchiná, Palestina y Manizales

La jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Caldas, cubre una superficie de 743.634 Hectáreas. (7.436 Km2 ), cuenta conuna población de 968.740 habitantes (DANE, 2005), de los cuales 671.003 habitantes (69%), seencuentran situados en las cabeceras municipales, y 297.737, el equivalente al 31%, en el resto de los municipios.

1.2 . PATRIMONIO HÍDRICO De acuerdo al estudio realizado por el Ideam (2010), el país se ordena en cinco áreas hidrográficas: 1. Caribe, 2. Magdalena – Cauca, 3. Orinoco, 4. Amazonas y 5. Pacífico; el departamento de Caldas se encuentra en el área hidrográfica Magdalena-Cauca y esta área igualmente se subdivide en nueve (9) zonas hidrográficas, con influencia en las zonas Magdalena Medio y río Cauca, denominadas vertientes para Caldas. La zona hidrográfica Magdalena Medio se divide en 21 subzonas, denominadas cuencas para Caldas, de las cuales tres (3) se encuentran en el departamento:

Tabla 2. Cuencas para Caldas en la zona hidrográfica del Magdalena Medio.

Subzona Nombre Asignado por IDEAM Nombre Asignado por CORPOCALDAS

2302 Río Guarinó Río Guarinó

2304 Río Guarinó – Río Samaná Sur Aferentes directos al Magdalena

2305 Río Samaná Sur Río La Miel

La zona hidrográfica Río Cauca se divide en 24 subzonas (cuencas), de las cuales seis (6) se encuentran en el territorio Caldense, de igual manera algunas fueron renombradas para guardar correspondencia con la información de la Corporación:

Tabla 3. Cuencas para Caldas en la zona hidrográfica del Río Cauca

Subzona Nombre Asignado por IDEAM Nombre Asignado por

CORPOCALDAS

2613 - Río Campoalegre y San Francisco

2614 Río Risaralda Río Risaralda

2615 Río Chinchina Río Chinchina

2616 Río Chinchina – Río Arma Aferentes directos al Cauca Este

2617 Río Risaralda – Río San Juan Aferentes directos al Cauca Oeste

2618 Río Arma

Río Arma

En cuanto a la sectorización por cuencas en el departamento, tenemos lo siguiente (figura 1):

Figura 2. Sectorización hidrográfica del departamento de Caldas.

En total, el departamento de Caldas cuenta con 9 cuencas, 3 en la vertiente del río Magdalena y 6 en la vertiente del Río Cauca. La Cuenca que ocupa una mayor área dentro del departamento es la cuenca del río La Miel, mientras que la más pequeña es la de los ríos Campoalegre – San Francisco.

Tabla 4. Área de las cuencas hidrográficas del departamento de Caldas.

Código IDEAM

Vertiente Cuenca

Área Total (Ha)

Área en Caldas

(Ha)

Porcentaje de Caldas

2302 Río Magdalena

Río Guarino 83745 62806 8%

2304 Río Magdalena

Aferentes directos al Magdalena

98185 98115 13%

2305 Río Magdalena

Río La Miel 234695 162190 22%

2613 Río Cauca Río Campoalegre y San Francisco

52914 12672 2%

2614 Río Cauca Río Risaralda 126071 51696 7%

2615 Río Cauca Río Chinchina 106211 106211 14%

2616 Río Cauca Aferentes directos al Cauca Este

139292 139292 19%

2617 Río Cauca Aferentes directos al Cauca Oeste

104440 61824 8%

2618 Río Cauca Río Arma 101958 47847 6%

1.2.1 . Estado del Recurso Hídrico

1.2.1.1 Oferta del recurso hídrico La oferta hídrica hace referencia al estudio del recurso natural, para satisfacer la demanda de la población y los ecosistemas asociados. En el marco de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico de 2010 se plantea como objetivo estratégico “Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, mediante la gestión, el uso eficiente y eficaz, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social, e implementando procesos de participación equitativa e incluyente”, la gestión del recurso hídrico debe estar sustentada en el conocimiento de la oferta, comportamiento, distribución, cantidad y calidad. En la corporación, se implementan algunos proyectos que permiten el conocimiento de la oferta y demanda del recurso hídrico, entre los que se cuentan, los modelos probabilísticos, los planes de manejo de cuencas y el proyecto ABACOS. A partir de la implementación de un modelo hidrológico probabilístico la Corporación estima los caudales del mes mínimo y promedio de las fuentes hídricas, como referente para la toma de decisiones en la administración; conscientes en la necesidad de informar y estimar con mayor aproximación el estado del recurso, se viene implementando de manera gradual una red de monitoreo que permitirá a futuro obtener insumos para evaluar la oferta hídrica a nivel departamental.

Tabla 5. Caudal de mes mínimo y caudal medio en puntos de cierre de las unidades hidrográficas en subcuencas del departamento de Caldas

Código Cuenca

Nombre Cuenca

Nombre Subcuenca Área de la Cuenca

(Ha)

Caudal Medio (L/s)*

Caudal Mes

Mínimo (L/s)**

2302 Río Guarinó Río Guarinó 62.877,56 25.702,38 5.625,55

2304 Aferentes Directos al Magdalena

Aferentes Directos al Magdalena Sur

43.449,72 10.118,58 2.198,31

Aferentes Directos al Magdalena Norte

54.751,01 5.188,96 1.277,35

2305 Río Samaná Río Samana Sur 49.188,33 62.601,94 26.374,43

Río La Miel 112.834,25 276.204,87 92.982,72

2613 Río Campoalegre - San Francisco

Río Campoalegre 10.276,89 4.450,32 1.283,28

Río San Francisco 3.300,40 642,181 164,013

2614 Río Risaralda Río Risaralda 51.760,26 14.899,00 4.699,31

2615 Río Chinchiná Río Claro 24.457,47 14.111,71 2.797,35

Río Chinchiná 48.593,55 49.874,43 10.756,09

Río Guacaica 33.781,13 18.563,01 3.388,48

2616 Aferentes Quebrada Llano 7.016,73 1.377,28 424,047

Directos al Cauca Oriente

Grande

Río Tapias - Táreas 38.657,50 11.051,06 2.805,21

Río Maiba 17.303,24 5.895,79 1.725,18

Río Pozo 50.305,85 32.434,50 7.604,40

Río Pacora 25.743,60 10.294,25 2.281,25

2617 Aferentes Directos al Cauca Occidente

Aferentes Directos al Cauca Sur

26.619,59 8.599,31 2.299,39

Aferentes Directos al Cauca Noroccidente

35.209,27 27.369,79 8.471,51

2618 Río Arma Río Arma 47.934,50 19.269,82 4.407,89

Se encuentran en proceso de adopción y formulación, los planes de manejo de las cuencas hidrográficas Campoalegre, Guarinó, La Miel y Aferentes directos al Cauca sector Noroeste, cuyo diagnóstico aporta información importante tanto en la oferta como en la demanda del recurso hídrico. Los proyectos de identificación de ABACOS corresponden al área aferente a las bocatomas de los acueductos rurales o municipales, que abastecen a un número superior de 20 viviendas1; este proyecto ha permitido ubicar diversas bocatomas y definir el estado de las áreas aferentes, generando medidas de intervención sobre estas zonas garantizando la oferta del recurso. La metodología aplicada para la identificación, delimitación y diagnóstico de los ábacos, de manera parcial, arroja los siguientes resultados:

Tabla Nº 6 Cantidad de ABACOS (áreas aferentes a bocatomas de acueductos rurales o municipales que abastecen a un número superior de 20 viviendas)

Cuenca Número de ábacos identificados*

Campoalegre 33

Chinchiná 15

Guarinó 51

Aferentes directos al Cauca sector noroeste

40

La Miel 82

Risaralda 23

Total de Ábacos identificadas a 2012 228

* Cantidad definida a 2012, no corresponde a la totalidad de ábacos en el departamento de Caldas

Fuente: POMCAS de las cuencas de los ríos La Miel, Campoalegre y Guarinó, documento diagnóstico de las cuencas de los ríos Risaralda y Aferentes directos al Cauca sector noroeste y Diagnóstico de microcuencas abastecedoras en los municipios de Manizales y Villamaría (Cuenca del río Chinchiná).

En cuanto al conocimiento y dinámica de la oferta del recurso hídrico, se adelantan importantes esfuerzos en la construcción de la Red hidrometereológica

1 Para las cuencas de los ríos Guarinó y La Miel fueron delimitadas y diagnosticadas las ábacos que abastecían número

superior de 9 y 10 viviendas respectivamente.

instrumentada, que permita la medición de variables climáticas en tiempo real, de manera continua y con criterios de alta calidad; se han priorizado para la instrumentación, las siguientes cuencas, en su orden: Río Chinchiná, Río Risaralda, Río La Miel, Río Pozo-Maibá, Río Supía, Río Guarinó, Río Campoalegre-San Francisco, Río Pácora, Aferentes directos al Magdalena, Río Tapias-Táreas, aferentes directos al Cauca, Samaná Sur y Río Arma. En atención al orden de priorización citado se vienen adelantando acciones, en la implementación de 8 estaciones meteorológicas, 14 hidrometeorológicas y 3 estaciones repetidoras, teniendo como meta la implementación de una red óptima compuesta por 39 estaciones hidrometeorológicas distribuidas estratégicamente en las diferentes cuencas del departamento.

Figura 3. Ubicación de la Red de monitoreo y estaciones climatológicas de Caldas.

1.2.1.2 Oferta hídrica subterránea La oferta hídrica subterránea en el departamento se representa principalmente por los acuíferos de Santagueda-Irra-Km 41 y Río Grande de La Magdalena. El acuífero Santagueda– Km 41 tiene un valor de recarga potencial del 19.4% de la precipitación promedio multianual en las zonas de Anserma y Chinchiná (430 y 418 mm/año), y de 17.3% en la zona del Río Tapias-Táreas (366mm/año); con tres zonas de recarga localizadas en la Cordillera Central entre el piedemonte y el sistema de fallas de Romeral, en el sector de Santagueda y en el sector de piedemonte de la cordillera central, para la primera zona se establece un vector de aporte de permeabilidad secundaria a través de fracturas de dirección NE-SW, en la segunda zona el vector de aporte de aguas tiene dirección norte, de permeabilidad

secundaria y en la tercera zona se establecen los vectores de flujo (según sectores) con una porosidad primaria localizada. El acuífero del Río Magdalena, tiene un valor de recarga potencial estimada del 30 a 40% de la precipitación media anual de cada subcuenca (2050 y 7600 mm/año) (Tabla N° 2). La variación de la recarga potencial de precipitación en la zona de estudio, se reduce aproximadamente en un 50% para años hidrológicos con fenómeno de Niño respecto al año normal y se incrementa en un 60% en fenómeno de la Niña. La precipitación media en la zona de estudio, donde se estimó la recarga potencial por precipitación de aguas subterráneas varía entre 2050 y 7600 mm/año y temperatura media es de 28 °C.

Figura 4. Localización de acuíferos.

Figura 5. Delimitación de acuíferos..

1.2.1.3 Demanda del Recurso Hídrico

La demanda hídrica se define como la cantidad de agua necesaria para el consumo humano, el normal desarrollo de actividades productivas y el sostenimiento de los ecosistemas que dependen de ella. Los sistemas de abastecimiento del recurso hídrico en Caldas, en su mayoría, dependen de fuentes superficiales, que en época normal (sin problemas de sequía) no ofrecen riesgos de desabastecimiento, y en forma excepcional a partir de agua subterráneas, en los valles de los ríos Risaralda, vereda Santagueda en el municipio de Palestina y el valle del río Grande de La Magdalena. En su mayoría dependen de numerosas microcuencas, que nacen en zonas de páramos y subparámos en las zonas rurales de los diferentes municipios. En general son poco frecuentes los sistemas de almacenamiento del recurso hídrico, ya que los caudales captados se potabilizan, se conducen a tanques de distribución y de allí directamente a la red del sistema de acueducto. Actualmente, a pesar del crecimiento de la demanda, la oferta del recurso es adecuada. La mayor demanda legal del recurso, se asocia al sector humano-doméstico, con aproximadamente 2, 0 m3 x segundo asignados, equivalente al 68% del caudal concedido, con una creciente demanda por parte de las actividades productivas establecidas en las áreas rurales donde sectores como el agrícola, pecuario e

industrial, representados en el cafetero, ganadero y minero se constituyen en los principales reglones de importancia en la economía de la región caldense. En cuanto a los caudales asignados por uso, se tiene lo siguiente (tabla 7)

Tabla 7. Caudales asignados por uso en las cuencas hidrográficas del departamento de Caldas

Cuenca hidrográfica

Cu

en

ca

Río

Gu

ari

no

Afe

ren

tes

Dir

ecto

s

al

M

ag

dale

na

Cu

en

ca R

ío

La M

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Cu

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E

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Dir

ecto

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l C

au

ca

W

Cu

en

ca

Río

Arm

a

Cau

dal to

tal (L

/s)

Número de concesiones 81 13 140 27 204 259 441 261 67 1.493

Caudal otorgado por Uso

(L/s)

Beneficio de Café

0,15 0,12 0,26 0,22 8,12 9,07 3,32 2,40 0,23 23,89

Ganadería 3,31 0,65 0,59 0,06 6,87 10,28 12,77 5,71 9,97 50,19

Humano Doméstico

65,19 149,99 80,34 0,56 339,99 496,65 328,06 227,63 328,02 2.016,42

Industrial 0,03 0,00 0,20 0,00 8,30 2,45 1,84 15,30 0,00 28,12

Otros 0,03 0,30 5,74 0,00 500,73 9,02 2,05 82,66 0,21 600,73

Piscicultura 1,00 0,00 0,68 0,28 8,28 31,30 25,16 1,39 0,15 68,24

Porcicultura 0,02 0,00 0,35 0,03 4,18 1,54 3,50 1,35 0,91 11,88

Recreación 0,00 0,00 0,30 0,00 0,04 8,50 0,00 0,00 0,00 8,84

Riego 0,60 0,00 0,27 0,98 6,37 67,22 36,79 7,45 19,65 139,35

Total Caudal Otorgado

70,32 151,07 88,73 2,13 882,89 636,02 413,48 343,88 359,15 2.947,66

La demanda del recurso hídrico estimada en los diagnósticos de los planes de ordenamiento y manejo de cuenca y los diagnósticos de microcuencas abastecedoras, según las zonas identificadas a la fecha, describe por cuenca la siguiente cantidad aproximada de usuarios (tabla 8):

Tabla 8. Número de ABACOS identificados Cuenca Número de ábacos

identificados Usuarios

Campoalegre 33 11.581

Chinchiná 15 3.698

Guarinó 51 22.220

Aferentes al Cauca sector noroeste

40 7.201

La Miel 82 13.559

Risaralda 23 495

Total 228 58.754*

* Este valor equivale a 235.016 personas aproximadamente.

Fuente: POMCAS de las cuencas de los ríos La Miel, Campoalegre y Guarinó, documentos diagnóstico de las cuencas de los ríos Risaralda y Aferentes directos al Cauca sector noroeste y Diagnóstico de microcuencas abastecedoras en los municipios de Manizales y Villamaría (Cuenca del río Chinchiná).

1.2.1.4 Calidad del recurso hídrico

El principal problema relacionado con la calidad del agua lo constituye la eutrofización, que es el resultado de un aumento de los niveles de nutrientes (generalmente fósforo y nitrógeno) y afecta sustancialmente a los usos del agua, así como el nivel de carga orgánica y patógenos vertidos a través de las descargas de aguas residuales domésticas de cabeceras municipales o centros poblados que alteran la disponibilidad del recurso. El nivel del éxito en la administración del agua y en la gestión integrada del recurso hídrico, está estrechamente relacionado con la producción de datos e información para la identificación de problemáticas y la toma de decisiones para resolverlas. En el departamento de Caldas, se ha hecho especial énfasis en el monitoreo de fuentes hídricas afectadas directamente por descargas de alcantarillados municipales, mediante un esfuerzo visible en la red hídrica departamental, así como en la fuente principal del río Chinchiná donde la degradación de la calidad del agua es notoria y compleja por la alta concentración de usuarios y diversas actividades productivas. La red hídrica que posee monitoreo a nivel departamental, a su vez tiene establecidos objetivos de calidad determinados por la Resolución Nº 239 de mayo 24 de 2007, donde se definen los usos esperados en el mediano y largo plazo en 90 tramos receptores de vertimientos de alcantarillados municipales, monitoreados a través de 62 estaciones de calidad con la medición de diferentes parámetros fisicoquímicos y microbiológicos, de los que se seleccionaron: pH, demanda

bioquímica de oxígeno, oxígeno disuelto, fósforo total, nitrógeno total, turbiedad,

temperatura, sólidos totales y coliformes totales, para que mediante el uso de una relación de ponderación se permita una fácil lectura de la calidad del agua, a través de un índice de fácil interpretación como el ICA-CETESB (tabla 9), que mide el estado de una fuente hídrica considerando su destinación para el abastecimiento humano.

Tabla 9. Clasificación de la calidad del agua según el valor del ICA‐CETESB

Índice de Calidad

Clasificación

79‐100 Excelente calidad

51‐79 Buena calidad

36‐51 Regular calidad

19‐36 Mala calidad

0‐19 Pésima calidad

Por su parte la red de monitoreo de calidad del río Chinchiná posee 31 estaciones de monitoreo sobre la fuente principal (7 estaciones parte alta, 19 parte media y 5 parte baja) y 50 estaciones sobre tributarios que incluyen importantes vertimientos

de aguas residuales domésticas de los alcantarillados municipales de Manizales y Villamaría.

Figura Nº 6. Índice de calidad (ICA) del río Chinchiná, 2010.

El río Chinchiná inicia con una clasificación de calidad, excelente hasta la estación

E‐3, donde la calidad del agua del Río desciende, pasando de excelente a buena, debido a la disminución del pH a valores por debajo de 4,0 unidades, en las

estaciones E‐4 y E‐5 por las descargas de aguas de origen volcánico; y el incremento en las concentraciones de sólidos suspendidos y de nitrógeno total. En el tramo urbano del río Chinchiná, la calidad del agua se deteriora por las descargas de aguas residuales domésticas e industriales, ocasionando el

descenso de la clasificación a mala calidad en la estación E‐16, después de la cual se observa un comportamiento que tiende a la restauración de la calidad del agua, a partir de las descargas de la Planta Municipal de la CHEC, llegando hasta una clasificación de buena calidad, que vuelve a descender hasta una

clasificación de regular calidad en las estaciones E‐19 y E‐20. El río Chinchiná, después de la bocatoma de Montevideo de propiedad de CHEC queda con un caudal remanente muy bajo y su calidad puede ser afectada por cualquier aporte

en la zona, como se aprecia entre las estaciones E‐21 y E‐23, donde la clasificación pasa de buena a regular calidad, debido a la descarga de vertimientos

municipales del municipio de Chinchiná. Finalmente entre las estaciones E‐23 y E‐26 la calidad del agua del río, tiende a recuperarse pasando de una clasificación de regular calidad a buena calidad y luego de recibir la descarga de río Guacaica, la clasificación de la calidad del agua desciende hasta regular. El río Chinchiná es una fuente hídrica ordenada con objetivos de calidad mediante la resolución Nº 079 del 22 de marzo de 2007, con la cual se pretende recuperar el

estado del recurso hasta límites donde la contaminación generada por vertimientos municipales e industriales de los actores asentados en la zona, sean controlados eficientemente. El recurso hídrico subterráneo también posee un seguimiento sistemático de la calidad en los acuíferos con la operación de la red de monitoreo expuesta en el mapa.

1.2.1.5 Vertimientos y carga contaminante

El estado actual por municipio y cuenca en relación con la carga contaminante vertida para la vigencia 2011, se muestra a continuación:

Tabla 10. Cargas contaminantes vertidas en las diferentes cuencas del departamento

Zona Carga vertida 2011 Zona Carga vertida 2011

(kg/año) (kg/año)

DBO SST DBO SST

Cuenca rio chinchina

13.296.331,30

11.295.527,42

Cuenca aferentes cauca oeste

691.767,51

692.810,49

Chinchiná 1.039.079,57 1.017.635,49 Riosucio 389.482,90

389.513,98

Manizales 11.042.348,10

9.062.900,36 Supía 277.493,81

278.505,71

Palestina 286.611,87 286.699,81 Marmato 24.790,80 24.790,80

Villamaría 928.291,76 928.291,76 Cuenca rio la miel 437.646,48

436.772,00

Cuenca rio magdalena

1.528.701,86 1.525.133,86 Marquetalia 136.609,81

136.977,78

La dorada 1.528.701,86 1.525.133,86 Norcasia 7.069,62 5.247,62

Cuenca aferentes cauca este

991.757,18 993.808,61 Pensilvania 181.674,16

181.931,73

Aranzazu 147.040,28 147.316,26 Samaná 112.292,89

112.614,87

Neira 337.390,85 337.896,80 Cuenca rio arma 263.887,83

264.145,76

Filadelfia 92.232,49 92.554,47 Aguadas 263.887,83

264.145,76

La merced 49.013,93 49.253,11 Cuenca rio guarino 274.472,37

259.547,40

Pácora 133.000,32 133.340,69 Manzanares 216.451,13

216.911,10

Salamina 233.079,31 233.447,28 Marulanda 26.741,85 26.778,65

Cuenca rio risaralda

936.806,73 937.978,60 Victoria 31.279,39 15.857,65

Anserma 460.630,06 461.182,01

Viterbo 231.093,77 232.013,69

Belalcázar 110.003,70 110.003,70

San josé 37.974,60 37.674,60

Risaralda 97.104,60 97.104,60

1.2.1.6 Ejecución de acciones sobre el recurso hídrico asociadas a la planificación del territorio y al ejercicio de Autoridad Ambiental

En lo relacionado con recurso hídrico, CORPOCALDAS desarrolla las funciones de evaluación, seguimiento, control y monitoreo a las obligaciones impuestas en concesiones, permisos y planes de manejo, otorgados en el área de jurisdicción para garantizar su adecuado uso y aprovechamiento. Dichas funciones en CORPOCALDAS, se encuentran a cargo del proceso de Control de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, cuya gestión arroja un total de 204 permisos de vertimiento, 1.328 concesiones de agua y 5 permisos de ocupación de cauce, desagregados por unidad hidrográfica como se muestra a continuación:

Tabla Nº 11.Trámites ambientales asociados al recurso hídrico en jurisdicción de Corpocaldas

Cuenca Permisos Otorgados Total por

Cuenca Vertimientos Concesiones

de Agua Ocupación de Cauce

2302 Cuenca Río Guarino 4 52 0 56

2304 Aferentes Directos al Magdalena

6 15 0 21

2305 Cuenca Río La Miel 11 96 0 107

2613 Cuenca Campoalegre - San Francisco

8 51 0 59

2614 Cuenca Río Risaralda 17 182 0 199

2615 Cuenca Río Chinchiná 123 241 5 369

2616 Aferentes Directos al Cauca E 19 440 0 459

2617 Aferentes Directos al Cauca W 12 218 0 230

2618 Cuenca Río Arma 4 33 0 37

204 1.328 5 1.537

Figura N° 7. Espacialización de trámites ambientales asociados al recurso hídrico

en jurisdicción de CORPOCALDAS

Además de los esfuerzos realizados para atender de manera oportuna las solicitudes puntuales de trámites ambientales asociados al recurso hídrico, CORPOCALDAS ha avanzado en la aplicación de ejercicios más eficientes de administración de la demanda hídrica, como la reglamentación de corrientes, establecida en el capítulo V del Decreto 1541 de 1978, mediante el cual la Autoridad Ambiental puede legalizar el uso del recurso hídrico a los usuarios concentrados en una unidad hidrográfica determinada; realizando un adecuado balance de la oferta y demanda hídrica, garantizando un caudal ambiental que pueda sostener los ecosistemas acuáticos y el desarrollo de actividades socioeconómicas de los usuarios de la fuente hídrica. Un esfuerzo consolidado en este sentido, es el desarrollado en el río Chinchiná mediante la resolución Nº 038 de 2008, modificada parcial y consecutivamente por las resoluciones 304 de 2009 y 170 de 2010; legalizando el uso del recurso hídrico para 2.600 usuarios aprox, asentados en la subcuenca del río Chinchiná. En la actualidad, se está levantando información base, para iniciar el proceso de legalización de usuarios en las microcuencas Cauyá en el municipio de Anserma, San Jorge, San Francisco y río Arquía y microcuenca Aguas Claras en el municipio de Marmato, microcuenca Pensilvania en el municipio del mismo nombre y subcuenca del río Guacaica que hace parte de la cuenca del río Chinchiná, como se observa en la figura 8.

Figura 8. Microcuencas donde se levanta información insumo para promover

procesos de reglamentación del uso del recurso hídrico en Caldas

1.2.1.7 Estado de Avance de Los POMCAS En cuanto a los planes de Ordenamiento y Manejo de cuencas, actualmente el avance se esta desarrollando así:

Figura 9. Estado de Ordenación de Cuencas

TABLA 12. Estado de avance POMCAS

CUENCA ÁREA CUENCA

(HA.)

CUENCA COMPARTIDA*

(COMISIÓN CONJUNTA)

FASE ACTUAL

FECHA DE APROBACIÓN

NO. DE ACTO ADMINISTRATIV

O

VIGENCIA DEL

POMCA

CONSEJO DE CUENCA

OBSERVACIONES

Río Guarinó Total 83.745

(Caldas: 62.828 Ha)

CORPOCALDAS ,

CORTOLIMA y DIRECCIÓN DE

RECURSO HIDRICO

MADS

Declarada en Ordenación

2007 Mediante Acuerdo 003 de

2007 de la Comisión Conjunta

conformada por CORPOCALDAS, CORTOLIMA

Y CORMAGDALEN

A

Plan de acción

formulado a 2025

X Falta la adopción del Plan

Formulado, se está a la espera de realización de comisión conjunta

En formulación

Pendiente de revisión, aprobación y adopción del documento, por la

Comisión Conjunta

Río Samaná Sur:

Subcuenca La Miel

Total: 234,695 Ha

Total: 113.650 Ha

NO Declarada en Ordenación

2004 Mediante Resolución No 227 de 2004

Plan de acción

formulado a 2019

X

Plan de Ordenación y

Manejo formulado y adoptado

2008 Acuerdo 001 de Abril 9 de 2008 de la Comisión

Conjunta conformada por

CORPOCALDAS y PARQUES

NACIONALES NATURALES DE

COLOMBIA

POMCA en Ejecución

Desde el 2008

Río Chinchiná

106832.16 NO Conformación comisión conjunta

Septiembre 2 de 2010

Acta de constitución de la

comisión conjunta para el ordenamiento de

la cuenca hidrográfica del río Chinchiná


Noviembre 22 de 2010

Acuerdo 002 por el cual se declara en ordenación la cuenca del río

Chinchiná

Río Campoalegr

e-San Francisco

(Río Campoalegre

)

Total: 43731,34 Caldas y Risaralda (Caldas:

10,494,265 del total de la cuenca

Campoalegre San

Francisco 53,075,04)

CORPOCALDAS, CARDER y

DIRECCIÓN DE RECURSO HIDRICO

MADS

Conformación comisión conjunta

Diciembre 17 de 2004



la cuenca hidrográfica del

río Campoalegre

Plan de ordenació

n formulado

a 2019


Septiembre 26 de 2005

Acuerdo de comisiòn

conjunta No. 002 por medio de la cual se delcara

en ordenación la cuenca

hidrográfica del río Campoalegre

Plan de Ordenación y

Manejo formulado y adoptado

Agosto 4 de 2009 Acuerdo de comisión

conjunta No.004 de 2009

En ejecuciòn el plan de

ordenación desde Agosto

2009

Aferentes directos al

cauca sector noroeste

Total 35.031,46

Ha (municipios de Riosucio 19510,60, Marmato 3880,16 y

Supía 11640,70)

NO Declarada en Ordenación


Resolución Corpocaldas 711

de 2010

Resolución 496 de diciembre de

2011 para declarar en

ordenamiento varios cuerpos de

agua en jurisdicción del municipio de

Marmato: Río Arquía y

tributarios, Quebrada San

Jorge y Tributarios, Drenajes

aferentes al Cauca

localizados en la microcuenca San

Jorge

Diagnóstico elaborado

fase 1 2009, fase 2 2012

Inicio de consulta

previa por concepto del

Comité Interno de

Ordenamiento territorial (segundo

semestre de 2012)

Risaralda Total 125,946,52 (Caldas: 51,760,26

Ha)

CORPOCALDAS, CARDER y DIRECCIÓN DE

RECURSO HIDRICO

MADS

Conformación comisión conjunta




la cuenca hidrográfica del

río Risaralda

INSTANCIA GENERAL DE

PARTICIPACION

Cuenta con estrategia e instancia de

participación por subzonas

Reglamento interno de la

comisión conjunta

Noviembre 22 de 2010

Acuerdo 001 por el cual se aprueba el reglamento interno de la

comisión conjunta de la

cuenca hidrográfica del

río Risaralda

Declada en ordenación

2010 Acuerdo 002 por medio del cual se

declara en ordenación la

cuenca hidrográfica del

río Risaralda Fase diagnóstico preliminar

(falta informe final)

*Todas las comisiones conjuntas cambiaron su conformación de acuerdo al Decreto 1640 de 2012, de manera que Parques Nacionales ya no hace parte de estas y solo se requiere comisión conjunta en caso de contar con jurisdicción de autoridad ambiental compartida (bajo la cual debe hacer parte de estas comisiones la Dirección de Recurso Hídrico del MADS); razón por la cual en colaboración con el MADS se encuentran en proceso de reconformación. Adicionalmente, las cuencas de los ríos Chinchiná y La Miel quedan automáticamente sin comisión conjunta dado que no son compartidas con otros departamentos.

1.2.1.8 Instrumentos para la Conservación del Recurso Hídrico en

el Departamento

- Tasa retributiva

La aplicación de instrumentos económicos – tasa retributiva – asociados a los

instrumentos normativos, ha motivado el mejoramiento en la operación y

mantenimiento de los sistemas de control de vertimientos, no obstante, debido a

que en cada municipio el principal generador de vertimientos es la empresa

prestadora del servicio de alcantarillado, con base en los Planes de

Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), se realiza un seguimiento

basado en las obligaciones establecidas en los cronogramas respectivos, ya que

ninguno contempla la reducción de cargas contaminantes en el mediano plazo.

Es así como la reducción de carga contaminante por cuenca no es un factor que

determine avances significativos como quiera que cada uno de los municipios se

apresta a realizar la reducción de los puntos de vertimiento en sus áreas urbanas

permitiendo lograr, como impacto inmediato, el saneamiento de algunos tramos

de cuerpos de agua adyacentes a estas áreas urbanas.

- Planes de manejo de acuíferos

En relación con los acuíferos de porosidad primaria, se han adelantado estudios

en los acuíferos de Santagueda – Km 41 y Río Grande de La Magdalena;

haciendo falta iniciar los estudios en el acuífero del Río Risaralda, del cual se

desconoce su naturaleza, comportamiento, distribución, cantidad y calidad; no

obstante se tiene conocimiento del aprovechamiento del agua subterránea

mediante aljibes.

En cuanto al acuífero de Santagueda –Km 41, la formulación de su plan de

manejo, propone la implementación de acciones y medidas ante problemáticas

específicas, con el fin de garantizar su protección y evitar su deterioro y/o

agotamiento, a través de instrumentos de gestión que articulan componentes

técnicos, legales, económicos y sociales, asociados a evaluación de niveles y de

parámetros hidráulicos y de calidad, evaluación de vulnerabilidad intrínseca e

inventario de fuentes potenciales cuyo registro periódico, junto con los

parámetros hidrogeológicos, permitirá realizar la modelación matemática del

acuífero, generando insumos para optimizar la administración de este recurso

vital.

31

Para los acuíferos de porosidad secundaria no se cuenta con estudios

hidrogeológicos relacionados. Para el perímetro de la ciudad de Manizales, se

han desarrollado estudios hidrogeológicos preliminares y se evidencia la

necesidad de profundizar detalles del análisis, teniendo en cuenta, que el agua

subterránea es una opción viable para mitigar el riesgo por desabastecimiento

de agua superficial (asociada a daños en la infraestructura de abastecimiento y

conducción como la situación presentada en la época invernal del año 2011).

- Reglamentación e instrumentos de gestión aplicados a proyectos

hidroeléctricos

De conformidad con la Ley 99 de 1993 y su Decreto Reglamentario Nº 2820 de

2010, es competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales el

otorgamiento o negación de licencias ambientales para la “construcción y

operación de centrales generadoras de energía a partir del recurso hídrico con

una capacidad menor a 100MW; exceptuando las pequeñas hidroeléctricas

destinadas a operar en zonas no interconectadas” (ZNI) y cuya capacidad sea

igual o menor a 10MW (numeral 4, artículo 9 del Decreto 2820 de 2010). En

este sentido se tienen como proyectos con Licencia Ambiental vigente o en

trámite, los cuales incluyen concesiones de agua para generación de energía y

otros usos complementarios, los siguientes (tabla 13):

Tabla Nº 13.Proyectos hidroeléctricos con trámites de Licencia Ambiental en

Corpocaldas

TITULAR PROYECTO RESOLUCIÓN VIGENCIA CORRIENTE/ MUNICIPIOS

HIDROARMA

S.A.S. E.S.P.

Encimadas 1739 – 26/11/97 Vida útil

proyecto

Río Arma (Aguadas –

Sonsón)

HIDROARMA

S.A.S. E.S.P.

Cañaveral 1740 –

26/11/97

Río Arma (Aguadas –

Sonsón)

Central

Hidroeléctrica

El Edén

S.A.S. E.S.P.

El Edén 173 – 04/05/11 Río La Miel (Pensilvania,

Manzanares, Marquetalia)

Latinco S.A. Paujil 184 – 04/05/11 Río Tenerife (Samaná,

Pensilvania)

Latinco S.A. Montebonito 060 – 17/02/11 Río Guarinó (Marulanda,

Manzanares)

32

CHEC Microcentral

Hidroeléctrica

El Chispero

935 – 16/07/02 Canal Montevideo

(Chinchiná)

HMV

Ingenieros

Agua Bonita

En trámite

Río Guarinó

- (Manzanares – Fresno)

Latinco S.A. Agua Bonita - Río Guarinó (Manzanares –

Fresno)

Latinco S.A. Pensilvania - Río Pensilvania

(Pensilvania)

Latinco S.A. Pantágoras - Río Salado (Pensilvania)

Carlos

Alberto Uribe

PH Pácora - QdaPácora (Pácora)

Igualmente, conforme al artículo 23 del Decreto Nº 2820 de 2010, en la

Corporación se encuentran en la etapa de evaluación técnica, los Diagnósticos

Ambientales de Alternativas - DAA para los siguientes proyectos hidroeléctricos:

Paujil II (Río Tenerife, HB estructuras Metálicas, Pensilvania – Samaná),

Palenque (Río La Miel, HB estructuras Metálicas, Pensilvania – Marquetalia), La

Esmeralda (quebrada La Esmeralda, HB Estructuras Metálicas, Samaná), Santo

Domingo (Río Santo Domingo), I Consult S.A.S. (Manzanares), Guaimaral (Río

Arma), I Consult S.A.S. (Aguadas – Sonsón), PCH Pore (Quebrada Poré, José

Angel Valencia, Aguadas) y Hidromarmato (Río Arquía, MC2 HIDROMARMATO

S.A. E.S.P., Marmato).

Se destaca como instrumento aplicado durante la evaluación de trámites

ambientales asociados a proyectos hidroeléctricos, la resolución de

CORPOCALDAS Nº 098 del 25 de marzo de 2009, mediante la cual se

reglamenta el trámite de las solicitudes de permisos de estudio del recurso

hídrico y de licencias ambientales y concesiones de agua para la generación de

energía en la jurisdicción de CORPOCALDAS.

- Fajas protectoras forestales

Las zonas ribereñas de los cauces han tenido de manera general usos

inadecuados e incompatibles con su vocación protectora, por lo tanto ha sido

necesario obtener un conocimiento integral de las principales microcuencas y

definir los retiros o fajas protectoras de las corrientes superficiales, considerando

de manera integral todas las variables biofísicas y antrópicas implicadas en la

protección del recurso hídrico y de los recursos naturales asociados; teniendo en

33

cuenta además que estas fajas permiten disminuir la vulnerabilidad a las

inundaciones y a las avenidas torrenciales, disminuir la erosión superficial y de

orillas, respetar el papel ecológico que desempeñan las zonas riparias con su

biota asociada, facilitan los procesos de infiltración y percolación en zonas de

carga y almacenamiento y actúan como filtro para reducir la contaminación.

Dado lo anterior y con el fin de dar respuesta a la problemática descrita,

CORPOCALDAS expidió la Resolución 561 de 2012 “Por la cual se fijan los

lineamientos para demarcar la faja de protección de los cauces naturales de las

corrientes urbanas y las reglas para su intervención” y la Resolución 077 de

2011” Por la cual se fijan los lineamientos para demarcar la faja forestal

protectora de los nacimientos y corrientes de agua localizados en suelos rurales

de la jurisdicción de CORPOCALDAS”.

Estas disposiciones respecto a la protección de zonas de conservación de áreas

adyacentes asociadas al recurso hídrico, complementan un ejercicio preventivo

tendiente a mitigar riesgos por desastres causados por eventos naturales

relacionados con la torrencialidad de fuentes hídricas que redundan en la

generación de inundaciones y avalancha en zonas identificadas y otras donde

apenas se da inicio a este tipo de análisis. Hasta el momento se tienen

identificadas las siguientes zonas inundables, afectadas por el fenómeno de la

niña 2010-2011 (Figura 10)

34

Figura Nº 10. Zonas inundables fenómeno NIÑA 2010-2011

- Gobernabilidad y cultura del agua

Con el fin de consolidar y fortalecer la gobernabilidad para la gestión integral del

patrimonio hídrico en el departamento de Caldas, se han implementado dos

estrategias, de participación y cultura del agua, las cuales iniciaron con la

identificación de actores y sectores sociales.

Desde el escenario educativo, se han creado y fortalecido Grupos Ecológicos

infantiles y juveniles, desarrollando Ferias Ambientales Escolares que

permitieron articular las acciones del Proyecto Educación y Participación Para

Una Nueva Cultura del Agua a los PRAE (Proyectos Ambientales Escolares),

que generaron conjuntamente herramientas para la elaboración de planes de

acción dirigidos al desarrollo de los ejes temáticos de la campaña Nueva Cultura

del Agua: Conocer, Proteger, Ahorrar, Disfrutar.

Con la población rural, se han dirigido las acciones de intervención social, para

generar participación a través de herramientas educativas y formativas que

permitan, en un mediano plazo, a la comunidad rural de las veredas y

corregimientos del departamento, convertirse en salvaguardas del Patrimonio

Hídrico de Caldas. La población rural sobre la que se ha trabajado, está en su en

35

áreas de influencia de proyectos mineros e hidroeléctricos que afectan

directamente sus fuentes de agua.

Con las Organizaciones Comunitarias, se ha logrado potenciar la pro-actividad

en líderes veredales, Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras de

Acueducto, Fontaneros, Organizaciones no Gubernamentales y demás

población, que a través de la participación, ha impulsado acciones en pro del

patrimonio hídrico local.

Se han vinculado autoridades municipales desde las mismas alcaldías y

concejos municipales del departamento de Caldas en los municipios donde se

han implementado acciones para la ejecución del proyecto Educación y

Participación Para Una Nueva Cultura del Agua.

Las piezas comunicativas y el material educativo elaborado como parte de la

estrategia de comunicación, busca visibilizar y generar posicionamiento de las

estrategias definidas por CORPOCALDAS para consolidar y fortalecer la

gobernabilidad para la gestión integral del patrimonio hídrico en el departamento

de Caldas, en ámbitos culturales nacionales e internacionales, que sean un

puente y una herramienta para el apoyo de instituciones y empresas, que

permitan a su vez, fortalecer el radio de acciones e intervenciones sociales del

proyecto de una manera más constante y permanente.

1.3 BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

En las últimas décadas, es creciente el reconocimiento que ha ganado la

biodiversidad, no sólo como expresión de las diferentes formas de vida

presentes en el planeta, sino también como la base del bienestar y la calidad de

vida de los seres humanos. En este último aspecto, la sociedad ha llegado a

comprender mejor la relación directa de la biodiversidad con la salud y el

desarrollo humano, así como con su seguridad y cultura (UNEP 2007 en Política

Nacional para la gestión Integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos

PNGIBSE, 2012).

1.3.1 Biodiversidad

El departamento de Caldas, tiene una extensión de 743.634 ha, de las cuales

cerca de 162.691,36 Ha se encuentran en Bosques, representando

aproximadamente el 22% del área del departamento, áreas transformadas en

sistemas productivos 565.327,2 ha equivalente al 76% del área, 44.567,9 Ha en

rastrojos, equivalente al 6% del área del departamento, Suelos Expuestos con

36

3.125 ha, equivalente al 0,4% del área del departamento, Nieves perpetuas y

Glaciares 454,8 ha equivalente a 0.06% del área del departamento.

Tabla 14. Área en ha de las coberturas de la tierra en el departamento de Caldas

Categoría

2003

Área en

Hectáreas

Categoría 2010 Área en

Hectáreas

% de

Variación

Bosques 222.447,91 Sumatoria de coberturas de: Bosque de

galería y ripario, Bosque denso alto de tierra

firme, Bosque denso bajo de tierra firme,

Bosque fragmentado con pastos y cultivos,

Bosque fragmentado con vegetación

secundaria.

162.691,36 8,04%

Cultivos 149.454,72 Sumatoria de las subclases de: Áreas

Agrícolas Heterogéneas, Cultivos Anuales

y Transitorios y Cultivos Permanentes.

Adicionalmente Plantación de coníferas y

Plantación de latifoliadas (Bosques).

265.023,24 -15,54%

Nival 529,04 Zonas glaciares y nivales 454,82 0,01%

Pastos 262.609,63 Pastos 255.736,12 0,92%

Rastrojos 75.744,78 Áreas de Vegetación Herbácea y/o Arbustiva 44.567,97 4,19%

Suelo

Expuesto

2.005,68 Áreas Abiertas, sin o poca Vegetación,

descontando las Zonas glaciares y nivales

3.125,06 -0,15%

Con relación al departamento, varios aspectos se deben resaltar los cuales

contribuyeron al desarrollo y permanencia de la rica biodiversidad existente

actualmente, el departamento se encuentra en el norte de la cordillera de los

Andes, cobijando uno de los más amplios rangos altitudinales comparado con

otros departamentos del país, los puntos extremos se encuentran en el municipio

de Dorada a orillas del rio Magdalena a 140 msnm como lugar más bajo y en el

Municipio de Villamaría en el Volcán Nevado del Ruiz a 5.350 msnm, se ubica

entre dos valles interandinos que favorecen la diversidad climática y una

compleja matriz de paisajes, el territorio caldense, drena a dos grandes cuencas

del país, la del Cauca y la del Magdalena, a las que a su vez drenan 19

Subcuencas y numerosas microcuencas que albergan una amplia diversidad de

ecosistemas acuáticos, esta condición permite la presencia de gran riqueza en

recursos hidrobiológicos; las cimas de las cordilleras han sido una barrera

geográfica determinante en los procesos de especiación promoviendo la

evolución y presencia de una gran diversidad de especies de flora y fauna; en

37

Caldas existen dos provincias biogeográficas bien definidas con cinco

orobiomas, dos zonobiomas y un heliobioma, representados en la tabla 15 y la

figura 10.

Tabla 15. Biomas del departamento de Caldas

Figura 11: Biomas del departamento de Caldas. Fuente SIAR CORPOCALDAS.

1.3.2 Ecosistemas Estratégicos

Caldas, tiene una gran riqueza ecosistémica, reflejada en áreas naturales

protegidas y ecosistemas estratégicos, que a pesar de no estar declarados, son

fuente importante de biodiversidad y mantenimiento de las actividades

productivas de los habitantes del departamento.

Categoria Área Hectareas % Territorio

Helobioma del Magdalena 17.054,659 2,29%

Orobioma altoandino cordillera central 27.505,306 3,70%

Orobioma andino cordillera central 232.606,222 31,28%

Orobioma andino cordillera occidental 34.712,632 4,67%

Orobioma subandino cordillera central 138.588,353 18,64%

Orobioma subandino cordillera occidental 34.227,474 4,60%

Zonobioma Húmedo Tropical del Cauca 119.753,163 16,10%

Zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe 139.188,620 18,72%

BIOMAS

38

Figura 12. Ecosistemas estratégicos del departamento de Caldas (áreas

naturales protegidas y ecosistemas estratégicos)

1.3.2.1 Páramos

Los Ecosistemas de páramo comprenden una superficie de 10.546 ha ubicadas

sobre ambas vertientes de la Cordillera Central a partir de los 2600 msnm, en los

municipios de Villamaria, Manizales, Marulanda, Neira, Aranzazu, Salamina y

Aguadas, este ecosistema se considera estratégico para la regulación hídrica, ya

que allí nacen las principales fuentes hídricas como son el Río Chinchina, Río

Tapias, Río Guarino, Río Chambery, Río Pozo y Río Arma, propiciando el

desarrollo económico del departamento de Caldas y el Norte del Tolima (Zona

Arrocera), este ecosistema se caracteriza por las bajas temperaturas en

promedio de 8.1 oC, precipitaciones en promedio de 1736 y 1354 mm con

abundantes neblinas, lo cual lleva a la formación de humedales y zonas de

vegetación arbustiva baja que han evolucionado para adaptarse a las

condiciones climáticas de estas zonas, que permiten la captura de las lluvias

horizontales y regula los caudales que descienden por ambas vertientes de la

Cordillera Central.

39

1.3.2.1 Humedales

Estos ecosistemas se presentan en aquellas áreas donde las aguas se

encuentran en la superficie terrestre o cerca de ella o donde los suelos están

cubiertos por aguas poco profundas. De acuerdo a la convención de los

humedales (Ramsar 1.971), éstos se definen como: “Las extensiones de

marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de

régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,

dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya

profundidad en marea baja no exceda de seis metros”.

En el departamento de Caldas se han definido dos grandes Complejos de

humedales: El complejo de humedales Alto Andinos y el complejo de humedales

del Valle del Magdalena o de La Dorada y una unidad independiente

correspondiente a la Laguna de San Diego en el municipio de Samaná.

- Complejo de humedales Alto Andinos: Conjunto de pequeños

humedales que comparten características de formación similares y se

ubican sobre la cordillera central por encima de los 2.600 msnm,

comprende sistemas lacustres y palustres, correspondientes a las

subclases lagunas permanentes y estacionales, pantanos, turberas y

pantanos arbustivos, asociados a presiones y geoformas de la cordillera

Central; para el análisis se han agrupado de acuerdo a su ubicación en

complejos de humedales de Río Claro, asociado a la cuenca alta del río

Claro, donde predominan los pantanos y turberas, complejo de humedales

del Río Molinos ubicado en el municipio de Villamaria, vereda Playa Larga,

donde predominan los pantanos, algunos de ellos arbustivos.

Complejo de humedales del Río Chinchiná: ubicados en el nacimiento

del río Chinchiná, vereda la Esperanza y Aspar, este complejo se

caracteriza por la presencia de pantanos y lagunas; afectados por

procesos de potrerización.

Complejo de humedales Quebrada Romerales: ubicado en el municipio

de Villamaría sobre el nacimiento de la quebrada del mismo nombre,

predominan los pantanos y las turberas.

Complejo de humedales del Río Perrillo: ubicado en el municipio de

Marulanda sobre el nacimiento de la cuenca del mismo nombre se

caracteriza por los pantanos arbustivos.

40

Complejo de humedales del río Guacaica: ubicado en el municipio de

Neira parte alta del río Guacaica donde predominan los pantanos con

altos niveles de intervención.

Complejo de humedales del río Arma: en el nacimiento del río Arma

municipios de Salamina, Marulanda, Pensilvania y Aguadas donde

predominan los pantanos arbustivos con procesos de degradación.

En general, todos los humedales alto andinos presentan altos niveles de

intervención por procesos productivos como la ganadería y agricultura.

- El complejo de humedales del Magdalena Medio o La Dorada: Es un

conjunto de humedales asociados al Valle del Río Magdalena en el

municipio de La Dorada, muchos de los cuales corresponden a meandros

abandonados del río Magdalena y otro a zonas planas o cambios bruscos

de pendiente donde los ríos cambian su energía o los niveles freáticos de

las zonas montañosas afloran en superficie. Este complejo para efecto de

análisis y de acuerdo a los tipos de afectaciones, se ha dividido en

humedales Urbanos y humedales Rurales; en general los humedales de

este complejo se clasifican como pantanos y lagunas y planicies de

inundación, muchos de los cuales son de origen artificial, los cuales

presentan altos niveles de afectación debido a las actividades productivas

que allí se realizan. A pesar de su intervención, estas áreas sirven de

refugio a la fauna de la región, además de proveer sustento a los

pescadores.

- Laguna de San Diego: Es un cuerpo de agua aislado que se ubica en el

municipio de Samaná, en el corregimiento de San Diego, por encima de

los 800 msnm, con un área en su espejo de agua de 138 ha; se constituye

en el humedal natural de mayor tamaño del departamento de Caldas, el

cual alberga gran cantidad de fauna tanto terrestre como acuática, además

de generar alternativas ecoturísticas, que se han venido desarrollando en

la zona.

1.3.2.2 Bosques.

A pesar de la fragmentación de los bosques naturales y de las comunidades

vegetales en el departamento, los ecosistemas boscosos aún perduran como

pequeños bosques relictuales, con un gran valor ecológico e hidroclimático, para

41

las poblaciones y la biodiversidad de la Región Andina. El análisis de los

bosques, de acuerdo al Plan de Ordenación Forestal, se realiza en las dos

principales cuencas la del río Cauca y Magdalena:

- Cuenca del río Cauca, cuenta con un área boscosa, es de 69.155

hectáreas aproximadamente, siendo la más representativa por su

extensión y biodiversidad la Cuenca Hidrográfica del río Chinchiná y del

municipio de Riosucio. La distribución de la vegetación está conformada

por bosques de galería, algunos relictos de bosques primarios sobre todo

en la partes de mayor altitud de las Cuencas y Municipios que las

conforman. La variedad de pisos térmicos hace posible la existencia de

un amplio número de familias y especies de flora y fauna silvestres, pero

desafortunadamente los hábitats se encuentran degradados, quedando

áreas aisladas de bosques primarios con diferentes grados de

intervención, como único refugio de vida silvestre.

La mayor concentración de especies forestales, se encuentra en la parte

superior de las Cuencas y Municipios, donde aún existen bosques de niebla

poco intervenidos que conectan los bosques de Salamina, Aranzazu,

Marulanda, Pensilvania, Neira, Villamaría y Manizales; conformando uno de los

ecosistemas naturales más importantes, con bosques de palma de cera de altas

densidades, poblaciones de pino colombiano y grandes áreas de páramo y

subpáramo que constituyen un ecosistema importante para la regulación hídrica.

En la región del Alto Occidente, en el municipio de Riosucio se encuentran

21.747,9 de hectáreas en bosques y la cobertura forestal corresponden al

50.66% del área total del Municipio, conformado por 18.476,3 hectáreas en

bosque natural o secundario y 3.271,6 hectáreas en plantaciones forestales. Los

Bosques que aún persisten, se encuentran concentrados en la zona fría del

municipio, jurisdicción del Resguardo Indígena de La Montaña con

aproximadamente 3.600 hectáreas y del Resguardo Indígena de San Lorenzo

con 2.600 Has, donde predominan las especies de árboles de porte medio y alto.

Estos bosques tienen una importante biodiversidad y en ellos se encuentra el

hábitat del Loro Orejiamarillo (Ognorynchus icterotys) y pequeños relictos de la

Palma macana (Wettinia kalbreyeri), de la cual extraen como producto principal

la macana, utilizada en construcción, muebles y artesanías. Las comunidades

naturales de flora que aún persisten en la zona fría, tienen maderables de porte

42

medio y alto, entre otros, el bogotano, sietecueros, punta de lanza, palma

chonta, cerezo, gallinazo, mano de tigre, roble y arrayán.

En la zona templada se encuentran además cedro negro, guamo y nogal. En

la zona cálida predomina el cedro colorado y guaduales.

En la Cuenca del Río Chinchiná, la cobertura boscosa es de aproximadamente

32.108 hectáreas, que se encuentra en la Zona Amortiguadora del Parque

Nacional Natural los Nevados, incluyendo la Reserva Forestal de Río Blanco,

la Reserva Forestal de la Central Hidroeléctrica de Caldas – CHEC, la Reserva

Forestal Torre IV y los relictos de bosques, vegetación arbórea y guaduales

que aún permanecen en las riberas de ríos y quebradas.

En la Cuenca Hidrográfica del río Magdalena, ubicada en la región Oriente de

Caldas, se tienen importantes subcuencas hidrográficas como las de los ríos La

Miel, Purnio-Doña Juana-Pontoná, Samaná Sur, Guarinó y Aferentes al

Magdalena y es la de mejor representatividad ecológica en el departamento de

Caldas, dada su extensión, cobertura boscosa y diversidad de climas y altitudes.

El área boscosa es de 98.755,36 hectáreas y tiene sus áreas más

representativas en las cuencas de los ríos Guarinó, Samaná Sur y La Miel.

Subsisten dos grandes relictos boscosos en la zona, el Bosque de Florencia y la

parte alta del municipio de Pensilvania, en límites con el municipio de

Manzanares y la Reserva del Río Manso.

Se destaca la Cuenca del Río La Miel, con una gran diversidad en fauna y flora,

siendo muy importante a nivel de la Cordillera Central, con un gradiente

altitudinal que varía desde el subpáramo, el bosque pluvial y el bosque húmedo

tropical transicional hasta el bosque seco tropical. Especialmente en el municipio

de Samaná, se cuenta con algunas zonas de bosques nativos, aunque no son

áreas extensas, presentan una biota única y diversa que los hace importantes

ecológicamente, además estos relictos sirven como corredores biológicos, que

de alguna manera han permanecido como vestigios de un sistema natural que

en algún tiempo correspondía a un bosque exuberante y extenso que cubría la

mayor parte del departamento.

Por la acción antrópica y continua degradación del territorio, éstas áreas se han

visto reducidas y en procesos de seguir siendo afectadas y alteradas. A pesar de

la continua intervención del hombre, aún existen lugares estratégicos que

conforman y hacen parte fundamental del equilibrio ambiental regional, entre

ellos, el Bosque de Florencia, declarado Parque Nacional Natural Selva de

43

Florencia, donde se encuentra dominancia de las familias botánicas Lauraceae,

Meliaceae, Fabaceae y Junglandaceae y algunas de las especies

representativas como gualanday, hobo, ceiba y yarumo. En los bosques

remanentes se encuentran especies propias de esta zona como son: cañabrava,

caracolí, varasanta, helecho gigante, cedro y palma real, entre otras.

1.3.3 Áreas Protegidas

Con el fin de garantizar la protección del patrimonio natural, en el departamento

se tienen 16 áreas naturales protegidas: 2 de carácter Nacional: El Parque

Nacional Natural Los Nevados y El Parque Nacional Natural Selva de Florencia y

14 son áreas de carácter regional así: Reserva Forestal Protectora de Río

Blanco, Reserva Forestal protectora de Torre 4, Reserva Forestal de Sabinas y

Reserva Forestal de Plan Alto en el municipio de Manizales; Reserva Forestal de

Bosques de La CHEC y La Marina en el municipio de Villamaría, Reserva

Forestal El Diamante en el municipio de Aranzazu, Reserva Forestal Tarcará en

el municipio de Aguadas, Reserva Forestal El Popal y La Linda en el municipio

de Pensilvania. Así mismo se han establecido otras áreas de carácter regional

como El Distrito de Manejo Integrado Charca de Guarinocito en La Dorada, El

Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de Bellavista en Victoria, El Distrito de

Manejo Integrado Laguna de San Diego en Samaná y El Distrito de

Conservación de Suelos Guacas Rosario en el Municipio de Manizales, para un

total de 32.556 hectáreas en áreas protegidas que representan el 4,3 % del

territorio departamental. Estas áreas sirven de hábitat a la biodiversidad del

departamento y garantizan una adecuada oferta de bienes y servicios

ecosistémicos.

Adicionalmente, existen otras estrategias de conservación como son los

corredores de conectividad biológica Nevados-Florencia-Sonson, localizados en

la Cordillera Central.

Tabla 16. Áreas protegidas del departamento

No. Categoría Nombre del área

declarada

Extensión

total del área

natural

protegida(ha)

Numero y

fecha del acto

administrativo

Departamento

y municipio

donde se

localiza

1 Distrito de

Manejo

Integrado de los

Recursos

Distrito de Manejo

Integrado Charca de

Guarinocito

78,14 Acuerdo 068

de 4 Octubre

de 1988

Caldas,

Municipio de la

Dorada

44

Naturales

2 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora Cuencas

hidrográficas de

Río Blanco y

Quebrada Olivares

4900 Acuerdo 0027

de 25 de Julio

de 1990

Caldas,

Municipio de

Manizales

3 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora de la

CHEC

3893,34 Acuerdo 9 de

Julio 2 de

2002

Caldas,

Municipio de

Villamaría

4 Reserva

Forestal

Protectora

Zona de Reserva

Forestal Protectora

Bosques vereda El

Diamante


Septiembre 1

de 2003

Caldas,

Municipio de

Aranzazu

5 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora Torre 4


Noviembre 4

de 2004

Caldas,

Municipio de

Manizales

6 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora La

Marina


Noviembre 4

de 2004

Caldas,

Municipio de

Villamaría

7 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora Planalto


Noviembres

16 de 2004

Caldas,

Municipio de

Manizales

10 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora El Popal

234,00 Acuerdo 29

del 28 de

agostos del

2007

Municipio de

Pensilvania

11 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora Tarcará

727,40 Acuerdo 05

del 15 de

febrero de

2008

Municipio de

Aguadas

12 Reserva

Forestal

Protectora

Reserva Forestal

Protectora La Linda

192,00 Acuerdo 10

del 23 deJulio

de 2008-

Municipio de

Pensilvania

13 Distrito de

Conservación

de Suelos

Distrito de

conservación de

suelos Guacas El

Rosario

848,00 Acuerdo 11de

7 mayo de

2009

Manizales

14 Reserva Reserva Forestal 186,00 Acuerdo 14 de Manizales

45

Forestal

Protectora

Protectora Sabina 2009 del 28 de

julio-2009

15 Distrito de

Manejo

Integrado de los

Recursos

Naturales

Cuchilla de

Bellavista

1302,00 Acuerdo 32

del 14

diciembre

-2010

Victoria

16 Distrito de

Manejo

Integrado de los

Recursos

Naturales

Laguna de San

Diego

757,28 Acuerdo 19

del 4 octubre

-2011

Samaná-

Corregimiento

de San diego

Parque

Nacional

Natural

PNN Los Nevados 8.200,0 ha

Parque

Nacional

Natural

PNN Selva de

Florencia

10.019,00 ha

TOTAL EN

CONSERVACIÓN

32.556,91 ha

Extensión

deptoCaldas

743.634,0

% deptalen

protección

4,3%

1.3.4 Fauna

A pesar de la falta de inventarios de fauna detallados, se sabe que la diversidad

biológica en el territorio colombiano se concentra principalmente en el área de

piedemonte y en las estribaciones inferiores de las cordilleras; particularmente

en el norte de la cordillera de los Andes siendo esta la región del país más

transformada por el hombre dentro de la que sobresale el departamento de

Caldas; esta zona corresponde a la zona óptima para la producción de café

conocida como la Ecorregión del Eje Cafetero, lo que ha estimulado la

concentración de la población humana en la región generando profundos

impactos en la dinámica natural.

Dentro de la fauna reportada en el País, los vertebrados corresponden al grupo

mejor conocido y es en el que se centra este diagnóstico. La biodiversidad de

46

vertebrados de Colombia, es una de las más ricas del mundo, el grupo de las

aves, ocupan el primer puesto a nivel mundial con 1865 especies reportadas, los

anfibios, el segundo puesto con 753 especies descritas, mientras que grupos

como los reptiles y mamíferos ocupan el cuarto puesto con 524 y 515 especies

respectivamente.

Considerando que para lograr la línea base de la biodiversidad en Caldas, se

requiere de varias investigaciones a nivel ecosistémico, poblacional, de especies

y genes entre otros y que además se requiere identificar posibilidades reales de

uso sostenible de la biodiversidad para que la comunidad las adopte; en la

actualidad CORPOCALDAS ha orientado acciones para consolidar el

conocimiento de pequeñas áreas representativas de cada ecosistema de su

jurisdicción, alrededor de las cuales se podrían desarrollar alternativas de

conservación, manejo y uso sostenible de la fauna a través de diferentes

estrategias como el ecoturismo, la zoocría, la agoecología, cosechas sostenidas

entre otras.

De acuerdo con la compilación de diversos trabajos que publican información de

la biodiversidad de Caldas, se cuenta con una línea base de vertebrados para el

departamento, muchas especies son endémicas o se encuentran en riesgo de

extinción. Se concluye que la biodiversidad del Departamento, es muy rica, no

obstante no ha sido caracterizada quedando por explorar varios ecosistemas

que no han sido abordados en los trabajos de campo y que seguramente

contribuirán a aumentar la riqueza de especies reportadas para Caldas, a

continuación se presenta un resumen del estado del conocimiento de los

vertebrados del departamento, resaltando algunos aspectos de interés general.

1.3.4.1 Mamíferos

Son el único grupo de vertebrados de Caldas, con información científica en los

27 municipios del departamento, aunque se debe aclarar que aún falta

concentrar mayor esfuerzo de muestreo en muchos de ellos hasta nivelar el

volumen de información en toda la jurisdicción de CORPOCALDAS, municipios

como Manizales, Norcasia, Samaná y Victoria reúnen el mayor número de

registros, a diferencia de municipios como Marmato, Viterbo, Pacora y Aguadas,

cuyos registros son muy pobres o casi nulos.

Se listan 160 especies de mamíferos de presencia probada en Caldas,

equivalentes al 31% de especies de Colombia, pertenecientes a 35 familias, 12

órdenes y 106 géneros, 8 de estas especies son endemismos nacionales, a

47

partir de la compilación de estudios de fauna realizada por CORPOCALDAS y

complementada con el libro rojo se registran 22 especies de mamíferos

cobijadas bajo alguna categoría de peligro de extinción.

Recientes estudios, aumentan la distribución conocida de algunos mamíferos de

Caldas así, en la cuenca del río Cauca se reportan el Mapache (Procyon

cancrivorus), el chigüiro menor (Hydrochoerus isthmius), el murciélago frugívoro

(Chiroderma salvinii) y el Guatín (Dasyprocta punctata), en la cuenca del

Magdalena se confirma la presencia del mono Araña (Ateles hybridus brunneus),

el cual es catalogado en peligro crítico (CR) por la Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza UICN y considerado como uno de los 25 primates

más amenazados del mundo, este registro significa una gran responsabilidad

institucional dada la categoría de riesgo de la especie, el área tan reducida

donde persiste en Caldas (Zona marginal baja del Parque Nacional Natural

Selva de Florencia y Marquetalia) y las grandes presiones que sufre esta para

transformarla en pastos o cultivos de pan coger.

En la tabla N° 17, se observan las especies de mamíferos bajo alguna categoría

de peligro de extinción en Caldas.

Tabla N° 17. Especies de mamíferos bajo categoría de la UICN

MAMÍFEROS

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO AMENAZA

Armadillo Coletrapo Centroamericano Cabassous centralis NT

Danta de Páramo Tapirus pinchaque EN

Guagua loba Dinomys branickii VU

Guagua de paramo Cuniculus taczanowskii Casi amenazada

Jaguar Panthera onca VU

Maicero Cariblanco Cebus albifrons NT

Marimonda Chocoana Ateles geoffroyi rufi ventris EN

Marimonda del Magdalena Ateles hybridus brunneus CR

Mico de Noche Andino (Marteja) Aotus lemurinus VU

Nutria Neotropical Lontra longicaudis VU

Aotusgriseimembra VU

Oso de Anteojos Tremarctos ornatus VU

Puma Puma concolor NT

Ratón Arrocero de Altitud Microryzomys altissimus NT

Runcho Oriental Caenolestes fuliginosus NT

Tigrillo Canaguaro Leopardus pardalis NT

48

Tigrillo Gallinero Leopardus tigrinus VU

Tigrillo Peludo Leopardus wiedii NT

Titi Gris Saguinus leucopus VU

Tunato de Mérida Marmosops fuscatus NT

Venado Cola Blanco Odocoileus virginianus DD

Venado Conejo Pudu mephistophiles NT

1.3.4.2 Aves

La diversidad de aves del departamento documentada hasta el presente, es de

877 especies pertenecientes a 23 órdenes y 68 familias, sin embargo,

incluyendo registros únicos se completarían alrededor de 923 sp, esta cifra

representa más del 50% de las especies registradas para Colombia,

evidenciando la necesidad de estudios y de información, que complemente los

inventarios existentes.

Los mayores vacíos de información, se dan en los municipios de Marulanda,

Marmato, La Merced, Supía, Viterbo, Belalcazar, Risaralda, Anserma y Dorada,

trayendo como consecuencia la intervención de áreas naturales donde se puede

estar concentrando la biodiversidad o que puede contener especies bajo alguna

categoría de conservación, incrementando los riesgos de que desaparezcan o

elevando la categoría de riesgo, por lo menos a nivel local. Los municipios con

mayor cantidad de registros de aves y que mejor conocen este grupo son

Manizales y Samaná lo que contrasta con Marmato que no tiene ningún registro

publicado en la literatura científica o en museos de historia natural.

Se registran 45 especies incluidas en el libro rojo de aves de Colombia y por lo

menos 26 se encuentran en el libro rojo de CITES (Convención Internacional

para el Control del Tráfico de Especies de Fauna y Flora en Peligro de Extinción)

especialmente de la familia Psitacidae (Loras, pericos y guacamayas) muy

apetecidas por los traficantes ilegales, hay 22 especies endémicas y 34 casi

endémicas para Colombia, la ubicación del departamento en el centro del país y

algunos pasos bajos de la cordillera central específicamente en los sectores

aledaños a la laguna del Otún y en Marulanda hacen que pasen las rutas de

migración de 74 especies boreales y 11 australes. Las aves bajo categoría de

amenaza, se enuncian a continuación

:

49

Tabla 18: Especies de aves bajo alguna categoría de peligro de extinción en Caldas.

AVES

Arrendajo Escarlata Cacicus uropygialis NT

Buhito Nubícola Glaucidium nubicola VU

Aburria aburri (pava negra) NT

Eriocnemis derbyi (colibrí) NT

Aphanotriccus audax

(atrapamoscas negro)

NT

Glallaricula cucullata (tororoi) NT

Xenopipo flavicapilla (Saltarín

dorado)

NT

Iridosornis porphyrocephalus

(musguerito-Tangara)

NT

Carpintero Enmascarado Melanerpes chrysauchen VU

Chango Colombiano Hypopyrrhus pyrohypogaster EN

Chavaría Chauna chavarria VU

Clorocrisa Multicolor Chlorochrysa nitidísima VU

Cóndor de los Andes Vultur gryphus EN

Cotinga de Páramo Doliornis remseni EN

Cotorra Hapalopsittaca fuertesi CR

Cotorra Cariamarilla Pyrilia pyrilia VU

Cotorra Montañera Hapalopsittaca amazonina VU

Dacnis Turquesa Dacnis hartlaubi VU

Doradito Lagunero Pseudocolopteryx acutipennis VU

Halcón colorado Falco deiroleucus DD

Gorrión Tangarino Oreothraupis arremonops VU

Habia Ahumada Habia gutturalis NT

Hormiguero Pico de Hacha Clytoctante salixii EN

Loro Orejiamarillo Ognorhynchus icterotis CR

Pato Andino Oxyura jamaicensis EN

Paujil de Pico Azul Crax alberti CR

Pava Negra Aburria aburri NT

Perdiz Colorada Odontophorushyperythrus NT

Perico Paramuno Leptosittacabranickii VU

Periquito de los Nevados Bolborhynchusferrugineifrons VU

Saltator Collarejo Saltatorcinctus VU

50

Terlaque Andino Andigenahypoglauca VU

Tinamú del Magdalena Tinamus saltuarius CR

Tinamú Negro Tinamu sosgoodi EN

Tiranuelo Antioqueño Phylloscarteslanyoni EN

Torito Capiblanco Capito hypoleucus EN

Tororoi Bigotudo Grallaria halleni EN

Tororoi de Miller Grallaria milleri EN

Tororoi Rufocenizo Grallaria rufocinerea VU

Clytoctantes alixii EN

Oreothraupis arremonops VU

Phoenicopterus ruber (flamenco) VU

Ampelion rufaxilla NT

Atlapetes flaviceps EN

Spizaetusisidori EN

1.3.4.3 Peces

A partir de la compilación bibliográfica realizada por Santamaría y León 2011, se

registran 180 especies de peces; una de ellas nueva para Colombia, 11 especies

endémicas; 31 familias y 10 órdenes.

Un dato alarmante que refleja el grado de deterioro de la ictiofauna local es que

el 33% de las especies reportadas corresponde a especies introducidas o

trasplantadas con fines ornamentales y productivos. Practicante el 100% de la

piscicultura comercial que se desarrolla en Caldas está sustentada en especies

exóticas como las truchas y tilapias que tienen una altísima capacidad invasora y

ya son las responsables de la desaparición de algunas especies nativas en

varias corrientes que han colonizado. Una muy pequeña proporción de la

piscicultura comercial, trabaja con especies como las cachamas, el bocachico y

la dorada que son trasplantadas pero nativas de Colombia, no por esta razón

causan menos daño cuando escapan al medio natural, desafortunadamente las

piscícolas carecen de medidas de bioseguridad que garanticen el control

absoluto de los escapes, es así como se reportan capturas de estas especies en

algunas microcuencas de Caldas.

De las 49 especies que reporta Santamaría y León (2011), de uso ornamental, la

mayoría se encuentran contenidas en acuarios pero 15 (Daniorerio, Danio

albolineatus, Poecilia caucana, Poecilia Latipina, Poecilias henops, Xiphorus

51

helleri, Xiphorus maculatus, Xiphorus varuiatus, Pterydium scalare, Bettas

plendens, Macropoduso percularis, Trichogaster leerii, Trichogaster microlepis,

Trichogastertrichopterus,y Carasius auratus) ya han sido detectadas en

ambientes naturales en Caldas como consecuencia de liberaciones

intencionales o occidentales, todas ellas al igual que las especies usadas en

piscicultura altamente invasoras.

Según el Libro rojo de peces dulceacuícolas de Colombia, se reportan para

Caldas 21 especies bajo alguna categoría de extinción entre las que sobresalen

el Pataló (Ichthyoelephas longirostris) cuyas poblaciones se restringen a los ríos

la Miel y Manso afectados por el desarrollo de proyectos hidroeléctricos que

generan diferentes impactos con el riesgo de extinguirlos localmente en el largo

plazo por las modificaciones a las dinámicas hidrológicas y ambientales de estas

corrientes. El Bagre rallado (Pseudoplatystoma magdaleniatum) especie de alto

valor comercial capturado cada vez de tallas más pequeñas en los ríos

Magdalena, Guarino, La Miel y Manso, paradójicamente los pescadores

artesanales que son lo más afectados, son los principales responsables de las

capturas por fuera de la talla mínima de la especie, igual preción recibe el

Blanquillo (Sorubium cuspicaudatus) cuya distribución es similar a la del Bagre

rayado.

Tabla 19. Especies de peces de Caldas bajo alguna categoría de peligro de

extinción.

PECES


Bagre Blanco Sorubim cuspicaudus EN

Bagre Rayado Pseudoplatystoma magdalenatum EN

Bocachico Prochilodus magdalenae CR

Boquiancho Genycharax tarpon VU

Cucha Cochliodon handae VU

Doncella Ageneiosus caucanus EN

Guabino Trichomycterus caliense NT

Micudo Imparfinis macrocephala NT

Pácora Plagioscion magdalenae VU

Pataló Ichthyoelephas longirostris EN

Picuda de Río Salminusaffinis VU

Rayado Saccodon caucae NT

Rollizo Parodon caliensis NT

52

Sardina Carlastyanax aurocaudatus NT

Sardina Hyphessobrycon poecilioides NT

Sardina Microgenys minuta NT

Vizcaína Curimatamivartii VU

Cachama negra Colossoma macropomum NT

Capitan de la sabana Eremophilus mutisii NT

Hypostomus hondae VU

Micudochiribi Pimelodella macrocephala NT

1.3.4.4 Reptiles

Este grupo es muy desconocido en Caldas donde se reportan cerca del 14% de

las especies descritas para Colombia, hay registro de 72 especies la mayoría de

la cuenca del rio Magdalena de 47 géneros y 15 familias, el resto del

departamento está casi inexplorado y pobremente documentado, la riqueza de

reptiles disminuye notablemente con el aumento de altitud existiendo la mayor

concentración de especies por debajo de los 2.200 metros sobre el nivel de mar

(msnm) con un máximo de especies entre los 150 y 500 msnm.

Predominan las serpientes de la familia Colubridae, en su mayoría inofensivas,

desafortunadamente estas son las responsables de la mayor cantidad de

encuentros fortuitos con la comunidad y dada la gran cantidad de mitos y

creencias erróneas que existen, son maltratadas y sacrificadas sin miramientos,

igualmente son las serpientes de esta familia las que se encuentran atropelladas

en las vías del departamento.

En los municipios ribereños de la parte baja del rio Risaralda, existe babilla

(Caimán crocodylus) especie introducida ilegalmente a la zona, traída de un

zoocriadero de la costa hace aproximadamente 15 años, la cual escapo de los

estanques donde inicialmente la alojaron distribuyéndose por el rio,

reproduciéndose y logrando establecer poblaciones viables que viene creciendo

significativamente en la región. De acuerdo con el libro rojo de reptiles de

Colombia, en Caldas hay incluidas 6 especies bajo alguna categoría de

amenaza de extinción.

53

Tabla 20. Especies de reptiles de Caldas bajo alguna categoría de peligro de

extinción.

REPTILES


Babilla Caiman crocodilus LC

Caimán del Magdalena Crocodylus acutus CR

Tortuga Bache Chelydra serpentina acutirostris DD

Tortuga de Río Podocnemis lewyana EN

Tortuga Icotea Trachemys scripta callirostris NT

Tortuga Morrocoy Geochelone carbonaria CR

1.3.4.5 Anfibios

En cuanto a este grupo de vertebrados, se ha confirmado la presencia de 108

especies identificadas, y 12 en proceso de identificación o descripción para un

total de 119 especies (16% de la diversidad de anfibios de Colombia)

pertenecientes a 44 géneros y 18 familias, de las cuales por lo menos cinco (5)

son endémicas y algunas de ellas nuevas para la Ciencia, 45 especies del listado

se encuentran en algún riesgo de extinción según los libros rojos nacionales.

Este grupo taxonómico en Caldas, ha centrado la atención de varios

investigadores nacionales en los últimos años desarrollando estudios en

diferentes regiones ampliando la distribución de algunas especies y encontrando

nuevas especies para la ciencia, actualmente se encuentran en proceso de

descripción 3 nuevas especies colectadas en el departamento corroborando la

necesidad de concentrar estudios de biodiversidad fuera del oriente y centro del

departamento, lugares donde tradicionalmente se han desarrollado este tipo de

trabajos científicos.

Los anfibios sufren actualmente una crisis por los efectos del cambio climático,

son especies con poca plasticidad que son afectadas por pequeñísimos cambios

en la temperatura y la humedad relativa conduciendo rápidamente a la extinción

local de las poblaciones, si se tiene en cuenta que el grado de endemismos en

este grupo es muy alto, significa que muchas especies están en riesgo de

extinción, adicionalmente por la transformación o intervención de los

ecosistemas naturales han proliferado diferentes enfermedades, particularmente

causadas por hongos que viene menguando las poblaciones.

54

En el departamento se han detectado tres especies de anfibios introducidos,

todos altamente invasores, la rana toro (Lithobates castebeianus) fue introducida

ilegalmente procedente de Brasil por la Corporación Financiera de Caldas, quien

en convenio con la Universidad de Caldas montaron un criadero en la granja

Montelindo, actualmente se han detectado poblaciones a la orilla del rio Cauca

desde el valle del Cauca hasta la costa Caribe además de otras zonas del país.

En el 2010 se detecto la introducción de Ajolotes (Ambystoma mexicanum) y de

rana africana (Xenopuslaevis) con fines ornamentales, animales provenientes de

Méjico y África respectivamente, se presume aún están contenidos en acuarios

de particulares, pero que de llegar a ser liberados en ambientes naturales tienen

la oportunidad de proliferar rápidamente colonizando ambientes naturales donde

entrarían a predar las especies nativas o a competir por espacio y recursos con

estas.

Tabla 21. Especies de anfibios de Caldas bajo alguna categoría de peligro de

extinción.

ANFIBIOS


Rana Cornuda de Johnson Hemiphractus johnsoni EN

Rana de Lluvia Camuflada Pristimantis fetosus VU

Hyloscirtus denticulientus EN

Hypodactylus latens EN

Hypodactylus mantiplus EN

Pristimantis cabrerai EN

Pristimantis dorsopictus EN

Pristimantis helvolus EN

Pristimantis lemur EN

Pristimantis parectatus EN

Rhinella macrorhina EN

Atelopus sonsonensis CR

Niceforonia adenobrachia CR

Nymphargus posadae VU

Nymphargus rosadus VU

Pristimantis penelopus VU

Andinobates daleswansoni VU

Centronele antioquiense VU

Colostetus fraterdanieli VU

55

Hyloscirtus laringopygion VU

Pristimanti salalacophus VU

Pritimantis simoterus VU

Rhinella sternasignata VU

Centronelene geckoideum VU

Centronelene robledoi VU

Centronelene savagei VU

Crytobatrachus fuhrmanni VU

Nymphargus griffithsi VU

Gastrotheca dendronastes VU

Gastroteca bufona EN

Rana de Lluvia Camuflada Pristimantis lichenoides CR

Rana de Lluvia Camuflada Pristimantis veletis CR

Rana de Lluvia de los Torrentes Pristimantis torrenticola CR

Rana de Lluvia de Ojos Rojos y Amarillos Pristimantis actinolaimus EN

Rana de Lluvia Gargantimanchada Pristimantis fallax EN

Rana de Lluvia Manchada Pristimantis maculosus EN

Rana de Lluvia Minúscula Pristimantis suetus EN

Rana de Lluvia Ornamentada Pristimantis tribulosus CR

Rana Venenosa del Cauca Dendrobates bombetes VU

Ranita Fortachona Phrynopusa denobrachius EN

Salamandra Corpulenta Café Bolitoglossa lozanoi VU

Sapito de Páramo Osornophryne percrassa EN

Sapo Trompudo de Antioquia Ramphophrynemacrorhina VU

Rana roja de florencia Andinobates opisthomelas VU

Rulyrana susatamai VU

Sachatamia punctulata VU

Rana de lluvia Strabomantis necopinus VU

Cecilia Caecilia thompsoni VU

Cecilia Thyplonectes natans VU

Categorías: VU: Vulnerable, EN: En peligro, EX: Extinta o totalmente agotada, IR: Menor riesgo,

DD: Datos insuficientes.CR. Críticamente amenazado

1.3.4.6 Ingresos de fauna Silvestre a CORPOCALDAS en los

últimos 10 años

Con fines operativos, se coordinó la conformación del Comité Interinstitucional

para el control al tráfico ilegal de fauna y flora en Caldas (CIFFCA) el que ha

56

contribuido significativamente en los resultados positivos logrados en el control

al tráfico ilegal de especies silvestres.

Corpocaldas ha desarrollado estrategias de conservación para especies

amenazadas y/o endémicas como el Programa de Reintroducción del Cóndor

Andino en el Parque Nacional Natural los Nevados, el programa de

Conservación de la Palma de Cera y del Loro orejiamarillo afectados

fuertemente durante la Semana Santa, el programa de reintroducción del venado

de cola blanca, el plan de uso sostenible de la rana de Florencia y el programa

Nacional de Conservación de la Especie Endémica Tití Gris.

Tabla 22. Porcentaje de entregas voluntarias versus decomisos en los últimos 10

años

1.3.5 Flora

De acuerdo con el Plan de Gestión Ambiental Regional Corpocaldas (2007) el

departamento de Caldas podría albergar un 30% de las especies fanerógamas

registradas para Colombia; se reportan aproximadamente 5.000 especies, pero

faltan por explorar algunos ecosistemas alto andinos ricos en vegetación nativa

como son los bosques montanos de la Cordillera Occidental (Riosucio-Supía) y

algunos bosques de la Reserva Forestal Central.

Actualmente, son pocos los relictos boscosos en Caldas, los cuales han sido

intervenidos en menor o mayor grado, lo cual impide conocer realmente sus

condiciones prístinas. Estas intervenciones han llevado a que algunas especies

hayan desaparecido sin registro de su existencia, y otras, gracias a esfuerzos

mundiales estén en listas donde, de acuerdo a su clasificación, se deben

establecer estrategias para su protección a fin de preservarlas.

El siguiente listado muestra las especies de flora del departamento de Caldas

con algún grado de amenaza segúnlaUICN.Esta información se consolidó a

partir de los estudios de flora realizados en las cuencas delosríosLa Miel, Tapias

Tipo 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Entrega

voluntaria

9 16 38 36 42 56 75 86 94 95

Decomiso 91 84 62 64 58 44 25 14 6 5

57

–Táreas, aferentes directos al Cauca Sur, PNN Selva de Florencia y los páramos

de Caldas.

Tabla 23. Especies de Flora Amenazadas

Especie Categoría UICN

Aniba coto (Rugby) Kosterm. vu

Aniba perutilisHemsl. en/cr

Asplenium auritum VU

Astronium graveolensJacq. VU/EN

Brosimu mutile (Kunth) Oken ex J. Presl EN

Brownea ariza vu/en

Brunnellia boqueronensis VU

Brunnellia comocladifolia LR

Capparis discolorDonn. Sm. LR/nt

Cariniana pyriformisMiers LR/nt

Caryocara migdaliferum Mutis VU/EN

Cedrela odorata L. VU

Ceroxylon alpinum EN

Ceroxylon quindiensis VU

Chamaedorealinearis EN

Couepia platycalyx Cuatrec. En

Decussocarpus rospigliosi vu/en

Dicksonia sellowiana Hook vu/en

Elaeagia pastoense L.E. Mora VU

Eschweilera integricalixMori VU

Frezieria reticulata EN

Geonoma orbignyana VU

Geonoma undata VU

Griashaughtii R. Knuth VU

Guárea cartaguenyaCuatr. VU

Juglans neotropica Diles Vu

Licania salicifolia Cuatrec. EN

Masdevalliatrochilus vu/en

Miconia cataractae VU

Miconia poecilantha VU

Neospruce afararensis Cuatr. EN

Pasiflora parritae VU/EN

Persea americana Millar Vu

Prunus villegasiana Pilger EN

58

Quercus humboldtii Bonpl. lr/cr

Rhodostemonodaphne laxa VU

SwartziamacrophyllaWilld. Ex Vogel EX

Talaumagilbertoi G. Lozano VU/EN

Trigonobalanus excelsa VU

Turpinia occidentales VU

Weinmanniamariquitae EN

Wettiniafascicularis (Burret) H.E. Moore & J. Dransf. EN

Fuente: Estudios sobre flora departamento de Caldas. Categorías: VU: Vulnerable,

EN: En peligro, EX: Extinta o totalmente agotada, IR: Menor riesgo, DD: Datos

insuficientes.

Los valores en mayúsculas (LR, VU) para categorías globales (taxones exclusivos para

Colombia) y en minúsculas (lr/cr) para categorías nacionales (taxones no exclusivos de

Colombia)

Otro aspecto de resaltar es la presencia de especies registradas en el apéndice

CITES, cuyo fin es el de protegerlas tanto contra el tráfico ilegal, como contra la

explotación irracional.

Tabla 24. Especies incluidas en los apéndices CITES, presentes en Caldas

Especie Familia

Epiphyllum columbiense (F.A.C. Weber) Dodson & A.H. Gentry Cactaceae

Alsophila cuspidata (Kunze) D.S. Conant Cyatheaceae

Alsophila engelii R.M. Tryon Cyatheaceae

Alsophila erinacea (H. Karst) D.S. Conant Cyatheaceae

Cnemidaria horrida (L.) C. Presl. Cyatheaceae

Cinchona pubescens Rubiacea

Cyathea andina (H . Karst.) Domin Cyatheaceae

Cyathea caracasana var. meridiensis (H. Karst.) R.M Tryon Cyatheaceae

Cyathea caracasana (Koltzsch) Domin Cyatheaceae

Cyathea caracasana var.bolivensis (Rosenst.) R.M. Tryon Cyatheaceae

Cyatheafulva (M. Martens &Galeotti) Fée Cyatheaceae

Cyathea multiflora Sm. Cyatheaceae

Cyathea tryonorum Cyatheaceae

Culcita coniifolia (Meisn.) SachNishda Dicksoniaceae

Dicksonia sellowiana Hook. Dicksoniaceae

Lophosoria quadripinnata (J. F. Gmel) C. Chr. Lophosoriaceae

59

En el oriente de Caldas se localiza la transición ecosistémica entre el clima

semiárido de la cuenca alta y el clima húmedo tropical de la cuenca media de la

hoya Magdalenense (a partir de las laderas del valle a la altura del municipio de

Honda (Tolima)), con un régimen pluviométrico que transforma el paisaje seco

tropical de la zona alta de la cordillera Central a selvas húmedas, extendidas

hasta las estribaciones de la Serranía de San Lucas, área de transición que le

otorga características especiales por la confluencia de dos conjuntos bien

diferenciados de flora y fauna.

Esta área biogeográfica, registra una gran importancia ecológica por marcar el

límite sur del centro de endemismo Nechí - Nare, localizado en la provincia

biogeográfica Chocó – Magdalena, correspondiente al distrito Nechí, cuyo límite

sur es Mariquita, presentando afinidades en sus elementos biológicos con los del

alto Sinú, alto San Jorge y Chocó, considerado como el límite oriental más

importante para elementos biológicos típicamente centroamericanos y

chocoanos. A lo anterior se suma también el hecho de confluir elementos

florísticos de la Amazonia y Guyana, los cuales presentan patrones de

distribución restringida.

1.3.5.1 Especies Endémicas, Nuevas o Amenazadas:

En 2003, el Jardín Botánico comparó para la cuenca hidrográfica del río La Miel

las especies vegetales registradas en las sucesiones vegetales con los listados

de especies vulnerables reportadas por el Instituto Von Humboldt, determinando

que un buen número de ellas se encuentra en alguna categoría de riesgo, que va

desde extintas localmente hasta especies para las que no se tienen datos

suficientes (Tabla 22).

Tabla 25. Especies Endémicas, Nuevas o registradas como vulnerables en los

listados del Instituto Von Humboldt, cuenca hidrográfica río La Miel.

Familia Nombre Científico Nombre

Común

Categoría

Anacardiaceae Astronium lecontei Gusanero Distribución Restringida

Ochoteraneasamho Distribución Restringida

Annonaceae Duguetia antioquensis Nuevo reporte para Caldas

Caryocarglabrum Nuevo reporte para Caldas

Araceae Anthurium crystalinum Anturio Distribución Restringida, VU/EN

Diffenbachiasp Nov. Cola de saino Especie Nueva

60

Caryocaraceae Caryocaramigdaliferum Almendrillo -

Cagui

VU/EN

Cyatheaceae Alshophila cuspidata Helecho

arbóreo

Veda a nivel nacional de toda la

familia

Euphorbiaceae Hura crepitans Tronador –

Ceiba Amarilla

Prohibida la exportación de

madera en trozas

Euphorbiaceae Pera colombiana Cenizo Nuevo reporte para la Ciencia,

Endémica, Distribución

Restringida VU

Fabaceae Swartzia macrophylla Cucharo EX

Andirasp nov. Especie Nueva

Flacourtiaceae Ryaniaspeciosa Monachino EX

Lauraceae Anibapuchurry-minor Aguacatillo DD

Aioueasp Nov Especie Nueva

Lecythidaceae Caryniana pyriformis Abarco VU/EN

Lecythidaceae Griashaughtii Membrillo VU

Lecythidaceae Gustavia romeroi Hoya de mono IR/VU

Moraceae Maclura tintorea Dindé IR

Myrsinaceae Ardisia sp Nov.? Coralito Especie Nueva

Myrtaceae Eugenia victoriana Guayabita de

monte

VU/EN

Eugenia sp. Nov. Especie Nueva

Rutaceae Zanthoxylumsp Nov Especie Nueva

Sapindaceae Dilodendron

costarricense

Nuevo reporte para Caldas

Sapotaceae Chrysophyllumargenteum Caimito DD

Pouteriatortasubspglabra CaimoPeludo Nuevo reporte para Caldas

Staphyllaceae Turpiniaoccidentalis Ciruelo de

monte

DD

Tiliaceae Apeibatibourbou Peinemono DD

Categorías: VU: Vulnerable, EN: En peligro, EX: Extinta o totalmente agotada, IR: Menor riesgo,

DD: Datos insuficientes.

FUENTE: Universidad Autónoma de Manizales, 1995 (Celdas verdes). Jardín Botánico

Universidad de Caldas, 2003

La presencia de estas especies, subrayadas con color, contribuye a sustentar

que esta zona es probablemente el límite sur de uno de los centros de

endemismo que existen en Colombia (Hernández et al., 1992).

61

Se debe destacar también y conforme a los estudios, la presencia de especies

endémicas, específicamente en las áreas de páramo:

Tabla 26. Endemismos del PNNN para el departamento de CaldaS

FAMILIA ESPECIE

Araliaceae Oreopanax ruizianus

Asteraceae Diplostephium eriophorum

Asteraceae Diplostephium violaceum

Asteraceae Diplostephium rupestre

Brassicaceae Draba penell-hazenii

Fabaceae Lupinus ruizencis

Gentianaceae Gentianella dasyantha

Melastomataceae Tibouchina andreana

Valerianaceae Valeriana quindiuensis

1.3.5.2 Demanda de Recursos Maderables

Durante el 2011, se atendieron un total de 162 solicitudes de aprovechamiento

forestal, y se otorgaron autorizaciones por un total de 5627.12 m3, de los cuales

3449.08 m3 (61.3%) corresponden a guadua.

Tabla 27. M3 de aprovechamiento forestal en el departamento

MUNICIPIO M3 POR APROVECHAMIENTO

Guadua Bosque Natural

Ced

ro

Caucho

Higueró

n

Gualanda

y

Chingal

é

Aguacatill

o laurel

Encenill

o

ND

00

1

MANIZALES 2.656,45

01

3

AGUADAS

04

2

ANSERMA 128,20

05

0

ARANZAZU 40,00

08 BELALCAZAR 123,00

62

8

17

4

CHINCHINA 175,00

27

2

FILADELFIA

38

0

LA DORADA

38

8

LA MERCED 5,00

43

3

MANZANARES 50

44

2

MARMATO

44

4

MARQUETALI

A

45,00

44

6

MARULANDA

48

6

NEIRA 195,00

49

5

NORCASIA

51

3

PACORA

52

4

PALESTINA 2.822,00

54

1

PENSILVANIA

61

4

RIOSUCIO 5,35 4,86 4,1

61

6

RISARALDA 100,00

65

3

SALAMINA 46,53 5,00 10

66

2

SAMANA 500,00 19,

62

106,00 117,80

66

5

SAN JOSE 50,00

77 SUPIA

63

7

86

7

VICTORIA

87

3

VILLAMARIA

87

7

VITERBO 1.180,00

ND 45,9

8.066,18 19,

62

5,35 106,00 117,80 9,86 54,10 55,9

0

368,63

Durante el 2012, se tramitaron autorizaciones de aprovechamiento por un total

de 8435 m3 de los cuales el 95% corresponde a guadua. Esta especie tiene un

gran potencial productivo, pero a su vez, debe darse especial énfasis al manejo

de los guaduales existentes en el departamento, los cuales, en general se

concentran especialmente en la región centro sur y en el occidente del

departamento.

Las otras especies diferentes a guadua y que tienen actualmente una gran

demanda, corresponden especialmente al chingalé (Jacaranda copaia) y el

gualanday (Jacaranda caucana), especies que normalmente se desarrollan en

bosques secundarios y en sistemas agroforestales especialmente en zonas de

pastoreo y lotes agrícolas abandonados.

1.3.5.3 Gestión y administración de recursos maderables

En materia de bosques, anualmente se atienden gran cantidad de solicitudes de

la comunidad en materia de aprovechamiento, denuncias y asesorías.

Igualmente el seguimiento y el monitoreo es una constante de la Corporación

dentro del ejercicio de la autoridad ambiental, tal como se muestra en la

siguiente tabla de los últimos 3 años.

Tabla 28. Solicitudes de aprovechamiento forestal

Año

Atención

solicitudes de

aprovechamiento

PQR

Asesorías

Seguimiento

Monitoreo

depósitos

de madera

2010 302 718 908 560 267

2011 273 643 1009 377 387

64

2012 285 663 569 253 287

1.3.5.4 Control de la ilegalidad en materia forestal

Como complemento del conocimiento de la flora en Caldas y sobre las especies

de mayor demanda para uso comercial existentes en los bosques de Caldas, a

través del proyecto Posicionamiento de la Gobernanza Forestal en Colombia se

han venido implementando acciones de fortalecimiento de la gobernanza

alrededor de los recursos forestales en el departamento, acciones que implican

mejorar la coordinación interinstitucional, permanente apoyo de las autoridades

de policía y otros entes de control, mejoramiento y estandarización de procesos

y procedimientos, atención oportuna tanto de solicitudes como quejas respecto

del uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

Lo anterior, implica que aunque se están realizando las mismas actividades que

competen a Corpocaldas conforme a la Ley, estas se realizan en una forma más

planificada y organizada, buscando con ello mejorar la actuación de la

Corporación como autoridad ambiental, con el propósito de atender de una

forma efectiva los requerimientos de la comunidad. Prueba de ello, durante el

2012 se realizaron 36 operativos de control al transporte en diferentes puntos del

departamento, paralelo a estos operativos, se han realizado igual número de

actualizaciones en normatividad forestal con las estaciones de policía de los

mismos sectores donde se realizaron dichos operativos, se ratificó el pacto por la

madera legal a través de la firma del Acuerdo por la madera legal en Caldas y se

han realizado 4 mesas de trabajo con actores sociales interesados en el tema de

la gobernanza forestal, sobre la administración de los bosques en Caldas y el

fomento del uso de la madera legal.

1.3.5.5 Potencialidades De La Biodiversidad y los Ecosistemas

El departamento de Caldas cuenta con una amplia oferta natural y ecosistemica

en entre las que se destacan:

Diversidad de climas, pisos altitudinales, biomas y ecosistemas que

favorecen la diversidad biológica.

Condiciones naturales, variedad de paisajes de increíble belleza

escénica, que acompañados de la oferta hídrica posibilitan el desarrollo

futuro del ecoturismo, turismo de aventura, aviturismo y turismo científico

65

Áreas significativas de relictos de bosques bien conservados como

reservas de biodiversidad donde aún persisten elementos importantes de

la flora y fauna nativas.

Áreas con registro de alta biodiversidad, especies endémicas y

migratorias.

Abundante oferta hídrica de buena calidad proveniente de los

ecosistemas de alta montaña, de bosques en diferentes estadios

sucesionales, humedales y otros, además prestan servicios

ecosistémicos estratégicos.

Los servicios ecosistémicos del bosque tales como lianas, raíces, flores,

semillas, exudados, resinas y otros, admiten numerosos usos como los

alimenticios, artesanales, medicinales, entre otros, los cuales pueden

mejorar las condiciones de calidad de vida de los habitantes del sector

que realicen su uso y manejo sostenible

Los ecosistemas boscosos permiten y facilitan el desarrollo de

investigaciones científicas, contribuyendo con al avance en el

conocimiento de la oferta ambiental para la conservación, uso y

aprovechamiento sostenible de la biodiversidad nacional en beneficio de

la comunidad.

Los ecosistemas de glaciares, páramos,subpáramos y humedales son

reguladores térmicos y de caudales, de importancia frente al cambio

climático

Los humedales, bosques naturales y plantaciones actúan como

sumideros de dióxido de carbono.

Los ecosistemas lenticosretienen contaminantes y nutrientes, regulan los

flujos de agua, crecientes y actúan como barreras en incendios forestales.

1.3.6 Gestión y Administración de la Biodiversidad y Servicios

Ecosistémicos

1.3.6.1 servicios ecosistémicos

La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio define los “servicios

ecosistémicos” (más comúnmente conocidos como servicios ambientales),

como aquellos beneficios que la humanidad obtiene de los ecosistemas, los que

pueden ser de dos tipos:

Beneficios directos: la producción de provisiones como agua y alimentos

(servicios de aprovisionamiento), o la regulación de ciclos como las

http://www.millenniumassessment.org/

66

inundaciones, degradación de los suelos, desecación y salinización,

patologías y enfermedades (servicios de regulación).

Beneficios indirectos: se relacionan con el funcionamiento de procesos del

ecosistema que genera los servicios directos (servicios de apoyo), como el

proceso de fotosíntesis, formación y almacenamiento de materia orgánica; el

ciclo de nutrientes; la creación y asimilación del suelo y la neutralización de

desechos tóxicos.

Los ecosistemas también ofrecen beneficios no materiales, como los valores

estéticos y espirituales y culturales, o las oportunidades de recreación (servicios

culturales).

1.3.6.2 Uso y aprovechamiento de Servicios Ecosistémicos

Los servicios ecosistémicos son fundamentales para el desarrollo de

humanidad, los cuales están funcionalmente interconectados en el ecosistema,

no obstante los beneficiarios de los mismos casi siempre se interesan en los

beneficios mensurables,o al menos verificables, de un servicio en particular, más

que en la totalidad de los mismos, lo cual limita el uso y aprovechamiento de los

mismos.

Los servicios ambientales se clasifican en cuatro categorías:

a. Servicios de las cuencas, principalmente la provisión de agua en

calidad y cantidad, control hidrológico de fenómenos como

inundaciones, erosión y salinización de los suelos.

Las áreas abastecedoras de acueductos (ABACOS, en este texto), captan,

almacenan y regulan el recurso hídrico en suelos y vegetación, el cual llega por

gravedad al 99% de la población rural del departamento. El agua es el principal

beneficio ecosistémico que se capta de diferentes formas y se conduce sin

tratamiento de potabilización a los domicilios para consumo humano. Las áreas

captadoras presentan diferentes problemáticas como poca cobertura vegetal en

afloramientos y cauces (debido a tala, expansión de sistemas productivos),

procesos erosivos (por tráfico de animales, infraestructura en deterioro,

taponamiento de cauces), contaminación (por asentamientos humanos y

actividades productivos aguas arriba. Ante el incremento de la demanda de

usuarios y fenómenos climáticos extremos, la oferta actual resulta ser

insuficiente.

67

b. Servicios de la biodiversidad uso y aprovechamiento, almacenamiento

de carbono, subproductos del bosque, ciclos de nutrientes, depuración

En el departamento de Caldas los sistemas productivos agropecuarios

generan un fuerte impacto a los recursos naturales en su proceso, bien sea

productivo, de transformación, de comercialización o de servicios ya que son su

base de sustentación, y además de requerir en sus procesos recursos como

agua, aire, suelo, flora, producen grandes cantidades de residuos sólidos y

líquidos, afectándolos por las inadecuadas practicas de uso y manejo, que hacen

insostenibles ambiental, social y económicamente los procesos. Se requiere

mayor vinculación en el mercado de productos verdes, que incorporen prácticas

amigables con el medio ambiente en sus procesos productivos, e igualmente

reducir, regular y controlar el consumo de materias primas, agua y energía en los

procesos productivos, aumentar los niveles de eficiencia, reducir los niveles de

emisiones contaminantes a suelos, aguas y aire.

Se cuenta con políticas nacionales para la producción y consumo sostenible

como el Plan Estratégico Nacional de Mercados Verdes (PENMV), La

Política de Biocomercio (referida al conjunto de actividades de recolección y/o

producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados

de la biodiversidad nativa, bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y

económica) y la más reciente que agrupa las anterioresLa Política Nacional de

Producción y Consumo Sostenibles,desarrollada por el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible,establece estrategias y actividades en torno al

biocomercio y los mercados orientadas a cambiar los patrones insostenibles de

producción y consumo por parte de los diferentes actores de la sociedad

nacional, lo que contribuirá a reducir la contaminación, conservar los recursos,

favorecer la integridad ambiental de los bienes y servicios y estimular el uso

sostenible de la biodiversidad, como fuentes de competitividad empresarial y de

calidad de vida. Lo anterior permite tener una oferta de bienes y servicios más

sostenibles en los mercados y, por ende, contribuye a promover un consumo

más sostenible.

La producción y el consumo sostenible a través de los mercados verdes o el

biocomercio son conceptos complementarios entre sí, en las cuales se han

desarrollado un amplio rango de acciones como convenios de producción

agroecológica, productos ecológicos y de biocomercio (encuentros de

ECOVIDA, que convoca a productores y organizaciones), programas de

asistencia técnica para la conservación y aplicación de alternativas en

68

producción orgánica, programas de autogestión ambiental (beneficio de las

comunidades que habitan ecosistemas estratégicos para el aprovechamiento de

subproductos y productos no maderables del bosque), ruedas de negocios

verdes(implementación del Observatorio Nacional de Biocomercio ) y ferias

como Bioexpo (oferentes y demandadores de productos de carácter ambiental),

Las Ventanillas Verde y Ambiental buscan promover el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, proteger el medio ambiente, racionalizar el

uso de los recursos naturales y a mejorar la productividad y competitividad de las

empresas y unidades productivas, fomentando acciones de producción más

limpia y agricultura ecológica, a través de un programa de apoyo a la gestión

ambiental empresarial a los productores, mediante asistencia a los sectores

productivos agrícola, agroindustrial, industrial y de servicios en el departamento

de Caldas.

Las medidas alternativas de manejo de los procesos productivos se deben dirigir

a la sostenibilidad en la producción con buenas prácticas de producción y

transformación, mercados verdes, reconversión productiva, prácticas

sostenibles de protección-producción y consumo, motivando la compensación a

los productores, propietarios de bienes y servicios ecosistémicos.

A través de este instrumento, se han desarrollado actividades como

sensibilización, capacitación y asistencia técnica, en mejoramiento de procesos

productivos, adopción de tecnologías más limpias, o buenas prácticas agrícolas,

(BPA), buenas prácticas de manufactura (BPM), elaboración de bioinsumos,

biopreparados, uso eficiente de agua, energía y materias primas,

aprovechamiento de residuos, entre otros.

A nivel empresarial se ha conseguido que 33 empresas asistidas técnicamente

hasta el primer semestre de 2011, mejoren su desempeño ambiental y

económico mostrando un importante impacto en indicadores como; la reducción

de consumo de energía, agua, materias primas, emisiones y vertimientos al igual

que en la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Se cuenta con una base de

datos que incluye información de asociaciones y/o productores en todos los

estabones de las cadenas productivas agropecuarias, a los que se han venido

apoyando con todas las actividades anteriormente descritas. Con proyectos

piloto como Alianzas productivas de los ministerios de MADR y MADS se ha

logrado incorporar componentes ambientales a los procesos productivos.

69

La producción y consumo sostenible requiere del fomento de los mercados

verdes y el biocomercio, ya que se cuenta con ventajas para el país y en especial

para el departamento de Caldas por el gran potencial en la oferta de bienes y

servicios dirigidos a estos mercados, lo que generaría precios superiores para

los productos y demanda creciente frente a los mismos productos

convencionales, se trata de un nuevo sector con menor impacto ambiental que

las actividades productivas comúnmente utilizadas.

La aplicación y conocimiento de los Planes, Programas y Políticas nacionales

alternativas para una producción y consumo sosteniblessiguen siendo de baja

aplicación por la mayoría de los productores, por lo que se deben difundir.

El acceso a los nichos de mercado exige superar dificultades para su desarrollo y

difusión, comoel poco conocimiento del consumidor sobre las ventajas de los

productos verdes, las pocas herramientas con las que se cuenta para su

promoción y comercialización, la falta de criterios para la identificación de

productos y servicios verdes y la escasez de recursos para apoyar y financiar

estas iniciativas.

c. Conservación de la biodiversidad, los procesos que determinan y

mantienen la biodiversidad en todos los niveles (paisaje, especies,

genes).

Acciones directas para la protección y conservación de la biodiversidad, estudios

e investigaciones para el conocimiento y manejo de la misma y para el uso

racional de los servicios ecosistémicos.

d. Valores estéticos o belleza del paisaje, el mantenimiento de lo que

sirve como fuente de inspiración, cultura y espiritualidad, así como la

comercialización en forma de ecoturismo.

La Política Nacional de Producción y Consumo Sostenibles, involucra el

ECOTURISMO definido como “Turismo especializado y dirigido que se

desarrolla en áreas con una atractivo natural especial y se enmarca dentro de los

parámetros del desarrollo humano sostenible”.

Se tiene avances para el fomento del ecoturismo mediante la conformación de

“Comités ecoturísticos”, clubs de avistamiento de aves en diferentes municipios,

apoyo a senderos ecológicos para el disfrute de los paisajes y los sitios de

interés ambiental; así mismo se han creado y fortalecido rutas ecoturísticas

como:

70

Charca de Guarinocito municipio de La Dorada.

Balsaje río La Miel.

Ruta del Caucho, municipio Victoria

Laguna de San Diego, municipio Samaná

Ruta “Embalse Amani” , Municipio de Norcasia

Ruta de la Lana, municipios de Salamina y Marulanda.

Ruta del Cóndor, municipio de Villamaría.

TOUR ARAUCA, corregimiento de Arauca, municipio de Palestina.

Las riquezas naturales, la agricultura y los recursos que se pueden obtener por la

adopción de sistemas de producción más limpia, además del ecoturismo, son

posibilidades concretas de desarrollo sostenible para el Departamento y del

mejoramiento ambiental en varios sectores.

1.3.6.3 Identificación, diseño y aplicación de mecanismos para

compartir beneficios derivados del aprovechamiento de los bienes

y servicios ambientales

El territorio del departamento de Caldas es privilegiado en cuanto a su dotación

de recursos naturales y a la oportunidad de aprovechamiento de los bienes y

servicios ambientales que se derivan de dichos recursos. La oferta hídrica, la

regulación climática, la fijación de carbono, la oferta paisajística, la riqueza

genética en los diversos ecosistemas, entre otros, son evidencias del importante

patrimonio natural del territorio. Sin embargo, existe un enorme reto en términos

de la traducción de dicho patrimonio en réditos concretos en materia de

crecimiento económico y progreso social, a partir de un uso racional y sostenible.

Corpocaldas, en el marco de diversas iniciativas en las que participan actores del

sector público, el sector privado, las ONG del territorio y la cooperación

internacional, ha empezado a consolidar escenarios de gestión de bienes y

servicios ecosistémicos, pero lo hace sobre el reconocimiento de algunos

criterios que se han consolidado a partir de las experiencias globales:

- En primer lugar, se requiere más y mejor conocimiento en cuanto a la

dotación de recursos naturales y las dinámicas ecosistémicas propias a

las que obedecen los flujos naturales de dichos recursos. Como ejemplo,

vale mencionar que persisten vacíos de conocimiento locales en materia

del ciclo hidrológico y su comportamiento en las cuencas de Caldas.

Factores como infiltración, percolación, flujo lateral y evapotranspiración,

obedecen a condiciones ambientales que apenas recientemente se están

71

monitoreando para empezar a analizar, modelar y tomar decisiones de

gestión

- Sobre un mejor conocimiento de las dotaciones de recursos naturales y

sus dinámicas, es necesario construir los escenarios de interés de los

actores regionales. A nivel global, el debate alrededor del pago por

servicios ambientales ha alcanzado incluso niveles de conflictividad

cuando no han estado adecuadamente determinados los niveles de

demanda de dichos servicios, o cuando alguno de los actores de un

territorio ha posicionado sus intereses particulares por encima de los

intereses generales de la población. En este sentido, el nivel de diálogo

intersectorial que Corpocaldas ha consolidado abre un escenario de

oportunidad para la identificación de los intereses de los diversos actores

y la concertación en el marco del cumplimiento de los imperativos legales

- Finalmente, es preciso reconocer que el ámbito de la concertación sobre

el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y la distribución de los

beneficios derivados de ello no se restringen a las transacciones y pagos

en estricto sentido. Ciertos supuestos en los que se han basado los

esquemas de pago por servicios ambientales, no pueden aplicarse de

manera uniforme, en virtud de las condiciones ecosistémicas y sociales

que son heterogéneas en todo el mundo, e incluso al interior de un

territorio como el del departamento de Caldas. Pero además de la

heterogeneidad, la remisión a las transacciones en términos financieros

ha impuesto algunas distorsiones al tema de la identificación y

compensación por servicios ambientales. Quizá por ello toma hoy más

relevancia la orientación hacia el diseño de mecanismos que permitan

compartir beneficios, en la medida que apuesta por un uso racional de los

recursos y una distribución equitativa de los beneficios, como propuesta

para la construcción del desarrollo integral sostenible.

1.3.6.4 Problemas Ambiéntales Relacionados con la Biodiversidad y Uso

de los Servicios Ecosistémicos

Dentro de la problemática asociada a la pérdida de biodiversidad y servicios

ecosistémicos en el departamento, se enlistan los siguientes puntos críticos:

1. El intenso uso de madera como fuente energética en hornos paneleros y

consumo domiciliario como leña, disminuye las áreas boscosas afectando

directamente los hábitats que son soporte de la biodiversidad, y

suministro de servicios ecosistémicos, además el estado de salud de la

población expuesta a emisiones.

72

2. Las zonas vegetales protectoras de cauces y nacimientos han sido

reducidas hasta las orillas de las corrientes con el fin de ampliar las áreas

productivas, afectando el ciclo hidrológico.

3. La ganadería en ecosistemas de páramo, genera degradación de los

recursos flora, fauna y suelo, debido a la alta fragilidad de estos

ecosistemasa cualquier alteración ambiental.

4. La ampliación de los asentamientos humanos y de la frontera

agropecuaria ha generado la disminución de las zonas boscosas,

incrementado el deterioro ambiental y por ende una notoria afectación a la

biodiversidad.

5. La introducción de especies de fauna y flora, exóticas e invasoras en los

ecosistemas naturales y sistemas productivos afectan la biodiversidad,

causando modificaciones en las biotas y por ende en los servicios

ambientales.

6. El uso inadecuado y la excesiva aplicación de pesticidas, fertilizantes y

otros agroquímicos en las actividades agropecuarias, propician la

concentración de elementos tóxicos en organismos vivos que se integran

a las cadenas tróficas ocasionando la disminución y pérdida de la

biodiversidad.

7. Los macroproyectos viales y energéticos con procedimientos

inapropiados y los sistemas productivos agropecuarios fragmentan los

remanentes boscosos y los ecosistemas naturales, aíslan poblaciones de

fauna y flora, modifican la fisiografía con cortes y llenos, interrumpen

cauces, cambia los recorridos y flujos naturales y altera el caudal sólido y

líquido de quebradas y ríos, con aporte adicional de agua, además de

afectar el intercambio biótico y la estabilidad del ecosistema.

8. La actividad minera desarrollada de manera inadecuada causa

contaminación, deforestación, erosión y deterioro de los suelos,

afectando la fauna, la flora y la biodiversidad, generalmente cuando se

desarrolla en los ecosistemas naturales los destruye desencadenando

procesos de desertificación y pérdida de biodiversidad.

73

1.3.6.5 Problemáticas Asociadas a la Pérdida de Biodiversidad

La introducción de especies exóticas e invasoras es considerada la segunda

causa de pérdida de biodiversidad a nivel mundial después de la transformación

de los ecosistemas, dado que este tipo de introducciones causa efecto después

de algunos años, los pobladores locales desestiman este riesgo para la

biodiversidad, máxime cuando algunas de estas especies tienen un potencial de

uso en los sistemas agropecuarios, es así como desconocen a o no aceptan que

la trucha, los pericos australianos, el pasto kicuyo, el caracol gigante africano, la

tilapia, el caracol hélix aspersa o la rana toro han colonizado gran parte del

territorio nacional causando significativa pérdida de biodiversidad, por citar

algunos ejemplos; la situación es más critica si se considera que una vez se

establece una especie de estas, su control es casi imposible y los costos de

erradicación son muy elevados. En Caldas el listado de especies invasoras que

han sido liberadas en el medio natural superan ampliamente el centenar de

especies.

De manera particular la fauna silvestre se encuentra presionada por varios

aspectos, en el departamento, se agudiza el tráfico y la tenencia ilegal de fauna

silvestre, en los Caldenses; como descendientes de los colonizadores

Antioqueños; existe un fuerte arraigo por la tenencia de fauna silvestre como

mascota, particularmente de loras. En el contexto nacional, se viene

identificando al municipio de Dorada en Caldas como un centro de tráfico ilegal

de fauna silvestre, CORPOCALDAS mantiene presencia permanente en la zona

mediante el desarrollo de campañas continuas de sensibilización y operativos de

control al tráfico y la tenencia ilegal de fauna silvestre, mediante las cuales ha

logrando una disminución significativa de este delito.

No obstante lo anterior, la percepción que se tiene del municipio de Dorada como

centro de tráfico ilegal persiste en el país, esto es debido a la poca presencia

institucional de las Corporaciones vecinas (CAR, CORPOBOYACA y

CORTOLIMA) en el Magdalena Medio cuya jurisdicción en la región se comunica

directamente con Dorada por la autopista Medellín Bogotá, en el territorio de

dichas corporaciones se presenta captura y tráfico ilegal de fauna silvestre que

transita por la Autopista hacia los Centros de Comercialización nacionales

promoviendo el establecimiento en Dorada de acopiadores e intermediarios; al

presentarse un mayor control en Caldas, las estadísticas se concentran en

Dorada existiendo un subregistro o ninguna información de tráfico en municipios

como Puerto Boyacá, Puerto Salgar, Honda y Mariquita donde el esfuerzo para

el control al tráfico ilegal es escaso o nulo.

74

La cacería ilegal se ha intensificado en los últimos años, esto posiblemente

asociado al cambio del contexto del conflicto armado y de los cultivos de uso

ilícito, los cazadores furtivos se desplazan con mayor facilidad por las zonas

boscosas ricas en presas de caza matando guaguas, guatines, gurres, venados

y pavas entre otras especies, y con esto desencadenando o profundizando el

conflicto hombre – predadores como felinos y osos, ya que las presas de las

cuales estos se alimentan dentro del bosque, están siendo acabadas por la

cacería viéndose obligados a salir a los potreros a cazar vacas, ovejas,

caballos y camuros, e inclusive acercarse a las viviendas a comer gallinas y otras

aves de corral.

1.3.7 Gestión

Las actividades priorizadas se centran en la sensibilización y la educación

ambiental de la comunidad, buscando un cambio de percepción frente a la

tenencia de fauna silvestre como mascota y el apoyo a las labores de control

realizadas por la Corporación, se han desarrollado campañas de sensibilización

predio a predio en la zona de extracción de loras en Dorada, campañas en los

colegios y escuelas rurales y urbanas del oriente de Caldas como foco de tráfico

ilegal y en colegios de Manizales con un cubrimiento directo de al menos 12.000

personas, como resultado de este tipo de esfuerzos realizados en los últimos 10

años, se ha invertido la proporción de decomisos frente a las entregas

voluntarias de fauna silvestre reflejando un cambio real de actitud de la

comunidad frente a este recurso tal y como se observa en el siguiente cuadro.

Adicionalmente a las entregas voluntarias las campañas han estimulado a la

comunidad a denunciar la tenencia y el tráfico ilegal de fauna lo que se tradujo

inicialmente en un aumento importante en las recuperaciones de fauna y

actualmente la tendencia a pesar de mantener la operatividad en las labores de

control es una disminución significativa losa ingresos de fauna a los Centros de

Atención y Valoración. (CAV), (Ver la siguiente tabla). Paralelamente la

corporación desarrolló tres CAV para el manejo de fauna en los cuales se han

logrado rehabilitar exitosamente una gran cantidad de ejemplares lo que le ha

dado renombre a nivel nacional, a tal grado que el Ministerios de Ambiente y

Desarrollo Sostenible propuso que el Centro de Rehabilitación de Fauna

Silvestre del Oriente de Caldas (CRFSOC) se especializara en el manejo de la

especie endémica titi gris y las corporaciones del occidente de Colombia

75

delegaran en CORPOCALDAS el diseño y los protocolos para la atención de la

fauna silvestre en los CAV.

1.4 LOS SUELOS DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS.

En Caldas encontramos 6 clases agrológicas de las 8 existentes conforme a la

clasificación de suelos por capacidad de uso desarrollada por el servicio de

conservación de suelos de los Estados Unidos. Cada clase representa los suelos

que tienen el mismo grado relativo de riesgo o daños, o limitaciones en su uso,

los cuales se hacen progresivamente mayor de la clase I a la clase VIII.

Las primeras 3 clases (II, III y IV), normalmente son aptas para cultivos con

prácticas adecuadas de manejo.Los suelos de la clase VI deben emplearse

para el pastoreo o la silvicultura y su uso entraña riesgos moderados. Se hallan

sujetos a limitaciones permanentes, pero moderadas, y no son adecuados para

el cultivo. Su pendiente es fuerte;es posible producir forraje o madera cuando se

administra correctamente. Si se destruye la cubierta vegetal, el uso del suelo

debe restringirse hasta que dicha cubierta se regenere.

Los suelos de clase VII se hallan sujetos a limitaciones permanentes y severas

cuando se emplean para pastos. Son suelos situados en pendientes fuertes,

erosionados, accidentados, superficiales, áridos o inundados. Su capacidad

para soportar algún aprovechamiento es pobre y deben manejarse con extremo

cuidado. Su uso debe ser preferentemente la reforestación y la conservación de

la vegetación natural o el pastoreo extensivo con grandes limitaciones y

cuidados de manejo.

Los suelos de clase VIII no son aptos ni para silvicultura ni para pastos. Deben

emplearse para conservación de flora y fauna silvestre, para esparcimiento o

para usos hidrológicos. Son suelos esqueléticos, pedregosos y rocas desnudas

en pendientes extremas.

En la siguiente tabla, se relacionan las clases de suelo del departamento; se

destaca el hecho de que la mayor parte del departamento corresponde a la clase

VII (58%) y entre la VI y VII comprenden el 77.5%.

Tabla 29. Clases de suelo, área y porcentaje en el departamento

Clase de suelo Área % respecto al departamento

Total II 15.271,59 2,05%

76

Total III 24.491,97 3,29%

Total IV 77.638,10 10,43%

Total VI 144.338,05 19,4%

Total VII 432.313,89 58,1%

Total VIII 47.692,19 6,41%

No definido 2.300,19 0,31%

Total general 744.045,98 99,99%

Tal como se observa en el plano adjunto, la clase de suelo II se encuentra

solamente en el valle del rio Risaralda y del rio Magdalena. La clase de suelo III

en zonas relativamente planas existentes en cercanía del río Cauca y del río

Magdalena.

Figura 13: Capacidad de uso de suelos Departamento de Caldas.

La clase IV se concentra por las zonas planas cercanas a la Rochela en

Palestina, K 41 en Manizales y Neira y algunos sectores cercanos al rio cauca

por Filadelfia, Supía y Riosucio y Aguadas. También en la parte media baja de

Norcasia y Victoria. La clase VI se evidencia en buena parte del municipio de

Victoria, Dorada y Samaná y en algunos sectores significativos en Chinchiná,

Palestina, Manizales, Pácora y Aguadas en el centro y norte del depto.

77

La clase VII se observa en la mayor parte del departamento. La clase VIII, se

restringe a zonas altas sobre la cordillera central y algunos sectores dispersos

del departamento.

Con esta mirada se deduce que el 64.5% del departamento (clases VII y VIII)

debería contar con un uso preferentemente forestal para protección,

reforestación y aprovechamiento sostenible.

1.4.1 Uso de los Suelos en Caldas

Conforme al uso actual (Tabla uso_coberturay mapa corporación), el 69.26% del

territorio está en cultivos transitorios y permanentes, mientras que solamente el

21.88% se encuentra en bosques naturales o plantados conforme a los

resultados del Plan General de Ordenación Forestal, alcanzándose hasta un

29.11% si se incluyen rastrojos y otras áreas arboladas o zonas abiertas con

poca vegetación. Es notorio que las áreas cultivadas más intensivamente que en

general corresponden con zonas con café, plátano y otros cultivos

semipermanentes corresponden a los suelos tipo VII que debieran estar en usos

diferentes.

Figura 14: Uso y cobertura del suelo.

En general, esta es la constante no solamente en Caldas sino en todo el país, lo

que promueve los problemas de erosión intensa del suelo, el cual va perdiendo

78

su capacidad agrológica y el arrastre alimenta las corrientes y cuerpos de agua

colmatándolos y promoviendo grandes crecientes y avenidas con las

consecuencias que experimenta el país cuando se presentan especialmente

inviernos severos por el fenómeno de la niña.

1.4.2 Exploración y Explotación Minera

La demanda de minerales en el Departamento de Caldas, evidenciada por la

titulación minera y los consecuentes procesos de exploración y explotación, se

ve reflejada en la información aportada en el Plan de Desarrollo Minero de

Caldas; en el cual para el año 2012 se reportan 306 títulos mineros vigentes, 573

solicitudes de Contrato de Concesión y 254 solicitudes de legalización de

minería de hecho.

En cuanto a la cobertura por municipios, se tiene que 24 de los 27 municipios

caldenses cuentan con algún tipo de titulación minera, mientras que Marulanda,

Risaralda y San José no registran titulación alguna que respalden explotaciones

mineras activas registradas. En lo que hace referencia a las solicitudes de

titulación minera, únicamente Risaralda no registra ante la Unidad de Delegación

Minera de Caldas solicitud alguna, concentrándose estas principalmente en

Marmato (20%), Supía (7%) y Riosucio (7%).

En lo que tiene que ver con los procesos de legalización minera establecidos en

las leyes 685 de 2001 y 1382 de 2010 (Código de Minas), se evidencia que

durante la última década una preferencia por las explotaciones de oro de filón,

oro aluvial y materiales de construcción (arrastre principalmente); concentradas

fundamentalmente en los municipios de Marmato, Manizales, Villamaría,

Chinchiná, Aguadas, Anserma, Aranzazu, Belalcázar, Filadelfia, La Dorada, La

Merced, Neira y Norcasia.

Dicha demanda de minerales evidencia sectores de la geografía caldense con

características particulares en cuanto a las condiciones económicas sociales y

ambientales, asociadas a las actividades mineras desarrolladas en cuanto a la

exploración, explotación y beneficio.

1.4.3 Inventario Minero

Conforme al Inventario Minero de Caldas (2012), en el departamento se

evidencia alta presencia de minerales, identificadas, comprobadas y avaladas

mediante estudios geológicos realizados en los años 2006 y 2007; la cual

79

confirma la existencia en todos los municipios caldenses en donde existe: oro,

plata, platino, uranio, plomo, cobre, arcillas, mercurio, talco, puzolana,

molibdeno, serpentinas, cuarzo, carbón, manganeso, mica moscovita y

materiales de construcción (material de arrastre en ríos y canteras) entre otros.

Así mismo, el Plan de Desarrollo Minero de Caldas (2012) hace mención a un

potencial geológico minero catalogado como amplio y promisorio, considerando

que la evolución geológica reflejada en las diferentes rocas y las

mineralizaciones presentes en estas, evidencia una serie de eventos de

soluciones enriquecidas que determinaron importantes concentraciones

mineralógicas en el basamento rocoso que conforma el Departamento de

Caldas.

Tabla 30: Minerales presentes en el territorio Caldense

ZONA TIPO DE MINERALES MINERALES

IDENTIFICADOS

MUNICIPIOS

Norte Metales y minerales

preciosos

Oro de filón

Oro aluvial

Aguadas, Pácora, Salamina

Filadelfia, Aguadas, Pácora

Metales básicos Plomo, zinc, cobre,

molibdeno

Pácora

Metales especiales Mercurio Aranzazu, Aguadas, Filadelfia

Minerales energéticos Carbón Aranzazu

Minerales industriales

(no metálicos)

Feldespato

Magnesio

Talco

Yeso

Serpentina (asbesto)

Arcillas

Manganeso, abrasivos

(cenizas y tobas),

cuarzo

Aguadas

Aranzazu, Filadelfia

Filadelfia

La Merced

Pácora

Aguadas, Salamina

Salamina

Materiales de

construcción

Arenas y gravas

Cantera

Filadelfia, Aranzazu, La

Merced, Salamina, Aguadas

Aranzazu, Pácora, Salamina

Centro Sur Metales y minerales

preciosos

Oro de filón

Oro aluvial

Manizales, Villamaría, Neira

Manizales, Neira, Chinchiná

Metales básicos Antimonio o estibina

Hierro (goethita)

Molibdeno,

Villamaría

Villamaría

Neira

80

Manganeso

Plomo, zinc

Neira, Manizales, Villamaría

Metales especiales Mercurio Neira

Minerales energéticos Recursos geotérmicos Villamaría


(no metálicos)

Arcillas

Calizas, Magnesita,

puzolana, asbesto

Magnesio

Manizales, Neira

Neira, Manizales

Chinchiná, Palestina

Materiales de

construcción

Arenas y gravas

Cantera

Manizales, Neira, Villamaría,


Manizales, Neira, Villamaría,


Occidente Metales y minerales

preciosos

Oro y plata

Oro aluvial

Marmato, Riosucio, Supía

Belalcázar (barequeo),

Anserma, Riosucio, Supía,

Marmato.

Metales básicos Plomo, zinc, cobre,

molibdeno.

Manganeso

Marmato, Riosucio, Anserma.

Viterbo

Metales especiales Antimonio o estibina Riosucio

Minerales energéticos Carbón Riosucio


(no metálicos)

Arcillas

Cuarzo feldespático

Supía, Anserma, Viterbo

Anserma

Materiales de

construcción

Arenas y gravas

Cantera

Viterbo, Belalcázar, Anserma

Belalcázar, Riosucio,

Risaralda, San José, Viterbo

Oriente Metales y minerales

preciosos

Orode filón

Oro aluvial

Plata

Pensilvania, Manzanares

Samaná, LaDorada, Victoria

Manzanares, Pensilvania

Metales básicos Manganeso

Plomo, zinc

Manzanares

Marquetalia

Metales especiales Magnetita

Uranio

Victoria

Samaná

Minerales energéticos No reportados


(no metálicos)

Puzolanas, calizas

Arcillas

Mármoles y dolomitas

Asfaltitas (Mapia)

Victoria

Norcasia, Samaná,

Marquetalia, Marulanda

Samaná, Victoria

Victoria

81

Grafito

Caolín

Manzanares

Pensilvania

Materiales de

construcción

Arenas y gravas

Cantera

Victoria, La Dorada,

Manzanares, Pensilvania,

Marquetalia, Marulanda

Victoria, Samaná,

Manzanares, Marquetalia,

Marulanda, Pensilvania

Fuente: Inventario Minero de Caldas (2012), Plan de Desarrollo Minero de

Caldas (2012)

En este sentido se destacan los siguientes municipios con explotaciones activas

y las actividades principales desarrolladas con trascendencia en el componente

ambiental:

Tabla 31. Minerales y tipo de explotación en el departamento de Caldas

ZONA MINERAL MUNICIPIO ACTIVIDAD

PRINCIPAL

Norte Oro de filón

Oro aluvial

Talco

Arcillas

Arenas y gravas

Cantera

Aguadas

Filadelfia, Aguadas,

Pácora.

Filadelfia

Aguadas

Filadelfia,

Aranzazu, La

Merced, Salamina,

Aguadas.

Aranzazu, Pácora,

Salamina

Explotación,

beneficio

Explotación,

beneficio

Explotación

Explotación

Explotación,

beneficio

Explotación

Centro Sur Oro de filón

Oro aluvial

Arcillas

Arenas y gravas

Manizales,

Villamaría

Manizales, Neira

Manizales, Neira

Manizales, Neira,

Villamaría,

Explotación,

beneficio,

exploración

Explotación,

beneficio

Explotación,

beneficio y

transformación.

82

Cantera Chinchiná,

Palestina

Manizales, Neira,

Villamaría,

Chinchiná,

Palestina

Explotación,

beneficio

Explotación,

beneficio

Occidente Oro y plata filón

Oro aluvial

Manganeso

Arcillas

Arenas y gravas

Cantera

Marmato, Supía,

Riosucio

Anserma, Riosucio,

Supía, Marmato

Viterbo

Supía, Anserma

Viterbo, Belalcázar,

Anserma

Belalcázar,

Riosucio, Risaralda,

San José, Viterbo

Explotación,

beneficio,

exploración

Explotación,

beneficio

Explotación

ocasional

Explotación,

beneficio y

transformación

Explotación,

beneficio

Explotación

Oriente Oro de filón

Oro aluvial

Uranio

Calizas

Asfaltitas

Arenas y gravas

Cantera

Pensilvania

Samaná, La

Dorada, Victoria

Samaná

Victoria

Victoria

Victoria, La Dorada,

Manzanares,

Pensilvania,

Marquetalia,

Marulanda

Victoria, Samaná,

Manzanares,

Marquetalia,

Marulanda,

Pensilvania

Explotación,

beneficio,

exploración

Explotación,

beneficio

Exploración

Explotación

Explotación

Explotación,

beneficio,

transformación.

Explotación,

beneficio,

transformación

83

(ocasional)

1.4.4 Conflictos de Uso

1.4.4.1 Conflictos de Uso por Cultivos

En el siguiente plano se evidencian los conflictos de uso generalizado

especialmente en áreas y municipios aledaños a los ríos Magdalena, Cauca,

Arma y en municipios como Belalcázar, San José, Viterbo y Salamina. Conforme

con el mapa se tiene un área de 305.099,65 hectáreas en conflicto por el uso, lo

que nos está indicando que el 41% del área del departamento se está usando

con cultivos o actividades inadecuadas o contrarias al tipo de suelo para el que

son aptos.

Figura 15: Conflicto de uso del suelo. Diciembre 2010.

1.4.4.2 Conflictos de Uso y Problemáticas Ambientales Generados por la

Actividad Minera

En cuanto a los títulos mineros que se superponen con áreas naturales

protegidas en la jurisdicción del Departamento de Caldas, la siguiente tabla

84

refleja las áreas potencialmente afectadas, el número de títulos y las

afectaciones evidenciadas en el terreno (Fuente SIAR):

Tabla 32. Áreas protegidas y tipo de afectación

Nombre Área Natural

Protegida

Número de

Títulos

superpuestos

Área

Afectada

(Ha)

Observaciones

Distrito de Conservación

de Suelos Guacas - El

Rosario 4 9,56

Explotaciones manuales de material

de arrastre, desarrolladas en

corrientes afluentes a la Qda El

Rosario. No hay impactos sobre el

área protegida.

Distrito de Manejo

Integrado Madrevieja

Charca de Guarinocito 1 38,16

Explotación y beneficio de materiales

de construcción. No existe

explotación sobre el área en

superposición.

Distrito de Manejo

Integrado Laguna de San

Diego

2 185,47

Actividades de exploración de uranio

que no generan afectaciones

ambientales en el distrito.

Parque Nacional Natural

Selva de Florencia 2 36,59

No hay actividades mineras activas

reportadas

Reserva Forestal Plan

Alto 1 1,22

Explotación mecanizada de

materiales de construcción en el río

Chinchiná que no interfiere con la

reserva

Reserva Forestal

Protectora Bosque CHEC 5 388,06

Explotación y beneficio de oro de

filón que no generan afectaciones

ambientales para la reserva.

Reserva Forestal Rio

Blanco 1 10,47


reportadas

Reserva Forestal Sabinas 1 6,39


reportadas

Reserva Forestal Tarcará 2 682,84


reportadas

Total general 20 1.358,75

Del anterior cuadro se resume que si bien existen superposiciones de títulos

mineros con Áreas Naturales Protegidas debidamente declaradas, para la fecha

no se registran impactos ambientales relacionados con actividades mineras

85

activas que afecten la funcionalidad ambiental de dichas áreas en el

Departamento de Caldas.

Figura 16: Títulos Mineros Vs Áreas Naturales Protegidas.

En lo que hace referencia a la capacidad productiva del suelo, en la siguiente

tabla se evidencian los resultados de superponer los títulos mineros vigentes al

año 2011 con las clases agrológicas del Departamento de Caldas (Fuente

SIAR):

Tabla 33. Títulos mineros vs Clases agrológicas del suelo

Clases

Número de

Títulos

Área Afectada

(Ha)

II 22 1.161,58

III 36 2.004,01

IV 89 6.212,10

VI 72 17.384,94

VII 267 48.502,03

VIII 19 1.597,26

(en blanco) 14 423,07

86

Figura 17: Títulos Mineros vs Clases Agrológicas.

Las superposiciones con clases agrológicas I y II corresponden a una baja

extensión en área (3165 Ha), las cuales corresponden a intervenciones

puntuales en el oriente, centro-sur y occidente del departamento, pero sin

evidenciarse modificaciones notorias en cuanto a la capacidad productiva del

suelo por los impactos derivados de la actividad minera.

1.4.5 Administración y Gestión Del Recurso Suelo

En la actualidad se cuenta con diferentes tipos de instrumentos o herramientas

normativas que permitirían a la Corporación y a las administraciones

municipales, orientar un adecuado uso y manejo de los usos del suelo en el

departamento.

1.4.5.1 Determinante ambiental para Suelos de protección

La resolución 471 de 2009 de Corpocaldas, define la estructura ecológica

principal del territorio de jurisdicción de la Corporación. En el alcance de la

misma se precisan los elementos que la definen, se establece el sistema

regional de áreas protegidas y se dictan normas sobre los elementos

constitutivos naturales del espacio público, de tal forma que el municipio cuente

con una guía que facilite la identificación del componente ambiental del

87

contenido estructural de su plan de ordenamiento territorial. En lo que respecta a

los suelos de protección, los elementos naturales constitutivos del espacio

público estructuralmente están compuestos por: a) El sistema de áreas

protegidas; b) las disposiciones sobre manejo de páramos y humedales y c) los

ecosistemas de interés ambiental para el municipio en general.

1.4.5.2 Determinante ambiental para la clasificación del suelo y su

ordenamiento

Corpocaldas por intermedio de la resolución 537 de 2010 establece las

determinantes ambientales para el ordenamiento rural en su jurisdicción,

respecto de los siguientes asuntos:

Densidades máximas de vivienda en suelo rural y rural suburbano.

Índices de ocupación en suelo suburbano.

Umbral máximo de sub urbanización.

Extensión máxima de corredores viales suburbanos.

Criterios aplicables a los centros poblados.

Normas para el manejo de vertimientos.

En la misma se establece, entre otros, que la densidad máxima para

parcelaciones destinadas a unidades habitacionales en el suelo rural para el

municipio es de 3 por hectárea. Para los predios que no hacen parte de

parcelaciones, la densidad máxima será de una (1) vivienda por hectárea. Lo

anteriormente descrito se aplicará únicamente en aquellos suelos categorizados

en los Instrumentos de Planeación como zonas destinadas a vivienda

campestre. La densidad de vivienda en suelo suburbano no podrá superar las 7

viviendas por hectárea. En ningún caso la extensión de la unidad de actuación

para suelo suburbano podrá ser inferior a dos (2) hectáreas; sin perjuicio de lo

que determine el PBOT del municipio o las unidades de planificación rural

respecto de los predios que no puedan cumplir con éste requisito. Además, se

determinan el umbral máximo de sub urbanización, el índice de ocupación en

suelo suburbano, la extensión máxima de los corredores viales suburbanos, los

criterios generales para ubicación de centros poblados rurales y los criterios para

el manejo de aguas residuales domésticas.

En la Estructura Ecológica Principal definida por Corpocaldas para su

jurisdicción mediante resolución 471 de 2009, en su artículo 14 –áreas para

producción agropecuaria se determina “En el departamento de Caldas no hay

suelos de clase agrológica I. Los suelos de las clases agrológicas II

–aproximadamente 14.642 hectáreas y III –cerca de 26.000 hectáreas, fueron

88

delimitados por el IGAC a escala 1:25.000. Estos terrenos tienen que mantener

su aptitud para la producción agropecuaria y por tanto no pueden ser destinados

a otros usos”.

2 Determinante ambiental sobre el espacio público:

En la resolución 471 de 2009 (Estructura Ecológica Principal) Corpocaldas

identifica como otros elementos constitutivos naturales del espacio público los

siguientes:

Retiros de cuerpos de agua: los retiros de cauces y lechos de las

corrientes y depósitos de agua en suelo rural corresponden a una franja

paralela al cauce, cuyo ancho se definirá a partir de los criterios geológico,

hidrológico y ribereño - ecológico, criterios definidos en la resolución 077

de 2011.

Áreas forestales protectoras de pendiente: corresponde a los terrenos con

pendiente igual o superior a 40°. Para la delimitación de éstas áreas en el

suelo rural se tomará como referencia la cartografía básica oficial del

IGAC escala 1:25.000, con curvas de nivel cada 50 metros y se efectuará

el levantamiento topográfico respectivo.

Otras áreas forestales protectoras: las zonas con vocación forestal

protectora que estén en cobertura de bosques, cualquiera sea su estado

sucesional, consolidados a partir de coberturas agropecuarias, que

incidan en la regulación hídrica y la conservación de la biodiversidad. En

el municipio se definen como áreas de conservación patrimonial en el

área rural a las ruinas de dos montajes de amalgamación de plata (uno

sobre la salida hacia Marmato y otro ubicado entre Boquerón y el Rodeo);

patrimonio ubicado en el centro poblado de San Juan de Marmato.

En condición similar se encuentra el camino final de Colonia, el camino de

la época Inglesa y el camino de San Juan. Por otra parte, se reconocen

como de valor histórico el conjunto de minas localizadas en los

alrededores de la zona urbana tradicional. En materia de patrimonio

arqueológico se destaca el sector de Cascajero donde se encuentran

algunos petroglifos.

A nivel departamental y constituyéndose como determinantes ambientales, la

Corporación cuenta con la estructura ecológica principal emitida mediante

Resolución N° 471 de 2009, por la cual se define la estructura ecológica principal

del territorio de jurisdicción de Corpocaldas. Se tienen también las resoluciones

http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/374/RESOLUCION%20471.pdf

http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/374/RESOLUCION%20471.pdf

89

077 de 2011 y la Resolución 561 de 2012 mediante las cuales se fijan los

lineamientos para demarcar las franjas protectoras rurales y urbanas en Caldas.

Finalmente, se tiene una herramienta en curso que es el Plan General de

Ordenación Forestal donde se podrán determinar las áreas forestales y los usos

de estas áreas a fin de orientar la implementación de nuevas áreas de protección

así como las áreas que pueden o deben ser objeto de manejo y

aprovechamiento de bosques naturales o de establecimiento de bosques

plantados con especies comerciales.

A nivel de municipios se tienen los planes y esquemas de ordenamiento

territorial, donde se fijan los lineamientos y usos del suelo por parte de los

concejos municipales.

1.4.5.3 Administración y Gestión Del Recurso Minero

Durante la administración ambiental de las actividades mineras, efectuada en el

marco de la ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios como el 2820 de 2010

(Licenciamiento Ambiental), se han identificado una serie de problemáticas

ambientales en el departamento asociadas a dicha actividad, las cuales pueden

resumirse en los siguientes aspectos, los cuales a su vez son desarrollados en la

matriz anexa como parte de los puntos críticos sobre los cuales se debe trabajar:

Contaminación de los diferentes componentes del medio ambiente (aire,

suelo, agua)

Presión sobre los recursos naturales y el medio ambiente (bosques, agua,

biodiversidad, cauces, fajas forestales protectoras y paisaje).

Conflictos entre actores con intereses divergentes asociados al uso del suelo

(mineros, propietarios de predios, sociedad civil organizada, grupos étnicos

reconocidos, academia).

Baja responsabilidad ambiental de los titulares mineros y mineros ilegales

Coordinación interinstitucional insuficiente en el control de la minería legal e

ilegal.

Así mismo, en el ejercicio de la autoridad ambiental se desarrollan actividades de

evaluación y seguimiento a las Licencias Ambientales, planes de manejo

Ambiental, Solicitudes de Legalización de Minería de Hecho y Planes de

90

Restauración asociados a las actividades mineras de exploración, montaje y

construcción, explotación, beneficio y transformación de minerales, y cierre y

abandono de las actividades mineras; destacándose la existencia de 198

expedientes activos con actos administrativos vigentes de otorgamiento de

licencia ambiental, aprobación o imposición de planes de manejo ambiental o

adopción de medidas de cierre y restauración.

Igualmente, en lo que tiene que ver con la minería ilegal y las afectaciones a los

recursos naturales asociadas, desde el año 2009 se ha venido consolidó un

grupo de trabajo con la participación de CORPOCALDAS, Secretaría de

Gobierno Departamental, Unidad de Delegación Minera de Caldas, Policía

Nacional: SIJIN Caldas (Grupo de Investigación de Delitos Contra el Medio

Ambiente y los Recursos Naturales), Policía Ambiental (Grupo de Protección

Ambiental), Cuerpo técnico de Investigación – CTI de la Fiscalía y Ejército

Nacional (Batallón Ayacucho); con el propósito de atender de manera conjunta

todos aquellos reportes, quejas o solicitudes que involucren explotaciones

mineras ilícitas y daños a los recursos naturales y el medio ambiente.

No obstante lo anterior, durante el año 2012 no se ha contado con la

participación continuada de la Delegación Minera de Caldas durante las visitas

de campo, ni con la participación efectiva de las diferentes alcaldías municipales

en la suspensión de las actividades mineras ilegales; motivo por el cual el

sustento técnico para los procedimientos adelantados por autoridades como la

SIJIN (Unidad Investigativa Delitos Contra el Ambiente y los Recursos

naturales), se han visto soportados únicamente por informes técnicos proferidos

por CORPOCALDAS.

En este sentido, durante el período 2009 – 2012 se han realizado cerca de 60

actuaciones individuales o conjuntas para el control de la minería ilegal, la cual si

bien no es generalizada, ha generado impactos ambientales localizados en

diferentes municipios como Samaná, Norcasia, Marmato, Supía, Riosucio,

Neira, Filadelfia y Anserma entre otros.

1.5 AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR DESASTRES

El elemento definido como amenaza, presenta un índice de ocurrencia bastante

alto en un gran porcentaje del Departamento de Caldas, debido a alguna de las

siguientes circunstancias:

91

1.5.1 Factores topográficos

Un gran porcentaje de los municipios del Departamento de Caldas, se encuentra

localizado en la parte alta o directamente sobre las estribaciones de la Cordillera

Central (en los flancos central y occidental: Manizales, Chinchiná, Palestina,

Villamaría, Neira, Aranzazu, Salamina, Pácora, Aguadas, La Merced, Filadelfia;

y en el flanco oriental: Manzanares, Marquetalia, Pensilvania y Marulanda) y de

la Cordillera Occidental (Risaralda, Anserma, San José de Caldas, Belalcázar,

Riosucio, Marmato), sitios donde las pendientes son altas y prolongadas,

favorables a la ocurrencia de procesos denudativos de remoción y transporte en

masa (erosión superficial, deslizamientos, flujos de tierra, lodos y escombros,

torrencialidad y procesos de socavación en cauces). Es decir, en cerca del 80%

del territorio de Caldas se presentan condiciones geomorfológicas y

morfométricas, favorables a la ocurrencia de procesos de inestabilidad,

fenómenos que normalmente se generan en inclinaciones mayores a 30° (típicas

de nuestras zonas).

Por otro lado, otros municipios como La Dorada (Río Magdalena), Supía (Río

Supía), Palestina – Corregimiento de Arauca (Río Cauca), La Felisa –

Corregimiento de La Merced (Río Cauca) y Viterbo (Río Risaralda), se

encuentran directamente localizados sobre llanuras de inundación o sobre

terrazas y abanicos aluviales de ríos de compleja dinámica fluvial, situación que

determina su gran susceptibilidad a la ocurrencia a inundaciones hidrológicas

(lentas o súbitas) o a fenómenos más complejos y destructivos, como

represamientos, avalanchas, flujos de lodo y escombros, entre otros.

En síntesis, puede concluirse que en cerca del 90% del territorio de Caldas, el

factor topográfico es decisivo para la ocurrencia de amenazas naturales

(especialmente, procesos denudativos, inundaciones, flujos o avalanchas).

1.5.2 Factores geológicos

El marco geológico de Caldas es complejo y variado. Desde el punto de vista

litológico, confluyen en el territorio caldense, rocas ígneas, metamórficas y

sedimentarias, de diverso origen, edad y composición. Las rocas metamórficas

más antiguas, núcleo de la Cordillera Central (cuarcitas y esquistos del Complejo

Cajamarca), alternan con rocas del Precámbrico (por ejemplo, rocas

sedimentarias de la Formación Barroso e Intrusivos Neísicos), con rocas del

Jurásico (por ejemplo, el Batolito de Sonsón y la Formación Valle Alto), con rocas

del Cretáceo (por ejemplo, Formación Quebradagrande, Grupo Arquía y

92

Formación Abejorral), con rocas y depósitos del Terciario (por ejemplo,

Formación Casabianca, Formación Manizales, Formación Cambia y Pórfidos

Andesíticos), y con depósitos y rocas recientes del Cuaternario (como depósitos

de caída piroclástica, depósitos aluviales y coluviales recientes, depósitos

torrenciales, entre otros).

Figura 18: Geología estructural y fallas.

Además de la diversidad litológica y estratigráfica mencionada, desde el punto

de vista estructural, los depósitos son afectados tectónicamente por sistemas de

fallas de actividad reciente, como el Sistema de Fallas Cauca – Romeral, la Falla

Manizales – Aranzazu, la Falla Palestina, la Falla San Jerónimo, la Falla Mulato,

la Falla Samaná Sur, la Falla Quebrada Nueva, la Falla Marmato, entre otras,

situación que condiciona el alto fracturamiento y cizallamiento de las rocas

indicadas, así como su comportamiento mecánico deficiente y su gran

favorabilidad a la infiltración de grandes volúmenes de agua, factores que

inciden de manera directa en la ocurrencia de procesos de inestabilidad.

1.5.3 Factores geotécnicos

En el Departamento de Caldas existen suelos de comportamiento geotécnico

complejo, como los materiales piroclásticos (cenizas volcánicas), los suelos

93

residuales altamente meteorizados y los depósitos coluviales. Estos suelos

presentan – en general – resistencias al corte en extremo dependientes de las

condiciones de humedad (especialmente la cohesión efectiva), y, en el caso de

los depósitos coluviales, resistencias inferiores a los valores pico, dado que son

materiales producto de antiguos deslizamientos (remoldeados).

Figura 19: Mapa de Suelos

Por otro lado, las cenizas volcánicas poseen un comportamiento geotécnico

bastante variable y su resistencia está gobernada por los cementantes de las

partículas finas, los cuales pueden desaparecer ante condiciones extremas de

humedad o resecamiento. Finalmente, existen discontinuidades geométricas,

hidráulicas y mecánicas enormemente contrastantes entre diferentes suelos de

permeabilidad, rigidez y resistencia radicalmente diferentes, las cuales

frecuentemente coinciden con las superficies de falla de muchos deslizamientos

ocurridos en el Departamento de Caldas y favorecen el desarrollo de niveles

“colgados” que provocan la disminución de los factores de seguridad de los

taludes y laderas.

1.5.4 Factores hidrogeológicos

En nuestro departamento existen materiales rocosos con diferente capacidad de

almacenamiento, retención y conducción del agua. En algunos casos, ciertos

94

depósitos rocosos poseen una permeabilidad secundaria alta, como

consecuencia de las discontinuidades, fracturas, diaclasas y otros efectos

producidos por la actividad tectónica de las fallas cercanas; estos materiales

pueden favorecer la infiltración de grandes volúmenes de agua, en zonas con

condiciones topográficas y de cobertura vegetal especiales, y especialmente,

pueden transportar los caudales infiltrados hacia zonas lejanas, donde pueden –

por esta razón – desencadenarse procesos de inestabilidad de gran magnitud.

En el caso opuesto se encuentran rocas masivas e impermeables (por ejemplo,

rocas ígneas o depósitos de flujos de escombros compactos) que – por el

contrario – actúan como una capa “sellante” de las aguas infiltradas y pueden

favorecer el desarrollo de “niveles freáticos colgados”, en detrimento de la

estabilidad de taludes y laderas.

1.5.5 Fenómenos Naturales

Por su localización geográfica, sus condiciones naturales (geología,

geomorfología, hidrogeología, geotecnia, hidrología), y por la intervención del

hombre (antrópica) desordenada, antitécnica y negativa, el departamento de

Caldas es altamente susceptible a la ocurrencia de fenómenos naturales o

amenazas, entre los cuales están los siguientes:

1.5.5.1 Sismos

Los sismos constituyen una seria amenaza debido a su actual imposibilidad de

predicción e irregularidad en frecuencia, agravando el grado de incertidumbre.

En Caldas, existe una condición de AMENAZA SÍSMICA ALTA, con fuentes

posibles asociadas con la ZONA DE SUBDUCCIÓN DEL PACÍFICO y con la

actividad de FALLAS CERCANAS Y SUPERFICIALES que atraviesan todo el

departamento, como el Sistema de Fallas Cauca – Romeral, y la falla Palestina –

Mulato, por sólo citar las más importantes.

Los daños derivados de los terremotos ocurridos en Caldas, a lo largo del

tiempo, se relacionan con:

PÉRDIDA DE VIDAS HUMANAS.

DESTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA.

INCENDIOS.

LICUACION DEL SUELO.

INUNDACIONES.

95

1.5.5.2 Volcanes:

En Caldas, la AMENAZA VOLCÁNICA está asociada especialmente con la

actividad del Complejo Ruiz – Tolima (especialmente los volcanes El Ruiz y

Cerrobravo – que a lo largo de la historia – han registrado una gran actividad

efusiva). A su vez, la AMENAZA VOLCÁNICA, puede generar los siguientes

eventos:

LLUVIA DE PIROCLASTOS.

FLUJOS PIROCLASTICOS.

AVALANCHAS O FLUJOS DE LODO Y ROCAS.

OTROS: Gases, temblores y tormentas eléctricas.

1.5.5.3 Deslizamientos

Corresponden a movimientos de masas de suelo o roca sobre superficies de

desplazamiento, ocupando áreas relativamente pequeñas y que se ven

favorecidas por la acción de la fuerza de gravedad, presencia del agua,

pendiente fuerte, movimientos sísmicos y sobrecargas. Incluyen las caídas de

rocas, los deslizamientos, los flujos (lentos y rápidos) y las avalanchas o

avenidas torrenciales.

En Caldas, debido a las características geológicas, geomorfológicas,

hidrogeológicas, geotécnicas, e hidrológicas, la AMENAZA POR

DESLIZAMIENTOS es la más importante debido a la frecuencia y magnitud con

que se presentan, en especial, durante temporadas de lluvias intensas.

1.5.5.4 Inundaciones

Son provocadas por el desbordamiento de ríos y quebradas, al ser superada la

capacidad de conducción de los canales cuando circula gran cantidad de agua.

Su ocurrencia es irregular y afecta principalmente a los pobladores de las

planicies de inundación.

En Caldas, la AMENAZA POR INUNDACIONES se presenta frecuentemente en

los valles de los ríos Magdalena, Cauca, Risaralda, Supía, Arma, Guarinó y

Chinchiná.

1.5.5.5 Incendios Forestales

Las zonas más afectadas en el departamento por incendios forestales son el

Parque Natural de Los Nevados y su zona amortiguadora, y algunos relictos

96

boscosos pertenecientes a ecosistemas altoandinos y de páramo. En Caldas, se

han presentado tres (3) tipos de incendios forestales, a saber:

INCENDIOS DE SUPERFICIE.

INCENDIOS DE COPA.

INCENDIOS SUBTERRANEOS.

En síntesis, en Caldas, se presenta ALTA SUSCEPTIBILIDAD a la ocurrencia de

diversas amenazas naturales, que afectan considerablemente las comunidades

asentadas en zonas de riesgo, las edificaciones, las obras de infraestructura y

los recursos naturales renovables (agua, suelo, flora y fauna).

En la siguiente tabla se señalan los fenómenos que pueden presentarse en las

cuencas urbanas y rurales del departamento.

Tabla 34. Tipos de fenómenos que pueden presentarse en las cuencas del

departamento

TIPO DE FENOMENO EVENTO FISICO

EROSIÓN SUPERFICIAL Y MOVIMIENTOS EN

MASA: Por topografía abrupta, condiciones

climáticas y complejidad geológico – geotécnica

Erosión superficial

Movimientos lentos

Deslizamientos

Flujos y avalanchas

HIDROLOGICOS: Por elevada densidad de

cauces y torrentes

Inundaciones y avalanchas

Erosión y sedimentación

Desbordamiento de ríos

SISMICOS: Por presencia de zonas de falla Fallas

Temblores

VOLCANICOS: Por presencia de volcanes Caída de piroclastos y gases

Flujos de lava y piroclásticos

Flujos de lodos y escombros

Proyectiles y explosiones laterales

INCENDIOS: Por susceptibilidad de la

vegetación durante veranos intensos

Bosques

Pastizales

Cultivos

A continuación, se presentan algunos mapas de caracterización de diferentes

amenazas para el Departamento:

97

Figura 20. Mapa de amenazas por Incendio forestales en Caldas

1.5.6 La Situación de Vulnerabilidad en Caldas

El elemento definido como vulnerabilidad es de gran importancia en nuestro

entorno. Los asentamientos humanos ubicados en sitios inconvenientes desde

el punto de vista técnico (susceptibles a deslizamientos, inundaciones u otros

fenómenos naturales), construidos sin las especificaciones ingenieriles

recomendadas y aceptadas, y muy frecuentemente, carentes del mínimo de

infraestructura urbana requerida, son altamente vulnerables a los desastres

naturales. En este sentido, son dos los factores fundamentales que han

contribuido a definir la existencia de altos niveles de vulnerabilidad en Caldas:

los conflictos con el uso del suelo en áreas urbanas y rurales, así como el

crecimiento poblacional acelerado y la consecuente fuerte presión urbanística.

Algunos factores específicos que incrementan la vulnerabilidad física de los

principales elementos expuestos al daño en el Departamento de Caldas, son los

siguientes:

En las viviendas:

98

Estructuras y construcciones demasiado pesadas en sitios potencialmente

inestables.

Construcción de viviendas en sitios geológicos, hidrológicos y

topográficamente inconvenientes (prohibidas por el POT).

Excavaciones y cortes inconvenientes en la base de taludes.

Construcción de viviendas sin especificaciones técnicas.

Incompetencia en los sistemas estructurales.

Incompetencia en los sistemas de cimentación.

Deficiencias en los materiales y procesos constructivos.

En las obras de estabilidad existentes:

Daños por vandalismo.

Obstrucción y averías por arrojo de basuras, escombros y residuos de

movimientos de tierra.

En las redes de servicios públicos:

Localización en sitios con grandes condicionantes naturales, altamente

susceptibles a la ocurrencia de amenazas naturales.

Desgaste natural (vida útil).

Pendientes muy altas y velocidades de flujo mayores a las admisibles.

Rompimiento, fugas y filtraciones por asentamientos del terreno.

Sedimentación excesiva de redes.

Entregas a media ladera o en cauces sin estructuras de disipación de

energía.

Conexiones domiciliarias en pésimo estado.

Demoras excesivas en reparaciones puntuales.

Desperfectos y averías en pozos y cámaras de inspección.

En los recursos naturales renovables:

Deforestación, quemas y tala de árboles o de vegetación protectora.

Presencia de cultivos limpios y huertas “caseras” (ausencia de prácticas

adecuadas de manejo de cultivos).

Ausencia de cobertura vegetal en sitios vulnerables a la ocurrencia de

procesos denudativos y en franjas protectoras de cauces torrenciales o

inundables.

Sobre pastoreo intenso en sitios puntuales.

99

Explotación inadecuada de materiales de construcción (canteras y

explotaciones de materiales de arrastre).

1.5.6.1 La Situación de Riesgo En Caldas

Entendiendo el riesgo como la probabilidad de pérdidas humanas, sociales,

económicas y ambientales que pueden derivarse de la ocurrencia de un evento

catastrófico o amenazante, sobre algunos elementos propensos al daño

(personas, viviendas, bienes materiales, obras de infraestructura, redes de

servicios públicos y el medio ambiente) y – en términos teóricos - como el

producto de los dos factores antes mencionados (la amenaza y la

vulnerabilidad), y los desastres como la manifestación real y explícita del riesgo,

podemos, entonces, concluir que la mayor parte del área del Departamento de

Caldas, está sometida a la ocurrencia de desastres naturales, como: procesos

erosivos y deslizamientos; fenómenos de transporte en masa (flujos de tierra,

escombros y lodo; avalanchas); inundaciones e incendios forestales.

1.5.6.2. Zonas críticas por fenómenos de remoción en masa (FRM)

Según los estudios y diagnósticos efectuados por CORPOCALDAS, las zonas

críticas afectadas – antigua o recientemente - por fenómenos de remoción en

masa, en cada municipios, se presentan en la imagen siguiente:

Cuando se presentan fenómenos de remoción en masa y dada la alta saturación

de la masa fallada (especialmente en el caso de los procesos de inestabilidad

profundos, generados por ascensos del nivel freático), los deslizamientos de las

últimas épocas invernales en Caldas, trascendieron a flujos de tierra y lodo,

alcanzando normalmente cauces cercanos, recorriendo grandes distancias e

incorporando nuevos suelos, árboles, piedras y otros materiales, con un alto

potencial destructivo

Las características fundamentales de dichos procesos de transporte en masa, son

las siguientes:

Los deslizamientos – origen de los posteriores flujos de tierra y lodos - se

presentan normalmente en las cabeceras de los cauces, en áreas con

predominio de formas cóncavas (en planta y perfil), de forma lobulada (con

100

gran amplitud en su parte superior y zonas de estrechamiento en las zonas

inferiores, donde se “inician” los cauces).

Dichos procesos de presentan normalmente en sitios con señales de

inestabilidad – antiguas o recientes – y, en este sentido, en muchos casos

puede hablarse de reactivaciones y no de eventos nuevos ocurridos durante los

últimos inviernos.

Adicionalmente, se presentaron en zonas con grandes conflictos con el uso del

suelo – en el nivel de cuenca hidrográfica – y áreas que han experimentado

cambios graduales, pero severos, de bosques y rastrojos a pastos (ampliación

de la frontera ganadera). Puede hablarse – entonces – de cuencas y

microcuencas con desequilibrios hidrológicos evidentes.

Los flujos presentan gran fluidez, debido al gran contenido de agua. En general,

puede hablarse de flujos que bien pueden modelarse siguiendo las leyes de la

hidráulica.

La anterior situación explica las grandes longitudes de recorrido y las grandes

diferencias en altura, recorridas por dichos fenómenos de transporte en masa,

incrementando su energía y poder destructivo (por ejemplo, recorrieron hasta 1

kilómetro en la cuenca de la Quebrada El Perro, en los últimos inviernos

ocurridos en Manizales). Es decir, los fenómenos presentan gran energía,

cinética (altas velocidades) y potencial.

Durante su recorrido, los flujos – debido a su gran potencial destructivo y su

gran energía – incorporan suelos, piedras y árboles, incrementando

enormemente los volúmenes movilizados. Generan – a su vez – gran cantidad

de deslizamientos en las laderas localizadas sobre las orillas de los cauces, por

pérdida de soporte basal.

Las restricciones hidráulicas en los cauces donde se presentan los flujos

(canalizaciones abiertas o cerradas, puentes o estrechamientos por

condicionamientos geológicos), incrementan notablemente los daños

generados por este tipo de fenómenos.

Los daños producidos por estos fenómenos, están relacionados con impactos

de gran magnitud y – adicionalmente y en menor proporción – con presiones y

colmataciones de estructuras, en los sitios donde se presentan acumulaciones

del material fallado y transportado.

En el entorno de cuenca hidrográfica, en Caldas son frecuentes los FLUJOS DE

TIERRA, LODO Y LAS AVALANCHAS en los siguientes sitios:

CUENCA RÍO GUARINÓ. Se producen frecuentemente flujos de tierra y lodos,

y avalanchas de magnitud considerable y alto poder destructivo, especialmente

101

provenientes del Río Perrillo (principal afluente del Guarinó). Los fenómenos

indicados, se han producido cuando durante inviernos intensos, se presentan

gran cantidad de deslizamientos en la cabecera del cauce indicado, donde

cenizas volcánicas permeables, descansan sobre rocas ígneas completamente

impermeables. Los conflictos con el uso del suelo (cambio de bosques a

potreros), se constituyen como el principal factor antrópico generador de los

fenómenos. Los flujos han provocado la destrucción de puentes (entrada al

Corregimiento de Montebonito), vías, obras de generación de energía y redes de

servicios públicos (especialmente la tubería que abastece el Municipio de la

Dorada). También se han afectado áreas de cultivos, potreros y ecosistemas

importantes.

RÍOS SANTO DOMINGO Y LAS QUEBRADAS SAN ROQUE, EL PALO Y

SAN ANTONIO. Localizadas en el Municipio de Manzanares. Son cuencas

altamente torrenciales, que atraviesan un gran porcentaje del casco urbano

del municipio. Procesos de inestabilidad en zonas altas y medias de sus

cuencas aferentes, generan flujos y avenidas torrenciales, así como

represamientos parciales, generando situaciones de riesgo para viviendas

localizadas en áreas cercanas a dichos cauces.

CUENCA AFERENTES DIRECTOS AL CAUCA OCCIDENTE. RÍO SUPÍA:

Se han generado flujos y avalanchas, especialmente como consecuencia de

la reactivación del deslizamiento localizado en la Vereda El Salado (Municipio

de Riosucio), donde nace el Río Supía. Aunque dichos fenómenos han

represado parcialmente el río, afortunadamente han recorrido distancias

relativamente pequeñas y no han alcanzado a generar efectos importantes

en el Municipio de Supía, localizado casi sobre las llanuras de inundación del

río.

QUEBRADA MARMATO. Se producen constantemente flujos de detritos y

escombros sobre dicho cauce y sus afluentes (quebradas Cascabel y

Pantanos), asociados con depósitos de estériles provenientes de la actividad

minera que se saturan y desplazan – recorriendo grandes distancias – en

épocas invernales intensas, como la recientemente ocurrida.

CUENCA DEL RÍO RISARALDA. Se han presentado flujos de tierra y lodos,

generando por deslizamientos ocurridos en zonas medias y altas de la

cuenca. Estos fenómenos se combinan con procesos de socavación lateral y

de fondo importante del río, derivado de su compleja dinámica fluvial y de

actividades antrópicas, como las explotaciones de material de arrastre. Han

generado daños especialmente en zonas de cultivos (caña de azúcar), en

102

puentes, en vías nacionales e internas de predios y en edificaciones

(viviendas, sitios y condominios turísticos, entre otros).

CUENCA DEL RÍO CHINCHINÁ. Cuenca altamente torrencial. Ha registrado

múltiples flujos y avalanchas, a lo largo del tiempo, por deslizamientos y

posteriores represamientos ocurridos en la parte alta. Además de los flujos

en el cauce principal (se destacan – por ejemplo – la avalancha del Ruiz,

ocurrida en 1985), se destacan los flujos ocurridos en algunos de sus

afluentes, con gran potencial destructivo como la quebrada Manizales (y – a

su vez - algunos de sus afluentes como las quebradas Cristales y La

Castrillona) y en la zona urbana, los recientes fenómenos de transporte en

masa ocurridos en la cuenca de la quebrada El Perro, con afectaciones

importantes en la red vial y en las redes de servicios públicos (tuberías de

AGUAS de Manizales, que conducen el “agua cruda” hasta las plantas de

potabilización).

RÍO CLARO. Aunque hace parte de la Cuenca del Río Chinchiná, merece

destacarse por su grave problemática ambiental, donde se destacan

procesos de inestabilidad de grandes proporciones como la Cárcava de

Barro Azul y los deslizamientos de Santo Domingo, Alto y Bajo Villarazo y

Alto y Bajo Corozal, los cuales frecuentemente generan – en épocas

invernales intensas – flujos y avalanchas de consideración.

QUEBRADA EL ROSARIO. Es importante por los eventos torrenciales que

se generan en procesos de inestabilidad de gran magnitud como la Cárcava

del Tablazo, Aguabonita, la Quiebra del Billar, entre otros. Dichos procesos

afectan áreas de cultivos (especialmente café) y de potreros y obras de

infraestructura importantes (vías, oleoductos).

AFERENTES DIRECTOS AL CAUCA ORIENTE: RÍO GUACAICA. También

ha registrado importantes represamientos, flujos y avalanchas, debido a las

condiciones especiales de la cuenca en la parte alta (fuertes pendientes,

suelos incompetentes geotécnicamente, altas precipitaciones, cambios en

los usos del suelo). Dentro de los afluentes más importantes, en los que se

han presentado procesos de transporte en masa, se destacan la quebrada

Olivares y la quebrada El Silencio, esta última afluente de la primera y

localizadas ambas en el área urbana de Manizales, donde los fenómenos

han generado afectaciones en asentamientos humanos consolidados.

RÍOS TAPIAS – TAREAS. Altamente inestables en sus cabeceras y

generadoras – en cada época invernal – de represamientos y fenómenos de

transporte en masa, con gran poder destructivo.

103

CUENCA DEL RÍO ARMA. Una cuenca con un desequilibrio hidrológico

importante, dada su intervención extrema en su cabecera (cambio de

bosques y potreros). Produce cantidades excesivas de sedimentos y el río

presenta una dinámica compleja, donde eventos como inundaciones, flujos y

avalanchas, se combinan con procesos de socavación lateral y de fondo,

sobre taludes laterales altamente inconsolidados. Los fenómenos ocurridos

han generado afectaciones en viviendas (condominios turísticos), en vías y

en áreas de potreros.

1.5.6.3 Zonas críticas por inundaciones

Las zonas críticas en Caldas, son derivadas de cuerpos LENTICOS y LOTICOS,

que afectan especialmente asentamientos humanos y edificaciones, pero

también obras de infraestructura, áreas de potreros y cultivos, y ecosistemas

estratégicos importantes, localizados en las llanuras de inundación, entre otros:

Municipio de Supía. Tramo del río Supía aguas arriba y aguas abajo del

puente, donde los propietarios han realizado algunas acciones desviando el

río hacia los barrios localizados en las llanuras de inundación.

Municipio de La Dorada – Area Urbana. Franjas de retiro de humedales más

importantes (Las Ferias, San Javier, Pitalito y otros).

Municipio de La Dorada – Río Magdalena. Franjas de retiro de humedales

cercanos al río (p.e: Bucamba) y de franjas de protección del río (barrio Las

Delicias, Corea).

Municipio de La Dorada – Corregimiento de Guarinocito. Franja de protección

de la charca.

Municipio de la Dorada – La Atarraya y Buenavista. Se presentan

inundaciones asociadas con el Río la Miel y algunas veces asociadas con las

reglas de operación del Embalse Miel I, localizado aguas arriba.

Municipio de Palestina. Corregimiento de Arauca. Sobre las franjas de

protección en la zona más inundable (cerca de 20 viviendas).

Municipio de La Merced – Corregimiento de La Felisa. Asentamiento humano

vulnerable a las inundaciones

Municipio de Manizales – Quebrada Manizales. Zonas adyacentes a

Restaurante Maltería Plaza y sector Fábrica de Mármoles, y en general toda

la zona industrial asentada en este sector. Se han realizado múltiples

terraplenes afectando la dinámica natural de la quebrada.

104

Municipio de Manizales – Quebrada El Rosario. Especialmente hacia las

zonas de Navarra, donde se han invadido las llanuras de inundación.

Importante porque existe una Declaratoria de Distrito de Conservación de

Suelos.

Río Risaralda. En las zonas de explotaciones mineras. Sitios críticos: Puerto

Royal y Agregados El Cairo.

Río Arma. Cerca a su desembocadura. Existe un condominio localizado

sobre la llanura de inundación que constantemente se inunda.

Municipio de Manzanares. Río Santo Domingo. Sectores Ancianato y otros.

Municipio de Villamaría. Barrio Molinos.

Municipio de Chinchiná. Sector Quebradas Cameguadua y Mina Pobre.

Municipio de Palestina – Santágueda. Quebrada Carminales y Quebrada El

Berrión.

Las condiciones especiales de topografía, clima, geología e hidrología

imperantes en el Departamento de Caldas y el incremento en frecuencia e

impacto, de los eventos naturales y antrópicos, comprometen a

CORPOCALDAS con el desarrollo de tareas y proyectos concretos de

prevención, control y mitigación de riesgos por desastres.

CORPOCALDAS realiza acciones y proyectos de prevención y atención de

desastres, como estrategia para garantizar un desarrollo sostenible en el

Departamento. En este sentido, la institución ha venido aplicando en los últimos

años, un trabajo conducente a lograr intervenir la amenaza y la vulnerabilidad

para lograr una óptima gestión integral del riesgo por desastres, dentro de la cual

la realización de obras de estabilidad de taludes, manejo de aguas superficiales

y sub-superficiales y corrección de cauces, resulta de especial importancia.

La ejecución de las obras anteriormente mencionadas, parte de un trabajo de

definición de los sitios a ser intervenidos, realizado de manera conjunta con los

Comités Locales y el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres

(ahora denominados Consejos Territoriales de Gestión del Riesgo – Ley 1523 de

2012), soportado en estudios técnicos detallados y precisos. De otro lado, la

entidad ha desarrollado un esquema metodológico conducente a caracterizar

desde el punto de vista geotécnico los diferentes tipos de procesos de

inestabilidad en Caldas, de tal manera que a través de procedimientos simples y

rápidos puedan definirse las obras y acciones óptimas desde el punto de vista

técnico, económico, social y ambiental, para la solución de los problemas

caracterizados.

105

La recurrencia de deslizamientos en el departamento, alertaron sobre la

frecuencia excepcional de eventos climáticos extremos en períodos muy cortos y

pusieron en evidencia la severidad con que pueden ocurrir, dejando al

descubierto la deficiencia en el mantenimiento de las obras de estabilidad de

taludes y la necesidad de mejorar la vigilancia que requieren las laderas críticas.

En todos los desastres ocurridos, se definieron como causas importantes varios

factores relacionados directamente con la acción antrópica, derivados

especialmente de la ausencia de educación y conocimiento ambiental y de las

precariedades de la cultura ciudadana en este tema. Es decir, dichos eventos

mostraron una inadecuada acción humana sobre un territorio tan vulnerable

como el que constituye las laderas existentes en el departamento.

Es en este contexto que se decide trabajar en la ejecución del Programa

“Guardianas de la Ladera”, dirigido a asumir la responsabilidad de vigilar y hacer

el mantenimiento preventivo a las laderas y a sus obras de defensa, así como la

realización de tareas de educación comunitaria para la percepción del riesgo.

Posteriormente y debido a los importantes logros alcanzados con el programa en

la capital de Caldas, se comenzó a replicar dicha experiencia en aquellos

municipios del departamento, que han sido beneficiados con la implementación

de medidas estructurales para la mitigación del riesgo.

Uno de los aspectos más relevantes de las Guardianas es que la población de

Manizales y los municipios donde se han implementado, conoce el Programa, lo

valora y apoya, y ha empezado a entender mejor la necesidad de efectuar una

vigilancia y cuidado permanente de sus laderas y a desarrollar un sentimiento de

seguridad frente a los riesgos de desastres, modificando la percepción actual del

riesgo de la comunidad. Lo anterior, debido al aumento del conocimiento

comunitario en temas relacionados con las características, causas y efectos

actuales y potenciales de los eventos catastróficos y en los aspectos asociados

con el tipo y funcionamiento de las obras de estabilidad y manejo de aguas. Así

mismo, se ha obtenido información oportuna sobre los asentamientos

espontáneos ilegales, y manifestaciones en el terreno que suponen la

generación y ocurrencia de posibles eventos naturales, reduciendo las pérdidas

humanas, económicas y ambientales que pudieran producir los mismos.

Conocidos los impactos producidos por los desastres ocurridos durante los

últimos años, además de la afectación sobre cauces naturales intervenidos

inadecuadamente, la Corporación ha llevado a cabo acciones no estructurales,

106

para el desarrollo de las actividades propias de reglamentación que ejerce en el

ámbito de sus competencias; para ello, se establecieron las Resoluciones 077

de 2011 y 561 de 2012, en las cuales se fijan los lineamientos para demarcar la

faja de protección de los cauces naturales de las corrientes urbanas y rurales y

las reglas para su intervención.

Por otro lado, la reducción en el número de deslizamientos es drástica, si se

comparan los datos de años anteriores. Esto significa, que las medidas

estructurales (obras de estabilidad y manejo de aguas) implementadas por

CORPOCALDAS para reducir y controlar el riesgo – en sitios críticos afectados

actual o potencialmente por procesos de inestabilidad - han sido efectivas.

También se presenta una reducción drástica en las pérdidas y afectaciones

humanas y/o materiales (muertes, heridos, daños en viviendas). Esta situación

valida la efectividad de las obras de infraestructura ambiental y prevención de

desastres construidas para controlar los fenómenos (reducción de la amenaza),

pero también indica que las comunidades y las instituciones se encuentran mejor

preparadas y capacitadas para responder a este tipo de eventos naturales.

Además, la población que habita en el departamento, tiene ahora una

percepción del riesgo más acorde con la realidad y ha participado activamente

en la mitigación del riesgo cuando puede hacerlo, reduciendo los factores

antrópicos que pueden incidir en la ocurrencia de deslizamientos (reducción de

la vulnerabilidad social e institucional).

1.6 AMBIENTE URBANO.

Las actividades desarrolladas en las áreas urbanas de los municipios, involucran

el uso de diferentes recursos (agua, energía, aire) y en su proceso de

transformación con el fin de cumplir los requerimientos de los seres humanos

generan residuos, vertimientos y emisiones, los cuales impactan en los

ecosistemas de diferentes formas: alteración de la calidad del recurso agua, aire,

disposición de residuos sólidos (ordinarios y peligrosos).

Lo anterior plantea la necesidad de intervención de la autoridad ambiental, en el

control y seguimiento de los procesos productivos y su acompañamiento para

mejorar el aprovechamiento de los recursos naturales de una manera sostenible.

Una de las problemáticas ambientales percibida en los centros poblados,

obedece al ordenamiento inadecuado del territorio, consistente en la mezcla de

usos de suelo no compatibles (industrial o comercial con residencial) que se ha

107

presentado a través del tiempo, lo cual requiere la inclusión de determinantes

ambientales en los POT y su implementación con el fin de disminuir los impactos

en el ambiente urbano y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

La concentración de población humana en los diferentes asentamientos del

departamento es el principal factor contaminante del recurso hídrico en cada

contorno urbano y sus zonas adyacentes, no solo por la actividad doméstica

propia, sino las diferentes actividades asociadas a la población, tales como

producción industrial, actividades comerciales, de servicios, etc. generan un

gran impacto sobre el recurso que no ha podido ser resuelto, básicamente

porque sólo a partir de los años 2003-2004 se da inicio a la definición y

estructuración de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV)

que para el caso del departamento de Caldas fueron presentados para

aprobación a partir del año 2008.

Tabla 35. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos aprobados por

Corpocaldas a diciembre de 2012.

MUNICIPIO Resolución de aprobación No. Fecha

AGUADAS 88 15/02/2010

ANSERMA 245 19/09/2008

ARANZAZU 186 02/06/2009

BELALCAZAR 244 19/09/2008

CHINCHINA 253 19/09/2008

FILADELFIA 243 19/09/2008

LA DORADA 242 19/09/2008

MANIZALES 25 02/02/2009

MANZANARES 252 19/09/2008

MARMATO 241 19/09/2008

MARQUETALIA 251 19/09/2008

MARULANDA 240 19/09/2008

NEIRA 250 19/09/2008

PACORA 247 10/08/2009

PALESTINA 239 19/09/2008

RIOSUCIO 238 19/09/2008

RISARALDA 255 19/09/2008

SALAMINA 249 19/09/2008

SAMANÁ 248 19/09/2008

SAN JOSE 254 19/09/2008

108

SUPIA 247 19/09/2008

VILLAMARÍA 148 12/03/2010

VITERBO 246 19/09/2008

La actividad industrial se concentra en los municipios de Manizales, Villamaría y

Chinchiná, no obstante se debe reconocer que la mayoría de los usuarios

industriales han realizado esfuerzos importantes para mejorar la operación y el

mantenimiento de los diferentes sistemas de control, con el fin de ajustarse a las

normas ambientales Colombianas en materia de vertimientos.

Tabla 36. Estado de las centrales de sacrificio por municipio a diciembre del año

2012.

MUNICIPIO

ALCANTARILLAD

O

CUERPO

DE AGUA

TIPO DE

VERTIMIENTO

PTAR

AGUADAS X II NO

ANSERMA X IV NO

ARANZAZU X II NO

CHINCHINA X IV SI

FILADELFIA X II NO

LA DORADA X IV SI

LA DORADA X IV SI

LA MERCED X IV NO

MANIZALES X IV SI

MANZANARES X IV NO

MARQUETALIA X IV NO

MARULANDA X IV SI

MONTEBONIT

O

X II SI

NEIRA X IV SI

NORCASIA X IV NO

PACORA X IV NO

PALESTINA X X IV NO FUNCIONA

PENSILVANIA X IV NO FUNCIONA

RIOSUCIO X IV SI

SALAMINA X IV SI

SAN FELIX X IV SI

109

SAMANÁ X IV NO

SUPIA X IV SI

VICTORIA X II SI

VITERBO X IV NO

Tabla 37.Características de los vertimientos de plantas de beneficio animal.

Tipo Características del

vertimiento

%

Remoción

DBO5

%

Remoción

SST

I Agua, Sangre y Rumen 0,00 0,00

II Agua y Sangre 64,28 93,07

III Agua y Rumen 77,46 72,74

IV Agua, Sin sangre y sin rumen 87,51 90,88

1.6.1 Planes de ahorro y uso eficiente del recurso hídrico.

Con base en la Ley 373 de 06/06/1997, los programas para el uso eficiente y

ahorro de agua son los proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las

entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto,

alcantarillado, riego y drenaje, producción, hidroeléctrica y demás usuarios del

recursos hídrico; tienen una duración de 5 años y se basan en el diagnóstico de

la oferta hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, estas

deben proponer metas anuales de reducción de pérdidas, campañas educativas,

medidas de uso eficiente de aguas superficiales, lluvias y subterráneas y demás

aspectos que se consideren convenientes para el cumplimiento del objetivo.

En el departamento de Caldas la aplicación de esta herramienta fue priorizada

sobre las empresas prestadoras del servicio de acueductos municipales, como

uno de los grandes usuarios del recurso hídrico, donde los municipios de

Manizales, Pácora, Pensilvania, Norcasia, La Merced, Villamaría, Neira,

Chinchiná y Palestina, cuentan con Plan de Ahorro y Uso Eficiente aprobado y

con seguimiento; los municipios de Victoria, Manzanares, Marmato, Salamina,

Riosucio, Marulanda, Anserma, Filadelfia, Risaralda, Supia, Viterbo, Pacora,

Palestina y Marquetalia, cuentan con Planes de Ahorro y Uso Eficiente en

evaluación por parte de esta Corporación; y en los municipios de San José,

Belálcazar, Aguadas, Aranzazu y La Dorada, dichos planes se encuentran

pendientes de ajustes y/o en elaboración por parte de los prestadores del

servicio de acueducto.

110

En el manejo de los residuos sólidos en Caldas se ha procurado la

regionalización tendiente a generar economías de escala. Por esta razón los

Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS del Departamento de

Caldas, fueron formulados regionalmente:

Los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS- fueron adoptados

teniendo en cuenta su ejecución en un horizonte de quince años, con las

siguientes líneas de acción:

Legalización de las empresas prestadoras del servicio de aseo y

conformación de algunas empresas regionales en el Departamento.

Corpocaldas acompañó los procesos de legalización de empresas

púbicas prestadoras del servicio de aseo municipales y se conformaron

con éxito, tres empresas regionales.

Capacitación a la comunidad en separación en la fuente de los

residuos sólidos domiciliarios generados.

Se han realizado procesos de capacitación y sensibilización a la

comunidad en separación en la fuente, en 16 municipios de Caldas.

Diseño, construcción y puesta en marcha de plantas de

aprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos, algunos de

carácter regional y otros de carácter municipal.

Por medio de contratos interadministrativos, se han construido y/o

tecnificado 11 plantas de aprovechamiento que están siendo operadas

en la actualidad.

Optimización de los rellenos sanitarios existentes y construcción y

puesta en marcha de tres rellenos sanitarios regionales.

Se regionalizaron los rellenos sanitarios de La Vega en Marquetalia con

ejecución de obras para convertirse de manual a mecanizado, en esta

transición ha sido operado como sitio de enterramiento. El relleno

sanitario Los Eucaliptos en Aguadas con rediseño y construcción de

celdas para la disposición de residuos provenientes de los municipios de

Aguadas, Pácora y Salamina. Relleno sanitario Doradita que recibe

residuos provenientes de algunos municipios del Tolima, Cundinamarca

y Caldas, en esta relleno se han ejecutado obras para la construcción de

nuevas celdas de disposición y canalización de aguas lluvias.

111

El relleno sanitario El Edén de Samaná, opera únicamente para el casco

urbano del municipio por encontrarse a una distancia considerable del

relleno más próximo,

El relleno sanitario la Esmeralda de Manizales operado por la Empresa

Metropolitana de Aseo, EMAS, por tener su Plan de Manejo Ambiental,

PMA desactualizado, ha sido requerido para su actualización, de

acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

Optimización de los componentes de recolección, barrido y transporte de

residuos en la calidad del servicio.

La mayoría de los municipios del Departamento de Caldas, tienen una

cobertura del 98% en el casco urbano para barrido, recolección y

disposición final de sus residuos sólidos y han iniciado la implementación

de proyectos de separación y aprovechamiento de residuos orgánicos e

inorgánicos para los corregimientos y centros poblados, con recolección

de residuos inservibles una vez por mes, buscando la autosostenibilidad

para el manejo de sus residuos.

Sostenibilidad de la prestación del servicio de aseo.

En el departamento, casi todos los municipios, mantuvieron una tarifas

fijas, con un cobro simbólico y sin el manejo de ningún sistema tarifario,

en la actualidad y por cumplimiento de plazos dados por la

superintendencia de Servicios Públicos, se han implementado los

sistemas tarifarios en todo el Departamento, con incrementos paulatinos

anuales y con aceptación de la comunidad.

Desarrollar proyectos de investigación, y/o ajuste y transferencia de

tecnologías adecuadas para el aprovechamiento de residuos sólidos.

Corpocaldas realizó convenios de cooperación tecnológica con

CENICAFÉ, para la obtención de compost y lombricompuesto a partir de

los residuos sólidos, contando con los científicos, laboratorios e

instalaciones para el desarrollo de la investigación.

En la actualidad, los PGIRS en Caldas, han sido ejecutados en un 60%

aproximadamente, siendo este porcentaje el alcanzado por el municipio de La

Dorada con la ejecución de proyectos a corto y mediano plazo; y Marmato

quien menos proyectos ha ejecutado.

112

La gestión integral de los residuos sólidos ha fortalecido la Gestión Ambiental

Compartida priorizando recursos y entidades así como la optimización de los

recursos destinados, evitando problemas de atomización y micro-administración

de los recursos, con la inversión conjunta y articulada entre los diferentes actores

que propenden por la conservación de los recursos naturales y el medio

ambiente. Igualmente se fortalecieron las Inversiones conjuntas en proyectos

ambientales priorizados, entre la Corporación, la Nación, municipios, el

departamento, sector privado y demás actores interesados.

Tabla 38. Cantidad de residuos dispuestos por los municipios de Caldas en

rellenos.

Nombre del Relleno Disposición

año 2012

Municipios que Disponen

en el Relleno Sanitario

Disposición por

Municipio año 2012

RELLENO SANITARIO

REGIONAL LA

ESMERALDA (Manizales)

66374,82 Manizales 47656,49

Chinchiná 4636,06

Villamaria 3519,41

Palestina 1623,08

Supia 1364,87

Riosucio 1714,52

Anserma 1942,54

Belalcazar 389,41

Risaralda 430,53

La Merced 208,47

San José

Cajamarca (tolima) 28,65

Santa Rosa (Risaralda) 382,84

Valparaiso (Antioquia) 283,24

Filadelfia 375,58

Neira 970,43

Aranzazu 523,08

Marmato 325,62

RELLENO SANITARIO

REGIONAL LA VEGA

(Marquetalia)

2698,2 Marquetalia 749,4

Manzanares 1004,4

Pensilvania 944,4

RELLENO SANITARIO

REGIONAL LA DORADITA

15109,42 La Dorada 6253,18

Victoria 315,63

113

( La Dorada ) Norcasia 281,5

Guaduas (Cundinamarca) 2421

Yacopi (Cundinamarca) 21,67

Puerto Salgar (

Cundinamarca)

Caparrapi ( Cundinamarca) 316,2

Mariquita (Tolima) 2333,9

Honda (Tolima)

Fresno (Tolima) 1007,2

Libano (Tolima) 1857,1

Murillo (Tolima) 46,22

Herbeo (Tolima) 255,82

RELLENO SANITARIO

REGIONAL LOS

EUCALIPTOS

(Aguadas)

1996,75 Aguadas 675,97

Marulanda 42,72

Pácora 357,5

Castilla (Correg.de Pácora)

San Bartolome (Correg.de

Pácora)

Salamina 920,56

San Felix (Correg.Salamina)

Arma (Correg. Aguadas)

RELLENO SANITARIO

REGIONAL EL EDEN

( Samaná)

197 Samaná 197

San Diego ( Correg.de

Samana)

Florencia ( Correg. De

Samana)

Berlin ( Correg. de Samana)

114

Figura 21. Toneladas de residuos dispuestos en los rellenos en Caldas-2012.

En relación con el componente de la gestión integral de los residuos peligrosos

RESPEL, este ha ido adquiriendo importancia en los procesos de planificación y

gestión ambiental en el país, así como también una mayor demanda,

exigencia y control por parte de las autoridades ambientales en procura

del cumplimiento de la reglamentación que sobre el tema se ha establecido

en Colombia.

Corpocaldas a partir de los Decretos 2676/2000 y 4741 de 2005 del Ministerio

del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial, ha intensificado la

inversión en la implementación de acciones de capacitación, seguimiento y

control hacia la gestión integral de los residuos hospitalarios, industriales y

similares, al igual que en la promoción de la bioseguridad, la cultura de la no

basura, la minimización, prevención en la generación y manejo de residuos o

desechos peligrosos.

En el año 2011 la Corporación Autónoma Regional de Caldas con el apoyo del

grupo de Investigación en Agua y Saneamiento (GIAS) de la Universidad

Tecnológica de Pereira, elaboró un diagnóstico sobre RESPEL que permitió

determinar aspectos relacionados con las fuentes de generación, cantidades,

tipos o corrientes de residuos y condiciones de manejo interno y externo que se

hace de este tipo de residuos en el departamento de Caldas, el cual se

constituye en un referente para identificar y analizar posibles escenarios de

La esmeralda (Manizales),

66374,82

La vega (Marquetalia),

2698,2

Doradita (La Dorada), 15109,42

Los Eucaliptos (Aguadas),

1996,75

El Edén (Samaná), 197

Otros, 2193,75

115

gestión e inversión contempladas en las Políticas Nacionales como la

prevención, minimización, reutilización, valorización, comercialización,

intercambio, tratamiento (desactivación) y disposición final.

Para la realización del diagnóstico, se tomó una muestra de 317

establecimientos pertenecientes a diferentes sectores (salud, comercio,

construcción, educación e investigación, industria, minero Energético, salud y

transporte) empresas que al 2011 habían realizado sus reportes

correspondientes al primero y segundo semestre de 2010, algunos de ellos a

través del formato RH1 y otros directamente en los aplicativos RUA y RESPEL

del IDEAM. En la siguiente tabla se visualizan cifras de generación de

RESPEL en cada uno de los sectores muestreados.

Tabla No. 39 Datos de producción de RESPEL correspondientes al año 2010

en el departamento de Caldas.

SECTOR RESPEL GENERADOS

(kg/año)

RESPEL GENERADOS

(kg/mes)

Industrial 1.493.665 124.472

Salud 441.602 36.800

Comercial 249.420 20.785

Minero-energético 88.613 7.384

Construcción 32.877 3.190

Transporte 10.472 873

Educación e

Investigación

8.351 696

Total 2.330.400 194.200

Según la información recolectada, durante el año 2010,el departamento de

Caldas generó una producción de 2´330.400 kg/año de RESPEL, es decir

aportó el 3% de total de residuos generados en el país, siendo el sector industrial

el principal generador con 142.472 kg/mes, equivalente al 64% del total de

residuos generados, seguido por los sectores de la salud y comercial con

36.800 kg/mes (19%) y 20.785 kg/mes (11%) respectivamente y en menor

proporción el sector minero energético (4%), construcción(2%),

educación-investigación y transporte en igual proporción0,4%.

La cantidad de RESPEL generados durante el 2010, representa una cantidad

significativa, dadas sus características intrínsecas, tales como: toxicidad,

corrosividad, reactividad, inflamabilidad, explosividad, eco-toxicidad y su

116

capacidad de infestación, haciendo que se requiera de todo un sistema de

gestión integral para su manejo donde se incluyan aspectos como: minimización,

reutilización, valorización, comercialización, intercambio, tratamiento

(desactivación) y disposición final, para así evitar que se presenten

afectaciones en la salud y el ambiente.

En el sector salud, se identificaron 56 corrientes o tipos de RESPEL para el

departamento, dos representan el 59% (114.637 kg/mes) del promedio mensual

de residuos generados y corresponden a los códigos A4020 (Desechos clínicos

y afines) con 78.599 kg/mes y Y1 (Desechos clínicos resultantes de la atención

médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas) con 36.038 kg/mes;

Sin embargo, es preocupante que de 194 establecimientos muestreados,

el 52% no especificó el tipo de gestión efectuada a los residuos peligrosos

producidos durante el año 2010.

Figura N° 22. Tipos de RESPEL generados en Caldas en el sector de la salud.

El hecho que el 52% de los establecimientos del sector salud, no reportaran el

tipo de tratamiento empleado para el manejo de desechos clínicos resultantes de

la atención médica prestada en hospitales, obligo a Corpocaldas a aumentar el

ejercicio de autoridad ambiental, realizando acciones de capacitación,

seguimiento y control a los diferentes generadores, a fin de asegurar mayor

confiabilidad en la información suministrada por las empresas,tanto en los

aplicativos del IDEAM como en los formatos RH1, así como también mayor

117

exigencia en cuanto al manejo, tratamiento y disposición final de RESPEL

acorde a lo establecido en el Decreto 4741 de 2005. En las siguientes gráficas se

visualizan prácticas internas de manejo realizadas en el sector de la salud y la

industria.

Figura N° 23. Prácticas de manejo Interno en el Sector Industrial (izquierda) y

en el sector salud (derecha).

Como se puede apreciar, son diversas las alternativas de manejo, siendo el

sector industrial y comercial donde se hace un mayor aprovechamiento de

estos, ya sea al interior de las empresas o entregándolos a gestores externos de

otras ciudades, quienes se encargan de realizar el transporte y/o procesamiento,

principalmente de: aceites usados, metales, compuestos metálicos, materias

orgánicas e inorgánicas. En relación al tratamiento de residuos hospitalarios,

tales como: anatomopatologicos, biosanitarios, cortopunzantes, entre otros,

pertenecientes a la corriente Y1 y A4020 se aplican métodos físicos – químicos,

térmicos y/o tecnologías avanzadas, principalmente por parte de Tecniamsa

que es uno de los tres (3) gestores autorizados en Caldas.

La gestión integral de RESPEL por parte de los diferentes generadores,

demanda múltiples acciones, entre estas, capacitación, seguimiento y control,

más aun cuando la tendencia mostrada en los últimos años es el incremento de

generadores a raíz de los tratados de libre comercio y la activación de los

mercados. A diciembre de 2012, la Subdirección de Recursos Naturales reporta

un registro de 528 empresas generadoras de RESPEL pertenecientes a

118

diferentes sectores, quienes además cuentan con un expediente para su debido

control y seguimiento.

Otros aspectos que deben considerarse dentro de la gestión integral de los

residuos peligrosos, es la implementación de estrategias relacionadas con la

implementación de los planes posconsumo, planes de contingencia (Resolución

1401 de 2011), seguimiento e inventario de Bifenilos Policlorados PCB

(Resolución 0222 de 2011) y la estrategia deproducción más limpia a nivel

empresarial, aspectos que aunque se han abordado a través de acciones

como la ventanilla ambiental, el programa Corpocaldas reconoce la excelencia

ambiental sostenible CREAS, la red de hospitales verdes, entre otras

actividades, es necesario procurar por la sostenibilidad e impacto

socio-ambiental de estos procesos que se consideran transversales y

complementarios al tema de los RESPEL.

En relación con los planes postconsumo, el propósito de Corpocaldas, siempre

ha sido establecer sistemas de gestión diferencial y evitar que la disposición final

se realice de manera conjunta con otro tipo de residuos, siendo consecuente con

las políticas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Esta estrategia

involucra, como elemento fundamental el concepto de responsabilidad extendida

del productor, en el cual los fabricantes e importadores de productos son

responsables de establecer los canales de devolución de residuos posconsumo,

a través de los consumidores que puedan devolver estos productos cuando se

conviertan en residuos.

Los planes postconsumo son una necesidad sentida en el departamento de

Caldas, dadas las características intrínsecas de los RESPEL y los impactos

que genera su inadecuado manejo. En la actualidad se requiere la

implementación de planes postconsumo que permitan la recolección de:

residuos eléctricos y electrónicos RAEES (Resolución 1512 de 2010);

fármacos o medicamentos (Resolución No.371 de 2009); baterías usadas plomo

ácido (Resolución 503 de 2009); pilas y/o acumuladores (Resolución 1297 de

2010); bombillas y lámparas fluorescentes (Resolución 1511 de 2010);

empaques de plaguicidas y bolsas impregnadas de agroquímicos (Resolución

693 de 2007) y llantas usadas ( Resolución 1457 de 2010).

119

1.6.2 Calidad del aire.

El crecimiento de la población y sus necesidades van unidas al aumento en la

demanda de recursos energéticos provenientes de la naturaleza, como el

petróleo, el carbón y el gas, los cuales son empleados en procesos de

transformación de materias primas y/o servicios de transporte, generando

emisiones de contaminantes que impactan el recurso aire en el departamento de

Caldas.

En las cabeceras municipales diferentes a Manizales, en las cuales los procesos

industriales aún no se han consolidado y el parque automotor que circula por

ellos no es significativo, las fuentes de contaminación del aire, se asocian al uso

de carbón vegetal y madera como combustible en la cocción de alimentos, la

quema de residuos y el polvo resuspendido proveniente de vías sin pavimentar,

aspectos que también se presentan en las áreas rurales del departamento. Lo

anterior, ha sido corroborado con campañas de monitoreo de calidad del aire en

municipios como: Pensilvania, Marquetalia, Manzanares, Victoria y Norcasia,

encontrando niveles marginales de contaminación a nivel de partículas

respirables, con base en las normas establecidas en las Resoluciones 601/2006,

610/2010 y el Decreto 979/2006.

120

Figura 24. Concentración promedio de partículas respirables PM10 en los

municipios de Caldas.

Otros municipios como La Dorada, Chinchiná, Villamaría, Supía, muestran un

grado de contaminación intermedio a nivel de partículas suspendidas totales y

gases sin sobrepasar los estándares de calidad del aire y corresponden a

centros poblados, donde existe un mayor parque automotor y actividades

industriales con emisiones de estos contaminantes. El nivel de contaminación

en estos municipios a nivel de gases y partículas suspendidas, se puede

catalogar como marginal.

Figura 25. Concentración promedio de partículas suspendidas totales-PST en

los municipios de Caldas.

103 81 81

58 68 69 36

0

50

100

150

200

250

300

350

Concentración PST(ug/m3)

Norma anual

Norma diaria

45

19 29

22 13

0

20

40

60

80

100

120

Manizales Pensilvania Manzanares Marquetalia Victoria

Concentración PM10(ug/m3)

Norma anual

Norma diaria

121

En Manizales, ciudad con mayor población en el departamento, donde se

asienta el grueso de la industria manufacturera y parque automotor de Caldas, el

seguimiento al comportamiento de la contaminación del aire mediante la red de

calidad del aire, ha mostrado niveles estables de contaminación a nivel de

material particulado, uno de los contaminantes de mayor interés sanitario por las

consecuencias que pueda generar en la salud de las personas.

Figura 26. Estación de muestreo de PM10y PM2.5, Edificio Licorera, Manizales.

Específicamente la ciudad de Manizales y sus alrededores han recibido el

impacto generado por las emisiones naturales de la reactivación del volcán

nevado del Ruiz, representado en un aumento en la concentración de partículas

y gases del aire que respiran los residentes, sin embargo, los promedios

obtenidos en la concentración de estos contaminantes dan cuenta de una

contaminación moderada o marginal en las diferentes estaciones de calidad del

aire, gracias a la ubicación y topografía de la ciudad y a los fenómenos

meteorológicos desarrollados en la atmósfera.

Otro de los contaminantes que afecta la calidad del aire, es el ruido ambiental

evidenciado en los centros poblados de Caldas mediante la elaboración de los

primeros mapas de ruido en Manizales (figura 27),Villamaría (figura 28), La

Dorada (figura 29), Viterbo (figura 30), Anserma (figura 31), el cual proviene del

tránsito vehicular y el desarrollo de actividades comerciales e industriales, para

lo cual Corpocaldas ha emprendido acciones de sensibilización en materia de

ruido, control de emisiones vehiculares, entre otras, cuyos resultados se esperan

evidenciar a mediano y largo plazo.

122

Tabla 40. Resultados niveles de ruido ambiental Manizales 2009.

Sector medido Leq dB(A)

día

Leq dB(A)

noche

1. Milán (Industrial y Altos de la Suiza), calles 73-76-77 con crras.

19-21-23.

66,2 66,0

2. El Cable:crra. 23 con calles 60-62, Universidad Nal., Av. Lindsay,

Juan Valdez.

69,5 67,0

3. Hospitales: Alrededores Hospital de Caldas, Hospital Infantil, Clínica

La Presentación.

69,9 64,3

4. Centro: Alcaldía, calle 19, Plaza Bolivar, crra. 21 71,4 67,1

5. Avenida Centro: desde calle 15 con crra. 21 a crra. 20 con calle 30. 74,5 69,5

6. La Enea / Aeropuerto La Nubia: crras. 35-36 entre calles 95-100. 66,4 61,3

7. Industrial de Maltería: corredor vial de Maltería, valles de la

alhambra, Portal de la Enea.

66,8 63,7

8. Alto Tablazo / Plaza de Toros: alrededor de las fondas, Av.

Centenario.

68,5 66,6

9. Chipre: Av. Chipre, Bellas Artes, alrededores de Manisol. 64,5 60,3

10. Galería-Terminal (antiguo): Alrededores de la Galería, terminal de

Jeeps y antiguo terminal.

70,6 65,2

Leq: Nivel sonoro equivalente.

dB(A): Decibeles ponderación A, la que mas asemeja la respuesta del oído humano.

En la ciudad de Manizales, los sectores donde se registraron los niveles más

altos de ruido ambiental diurno fueron la Avenida del Centro, el centro de la

ciudad y la galería y en el horario nocturno se conservan los dos primerosectores

123

más el sector del cable (figura 27)

Figura 27. Mapa de Ruido de Manizales. Arriba (diurno) abajo (nocturno)

124

Figura 28. Mapas de ruido ambiental municipios de Villamaría. Arriba: Diurno.

Abajo: nocturno.

125

Figura 29. Mapas de ruido ambiental municipio de la Dorada. Arriba Diurno.

Abajo: nocturno.

126

Figura 30. Mapas de ruido ambiental municipio de Viterbo. Arriba: Nocturno,

Abajo: Diurno

127

Figura 31. Mapas de ruido ambiental municipio de Anserma. Arriba: Diurno.

Abajo: nocturno.

128

En las plazas centrales de los municipios de menor población y sus alrededores,

el desarrollo de actividades comerciales y el tráfico vehicular son las principales

fuentes de ruido.

Corpocaldas como autoridad ambiental y con el fin de controlar las fuentes de

contaminación, ha incrementado a través del tiempo su labor de control y

seguimiento periódico a las fuentes fijas de emisión y los ajustes a sus procesos

conforme a lo establecido en la Resolución 909/2008.

Figura 32. Seguimiento y control a fuentes fijas.

Los operativos de control de emisiones realizados durante el año 2012 por parte

de Corpocaldas en la ciudad de Manizales a las fuentes móviles en circulación

arrojaron resultados de reprobación de las normas del 20% y considerando que

son los causantes de aproximadamente el 50- 60% de la contaminación del aire

en centros urbanos, se considera que el fortalecimiento de esta actividad

contribuirá a mediano y largo plazo a mejorar la sensibilización de la población y

al mejoramiento de la calidad del aire.

129

Figura 33. Control de emisiones de fuentes móviles en circulación.

Revisada la información del incremento en el parque automotor de Manizales en

los últimos 3 años y la variación de los datos de calidad del aire a nivel de PM10

en el centro de la ciudad, se presentan indicios de una correlación directa con

este contaminante, lo que ratifica la importancia del control de estas fuentes y la

necesidad del uso de combustibles menos contaminantes y la modernización del

parque automotor en los diferentes municipios de Caldas.

Figura 34. Concentración de PM10 en Manizales vs crecimiento parque automotor.

0

20

40

60

80

100

120

2009 2010 2011 2012 2013

Año

ug/m3, Licorera

ug/m3, Liceo

Nº vehiculos * 1000

130

Es importante mencionar que si bien en general en los municipios de Caldas no

se presentan situaciones de contaminación de aire graves, se requiere continuar

con el monitoreo e investigación en el tema (actualización de inventarios de

fuentes fijas y móviles, modelamiento de la calidad del aire…), lo cual es la base

fundamental para la toma de decisiones en el control de la contaminación y las

acciones requeridas por parte de la autoridad ambiental o los entes territoriales

con el fin de mantener y/o reducir los niveles de calidad del aire en el

departamento.

1.7 CAMBIO CLIMÁTICO Y VARIABILIDAD CLIMÁTICA

1.7.1.Gestión de la Oferta Climática Cambiante en Caldas

El Plan de Gestión Ambiental Regional del Departamento de Caldas, PGAR

2007-2019 (pág. 184) determinó una línea estratégica relacionada con el Manejo

Integral de riesgos ambientales considerando aquellos que son de origen

ambiental y antrópico que afectan asentamientos humanos, áreas protegidas,

áreas productivas y en general todas las áreas que componen la estructura

ecológica principal de Caldas.

En el PGAR se hace alusión la vulnerabilidad, sensibilidad y riesgo relacionados

con el cambio climático y variabilidad climática a través de los efectos causados

por ellos tales como los incendios, los deslizamientos o inundaciones. Sin

embargo estas temáticas fueron abordadas más directamente durante el Plan de

Acción 2007-2012 con las siguientes actividades:

En el marco de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de la Eco-región Eje

Cafetero se constituyeron las mesas temáticas regionales para desarrollar

las líneas visionales de la Agenda, entre ellas la mesa regional de cambio

climático, constituyendo por consiguiente el nodo regional, definido como

grupo de trabajo interinstitucional e interdisciplinario de las autoridades

ambientales para la coordinación, articulación y asesoría en la gestión,

aplicación y desarrollo de políticas y estrategias relacionadas con el cambio

climático en la Ecorregión del Eje Cafetero. Fue el primer nodo conformado

en el país, y ha sido referente del Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Sostenible para desarrollar un plan nacional con todos los nodos regionales,

retomando algunas de sus líneas estratégicas.

En el año 2009, se constituyó la Red Interdisciplinar de Cambio Climático con

participación de representación de diferentes universidades y docentes

131

académicos. Para fortalecer esta red, La Universidad de Caldas estableció

la Oficina de Cambio climático y a través de ella CORPOCALDAS y otras

facultades se han realizado convenios de investigación y formulación de una

agenda regional para establecer alianzas interinstitucionales regionales en

torno al cambio climático.

En marzo de 2011, CORPOCALDAS, en conjunto con otras entidades y con

el apoyo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural conformaron el Nodo

Caldas de la Red Interinstitucional de Cambio Climático y Seguridad

Alimentaria –RICCLISA.- que ha servido de ejemplo de organización y

trabajo en red, utilizando las lecciones aprendidas para la creación de otros

nodos regionales en el Quindío, Risaralda y Valle del Cauca, con el apoyo de

la CRQ, CARDER y CVC.

La capacitación a entidades públicas y privadas, socializando la información

de la participación de CORPOCALDAS en los tres Congresos Nacionales de

Cambio Climático, organizados por el IDEAM; las ponencias realizadas en el

Congreso de Salud Ambiental y adaptación al cambio climático, organizado

por la Organización Panamericana de la Salud y el V Congreso Internacional

de Desarrollo Sostenible; fortaleciendo también la Estrategia de Educación

Ambiental y sensibilización a públicos en cambio climático, orientada por el

IDEAM, para lo cual se ha constituido la respectiva mesa en la Ecorregión Eje

Cafetero.

En Agosto de 2012 se participó en Manizales en el Seminario-Taller

“Construyendo la Huella de Carbono para una Ciudad” –Caso Manizales- A

partir de allí se constituyeron mesas temáticas que seguirán formulando la

estrategia en diferentes sectores claves para el desarrollo sostenible de la

ciudad y la región, tales como el sector agropecuario, el industrial, el

cambio de uso del suelo, el energético y el de transporte, en torno a la

emisión, mitigación y compensación de gases efecto invernadero.

1.7.2 Perspectivas Nacionales frente al Cambio Climático

Según el informe realizado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM,

2009) en cooperación con la Estrategia Internacional para la Reducción de

Desastres de las Naciones Unidas (EIRD) y otros asociados internacionales, en

los últimos 50 años, el 90% de los desastres naturales se han debido a

fenómenos hidrometeorológicos

132

En Colombia las emergencias y desastres hidrometeorológicos guardan relación

con la distribución de los periodos de lluvia, es decir, siguen el patrón de

precipitaciones en cada región, conocida como variabilidad climática, y consiste

en la identificación de las variaciones en la distribución espacio-temporal de las

lluvias, las cuales están relacionadas con el ciclo climático conocido como ENOS

(El Niño-La Niña Oscilación del Sur).

Al examinar la información del indicador Prctot (precipitación total anual),

generado por dicho programa, se encontró que en las estaciones de páramo

(entre los 3000 y 4200 m) y cercanas al piso térmico de la zona centro sur del

departamento, hay una tendencia hacia la disminución de las precipitaciones

anuales (IDEAM-Benavides, 2009).

Tabla 41. Tendencia de disminución de precipitación zonas de páramo (OMM,

2009)

Piso Térmico Páramo

Nombre Estación Elevación Tendencia (mm/año)

Las Brisas (Villa María- Caldas) 4.141 -2,8

Sierra Nevada El Cocuy (Guicán- Boyacá) 3.716 -13,6

El Cardón (Socotá, Boyacá) 3.590 -10,6

El Paraiso (Túquerres, Nariño) 3.120 -0,6

Cusagui (La Uvita, Boyacá) 2.950 -3,9

Granja San Jorge (Soacha, Cundinamarca) 2.900 -1,5

Los páramos son zonas que por la evidencia y tendencia de la ablación de los

glaciares, han sido considerados como un excelente laboratorio para estudiar el

calentamiento de la baja atmósfera, debido a la variabilidad climática de esta

franja y a la consecuente sensibilidad de estas masas de hielo ante las

variaciones.

Los nevados o glaciares colombianos presentan una acelerada pérdida de área

desde finales de la Pequeña Edad de Glaciar (1850). Los datos de cambio de

área glaciar en Colombia indican una rápida deglaciación, especialmente en las

tres últimas décadas

133

1.7.3 Evidencias de cambio climático con el uso de modelos de alta

resolución

Los posibles cambios de precipitación, temperatura y humedad relativa,

obtenidos con base en los resultados de la corrida de los modelos de alta

resolución, indican que en términos generales y en promedio, en Colombia la

temperatura media aumentaría 1,4°C para el periodo 2011-2040; 2,4°C para el

lapso de 2041-2070 y 3,2°C para el periodo comprendido entre los años 2071 a

2100.

A continuación se muestran las condiciones y características más sobresalientes

de los escenarios esperados, con base en los resultados de los modelos corridos

por el IDEAM-Ruiz (2010) para el periodo 2011 a 2040 para Colombia.

1.7.3.1 Temperatura y precipitación

Los mayores cambios en la temperatura del aire para el periodo 2011 a 2040, se

tendrían principalmente en las temperaturas máximas en diferentes áreas de los

departamentos de Tolima, Cauca y Valle del Cauca.

134

Figura 35. Cambio de porcentaje de precipitación multi-modelo entre el período

2011 a 2040 vs 1971-2000

A partir de los resultados promedio de los escenarios en el periodo 2011 a 2040,

los departamentos que tendrían una reducción de precipitación mayor o igual al

10% serían: Antioquia, Caldas, Cauca, córdoba, Huila, Nariño, Putumayo,

Quindío, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca.

135

Figura 36. diferencias de temperatura mínima 2011-2040 y 1971-2000 impactos

potenciales y vulnerabilidad en el periodo 2011-2040

1.7.4 Impactos potenciales y vulnerabilidad en el periodo 2011-2040

La afectación potencial sobre las coberturas y/o sectores se analiza con base en

el resultado obtenido del cruce del índice de sensibilidad (ISA), el índice relativo

de afectación (IRA) y el ensamble multimodelo de lluvias generado por el IDEAM

(2010) para las variaciones de precipitación (2011 a 2040 y 2071 a 2100).

En tal contexto, los resultados de la vulnerabilidad no son estáticos, exactos ni

únicos; son un referente relativo con respecto a otro valorado a nivel nacional.

Por consiguiente, es necesario señalar la ventaja de tener la posibilidad de

realizar los diferentes cruces de la información obtenida y/o suministrada por

cada sector, en función de la estructuración, cubrimiento y georreferenciación

para todo el territorio nacional, los cuales merecen ser complementados y

ajustados con la información más actualizada y exacta en la medida que cada

sector o interesado pueda avanzar.

136

1.7.4.1 Orobioma Alto Andino

Los Departamentos con alto impacto que comprenden este orobioma (>2.800

msnm) se localizan principalmente en Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Cauca,

Nariño y Tolima. Lo mismo sucedería en cuanto a vulnerabilidad, incluyendo

además los Departamentos de Cesar, Guajira y Magdalena (por afectación de

la Sierra Nevada de Santa Marta). Tales impactos potenciales, si se analizan en

función de los bienes y servicios ambientales para la mayor concentración de la

población y sistemas productivos que dependen de él, representan importantes

consecuencias, máxime si se tiene en cuenta la presión por el avance de la

frontera agrícola a través de la sobre utilización y la conversión de los

ecosistemas naturales en campos de cultivo y pastoreo.

Teniendo en cuenta el alto y muy alto impacto potencial que se espera sobre los

ecosistemas en el Orobioma de Alta Montaña, junto con las demandas y

deterioros conocidos por los sistemas tradicionales de explotación agropecuaria,

es prioritario adelantar las medidas necesarias para su protección y

restauración, descritas como estrategias de adaptación, para evitar que se

presenten deterioros significativos en dichos ecosistemas estratégicos.

1.7.4.2 Áreas protegidas

Las áreas naturales protegidas que registrarían alto y muy alto impacto potencial

para el periodo 2011 a 2040 se localizan en los Parques Nacionales Naturales de

la Sierra Nevada de Santa Marta, Cocuy, Las Hemosas, Nevado del Huila, Los

Nevados y Puracé. Adicionalmente, sobresalen por su proporción de alto

impacto potencial (final de siglo) los Parques de Pisba y Chingaza.

1.7.4.3 Sector agropecuario y áreas de minifundio campesino e indígena

Las mayores áreas con cultivos de café Caturra que tendrían alto y muy alto

impacto potencial relacionado con el déficit de lluvias para el periodo 2011 a

2040, estarían ubicadas en diferentes áreas de los departamentos de Antioquia,

Valle del Cauca, Quindío y Caldas; adicionalmente sobresalen por alto impacto

potencial: Huila, Tolima, Cauca y Risaralda, principalmente. El porcentaje de

impacto acumulado para las dos categorías mencionadas, alto y muy alto,

estarían por el orden del 71% del total del área (869.000 ha, aprox.) censada por

la Federación de Cafeteros de Colombia en café de las variedades: Caturra

(75%), Típica (63%) y Colombia (71%). La mayor superficie que podría estar

137

comprometida con impactos potenciales muy altos se tendría en la variedad

Colombia (10%).

Los cultivos anuales o transitorios ubicados en diferentes partes de los

departamentos de Antioquia, Tolima, Boyacá, Córdoba, Cundinamarca y

Santander, podrían resultar con muy alto impacto potencial para el periodo 2011

a 2040.

En el periodo 2011 a 2040, el país podría verse comprometido con impactos

potenciales alto y muy alto, en más del 50% de la superficie dedicada a las

pasturas. Las mayores áreas de minifundios campesinos que podrían llegar a

tener muy alto impacto potencial por reducciones de la precipitación, estarían en

parte de los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Antioquia, Bolívar,

Nariño y Santander. Al agrupar las superficies que podrían recibir alto y muy alto

impacto por reducciones de la lluvia en el periodo 2011 a 2040, se tendría

alrededor de un 47% del total de las áreas de economía campesina del país.

Figura 37. Impacto potencial en sitios con cultivo de Café Colombia periodo:

2011 a 2040

138

1.7.4.4. Bosques

Considerando el alto y muy alto impacto potencial a inicios del periodo (2011 a

2040) por reducción de la precipitación que se tendría sobre los bosques de

Boyacá, Valle del Cauca, Bolívar, Magdalena y Antioquia, junto con la

vegetación secundaria, arbustales y herbazales ubicados en los departamentos

de Tolima, Cauca, Nariño, Valle del Cauca, La Guajira, Antioquia, Huila y Cesar,

los cuales, además de las exigentes condiciones climáticas y las presiones

antrópicas a las que actualmente están sometidos (agricultura, ganadería,

proyectos mineros y de infraestructura), se requiere de manera prioritaria, el

desarrollo e implementación de medidas de manejo acordes para salvaguardar

dichas coberturas en ecosistemas que revisten condiciones ambientales

especiales. Tales condiciones propias de climas semiáridos, áridos y desérticos,

podrían (según los modelos) ampliarse y volverse más rigurosas y extremas.

Dichas áreas requerirán, además, del monitoreo y evaluación periódica y

urgente para valorar efectivamente los planes de restauración que se adelanten

en dichas coberturas, dada la evolución que se prevé desde el periodo 2011 a

2040.

1.7.4.5 Cuerpos de agua

Para el periodo 2011 a 2040 se tiene que alrededor del 80% de los cuerpos de

las aguas continentales naturales (ríos, lagunas, lagos y zonas inundadas)

muestran muy alta y alta vulnerabilidad en los departamentos de Bolívar,

Magdalena, Cesar, Santander, Amazonas, Antioquia y Tolima, además de

Chocó, Vichada, Casanare, Arauca y Meta; respecto a la hidrofitia continental

(ecosistemas acuáticos en la parte emergida o con cinturones de vegetación

acuática) alrededor del 50% se encuentra en muy alta y alta vulnerabilidad. Se

destaca la condición, interdependencia e impactos colaterales de los

ecosistemas por los bienes y servicios ambientales de los cuerpos de agua.

Adicionalmente, si se tiene en cuenta la limitada capacidad de adaptación de los

humedales, se considera que estos cuerpos de agua se encuentran entre los

ecosistemas más vulnerables al cambio climático. Un pequeño aumento de la

variabilidad de los regímenes de precipitación puede afectar de manera

importante a la flora y fauna de los humedales (Keddy, 2000; Burkett and Kusler,

2000; citados por IPCC, 2008c).

139

Tales referentes se ven corroborados con el impacto muy alto del rendimiento

hídrico que se esperaría para finales de siglo en lagunas partes de los

departamentos de Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Huila, Tolima,

Cundinamarca, Caldas, Antioquia, Bolívar y Magdalena, además de los litorales

marinos en los departamentos de Córdoba, Sucre, Bolívar y Atlántico,

principalmente.

Figura 38. Precipitación y ocurrencia de deslizamientos en departamentos de

Colombia

140

1.7.4.6 Ecosistemas secos

Si se tiene en cuenta que alrededor de 16% el territorio nacional tenderá a ser

más cálido y seco hacia finales de siglo se considera necesario implementar las

acciones consideradas como estrategias de adaptación, especialmente en los

sistemas de manejo sostenible, asociados con la pérdida de suelo, optimización

de la regulación y distribución hídrica, y su estrecha relación con los procesos de

deterioro del medio natural y la pobreza.

Al revisar los mayores cambios en superficie de la clasificación climática de

Lang por departamentos, hacia climas más secos, se pueden identificar que los

departamentos de Magdalena y Cesar pasarían de tener climas semiráridos y

semihúmedos (principalmente) a tener condiciones áridas y semiáridas,

respectivamente.

En el escenario en el que se espera una variación adversa para la productividad,

los ecosistemas y la población más vulnerable, es necesario identificar los

agentes tensionantes que agravarían el problema que se avecina, al agregar

factores de disturbio ocasionados por proyectos que alteran los regímenes

hídricos de las fuentes superficiales y subterráneas, bien sea por las actividades

mineras, cambios de cobertura y uso de las tierras. En resumen, sería una

mezcla de difícil manejo si se piensa en que las condiciones ambientales irían a

ser más exigentes que las actuales.

1.7.4.7 Áreas con infraestructura para generación hidroeléctrica

Se destaca el alto (37%) y muy alto impacto (6%) que se podría llegar a tener en

la capacidad de generación hidroeléctrica (efectiva neta para el periodo 2011 a

2040) en los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Huila

y Nariño, lo cual de manera relativa, alcanzaría alrededor del 43% sobre el total

existente.

Al acumular los impactos, alto y muy alto, en la capacidad de generación que se

podrían presentar en la totalidad de los proyectos para el futuro, se encuentra

una cifra similar (43%) a la encontrada en los proyectos que actualmente se

encuentran en operación, para el periodo 2011 a 2040.

141

1.7.5.Posibles Efectos Adicionales del Cambio Climático

El Panel Intergubernamental de Cambio Climático agrupa los efectos del cambio

climático en diez categorías: 1) efectos del calor y el frío; 2) inundaciones

tormentas y vientos; 3) sequías, nutrición y seguridad alimentaría; 4)

inocuidad/higiene de alimentos; 5) agua y enfermedad; 6) calidad del aire y

enfermedades; 7) alérgenos aéreos y enfermedad; 8) enfermedades

transmitidas por vectores (ETV) y otras infecciosas; 9) salud ocupacional; 10)

radiación ultravioleta y salud.

Documents

diagnóstico ambiental de caldas plan de accion 2013 - 2015