Diagnóstico del Sector Forestal del Estado de Nuevo …€¦ · 10 Diagnóstico del Sector Forestal del Estado de Nuevo León mezclado con vegetación secundaria, y casi un 1% presenta

Diagnóstico del Sector Forestaldel Estado de Nuevo León

Monterrey, N. L., México, diciembre de 2007

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Diagnóstico del Sector Forestal del Estado de Nuevo León

La elaboración del Diagnostico del sector forestal del Estado y del Plan Estratégico Participativo parael Estado de Nuevo León y regiones UMAFOR estuvo a cargo de la Universidad Autónoma Agraria“Antonio Narro” a través de los siguientes autores.

Dr. Miguel Ángel Capó ArteagaResponsable Técnico del Proyecto

ColaboradoresDr. Concepción Lujan Álvarez - Universidad Autónoma de ChihuahuaDr. Eduardo Treviño Garza - Universidad Autónoma de Nuevo LeónMc. José Armando Najera Castro - Universidad Autónoma Agraria Antonio NarroMc. Luís Morales Quiñones - Universidad Autónoma Agraria Antonio NarroMc. Ismael Cabral Cordero - Universidad Autónoma de Nuevo LeónIng. Jorge Luís Cuevas Hernández - Profesionista Forestal

ParticipantesDr. Fermín Montes CavazosDirector GeneralCorporación para el Desarrollo Agropecuario de Nuevo León.

Dr. Guillermo Arturo Rodríguez y RodríguezCoordinador Forestal y de AcuaculturaCorporación para el Desarrollo Agropecuario de Nuevo León.

Ing. Santiago Magallanes TorresGerente Regional Nuevo LeónComisión Nacional Forestal

Ing. Claudio A. Cantú LealSubgerente Operativo –Gerencia Regional Nuevo LeónComisión Nacional Forestal

Ing. Manuel García GonzálezPresidente de la Unión Forestal del Estado de Nuevo León

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CONTENIDO

INTRODUCCION 4DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALESDEL ESTADO DE NUEVO LEON Y SU SITUACIÓN ACTUAL 4CONTEXTO DEMOGRAFICO 11ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL SECTOR AGROPECUARIO 13Agricultura y Fruticultura 13Ganadería 13Silvicultura 15Participación del sector agropecuario en el PIB Estatal 15Educación 15Salud 15Empleo 15Vivienda 15DEGRADACION DE LOS RECURSOS FORESTALES 16PLANTACIONES FORESTALES 17REFORESTACION 18PRODUCCION FORESTAL MADERABLE 19APROVECHAMIENTO E INDUSTRIA FORESTAL 20FACTORES QUE LIMITAN LA PRODUCCIÓN FORESTAL MADERABLE 21INFRAESTRUCTURA CAMINERA 21DENDROENERGIA 22SERVICIOS AMBIENTALES 22SERVICIOS AMBIENTALES DE CAPTURA DE CARBONO Y BIODIVERSIDAD 23AREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL ESTADO DE NUEVO LEON 23UNIDADES DE MANEJO DE VIDA SILVESTRE 25BIODIVERSIDAD 25FLORA 26FAUNA 28MECANISMOS FINANCIEROS 30MARCO INSTITUCIONAL 30SERVICIOS TECNICOS FORESTALES 31SISTEMA ESTATAL DE INFORMACION FORESTAL 31INVENTARIO FORESTAL EN EL ESTADO 31EDUCACION, CAPACITACION, INVESTIGACION Y CULTURA FORESTAL 31MARCO JURIDICO 33IMPLICACIONES SOCIALES 34DESAFIOS DEL SECTOR FORESTAL EN EL ESTADO 34BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 35CARTOGRAFIA CONSULTADA 37

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INTRODUCCION

La realización de este diagnóstico del sectorforestal del estado de Nuevo León está basadoen información solicitada y recopilada en lasdependencias gubernamentales de los tresniveles de gobierno relacionadas con el sectorforestal en el estado, así como con la participaciónde instituciones de educación superior einvestigación, y organizaciones nogubernamentales, además de la proporcionadapor los dueños y poseedores del recurso forestal,productores, y la ciudadanía en general, entreotras fuentes.

DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOSFORESTALES DEL ESTADO DE NUEVOLEON Y SU SITUACIÓN ACTUAL

La superficie territorial del estado de Nuevo Leónes de 6,361,021.0 ha, que representa un 3.3% dela superficie del país, de las cuales 5,196,346 haestán consideradas como superficie forestal,ubicándose en el décimo lugar a nivel nacional yrepresentando un 81.68% del total de la superficietotal del estado. La vegetación forestal del estadoconstituye, en su mayoría, vegetación de zonasáridas en un 71.41% y, en menor proporción,bosques con un 5.48% (Cuadro 1).

Cuadro 1. Superficie forestal del estado deNuevo León.

Tipos de Superficievegetación (ha.) %

Bosques 348,637 5.48Vegetación deZonas áridas 4,542,350 71.41Vegetación hidrófilay halófila 176,539 2.77Áreas perturbadas 128,820 2.02

Total 5,196,346 81.68

SEMARNAT 2006.

En el estado de Nuevo León el aprovechamientode los recursos forestales se concentra en lamadera de coníferas y latifoliadas, en las áreastempladas de las partes altas de la Sierra Madre

Oriental, así como en el aprovechamiento deotras maderas preciosas consideradas comocomunes tropicales, específicamente mezquitey ébano, incluyendo, en pequeña proporción, eluso de la barreta.

En el uso forestal de no maderables destacan lalechuguilla, la palma samandoca, y el cortadillopara la producción de fibras, la candelilla en laextracción de ceras naturales, el nopal, algunaspalmas, y el laurel como condimentos ymedicinales, el heno como producto ornamental,el sotol para la producción de bebidasalcohólicas, el maguey y el nopal como especiesforrajeras, el palmito utilizado en la construcción,así como diversas especies usadas comoplantas medicinales.

Considerando lo anterior, se pueden definir comoáreas forestales, la mayoría de la vegetación quecubre el estado de Nuevo León. Para cuestionesprácticas, el estado de Nuevo León fue divididopor la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)en cuatro regiones administrativas, o Unidadesde Manejo Forestal (UMAFOR):

La UMAFOR 1 comprende la parte sur delestado, y cubre un 26.54,% de su superficie,comprende los municipios de Galeana,Aramberri, Doctor Arroyo, General Zaragoza,Iturbide y Mier y Noriega.

La UMAFOR 2 incluye los municipios del centrosur que son Juaréz, Cadereyta Jiménez,Santiago, General Terán, Montemorelos, Allende,Rayones, Linares, y Hualahuises, y cubre el21.57% del estado.

La UMAFOR 3 es la más extensa y correspondea un 35.41% del estado abarcando losmunicipios del centro del estado; Mina,Agualeguas, Salinas Victoria, General Treviño,Los Aldamas, Cerralvo, Higueras, Doctor Coss,Melchor Ocampo, Los Herreras, Hidalgo,General Bravo, Ciénega de Flores, Marín,General Zuazua, Doctor González, Abasolo,Carmen, García, Los Ramones, China, GeneralEscobedo, Apodaca, Pesquería, Monterrey, SanNicolás de los Garza, Santa Catarina, Guadalupey San Pedro Garza García.

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La UMAFOR 4 abarca el restante 21.57% delterritorio y corresponde a los municipios del nortedel estado: Anáhuac, Lampazos de Naranjo,

Vallecillo, Sabinas Hidalgo, Parás, Bustamante yVillaldama. (Figura 1).

Figura 1. Unidades de Manejo Forestal (UMAFOR) del estado de Nuevo León. Elaborado por elpersonal del proyecto.

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Figura 2. Vegetación de la UMAFOR 1. Elaborado por el personal del proyecto.

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Cuadro 2. Superficie cubierta por los diferentes tipos de vegetación y uso del suelo en la UMAFOR 1.

Superficie % respecto Vegetación Vegetación Con(ha) Total Secundaria Secundaria erosión

UMAFOR 1 arbustiva (% herbácea (% apreciablerespecto al respecto al (% respectotipo de tipo de al tipo devegetación) vegetación) vegetación)

Bosque de encino 50,604 2.88 31.7 0.4

Bosque de encino-pino 80,519 4.58 53.1

Bosque de oyamel 257 0.01 7.3

Bosque de pino 115,236 6.55 9.4 5.0 4.1

Bosque de pino-encino 130,251 7.41 19.0 1.6

Bosque de tascate 4,273 0.24

Chaparral 91,455 5.20 1.0 1.0

Cuerpo de agua 43

Matorral desértico microfilo 455,968 25.92 5.1 0.9

Matorral desértico rosetofilo 452,121 25.70 3.2 0.5

Matorral submontano 45,467 2.58 5.8

Mezquital 3,986 0.23 2.5

Pastizal cultivado 296 0.02

Pastizal gipsofilo 562 0.03

Pastizal halofilo 25,472 1.45 6.5

Pastizal inducido 1,918 0.11 21.2

Pastizal natural 28,709 1.63 6.1

Riego 4,035 0.23

Riego suspendido 32,752 1.86

Temporal 3,942 0.22

Vegetación halófila 177,269 10.08

Zona Urbana 53,785 3.06

1,758,919 100.00

La UMAFOR 1 comprende casi 1,759 Km2, de loscuales el 21.7% (381,140 ha) esta cubierto porbosques, de los cuales casi un 25% se encuentramezclado con vegetación secundaria y de lamisma manera un 2% de la superficie presentaerosión apreciable. Los matorrales desérticoscubren un 54.4% de la superficie presentandovegetación secundaria un 4.25% de esta

proporción, y 1% erosión aparente. El 5.5% de lasuperficie (97,685.87 ha) ha cambiado de uso delsuelo a áreas agrícolas o pecuarias (Figura 2,Cuadro 2).

La UMAFOR 2 comprende 1,001 Km2, de loscuales el 12.5 % (125,131.07 ha) esta cubiertopor bosques, de los que casi un 21% se encuentra

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mezclado con vegetación secundaria, y casi un1% presenta erosión apreciable. El matorralsubmontano cubre un 25% de la superficie(253,017.10 ha) es un 30% vegetación secundaria,y 7% erosión aparente. El matorral espinosotamaulipeco cubre cerca del 8%, y casi la mitadpresenta vegetación secundaria. Los mezquitalescubren un 6.85% del territorio de esta unidad. El43.4% de la superficie (432,883.34 ha) hacambiado su uso del suelo a áreas agrícolas opecuarias (Figura 3, Cuadro 3). La UMAFOR 3, con una superficie aproximadade 2,269Km2, presenta áreas boscosas en soloun 2.4% (54,484 ha), de los cuales casi un 16.5%se encuentra mezclado con vegetaciónsecundaria y casi un 1.5% de la superficiepresenta erosión apreciable. El matorral espinoso

tamaulipeco cubre casi 20% de la superficie(438,963 ha); un 6.2% presenta vegetaciónsecundaria y 5.4% tiene erosión aparente. Elmatorral submontano cubre un 15% de lasuperficie (328,645 ha) presentando un 28% deesta proporción vegetación secundaria y 6.7%erosión aparente. El 33% de la superficie (745,369ha) ha cambiado de uso del suelo a áreasagrícolas o pecuarias (Figura 4, Cuadro 4).

La UMAFOR 4, con una superficie aproximadade 1,381 Km2, presenta áreas boscosas enmenos del 1% (54,484 ha) de su superficie. Elmatorral espinoso tamaulipeco cubre un 33%de (444,171ha), un 3.9% presenta vegetaciónsecundaria; un 18.3% tiene erosión aparente, yun 10% son matorrales desérticos. El mezquitalcubre casi un 12% (162,161 ha), y el matorral

Cuadro 3. Superficie cubierta por los diferentes tipos de vegetación, y uso del suelo en laUMAFOR 2.

Superficie % Vegetación Vegetación Conhas respecto secundaria secundaria erosión

total de la arbustiva arbórea apreciableUMAFOR 2 (% respecto (% respecto (% respecto

al tipo de al tipo de al tipo devegetación) vegetación) vegetación)

Bosque de hayarin 2,082 0.21% 53.70% Bosque de encino 33,84 3.37% 6.84% Bosque de encino-pino 16,883 1.69% 11.43% Bosque de galeria 2,400 0.24% Bosque de pino 10,011 1.00% 14.94% Bosque de pino-encino 59,972 5.99% 29.45% 3.1% Chaparral 25,973 2.59% 3.95% Cuerpo de agua 4,552 0.45% Matorral desertico microfilo 213 0.02% Matorral desertico rosetofilo 6,830.00 0.68% 16.61% Matorral espinoso tamaulipeco 82,267.00 8.22% 43.97% 18.1%Matorral submontano 253,017.00 25.27% 29.94% 7.0%Mezquital 68,272 6.82% 5.93% 4.1%Pastizal cultivado 115,087 11.50% 0.1%Pastizal inducido 16,287 1.63% Riego 103,097 10.30% Riego eventual 817 0.08% Temporal 189,974 18.98% Vegetacion de galeria 374 0.04% Vegetacion halofila 4,387 0.44% 72.85% Zona Urbana 4,860 0.49% Totales 1,001,139 100.00%

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submontano cubre un 11% de la superficie(328,645 ha) presentando un 28% de estaproporción, vegetación secundaria, y 6.7%erosión aparente. El 32% de la superficie(448,403 ha) ha cambiado el uso del suelo a áreasagrícolas o pecuarias (Figura 5, Cuadro 5).

CONTEXTO DEMOGRAFICO Para el año 2000, el estado de Nuevo Leóncontaba con una población de 3, 834,141habitantes (INAFED, 2000) y representaba el 3.93% de la población nacional. Del total del estado,49 % pertenece al sexo masculino, y 51 % alfemenino. Los municipios con mayor


Hectáreas Vegetación Vegetación Con(ha) Secundaria secundaria erosión

Arbustiva arbórea apreciable(% respecto (% respecto (% respectoal tipo de al tipo de al tipo devegetación) vegetación) vegetación)

Bosque de hayarin 846 74.0%Bosque de encino 31,061 3.6% 1.5%Bosque de encino-pino 6,533 5.0%Bosque de pino 14,977 45.0%Bosque de pino-encino 609 24.9%Bosque de tascate 459Chaparral 11,845Cuerpo de agua 3,371Matorral desértico micrófilo 200,210 7.3% 27.5%Matorral desértico rosetofilo 218,894Matorral espinoso tamaulipeco 438,963 6.2% 5.4%Matorral submontano 328,645 14.9% 2.0%Mezquital 161,466 2.5% 8.2%Pastizal cultivado 479,148 0.3%Pastizal halofilo 3,674Pastizal inducido 75,748Pastizal natural 829 36.0%Riego 55,717Riego eventual 282Riego suspendido 408Temporal 129,564Vegetación de galería 163Vegetación halofila 54,391 2.3% 9.7%Zona Urbana 51,271

Total 2,269,072Porcentaje respecto a lasuperficie total de la UMAFOR 3. 4.6% 0.0% 4.7%

concentración de población son Monterrey,Guadalupe, San Nicolás de los Garza, Apodaca,Santa Catarina y General Escobedo cuya sumarepresenta el 78.9 % de la población del estado.

De acuerdo con la edad, el mayor porcentaje dela población total del estado se concentra en lacategoría de los 15 a los 64 años, y representael 64.39 %. La densidad promedio de habitantespara el estado es de 59.39 habitantes/Km2; porencima de la media nacional, que es de 50/Km2.

En relación con el grado de marginación a nivelestatal, éste se considera bajo ya que de 51municipios que integran el estado de Nuevo León,

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Superficie Vegetación secundaria con erosión apreciable(ha) arbustiva (% respecto (% respecto al tipo de

al tipo de vegetación) vegetación)

Bosque de encino 10,169 0.6%Bosque de tascate 1,209Chaparral 2,989Cuerpo de agua 2,262Matorral desértico microfilo 82,837 5.7% 36.3%Matorral desértico rosetofilo 49,455Matorral espinoso tamaulipeco 444,171 3.9% 18.3%Matorral submontano 156,481 9.6% 2.9%Mezquital 162,161 6.0% 17.2%Pastizal cultivado 308,797 0.6%Pastizal halofilo 53Pastizal inducido 35,997 13.3%Pastizal natural 20,642 20.6% 0.9%Riego 75,773Riego suspendido 4,448Temporal 2,694Vegetación halofila 18,674Zona Urbana 2,750

Total, % respecto a la superficie 1,381,561 3.7% 11.2%total de la UMAFOR 3.

Cuadro 6. Indicadores demográficos y grado de marginación por UMAFOR y total del estado.

UMAFOR Superficie Población Hombres % Mujeres % Densidad Grado detotal (hab.) Hab/Km2 Marginación

1 1,688,125.35 100,734 50.70 49.30 5.8 Alto2 1,047,960.57 356,072 50.69 49.31 33 Bajo3 2,252,202.80 3,310,036 49.63 50.37 149 Muy bajo4 1,372,224.92 67,299 50 50 66 BajoTotal 6,360,513.64 3,834,141 1,907,939 1,926,202

INAFED, 2000; INEGI 2000

6 aparecen como de alto grado de marginalidad,2 con un grado medio, 24 con un grado bajo, y19 con grado muy bajo de marginalidad. Enrelación con el contexto nacional Nuevo Leónocupa el lugar numero 31 en marginación (XIICenso General de Población y Vivienda, 2000).

En el Cuadro 6 se presentan algunosindicadores para cada una de las UMAFOR delestado de Nuevo León.

En el Cuadro 6 se observa que la UMAFOR 3tiene la mayor población, con una densidad de149 hab/km2, lo que, a la vez, coincide con un gradode marginación muy bajo. En contraste, laUMAFOR 1 tiene el mayor porcentaje de hombres,una densidad menor que todas las demás (5.8 hab/km2) y un grado alto de marginación. Lo anteriorpodría indicar que no existen condiciones para unmejor nivel de vida, por lo que los pobladores se

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Cuadro 7. Número de cabezas por tipos de ganado y productos.

Tipo de ganado Bovino Porcino Ovino Caprino Aves Colmenas

Número decabezas 344884 214000 56840 379000 12365000 17000de ganadoProductos Carne Carne y Carne Carne Huevo Miel y

y leche embutidos y lana y leche y carne ceras

(SAGARPA, 2003).

ven obligados a emigrar en busca de mejoresoportunidades, en ocasiones hacia el extranjero.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL SECTORAGROPECUARIO

Agricultura y FruticulturaA nivel estatal, la superficie dedicada a laagricultura es de 1,823,573.1 ha (INEGI, 2001),de las cuales el 16.35% es de riego, y el 27.8 %,de temporal. De estas, 169,371 ha se dedican alos productos perennes como naranja, nogal,mandarina y otros. Actualmente el estado deNuevo León posee una creciente infraestructuraproductiva en el sector primario.

Los principales productos agrícolas del estadoson los cítricos, principalmente naranja, que seproduce en Montemorelos, Linares, Hualahuises,General Terán, Allende, Santiago y Cadereyta.Además se cultiva maíz, sorgo, fríjol, trigo, alfalfa,cebada, papa y sorgo y se producen otrosfrutales como aguacate, manzana y perón. Laentidad se encuentra en el segundo lugar, a nivelnacional, en producción de mandarina y papa.Lo anterior representa el 40.8 % del total de laproducción del sector agropecuario en el estado.

GanaderíaEs una actividad económica importante despuésde la agricultura. Las regiones ganaderas conmayor producción están ubicadas en la partenorte y centro del estado. La superficie destinadaa la producción ganadera para el año 2000 fuede 5,535,938 ha (90% de agostadero natural,0.3% de praderas de riego y 9.7% de praderasde temporal).

La población ganadera para en este mismo añocorrespondió a un total de 13, 376,724 cabezasde ganado, distribuidas como lo muestra elCuadro 7.

La producción de ganado bovino, porcino, ovino,y aviar se concentra, principalmente, en losmunicipios del centro del estado. La producciónde caprinos se concentra mayormente en losmunicipios de la zona sur.

En relación a la producción de huevo, el 56.1%se concentra en los municipios de la zona norte,el 40.9% en la zona centro y solo el 3% en el surdel estado.

Dentro de este subsector Nuevo León es, a nivelnacional, el cuarto productor de huevo y elnoveno productor de aves, y destaca enproducción de bovinos y porcinos, ocupando eldecimoséptimo, y décimotercer lugar nacional,respectivamente (SAGARPA, 2003).

SilviculturaLa superficie forestal del estado de Nuevo Leónes de 5,196,346 ha, y representa un 81.69 % conrespecto a la superficie total y está dedicada alas actividades de aprovechamiento de recursosforestales maderables y no maderables.

Para el año 2003 el valor de la produccióneconómica de recursos maderables fue de$8,501,700; el aprovechamiento de comunestropicales (mezquite, barreta) aportó 64.3%, elde coniferas 31.2%, y el de latífoliadas 4.5%,básicamente en los municipios de Anáhuac,Arramberri, China, Doctor Arroyo, Galeana,General Bravo, General Terán, General

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Zaragoza, Iturbide, Linares, Montemorelos, SantaCatarina y Santiago (SEMARNAT, 2004).

La producción de no maderables en el año 2003fue de $ 6,243,900. El aprovechamiento de fibrasrepresentó 95% del total de la producción nomaderable, el de heno 2.32%, el de pino 1.62%, yel de otros 1.06%. La producción de recursos nomaderable se concentra en los municipios deArramberri, Doctor Arroyo, Galeana, Iturbide, Miery Noriega, Montemorelos y Santiago (SEMARNAT,2004).

Participación del sector agropecuario en elPIB EstatalEl valor económico que representaron, enconjunto, las actividades agrícolas, pecuarias yforestales del estado, en el año 2000, fue de $60,276,31 aportando el 1.67% de participación enel PIB estatal (INEGI, Anuario Estadístico delestado de Nuevo León, México 2000).

EducaciónEl promedio estatal de escolaridad en el estadoes de 9.1 años. Nuevo León ocupa el segundolugar a nivel nacional en alfabetismo. El porcentajede alfabetización para el estado es del 66.77%de la población total. El índice de alfabetismo esmayor en las regiones UMAFOR 2 y 3 del estado;por el contrario, el analfabetismo se hace maspatente en la región UMAFOR 1 debido a la faltade apoyos e infraestructura para la educación enesa área (INAFED, 2000).

SaludDe la población total del estado, se estima que el65.39% tiene acceso a servicios básicos desalud. Estos servicios son prestados porinstituciones como el IMSS, ISSSTE, PEMEX y

SEDENA. Es importante mencionar que en lasáreas rurales se tiene una mayor falta de accesoa servicios de salud básica. En el Cuadro 8 sepresentan los indicadores de estos servicios enel estado.

EmpleoLa población económicamente activa (PEA),considerada de los 12 años de edad en adelantefue, para el estado de Nuevo León, del 48.22%.Lo anterior significa que el nivel de empleo en elestado es una de sus fortalezas. La mayor partede la PEA (55.37%) se concentra en el sectorterciario; lo siguen el 37.63 % en el secundario yel 3.27 % en el sector primario. La mayor partede la PEA se ubica en el sector industrial ymanufacturero. (INAFED-SNIM, 2000)

En relación con la PEA en las UMAFOR sepresentan, en el Cuadro 9, los indicadores paracada una de ellas, y su distribución por sectoreconómico.

Como se observa, la UMAFOR 3 tiene la mayorPEA concentrada, principalmente, en el sectorterciario, ya que los municipios con mayor numerode industrias se localizan en esta región. Encontraste, la UMAFOR 1 es la que presenta lamayor PEA en el sector primario, debido a quelas actividades de más importancia económicason la agricultura y la explotación forestal.(INAFED-SNIM, 2000).

ViviendaDe acuerdo con datos del INEGI, para el año 2000existían 880,087 viviendas particulares en elestado. La vivienda se caracteriza por ser,predominantemente, de material sólido (84.35 %).El 89.48 % cuenta con electricidad y agua, 7.84

Cuadro 8. Población derechohabiente e instituciones de servicios de salud en el estado de NuevoLeón.

Población Población IMSS ISSSTE PEMEX Otra Nototal en el derecho- (%) (%) SEDENA institución especificadoestado habiente MARINA (%) (%)(hab) (hab) (%)

3,834,141 2,528,052 90.32 5.22 0.91 3.85 2.88

XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

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% sólo con electricidad, y 0.55 % no cuentan conningún servicio. El Cuadro 10 muestra ladistribución de viviendas por UMAFOR y elporcentaje de cobertura de servicios básicos.

En el Cuadro 10 se aprecia que la UMAFOR 3incluye la mayor cantidad de viviendas conservicios básicos; en la número 1 se tiene elmenor porcentaje de viviendas con electricidad yagua, y por consecuencia tiene el más altoporcentaje de vivienda sin drenaje ni electricidad.Lo anterior debido a que a las viviendas en lasáreas rurales no se les ha provisto de los serviciosbásicos necesarios, ni de la infraestructurasuficiente y adecuada que impulse el desarrollode las actividades económicas, y la generaciónde fuentes de empleo para mejorar la calidad devida en esta región (INAFED-SNIM, 2000).

DEGRADACION DE LOS RECURSOSFORESTALES

Para el año 2006 se tienen registradas 186autorizaciones vigentes para el aprovechamiento

de recursos forestales maderables, y 110 para elde no maderables (SEMARNAT, 2006).

La superficie forestal bajo manejo técnico, en elaño 2006 en Nuevo León, fue de un total de237,489.428 ha, de las cuales un 99%corresponde a superficie bajo aprovechamientode recursos forestales maderables y 1 % de nomaderables (SEMARNAT, 2006).

Los principales factores de deforestación ydegradación de los recursos forestales del estado(SEMARNAT, 2006) son los siguientes:

• Sobrepastoreo• Deforestación (Cambios de uso de suelo).• Sobreexplotación de la cubierta vegetal.• Usos Agrícolas Sobreintensivos

(agroquímicos, laboreo inadecuado).• Desechos (Bio)industriales.• Incendios y plagas forestales.

Por otra parte, de acuerdo a las declaracionesrecabadas en las Conferencias de Búsqueda

Cuadro 9. Población económicamente activa por UMAFOR y porcentaje de participación por sectoreseconómicos.

UMAFOR PEA Sector primario Sector secundario Sector terciario% % %

1 26987 51.33 17.5 28.762 128591 12.56 36.90 46.513 1315441 1.09 37.70 56.234 23492 16.80 33.84 46.21

INAFED-SNIM, 2000.

Cuadro 10. Número de viviendas por región UMAFOR y porcentaje de cobertura de servicios básicos.

Región Viviendas Vivienda Vivienda Vivienda ViviendaUMAFOR Particulares con drenaje con drenaje con drenaje y sin drenaje,

y electricidad y agua de agua entubada ni electricidad% pozo % % %

1 22984 22.67 1.30 9.65 9.952 88628 69.79 2.41 9.85 2.263 758667 94.17 0.29 5.67 0.434 17898 73.38 1.52 1.52 3.11

Total 888177 100.00

INAFED-SNIM, 2000.

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realizadas en las regiones UMAFOR del estadode Nuevo León, se identificaron como factoresde degradación y pérdida de los recursosforestales los siguientes:

• Sobrepastoreo.• Falta de ética de los prestadores de

servicios técnicos forestales.• Corrupción y la burocracia en las

dependencias encargadas del sectorforestal.

• Falta de conocimientos y capacitación dealgunos prestadores de serviciostécnicos forestales.

• Etiquetación de recursos públicos confines partidistas.

PLANTACIONES FORESTALES

Las plantaciones forestales comercialesregistradas y establecidas con recursos delPrograma para el Desarrollo de PlantacionesForestales (PRODEPLAN) (Cuadro 11) a partirdel año 2003, y hasta el año 2006, en NuevoLeón, se tienen contabilizados 21 proyectos, enuna superficie de 3,291.5 ha, que representan

un 0.06 % respecto a la superficie forestal delestado (Gerencia Regional .-VII – Nuevo LeónCONAFOR, 2007).

Cuadro 11 A. Potencial para plantaciones en elestado de Nuevo León.

Región Tipo de Potencial paraUMAFOR Vegetación Plantacion (ha)

1 Bosques 86459.7Matorral 37162.4

2 Bosques 32453Matorral 116497Mezquital 4170

3 Bosque 8962Matorral 90798Mezquital 4037

4 Bosque 61Matorral 37066Mezquital 9730

Total parael Estado 427396

Capó et al, 2007.

Cuadro 11. Plantaciones forestales comerciales establecidas de 2003 a 2006 en el Estado de NuevoLeón.

Categoría Productiva Subcategoría Productiva Superficie (ha)

Materias Primas y Productos Plantaciones con especiesForestales no Maderables adaptadas al Semidesierto 2750

(Lechuguilla)Materias Primas y Productos Plantaciones de árbolesForestales Maderables forestales con especies de

coníferas, destinadas a laproducción de madera. 285

Materias Primas y Productos Plantaciones con especiesForestales no Maderables adaptadas al Semidesierto 150

(Candelilla)Materias Primas y Productos Plantaciones destinadas aForestales Maderables la producción de árboles

de navidad. 56.5Materia Primas y Productos Plantación Dendro-energéticasForestales Maderables producción de leña y carbón 50

Total 3291.5

CONAFOR, 2007.

18


REFORESTACION

El Programa Nacional de Reforestación reportó,en el año 2003, un 58.9 % de sobrevivencìa en lasreforestaciones establecidas en este año en NuevoLeón en una superficie de 2,685 ha. Se utilizaronlas siguientes especies: Abies vejari, Agave spp,Pinus ayacahuite, P. cembroides, P. hartwegii, P.pseudostrobus, Prunus serotina, Leucaenaleucocephala, Opuntia spp, Schinus mollis yQuercus spp (PRONARE,2003).

Por medio del Programa de Conservación yRestauración de Ecosistemas Forestales de laComisión Nacional Forestal (PROCOREF), en losaños 2004 y 2005, en el estado de Nuevo León, seestablecieron un total de 15,286 ha reforestadas,utilizando planta de vivero, propagación vegetativa,y siembra directa. De acuerdo a la evaluación delPROCOREF del año 2004 y 2005, el estado deNuevo León registró un aumento del 104 % encuanto a superficie reforestada.La Agencia de Protección del Medio Ambiente yRecursos Naturales opera, actualmente, en el estado

un Programa Estatal de Reforestación(PROESTARE) que tiene como prioridad laplantación de árboles y arbustos nativos en áreasrurales y urbanas, con el fin de mitigar los efectosde la contaminación y deforestación. Para el año2005 se fijó una meta de entre 300 mil a 400 milplantas.

El vivero del PROESTARE produce, actualmente,más de 400,000 plantas, en programas dereforestación en coordinación con CONAFOR. Lamayor parte de la producción es del genero Pinuspara establecerse en las regiones montañosas delestado, en donde los pobladores las plantan y lascuidan (Agencia de Protección al Medio Ambiente yRecursos Naturales, 2007).

En el Cuadro 11 se presenta la superficie conpotencial para el establecimiento de plantaciones anivel UMAFOR por tipo de vegetación.

PRODUCCION FORESTAL MADERABLELos productos forestales maderables que se

Figura 6. Producción maderable del estado de Nuevo León (SEMARNAT 2005).

19


obtienen en el estado, como resultado del procesode aprovechamiento e industrialización, son lossiguientes: madera aserrada, vigas, morillos, pilotes,carbón y leña.

La obtención de productos maderables provieneprincipalmente del pino, mezquite, barreta, oyamely, en menor proporción, del encino. Los volúmenesde la producción maderable han sido muy variables,alcanzando un máximo de 70,756 m3 rta en el año1999 (Figura 6) y un volumen mínimo de 6,388 m3

rta en el año 2002. A partir del año 2003 se haincrementado la producción maderable en el estado.(SEMARNAT, 2005).

Cuadro 12. Volumen de la producción forestalmaderable año 2005.

Género Volumen de PorcentajeProducción m3rta

Pino 12,753.11 68.2 0Comunes tropicales 2491.59 13.32Oyamel 1008.79 5.40Encino 1866.50 10.00Otras latífoliadas 575.00 3.08Total 18,694.99 100

En el año 2005 el volumen de la producciónmaderable fue de 18, 694,99 m3 rollo, con un valoreconómico de $ 15,109.000, siendo el pino elgénero con mayor aprovechamiento, con unaproducción 12,753,11 m3 rollo, que representa un68.2 % del total (Cuadro 12).

Los aprovechamientos forestales maderables enla zona sur del estado son de gran importancia,ya que son una fuente de empleo e ingresos paralos dueños y poseedores del recurso forestal enlos municipios localizados en esta zona.

Los municipios de Nuevo León con mayorvolumen de producción forestal maderable en elaño 2005 fueron: Galeana, General Zaragoza,Iturbide, Arramberri y China, con el 38.79%,19.55%,18.67%, 8.55% y 8.09 respectivamente.En estos cinco municipios se concentra el 93.65%de la producción forestal maderable del estado(Cuadro 13).

Cuadro 13. Volúmenes de producciónmaderable por Municipio año 2005.

Municipio Volumen de PorcentajeProducción (m3rta)

Galeana 7.085.17 38.79Gral.Zaragoza 3.571.50 19.55Iturbide 3.410.74 18.67Aramberri 1.561.00 8.55China 1.477.69 8.09Resto del estado 1,588.89 6.35

Total 18,694.99 100SEMARNAT, 2005.

En la Figura 7 se presenta el comportamiento dela producción no maderable en el período 1990-2005. Se puede observar un repunte en losmontos de producción en el año 2005, lo cual sedebe a la incorporación del nopal con el valor deproducción más importante. En el resto de losaños la producción se mantuvo estable con unmonto inferior a 3,000 toneladas.

La producción forestal no maderable ha venidooscilando alrededor de las 1500 toneladas, conexcepción del año 2005, cuando alcanzó un totalde 13,110.3 toneladas con un valor económicode $ 31,794,000.00 (Cuadro 14).

Cuadro 14. Volumen de producción forestal nomaderable y principales productos.

Producto Toneladas % Volumen deproducción

Nopal 5,926.2 45.20Paixtle 2,426.4 18.50Sotol 1,720.2 13.12Maguey 1,577.4 12.03Lechuguilla 1,170.1 8.92Cortadillo 190.9 1.45Candelilla 50.9 0.38Plantas medicinales 22.8 0.17Laurel 15 0.11Palmito 6.5 0.04Palma samandoca 3.8 0.08

Totales 13,110.3 100

SEMARNAT, 2005

20


En el año 2005, la producción forestal nomaderable del estado de Nuevo León fue de13,110.3 toneladas, y tuvo un valor económico de$ 31,794,000.00. De las especies que destacan,está en primer término el nopal con 5,926.2toneladas, seguida por el paixtle, y en proporciónsimilar le siguen el sotol, el maguey y lalechuguilla (Cuadro 14).

En el Cuadro 15 se observan los municipios conmayor volumen de producción no maderable enel año 2005, entre los que destaca el de Mina conel 54.97 % del total en el estado.

Cuadro 15. Volúmenes de producción nomaderable por municipio año 2005.

Municipio Volumen de %Producción Volumen de(toneladas) producción

Galeana 2,392,011 18.6Dr. Arroyo 1,003,864 7.82Mina 7,055,824 54.97Santiago 21,535 0.16Gral. Zaragoza 712,000 5.54Iturbide 49,300 0.38Aramberri 1601,255 12.53Total 12835,789 100SEMARNAT, 2005

APROVECHAMIENTO E INDUSTRIAFORESTALLa industria forestal maderable en el estado en elaño 2004 esta compuesta de 265 centros detransformación y almacenamiento, distribuidossegún el cuadro siguiente.

Centros de Transformación y Almacenamiento deProductos Forestales Maderables.

Actividad Num.

Aserraderos 42Madererías, fábricasde muebles y carpinterías 221Impregnadoras 2Total 265

La capacidad instalada en conjunto es de 45,540m3rta y la capacidad utilizada es de 25,960 m3rta.(SEMARNAT, 2004).

En el año 2006 se tenían registrados 178 prediosbajo aprovechamiento, con un volumen autorizadode 698,944 m3rta, en 20 municipios, abarcandouna superficie de 208,861 ha de las cuales 67,591son consideradas como superficie forestal deproducción, de estas se aprovechan 33,621.7 ha(SEMARNAT, 2006).

Figura 7. Producción no maderable del estado de Nuevo León (SEMARNAT 2005).

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La industria primaria está constituida poraserraderos tipo sierra de banda de pequeñasdimensiones, con tecnología atrasada peroacorde con la calidad y dimensiones de la materiaprima que se procesa. La industria de tarimas yempaques está mejor equipada y parte de suproducción se exporta a Estados Unidos(Comunicación verbal Morales Q.L, Nájera C.J.A).

La industria mueblera a base de madera estáconstituida por talleres artesanales con escasatecnología, y por grandes y medianos productorescon tecnología de punta, y con capacidad deincursión en el mercado nacional e internacional.

La producción forestal industrial se orienta,principalmente, a la obtención de maderaaserrada. En el año 2004 la producción maderablefue de 25,714 m3rta (Cuadro 16). El genero Pinuspresenta el mayor aprovechamiento y, en menorproporción, el Oyamel y las Latifoliadas, tambiénes importante el aprovechamiento del mezquite

para la obtención de carbón, artesanías y la barreta(Hellieta parvifolia) para postería. (Cuadro 17).

Cuadro 16. Producción maderable (m3rta) yprincipales productos.

Escuadria Postes, pilotes Volumen totaly morillos de producción

409 25305 25714

SEMARNAT, 2005

FACTORES QUE LIMITAN LA PRODUCCIÓNFORESTAL MADERABLESegún los encuestados en las conferencias debúsqueda, entre los factores que limitan eldesempeño de la industria forestal en el estado,se pueden mencionar los siguientes:

• Falta de abastecimiento a la industriaforestal.

Cuadro 17. Principales especies para el aprovechamiento forestal maderable (m3rta).

Pino Oyamel Otras Encino Otras Comunes Totalconíferas latífoliadas tropicales (m3rta)

16,474 917 3 3,655 391 4274 25714

SEMARNAT, 2005

• Inseguridad jurídica en la tenencia de latierra.

• Maquinaria y equipo obsoleto.• Infraestructura de caminos (mal diseño,

falta de mantenimiento).• Falta de mano de obra capacitada.• Accidentes y riesgos de trabajo

principalmente en los aserraderos.• Altos costos de la madera en rollo.• Costos del transporte de materia prima a la

industria.• Apertura comercial y competencia con

productos a nivel Internacional.

Según la misma fuente los salarios en la industriaforestal no están al mismo nivel del resto de laindustria en el estado, pero si representa una

fuente importante de ingresos en aquellas zonasdonde la principal actividad económica es la deaprovechamientos forestales y aserrío.

INFRAESTRUCTURA CAMINERA

En Nuevo León existe una amplia red de carreterasy caminos: casi la totalidad de sus poblacionesestán comunicadas entre sí (Cuadro 18).

El estado de Nuevo León cuenta con 7,241.57kilómetros de caminos, de los cuales 2,602 soncaminos rurales, el 3.5% son pavimentados y el96.5% revestidos. Nuevo León tiene 1,611.01kilómetros de carreteras troncales federales conpavimento y 3,028.56 kilómetros de carreterasalimentadoras estatales (Gobierno del Estado deNuevo León, 2007).

22


Cuadro 18. Infraestructura carretera en elestado de Nuevo León.

Tipo de Carretera Extensión (km)

Troncal Federalpanamericana pavimentado 1611.01Alimentadoras Estatales 3028.56Caminos rurales 2602.00

Gobierno del Estado de Nuevo León, 2007.

Los caminos forestales carecen de las normastécnicas mínimas de construcción, ya que nocuentan con estructuras de drenaje adecuadas,no están revestidos, no se consideran laspendientes máximas y mínimas para el tipo devehículos que se utilizan en el transporte, carecende un programa de mantenimiento, y sólo estánsujetos a reparaciones de emergencia (Comunic.verbal, Morales Q. L., Nájera C. J. A.).

El derribo de arbolado se realiza casi exclusiva-mente con motosierra y, ocasionalmente, conserrón. La extracción de la madera se realiza enforma manual y con animales, operación muypoco eficiente, pero se carece de equipo másadecuado como grúas y malacates. (Comunic.verbal Morales Q.L, Nájera C.J.A).

Para el transporte se utilizan camiones rabonesdenominados troceros, con baja capacidad decarga, lo que hace muy lento e ineficiente elabastecimiento, además de encarecer el costode la trocería. Los camiones son viejos y seencuentran en regulares condiciones deoperación.

DENDROENERGIA

En el estado de Nuevo León se encuentranoperando, actualmente, 230 carbonerasdedicadas a la fabricación o empaquetado decarbón vegetal, de las cuales la mayoría se dedicaal envasado y se encuentran ubicadas en losmunicipios aledaños a la Ciudad de Monterrey.Entre los municipios productores de carbón en elestado destacan: de la región UMAFOR 2 GeneralTerán, Linares e Iturbide; de la UMAFOR 3 Chinay Los Ramones, y de la UMAFOR 4 Anáhuac,Vallecillo y Sabinas Hidalgo (SEMARNATDelegación en el estado de Nuevo León, 2007).

Hasta el año 2006 se tenían 50 ha de plantaciónestablecidas para la producción de leña y carbón(Gerencia Regional N.-VII – Nuevo leónCONAFOR, 2007).

SERVICIOS AMBIENTALES

De acuerdo a la Ley General de DesarrolloForestal Sustentable, los servicios ambientalesse definen como aquellos que brindan losecosistemas forestales de manera natural, o pormedio del manejo sustentable de los recursosforestales, tales como: la provisión de agua encalidad y cantidad; la captura de carbono, decontaminantes y componentes naturales; lageneración de oxígeno; el amortiguamiento delimpacto de los fenómenos naturales; lamodulación o regulación climática; la protecciónde la biodiversidad, de los ecosistemas y formasde vida; la protección y recuperación de suelos;el paisaje y la recreación, entre otros; En el estadode Nuevo León se localizan los siguientesacuíferos para el abastecimiento de aguadestinada al consumo humano, actividadesagropecuarias, industriales y servicios.

Cuadro 19. Acuíferos considerados para elestado de Nuevo León. (CONAGUA, 2006).

Nombre del Acuífero

Sabinas- ParásÁrea Metropolitana de MonterreyCampo DuraznoCitrícola NorteCitrícola Sur

CONAGUA, 2006.

La captura de agua o desempeño hidráulico es elservicio ambiental que producen las áreasarboladas al impedir el rápido escurrimiento delagua de lluvia precipitada, propiciando lainfiltración de agua que alimenta los mantosacuíferos y la prolongación del ciclo del agua. Losprogramas de servicios ambientales para capturade agua en el estado de Nuevo León financiadosa través de la Comisión Nacional Forestal a partirdel año 2003 al 2006 se tienen registradas lassiguientes superficies (Cuadro 20), con losmontos de apoyo económico correspondientes.

23


La superficie destinada a proyectos de serviciosambientales hidrológicos corresponde a un 0.14% respecto a la superficie forestal en el estado .

Del año 2003 al 2006 en el estado de Nuevo Leónse han apoyado 19 predios en una superficie de7,451.7 ha, con un monto total de $ 2, 271,183.151,por servicios ambientales hidrológicos.

SERVICIOS AMBIENTALES DE CAPTURADE CARBONO Y BIODIVERSIDADEn el año 2004 se tiene registrado un predio de3,236 ha para captura de carbono en la comunidadSan Antonio de la Osamenta, y para servicios debiodiversidad, en el año 2004 y 2005, se tienen

registrados dos predios en los ejidos El Pajonal yEl Canelito, con una superficie de 800 y 1000 harespectivamente. (Gerencia Regional N. –VII –Nuevo león CONAFOR, 2007).

AREAS NATURALES PROTEGIDAS DELESTADO DE NUEVO LEON

La protección y conservación de los recursosnaturales, también representa una posible fuentede ingresos para los dueños y habitantes de laszonas forestales; en el estado de Nuevo León setienen localizadas 3 áreas naturales protegidasfederales con una superficie de183,443 ha, querepresenta el 3.5 % de la superficie forestal en elestado (Cuadro 21).

Cuadro 20. Predios apoyados por pagos de servicios ambientales año 2003 - 2006.

Año de Predio Municipio Superficie Monto Apoyo Apoyada (ha) $

2003 Parque Ecológico Chipinque San Pedro 1449,9 434,955.002004 Vitro Parque El Manzano Santiago 516,0 154,800.00

Ejido San Juan Bautista Santiago 296,0 88,800.00Ejido Laguna de Sánchez Santiago 434,0 130,200.00Ejido La Trinidad Montemorelos 516,0 154,800.00

2005 Ejido Laguna de Sánchez Santiago 666,0 199,800.00PP. El Edén Iturbide 234,37 70,312.17Ejido José María Morelos Rayones 891,8 267,540.00PP. San José de la Joya Galeana 51,69 15,506.09PP. Cieneguillas Galeana 60,63 18,190.43Ejido San Francisco de los Bancos Galeana 66,07 19,820.87Ejido La Cuesta Galeana 88,8 26,640.00

2006 Bosque Escuela U.A.N.L. Iturbide 50,0 15,817.75Ejido Emilio Carranza Rayones 510,72 161,569.38PP. Los Cuartones Santiago 271,34 85,839.49Ejido Laguna de Sánchez Santiago 400,0 126,542.00Comunidad San Juan Bautista Santiago 156,0 49,351.38Comunidad El Alamo Santiago 600,0 189,813.00PP. Mesa de Abrego Santiago 192,46 60,885.96

7451.7 $2,271,183.51

Gerencia Regional N. –VII – Nuevo león CONAFOR, 2007.

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Cuadro 21. Areas naturales protegidas federales.

Categoria Nombre Superficie (ha)

Parque CumbresNacional de Monterrey 177,395.95Monumento Cerro deNatural la Silla 6,039.05Parque NacionalEl Sabinal 8Total 183,443SEMARNAT, 2006.

ÁREAS NATURALES PROTEGIDASESTATALES

En el estado se tienen localizadas 27 ÁreasNaturales Protegidas Estatales (Cuadro 22) delas cuales veintiséis están dentro de la categoríade zonas sujetas a conservación ecológica y unacomo parque urbano, éstas abarcan unasuperficie de 157,386.88 ha, lo que representa el4.5 % de la superficie forestal del estado.(SEMARNAT, 2007).

Cuadro 22. Áreas naturales protegidas estatales (SEMARNAT, 2007).

No. Denominación Municipios Superficie (ha)

1 Trinidad y Llano Salas Aramberri 1.972,282 La Trinidad Aramberri 132,363 San Juan y Puentes Aramberri 21,664 Sandia El Grande Aramberri 1.902,745 Acuña Dr. Arroyo 1.228,386 El Refugio de Apanaco Dr. Arroyo 815,317 Cerro El Peñón Dr. González 103,398 La Purísima Iturbide 18,39 La Purísima Iturbide 844,5410 Las Flores Linares 81,9911 San Elías Mier y Noriega 653,9212 Cañón Pino del Campo Mier y Noriega 2.567,2113 Vaquerías Gral. Terán 1.121,2714 Santa Marta de Abajo Gral. Zaragoza 27,1815 Sierra Picachos Agualeguas, Dr. González, Cerralvo,

Higueras, Marín, Sabinas Hidalgoy Salinas Victoria. 75.852,55

16 Cerro El Potosí Galeana 989,3817 Sierra Corral de los Bandidos García 1.175,0118 Cerro La Mota García 9.432,2619 Sierra El Fraile y San Miguel García, Abasolo, Hidalgo, 23.506,36

Gral. Escobedo, El Carmen y Mina.20 Sierra Las Mitras Monterrey, San Pedro Garza 3.744,22

García, Santa Catarina, Gral.Escobedo y García.

21 Cerro El Topo Monterrey y Gral. Escobedo 1.093,3022 Sierra Cerro de la Silla Santiago, Allende y Cadereyta 10.620,3723 Baño de San Ignacio Linares 4.225,4024 La Trinidad Galeana 3282,6024 Llano La Soledad Galeana 7607,0026 La Hediondilla Galeana 4381,9027 Cerro del Obispado (parque Monterrey 13. 00

urbano)Superficie total 157,386.88

SEMARNAT, 2007

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UNIDADES DE MANEJO DE VIDASILVESTRE

El estado de Nuevo León cuenta con 1,050 UMASregistradas ante la SEMARNAT siendo así el es-tado con mayor número de UMAS en toda laRepública Mexicana, la superficie que abarcanestas unidades de manejo es de un estimado de1,400,000 ha; esto representa un 26.94% de lasuperficie forestal del estado (SEMARNAT, 2006).Resulta de gran importancia la actividad cinegéti-ca en las UMAS por la derrama económica querepresentan para el estado. En el año 2002 elimpacto económico de gastos realizados por loscazadores en Nuevo León fue de 848.2 mdp, y elgasto directo generado por la cacería fue de 351.6mdp, con un estimado de 10,888 cazadores, delos cuales el 53% son cazadores nacionales y 47% extranjeros (SEMARNAT, 2006). Algunas de lasespecies que se ofrecen para la caza en el esta-do, a nacionales y extranjeros, son; venado colablanca, gato montés, jabalí, coyote y armadillo.

La zona de mayor importancia para actividadesde aprovechamiento cinegético se localiza en laparte norte del estado en la UMAFOR 4. La activ-idad cinegética es una fuente importante de in-gresos y de empleo en las áreas rurales, así comolo son las empresas prestadoras de serviciosecoturísticos. La derrama económica de estaimportante actividad se ve reflejada en el mejo-ramiento socioeconómico de las comunidadesrurales y en la protección y conservación de losrecursos naturales así como de su flora y fauna.

BIODIVERSIDAD

La Biodiversidad de una región es consecuenciade factores que favorecen el desarrollo de nue-vos fenotipos, facilitan su acumulación, y opera alo largo de un lapso geológico muy largo. En elnoreste de México, la Sierra Madre Oriental haproporcionado a la vegetación hábitats terrestresdesde las postrimerías del Cretácico y el Paleo-ceno (Graham, 1993). Los ecosistemas de Méx-ico se caracterizan, en una proporción de 60%,en el norte, por el endemismo de las comu-nidades de zonas semiáridas y pastizales, y debosques de coníferas y de encinos (Rzedowski,1993) con hasta un 70% de la proporción estima-da de especies endémicas con respecto a las

otras comunidades en México.

En el caso de zonas semiáridas y pastizales lafamilia Cactaceae es la principal (900 especies)y el 76% es endémica de México, seguida dePoaceae (100 especies), Asteraceae y Agavace-ae (Agave y Yucca ca. 125 especies, con un 80%de endemismo nacional); para el caso de losbosques templados, las familias con mayor gra-do de endemismo son Pinaceae (Pinus, donde el45.5% de las especies existentes se encuentranen México), Fagaceae (Quercus ca. 165 espe-cies.), Asteraceae (Eupatorium ca. 220 especies.)y Boraginaceae (Castilleja ca 50 especies.).

El estado de Nuevo León es claro ejemplo de laamplia diferenciación en microhábitats que, a suvez, se relaciona con el flujo recíproco, norte–sur,entre organismos a través de corredores biológi-cos y de biomas asociados. Las diferencias entopografía, y en características de tipos de suelo,que prevalecen bajo un clima semiárido, han pro-ducido distintivas formas ecofisiológicas lascuales, en combinación con los eventos region-ales del pasado geológico, han contribuido al de-sarrollo y evolución de la biodiversidad local. Lapresencia de una sola especie, ya sea clasifica-da en alguna categoría de protección oficial, osolo reconocida a nivel taxonómico o científico,es de gran trascendencia. Pero los ecosistemaso hábitats que se encuentran en Nuevo León conmas de una especie, es primordial establecerloscomo prioritarios y estratégicos como son; Cerrodel Potosí, en Galeana; Sierra Peña Nevada en-tre Dr. Arroyo y Miquihuana, Tam; Sierra el Tarillalen Santa Catarina y Arteaga, Coah.; Sierra LaMartha en Rayones y Arteaga, Coahuila; La Sier-ra de la Cebolla desde Potrero Redondo al Bu-tano en los límites de Montemorelos y Santiago,NL. Igualmente los cañones de La Huasteca (San-ta Catarina, NL.) y Potrero Chico (Hidalgo, NL); yfinalmente una zona muy rica en endemismos decactáceas como la parte de la ecoregión del Desi-erto Chihuahuense que se encuentra en García yMina , NL.

En el cerro El Potosí (que desde el 2001 es ÁreaNatural Protegida estatal) y otras cimas por arribade los 3,000 m presentan por lo menos 18especies endémicas de plantas, entre las que

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sobresale la presencia del pino enano (Pinusculminicola) y del cedro enano (Juniperusmonticola); con lo cual se reafirma lo señaladosobre la especificidad del hábitat en losecosistemas de montaña de Nuevo León(Beaman y Andresen, 1966; Cabral, 2005; Garcíay González, 1991; McDonald, 1993).

En el sur del estado, dado el gran número desierras, lomeríos y cañadas donde abundanafloramientos de sales de yeso y carbonato que,por acción del viento y lluvia, drenan hacia los vallesy las depresiones, generando suelos gipsófilos,se desarrolla un ecosistema con abundantesespecies de flora y fauna endémicas de talescondiciones (Scott, et al., 2004)

FLORA

Para el conocimiento de la flora y fauna del estadode Nuevo León existen excelentes trabajos,principalmente a nivel de estudios regionales;entre los mejor escritos destacan el de Andreseny Beaman (1966), Muller (1939), Rojas Mendoza(1961), González (2004).

Los hermanos Hinton & Hinton (1995) merecenespecial mención por sus estudios botánicos enla región sur de Nuevo León y dos municipiosadyacentes del estado de Coahuila, desarrolladosprincipalmente en valles con suelo salino, perotambién exploraron partes altas de las montañasy hábitats específicos donde la flora presentómuchas sorpresas, de esta forma se hanpublicado alrededor de 200 especies endémicas

Cuadro 23. Especies reportadas, bajo las categorías de UICN en su distribución dentro de lostipos de vegetación

Tipo de Vegetación *Género Especie PA PS MPC BPH AlCategoría

Asteraceae Ageratina potosina * EUmbelliferae Arracacia schneideri * * * RUmbelliferae Arracacia tolucencis * EAsteraceae Astrantium beamanii * * * * * EScrophulariaceae Castilleja bella * * * * * EAsteraceae Erigeron potosinus * * RAsteraceae Gnaphalium sp. * * * * * EBoraginaceae Hackelia leonitis * * * VFabaceae Lupinus cacuminis * * * * * VPinaceae Pinus culminicola * * * * * VPoaceae Poa mulleri * * * * * ERosaceae Potentilla leonina * * * * * ERosaceae Rubus macvaughianus * RAsteraceae Senecio hintoniorum * * RLemiaceae Stachys vulnerabilis * * * * * VFabaceae Trifolium schnerideri * ECrassulaceae Villadia sp. * * EViolaceae Viola galeanaensis * * EUrticaceae Urtica sp. * E

Categorías de UICN = (E) Especie en peligro, (V) Especie vulnerable, (R) Especie rara.Tipos de vegetación = Pradera Alpina (PA), Pradera Subalpina (PS), Matorral de Pinus culminícola(MPC), Bosque de Pinus hartwegii (BPH) y Áreas Incendiadas (Al).

García y González 1991

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del listado preliminar que incluía 1,955 taxonesde plantas.

Cerca de 80 nuevos taxones han sido descritosde estas colecciones y, como ejemplo, están loscactus Aztekium hintonii, Geohintonia mexicana(Glass & Fitz Maurice, 1992), y agaváceas comoHemiphylacus hintoniorum. Por otra parte a partirde 1996 se han descrito nuevos géneros comoGeohintonia (mencionado anteriormente) yDigistosperma caput-medusae en partes planasdel estado (Velazco y Nevárez, 2002) y especiesendémicas como Agave ovatifolia y A. montana,en los municipios de Galeana y Rayones el

primero, y en Lampazos e Iturbide el segundo(Starr y Villarreal, 2002; Villarreal, 1996).

El Agave albopilosa I. Cabral et al., 2007 es la únicaespecie hasta ahora detectada como microendémicay relicto para Nuevo León.

El Cuadro 23 muestra la lista de especiesreportadas, bajo las categorías de UICN en sudistribución dentro de los tipos de vegetacióndescritos. Estos datos son para cimas demontaña en el estado de Nuevo León (García yGonzález, 1991).

Cuadro 24. Relación de especies de flora, en la NOM-059-SEMARNAT-2001, con protección oficialque se reportan para el estado de Nuevo León.

Familia Género Especie Cita * Nombre Categoría OrigenComún

Aceraceae Acer negundo H & H, Nom arce Pr EndémicaBetulaceae Ostrya virginiana H & H, Nom Pr No endeCactaceae Aztekium hintonii H & H, Nom piedra de Pr Endémica

yesoCactaceae Echinocactus platyacanthus H & H, Nom biznaga tonel Pr No endeCactaceae Echinocereus knippelianus H & H, Nom peyote verde A EndémicaCactaceae Ferocactus pilosus H & H, Nom biznaga barril Pr No endeCactaceae Geohintonia mexicana H & H, Nom biznaga del Pr Endémica

yesoCactaceae Mammillaria rubrograndis biznaga Pr Endémica

grande rojizaCornaceae Cornus florida urbiniana Pr No endeLauraceae Litsea glaucescens H & H, Nom, té P No endePalmae Brahea berlandieri H & H, Nom, palma Pr Endémica

BerlandierPinaceae Abies mexicana Capó, 1971 oyamel blanco A EndémicaPinaceae Abies vejari G & G, H & oyamel A Endémica

H, Nom cenizoPinaceae Picea martinezii H & H, Nom pinabete P No ende

de N LPinaceae Pinus culminicola B & A, H & pino enano Pr Endémica

H, NomPinaceae Pinus pinceana H & H, Nom piñonero Pr Endémica

llorónPinaceae Pseudotsuga flahaulti Capó, 1971 Pr EndémicaPinaceae Pseudotsuga macrolepis Capó, 1971 hayarín Pr Endémica

coloradoTaxaceae Taxus globosa Capó, 1971 Pr No ende

* = La cita de referencia de G & G es García y González, 1991; H & H es Hinton y Hinton, 1995;B & A es Beaman y Andresen, 1966; Nom es la Norma Oficial Mexicana 059-Ecol-2001; Capó es .Capó Arteaga, M. A., 1971, y Rojas es Rojas Mendoza, P., 1961.

NOM -059- SEMARNAT - 2001

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En el listado de la flora con protección oficial porla SEMARNAT (NOM-059-SEMARNAT-2001) seencontró que las familias Pinaceae y Cactaceaeson las mejor representadas. En total seenumeran 20 taxones con protección oficial parael estado de Nuevo León, como se muestra en elCuadro 24, donde 4 aparecen comoamenazadas, 2 en peligro de extinción, 14 sujetasa protección especial. Del total, según su origen,12 se consideran endémicas y el resto noendémicas al territorio estatal.

En tal sentido, habrá que hacer las propuestaspara la aceptación, dentro de la norma oficialmexicana, de las plantas restantes dentro yalrededor de los ecosistemas importantes de NL.

FAUNA

La mayor concentración de especies demamíferos en el estado se encuentra en loslímites con Coahuila, en la Sierra Madre Orientalcon 91 registros.

Cuadro 25. Listado de mamíferos bajo algún status de riesgo en la NOM 059 con distribución en elestado de Nuevo León.

Familia Genero Especie Nombre común Categoría Distribución

Canidae Vulpes velox zorra norteña A no endémicaFelidae Herpailurus yagouarondi jaguarundi A no endémicaFelidae Leopardus pardalis tigrillo, ocelote P no endémicaFelidae Leopardus wiedii ocelote, margay P no endémicaFelidae Panthera onca jaguar P no endémicaGeomyidae Orthogeomys lanius tuza de xuchil A endémicaLeporidae Lepus californicus liebre cola negra Pr endémicaMuridae Neotoma albigula rata-cambalachera A endémicaMuridae Peromyscus eremicus ratón de cactus A endémicaMuridae Peromyscus eremicus ratón de cactus A endémicaMuridae Peromyscus maniculatus ratón norteamericano A endémicaMustelidae Eira barbara tayra P no endémicaMustelidae Galictis vittata grisón A no endémicaMustelidae Taxidea taxus tlalcoyote A no endémicaMyrmecophagidae Tamandua mexicana oso hormiguero P no endémicaPhyllostomidae Choeronycteris mexicana murciélago trompudo A no endémicaPhyllostomidae Enchisthenes hartii Pr no endémicaPhyllostomidae Leptonycteris nivalis murciélago-hocicudo may A no endémicaPhyllostomidae Leptonycteris curasoae murciélago-hocicudo A no endémica

de curazaoProcyonidae Bassariscus astutus cacomixtle norteño A endémicaProcyonidae Potos flavus mico de noche, kinkajou Pr no endémicaSciuridae Cynomys mexicanus perrito de las praderas P endémicaSciuridae Glaucomys volans ardilla voladora del sur A no endémicaSoricidae Cryptotis parva musaraña-orejillas Pr endémicaSoricidae Notiosorex crawfordi musaraña-desértica A no endémica

norteñaSoricidae Notiosorex crawfordi musaraña-desértica A endémica

norteñaSoricidae Sorex milleri musaraña de Sierra Pr endémica

del CarmenVespertilionidae Myotis albescens miotis escarchado Pr no endémicaVespertilionidae Myotis nigricans miotis negro Pr endémicaVespertilionidae Myotis planiceps miotis cabeza plana P endémicaVespertilionidae Lasionycteris noctivagans murciélago pelo plateado Pr no endémicaCanidae Canis lupus lobo mexicano, lobo gris Ex no endémicaAntilocapridae Antilocapra americana berrendo P no endémica

NOM -059-

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Cuadro 26. Especies de anfibios y reptiles con distribución en el estado de Nuevo León registradasen la NOM 059.

Nombre científico Nombre común Categoría Origen

Chiroptherotriton priscus Salamandra Pr EndémicaPseudorycea galeanae Salamandra A EndémicaBarisia imbricata ciliaris Escorpión de montaña Pr EndémicaPhrynosoma orbiculare orientale Camaleón de montaña A EndémicaSceloporus grammicus disparilis Lagartija arborícola Pr No EndémicaScincella sylvicola caudaequinae Salamanquesa cola parda Pr EndémicaColuber constrictor oaxaca Chirrionera A No EndémicaLampropeltis mexicana Falsa coralillo A EndémicaRhadinea montana Culebra rayada de montaña Pr EndémicaTantilla atriceps Culebrilla de cabeza negra A No EndémicaThamnophis cyrtopsis cyrtopsis Culebra de bosque A No EndémicaThamnophis eques melanogaster Culebra de agua A No EndémicaCrotalus atrox Cascabel diamantada Pr No EndémicaCrotalus lepidus morulus Cascabel de las rocas Pr No EndémicaCrotalus molossus molossus Cascabel de cola negra Pr No EndémicaCrotalus scutulatus scutulatus Cascabel de Mojave Pr No EndémicaCrotalus pricei miquihuanus Cascabel manchas gemelas Pr No Endémica

NOM - 059 - SEMARNAT, 2001

Cuadro 27. Especies de Aves con distribución en el estado de Nuevo León registradas en la NOM059.

Familia Genero Especie Nombre Común CateGoria Distribución

Accipitridae Accipiter striatus gavilán pecho rufo Pr no endémicaAccipitridae Buteo jamaicensis aguililla cola roja de Tres Marías Pr endémicaAccipitridae Buteo jamaicensis aguililla cola roja de Socorro P endémicaArdeidae Tigrisoma mexicanum garza-tigre mexicana Pr no endémicaCardinalidae Cardinalis cardinalis cardenal rojo de Tres Marías Pr endémicaCharadridae Charadrius montanus chorlo llanero A no endémicaCiconiidae Mycteria americana cigüeña americana Pr no endémicaColumbidae Columba fasciata paloma de collar de La Laguna Pr endémicaColumbidae Columbina passerina tórtola coquita de Socorro A endémicaColumbidae Geotrygon albifacies paloma-perdiz cara blanca A no endémicaColumbidae Leptotila verreauxi paloma arroyera de Tres Marías Pr endémicaCorvidae Nucifraga columbiana cascanueces P no endémicaCracidae Penelope purpurascens pava corolita A no endémicaEmberizidae Aimophila ruficeps zacatonero rojizo de Todos Santos E endémicaEmberizidae Amphispiza bilineata zacatonero garganta negra A no endémicaEmberizidae Junco phaeonotus junco ojo de lumbre. Pr endémicaFringillidae Carpodacus mexicanus pinzón de San Clemente P endémicaMimidae Melanotis caerulescens mulato azul Pr endémicaPsittacidae Rhynchopsitta terrisi cotorra-serrana oriental A endémicaRegulidae Regulus calendula reyezuelo de rojo de Guadalupe P endémicaSittidae Sitta carolinensis sita pecho blanco de La Laguna Pr endémicaVireonidae Vireo gilvus vireo gorjeador de La Laguna Pr endémicaVireonidae Vireo griseus vireo ojo blanco veracruzano A endémicaVireonidae Vireo huttoni vireo reyezuelo de La Laguna Pr endémicaStrigidae Bubo virginianus búho cornudo A EndémicaStrigidae Glaucidium gnoma tecolote serrano Pr endémicaStrigidae Otus asio tecolote oriental Pr no endémicaStrigidae Strix occidentalis búho manchado A no endémicaTrochilidae Cynanthus latirostris colibrí pico ancho de Tres Marías Pr endémicaTroglodytidae Salpinctes obsoletus chivirín saltarroca de Guadalupe P endémicaTroglodytidae Thryomanes bewickii chivirín cola oscura de Guadalupe E endémicaTroglodytidae Troglodytes aedon chivirín saltapared de Cozumel Pr endémicaTurdidae Myadestes occidentalis clarín jilguero Pr no endémicaTurdidae Turdus migratorius mirlo primavera de La Laguna Pr endémica

NOM - 059- SEMARNAT - 2001

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En cuanto a la importancia de la fauna del estado,se registran aproximadamente 118 especiessilvestres (Contreras et al., 1995). La presenciade anfibios, reptiles, aves y mamíferos en laszonas forestales se describe en el Cuadro 25.Entre las principales especies se cuentan lacotorra serrana norteña (Rhynchopsitta terrisi),la zorrita norteña (Vulpes velox), el perrito de laspraderas (Cynomys mexicanus), el tecolotellanero, el gorrión de pastizales (SEMARNAT,2004; DOF, 2001). Los grupos mejor conocidosson los anfibios, reptiles, aves y mamíferos.

En el listado de la NOM-059-ECOL-2001 seencuentran 35 especies de mamíferos bajo algúnstatus de riesgo (Cuadro 25) en el estado deNuevo León de las cuales 13 son consideradascomo endémicas de la región. De las 35 especies,16 aparecen como amenazadas (A), 10 en peligrode extinción (P), 8 sujetas a protección especial(Pr) y una como probablemente extinta en elmedio silvestre (E).

En el estado se tienen 48 registros de especiesde anfibios y reptiles, de las cuales siete sonendémicas, 10 están sujetas a protecciónespecial y siete mas se encuentranamenazadas.(Cuadro 26).

La presencia de aves en el estado de Nuevo Leónes importante ya que aquí se concentran grancantidad de especies de aves migratorias yespecies endémicas de las que, en conjunto, setienen 154 registros entre los que 35 especiesestán bajo algún estatus de riesgo en la NOM-059-ECOL-2001; 23 especies son consideradascomo endémicas en la región, 9 comoamenazadas, 5 en peligro de extinción, 19 sujetasa protección especial y 2 como probablementeextintas en el medio silvestre. (Cuadro 27).

MECANISMOS FINANCIEROS

Los principales mecanismos de financiamientopara la actividad forestal en el estado de NuevoLeón provienen de programas como PRONARE,PRODEPLAN, PROCOREF, PRODEFOR y,actualmente, el programa PROARBOL. Pormedio de estos programas se destinan recursoseconómicos para proyectos de restauración,

conservación y capacitación, reforestaciones,plantaciones forestales entre otros, con los cualesse busca mejorar la calidad de vida de los dueños,poseedores y habitantes de las áreas forestalesy garantizar la permanencia de los ecosistemasforestales.

MARCO INSTITUCIONAL

La Secretaria de Medio Ambiente y RecursosNaturales (SEMARNAT), es la dependenciaencargada de la aplicación de la Ley General deDesarrollo Forestal Sustentable y la Ley Generalde Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.A través de la Procuraduría Federal de Protecciónal Ambiente (PROFEPA) se ejercen las funcionesde vigilancia de la conservación y elaprovechamiento de los recursos forestales.

Las labores de investigación y educación sonapoyadas por la SEP, a través del CONACYT, ypor la SAGARPA, a través del INIFAP entre otrasinstituciones educativas presentes en el estado;la SEMARNAT Y CONAFOR también realizancursos de capacitación.

La UANL prepara profesionistas en el área forestaly de manejo de recursos naturales. Ademásrealiza importantes investigaciones en el ámbitoforestal y ecológico.

La Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA)participa en las labores de producción de plantaen vivero, labores de reforestación y combate deincendios forestales.

La CONAFOR es un Organismo PúblicoDescentralizado del Gobierno Federal cuyafunción es la de: desarrollar, favorecer e impulsarlas actividades productivas, de conservación yrestauración en materia forestal, así como departicipar en la formulación de los planes yprogramas, y en la aplicación de la política dedesarrollo forestal sustentable.

La Corporación para el Desarrollo Agropecuariode Nuevo León es un organismo públicodescentralizado de participación ciudadana quetiene por finalidad la planeación, participación,fomento, coordinación, ejecución y evaluación de

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las acciones en materia de desarrollo ruralsustentable y productivo del sector agropecuariodel estado.

SERVICIOS TECNICOS FORESTALES

El padrón de prestadores de servicios técnicosforestales en el estado de Nuevo León estaintegrado por 24 prestadores registrados comopersonas físicas y 3 bufetes de servicios técnicosforestales registrados como personas morales.(SEMARNAT, 2007).

Los principales trabajos que realizan losprestadores de servicios son:

• Elaboración y ejecución de programas demanejo forestal

• Elaboración y ejecución de estudios técnicosjustificativos

• Manifestación de impacto ambiental

SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIONFORESTAL

La Oficina Estatal de Información para elDesarrollo Rural Sustentable en Nuevo León,dependiente de la Corporación para el DesarrolloAgropecuario de Nuevo León, opera actualmenteun sistema de información a nivel estatal cuyoobjetivo es proveer (a los interesados) deinformación estadística y geográfica;agroalimentaria y rural, útil para la toma dedecisiones de productores y otros interesados enésta materia.

Dentro de los proyectos realizados a través deeste sistema se encuentra un cuaderno deinformación estatal de estadística agroalimentariaque contiene un análisis histórico agrícola,ganadero, forestal y acuícola y datos principalese información de programas por subsector(Corporación para el Desarrollo Agropecuario deNuevo León, 2004).

INVENTARIO FORESTAL EN EL ESTADO

Los inventarios forestales en el estado se hanrealizado, en su mayor parte, en las superficiesbajo aprovechamiento forestal como parte de laelaboración de los planes de manejo forestal. Las

metodologías utilizadas son el levantamiento desitios circulares de 1000 m2 distribuidos demanera sistemática en los predios con una bajadensidad de muestreo que, por lo general, no esrepresentativa.

El Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994estableció, como acciones prioritarias, laprotección y el aprovechamiento racional de losrecursos forestales del país y, como partefundamental, de ello, el levantamiento de unInventario Nacional Forestal. Dentro de estemarco se estableció el Inventario NacionalForestal Periódico (INFP).

El INFP fijó como norma el levantamiento de lainformación forestal del país cada 10 años. Elprimer inventario se realizó en el año de 1994. Elcriterio para determinar la pertinencia del sitio esque este se localice sobre vegetación forestal.

Para el estado de Nuevo León se establecieron165 sitios de esas características. Ellevantamiento del inventario fue realizado por laUANL y fue supervisado y financiado por laSEMARNAT y el Gobierno del estado de NuevoLeón, la cartografía se imprimió a escala 1:250000.

En 2005 se realizó el levantamiento del segundoinventario, la estratificación se realizó utilizandoimágenes de satélite. La Comisión NacionalForestal es la institución responsable dellevantamiento. Se contrató a una empresacanadiense que formó equipos para ellevantamiento de la información en todo el país.

EDUCACION, CAPACITACION,INVESTIGACION Y CULTURA FORESTAL

En la educación formal se imparten en el estado,de forma complementaria, en cursos básicos anivel básico y medio, los temas de Ecología y deRecursos Naturales. A nivel profesional, seimplementó una iniciativa para ofrecer, entre loscursos obligatorios de tronco común, para todaslas carreras y profesiones en la mayoría de lasuniversidades públicas y privadas en el estado,al menos dos materias, la de DesarrolloSustentable y la de Ecología Aplicada.

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En el año 2005 la CONAFOR implementó elPrograma Nacional de Educación y CapacitaciónForestal (PRONAECAF) que, a través de laGerencia Regional VII, destacada en Nuevo León,ha iniciado en 2006 cursos de capacitacióncontinua para los prestadores de serviciostécnicos, principalmente dirigidos alreconocimiento de los programas permanentesque maneja, y al conocimiento y análisis de lasreglas de operación y ejecución de los mismosprogramas; así como a la posibilidad de que seanlos propios usuarios quienes puedan optar porcapacitarse en estos temas, además de dejarabierta la oportunidad de solicitar apoyos paraasistir a otros sitios de entrenamiento, oreuniones de formación e intercambio deexperiencias. En el caso de Nuevo León es laFacultad de Ciencias Forestales de la UANL, laencargada de los cursos de capacitación encoordinación con la CONAFOR.

La oferta educativa en el estado es amplia si seconsidera que, en el tema forestal, confluyen unaextensa gama de carreras y profesiones que serefleja en la variedad de perfiles que colabora opresta sus servicios hoy en día en este sector.Dentro de esta oferta, la mas directamenterelacionada con el tema sería la carrera deIngeniero Forestal, la Maestría en CienciasForestales, y el Doctorado con especialidad enManejo de Recursos Naturales que imparte laFacultad de Ciencias Forestales de la UANL. En2003 en esta misma facultad se abrió la carrerade Ingeniero en Manejo de Recursos Naturales,con tres acentuaciones: Silvicultura y Ecología deBosques, Vida Silvestre y Conservación deRecursos Naturales.

Además se cuenta, por parte de la Facultad deCiencias Biológicas de la UANL, con la carrerade Biólogo, a nivel licenciatura, y una maestría yun doctorado, ambos con acentuación en Manejoy Administración de Recursos Vegetales, enManejo de Vida Silvestre y Desarrollo Sustentable,en Biotecnología, en Parasitología y Entomología.Cabe aclarar que los estudios de postgrado sonde reciente creación.

La Facultad de Agronomía de la UANL cuenta, apartir de 1998, con la carrera Ingeniero en

Agronegocios, e Ingeniero Agrícola Ambiental, yla carrera tradicional de Agrónomo que, enconjunto, buscan solucionar problemas dedesarrollo de la producción agropecuaria yforestal, transformación y comercialización, asícomo proponer y ejecutar alternativasbiotecnológicas para optimizar la productividaddesde una base sustentable. De igual formaofrece maestrías y doctorados que presentan unenfoque agrícola y pecuario, principalmente.

Por parte del Instituto de Investigaciones Socialesde la UANL se instalo un Doctorado en CienciasSociales con orientación al DesarrolloSustentable, este sería el mas innovador yreciente de la oferta educativa, dado que pretendela formación de recursos humanos que estudien,analicen y propongan alternativas de solución alos problemas de la sociedad de nuestro tiempo.El programa reúne los esfuerzos de lasFacultades de Agronomía, Derecho yCriminología, Ciencias Biológicas, CienciasForestales, Economía, Filosofía y Letras, y elInstituto de Investigaciones Sociales, paraorganizar colegiadamente el Programa. El énfasisestá dado en la interdisciplinariedad; su propósitocentral es la interacción de la comunidadacadémica para potenciar las propuestas en elárea de las Ciencias Sociales enfocadas hacia lasustentabilidad económica, social, política,ambiental y cultural.

El Instituto Tecnológico y de Estudios Superioresde Monterrey (ITESM) imparte actualmente lacarrera de Ingeniero en Agrobiotecnología, en uncontexto especializado en manejar sistemas deproducción en ambientes controlados ytecnologías relacionadas con la agricultura,además de la capacidad para mejorar y obtenernuevos productos utilizando métodosbiotecnológicos. La Maestría afín al tema sería enSistemas Ambientales. El anterior programa deDoctorado, con énfasis en Recursos Naturales,ha sido transformado a una nueva visión bajo eldesarrollo biotecnológico e informático, y aresolver problemáticas de las grandes empresasy urbes.

El Centro de Calidad Ambiental del ITESM haincorporado a sus actividades de investigación y

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consultoría profesional el estudio de los recursosforestales y forrajeros de zonas templadas, áridasy semiáridas

En los CECYT del estado no existen las carrerastécnicas afines al área forestal, solo existen dosmodalidades; la de Técnico Superior enProducción Orgánica Agrícola y en TurismoAlternativo. La mayoría del personal técnicoproviene actualmente de Coahuila y Durango.

Por lo que se refiere a la investigación en el campoforestal, una institución que ha realizadoaportaciones relevantes al sector forestal es elINIFAP, el cual maneja una importante cantidadde recursos humanos y financieros para apoyosde proyectos, tanto de fondos sectoriales, comode fuentes propias.

La Fundación PRODUCE Nuevo León, A. C.,financia proyectos de investigación y transferenciade tecnología sobre recursos del campo, en laconvocatoria de 2007 otorgó apoyo a un proyectonetamente forestal Establecimiento y operaciónde un sistema de información forestal en NuevoLeón, a la Unión Forestal de Nuevo León, y a cincotemas relacionados, según la informacióndisponible.

El Fondo Sectorial para la Investigación, elDesarrollo y la Innovación Tecnológica ForestalCONAFOR-CONACYT, en el 2002 apoyó cuatroproyectos en convenio con un monto de $3’344,178.00; en 2003 son cuatro las propuestasfinanciadas; en 2004 fueron cuatro proyectos; en2005 fueron apoyados cinco proyectos; en 2006fue un proyecto.

Dentro del Fondo Mixto de Fomento a laInvestigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Nuevo León, desde 2002los apoyos otorgados se han dirigido a cubrir lademanda en temas de desarrollo tecnológico, enasociación con requerimientos de empresas,centros de investigación y las propias institucionesde educación e investigación, en donde el temaforestal aún no ha sido establecido como prioridad.

Las propuestas de investigación apoyadas por laUANL-PAICYT 2007 sumaron siete, estas se

enfocan al fortalecimiento institucional y personal,la más notoria trata sobre la elaboración de unaGuía de campo de los pinos del estado de NuevoLeón.

El Fondo Sectorial de Investigación AmbientalSEMARNAT-CONACYT 2004 apoyó unapropuesta sobre Manejo y Conservación delMezquite; y la SEMARNAT, en 2002, financió unproyecto sobre perrito de la pradera con recursosinstitucionales.

La SEP-CONACYT, en 2002, apoyó dosproyectos, uno de cambio de uso de suelo enLinares y otro sobre estructura y dinámica deecosistemas forestales en el norte de México.

La cultura forestal en el estado ha sidodesarrollada casi exclusivamente por laCONAFOR, la cual cuenta con una Plataformadel Programa Nacional Integral de Cultura ForestalRumbo al 2025, como línea estratégica derivadadel Taller de Integración y Planeación de laCoordinación General de Educación y DesarrolloTecnológico, realizado de forma interactiva en Abrilde 2004, en Guadalajara, Jalisco.

Dentro de las actividades señaladas se tienenEventos Especiales anuales, como el Premio alMérito Forestal, y la Semana de la CulturaForestal. En Nuevo León, en mayo del 2007, serealizaron actividades como visitas guiadas,donación de plantas, conferencias alusivas, yconservación y mantenimiento de áreas verdes.

En cuanto a la promoción de la cultura, ésta serealiza a través de Paquetes Didácticos deCultura Forestal, así como concursos. En esteaño tendrá lugar el Tercer Concurso de DibujoInfantil sobre el Programa PROARBOL.

Finalmente, se cuenta con un Portal Infantil en elsitio electrónico de la CONAFOR denominado Elbosque para los niños: De Bosques y Cantares( h t t p : / / w w w . c o n a f o r . g o b . m x / p o r t a l /index.php?l1=10&l2=1) en el que estándisponibles una serie de juegos y canciones delibre acceso.

Hasta ahora no se han identificado organizacionesno gubernamentales (ONG) que apoyen las

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labores de investigación, o de desarrollo culturaly social en el tema forestal.

MARCO JURIDICO

Las leyes del fuero federal aplicables en materiaforestal en el estado de Nuevo León, son lassiguientes: Ley Agraria, Ley General de DesarrolloForestal Sustentable, Ley General del EquilibrioEcológico y Protección al Ambiente; y Ley deDesarrollo Rural Sustentable.

También se tienen establecidas Normas OficialesMexicanas que regulan los impactos y lasespecificaciones para proteger el ambiente,además de aquellas que regulan elaprovechamiento de recursos forestalesmaderables y no maderables.

La Ley Ambiental del estado tiene por objetopropiciar la conservación y restauración delequilibrio ecológico, la protección al ambiente y eldesarrollo sustentable del estado.

La Ley de la Corporación para el DesarrolloAgropecuario de Nuevo León donde se estableceque el objeto de la Corporación es planear,participar, fomentar, coordinar, ejecutar y evaluarlas acciones en materia de desarrollo ruralsustentable del sector agropecuario en el estado,considerando todo tipo de actividades agrícolas,pecuarias, forestales, pesqueras y acuícolas.

IMPLICACIONES SOCIALES

Las implicaciones sociales se pueden clasificaren:

Positivas• Los habitantes, dueños y poseedores de

recursos forestales en el estado de NuevoLeón reciben beneficios de losecosistemas forestales tales como: leñapara combustible, material deconstrucción para su vivienda, productosforestales no maderables, ingresoseconómicos por la venta de los productosy servicios que proporcionan las áreasforestales.

• El generar empleos y fuentes de ingreso

disminuye la emigración de los habitantesde las zonas forestales y, por ende, damayor arraigo a la población, mejoran lascondiciones de vida en general,reforzando la identidad y cultura local, asícomo la infraestructura decomunicaciones y transportes yasistencia médica, entre otros.

• Se impulsa el desarrollo forestal en formasustentable y se adopta una mejororganización social.

Negativas• La inseguridad jurídica en la tenencia de

la tierra repercute en la inversión en lasactividades para el aprovechamiento delos recursos forestales.

• La falta de un adecuado manejo forestalpropicia un deterioro del recurso forestaly por consecuencia del desarrollo de lacalidad de vida en sus habitantes.

• En las zonas forestales la presión sobrelos recursos es alta y la disponibilidad, enocasiones, no alcanza a satisfacer lademanda de los dueños y poseedores delos recursos forestales, comoconsecuencia disminuye la calidad devida de los pobladores al no haberempleos e ingresos, otra consecuenciaes el aprovechamiento clandestino deespecies de flora y fauna propiciando laperdida y deterioro de estos recursos.

• Cacicazgo y politización en los recursoseconómicos de los programas destinadosal fortalecimiento del sector forestal.

• Intermediarios en los canales decomercialización de los servicios yproductos forestales.

DESAFIOS DEL SECTOR FORESTAL EN ELESTADO

1. Conservar y mejorar los recursos forestales,mediante el incremento en la calidad de laasistencia técnica forestal, con capacitacióna los profesionales forestales responsables delmanejo y la vinculación y transferencia detecnología que generan las instituciones deinvestigación.

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2. Lograr que los recursos forestales sean unfactor importante de desarrollosocioeconómico de las comunidades queposeen estos recursos, mediante elaprovechamiento pleno de la capacidadproductiva, pero con las previsionesecológicas y ambientales pertinentes, paraque sea un aprovechamiento sustentable. Loanterior solo se puede lograr medianteesquemas efectivos de capacitación yconsolidación de la cultura forestal a todos losactores de la cadena productiva, así como através de la diversificación productiva y el usomúltiple de los Recursos Forestales yasociados, dando el mayor valor agregado ala producción forestal y con la consolidaciónde las cadenas productivas.

3. Lograr la reconversión productiva en áreasactualmente improductivas o en terrenosdegradados mediante establecimientoeficiente de reforestaciones y obras derestauración, así como mediante plantacionescomerciales forestales en áreas agrícolas debaja eficiencia económica o en terrenospreferentemente forestales.

4. Lograr una coordinación adecuada entre elestado, la federación y los municipios para elcontrol del aprovechamiento y transporte ílicitode recursos forestales y faunisticos.Consolidar el marco jurídico forestal yambiental mediante la expedición de las Leyesy Reglamentos pertinentes así como ladescentralización de funciones ycompetencias específicas.

5. Consolidar un esquema de financiamiento ysubsidios a la actividad forestal conparticipación del gobierno y la iniciativa privada,con procedimientos simples y oportunos.

6. Fortalecer los programas de prevención ycombate de siniestros forestales con laparticipación activa de los tres niveles degobierno y las organizaciones socalesinteresadas.

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Monterrey, N. L., México, diciembre de 2007

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Diagnóstico del Sector Forestal del Estado de Nuevo …€¦ · 10 Diagnóstico del Sector Forestal del Estado de Nuevo León mezclado con vegetación secundaria, y casi un 1% presenta