Diagnostico y Plan Municipal Santiago Astata 2011-2013

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    Plan Municipal de Desarrollo Social Santiago Astata, Oaxaca

    Consejo Municipal de Desarrollo Social de Santiago Astata, Oaxaca; 2011-2013 Pgina 1

    PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL DEL

    MUNICIPIO DE SANTIAGO ASTATA, OAXACA

    2011-2013.

    CONSEJO MUNICIPAL DE SANTIAGO

    ASTATA, OAXACA.

    TRIENIO 2011-2013

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    INDICE

    CONTENIDO PAG

    I INTRODUCCION 11

    II.- Mensaje del presidente municipal 12

    III.- Principios para llevar a cabo el proceso de planeacin 13

    IV.- Marco jurdico 15

    V.-Antecedentes histricos 19

    VI.- Diagnostico del eje ambiental 22

    6.1 Delimitacin del territorio 22

    6.1.1 Localizacin geogrfica 22

    6.1.1.1 Macro localizacin 22

    6.1.1.2 Micro localizacin 23

    6.1.2 Caractersticas generales del territorio 23

    6.1.2.1. Extensin territorial 23

    6.1.2.2. Altitud y latitud 24

    6.1.2.3. Clima 24

    6.1.2.4 Temperatura 24

    6.1.2.5. Precipitacin 25

    6.1.2.6. Vientos 26

    6.1.2.7. Hidrografa 27

    6.1.2.8. Fisiografa 29

    6.1.2.9. Relieve 29

    6.1.2.10. Orografa 30

    6.1.2.11. Suelos 31

    5.1.2.12. Flora 32

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    6.1.2.13. Fauna 35

    6.1.2.14. Recursos naturales 37

    6.1.2.15. Recursos acuticos 38

    6.1.2.16. Recursos minerales 47

    6.1.2.17. Anlisis del estado de los recursos 47

    6.1.2.18. Patrn de asentamientos humanos 48

    6.1.2.19. Manejo y tratamiento de los recursos 49

    VII Diagnostico del eje social 50

    7.1 Actores sociales 50

    7.1.1 Principales organizaciones que tienen presencia en el municipio 50

    7.1.2 Instituciones que tienen presencia en el municipio 50

    7.1.3 Relacin entre actores 51

    7.1.4 Expresiones de liderazgo 51

    7.1.5 Relaciones de poder 52

    7.1.6 Tendencias de desarrollo de las organizaciones 52

    7.1.7 Tenencia de la tierra 52

    7.1.7.1. Conflictos agrarios 53

    7.1.8 Infraestructura de servicios bsicos, ligada a actores involucrados (# deescuelas, centros de salud, organizacin del comit y necesidades).

    55

    7.1.9 Infraestructura de social bsica, ligada a actores involucrados, (cobertura,organizacin del comit y necesidades)

    58

    7.2 Diagnostico de la infraestructura social bsica 51

    7.2.1 Caminos y carreteras 51

    7.2.2 Escuelas 59

    7.2.3 Clnicas, centro de salud y casas de salud 59

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    7.2.4 Mercado 60

    7.2.5 Basureros 60

    7.2.6 Panteones 60

    7.2.7. Rastros 60

    7.2.8 Agua potable 60

    7.2.9 Instalaciones deportivas y de esparcimiento 60

    VIII Diagnostico del eje humano 61

    8.1. Datos demogrficos 61

    8.1.1. Tasa de crecimiento humano 61

    8.1.2. Padrn y efectos de migracin 62

    8.1.3 Discapacidad 62

    8.1.4 Telecomunicaciones 63

    8.1.5 Abasto rural 64

    8.1.6 Tipo de vivienda y cobertura de servicios en las viviendas (agua potable,drenaje, energa elctrica, piso de tierra, con radio, tv. y sky)

    64

    8.2 Salud (Morbilidad, mortalidad, nutricin y enfermedades crnicas o agudas,calidad del servicio.

    68

    8.3 Educacin (Grado de alfabetismo y analfabetismo, calidad del servicio). 69

    8.4 Aspectos de capacitacin (necesidades de capacitacin y desarrollo decapacidades).

    71

    8.5 ndice de marginacin e ndice de desarrollo humano 72

    8.6 Desarrollo de las mujeres e igualdad 72

    8.7 Religin 72

    8.8 Cultura 61

    8.9 Vestimenta 75

    8.9.1 Lengua 76

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    8.9.2. Danza y msica 77

    8.9.3. Artesanas 77

    8.9.4. Gastronoma 79

    8.9.5. Costumbres y tradiciones 79

    8.9.6. Fomento y desarrollo de la cultura indgena 80

    IX Diagnostico del eje econmico 81

    9.1 Sistemas de produccin 81

    9.1.1 Agrcolas 81

    9.1.2 Sistemas producto (anlisis de la cadena productiva) 84

    9.1.3 Pecuarios 88

    9.1.4 Forestales 91

    9.2 Otras actividades econmicas 92

    9.2.1 Aprovechamiento acucola y pesca 92

    9.2.2 Salinera 93

    9.2.3 Artesanas 93

    9.2.4 Comercio 94

    9.2.5 Servicios 94

    9.3 Poblacin econmicamente activa 94

    9.3.1 Desglose de actividades por sector 95

    9.4 Ventajas competitivas del municipio 95

    9.5 Infraestructura productiva 95

    X Anlisis del eje institucional 97

    10.1. Infraestructura y equipo municipal 97

    10.2. Maquinarias y equipos 98

    10.2.1. Inventario municipal 99

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    10.3. Organizacin y profesionalizacin municipal

    estructura y delimitacin de funciones y responsabilidades

    101

    10.3.1. Ingresos y egresos del municipio 105

    10.3.2. Reglamentacin municipal y su aplicacin 108

    10.3.3. Prestacin de servicios y su calidad 108

    10.3.4. Proteccin civil 109

    10.3.5. Transparencia y acceso a la informacin publica 122

    10.3.6. Fortalecimiento a la participacin ciudadana y la contralora 122

    10.3.7. Opinin acerca del gobierno actual 123

    10.3.8. Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales 123

    XI Identificacin de problemas 125

    11.1 Priorizacin de problemas 129

    11.2 rbol de problemas 131

    11.3 rbol de soluciones 138

    11.4 Imaginando el futuro 143

    11.4.1 Escenario: Tendencial 143

    11.4.2 Escenario: Deseado 144

    11.5 Matriz de soluciones estratgicas 145

    XII Plan municipal 152

    12.1 Presentacin 152

    12.2 Anlisis FODA 153

    12.3 Matriz de lneas estratgicas 154

    12.4 Misin y visin 166

    12.4.1. Objetivos estratgicos 167

    12.5 Involucrados en el plan municipal 169

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    12.6 Programa de actividades y seguimiento 178

    12.7 Valoracin de los recursos internos del municipio 189

    12.8 Evaluacin y ejecucin del plan municipal de desarrollo 189

    XIII Bibliografa 190

    XIV Anexos 191

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    INDICE DE FIGURAS

    No NOMBRE PAG.1 Glifo del viejo Astata segn el cdice 192 Temperatura media 253 Precipitacin 264 Esquema del concepto de acuacultura integral utilizado para

    proponer las modalidades potenciales del cultivo 395 Modalidades potenciales de cultivo 456 Datos demogrficos 617 Migracin 628 Discapacidad 639 Vivienda 65

    10 Tipo de piso de la vivienda 6611 Servicios bsicos en la vivienda 67

    12 Viviendas que cuentan con aparatos electrodomsticos 6713 Diagrama de la administracin municipal 104

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    INDICE DE CUADROS

    No NOMBRE PAG.1 Temperatura media 242 Precipitacin 253 Sub cuencas 284 Fauna de la regin en estatus segn la norma NOM-SEMARNAT-

    059-200135

    5 Lagunas y tipos de cultivos acucolas viables 466 Localidades que reconoce el INEGI 2010 487 Situacin y acciones agrarias 528 Resultados del PROCEDE 539 Organizacin e infraestructura de la educacin 55

    10 Organizacin e infraestructura de salud 5711 Cuadro de infraestructura social bsica 58

    12 Servicio de transporte 5913 Datos demogrficos 6114 Tasa de crecimiento humano 6115 Migracin 6216 Discapacidad 6317 Tipo de piso de la vivienda 6618 Servicios bsicos de la vivienda 6619 Viviendas que cuentan con aparatos electrodomsticos 6720 Servicios de salud 6821 Educacin 6922 Analfabetismo 70

    23 ndice de desarrollo humano 7224 ndice de marginacin 7225 Religin 7326 Lengua 7627 Principales sistemas de produccin del municipio 8128 Poblacin econmicamente activa 9429 Desglose de actividades por sector 9530 Infraestructura y equipo municipal 9731 Maquinaria y equipo municipal existente 9832 Inventario municipal del rea administrativa 9933 Priorizacin de problemas 129

    34 rbol de soluciones 13835 Matriz de soluciones estratgicas 145

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    INDICE DE FOTOS

    No NOMBRE PAG.1 Tipo de vegetacin 35

    2 Tipo de fauna 373 Playa San Diego 384 Laguna La Grande 415 Laguna San Diego 426 Laguna La Colorada 447 Laguna Zaachilac 458 Tipos de vivienda 649 Mujeres Chontales de Santiago Astata 7610 Canastos y canastas artesanas con carrizo 7811 Tinaja de barro artesanas de Santiago Astata, Oax. 70

    INDICE DE MAPAS

    No NOMBRE PAG.1 Macro localizacin 222 Micro localizacin 233 Relieve de Santiago Astata 304 Geologa de Santiago Astata 315 Tipos de suelo de Santiago Astata 32

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    I.- INTRODUCCION

    El presente documento denominado Diagnostico y Plan Municipal de Desarrollode Santiago Astata, Oaxaca, contiene la informacin sobre la situacin actual delmunicipio, las problemticas que enfrenta, recursos naturales que cuenta,

    infraestructura social bsica disponible, las principales actividades econmicasproductivas que puedan coadyuvar a detonar el desarrollo del municipio y losproyectos y lneas estratgicas que dan solucin a las problemticas detectadas.De esta forma el trabajo realizado es una herramienta til de planeacin y gestinque marca la direccin a seguir para provocar el desarrollo sin olvidar la historia,cultura, la conservacin recursos naturales y tipos de organizacin social.

    Para la elaboracin del Diagnostico y Plan Municipal de Desarrollo de SantiagoAstata, Oaxaca, se realizaron reuniones con las principales organizaciones,comits, agentes municipales y autoridades municipales para llegar a un

    consenso sobre las problemticas encontradas y de manera conjunta buscar lassoluciones necesarias para revertir y mejorar el panorama actual. Tambin serealizaron recorridos de campo, entrevistas con los informantes claves, talleresparticipativos y anlisis de datos estadsticos dando como resultado el presentetrabajo que busca ser un precedente en el desarrollo del municipio.

    As mismo se espera que las dependencias federales, estatales y organismosgubernamentales consideren los planteamientos aqu realizados para que en losucesivo se abra as un espacio en el que poblacin y gobierno busquencoordinadamente la mejor manera de lograr un desarrollo y generar acciones con

    responsabilidad compartida hacia un futuro prospero para el municipio, en el quesus pobladores reconocen su entorno, valoran sus riquezas y lo utilizan de manerasustentable, resolviendo de manera conjunta sus problemas y necesidades,adems de utilizar el dialogo y fomentar la rendicin de cuentas de lasautoridades municipales.

    El municipio de Santiago Astata, Oax. es ampliamente rico en cuanto a recursosnaturales, amplia diversidad en actividades productivas, organizacin social, peroel cual no ha sido explotado de manera eficiente para que sus habitantesalcancen el desarrollo y lograr un equilibrio armnico con su entorno, por lo cual

    se plantea con este trabajo que los actores interacten y formen un plan municipalque sea el documento rector de su progreso no olvidando de conservar su cultura,preservando el ambiente y fortaleciendo la estructura social sobre la que se rigen.

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    II.- MENSAJE DEL PRESIDENTE

    El plan municipal de desarrollo sustentable 2011-2013 del municipio de SantiagoAstata Tehuantepec Oaxaca, es un documento integrador que contiene laspreocupaciones, necesidades y propuestas de solucin a los problemas que a

    quejan a la comunidad, se sustenta en la participacin de los distintos actoressociales que muestran las necesidades de la sociedad, recabada en una ampliaconsulta, ejercicio democrtico que sin lugar a dudas, enaltece este documento ylo perfecciona. El plan contiene un breve diagnostico de la situacin prevalecienteen los mbitos ms importantes de la vida de nuestro municipio, establece a suvez objetivos, ejes rectores y lneas de acciones que son el sustento deldesempeo gubernamental.El gran objetivo de este plan, es integrar los esfuerzos de la autoridad municipalcon las dems esferas de gobierno y sociedad, para mejorar los servicios pblicos,asegurar el ejercicio de los derechos de todos y cada uno y elevar la calidad de

    vida de los habitantes del municipio.Habremos de lograr la consolidacin de mecanismos de participacin ciudadanacon la finalidad de implementar polticas pblicas, acciones y proyectosconsensados. Integraremos un gobierno que privilegie el dialogo y la bsqueda deconsensos y acuerdos para garantizar la plena vigencia del estado de derecho,as como el cumplimiento de los reglamentos municipales con sentido de justicia yrespeto a los derechos humanos.Formaremos un equipo de trabajo respetuoso respeto a la igualdad de gnero,tolerante e incluyente en todos los sectores y grupos sociales, que se preocupen

    por la conservacin y proteccin del medio ambiente y que a su vez, generecondiciones de confianza, seguridad y simplificacin de todos los tramites queayuden a propiciar la inversin del sector privado.Seremos un gobierno que se coordine eficazmente con otros gobiernosmunicipales, as con los niveles estatal y federal, para lograr una optima capacidadde gestin que atraiga inversin pblica y privada, nacional e internacional, parafinanciar el desarrollo social del municipio.Una estrategia fundamental es la administrar con responsabilidad, eficiencia yeficacia as como con transparencia, los recursos pblicos del municipio. Seremosun gobierno que informe y rinda cuentas claras a la ciudadana. En suma, una

    estrategia de conformar un gobierno para la gente

    C. DR. ISAI HERNANDEZ HERNANDEZPresidente del Consejo de Administracin

    Municipal

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    III.- PRINCIPIOS PARA LLEVAR A CABO EL PROCESO DE PLANEACION

    CORRESPONSABILIDAD: Porque el Plan Municipal de Desarrollo refleja losesfuerzos y preocupaciones del gobierno y la ciudadana, siendo estos quienespropusieron los proyectos, acciones y obras, quienes evaluarn su seguimiento y

    mejorarn las estrategias, hacindose responsables de su ejecucin.

    PARTICIPACION INFORMADA: Durante el proceso de planeacin se busco laparticipacin de los principales actores, representantes de delegaciones, agenciasy comits para la colaboracin activa entre habitantes y el gobierno.

    APEGO A LA LEGALIDAD: Con la elaboracin del Diagnostico y Plan municipal seda cumplimiento a las leyes, normas y decretos que la rigen y su procedimiento serealizo respetando los principios de planeacin.

    PARTICIPACION: Se logro la participacin decidida de autoridades,

    representantes agrarios, organizaciones, comits, agentes y delegadosmunicipales, que con su ayuda y dedicacin se logro el mejor resultado para subienestar y desarrollo.

    PAZ: Es dirigir al municipio sobre la va del dilogo y la razn, mediante unambiente de respeto, tolerancia y unidad. Dando preferencia a la solucin pacificaante las distintas ideologas presentes en el municipio garantizando siempre laintegridad y los derechos de todos los habitantes.

    JUSTICIA: El municipio emprende un camino hacia la imparticin de justicia plena,

    sin privilegios y con igualdad, generando de promover siempre la seguridad y laconvivencia pacfica entre los habitantes.

    EQUIDAD: Es el deber y obligacin de la autoridad municipal orientar suspolticas de gobierno para que sus habitantes logren alcanzar el respeto a susderechos, condiciones de vida dignas y oportunidades de realizacin sin importarsu condicin econmica, religin, afinidad poltica, etnia o genero.

    TRABAJO: Implica reconocer las potencialidades, conocimientos, recursosdisponibles, para disear estrategias para el fomento productivo, generacin deingresos y oportunidades de manera sustentable en el municipio.

    PROGRESO: Es orientar las polticas municipales a lograr el bienestar social,crecimiento econmico y desarrollo cultural y poltico

    SUSTENTABILIDAD: Contempla el uso sustentable de los recursos asegurandosu conservacin, generando acciones para detener el deterioro y fomentar laeducacin y cultura al cuidado del medio ambiente.

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    HONESTIDAD: Este gobierno pretende trabajar con una poltica hacia la rendicinde cuentas y la transparencia mediante la participacin del CMDRS, 1 contralor devigilancia y la rendicin de un informe general cada mes ante el CMDRS y deforma anual ante la asamblea de pueblo.

    Integralidad: Porque se contemplan con una visin de conjunto productoresagrcolas, ganaderos, representantes de barrios, agentes municipales, comits de

    educacin, de servicios bsicos, organizaciones civiles, todos los aspectos que se

    interrelacionan e inciden en el desarrollo del municipio.

    Transversalidad: Porque el proceso de planeacin permite integrar los esfuerzos

    de diferentes instituciones para propiciar el desarrollo integral. Porque el presente

    plan de desarrollo plantea provocar la concurrencia de las dependencias

    institucionales y generar as el financiamiento de recursos para la ejecucin de

    nuestras obras.

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    IV.- MARCO JURIDICO

    Los ordenamientos jurdicos que dan sustento a la elaboracin del Plan Municipalde Desarrollo son:

    CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS

    Artculo 115. Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma degobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisinterritorial y de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conformea las bases siguientes:

    V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas,estarn facultados para:

    a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbanomunicipal;

    c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debernestar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando laFederacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debernasegurar la participacin de los municipios;

    CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.

    Artculo 113.- El Estado de Oaxaca, para su rgimen interior, se divide enMunicipios libres que estn agrupados en distritos rentsticos y judiciales.

    IV.- Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas,estarn facultados para:

    c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cualesdebern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando laFederacin o el Estado elaboren proyectos de desarrollo regional debernasegurar la participacin de los Municipios.

    LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA.ARTCULO 43.- Son atribuciones del Ayuntamiento:

    XV.- Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y losprogramas de obras correspondientes;

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    XXVI.- Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cualesdebern estar en concordancia con los planes generales de la materia, as comoformular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas deobras correspondientes;

    ARTCULO 47.- Los acuerdos de sesin de Cabildo se tomarn por mayorasimple o calificada de sus integrantes. Se entender por mayora simple, lavotacin de la mitad mas uno de los miembros del Ayuntamiento. Por mayoracalificada, la votacin de las dos terceras partes de los integrantes del

    Ayuntamiento. Se requiere el voto de la mayora calificada para dictar lossiguientes acuerdos:

    XI.- Aprobar y modificar el Plan y los Programas Municipales de Desarrollo;

    LEY DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE OAXACA.

    ARTICULO 5o.-Es responsabilidad de los ayuntamientos conducir la planeacindel desarrollo de los municipios con la participacin democrtica de los grupossociales, de conformidad con lo dispuesto por la presente ley:

    ARTICULO 7o.- Los presidentes municipales, observaran, promovern yauxiliaran, en el mbito de su jurisdiccin, lo conducente para la instrumentacindel sistema estatal de planeacin democrtica. Los ayuntamientos que cuentencon capacidad tcnica administrativa para realizar planes, elaboraran a travs delas comisiones de planificacin y desarrollo, los planes municipales y losprogramas operativos anuales, y los remitirn a la legislatura del estado, para su

    conocimiento y las observaciones que procedan.

    ARTICULO 26.-Los planes municipales de desarrollo, en trminos del artculo 7.,de esta ley debern elaborarse, aprobarse y publicarse en un plazo de seis mesescontados a partir de la instalacin del ayuntamiento y su vigencia no exceder delperiodo constitucional que le corresponda aunque sus previsiones y proyeccionesse refieran a un plazo mayor.

    Los planes municipales precisaran los objetivos, estrategias y prioridades deldesarrollo integral del municipio, desagregados de los contenido en los planes

    regionales; contendrn previsiones sobre los recursos que sern asignados parael cumplimiento de esos fines determinaran los instrumentos y responsables de suejecucin y establecern los lineamientos de la poltica y de los serviciosmunicipales.

    LA LEY DE PLANEACION, DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y SERVICIOPUBLICOS MUNICPALES.

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    ARTICULO 45.-El plan municipal de desarrollo deber ser elaborado, aprobadopor mayora calificada y publicado en el peridico oficial del gobierno del estado,gaceta municipal o revistas especializadas en temas municipales, dentro de losprimeros tres meses, contados a partir de la fecha de instalacin del ayuntamientoy su vigencia ser por el periodo del ejercicio legal. La formulacin, ejecucin,

    control y evaluacin del plan municipal de desarrollo, estar a cargo del propioayuntamiento, que podr auxiliarse de los rganos, dependencias o servidorespblicos que determine el mismo, conforme a la ley de planeacin del estado;para este efecto podr solicitar cuando lo considere necesario la asesora delgobierno del estado y de las dependencias del sistema estatal y nacional deplaneacin.

    ARTICULO 46.-El plan municipal de desarrollo tendr los siguientes objetivos:

    I. Propiciar el desarrollo integral del municipio;

    II. Atender las demandas prioritarias de la poblacin;III. Utilizar de manera racional los recursos financieros para su cumplimiento y

    de los respectivos programas anuales.IV. Asegurar la participacin de la poblacin en las acciones del gobierno

    municipal;V. Establecer su vinculacin con los planes estatal y nacional de desarrollo, y

    en su caso con los planes regionales o de ordenamiento en zonasconurbadas.

    VI. Abatir el rezago y la desigualdad social entre las comunidades, en cuanto ala obra pblica en lo referente a equipamiento e infraestructura y servicios

    pblicos bsicos respetando los elementos naturales de la regin.VII. Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del

    municipio yVIII. En los municipios con poblacin indgena, se podrn formular los planes

    con criterios de etno desarrollo sustentable, considerndose las diferenciaseconmicas de gnero, generacin y cultura.

    ARTICULO 47.- el plan municipal de desarrollo contendr un diagnostico de lasituacin econmica, social y ambiental del municipio y como mnimo deberincluirse lo relativo al estado que guarda la infraestructura y los servicios bsicos,

    las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin lasdependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases decoordinacin.

    En la elaboracin de su plan municipal de desarrollo el ayuntamiento proveer lonecesario para instituir canales de participacin ciudadana; tomara enconsideracin las necesidades especficas de hombres y mujeres detectadas y

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    tendr como marca de referencia la incorporacin de la perspectiva de gnero ensu diseo, garantizando as los principios de equidad, justicia, transparencia yhonestidad.

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    V.- ANTECEDENTES HISTRICOS

    ASTATA en lengua nhuatl significa Lugar de garzas , etimolgicamente astl:

    garza, tla o tlan: lugar de o entre. En lengua indgena chontal AYGUALAPIG,

    etimologa ayguala: caballo, pig: piedra: Caballo de p iedra.

    Fig.-1 Glifo del viejo Santiago Astata, segn el cdice

    Lienzo de Astata o lienzo de Tecuatepec.

    Astata pertenece a la lengua indgena chontal de Oaxaca; chontal significa

    extranjero en nhuatl. As les llamaron los aztecas o mexicas a los antepasados

    de los actuales chontales, porque consideraban que no eran originarios de estas

    tierras de Oaxaca.

    El idioma chontal forma parte de un grupo o familia de lenguas, que se llama

    hokano. En esta familia hay varios idiomas emparentados: coahuilteco, cochimi,

    comecrudo, cotoname, karankahua, washo, kiliwa, kukapa, quinigua, seri y chontal

    de Oaxaca. Las poblaciones hablantes de estas lenguas estn ubicadas

    principalmente en los estados de California y Oregn, en estados unidos y en el

    noroeste de Mxico.

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    Probablemente llegaron hasta Oaxaca migrando desde las costas del norte del

    ocano pacfico. Aqu se establecieron los antepasados de los chontales actuales.

    Otros parientes, los hablantes del idioma jicaque, continuaron hacia

    Centroamrica hasta honduras.

    Astata fue fundado en el ao de 1516. Su nombre antiguo fue Astat la, los ttulos

    del pueblo fueron expedidos por el gobierno colonial el 31 de mayo de 1666 por el

    rey D. Felipe.

    Las elevaciones posibles donde el viejo Astata pudo haber vivido son las laderas

    del guapote (cerro del zopilote). Este fue el primer asentamiento del pueblo de

    Santiago Astata. Los aztecas lo conquistaron y lo llamaron Astatlan, que hasta

    nuestros das conserva su significado. El segundo asentamiento se llamoGualasgocen (cerro de pitahayas), Gualipa (cerro de flores), Gualsmilyia (cerro del

    perro), zapotal, y Gualampamu (cerro de bulitos). Todos estos asentamientos se

    ubican siguiendo la trayectoria del ro Huamelula, y con direccin al mar.

    El viejo Astata como otros pueblos, tuvo su peregrinaje antes de establecerse en

    forma definitiva. Si en sus principio no era ms que una ranchera con chozas

    desperdigadas y tal vez sin ninguna organizacin social definida, con el tiempo, sin

    embargo, haba alcanzado un cierto grado de prosperidad, como lo lograron

    Huamelula y Mazatn, por eso fue escogido como centro de encomienda, algunos

    aos despus de la conquista.

    Haba por lo menos tres encomiendas en territorio chontal, Astatla estuvo

    encomendado desde 1528 al conquistador Juan bello sucedido en la dcada

    de1550 por una hija que se caso con Gil Gonzlez de vila. La encomienda paso

    a la corona cuando Gonzlez fue ejecutado en agosto de 1566.

    La cabecera de Astatla tena cinco estancias en 1550, todas aparentemente

    congregadas. Ataques piratas en la dcada de 1680 ocasionaron la evacuacin de

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    todos los habitantes hacia Huamelula, pero Astatla se pobl nuevamente en 1708

    en un nuevo emplazamiento ms lejos del mar.

    En el mes de marzo de 1901 se elevo a la categora de municipio libre, dejando

    as, de ser agencia municipal de Tehuantepec para integrarse al distrito de

    Pochutla. En 1932 se segrega de Pochutla y se agrega al distrito de Tehuantepec

    en la que permanece hasta en la actualidad. Cuenta con tres agencia municipales

    y son las siguientes: Zaachilac, Zimatan y Barra de la Cruz.

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    VI.- DIAGNOSTICO DEL EJE AMBIENTAL

    6.1.- Delimitacin del territorio

    6.1.1.-Localizacin geogrfica

    6.1.1.1.-Macrolocalizacin

    El municipio de Santiago Astata, se encuentra ubicado en la Regin del Istmo deTehuantepec, la cual se localiza al sureste de la capital del estado. Entre lascoordenadas geogrficas 15 59 y 16 58; de latitud norte, y entre los meridianos9412 y 95 40 de longitud oeste. Su altitud mxima es de 2 450 m.s.n.m., y vadisminuyendo hasta llegar al nivel del mar.

    Mapa No 1.- Macrolocalizacin

    FUENTE: WWW.INAFED.COM,MX

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    6.1.1.2.-Microlocalizacin

    El municipio de Santiago Astata, Oaxaca, se localiza en la Regin del Istmo deTehuantepec entre los paralelos 1554 y 1602 de latitud norte; los meridianos9531 y 9543 delongitud oeste; altitud entre 0 y 500 m. Colinda al norte y oestecon el municipio de San Pedro Huamelula; al este con el municipio de SantoDomingo Tehuantepec y el Ocano Pacfico; al sur con el Ocano Pacfico. Formaparte de la zona chontal baja en el sureste en relacin al capital del estado y delpas. Administrativamente se encuentra en el distrito de Tehuantepec.Cuenta conuna superficie de 18,442 Has.

    MAPA No 2.- MICROLOCALIZACION DE SANTIAGO ASTATA

    FUENTE: (INEGI MARCO GEOESTADSTICO MUNICIPA 2005)

    6.1.2.-Caracteristicas generales del territorio6.1.2.1.- Extensin territorial 446.52 km2.

    La va de acceso hacia la cabecera municipal es por la carretera federal Salina

    Cruz-Pinotepa Nacional, ubicada en el Kilmetro 320, comunicndose a la capitaldel estado por las carreteras federales N 195 y 200, se localiza a una distancia de72 km al puerto de Salinas Cruz y a 60 km a Santa Mara Huatulco. (INEGI 2000).

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    6.1.2.2.- Latitud y altitud

    Entre los paralelos 1554 y 1602 de latitud norte; los meridianos 9531 y 9543de longitud oeste; altitud entre 0 y 500 m.

    6.1.2.3.- Clima

    En el territorio predomina el clima de tipo clido A (w)0 con dos variantes: ridoclido y muy clido. El clima tipo A (w)0, est definido sobre todo por las corrientesclido-hmedas provenientes del Ocano Pacifico, con muy poca influencia de lascorrientes de aire fro de la sierra. Este clima corresponde a tierras bajas de lacosta y lomeros. Es el subtipo menos hmedo de los clidos subhmedos conprecipitaciones anuales de 800mm en la poca de lluvias y de 0 a 50 mm de lluviapara la poca de sequa (INEGI, 1984). En la poca de lluvia la temperatura mediamxima en la costa excede los 33 C y la mnima es mayor de 21 C; en la pocade sequa las temperaturas en la regin costera varan entre 18 C y ms de 33C, lo que le da una caracterstica clida a la zona, aun en invierno. La clase ridoclido abarca 73% del territorio asociado a terrenos menores a los 300 msnm. Enaltitudes mayores corresponde la variante de muy clido. Esta condicin climticaque predomina en la regin suele provocar fuertes sequas en los paisajes msbajos, no obstante la presencia de reas inundables que conservan humedadcomo las reas planas influenciadas por los ros, lagunas y esteros. En toda elrea se presenta una cancula, es decir, una pequea temporada menos lluviosadentro de la estacin de lluvias, llamada tambin sequa de medio verano (Salas-Morales et al, 2003).

    6.1.2.4.- Temperatura

    Segn datos climatolgicos los meses ms calurosos se presentan en los mesesde mayo-agosto, que coinciden con los meses ms lluviosos.

    Cuadro No 1.- Temperatura media

    TEMPERATURA MEDIA

    Enero 26.7

    Febrero 26.9

    Marzo 27.5

    Abril 28.8Mayo 29.3

    Junio 28.4

    Julio 28.3

    Agosto 28.3

    Septiembre 27.5

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    Octubre 27.6

    Noviembre 27.6

    Diciembre 27.2Estadsticas climatolgica Bsicas del

    estado de Oaxaca (INIFAP)

    Fig. No. 2.-Temperatura media

    Estadsticas climatolgicas Bsicas del estado de Oaxaca (INIFAP)

    5.1.2.5.- Precipitacin

    El INEGI (1988b) reporta la existencia de una estacin climatolgica en lacomunidad que registra una precipitacin media anual de 731.90mm; laprecipitacin mxima se present en el ao 1944 y alcanz 1392.10mm, laprecipitacin mnima de 47.70 mm ocurri en el ao de 1974. Ms de la mitad delterritorio (63%) esta bajo un rgimen de precipitacin media anual menor a 600mm, un 26% registra de 600 a 800 mm promedio anual y el 13% entre 800 y 1000mm.

    Cuadro No 2.-PrecipitacinPRECIPITACION

    MEDIAMENSUAL

    Enero 2.6

    Febrero 8.2

    Marzo 1.9

    Abril 8.6

    Mayo 78.6

    25

    25.526

    26.5

    27

    27.5

    28

    28.5

    29

    29.5

    TEMPERATURA MEDIA

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    Junio 215.2

    Julio 173.8

    Agosto 182.2

    Septiembre 219.1

    Octubre 70.7Noviembre 27.8

    Diciembre 5.3Estadsticas climatolgica Bsicas del

    estado de Oaxaca (INIFAP)

    Fig. No 3.- Precipitacin

    Estadsticas climatolgica Bsicas del estado de Oaxaca (INIFAP)

    6.1.2.6.- Vientos

    Cabe mencionar que gran parte de las depresiones, tormentas tropicales yhuracanes del Pacfico se originan frente a las costas de la regin, haciendo muy

    vulnerable la zona a inundaciones y fuertes vientos provenientes del mar duranteel invierno y el verano. La fuerza de los vientos en la zona llega a afectar laproduccin agrcola, favoreciendo las sequas y derribando cultivos; en las playasllega a transformar el paisaje formando dunas.

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    PRECIPITACION MEDIA

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    Cuadro No 3.- Subcuencas: nos muestra las subcuencas, las superficies y elporcentaje existentes en cada microrregin.

    ID Subcuenca Microregin Superficie %colorada 2410 13%23 La Colorada I 45924 La Colorada 2 9333 La Colorada 3 101

    9La ColoradaIV 368

    7 La colorada V 549Lagunagrande 2753 15%

    30 LagunaGrande I 454

    1LagunaGrande II 415

    22 Llano redondo 715San Diego 6070 33%

    5 Astata I 107214 Astata II 9631 Boquern 1336 Hualampamo 749

    27 Jucup 97626 Ruiz Cortinez 30429 San Diego I 97728 San Diego II 1533

    2Estero SanDiego 5

    13 Ruiz Cortinez 225Zaachilac 4455 30%

    8 La Cotorra I 45415 Anona 1124

    21 San Isidro 93718 Zaachilac I 19719 Zaachilac II 1294

    4LagunaZaachilac 59

    33 Zaachilac IV 1479FUENTE: Cartografa de INEGI, (1988b)

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    6.1.2.8.- Fisiografa: El rea que ocupa el territorio de Santiago Astata pertenecea la subprovincia de la Planicie Costera del Pacfico Sur dentro de la provinciafisiogrfica Sierra Madre del Sur y donde se distinguen cinco grandes unidadesgeomorfolgicas; en orden de superficie destacan las sierras con el 43%, el

    sistema fluvial con el 29%, montaas con un 24%, cuencas sedimentarias (playas)2% y lomeros (1%). Las sierras dominan la porcin este del territorio y en el otroextremo dominan las montaas y el sistema fluvial producto de los ros Huamelulay Santa Mara. Dentro del relieve tambin se hallan lagunas, playas de arenasextensas, bahas y acantilados de singular belleza.

    Figura No 4.- Fisiografa

    FUENTE: (INEGI MARCO GEOESTADSTICO MUNICIPA 2005)

    6.1.2.9.- Relieve: La tercera parte del territorio se compone de terrenos conpendiente menor a 22% asociados a llanuras de tipo aluvial. Otro tanto loconforman terrenos de hasta 52% de pendiente y complementan reasescarpadas de hasta 74%. Las elevaciones ms importantes son el CerroCalandria y el Boquern que alcanzan los 1200 msnm, el resto oscilan entre los800 y 300 msnm entre los que estn el Cerro Barrio Nuevo, Guapote, La FilomenaZaachilac y Cuhui. La mayor parte del territorio no rebasa los 180 msnm, le siguensuperficies con menos de 300 msnm y en menor superficie reas que superan los400 msnm

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    Lomeros Cuencasedimentaria

    Montaas Sistemafluvial

    Sierras

    FISIOGRAFIA

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    Mapa No 3.- Relieve de Santiago Astata

    FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADISTICO MUNIICPAL 2005

    6.1.2.10.- Geologa: De acuerdo con INEGI (1988) en Oaxaca se han descubiertoseis complejos tectonoestatigrficos: el Mixteco, el Oaxaca o Zapoteco, el Jurezo Cuicateco, el Maya, el Juchatengo y el Xolapa. La comunidad se encuentradentro del complejo Xolapa, donde afloran tres grandes componentes geolgicos:

    Rocas Metasedimentarias P (Ms) Son rocas metamrficas que consisten degneis y metagranitos con algunos horizontes de cuarcita, correlacionados con elconjunto Xolapa y datan del paleozoico. Ocupan grandes superficies del territorioque suman el 63% de la comunidad, con una morfologa de lomeros(premontaas) y sierras con pendientes moderadas a fuertes.

    Aluvial Q(al) - Es una composicin de varios materiales que fueron depuestos porlos ros y/o el mar, por eso son materiales no consolidados como gravas, arenas,limos y arcillas. Los detritos tienen diversa composicin y grado de madurez, estncompuestos por fragmentos lticos, cuarzo y feldespatos, su color vara de pardoclaro a oscuro. Morfolgicamente se presenta en planicies aluviales y rellenos devalles fluviales. Su distribucin en la comunidad est asociada a las planicies ylechos del Ro Huamelula y Zaachilac, as como a los sistemas lagunares Grande

    y Colorada ocupando el 29% del territorio.

    Caliza Ki(cz) - Secuencia de calizas marinas, con textura de grano grueso decolor gris claro con tonos negros. La unidad se localiza generalmente de formamasiva y est recristalizada. Es una formacin sedimentaria que est asociadamorfolgicamente a la parte montaosa ocupando el 8% de la superficie de laregin. Aparece sobre unidades de gneis y magmatita del Complejo Xolapa yestn relacionadas con la Formacin Teposcolula del Cretcico Inferior.

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    Mapa No 4.- Geologa del municipio de Santiago Astata

    FUENTE: INEGI. MARCO GEOESTADISTICO MUNIICPAL 2005

    6.1.2.11.- Suelo: Phaeozem (42.24%), Cambisol (26.63%), Regosol (13.14%),Vertisol (6.67%), Arenosol (2.75%), Leptosol (1.97%) y Solonchak (1.56%).

    De acuerdo con INEGI (1998), en el territorio Astata predominan los suelos de tipo

    Feozem con asociaciones de cambisoles, regosoles y gleysoles. Le siguen sueloscambisoles asociados con fluvisol eutrico, feozem hplico y gleyico. En menorproporcin una unidad de Luvisol crmico asociado a litosol y rendzina.

    Cambisol crmico (Bc) - Suelos que se encuentran en un proceso de cambio deestructura o consistencia debida a la intemperizacin (procesos creados por suexposicin al sol, viento o agua). Es un tipo de suelo poco desarrollado, de texturagruesa que se forman en reas de laderas y se asocian a zonas con bosquestropicales caducifolios, (Porta, et. al, 1994). Secos son duros pero al humedecerseadquieren una estructura chiclosa que los hace susceptibles a la erosin. En la

    clasificacin campesina este tipo de suelo se conoce como tierra colorada, lacual sirve para la elaboracin de ladrillos, pero preferentemente se utiliza para lasiembra de milpa, ajonjol o pasto para el ganado, por lo que tambin se usa comoagostadero (PAIR, 2006).

    Feozem haplico (Hh) - Suelos aluviales formados por las corrientes quedesembocan en el ocano y las lagunas, cuya granulometra permite la infiltraciny reduce la escorrenta (INEGI, 1988a). Este tipo de suelo ocupa los lechos de los

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    ros. Son suelos con buena estructura formados a partir de materiales noconsolidados. La superficie de este suelo es obscura debido a un alto contenidode humus, no contienen yeso ni acumulacin de carbonato clcico (Porta, et.al,1994). Hmeda es una tierra de consistencia chiclosa, por el contrario, es dura ycompacta cuando est seca. En la clasificacin campesina se conoce como tierra

    negra, es til para hacer teja, adems favorece los cultivos de maz, sanda ypapaya (PAIR, 2006).

    Luvisol crmico (Lc) - Luvisoles en general son suelos con mucha arcillaacumulada en el subsuelo, por la erosin de los horizontes superiores y suacumulacin en una zona ms profunda. Los Luvisoles se desarrollanprincipalmente sobre una gran variedad de materiales no consolidados comodepsitos glaciares, elicos, aluviales y coluviales. Predominan en zonas llanas ocon suaves pendientes de climas templados fros o clidos pero con una estacinseca y otra hmeda. Cuando el drenaje interno es adecuado, presentan una granpotencialidad para un gran nmero de cultivos a causa de su moderado estado dealteracin y su, generalmente, alto grado de saturacin. Los luvisoles crmicoscuando estn hmedos son de color pardo oscuro a rojo (INEGI, 1996).

    Mapa No 5.- Tipos de suelo Santiago Astata

    FUENTE: (INEGI MARCO GEOESTADSTICO MUNICIPA 2005)

    6.1.2.12.- FloraLa regin Chontal Baja de Oaxaca por la variedad en formas terrestres, lascondiciones climticas y por la ubicacin biogeografa como zona de transicinentre la regin neo tropical y centroamericana, presenta una gran riqueza enbiodiversidad que se expresa sobre todo en elementos de selva baja caducifolia

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    (SBc), selva mediana caducifolia (SMc), humedales (H) y la vegetacin de dunascosteras donde estn contenidas varias especies con status de proteccin, seaporque estn amenazadas, en peligro de extincin o porque son nativas(endmicas) de la regin, el estado o el pas (Salas-Morales et al, 2003).

    A partir del mapa de uso del suelo y vegetacin construido con datos del

    Inventario Nacional Forestal (2000) en la comunidad existen cuatro grandes tiposde vegetacin, siendo el dominante la selva baja caducifolia que ocupa el 64% dela cobertura. Un 11% adicional corresponde a esta comunidad vegetal con algngrado de intervencin (lo que localmente se conoce como guamiles) y en menorproporcin una franja de vegetacin de dunas costeras (0.4%) manchones depalmar (1%) y manglares (2%).Un 18% de la cobertura original se ha dedicado a la agricultura, siendo cultivosperennes los que ocupan un 12% y el 6% cultivos de temporal. Sin embargo, estadistribucin se ha modificado en los ltimos aos como se ver en el apartado desistemas productivos.Los tipos de vegetacin existentes y representativos, se describen conforme aGalindo et al (2000) y los datos de Salas Morales para la regin, ya que no existenestudios florsticos ms cercanos, adems se han agregado algunos datosobtenidos en campo.

    Selva baja caducifolia (SBc) y selva mediana caducifolia (SMC)

    Es la comunidad vegetal ms caracterstica en esta regin; ubicada en la zonacostera hasta las estribaciones de la sierra. Muchas especies en las selvascaducifolias tienen troncos torcidos, de corteza lisa, ramificados cerca de la base yhojas grandes, enteras, glabras, simples y compuestas. Las copas son muyextendidas y poco densas. Ms de 75% de los especies tiran sus hojas porperiodos de cinco a ocho meses (Castillo-Campos et al, 1997).Se desarrolla en condiciones donde predominan los climas clidos subhumedos,semisecos o subsecos con un mximo de precipitaciones de 1,200 mm anual y unmnimo de 600 mm. Una temporada seca bien marcada es necesaria y puededurar siete a ocho meses. Suelen encontrarse en suelos poco profundos, de bajafertilidad con buen drenaje. Su condicin caducifolia es el principal aportador denutrientes al suelo por la formacin de hojarasca.La aparicin de hojas, flores y frutos entre las diferentes especies depende de laspreferencias de temperatura y humedad de cada una, de tal manera que, durantela poca seca o de lluvias, podemos encontrar algunas especies en floracin,otras con fruto y algunas ms con hojas, que son fundamentales para elsostenimiento (alimentos) de una gran cantidad de animales del monte (fauna) ydel ganado.Existen tres variantes de selva baja caducifolia con presencia en el territorio de

    Astata:Selva baja caducifolia sobre karst - Su aspecto parece como la selva bajacaducifolia, con rboles que forman un estrato menor de 15m de altura y unaprdida de las hojas en la poca seca de ms de 75% de sus componentes. Peropor la ubicacin sobre afloramientos de carbonato de calcio sujetos a procesos dedisolucin, que derivan suelos alcalinos, la composicin de la vegetacin es

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    diferente. Algunas especies caractersticas son: (INEGI, 1985 y Galindo-Leal et al,2000). Selva baja caducifolia sobre granito. Selva con estrato dominante menor a15 (5-8) metros de altura, los rboles generalmente se encuentran muyespaciados. Entre un 75-100 % de los rboles pierden las hojas en la poca desecas. Se encuentra sobre afloramientos de granitos y poco desarrollo de suelo

    desde el nivel del mar hasta 500 m aproximadamente. Los suelos sonpauprrimos en nutrientes.

    Selva baja espinosa caducifolia - La selva baja que est ms cerca de las playasdifiere en la estructura florstica. Colindando con las dunas costeras susintegrantes no alcanzan los 3m de altura. El suelo es todava arenoso y/o sobre unsustrato rocoso.

    Vegetacin de dunas costeras - Esta formacin de plantas se desarrolla en unfranja angosta a la orilla del mar, por eso la vegetacin tiene una tolerancia alta asuelos salinos, pobres en nutrientes y muy arenoso. Los especies dominantes sonplantas herbceas (Salas-Morales et al, 2003)

    Humedales (H) - Los humedales han sido afectados fuertemente por el huracnPaulina en 1997. Estn ubicados principalmente dentro de terrenos inundables,alrededor de las lagunas con agua salobre y en las desembocaduras de los ros,donde las especies ms notables son los manglares. Aparece como selvauniforme con rboles de 5 a 8 metros de alto, aunque tambin hay ejemplares conmayor altitud. Los humedales son dominados por el mangle negro. El sustratousualmente es lodo desnudo. En las tierras altas en la vecindad de los rboles seencuentra cubierto por pasto. En lugares arenosos o con aguas casi dulces elrbol dominante es el mangle botoncillo (Conocarpus erecta). (Salas-Morales et al,2003).

    Sabanas - Las reas de sabanas son escasas y en Astata; su distribucin serestringe al rea conocida como Cerro el Zapote. Se desarrolla en lugares consuelos escasos de drenaje deficiente, resecos en la poca seca, fuertementecidos y pobres en nitrgeno orgnico. Al contrario de otras sabanas no solo hayun estrato herbceo tambin existe un estrato arbreo bajo de 3m de altura.

    Palmares - Comunidades de plantas de 12 a 15m de altura con dominancia depalmas. Generalmente se desarrollan en las planicies costeras en sitios sometidosa inundacin durante las lluvias y afectados por el fuego en la sequa. La especiedominante es la palma real (Sabal mexicana). (Galindo-Leal et al, 2000). Algunasespecies de flora que se encuentran bajo alguna condicin de proteccin por laNOM 059 que por su distribucin en la regin se pueden encontrar en lacomunidad:

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    Foto No 1.- Tipo de vegetacin

    6.1.2.13.- Fauna

    La fauna de la regin ha sido un aspecto poco estudiado hasta la fecha,particularmente algunos grupos son desconocidos como lo son insectos, anfibios yreptiles. Las referencias encontradas permiten ubicar al menos 20 especies deinters para la conservacin, lo cual es bastante significativo y corrobora el valorbiolgico de la zona. Son de destacar tres especies de felinos y dos especies detortugas marinas que tienen una importante zona de anidacin en las playas. Porotro lado, poblaciones de aves acuticas frecuentan los humedales, algunas deellas son migratorias como la cigea americana (Mycteria americana).

    Tabla No. 4.- Fauna de la regin en status segn la

    nom-semarnat-059-2001Nombre comn Estatus

    Puercoespn Amenazada

    TigrilloPeligro de

    extincin

    OcelotePeligro deextincin

    Leoncillo Amenazada

    Perro de agua Amenazada

    Zorrillo manchado Amenazada

    Oso hormigueroPeligro en

    extincin

    CacomiztleProteccinespecial

    Aguililla negra menorProteccinespecial

    Gaviln zancn Amenazada

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    Garceta rojizaProteccinespecial

    Garzn cenizoProteccinespecial

    Cigea americana

    Proteccin

    especial

    Halcn peregrinoProteccinespecial

    Halcn selvtico de collarProteccinespecial

    Carpintero cabecirrojoProteccinespecial

    Loro coroniamarilloPeligro deextincin

    Perico frente naranjaPeligro deespecial

    Chico ratn AmenazadaIguana negra Amenazada

    Iguana verdeProteccin

    especial

    Tortuga golfinaPeligro deextincin

    Tortuga ladPeligro deextincin

    Fuente: Adaptado umanitas 2005

    Otras especies de fauna no menos importante son el venado cola blanca(Odocoileus virginianus) bastante apreciado como alimento, al igual que lasiguanas y los huevos de tortuga. El armadillo (Dasypus novemcinctus), jabal(Pecari tajacu), tejn (Nasua Larica), tlacuache (Dydelphis marsupiales), ardilla(Sciurus sp), tuza (Geomis bursaris) y la zorra (Urocyon cinareoargentus)complementan la lista de mamferos que se observan.

    Las aves residentes son variadas pero muchas de ellas no cuentan con nombresque permitan identificarlas adecuadamente, salvo las ms conocidas como lachachalaca (Ortalis mexicana) la paloma (Zenaida asiatica) y el gaviln (Ictinea

    plumbea), zanates, zopilotes, urracas.

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    Foto No 3.- Playa San Diego

    6.1.2.15.- Recursos acuticos

    Segn estudios realizados por la Universidad del Mar (UMAR) sugieren a laslagunas La Colorada y Zaachilac como las ms aptas para sostener un programade acuacultura comunitaria.En las lagunas costeras del municipio de Santiago Astata ha habido un intento deaprovechamiento pesquero, el grupo social que trabaj en el proyecto fue lacooperativa Zaachilac, quin solicit y recibi la asesora tcnica y el apoyo enespecie del Consejo Estatal de Pesca (CEPESCA). Dicho proyecto consisti en laintroduccin de 30,000 cras de tilapia en la laguna de Salitre en 1996, de la cualse obtuvo una produccin de 800 kg en un periodo de siete meses. Conflictosinternos de la cooperativa con otros sectores de la comunidad han impedido lacontinuidad de este proyecto y su extensin a otras lagunas. Adems se han

    hecho dos estudios prospectivos en la laguna de Zaachilac para precisar suviabilidad acucola. En el primero, se llevado a cabo por CEPESCA, se evalu lafactibilidad de construir estanques rsticos para el cultivo extensivo de camarn.Despus de un reconocimiento de campo, los tcnicos acucola concluyeron queel establecimiento de este tipo de infraestructura tendra un costo muy elevado. Enel segundo estudio, realizado de manera conjunta por CESPESCA y el InstitutoTecnolgico del Mar No. 5, se estudi la posibilidad de establecer un sistema de

    jaulas flotantes para el cultivo de rbalos. El lugar ms viable se encontr cerca dela bocabarra, sin embargo su ubicacin implicaba riesgo de prdida deinfraestructura cuando la boca se abriera en la temporada de lluvias. Adems, setomaron mediciones puntuales de parmetros fisicoqumicos (salinidad, oxgeno,

    ph, etc.), hallando valores poco propicios para la crianza de estos organismos. Porlo anterior, se concluy que la laguna de Zaachilac no era lo suficientemente aptapara iniciar el cultivo de rbalo.

    Propuesta de manejo acucola por cuerpo lagunar.Segn tesis de Alejandro Espinoza-Tenorio en el 2001, encontr que las lagunascosteras del municipio de Santiago Astata no muestran el mismo potencial de usoacucola. Lagunas como el Copil, Zaachilac, la Colorada y San Diego, se

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    distinguen del resto por presentar las condiciones ms favorables paraimplementar un modelo de acuicultura comunitaria, y aunque tambin existe laposibilidad de hacer acuicultura en las otras lagunas (La Barra, Laguna Grande ySalitre), desde la perspectiva de este trabajo sus posibilidades de xito son menospromisorias. Cinco de las siete lagunas evaluadas (el Copil, Zaachilac, San Diego,

    La Colorada y La Barra) presentan comunicacin con el mar durante la temporadade lluvias. Las lagunas restantes no tienen comunicacin con el mar, pero recibenla influencia de aportes continentales. Ambos casos propician la entrada de faseslarvarias de crustceos, peces y moluscos; quienes encuentran un ambientefavorable (proteccin, crianza, alimentacin, etc.) para completar parte de su ciclobiolgico. Cuando la temporada de lluvias termina (octubre-noviembre), losprocesos de intensa evaporacin inducen la salinizacin creciente del agua,llegando a la hipersalinizacin en los meses finales del estiaje (mayo-junio). Unapropuesta de este estudio es la posibilidad de favorecer la engorda de crustceos,peces y otros organismos mediante la disposicin de jaulas y confinamientosrsticos que faciliten el cultivo y manejo extensivo por parte de los pobladoreslocales. Las primeras cosechas podran efectuarse cuando las condiciones desalinidad inhiban el crecimiento de los peces y crustceos confinados,aproximadamente a los seis meses de cultivo y 60 partes por mil de salinidad.Conforme la salinidad se incremente, puede programarse la cosecha de otrasespecies, y si las condiciones lagunares lo permiten, finalizar con la recoleccin dequistes de Artemia sp., e iniciar los trabajos de extraccin de sal en tanquesevaporadores dispuestos para ese propsito.

    Figura No 4.-Esquema del concepto de acuacultura integral utilizado paraproponer las modalidades potenciales de cultivo

    Fuente: Alejandro Espinoza-Tenorio en el 2001

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    Foto No 4.- Laguna La Grande

    Laguna la barra:

    Este sistema es de gran importancia hidrolgica para la zona, pues es el punto deconfluencia de dos importantes microcuencas (ros Huamelula y Astata). Noobstante, no existen estudios sobre esta laguna. Es el ecosistema acutico de lazona que presenta mayor influencia de aguas continentales. Organismos mssensibles a las salinidades pueden ser cultivados en este sistema (p. ej.langostino, carpa, jaiba tilapia). El lugar donde pueden ubicarse los sistemas decultivo es la zona anexa a la bocabarra, aunque durante la temporada de estiaje

    se restringe a tan solo 15.9 has. Hay que denotar dos hechos que podran influiren la implementacin de la acuicultura en esta laguna: a) Los grandes volmenesde agua que descienden por los ros durante la temporada de lluvias pueden llegara poner en riesgo la infraestructura acucola. b) Aunque la zona agrcola tan slocreci un 14 % durante 1985-1996, el nivel de transformacin (modificacin de losciclos de erosin, potencial aportes de pesticidas, etc.) es alto debido a laagricultura permanente y de temporal (ambas actualmente ocupa el 38% de lacuenca baja). Otras posibles fuentes de alteracin en la laguna son elasentamiento de localidades (Santiago Astata, San Pedro Huamelula, el Papayal,etc.) y de una gasolinera dentro de su microcuenca.

    Laguna San Diego:

    Esta laguna es reconocida por los habitantes locales como una de las reas depesca ms productivas, su profundidad (aprox. 6 m), la columna mnima de aguapara la acuicultura permanece todo el ao (0.8 m), sin embargo, se identificaronciertas limitantes como: a) hbitat adyacentes transformados por la agricultura (elcrecimiento de la agricultura fue del 22 % de 1985-1996 y actualmente solo existe

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    una franja de mangle alrededor de la laguna) y b) accesibilidad difcil durante lapoca de lluvias.

    Al parecer, en la laguna existi una poblacin importante de almeja nativa, por loque estudios posteriores podran esclarecer las posibilidades de impulsar el cultivoo el repoblamiento de este molusco. Si se opta por este cultivo deben de

    considerarse las necesidades biolgicas de estos organismos y lastransformaciones hidrolgicas que podra ocasionar este tipo de infraestructura enla laguna. Un factor social a considerarse es que su bocabarra (ensenada de SanDiego) posee atributos religiosos para los lugareos, por lo que modificacionesimportantes al entorno podran traer problemas de uso con la poblacin.

    Foto No 5.- Laguna San diego

    Laguna Salitre:

    Laguna menos viable para desarrollos acucola: no cuenta con la columna de aguaidnea el tiempo necesario, el espejo de agua es pequeo, no tiene comunicacindirecta con el mar y su productividad natural es limitada, sin embargo, es la nicalaguna costera del municipio donde se han hecho siembras de organismos,especficamente tilapia; esta siembra la realiz el Consejo Estatal de Pesca(CEPESCA) en Octubre de 1996 a peticin de la Cooperativa "Zaachilac"; cincomeses despus de la siembra los organismos pesaban entre 87 y 280 g, por lo

    que despus de dos meses se cosech, obtenindose 800 kg de produccin. Estaexperiencia es calificada por CEPESCA como buena y la atribuyen a que no habaotras especies que compitieran por alimento o que fueran depredadores de latilapia. Este primer resultado debe de ser tomado con precaucin, ya que Salitrees una laguna cerrada con poca o nula capacidad de auto limpieza, lo que dificultaque producciones como la obtenida se mantenga sin un manejo adecuado de lalaguna (seguimiento de parmetros fisicoqumicos, remocin de suelos al final delos ciclos acucola, aplicacin de fertilizantes, etc.).

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    Foto No 6.- Laguna La Colorada

    Laguna Zaachilac:

    CEPESCA e ITMAR han hecho evaluaciones sobre la factibilidad de cultivarcamarn y robalo, en dichas evaluaciones se dictamin que no contaba con lospatrones fisicoqumicos necesarios y que presentaba caractersticas de riesgopara la infraestructura (el lugar donde se pueden implementar est muy cerca dela boca), lo cual incrementaba el costo de la inversin; no obstante, el presentetrabajo encontr que la laguna es viable para el establecimiento de la acuiculturacomunitaria, y que incluso la estrecha relacin de los habitantes de la comunidadde Zaachilac con ella la hace ms viable para esta actividad. Esta aparentecontradiccin de resultados se debe a que las instituciones mencionadasanteriormente fundamentan su diagnstico en datos fisicoqumicos tomados de

    manera puntual, es decir sin un seguimiento, mientras que el presente estudioevala la calidad de los insumos ambientales en una serie de tiempo y lapertinencia social de la acuicultura en las comunidades. Este trabajo no pudoestudiar toda la microcuenca del ro Zaachilac, sin embargo se detectaron factoresde transformacin como: a) crecimiento de la zona agrcola de tan solo el 1%1985-1996, b) presencia de ganadera extensiva en la parte baja de la cuenca (lacual puede generar problemas de deforestacin) y c) presencia de agricultura detemporal (aunque tiende hacia la intensificacin, debido a la reciente introduccinde cultivos de papaya). La localidad de Zaachilac presenta las mejorescondiciones de la zona para iniciar proyectos acucola. Esta caracterstica serefleja en su organizacin interna para la pesca (organizacin para la pesca,

    autovedas pesqueras, limpieza de la laguna y caminos, etc.), de manera queimpulsos futuros para la acuicultura en la zona Chontal tendrn buenasposibilidades de aceptacin social en esta comunidad.

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    Foto No 7.- Laguna Zaachilac

    Figura No 5.-Modalidades potenciales de cultivo

    Las lagunas con mayor capacidad para la Acuicultura comunitaria son Copil,Colorada y Zaachilac (con un espejo de agua total de 177.3 has), seguidas con

    una alta aptitud de laguna San Diego (2.6 has), La Barra y Laguna Grande fueronlos dos sistemas lagunares (438.5 has) que presentaron una mediana capacidadpara desarrollar la acuicultura. Por ltimo, con una baja aptitud, se localiza a lalaguna de Salitre (4.7 has).

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    Tabla No. 5.- Lagunas y tipo de cultivos acucola viables

    No. Laguna Organismo (s)Infraestructura y sistema

    de cultivo*Periodo de cultivo

    1

    Laguna

    grande -Artemia -Recoleccin quistes Enero-mayo-Camarn caf ytilapia -Cultivo intensivo Junio-diciembre

    -Jaula flotantes o cultivo Junio- octubre

    extensivo

    2 La Barra -Langostino -Cultivo extensivo Todo el ao excepto

    -Peces de escama(tilapia, carpa,

    lisa, -Cultivo extensivo o jaulas los meses mas

    etc.) flotantes

    lluviosos (agosto-

    octubre)

    3 San Diego-Camarn y peces

    de -Cultivo extensivo o jaulas -Octubre-abril

    escama (tilapia,lisa, flotantes

    pargo, etc.)-Cultivo extensivo a partir

    de

    -Almeja diferentes clases de

    -Jaiba sustratos (bolsas, postes,

    etc.)

    -Cultivo extensivo

    4 Salitre -Artemia -Recoleccin de quistes -Enero-mayo

    -Camarn caf ytilapia -Introduccin -Junio-marzo

    CopilCamarn y peces

    de -Cultivo extensivo -Octubre-marzo

    escama (tilapia,lisa, -Cultivo extensivo

    pargo, etc.)-Jaiba

    5La

    Colorada -Artemia -Recoleccin de quistes -Enero-mayo-Camarn y peces

    de -Cultivo intensivo -Junio-diciembre

    escama (tilapia,lisa, -Cultivo extensivo -Octubre-marzo

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    pargo, etc.) -Cultivo extensivo

    -Jaiba

    6 Zaachilac-Camarn y peces

    de -Cultivo extensivo o jaulas -Octubre-marzo

    escama (tilapia,

    lisa, flotantespargo, etc.) -Cultivo extensivo

    -JaibaFuente: Alejandro Espinosa-Tenorio, Prospeccin Metodolgica para el Ordenamiento Ecolgico, trabajo de tesis, UMAR

    2001

    *La variabilidad climtica no permite definir con exactitud los periodos de cultivo.

    6.1.2.16.- Recursos minerales

    De acuerdo al INEGI, Prontuario de informacin geogrfica municipal de los

    Estados Unidos Mexicanoshttp://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/,el municipio losrecursos minerales existentes de hierro y titanio.

    6.1.2.17.- Anlisis del estado de los recursos

    Las playas de la regin presentan una alta incidencia de anidaciones de tortugamarina, especialmente lad y golfina. Se han establecido campamentos dedicadosa su proteccin en La Barra de la Cruz (a cargo de grupos comunitarios). Elperiodo de mayor actividad comprende los meses de julio a marzo de cada ao,tiempo en el que bien pueden desarrollarse actividades de educacin ambientalcon un enfoque de ecoturismo como son:

    a).- Recorridos nocturnos en grupos pequeos para observar tortugas y participaren las labores de proteccin.b).- Liberaciones planificadas de cras.c).- Establecimiento de pequeos museos comunitarios ligados a loscampamentos de proteccin.Los grandes retos que representa aprovechar este potencial, es el grado deinseguridad que existe en las playas de la regin debido al trfico deindocumentados y drogas que se presenta especialmente por las noches. Por otrolado, existe un fuerte saqueo de huevos de tortuga durante la temporada paraabastecer el mercado negro regional, cuyos actores podran enfrentarse demanera radical a las actividades de ecoturismo, por ser contrarias a sus intereses.

    Los humedales costeros de la regin Chontal son reas de descanso,alimentacin refugio de aves neo tropicales migratorias en la poca invernal.Desgraciadamente no se cuentan con estudios respecto a las especies ypoblaciones que frecuentan la zona, sin embargo es posible observarlas en laslagunas Colorada, Garrapatero, Zaachilac, por mencionar algunos sitios. En ellospodran organizarse recorridos guiados como los que de manera particular yarealizan algunas personas en Barra de la Cruz.

    http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/http://mapserver.inegi.org.mx/mgn2k/
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    Se requiere para ello preparar grupos de guas comunitarios en el tema deobservacin de aves y proponer algunos estudios bsicos para identificar y censarlas poblaciones y los sitios con mayor potencial; as como tomar medidas estrictaspara la proteccin de estos lugares.Otro grupo de aves de inters son las canoras; la regin es un rea de distribucin

    de pericos, loros y guacamaya verde, especies con una alta demanda en elmercado negro de mascotas a nivel regional, nacional e internacional. Ello hallevado a que gran parte de estos se encuentre en las listas de especies bajoproteccin y particularmente la guacamaya verde, se encuentre prcticamenteextinta en la zona. El turismo cientfico para estudiarlas o reproducirlas de maneralegal podra ser una actividad propicia siempre y cuando exista la asesora tcnicaadecuada, as como la disposicin de la comunidad a vedar completamente sucacera. Al igual que las tortugas, las nutrias son especies carismticas, quedespiertan un atractivo importante en los turistas. El Ro Zimatn, es un sitiodonde existen poblaciones silvestres de nutrias. Aprovechando la belleza escnicadel ro, podran hacerse recorridos en grupos pequeos para conocer el hbitat dela nutria. Sin embargo se requiere contar con una ruta, guas especializados, yestrictas medidas de proteccin del sitio. Debe considerarse que la presenciahumana afecta los hbitos y comportamiento de las nutrias especialmente en laregin donde su hbitat y poblacin se ha reducido considerablemente. Por otraparte, podemos observar en el mapa, las reas inundables en el municipioprincipalmente en pocas de lluvias. Con relacin al suelo debido a laspendientes pronunciadas y a la poca cultura de prcticas de conservacin desuelos, la sobre explotacin de los agostaderos, tala inmoderada ha provocadouna grave erosin de los suelos.

    6.1.2.18.- Patrn de asentamientos urbanos

    No existe un patrn de asentamientos humanos dentro del municipio

    Cuadro No 6.-Las localidades que reconoce el INEGI 2010

    LOCALIDADES POBLACION TOTALAGENCIAS MUNICIPALES QUE

    RECONOCE EL MUNIICPIO

    SANTIAGO ASTATA 2207 CABECERA MUNICIPAL

    ZAACHILAC 222 AGENCIA MUNICIPAL

    LA COTORRA 14

    ZAACHILA 107

    HUALAMPAMO 53FRACCIONAMIENTO LA

    TORTOLITA 124

    BARRA DE LA CRUZ 735 AGENCIA MUNICIPAL

    ZIMATN 453 AGENCIA DE POLICIAFuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010 (INEGI)

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    bsicamente para carne y el mercado es local, en total son 70 ganaderos que enpromedio cuentan entre 5 y 15 cabezas de ganado. El sistema de produccin esextensivo o de agostadero y semi intensivo (encierro), los principales problemasque enfrentan son la de enfermedades como el Derriengue, falta de asistenciatcnica y bajo manejo zootcnico y falta de infraestructura hidrulica.

    SOCIEDAD COOPERATIVA DE PRODUCCIN PESQUERA ZAACHILAC

    La pesca de altamar ha ido decreciendo por la falta de organizacin de los socios,actualmente se mantiene la actividad por concesionarios particulares, los cualesson los que cuentan con un registro y un permiso de pesca, El permiso de pescacomprende un rea de trabajo que va del punto conocido como la Temerosa (bocadel ro) ubicado frente a la comunidad de Santa Gertrudis Miramar al faro de Morro

    Ayuta, para la pesca de escama con malla de 2.5, 3 y 5-6 pulgadas en trasmallo.El propietario del permiso aporta la lancha con motor, el mantenimiento y las redes

    de pesca. Los pescadores aportan la mano de obra para pescar, remendar eltrasmallo, combustible, limpieza de la lancha y resguardo del equipo. Un acuerdoque se pacta al iniciar la actividad. De la pesca del da el 50% es para lospescadores y el otro 50% es para el propietario. El problema ms fuerte que seenfrenta es el robo de los pescados en sus redes de fondo y dao fsico a lasmismas, por lo que muchas veces tienen que cuidarlas durmiendo sobre la lanchadentro del mar.

    7.1.2.- Instituciones que tienen presencia en el municipio

    SAGARPA (PROCAMPO, PROGAN), SEDESOL, CDI, SEDAFPA, MODULO DEDESARROLLO RURAL SUSTENTABLE, SEMARNAT, PROCURADURIA

    AGRARIA, CAO, PROTECCIN CIVIL, CFE, SEP.

    7.1.3.-Relacin entre actores

    En el aspecto regional la comunidad ha participado activamente en laconformacin del Comit Regional de Recursos Naturales, Costa -Chontal A.C.,en la Comisin de Seguimiento al Plan Chontal y en la Unin de Ejidos yComunidades de Produccin y Comercializacin Agropecuaria Chontal de la CostaR.I. En estos espacios ha logrado gestionar algunos recursos y obras para lacomunidad, adems de ocupar algunos cargos dentro de sus rganos derepresentacin. Podemos esperar que estos espacios sean ms tiles para lagestin y establecer alianzas regionales con otros actores agrarios en la medidaque se desarrollen, pues son de reciente creacin.

    7.1.4.- Expresiones de liderazgo

    Las expresiones de liderazgo se encuentran ligadas a las organizaciones sociales,Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, Cooperativa Riverea

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    7.1.8.- Infraestructura de servicios bsicos, ligados a actores involucrados (# de escuelas, centros de salud,organizacin del comit y necesidades)

    Cuadro No 9.- Organizacin e infraestructura de educacin

    NOMBRE DE LAAGENCIA BARRIOO COLONIA

    INSTITUCION COMIT DEPADRES DEFAMILIA

    No DEALUMNOS

    INFRAESTRUCTURA NESECIDADES OBSERVACIONES

    SANTIAGOASTATA

    Esc. PrimariaGeneral PascualOrozco

    Clave: 20DPR1228V

    C. Anubis FermnSimn

    114 alumnos Barda perimetral, patio,baos, 6 aulas, 5computadoras

    1.-Rehabilitacin de 6aulas.

    No cuenta concanchas deportivas

    Zaachilac Esc. Prim. Gral.Benito Jurez

    Clave: 20DPR1229U

    C. Ervin HenriVzquez Lpez

    48 alumnos 3 aulas, baos ycancha deportiva

    1.-Rehabilitacion de las 3aulas

    No cuenta con cercoperimetral, serequiere reubicacinde la escuela.

    Barra de la cruz Esc. PrimariaGeneral VctorBravo Ahuja

    C. Felipe Pinacho 91 alumnos 7 aulas 1.-Construccin de murode contencin y cisternapara drenaje

    No cuenta con bardao cerco perimetral,no cuenta con baosy aulas en malestado

    Santiago Astata Esc. PreescolarGeneral Guelaapig

    C. Dunia YedithMuos Castellanos

    53 alumnos 2 aulas 1.-Construccin deltechado de la plazacvica

    Requiere el techadode la plaza cvica

    Santiago Astata Esc. PrimariaIndgena Ppila

    C. GuadalupeVzquez Fermn

    17 alumnos 1 aula 1.- 1.-Construccin deltechado de la plazacvica

    Requiere el techadode la plaza cvica

    Barra de la Cruz Esc. PreescolarIndgena Sor JuanaIns de la Cruz

    C. Israel CastellanosRobles

    46 alumnos 2 aulas 1.-Construccin de plazacvica2.-Rehabilitacin desanitarios.

    Requiere larehabilitacin desanitarios y techadode la plaza cvica

    Santiago Astata Esc. SecundariaTcnica No 29

    C. Adaly MachucaLpez

    179 alumnos 12 aulas 1.-Rehabilitacin generalde 12 aulas

    Rehabilitacingeneral de aulas

    FUENTE: CMDRS 2013

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    Plan Municipal de Desarrollo Social Santiago Astata, Oaxaca

    Consejo Municipal de Desarrollo Social de Santiago Astata, Oaxaca; 2011-2013 Pgina 56

    NOMBRE DE LAAGENCIA BARRIOO COLONIA

    INSTITUCION COMIT DE PADRESDE FAMILIA

    No DEALUMNOS

    INFRAESTRUCTURA NESECIDADES OBSERVACIONES

    Santiago Astata Escuela PrimariaGeneral Francisco I.Madero

    C. Raquel DazGutirrez

    94alumnos

    6 aulas, baos y cercoperimetral

    1.-Terminacin deanexos sanitarios en laEsc. Primaria FranciscoI. Madero

    Requiereterminacin desanitarios

    Zimatn Escuela

    Telesecundaria

    C. Jos Manuel

    Santiago Cruz

    37

    alumnos

    1.- Construccin de 1

    aula

    Est inscrito en el

    programa escuelasde calidad yprograma nacionalde lectura

    Zaachilac Esc. PreescolarIndgena JosefaOrtiz de Domnguez

    C. Guadalupe TrinidadRaymundo

    25 1 aula 1.-Reubicacin de laescuela

    Requiere lareubicacin de laescuela

    Santiago Astata Esc. PreescolarIndgena MargaritaMaza

    C. Elia Ciriaco Onofre 61 3 aulas 1.-Ampliacin de laplaza cvica

    Solicita la ampliacinde la plaza cvica

    Zimatan Esc. PreescolarIndgena JosefaOrtiz de Domnguez

    C. Ariel Santiago Cruz 26alumnos

    1 aula 1.-Ampliacin de laplaza cvica

    Solicita ampliacinde la plaza cvica

    Santiago Astata CECYTE PLANTELNo 13

    301 12 aulas, 1laboratorio,1 centro de

    computo, 2 baos,1edificio administrativo,1 auditorio, 2 canchasdeportivas.

    1. Renovacin de la redelctrica, 2.-Bardeado

    perimetral, 3.-Rehabiliatcin de aulas(Rehabilitacin deventanas y puertas), 4.-Pintura de edificioescolar.

    Rehabilitacin dearanceles de puertas

    y ventanas

    FUENTE: CMDRS 2013

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    Consejo Municipal de Desarrollo Social de Santiago Astata, Oaxaca; 2011-2013 Pgina 57

    CUADRO No 10.- ORGANIZACIN E INFRAESTRUCTURA DE SALUD

    NOMBRE DEAGENCIABARRIO YCOLONIA

    INFRAESTRUCTURA INSTITUCION COBERTURA/SERVICIOS NESECIDADES PERSONAL OBSERVACIONES

    Santiago Astata 1 consultorio mdico, 1consultorio dental, 1 rea decuracin, rea devacunacin, sala deatencin de parto, farmacia,1 cuarto de hospitalizacinde 2 camas, 1 cocinapequea, 3 baos, sala deespera, centro deenfermera y una bodega.

    Sector salud Consulta externa,urgencias, Papanicolaou,tomas de muestra de gotagruesa, curaciones,vacunas, odontologa

    Cabecera municipal,tortolita, Zaachilac yforneos.

    medicamentos 1 mdico, 1odontlogo, 2enfermeras, 1intendente

    En caso de trasladose turna al hospitalde Huamelula

    Santiago Astata Hospital Materno-Infantilinconcluso

    Sector salud inoperable Urge suterminacin

    No haypersonal

    Gestin de sutrmino

    Barra de la cruz 1 casa de salud Sector salud Localidad medicamentos Auxiliar desalud

    Falta demedicamentos

    Zimatan 1 unida mdica IMSS Localidad medicamentos Medico yauxiliar de salud

    Falta demedicamentos

    La Tortolita 1 casa de salud Sector Salud Localidad medicamentos Auxiliar desalud

    Falta demedicamentos

    FUENTE: CMDRS 2013

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    Plan Municipal de Desarrollo Social Santiago Astata, Oaxaca

    7.2.4.- Mercado

    La cabecera municipal cuenta con un mercado que no cuenta con suficiente expendio,

    tambin se realiza el tianguis una vez a la semana. La mayor parte del comercio en lacomunidad se oferta en los domicilios de los comerciantes.

    7.2.5.- Basureros.

    El municipio no cuenta con una regulacin en el manejo de la basura, a unos 3 km dela cabecera municipal se encuentra un basurero a cielo abierto, provocando focos deinfeccin, mala imagen y enfermedades a la poblacin cercana a este predio.

    7.2.6.- Panteones

    En la cabecera municipal se encuentra un panten municipal que le da servicio a lacabera municipal sus agencias y localidades.

    7.2.7.- Rastros: No existe

    7.2.8.- Agua potable

    El servicio de agua para consumo humano es por tubera en la cabecera municipal yagencias, este servicio es muy malo ya que generalmente la tubera se encuentra enmalas condiciones, rotas o deterioradas, es indispensable la introduccin, rehabilitaciny ampliacin de la red general de agua.

    7.2.9.- Instalaciones deportivas y de esparcimiento

    La infraestructura deportiva y de esparcimiento es nula, no existen areas destinadas allibre esparcimiento, como tal es utilizada la explanada municipal como 1 cancha de

    basquetbol donde los jvenes se renen en sus ratos libres.

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    VIII.- DIAGNOSTICO DEL EJE HUMANO

    8.1.- Datos demogrficosCuadro No 13.-Datos demogrficos

    Poblacintotal delmunicipioen el ao2010

    Poblacintotalmujeres2010

    Poblacintotalhombres2010

    Poblacintotal delmunicipio2005

    Poblacintotalhombres2005

    Poblacintotalmujeres2005

    Poblacintotal delmunicipioen el ao2000

    Poblacintotalmujeres2000

    Poblacintotalhombres2000

    3915 1120 1155 3642 1780 1862 2575 1276 1301

    DATOS DE POBLACION Y VIVIENDA INEGI 2010

    Figura No 6.- Datos demogrficos

    DATOS DE POBLACION Y VIVIENDA INEGI 2010

    Segn datos de la INEGI 2010 el municipio de Santiago Astata, Oax., cuenta con unapoblacin total de 3915 habitantes para el 2010, un dato especial es que en relacin al

    ao 2000 los datos reflejaron 2575 habitantes el cual aumento para el ao 2005 a3642.

    8.1.1.-Tasa de crecimiento humano

    Cuadro No 14.- Tasa de crecimiento humano

    AOS %

    2005-2010 1.07FUENTE: DIGEPO CONDATOS DEL INEGI

    Segn los datos registrados en la fuente citada la poblacin aumento en un 1.07 % enrelacin a los datos registrados en los aos 2005-2010.

    0

    5001000

    1500

    2000

    2500

    3000

    3500

    4000

    4500

    Poblacintotal del

    municipio enel ao 2010

    Poblacintotal mujeres

    2010

    Poblacintotal

    hombres2010

    Poblacintotal del

    municipio2005

    Poblacintotal

    hombres2005

    Poblacintotal mujeres

    2005

    Poblacintotal del

    municipio enel ao 2000

    Poblacintotal mujeres

    2000

    Poblacintotal

    hombres2000

    DATOS DEMOGRAFICOS

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    repetidora de pequeo alcance. Sin el servicio de SKY no se reciben seales detelevisin en la regin.

    Radio. En las comunidades cercanas a las playas captan seales de radio de lasestaciones comerciales de Tehuantepec XEKZ AM; Salina Cruz FM Y AM; HuatulcoFM, algunas del estado de Chiapas, en las comunidades ubicados en la sierraregularmente, las estaciones de radio se captan en las noches.

    Servicio Postal. Para el servicio postal solo se cuenta con oficinas en la cabeceramunicipal, las cuales a travs de la presidencia municipal hacen llegar lacorrespondencia a los destinatarios.

    Telgrafo. Al igual que el servicio postal solo existe en la cabecera municipal elservicio de telgrafo, para hacer llegar los telegramas y giros telegrficos a quiencorresponda se utiliza el servicio de mensajeros.

    8.1.5.- Abasto rural

    El centro comercial de abastecimiento ms importante es Salina Cruz, donde seencuentran los principales bancos, tiendas de autoservicio y tambin los principalescentros de trabajo para las personas que trabajan fuera de la comunidad. A esteaspecto se sum Huatulco, donde algunas personas se han empleado en el ramo delos servicios tursticos.La cabecera municipal de Santiago Astata cuenta con un mercado establecido, pero nose ve muy activo, aunque una vez por semana se instala un tianguis con vendedoresprovenientes del Istmo. La mayor parte del comercio local se hace desde las propiasviviendas de los comerciantes quienes anuncian sus productos por altavoz o tambin a

    travs de pequeas tiendas o fondas donde se ofrece de comer.

    8.1.6.- Tipo de vivienda y cobertura de servicios en las viviendas (agua potable,drenaje, energa elctrica, piso de tierra, radio, tv y Sky).

    FO