DIALOGOS TRIPARTITOS EN EL PERU

Reunión de Consulta de la Fase II del

Programa de Energía, Ambiente y Población (EAP)

Lima, 15 de Noviembre 2010

Oficina General de Gestión Social

José Luis Carbajal Briceño Director

Año 2007

• El sector privado, representantes del Estado y las organizaciones indígenas, acuerdan por invitación del MINEM, implementar los Diálogos Tripartitos en las Regiones de Loreto, Ucayali y Madre de Dios, recogiendo experiencias previas como la del Programa EAP (Fase 1) y el Comité de Gestión del Bajo Urubamba – Cusco (Perú).

• Se obtiene por parte del Proyecto PASEH de la Cooperación Canadiense, el compromiso de financiamiento para el año 2008 de los Diálogos Tripartitos.

Implementación de los Diálogos Tripartitos

en el Perú

• Se realizan las primeras reuniones en las ciudades de Iquitos (Loreto), Pucallpa (Ucayali) y Puerto Maldonado (Madre de Dios), en las que se presento la propuesta de trabajo del Diálogo Tripartito, obteniendo el compromiso de los participantes.

• Durante las primeras sesiones se logró construir de manera consensuada el objetivo central del Diálogo Tripartito que se resume en lo siguiente: “Fortalecer el relacionamiento Estado – Empresas – Comunidad, promoviendo la coordinación interinstitucional, creando los mecanismos de diálogo e intercambio de información para el desarrollo de objetivos concertados”

Primera

Reunión Plenaria

Pucallpa, 25/02/2008

Segunda

Reunión Plenaria

Pucallpa, 04/07/2008

Año 2008

Reunión Plenaria

Puerto Maldonado, 18/03/2008

• Constitución del los Comités de Coordinación Tripartitos, que tienen como fin a ser una instancia articuladora, promotora y facilitadora.

• Aprobación de una Guía de Trabajo y construcción de una base de datos de los Diálogos Tripartitos.

• Desarrollo de 09 reuniones plenarias: 04 sesiones en Iquitos (Loreto), 04 sesiones Pucallpa (Ucayali) y 01 Puerto Maldonado (Madre de Dios).

• Se abordaron temas como: Participación Ciudadana, Valorización económica, Servidumbres y Compensaciones, Responsabilidad Social, Fiscalización y Supervisión Ambiental, entre otros.

• Publicación de los balances de las reuniones, vía la página Web del MINEM.

Año 2008

Tercera

Reunión Plenaria

Pucallpa, 29/09/2008

Tercera

Reunión Plenaria

Iquitos, 19/09/2008

• Se desarrolla en Lima, el Taller Nacional De Comités De Coordinación de los Diálogos Tripartitos en la Región Loreto y Ucayali (13 y 14 de Marzo de 2009).

• Desarrollo de 02 reuniones plenarias: 01 en Iquitos (Loreto) y 01 en Pucallpa (Ucayali)

• Se aprueba una Guía de Trabajo 2010, la cual contempla la descentralización de las reuniones del Diálogo Tripartito.

• Las actividades se desarrollaron con el auspicio de CAREC.

Año 2009

Taller Nacional Comités de Coordinación Plenaria Iquitos – Nov 2009 Plenaria Iquitos – Nov 2009

• Reunión Descentralizada en Provincia de Ucayali - Contamana (09/04/02010). (Inclusión de autoridades locales, representantes de comunidades indígenas, suscripción de documento Declaración de Contamana)

• Reunión Descentralizada en Datem del Marañón – San Lorenzo Loreto (21 de Mayo 2010). Suscripción de un documento Declaración de San Lorenzo.

• Reunión Descentralizada en Pucallpa – Aguaytía (06 de Octubre 2010). Suscripción de un documento Declaración de Aguaytía.

• Reunión Descentralizada en el Distrito de Trompeteros – Loreto (por desarrollarse)

• Las actividades se desarrollan con el auspicio de CAREC.

Año 2010

Reunión Plenaria

Contamana 09 de Abril del 2010.

¿Quiénes venimos participando? (ESTADO – FEDERACIONES – EMPRESAS)

EMPRESAS ESTADO

Petrolifera Petroleum MINEM CONAP ACONADISH

Maple Gas Corporation PERUPETRO ORICOCA

Comunidad

Campesina de

Ollanta

True Energy OSINERGMIN FENACOCA FEDINAPA

Aguaytia Energy DIGESA FECONAU FEPIBAC

Plluspetrol Norte MINAM FECONBU

Comunidad Flor de

Coco

Pluspetrol Camisea Defensoria del Pueblo FECONACURPI

Comunidad

Canaan

Pacific Stratus Energy

Gobierno Regional de

Loreto FECONABAT ORDIM

Repsol YPF

Gobierno Regional de

Ucayali FECONAPA FABU

Petrobras GOREU - IRDECON AIDEMA ORPIO

CEPSA DREM - Loreto CURCHA FECONCU

Petroperu DREM - Ucayali CARDHY

CECONAMA

/COMARU

Hun Oil Municipio Distrital del Tigre OIRA

Perenco

Munciipio Distrital de

Urarinas ORAU

Talisman DIRESA Loreto FECONAYY

INDEPA

COMUNIDADES /FEDERACIONES

/ORGANIZACIONES

COMITÉS DE COORDINACIÓN

LORETO UCAYALI

Grupo Empresas

Aguaytía Energy del Perú

Pluspetrol Norte Maple Gas Corporation del Peru S.R.L

CEPSA Peru Petrolífera Petroleum del Peru

True Energy Peru S.A.C

Grupo Organizaciones

CONAP FENACOCA

ORICOCA FECONAU

Comunidad Campesina Ollanta CARDHY

FECONABAT FECONAPA

Grupo Estado

MINEM – OGGS,

DREM Loreto MINEM – OGGS , DREM Ucayali

PERUPETRO PERUPETRO,

GOREU - IRDECON

Ejes Temáticos desarrollados

Temas de Hidrocarburos:

Otorgamiento de lotes petroleros

Procesos de evaluación y aprobación de Estudios Ambientales

Participación Ciudadana en las etapas de los proyectos de hidrocarburos.

Servidumbres y compensaciones.

Fiscalización y Supervisión de las actividades de Hidrocarburos

Monitoreo Participativo

Valorización económica de impactos ambientales.

Expositores:

OSINERGMIN, PERUPETRO, DGAAE, OGGS, MINAM, Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de Ucayali – IRDECON, Experiencias PMAC

Temas de Desarrollo Local

Titulación de tierras

Registro de Identidad en Comunidades

Programas Sociales del Estado

Distribución de recursos del Estado.

Responsabilidad social empresarial

Expositores: COFOPRI, MEF, FONCODES, RENIEC, JUNTOS,

Empresas Tálisman, Petrolifera, True Energy, Maple.

Evaluación

Diálogos Tripartitos en el Perú

LOGROS

• Proceso en curso de institucionalización de los Diálogos Tripartitos en los Departamentos Loreto y Ucayali, como un espacio permanente de intercambio de información, y el establecimiento de canales de coordinación directa entre actores de las tres partes.

• Adhesión voluntaria de empresas, organizaciones indígenas, e instituciones del Estado.

• Con la descentralización de los Diálogos Tripartitos en Loreto y Ucayali, se vienen generando mecanismos de coordinación directa con autoridades locales y regionales, así como con organizaciones indígenas locales y comunales, generando la posibilidad de trabajar temas de interés común.

• Capacitación, a través de las sesiones plenarias, en temas de interés tripartito. Las representaciones indígenas tienen un mejor conocimiento del entorno de las actividades de hidrocarburos en etapa de exploración y en explotación.

• Se ha logrado un mayor involucramiento del Estado en su nivel central, generándose mayor coordinación y gestión de diversos temas.

• Desarrollo de temas de interés propuestos por los Comités de Coordinación.

RETOS

Iniciar una nueva etapa de los Diálogos Tripartitos 2011 -2014 que más

allá de los procesos de intercambios de experiencias e información

entre los tres actores participantes, se implementen Programas de

Capacitación y Pasantías en temas de hidrocarburos dirigido a

comunidades indígenas ubicadas en las zonas de influencia directa de

las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.

Conformación de un Equipo ad hoc para la implementación,

seguimiento y monitoreo de los acuerdos y planes de trabajo de los

Diálogos Tripartitos en el Perú.

Implementar mecanismos de Monitoreos Participativos con

comunidades indígenas y las autoridades gubernamentales

competentes.

Implementar Programas para el Manejo y Resolución de Conflictos

Sociales.

Involucramiento de Gobiernos Regionales y Locales para el

apalancamiento de inversiones en proyectos de desarrollo social

locales participativos.

Elaboración de un compendio normativo de la legislación socio

ambiental vigente, para proponer por consenso mejoras normativas

en temas vinculados al desarrollo de los pueblos indígenas.

Involucrar a empresas y federaciones que aún no han participado.

GRACIAS Oficina General de Gestión Social

www.minem.gob.pe

Teléfono: 618-8700