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Marzo 2013
Residuos de Manejo Especial
Problema de Salud Pública
Problema de Contaminación Atmosférica
Falta de Información
Problemática
Propósito SEMA -RME
En Coahuila se promueve el uso sustentable de losrecursos naturales a través de la regulación deactividades que impacten al medio ambiente y elfomento de un crecimiento ordenado, integral yarmónico del medio urbano con el entorno natural,mediante la aplicación de políticas públicas que mejorenla calidad de vida de los coahuilenses.
PADRON DE EMPRESAS GEOREFERENCIADOS
Fortalecimiento a Legislación Estatal
Industriales Mercantiles Servicios
Establecimientos (Grandes Generadores de R M E)
Registros (Generador RME, Planes de Manejo)Autorización de Manejo RME (Separación, Reuso, Acopio, Almacenamiento, Recol-Trasp, Coprocesamiento, Tratamiento,
Reciclado, D. Final)
Reglamento, Formatos, Instructivos
C O A
Diagnóstico Básico de RME y RSU
Bases de Datos (Completas, Comparables, Consistentes y Precisas)
Programa Estatal de Prevención y Gestión Integral de RME
Inventarios de RME y RSUPadrón de Generadores y Empresas de
Manejo
Seguimiento – Trazabilidad de RME y RSU
Elaboración y Publicación en POE Planes de Manejo RME
Publicación de NOM (RME Sujetos a Planes de Manejo)
Visión
SIG
Directrices
Información Ordenada
Registro de la Información
Base de Datos Completa
ComparableConsistente
Precisa
PropósitoObjetivo
MetaÉxito
¿Que es un residuo?
Peligrosos
Manejo Especial(Antes Residuos Industriales No Peligrosos)
Sólidos Urbanos(Antes Residuos Sólidos Municipales)
Federal
Estatal
Municipal
Tipos de residuo
¿Qué son los residuos de manejo especial?
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de RME
Artículo 9 de la Ley General.- Son facultades de las Entidades Federativas:Formular, conducir y evaluar la política estatal,
Artículo 11 de la Ley EstatalEl Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría establecerá el ProgramaEstatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, deconformidad con el Diagnóstico Básico y en concordancia con el nacional.
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
Estructura Conceptual
1. Autosuficiencia
2. Desarrollo
sustentable
3. Prevención y
minimización
4. Aprovechamiento
y valorización
5. Manejo seguro y
ambientalmente
adecuado
6. Comunicación
y capacitación
7. Información
8. Participación social
9. Responsabilidad
compartida
10.Quien contamina paga
11. Desarrollo tecnológico
12. Armonización de
políticas
13. Precaución
Programa Estatal de Prevención y Gestión Integral de RME
Objetivos y estrategias
Prevenir y minimizar la generación de RME
Reducir la cantidad de residuos que sedestinan a disposición final
Contar con la infraestructura ambientaladecuada para la recolección, el reúso,reciclado o tratamiento que permita el máximoaprovechamiento de los RME y la disposiciónfinal ambientalmente adecuada de los residuosque no puedan ser aprovechados (lo mas cercade los generadores, económicamente viable ysocialmente aceptable)
Contar con un Sistema de información Estatalsobre la gestión integral de los RME
Reducir o evitar la emisión de GEI originada porlos RME mediante su tratamiento y disposiciónfinal en condiciones ambientalmenteadecuadas, con objeto de minimizar losimpactos al cambio climático
Fortalecer la capacidad institucional técnicay financiera
Promover la creación, modificación yaplicación de los instrumentos jurídicos
Construir la infraestructura necesaria parala disposición final o el confinamiento delos RME que no puedan ser aprovechados
Fomentar la elaboración de planes demanejo para los residuos listados en lasnormas oficiales mexicanascorrespondientes, donde se establezcan lasacciones que los diversos actores de lacadena de valor realizaran para el mejorcontrol de los RME
Diseñar indicadores que permitan laevaluación y seguimiento del PEPGIRME
Programa Estatal de Prevención y Gestión Integral de RME
Líneas de acción
Elaborar el Padrón de establecimientos y georeferenciarlosEstablecer el registro de los Grandes Generadores de RME y Prestadores de Servicio de Manejo, así como sus Planes de ManejoElaborar el Diagnóstico Básico de los RMEContar con un inventario de RME,Actualización y publicación del marco jurídico estatal para la Prevención y la Gestión Integral de los RMEDesarrollar y promover programas de capacitación para la formulación e implantación de planes de manejo de RME Fomentar la creación de la infraestructura requerida para el aprovechamiento y reciclado de los RMEDesarrollar instrumentos económicos para Apoyar y Fomentar la creación de instalaciones y cadenas de valorización para el reciclado y tratamiento de RMEEstablecer Indicadores de desempeño para su seguimiento y evaluación.
Programa Estatal de Prevención y Gestión Integral de RME
Instrumento cuyo objetivo, es minimizar la generación y maximizar lavalorización de residuos de manejo especial
Plan de Manejo
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
Criterios
Eficiencia Ambiental
Económica
Social
Diseñado
Manejo integral
Responsabilidad compartida
Plan de Manejo
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
Objetivos
Minimización de generación
Reducción y separación
Reuso y el reciclado
Responsabilidad compartida
Plan de Manejo
Valorización de residuos
Modalidades
A. PrivadosB. Mixtos
A. IndividualesB. Colectivos
A. EstatalB. RegionalC. Local
www.sema.gob.mx
La información a que se refiere este Artículo, se presentará en formato impreso y archivo electrónico correspondiente.
Plan de Manejo
Sujetos
Asociación
Ámbito
Residuo
NOM-161-SEMARNAT-2011
Establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial ydeterminar cuales están sujetos a plan de manejo; el listado de los mismos, elprocedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como loselementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo
Marco Legal
Objetivos
Inclusión de otros Residuos de Manejo
Especial
Establece criterios:
Determinar residuos sujetos a PM
Inclusión o exclusión de residuos al listado de PM
Elementos para elaboración e
implementación PM
Inclusión o exclusión de residuos al listado de NOM-161-
SEMARNAT-2011
Bitácoras
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
Registro escrito o electrónico para llevar el control del manejo integral y el destino final de los residuos de manejo especial
y/o materia prima secundaria
Manifiestos
Instrumentos de Gestión Integral de Residuos
El generador y las empresas deservicio de manejo, estánobligadas a elaborar y conservarlos manifiestos en los formatosque la Secretaría determine ensu portal electrónico
Trámites de Gestión•Registro de Generador de Residuos de Manejo Especial•Actualización del Registro de Generador de Residuos de ManejoEspecial
•Autorización para la Recolección y/o Transporte de Residuos deManejo Especial o materia prima secundaria•Refrendo de la autorización para la Recolección y/o Transporte deResiduos de Manejo Especial o materia prima secundaria
•Autorización para el Almacenamiento y/o Acopio de Residuos deManejo Especial y/o materia prima secundaria.•Refrendo de la autorización para el Almacenamiento y/o Acopio deResiduos de Manejo Especial y/o materia prima secundaria.
•Autorización para el Reciclado y/o Co-procesamiento de Residuosde manejo Especial.•Refrendo de la autorización para el Reciclado y/o Co-procesamientode Residuos de manejo Especial.
•Autorización para el Tratamiento de Residuos de Manejo Especial•Refrendo de la autorización para el Tratamiento de Residuos deManejo Especial
•Autorización para la Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanosy de manejo Especial.•Refrendo autorización para la Disposición Final de ResiduosSólidos Urbanos y de manejo Especial.
Registro de Generador de Residuos de Manejo Especial
Las Personas físicas o morales obligadas son los grandes Generadores y las empresas de Servicio de manejo de residuos de manejo especial,
Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o mayor a 10 toneladas de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida
RGRME
La responsabilidad del Manejo y disposición final de los residuos de manejo especial, corresponde a quien lo genera y a las empresas de
servicio de manejo, autorizadas por ésta Secretaría.
Registrarse Planes de Manejo Manifiestos
Bitácora Manejo Integral Infraestructura
Obligaciones
RGRME
REGISTRO DEDESCARGAS DE AGUA
DocumentaciónRGRME
01 FORMATO_RGRME
ETAPAS DE MANEJO
Recolección y/o Transporte de Residuos de Manejo Especial
Etapas de Manejo
01 FORMATO_RGRME
¿Que es Recolección y/o Transporte?
Plano Arquitectónico. Copia simple del registro de descargas de agua. Copia simple del estudio CRIT. Presentar plano de las rutas. Copia del certificado de emisión de gases vehiculares. Registro de accidentes foliado. Copia de la póliza de seguro de vehículos vigente. Copia de la tarjeta de circulación. Copia de las licencias de conducir de los conductores.Memoria fotográfica de las caras laterales, delantera y trasera de cada vehículo y de las instalaciones en donde se estacionan los vehículos.
Recolección y/o Transporte de Residuos de Manejo Especial
Documentación
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Identificación
Rotular
Recolectar y/o Transportar
Recolección y/o Transporte de Residuos de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
NOM 052
Medidas
Vía Pública
COA
Recolección y/o Transporte de Residuos de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
.
LineamientosRecolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
.
LineamientosRecolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
¿Qué es Acopioy/o Almacenamiento?
Almacenamiento y/o Acopio de Residuos de Manejo Especial y/o Materia Prima
Secundaria
Etapas de Manejo
01 FORMATO_RGRME
LineamientosAlmacenamiento y/o Acopio de Residuos
de Manejo Especial y/o Materia Prima Secundaria
Clasificación y Sub-clasificación
Medidas Preventivas
Separación de áreas
LineamientosAlmacenamiento y/o Acopio de Residuos
de Manejo Especial y/o Materia Prima Secundaria
Suelo Natural
Señalamientos y Letreros
Acceso a personal
Evitar Rebasar
Capacidad
COA
Reciclado y/o Co-procesamiento deResiduos de manejo Especial.
Etapas de Manejo
Reciclado Residuos de manejo Especial.
Transformación de materia prima secundaria y/o residuos sólidos urbanos y de manejoespecial, a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico,evitando así, su disposición final.
Reciclado y/o Co-procesamiento deResiduos de manejo Especial.
Etapas de Manejo
Co-Procesamiento Residuos de manejo Especial.
Integración ambientalmente segura de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial generados por una industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso productivo.
•Constancia de Uso de Suelo vigente o ratificada ante la autoridad
competente.
•Autorización en Materia de Impacto Ambiental.
•Constancia del Visto Bueno, emitida por Protección Civil
•Copia simple de la carátula del Programa de Prevención de Accidentes
Interno
•Plano arquitectónico en formato de AutoCad
•Equipo y Maquinaria
DocumentaciónReciclado y/o Co-procesamiento deResiduos de manejo Especial.
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
¿Qué es tratamiento?
Etapas de manejo
01 FORMATO_RGRME
• Tratamiento físico• Tratamiento biológico• Tratamiento térmico• Tratamiento químico
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
Tipos de tratamiento
01 FORMATO_RGRME
• Tratamiento físico
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
Tipos de tratamiento
01 FORMATO_RGRME
• Tratamiento químico
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
Tipos de tratamiento
01 FORMATO_RGRME
•Tipo de residuo que se tratarán•Diagrama de flujo•Equipos, instrumentos y maquinaria empleada.• Medidas y sistemas de control a implementar en el establecimiento para prevenir la contaminación de aire, agua y suelo.• La descripción de los residuos generados •La forma en que al final del tratamiento se almacenan los productos• El diagrama de flujo de las operaciones La temperaturas de proceso.• Combustibles utilizados.•Sistema de control y monitoreo de emisiones a la atmósfera•Características de donde se lleva a cabo el tratamiento
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
Formato
01 FORMATO_RGRME
LineamientosTratamiento de Residuos de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
Identificación de áreas
Señalamientos y Letreros
Libre transito
Medidas de seguridad
COASuelo Natural
Separación de áreas
Evitar dispersión
Impedir acceso
Recolectar y/o Transportar
Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial
Confinar permanentemente residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en sitios dedisposición final, cuyo objetivo sea prevenir su liberación al ambiente y las consecuentesafectaciones a la salud de la población, a los ecosistemas y sus elementos
NOM 083
Planes de Manejo
01 FORMATO_RGRME
Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial
Problemática
Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial
Llenado del formatoRGRME
01 FORMATO_RGRME
I. La solicitudII. Copia del comprobante del pago de derechos.III. Copia simple del instrumento que acredite la personalidad del solicitante.
(credencial de elector, Pasaporte o licencia).IV. Copia Simple del instrumento que acredite la personalidad de su representante
legal.V. Copia del registro estatal del prestador de servicio y/o promovente en materia
de residuos de manejo especial. (en su caso).VI. Copia simple de la Constancia de Uso de suelo vigente o ratificada ante la
autoridad competente.VII. Copia de la Cédula de Identificación Fiscal.VIII. Copia de la Escritura Pública del Acta .Constitutiva de la persona moral, en su
caso.IX. Copia De la Autorización en Materia de Impacto Ambiental.X. Copia simple de licencia de funcionamiento federalXI. Copia Simple de Registro de descarga de aguas residuales.XII. Copia simple de registro de generador de residuos peligrososXIII. Plano ArquitectónicoXIV. Copia de las Autorizaciones de las empresas de servicio que operan las distintas
etapas de manejo.
DocumentaciónRGRME
Para solicitar información
José Luis Bogard Ramos Casillas Coordinador de Gestión Ambiental
Tel: 6-98-10-98 EXT. 7252
E-mail: [email protected]
