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H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN
2007-2009
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Resuelve 28 expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal Noviembre 25, 2008
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DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO:
Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de DESARROLLO
URBANO, de ECOLOGÍA, de HACIENDA PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MOVILIDAD URBANA Y
CONURBACIÓN, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos
permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver 28 veintiocho
expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal, motivo por el cual
hacemos de su conocimiento los siguientes
A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S :
1. Expediente 92/04. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 25 de julio de 2002,
se dio cuenta con la iniciativa formulada por el Regidor Francisco Javier Herrera Martínez, mismo
que integró el Gobierno Municipal 2001-2003, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su
caso, autorice la enajenación de un predio propiedad municipal ubicado en la Avenida El Colli, en
el fraccionamiento denominado Unidad Habitacional Infonavit “El Colli CTM”, mismo que es
utilizado como estacionamiento por los que ahí habitan. A este asunto le correspondió el número
de expediente 92/04 y fue turnado a las que son las actuales Comisiones Colegiadas y
Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Movilidad Urbana y Conurbación.
Se acompañó en el expediente el correspondiente levantamiento topográfico, enviado por
parte de la Dirección General de Obras Públicas, de no. 102/02, clave 100/02, fecha 26 de
septiembre de 2002, en el cual se hacen constar un total de 12 doce invasiones al predio de
propiedad municipal, en la referida vialidad de Av. del Colli.
2. Expedientes 453/04, 493/04, 688/04 y 20/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de
fecha 21 de junio de 2004, se dio cuenta con la petición del Lic. Francisco Javier Macías Vázquez,
quien solicitó la suscripción de un convenio de colaboración para el cuidado de áreas verdes en el
fraccionamiento Ciudad de los Niños, ya que frente a su propiedad ubicada en Av. Niño Obrero
no. 882 hay una franja de propiedad municipal de aproximadamente 500 metros cuadrados que se
utiliza como servidumbre, para acceder a su propiedad, y señala que él se hace cargo de su
cuidado, en una porción de ella, en la parte del fondo, el peticionario habilitó un área de
estacionamiento que solicita mantener pues dice que así se ha utilizado en los últimos 30 años.
Este expediente tiene el número 453/04.
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En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de julio de 2004, se dio cuenta con la
solicitud formulada por el ciudadano Carlos Manuel Armenta Osuna, propietario de la finca
ubicada en el número 846 de la Av. Niño Obrero, quien también pide la suscripción de un
convenio de colaboración para el cuidado de áreas verdes que se localizan al frente de su
propiedad, donde parte de ella fue habilitada como estacionamiento para una Unidad o Núcleo
Médico. Este expediente tiene el número 493/04.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 12 de noviembre de 2004, se dio cuenta
con la solicitud formulada por la ciudadana Alicia Guadalupe Núñez García, quien solicita la
entrega en convenio de colaboración de un predio de propiedad municipal, para utilizarlo como
estacionamiento, pues en su propiedad localizada en Av. Guadalupe 4015, esquina con Av. Niño
Obrero, construyó locales comerciales y requiere de contar con espacio de estacionamiento para
sus clientes. Este expediente tiene el número 688/04.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 14 de enero de 2005, se dio cuenta con la
solicitud formulada por la ciudadana María Antonieta Gutiérrez Álvarez, quien solicita la entrega
en comodato de un predio de propiedad municipal, contiguo a su propiedad localizada en Av.
Niño Obrero no. 854, donde tiene un giro de salón de fiestas infantiles, ya que fue apercibida por
personal de la Dirección General de Inspección de Reglamentos, pues el espacio comprendido
entre su propiedad municipal y la banqueta, que es una propiedad municipal, lo ocupó con huellas
vehiculares para el estacionamiento de automotores. Este expediente tiene el número 20/05.
Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Ecología, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Participación Ciudadana.
3. Expedientes 616/04, 657/04, 21/05 y 446/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de
fecha 17 de septiembre de 2004, se dio cuenta con la petición de la C. Isabel González Llera,
vecina de Jardines del Sol, en Axayácatl no. 4607, Colonia Paseos del Sol, quien solicita un
convenio de colaboración para cuidado y mantenimiento de un área verde de propiedad municipal,
ya que colocó una cerca de herrería sobre una servidumbre municipal y por esa causa la Dirección
General de Inspección de Reglamentos procedió a levantar un acta de visita. Frente al resto de las
propiedades de la zona también existen franjas de propiedad municipal que se encuentran algunas
libres y otras invadidas, como en este caso. Este expediente tiene el número 616/04.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de octubre de 2004, se dio cuenta con
la solicitud formulada por la Asociación Vecinal de de la Colonia Jardines del Sol, quien solicita
que se autorice la regularización de las áreas de donación que se encuentran enfrente de los
predios ubicados en dicha Colonia, en las calles Axayácatl, Cuitláhuac, Chimalpopoca y Av.
Moctezuma, señalando que no estaban contra el cuidado del áreas verdes, pero si contra los casos
en que se eliminaron y se convirtieron en cocheras con pavimento y obras de edificaciones. Al
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expediente se integró un documento de la Dirección General de Inspección de Reglamentos, con
un diagnóstico fotográfico de las invasiones existentes, con censo por casa incluido, y un avalúo
gestionado por la Dirección de patrimonio Municipal para el caso de resolverse la venta de estas
fracciones de propiedad municipal.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 14 de enero de 2005, se dio cuenta con la
solicitud formulada por la ciudadana Irma Cerpa, vecina de la calle Litoral no. 3047 de la Colonia
santa Eduwiges, quien se ostentó como propietaria de una casa habitación en Cuitláhuac 4229, en
la Colonia Jardines del Sol, dice que había adquirido desde tres años antes de la solicitud esa casa,
que ya contaba con cochera y cancel en el área verde de la servidumbre municipal, pero que al
remodelarla solicita que permanezca el cancel y muro actualmente instalado en la propiedad
municipal. Este expediente tiene el número 21/05.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 30 de agosto de 2005, se dio cuenta con la
solicitud formulada por el ciudadano Guillermo Arturo Navarro Cano, vecino de la calle
Axayácatl no. 341 en la Colonia Jardines del Sol, quien solicita la celebración de un convenio
respecto de la servidumbre de propiedad municipal localizada al frente de su propiedad, señalando
éste que en la misma ya tenía un convenio que le permitía ocupar la servidumbre con una reja y
esta área la utiliza como cochera, y al adquirir la vivienda del número 4199 de la calle Axayácatl,
pretende una autorización semejante. Este expediente tiene el número 446/05.
Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Participación Ciudadana.
4. Expediente 715/04. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 26 de noviembre
de 2004, se dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano José Dávila Guel, a efecto de
que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la renovación de un convenio de colaboración
para la conservación de un predio de propiedad municipal. A este asunto se le asignó el número de
expediente 715/04 y fue turnado a las que son las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes
de Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
En el proceso de integración de la petición que se atiende, se llevó a cabo una gira de
trabajo, en la que se pudo constatar que por toda la lateral del Anillo Periférico entre las calles
Club Diana y Mariano Bárcenas, en la Colonia Unidad Habitacional González Ortega, existen una
serie de invasiones al predio que forma parte de la vialidad y que es de patrimonio municipal, por
parte de particulares, además de estas invasiones existen dos más por la calle Mariano Bárcenas,
dando diverso uso a estas invasiones ya sea como giros comerciales, como lo es un puesto de
tortas ahogadas que es explotado por el solicitante José Dávila Guel, una llantera, un negocio de
venta de autopartes, o simplemente extensiones de las diversas propiedades de los particulares que
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colindan con esta propiedad municipal, instalando en el jardineras, cancelerías, cocheras o
habitaciones.
Se acompañó en el expediente el correspondiente levantamiento topográfico, de no.
098/05, de clave 103/05, de fecha mayo de 2005, enviado por parte de la Dirección General de
Obras Públicas mediante oficio 150231/TOP/2-162/2008, de fecha 13 de mayo de 2005, en el cual
se hacen constar un total de 11 once invasiones al predio de propiedad municipal, en la referida
lateral del Anillo Periférico entre las calles Club Diana y M. Bárcenas, así como otras dos
invasiones en esta última calle todas ubicadas en la Colonia Unidad Habitacional González
Ortega.
5. Expedientes 03/05, 80/05, 308/06, 310/06 y 414/06. En Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento de fecha 7 de enero de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por la
Ciudadana Rosa María García Vázquez. a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso,
autorice la venta de un predio de propiedad municipal ubicado a un costado de finca marcada con
el número 2059 de la calle Lomas Verdes en la Colonia Lomas de Atemajac.
A esta petición, en Sesión Ordinaria del 18 de febrero de 2005, se acumularon diversas
solicitudes presentadas por vecinos de la misma Colonia Lomas de Atemajac, entre esas
solicitudes destaca por ser de carácter colectivo, la presentada por los ciudadanos Patricia L.
Rodríguez Morelos, Rosa Carmen García Cantú, Juan Antonio Horta Mariscal, José de Jesús
González Ávila, Jorge Casillas Venegas, Alma Rosa Benavides Arizaga y Mario Alberto Ramírez.
Estas solicitudes fueron también comprendidas en los expedientes 03/05 y 80/05. Una diversa
solicitud presentada en forma individual por parte de la C. María Juana Vázquez Villegas Viuda
de Dueñas, de la cual se dio cuenta en Sesión ordinaria del 18 de agosto de 2006, asignándole el
número de expediente 308/06, la cual tiene el mismo objeto, es decir que sea renovado un
convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas verdes respecto de un predio de
propiedad municipal que se encuentra a un lado de su propiedad, ubicada en la finca marcada con
el número 2012, de la calle Lomas del Infante en la misma Colonia Lomas de Atemajac. En este
mismo orden en Sesión Ordinaria del 18 de agosto de 2006, se presentó una diversa solicitud en
este caso de venta de dos predios de propiedad municipal, por parte de los Ciudadanos Patricia
Rodríguez Morelos, predio ubicado a un costado de la finca marcada con el número 2049 de la
calle Lomas de los Altos, y por parte del Sr. Juan Cortes Lozano, respecto del predio ubicado a un
costado de su finca marcada con el número 2004, de la calle Lomas del Camino, ambos predios de
la multireferida Colonia Lomas de Atemajac, comprendiéndose estas últimas solicitudes en el
expediente 310/06.
Bajo expediente 414/06 turnado a Primera Lectura en Sesión ordinaria de fecha 30 de
octubre de 2006, la C. Delia Salazar López solicitó en venta un predio de propiedad municipal
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contiguo a su propiedad privada, en que se encuentra su casa habitación, que se localiza en la calle
Lomas del Infante en la Colonia Lomas de Atemajac.
Todos los expedientes citados se relacionan con la ocupación de fracciones de propiedad
municipal en la Colonia Lomas de Atemajac, solicitadas en venta, convenio de colaboración o
comodato, detectadas como invasiones de hecho, y las Comisiones Colegiadas y Permanentes a las
que se turnaron son Ecología y Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
En el proceso de integración de las diversas peticiones que se atienden, se llevó a cabo una
gira de trabajo, en la que se pudo constatar que en este caso particular se advirtió que son
numerosas las invasiones a diversos predios de propiedad municipal, inclusive más que las de las
solicitudes formales de venta o de celebración de convenios de colaboración se desprenden, ya que
originalmente de acuerdo con copias de planos de construcción, el desarrollo contempló un estilo
arquitectónico conocido como “California” es decir diseñado para contar con ventilación en áreas
colindantes a las propiedades municipales, y propiedades rodeadas de áreas verdes, las que con el
paso del tiempo fueron perdiendo su vocacionamiento de áreas abiertas, y por lo tanto públicas, ya
que al decir de los vecinos esta situación vino a detonar aspectos de inseguridad, como robos o de
sujetos acechando sus fincas, ya que al ser colindantes con estas áreas verdes provocaba que
cualquier persona que caminara por el lugar pudiera asomarse a sus propiedades por las ventanas,
o inclusive tener acceso a sus patios y azoteas en una forma sencilla, ya que la mayoría de las
casas están proyectadas y construidas en una sola planta y con estilo abierto.
Por todo lo anterior, al resolverse la problemática particular de la Colonia Lomas de
Atemajac, se considera que deberá de hacerse en una forma integral.
6. Expediente 148/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento celebrada del 23 de marzo
de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por la C. María Martha de Jesús Robles Casas, a
efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la celebración de un convenio de
colaboración respecto de un área verde que se encuentra al frente de su propiedad ubicada en la
finca marcada con el número 5102, de la Avenida Sierra de Mazamitla, en la Colonia Colinas de
Las Águilas, bajo expediente 148/05. Dicha solicitud fue turnada a las actuales Comisiones
Colegiadas y Permanentes de Ecología, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de
Participación Ciudadana.
Mediante oficio 1462-0592/2005, de fecha 26 de mayo del 2005, la Dirección de
Patrimonio Municipal, informa que una vez realizada una búsqueda en los archivos de esa
dependencia, así como en la cartografía de la misma dependencia, se encontró que el área
solicitada forma parte del patrimonio municipal, toda vez que es parte de la vialidad municipal la
cual cuenta con una superficie total de 960 m2 según la escritura pública número 1,361 de fecha 21
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de diciembre de 1970, pasada ante la fe del Notario Público Número 60 de la municipalidad de
Guadalajara, Jalisco; Lic. Conrado Cevallos Ponce.
7. Expediente 178/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 8 de abril de 2005,
se dio cuenta con la solicitud formulada por el entonces Tesorero Municipal, sometiendo a
consideración del ayuntamiento un proyecto denominado “Desincorporación y enajenación de
servidumbres municipales invadidas”, para efecto de que en las Colonias en que ya hay detectados
casos de ocupación irregular de la propiedad municipal, se valoraran las necesidades de servicios
públicos y en su caso se presentaran alternativas de solución, para que el Municipio de Zapopan
no perdiera la propiedad, o no dejara de obtener un provecho de la misma, regularizando en los
casos en que es posible, en cuidado del interés público la ocupación privada.
Las colonias o fraccionamientos en que se detectaron por la Dirección de Patrimonio
Municipal invasiones a la propiedad municipal bajo este expediente son El Colli CTM, Unidad
Habitacional González Ortega, Lomas de Atemajac, Estatuto Jurídico, Ciudad de los Niños del
Padre Cuéllar, Chapalita de Occidente, Jardines del Sol, Lagos del Country, Pinar de la Calma,
Unidad Auditorio, Valle Real, Villa Universitaria, Jardines de Guadalupe y Jardines del Sol.
Este expediente fue turnado a la actual Comisión Colegiada y Permanente de Hacienda,
Patrimonio y Presupuestos.
La fracción del predio de propiedad municipal que es solicitada en comodato o en venta
según sea el caso, de acuerdo con levantamiento topográfico de no. 104/06, de clave 197/06, de
fecha agosto de 2006, realizado por la Dirección General de Obras Públicas, y remitido mediante
oficio 150231/TOP/2-219/2006, de fecha 24 de agosto de 2006, el cual se acompaña a expediente
mide 271.38 m2, y se encuentra colindando con la parte posterior de la propiedad del solicitante,
en esta fracción el peticionario construyó una especie de talud, ya que alegó existe la posibilidad
de deslave, pues su propiedad se encuentra al pie de una especie de cerro, consolidando una
invasión con obra a la propiedad municipal.
8. Expediente 295/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de 10 de junio de 2005, se
dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano José de Jesús Maciel Cordero a efecto de
que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato o venta en su caso de
una fracción de predio de propiedad municipal, ubicado en la parte posterior de su finca marcada
con el número 49 de la calle Bosques de Chapultepec, en el Fraccionamiento Las Cañadas. A este
asunto se le asignó el número de expediente 295/04 y fue turnado a la actual Comisión Colegiada
y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
La fracción del predio de propiedad municipal que es solicitada en comodato o en venta
según sea el caso, de acuerdo con levantamiento topográfico de no. 104/06, de clave 197/06, de
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fecha agosto de 2006, realizado por la Dirección General de Obras Públicas, y remitido mediante
oficio 150231/TOP/2-219/2006, de fecha 24 de agosto de 2006, el cual se acompaña al expediente,
mide 271.38 m2, y se encuentra colindando con la parte posterior de la propiedad del solicitante,
en esta fracción el peticionario construyó una especie de talud, ya que alegó existe la posibilidad
de deslave, pues su propiedad se encuentra al pie de una especie de cerro, consolidando una
invasión con obra a la propiedad municipal.
9. Expediente 316/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 24 junio de 2005,
se dio cuenta de la solicitud del C. Mario Amaya Navarro, quien solicitó al Ayuntamiento estudie
y, en su caso, autorice la venta de un área verde y servidumbre propiedad municipal ubicada en la
calle Lago Tequesquitengo número 2534 de la colonia Lagos del Country, misma que colinda al
frente con su predio propiedad privada, las cuales utiliza y les da mantenimiento. A este asunto le
correspondió el número de expediente 316/05 y fue turnado a la Comisión Colegiada y
Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
También en este caso, las invasiones a la propiedad municipal se consolidan en un
perímetro de dos calles, a ambos lados de la calle Laguna de Alvarado, sobre Lago
Tequesquitengo.
10. Expediente 550/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de 27 de Octubre de 2005,
se dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano Tufic Oraiji Keedo, a efecto de que el
Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la celebración de un convenio de colaboración,
respecto de un predio de propiedad municipal, ubicado en la parte frontal de su negocio ubicado
en la finca marcada con el número 624 de la Avenida Patria, en la Colonia Jardines de Guadalupe.
A este asunto se le asignó el número de expediente 550/05 y fue turnado a la actual Comisión
Colegiada y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
Este expediente forma parte de una serie de invasiones que existen a lo largo de la Avenida
Patria, en nuestro Municipio, donde están ocupadas como estacionamientos o áreas de exhibición
de productos de negociaciones mercantiles las servidumbres de propiedad municipal
comprendidas entre la propiedad privada y la banqueta, por lo que al resolverse deberá de hacerse
tomando en cuenta a todas y cada una de estas invasiones.
11. Expediente 608/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 18 de noviembre
de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano que se ostenta como Presidente
del Comité de Vigilancia del Condominio Residencial San Carlos, A.C., Lic. Salvador Quirarte
Villaseñor, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la venta de una vía
pública dentro del condominio en mención. A esta solicitud le correspondió el número de
expediente 608/05 y fue turnado a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Movilidad Urbana y Conurbación.
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Cabe señalar que el Condominio Residencial San Carlos, A.C., se encuentra ejerciendo
controles de acceso, además de haber colocado una construcción alrededor del fraccionamiento
(portón con caseta y reja), delimitando el condominio con una barda perimetral, privatizando la
vialidad municipal que se encuentra al interior. Dicho condominio se ubica en la Avenida del
Bosques de San Isidro Sur número 176, dentro del fraccionamiento “Las Cañadas Country Club,
corroborándose la invasión municipal.
12. Expedientes 660/05 y 447/06. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de
diciembre de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano Luis Pérez Vargas
López, vecino de la calle callejón del Diablo no. 4247, del fraccionamiento Villa Universitaria,
quien solicita la celebración de un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas
verdes de propiedad municipal, donde se niveló su propiedad respecto de una fracción de
propiedad municipal parte de una barranca, se colocó un firme (obra civil de cimentación), y una
reja. Este expediente se identifica como 660/05.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de noviembre de 2006, se dio cuenta
con la solicitud formulada por la ciudadana Alicia Elena Velázquez Camacho, vecina de la Calle
Callejón de los Mosqueteros no. 4148, del fraccionamiento Villa Universitaria, quien solicita en
venta, comodato o arrendamiento una fracción de propiedad municipal, localizada en el
fraccionamiento Villa Universitaria Segunda Sección. Este expediente se identifica como 447/06.
En este fraccionamiento se encuentra un predio de propiedad municipal de 15,701 metros
cuadrados, con forma de cañada arbolada, con relación al cual los peticionarios gestionan para
obtener en convenio una fracción del mismo, respectivamente, aunque existen además múltiples
ocupaciones irregulares de la misma.
Estas solicitudes fueron turnadas a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
13. Expedientes 194/06 y 325/06. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 26 de
mayo de 2006, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano Ing. Álvaro Martín Riba,
vecino de la Colonia Chapalita de Occidente, quien solicita en comodato un área de propiedad
municipal de aproximadamente 30 metros cuadrados, localizada al cierre de la calle Arquitectos
Sur, para mantenimiento y cuidado. Esta superficie es parte de la vialidad municipal y al parecer
en ella se colocó una jardinera, motivo de infracción por la Dirección General de Inspección de
Reglamentos. Este expediente se identifica como 194/06.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de agosto de 2006, se dio cuenta con la
solicitud formulada por el ciudadano Luis Gonzalo Jiménez Sánchez, Guillermo Arturo Navarro
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Cano, quien solicita que se autorice otorgarle en comodato o en convenio de colaboración un área
verde de propiedad municipal, anexa a su propiedad, ubicada en la colonia Chapalita de
Occidente, en Ingenieros Norte no. 887, esquina con Primera Norte, tratándose de una superficie
de 254 metros cuadrados, según levantamiento topográfico identificado con número de trabajo
116/06, número de clave 113/06 y fecha 04/OCT/06, que pretende cerrar con un muro y herrería
de 2.40 metros de altura. . Este expediente se identifica como 325/06.
Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
14. Expedientes 66/07, 162/07 y 208/07. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha
22 de febrero de 2007, la Directora de Patrimonio Municipal, solicitó que se resolviera por parte
del ayuntamiento en definitiva sobre al recuperación de las áreas verdes de propiedad municipal
en la Colonia La Tuzanía. Como parte de la integración del expediente se solicitó a dicha
dependencia relación de las invasiones existentes en la Colonia, memoria fotográfica de las
mismas, levantamiento topográfico en que se identifiquen las invasiones y opinión técnica
respecto de las alternativas propuestas para resolver sobre estas invasiones. A la fecha la Dirección
General de Obras Públicas está elaborando el citado levantamiento topográfico. Este expediente
se identifica como 66/07.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 11 de mayo de 2007, se dio cuenta con la
solicitud de las Cc. María del rayo Gómez A., María de Jesús Camberos E. y María Rosa Vargas
M., quienes solicitan les sea autorizada la instalación de una malla ciclón en un área de
estacionamiento que se encuentra en el interior de las calles Tullas, Oyameles y Andador Caobas,
en la colonia la Tuzanía. Este expediente se identifica como 162/07.
En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 28 de junio de 2007, se dio cuenta con la
solicitud del C. Apolinario Cuarenta Sandoval, quien solicita se reconsidere un Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 15 de marzo de 2007, por el que se le negó la entrega en comodato de una
fracción de propiedad municipal que se encuentra invadida por él, en la que se instaló un jardín,
pero está cerrada con una reja de herrería, anexa a su propiedad y casa habitación. Este expediente
se identifica como 208/07.
Estos expedientes fueron turnados a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
Desarrollo Urbano, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Recuperación de Espacios
Públicos y de Participación Ciudadana.
En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo
establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el
artículo 73 de la propia del Estado; los artículos 1, 2, 37 fracción V y demás relativos de la Ley del
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Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; los artículos 1°, 2°, 3°, 6°,
28, 30, 44, 52, 53, 59, 64, 65 y 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración
Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, las Comisiones que emitimos el presente dictamen
proponemos a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de
A C U E R D O :
PRIMERO.- Se autoriza la baja de los 28 veintiocho expedientes materia de este Acuerdo
para efectos de que se integren como a continuación se indica y sean acumulados en expedientes
por zonas o Colonias, los cuales se encuentran relacionados en los antecedentes y consideraciones
del mismo, en virtud de que las iniciativas y solicitudes señaladas en los expedientes citados,
tienen como objeto que el Ayuntamiento autorice la regularización de invasiones a fracciones de
predios de propiedad municipal, sin embargo, no se puede resolver el fondo de estas solicitudes,
ya que existen zonas donde no es sólo un particular el ocupante irregular de la propiedad
municipal, sino que es una acción irregular generalizada por los particulares del lugar; por tal
motivo, y en vista de la necesaria implementación de un Programa de Recuperación de Espacios
Públicos, y del hecho de que hace falta revisar el inventario patrimonial bajo la perspectiva de
utilidad pública del patrimonio inmobiliario de Zapopan, se instruye a la Dirección de Patrimonio
Municipal, para que coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección
General de Inspección de Reglamentos y la sindicatura Municipal, integren un expediente por
colonia en la que se presenten invasiones a predios de propiedad municipal, remitiendo al
Ayuntamiento las alternativas viables que sugieren para la resolución a cada caso en particular
(por zonas), la cual deberá estar integrada con los siguientes datos mínimos:
• Padrón de invasores, con identificación por domicilio y nombre;
• Superficie invadida sujeta a regularizarse;
• Tipo de invasión existente;
• Memoria fotográfica de la invasión;
• En caso de considerar viable una propuesta de enajenación o aprovechamiento
privado (venta, permuta, arrendamiento, usufructo, derecho de superficie), acompañar estimación
de valor del metro cuadrado en la zona.
En consecuencia, no se presentarán al Pleno solicitudes de las características de los
expedientes que por este Acuerdo se dan de baja, remitiéndose las peticiones similares a la
Dirección de Patrimonio Municipal, esto, hasta que se cuente con las propuestas y alternativas de
resolución y que las mismas se encuentren validadas por las dependencias de la administración
pública municipal competentes, como lo es el caso de la Sindicatura Municipal, la Dirección de
Obras Públicas y la propia Dirección de Patrimonio Municipal, y sean dictaminadas por las
Comisiones competentes en los términos del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la
Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN
2007-2009
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Resuelve 28 expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal Noviembre 25, 2008
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SEGUNDO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al
Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección General de Obras Públicas, a la Dirección de
Planeación y Ordenamiento Territorial, a la Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, a
la Dirección de Construcción, a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a la
Dirección de Inspección a Construcción, a la Sindicatura Municipal y a la Dirección Jurídica
Consultiva, para su conocimiento y debido cumplimiento, acompañándoles una copia de los
antecedentes documentales elaborados a la fecha por la Dirección de Patrimonio Municipal, la
Dirección General de Obras Públicas y la Dirección General de Inspección de Reglamentos, en
que se identifiquen las invasiones, en memorias fotográficas, de levantamientos topográficos y
avalúos de las propiedades municipales invadidas, como referencias para actualizar y completar
dicho diagnóstico.
La Oficialía Mayor de Padrón y Licencias también colaborará en la elaboración de este
diagnóstico, con la información relativa a los giros comerciales, industriales o de servicios que
ocupan áreas de propiedad municipal como estacionamientos (o que pretenden garantizarlos con
espacios de propiedad municipal) o áreas de exhibición de sus productos. Notifíquese a esta
dependencia para los efectos citados.
Una vez que se cuenten con los diagnósticos y las alternativas, las Comisiones Edilicias a
las que se turne el expediente desarrollarán la estrategia de comunicación y acercamiento con las
representaciones vecinales de las zonas en que hay invasiones a la propiedad privada, para efecto
de involucrarlas en la definición de la estrategia de regularización que resulte más conveniente
para el interés municipal y el beneficio público.
TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.
A T E N T A M E N T E
“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.” “ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO”
“2008. AÑO DE JOSÉ CLEMENTE OROZCO FLORES” ZAPOPAN, JALISCO, A 25 DE NOVIEMBRE DE 2008
SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE
DESARROLLO URBANO
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
H. AYUNTAMIENTO
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LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ J. JESÚS RIVERA RIVERA
ABEL CORREA ARELLANO TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
ECOLOGÍA
ABEL CORREA ARELLANO
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ HÉCTOR ROBLES PEIRO
JESÚS CASILLAS ROMERO BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
H. AYUNTAMIENTO
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MOVILIDAD URBANA Y CONURBACIÓN
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
ABEL CORREA ARELLANO JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ
HÉCTOR ROBLES PEIRO MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
ABEL CORREA ARELLANO TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
ABEL CORREA ARELLANO GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
J. DE JESÚS RIVERA RIVERA ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA MTBS/JALC/ELCL/JOTP/CPLG