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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2007-2009 DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Resuelve 28 expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal Noviembre 25, 2008 - Página 1 de 13 - DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de DESARROLLO URBANO, de ECOLOGÍA, de HACIENDA PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MOVILIDAD URBANA Y CONURBACIÓN, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver 28 veintiocho expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal, motivo por el cual hacemos de su conocimiento los siguientes A NTECEDENTES Y C ONSIDERACIONES : 1. Expediente 92/04. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 25 de julio de 2002, se dio cuenta con la iniciativa formulada por el Regidor Francisco Javier Herrera Martínez, mismo que integró el Gobierno Municipal 2001-2003, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la enajenación de un predio propiedad municipal ubicado en la Avenida El Colli, en el fraccionamiento denominado Unidad Habitacional Infonavit “El Colli CTM”, mismo que es utilizado como estacionamiento por los que ahí habitan. A este asunto le correspondió el número de expediente 92/04 y fue turnado a las que son las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Movilidad Urbana y Conurbación. Se acompañó en el expediente el correspondiente levantamiento topográfico, enviado por parte de la Dirección General de Obras Públicas, de no. 102/02, clave 100/02, fecha 26 de septiembre de 2002, en el cual se hacen constar un total de 12 doce invasiones al predio de propiedad municipal, en la referida vialidad de Av. del Colli. 2. Expedientes 453/04, 493/04, 688/04 y 20/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 21 de junio de 2004, se dio cuenta con la petición del Lic. Francisco Javier Macías Vázquez, quien solicitó la suscripción de un convenio de colaboración para el cuidado de áreas verdes en el fraccionamiento Ciudad de los Niños, ya que frente a su propiedad ubicada en Av. Niño Obrero no. 882 hay una franja de propiedad municipal de aproximadamente 500 metros cuadrados que se utiliza como servidumbre, para acceder a su propiedad, y señala que él se hace cargo de su cuidado, en una porción de ella, en la parte del fondo, el peticionario habilitó un área de estacionamiento que solicita mantener pues dice que así se ha utilizado en los últimos 30 años. Este expediente tiene el número 453/04.

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DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Resuelve 28 expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal Noviembre 25, 2008

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DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO:

Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de DESARROLLO

URBANO, de ECOLOGÍA, de HACIENDA PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de MOVILIDAD URBANA Y

CONURBACIÓN, de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos

permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el

presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver 28 veintiocho

expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal, motivo por el cual

hacemos de su conocimiento los siguientes

A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S :

1. Expediente 92/04. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 25 de julio de 2002,

se dio cuenta con la iniciativa formulada por el Regidor Francisco Javier Herrera Martínez, mismo

que integró el Gobierno Municipal 2001-2003, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su

caso, autorice la enajenación de un predio propiedad municipal ubicado en la Avenida El Colli, en

el fraccionamiento denominado Unidad Habitacional Infonavit “El Colli CTM”, mismo que es

utilizado como estacionamiento por los que ahí habitan. A este asunto le correspondió el número

de expediente 92/04 y fue turnado a las que son las actuales Comisiones Colegiadas y

Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Movilidad Urbana y Conurbación.

Se acompañó en el expediente el correspondiente levantamiento topográfico, enviado por

parte de la Dirección General de Obras Públicas, de no. 102/02, clave 100/02, fecha 26 de

septiembre de 2002, en el cual se hacen constar un total de 12 doce invasiones al predio de

propiedad municipal, en la referida vialidad de Av. del Colli.

2. Expedientes 453/04, 493/04, 688/04 y 20/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de

fecha 21 de junio de 2004, se dio cuenta con la petición del Lic. Francisco Javier Macías Vázquez,

quien solicitó la suscripción de un convenio de colaboración para el cuidado de áreas verdes en el

fraccionamiento Ciudad de los Niños, ya que frente a su propiedad ubicada en Av. Niño Obrero

no. 882 hay una franja de propiedad municipal de aproximadamente 500 metros cuadrados que se

utiliza como servidumbre, para acceder a su propiedad, y señala que él se hace cargo de su

cuidado, en una porción de ella, en la parte del fondo, el peticionario habilitó un área de

estacionamiento que solicita mantener pues dice que así se ha utilizado en los últimos 30 años.

Este expediente tiene el número 453/04.

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En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de julio de 2004, se dio cuenta con la

solicitud formulada por el ciudadano Carlos Manuel Armenta Osuna, propietario de la finca

ubicada en el número 846 de la Av. Niño Obrero, quien también pide la suscripción de un

convenio de colaboración para el cuidado de áreas verdes que se localizan al frente de su

propiedad, donde parte de ella fue habilitada como estacionamiento para una Unidad o Núcleo

Médico. Este expediente tiene el número 493/04.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 12 de noviembre de 2004, se dio cuenta

con la solicitud formulada por la ciudadana Alicia Guadalupe Núñez García, quien solicita la

entrega en convenio de colaboración de un predio de propiedad municipal, para utilizarlo como

estacionamiento, pues en su propiedad localizada en Av. Guadalupe 4015, esquina con Av. Niño

Obrero, construyó locales comerciales y requiere de contar con espacio de estacionamiento para

sus clientes. Este expediente tiene el número 688/04.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 14 de enero de 2005, se dio cuenta con la

solicitud formulada por la ciudadana María Antonieta Gutiérrez Álvarez, quien solicita la entrega

en comodato de un predio de propiedad municipal, contiguo a su propiedad localizada en Av.

Niño Obrero no. 854, donde tiene un giro de salón de fiestas infantiles, ya que fue apercibida por

personal de la Dirección General de Inspección de Reglamentos, pues el espacio comprendido

entre su propiedad municipal y la banqueta, que es una propiedad municipal, lo ocupó con huellas

vehiculares para el estacionamiento de automotores. Este expediente tiene el número 20/05.

Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Ecología, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Participación Ciudadana.

3. Expedientes 616/04, 657/04, 21/05 y 446/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de

fecha 17 de septiembre de 2004, se dio cuenta con la petición de la C. Isabel González Llera,

vecina de Jardines del Sol, en Axayácatl no. 4607, Colonia Paseos del Sol, quien solicita un

convenio de colaboración para cuidado y mantenimiento de un área verde de propiedad municipal,

ya que colocó una cerca de herrería sobre una servidumbre municipal y por esa causa la Dirección

General de Inspección de Reglamentos procedió a levantar un acta de visita. Frente al resto de las

propiedades de la zona también existen franjas de propiedad municipal que se encuentran algunas

libres y otras invadidas, como en este caso. Este expediente tiene el número 616/04.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de octubre de 2004, se dio cuenta con

la solicitud formulada por la Asociación Vecinal de de la Colonia Jardines del Sol, quien solicita

que se autorice la regularización de las áreas de donación que se encuentran enfrente de los

predios ubicados en dicha Colonia, en las calles Axayácatl, Cuitláhuac, Chimalpopoca y Av.

Moctezuma, señalando que no estaban contra el cuidado del áreas verdes, pero si contra los casos

en que se eliminaron y se convirtieron en cocheras con pavimento y obras de edificaciones. Al

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expediente se integró un documento de la Dirección General de Inspección de Reglamentos, con

un diagnóstico fotográfico de las invasiones existentes, con censo por casa incluido, y un avalúo

gestionado por la Dirección de patrimonio Municipal para el caso de resolverse la venta de estas

fracciones de propiedad municipal.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 14 de enero de 2005, se dio cuenta con la

solicitud formulada por la ciudadana Irma Cerpa, vecina de la calle Litoral no. 3047 de la Colonia

santa Eduwiges, quien se ostentó como propietaria de una casa habitación en Cuitláhuac 4229, en

la Colonia Jardines del Sol, dice que había adquirido desde tres años antes de la solicitud esa casa,

que ya contaba con cochera y cancel en el área verde de la servidumbre municipal, pero que al

remodelarla solicita que permanezca el cancel y muro actualmente instalado en la propiedad

municipal. Este expediente tiene el número 21/05.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 30 de agosto de 2005, se dio cuenta con la

solicitud formulada por el ciudadano Guillermo Arturo Navarro Cano, vecino de la calle

Axayácatl no. 341 en la Colonia Jardines del Sol, quien solicita la celebración de un convenio

respecto de la servidumbre de propiedad municipal localizada al frente de su propiedad, señalando

éste que en la misma ya tenía un convenio que le permitía ocupar la servidumbre con una reja y

esta área la utiliza como cochera, y al adquirir la vivienda del número 4199 de la calle Axayácatl,

pretende una autorización semejante. Este expediente tiene el número 446/05.

Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Participación Ciudadana.

4. Expediente 715/04. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 26 de noviembre

de 2004, se dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano José Dávila Guel, a efecto de

que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la renovación de un convenio de colaboración

para la conservación de un predio de propiedad municipal. A este asunto se le asignó el número de

expediente 715/04 y fue turnado a las que son las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes

de Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

En el proceso de integración de la petición que se atiende, se llevó a cabo una gira de

trabajo, en la que se pudo constatar que por toda la lateral del Anillo Periférico entre las calles

Club Diana y Mariano Bárcenas, en la Colonia Unidad Habitacional González Ortega, existen una

serie de invasiones al predio que forma parte de la vialidad y que es de patrimonio municipal, por

parte de particulares, además de estas invasiones existen dos más por la calle Mariano Bárcenas,

dando diverso uso a estas invasiones ya sea como giros comerciales, como lo es un puesto de

tortas ahogadas que es explotado por el solicitante José Dávila Guel, una llantera, un negocio de

venta de autopartes, o simplemente extensiones de las diversas propiedades de los particulares que

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colindan con esta propiedad municipal, instalando en el jardineras, cancelerías, cocheras o

habitaciones.

Se acompañó en el expediente el correspondiente levantamiento topográfico, de no.

098/05, de clave 103/05, de fecha mayo de 2005, enviado por parte de la Dirección General de

Obras Públicas mediante oficio 150231/TOP/2-162/2008, de fecha 13 de mayo de 2005, en el cual

se hacen constar un total de 11 once invasiones al predio de propiedad municipal, en la referida

lateral del Anillo Periférico entre las calles Club Diana y M. Bárcenas, así como otras dos

invasiones en esta última calle todas ubicadas en la Colonia Unidad Habitacional González

Ortega.

5. Expedientes 03/05, 80/05, 308/06, 310/06 y 414/06. En Sesión Ordinaria del

Ayuntamiento de fecha 7 de enero de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por la

Ciudadana Rosa María García Vázquez. a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso,

autorice la venta de un predio de propiedad municipal ubicado a un costado de finca marcada con

el número 2059 de la calle Lomas Verdes en la Colonia Lomas de Atemajac.

A esta petición, en Sesión Ordinaria del 18 de febrero de 2005, se acumularon diversas

solicitudes presentadas por vecinos de la misma Colonia Lomas de Atemajac, entre esas

solicitudes destaca por ser de carácter colectivo, la presentada por los ciudadanos Patricia L.

Rodríguez Morelos, Rosa Carmen García Cantú, Juan Antonio Horta Mariscal, José de Jesús

González Ávila, Jorge Casillas Venegas, Alma Rosa Benavides Arizaga y Mario Alberto Ramírez.

Estas solicitudes fueron también comprendidas en los expedientes 03/05 y 80/05. Una diversa

solicitud presentada en forma individual por parte de la C. María Juana Vázquez Villegas Viuda

de Dueñas, de la cual se dio cuenta en Sesión ordinaria del 18 de agosto de 2006, asignándole el

número de expediente 308/06, la cual tiene el mismo objeto, es decir que sea renovado un

convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas verdes respecto de un predio de

propiedad municipal que se encuentra a un lado de su propiedad, ubicada en la finca marcada con

el número 2012, de la calle Lomas del Infante en la misma Colonia Lomas de Atemajac. En este

mismo orden en Sesión Ordinaria del 18 de agosto de 2006, se presentó una diversa solicitud en

este caso de venta de dos predios de propiedad municipal, por parte de los Ciudadanos Patricia

Rodríguez Morelos, predio ubicado a un costado de la finca marcada con el número 2049 de la

calle Lomas de los Altos, y por parte del Sr. Juan Cortes Lozano, respecto del predio ubicado a un

costado de su finca marcada con el número 2004, de la calle Lomas del Camino, ambos predios de

la multireferida Colonia Lomas de Atemajac, comprendiéndose estas últimas solicitudes en el

expediente 310/06.

Bajo expediente 414/06 turnado a Primera Lectura en Sesión ordinaria de fecha 30 de

octubre de 2006, la C. Delia Salazar López solicitó en venta un predio de propiedad municipal

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contiguo a su propiedad privada, en que se encuentra su casa habitación, que se localiza en la calle

Lomas del Infante en la Colonia Lomas de Atemajac.

Todos los expedientes citados se relacionan con la ocupación de fracciones de propiedad

municipal en la Colonia Lomas de Atemajac, solicitadas en venta, convenio de colaboración o

comodato, detectadas como invasiones de hecho, y las Comisiones Colegiadas y Permanentes a las

que se turnaron son Ecología y Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

En el proceso de integración de las diversas peticiones que se atienden, se llevó a cabo una

gira de trabajo, en la que se pudo constatar que en este caso particular se advirtió que son

numerosas las invasiones a diversos predios de propiedad municipal, inclusive más que las de las

solicitudes formales de venta o de celebración de convenios de colaboración se desprenden, ya que

originalmente de acuerdo con copias de planos de construcción, el desarrollo contempló un estilo

arquitectónico conocido como “California” es decir diseñado para contar con ventilación en áreas

colindantes a las propiedades municipales, y propiedades rodeadas de áreas verdes, las que con el

paso del tiempo fueron perdiendo su vocacionamiento de áreas abiertas, y por lo tanto públicas, ya

que al decir de los vecinos esta situación vino a detonar aspectos de inseguridad, como robos o de

sujetos acechando sus fincas, ya que al ser colindantes con estas áreas verdes provocaba que

cualquier persona que caminara por el lugar pudiera asomarse a sus propiedades por las ventanas,

o inclusive tener acceso a sus patios y azoteas en una forma sencilla, ya que la mayoría de las

casas están proyectadas y construidas en una sola planta y con estilo abierto.

Por todo lo anterior, al resolverse la problemática particular de la Colonia Lomas de

Atemajac, se considera que deberá de hacerse en una forma integral.

6. Expediente 148/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento celebrada del 23 de marzo

de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por la C. María Martha de Jesús Robles Casas, a

efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la celebración de un convenio de

colaboración respecto de un área verde que se encuentra al frente de su propiedad ubicada en la

finca marcada con el número 5102, de la Avenida Sierra de Mazamitla, en la Colonia Colinas de

Las Águilas, bajo expediente 148/05. Dicha solicitud fue turnada a las actuales Comisiones

Colegiadas y Permanentes de Ecología, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de

Participación Ciudadana.

Mediante oficio 1462-0592/2005, de fecha 26 de mayo del 2005, la Dirección de

Patrimonio Municipal, informa que una vez realizada una búsqueda en los archivos de esa

dependencia, así como en la cartografía de la misma dependencia, se encontró que el área

solicitada forma parte del patrimonio municipal, toda vez que es parte de la vialidad municipal la

cual cuenta con una superficie total de 960 m2 según la escritura pública número 1,361 de fecha 21

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de diciembre de 1970, pasada ante la fe del Notario Público Número 60 de la municipalidad de

Guadalajara, Jalisco; Lic. Conrado Cevallos Ponce.

7. Expediente 178/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 8 de abril de 2005,

se dio cuenta con la solicitud formulada por el entonces Tesorero Municipal, sometiendo a

consideración del ayuntamiento un proyecto denominado “Desincorporación y enajenación de

servidumbres municipales invadidas”, para efecto de que en las Colonias en que ya hay detectados

casos de ocupación irregular de la propiedad municipal, se valoraran las necesidades de servicios

públicos y en su caso se presentaran alternativas de solución, para que el Municipio de Zapopan

no perdiera la propiedad, o no dejara de obtener un provecho de la misma, regularizando en los

casos en que es posible, en cuidado del interés público la ocupación privada.

Las colonias o fraccionamientos en que se detectaron por la Dirección de Patrimonio

Municipal invasiones a la propiedad municipal bajo este expediente son El Colli CTM, Unidad

Habitacional González Ortega, Lomas de Atemajac, Estatuto Jurídico, Ciudad de los Niños del

Padre Cuéllar, Chapalita de Occidente, Jardines del Sol, Lagos del Country, Pinar de la Calma,

Unidad Auditorio, Valle Real, Villa Universitaria, Jardines de Guadalupe y Jardines del Sol.

Este expediente fue turnado a la actual Comisión Colegiada y Permanente de Hacienda,

Patrimonio y Presupuestos.

La fracción del predio de propiedad municipal que es solicitada en comodato o en venta

según sea el caso, de acuerdo con levantamiento topográfico de no. 104/06, de clave 197/06, de

fecha agosto de 2006, realizado por la Dirección General de Obras Públicas, y remitido mediante

oficio 150231/TOP/2-219/2006, de fecha 24 de agosto de 2006, el cual se acompaña a expediente

mide 271.38 m2, y se encuentra colindando con la parte posterior de la propiedad del solicitante,

en esta fracción el peticionario construyó una especie de talud, ya que alegó existe la posibilidad

de deslave, pues su propiedad se encuentra al pie de una especie de cerro, consolidando una

invasión con obra a la propiedad municipal.

8. Expediente 295/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de 10 de junio de 2005, se

dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano José de Jesús Maciel Cordero a efecto de

que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la entrega en comodato o venta en su caso de

una fracción de predio de propiedad municipal, ubicado en la parte posterior de su finca marcada

con el número 49 de la calle Bosques de Chapultepec, en el Fraccionamiento Las Cañadas. A este

asunto se le asignó el número de expediente 295/04 y fue turnado a la actual Comisión Colegiada

y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

La fracción del predio de propiedad municipal que es solicitada en comodato o en venta

según sea el caso, de acuerdo con levantamiento topográfico de no. 104/06, de clave 197/06, de

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fecha agosto de 2006, realizado por la Dirección General de Obras Públicas, y remitido mediante

oficio 150231/TOP/2-219/2006, de fecha 24 de agosto de 2006, el cual se acompaña al expediente,

mide 271.38 m2, y se encuentra colindando con la parte posterior de la propiedad del solicitante,

en esta fracción el peticionario construyó una especie de talud, ya que alegó existe la posibilidad

de deslave, pues su propiedad se encuentra al pie de una especie de cerro, consolidando una

invasión con obra a la propiedad municipal.

9. Expediente 316/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 24 junio de 2005,

se dio cuenta de la solicitud del C. Mario Amaya Navarro, quien solicitó al Ayuntamiento estudie

y, en su caso, autorice la venta de un área verde y servidumbre propiedad municipal ubicada en la

calle Lago Tequesquitengo número 2534 de la colonia Lagos del Country, misma que colinda al

frente con su predio propiedad privada, las cuales utiliza y les da mantenimiento. A este asunto le

correspondió el número de expediente 316/05 y fue turnado a la Comisión Colegiada y

Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

También en este caso, las invasiones a la propiedad municipal se consolidan en un

perímetro de dos calles, a ambos lados de la calle Laguna de Alvarado, sobre Lago

Tequesquitengo.

10. Expediente 550/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de 27 de Octubre de 2005,

se dio cuenta con la solicitud formulada por el Ciudadano Tufic Oraiji Keedo, a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la celebración de un convenio de colaboración,

respecto de un predio de propiedad municipal, ubicado en la parte frontal de su negocio ubicado

en la finca marcada con el número 624 de la Avenida Patria, en la Colonia Jardines de Guadalupe.

A este asunto se le asignó el número de expediente 550/05 y fue turnado a la actual Comisión

Colegiada y Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

Este expediente forma parte de una serie de invasiones que existen a lo largo de la Avenida

Patria, en nuestro Municipio, donde están ocupadas como estacionamientos o áreas de exhibición

de productos de negociaciones mercantiles las servidumbres de propiedad municipal

comprendidas entre la propiedad privada y la banqueta, por lo que al resolverse deberá de hacerse

tomando en cuenta a todas y cada una de estas invasiones.

11. Expediente 608/05. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 18 de noviembre

de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano que se ostenta como Presidente

del Comité de Vigilancia del Condominio Residencial San Carlos, A.C., Lic. Salvador Quirarte

Villaseñor, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la venta de una vía

pública dentro del condominio en mención. A esta solicitud le correspondió el número de

expediente 608/05 y fue turnado a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Movilidad Urbana y Conurbación.

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Cabe señalar que el Condominio Residencial San Carlos, A.C., se encuentra ejerciendo

controles de acceso, además de haber colocado una construcción alrededor del fraccionamiento

(portón con caseta y reja), delimitando el condominio con una barda perimetral, privatizando la

vialidad municipal que se encuentra al interior. Dicho condominio se ubica en la Avenida del

Bosques de San Isidro Sur número 176, dentro del fraccionamiento “Las Cañadas Country Club,

corroborándose la invasión municipal.

12. Expedientes 660/05 y 447/06. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de

diciembre de 2005, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano Luis Pérez Vargas

López, vecino de la calle callejón del Diablo no. 4247, del fraccionamiento Villa Universitaria,

quien solicita la celebración de un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas

verdes de propiedad municipal, donde se niveló su propiedad respecto de una fracción de

propiedad municipal parte de una barranca, se colocó un firme (obra civil de cimentación), y una

reja. Este expediente se identifica como 660/05.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 15 de noviembre de 2006, se dio cuenta

con la solicitud formulada por la ciudadana Alicia Elena Velázquez Camacho, vecina de la Calle

Callejón de los Mosqueteros no. 4148, del fraccionamiento Villa Universitaria, quien solicita en

venta, comodato o arrendamiento una fracción de propiedad municipal, localizada en el

fraccionamiento Villa Universitaria Segunda Sección. Este expediente se identifica como 447/06.

En este fraccionamiento se encuentra un predio de propiedad municipal de 15,701 metros

cuadrados, con forma de cañada arbolada, con relación al cual los peticionarios gestionan para

obtener en convenio una fracción del mismo, respectivamente, aunque existen además múltiples

ocupaciones irregulares de la misma.

Estas solicitudes fueron turnadas a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

13. Expedientes 194/06 y 325/06. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 26 de

mayo de 2006, se dio cuenta con la solicitud formulada por el ciudadano Ing. Álvaro Martín Riba,

vecino de la Colonia Chapalita de Occidente, quien solicita en comodato un área de propiedad

municipal de aproximadamente 30 metros cuadrados, localizada al cierre de la calle Arquitectos

Sur, para mantenimiento y cuidado. Esta superficie es parte de la vialidad municipal y al parecer

en ella se colocó una jardinera, motivo de infracción por la Dirección General de Inspección de

Reglamentos. Este expediente se identifica como 194/06.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de agosto de 2006, se dio cuenta con la

solicitud formulada por el ciudadano Luis Gonzalo Jiménez Sánchez, Guillermo Arturo Navarro

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DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Resuelve 28 expedientes relacionados con invasiones a predios de propiedad municipal Noviembre 25, 2008

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Cano, quien solicita que se autorice otorgarle en comodato o en convenio de colaboración un área

verde de propiedad municipal, anexa a su propiedad, ubicada en la colonia Chapalita de

Occidente, en Ingenieros Norte no. 887, esquina con Primera Norte, tratándose de una superficie

de 254 metros cuadrados, según levantamiento topográfico identificado con número de trabajo

116/06, número de clave 113/06 y fecha 04/OCT/06, que pretende cerrar con un muro y herrería

de 2.40 metros de altura. . Este expediente se identifica como 325/06.

Estos expedientes fueron turnados a las actuales Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Ecología y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.

14. Expedientes 66/07, 162/07 y 208/07. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha

22 de febrero de 2007, la Directora de Patrimonio Municipal, solicitó que se resolviera por parte

del ayuntamiento en definitiva sobre al recuperación de las áreas verdes de propiedad municipal

en la Colonia La Tuzanía. Como parte de la integración del expediente se solicitó a dicha

dependencia relación de las invasiones existentes en la Colonia, memoria fotográfica de las

mismas, levantamiento topográfico en que se identifiquen las invasiones y opinión técnica

respecto de las alternativas propuestas para resolver sobre estas invasiones. A la fecha la Dirección

General de Obras Públicas está elaborando el citado levantamiento topográfico. Este expediente

se identifica como 66/07.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 11 de mayo de 2007, se dio cuenta con la

solicitud de las Cc. María del rayo Gómez A., María de Jesús Camberos E. y María Rosa Vargas

M., quienes solicitan les sea autorizada la instalación de una malla ciclón en un área de

estacionamiento que se encuentra en el interior de las calles Tullas, Oyameles y Andador Caobas,

en la colonia la Tuzanía. Este expediente se identifica como 162/07.

En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 28 de junio de 2007, se dio cuenta con la

solicitud del C. Apolinario Cuarenta Sandoval, quien solicita se reconsidere un Acuerdo del

Ayuntamiento de fecha 15 de marzo de 2007, por el que se le negó la entrega en comodato de una

fracción de propiedad municipal que se encuentra invadida por él, en la que se instaló un jardín,

pero está cerrada con una reja de herrería, anexa a su propiedad y casa habitación. Este expediente

se identifica como 208/07.

Estos expedientes fueron turnados a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de

Desarrollo Urbano, de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y de Recuperación de Espacios

Públicos y de Participación Ciudadana.

En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo

establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el

artículo 73 de la propia del Estado; los artículos 1, 2, 37 fracción V y demás relativos de la Ley del

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Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; los artículos 1°, 2°, 3°, 6°,

28, 30, 44, 52, 53, 59, 64, 65 y 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración

Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, las Comisiones que emitimos el presente dictamen

proponemos a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de

A C U E R D O :

PRIMERO.- Se autoriza la baja de los 28 veintiocho expedientes materia de este Acuerdo

para efectos de que se integren como a continuación se indica y sean acumulados en expedientes

por zonas o Colonias, los cuales se encuentran relacionados en los antecedentes y consideraciones

del mismo, en virtud de que las iniciativas y solicitudes señaladas en los expedientes citados,

tienen como objeto que el Ayuntamiento autorice la regularización de invasiones a fracciones de

predios de propiedad municipal, sin embargo, no se puede resolver el fondo de estas solicitudes,

ya que existen zonas donde no es sólo un particular el ocupante irregular de la propiedad

municipal, sino que es una acción irregular generalizada por los particulares del lugar; por tal

motivo, y en vista de la necesaria implementación de un Programa de Recuperación de Espacios

Públicos, y del hecho de que hace falta revisar el inventario patrimonial bajo la perspectiva de

utilidad pública del patrimonio inmobiliario de Zapopan, se instruye a la Dirección de Patrimonio

Municipal, para que coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección

General de Inspección de Reglamentos y la sindicatura Municipal, integren un expediente por

colonia en la que se presenten invasiones a predios de propiedad municipal, remitiendo al

Ayuntamiento las alternativas viables que sugieren para la resolución a cada caso en particular

(por zonas), la cual deberá estar integrada con los siguientes datos mínimos:

• Padrón de invasores, con identificación por domicilio y nombre;

• Superficie invadida sujeta a regularizarse;

• Tipo de invasión existente;

• Memoria fotográfica de la invasión;

• En caso de considerar viable una propuesta de enajenación o aprovechamiento

privado (venta, permuta, arrendamiento, usufructo, derecho de superficie), acompañar estimación

de valor del metro cuadrado en la zona.

En consecuencia, no se presentarán al Pleno solicitudes de las características de los

expedientes que por este Acuerdo se dan de baja, remitiéndose las peticiones similares a la

Dirección de Patrimonio Municipal, esto, hasta que se cuente con las propuestas y alternativas de

resolución y que las mismas se encuentren validadas por las dependencias de la administración

pública municipal competentes, como lo es el caso de la Sindicatura Municipal, la Dirección de

Obras Públicas y la propia Dirección de Patrimonio Municipal, y sean dictaminadas por las

Comisiones competentes en los términos del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la

Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.

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SEGUNDO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección de Patrimonio Municipal, al

Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección General de Obras Públicas, a la Dirección de

Planeación y Ordenamiento Territorial, a la Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, a

la Dirección de Construcción, a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a la

Dirección de Inspección a Construcción, a la Sindicatura Municipal y a la Dirección Jurídica

Consultiva, para su conocimiento y debido cumplimiento, acompañándoles una copia de los

antecedentes documentales elaborados a la fecha por la Dirección de Patrimonio Municipal, la

Dirección General de Obras Públicas y la Dirección General de Inspección de Reglamentos, en

que se identifiquen las invasiones, en memorias fotográficas, de levantamientos topográficos y

avalúos de las propiedades municipales invadidas, como referencias para actualizar y completar

dicho diagnóstico.

La Oficialía Mayor de Padrón y Licencias también colaborará en la elaboración de este

diagnóstico, con la información relativa a los giros comerciales, industriales o de servicios que

ocupan áreas de propiedad municipal como estacionamientos (o que pretenden garantizarlos con

espacios de propiedad municipal) o áreas de exhibición de sus productos. Notifíquese a esta

dependencia para los efectos citados.

Una vez que se cuenten con los diagnósticos y las alternativas, las Comisiones Edilicias a

las que se turne el expediente desarrollarán la estrategia de comunicación y acercamiento con las

representaciones vecinales de las zonas en que hay invasiones a la propiedad privada, para efecto

de involucrarlas en la definición de la estrategia de regularización que resulte más conveniente

para el interés municipal y el beneficio público.

TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL

AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para

cumplimentar el presente Acuerdo.

A T E N T A M E N T E

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.” “ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO”

“2008. AÑO DE JOSÉ CLEMENTE OROZCO FLORES” ZAPOPAN, JALISCO, A 25 DE NOVIEMBRE DE 2008

SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE

DESARROLLO URBANO

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

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LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ J. JESÚS RIVERA RIVERA

ABEL CORREA ARELLANO TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

ECOLOGÍA

ABEL CORREA ARELLANO

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ HÉCTOR ROBLES PEIRO

JESÚS CASILLAS ROMERO BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

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MOVILIDAD URBANA Y CONURBACIÓN

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

ABEL CORREA ARELLANO JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

HÉCTOR ROBLES PEIRO MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

ABEL CORREA ARELLANO TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

ABEL CORREA ARELLANO GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

J. DE JESÚS RIVERA RIVERA ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA MTBS/JALC/ELCL/JOTP/CPLG