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DIÁLOGOS CIENCIA-POLÍTICA EN
CONTEXTOS DE SEQUÍA: APORTES A
PARTIR DE LA EXPERIENCIA DEL BALANCE
HÍDRICO EN MENDOZA, ARGENTINA
FACUNDO MARTÍN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Plan de presentación
1- Los diálogos ciencia política para la seguridad
hídrica (Proyecto AguaScapes)
2- El Área de Estudio
3- El Balance Hídrico
4- Procesos y Conclusiones
En las regiones áridas y semiáridas, la adaptación
al cambio ambiental global enfrenta desafíos
urgentes relativos tanto a la investigación
interdisciplinaria como a los diálogos ciencia-
política.
Estos desafíos no sólo abarcan los cambios
hidroclimatológicos, sino también procesos sociales,
políticos y económicos que comprometen los recursos
hídricos y situaciones político-institucionales.
Plan de presentación
1- Los diálogos ciencia política para la seguridad
hídrica (Proyecto AguaScapes)
2- El Área de Estudio
3- El Balance Hídrico
4- Procesos y Conclusiones
Locación del Área
Centro Oeste de
Argentina
Condiciones naturales
Tierras secas
Precipitación anual promedio de 200 mm
Restricción de Agua
El asentamiento humano y la agricultura sólo son posible con irrigación artificial
Configuración territorial
Los ríos bajan de la
Cordillera de los
Andes
Oasis como “islas
verdes” en el desierto
Mendoza river
Lower Tunuyán river
UpperTunuyán
river
Nord Oasis
Irrigated Non-irrigated Oasis "Desert"
Superficie Población y actividades
Configuración territorial
Oasis rurales
Desiertos como “espacios
invisibles”
Economía
• Oasis: Viticultura tradicional
“Nueva viticultura”
• Áreas no irrigadas:
actividades
de subsistencia
Plan de presentación
1- Los diálogos ciencia política para la seguridad
hídrica (Proyecto AguaScapes)
2- El Área de Estudio
3- El Balance Hídrico
4- Alcances y limitaciones
El marco legal-institucional del BH
“Art. 194º - Mientras no se haga el “aforo de los ríos” de la Provincia y sus afluentes, no podrá acordarse ninguna nueva concesión de agua sin una ley especial e informe previo del Departamento de Irrigación” (CP, 1916)
Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo
Propuesta de reforma de la ley de aguas vigente de 1884
Escenarios de sequia y “emergencia
hídrica” desde 2010
Condiciones del clima y del agua: escenarios de CAG
Fuente: Boninsegna, José y Ricardo Villalba, 2007
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Cuenca del río Mendoza: Características
Variaciones esperadas en escenarios de CCG para el período 2020-2030
Disponibilidad de recursos hídricos: actual
y = -4,8611x + 1772,5
R2 = 0,0597
0
150
300
450
600
750
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
2250
2400
2550
2700
2850
3000
3150
3300
3450
3600
3750
3900
1909
-191
0
1913
-191
4
1917
-191
8
1921
-192
2
1925
-192
6
1929
-193
0
1933
-193
4
1937
-193
8
1941
-194
2
1945
-194
6
1949
-195
0
1953
-195
4
1957
-195
8
1961
-196
2
1965
-196
6
1969
-197
0
1973
-197
4
1977
-197
8
1981
-198
2
1985
-198
6
1989
-199
0
1993
-199
4
1997
-199
8
año
Hm
3
V medio = 1546 Hm3
Cacheuta station
Fuente: Proyecto PNUD-FAO/ARG/00/008, 2004b.
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Cuenca del río Mendoza: Características
La disponibilidad de recursos hídricos: esperada
Fuente: Boninsegna, José y Ricardo Villalba, 2007
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Cuenca del río Mendoza: Características
Source: Boninsegna, José y Ricardo Villalba, 2007
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Cuenca del río Mendoza: Características
La disponibilidad de recursos hídricos: esperada
Resultados BH Tunuyán Superior
CUENCA RÍO TUNUYÁN SUPERIOR (54.000 has cultivadas)
Fuente de Agua %
Superficial 37
Subterránea 36
Uso conjunto 27
Métodos de Riego %
Superficial 84,1
Goteo 12,2
Microaspersión 2,5
Otros 1,2
Cultivo %
Vid 28
Frutales 29
Hortalizas 19
Forestales 11
Pastura 3
Siembra 10
RIO TUNUYÁN
Dique Carrizal
Qué se pretende con este
“balance”
En lo formal:
Establecer cuánta agua corresponde a cada concesión.
Res 275/S/2012
En la gestión:
Saber si se pueden otorgar más concesiones.
Proveer información para la GIRH
Impulsar políticas para el desarrollo.
Tareas desarrolladas
Oferta
Unidades de manejo (UM)
Estudio agroclimático
Definición de Usos del Suelo
Análisis de derechos
Trabajo en WEAP
Oferta y Demanda
Demanda Bruta en toda la Cuenca
(Incluye Tunuyán Inferior)
Resumen (preliminar)
Insatisfacción de demanda
Procesos y caminos
Dificultades para el manejo integrado del agua a nivel de cuenca
Agua superficial y subterránea no integrada
Uso ineficiente del agua
Calidad del agua afectada por la contaminación ambiental, industrial, minera y agroquímica
Problemas de salinización
Procesos de DESERTIFICACION
No hacen falta tanto datos como información / conocimiento...
No tanto conocimiento como visión integral y estratégica
No tanta visión estratégica como voluntad política.
Instituciones minimizan lo social frente a lo físico (RRNN, clima)
- Las instituciones tienden a percibir los riesgos del cambio climático
como factores físicos o “técnicos” y no alcanzan a comprender la
profundidad de la dimensión social asociada.
- Suficiente información física y escasa social, no integradas en
torno a las vulnerabilidades
Instituciones responden rápida aunque insuficientemente ante la
emergencia, pero tienen dificultades proyectarse en la
planificación de las adaptaciones
Conclusiones parciales
Es necesario precisar qué significa un “Balance Hídrico Sostenible”
El objetivo del BH de dar caducidad y reasignación de derechos es
una decisión política más que técnica y difícilmente sea legitimada
por el BH
El conocimiento técnico producido es cuestionado/deslegitimado por
intereses políticos/económicos. Esto requiere la integración de las
Ciencias Sociales para la creación de una “ciencia integrada”
¿Cuencas o Territorios Hidro-sociales? (AguaScapes, Waterscape)
Conclusiones parciales
Represa Potrerillos, regulando el Río Mendoza
AGUAS ARRIBA
Río Mendoza, En la parte baja de la cuenca
AGUAS ABAJO
¿Desbalance hídrico?
“We are witnessing something unprecedented: Water
no longer flows downhill. It flows towards Money”
(Robert F. Kennedy Jr.).
