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S E C R E T A R Í A
Acta de la Sesión Ordinaria del día lunes 26 de agosto de 2013
En la ciudad de Monterrey, capital del Estado de Nuevo León, siendo las diecinueve horas
con treinta minutos del día veintiséis de agosto del año dos mil trece, instalados en la Sala
de Sesiones de la Comisión Estatal Electoral, ubicada en la avenida Madero poniente,
número 1420, se llevó a cabo la Sesión Ordinaria, contando con la presencia de los
Comisionados Ciudadanos que integraron el quórum de ley, Lic. Luis Daniel López Ruiz,
Comisionado Presidente; Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza; Comisionado Secretario;
Maestra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck; Lic. Claudia Patricia Varela Martínez; Lic.
Mauricio Farías Villarreal; y los Comisionados Suplentes, Lic. Gilberto Pablo de Hoyos
Koloffon y el Ingeniero Víctor Eduardo Salgado Carmona. Además estuvieron presentes
los C.C. Representantes Lic. Jovita Morín Flores, del Partido Acción Nacional; Lic. Mario
Treviño Martínez, del Partido Revolucionario Institucional; C. María de los Ángeles
Herrera García, del Partido de la Revolución Democrática; Lic. Juan José González
Rodríguez, de Movimiento Ciudadano; Lic. Armando de la Rosa Rivera, de Nueva Alianza,
Partido Político Nacional, Lic. Luis Servando Farías González, del Partido Cruzada
Ciudadana; Lic. Alain Gerardo Sandoval Serna, del Partido Demócrata; así como del Lic.
Héctor García Marroquín, Coordinador Técnico Electoral.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Buenas tardes,
señores representantes de los Partidos Políticos, Comisionados Ciudadanos, Medios de
Comunicación y público que nos acompaña. Vamos a dar inicio a nuestra Sesión, en esta
ocasión de carácter Ordinaria. El día de hoy tenemos nueve puntos a desarrollar, por lo que
solicito al Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, Comisionado Secretario proceda al desahogo
de los primeros tres puntos de la orden del día.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Con todo
gusto, Comisionado Presidente, se informa al Pleno que se encuentra integrado el Quórum
de Ley, por lo que los Acuerdos que lleguen a tomarse en esta sesión, tienen toda la validez
legal correspondiente de acuerdo con lo que marca nuestra legislación vigente. Por lo que
se refiere al tercer punto de la Orden del Día que es la lectura y aprobación en su caso, de la
Orden del Día, misma que pasamos a leer detenidamente. El primer punto de la Orden el
Día, Registro de Asistencia que ya se desahogó, el Dos, Declaratoria del quórum, de la
misma manera; Lectura y aprobación el número Tres en su caso, de la Orden del Día,
Cuatro, Lectura y aprobación en su caso, del Acta de la Sesión anterior del 22 de julio;
Cinco.- Escritos recibidos por la Secretaría; y como punto número Seis, Informe de la
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Coordinación Técnica Electoral; en el número Siete, tenemos el Proyecto de Acuerdo
relativo a delegar facultades al Coordinador Técnico Electoral, para Substanciar los
Procedimientos de Responsabilidad Administrativa respecto de las denuncias que existen y
las que se lleguen a presentar ante la Comisión Estatal Electoral, número Ocho, Proyecto
de Dictamen correspondiente al Procedimiento de Fincamiento de responsabilidad
identificado con la clave PFR-01/2013 y como punto número nueve, Asuntos Generales. Es
cuanto, señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias
Comisionado, ponemos a consideración, pongo a consideración de los Comisionados del
Pleno, la aprobación del orden del día, que se ha dado lectura y pido a aquellos
Comisionados que estén por la afirmativa se sirvan indicarlo, Se aprueba por Unanimidad,
pasmos al siguiente punto que corresponde, al Cuarto del Orden y es relativo a la Lectura y
Aprobación en su caso del Acta de la Sesión anterior, 22 de julio de 2013, solicito al Pleno
la dispensa a la Lectura del Acta de la Sesión anterior, Comisionados que estén por la
afirmativa, solicito se sirvan manifestarlo, Se aprueba por Unanimidad, así las cosas someto
a consideración del Pleno la Aprobación del Acta de la Sesión anterior correspondiente al
día 22 de julio de 2013, Comisionados los que estén por la afirmativa, favor de
manifestarlo, Se aprueba por Unanimidad, el siguiente punto del Orden del Día, el Quinto
corresponde a los Escritos recibidos por la Secretaria, para este punto solicito al
Comisionado Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, nos informe de los escritos
recibidos por la Secretaría a su cargo.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Con todo
gusto Comisionado Presidente. Esta Secretaría da cuenta de los escritos recibidos del 23 de
julio al 26 de agosto del presente. Un escrito del Tribunal Electoral del Estado de Nuevo
León, por conducto del Secretario general de Acuerdos, Lic. Rafael Ordoñez Vera,
Notificando una Sentencia con motivo del Recurso de Apelación promovido por el Lic.
Luis Servando Farías González, en contra de la resolución emitida por la Comisión Estatal
Electoral, el 27 de mayo de 2013, respecto al del dictamen consolidado y proyecto de
resolución relativo a los Informes de Campaña de los Partidos Políticos correspondientes al
año 2012; siete escritos de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del
estado de Nuevo León por conducto de su Comisionado Presidente Lic. Guillermo Carlos
Mijares Torres, solicitando y notificando lo siguiente: Solicita la ratificación de las
personas responsables y encargadas de las bases de datos personales que obran ante este
Organismo electoral, además notifica la admisión y trámite de los Procedimientos de
Inconformidad planteados por la ciudadana Mirna Aracely Ramos de la Cruz, Ernesto P.
Cerda Serna y Lic. José Nazario Pineda Osorio, representante del Partido Revolucionario
Institucional, todos en contra de la Comisión Estatal Electoral, nueve escritos del Partido
Acción Nacional, por conducto de sus representantes ante este Organismo Electoral, Lic.
Jovita Morín Flores y Lic. Marcelo Martínez Villarreal así como de su Tesorero, Lic. José
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Américo Ferrara Olvera, solicitando e informando lo siguiente, presenta el Informe
correspondiente al Primer Trimestre dos mil trece, del origen y destino de los recursos que
comprende del primero de abril al 30 de junio del presente, presenta una Denuncia de
hechos en contra del Ciudadano Fernando Galindo Rojas, Diputado Local del Partido
Revolucionario Institucional por la presunta infracción a la Ley Electoral, solicita la
expedición y certificación de la personalidad acreditada de sus representantes ante la
Comisión Estatal Electoral, solicita copia de la presentación de la auditoría llevada a cabo
por el despacho PWC relativa a los gastos que la Comisión Estatal Electoral aplicó durante
el periodo 2011 a julio 2012, presenta una Denuncia de Hechos por la presunta violación a
la legislación electoral en contra del Partido Revolucionario Institucional y de los
Ciudadanos Edgar Romo García, María de la Luz Campos Alemán, Lorena Cano López,
Fernando Galindo Rojas, José Sebastián Maíz García, José Juan Guajardo Martínez y
Daniel Torres Cantú, actuales Diputados Locales del PRI, presenta una Denuncia de
Hechos por la presunta violación a la Ley Electoral, en contra de los Ciudadanos Rodrigo
Medina de la Cruz, Juana Aurora Cavazos Cavazos y Gustavo Fernando Caballero
Camargo, en su respectivo carácter de Gobernador del Estado, Secretaria de Desarrollo
Social y Diputado Local del Partido Revolucionario Institucional, solicita además diversa
información que obra en archivos de este organismo electoral, referente a las Memorias
Electorales, Plataformas Electorales registradas en diversos procesos electorales así como
la cartografía distrital en la entidad. Cuatro, un escrito del Partido Revolucionario
Institucional solicitando la acreditación para acudir a la Sesión Ordinaria el 26 de Agosto
de 2013 como su representante a el Lic. Mario Treviño Martínez. Cinco, dos escritos del
Partido de la Revolución Democrática, por conducto de su Presidente, el Ciudadano
Bernandino Fernández Contreras, remitiendo el Informe correspondiente al Primer
Trimestre 2013 del Origen y destino de los recursos que compre del primero de abril al 30
de junio del presente, además de solicitar diversa información que obra en archivos de este
organismo electoral. Seis, un escrito del Partido del Trabajo por conducto de la Lic. Laura
Julieta Peinado Pérez, responsable de Finanzas y remitiendo sus consideraciones a las
observaciones de la Dirección de Fiscalización a Partidos Políticos de la Comisión Estatal
Electoral. Siete cuatro escritos de Movimiento Ciudadano por conducto de su Coordinador
de Comisión Ejecutiva Provisional en el Estado de Nuevo León, el Ciudadano. Melchor
Llavona Galván, remitiendo el Informe correspondiente al primer Trimestre 2013 del
origen y destino de los Recursos que comprende del 1 de abril al 30 de junio del presente,
además de solicitar diversa información que obra en archivos de este Organismo Electoral.
Ocho, Un escrito de Nueva Alianza, Partido Político Nacional por conducto de su
Coordinadora de Finanzas, Contadora Pública Alejandra María Gasca González,
presentando el informe de primer trimestre 2013 Origen y Destino de los Recursos mismo
que comprende del 1 de abril al 30 de junio del presente. Nueve, un escrito de Partido
Demócrata por conducto del Lic. Alain Gerardo Sandoval Serna, Presidente del Comité
Directivo Estatal del Partido Demócrata, solicitando la acreditación de la Lic. Linda
Shantall Sandoval Serna como Responsable del Órgano de Finanzas, además de presentar
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el Informe de Primer Trimestre 2013 Origen y Destino de los Recursos. Diez, cinco escritos
de la Organización Política denominada Partido Blanco, Blanco por conducto de su
Representante Legal Profesor Jesús Gerardo Treviño Patiño, solicitando la presencia de un
Comisionado Ciudadano para la celebración de las Asambleas Municipales los días 25 de
julio, 1, 15 y 27 de agosto en los Municipios de Mier Y Noriega, Dr. Arroyo, Pesquería y
García Nuevo león, además de presentar el informe de Ingresos y Egresos correspondiente
al mes de julio 2013. De los escritos mencionados se les dio el trámite correspondiente,
turnándolos a las Direcciones de la Coordinación Técnica Electoral, algunos ya se
contestaron y otros se encuentran en proceso, es cuanto Señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias
Comisionado, pasmos así al siguiente punto del Orden del Día, una vez que se ha
desahogado ya este, y seguimos con el sexto, correspondiente al informe de la
Coordinación Técnica Electoral, para el desahogo de este punto solicito al Lic. Héctor
García Marroquín proceda a dar lectura al Informe de la Coordinación Técnica
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.- Si con mucho gusto
Comisionado Presidente, buenas tardes, en cumplimiento al artículo 88, fracción IX de la
Ley Electoral del Estado de Nuevo León, me permito informar al Pleno de este organismo
las principales actividades realizadas por la Coordinación Técnica Electoral, así como por
las direcciones y unidades que la integran, Previa solicitud, se recibieron de la Secretaría de
Finanzas y Tesorería General del Estado los recursos correspondientes a la primera parte
del presupuesto de operación del mes de agosto 2013, así como el 100% de los recursos de
los Partidos Políticos; además, se recibió la segunda parte de los recursos para la operación
del mes de julio. Se realizó el pago de la prerrogativa que corresponde a los Partidos
Políticos acreditados ante la Comisión Estatal Electoral respecto al mes de agosto del
presente año. Se continúa con la revisión de la Auditoría Superior del Estado a la
información financiera correspondiente al año 2012; de igual forma, continúa la revisión
del despacho DFK González y Asociados S.C. a los registros de seguridad social, con el
propósito de emitir el dictamen profesional del IMSS y dar cumplimiento con la obligación
establecida en la Ley del Seguro Social. Los días 20, 21 y 26 de agosto se comenzó con el
período de revisión y llenado de acta de inicio de auditoría en las instalaciones del Partido
del Trabajo, Partido de la Revolución Democrática y Partido Nueva Alianza,
respectivamente. Se concluyó con la revisión a los informes correspondientes al segundo
trimestre del 2013 en las instalaciones de los partidos: Acción Nacional, Revolucionario
Institucional y Verde Ecologista de México. El día 13 de agosto se recibió el informe
correspondiente al mes de julio de 2013 de la Asociación Civil “Partido Blanco Blanco
A.C.”. Dentro del marco de las capacitaciones impartidas por la Dirección de Capacitación
Electoral, el pasado 14 de agosto personal de la Dirección de Fiscalización, impartió un
curso a militantes del Partido Acción Nacional del Comité Municipal de San Nicolás de los
Garza. Se recibieron y atendieron 85 escritos, solicitudes, promociones y correspondencia,
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conforme a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado,
así como solicitudes de información provenientes de la página de Internet. Se llevaron a
cabo las gestiones correspondientes ante la Secretaría General de Gobierno para la
publicación en el Periódico Oficial del Estado del acuerdo aprobado en la sesión ordinaria
celebrada el 22 de julio de este año. Por otra parte, se concluyó con el desarrollo del
Módulo de Seguimiento a la Planeación Operativa. Este sistema tiene como objetivo contar
con una metodología y es una herramienta para el registro de la planeación y seguimiento
de los proyectos elaborados por el organismo. En relación al Sistema de Calidad de la
Comisión Estatal Electoral, el 24 de julio se llevó a cabo la quinta reunión ordinaria del
Comité de Calidad, en la cual se analizaron los resultados de la segunda revisión interna, el
estado de los indicadores y de las acciones correctivas y preventivas, así como el estado de
la actualización documental y los proyectos de mejora. Asimismo, entre el 5 y el 7 de
agosto tuvo lugar la Auditoría Externa de Recertificación al Sistema de Calidad de la
Comisión Estatal Electoral, esta auditoría fue llevada a cabo por la casa certificadora ABS
Quality Evaluations. El resultado de dicha revisión fue de cero no conformidades
encontradas, así como también cero observaciones. Este resultado permite a la casa
certificadora emitir la recomendación para que se otorgue a la Comisión Estatal Electoral
una ampliación a su certificación bajo la norma ISO 9001:2008 por un periodo adicional de
tres años. El certificado correspondiente será entregado a la Comisión Estatal Electoral a
más tardar en noviembre de este año. Se concluyó con el proceso de construcción del
Sistema Informático de Comunicación y Atención con el ciudadano en conjunto con el
personal de la Unidad de Tecnología y Sistemas y la Unidad de Comunicación Social; el
cual tiene como objeto apoyar el proyecto de la Coordinación Técnica relativo a
implementar el proceso para el control y seguimiento de la comunicación con los clientes
de la Comisión Estatal a través de los diferentes medios de comunicación institucionales. A
la fecha del presente informe este sistema inició su fase de operación y ha sido difundido a
las direcciones y unidades de la propia Comisión. Conforme se establece en el artículo 81,
fracción XXVI de la Ley Electoral del Estado, se lleva a cabo el monitoreo sobre el espacio
y tiempo de los partidos políticos en noticias de prensa, radio y televisión; asimismo, se
concluyó el monitoreo informativo de medios masivos de comunicación ambos
correspondientes al mes de julio, el cual se notificó a los partidos políticos el día 22 de
agosto, además de publicarse en la página Web de este organismo. Para efectuar la
estrategia de comunicación para la campaña institucional, la Unidad de Comunicación
Social, en conjunto con las Direcciones de Capacitación y Organización continúan
trabajando en la revisión de los índices de participación y percepción ciudadana y el
establecimiento de líneas a seguir para incrementar el conocimiento cívico político de los
ciudadanos y contar con una mayor participación. En razón de lo anterior, se lleva a cabo la
producción de spots y diseño de gráficos, asimismo se realizarán estudios de opinión sobre
la percepción y participación ciudadana. Por otra parte, se solicitó a la Dirección Ejecutiva
de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral la revisión técnica de
los spots de radio y televisión correspondientes a la campaña Institucional, para promover
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el IV Certamen de Fotografía, para su transmisión en estaciones de radio y canales de
televisión de concesionarios y permisionarios en el estado de Nuevo León. Se continúa con
la producción de los programas: Diálogos Radio que se transmite por el 1510 de AM de
Radio Nuevo León; Diálogos TV, trasmitido por TVNL y Diálogos de la Región que se
transmite en las siete estaciones de FM regionales de Radio Nuevo León, así como en las
estaciones repetidoras. El pasado 23 de julio del presente año se tramitó ante las oficinas de
INDAUTOR, Agencia Mexicana de ISBN, el registro de obra de las publicaciones
Memoria y Estadísticas. Informe del Proceso Electoral Nuevo León 2011-2012 y Memoria
Fotográfica del Proceso Electoral 2011-2012; el 30 de julio se recibió la respuesta favorable
a dicha solicitud y los códigos correspondientes. Por otra parte, en el marco de la XXIII
Feria Internacional del Libro Monterrey que se llevará a cabo del 12 al 20 de octubre del
presente año, este organismo electoral se encuentra trabajando en las actividades a
implementar en la Feria del Libro 2013, las cuales son las siguientes: Instalación de un
módulo informativo, un Taller Infantil y Actividades Culturales; éstas últimas a través de
una presentación de un libro y una conferencia magistral. Se llevó a cabo el cierre de
recepción de Ensayos de acuerdo a lo establecido en la convocatoria pública. Se recibieron
69 trabajos, de los cuales 20 fueron enviados de diversos estados del país: Yucatán, Distrito
Federal, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Estado de México, Veracruz, Oaxaca, Tabasco,
Jalisco, Puebla y Michoacán. Eso corresponde al Décimo Cuarto Certamen del Ensayo
Político y por lo anterior, el 16 de agosto se instaló el Jurado Calificador de dicho
Certamen. Asimismo, dentro del IV Certamen de Fotografía, el pasado 5 de agosto del
presente se dio inicio al periodo de recepción de fotografías. La Dirección de Capacitación
lleva a cabo la difusión del certamen en diferentes municipios del estado: Sabinas Hidalgo,
Bustamante, Lampazos, Vallecillo, Villaldama, Ciénega de Flores, China, Marín, Juárez,
Pesquería, Los Ramones, Doctor González, Agualeguas, Parás, General Treviño, Los
Aldamas, Doctor Coss, General Bravo, Los Herreras, Melchor Ocampo, Cerralvo, Gral.
Terán, Hualahuises, Linares, Montemorelos, Rayones, Allende y Santiago, así como en
instituciones educativas, organismos autónomos y asociaciones, entre otros. El pasado
miércoles 14 de agosto, personal de las Dirección de Capacitación Electoral de esta
Comisión y de la Dirección de Participación Social de la Secretaría de Educación llevaron a
cabo una reunión de trabajo con el propósito de concretar las actividades a desarrollar con
alumnos y docentes de educación básica, para difundir la educación cívica y la cultura
democrática en el presente ciclo escolar 2013-2014, acordándose los siguientes proyectos
para el periodo comprendido del mes de octubre de 2013 al mes de abril de 2014: Teatro en
tu casa, en tu escuela, conoce las elecciones, Diplomado para alumnos de Escuelas
Normales y Brigadas comunitarias. Se continúa con el desarrollo del anteproyecto
correspondiente al Índice de Impacto en la Estrategia de Educación Cívica que ejecutará la
Dirección de Capacitación Electoral a partir del presente ciclo escolar 2013-2014, el cual se
trabajará en diversas secundarias del estado durante un periodo de tres años. El pasado
viernes 16 de agosto, personal de la Dirección de Capacitación Electoral impartió una
capacitación sobre el tema de la responsabilidad ciudadana a 60 integrantes de la
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Asociación “Andares”, misma que trabaja capacitando a jóvenes y adultos con discapacidad
intelectual. El desarrollo de la actividad consistió en la impartición de una plática y una
dinámica, en donde se abordaron valores cívicos, así como los derechos y obligaciones que
tienen como ciudadanos, con el objetivo de fortalecer los aspectos que como adultos deben
considerarse para una adecuada relación en comunidad. Se concluyó la edición del boletín
electrónico número dos de la Biblioteca Especializada de la Comisión, correspondiente al
periodo agosto-septiembre realizándose su difusión de la siguiente manera: Por medio del
correo de la Comisión a todo el personal de la Comisión Estatal Electoral, por correo
electrónico se hizo llegar a diversos contactos como universidades, bibliotecas, museos,
escuelas normales, representantes de Partidos Políticos, organismos electorales y
representantes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, entre otros. Además, se subió la
publicación a la página Web de la institución y se difundió en redes sociales como
Facebook y Twitter. Por otra parte, la Dirección de Organización Electoral y Estadística
inició con la digitalización de los expedientes de documentación electoral por casilla del
Proceso Electoral 2012. A fin de llevar a cabo un análisis de la funcionalidad de la
documentación utilizada en las casillas se continúa con el estudio de los expedientes
correspondientes incluyendo actas de instalación y de cierre de votación, así como de
escrutinio y cómputo de diputados locales y ayuntamientos. Asimismo, se continúa con la
clasificación y depuración de los archivos de la Jefatura de Procesos Electorales referente a
los procesos 2003, 2006 y 2009 para su actualización y posterior reciclaje o destrucción. Se
concluyó con la digitalización de las constancias de mayoría y representación proporcional
de la elección de ayuntamientos del estado. Dentro de los procesos de revisión del proceso
electoral 2012 se visitaron 149 domicilios en los que instalaron 596 casillas en la jornada
electoral, a fin de verificar la idoneidad de los mismos. Actualmente se trabaja en la
Planeación Operativa para el año 2014 de la Comisión Estatal Electoral y finalmente como
actividad especial los días 25 de julio, 1 y 15 de agosto del año en curso, personal adscrito a
diversas direcciones y unidades de la Coordinación Técnica, acompañaron a los
Comisionados Ciudadanos Lic. Luis Daniel López Ruiz, Lic. Gilberto Pablo de Hoyos
Koloffon y Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza a las Asambleas Municipales Constitutivas
que realizó la Asociación Civil denominada “Partido Blanco Blanco”, en los municipios de
Mier y Noriega, Dr. Arroyo y Pesquería, Nuevo León, respectivamente. Este es el Informe
de la Coordinación Técnica.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias
señor Coordinador, he abrimos paso a las observaciones, el Lic. Luis Farias tiene una
observación, adelante Licenciado.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Gracias.- Gracias
Comisionado Presidente, en el punto dieciocho, veintiocho perdón a fin de llevar a cabo un
análisis de la funcionalidad de la documentación utilizada en las casillas se continúa con el
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estudio de los expedientes correspondientes, que si nos puede explicar un poco más el
Coordinador sobre ese punto cuál es ese análisis de funcionalidad, por favor,
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Señor Coordinador.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Sí con mucho gusto,
bueno, derivado de las experiencias que se han contado en los Procesos Electorales tanto
de 2003, 2009, 2006 y ahora para 2012 la Dirección de Organización siempre hace una
valoración sobre lo que son las actas tanto de escrutinio y cómputo como las de cierre y de
apertura y cierre de la casilla en diversas ocasiones hemos platicado entre los compañeros
directores, con algunos Comisionados, sobre quizá la necesidad de mejorar, bueno no, de
cambiar para mejorar lo que son la documentación electoral para facilitarle al ciudadano en
su caso, en todo caso al funcionario de casilla lo que es el llenado de las mismas
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Ese es el análisis que están
haciendo.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Así es.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Los expedientes
correspondientes, dice el estudio de los expedientes correspondientes, esos expedientes.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.- Si sobre las actas,
particularmente sobre las actas.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Ok. y luego cuando van a
concluir ese análisis señor Coordinador. Cuándo esperan hacerlo.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Sí bueno, estamos en
el proceso yo creo que tenemos que terminar para este año, para el próximo año empezar
con lo que es el proceso de elaboración de propuestas de nueva documentación electoral en
su caso.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Les pediremos de la manera
más atenta que nos hagan llegar cuando ya tengan los resultados.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Claro con mucho
gusto.
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Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Cuál fue lo que ustedes
apreciaron ahí en esas actas y en ese análisis, a todos los partidos. Pero estamos solicitando
nosotros, será para fines de este año será Coordinador.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Si, claro.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Para hacer la petición
correspondiente. Otro punto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Muy bien, sí,
adelante
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Gracias, tenemos dice en el
treinta y uno, dice dentro del proceso de revisión del proceso electoral 2012, se visitaron
149 domicilios, que se instalaron 596 casillas a fin de verificar la idoneidad que significa
eso para usted Coordinador.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Adelante
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.-Gracias, Bueno, este es
un estudio, un trabajo que yo pedí personalmente a la dirección de Organización que
realizara toda vez que como usted sabe pues las casillas electorales en algunos casos tienen
algún problema quizá de espacio de funcionalidad toda vez que como también usted sabe se
instalan dos casillas, una de parte del Instituto Federal Electoral y otra de la Comisión
Estatal Electoral, entonces derivado de las experiencias justamente el día de la jornada
electoral, le solicite yo a la Dirección de Organización Electoral que trabajará en un
programa en un trabajo de revisión de incidentes en su caso y en todo caso que se visitaran
algunos lugares en donde se instalaron las casillas para efecto de hacer una revisión ya sea
por cuestiones de como le digo de funcionalidad o de espacio de las mismas.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Sí porque nos dimos cuenta,
comentando el punto de lo que pasó en la Comisión Municipal de Monterrey, donde ya
había una idoneidad en un edificio y finalmente se hizo en otro cuando cuándo había
cumplido el primero en el proceso del 2009 correctamente el edificio que se encuentra por
aquí por la avenida colón, muy cerca de esta comisión por eso, ojalá que los edificios que
estén, que cumplen con todos los lineamientos y que hayan cumplido pues se mantengan y
no se busquen otros puntos nada mas de manera caprichosa. Entre tanto
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Perdón, antes de que
continúe solamente para, me parece muy valiosa su aportación, sin embargo solamente para
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precisar que el punto sobre el que se está hablando y sobre el que hizo el señalamiento es
con relación a la ubicación de casillas y en ese sentido.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-bueno ubicación de casillas,
así es.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-El proceso está, se
está desahogando en ese sentido.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Pero va también pues el
comentario en ese sentido de las instalaciones en donde se instalaron las Comisiones
Municipales Electorales.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Desde luego,
adelante.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías.-Pero que bueno que está haciendo eso,
ahí si los felicito a ustedes. Y tenía otro punto, el treinta y tres que se visitó, personal
adscrito, acudieron los Comisionados Ciudadanos señor López Ruiz, Pablo de Hoyos
Koloffon y Manuel Gerardo Ayala a diversas Asambleas de Municipales de esta
Organización Blanco, Blanco, y quería yo preguntarles como habías tocado el punto en la
ocasión pasada en donde ustedes fueron retenidos en un municipio si en esta ocasión hubo
algún incidente parecido o todo fue de manera para ustedes normal o si detectaron algún
tipos de incidente
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Con todo
gusto, Lic. Luis Farías, en las Asambleas que me ha tocado estar, el desarrollo de las
mismas ha sido con la civilidad que debe caracterizar a cualquier agrupación o asociación
que pretenda constituirse como Partidos Políticos, nos han acompañado el diverso personal
de la estructura de esta Comisión Estatal Electoral, el Notario Público, siempre ha estado
presente y se han levantado las actas correspondientes para los puntos que se requieren en
la Ley electoral y para que en su momento se presente esta documentación al Pleno de esta
Comisión Estatal Electoral en su momento y haga las evaluaciones correspondientes, a mi
no me ha tocado en las tres Asambleas que llevo, no me ha tocado absolutamente ninguna
situación de intranquilidad, eso sí unos calores tremendos pero pues fuera de eso ha sido
normalmente desarrolladas las Asambleas, en lo que a mí me corresponde, pero quisiera
hablar también porque me lo comentó y él no puede tener uso ahorita, el Lic. Gilberto de
Hoyos, de la voz porque no integra Quorum, el me lo comento que en la que a él le toco
asistir fue mucho muy digamos no obstante que hubo lluvia y todo, parece que fue muy
copiosa la gente que asistió a esa Asamblea con el Notario Público también y pues se da
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cuenta de ello y se han levantado las actas correspondientes. Eso es lo que puedo yo
informar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Adelante
Licenciado.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Gracias. Si bueno, los
calores o las lluvias, la situación son cuestión de la naturaleza, pero si queríamos saber por
parte del resto o los que estuvieron presentes en estas Asambleas, porque ya nos había usted
comentado Comisionado Manuel Gerardo Ayala, sobre que a usted no le había tocado nada,
entonces, damos por descartado en ese asunto que usted ya lo había puntualizado pero a los
que estuvieron presentes en aquel nefasto día de Salinas Victoria, pues que paso, si no ha
pasado nada más ahora en estas ocasiones que es al Coordinador y quizás al Comisionado
Presidente si tienen algún comentario, esa es la pregunta nada más.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Pues simplemente yo le
comentaría que en el caso de la reunión a la que yo asistí fue una reunión, una Asamblea
que se dio en muy buenos términos también hubo ahí la presencia de lluvia solamente a
destacar eso y el acta y la información correspondiente está dentro del expediente a su
disposición para cualquier análisis, algún tema adicional.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Sí ya es el último punto
sobre el Informe a mi juicio falto que pusiera la Coordinación Técnica que estuvimos juntos
los Partidos con ustedes para recibir parte de la información de los resultados de la
Auditoría, digo se hubiera puesto para haberlo dejado que estuvimos en dos días diferentes
con ustedes, convocados por ustedes todos los Partidos que estuvimos presentes.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, bueno,
yo creo que sí, es importante y bueno
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Que debió haberse incluido
verdad.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Excelente el
comentario, la intervención, y pues así tal, se da cuenta de ello.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Esos son los puntos.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, muchas
gracias, alguna observación adicional. Si no es el caso pongo a consideración del Pleno la
aprobación del Informe de la Coordinación, que se ha dado lectura, Comisionados los que
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estén por la afirmativa favor de manifestarlo, Se aprueba por Unanimidad. Pasamos así al
siguiente punto del Orden del Día al Séptimo que corresponde al Proyecto de Acuerdo
relativo a delegar facultades al coordinador Técnico Electoral para Sustanciar los
Procedimientos de responsabilidad Administrativa respecto de las denuncias que existen y
las que se lleguen a presentar ante la Comisión Estatal Electoral, Bien con relación a este
punto tenemos preparado un Proyecto, dice Proyecto de Acuerdo relativo a delegar
Facultades al Coordinador Técnico Electoral para Substanciar los Procedimientos de
Responsabilidad Administrativa respecto de las denuncias que existen y las que se lleguen a
presentar ante la Comisión Estatal Electoral, al respecto solicito la dispensa del Pleno para
la Lectura completa del Proyecto a modo de leer una Síntesis del mismo, Comisionados los
que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo, se aprueba por unanimidad, continuo, de
conformidad con lo establecido en la Constitución Política del Estado, se consideran como
servidores públicos a los integrantes que conforman los organismos electorales, y estarán
con motivo del desempeño de su encargo, sujetos a las responsabilidades previstas en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo
León. De acuerdo a lo establecido en los artículos 63, último párrafo y 69, fracción III de la
citada Ley de Responsabilidades, será superior jerárquico en la Comisión Estatal Electoral,
el Pleno, respecto a las faltas, infracciones, acciones u omisiones de responsabilidad
administrativa cometidas por los Comisionados Ciudadanos, Coordinador Técnico y demás
servidores públicos adscritos; de igual forma, dispone que los superiores jerárquicos podrán
delegar en sus subalternos todas aquéllas facultades que resulten necesarias para el trámite
de las quejas, denuncias, recomendaciones y demás documentales que señalen
irregularidades en contra de servidores públicos, así como para la substanciación del
procedimiento de responsabilidad respectivo, reservándose expresamente el Pleno la
facultad de emitir la resolución correspondiente. Por lo tanto, el presente proyecto de
acuerdo propone facultar al Coordinador Técnico Electoral de este organismo electoral para
el trámite de quejas, denuncias, recomendaciones y demás documentales que señalen
irregularidades en contra de servidores públicos de la Comisión, así como para la
substanciación del procedimiento de responsabilidad respectivo, incluidos los medios de
defensa señalados en la Ley, reservándose al Pleno la facultad de emitir resolución, incluida
aquélla que resulte de la interposición del recurso respectivo. Asimismo, acorde a lo
ordenado por el Reglamento de la Comisión y de las Comisiones Municipales Electorales,
se propone encomendar al titular de la Dirección Jurídica de este organismo, para auxiliar
al Coordinador Técnico Electoral en el trámite de quejas, denuncias, recomendaciones y
demás documentales; de igual forma, se propone encargar al titular de la Unidad de
Planeación y del Servicio Profesional Electoral, que apoye a la Coordinación Técnica en
todo aquello que resulte necesario para la substanciación de los procedimientos
administrativos de responsabilidad. Por lo tanto, conforme a los motivos, razones y
fundamentos que se contienen en el proyecto, se propone: Aprobar la delegación de
facultades previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios de Nuevo León al Coordinador Técnico Electoral. Aprobar las encomiendas al
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titular de la Dirección Jurídica. Aprobar el encargo al titular de la Unidad de Planeación y
del Servicio Profesional Electoral. El presente Proyecto de resolución se propone al Pleno
en los términos expuestos. Antes de pasar a poner en consideración del Pleno, concedo la
palabra al Comisionado Ciudadano Manuel Gerardo Ayala.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Gracias,
Comisionado Presidente. Honorable Pleno de la Comisión Estatal Electoral, primero que
nada le agradecería que en lo sucesivo se nos permita conocer con la debida anticipación
del contenido de los proyectos de acuerdo que se presenten al Pleno para su aprobación.
Ahora bien, en relación al proyecto de acuerdo que presentan la Comisionada Ciudadana
Claudia Patricia Varela Martínez; Comisionado Ciudadano Suplente, Ing. Víctor Eduardo
Salgado Carmona, el Comisionado Ciudadano Presidente Lic. Luis Daniel López Ruiz, el
Comisionado Ciudadano, Mauricio Farías, Comisionado Instructor, y en atención a la
posición que la Comisionada Primer Vocal, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck; el
Ciudadano Comisionado Suplente Lic. Gilberto Pablo de Hoyos Koloffon y un servidor
sostenemos en el escrito que presentamos en fecha 3 de julio del presente, quisiera hacer
algunas precisiones. Uno en relación al procedimiento que proponen los Comisionados
Ciudadanos para la reglamentación de la delegación de facultades a la Coordinación
Técnica para conocer de los procedimientos de responsabilidad administrativa relativo a la
denuncia presentada por el Comisionado Presidente el pasado día 24 de junio y a los
posteriores que se llegasen a presentar, no planteó que pueda ser errónea la misma
propuesta. Creo que puede ser indicativa de una alternativa para establecer los medios para
cumplir con los principios que orientan la función de los servidores públicos y la manera de
establecer posibles sanciones. Dos, por otro lado, la posición que nosotros sostenemos en el
oficio relativo a nuestra opinión que la Comisión Estatal Electoral del Servicio Profesional
Electoral, cuenta ya con las facultades expresas en las normatividades que se mencionan en
nuestro escrito para poder conocer, en lo que le compete, de la denuncia que le ha
presentado a la Coordinación Técnica por parte del Comisionado Presidente respecto de los
miembros del Servicio Profesional Electoral por la realización de posibles actos y hechos
jurídicos que puedan ser motivos de sanción administrativa y/o de carácter penal. Tres,
dichas facultades resultan ser armónicas con las normas de la Ley Electoral del Estado y las
relativas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los
Municipios de Nuevo León y del propio reglamento de esta Comisión, tal como lo reconoce
o parece reconocer la dirección jurídica en su tarjeta informativa de fecha 10 de julio,
respecto a que los lineamientos vigentes del Servicio Profesional Electoral no presenta
contradicción con la Ley de Responsabilidades Administrativas. Cuatro, estamos de
acuerdo en el sentido de lo que la dirección jurídica señala en su tarjeta en relación con la
Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral no puede sancionar por
incumplimiento a las obligaciones contempladas en la Ley de responsabilidades de los
Servidores públicos del Estado. Facultad que por supuesto nos corresponde aprobar a todos
los Comisionados en el Pleno. Cinco Ahora bien, en atención al principio de Legalidad que
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nos corresponde cumplir como miembros de esta Comisión Estatal Electoral debemos de,
más bien, permitir que sea la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral con la
participación respectiva de la Coordinación Técnica Electoral y de la Unidad de Planeación
y Servicio Profesional Electoral, obviamente la Dirección Jurídica, las que en uso de sus
facultades expresas y vigentes, se haga cargo de presentar al Pleno el o los proyectos de
resolución respectivos a posibles sanciones del personal del Servicio Profesional Electoral
que integra esta Comisión Estatal Electoral ya que la misma cuenta ya con las facultades
delegadas por acuerdo del Pleno mediante la aprobación de los Lineamientos del Servicio
Profesional Electoral, mismos que han sido validados por la integración actual del Pleno de
la Comisión Electoral en su acuerdo en sesión Ordinaria del día 27 de Junio de 2011, por la
actual integración de esta Comisión Estatal Electoral salvo un servidor que aún no era
designado como Comisionado Ciudadano por el H. Congreso del Estado, acuerdo por el
cual se integra la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral. Seis, consideramos
que lo que planteamos en este momento, debería de servir para dilucidar lo que parece ser
una confusión de la opinión de la Dirección Jurídica respecto a las funciones que
desempeña la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral en relación a los
lineamientos y a nuestro escrito. En ambos, en ningún lugar se plantea que de la
interpretación de las disposiciones invocadas, se pueda desprender que sea la CESPE o sea
la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral la que aplique e imponga de
manera terminal las posibles sanciones administrativas. Siete, si se pone atención,
fácilmente pueden llegar a la conclusión que las facultades son únicamente para que la
Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral sea la que elabore y presente al Pleno
el proyecto de acuerdo donde se establezcan las posibles sanciones administrativas. Ocho,
Ahora bien, respecto a pertinencia del proyecto que se somete a nuestra consideración, en
todo caso y si queremos seguir respetando el principio de legalidad, esperaría que se
plantee, por quien así lo desee, más bien una propuesta de reforma o incluso derogación en
lo relativo de los Lineamientos del Servicio Profesional Electoral y del Personal
Administrativo de la Comisión Estatal Electoral, aprobados por acuerdo del Pleno de la
Comisión Estatal Electoral, en la Sesión Ordinaria celebrada el Lunes 24 de Mayo de 2004,
para poder modificar las facultades ahí expresamente delegadas esta es nuestra legislación
vigente es la que nos regula, porque ahora cambiarla primero derógala, túmbala, quítala, si
no te gusta y haz las modificaciones correspondientes. Nueve, dichos lineamientos han sido
eficaces para los encargos que este pleno ha encomendado a la Comisión Especial del
Servicio Profesional para dar cauce a lo relativo a los diversos concursos del Servicio
Profesional Electoral llevados a cabo por esta integración actual y máxime si dichos
lineamientos, como lo reconoce la dirección jurídica, no presenta antinomia alguna con la
Ley de Responsabilidades, por lo que las clases de interpretación jurídica básica salen
sobrando. Diez, finalmente y para robustecer mi posición, nuestra, aquí lo que se está
planteando con el proyecto es quitarle las atribuciones a la Comisión Especial del Servicio
Profesional Electoral y otorgarlas a la Coordinación Técnica cuando ya está en marcha una
instrucción presentada por el Presidente de la Comisión. Señores Comisionados no
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podemos reformar de forma implícita o expresa la normatividad cuando ya estamos
obligados a aplicarla en un procedimiento vigente iniciado con la instrucción. Es una lesión
al principio de legalidad y debido proceso señalado en los artículos 14 y 16
Constitucionales ya que el procedimiento a seguir es el que ha sido el expedido con
anterioridad a los hechos, es decir, la normatividad aplicable son los Lineamientos del
Servicio Profesional Electoral y del personal Administrativo de la Comisión Estatal
Electoral aprobados por el Pleno de la Comisión Estatal Electoral, en Sesión Ordinaria
celebrada el Lunes 24 de Mayo de 2004, en relación a la instrucción de inicio de los
procedimientos administrativos respectivos y que fue presentada por el Presidente de la
Comisión Estatal Electoral derivada de la Auditoría realizada por la empresa PWC de la
revisión de la administración de esta Comisión Estatal Electoral y que comprendió del mes
de enero del 2011 al último día del mes de julio de 2012. Las anteriores consideraciones,
sirven de razonamiento para sostener mi voto que anticipo será en contra de este proyecto,
no por considerarlo incorrecto, sino más bien con el fin de cuidar el cumplimiento del
principio rector de la Legalidad. Por lo que de ser el caso, solicitare se agregue como voto
particular al documento que sea acordado por este Pleno conjuntamente con lo señalado en
el oficio presentado previamente. Muchas gracias.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Pido la palabra,
señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Claro que si
Comisionada Miriam Hinojosa tiene el uso de la palabra.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Quiero celebrar
el hecho de que nuestros Diputados en reiteradas ocasiones han elegido académicos para
integrar este Pleno, ya vimos porque es importante yo creo que la opinión aquí vertida no
solo en tanto que Comisionado si no que en tanto que experto en Legislación Electoral por
parte del Comisionado Ayala es sumamente valiosa, me toca a mi verlo desde el ángulo de
lo que es mi área de estudio que es la Ciencia Política y que por resumirlo de alguna forma
les diría que a mi lo que me toca ver es que actores, con que recursos y bajo que reglas
institucionales llevan si me permiten la expresión agua para su molino y entonces no puedo
sino invocar aquella dura sesión en la que con un legalismo se intentó evitar que el
Comisionado Ayala y una servidora integrásemos la CESPE, fallido que fue aquel
movimiento leguleyo, invocan ahora otro para constituidos como estamos en Comisión
Especial sacarle la vuelta a dicha Comisión y evitar nuevamente que las dos opiniones que
le desagradan aparezcan y sean tomadas en consideración a la hora de decidir, por lo tanto
no me resta sino sumarme a la expresión aquí hecha tan sabiamente por el Comisionado
Ayala.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
alguien más quiere hacer uso de la voz. Licenciado, representante del Partido
Revolucionario Institucional.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Muchas gracias, en el mismo sentido, el Partido Revolucionario Institucional no
comparte el contenido y el sentido de la propuesta dictamen que se va a someter ahorita a
votación ante este Pleno y solicitamos que de conformidad con lo establecido en el artículo
81 fracción primera de la Ley Electoral del Estado y el 13 y 21 del Reglamento, este se
atiendan este tipo de asuntos en la Comisión Especial que ahora sabemos ya existe máxime
que si para revisión por ejemplo de las auditorías que se hacen a los Partidos Políticos se
integra una Comisión de Vigilancia del Financiamiento Público para los Partidos, pues el
mismo trato debería darse a los integrantes de esta Comisión, en pro de los principios de
transparencia y de legalidad, certeza jurídica este los exhortaríamos a que voten en contra
de ese proyecto y se atiendan este tipo de asuntos en la Comisión Especial que acaban de
mencionar los Comisionados, Muchas gracias.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Muy bien, gracias.
Licenciada Jovita Morín, del Partido Acción Nacional.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias
Comisionado Presidente, muy buenas tardes a todos, en primer término quisiera hablar del
primer Proyecto que presenta el Comisionado Presidente en segundo la postura del
Licenciado Ayala. Por un lado si observamos el dictamen o el Proyecto de acuerdo que hoy
se presenta, observamos que en el primero de una vez que expone las causas y
consideraciones del proyecto hablan de que las Facultades que se le dan al Coordinador
Técnico están apegadas al número Vigésimo, el número vigésimo enumera una serie de
supuestos jurídicos en los que pudiese actuar el Coordinador más sin embargo si te vas al
último párrafo precisamente de esas atribuciones que se le pretenden otorgar al
Coordinador Técnico es impreciso puesto que le retribuye al final al Pleno el tema de atraer
y reservar toda substanciación de quejas, denuncias y demás documentales que por su
trascendencia e interés así lo ameriten, es decir, como es posible que hoy en día se exponga
un presunto dictamen, en donde se le va a otorgar presuntas atribuciones al Coordinador
Técnico, más sin embargo le continúa reservando al Pleno las atribuciones para reservar,
qué, dejan en el aire, simulan que le están dando al Coordinador Técnico atribuciones y al
final será el Pleno quién decidirá. Creo que esto es un absurdo, el que estén jugando con los
representantes de los Partidos Políticos y que pretendan simular precisamente este
otorgamiento de facultades. Por otro lado la postura del Lic. Ayala, pues obviamente
respetable, más sin embargo yo les pediría que sí pretenden someter a la votación el que sea
la CESPE, quién reciba e inicie todo Fincamiento de Responsabilidad, resultado de la
auditoría, que ya concluyó, pues que definitivamente se analicen tal y como se solicitó en la
R01/0611 17/59 F-SE-04
última sesión, que se analicen todas y cada una de las actas con todas las intervenciones de
cada uno de los Comisionados, en donde hacen imputaciones directas, graves, en donde
acusan al personal, para evitar que ese personal se ampare y tratar que ese Comisionado se
excuse de esta Comisión, en caso de que sea integrante de la CESPE y se pretenda someter
a votación del Pleno el proyecto que leyó el Lic. Ayala. Es cuanto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Gracias bien, alguien más
quiere hacer uso de la voz, Lic. Alain Sandoval, Partido Demócrata.
Representante del Partido Demócrata, Licenciado Alain Gerardo Sandoval Serna.-
Muchas gracias muy buenas, pues nosotros realmente como Partido Político creemos
importante que nos involucran a los representantes en ese tipo de decisiones pues estamos
viendo algunas divergencias también dentro de los Comisionados Ciudadanos y ahorita
pues realmente nosotros los estamos respaldando, secundando la moción de nuestro
compañero representante del Partido Revolucionario Institucional y bueno pues yo también
decidiría que para ese tipo de temas nos involucraran para profundizar un poco más y
también nos hagan saber, pues los puntos de vista además que nosotros también podemos
reflejar pues lo que estamos pensando como nuestra compañera también Jovita de Acción
Nacional, que ella ve algunos puntos también que pues le gustaría externar, y así como ella
y como el compañero del Revolucionario Institucional, pues nosotros también quisiéramos
externar, entonces no sé si habrá oportunidad de que pudiéramos tener una reunión por así
llamarle de trabajo, donde pudiéramos abordar estos temas y sobre todo externar pues esas
inquietudes que nosotros tenemos, verdad.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, pues alguien
más quiere hacer alguna intervención, Licenciada Jovita Morín.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias,
retomando las palabras del compañero del Partido Demócrata Alain, muy sabías, creo que
al final esta institución y que si bien es autónoma y el Pleno es quién vota y quién decide lo
que se aprueba o se rechaza, yo lo que les pediría y creo que mis compañeros estarán
además de acuerdo todos los Representantes de Partidos Políticos es que este tema se
reserve, que no se vote en este momento que sí el reglamento lo permite, iniciar una
suspensión de esta sesión, que aquellos Comisionados que así estén de acuerdo, tengamos
una reunión inmediata a fin de coadyuvar con la elaboración de este dictamen, si bien no es
facultad de los representantes de Partido Político, creo que es un tema de suma importancia
que se ha venido postergando por meses y si es necesario llegar a una conclusión y sobre
todo avanzar por el bien de la institución y simplemente tener certeza de que las
investigaciones que se realicen en contra de los funcionarios actuales pues se lleve bajo
toda norma de certeza jurídica para el funcionario y para el organismo.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, antes de
continuar, yo quisiera intervenir para mencionar primero, que aunque lo voy a retomar más
adelante, pero en relación al punto que señala la Lic. Jovita, respecto a la reserva esta, de la
facultad de decidir al Pleno, misma que sucedería en el proyecto que propone el Lic.
Manuel Gerardo Ayala deriva de lo dispuesto en el propio, en el último párrafo del artículo
63 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Nuevo León
que señala, los superiores jerárquicos podrán delegar en sus subalternos todas aquéllas
facultades que resulten necesarias para el trámite de las quejas, denuncias,
recomendaciones y demás documentales que señalen irregularidades en contra de
servidores públicos, así como para la substanciación del procedimiento de responsabilidad
respectivo, incluidos los medios de defensa señalados en esta Ley. Se reservan
expresamente a los superiores jerárquicos la facultad de emitir la Resolución
correspondiente, incluida aquélla que resulte de la interposición del recurso respectivo. Es
decir en términos de la propia Ley, la reserva se establece, vamos la facultad permite hacer
la delegación y establece la reserva para la resolución. Si adelante.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Señor
Presidente me queda claro, conozco perfectamente la Ley de Responsabilidades, el
problema es que en la página siete, habla de que es el Pleno quién atrae los asuntos, no que
delega, entonces nada más ahí creo que se les fue una palabra.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien. Ahora bien,
me voy a permitir señalar con relación para poner más antecedentes en este asunto,
mencionar que pues, voy a ahondar en los elementos técnicos que se tuvieron en
consideración para la propuesta de este acuerdo, mencionando que pues la construcción de
este acuerdo se dio en diversas reuniones de trabajo a las que se citó con motivo justamente
del escrito que tuvieron a bien presentar los Comisionados, Ayala, Hinojosa y de Hoyos,
esta reunión se celebraron el pasado nueve de julio, el 11 de julio, el 16 de julio, el 18 de
julio pasado, y adicionalmente tuvimos la sesión pasada, en donde previamente ya
habíamos tenido en el Orden del Día este asunto y lo dimos de baja para emplear las
consideraciones al respecto, es decir, venimos ya arrastrando un análisis amplio sobre este
asunto, prueba de ello está, en el, en estas reuniones y en el propio escrito que tuvieron a
bien presentar los Comisionados, ahora bien este asunto se puso pues en estudio y para
dilucidar el mismo, se tuvo a colación diversos dispositivos legales aplicables al caso, toda
vez que pues la materia es una materia técnico jurídica, no es una materia académica o
política la que tenemos que decidir en este momento. Así las cosas, el artículo 105 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, señala. Los integrantes
que conforman los organismos electorales, los que fueren designados para integrar el
Tribunal Electoral, y en general a los servidores públicos de los organismos a los que esta
Constitución otorgue autonomía, estarán con motivo del desempeño de su encargo, sujetos
a las responsabilidades de los servidores públicos a que se refieren este artículo y las leyes
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y reglamentos. Por su parte la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado y Municipio de Nuevo León, señala en su artículo cuatro. Los procedimientos para
la aplicación de las sanciones a que se refiere esta Ley y las responsabilidades de carácter
penal o civil que dispongan otros ordenamientos, se desarrollarán autónomamente según su
naturaleza y por la vía procesal que corresponda, debiendo las autoridades que por sus
funciones conozcan o reciban denuncias, turnar éstas a quien deba conocer de ellas. No
podrán imponerse dos veces por una misma conducta, sanciones de la misma naturaleza. El
artículo 50 señala. Todo servidor público incurrirá en responsabilidad administrativa
cuando incumpla con las siguientes obligaciones generales de salvaguardar la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeño de sus funciones, empleos,
cargos y comisiones. El artículo 51 señala. Se incurre en responsabilidad administrativa por
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones generales a que se refiere el Artículo
anterior y dará lugar a la instrucción del procedimiento de responsabilidades establecido en
esta Ley y, en su caso, a la sanción correspondiente, independientemente de las
obligaciones específicas inherentes a su empleo, cargo o comisión y de los derechos y
obligaciones laborales de los servidores públicos. El artículo 63, señala en lo conducente y
ya citaba el último párrafo que indica, Los superiores jerárquicos podrán delegar en sus
subalternos todas aquéllas facultades que resulten necesarias para el trámite de las quejas,
denuncias, recomendaciones y demás documentales que señalen irregularidades en contra
de servidores públicos, así como para la substanciación del procedimiento de
responsabilidad respectivo, incluidos los medios de defensa señalados en esta Ley. Se
reservan expresamente a los superiores jerárquicos la facultad de emitir la Resolución
correspondiente, incluida aquélla que resulte de la interposición del recurso respectivo. El
artículo 69, señala Será superior jerárquico, para los efectos de esta Ley: en su fracción
tercera, En la Comisión Estatal Electoral, el Pleno, respecto a las faltas, infracciones,
acciones u omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los Comisionados
Ciudadanos, Coordinador Técnico y demás servidores públicos adscritos al mismo en los
términos de la Ley Electoral. Ahora bien, los lineamientos del Servicio Profesional
Electoral y del personal administrativo de la Comisión Estatal Electoral, establecen en el
artículo octavo. Corresponde a la CESPE, aprobar el anteproyecto de Políticas y Programas
de la Unidad, en materia del Servicio Profesional Electoral, así como los objetivos
generales de reclutamiento, selección, ingreso, formación para el desarrollo, evaluación,
incentivos, y sanciones antes de su presentación al Pleno de la Comisión. Número 3,
presentar los informes específicos, dictámenes y proyectos de resolución que solicita el
Pleno. 4.- Supervisar el desarrollo de las funciones de la Unidad, en las áreas de atención
que corresponda. Y 5 las demás que confiere el presente lineamiento y el acuerdo del Pleno
de la Comisión por el que se creó la CESPE que como ya señalaba el Comisionado Manuel
Gerardo Ayala, se tomó en acuerdo plenario del 24 de mayo de 2004. Hago especial
hincapié, en este concepto, porque más delante, o en esta fecha, porque más delante tomará
mucha relevancia. El artículo 40 señala también, en el cumplimiento obligación de las
disposiciones dictadas por la Comisión por parte de un miembro del Servicio, serán motivo
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de sanción, el artículo 41, el proceso de sanciones por incumplimiento o violación a tales
disposiciones podrá iniciarse de oficio o instancia de partes, siendo ésta la etapa de
instrucción. El artículo 42, los procesos a instancia de partes, se inician por la Coordinación
o por el Director de Área, los procesos de oficio se inician por la unidad. La CESPE tendrá
a su cargo la etapa de resolución del proceso. La CESPE, el artículo 43 señala La CESPE
aplicará las leyes enumeradas en el Artículo 7 de la Ley del Servicio Profesional Electoral,
que menciona a la Ley del Servicio Civil para el Estado de Nuevo León, y en su defecto, la
Ley Federal del Trabajo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado y Municipios de Nuevo León. Del anterior marco normativo se desprende lo
siguiente. El Pleno de la Comisión Estatal Electoral es el competente para conocer de los
procedimientos, responsabilidad administrativa, y emitir la resolución correspondiente. El
Pleno de la Comisión Estatal Electoral podrá delegar en sus subalternos todas aquellas
facultades que resulten necesarias para el trámite, de las quejas, denuncias,
recomendaciones y demás documentales que señalen irregularidades en contra de
servidores públicos, así como para la substanciación, del procedimiento, de responsabilidad
respectivo, incluido los medios de defensa señalados en esta ley. La Comisión Especial del
Servicio Profesional Electoral fue creada con el objetivo de encargarse de la revisión y
aplicación de los dispositivos contenidos en los lineamientos relativos a regular el servicio
de carrera electoral. La Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral no dispone de
facultades para sancionar el incumplimiento de las obligaciones generales establecidas en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo
León en razón de que dicha potestad está expresamente reservada al Pleno de la Comisión
Estatal Electoral como superior jerárquico. Como corolario de todo lo expuesto es factible
arribar a las conclusiones siguientes. El Pleno de la Comisión Estatal Electoral está
facultado legalmente para asignar a quién resulte necesario para la admisión e integración
del procedimiento de responsabilidad administrativa, es facultad exclusiva del Pleno de la
Comisión emitir la resolución correspondiente. La CESPE no puede sancionar por
incumplimiento a las obligaciones contempladas en la Ley de Responsabilidad de los
Servidores Públicos con independencia de lo anterior, tomando en cuenta la injerencia que
tiene la CESPE en cuanto al Servicio Profesional Electoral se estima razonable que una vez
integrados los procedimientos de responsabilidad administrativa se le de vista de los
mismos para que manifieste lo que a su interés convenga sin que su opinión sea vinculante
para la resolución que se adapte. Por último, cabe precisar que en el presente asunto se
considera que no existe contradicción en ambos ordenamientos, no obstante si la hubiere, si
la hubiere, para resolver, habría que atender a los métodos o criterios tradicionales de
solución de antinomias a saber, el jerárquico, el cronológico y el de especialidad. En la
especie tenemos que la Ley de Responsabilidades no es de mayor jerarquía que los
Lineamientos del Servicio Profesional, incluso la Ley de Responsabilidades es la más
actualizada pues la adición al artículo 63 fue el 30 de diciembre de 2004. Señalaba que el
acuerdo de los lineamientos se dio el 24 de mayo de 2004, y la comunicación de los
mismos, se dio el 2 de junio del mismo. Para el planteamiento de responsabilidades de los
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Servidores Públicos la Ley es de mayor especialidad contra los lineamientos. En ese sentido
tanto de acuerdo al criterio jerárquico, como al criterio cronológico, como al criterio de
especialidad, la Ley de Responsabilidades, en caso de que existiera alguna contradicción
entre los lineamientos de CESPE y la de Responsabilidades ya lo mencionamos, no existe,
si fuera el caso, la Ley de Responsabilidades pues subsistiría vamos los criterios de la Ley
de Responsabilidades subsistirían en cuanto a la interpretación en el sentido jerárquico,
cronológico y de especialidad. Bien con ello cierro mi intervención, que como comentaba,
era para abonar estas consideraciones que ya habíamos comentado. Lic. Mauricio Farías
tiene el uso de la voz.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- Nada más para confirmar lo
que hizo el Presidente, este, de éste proyecto de acuerdo, pues se circuló desde la sesión
pasada, que lo propuso, bueno no se propuso a votación porque se decidió bajarlo, entonces
no entiendo cómo argumenta nuestro Secretario que no tuvo tiempo de analizarlo, sí hizo
una contestación como de 10 hojas, que acaba de leer. Entonces yo creo que si hubo
tiempo, no, para analizarlo o no.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Ya fue todo,
perfecto, hasta ahí llegaste.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- Ahorita si quiere al final,
entonces el acuerdo circuló a tiempo y tuvo tiempo suficiente, un mes para preparar la
contestación, como dice el Presidente, se citaron a varias juntas de trabajo, se hizo la
convocatoria formal, para que no hubiera ningún error y decidieron a bien pues no asistir a
ninguna. Los tres, este y lo otro que dice la representante del PAN, pues no entiendo porque
decir que es una simulación, le vamos a pasar al Coordinador Técnico la atribución para
que haga las investigaciones correspondientes y en su momento, su dictamen se va a subir
al Pleno para tomar la decisión correspondiente y si hay sanciones pues las vamos a aplicar.
No es al menos desde mi punto de vista ninguna simulación, y mucho menos se trata de
hacerles perder el tiempo, son ustedes mismos los que están pidiendo que investiguemos,
que actuemos, tenemos ya meses proponiendo esto, y por alguna circunstancia se bajan las
decisiones, si no tomamos decisiones, pues nunca vamos a llegar a las últimas
consecuencias que tanto están pidiendo, que se investigue y que se sancione a los
responsables, si los hay, entonces me parece un poco contradictorio, este que al momento
de que ya tenemos sobre la mesa los acuerdos que nos van a dar el inicio de estos trabajos
que todos los partidos se pusieron de acuerdo para solicitarlo, pues que ahora no estén de
acuerdo en hacerlo, y creemos que la persona indicada en hacerlo es el Coordinador
Técnico, ya lo hemos discutido, si los demás compañeros no quieren venir a las juntas de
trabajo donde tenemos estas discusiones, bueno pues están en todo su derecho de no asistir,
este y creemos que es la decisión correcta y si podemos tomar la votación de una vez pues
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ya podríamos empezar por estos trabajos y bueno al final podemos ver el resultado del
trabajo, si es que nos dejan iniciar una vez.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- tiene la palabra la
maestra Miriam Guadalupe Hinojosa.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Yo sólo quiero
hacer una pequeña observación, sin querer distraer la atención hacia otro punto, pero
planteado como fue de parte del Comisionado Farías, nuestra inasistencia a las reuniones de
trabajo, parecería que fue simple irresponsabilidad, yo quisiera dejar claro que por escrito
contestamos, que en tanto no recibamos copia de la tan mencionada auditoría, no podemos
participar en reuniones de trabajo, cuya documentación no nos ha sido allegada, entonces,
no, no fue una decisión por simple irresponsabilidad, ni tomada al vuelo, fue algo
reflexionado, y decidido de común acuerdo y manifestado claramente y por escrito a la
Comisión Estatal Electoral.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien. Perdón,
nada más antes de continuar, para aclarar que la intervención, tanto la que yo hice en su
momento, como la que está mencionando el Licenciado, es sobre la manifestación que
hacía el Comisionado Manuel, de que no se había corrido con anticipación este tema y
bueno pues los elementos.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Bueno en algunas
ocasiones se mencionó nuestra ausencia, y a mí me pareció importante hacer las
aclaraciones para ello.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Muy bien, perfecto, Lic.
Manuel Gerardo Ayala.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Es correcto
lo que dice el Comisionado Mauricio, puntualmente, en cuanto a este proyecto que nos
presentó, yo le quisiera preguntar a él que hizo referencia a mi nombre ¿porque se bajó de
la sesión anterior?, si no hay ninguna variante entre este proyecto que se presenta y el que
se presentó aquí ¿A qué se debió?, ¿quién los instruyó, para que se propusiera aquí y que lo
votáramos?, ¡porque lo votamos!, ¿a qué se debió?, un mes sin hacer nada, a que
casualidad, ¿no les parece raro?. Definitivamente las reuniones vamos a consagrarlas ojalá
que tengan acta, no las tienen, hubo muchas de trabajo que el Comisionado no ha venido,
las que hemos tenido con ustedes los representantes de los Partidos para analizar temas
fundamentales, que es la presentación ejecutiva, digo ejecutiva, no completa de la auditoria,
ni siquiera se ha presentado él. Y lo digo esto porque él lo sacó ahorita, unas ausencias de
nosotros, a mí no me interesa si alguien viene o no viene, no voy a criticarlo, simple y
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sencillamente analizo el por qué no se presenta, a lo mejor tiene su agenda ocupada, hay
que reconocer que ésta no es la actividad principal de la mayor parte de los Comisionados,
pero si debe de ser principal. Y yo estoy de acuerdo de lo que han vertido aquí los Partidos
que si se toman en cuenta los Partidos Políticos para la integración del Servicio Profesional
Electoral, para darle la transparencia que debe ser para quienes entran, también deben de
ser ellos oportunamente notificados de todos los acontecimientos y de todos los pasos que
se deben de dar. Por qué los actores principales que son los Partidos Políticos y al rato,
también por qué no, los candidatos independientes, la ciudadanía en general, debe de estar
cierta de que nuestra conducta, de que nuestro comportamiento, no tiene nada que ocultar,
es transparente, yo no sé si ahorita se les dijo que hubo una reunión, antes de esta sesión, de
hora, u hora y media, de Comisionados, al menos a mí no me lo dijeron, creo que a Miriam
tampoco, a Gilberto tampoco, bueno pues cada quién, el Presidente sabrá a quién convoque,
porque por un lado dicen juez y parte por este lado, y por el otro lado, para que no haya,
juez y parte, total es un merengue que se está haciendo aquí y no hemos avanzado
absolutamente nada y estamos analizando un proyecto que se bajó en la Sesión anterior y se
perdió un mes. Y seguimos es cierto lo que dice el Lic. Mauricio, no avanzamos, y no
avanzamos, no me vayan a echar la culpa a mí. Porque parece que todo, todo se lo quieren
tirar aquí al morenazo, que no estoy tan moreno, pero ya ven. No yo lo que quiero es que
seamos congruentes, lo que queremos es transparencia y que mejor que los Partidos
Políticos estén enterados de los pasos que estamos dando, parece que aquí no se quiere que
se sepa, no quiere que se den cuenta, ¿por qué? Y eso se los he dicho desde el 17 de junio
de que nos presentó los auditores la Auditoría, y de la cual no hemos tenido todavía
respuesta. Se está preparando la respuesta que le van a dar al Partido Acción Nacional,
porque pidieron la auditoría, que cosas fíjense, ya hay un criterio seguido aquí, no sé por
quién, bueno si sé por quién, en donde no se da la auditoría, y aquí se están esperando hasta
que se venza el plazo de los famosos 10 días que es el jueves, para decirle al PAN que no se
la van a entregar, hombre, pues por favor, por prudencia, por sensibilidad, por inteligencia,
pues díganle que no, porque se esperan, ah para alargar, para que después si a ellos les
interesa seguir adelante, pues ir a transparencia. Por favor. Hasta aquí llego Comisionado
Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Muchas gracias, Lic. Luis
Farías adelante, tiene el uso de la voz.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Sí es de manera
preocupante qué todavía Comisionados Ciudadanos no tengan, la muy mencionada
auditoría, porque se pagó una gran cantidad de dinero, de dineros públicos, o está por
pagarse, no lo sabemos, es una pena que diversos partidos aquí presentes estén teniendo que
acudir a transparencia para lograr esa información, de la que pues ningún partido
aparentemente lo tenemos, y eso pues le resta confianza en que se quiera otorgar a una sola
persona una investigación o investigaciones, estudios sobre esa auditoría que hasta ahorita
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es secreta y es de privilegios de unos cuantos, y que nos pidan que estemos de acuerdo en
que una sola persona haga esa dichosas investigaciones, que no creemos, al menos nosotros
como Partido Cruzada Ciudadana, no pensamos que o esa persona tenga la capacidad por si
sola de llevar toda esta serie de análisis, investigaciones de todas las anomalías presentadas
por personal, por diversas causas también, pueden ser negligencias, pueden ser, nos han
mostrado como se mencionó aquí, por el Comisionado Ayala, información muy ejecutiva,
muy light, sobremanera en donde no nos han permitido siquiera, tener esos rubros por
escrito, sino hemos tenido nosotros que apuntarlo de manera presente, antes de que
cambien ahí las diapositivas, entonces nosotros si pensamos que es importante que siempre
sea una Comisión que sea un grupo de personas las que hagan estas investigaciones, en este
caso la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral, creemos que es la competente
para hacer esta, esta serie de investigación, de estudio, de análisis y bueno, pero sí, no
estamos de acuerdo en que se les dé a una sola persona en este momento, yo si quisiera, de
los comentarios de algunos Partidos que me precedieron en la voz, en el sentido de que se
bajara este tema el día de hoy y que se estudiara y nos diera más información a los partidos,
que lo analizáramos bien, puesto que estamos oyendo de viva voz, de diversos
Comisionados, pues que no tienen la información, no han sido convocados, o no han
venido, hay muchos factores, no queremos este, tomar una postura de quién este
comentando la verdad o parte de la verdad, en este sentido de que pasó con esta, este
dictamen, o este proyecto, de acuerdo relativo a delegar facultades, al Coordinador Técnico
Electoral, lo prudente sería como se comentó previamente por algunos representantes pues
que se baje del tema, que se baje de la mesa este tema, la Sesión puede continuar pero que
se baje como se hizo perfectamente la ocasión pasada, nos den vista a los Partidos,
podamos nosotros analizar este proyecto y ver cuáles son los alcances, verdaderamente,
porqué, esto nos lo dieron ahorita a botepronto, este estudio, se puede decir que es el mismo
de la vez pasada, pero hasta ahorita estamos viendo, al menos nosotros no lo hemos podido
analizar correctamente, pero así como se ha comentado en esta mesa pues estamos de que
debe de ser una Comisión definitivamente la que haga el estudio de esta situación tan seria
como si lo hemos visto, aún en informe ejecutivo, hacemos votos para que nos entreguen la
información lo antes posible de esta auditoría, que pues deberíamos los Partidos tenerla, sin
duda, sin cortapisas, y poder hacer los señalamientos como se han comentado aquí por
representantes contundentes contra las personas o contra la institución, o lo que fuera, pero
teniendo también nosotros la información verídica, ahorita todos estamos en lo que ustedes
nos han informado de manera muy somera y lo que hemos escuchado, pero si quisiéramos
por eso los diversos partidos que han iniciado la solicitud de información, lo han hecho
pues para tener precisamente un documento en que basarse para poder hacer todos los
planteamientos que consideren necesarios, así que en este caso por parte nuestra Cruzada
Ciudadana, estamos a favor de la Comisión del Servicio Profesional Electoral, haga las
investigaciones correspondientes, si ustedes una parte de Comisionados todavía no están de
acuerdo pues estamos, en lo que se percibe y se ve, ahorita en este momento, pues que se
baje el tema, y podamos discutirlo todos los partidos junto con ustedes los Comisionados, y
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se den tiempo pues para llegar a la conclusión, porqué si no pues estamos totalmente en
desconocimiento de la profundidad de los problemas de esta Comisión al no tener en
nuestras manos esa dichosa auditoría y bueno pues si no la tenemos como quieren ustedes
que les demos ahorita un voto de confianza pues si no sabemos ni que estamos de acuerdo o
no. Por lo pronto pues mejor que sea una Comisión que es la que haga las investigaciones y
se llegue a sus consecuencias, pero de antes estábamos pidiendo que se nos entregue esa
información, que debemos de tener los Partidos y no hacerlo a través de transparencia o de
algún otro recurso. Es una pena y que también los Comisionados deben de tener sus copias
y que esto se abra y sepamos con claridad el alcance de los problemas, del involucramiento,
no estamos diciendo a nadie en especial, pero si queremos saber quién puede resultar en un
momento dado, involucrado en las diversas anomalías, irregularidades, problemas o
negligencias que se dieron de manera constante durante el 2012 en el Proceso de
investigación de análisis de auditoría que hizo PWC. Entonces esa es nuestra postura, que
se baje el tema, que nos de parte a los Partidos para poder discutir quienes son las personas
que deben de hacer las investigaciones correspondientes para llegar a las consecuencias que
todos los Partidos deseamos, pero sin información no podemos avanzar y yo creo que esta
Comisión debe de abrirse finalmente y decir aquí está la información y aquí están las
personas que van a hacer las investigaciones para que todos tengamos la certeza de que se
va a llegar a las consecuencias y a las conclusiones que deseamos todos los Partidos y la
ciudadanía en general, es cuánto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Muchas gracias, cedo la
palabra a la Lic. Jovita Morín, me había indicado previamente. Adelante.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias
Comisionado Presidente, retomando las palabras en mi primer intervención porque creo que
no fui lo suficientemente clara o quizás de que no retome este asunto o de la manera debida
si bien entiendo cuál es la postura de la presentación de este dictamen, me causa una
intranquilidad, una falta de certeza la redacción con la cual está concluyendo este capítulo
de atribuciones en el número vigésimo. Si bien ya en su voz dio lectura al numeral 63
último párrafo este establece de manera clara y puntual que será al superior jerárquico
quién reserve la facultad de emitir la resolución correspondiente, a letra textual de la ley, lo
que proponen en esta último párrafo no es emitir esa resolución…
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Perdón, me puede
indicar exactamente el párrafo.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Claro página 7 y
es el último párrafo del número vigésimo, son las últimas tres líneas, estas tres líneas
hablan de lo opuesto a lo que ustedes están señalando o lo que fundamentan en el artículo
sesenta y tres último párrafo de la Ley de Responsabilidades es decir le están dando al
Pleno la facultad de atracción para substanciación de quejas contrario a lo que prevé el
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numeral 63 he ahí la falta de certeza que Acción Nacional en este momento manifiesta
puesto que por un lado otorgan presuntas facultades al Coordinador y después ser las
otorgan al Pleno violando lo que ustedes mismos facultan en el 63 último párrafo de esta
ley no sea cual es la decisión que en este momento valla a tomar el Pleno lo que sí solicito
es que sí es decisión de la Presidencia conservar con esta en postura de punta acuerdo el
que se omita estas tres líneas de este último párrafo y se transcriba de manera íntegra
precisamente lo que están fundamentando en el artículo 63 último párrafo de la ley a fin de
darle certeza y que no haya en lo futuro contravenciones a lo estipulado.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- De acuerdo. Lo que
señala el párrafo en cuestión es la reserva de la facultad de atracción…
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Substanciación
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Sí de atracción para
cualquier asunto para realizar la substanciación de las quejas, denuncias y demás, es decir
la facultad de la facultad corresponde al superior jerárquico decíamos al Pleno, el Pleno las
delega al Coordinador, para que haga el proceso de substanciación reservándose en
términos de ley en la facultad de resolver, si lo que la ley indica es que hay una reserva
expresa para la resolución hasta ahí estamos….
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Para la
resolución…
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- En este caso lo que
se está planteando es además una reserva para un modo de facultad de atracción, ahí es
donde tenemos el conflicto.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Ahí es donde
está la falta de certeza, es decir, si el punto de acuerdo que presenta la Presidencia es
precisamente para otorgar al Coordinador Técnico atracciones para substanciar
precisamente todos aquellos procedimientos, entonces porque se otorga alguna facultad
doble al Pleno o es al Coordinador o es al Pleno.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- No, lo que pasa es
que el Pleno la tiene la delega pero reserva pero reserva la facultad de atracción es decir,
como el caso de la Suprema Corte vamos delega su facultad de decisión en los órganos del
Poder Judicial y mantiene su facultad de atracción para los casos..
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Me queda
perfectamente claro que eso por ley ya se tiene, el problema aquí está en que ese párrafo
ustedes lo están redactando de manera tal que es únicamente la están, vaya en propuesta en
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la línea tres del numeral 63 último párrafo y la conclusión de ese párrafo va en contra
precisamente de lo que establece el 63, la facultad de que tiene este Pleno me queda
perfectamente clara está establecida por ley Constitucionalmente además tienen
atribuciones, mas sin embargo lo que ustedes proponen es, un acuerdo diferente a las
atribuciones que el Pleno ya tiene otorgadas por mandato.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Entendemos que la
facultad de atracción subsiste, bien bajo, bajo ese criterio pues digo podemos se puede
perfectamente eliminar a partir de él, dónde dice en ese mismo orden de ideas, hasta el
punto que donde termina la palabra ameriten, si adelante Lic. Luis Farías, sí permítanme un
segundito, tenía el uso de la palabra había pedido el uso de la palabra el Lic. Armando de la
Rosa, adelante Licenciado.
Nueva Alianza, Partido Político Nacional, Lic. Armando de la Rosa Rivera.- Gracias
Comisionado Presidente, tomando en cuenta las participaciones de los que me han
antecedido en la voz y derivado de la discrepancia en opiniones consideró pertinente en
plena obediencia constitucional que la materia transparencia que todos estamos
fundamentando y que ustedes también están haciendo alusión de cuenta en sus oportunas
participaciones y considerando la opinión de los representantes y compañeros de los
Partidos Políticos y con el excelente análisis técnico de la compañera Jovita del Partido
Acción Nacional yo considero muy pertinente que tomen en cuenta la opinión de los
Partidos Políticos para poder llegar a una sana, plena discusión del esquema técnico
jurídico del cual que estamos en diálogo, toda vez que la Constitución de estas nuevas
facultades al área correspondiente puede ser benéficas para el análisis y discusión y
determinación de sanciones, mismas que como dijo el Comisionado Farías esta petición de
cuenta de los Representantes de Partidos Políticos al haber discrepancia consideró oportuno
que los reanalicen y si es posible que también somos representantes de la voz popular nos
tomen en cuenta, quedaría asentado y buena imagen de esta institución noble del Estado de
Nuevo León, es cuánto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
agradezco mucho su intervención y en ese sentido quisiera yo destacar, porque también se
puede dar a confusión, que bueno, reiterar que este acuerdo ha sido, ha venido siendo ya
tratado con anticipación tanto a nivel de Comisionados, como los propios Partidos prueba
de ello es, señala el Lic. Luis Farías en la reunión pasada el proyecto de acuerdo fue
oportunamente se buen se hizo una circulación del proyecto de acuerdo, un proyecto de
idéntico y en aquella ocasión lo dijimos, porque Luis Farías interrogó la razón da por la
cual se hacía, pues el tema se bajaba del Orden del Día, la razón por la cual eso se hizo fue
para ahondar en el análisis y quedó abierta la posibilidad a la puerta para que pues
siguiéramos construyendo sobre él, en ese sentido bueno, destacar quiero destacar que el
tiempo que llevamos ya trabajando con esto y bueno la intención de que el de tener este
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proyecto acá y de estarlo discutiendo es justamente pues para poder avanzar en el tema que
nos ocupa y poder, proseguir con el asunto no, desde luego bueno entiendo hay diferentes
puntos de vista, pero sí quería poner en claro el tema de que, pues no es un acuerdo nuevo,
es un acuerdo en el que se ha venido trabajando ya, ya desde hace tiempo y en el que los
partidos pues han tenido su involucramiento, si no previamente sí de desde el mes pasado o
desde la sesión pasada en que este asunto se trató, y se discutió sobre esta mesa Lic. Luis
Farías.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Sobre su comentario, no
sabemos por qué, no se nos circuló con tiempo como lo hemos pedido muchas veces a esta
Comisión que se nos circulen los documentos con tiempo a los partidos de lo que se va a
tratar aquí, para poderlos estudiar y el alcance de los mismos, no sabemos si el que se
circuló en la ocasión pasada es exactamente el mismo, eso no lo podemos hacer aquí
físicamente para compararlo o para analizarlo…..
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Si tiene alguna
duda, le reitero…
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Si me permite Comisionado
Presidente terminar el punto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Si adelante.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Entonces, no sabemos eso,
y luego estamos aquí observando que Usted presenta dudas, que quiere ya aquí cambiar de
texto sobre las rodillas, al vapor y está viendo una serie de observaciones por parte de
algunos representantes de los partidos jurídicos puntos de vista, no es igual sabido que la
dirección jurídica ha cometido varios errores o muchos errores jurídicos y no queremos que
este alcance ni mucho menos que usted Comisionado Presidente, se pretenda que hacer
cambios sobre vuelvo a decir sobre las rodillas y aquí bajo instrucciones de una
representante de un Partido, entonces observaciones, entonces, bajen el tema, estúdienlo,
preséntelo a los partidos ahora lo analicemos, el alcance que queremos que tenga está esta
resolución es de vital importancia, de suma importancia para la comunidad de Nuevo León
y queremos pues como se ha planteado aquí y lo han planteado diversos partidos la
transparencia de esta institución y no se pueden hacer aquí cambios de última hora, eso es
lo que nosotros queremos manifestar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien perdón,
pero antes de ceder la palabra, el cambio parte del mismo concepto de la misma idea sobre
la cual se hizo la Intervención, su intervención en el caso del informe la Coordinación
Técnica Electoral recuerdo donde indicaba de la pertinencia de agregar por ahí el informe
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de las reuniones de trabajo donde se hicieron las presentaciones de la auditoría y en ese
sentido, bueno, creo que, digo más de dejar claro que no es esto la instrucción de ningún
partido, simplemente es con el fin de que el proyecto de acuerdo de pues se robustezca tal
como usted solicito fuera el informe la Coordinación Técnica Electoral.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Lo que estamos viendo es
que hay observaciones, de una representante de un partido lo estamos viendo, no estamos
nosotros en otra dimensión estamos viendo que hay unas observaciones a usted, o ustedes y
donde está usted mostrando dudas jurídicas, legales, técnicas sobre este aspecto entonces, si
ustedes van a cambiar por observaciones de una representante de un partido en este
momento, al vapor, pues digo, no es de ninguna manera sería para los demás representantes
de los partidos ni para la opinión pública de que este punto de acuerdo, que no es cualquier
cosa que va a buscar las consecuencias, el análisis, la investigación y la resolución sobre
quiénes cometieron errores, según, nos dijo o no dice o presumimos que vienen en esa, en
esa auditoría de PWC, que se pagaron más de millón de pesos y que, o no sé si ya se
terminó de pagar, esa es otra pregunta, y si están satisfechos ellos en el sentido de esa
dichosa confidencialidad que, pues digo habrán ustedes celebrado esa confidencial con
ellos pero no con nosotros, ni con la opinión pública, o sea es importante que nosotros
conozcamos los recursos de los destinos también, así como ustedes lo hacen a los partidos
los destinos de todos los recursos que se han aplicado públicos a ésta Comisión. Entonces si
ustedes van a hacer esta, aquí se habló de simulación, nosotros queremos saber, no es lo
idóneo para no hablar de simulaciones no es lo idóneo, bajen el tema, estudien bien el caso
no puede ser que ustedes estén presentando dudas sobre la redacción y que aquí se quiera
enmendar a última hora al vapor y sobre las rodillas, vamos, hagan ustedes las cosas bien,
es nuestra recomendación, hagan ustedes las cosas bien les den parte los partidos a todos en
una nueva sesión de trabajo y tomen ustedes también en cuenta los demás comisionados
para que estén involucrados y ya sabremos con certeza que la votación sería de una manera
ya correcta, bien analizada y bien consensada y de conciencia también, entonces esa es
nuestra recomendación, de ninguna manera nosotros, convalidaríamos algo ahorita un
cambio de una redacción que no sabemos, no se nos circuló este se nos quiere de alguna
manera que nosotros pasemos así como, como “vo.bo.ba.” algo así, no supimos ni que se,
de estuvimos de acuerdo o no de acuerdo, la verdad, porque no se nos circuló el documento
entonces, es importante hacer un análisis y ustedes no hacer los cambios aquí presentes en
el pleno por observaciones de ningún Partido, sino ya venir con toda la certeza y nosotros
también saber a cuáles van a ser los alcances del cargo que se le vaya a dar o la
responsabilidad que se le vaya a dar al Coordinador Técnico o a cualquier persona que
tome este Pleno la decisión.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, Maestra
Miriam Hinojosa.
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Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojos Dieck.- Primero quiero
abordar algo, respecto el símil que usted hacía, sobre la observación que hiciera en su
momento el representante de Cruzada Ciudadana con respecto al informe versus la
observación que hace la representante del Partido Acción Nacional con respecto a este
proyecto de acuerdo, hay una diferencia fundamental que no podemos omitir y es que a
diferencia de la observación en el informe, aquí hay más de un partido haciendo
observaciones Señor Presidente, entonces si se va a atender la observación de uno se va a
atender la observación de todos, porque creo que hubiéramos hecho lo mismo en el caso del
informe que sea por ejemplo el ciudadano representante del Partido Demócrata dijera que
también cree que es importante incluir la presencia en determinada secundaria que tuvo
elecciones de Mesa Directiva y lo habríamos integrado igualmente, no habríamos hecho
diferencia entre los dos representantes, por lo tanto mutatis mutandis, habría que atender a
hacer aquí el todo el ruedo y ver que observaciones tiene cada quién, entonces creo que en
ese sentido, el ejemplo que usted ponía, es improcedente, no sé si la Licenciada Jovita
quiera decir algo en el inter, tengo una reflexión sobre el tema sustancial que nos atañe, que
estará mínimamente de forma, mi observación substancial es la siguiente, Señor Presidente
atienda el inusual consenso que aquí se está dando, entregue copia de la auditoría y permita
a la Comisión Especial del Servicio Profesional Electoral cumplir con su mandato Señor
Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias, me
voy a permitir disentir de la opinión, creo que no, no aplica un mutatis mutandis en este
mutatis mutando, en este sentido porque finalmente en las opiniones que se han venido
vertiendo son de fondo no de forma y en el sentido de la opinión que planteaba aquí Partido
Acción Nacional es una cuestión de forma que si hacía la mención sobre el sobre el alcance
de esta…
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojos Dieck.- permítame una
puntualización..
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Un segundito, un
segundito, perdón es que no le interrumpí yo, permítame un segundito, Comisionada con
todo respeto de no le he cedido el uso de la palabra, en ese sentido quiero comentarle que
pues es diferente y por lo que hace al consenso que usted menciona no estamos hablando en
consenso respecto en el consenso que usted señala, las intervenciones de los partidos han
sido en diferentes sentidos y bueno pues el consenso que estén me indica no es tal. Cedo la
palabra a la Lic. Jovita Morín
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias
Comisionado Presidente, únicamente para dejar claro y puntual en el Acta, que la
intervención de Acción Nacional es netamente jurídica que al igual que el resto de los
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demás Partidos Políticos, el documento me fue circulado en este momento y me di a la
tarea de bajar afortunadamente que mi teléfono me permite, de bajar las leyes necesarias
para estar observando en la argumentación y fundamentación del mismo y de ahí deviene la
falta de legitimidad, precisamente de ese párrafo, no son temas de argucias jurídicas,
incluso les mencioné que transcribieran de manera íntegra el artículo del cual están
fundamentando esté último párrafo del vigésimo, del acuerdo de proyecto que hoy se
establece y de ninguna manera son terquedades, chiflazones, ni opiniones vagas, creo que el
fundamento ahí está, el error ahí está y creo que independientemente de las opiniones que
han vertido en esta mesa de todos somos humanos y tenemos errores, no sé cuántas
modificaciones tuvo este proyecto y definitivamente creo que precisamente para esto es la
oportunidad de los Partidos Políticos para que se escuchen las opiniones, no solamente
políticas sino también jurídicas.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Desde luego. Cedo
el uso de la voz a la ciudadana María de los Ángeles Herrera García.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Moción de orden, tenía el
turno la Comisionada, había dicho usted que le iba a dar la voz a la Comisionada.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López.- Ah, quiere, solicita el uso
de la voz, adelante.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojos Dieck.- Quisiera con
mucho respeto, por qué así se lo ha ganado la Licenciada Jovita Morín que he aprendido a
conocerla y respetar su solidez técnica y su compromiso ciudadano, si quiero decir que me
sorprende los grados que ha ido bajando en su postura, cuando en un principio califica esto
de una simulación inaceptable y después termina siendo una simple observación técnica,
entonces si a lo largo del proceso fue cambiando de opinión, bueno, se vale, pero sí quiero
dejar claro que al principio su contradicción y su contrariedad fueron notorias ante lo que se
les estaba presentando.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Perdón, sí, cedo el
uso de la voz a la ciudadana María de los Ángeles Herrera, adelante por favor.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.- Gracias Presidente, en varias ocasiones he escuchado que dicen todos los
partidos políticos, yo nada más les pido que no me involucren, yo tengo mi propia opinión,
por un lado y por otro lado he escuchado, si no tuviéramos el tema de la, me pregunto yo si
no tuviéramos el tema de la auditoría, de que hablaríamos, ahorita se nos van las reuniones
nada más hablando del tema y donde la hemos visto y si hemos puesto atención pues ahí va
una gran parte de información si no es de que toda y bueno, pero también, yo mi opinión es
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Presidente pues entregarles la copia, ya que se acabe este sufrimiento de las personas que
están solicitando que se les entregue este trabajo concluido y bueno les decía la ocasión
pasada, que en el pecado se lleva la penitencia, después de que están tan preocupados por
eso de la transparencia, los dineros, de lo cual es muy válido y es cierto, debíamos de
habernos preocupado de que ese dinero no se malgastara y de que esperar los resultados de
la Auditoría Superior del Estado que es la responsable de vigilar y este transparentar y dar
resultados de los dineros de esta Comisión, entonces allá, ya están listos, ya nada más es
cuestión de que se suba en el Congreso del Estado y de que ya está lista el dictamen,
entonces, pues vamos a esperarnos ahí también, ahí otro show, del asunto, del tema, y por
otro lado, el tema pues aquí viene en la Orden del Día, que nos entregaron desde hace
tiempo, entonces, éste, bien podríamos habernos asesorado del asunto, yo creo que si nos
llevamos este de tarea y venimos de nuevo, vamos a venir igual. Yo por mi parte, pues
adelante estoy de acuerdo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
cedo el uso de la voz al representante del Partido Revolucionario Institucional.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Pues nuevamente para secundar la propuesta de reserva que prácticamente la
mayoría de los compañeros representantes de los Partidos han hecho para este, que no se dé
el asunto en esta Sesión, pues es obvio que no está lo suficientemente discutido ni
analizado, hay diferencia de opiniones y no comparto tampoco el calificativo que dan
ahorita, que la adecuación que se hace al proyecto por lo que hace a la propuesta la
compañera de Acción Nacional de forma, es de fondo porque le están quitando aquí al
Pleno la, la atribución de poder atraer para sustanciar cualquier procedimiento, entonces no
es forma si va al fondo, entonces como lo mencionaba ahorita la Comisionada es raro ver
este que haya consenso entre casi todo los Partidos Políticos aquí presentes en algún punto
en esta ocasión lo existe, este y pues apelar al sentido común de los Comisionados y
reserven este asunto para verlo en una, en una sesión posterior y de ser posible convoque
una Mesa de Trabajo en la que todos podamos venir a aportar, no, para que ya no haya esa
duda o algo para la siguiente sesión de que hoy si se vio en el documento no, si usted
convoca una Mesa de Trabajo, pues va a existir la certeza de que va a haber puntos de vista
en esa Mesa de Trabajo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Ok, me indicó
primero, vaya el Lic. Alain Sandoval del Partido Demócrata.
Representante del Partido Demócrata, Licenciado Alain Gerardo Sandoval Serna.-
Muchas Gracias, bueno, yo nada más dos cositas como Partido Político, dos aspectos, pues
número uno Señor Coordinador Técnico pues, no lo tome nada personal, al contrario,
creemos que es una persona pues muy bien preparada y que tiene un equipo que puede
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servir, sacar adelante los temas, verdad, este, y pues realmente, pero si nos gustaría que
como Partido Político pues a los demás Partidos Políticos nos tomarán en cuenta en este
tipo de decisiones que creemos que son trascendentales. El punto número dos es que se
había comentado también que el Presidente había negado la totalidad de los resultados de la
auditoría externa y bueno yo nada más lo cito verdad, que los resultados de la auditoría,
pues él los tiene y que están abiertos en su oficina, pero que haya dado copia a los demás
verdad, como está esperando la representante de Acción Nacional, pues realmente ya es
otro tema, pero pues que están disponibles al menos así lo ha comentado el Presidente pues
sí, pero estoy viendo que también están solicitando copias, verdad, entonces, pues yo creo
que si nos gustaría saber la respuesta del Partido Acción Nacional que le van a dar, si se le
van a extender una copia del acuerdo, o no y bueno si se le extiende, pues les solicitamos
esa respuesta pues a cada uno de los partidos para estar en el mismo sentir, verdad, eran
solamente estos dos aspectos que quería aclarar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Claro que sí, cedo el
uso de la voz al Lic. Juan José González.
Representante de Movimiento Ciudadano, Lic. Juan José González Martínez.- Buenas
noches a todos, más que todo para hacerle una recomendación a la Profesora Miriam si me
lo permite, que no desista de acudir a la reunión de trabajo de que su opinión es muy
importante sujeta a la auditoría si decidimos en el tema de que nos da la copia o no se les
da, pues ustedes, su colaboración es muy valiosa, es estos temas o en cualquiera, entonces,
es una petición personal, o de todo el grupo, a nosotros lo que nos interesa como partido, es
que ya se resuelva el tema de la situación que vive ahorita la Comisión Estatal Electoral, la
realidad es que semana tras semana seguimos con el mismo tema, no se desahoga, en
queremos que esto ya se resuelva si hacen falta más facultades aquí al Sr. Coordinador, o a
usted Señor Presidente para fincar responsabilidades si acaso hay en esta auditoría pues, ya
que se resuelva esto yo creo que ahí vienen las elecciones futuras y seguimos con el mismo
tema yo no sé qué es lo que falte, si disposición, decisiones si tenga que ser tan tecnicismo
todo esto de darle las facultades con responsabilidades administrativas a nuestro
Coordinador, la petición es de que se resuelva de cualquier forma para seguir adelante,
muchas gracias.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, Lic.
Claudia Varela pidió el uso de la voz.
Comisionada Ciudadana, Lic. Claudia Patricia Varela Martínez.- Yo nada más quiero
hacer una observación, a propósito que mencionaba que no era personal Alain con el
Coordinador Técnico, si lo que queremos es que esto se solucione que desconfianza
quisiera preguntarle a mis compañeros hay, ya sea se les está diciendo que es el
Coordinador Técnico, basándose con la Dirección Jurídica apoyándose con la Dirección
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Jurídica, siendo que ellos fueron testigos, tomando parte en la Comisión Especial que los
eligió, o sea cual es la desconfianza de alguna otra manera ustedes fueron testigos de la
transparencia de su elección, de que son personas que están cumpliendo con su deber no
entiendo por qué tener todo esto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Lic. Manuel
Gerardo Ayala.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Comisionada
Claudia, no es desconfianza, no es desconfianza, es de legalidad es legalidad, yo no
desconfío en Héctor, no desconfío en Ivan, no desconfío en la responsable, Brenda la
responsable del Servicio Profesional Electoral no desconfío, simple y sencillamente soy
defensor de la legalidad y desde mi punto de vista que ya lo vertimos aquí, que ya lo
manifestamos, queremos que las cosas se hagan bien, ustedes integran esta comisión en
junio del 2011, aprobaron la estructura y le dieron facultades de sancionar a la Comisión
del Servicio Profesional Electoral, oh casualidad cuando pierden el control algunas
personas de la Comisión del Servicio Profesional como estaba integrada y después esa
Comisión pasa a presidirla un servidor e integrar Miriam con Víctor y con el Presidente,
ahora resulta que ya no les gustó la Comisión del Servicio Profesional Electoral, pues yo no
los entiendo, pero no es desconfianza, Claudia definitivamente no es desconfianza, yo
tengo plena confianza en la verticalidad en la honorabilidad que al compañero Héctor
García Marroquín que lo conozco de hace muchos años tiene desde la fundación del IFE
ahí está su trayectoria y su expediente a nivel ejemplar y a nivel nacional, definitivamente a
Iván Mata lo conozco desde que colaboramos en el Tribunal, Electoral una persona
comprometida con el compromiso válgame la redundancia, de resolver conforme a derecho,
como abogados tenemos diferencias la estuvimos allí en el Tribunal Electoral, en proyectos
al final de cuentas pues se tiene que llegar a una solución, aquí lo más grave sería que nadie
defendiera sus ideas o que alguien que pretenda defender sus ideas las haga bajo otros
intereses fuera de aquí, yo definitivamente no tengo desconfianza ni de ustedes
Comisionados Ciudadanos, lo he manifestado en las reuniones con los Partidos Políticos de
donde me surgen dudas es de la forma en que se planeó una serie de situaciones, válgame la
redundancia porque no es planear, desorganizar, no es planear, decir una cosa y tres días
antes de la elección decir otra y comprometer a los Comisionados Ciudadanos a tomar
decisiones que para mí fueron incorrectas y que dije en la reunión pasada en donde
estuvieron los representantes de Partido que aquí están, dije si yo hubiera estado allí, como
Comisionado Ciudadano con tres días antes y prácticamente una pistola en la sien yo
hubiera firmado, yo hubiera firmado porque para mí era prioritaria el proceso electoral,
perdón la jornada electoral pero yo no estoy de acuerdo con que, quien era responsable de
una planeación, de una organización, de un desarrollo, haya llevado incluso a otras áreas,
incluso al área de la administración, a tomar decisiones, a contratar proveedores al cuarto
para las doce. Esas decisiones las tuvieron que tomar por la falta de planeación, la falta de
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organización, hasta ahí llego, pero no desconfío obviamente de mis colegas Comisionados
Ciudadanos ni al compañero Héctor ni el compañero Iván Mata y a Brenda tampoco porque
la conocí al llegar aquí a la comisión, simplemente es eso no desconfiamos Claudia y tengo
mucha confianza, lo mismo regresaría que desconfianza tienen?, de que no sea la Comisión
del Servicio Profesional Electoral, ahí está mi trayectoria en el IFE, ahí está compruébenme
de que yo soy orientado por algún Partido Político, compruébenmelo, yo tampoco voy a
decir que ustedes están orientados por Partidos Políticos porque sería un irresponsable, no
me consta, pero lo que sí debemos de ser congruentes, debemos definirnos, queremos o no,
que esta Comisión Estatal Electoral trascienda, que sea transparente, parece que aquí está
de un lado los que si queremos la transparencia, porque además es obligación, porque son
dineros públicos que administramos aquí, que aplicamos aquí, y que allá se tiene que saber,
entonces bajo ese orden de ideas por favor no confundamos, imagínese cómo va a llegar
alguien a resolver aplicar un criterio, a tratar de encontrarle sí la hay, alguna
responsabilidad si no tiene el instrumento, si ustedes como Partidos Políticos vieron que
una serie de irregularidades de imprecisiones de toda una serie de cosas, pues imagínensela
a nivel de detalle eso es lo que queremos y si no hay nada, bueno demuéstrenmelo, pero
entonces ¿por qué? a dos meses de que se entregó la auditoría, no se nos entrega la copia y
eso que dice el compañero Alain de que ahí está, ahí está, pero no está a nuestra disposición
por que el Comisionado tiene que estar ahí para ir y siéntate ahí a un lado y que nadie me
vea a sacar una copia, porque traigo una copiadora aquí en el saco. Por favor hombre,
disposición es tenerla, quieres disposición, mírala, no la toques, nada más dale vuelta, no
por favor hombre, no entremos, por favor no entremos en esa situación, aquí es muy claro,
no se nos ha dado lo que tenemos derecho, ni a ustedes Partidos Políticos, ni a nosotros
Comisionados Ciudadanos, ni a ustedes ciudadanos en general, no se nos ha dado porqué,
sólo el Presidente lo sabe, ahora a los auditores ya se les pagó Comisionado Presidente?,
Coordinador Técnico, ya se le pagó a los auditores?
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.- Falta un pago.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Un pago,
pero terminaron hace más de dos meses, porque no se les paga.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.- Por que no entregaron
alguna documentación.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Una
documentación, y que sería esa documentación. Pues no es el tema, pero yo se los voy a
decir cómo quiera, yo se los voy a decir, no ha entrega documentación por eso no se le ha
pagado un trabajo que terminó, cada día más, agréguenle más a esa incógnita que tenemos
de no saber exactamente la auditoría a detalle, o sorpresa. Gracias.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, con respecto a
los comentarios, por acá pidieron el uso de la voz. Bien con respecto a los comentarios que
plantea ahorita el Lic. Manuel, igualmente el documento, el proyecto de acuerdo que está
circulando no es un documento, una propuesta, para ser a gusto las cosas, simplemente
como dice usted, es en congruencia con la legalidad ya asentado por ahí, algunos diversos
elementos, tanto pues que se desprendan de la propia ley, como como los que resultan de la
interpretación de tres tipos diferentes de interpretación y en ese sentido igual, el
planteamiento o la propuesta no está basada en el gusto personal de quienes habíamos
propuesto esto, si no en el de elementos legales que fueron pues discutidos y analizados en
diversas reuniones de trabajo, ahora por lo que toca a la auditoría y a la disposición que está
ahí pues reiterar que el documento está ahí y señalar como ya lo hemos comentado en
algunos casos, el acuerdo y el mecanismo que se está implementando, no es un mecanismo
que tomé yo, pues a la ligera unilateralmente no es una postura unilateral y además es el
mismo mecanismo que se aplicó pues en las convocatorias que se corrieron para la
Dirección Jurídica y la Coordinación Técnica con los expedientes de cada uno de los
participantes cuándo, pues con las instrucciones que te serviste dar tu Manuel como
Presidente de la Comisión, se resguardaron los documentos para no tener copias y ser
consultados in situ en cada uno de los lugares.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojos Dieck.- Me ofende que
insistes en creer que no somos lo suficientemente inteligentes para entender que estás
comparando peras con manzanas, Daniel, no es posible que estés.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Miriam perdóname,
no te interrumpí yo,
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Yo creo que ya
mejor pasemos a la votación, termina con la Sesión, porque es indignante que estés
haciéndonos creer esos silogismos.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Comparto su
opinión.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, pues los
silogismos se están planteando, van y vienen y la realidad la tenemos ahí, tenemos un
acuerdo que esta puesto a consideración de todos para proseguir con el tema que, que tanto
nos ha ocupado, tenemos posturas muy diferentes, por una parte la que señala que es
facultad de la CESPE, por otra parte la que señala que es facultad del Pleno, la que estamos
proponiendo como facultad del Pleno para delegar la Coordinación Técnica, por otra parte
opiniones en donde se señala que se o donde se sugiere la creación de alguna Comisión
Especial, en fin de que un y bueno de en ese sentido, de que se ha señalado también que no
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se ha dado oportunidad para discutir este tema, el tema ha venido siendo discutido con
anticipación, la sesión pasada el tema se bajó, el proyecto quedó a disposición de todos y
cada uno de los partidos, en fin de pues se cómo se señalan los silogismos ahí están,
mientras tanto son las 21 con 29 horas se están cumpliendo las dos horas que nos señala el
reglamento para acordar la prolongación de la sesión en ese sentido yo lo propongo de
extenderla por una hora más, haciendo un receso para, hacer, para poder pasar al sanitario y
demás, de diez minutos para retomar la sesión ahorita a las a las 21 con 40 en el entendido
de que estaríamos extendiéndola que por una hora más. Pongo a consideración del Pleno el
acuerdo la, de la prórroga de la sesión y el y receso, permítame porque estoy retomando, no
hemos avanzado, el acuerdo es sobre lo que estoy señalando es que el acuerdo es sobre la
prórroga y receso. Comisionados los que estén por la afirmativa favor de manifestarlo; Se
aprueba por Mayoría de los Comisionados Ciudadanos; a favor Lic. Luis Daniel López
Ruiz, Lic. Claudia Patricia Varela Martínez y Lic. Mauricio Farías Villarreal; En contra
Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza y Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Estoy en contra,
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien está en contra,
muy bien Se aprueba por Mayoría. Nos vemos ahorita, continuamos ahorita a las 9:40
horas.
Siendo las 9:40 horas, se reanudó la Sesión Ordinaria.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Vamos a retomar el
desarrollo de la sesión, estamos en el punto número 7 del Orden del Día que corresponde al
Proyecto de Acuerdo relativo delegar facultades al Coordinador Técnico Electoral para
sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa respecto las denuncias que
existen y las que lleguen a presentarse ante la Comisión Estatal Electoral, bien, han sido
diversos los, me permite un segundo, han sido diversos los planteamientos que se han
venido poniendo sobre la mesa, tanto legales como operativos, hacíamos ahorita una
revisión de las posturas que se han planteado y son diversas las opiniones que se han
sostenido, particularmente quisiera hacer mención que en cuanto lo que hace los
Comisionados pues por una parte está el sentido del proyecto, que ya se dio lectura y por
otra parte, pues el voto en contrario y el razonamiento que se ha puesto sobre la mesa en
cuanto a que estas facultades, de las que estamos hablando aquí sobre su delegación
corresponden a la CESPE. Voy a ceder el uso de la voz para continuar con el desahogo del
punto, al Lic. Luis Farías de Cruzada Ciudadana adelante Licenciado.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Muy bien, gracias, nuestra
postura ha sido muy clara, de Cruzada Ciudadana, en el sentido de que se posponga esta
situación de ese proyecto de acuerdo relativo a delegar facultades al Coordinador Técnico
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Electoral, en esta ocasión, para que en vista de lo evidente, desacuerdos que hay entre
Comisionados y alguno de los partidos que estamos en desacuerdo también en por qué no
se fue circulado, por qué no lo hemos analizado porque queremos, que creemos que esto, es
trascendental para las conclusiones que se deriven de esta auditoría que aparentemente aún
no se concluye, porque no se ha pagado y no ha entregado una documentación etc. Pero,
también hemos sido testigos de que como un Partido Político, una representante de un
Partido Político, pues se dé, usted lo ponga, haga las observaciones o instrucciones jurídica
técnicas y que usted Comisionado Presidente si ponga atención a esa representante, cuando
los demás partidos hemos manifestado diversas opiniones y divergencias, sobre este punto
de acuerdo este, proyecto de acuerdo, entonces si nos hace bastante ruido a nosotros, para
no hablar por otros partidos de que, sí, es evidente, que Usted está tomando nota de lo que
hace una representante del partido de Acción Nacional y que usted sin tomar en cuenta a
nosotros, o sea, se queda callado y sigue Usted adelante en ciertos puntos, pero pues digo
no, no se pueden hacer esos cambios, aquí sobre el pleno a botepronto, al vapor, sobre las
rodillas y sobre observaciones, instrucciones o lo como se le quiera llamar sobre este
proyecto tan trascendental, no vamos a convalidar esto, esperemos que en usted quepa la
prudencia y se baje del punto de acuerdo de esta sesión y se discuta con suficiencia con
nosotros los partidos, del resto de los partidos o los que queramos asistir y, se llegue a una
conclusión que le de certeza a esta Comisión de esa toma de decisión, que le dé satisfacción
a la opinión pública, de que si se va llegar a las consecuencias deseadas, o que finalmente
como también se dijo aquí, es una simulación y finalmente esos dineros públicos,
millonarios, o arriba del millón de pesos, quedo en la basura y que no podemos llegar a la
verdad, si no a través de todo las, las apelaciones y amparos o los recursos ante
transparencia, que tengamos que hacer los partidos para poder llegar a la conclusión o a la
verdad, de cuál es el estado en que se encuentra esta Comisión Estatal Electoral, no la
podemos nosotros juzgar de antemano, pero queremos llegar junto con los que así lo
deseamos, a la verdad técnica, legal, de contraloría, administrativa financiera de todo lo que
ha afectado, por un año nada más lo que duró la auditoría a esta Comisión Estatal Electoral
así que por prudencia si le pediríamos, lo tomen en serio al resto de los partidos o al menos,
en esta, a nuestra organización y los que lo han expresado así, que se suspenda, que lo
estudie no van ustedes a enmendar aquí, porque sería pues una burla, una simulación que
ustedes hagan precisamente aquí, los cambios que quieran observar solamente un partido
político, no se vale, ni podemos nosotros de alguna manera convalidar, ni soslayar de que
aquí se le hace caso nomas a un solo partido político y no, al resto o a varios partidos
políticos que hemos manifestado nuestro desacuerdo en que se tome hacia botepronto una
decisión que no fue circulada, y que no la conocemos a profundidad y que ustedes mismos,
o que usted mismo Comisionado Presidente ha manifestado la dudas con su silencio o con
su detenimiento en el desarrollo de este punto, es cuanto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, lamento
que se pierda la objetividad de la discusión y solamente para precisar en la auditoría fue
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más de un año, fue por año, un año y medio de enero del 2011 a julio del 2012 a julio y en
ese sentido bueno, que quede ahí esa precisión y por lo que hace a las modificaciones pues,
que se han venido o la modificación que se discutido, pues es una, es un procedimiento
perfectamente legal y contemplado dentro del propio reglamento, si gusta, citar digo,
revisar los artículos 39 al 44 en donde se prevé, en la posibilidad de trabajar con estas
modificaciones en ese sentido, bueno pues no quiero aclarar, vamos que no es un tema de
fuera de lo contemplado por nuestra propia normatividad, preguntó si alguien más quiere
hacer uso de la voz.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Adelante
Licenciado.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Lo que nos extraña y lo que
hemos señalado, que un partido esté señalando y usted, quiera hacer precisamente esos
cambios aquí en este momento.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Solamente de un partido, o
sea, no se puede, lo puede hacer, como usted lo ha señalado pero evidencien ustedes que
están haciendo nada más atención a observación, a instrucción de una sola representación
partidista y no toma en cuenta el resto de los presentes que formamos parte también de esta
Comisión Estatal Electoral, eso es lo que estamos pronunciando, de que usted lo pueden
hacer, lo pueden hacer, pero de la validez de la ética, y de la legalidad que se ha planteado
aquí sobre ese nombramiento, queda en duda hasta que no lo analicemos correctamente los
partidos, los institutos políticos y se ha tratado siempre por esta Comisión, que hay un
consenso con los partidos políticos, aquí se habló de sesión de trabajo y ustedes al principio
hacían varias sesiones de trabajo con nosotros los partidos y ahí consensábamos muchos de
los asuntos que se iban a tratar aquí, en el pleno y no había ningún problema porque ya lo
vemos entendido por eso hemos hablado de prudencia, por eso hemos hablado de sentido
común, por eso lo hemos hablado de estar en la certeza jurídica para que en ese momento,
podamos nosotros plantear también a la opinión pública como organismo, como partidos
políticos de que esta Comisión tomó la decisión correcta y no que impuso su voluntad a
pesar de todas las observaciones y divergencias que se ha planteado por diversos partidos
políticos y no nada más por una sola organización.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, respeto su
opinión, alguien más quiere hacer uso de la voz. Mario Treviño tiene el uso de la voz.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Presidente, igual en el mismo sentido, señalar que la diferencia de opiniones
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que ha habido en esta sesión ha sido en cuanto al órgano que debería de, de integrar estos
procesos, estas investigaciones pero ha habido un consenso en cuanto a la solicitud del
diferimiento con la reserva de este asunto para que no sea votado el día de hoy, y pueda ser
consensado y analizado con todos los integrantes, máxime, estamos en contra de ese punto
de acuerdo, además de máxime como ya lo habíamos dicho, perdón, que sí a los partidos
nos fiscaliza y nos revisa una comisión especial de vigilancia las auditorias que nos
practican tiene una comisión especial, pues creemos que debería de llevarse de la misma
forma, para el gasto y la fiscalización de esta comisión de debe de tomarse en cuenta por
una comisión especial, este y no delegarse todas esas atribuciones en una sola persona,
muchas gracias.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, alguien más
que quiera hacer uso de la voz, voy a proponer someter a consideración del Pleno, mantener
este acuerdo, dentro de la sesión para su resolución y en su caso, pues propondría la
votación del acuerdo, si es que se decide mantenerlo, si se decide retirarlo, pues obviamente
procediéramos con lo correspondiente, Lic. Luis Farías.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Este acuerdo que usted
pretende seguir adelante como se lo hemos escuchado, será como viene aquí o con las
enmiendas que le propuso el Partido Acción Nacional.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, este acuerdo
como ya se mencionó, planteaba la modificación del mismo en cuanto a la omisión del
último párrafo, en cuanto a la omisión del último párrafo, perdón en el último párrafo del
punto Vigésimo del acuerdo, página siete de nueve, lo que hace a la parte final de ese
último párrafo o en donde se señala en este mismo orden de ideas el pleno de este
organismo electoral podrá traer cualquier asunto, para realizar la sustanciación de las quejas
denuncias y demás documentales que por su trascendencia interés así lo ameriten
considerando que es una aclaración que esta demás y se presta a una confusión, dado que la
propia ley es la que establece los alcances de esa facultad.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Comisionado Presidente,
con todo respeto, no es posible que usted haga esos cambios si ustedes están confiados en
lo que planteamiento que se le hizo la Dirección Jurídica, pues mantenerla como tal, porque
bajo una observación de un solo Partido Político y ¿todos los demás no hemos contado
entonces, Comisionado Presidente? podemos pensar entonces en un empanizamiento de
esta Comisión, digo porque es la que están tomando en cuenta la opinión y no toman en
cuenta los demás partidos, nos manifestamos en contra, creo yo que usted Comisionado
Presidente no debe de perder el punto de vista de los demás Partidos Políticos y en este
momento no estamos pidiendo que se desista esta propuesta de estudiarlo y darnos a
nosotros el espacio, de análisis para poderlo nosotros juzgar y dar una opinión favorable o
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en contra pero ya allí en la sesión de trabajo y no subirlo al Pleno, dimos una opinión,
diversas organizaciones, quien nos merece el respeto de usted y de la Comisión, por eso
hemos batallado mucho con ustedes, para darnos siempre a respetar y que nos tomen en
cuenta a los Partidos Políticos, y no solamente a los partidos mayoritarios o a un solo
partido como es el de este caso. Queremos Señor Comisionado Presidente que usted tenga
el sentido común y la prudencia para que esto, lo veamos jurídicamente, es decir si usted va
a hacer los cambios, quiere decir que vino mal la propuesta, y si vino mal la propuesta del
Director Jurídico o de la Dirección Jurídica pues lo mínimo es analizarlo, lo mínimo es lo
mínimo es darle una revisión para ver los puntos de vista de todos los partidos y sobre todo
una revisión jurídica Técnica legal. Usted la va a pasar así, con esos cambios que se le han
instruido y creemos nosotros que es, que no es correcto y que se nos debe dar la voz a los
partidos en la sesión de trabajo para opinar sobre este proyecto, como le llaman ustedes de
acuerdo a delegar facultades al Coordinador en este caso. Eso es lo que sugerimos, ,
Comisionado Presidente, nosotros no damos instrucciones, nosotros estamos pidiendo el
sentido común en esta ocasión y que no se evidencie, pues que ahí si usted tuvo el análisis y
ahí si paró usted su posición, de defensa de este acuerdo cuando hubo esas observaciones
por parte de la representante de Acción Nacional, entonces no queremos que sea correcto
que no tome en cuenta también las opiniones de los demás partidos políticos que nos
manifestamos en cuenta, no de todos, sino de aquellos que lo manifestamos en contra de
que se nos diera en contra de que hoy se vote y que se nos diera la oportunidad de análisis
de este documento que no se nos circuló a tiempo, eso es lo que estamos pidiendo, respeto a
los que estamos presentes, a las organizaciones que estamos presentes que analicemos bien
que ustedes también no lo hagan a botepronto y al vapor y que saquen éstas, con esto que se
habló aquí. Pues no por parte nuestra sino que se habló de simulación entonces, ese es el
punto de vista de nosotros y con eso queremos terminar para que usted entre en esa
prudencia y en ese sentido común y no se evidencie de tal manera.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Antes de continuar
le cedo el uso de la voz a la Comisionada Miriam, quiero mencionar que si, efectivamente
no por nadie, podemos perdernos de vista en este tema y la prudencia y la responsabilidad
deben pues de mantenerse y la objetividad también de estar analizando las diversas posturas
que aquí se presentaron, en las reuniones de trabajo efectivamente son para presentar
puntos de vista el Pleno también, en el Pleno también se prevé la posibilidad de la
intervención con la voz de cada uno de ustedes justamente para eso, para enriquecer las
decisiones y en ese sentido, bueno pues la propuesta está sobre la mesa la modificación que
se ha planteado, que se ha acordado, atañe a una opinión legal, técnico legal que se puso
sobre la mesa en particular respecto al acuerdo que está considerándose y de ahí qué bueno
en este caso haya coincidido si, de la modificación señalada con el comentario vertido, en
sobre la mesa, la modificación ya lo explicaba, es una modificación dable, en términos del
propio reglamento no es una extralimitación, la propia ley y el propio reglamento permite,
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prevé la posibilidad de modificar los acuerdos y en base a eso estamos actuando en
consecuencia.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.-Tomando en cuenta
Comisionado Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Permítame, bueno
en ese sentido, le reitero, pongámonos, seamos prudentes, seamos razonables, seamos
objetivos y no perdamos de vista realmente lo que está sucediendo, para que pues, lo
veamos con toda objetividad, adelante.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Comenta usted que en
atención a una asesoría, observación, análisis técnico legal o jurídico pero de una
representante de un partido, no de su dirección técnica jurídica no de la Dirección Jurídica
como usted va a hacer cambios al decir, o el decir de un o una representante de un partido
político.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Como usted lo va a llamar a
una asesoría técnica jurídica, si es una opinión, es un decir, no hay un análisis previo de su
dirección que a la que pertenecen ustedes y que pertenece la Dirección Jurídica a ustedes
para que le dé su resolución de esos cambios que usted pretende hacer aquí, no cómo se
basa en una opinión de un partido por más que sea verdad o no su opinión, técnica legal,
usted va a hacer esos cambios, cuando tiene su Dirección Jurídica, no vemos así entonces
pues que le den a la representante de Acción Nacional, el cargo de Dirección Jurídica para
que sea su asesor entonces.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Solicito orden aquí
en la mesa.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Estoy en el uso de la
palabra, si usted no ustedes, no están atendiendo la asesoría de su Dirección Jurídica y
como va a ser usted los cambios y que dice usted que es porque he estado obedeciendo a
una recomendación técnica jurídica electoral o técnica jurídica de un partido, no es para
nosotros válido ni es lógico, pues como, pues entonces a quién va obedecer esta comisión.
Que está haciendo la Dirección Jurídica entonces aquí, pues entonces que el Partido Acción
Nacional de sus opiniones jurídicas y en eso basen ustedes su resoluciones pues eso sería lo
más lógico, se ahorran una cantidad de dinero de su personal pues como hacer esos cambios
y es verdaderamente no es lógico ni, es inaudito.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, la Maestra
Miriam Hinojosa, adelante.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojos Dieck.- Bueno, dos cosas,
la primera a mi me parece que no estamos siendo tratados justamente los Comisionados que
no tuvimos la fortuna de estudiar derecho, porque invocaban hace un momento la falta de
certeza como una motivación válida para no adherir al punto de acuerdo y a mi me parece
que me dejan muy poca certeza, ya no digamos sobre el fondo, que ya lo hemos explorado
ampliamente, sino sobre la forma el que la ciudadana haya podido con el simple apoyo de
su teléfono y la señal abierta encontrar información que le permitiera detectar un error
cómo puedo yo, sin el apoyo de la Dirección Jurídica y demás tener la certeza de que no
hay más. Entonces a mi me parece que es tratarnos de manera discriminatoria, a quienes no
somos expertos en derecho. Punto número uno. Punto número dos, también, con mi
ignorancia que ahora he aprendido que es lo mejor que puedo aportar porque ese es infinita
mis conocimientos son bastante finitos, aportando aquí de mi ignorancia, entiendo,
brevemente que sí dejáramos esto en manos de la CESPE, no habría que facultar a nadie, de
ahí que me parezca que si tenemos que entrar a un proceso de facultamiento, que es a todas
luces evidente, que es porque estamos torciendo los procesos. Sólo quiero poner esto sobre
la mesa.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, antes de
ceder el uso la voz, desde luego pues, digo lamentó el, que en este caso bueno se dé el
desconocimiento del tema jurídico, yo creo que es justamente lo que nutre a esta Comisión,
que, de puntos de vista diferentes se encuentran en el Pleno de esta mesa para construir los
mejores acuerdos y en ese sentido bueno pues lo que señalamos es sobre ya siendo sobre el
segundo punto. Es bueno pues la necesidad de delegar en esta en cuanto a que como ya se
señaló en la propia opinión jurídica las facultades no están previstas dentro de la CESPE y
de, el alcance de la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos en una
interpretación incluso suponiendo que exista esa, esa contradicción vamos entre
Lineamientos y Ley de Responsabilidades prevalece con tres tipos de interpretaciones, con
tres criterios diferentes jerárquico, cronológico y de especialidad exactamente, pues se da
esta necesidad de hacer este acuerdo, si y bueno la propuesta es hacer la delegación
concretamente en la persona del Coordinador Técnico, con ello concluyo mi intervención y
cedo la intervención a alguien más, Lic. Mario Treviño, tiene el uso de la voz.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Presidente, nada más para hacer unas últimas observaciones, exhortar a que
analice su voto y la forma en que, si va a someter a consideración de la Comisión el
contenido de ese acuerdo porque coincido con la Comisionada se está torciendo ahí el
procedimiento que se debe seguir para el desahogo de este tipo de proceso ya que hay una
comisión que evidentemente tiene las atribuciones para atender ese tipo de asuntos,
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segundo pareciera que se está a partidizando las decisiones aquí en la Comisión al aceptar
como buenas unas observaciones de un solo Partido Político y las demás no las toman en
consideración creo que son tan válidas unas como otras, pues todas están fundamentadas en
derecho, le rogaría y exhortaría que tome en consideración las observaciones de todos y
analice bien su voto por favor.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Muy bien, alguna
intervención adicional, Lic. Luis Farías, le voy a pedir sea muy puntual en sus
observaciones, finalmente creo que o si va agregar algo adicional a lo que ya hemos venido
discutiendo bienvenido, para poder para proseguir con los siguientes puntos, adelante.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Nadie tiene
mejores deseos que este punto ya sea resuelto, pero no nada más como ustedes lo quieran
hacer, creemos que esta resolución, si sale así con esas enmiendas, si hubiera salido o si
saliera cuando menos con las resoluciones que ustedes traían ya con su dirección jurídica,
ya pactada o acordadas y consensadas y analizadas, cuando menos diríamos bueno hay algo
de seriedad en eso, pero en ese momento ya que usted está siendo las enmiendas a petición
de un solo Partido Político y usted obedece en ese sentido, estamos hablando ya de una
partidización, de un empanizamiento ya aquí en la mesa de cambios ya evidentes, digo
nosotros no tendría ningún tipo de seriedad esa supuesta investigación que quieren hacer, le
decía yo al Coordinador Técnico que tiene todo nuestro respeto y toda nuestra confianza, y
él lo sabe no tenemos que tenerlo que refrendar aquí, pero aquí el sentido es el respeto de
la opinión de todos los partidos y si ustedes se empecinan en esto ya sabemos entonces que
no habrá ninguna consecuencia, porque ya está ustedes dispuestos a doblar a doblar la
opinión que ustedes ya tenían, por una sola opinión de un partido, entonces no, ya no le
vamos a dar nosotros esa credibilidad a esa supuesta investigación aparte de que tenga o
quien sea el CESPE o el Coordinador, ya en ese momento nos resta a nosotros cualquier
tipo de confianza en que ustedes vayan a ser las diversas acciones que nos lleven a la
claridad de las resoluciones que dio la PWC al menos parcialmente como lo hemos visto y
no creemos que vayan a llegar a ninguna consecuencia porque ya es evidente que nada más
la opinión de un solo partido se tomó en cuenta y aparte no solamente se tomó cuenta sino
se enmendó aquí sobre la rodillas, eso pues no lo habíamos visto, puede ser usted, decir que
tiene toda la facultades y que se la da la ley pero no lo habíamos visto, en donde así por
opinión ya clara y abierta usted haya, tomado ya una decisión de obedecer al Partido
Acción Nacional y hacer los cambios aquí sobre la mesa, ustedes van a persistir en eso pero
para nosotros éticamente es inválida esa esa acción que ustedes hubieran podido consensar
con nosotros en una mesa de trabajo fácilmente y hubiéramos llegado a acuerdos con
ustedes.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Perdón le voy a
pedir que no esté haciendo calumnias ni consideraciones, permítame un segundo, estoy, no
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lo interrumpí yo, porque bueno creo que estamos haciendo, hemos, la voluntad de abrir esta
discusión creo que es manifiesta la oportunidad que habido para enriquecerla, pues es clara
a todas luces y desde luego pues si quiero hacer una negativa puntual sobre una
partidización o sobre la recepción de alguna instrucción, o las manifestaciones que está
haciendo unilateralmente, pues creo que, pues se falta al respeto a nuestro trabajo y a
nuestra a nuestra función. Adelante.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Por eso hemos
dicho que todo respeto, que es lo evidente, ha habido una instrucción o ha habido una
observación, y usted acaba de comentar, no es una calumnia, usted acaba de comentar de
que se va hacer esos cambios, con lo que se dijo aquí por parte de la representante de
Acción Nacional, así lo está diciendo no es una calumnia, estamos diciéndole que estamos
evidente, que hace caso nada más a un solo partido, esa no es una calumnia.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Bien.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Es una evidencia,
que lo estamos viendo al menos que yo esté viendo otra cosa vea otra cosa y que otros
partidos vean algo diferente, lo dijo el Representante del Revolucionario Institucional del
Demócrata, en fin, en donde pues es evidente que usted toma en cuenta, aquí todos
hablaron, todos hemos hablado, unos a favor otros en contra pero usted no solamente no
nos toma en cuenta si no si toma en cuenta otra opinión y hace las enmiendas que ya le
había dado la Dirección Jurídica para que no hiciera usted, para que nada más lo votaran y
están habiendo enmiendas, entonces quiere decir que en los meses venideros pues
esperaremos la opinión última que de la representante de Acción Nacional para que
finalmente eso es lo que vamos a saber que se va a votar, creo que, es lo que es evidente
Comisionado Presidente, para que no se lleve la idea de una calumnia, es lo que evidencio,
que lo que veo, usted puede decir que no es cierto lo que estamos viendo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Permítame creo que
su planteamiento ha quedado claro y la posición de mi parte igual, cedo el uso de la voz a la
ciudadana María de los Ángeles Herrera.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.- Gracias Comisionado Presidente, muchas veces señores, esta situación,
como la que se vio hace un momento de una propuesta de una compañera para modificar la
propuesta presentada esas situaciones se dan todos los días y a cada rato en el Congreso del
Estado, o sea eso no es ilegal y se han hecho tantas veces que por cierto una de esas se hizo
entre el PRI y el PAN para acordar designar al Licenciado Manuel Gerardo Ayala, para
designarlo Comisionado y donde yo no estuve de acuerdo por que el acuerdo fue entre el
PRI y el PAN si, entonces por eso fue mi voto en contra de su designación, entonces esa
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situación se dio y por eso, no entiendo, o sea estamos en Partidos Políticos, porque nos
asustamos de la política y de los acuerdos y de los consensos y por otro lado yo no he
escuchado ninguna otra propuesta que se haya negado a incluir no ha habido ninguna
propuesta es nada más negativa por negarse, o sea no ha habido ninguna propuesta que no
se ha tomado en cuenta, en eso si yo estaría en contra porque nada mas una y la otra no, y
ya veo mañana señores, en los periódicos diciendo que el PAN o que la Comisión y otra
vez a manchar el nombre de la Comisión, yo creo que esa no es la idea, si no es así, nos
guste o no nos guste señores, las cosas se están llevando conforme a lo que se establece en
la Ley de la Comisión, entonces vamos a darle agilidad y vamos a permitir que avance esto
sí, y por otro lado yo creo que nunca jamás se va a justificar que se abandonen las
reuniones de trabajo por nada, porque finalmente eso es su obligación y ahí es donde se
defienden las ideas y las propuestas, y no venir aquí y decir es que nosotros nos salimos
porque no estamos de acuerdo, y aquí que como, por qué no se van, si no están de acuerdo.
o sea yo creo..
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Alusiones
personales.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.- No mencione ningún nombre, sí, yo nada más dije que se menciona que
se abandonan las reuniones de trabajo porque no están de acuerdo, yo creo que eso no es
válido y no se justifica, las ideas se defienden hasta el último momento, me toco muchas
veces estar sola como Diputada defendiendo mis propuestas, mis ideas y nunca, jamás
abandone reuniones ni el lugar de trabajo, es cuanto.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Pido la palabra
entonces aunque no sea para alusiones personales.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Comisionada
Miriam Hinojosa.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Creo que mi
percepción es tan válida como si hubiera dicho mi nombre. Diputada
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Ya no es Diputada.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.-Ex Diputada.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Ex, Diputada,
bueno usted hizo Diputado aquí al Presidente, yo la hice a usted, somos buenos
coordinadores de campaña creo que hay que entender la política en toda su amplitud como
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usted bien decía ahorita, no nos andemos asustando, creo que su partido como todos los que
están aquí han utilizado la herramienta de no asistir a sesiones como una forma de presión,
tal vez usted en lo personal no lo haya hecho, pero milita en un Partido y adhiere a sus
principios y a sus tácticas y a sus técnicas, si usted encuentra una mejor forma de presionar
aquí al señor Presidente para que me entregue la copia de la auditoría, yo vengo a las
reuniones, cuente con eso, pero mientras no me dé una alternativa pues con eso lo seguiré
presionando, si usted no le parece justo, muy su decisión yo estoy en mi libre albedrío para
eso me pusieron aquí y si me quiere quitar, muévalo en el Congreso para que me quiten, no
crea que me asusta me quito un problema, entonces vendré.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- A ver moción de
orden por favor, vamos a continuar con el desahogo de la Sesión, voy a someter a
consideración del Pleno, Lic. Luis Farías, tiene algún punto adicional que vaya a plantear,
adelante por favor.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- No nos sentimos
aludidos porque nosotros siempre hemos asistido gracias a dios, pero no nos asusta la
política y en el Congreso si mal no recuerdo siempre hay precisamente todas las voces así
como el PRD y todos los demás, el PAN cuando ha sido oposición o minoría y los demás
Partidos se les escucha hay consenso y hay dialogo, finalmente se toman en cuenta o se
hace cuando menos el intento de escuchar a todos y finalmente en Comisiones y luego en el
Pleno pues se toma la decisión, pero por eso estamos nosotros pidiendo, no nos asusta la
política y en el Congreso se escuchan a todas las voces aquí no estamos viendo que la
Comisión este haciendo eso, cuando es la garante de que toda la igualdad y equidad la
transparencia la legalidad en todo el proceso electoral cuando, sea en tiempo y no de dicho
proceso y esta Comisión debe como en el congreso y no es el Congreso aquí, escuchar a
todas las voces hacer el análisis y luego ya someterlo a Pleno, no traerlo, no circularlo y
pretender aquí vuelvo a decir en el Congreso se escuchan a todas y cuando menos se hace
la apariencia de que hubo una pluralidad y un consenso, aquí evidentemente para que no lo
tome usted como una calumnia estamos viendo una instrucción y usted está haciendo no la
validación de su Dirección Jurídica de la opinión de la Coordinación Técnica sino la
opinión de un solo Partido Político, eso es lo evidente y usted lo va a seguir haciendo es lo
que nos preocupa que siga esas acciones en donde ya pues, ya se abran ustedes
precisamente, entonces vuelvo a decir pues qué caso tiene la Dirección Jurídica, que no se
hagan esas opiniones. Y es lo que le pedimos, congruencia, respeto y que todas las voces
sean escuchadas y tomadas en cuenta.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien una vez que
hemos escuchado.
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Comisionado Ciudadano Secretario, Licenciado Manuel Gerardo Ayala Garza.- Nada
más una aclaración a la compañera.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Si adelante Lic.
Manuel Gerardo Ayala.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.-Una
aclaración a la compañera, sonido por favor, una aclaración a la compañera representante
del PRD, fueron consensos, ella lo dijo, acuerdos de PAN y PRI que por eso no estuvo de
acuerdo, parece que ahora ya trae otros acuerdos de otra manera que se ha manifestado pues
ya cada quien a nosotros no nos interesa, en cuanto a mi persona no nada más fue el Partido
Revolucionario Institucional y el PAN o el PAN y el Partido Revolucionario Institucional
el que me acordó, fueron treinta y ocho o treinta y nueve Diputadas y Diputados, y ahí
había de otros partidos independientemente del PAN y del Partido Revolucionario
Institucional y también quiero decirle porque quiero recordar la historia, en el noventa y
siete cuando nació esta Comisión todos los Partidos Políticos incluyendo al de ella en aquel
entonces, todos por unanimidad aceptaron que yo viniera del Instituto Federal Electoral a
desempeñar el cargo de Coordinador Técnico Electoral en el noventa y siete, entonces ahí
está mi conducta, ahí está mi trayectoria si ella voto en contra, o su partido voto en contra
bueno pues tiene todo el derecho del mundo, yo no le voy a caer bien a todos, mi situación
está clara, ahí está, a mi júzguenme por mi trayectoria por mis actos y punto, pero no nada
más fue el PAN y el PRI fueron los demás partidos, excepto el de ella.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- A ver la Ciudadana
María de los Ángeles Herrera tiene el uso de la voz, por alusiones personales.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.-Gracias, así es, yo no dije que los demás no hayan votado, dije el acuerdo
fue nada más entre el PAN y el Partido Revolucionario Institucional y cuando empezó la
sesión y no se sabía ni que iba a pasar, que, qué traen que novedad, y resulta de que era eso
no sabían los demás del PT ni ningún otra fracción legislativa nada más había el PAN y el
PRI es por eso que yo dije de nuevo fue un acuerdo nada más entre los dos, nada más
llegaron ahí está a la hora que se leyó fue cuando me entere, por eso yo vote en contra de su
designación, es cuánto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, Licenciado
Mario Treviño, de Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso dela voz.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Sí, Presidente nada más para exhortarlo a que se apeguen a los principios de
legalidad y transparencia, es obvio que aquí hay una abrumadora mayoría somos, si no
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tanto mal seis partidos políticos que hemos solicitado la reserva del asunto le pedimos que
por favor, no se niegue a la transparencia en esta Comisión Estatal Electoral y al Partido
Revolucionario Institucional se ha visto en la necesidad de tener que impugnar los acuerdos
y las negativas de transparentar la información de entregar la copia de la auditoría tenemos
nosotros ahí, un recurso ante la propia Comisión de Transparencia y Acceso a la
Información porque se ha negado a dar transparencia a los procesos que aquí se siguen, lo
exhorta a que se apegue a sus principios legalidad y transparencia y que escuche la
voluntad, las peticiones de seis Partidos Políticos que aquí estamos solicitando reserve el
asunto, porque no hay un consenso en cuanto al proceder con la integración de las
averiguaciones.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, si Ciudadana
María de los Ángeles Herrera, tiene el uso de la voz.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.- Gracias, nada más para, dijo seis, no sé si me incluyó, pero la verdad es
de que yo lo dije en un principio, yo no me incluyan, yo tengo mi propia opinión y mi
opinión ya la dije también, en esta ocasión verdad, no estoy de acuerdo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Respeto a la mesa
de trabajo, vamos a dar la oportunidad de que cada quien de su punto de vista.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Ya habíamos
dicho que no la incluyan..
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- No le he cedido el
uso de la voz Licenciado, por favor está hablando la ciudadana, vamos a permitir que
termine su punto.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.-Cree que la sesión es de él sólo y no es justo, denos oportunidad, de
nuevo lo digo, o sea yo voy en favor del Proyecto de Acuerdo presentado, es cuánto.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Ok. Bien.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Nada más para aclarar
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Sí adelante.
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Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- En lo que mencione, no estaba contemplada, fue Acción Nacional, Nueva
Alianza, Cruzada Ciudadana, Demócrata, Movimiento Ciudadano y Revolucionario
Institucional quienes han hecho esa solicitud, de entrada de reservar el asunto, porque en el
fondo si hay otras propuestas, no es que no haya propuestas o que nada más nos neguemos
hay propuestas por un lado de que los asuntos los vea la Comisión Especial que han
mencionado, otros que se crea una nueva ex profeso para resolver este tipo de temas,
entonces hay una mayoría no fue contemplado el PRD, este es todo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, reconozco la
intervención, y desde luego bueno el esfuerzo no es o el planteamiento que se ha puesto en
consideración no es para obstaculizar, la transparencia no es para obstaculizar, o para ir en
contra de la legalidad, de hecho creo que la interpretación que se hace, la interpretación
legal nos lleva en ese sentido y bueno lamento que no se pueda generar este consenso, creo
que de todas maneras la intervención de todos ha sido muy nutritiva, le ha dado al tema, a
la reunión pues mucho valor, hemos escuchado las intervenciones de cada uno, hemos
analizado puntos de vista diferentes, y bueno en ese sentido estaríamos en condiciones, de
hacer una, poner a consideración de Pleno la aprobación, poner a consideración del Pleno la
reserva del Proyecto y en su caso, si se estima, dependiendo de lo que se decida, bueno
pues continuar con la votación del acuerdo y/o pues proceder como corresponda ante la
reserva que se determine, así las cosas, voy a poner a someter a consideración del Pleno la
reserva de este acuerdo para su consideración y quienes estén, Comisionados aquellos que
estén por la afirmativa, la reserva vamos si están de acuerdo, en que se reserve el dictado
del acuerdo o en que continuemos con su resolución, entonces pongo en consideración del
Pleno, la aprobación de la reserva para dar de baja por lo pronto en esta sesión el Proyecto
que se ha dado lectura, los que estén a favor de la reserva, Comisionados que estén a favor
de la reserva, les pido se sirvan manifestarlo, la Maestra Miriam Guadalupe Hinojosa
Dieck y el Comisionado Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, los que estén en contra,
Lic. Mauricio Farías Villarreal, la Lic. Claudia Patricia Varela Martínez y su servidor
Lic. Luis Daniel López Ruiz Se desecha por Mayoría la reserva.
Vamos a proceder hacer, a poner a consideración del Pleno la Aprobación del Proyecto de
acuerdo que se ha dado lectura con la modificación que ya se comentó y que reitero es en la
página siete el último párrafo del considerando vigésimo desde, donde dice o más bien para
que termine en donde dice “la referida ley de responsabilidades” ahí tiene un punto, y que
ese sea el punto, punto y aparte para que no se omita el resto del texto, si adelante, Lic. Luis
Farías.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Yo le pediría de
nueva cuenta la representante de Acción Nacional, le dicte a usted que es lo que debe de
quitar para que ya quede claro, porque a lo mejor hay una duda, de una vez que se lo repita
cual era observación para que ustedes hagan las enmiendas inmediatamente.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, someto a
consideración del Pleno, el Proyecto que se ha dado lectura con la modificación que ya
comente, Comisionados los que estén por la afirmativa les solicito se sirvan manifestarlo,
aprobado por Mayoría; A favor del Proyecto el Lic. Mauricio Farías Villarreal, la Lic.
Claudia Patricia Varela Martínez y su servidor Lic. Luis Daniel López Ruiz y en
Contra del Proyecto; la Maestra Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck y el Comisionado
Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza. Se aprueba por Mayoría de tres votos a dos.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Señor Presidente
nada más para solicitar, me pueden dar audio, nada más para solicitar que quede en minuta,
quienes votamos en contra del dictamen y quienes votamos en favor de la reserva también.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Desde luego, quedo
aprobado por Mayoría; A favor del Proyecto el Lic. Mauricio Farías Villarreal, la Lic.
Claudia Patricia Varela Martínez y su servidor Lic. Luis Daniel López Ruiz y en
Contra del Proyecto; la Maestra Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck y el Comisionado
Manuel Gerardo Ayala Garza, le pregunto Comisionado quiere agregar su voto particular
al proyecto, desea hacerlo. (Se anexa a la presente el documento íntegro antes
mencionado, como anexo número uno).
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Claro como
lo deje, se agrega este voto particular o voto razonado, al cual también se le agrega el
oficio, que se le dirigió con fecha primero de julio y lo recibieron ustedes Presidencia el
tres de julio, para que forme parte del voto particular.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-.-Gracias, antes de
continuar y viendo.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Perdóneme,
con una aclaración la maestra Miriam también se sumó a este voto. Así es.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Sí así es.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-.-Va a ser el voto
compartido, muy bien, dado que son las veintidós horas con treinta minutos ya agotamos la
hora de prorroga que acordamos hace una hora, voy a someter y toda vez que no hemos
concluido con el desahogo de la sesión, voy a someter a consideración del Pleno la prórroga
por una hora más de esta Sesión a fin de agotar todos y cada uno de los puntos previstos
para esta Sesión Ordinaria, Comisionados que estén por la afirmativa de la prórroga por una
hora, favor de manifestarlo, Se aprueba por Unanimidad, continuamos así entonces con el
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desahogo de este Orden del Día, procedemos con el punto número ocho, que corresponde al
Proyecto de Dictamen correspondiente al Procedimiento de Fincamiento Responsabilidad
identificado con la clave PFR-01/2013, para el desarrollo de este punto solicito al
Comisionado Instructor el Lic. Mauricio Farías Villarreal, proceda con la lectura del
dictamen correspondiente, para posteriormente someterlo a la consideración del Pleno.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- Se solicita la dispensa de la
lectura completa del Proyecto para leer una síntesis del mismo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Someto a
consideración del Pleno la dispensa solicitada, Comisionados los que estén por la
afirmativa favor de la normativa, Se aprueba por Unanimidad, adelante Comisionado.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- El Partido Acción Nacional,
a través de su representante suplente presentó denuncia en contra del Partido
Revolucionario Institucional, y de los ciudadanos Juan Manuel Cavazos Balderas, Gustavo
Fernando Caballero Camargo y Carlos Barona Morales, actuales Diputados Locales de la
fracción del mismo Partido Revolucionario Institucional, manifestando el denunciante
esencialmente que los Diputados Locales utilizaron las instalaciones del Congreso del
Estado para invitar a los demás Diputados y a la ciudadanía, a afiliarse a la entidad política
que representan, y desde su perspectiva los hechos violan lo establecido en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y la Ley Electoral del Estado. Una
vez analizado el escrito de denuncia, se presenta al Pleno el dictamen de mérito, en el cual
se argumenta en esencia que este organismo electoral carece de competencia para conocer
de las conductas denunciadas, ya que como los hechos se materializaron en el interior del
Congreso del Estado, de acuerdo al artículo 301, fracción III de la Ley Electoral compete al
superior jerárquico de dicho recinto oficial conocer y en su caso sancionar las mismas. Por
lo que se concluye que esta Comisión no tiene competencia para conocer los hechos
denunciados. En consecuencia, lo procedente es remitir el escrito de denuncia y anexos
presentados, al Honorable Congreso del Estado, para que dentro del ámbito de sus
atribuciones determine lo que en derecho corresponda. En razón de lo anterior, se propone
al Pleno el presente proyecto de dictamen en los términos expuestos. Es todo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias
Comisionado, pongo a consideración del Pleno, Licenciada Jovita Morín, del Partido
Acción Nacional, tiene el uso de la voz.
Representante del Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias,
Comisionado Presidente, nos llama de sobre manera que la foja número diez del
considerando único hacen alusión de que se trata de un presupuesto procesal cuyo estudio
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es de orden público respecta a las salas del tribunal de justicia fiscal y administrativa, esto
está mal fundamentado toda vez que están invocando la ley de responsabilidades en materia
federal y se trata de legisladores locales no del ámbito federal por otro lado en la foja
diecinueve se hace alusión al artículo cincuenta y tres de la Constitución local, así como el
diez de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en donde se habla de que son los diputados
quienes cuentan con libertad absoluta para manifestarse en sus decisiones, estoy
obviamente no está en cuestión, de discusión ni tampoco fue objeto por parte de la presunta
denuncia que pretende Acción Nacional fincar en contra de Servidores Públicos el hecho
aquí es que no se entra al estudio de fondo en donde hay un beneficio enfocado al Partido
Revolucionario Institucional, no se allegaron de aquellas indagatorias en donde este órgano
debiera por propia ley en su actividad investigadora iniciar, ese se omite además el estudio
de él porque se llevaron a cabo afiliaciones dentro del recinto oficial del Congreso del
Estado, máxime que en ese afán de darle únicamente un aspecto enfocado a lo que
establece la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos no se entra al estudio y
beneficia el Partido Revolucionario Institucional la propia ley local habla de que en su
numerales trecientos uno por ejemplo que si bien atañe a la Ley de Responsabilidades el
imponer sanciones también se habla de que por parte la comisión pueden imponer
sanciones a quienes destinan recursos materiales en su tiempo de labores a favor de
Partidos Políticos, habla además que se deben aplicar con imparcialidad los recursos que
están bajo esa responsabilidad en plena equidad hacia los Partidos Políticos y habla además
que los Partidos Políticos independientemente de las responsabilidades que se les finquen a
sus miembros pueden recibir desde apercibimiento, amonestaciones, multas, reducciones
supresión de ministraciones en fin, por un lado se hace la investigación de observancia
respecta funcionario público más dejan de lado el tema de la responsabilidad y beneficio
del Partido Revolucionario Institucional sí bien esta ponencia de este Procedimiento de
Fincamiento de Responsabilidad que Acción Nacional entablo, yo le solicitaría de la
manera más atenta que si bien tenemos llamémosle segundas instancias para tratar de
buscar la conducción y debida fundamentación y motivación de lo que hoy se presenta me
queda muy claro que en este año dos mil trece hay un sin número de procedimientos que
Acción Nacional ha interpuesto en contra de funcionarios públicos, por un lado tenemos el
uso del logo indebido de Acción Nacional tenemos además declaraciones y alusiones muy
directas respecta desviaciones de recursos, no solamente humanos sino materiales y
económicos en este primer fincamiento que hoy se le presentan pues nos queda la duda de
cómo se van a resolver el resto, si no están entrando al fondo y motivación de vida el
llamado atento es para que en no de manera puntual y clara que se cambie el resolutivo
final si no es más bien, que no es posible que se pretendan desviar la responsabilidad que se
deben de fincar a Partidos Políticos, entiendo la parte dogmática y jurídica que se le da al
tema de la responsabilidad de los funcionarios más sin embargo el no entrar al fondo
respecto al beneficio o no del Partido Revolucionario Institucional he ahí nuestra queja, yo
solicitaría de la manera más atenta que en no solamente este es el único expediente que ésta
hoy en ponencia vendrán otras manifestaciones y yo solicitaría de la manera más atenta que
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se giren las debidas instrucciones a fin de cumplir la propia normativa y que fundamenten y
motiven de una manera idónea
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-.- Bien, Lic. Mario
Treviño, Partido Revolucionario Institucional.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Nada más para hacer dos aclaraciones Presidente, en ningún momento se
llevaron a cabo afiliaciones por parte de los Diputados integrantes del Grupo Legislativo
del Revolucionario Institucional y en segundo, ellos tampoco ejercen recursos públicos si
bien es cierto reciben un sueldo pero ellos no ejercen un presupuesto entonces para hablar
ahí de un desvió de recursos algo pues no es lugar para hablar de eso, eran las únicas
aclaraciones que quería hacer.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, con respecto a
las observaciones bueno, creo que justamente el análisis deriva de la consideración de
incompetencia que se está estableciendo si bien, si efectivamente bueno pues habría que
considerar más supuestos u otros, todos los escenarios como lo señala la Lic. Jovita Morín
pues en este caso el fondo o el sentido la resolución y considerando la incompetencia que
existe de fondo pues hace que la integración del expediente pues no, no esté en nuestra
manos y de ahí que pues no se hallan pues revisado digamos o analizado los puntos
adicionales que se señalan, básicamente en torno a las consideraciones que se vertieron con
respecto al acuerdo y bueno si no hubiera observaciones adicionales me propondría someter
a consideración del Pleno la aprobación del Proyecto antes le cedo la palabra a la ciudadana
María de los Ángeles Herrera, quien así lo ha solicitado.
Representante del Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles
Herrera García.- Gracias Presidente, yo exhortaría a que se hiciera una amplia
investigación porque a la mejor él llamado no era para militantes o simpatizantes del PRI,
pero a lo mejor era para afiliación a algún otro partido, entonces eso también es grave, pues
había que verse e investigarse de que se estaba tratando el llamado, para ir a dónde, o a
quién, o a quién se estaba, el llamado de quién era a quien se estaba atendiendo, entonces
yo creo que si sería yo le pediría, pues que se hiciera la investigación, el llamado para ir a
donde afiliarse entonces para nosotros si es importante este asunto debido a que en el PRD
se están llevando a cabo afiliaciones y no quisiera pensar mal de que el asunto se va por
otra lado.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, me permito
disentir de su opinión, en cuanto a que la denuncia corresponde al uso de materiales de
recursos materiales y en ese sentido es de ahí que derive sentido de la incompetencia que
estamos que se está proponiendo en el acuerdo, así las cosas buen me voy a permitir
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someter a consideración del Pleno la Aprobación de este Proyecto de Acuerdo y de
pregunto a los Comisionados, le pido a los Comisionados que aquellos que estén por la
afirmativa se sirvan manifestarlo, Se aprueba por Unanimidad (Se anexa a la presente el
documento íntegro antes mencionado, como anexo número dos).
Con esto terminamos el punto número ocho del orden del día, pasamos al punto nueve
correspondiente Asuntos Generales y le voy a pedir a cada quien se sirva indicar si va a ser
alguna intervención pidiéndole que sea muy puntual, primeramente cedo la palabra a la
Comisionada Miriam Hinojosa.
Comisionada Ciudadana, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck.- Gracias
Presidente quiero rescatar dos reflexiones que hacía la representante del Partido de la
Revolución Democrática, la primera el momento cuando discutíamos en el anterior
proyecto de acuerdo que decía, que sería nosotros sin estuviéramos hablando de la auditoría
de que estaríamos hablando y rescataría en segundo término la observación que hace
ahorita la representante del Partido Acción Nacional diciéndole queremos pedir a la
Comisión Estatal Electoral que analice el fondo del asunto y no nada más el tema de la
competencia o no de la Comisión en el sentido yo creo que tenemos una deuda importante
con la opinión pública de actuar como un órgano más firme más proactivo más interesado
en lo que realmente atañen a los asuntos más sensibles de la ciudadanía y creo que todos
hemos sido testigos de cómo la ciudad está inundada de espectaculares y parabuses y demás
llamando a demostrar apoyo así nada más a través de seguirlos en twiter o de ver sus
noticias o de atender a su informe de una serie de representantes Diputados y este
fundamentalmente de Diputados y otros de diversos partidos, yo no sé si eso constituya o
no actos anticipados de campaña pero sí sé que esta Comisión tendría que estarlo
analizando y tendría que tener una postura al respecto entonces quisiera aprovechar este
momento de los Asuntos Generales para hacer un llamado a que atendamos esa situación y
le demos a todos aquellos que tienen legítimas ambiciones políticas la certeza de estar todos
parados en el mismo terreno y no que este mas planito para unos y más boludo para otros,
es cuanto señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bueno perdón
Mario, antes de cederte el uso de la voz, sí celebrar la intervención de la Comisionada
Hinojosa y desde luego, pues ya lo decía yo hoy en la mañana en una entrevistas que se
realizaron con motivo de este tema y que ha sido nota los diversos periódicos de la entidad
en cuanto al llamado a todos los actores políticos pues a atender y a respetar las
disposiciones legales en la materia de campañas entiendo la Ley también prevé la
posibilidad de los informes y prevé también la posibilidad de hacer gastos al respecto pero
bueno, habría que, tendrían ellos que estar cuidando el cumplimiento o la observancia de
estas disposiciones y también comentaba que pues la Comisión viene ya haciendo una
revisión de cada uno de esos casos verdad porque amen si bien no se han presentado
denuncias a la fecha pues pudiera existir la acción de oficio de la Comisión y en caso de
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que se dieron las circunstancias particulares para ello, sin más cedo la palabra al Lic. Mario
Treviño del Revolucionario Institucional.
Representante del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Mario Treviño
Martínez.- Nada más una intervención para que conste en acta que al momento de
desahogar y de votarse en el punto número siete del orden del día la modificación propuesta
por la representante del Partido Acción Nacional al proyecto de acuerdo relativo delegar las
facultades al Coordinador Técnico electoral para sustanciar los procedimientos de
responsabilidad administrativa nunca fue sometido a consideración de los Comisionados
para ser aprobado y luego poder ser votado como parte integrante, como el dictamen en
esos términos, si no que se fueron directamente a votarlo y lo aprobaron, lo hicieron suyo
prácticamente, nada más que conste eso en acta
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- De acuerdo.
También hice, ok. Se queda en actas, Lic. Luis Farías.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- O sea esa
observación que es la que también íbamos nosotros a señalar que no hubo dicha votación a
esos cambios sugeridos y simplemente ustedes, hizo los cambios ahí vuelvo a decir sobre
las rodillas y nada mas así se votó sin saber cuáles son los cambios y usted nada más
interpreto como lo quiso entender y bueno pues nos sumamos en eso y para nosotros pues
queda, queda viciado de origen por esas observaciones y no haberse puesto en votación y
ya lleva, ya lleva ahí una falta enorme en esa resolución ya se los decíamos pero ustedes
empeñados en hacerle caso a Acción Nacional y bueno pues así salió.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, desde luego
pues queda constancia de su intervención, no sé si alguien más quiera hacer una
intervención, Alain Sandoval de Partido Demócrata
Representante de Partido Demócrata, Lic. Alain Gerardo Sandoval Serna.- Muchas
gracias señor Presidente, bueno ya haciendo un cambio algo drástico en cuanto al tema que
estamos viendo ahorita, quisiera nuevamente recordar la reunión de trabajo que estuvimos
viendo lo de las auditorias también se hablaba sobre que a los Comisionados Ciudadanos
tanto los Propietarios como a los Suplentes se les había otorgado por parte de la Comisión
Estatal Electoral pues algunas Ipad para que pues ellos puedan llevar a cabo bien su trabajo
verdad entonces nosotros junto con algunos otros partidos de hecho creo que la mayoría
también solicitábamos a la Comisión Estatal Electoral pues si nos pudieran proveer de
algunas Ipad tanto a los propietarios como a suplentes de los Partidos Políticos para estar en
las mismas condiciones que pues también los Comisionados Ciudadanos o algunos
compañeros representantes de Partido para poder darle, desahogar o darle más agilidad a
algunos temas que podamos estar viendo aquí mismo en la Comisión Estatal Electoral tanto
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investigar algunas Leyes, etc. verdad, entonces nos sé si alguno, bueno como ustedes ya lo
habían sabido, entonces nada más lo quería hacer formalmente y sentarlo en actas y pues si
alguien más pues quisiera secundar la moción pues estaría muy bien.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien he pues
también queda constancia de ello y la Coordinación Técnica como lo comentábamos tiene
pues la encomienda de revisar la posibilidad de trabajar en ese sentido y si no pues
planearlo para el siguiente año, Lic. Luis Farías, adelante.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Nomás dos
puntos. Una sobre lo que acabo de escuchar, es precisamente queremos esa auditoría
porque, por qué queremos ver si algún Partido Político ha recibido más allá de las
prerrogativas que están conforme a la Ley, alguna ayuda por parte de ustedes, indebida
algo, de que no ha sido equitativo nosotros como Cruzada Ciudadana no pedimos nada en
absoluto más que se cumpla la Ley y que esta Comisión cumpla precisamente por lo que
fue establecido y ciudadanizado nos preocupa lo que observamos el día de hoy y la
Comisión se debe de enfocar exactamente a lo que marca la Ley y sobre todo los recursos
por eso es la urgencia de ver la auditoría y ver que Partidos recibieron algún beneficio en
donde nos haya afectado y hayan afectado el patrimonio público eso es importantísimo por
eso vamos a pedir nosotros, no la hemos hecho pero vamos a pedir también la auditoría y
buscar la verdad en la transparencia de los recursos, no es posible que estén ustedes en esa
opacidad y en esa falta de transparencia y en esa falta de llegar a esas últimas
consecuencias, al no tener los Partidos la veracidad de esa información, por el punto
referente a la Comisionada Miriam Hinojosa, si es preocupante que los diversos Diputados
o miembros de algún partido estén, precisamente, sobre todo los Diputados estén diciendo o
sacado publicidad diciendo que su Informe de campaña en oponiendo, perdón su Informe
de actividades y no poniendo fecha ya estamos viendo como una multiplicidad de personas
están manifestándose ya abiertamente, violando la Ley Electoral en donde si está tipificado,
de actos anticipados de campaña y están manifestando que quieren ser Gobernador, que
quieren ser Alcaldes, ya están en plena campaña por así decirlo esta Comisión debe de
tomar muy en serio su papel no lo estamos viendo para hacer esas, ese seguimiento para
que ustedes puedan llegar a la conclusión y de hacer los fincamientos de responsabilidad en
los actos anticipados de campaña, así que no es nada menor lo que acaba de comentar la
Comisionada lo escuche con bastante seriedad y es verdaderamente preocupante, ya los
medios de comunicación le están diciendo como se están burlando de esta Comisión
aparentemente todos esos Diputados o todos esos que están precisamente diciendo que son
Informe de Actividades pero lo están disfrazando porque no ponen exactamente un límite y
ya llevan más de un mes ahí en cartelera, entonces verdaderamente es preocupante lo que
estamos viendo y donde todos los días en medios de comunicación abiertamente de muchos
partidos están diciendo ya que quieren ser Gobernador, Alcaldes, Diputados, etc.
precisamente con toda anticipación y lo estamos bien ya en diversos municipios como la
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vimos también a la Alcaldesa de Monterrey que en lugar de estar atendiendo los asuntos de
Monterrey estaba en Ciénega de Flores o en cualquier Municipio, menos en la actividad
que le corresponde por Ley y que debe estar para todos los asuntos veinticuatro horas no es
cierto cuando se le entrego la ciudad supuestamente en forma religiosa a nuestro señor
Jesucristo porque creemos con toda sinceridad, tenemos nuestra fe pero si defendemos el
estado laico y muy puntualmente esta Comisión debe de tomar cartas en el asunto y que, no
dejar que el que se salga de control ya todos andan diciendo y haciendo ya como si
fuéramos estuviéramos en pleno 2015 entonces esa es nuestra recomendación y nuestra
observación para que ustedes verdaderamente hagan valer su posición como autoridad
electoral.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz Muy bien muchas
gracias, y desde luego si, de acuerdo con lo que ha planteado en concordancia con lo que
decía la Comisionada Hinojosa y bueno invitar a todos pues a regirse o a seguir el marco
legal que se establece al respecto y desde luego invitar a Luis Farías y al Partido Cruzada
Ciudadana a que presente también las denuncias que corresponda, que considere pertinentes
para, pues seguir cada uno de estos casos, adelante.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- En base a su
comentario, respecto a la transparencia de la información que se dio sobre la auditoria
haremos lo propio de los demás que usted nos invita con mucho gusto, estamos viendo pero
primero estamos esperando la posición el posicionamiento de ustedes que están siendo ya
cuestionados por la opinión pública y por diversos medios y también por los partidos, pero
haremos también lo conducente, si vemos que esta autoridad no toma cartas en el asunto,
gracias.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien y nomás
porque me comentaba que también sobre la auditoria, sobre la auditoria nada más precisar
que la cuestión de los Partidos Políticos no formo parte de este proyecto en ese sentido las
prerrogativas que se les otorgaron a cada uno de los partidos durante él tiempo que se
cubrió la auditoria no se contempló como alcance de la misma, los informes están a su
disposición también sobre la entrega de estos recursos.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Mientras no
tengamos nosotros una copia o algún partido, no podremos nosotros opinar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Veríamos como
bastante seria y gravedad que se le haya dado a algunos partidos más allá de las
prerrogativas de ley y que se le por parte los recursos públicos de esta Comisión y qué, no
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haya sido sancionados o se le haya permitido, por esta o por otras Comisiones Estatales o
sea no es posible pero bueno, tendría que salir ahí pero bueno usted dice que no salió pero
eso no dice nada en realidad hasta no ver, hasta no tenerla físicamente, pero ojalá que no
cometan ustedes el error de distraer recursos públicos y dárselos a partidos más allá de las
prerrogativas que les corresponde por ley.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- No, nada más
aclarar creo que hay alguna confusión, no estoy diciendo que nos salió, simplemente estoy
diciendo que no se contempló dentro del alcance de la auditoria lo relativo a las
prerrogativas de los Partidos Políticos para que quede claro y no se preste a una confusión.
Representante de Cruzada Ciudadana, Lic. Luis S. Farías González.- Sí pero
evidentemente nosotros vimos cuestiones financieras, de control y veríamos o
percibiríamos si lo tenemos haremos nuestro análisis propio. Y veríamos si hubo partidas
allí donde no fueron justificadas que así salieron en nuestro informe ejecutivo que así se le
llama, así se les quiere usted llamar, para nosotros no es ni siquiera un informe pero bueno,
aparentemente ahí hubo, hay mucho descontrol y en donde patentemente pudo haber
partidas claramente y partió de cheques para cualquier persona que no dudo que también
pudo haber sido para algún partido o algún particular o algún representante. Eso no lo
sabemos con certeza. Pero ¿sí hubo? sería sumamente grave que se hayan distraído recursos
públicos para que partido más allá de las prerrogativas que marca la ley.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz Muy bien en antes de
concluir quiero hacer la invitación, la atenta invitación a todos ustedes los miembros de esta
mesa, a todo el público que nos acompaña, medios de comunicación y que nos siguen a
través de la red para la Conferencia Democracia y Partidos Políticos Tensiones en
Escenarios Futuros a cargo del Dr. Manuel Alcántara Profesor e Investigador de la de la
Universidad de Salamanca España, próximo lunes dos de septiembre a las diez y siete horas
en esta sala de Sesiones de la Comisión Estatal Electoral con entrada libre, recuerdo lunes,
dos de septiembre a las diez y siete horas Democracia y Partidos Políticos Tensiones en
Escenarios Futuros a cargo de Manuel Alcántara Profesor investigador de la Universidad de
Salamanca.
Con lo anterior, siendo las veintidós horas con cincuenta y siete minutos del día veintiséis
de agosto de dos mil trece, se declaró la clausura de la Sesión Ordinaria. Firmamos para
constancia. DOY FE, el Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, Comisionado Secretario de la
Comisión Estatal Electoral.
