Dimensiones de La Transferencia de Tecnologia Desde Una Orientacion Popular

CETEP / 1989 DIMENSIONES DE LA TRANSF. DE TECNOLOGIA DESDE UNA ORIENTACION

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DIMENSIONES DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA DESDE UNA ORIENTACION POPULAR

Para organizar y entender con mayor profundidad una experiencia de transferencia de tecnología, desde una óptica popular, nos ha parecido de utilidad el trabajar con las siguientes dimensiones:

• Dimensión Cultural

• Dimensión Política

• Dimensión Técnica

Estas Dimensiones nos ayudan a considerar explícitamente el “contexto” en el que se incorpora la innovación (cultural), las “relaciones” que se establecen en el proceso (política) y los elementos requeridos para una real “transferencia” (técnica).

1. Dimensión Cultural

Cuando hablamos de la dimensión cultural estarnos haciendo referencia al conjunto de prácticas, significados, creencias, etc, de una población determinada en su relación con la naturaleza y con los hombres.

Dentro de esta definición, lo “tecnológico” es cultura y cualquier esfuerzo por incorporar innovaciones tecnológicas va a estar determinado por lo ”cultural”.

Sobre la primera afirmación existen numerosos tratados y ejemplos que confirman tal aseveración y sobre los cuales parece haber un gran consenso. Sobre la segunda afirmación, es necesario demostrar, y sobre todo tener presente en la práctica, las implicaciones de lo cultural.

A nuestra manera de ver, en los procesos de transferencia e incorporación de innovaciones, lo cultural juega un papel determinante que se expresa, más claramente, en las categorías de “Necesidad” y “Patrón Tecnológico”.


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A. Necesidades: Significados, Percepciones y Expectativas.

”Qué pasaría si, en lugar de querer imponer nuestra racionalidad y nuestras metas, buscamos comprender lo que es, lo que quiere y lo que piensa poder hacer el campesino, a fin de poder dialogar con él y partir de lo suyo, colaborando en sus esfuerzos por alcanzar lo que es realmente posible (y no lo voluntaristamente programado por nosotros)?”.

Pierre de Zutter. Mitos del Desarrollo Rural Andino. Pág. 17

”En suma, la necesidad tal como es sentida por la

población y no la innovación tecnológica en sí misma, parece ser una categoría más pertinente para iniciar

un trabajo efectivo”

Guillermo Rochebrun. Resumen de Ideas e Interrogantes. Taller “Manejo Popular de Tecnologías en el Cambio Social”. Pág. 4

Algo comúnmente aceptado y por lo demás muy pregonado en los proyectos de desarrollo es la importancia de partir de las necesidades de la población. De este axioma depende, en su mayor parte, el éxito o fracaso de los proyectos y actividades.

En muchos casos, las necesidades son determinadas por Agentes o Promotores ‘Externos” (instituciones, grupos o personas cuya ubicación geográfica y/o procedencia socioeconómica es diferente a la de la comunidad donde se interviene), quienes observan la presencia de un “problema” o consideran conveniente introducir un determinado beneficio en una comunidad.

En este tipo de práctica priva una concepción simplista de las necesidades de la comunidad (no considera en su totalidad los factores o aspectos involucrados en ellas) y/o reducen su esencia a una cuestión meramente técnica o instrumental.

Generalmente, cuando determinamos “necesidades” u observamos “problemas” desde nuestra postura como agentes externos, no consideramos o comprendemos el componente cultural involucrado en dicho proceso.

Cultural por dos razones. En primer lugar porque en nuestra intervención como agentes o promotores externos, es determinante nuestra racionalidad, formación y cultura a la hora de observar


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‘problemas’ o determinar la existencia de necesidades, dada nuestra condición de “urbano”, “profesional”, “clase media”... Con ello no estarnos planteando un problema ético (bueno o malo) sino simplemente resaltando que nuestra condición es diferente. Vernos e interpretamos la realidad según los esquemas o modelos da dicha condición.

En segundo lugar, la determinación de necesidades posee una dimensión cultural porque los sectores populares asignan significados, y establecen percepciones y expectativas muy concretas ante los elementos involucrados en el problema que están estrechamente ligados a su historia, a su contexto y a su práctica cotidiana.

Para profundizar sobre estos aspectos ayudaría el hacerse las siguientes preguntas:

¿Qué significado tiene para los sectores populares el elemento o recurso involucrado en el problema (agua, luz, leña, tiempo, vivienda, cocinar, enfermedad, etc.)

¿Qué hacen los sectores populares para resistir o enfrentarse a dicho “problema” ?

La primera pregunta nos ayuda a entender que los sectores populares, y especialmente los campesinos, tienen toda una racionalidad y le asignan todo un significado específico a los elementos y recursos presentes en su contexto, los cuales, en ocasiones, no constituyen “problemas’. La segunda, nos ayuda a comprender que los sectores populares generalmente resisten o se enfrentan al “problema” percibido por nosotros, acorde con sus esquemas culturales, y en muchos casos lo resuelven exitosamente o simplemente conviven con el problema por las implicaciones que tendría en su quehacer diario el cambio tecnológico.

Dos casos extraídos del contexto campesino resultan ejemplarizantes para entender mejor lo que estamos diciendo:

1er. CASO: Un Promotor educativo que venía trabajando con campesinos percibió como un problema importante de un caserío la falta de luz. Después de mucho esfuerzo por conseguir una planta eléctrica, decidió que deberían ser los mismos campesinos los que debían instalarla para evitar actitudes paternalistas. Al cabo de un tiempo notó que los campesinos no habían instalado la planta y los reunió para conocer las causas de tal situación. Los campesinos


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dieron muchas razones de diversa naturaleza, las cuales no convencían al promotor, quien por lo demás rebatía dichas razones e insistía en conocer las causas reales. Finalmente un campesino se paró y contestó “Para qué necesitamos luz de noche si Dios hizo la noche sin luz’.

2º CASO: De igual forma las experiencias de los Huertos Familiares y la Medicina Natural en los Comités de Salud de Villanueva resultan sumamente esclarecedoras. Los Huertos se han encontrado con restricciones de diversa naturaleza en su desarrollo e incorporación, mientras que la Medicina Natural ha tenido mayor aceptación y fluidez en su incorporación. Para los campesinos la alimentación tiene un significado especifico: “Cuando hay comida uno come lo que tiene”. “Los huertos no son una necesidad sentida, hay que crearla”. Por su parte, con la Medicina Natural.... ha habido más ánimo porque la enfermedad llega. La enfermedad hace que uno arranque más, obliga”.

En ambos casos vemos como los elementos presentes en el problema (luz, alimentación, enfermedad) poseen valoraciones y significados específicos y distintos al que nosotros, como agentes, le asignamos.

En tal sentido, la dimensión “cultural” de la necesidad ayuda a entender la importancia de tomar en cuenta la racionalidad, percepciones y significados que los sectores populares asignan a los problemas, los cuales son determinados por su historia, contexto y práctica cotidiana, siendo diferente, en definitiva, a nuestra racionalidad como agentes externos.

B. El Patrón Tecnológico.

”Las tecnologías son factores de real desarrollo en la medida que se corresponden con la cultura tecnológica de sus usuarios’

Pierre de Zutter. Mitos del Desarrollo Rural Andino. Pág. 42

‘Por el contrario, las poblaciones donde esa tecnología va a introducirse disponen de un mundo tecnológico propio que se encuentra estrechamente


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enlazado con el conjunto de su vida, cultura, relaciones sociales, estructura de poder, etc. El Cómo hacer se encuentra, por lo tanto cargado de significaciones extra-tecnológicas’.

Guillermo Rochebrun. Resumen de Ideas e Interrogantes. Taller ‘Manejo Popular de Tecnologías en el Cambio Social’. Pág. 1

Otro elemento importante a considerar en las experiencias relacionadas con la difusión y transferencia de tecnologías es la conceptualización misma de tecnología y su adecuación a las prácticas o rutinas diarias de la población.

En los últimos años, el grueso de la literatura sobre las Tecnologías Apropiadas, Intermedias, Alternativas, Populares, Suaves, etc., ha orientado la discusión sobre el tipo de tecnologías y las características que ésta debe poseer, haciendo abstracción de los sectores concretos de la población y de sus condiciones de existencia.

En este enfoque parece privar una concepción de la tecnología como elemento material o tangible (máquinas, equipos, instrumentos, etc.) o simplemente como un ‘Cómo Hacer” autónomo, autosuficiente, aislado del contexto histórico y social.

Si bien entendemos a la Tecnología como el conjunto de conocimientos requeridos para la producción de bienes, ella actúa en unas condiciones históricas y sociales específicas y de una forma u otra se enfrenta a ciertas prácticas ya establecidas y a la significación que esas prácticas tienen para los sectores de la población. La tecnología, entonces, abarca un conjunto de aspectos inmateriales que la ubican en unas condiciones especificas y la cargan de significaciones concretas.

Para poder recoger estas ideas, nos ha parecido oportuno expresarlas en forma sintética bajo la denominación de “Patrón Tecnológico’. Entendemos por Patrón Tecnológico el conjunto de prácticas utilizadas en la producción de bienes las cuales están determinadas por unas condiciones histórico-sociales y como tal poseen toda una serie de significaciones culturales específicas.

La idea de Patrón Tecnológico nos remite directamente al análisis de las prácticas de una comunidad concreta en la producción de bienes en función de sus condiciones histórico—sociales y de las significaciones culturales que ellas encierran, considerándolas o


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contrastándolas, y esto es lo mas importante, con las condiciones y significaciones que implica la introducción de la innovación.

La categoría Necesidad, en su dimensión Cultural, nos remitía a la pregunta Qué significado tiene para los sectores populares los elementos y recursos existentes en su contexto, para así entender, más claramente, las necesidades sentidas por los sectores populares versus las necesidades o problemas percibidos por nosotros como agentes externos.

La categoría Patrón Tecnológico, nos remite a la pregunta Qué aspectos de la innovación se contraponen con las condiciones histórico—sociales de la comunidad y varían o afectan las significaciones culturales que encierran sus prácticas?

Como se puede observar, la categoría de Patrón Tecnológico nos remite directamente a las prácticas o rutinas y a la significación que ellas tienen para las comunidades. Su consideración, entonces, puede facilitar y ayudar a ajustar la introducción de las innovaciones, así como comprender en forma más global el contexto donde se pretende insertarlas.

2. Dimensión Politica

El denominador común a todas las prácticas sociales es que, en cada una de ellas existe un juego de poder entre clases sociales diferentes aunque una de las clases no esté físicamente presente. Es este juego de poder existente en todas las prácticas sociales lo que las constituye en prácticas políticas’. (Traducción nuestra)

Beatriz Costa. Para Analizar una Práctica de Educación Popular. Pág. 12

‘La participación de los usuarios es tan importante para el diseño y desarrollo de un programa de computación y de un Boeing 747 como lo es para las cocinas de carbón. (Traducción nuestra)

Matthew S. Gamser, Power from the People. Pág. 3


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Este aspecto engloba dos elementos, el Papel del Promotor y la Participación de la Comunidad, que ameritan ser analizados en forma conjunta por la interdependencia existente entre ambos.

Igualmente, esta dimensión está presente a lo largo de cualquier proceso, desde la identificación de la necesidad hasta las actividades de evaluación del proyecto.

En principio, consideramos que el desarrollo de cualquier proyecto o actividad constituye una Práctica Política, en el sentido de que en ella se establecen Relaciones de Poder o Juegos de Poder.

En las sociedades de clase, como la nuestra, el juego de poder que se establece es entre la clase dominante procurando conducir y controlar cada práctica social (educación, salud, producción, cultura, etc.) de acuerdo con sus intereses, y la clase dominada procurando oponerse al poder que la domina.

Ello ocurre en todas las prácticas sociales aunque no esté presente físicamente la clase dominante, ya que son las “reglas” de ese juego de poder las que garantizan el control de la clase dominante para la continuidad del sistema social.

En la práctica de búsqueda, transferencia y aplicación de tecnologías también se establecen unas relaciones de poder entre los agentes (técnicos, especialistas, extensionistas, etc.) y los sectores populares (grupos y comunidades), y al interior de los mismos sectores populares, de formas muy variadas y sutiles (papel del promotor, participación de la comunidad, organización del trabajo, etc.) que puedan reforzar o no el conjunto de relaciones dominantes existentes en la sociedad.

Dependiendo de nuestra forma de intervención como agentes o promotores “externos” estaremos valorando (o desvalorizando) y legitimando (o rechazando) los conocimientos y expectativas de la población y dando (o restando) fuerza a las iniciativas de lucha y resistencia de los sectores populares.

Pensamos, igualmente, que en las prácticas de búsqueda, transferencia y aplicación de tecnologías no sólo se producen beneficios materiales que influyen en la calidad de vida de la población (Resultados), sino que también pueden generarse en todo su desarrollo (Proceso), una serie de concepciones, ideas y mensajes que refuercen la dominación existente en el conjunto de la sociedad (donde unos piensan y deciden lo que otros deben hacer y ejecutar), o por el contrario, podemos introducir relaciones de igualdad entre los seres humanos.


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Esto último (el Proceso) nos parece tan o más importante que los resultados materiales o tangibles que incorpora un proyecto buscando mejorar la calidad de vida de la población, porque en definitiva, son las relaciones de poder existentes en la sociedad las que determinan el tipo de calidad de vida de la población.

Lo que queremos resaltar es que nuestra intervención como agentes o promotores no es puramente técnica. Si bien podemos estar ayudando a resolver ciertos problemas materiales (falta de agua, luz, enfermedades, vivienda, etc.), nuestra intervención también está incidiendo sobre ciertos elementos no—materiales (valores, actitudes, maneras de enfrentarse a la realidad, autoestima, etc.) de las comunidades.

Pensamos, igualmente, que el éxito de cualquier proyecto depende, en gran medida, de la real y efectiva participación de la comunidad, ya que es ella, en definitiva, la que mejor conoce su realidad, la que determina la existencia de un problema o necesidad sentida y la que, a final de cuentas, va a incorporar y hacer uso de una determinada tecnología. Esa real y efectiva participación de la comunidad tiene su mejor expresión en el hecho de que sean las mismas comunidades las que tomen las decisiones a lo largo de todo el proceso (identificación del problema, búsqueda y selección de alternativas, transferencia y difusión de la tecnología, etc.)

En la medida en que las relaciones tiendan a ser mas democráticas y participativas estaremos, no sólo creando mayor viabilidad al éxito del proyecto, sino también, y principalmente, estaremos creando condiciones para el aprendizaje y desarrollo de relaciones no—dominantes.

Entre algunas de las preguntas que nos podrían ayudar a profundizar el Papel del Promotor y la Participación de la Comunidad podrían estar:

• En qué medida sometemos la propuesta del proyecto a la decisión de la comunidad? Existen espacios reales para reformularlo o cuestionarlo?

• En qué medida la organización del trabajo está utilizando mecanismos de distribución y ejercicio del poder que llevan a un tipo de relaciones donde algunos piensan y deciden lo que otros deben pensar y hacer?

• De qué forma la organización del trabajo facilita o impide que las discusiones y decisiones sean direccionadas por los grupos populares?


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• En qué medida la organización del trabajo es discutida, cuestionada y reformulada por los propios grupos populares?

• Cómo se conceptualiza la participación de la comunidad?

o Beneficiaria-Usuaria

o Colaboradora

o Responsable de la toma de decisiones

• En qué medida el Promotor se preocupa y evita ser considerado como el “sabelotodo” o el “experto”?

• Las decisiones sobre la ejecución del proyecto (tiempos, lugares, recursos, etc.) son discutidas y tomadas colectivamente o es el promotor y algunos participantes quienes monopolizan las decisiones?

• De qué forma la metodología del trabajo eleva la autoestima de los participantes, valoriza el conocimiento popular y motiva a la creación, mejora o adaptación de las tecnologías?

3. Dimensión Técnica

…..si ha de haber real y efectiva transferencia de tecnología, ésta se debe fundar en un proceso educativo donde el objetivo sea la asimilación del conocimiento por parte de la población.

Alfonso Carrasco. Cambio Tecnológico en Poblaciones Rurales Andinas. Pág. 124

Hasta ahora hemos visto que el proceso de dar a conocer e incorporar una determinada tecnología en los sectores populares está condicionado, entre otros, por elementos culturales y políticos. Obviamente, dicho proceso está condicionado también por elementos específicamente técnicos relacionados con los conocimientos requeridos para operar adecuadamente dicha tecnología.

Entre muchos de los elementos considerados como relevantes en este proceso, nos parece importante señalar los siguientes:


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— Dominio y Adaptación de la Tecnología

— Transferencia de la Tecnología

— Asistencia Técnica y Seguimiento

Cuando hablamos del Dominio y Adaptación de la Tecnología estamos haciendo referencia a la capacidad para operar, mantener, adaptar y mejorar la tecnología. No poseer un dominio adecuado de la tecnología puede traer implicaciones importantes en su incorporación por parte de los usuarios. Igualmente, y relacionado con la categoría del Patrón Tecnológico, se hace necesario adaptar las tecnologías al contexto donde se van a incorporar.

Por su parte, la Transferencia de Tecnología incorpora aspectos que van más allá de la simple transmisión de conocimientos para operar dicha tecnología. Ello incluye todo el cúmulo de información necesaria que permita al usuario un verdadero dominio de la tecnología en los términos señalados anteriormente.

Finalmente, todo proceso de difusión y transferencia de tecnología exige contar con mecanismos y actividades de asistencia técnica y seguimiento los cuales garantizarán su adecuado manejo, adaptación y mejora a lo largo de todo el proceso.

Fin

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