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Dip. Fed. María Sanjuana Cerda Franco Coordinadora del Grupo Parlamentario Nueva Alianza "2014, Año de Octavio Paz" Palacio Legislativo a 07 de o c t u b r e 2 0 1 4 N o . D e O f i c i o : G P N A / C O O R D / L X l l / 1 4 0 / 2 0 1 4 DIP. DAMIÁN ZEPEDA VIDALES PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS. PRESENTE Por medio de la presente, le expreso un cordial saludo al tiempo de remitir en el formato solicitado las reservas propuestas por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, en materia de la iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2015, entregadas en fecha 2 4 d e septiembre 2013 mediante oficio GPNA/COORD/LXll/118/2014, para efecto de poder enriquecer la iniciativa y e n t a b l a r u n a l i n e a de comunicación y colaboración. Sin otro particular, quedo a s u disposición para cualquier c o m e n t a r i o a l r e s p e c t o . Atentamente Dip. María Sanjuana Cerda Franco 11 L h Ci I S L A T U R A DE DIPUTADOS Av. Congreso de la Unión, 66; Col. El Parque; Deleg. Venustiano Carranza; CP. 15960 México, O.F.; Edificio G, Nivel 3; Tel. Conm.: 5036TXXX) ext. 56027 maria.cerda ©congreso.goD.mx www.cGngreso-nueva-alianza.org.mx

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Dip. Fed. María Sanjuana Cerda Franco Coordinadora del Grupo Parlamentario

Nueva Alianza

"2014, Año de Octavio P a z "

P a l a c i o L e g i s l a t i v o a 0 7 d e o c t u b r e 2 0 1 4 N o . D e O f i c i o : G P N A / C O O R D / L X l l / 1 4 0 / 2 0 1 4

DIP. DAMIÁN ZEPEDA VIDALES P R E S I D E N T E D E LA COMISIÓN D E HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA H. CAMARA D E DIPUTADOS.

P R E S E N T E

P o r m e d i o d e l a p r e s e n t e , l e e x p r e s o u n c o r d i a l s a l u d o a l t i e m p o d e

r e m i t i r e n e l f o r m a t o s o l i c i t a d o l a s r e s e r v a s p r o p u e s t a s p o r e l G r u p o

P a r l a m e n t a r i o d e N u e v a A l i a n z a , e n m a t e r i a d e l a i n i c i a t i v a d e L e y d e

I n g r e s o s p a r a e l E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 1 5 , e n t r e g a d a s e n f e c h a 2 4 d e

s e p t i e m b r e 2 0 1 3 m e d i a n t e o f i c i o G P N A / C O O R D / L X l l / 1 1 8 / 2 0 1 4 ,

p a r a e f e c t o d e p o d e r e n r i q u e c e r l a i n i c i a t i v a y e n t a b l a r u n a l i n e a d e

comunicación y colaboración.

S i n o t r o p a r t i c u l a r , q u e d o a s u disposición p a r a c u a l q u i e r

c o m e n t a r i o a l r e s p e c t o .

Atentamente

Dip. María Sanjuana Cerda Franco

1 1 L h Ci I S L A T U R A

D E D I P U T A D O S

Av. Congreso de la Unión, 66; Col. El Parque; Deleg. Venustiano Carranza; C P . 15960 México, O.F.; Edificio G, Nivel 3; Tel. Conm.: 5036TXXX) ext. 56027

maria.cerda ©congreso.goD.mx www.cGngreso-nueva-alianza.org.mx

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Grupo Parlamentario Nueva Alianza

RESERVAS DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA ALIANZA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.

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Nombre o Razón Social del Proponente: Dip. María Sanjuana Cerda Franco Coordinadora del Grupo Parlamentario Nueva Alianza

PROPUESTAS EN RELACIÓN AL PAQUETE ECONÓMICO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015

El Grupo Parlamentario Nueva Alianza, propone que el precio ponderado acumulado del barril de petróleo crudo de exportación se ajuste de 82.0 a 86.0 dólares de Estados Unidos de América por barril.

DICE DEBE DECIR JUSTIFICACIÓN

82.0 dólares de Estados Unidos de América

por barril.

86.0 dólares de Estados Unidos de América

por barril.

El Grupo Parlamentario Nueva Alianza estima conveniente la aprobación de la Iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal, efectuando algunas adecuaciones a la misma, tomando en consideración el marco macroeconómico presentado en los Criterios Generales de Política Económica, así como el análisis de las estimaciones de ingresos previstos en el paquete económico 2015, se estima necesario revisar algunas variables que reflejen la información económica que se ha generado a partir de que el Ejecutivo Federal presentó la Iniciativa de Ley de Ingresos. Derivado de lo anterior, en relación al promedio ponderado del precio del barril de petróleo crudo

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RESERVAS DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA ALIANZA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.

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de exportación, se considera conveniente realizar un ajuste al alza del precio estimado como resultado de la actualización de las variables que intervienen en la determinación del precio de referencia de acuerdo con la fórmula establecida en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para incorporar el efecto del comportamiento más reciente del precio internacional de los hidrocarburos respecto del existente al momento en que se efectuó la estimación contenida en la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal. En este contexto, el precio ponderado acumulado del barril de petróleo crudo de exportación se propone se ajuste de 82.0 a 86.0 dólares de Estados Unidos de América por barril.

Se modifica el octavo párrafo de artículo 1º de la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015.

DICE DEBE DECIR JUSTIFICACIÓN Artículo 1.- (Octavo párrafo) Los recursos que se reciban en 2015 por concepto de los derechos a que se refieren los artículos 254 a 261 de la Ley Federal de Derechos vigentes en 2014, se transferirán a los destinos señalados en dichos artículos. En el caso de los recursos a que se refieren los

Artículo 1.- (Octavo párrafo) Los recursos que se reciban en 2015 por concepto de los derechos a que se refieren los artículos 254 a 261 de la Ley Federal de Derechos vigentes en 2014, se transferirán a los destinos señalados en dichos artículos. En el caso de los recursos a que se refieren los

Justificación de la Reserva Por lo que respecta a las asignaciones que se incluyen para atender al sector educativo para 2015, se proyectan recursos para cubrir únicamente el 3.8 por ciento del Producto Interno Bruto muy por debajo lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley General de Educación que mandata destinar el 8 por ciento del Producto Interno Bruto a la Educación.

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RESERVAS DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA ALIANZA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015.

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artículos 256 y 257-Ter de la ley citada, se transferirán al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios. Tratándose de los recursos correspondientes a los fondos sectoriales CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, se ejercerán en los términos del artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En ambos casos los recursos formarán parte de las transferencias establecidas, respectivamente, en los artículos 87, fracción I y 88 de la última ley citada. El remanente será para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación. ………………………………………….

artículos 256 y 257-Ter de la ley citada, se transferirán al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios. Tratándose de los recursos correspondientes a los fondos sectoriales CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad Energética, se ejercerán en los términos del artículo 88 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En ambos casos los recursos formarán parte de las transferencias establecidas, respectivamente, en los artículos 87, fracción I y 88 de la última ley citada. El remanente será para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación preferentemente en infraestructura educativa. ………………………………………….

Estamos conscientes de que las reformas estructurales en marcha nos permitirán entrar en una nueva etapa de desarrollo de México y que en un futuro próximo habrán de generarse los recursos necesarios para cumplir con las expectativas que las mismas generaron en beneficio de todas y todos los mexicanos. No obstante, a la luz del diagnóstico que arroja el Centro de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, así como la necesidad de garantizar la atención a aspectos sensibles, incluida la consecución de acciones prioritarias para la transformación educativa, se propone que los remanentes de los fondos sectoriales CONACYT-Secretaría de Energía-Hidrocarburos y CONACYT-Secretaría de Energía-Sustentabilidad, se orienten a cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación preferentemente en infraestructura educativa.

Se adiciona un artículo sexto transitorio a la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015.

DICE DEBE DECIR JUSTIFICACIÓN

“Sexto.   El   Presupuesto   de   Egresos   de   la  Federación para el Ejercicio Fiscal 2015 deberá prever una asignación equivalente a la recaudación estimada para la Federación por concepto del impuesto especial sobre

Dado que el objeto de estos impuestos no es exclusivamente recaudatorio, sino también mejorar los hábitos nutricionales y alimenticios de los mexicanos, se propone que se mantenga la disposición transitoria que se tiene en el

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No tiene correlativo

producción y servicios aplicable a las bebidas saborizadas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, una vez descontadas las participaciones que correspondan a las entidades federativas, para destinarse a programas de promoción, prevención, detección, tratamiento, control y combate a la desnutrición, sobrepeso, obesidad y enfermedades crónico degenerativas relativas, así como para apoyar el incremento en la cobertura de los servicios de agua potable en localidades rurales, y proveer bebederos con suministro continuo de agua potable en inmuebles escolares públicos con mayor rezago educativo de acuerdo con el Índice de Carencias por Escuela y, de conformidad con los artículos 7 y 11 de la Ley General de la  Infraestructura  Física  Educativa.”

artículo sexto transitorio de la Ley de Ingresos vigente:

Sexto.- El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 deberá prever una asignación equivalente a la recaudación estimada que corresponda a la Federación, una vez descontadas las participaciones que correspondan a las entidades federativas, por concepto del impuesto especial sobre producción y servicios aplicable a las bebidas saborizadas, en términos del artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, para destinarse a programas de combate a la desnutrición, a la atención y prevención de la obesidad y enfermedades crónico degenerativas relacionadas, así como al acceso al agua potable en zonas rurales, en escuelas y espacios públicos.

Bajo dicho contexto, se propone que se actualice con el impuesto a los alimentos no básicos con alta densidad calórica a efecto de cumplir con su fin extrafiscal, y que se destinen recursos para programas de combate a la desnutrición, a la atención y prevención de la obesidad y enfermedades crónico degenerativas relacionadas, así como al acceso al agua potable en zonas rurales, en escuelas y espacios públicos.