Memoria de Taller

16 y 17 de junio, 2016

Parque Nacional Manuel antonio

Municipalidad de Quepos

Diplomado “Planificación y fortalecimiento de la

competitividad del sector turístico a nivel local”

Diplomado “Planificación y fortalecimiento de la competitividad

del sector turístico a nivel local”

Memoria de Taller municipalidad de Quepos

Elaboración Técnica

Yuri Viviana Martínez

Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CATIE

Revisión técnica:

Elena Florian

Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CATIE

Fernando Briceño

Guisselle Méndez

Rodrigo Mora

Dahiana Valverde

Fabiola Arguedas

Proyecto Fortalecimiento del Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas

Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC

Fotografías:

Yuri Viviana Martínez

2016

Introducción

La actividad turística en Costa Rica está cada vez en aumento. Durante los últimos años, las diferentes estrategias implementadas para atraer visitación por parte de extranjeros como es el caso de la llegada de nuevas aerolíneas y nuevas programaciones de vuelos (La Nación 2016), han incrementado considerablemente las cifras de visitación. Esto implica una responsabilidad inminente por parte de los gestores de esta actividad en el país, para invertir urgentemente en la mejora de la infraestructura, los servicios turísticos y las capacidades de quienes se dedican a esta actividad, tanto en los atractivos de jurisdicción gubernamental, así como los sitios privados. El gobierno nacional a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), con recursos financieros en calidad de préstamo emanado del Banco Interamericano del Desarrollo (BID) y el apoyo técnico del CATIE, desarrollaron una propuesta de formación para gobiernos y actores locales de diez municipios y zonas de influencia de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) de mayor visitación en el país. Dicha propuesta se plasmó a través de un Diplomado acreditado por el CATIE. El Diplomado se diseñó e implementó bajo la modalidad de cursos de capacitación formal, en donde los participantes adquirieron habilidades y destrezas, ligados al desarrollo del sector turístico a partir de la planificación y toma de decisiones que fortalezcan el turismo en las ASP del país; así mismo, adquirieron capacidades para la transmisión de los conocimientos a actores que estén directamente relacionados con actividades turísticas a nivel local. El Diplomado en planificación y fortalecimiento de la competitividad del sector turístico a nivel local se estructuro bajo tres cursos: (1) La conservación de la biodiversidad como alternativa de desarrollo a escala local; (2) Gestión comunitaria y fortalecimiento organizaciones para el desarrollo turístico a escala local, y; (3) Planificación y gestión participativa del turismo sostenible. El presente documento es la síntesis de la información fotográfica y de productos grupales que se realizaron durante la jornada de capacitación del Diplomado impartido durante el mes de junio del año en curso; en donde participaron funcionarios y actores locales del cantón de Quepos, el acompañamiento de funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y conducido por el equipo técnico del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE).

•Facilitación del aprendizaje

•Dinámicas grupales

•Ejercicios de reflexion

•Revisión de conceptos

•Documento técnico

Clases presenciales

•Lecturas de apoyo

•Folletos del capacitador

•Trabajos individuales y en grupo

•Foros de discusión

•Preguntas orientadoras

•Estudios de caso

Actividades complementarias •Un trabajo individual que

afianzará un tema en específico y que abordará una de las temáticas desarrolladas en los 3 cursos

Trabajo final

Objetivos

Objetivo General del Proyecto BID Turismo

Consolidar el turismo en las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) estatales de Costa Rica, como una herramienta para fortalecer su gestión sostenible, contribuyendo directamente al desarrollo socioeconómico local y la conservación de los recursos naturales.

Objetivo General del Diplomado

Fortalecer las capacidades de diferentes actores relacionados con la gestión del Turismo Sostenible en ASP, a través de la formación de representantes de gobiernos locales, empresarios y grupos locales organizados; bajo un enfoque de aprendizaje integral y proactivo, que promueva el desarrollo socioeconómico de las comunidades y la conservación de la biodiversidad en Costa Rica.

Cursos que conforman el Diplomado

Proceso de implementación del Diplomado

Curso 1. La conservación de la biodiversidad como alternativa de desarrollo a escala local

Curso 2. Gestión comunitaria y fortalecimiento organizacional para el desarrollo turistico a escala local

Curso 3. Planificación y gestión participativa del turismo sostenible

Agenda del evento

Hora

Día 1 Día 2

Curso 1. La conservación de la biodiversidad como alternativa de desarrollo local

Curso 3. Planificación y gestión participativa del turismo sostenible

8:00 – 8:30 am Inscripción de participantes, apertura evento y presentación del programa

Recapitulación sesión 1 Presentaciones grupos

8:30 – 9:00 am Presentación de participantes e instructores (dinámica)

9:00 – 10:30 am Módulo 1. La biodiversidad como capital natural del país y las diferentes estrategias de conservación / Módulo 2. La zonificación espacial de las ASP y su uso

Módulo 1. El sector turístico como alternativa de desarrollo económico a nivel mundial / Módulo 2. El desarrollo sostenible del turismo a nivel local

10:30 – 10:45 am

Receso

10:45 – 11:30 am

Módulo 3. La conservación del patrimonio natural y cultural bajo diferentes escalas de gestión

Módulo 3. La incorporación del turismo en la ordenación territorial / Módulo 4. Herramientas para la planificación turística a nivel local 11:30 – 12:30

am Revisión folleto para instructor

12:30 – 1:30 pm Almuerzo Almuerzo

1:30 – 2:30 pm Módulo 4. Transformación del paisaje en las ASP y sus áreas circundantes / Módulo 5. El cambio climático y su implicación en el sector turístico

Técnicas para la facilitación de talleres Instrucciones para el trabajo final y preparación sesión de los folletos que se impartirán en la Escuela de Liderazgo

Curso 2. Gestión comunitaria y fortalecimiento organizacional para el desarrollo turístico a escala local

2:30 – 4:00 pm Módulo 1. Gestión local y participación social para el fortalecimiento del sector turístico / Módulo 2. Modelos de gobernanza en el sector turístico

4:00 – 4:15 pm Receso

4:15 – 5:30 pm Módulo 3. La incorporación del turismo en la ordenación territorial / Módulo 4. Herramientas para la planificación turística a nivel local

5:30 – 6:00 pm Evaluación Evaluación

Desarrollo de la actividad 1. Presentación de participantes e instructores

Se inició la actividad con la presentación de proyecto y el desarrollo de las actividades durante los 2 días de capacitación. Así mismo, los participantes mencionaron sus expectativas del proceso y las experiencias que tenían respecto a las temáticas a desarrollar durante la jornada de capacitación.

2. Desarrollo del curso 1: La conservación de la biodiversidad como alternativa de desarrollo

local Durante el desarrollo del curso se realizó la primera actividad correspondiente a la elaboración de un mapa parlante de dos sitios turísticos de la zona (que incluían las ASP), en donde se identificaron sitios potenciales para el desarrollo del turismo fuera de las ASP, así como las oportunidades de la región y las presiones que amenazan la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en las ASP. Mensajes claves de la presentación:

La Biodiversidad como capital natural del país y las diferentes estrategias de conservación Pregunta orientado a los participantes ¿Qué es biodiversidad? - Es la relación de toda la cantidad de organismos que existen en el medio - Se piensa en mamíferos, animales - Es una gran cantidad de organismos, conjuntos, seres animados e inanimados que tienen una relación para llegar a un fin ¿Cuál es el vínculo que existe entre la biodiversidad y el bienestar humano? Los ecosistemas mantienen el balance en la vida de los seres vivos y del ser humano. Sin embargo, el hombre ha afectado al mismo con su intervención, lo cual trae muchas consecuencias para los ecosistemas. Un ejemplo importante serían los agentes polinizadores (una abeja) salen a los campos a polinizar los cultivos de los productos, por tanto los seres humanos dependemos de ellos y no ellos de los seres humanos. De igual forma, los seres vivos que conviven en cada ecosistema aportan en los elementos básicos: El alimento, el agua, el oxígeno. Es importante partir de la idea de que si no se tienen buenos ecosistemas, existirá un límite de uso, por ello es necesario mantener la integridad ecológica. Diversidad de Costa Rica: Costa Rica es diversa por la presencia de dos océanos, la topografía, así como las condiciones climáticas.

Estrategias de Conservación de la Biodiversidad Existen dos tipos de estrategias de conservación de la biodiversidad en el país:

Áreas Silvestres Protegidas (ASP): que son reconocidas a nivel internacional, nacional y local. Estas definen los tipos de manejo que se le dará al ASP, de acuerdo a los objetivos de conservación propuestos en cada área. En su gran mayoría son áreas propiedad del gobierno.

Corredores Biológicos (CB): es una estrategia de conservación de la biodiversidad, fuera de ASP. Estos tienen el propósito de conectar los remanentes de bosque y asegurar el flujo de especies, ecosistemas y procesos ecológicos en los paisajes privados. Esto solo es necesario, con la participación de las comunidades, conformar, gestionar y capacitar, son ente otras las prioridades de quienes hacen parte de CB. Planificación del Área Silvestre Protegida ¿Qué es Zonificación? Es un espacio físico al que se le dan características para la conservación, se hacen estudios de suelo y subsuelo, desarrollo beneficios, y se hace un mapa de medios para establecer que riesgos hay. Organización de diferentes factores para encontrar debilidades y fortalezas y encontrar soluciones en las zonas para identificar riesgos y desastres naturales. Cambio Climático como factor importante en los procesos de planificación en el sector Turismo

¿Qué es cambio climático? Son las condiciones variables del clima, la temperatura, precipitación,

humedades. El tiempo tiene que ver con las horas y el clima está relacionado con las condiciones de una

región.

¿A qué se debe el cambio climático? Se debe a las actividades productivas y el consumo del ser humano.

Además, se generan gases invernaderos.

¿Cómo el sistema productivo se puede adaptar al cambio climático? A partir de la limpieza de recursos

naturales como los ríos, reducir el número de automóviles e incrementar el número de bicicletas, entre

otras acciones.

Actividad en grupos

Se les explica a los participantes el

ejercicio grupal denominado “Mapa

parlante” en el cual los estudiantes

identifican las amenazas latentes

alrededor de un ASP cercana a su

municipio. A estas amenazas se les

denomina como presiones. Se les pide

que realicen la presentación de sus

trabajos y la información es

retroalimentada por los facilitadores

proponiendo posibles soluciones a

cada presión. Para este ejercicio se

dispuso de un tiempo aproximado de 20

minutos y se utiliza papel periódico y rotuladores de tres colores.

Figura 1. Mapa parlante Parque Nacional Manuel Antonio

a. Potenciales turísticos y actividades que se desarrollan en el municipio

Turismo rural comunitario

Recurso hídrico

Organización comunal

Instituciones que apoyan las iniciativas comunitarias

Infraestructura hotelera y restaurantes

Guías locales formados y organizados

b. Identificación de presiones y amenazas

IDENTIFICACION DE PRESIONES – AMENAZAS

Antrópicas

Ganadería

Proyecto hidroeléctrico

Deforestación

Tala ilegal

Cambio climático

3. Desarrollo del curso 2: Gestión local y fortalecimiento organizacional para el desarrollo turístico en las ASP estatales de Costa Rica

Durante el desarrollo de la actividad, se realizó especial énfasis en brindar los mecanismos de participación en la gestión de las ASP, a través de los Servicios No Esenciales (SNE). Se hicieron varias reflexiones relacionadas con los tipos de liderazgo y las cualidades y habilidades que estos deben tener para impulsar procesos participativos. Mensajes claves de la presentación:

Adaptarse al entorno, pensando en el tema del cambio climático, aprovechar las oportunidades dentro del turismo.

Muchas veces estamos en una zona de confort, pero se debe buscar nuevas formas, estrategias de cambio, animarse a incursionar en nuevas estrategias de acción.

Es importante tomar la participación de la ciudadanía y generar un desarrollo local, asi como tomar en cuenta lo que hacen los demás.

Empezar haciendo pequeños cambios.

Animarse uno mismo para animar a los demás.

Enfocar, ser proactivos, pensar que puede venir y donde se puede ir, aceptar los cambios, ver lo positivo.

Pensar en que hay que transmitir conocimientos y compartir temas, salir de esa zona de confort, aventurarse y conocer nuevas experiencias.

Trabajar en comunidad, no desalentarse.

Lograr una evolución, hacer una metamorfosis.

Es necesario dejar a un lado el miedo.

Ver las cosas desde nuevos paradigmas, adaptarse al entorno. Beneficios que genera el turismo alrededor de las Áreas Silvestres Protegidas

Beneficios económicos: Genera empleo

Aprendizajes

Desarrollo

4. Desarrollo del curso 3: Planificación y gestión participativa del turismo sostenible En el segundo día de capacitación, se abordaron los temas de turismo desde diferentes escalas de gestión y los esquemas de ordenación territorial turística, implementados en el país. Los estudiantes realizaron la actividad de diseñar un corredor turístico, como se observa en la Figura 2. Mensajes claves de la presentación:

Turismo Sostenible: este tipo de turismo motiva a los involucrados a hacer cambios en sus empresas y

ofertas turísticas a través de la conservación de los recursos, el uso eficiente de los recursos. El turismo

sostenible se desarrolla bajo tres principios:

- Económico: Generando empleo.

- Social: Participativo que involucre a las comunidades en el ejercicio de la actividad.

- Ecológico: Prácticas Sostenibles.

Incorporación del turismo en el ordenamiento territorial

Con el fin de introducir a los participantes en la temática, se analizan conceptos básicos de la ordenación del territorio y los tres factores a tomar en cuenta por parte de las municipalidades para lograr el desarrollo planificado de la actividad turística. Se destaca la participación de las municipalidades y su importancia en el desarrollo turístico, tomando en cuenta los planes reguladores y de ordenamiento territorial.

El ordenamiento del territorio en el país responde a la división turística nacional elaborada por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el cual establece las categorías de ordenamiento turístico para un desarrollo de la industria turística más planificada: - Unidad de planeamiento - Sector turístico

- Centro de distribución

- Centro de desarrollo

- Corredor turístico

Figura 2. Corredor turístico Naranjito

5. Comentarios finales. Los participantes de este taller fueron actores locales bastante organizados, quienes sustentaron sus posiciones respecto al manejo de los Servicios No Esenciales (SNE) que se adjudicaron en el Parque; indicando su inconformidad al respecto. Es necesario implementar mecanismos de diálogo que facilite las diferentes entre los actores, así como la búsqueda de acuerdos y objetivos comunes en pro de un beneficio para todas las partes. Sin duda alguna, el PN Manuel Antonio, representa una magnífica oportunidad para establecer proyectos de desarrollo local alrededor del turismo, en este sentido, es importante organizar y capacitar en mayor medida a los actores locales y de esta manera, posicionarse en la actividad como empresarios, mejorando así su calidad de vida y en recuperación de su cultura e identidad.