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DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN CONTRATACIONES PÚBLICAS Dr. Miguel Ángel Salas Macchiavello [email protected] PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO 1

Diplomado de Contrataciones Publicas

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  • DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN CONTRATACIONES PBLICASDr. Miguel ngel Salas [email protected] Y PRESUPUESTO*

  • CAPITULO PRIMERO:INTRODUCCION A LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO*

  • Contenido del Captulo IImportancia de los sistemas administrativosOrganizacin del Estado PeruanoEl Sistema Nacional de PlanificacinPlan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2021Niveles de planificacinEl Sistema Nacional de PresupuestoNocin presupuestariaEl Presupuesto por ResultadosProblemtica de los sistemas administrativos y perspectivas*

  • OBJETIVO DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADOEl Estado tiene la obligacin de satisfacer las necesidades de sus habitantes. Este es el principal objetivo del Estado, al satisfacer tales necesidades garantiza la convivencia y la paz social.

    La Contratacin Pblica es una herramienta proporcionada al Estado para cumplir con sus fines, es por medio de ella que se logra acordar con un particular el suministro de un bien, la prestacin de un servicio o la realizacin de una obra.

    Para ello debe maximizar el valor del dinero de los contribuyentes en las contrataciones que realice, de manera que estas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad.*

  • SISTEMAS ADMINISTRATIVOSConjuntos de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos que regulan la utilizacin y promueven la eficiencia en el uso de los recursos en las entidades de la administracin pblica. Son sistemas de gestin que actan como normas de calidad. *

  • Las entidades pblicas actan en funcin de las necesidades de las personas y del inters general de la nacin y, por lo tanto, ajustan su actividad a los siguientes criterios: Eficacia en el logro oportuno de metas, eficiencia con el uso ptimo de recursos y sostenibilidad ambiental. Simplicidad en el procedimiento, predictibilidad acerca de sus resultados y celeridad en su gestin. Continuidad en el marco de polticas de Estado, planes y polticas acordados; prevencin a travs de la provisin de los servicios fundamentales. Rendicin de cuentas acerca de la gestin. ESTADO AL SERVICIO DEL CIUDADANO*

  • PRINCIPALES SISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMAS ADMINISTRATIVOSSISTEMANACIONAL DEPRESUPUESTOSISTEMANACIONAL DETESORERIASISTEMANACIONAL DEABASTECIMIENTOSISTEMANACIONAL DECONTABILIDADSISTEMANACIONAL DEINVERSIN PBLICASISTEMANACIONAL DEPLANIFICACINLEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DEPRESUPUESTO LEY N 28411LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DETESORERIALEY N 28693LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DEABASTECIMIENTOD.LEY N 22056LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DECONTABILIDADLEY N 28708LEY DEL SISTEMANACIONAL DEINVERSIN PBLICA LEY N 27293LEY DEL SISTEMANACIONAL DEPLANEAMIENTOESTRATGICOD. LEG. N 1088SISTEMA NACIONAL DE CONTROLLEY N 27785CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICADIRECCIN NACIONAL DEPRESUPUESTO PBLICODIRECCIN NACIONAL DETESORERADIRECCIN NACIONAL DEABASTECIMIENTODIRECCINNACIONAL DECONTABILIDADDIRECCINNACIONAL DEINVERSIN PBLICACENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTOESTRATEGICO*

  • Conceptualizacin de los sistemas administrativosSon mecanismos que establecen procedimientos, estandarizan conductas y generan informacin para la supervisin de la conducta pblica.Su finalidad es limitar la discrecionalidad de la administracin pblica en el uso de los recursos del Estado, dado el carcter temporal de las administraciones.

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  • Conceptualizacin de los sistemas administrativosRegulan la forma en que se deben realizar los procesos a travs de principios, normas, procedimientos y tcnicas.Con el objetivo de asegurar el uso eficiente de los recursos pblicos para el cumplimiento de los fines de una entidad.*

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    SISTEMA ADMINISTRATIVOENTIDAD RECTORASistema Nacional de Planeamiento EstratgicoCentro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLANSistema Nacional de PresupuestoDireccin General de Presupuesto - MEFSistema Nacional de ContabilidadDireccin Nacional de Contabilidad - MEFSistema Nacional de TesoreraDireccin Nacional de Tesorera - MEFSistema Nacional de Endeudamiento PblicoDireccin Nacional de Endeudamiento Pblico - MEFContrataciones del EstadoOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCESistema Nacional de Inversin PblicaDireccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico - MEFSistema Nacional de BienesSuperintendencia de Bienes NacionalesEmpleo PblicoAutoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIRSistema Nacional de ControlContralora General de la Repblica

  • Importancia y riesgos de los sistemas administrativosDichos sistemas han permitido que el Estado se ordene paulatinamente y son clave para seguir modernizndolo.Siempre corren el riesgo de burocratizarse y ser poco efectivos, privilegiando procedimientos antes que resultados, generando costos adicionales.

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  • Importancia de los sistemas administrativosLos sistemas buscan un objetivo comn: el uso eficiente de los recursos pblicos.En tal sentido, resulta necesario que las entidades conozcan y se capaciten en la interrelacin existente entre dichos sistemas administrativos.

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  • Organizacin del EstadoPara ejecutar sus polticas pblicas, el Estado Peruano se organiza en tres niveles de gobierno y dieciocho sectores de intervencin:Nivel de gobierno nacionalNivel de gobierno regionalNivel de gobierno local: provincial y distrital

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  • Grandes grupos sectoriales y sectores de intervencinSocial: Salud, saneamiento y medio ambiente; Vivienda y Desarrollo Urbano; Educacin, Cultura y Deporte; Proteccin y previsin social; Mujer y Desarrollo Social; Trabajo y Promocin del Empleo.Economa: Comercio, Turismo e Industria; Agropecuaria y Pesca; Energa y Minera; Transportes y Comunicaciones.Seguridad: Defensa y seguridad nacional; Orden Pblico y seguridad; Justicia, Poder Judicial.Servicios pblicos generales: Legislativa; Relaciones Exteriores; Administracin y Planeamiento; Deuda.*

  • LA PLANIFICACION Y EL PRESUPUESTOEn el proceso de Gestin de la Contratacin Pblica

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  • El Sistema Nacional de Planeamiento EstratgicoEn el Estado se perdi por muchos aos la visin de largo plazo debido a la eliminacin de la institucin a su cargo (Instituto Nacional de Planificacin, desactivado el ao 1992).El sistema estuvo sin ente rector por muchos aos, la DGPM MEF y PCM se hicieron cargo de las funciones del INP. El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN implementado el ao 2008 ha elaborando el PLADES.

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  • El Planeamiento EstratgicoPara decidir cmo utilizar mejor los recursos escasos se requiere de una prospectiva articulada de largo plazo.Objetivo: definicin concertada de una visin de futuro compartida y de los objetivos y planes estratgicos para el desarrollo nacional.

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  • Niveles de Planificacin del EstadoNacional: Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PLADES)Sectorial: Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM)Institucional: Plan Estratgico Institucional (PEI)Programtico: Plan Operativo Institucional (POI)

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  • Plan Estratgico de Desarrollo NacionalEl PLADES o Plan Bicentenario: Per hacia el 2021.Contiene la definicin concertada de una visin de futuro compartida y las polticas para guiar las tomas de decisiones pblicas y privadas hasta el 2021, contando con seis objetivos estratgicos de desarrollo.Derechos fundamentales y dignidad de las personasOportunidades y acceso a los serviciosEstado y gobernabilidadEconoma, competitividad y empleoDesarrollo regional equilibrado e infraestructuraRecursos naturales y ambiente

    Nota: Estos objetivos generales, se disgregan en objetivos especficos, que a su vez son desarrollados por diversas entidades. *

  • Instrumentos de planificacin del Estado segn su alcanceEl Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) contiene el diagnstico de cada sector, su misin y visin, muestra los objetivos estratgicos y las lneas de accin para un determinado periodo multianual, acordes al PLADES.Se elabora un PESEM por cada ministerio. Las entidades adscritas a cada ministerio formulan sus planes considerando a este instrumento como gua.

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  • Instrumentos de planificacin del Estado segn su alcance.El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es una herramienta de gestin multianual para el planeamiento territorial (geogrfico), cuenta con la participacin de la ciudadana y del sector privado (es un medio para ejercer la democracia directa).Se elabora a nivel de los gobiernos regionales, provinciales y distritales. Contiene los acuerdos y compromisos con la comunidad, concordantes con los planes sectoriales y nacionales.

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  • El Sistema de PresupuestoPara preservar la solvencia fiscal de mediano plazo, el Estado requiere la elaboracin anual del Presupuesto General de la Repblica.El Presupuesto es el instrumento de gestin que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).*

  • El Sistema de PresupuestoEl presupuesto es el reflejo financiero del plan, sin embargo a falta de un ente rector en la materia, cada presupuesto formulado por las entidades de los distintos niveles de gobierno es inercial.Se precisa asignar los recursos segn las prioridades gubernamentales.

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  • Indicadores de desempeoLos indicadores son instrumentos que proporcionan informacin cuantitativa sobre los logros de los objetivos de desarrollo planteados.Permiten realizar estimaciones de los avances alcanzados con el gasto pblico efectuado.En el avance hacia un presupuesto por resultados, las entidades deben elaborar indicadores de producto y resultado identificando los medios para su seguimiento y evaluacin.*

  • CONCLUSIONES DEL CAPITULOEl Estado es una organizacin compleja que viene atravesando un proceso de reforma y modernizacin en sus sistemas administrativos.Cuenta con una serie de instrumentos de planificacin, la cual se requiere sea concertada y unificada para el uso eficiente de los recursos.El presupuesto por resultados es una herramienta que propicia la vinculacin entre los sistemas de planificacin y presupuesto.

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  • CAPITULO SEGUNDO:ARTICULACION DE LOS SISTEMAS DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO CON EL SISTEMA DE CONTRATACION*

  • Contenido del Captulo IIPlanificacin al interior de cada entidadPlan Estratgico InstitucionalPlan Operativo InstitucionalNociones presupuestariasLas cinco fases del proceso presupuestario:Programacin: cuadro de necesidadesFormulacin: proyecto de PACAprobacin: Plan Anual de ContratacionesEjecucin: certificacin presupuestal, modificacin del PAC, otros.Evaluacin: evaluacin del avance del PAC

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  • Planificacin institucionalPlan Estratgico Institucional (PEI)Plan Operativo Institucional (POI)Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)Plan Anual de Contrataciones (PAC)

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  • Articulacin de planes a nivel institucionalPlanificacin de corto plazo (anual)Planificacinde largo y mediano plazo (multianual)*

  • Planificacin de largo plazoPlan Estratgico Institucional (PEI): contiene los cambios a lograr en una poblacin objetivo, en cumplimiento de su visin, alineada a la estrategia nacional, consta de:Visin y misinEjes y objetivos estratgicosEstrategias que se emplearanTcticas (a partir de aqu se desglosa el POI)Indicadores de impacto

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  • Componentes del PEIMisin y visin: dnde est y a dnde quiere llegar la institucin.Ejes y objetivos estratgicos: cules son las reas que se deben desarrollar.Estrategias: cul es la mejor forma de alcanzar los objetivosTcticas: qu acciones son prioritariasIndicadores de impacto: cmo medir el resultado.

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  • Planificacin de corto plazo 1

    Plan Operativo Institucional (POI): A travs de directivas del MEF se instruye cada ao a las entidades pblicas para que propongan sus planes operativos traducidos al Presupuesto Institucional. El POI contiene las acciones de corto plazo divididas en:Productos y metas presupuestarias de las unidades orgnicas que respondan al PEIProgramacin de las actividades permanentes*

  • Contenido del POIActividades y tareas: relacin de actividades estratgicas y operativas que se deben realizar en el aoUnidad de medida: cmo medir el avance de cada actividad.Cantidad: meta a alcanzar en el aoCronograma de ejecucin: por cada mesPresupuesto requerido: costo total de las actividades previstas*

  • El POI y la escala de prioridadesLa escala de prioridades es el orden de prioridad anual que el Titular de la Entidad otorga a los objetivos institucionales.Sirve para facilitar la toma de decisiones cuando se cuenta con recursos escasos que deben ser asignados a diversos fines.*

  • El POI y las metas presupuestariasLas metas son las finalidades que la entidad pretende alcanzar en un ao.Representan los principales subproductos que genera la Entidad.Vinculan al Plan Operativo con el Plan Estratgico y con el Presupuesto Institucional.Son la clula a partir de la cual se realizan las asignaciones de gasto.*

  • Ejemplo de meta presupuestariaFinalidad: capacitacin al personal respecto de un tema relevante.Unidad de medida: persona capacitadaCantidad: 20Costo: S/. 40 00000Ubicacin geogrfica: Lima

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  • Planificacin de corto plazo 2

    El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) es el instrumento de gestin econmica y financiera que muestra tanto las fuentes que una entidad usa para el financiamiento de sus gastos como su destino en la ejecucin de las metas presupuestarias.

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  • Planificacin de corto plazo 3El Plan Anual de Contrataciones (PAC) es un instrumento de gestin logstica que consolida los requerimientos de bienes, servicios y obras cuyos procesos de seleccin sern convocados durante el ao fiscal.Los montos a ser ejecutados durante el ao deben estar previstos en el presupuesto institucional.

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  • PresupuestoInstitucional deAperturaPlanAnual deContrataciones Plan Estratgico InstitucionalArmonizando los Instrumentos de Gestin Institucional

    Sistema de planeamiento

    Sistema de Presupuesto

    Sistema de ContratacionesPlan Operativo*

  • Principios del Sistema de PresupuestoEquilibrio presupuestario: ingresos=gastosEquilibrio macrofiscal: preservar la sostenibilidad de las finanzas pblicasEspecialidad cuantitativa: todo plan debe ser traducido a gasto.Especialidad cualitativa: el gasto se destina a la finalidad a que se autoriz.*

  • Principios del Sistema de PresupuestoUniversalidad y unidad: los ingresos y gastos de las Entidades se sujetan a la Ley Anual de Presupuesto.Integridad: se registra todo ingreso y gasto.Anualidad: vigencia coincide con ao fiscalEficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos: ejecucin orientada a resultados.Otros: Transparencia, Program. Multianual...*

  • Nociones presupuestarias bsicas IPliego Presupuestal: entidad que recibe un presupuesto propio en la Ley Anual de Presupuesto.Fondos pblicos: son los ingresos de naturaleza tributaria, no tributaria o por financiamiento.Crdito presupuestal: es la asignacin del gasto, agrupado en gasto corriente, de capital o servicio de la deuda.

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  • Nociones presupuestarias bsicas IIClasificador funcional programtico: agrupa los crditos presupuestarios en tres niveles para el anlisis de las lneas de accin de las entidades en el cumplimiento de las funciones, objetivos y metas.Actividades y proyectos: constituyen la asignacin de gasto oficial para el presupuesto. Pueden contener varias metas presupuestarias.

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  • Clasificador Funcional ProgramticoTOTAL S/. *

    FuncinProgramaSubprograma funcionalActividad- Orden Pblico y SeguridadOrden Interno Operaciones oficiales Control migratorio Control de armas, etc. Seguridad vecinalS/. S/. S/. S/. Control de drogas- Desarrollo alternativo- Prevencin y rehabilitacin- Lavado de dinero, etc.S/.Gestin de riesgos y emergencias Prevencin de desastres Atencin de desastres Defensa contra incendios-AgropecuariaAgrario Proteccin sanitaria vegetal Inocuidad agroalimentariaPecuario Proteccin sanitaria animal Inocuidad pecuariaRiego Infraestructura de riego Riego tecnificado

  • Nociones presupuestarias bsicas IIIFuentes de financiamiento: tipos de ingreso con que cuenta la entidad.Genrica del gasto: constituyen grandes agrupaciones de gasto, segn naturaleza. Estn conformadas por las subgenricas y especficas de gasto.Modificaciones presupuestarias: es la variacin del presupuesto asignado para un mejor cumplimiento de las metas.

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  • Fuentes de financiamiento y genricas del gasto*

  • Nociones presupuestarias bsicas IVCompromiso: suscrito el contrato, es el acto por el cual se procede a separar la porcin del crdito presupuestal para su financiamiento.Devengado: acto que reconoce la obligacin de pago previa acreditacin y conformidad de las prestaciones.Pago: acto que extingue parcial o totalmente las obligaciones de un contrato.

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  • Las fases del proceso presupuestalFormulacin (estructura funcional, definicin de metas y de cadenas de gasto)

    Aprobacin (Presupuesto Institucional de Apertura)

    Ejecucin (Disponibilidad presupuestal, calendarios, gasto)Evaluacin (cumplimiento de metas)Programacin (estrategias y productos, demanda de gasto e ingresos) INICIOFIN*

  • Fase de programacin presupuestalSe inicia nueve meses antes del ao, es la fase previa a la formulacin del proyecto de presupuesto, en la que se efecta:La revisin en equipo del avance de los planes y de la prioridad de los objetivosLa determinacin de la demanda global de gastosLa estimacin de los fondos pblicosLa propuesta de metas presupuestariasPor parte de la DNPP-MEF, se proyectan los fondos del Tesoro Pblico y el lmite de crdito presupuestal para cada Entidad.

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  • Fase de formulacin presupuestal2. Formulacin: fase que procesa el trabajo de programacin para elaborar el presupuesto y determinar:La estructura funcional y programtica de la EntidadLas metas presupuestariasLas cadenas de gasto, los montos de gastos e ingresos y las fuentes de financiamientoLa consolidacin del proyecto de presupuesto a nivel global est a cargo de la DNPP-MEF. Luego, se remite al Congreso para su discusin y aprobacin de la Ley Anual de Presupuesto.

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  • Fase de aprobacin presupuestal3. Aprobacin: luego de aprobada la Ley Anual de Presupuesto para el sector Pblico, cada entidad cuenta con los crditos presupuestarios respectivos para:A nivel de cada entidad aprobar el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), mximo el 31 de diciembre del ao precedente.Efectuar la programacin mensual del presupuesto autorizado de ingresos y gastos.El PIA es remitido a la DNPP, el Congreso y la Contralora.*

  • Fase de ejecucin presupuestal4. Ejecucin: aprobado el PIA, cada entidad percibe los ingresos y atiende las obligaciones de pago, la cual comprende las etapas de:Programacin trimestralCalendario mensual de compromisosCertificacin presupuestalEjecucin: compromiso, devengado y pago.

    La ejecucin coincide con el ao fiscal.

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  • Fase de evaluacin presupuestal5. Evaluacin: semestralmente se efecta la medicin de los resultados obtenidos y las variaciones fsicas y financieras en relacin al Presupuesto Autorizado por cada Actividad.Dicha evaluacin constituye insumo para la fase de programacin del siguiente ao fiscal.

    La DNPP efecta una evaluacin a nivel financiero*

  • Intervencin de los sistemas en las fases de la contratacin pblicaProgramacin y actos prepar.(desde PAC hasta aprobacin de bases)

    Seleccin(desde convocatoria hasta consentimiento de la Buena Pro)

    Ejecucin Contractual (desde contrato hasta pago)

    Segn avance de estrategias ytcticas, se otorgadisponibilidad Presupuestal.

    Monitoreo de planes: retrasos desde el rea usuaria o por atencin logstica, desfase del avance del POI, ahorros, pagos.

    Programacin y calendario:compromiso, devengado y pago.*

  • Interrelacin de los sistemas administrativos en la fase de Programacin y Actos Preparatorios de la Contratacin Pblica*

  • PRIMERA ETAPA DE PAC: en la fase de programacin presupuestalQu, para qu y cunto adquirir? Cada rea usuaria planifica sus actividades.Determina los insumos que requiere utilizando el formato Cuadro de Necesidades elaborado por la OGA, el cual contempla:Cdigo del catlogo de bienes y serviciosConsumo histrico mvil del producto y costo unitario vigente, segn data de Almacn.Determina nuevos servicios que requerir.Los servicios generales los determina la OGA

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  • El cuadro de necesidades de bienes y servicios*

  • en la fase de programacinDeterminacin de valores estimados por el rgano encargado de las Contrataciones: Resumen de necesidades a nivel globalValorizacin de necesidades que no cuentan con costo definido: revisin de precios de compra recientes (SEACE), cotizaciones, etc.Ajuste de cifras segn principales indicadores del Marco Macroeconmico Multianual 2011-2013.

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  • En la fase de formulacin presupuestalDemanda Global y Presupuesto:Definicin de metas presupuestariasAjuste de demanda de gastos segn nivel de ingresos. Uso de la escala de prioridades.

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  • Formulacin: Proyecto de PACOficina de Presupuesto determina las fuentes de financiamiento disponibles para las contrataciones.rgano encargado de las contrataciones determina qu tipo de requerimientos ingresan al proyecto PAC.Se determina el proceso de seleccin correspondiente.fechas probables de convocatoria?*

  • Areas usuarias presentan requerimientosValoriza el Cuadro de Necesidades1 ETAPA PAC: Programacin y FormulacinUtiliza indices macro-econmicosEl presupuesto se remite al MEF para su revisin.INICIODefine Bb y Ss con proceso de seleccinSi no cubre, ajusta proyecto PAC en coordinacinEl presupuesto se incluye en el proyecto de Ley de Presupuesto.FIN

    rgano encargado de las contratacionesOficina de PresupuestoProyecto PAC II*

  • Fase de aprobacin presupuestal, Plan Operativo y PACEvaluacin del PAC que culmina: Procesos de seleccin no convocados.Procesos declarados desiertos o nulos.Procesos de seleccin en curso.Incidencia del POI que culmina:Actividades pendientes de ejecucinActividades en proceso (ejecucin contractual)Actividades dependientes

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  • en la fase de aprobacin En base a la evaluacin efectuada, las reas usuarias: Actualizan o ratifican los requerimientos y precisan la fecha en que los necesitan.Remiten los requerimientos tcnicos mnimos de las contrataciones que se efectuarn durante el primer trimestre.OEC actualiza precios y/o cotiza nuevos requerimientos.

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  • proceso de aprobacin.Revisin del presupuesto aprobado: Presupuesto asignado por actividades / proyectos y genricas del gasto.Contraste y reasignacin segn la demanda de gasto actualizada (escala de prioridades).Ajuste de metas presupuestarias.Ajustes de informacin del proyecto PAC.Listado de contrataciones pendientes para buscar nuevas fuentes de financiamiento.

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  • Revisa procesos pendientes del PAC que culmin

    2 ETAPA PAC: Fase de Aprobacin PresupuestalIncluye P.S. en proyecto PAC.

    PAC de la EntidadINICIOrgano encargado de las contratacionesCoordina con usuarios la prioridad de los gastos.Verifica cifras en las cadenas funcionalesAjusta distribucin mensual del PIA.FINOficina de Presupuesto

    Planeamiento evala las actividades pendientes POI.

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  • Fase de Ejecucin: certificacin de disponibilidad presupuestalLa disponibilidad presupuestal garantiza que dentro del ao se cuenta con recursos para cubrir las obligaciones de gasto.Incluye la cadena funcional programtica y la meta presupuestal del gasto.Si abarca ms de un ejercicio, contar con el respaldo de la OGA en la inclusin del requerimiento en la siguiente Programacin Presupuestal.

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  • CONCLUSIONES DEL CAPITULOLas entidades pblicas cuentan con una serie de instrumentos para orientar su gestin estratgica y operativa.Si su elaboracin es coordinada entre las reas de Planeamiento, Presupuesto, Contrataciones y el rea usuaria se transforman en una verdadera herramienta de gestin.En la fase de programacin y de ejecucin contractual, el sistema de contrataciones est estrechamente vinculado al sistema de presupuesto.

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  • CONCLUSIONES DEL CAPITULOSe requiere una buena programacin de los gastos para el cumplimiento oportuno del pago a los proveedores.No slo debemos planificar la gestin sino tambin evaluar peridicamente los resultados obtenidos.El PAC como herramienta de gestin logstica para el monitoreo de las contrataciones, requiere de una evaluacin peridica para mejorar aspectos internos de gestin de la Entidad.

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  • CONCLUSIONES GENERALESEn cada mbito de gobierno, el Estado cuenta con una serie de instrumentos de gestin que orientan el accionar en cada Entidad. El sistema de contrataciones pblicas est interrelacionado con los sistema de planificacin, presupuesto y tesorera, sin ellos no funciona.El programador logstico cumple un rol estratgico en la coordinacin con las reas usuarias, planificacin, presupuesto y los operadores de compras, a fin de efectuar un uso ms eficiente de los recursos financieros.

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  • Gracias!Dr. Miguel ngel Salas [email protected]*