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DESARROLLO MONOGRAFICO: DIPLOMADO DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL MINERA SISTEMAS INTEGRADOS Y SALUD OCUPACIONAL

1. Importancia de los recursos humanos en la seguridad industrial minera.

Según Datos de las Naciones Unidas, se producen unos 250 millones de accidentes anuales, de los cuales 330,000 son fatales, y entre las enfermedades ocupacionales, se encuentran unos 160 millones de casos. 

Por lo que podemos decir que existe una amenaza al bienestar físico y mental de los trabajadores.  Las perdidas económicas mundiales por estos problemas ascienden a un 4% del PIB Mundial.

Lasestadísticas disponibles refieren que en la región de América Latina ocurren 5 millones de accidentes cada año, 17.500 accidentes diarios, 38 accidentes porminuto y fallecen 300 trabajadores diariamente por accidentes de trabajo

Estos datos corresponden en su mayoría a los notificados por las instituciones de la seguridad social, concernientes a su población de trabajadores afiliados y se refiere por lo general a los accidentes que causan muerte, incapacidad o indemnización.

Para adentrarnos en el tema debemos conocer la definición de salud y seguridad ocupacional la cual ha sido definido por múltiples profesionales en diferentes áreas, pero al resumirlas podemos ver los siguientes puntos estratégicos.

Desarrollar y promover la salud de los trabajadores,previniendo y controlando enfermedades ocupacionales y accidentes; de esta manera eliminando los factores de riesgo de la salud y seguridad en el trabajo.

Desarrollando y promoviendo la salud y seguridad deltrabajo, en su ambiente dentro de la organización.

Incrementando la salud física, mental y social deltrabajador; promoviendo  y desarrollando la capacidad del colaborador así como su desarrollo profesional y social de este.

Conducir al colaborador a una vida social y económicamenteproductiva  para contribuir a un su desarrollo positivo y sostenible.

Podemos concluir en estas definiciones, que se trata de un campo multidisciplinario, en donde se debe interactuar con diferentes personas profesionales para el desarrollo de una compañía y colaboradores productivos, es un tema que ha venido evolucionando por lo complejo y delicado.

Causas de Problema

A pesar de la gran importancia que en los últimos años ha cobrado la prevención dentro de los sistemas empresariales, es común encontrar todavía muchas empresas que no comprenden el costo real de losaccidentes y

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PAEotros acontecimientos que ocasionan pérdidas.

Con las limitacionesimpuestas por el pensamiento tradicional en el campo de los accidentes, es probable que sólo se vean los costos del tratamiento médico y de la compensación al trabajador. Por lo anterior surge la necesidad de profundizar en una mejor comprensión de las causas y costos reales de los accidentes y dotarlos de un contexto funcional para analizar sus fuentes de origen y ser capaces de controlar sus efectos

Las causas suelen ser múltiples e inclusive por falta de conocimientos sobre la seguridad y prevención, entre las mas comunes encontramos las siguientes:

La Industria  Dentro dela Industrias el tipo y clase donde se encuentren aumentará el riesgo de la profesión y la ocupación, no es lo mismo trabajar en una oficina administrativa que en una mina bajo tierra

La Gerencia   Depende de la política quegenerela Gerencia y que vaya de acorde con el tipo de empresa o industria.  Existen muchos casos que la actitud hacia estos temas suelen ser negativos y los riesgos se incrementan y en algunos casos como el manejo de explosivos, químicos y petróleo suelen ser las mas controladas y con los mínimos accidentes por año que en empresas pequeñas.  Según estadísticasla Empresaspequeñas son lasque menos importancia ponen en estas materia.

La Tecnología : Hemos visto personalmente como evoluciona la tecnología en rapidez electrónica, lásers, mayor potencia enmáquinas, las cuales son muy peligrosas sin el debido cuidado.

El empleado  Su actitud hacia el empleo muchas veces es negativa, originándose accidentes para contar con ayuda económica y no trabajar.

 

El Papel del Director de Recursos Humanos       

Dentro del papel del Director o Gerente de Recursos Humanos, es velar por que la seguridad y la salud los colaboradores este en su máxima capacidad para un rendimiento óptimo de la empresa.

En microempresas.

Velar por que el empleado tenga su Seguro Social al día pago. El uso de utensilios de seguridad según la ocupación. Consejero en circunstancias difíciles, economía, estrés laboral, Detección de colaboradores enfermos ( drogas, alcohol, gripe, depresiones graves, etc..).

En empresas grandes.

Tener Programa de Asistencia al Empleado (PAE) Capacitara los Supervisores a cerca de Salud y Seguridad en el trabajo, como manejar

casos difíciles. Serasesor de los jefes y supervisores. Evaluaciónde los reultados

 

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PAEElementos fundamentales de la evaluación de los riesgosEl objetivo de una evaluación de los riesgos es facilitar a los empleadores el examen sistemático de todos los aspectos de sus actividades laborales para identificar los elementos que podrían causar daño o suponer un peligro, dilucidar si puede eliminarse su origen y, en la negativa, decidir las medidas preventivas o de protección que deberían adoptarse.

La evaluación de los riesgos permitirá tomar decisiones bien fundadas, racionales y estructuradas sobre los medios para gestionarlos.

La dirección debería ocuparse de iniciar el proceso de evaluación de los riesgos, independientemente de que se reciba a asesores oconsultores para prestar asistencia en los pormenores de esa tarea, y deberían tomarse en consideración las opiniones de los empleados y de sus representantes, quienes aportarán los conocimientos prácticos y la experiencia.

En su evaluación de los riesgos, los empleadores deberían tener en cuenta, además de los posibles daños o lesiones que puedan sufrir sus propios empleados, las repercusiones que puedan tener en terceros sus actividades laborales, por ejemplo, en los empleados de otras empresas que visitan el lugar de trabajo (por ejemplo, contratistas encargados delmantenimiento), o bien en el público en general (por ejemplo, clientes).

Cuando en el mismo lugar de trabajo realizan sus tareas empleados de distintos empleadores, tal vez los respectivos empleadores tengan que colaborar para hacer una evaluación global de los riesgos.

Una evaluación de los riesgos incluye las cinco etapas siguientes:

La identificación de los peligros. La identificación de los trabajadores y de otras personas que puedan verse afectadas por

esos peligros, y la forma en que puede producirse el daño. Una evaluación de los riesgos que entrañan esos peligros. La elaboración de un registro en el que se enumeren las conclusiones de la evaluación. La revisión de la evaluación.

2. Desarrollar seguridad industrial y seguridad minera adicionar similitudes y diferencias.

La seguridad industrial

La seguridad   industrial es   un   área   multidisciplinaria   que   se   encarga   de minimizar los riesgos de accidentes en la  industria,  ya que toda actividad industrial  tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión.

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PAETodas  las industrias en todos  los tiempos ha estado acompañadas de diferentes riesgos dentro de la actividad laboras, tal es el caso de los accidentes que han sido causados por condiciones y actos  inseguros que han ido afectando  la productividad de  la empresa o entidad moral.Las normas de seguridad han pasado por diferentes fases, y por distintos momentos de implementación, e inicialmente el interés estaba concentrado simplemente en propiciar que las instalaciones fueran seguras, en evitar accidentes y en el uso de elementos de protección,   las   cuales  estaban  concentradas  específicamente  en   los  aspectos  físicos  y logísticos   para   garantizar   la   seguridad   en   los   trabajadores.   Pero   más   allá   de   las especificaciones logísticas o físicas, la seguridad industrial debe ser o tener un enfoque integral,   holísticas   e   incluyentes,   y   tener   en   cuenta   además,   la responsabilidad del trabajador   y   de   todos   los   miembros   en   el auto cuidado,   su   ambiente   laboral,   sus comportamientos, por lo que el sistema de gestión de la seguridad es una red en la que todos son responsables.La seguridad industrial tiene muchos objetivos pero entre los que más se destacan son: evitar lesiones y muerte por accidente ya que cuando ocurre este tipo de riesgos puede haber   una   alteración   en   la   productividad   que   genera   el   potencial   humano,   como   la reducción  de   los  costos  operativos  de producción,  Contar  con sistema estadístico que permita detectar el  avance o disminución de  los accidentes y  la causa de  los mismos, contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad. Además de que la seguridad tiene dos funciones principales, tiene una función en línea, cómo de asesoría, es en ese momento en que entran los especialistas en seguridad quienes son los encargados de   reconocer  que  parte  corresponde  a   cada  categoría.  Para  ello  es  necesario  que  se conozca de manera clara lo que es en sí evasión de riesgos, que se refiere a la forma de navegar libre de incómodos sucesos por lo que hay que evitar hacer cosas que nos puedan molestar. Esto tiene diferentes enfoques, uno de ellos son el enfoque coercitivo en el que la gente no evalúa correctamente los peligros, ni toma las precauciones adecuadas y para ello se deben imponer reglas, otro es el enfoque psicológico que en si trata de premiar los actos a favor de la seguridad, y por último el enfoque de ingeniería en el que se realiza el análisis de los diferentes factores de riesgo entrando el enfoque analítico.Tomando en cuenta todo lo anterior es necesario implementar sistemas de protección, que se encarguen de disminuir los riesgos y accidentes a todas las personas que laboren en la empresa, como pueden ser primeros auxilios, protección en maquinas, protección contra incendios, y todos los medios que proporcionen una medidas de seguridad para la integridad física de las personas.La   seguridad   industrial   también   tiene   su   parte   legal   en   la   que   entra   la ley general del trabajo en la cual nos remarca que en cada empresa puede llegar a sufrir riesgos de trabajo los cueles pueden ser accidentes o enfermedades ocurridas durante la actividad laboral.En si los riesgos no son más que una relativa exposición a un peligro, con esto podemos afirmar que la ausencia de riesgos constituye la seguridad, la cual podemos definir como la protección relativa de exposición a peligros.Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes y las enfermedades que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aun 

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PAEmás   allá   de   la   empresa   donde   ocurre   el   siniestro.   Entonces,   la   seguridad   industrial requiere   principalmente   los   trabajadores,   lo   que   es   necesario   tener   vestimentas   y elementos necesarios; además de un monitoreo medico, la implementación de controles técnicos y  la formación vinculada al control de riesgos. Cabe destacar que la seguridad industrial es relativa, ya que es imposible garantizar que nunca se producirá ningún tipo de accidente.Como ya sabemos la seguridad se ocupa de los efectos agudos de los riesgos, en tanto que la salud trata sus efectos crónicos. Los profesionales de la seguridad industrial hablan de los  decesos  en  el   trabajo   y   sienten   la  urgencia  de  proteger   al   trabajador  del  peligro inminente de accidentes.En cuanto ya se han manifestado algún tipo de riesgo de trabajo y se sufrió un percance de   manera   física;   tal   como   tener   alguna   lesión   a   ciertas   personas,   la   empresa o persona moral tiene por obligación pagar una indemnización a las personas afectadas y en seguida realizar un análisis de la o las causas que originaron el desperfecto, y así llevar un control y poder evitar que en un futuro ocurra el mismo riesgo.Al realizar ya como tal el análisis de riesgos no es solo tomar en cuenta el concepto si no realmente llevarlo a cobo y esto lleva un proceso en el que están incluidos puntos muy importantes que son los siguientes:1. Establecer el contextoEste punto se refiere a conocer e  identificar  el  ambiente y  condiciones en  las  que se realizará la actividad,2. Conformación del grupo de análisis de riesgos.A este punto con frecuencia se le critica y se le califica como "burocrático" cuando en realidad es básico para un análisis adecuado. De hecho, se le pide a alguien de seguridad industrial que lo haga solo o se contrata a un conocedor del tema para que lo realice para evitar   la   "burocracia".  Nada  más   erróneo.   El   grupo  debe   ser   conformado   por   varias personas   de   diferentes   disciplinas   relacionadas   con   el   trabajo   a   realizar,   incluyendo trabajadores; el propósito de esto es asegurar varios puntos de vista y las experiencias de quienes ya conocen el trabajo y los peligros involucrados.3. Determinar las actividadesEsta es la primera tarea del grupo de análisis: Se debe enumerar cada actividad a realizar teniendo en cuenta las personas involucradas y otras tareas que se realicen en el área de influencia.4. Identificación de peligrosEn este punto se identifican y enumeran los peligros presentes en cada actividad.5. Determinación de las consecuenciasUna   vez   identificados   los   peligros,   es   el  momento   de   determinar   las   consecuencias posibles para las personas, la propiedad y el ambiente.6. Valoración de las consecuenciasPara valorar las consecuencias, se acostumbra usar una escala numérica de 1 a 4 donde:1 = menor2 = moderado3 = mayor4 = desastroso7. Controles ActualesIdentificados los peligros y las posibles consecuencias, se procede con la identificación de los controles existentes para evitar la ocurrencia de esas consecuencias.Siguiendo con la 

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PAEexcavación, los controles acostumbrados son estudios de geotecnia, el control estructural de la excavación y la revisión periódica de las paredes.Aquí  lo  importante es que esos controles existan en la organización y que efectivamente se practiquen.8. Determinación del riesgo (Probabilidad de ocurrencia)Con   la información recaudada hasta este punto, se determina el riesgo. O sea, la probabilidad de que ocurra el accidente o pérdida. El riesgo se califica como:bajo, medio o alto.Como un tipo de riesgo tenemos el accidente, que se refiere a un proceso, caracterizado por una alteración perjudicial de su estado de salud. El estado o proceso de enfermedad puede   ser   provocado   por   diversos   factores,   tanto   intrínsecos   como   extrínsecos   al organismo enfermo.Los accidentes de trabajo ocurren por dos grupos de causas inmediatas: las condiciones inseguras,   como   son   la   falta  de   guardas   sobre poleas y  engranes,   falta  de  protección contra incendio, estructuras o instalaciones que no son adecuadas al tipo de trabajo que se realiza, que no se suministre equipo de protección personal a los trabajadores, etc., o sea,   son   las   condiciones   de Inseguridad de   las   instalaciones,  maquinaria   y   locales   de trabajo.   El   segundo   grupo   de   estas   causas   son   los   actos   inseguros   que   los   obreros cometen cuando violan una norma de seguridad como puede ser no usar el equipo de protección que se les proporciona, usar herramientas inadecuadas, hacer bromas en los sitios de trabajo,  bloquear  los dispositivos de seguridad,   llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento o sin autorización, etc.Los   actos   inseguros,   a   su   vez,   son   originados   porque   los   trabajadores   no reciben capacitación en   seguridad   y   por   factores   personales   que   influyen   en su comportamiento como son:  El machismo que hace sentir a algunos trabajadores que sus características de valentía masculina se van a ver disminuidas si utilizan sus equipos de protección,  y  cuando este  machismo es  atávico,  el individuo piensa  que  si   su  padre  o abuelo   se   comportaron   de   una   forma   semejante,   ellos   difícilmente   podrán   cambiar su actitud.   La  suerte,  no es  difícil  de encontrar  a  quien crea que mediante el  uso de amuletos puede conseguir buena fortuna y así evitar los accidentes.  También la confianza excesiva, la irresponsabilidad y la actitud de incumplimiento a normas y procedimientos de trabajo establecidos como seguros, son los factores personales que más comúnmente originan que los trabajadores incurran en actos inseguros.Por   otro   lado,   la   falta   de políticas y programas formales   de   seguridad,   la   falta   de un mantenimiento adecuado,   y   la   idea  de  que   la  producción   tenga  que   realizarse   sin considerar  el  estado  de   Inseguridad  que puedan   tener   instalaciones  y  maquinaria,  es causa de que existan las condiciones inseguras.

3. Desarrollar condiciones inseguras y actos inseguros.

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PAEActo inseguro

Es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva la violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida tanto por el Estado como por el patrono o empleador, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional. Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hace el trabajador al realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un accidente.

Dentro de los actos inseguros se encuentran los siguientes: 

No cumplir normas de trabajo. No utilizar Equipos de Protección Personal. Interferir dispositivos de Seguridad. Realizar operaciones sin autorización ó con autorización parcial. Emplear equipos inseguros ó en forma peligrosa. Trabajar sobre equipos en movimiento o riesgosos. Mal uso de herramienta. Trabajar a velocidades inseguras. Adoptar posiciones ó posturas peligrosas. Falta de atención ó alerta. Distraer, molestar, insultar, reñir, sorprender

Condiciones inseguras

Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y herramientas que NO están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las personas que las ocupan.

Ejemplos:

Suciedad y desorden en el área de trabajo Cables energizados en mal estado (expuestos, rotos, pelados) Pasillos, escaleras y puertas obstruidas Pisos en malas condiciones Escaleras sin pasamanos Mala ventilación Herramientas sin guardas de protección Herramientas sin filo Herramientas rotas o deformadas

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PAE

Maquinaria sin anclaje adecuado Maquinaria sin paros de Emergencia Cables sueltos

4. Desarrollar la importancia de los sistemas integrados de gestión y resalte, el punto de seguridad.

Un Sistema de Gestión Integrado que contemple los factores Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo requiere del cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa establecida para los diferentes sistemas de gestión que lo ampara, NC ISO 9001 (2001), NC ISO 14001 (2004) y NC 18001 (2005) respectivamente.En la UNE 66177(2005) se define el Sistema de Gestión Integrado (SGI) como el conjunto formado por  la estructura de  la organización,   las  responsabilidades,   los procedimientos, los procesos y los recursos que se establecen para llevar a cabo la gestión integrada de los sistemas.Características del Sistema de Gestión IntegradoEl  establecimiento  del  Sistema de  Gestión  Integrado  en   la  organización   transitará  por diversas etapas las que dependen de múltiples factores, entre las que pueden señalarse las siguientes:§          Características de la organización y complejidad de sus procesos.§          Nivel de desarrollo de los Sistemas de Gestión Empresarial.§          Exigencias del mercado.§          Nivel de compromiso de la Alta Dirección y de los trabajadores.§          Personal, recursos e intensidad con que se enfrente la tarea.El Sistema de Gestión Integrado presenta las características siguientes:Sistémico:   Se   aplica   en   el   marco   de   todas   las   actividades   que   se   ejecutan   en   la organización y es válido solo si cada uno de los sistemas que lo integran interactúa con los demás armónicamente.Diferenciador:   Establece   una política y   un   responsable   único   de   los   tres   sistemas; funciones,   responsabilidades   y   autoridades   diferenciadas   y   diferentes   niveles   y   tipos de documentos.Sistemático: Los requisitos de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo se entienden como una parte más de la tarea y están totalmente incorporados en las actividades operativas. Se establecen objetivos y metas coherentes con la política.Desarrollador: El diseño se concibe como un proceso gradual, donde la implantación de la documentación se realiza de forma progresiva para poder realizar los ajustes adecuados en   la  misma   y   en   la   estructura   empresarial,   hasta   encontrar   una   adecuada   y   visible correspondencia   entre   la   complejidad   requerida   por   la   variante   de   integración seleccionada y los beneficios alcanzados con esta implantación.

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PAEObjetivo: Los objetivos que se plantea están en correspondencia  con el diagnóstico,   la necesidad de fortalecer la Gestión Empresarial y elevar la competitividad de la  Empresa de Investigaciones  y Proyectos Hidráulicos de Ciego de Ávila.Participativo: Incluye la participación en todas las etapas de las partes interesadas.Flexible: Las acciones que se desarrollan durante todas las etapas se adaptan al contexto de la organización y tienen en cuenta las particularidades de las partes involucradas.Dialéctico: Se   presenten   contradicciones   entre   los   componentes   del   sistema,   que permiten su desarrollo y la mejora continua de la Gestión Empresarial en la organización.Componentes del Sistema de Gestión IntegradoEl Sistema de Gestión Integrado se estructura en 3 componentes fundamentales:§          Diseño, implantación, seguimiento y mejora del sistema.§          Formación§          Software como herramienta del sistema.Estos tres componentes mantienen una relación sistémica con la estructura del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial y la Gestión Integral de la Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad   y   Salud   en   el   Trabajo.   El   Software   SIQAS   constituye   una   herramienta fundamental   dentro   del   sistema,   al   igual   que   el   proceso   de   formación,   tal   como se muestra en el Anexo 1.Para  el  diseño,   implantación,   seguimiento  y  mejora  del  Sistema de Gestión  Integrado (SGI), de una manera ordenada y coherente se siguieron una serie de pasos en los que se combinan recursos (materiales y humanos), el método a seguir, el medio ambiente y el entorno laboral, se toma en consideración las experiencias adquiridas por la organización en la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad y requisitos establecidos en la NC ISO 9001:2001, la NC ISO 14001:2004, la NC 18001:2005 y el Decreto No. 281 Reglamento para   la   implantación   y   consolidación   del   Sistema  de  Dirección   y  Gestión  Empresarial Estatal.}

Etapa. Mejora continua.Objetivo: Esta etapa tiene como objetivo identificar las oportunidades de mejora continua que   permitan   elevar   el   desempeño   del   Sistema   de   Gestión   Integrado,   así   como las herramientas apropiadas en cada caso.Actividades:§          Identificar las entradas para el proceso de mejora continua.§          Definir las acciones o proyectos de mejora  a emprender.§          Identificación y rediseño de los procesos de Innovación Tecnológica.Identificar las entradas para el proceso de mejora continua.La  mejora   continua   constituye  un  objetivo  permanente  del   sistema  para   incrementar la probabilidad de aumentar la satisfacción de los clientes y de otras partes interesadas.La organización debe mejorar continuamente la eficacia del Sistema de Gestión Integrado mediante el uso de la Política de la Calidad, los Objetivos de la Calidad, los resultados de las auditorías, el análisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por la dirección, los cuales pueden utilizarse para identificar oportunidades para la mejora.

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PAEEl enfoque basado en procesos permite que las acciones de mejora no se separen por cada sistema de gestión, se aplicará el Ciclo de mejora continua o ciclo de Deming que puede describirse brevemente como:Planificar:  establecer  los  objetivos y  procesos necesarios para conseguir  resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y la Política de Gestión Integrada de la organización.Hacer: Implementar los procesos.Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a la Política de Gestión Integrada, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los procesos.La norma ISO 9001 exige como requisito desarrollar todas las actividades de mejora en dos   tipos:   acciones   correctivas   y   acciones   preventivas,   con   exigencia,   incluso,   de un procedimiento documentado para cada una de ellas. La norma cubana NC 18001:2005  no   hace  mención   expresa   a   este   tipo   de   acciones,   englobando   a   todas   ellas   en   los apartados de prevención.Acciones o proyectos de mejora a emprender.La  organización  deberá   identificar   las  entradas  para  el  proceso  de  mejora  continua  a través de: §          Resultados de las auditorías al Sistema de Gestión Integrado.§          Resultados de las revisiones por la dirección§          Desempeño de los procesos§          Desempeño de los productos§          Resultados de la medición de la satisfacción de los clientes.§          Acciones correctivas§          Acciones preventivasLos resultados del  análisis  de datos que realiza  la  organización permiten demostrar   la idoneidad  y  eficacia  del   Sistema  de  Gestión   Integrado  y  posibilita  que   se  definan   las acciones o proyectos de mejora  a emprender.El   Comité   de  Gestión   Integrado,   apoyado   en   el   Consejo   de   Calidad   y   el   Comité   de Seguridad y Salud en el trabajo, tienen como misión:§          Detectar,  analizar y clasificar los problemas.§          Recepcionar y evaluar las oportunidades de mejoras.§          Establecer prioridades.§          Aprobar los responsables de los proyectos de mejoras y controlar su cumplimiento.§          Evaluar el impacto de las acciones de mejora aplicadas en la Organización.§          Efectuar el reconocimiento por los resultados alcanzados.La Organización se apoyará en el Forum de Ciencia y Técnica, la Asociación Nacional de Innovadores   y   Racionalizadores   (ANIR)   y   las   Brigadas Técnicas Juveniles   (BTJ),   quienes juegan   un   papel   de   relevante   importancia   en   el   logro   de   la   competitividad   de   la Organización,   al   desarrollar   un movimiento de   búsqueda   de   soluciones   y de introducción de  mejoras  en   las  diferentes  áreas  que   le  permitan  a   la  Organización introducir en la sociedad un producto o servicio nuevo o mejorado, implantar un nuevo proceso   productivo   o   introducir   nuevas   y   más   eficaces   técnicas   de   gestión   de   la Organización.

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PAEIdentificación y rediseño de los procesos de Innovación Tecnológica.Al seleccionar los procesos que se van a  innovar se deben tener en cuenta los siguientes criterios:§          La relevancia del proceso para la ejecución de la estrategia de la empresa.§          La calidad y estado actual del proceso.§          El previsible nivel de resistencia al cambio.Para el rediseño del proceso se deberá considerar las siguientes tareas:a). Evaluar la estrategia competitiva actual para determinar la dirección del proceso.b). Consultar con los clientes del proceso sobre sus expectativas respecto al mismo.c). Llevar a cabo un benchmarking de las expectativas de mejora y ejemplos de innovación existente.d). Fijar los objetivos de resultados del nuevo proceso.e). Determinar las características que debe satisfacer el nuevo proceso.f).  Generar ideas sobre diseños alternativos (brainstorming).g). Evaluar la factibilidad de las alternativas de diseño, y seleccionar la preferida.h). Elaborar un prototipo del nuevo proceso diseñado.i).  Desarrollar una estrategia de transformación del proceso antiguo al nuevo.j).  Implantar los cambios organizativos (estructura y sistemas) necesarios.Formación.Las   tres   normas   incluyen   como   requisito   la   formación,   señalando   la   conveniencia   de detectar   las   carencias   de   conocimientos   en   todo   el   ámbito   de   la   organización   y   las acciones   para   satisfacerlas,   que   comprendan   la   formación   básica,   la   específica   y   la experiencia práctica apropiada, conservando los resultados en los registros adecuados.Las normas   ISO 9001:2001   e   ISO   140001:2005   son   más   explícitas   y   se   refieren,   no solamente   a   la   formación,   sino   a   la   necesidad  de   que   el   personal   que   lleve   a   cabo funciones significativas disponga de la adecuada competencia profesional.Durante   el   desarrollo   del   sistema   en   la   organización   la   formación   juega   un   papel fundamental, se lleva a cabo en cinco (5)  momentos:1.  Al inicio.2.  Elaboración de la documentación.3.  Proceso de implantación.4.  Formación de auditores de gestión integrada5.  Competencia y evaluación de los auditoresAl inicio.Esta formación tiene como finalidad que el equipo de trabajo seleccionado conozca las herramientas y el tipo de gestión que se va a implantar. Los expertos en cada tema serán los  encargados  de  diseñar  el   sistema.  En  esta  etapa   la   formación  del  personal  estará dirigida fundamentalmente a:§          Interpretación de normas y legislación.§          Identificación, análisis y documentación de procesos.§          Gestión por procesos.§          Diagnóstico.Elaboración de la documentación

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PAEUna vez que ha sido diseñado el  sistema de gestión integrada, se han identificado los requisitos   y   se   han   integrado   los  métodos   la   organización   comienza   el   proceso   de elaboración de la documentación. Para ello se proporciona formación a los equipos de trabajo encargados de la elaboración de la documentación dentro de las diferentes áreas con el objetivo de que lo hagan con criterio y método.Proceso de implantaciónPreviamente a la implantación de la documentación se debe formar al personal vinculado al  Sistema de Gestión  Integrado en  los distintos niveles de  la  Organización:  Dirección, gestión  y  operación.   Esta   formación  permite  al  personal   conocer  el   contenido  de   los documentos,   la   totalidad   del   personal   involucrado   debe   actuar   conforme   a   los documentos que se han elaborado. Los Documentos del Sistemas de Gestión Integrado solo se consideran que están implantados cuando se encuentran en los puntos de uso y las  actividades  que se  describen en  los  mismos son de conocimiento  de  las  personas referenciadas.Formación de auditores de gestión integradaLos   Auditores,   además   de la   educación y   experiencia   laboral   como   parte   de una función profesional, deberán tener la formación y experiencia siguientes:§           Formación   como   auditor   proporcionada  por   la   propia   organización   o   por   una organización externa.§           Tener experiencia en auditorías,  obtenida bajo  la dirección y orientación de un auditor con competencia como líder del equipo auditor en la misma disciplina.El mantenimiento y la mejora de los conocimientos, habilidades y atributos personales y la adaptación   a   los   cambios   en   la   organización   y   en   las   normas,   se   han   de   conseguir mediante   un   desarrollo   profesional   continuo,   basado   en   la   formación,   experiencia adicional, entrenamiento asistido,   asistencia   a   reuniones,   seminarios   y   conferencias   u otras actividades pertinentes y demostrables.Es conveniente incluir en el Programa Anual de Auditorías Internas del Sistema de Gestión Integrado el proceso de evaluación de auditores y líderes de equipos.

5. Desarrolle supervisión y auditoria de seguridad.

AUDITORIA DE SEGURIDAD:

Es un examen periódico, metódico y profundo de una planta, el cual es empleado para verificar o asegurar la suficiencia de su programa de seguridad y salud.

Enfoque principal – evaluación del programa  de seguridad

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PAEEs   el   proceso   sistemático,   independiente   y   documentado   para   obtener 

declaraciones de hechos, registros o información relevante y evaluarlas objetivamente a fin de determinar hasta que punto los requisitos utilizados como referencia se cumplen

Es   una   revisión   independiente   y     sistemática   que  tiene   la   finalidad   de verificar   el   cumplimiento   de   unas   determinadas   directrices   o   de   unos   determinados estándares que han sido establecidos.

Seguridad del Proceso

  Consiste en la protección de las personas y de los bienes de incidentes episódicos catastróficos que pueden producirse como resultado de variaciones sobre los previsto en las condiciones de los procesos, no planificadas o inesperadas ( esta definición responde a una   situación   ideal   pues  no   se  puede   trabajar   en  una  ausencia   total   de   riesgos   con materiales que posean características peligrosas inherentes)

Auditoria de Seguridad de Procesos

Es una revisión formalizada que identifica los riesgos de los procesos relacionados con los estándares establecidos. Las auditorias verifican que los sistemas de gestión que se están utilizando son eficaces en su objetivo de asegurar que se están llevando a cabo las políticas y los procedimientos de la empresa.  

AUDITOR

Persona con la competencia para realizar una auditoria

CLIENTE DE AUDITORIA

Organización o persona que solicita la auditoria.

AUDITADO

Organización objeto de una auditoria.

CRITERIOS DE AUDITORIA

Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos utilizados como una referencia.

EVIDENCIA DE LA AUDITORIA

Registro, declaraciones de hecho u otra información relevantes para los criterios de auditoria y que son verificables

HALLAZGOS DE LA  AUDITORIA

Resultado de la evaluación de las evidencias de la auditoria, frente a los criterios de auditoria.

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PAECONCLUSIONES DE LA AUDITORIA

Consecuencia de una auditoria, proporcionada por el equipo auditor después de la consideración  de los objetivos y de los hallazgos de la auditoria.

EQUIPO AUDITOR

Uno o más auditores que realizan una auditoria, ayudado por expertos técnicos, si es necesario.

EXPERTO TECNICO

Persona que aporta conocimientos específicos o experiencia al equipo auditor.

PROGRAMA DE AUDITORIA

Conjunto de una o más auditorias planificadas para periodo de tiempo y dirigidas hacia un propósito específico.

PLAN DE AUDITORIA

Descripción de las actividades “in situ” y los preparativos de la auditoria.

ALCANCE DE AUDITORIA

Extensión y límites de una auditoria

NO CONFORMIDAD

Incumplimiento a un requisito especificado

SEGURIDAD CALIDAD

Auditorias Internas

Las   realizadas   por   miembros   de   la   propias empresa

De primera parte

Auditorias Externas de clientes

Las realizadas por de sucursales o clientes de la empresa

De Segunda parte

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PAE

Auditorias de certificación

Las realizadas organizaciones independientes

De Tercera parte

PARAMETROS   PARA REALIZAR LAS AUDITORIAS DE SEGURIDAD 

OBJETIVO

PRINCIPIOS

ALCANCE 

FRECUENCIA

CRITERIOS DE AUDITORIA

CONTENIDO

PLAN

MEJORAMIENTO CONTINUO

OBJETIVO

OBJETIVO GENERAL

Verificar   que   la   organización   cuenta   con   un   sistema   o   programa   de Prevención de Riesgos capaz de evitar  las perdidas a la organización debido a los accidentes (personales, daños a la propiedad, al proceso al medio ambiente)  y que permita a a la vez garantizar la salud de sus trabajadores.

OBJETIVOS  ESPECIFICOS

Ayudar en la mejora de la seguridad e higiene ocupacionales 

Determinar el cumplimiento de normas, reglamentos y procedimientos

Mejorar el sistema de gestión de riesgos de la seguridad en todos sus procesos.

Mejorar el nivel de concientización sobre la seguridad e higiene ocupacional.

Conseguir el cumplimiento de las exigencias de auditorias externas. 

PRINCIPIOS

Una auditoria de seguridad no busca criticar o menoscabar   el trabajo realizado. Mas bien desea mejorar lo que se ha hecho hasta el presente. 

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PAE Objetividad

Confidencialidad

Confianza

Profesionalismo

Imparcialidad

Evidencia

ALCANCE

Se puede analizar la gestión general de la prevención de riesgos.

Se puede analizar una determinada parte de la organización

Se pude tocar aspectos específicos a determinadas áreas:

Gestión de riesgos en el proceso

Riesgos eléctricos

Protección frente a los incendios

Riesgos de tareas críticas

Estándares específicos en una determinada área.

FRECUENCIA

El  criterio más correcto que hay que tomar en cuenta para efectuar  las auditorias  es el que se deba realizar cada año.

Menores tiempos perjudican a la producción.

Mayores se pierde el control de los riesgos. Después de un año hay muchas cosas que pueden haber cambiado en la organización.

Es cierto que hay riesgos muy graves que deben ser controlados con menor frecuencia. Pero para ello está la observaciones e inspecciones de seguridad.

CRITERIOS DE AUDITORIA

Los criterios para la auditoria dependerán:

 

De la entidad que va auditar

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PAE De los objetivos que tiene la organización para realización de la auditoria.

Sin embargo los criterios más utilizados son:

Los de los organismos estatales. 

Los de organismos internacionales. La más conocida la OSHA ( de Estados Unidos)

La de Control de Perdidas ( Es la más utilizada)

CONTENIDO DE LAS AUDITORIAS 

Gestión de la Prevención de Riesgos ( Seguridad Industrial)

El  programa de Control  de Pérdidas es uno de mas completos en  lo que se refiere al Sistema de Gestión de riesgos laborales.

PREPARACION DEL INFORME DE AUDITORIA

El   auditor   debe   preparar   el   informe   de   la   auditoria.   Este   informe   debe   se completo, conciso y claro. Debe incluir y hacer referencia a:

1. Objetivo de la auditoria

2. El alcance de la auditoria

3. Identificación del auditor y/o el equipo auditor

4. Las fechas y lugares donde se realizaron las actividades de la auditoria

5. La metodología y los criterios  que se utilizaron en la auditoria

6. Los hallazgos de la auditoria ( Conformidades y  la No Conformidades)

7.  Las conclusiones de la auditoria

6. Recursos humanos, salud ocupacional y bioseguridad.

BIOSEGURIDAD

Es el conjunto de medidas preventivas que tienen como objetivo proteger la salud y la seguridad del personal,  de los pacientes y de la comunidad frente a diferentes riesgos producidos por agentes biológicos, físicos, químicos y mecánicos.

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PAEclases de bioseguridad

1.- Macrobioseguridad

 2.- Mesobioseguridad

 3.- Microbioseguridad

Objetivos de la bioseguridad: 

1.- prevenir enfermedades que se transmiten entre paciente y personal.

 2.- manejo de las exposiciones laborales.

 3.- manejo del personal del equipo de salud con las infecciones.

Exposiciones laborales

• - riesgos químicos.

• - riesgos físicos.

• - riesgos ergonómicos.

•- riesgos biológicos.

• - riesgos psicológicos.

7. Papel de la psicología en la seguridad y el factor humano en la seguridad.

La  Psicología  de   la   Seguridad  Laboral   se   constituye  en  nuestro  país   como un  ámbito incipiente de investigación y práctica profesional, a pesar de que esta especialidad a nivel internacional es tan antigua como la misma Psicología.

Desde una perspectiva profesional el  campo de la Seguridad Laboral aparece como un ámbito de trabajo atractivo y enriquecedor. Un campo en expansión al que la Psicología ha  de  dedicar   todavía   recursos  en   términos  de   investigación,   formación  e   innovación profesional.

Desde el punto de vista de la investigación aplicada y el ejercicio profesional, el trabajo del psicólogo  en   seguridad  debe  dirigirse,  principalmente,   a   la   reducción  de   las  pérdidas humanas en términos de lesiones y muertes, a la reducción de pérdidas materiales, a la disminución del absentismo laboral, y a la mejora de las condiciones de trabajo, bienestar y salud física y psíquica de las personas en su trabajo.

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PAEDesde el  punto de vista de  la   investigación básica,  el  contexto del  accidente produce condiciones y muestras de conducta humana de alto interés para la investigación científica en Psicología del Trabajo y de las Organizaciones. Desde la perspectiva de la investigación metodológica el campo está lleno de interés por las dificultades y complejidades que le son características.

La   incorporación   de   la   Psicología   de   la   Seguridad   a   la   prevención   no   sólo   aporta   la apertura de un nuevo ámbito profesional. Sobre todo supone un nuevo enfoque de la cuestión. Un enfoque en el que los efectos de la conducta humana sobre los accidentes se constituyen como un ámbito de trabajo técnico específico. La tecnología de la conducta y de   la   intervención  a  nivel  organizacional,  desarrolladas  a   través  de varias  décadas  de investigación psicológica es una herramienta potente, si bien no infalible, cuya aplicación a la práctica profesional de la Seguridad y Salud en el trabajo ha de introducir nuevos procedimientos de evaluación e intervención y un cambio de énfasis en algunos puntos principales.

Los ámbitos de actuación del psicólogo de la Seguridad Laboral en materia de prevención quedan   definidos   y   sistematizados   a   través   de   la   investigación   a   nivel   nacional   e internacional sobre el tema. La investigación en este campo es, por tanto, un punto clave de cara a la formación de psicólogos especialistas en seguridad y salud. A nivel nacional, se está comenzando a crear una tradición de investigación en este campo, si bien se echa de menos un apoyo oficial  más decidido,  sistemático y  continuado.  A nivel   internacional, existe una larga tradición de investigación en este ámbito que ha generado importantes conclusiones que deben guiar la actuación del psicólogo en su labor de intervención, y prevención.

La Ley no establece cual ha de ser la formación universitaria básica que han de aportar los profesionales y técnicos en seguridad de nivel superior. Es evidente que se trata de un campo interdisciplinario y es también evidente que los recursos, métodos y conocimientos que   la   Psicología   puede   aportar   están   profesionalmente   -salvo   excepciones-   sin aprovechar.

La Psicología tiene mucho que decir en toda esta problemática, pero para ello es necesario primero   que   exista   un   esfuerzo   serio   y   sistemático   de   investigación   y   formación   de especialistas psicólogos en Seguridad en el trabajo. Una inmensa y desafiante tarea que está por hacer. Sería un error pensar que el principal reto de la Psicología española es ahora ocupar este terreno profesional sin atender, al menos simultáneamente y de un modo decidido, el desarrollo de la imprescindible investigación y formación profesional. Este   no   es   un   campo   que   los   psicólogos   tengan   que   inventar   y   los   muy   buenos profesionales que trabajan en él desde hace décadas esperan psicólogos especializados que aporten algo más y bien fundado, con conocimiento de todo lo que ya existe desde otras aproximaciones.

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PAE

8. Trabajo practico: desarrolle un plan de seguridad.

ESQUEMA GENERAL DEL DISEÑO DE UN PLAN DE SEGURIDAD PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES, ROBOS E INCENDIOS EN LA TIENDA “BODEGA Y ABARROTES BENAVENTE”

FASE 1:

OBJETIVOS DEL PLAN

El objetivo determina el fin último del diseño del Plan de Seguridad Laboral, desde y hasta cuando es su vigencia, lugar de aplicación.

Presentar una alternativa, con el fin de disminuir accidentes, robos e incendios.

Evitar lesiones del personal de atención y de los consumidores. Contar con un sistema estadístico que nos permita  detectar el 

avance  o disminución de incidentes  y la causa de lo mismo.

FASE 2:

POLITICAS DE PREVENCION EN ACCIDENTES:

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FASE 1:

FASE 2:

FASE 3:

FASE 4:

FASE 5:

OBJETIVOS DEL PLAN

POLITICA DE PREVENCION

PLANES DE ACCION

ORGANIZACIÓN (RESPONSABILIDADES)

SISTEMA DE CONTROL

PAELas políticas son las normas de seguridad, con la excepción que son hechas públicas por la oficina   superior.   Especifican   los   intentos   de   la   corporación,   y   distribuyen   las responsabilidades y la autoridad necesaria para lograr aquéllos. Pueden incluir avisos y sanciones en el caso de que tales obligaciones y responsabilidades no se cumplan. Por razón del carácter persuasivo implícito en la política corporativa y la importancia de dar claridad a dicha posición, muchas compañías publican lo que se designa como política de seguridad, como piedra fundamental de la estructura orientada a crear un programa de seguridad industrial.

POLITICA DE LA BODEGA Y ABARROTES “BENAVENTE”

EL personal que esté a cargo de la atención deberá estar capacitado para el uso de los elementos de primeros auxilios y de la prevención de incendios.

Se deberá realizar inspecciones trimestrales de las instalaciones eléctricas. Se realizaran revisiones de los andamios y de los muebles donde se colocan los 

productos. El  personal  a  cargo  del  almacén deberá   realizar   inspecciones  periódicas  de   las 

fechas   de   vencimientos   de   todos   los   productos,   antes   de   llevarlas   a   los consumidores.

La   entrada   y   salida   del   establecimiento   deberá   estar   libre   para   posibles movimientos sísmicos.

El  personal  a  cargo de  la   limpieza,  deberá   resaltar   los  afiches  de aforo,  entra, salida,   zonas   seguras,   etc.;   para   la   libre   vista   de   los   visitantes   al   entrar   al establecimiento.

El personal tanto de atención, de limpieza y de almacén que no cumpla con las normas ya establecidas, será sancionada económicamente con un descuento del 7.5% de su sueldo.

FASE 3:

PLANES DE ACCION

PLAN 1: PLAN DE SEGURIDAD PERSONAL

OBJETIVO:  Proporcionar   las   medidas   de   protección   necesarias   sobre   los   factores influyentes de la personalidad individual y colectiva y que crean situaciones conflictivas causantes de accidentes.

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PAEPLANIFICACIÓN: Se realizará un estudio previo de seguridad para determinar una serie de resultados, referentes a los factores físicos, psicológicos, sociológicos y de organización, que influyen en el individuo. Posibles formas de acción:

Formular un programa de capacitación de personal.  Formular una política de prevención de accidentes y considerar todos los factores 

mencionados, complementados con el programa de capacitación personal.   Forma de acción:  Involucra a todos los miembros de la bodega.    Reúne   los   resultados  de  los  estudios  sobre   los   factores  que   influyen  sobre  el 

individuo.  Actúa a nivel interno y externo de la bodega.  Considera el sistema de seguridad en su conjunto y no en forma parcial.   Permite una formación eficaz y general para toda la organización.  Crea conciencia de seguridad tanto en los niveles inferiores como superiores de la 

empresa.  Permite una constante revisión y actualización de las medidas de seguridad.   Mantiene la buena imagen de la empresa.

EJECUCIÓN:

Crear   un   organismo   de   seguridad,   encargado   de   dirigir   y   controlar   el   sistema   de seguridad de la bodega.

  Dicho   organismo   colaborará   para   cumplir   con   sus   funciones   con   los   elementos   de planificación, personal, bienestar social, y económico. 

Sus   funciones   abarcarán   actividades   sobre,   reclutamiento   de   personal,   organización funcional  de   tareas,   formación  de  personal  en    el  aspecto  de  seguridad,  permanente estudio del  medio social  en el  que se desarrolla  el   individuo a fin de colaborar  en  la formación de sus problemas. 

� El plan de acción se realizará de la siguiente manera: 

Planificar, controlar y supervisar la formación de seguridad.  Determinar las medidas de protección del personal.  Análisis permanente del estado psicológico y sociológico de los trabajadores.  Permanente análisis de las causas de accidentes debidas a los trabajadores.  Dictar medidas preventivas contra las causas humanas de accidentes. 

Coordinación con: 

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PAE La dirección de personal, para el estudio de los test de reclutamiento y de tipo 

psicológico,   con el  fin  de  opinar  y   recomendar  sobre   las  causas  de  accidentes debidas   a   dichos   factores:   para   coordinar   los   programas   o   planes   de entrenamiento de seguridad y para coordinar en la formulación de un programa de motivación. 

La dirección de producción para:  dar recomendaciones sobre  la distribución de tareas. Recomendar medidas tendientes a evitar la fatiga. Recomendar medidas físicas   de   protección   de   personal.   Recomendar   pausas   y   horarios   de   trabajo convenientes. 

Recomendar  acondicionamiento  del  medio   ambiente   y   considerar  el   elemento humano. 

La   dirección   general   para:   mantener   informado   el   escalón   superior   sobre   la seguridad. Presentar los aspectos sobre 82 formulaciones de política de seguridad personal. Informar sobre accidentes, sus estadísticas y costos. 

Con los trabajadores: permanente comunicación a fin de conocer sus problemas y necesidades insatisfechas.  Para  llevar a cabo los cursos de entrenamiento.  Para controlar el cumplimiento de las medidas de seguridad. 

La   ejecución   del   plan   abarcará:   las   actividades   internas   de   la   bodega.   Las actividades del medio en que se desarrolla el trabajador fuera de la empresa.

PUESTA EN ACCIÓN:

 Hecho el plan, entrará en vigencia a partir del período productivo, a fin de computar sus resultados anualmente; y por un período no mayor de un año, luego se reestructurará de acuerdo   a   las   circunstancias   cambiantes   de   la   empresa.   No   obstante,   durante   su funcionamiento estará supeditado a cambios permanentes de actualización de acuerdo a las necesidades que se presenten. 

CONCLUSIONES:

El plan de seguridad de personal, influye sobre todos los elementos causantes de accidentes, debidos al hombre. 

 Trata de disminuir las causas potenciales de accidentes.   Protege en forma general el factor humano.  Permite   un   mejor   funcionamiento   y   rendimiento   del   individuo   y   del   grupo; 

aumenta la productividad y disminuye los costos.

PLAN 2: PLAN DE SEGURIDAD DE EQUIPOS

El  plan se orienta a  la  protección netamente contra robos tanto de  los productos del establecimiento y de la seguridad de los consumidores y del personal de atención.

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PAEOBJETIVO: Mantener protegidos los clientes, el personal , los productos y los inmuebles de la bodega, colocando cámaras de seguridad.

PLANIFICACIÓN: Realizar un inventario de productos, equipos y herramientas existentes en la bodega. Dirigir y controlar el cumplimiento de las disposiciones adoptadas.

FASE4

ORGANIZACIÓN

Se deberá organizar todo un sistema operativo que lleve adelante el Plan respectivo. La Organización del mismo requerirá que su estructura contenga el personal que realice las tareas de planificación, control y ejecución de tareas relacionadas con la seguridad laboral para cada puesto de trabajo.

Plan de Seguridad

Implica los siguientes requisitos:

Las     condiciones  de   trabajo,  el   tamaño y   la  ubicación  de   la  empresa,  determinan   los medios materiales para la prevención.

La seguridad no se debe  limitar sólo al área de producción sino a toda la empresa.

El plan de seguridad implica que la persona se adapte al trabajo y que el trabajo se adapte a la persona.

La seguridad  laboral  moviliza   todos  los  elementos  necesarios  para   la  capacitación    de técnicos y obreros, el control del cumplimiento de normas de seguridad, la simulación de accidentes,   los primeros auxilios,  y   la adquisición de  indumentaria para el  personal  de ciertas áreas de la organización.

La seguridad laboral opera en tres áreas principales:

Prevención de accidentes

Prevención de robos

Prevención de incendios

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