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DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN
08D02-ELOY ALFARO
DATOS
INSTITUCIÓN : DISTRITO 08D02 ELOY ALFARO-EDUCACIÓNDIRECTOR DISTRITAL: LCDO. ITALO JAIRON QUINTERO CHILLAMBOPROVINCIA: ESMERALDASZONA DE INFLUENCIA: CANTÓN ELOY ALFARODIRECCIÓN: BORBÓN, CALLES ARTESANAL Y NUEVA ESPERANZA
1. Introducción
La Constitución política de nuestro país establece en su artículo 26 que “laeducación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible einexcusable del Estado”, y en el artículo 27 agrega que la educación debe ser de calidad.Para establecer qué es una educación de calidad, necesitamos primero identificar quétipo de sociedad queremos tener, pues un sistema educativo será de calidad en la medidaen que contribuya a la consecución de esa meta.Adicionalmente, un criterio clave para que exista calidad educativa es la equidad, que eneste caso se refiere a la igualdad de oportunidades, a la posibilidad real de acceso detodas las personas a servicios educativos que garanticen aprendizajes necesarios, a lapermanencia en dichos servicios y a la culminación del proceso educativo.Por lo tanto, de manera general, nuestro sistema educativo será de calidad en la medidaen que dé las mismas oportunidades a todos, y en la medida en que los servicios queofrece, los actores que lo impulsan y los resultados que genera contribuyen a alcanzar lasmetas conducentes al tipo de sociedad que aspiramos para nuestro país.
El Ministerio de Educación se encuentra en su etapa de restructuración basada en la LeyOrgánica de Educación Intercultural y el Estatuto Orgánico por Procesos, bajo esteesquema de modernización y alineación se ha considerado herramientas adecuadas queoptimicen tiempos de ejecución en los procesos y a su vez se controle las actividadesejecutadas.
La modernización de la administración pública es un factor que ha promovido elcrecimiento del sector competitivo, enfocada a la nueva postura de gobierno, quemantiene estrategias para lograr una gestión de calidad orientada al ciudadano.La Dirección Distrital de Educación 08D02 Eloy Alfaro, se crea con Acuerdo MinisterialNro.0481-12 firmado por la Ministra de Educación en ese entonces Lcda. Gloria VidalIllingworth, pero empezó su funcionamiento en los inicios del mes de Julio del 2013.
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Hoy en día las Instituciones requieren de una administración moderna y eficiente, que dérespuesta acorde al Plan Estratégico de Gobierno y a una sociedad cada vez másdemandante.La Dirección Distrital 08D02 Eloy Alfaro-Educación, en cumplimiento con las disposicioneslegales pertinentes de las entidades públicas elabora el Plan plurianual de la políticapública referente a la Educación en el territorio de su jurisdicción, determinando dentrode cada uno de los Macro procesos y procesos distritales las actividades con losrespectivos presupuesto de Gastos Corrientes y de Inversión, proponiendo retoscoherentes con el interés nacional medibles en el tiempo, permitiendo a la instituciónejecutar las Metas, Programas, Proyectos y actividades necesarias para alcanzar losObjetivos Estratégicos planteados relacionados con la Educación, alienados al Plan delBuen Vivir.
La Educación como eje principal de desarrollo es la premisa principal de la DirecciónDistrital 08D02 Eloy Alfaro-Educación, para mantener eficiencia y transparencia en lagestión educativa, alineadas al cumplimiento de la Programación anual de la PolíticaPública, incluyente de todos Programas que garantizan calidad, inclusión y equidad,innovación y cobertura.
1.1 Fundamento Legal
Constitución de la República del EcuadorPlan Nacional del Buen VivirAgenda distrital para el desarrolloPlan DecenalLey de Administración PúblicaLey Orgánica del Servidor PúblicoLey Orgánica de Educación Intercultural y su reglamento de aplicaciónNormativa Técnica de ProcesosEstatuto Orgánico de Gestión Organizacional de Procesos
1.2 Atribuciones
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su Art. 227 determina que laadministración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por losprincipios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Que, la Carta Iberoamericana de Calidad en la Administración Pública establece a laadministración por procesos como uno de los ejes u orientaciones estratégicas paralograr una administración pública de calidad centrada en el ciudadano.
Que, el Art. 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público dispone a la Secretaría Nacional dela Administración Pública establecer las políticas, metodologías de administracióninstitucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la Administración PúblicaCentral, Institucional y dependiente.
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Que, el Art. 1 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural Bilingüe garantiza el derecho ala educación, determina los principios y fines generales que orientan la educaciónecuatoriana en el marco del Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; asícomo las relaciones entre sus actores. Desarrolla y profundiza los derechos, obligacionesy garantías constitucionales en el ámbito educativo y establece las regulaciones básicaspara la estructura, los niveles y modalidades, modelo de gestión, el financiamiento y laparticipación de los actores del Sistema Nacional de Educación.
Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del MINEDUC señalacomo misión de la Dirección Nacional de Administración de Procesos el: Garantizar laimplementación del modelo de gestión de procesos en la institución, de manera que losproductos y servicios públicos respondan a las necesidades de los ciudadanos/as a travésde una gestión pública de calidad.
1.3 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
1.3.1 Misión
Garantizar el acceso y calidad de la educación inicial, básica y bachillerato a los y las habitantesdel territorio nacional, mediante la formación integral, holística e inclusiva de niños, niñas,jóvenes y adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la plurinacionalidad, las lenguasancestrales y género desde un enfoque de derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social,económico y cultural, el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la diversidad de la sociedadecuatoriana.
1.3.2 Visión
El Sistema Nacional de Educación brindará una educación centrada en el ser humano, concalidad, calidez, integral, holística, crítica, participativa, democrática, inclusiva einteractiva, con equidad de género, basado en la sabiduría ancestral, plurinacionalidad,con identidad y pertinencia cultural que satisface las necesidades de aprendizajeindividual y social, que contribuye a fortalecer la identidad cultural, la construcción deciudadanía, y que articule los diferentes niveles y modalidades del sistema de educación.
1.3.3 Valores
Honestidad, para tener comportamientos transparentes –honradez, sinceridad,autenticidad, integridad– con nuestros semejantes y permitir que la confianza colectiva setransforme en una fuerza de gran valor.
Justicia, para reconocer y fomentar las buenas acciones y causas, condenar aquelloscomportamientos que hacen daño a los individuos y a la sociedad, y velar por la justicia afin de que no se produzcan actos de corrupción.
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Respeto, empezando por el que nos debemos a nosotros mismos y a nuestrossemejantes, al ambiente, a los seres vivos y a la naturaleza, sin olvidar las leyes, normassociales y la memoria de nuestros antepasados.
Paz, para fomentar la confianza en nuestras relaciones con los demás, para reaccionarcon calma, firmeza y serenidad frente a las agresiones, y para reconocer la dignidad y losderechos de las personas.
Solidaridad, para que los ciudadanos y ciudadanas colaboren mutuamente frente aproblemas o necesidades y se consiga así un fin común, con entusiasmo, firmeza, lealtad,generosidad y fraternidad.
Responsabilidad, para darnos cuenta de las consecuencias que tiene todo lo quehacemos o dejamos de hacer, sobre nosotros mismos o sobre los demás, y como garantíade los compromisos adquiridos.
Pluralismo, para fomentar el respeto a la libertad de opinión y de expresión delpensamiento, y para desarrollar libremente personalidad, doctrina e ideología, conrespeto al orden jurídico y a los derechos de los demás.
1.3.4 Principios
Universalidad, Educación para el cambio, Libertad, Interés superior de los niños, niñas yadolescentes, Atención prioritaria, Desarrollo de Procesos , Aprendizaje permanente,Interaprendizaje y multiaprendizaje, Educación en valores, Enfoque en derechos, Igualdadde género, Educación para la democracia, Comunidad de aprendizaje, Participaciónciudadana, Corresponsabilidad, Motivación, Evaluación, Flexibilidad, Cultura de paz ysolución de conflictos, Investigación, construcción y desarrollo permanente deconocimiento, Equidad e inclusión, Calidad y calidez, Integridad, Laicismo,Interculturalidad y plurinacionalidad, Identidades culturales, Plurilinguístico, Pluralismopolítico e ideológico, Articulación, Unicidad y apertura, Obligatoriedad, Gratuidad ,Acceso y permanencia, Transparencia, exigibilidad y rendición de cuentas, Escuelassaludables y seguras, Convivencia armónica, Pertinencia
1.4- Objetivos Estratégicos
1. Incrementar la cobertura en Educación Inicial (para niños de 3 a 5 años).2. Incrementar la cobertura en Educación General Básica, con énfasis en primero,
octavo, noveno y décimo años.3. Incrementar la cobertura en el Bachillerato.4. Reducir la brecha de acceso a la educación de jóvenes y adultos con rezago
escolar.5. Incrementar la calidad de aprendizaje de los estudiantes con un enfoque de
equidad.
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6. Incrementar la calidad de la gestión escolar.7. Incrementar las capacidades y el desempeño de calidad del talento humano
especializado en educación.8. Incrementar la pertinencia cultural y lingüística en todos los niveles del sistema
educativo.9. Incrementar el servicio educativo para los estudiantes con necesidades educativas
especiales (asociadas o no a la discapacidad) en todos los niveles del sistemaeducativo.
10. Incrementar la rectoría del Ministerio de Educación.11. Incrementar la eficiencia operacional del Ministerio de Educación con énfasis en la
desconcentración administrativa y financiera.12. Incrementar el desarrollo del talento humano del Ministerio de Educación.13. Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Ministerio de Educación.
1.5 Políticas Plan Decenal 2010 2015
1. Universalización de la Educación Inicial de 3 1 5 años.2. Universalización de la Educación General Básica de primero a décimo3. Incremento de la población estudiantil del Bachillerato hasta alcanzar menos en
75% de los jóvenes en la edad correspondiente.4. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la educación de adulto.5. Mejoramiento de la infraestructura y el equipo de las instituciones educativas de
conformidad con la normativa legal pertinente.6. Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación de un
sistema nacional de y rendición social de cuentas del Sistema Nacional deEducación.
7. Revalorización de la profesión docente y mejoramiento de la formación inicial,capacitación permanente, condiciones de trabajo y calidad de vida.
8. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el PIB hasta elaño 2012, o hasta alcanzar al menos el 6% del PIB.
2.- ANTECEDENTES
Dentro del proceso de Rendición de Cuentas, con memorando MINEDUC-CZ1-2016-00277-M de 23 de enero de 2016, se informó sobre los lineamientos y cronogramaemitidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social - CPCCS; en estaocasión Con Memorando Nro. MINEDUC-CZ1-2016-00397-M, Ibarra, 01 de febrero de2016, se remite adjunto el formato institucional para el desarrollo del documentonarrativo del Informe de Rendición de Cuentas 2015, documento que es aplicable a todoslos niveles desconcentrados, para que la Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluacióndel MINEDUC, en coordinación con la Dirección Nacional de Comunicación Socialpubliquen en la página web institucional
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En cumplimiento a la normativa legal referente a la transparencia de la gestión pública, laDirección Distrital 08D02 Eloy Alfaro-Educación, presenta el Informe de Rendición deCuentas del avance de los objetivos estratégicos en su jurisdicción a la ciudadanía.La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 208, dispone: “Serán deberesy atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, además de losprevistos en la ley;
1. Promover la participación ciudadana, estimular procesos de deliberación pública ypropiciar la formación en ciudadanía, valores, transparencia y lucha contra lacorrupción.
2. Establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades delsector público, y coadyuvar procesos de veeduría ciudadana y control social”
El artículo 10 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social(LOCPCCS) y el 93 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC), señala que lasinstituciones y entidades del Sector Público deben rendir cuentas sobre:
Cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos. Cumplimiento de objetivos y el plan de la entidad. Planes operativos anuales Ejecución del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado). Presupuesto general y presupuesto participativo. Contratación de obras y servicios. Procesos de contratación pública. Cumplimiento de recomendaciones y pronunciamientos emanados por la Función
de Transparencia y Control Social (FTCS) y por la procuraduría General del Estado(PGE).
Adquisición y enajenación de bienes. Compromisos asumidos por la comunidad. Presentación de balances y cumplimiento de obligaciones, en los casos
mencionados en la ley. Los que sean de transcendencia para el interés colectivo.
3. RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES COTIDIANAS DEL 2015
Informar el avance detallado de los objetivos estratégicos a través de susprogramas y proyectos implementados para alcanzar la educación de calidad yexcelencia en un entorno inclusivo, intercultural e igualitario, para niñosadolescentes y adultos reflejando la optimización de la inversión en el sector de laeducación como pilar fundamental de desarrollo.
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AREA/DEPENDENCIA 0BJETIVO META (RESULTADOS ALCANZADOS)
ADQUISICIONES
Proveer de los bienes y serviciosnecesarios para el desarrollo de
las actividades del Distrito.
85 Orden de Compra de bienes y servicios105 Acta de recepción de bienes85 Solicitud de autorización de pago aproveedor85 Solicitud de orden de pago previaaprobación informe del área
COMPRASPÚBLICAS
Asesorar y garantizar que losprocesos de adquisiciones de
bienes, servicios, obras yconsultorías cumplan con lo
dispuesto en la Ley y Reglamentode la Contratación pública.
3 procesos con sus respectivos Proyectosde resolución tales como inicio deproceso y aprobación de pliegos,adjudicación, cancelación, o declaratoriade desierto, declaratoria de régimenespecial y otros3 procesos con sus respectivos Proyectosde memorando y oficios tales comosolicitud de elaboración de contrato,solicitudes de pago, conformación decamiones técnicas, pedido de informes,contestación de requerimientos y otrosProcesos de contratación publicados ymonitoreados en el portal de compraspúblicas de acuerdo a sus cronogramas
8 compras por catálogo electrónico6 Contratos suscrito y documentación
habilitante recabada1 Proyecto del Plan Anual deContrataciones (PAC) y proyecto deresolución aprobatoria33 Archivo físico de los procesos decontratación
COMPRASPÚBLICAS
Asesorar y garantizar que losprocesos de adquisiciones de
bienes, servicios, obras yconsultorías cumplan con lo
dispuesto en la Ley y Reglamentode la Contratación pública.
16 reportes de Informes de seguimiento ymonitoreo de cumplimiento del PlanAnual de Contrataciones (PAC).33 Archivo físico de los procesos decontratación59 Certificaciones de constar en el PlanAnual de Contrataciones PAC yCertificación de no constar en el CatálogoElectrónico.
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ADMINISTRACIÓNDE BODEGA
Mantener actualizado yconsolidado el inventario de
bienes muebles e inmuebles delDistrito.
3 Informe de Inventarios de bienesembodegados actualizados del distrito
CONTROL DEBIENES
Implementar un sistemaintegrado de control de los
bienes, que permita suidentificación y ubicación de
manera rápida y que losresponsables emitan informes
periódicos actualizados.
1 Informe de inventarios de bienesactualizado y valorado del distritito10 Reporte de la situación de bienesmuebles e inmuebles del distrito4 Reporte de registro y control de losbienes del distrito.1 Informe de bajas con detalle de bienesy donaciones de la zona.1 Acta de donación y/o bajas de bienesde la zona.4 Solicitud de orden de pago pormantenimiento de bienes muebles einmuebles de la zona4 Autorizaciones de espacios de Usopúblico de la zona320 facturas pagadas de serviciosbásicos.2 Solicitud de orden de pago de facturas alas aseguradoras del distrito
TRANSPORTE
Mantener el parque automotordel Distrito, en perfecto estado de
funcionamiento, a través de unsistema de control de su uso y
proveer del servicio de transportea todas las unidades
administrativas, procurando laeficiencia y eficacia en su uso.
122 Autorizaciones de movilización enjornadas laborales del distrito.
46 Ordenes de combustible del distrito
14 Solicitudes de pago de combustible deldistrito
1 Informes de pago por matrícula devehículos del distrito
ATENCIÓNCIUDADANA
Brindar un servicio de calidad ycalidez a los clientes internos y
externos de la Distrito,procurando un asesoramientooportuno en el despacho de la
documentación.
18.270.000 llamadas atendidas en el 20152.577 Registro de ciudadanos atendidosen la Dirección Distrital 08D02- Educación1.442 Ingreso de Documentos porQUIPUX1.261 Ingreso de Documentos por Mogac515 Documentos entregada en físico aldepartamento de Despacho
1.957 Documentos entregados al usuarios
TALENTOHUMANO
Realizar los procesos del régimendisciplinario, con sujeción a la leyy demás normas conexas del
25 Sanciones Administrativas: llamadasde atención escritas y económica con 10%de la remuneración
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personal del Distrito y personalDirectivo de los Circuitos
Elaborar contratos de personaladministrativo de la Dirección
Distrital.
278 Renovaciones de contratos5 Contratos nuevos Losep y 1 Código de
Trabajo.
13 Contratos de servicios profesionales
Conocer y verificar la dinámicafamiliar de los docentes que
solicitan traslado por el programade bienestar social
1 Resolución de Cambio Administrativopor intermedio de trabajo social.
No tenemos visitas domiciliarias adocentes del Distrito ya que este procesolo realiza Coordinación Zona 1.
Coordinar y revisar el proceso dejubilación del personal Docente,
Administrativo y Código deTrabajo
2 jubilación por invalidez del personalDocente
Legalizar y actualizar los procesosde las diferentes funciones del
personal de la Dirección Distrital.
1 Comisiones de Servicios sin Sueldo
29 encargos de autoridades
53 notificaciones de vacaciones 2015
1 Reporte de vacaciones anual100% Control de permisos diario
Evaluar, consolidar y remitir losformatos originales de laevaluación del desempeño aplanta central del personal delDistrito.
20 Excelente23 Muy Bueno1 Satisfactorio1 Regular0 Insuficiente
FINANCIERO
REALIZAR EL CONTROL PREVIO YCONCURRENTE DE LOS PROCESOSDE ORDENES DE PAGO
324 TRAMITES INGRESADOS EN LAOFICINA DEL FINANCIERO TANTO DEINFIMA CUANTIA, VIATICOS COMO DECAMBIO DE CUENTAS
DETERMINAR NUEVOSREQUERIMIENTOSPRESUPUESTARIOS DEL DISTRITO.
34 REQUERIMIENTOS INGRESADOS PORLOS DIFERENTESCIRCUITO DEL DISTRITO
CONTROLAR EL PRESUPUESTO YDEVENGADO DE LOS ITEMSPRESUPUESTARIOS
324 DE LOS TRAMITES INGRESADOS ENLA OFICINA DEL FINANCIERO TANTO DEINFIMA CUANTIA, VIATICOS
CONTABILIDAD
CREAR, REGISTRAR, SOLICITAR YAPROBAR LA DEVENGACION DELOS PAGOS DE BIENES YSERVICIOS DEL DISTRITO
324 DE LOS TRÁMITES INGRESADOS ENLA OFICINA DEL FINANCIERO TANTO DEINFIMA CUANTIA, VIATICOS.
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EJECUTAR ACTIVIDADES DECONTROL PREVIODOCUMENTACION DE ORDENESDE PAGO
324 DE LOS TRAMITES INGRESADOS ENLA OFICINA DEL FINANCIERO TANTO DEINFIMA CUANTIA, VIATICOS COMO DELOS PROCESOS DE INFRASTRUCTURA
CREAR, REGISTRAR, SOLICITAR YAPROBAR LAS DEVOLUCIONES ALBANCO CENTRAL DETRASFERENCIAS REALIZADAS ENMAS
12 DEVOLUCIÓN REALIZADAS EN ELSISTEMA ESIGEF EN FUNCION A LOSDEPOSITOS REALIZADOS PORSERVIDORES
REGISTRAR CONTRATOS DEOBRAS Y DE PROVEEDORES
3 DE LOS TRAMITES INGRESADOS PORLOS DIFERENTES CONTRATISTAS YPROVEEDORES PARA EL RESPECTIVOPAGO
REALIZAR LOS AJUSTESCONTABLES
185 ACORDE A LAS CUANTAS DE LIBROMAYOR , LOS SALDOS CONTABLES Y ELASIENTO DE APERTURA
CREAR, REGISTRAR, SOLICITAR YAPROBAR LAS CONCILIACIONESDE LAS DECLARACIONES DEL SRIPARA LOS RESPECTIVASREGULACIONES CONTABLES
10 CONFORME EL REPORTE DE LASDECLARACIONES EMITIDAS DE MANERAMENSUAL EN LE SISTEMA DEL SRI
NOMINA
REALIZAR LOS DESCUENTOS DELOS PRESTAMOSQUIROGRAFARIOS,HIPOTECARIOS, ASOCIACION ,SANCIONES, RETENCIONESJUDICIALES, APORTES AL IESS.
124 EN FUNCION AL DISTIRBUTIVOMENSUAL DE NÓMINA DE CADA MES , ALAS PLANILLAS DE IESS Y LASNOTIFICACIONES JUDICIALES
ELABORAR Y ENTREGAR LASCERTIFICACIONES DEDISPONIBILIDAD QUE SOLICITE ELDEPARTAMENTOADMINISTRATIVO DE LA DD08D02-EA
35 EN FUNCION DEL REQUERIMIENTOEMITIDOS POR PARTE DE AREAADMISTRATIVA FINANCIERA YREGISTRADAS EN EL SISTEMA DEL ESIGEF
REALIZAR LOS COMPROMISOS DEPAGOS QUE LLEGUEN ALDEPARTMANTO FINANCIERO
81 REFORMAS WEB CONFORME HAYINGRESOS Y SALIDAS DE PEROSONAL YMODIFICACIONES DEFINANCIAEMIENTO CONFORME CONSTAEN EL DISTRIBUTIVO
DIRECCIÓN DEEDUCACIONINTERCULTURALBILINGÜE
Garantizar que la educaciónintercultural bilingüe aplique unmodelo de educación pertinentea la diversidad de los pueblos ynacionalidades; y utilice como
idioma principal de educación elidioma de la nacionalidad
respectiva y el castellano como
100% de docentes bilingües capacitadosen el manejo de instrumentos técnicos degestión curricular para la aplicación delMOSEIB de las Nacionalidades Epera yChapalaa
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idioma de relación intercultural.
TECNOLOGIAS DELA INFORMACIÓN
Y LACOMUNICACIÓN
Garantizar el correctofuncionamiento de los equiposinformáticos de la DirecciónDistrital, mediante la realizaciónde mantenimientos preventivos ycorrectivos.
100% de piezas dañadas reemplazadas.
100 Mantenimientos preventivos a lascomputadoras de la Dirección Distrital08D02-EA.35 Instalaciones de antivirus en losequipos de la Coordinación Zonal.
Implementar normas para elbuen uso de las aplicacionesinformáticas en los distritos de lazona, mediante capacitaciones alos homólogos.
3 Capacitación a los homólogos de losdistritos.
Garantizar el proceso deasignación de estudiantes ainstituciones educativas,mediante el correctofuncionamiento de los equiposinformáticos en las sedes deinscripciones on line y of line.
46 Equipos de computación funcionandoen las sedes.
Incrementar el número deinstituciones educativas conconectividad a Internet, mediantela implementación de un enlacede fibra óptica.
30 Instituciones educativas con más de500 estudiantes, con conectividad ainternet mediante fibra óptica.
Realizar seguimiento a losprocesos de Atención ciudadana,mediante auditorías internas.
32 Auditorías a los responsables de lasunidades que conforman los distritos.
TECNOLOGIAS DELA INFORMACIÓN
Y LACOMUNICACIÓN
Realizar seguimiento a losprocesos de Atención ciudadana,mediante auditorías internas.
100% de trámites que ingresan poratención ciudadana mediante laherramienta Mogac y Quipux,monitoreados.
Realizar seguimiento a losprocesos zonales, medianteauditorías internas.
2 Auditorías a los responsables de lasunidades que conforman la Coordinaciónde Educación Zona 1.
Monitorear y fortalecer el modelode gestión escolar de lasInstituciones de sostenimientofiscal incorporadas en laPlataforma educativa CEL del
100% de instituciones educativasincorporadas
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proyecto SITEC
Efectuar seguimiento a lostécnicos distritales del proyectoSITEC, y reportar a la gerencia delproyecto o a la CGGE.
100% de los técnicos distritales SITEC
Coordinar y evaluar los procesosde implementación de tecnologíaen los establecimientoseducativos beneficiados, por elproyecto CEL
231 instituciones educativas regimencosta y sierra fiscales
TECNOLOGIAS DELA INFORMACIÓN
Y LACOMUNICACIÓN
Realizar levantamiento de lainformación, actualizar la base dedatos de docentes de losestablecimientos intervenidos porel proyecto CEL
1728 instituciones educativas fiscales
Capacitar a los técnicos distritalesSITEC en el manejo yfuncionalidad de la Plataforma deGestión de Servicios EducativosEDUCARECUADOR
100% de los técnicos distritales SITEC
Retroalimentar y capacitar a lostécnicos distritales -dinamizadores SITEC en cuanto ala parte técnico- académica y a lagestión educativa.
100% de los técnicos distritales SITEC
Verificar el avance de la CEL en eluso de las herramientas, módulosliberados u otro aplicativo de laplataforma CEL.
100% de las instituciones educativasfiscales
Realizar el seguimiento a lasjornadas de capacitación de losdocentes de manera presencial yvirtual en los centros educativosintervenidos por CEL
100% de las instituciones educativasfiscales
TECNOLOGIAS DELA INFORMACIÓN
Y LACOMUNICACIÓN
Coordinar y apoyar la aplicaciónde metodologías de trabajopedagógico para elfuncionamiento de la plataformaCEL
100% de las instituciones educativasfiscales
Entregar planificaciones einformes de gestión eimplementación de procesos quela gerencia del proyecto o la CGGE
100% de los técnicos distritales SITEC
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solicite
Gestionar, verificar y establecerlos correctos pasos para elproceso de creación de usuarios yla entrega de claves a laplataforma CEL
100% de los técnicos distritales SITEC
Organizar reuniones de trabajocon los técnicos distritales -dinamizadores CEL para coordinary evaluar los eventos decapacitación en las InstitucionesEducativas del distrito.
100% de los técnicos distritales SITEC
DIRECCIÓN DEPLANIFICACIÓN
Elaboración del Plan OperativoAnual (POA) y Plan Anual deInversión (PAI), de la Dirección dePlanificación y el ConsolidadoDistrital.
1 POA y 1 PAI consolidado
Elaboración del Plan EstratégicoInstitucional 1 Plan Estratégico Institucional.
Incrementar el nivel de ejecuciónde los planes operativos yproyectos institucionalesMEDIANTE el seguimiento alcumplimiento de la programaciónpresupuestaria aprobada
95 % de ejecución presupuestaria de losproyectos de inversión)95 % de presupuesto comprometidorespecto al presupuesto vigente deinversión
8 Reprogramaciones validadas paragarantizar un adecuado nivel de ejecución
Incrementar la aplicación delproceso de micro planificaciónMEDIANTE la elaboración deinformes técnicos para lavalidación de predios U.E XXI
3 Subprocesos de micro planificaciónrevisados, consolidados y aprobados. 2para construcción de U.E XXI y 1 paraconstrucción de U.E.M3 Subprocesos de micro planificaciónpendientes de revisión y validación paraconstrucción de U.E XXI.
DIRECCIÓN DEPLANIFICACIÓN
Ampliación de Oferta educativaMEDIANTE la implementación deprocesos de distribución,optimización y racionalización delos recursos del sistemaeducativo.
2 U.E con oferta completa desde inicialhasta bachillerato
34 docentes reubicados por exceso enInstituciones Educativas del Distrito08D02.
14DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN
Proporcionar soporte y asistenciatécnica a las Instituciones
Educativas y circuitos educativosen la generación de información
estadística de calidad en elarchivo maestro AMIE de las
Instituciones Educativas y otrossistemas de información del
Ministerio de Educación.
30 Asesorías, sesiones de trabajo ytalleres.
2 Capacitaciones a funcionarios de lasInstituciones Educativas.
Distribuir, optimizar y racionalizarel recurso humano docente en elsistema educativo del Distrito.
34 Reubicaciones docentes pordeterminación de planta docente optimaen Instituciones Educativas.
Otorgar los permisos derenovación de funcionamiento alas Instituciones EducativasFiscomisionales y Particulares
6 Resoluciones de renovación depermisos de funcionamiento.
Generar información estadísticaconfiable y oportuna del AMIEcomo de otros sistemas degestión de información.
15 Reportes estadísticos, de informacióneducativa.
Gestionar la asignación deestudiantes a institucioneseducativas régimen costa.
100% de instituciones educativas conampliación de oferta.100% de estudiantes asignados ainstituciones educativas por matrículaautomática.100% de estudiantes nuevos asignados aInstituciones Educativas fiscales.
DIVISIÓNDISTRITAL DE
ASESORÍAJURÍDICA
Coordinar y consolidar laelaboración del Plan Operativo
Anual (POA) y Plan Anual deInversión (PAI), de la Dirección de
Planificación y el ConsolidadoDistrital.
POA y PAI 2016 consolidado.
Asesorar sobre la normativa legalvigente ecuatoriana y absolver
consultas jurídicas a nivelDistrital.
100 % de ejecución en lo referente abrindar asesoría y absolver todo tipo de
consulta a nivel distrital (direccionesdistritales y circuitales).
Capacitar a nivel distrital elmanejo del portal de Compras
Públicas, Términos de Referencia,USHAY para el normal y correcto
desenvolvimiento de lasdiferentes divisiones distritales
dentro de los procesos decontratación pública.
10 Divisiones Distritales capacitadas enmicro planificación
15
Gestionar la aplicación deprocesos de reclamos y recursos
administrativos.
Se han presentado 2 Recursos deApelación dentro de esta Dirección
Distrital, mismos que han sidodebidamente revisados con su respectivo
expediente y su resolución puesta aconsideración del Director Distrital.
Controlar y dar seguimiento alpatrocinio y defensa de los
intereses institucionales en losjuicios y accionesconstitucionales.
Se han desarrollado 6 diligenciasjudiciales correspondientes a demandascontenciosas dentro de esta Dirección.
Elaborar pliegos de acuerdo alPAC 2015 correspondiente a la
Dirección Distrital.
1 procesos de Menor Cuantía de Bienes yServicios; 5 procesos de Subasta Inversa
Electrónica;
Elaborar contratos referentes aprocesos de Contratación Pública
luego de ser adjudicados por lamáxima autoridad.
Se han elaborado 6 proyectos decontratos en relación a las adjudicacionesrealizadas dentro del portal de compras
públicas.
DESARROLLOPROFESIONALEDUCATIVO
Validar Méritos y ClasesDemostrativas a los participantesmediante los concursos deméritos y oposición.
100% del proceso del Concurso deMerecimientos cumplido
UNIDAD DISTRITALDE APOYO A LA
INCLUSIÓN
Evaluar fortalezas y debilidadesrespecto a las formas deaprendizaje de los estudiantescon necesidades educativasespeciales asociadas o no a lasdiscapacidades para identificar,describir, ubicar, orientar,asesorar y monitorear la atenciónde los educandos.
Evaluaciones Psicopedagógicas 53,evaluaciones psicológicas 23
Brindar a las docentes estrategiasde adaptaciones curriculares parael trabajo dentro y fuera del aula.
Talleres en Adaptaciones curriculares :Dos talleres a DECES y 7 instituciones
educativas
Impartir taller de sensibilizacionesa la comunidad educativarespecto al desarrollo de unacultura inclusiva y fomentar lacalidad y calidez de la atención delos estudiantes con NNE.
Taller de sensibilizaciones:2 DECES 59 instituciones, 416 docentes,
387 padres de familia.TALLER Inclusión educativa: 10 DECES, 48instituciones, 236 docentes, 624estudiantes
Taller de braille:10 DECES 6 Instituciones, 18 docentes
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Elaboración de material didáctico:10 DECES, 6 instituciones, 23 docentes
Orientación Vocacional:10 DECES 8 instituciones educativas, 52docentes, 96 estudiantes
Cultura de Paz:10 DECES, 67 instituciones educativas,163 docentes, 756 estudiantes.
Brindar la intervenciónpsicopedagógica pertinente a lasnecesidades de cada estudiantesa través de Seguimiento de casos
Seguimiento de Casos: 12 instituciones,34 docentes
UNIDAD DISTRITALDE APOYO A LA
INCLUSIÓN
Elaborar documento quepermitan implementar espacios ycubrir necesidades de la UDAI afin de atender usuarios
3 propuestas
Identificar NNA excluidos de laeducación a través de laaplicación de la caja deherramientas en las zonas ruralesde difícil acceso.
Rastreos: 1400 casos identificados.
DIVISIÓNDISTRITAL DEAPOYO,SEGUIMIENTO YREGULACIÓNEDUCATIVA
Garantizar el acceso ypermanencia de los estudiantesen instituciones educativasfiscales a través del proceso deasignación de cupos régimencosta.
9881 estudiantes nuevos asignados ainstituciones educativas fiscales régimencosta
Garantizar y coordinar con loscircuitos y las institucioneseducativas el registro dematrículas de estudiantes en elAplicativo informático y actualizarla información registrada, crearparalelos, realizar traslado dejornadas o de nivel.
99% de estudiantes asignados paralelo ydistribuidos en el nivel y jornadarespectiva
100% de listas impresas en institucioneseducativas
Cumplir con la política públicamediante la entrega de títulos alculminar el año lectivo aestudiantes de tercero debachillerato del Distrito 08D02
100% de títulos entregados
Coordinar y verificar elcumplimiento del aplicativo deCostos de Instituciones Educativasparticulares y fiscomisionalessegún Acuerdo Ministerial
4 instituciones educativas cuentan conresolución de costo de pensiones ymatrícula
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MINEDUC-ME-2015-00094-A
Coordinar, orientar , organizar,monitorear la aplicación de
fichas de Gestión Educativa enlínea de las Instituciones
Educativas Fiscales
154 instituciones educativas subidas lainformación en líneaReunión semanal con personal de los 10circuitos educativos para dar directricesde subida de información.
Coordinar con los 10 circuitos ylas Instituciones Educativas lasubida de información de losestudiantes al aplicativo delCenso Escolar
99% de estudiantes en el sistema
DIVISIÓNDISTRITAL DE
ADMINISTRACIONESCOLAR
Garantizar una oferta ydistribución de los recursoseducativos de calidad con laparticipación de los actoreseducativos, así mismo contribuirpara el fortalecimiento de unacultura de gestión
Metas (Actividades Realizadas)
Pupitres nuevos entregados en la IE delDistrito 08D02 Eloy Alfaro-Educación3368100% cubierta de uniformes las IE, con untotal de 15455 educandos.100% Cubierta de textos escolares las IE,con un total de 154144 educandos.523 Pupitres repotenciado entregado enlas IE16 UE en funcionamiento atendidas enmantenimiento ,con un total de 6200estudiantes beneficiados
5 instituciones educativas beneficiadascon juegos exteriores para educacióninicial
9 IE beneficiadas con material didácticopara educación inicialSe receptaron 62 planes de riesgo de lasinstituciones educativas
Se realizaron 39 simulacros en lasinstituciones educativas
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COORDINACIÓNEDUCATIVA
Implementar ambientespedagógicamente ordenados
mediante la interrelacióneducativa maestro-estudiante en
las aulas de educación inicial
4 Talleres de Sensibilización a Docentes yautoridades y Monitoreo a laImplementación a los Ambientes deAprendizaje50 maestros de educación inicialcapacitados
450 IE beneficiadas con juegos exteriorespara educación inicial
Potenciar el desarrollo cognitivo ymotriz grueso y fino de los niñosy niñas de educación inicialmediante la aplicación deelementos lúdicos interiores yexteriores
45 IE beneficiadas con material didácticopara educación inicial
Insertar en las InstitucionesEducativas Fiscales Regulares lametodología de aprendizajebasado en proyectos, mediante lainvestigación generando nuevosconocimientos.
107 Instituciones Educativas con laimplementación de Proyectos Escolares
Reinsertar en el Sistema Regularestudiantes con rezago severo,comprendidos entre las edadesde 15 a 24 años mediante elprograma de Educación BásicaSuperior Intensiva
230 Estudiantes insertados en el sistemaregular con rezago severo comprendidosentre las edades de 15 a 24 años
Facilitar a jóvenes y adultoscomprendidos en edades de 15años en adelante, la inversión ycontinuidad en el sistemaeducativo mediante el acceso aCOLEGIOS NOCTURNOS.
170 estudiantes que concluyen susestudios en COLEGIOS NOCTURNOS
4.- Cobertura geográfica
La Dirección Distrital 08D02 Eloy Alfaro-Educación, cuya sede administrativa se encuentraubicada en la ciudad de Borbón, parroquia Borbón, cantón Eloy Alfaro, provinciaEsmeraldas, conformada por 10 circuitos educativos, 15 parroquias. Entre las principalescaracterísticas de la región, es la mayor diversidad de pueblos y nacionalidadesindígenas, entre los que se destacan: Épera y Chachi; el pueblo afroecuatoriano seencuentra asentado en la región, con predominancia.
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UBICACIÓN DEL DISTRITO 08D02 ELOY ALFARO-EDUCACIÓN
MAPA DE LA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA CANTON ELOY ALFARO (FUENTE EMPLADES)
4.1. Población y demografía
Según datos hasta el 2013, año en que se oficializarán tales regiones la Región Nortetendrá 1 230 408 habitantes, de los cuales el 45,87% son mestizos, el 31,77% son blancos,4,25% son castizos, el 10,3% son afroecuatorianos, el 5,1% son mulatos y el 2,71% sonindígenas y nativos. Otros hechos relevantes son:
Es la región más envejecida del país con más del 50% de personas mayores de los45 años.
Es la región con la tasa de fertilidad por mujer más baja -1,8 hijos por mujer-. Es la segunda zona con mayor IDH del Ecuador -0,879-.
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Es la segunda zona con mayor esperanza de vida -79,9 años en varones y 83,2años en mujeres-.
Es la zona con mayor inmigración europea y americana del país. Es la región con mejor calidad de vida del Ecuador, en especial Carchi e Imbabura. Es la región con más contrastes étnicos del Ecuador. En la que conviven negros,
mulatos y moriscos en Esmeraldas y el Valle del Chota -Imbabura-; con indígenas ynativos en Carchi, Sucumbíos y Otavalo -Imbabura-; con europeos y castizos enImbabura y Carchi, y con mestizos en general.
4.2. COBERTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
El sistema educativo, por su diversidad, requiere una caracterización que permitarepresentar su estado, analizar sus alcances y monitorear el impacto de las medidasimplementadas para su mejoramiento. Es por ello que la información estadística esprimordial en la toma de decisiones en el ámbito de la política pública y la gestióneducativa.
En el siguiente Cuadro, se expone el número de Instituciones Educativas que existen en laDirección Distrital 08d02 Eloy Alfaro, atendiendo a su sostenimiento.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DISTRITOSEDUCATIVOS FISCAL FISCOMISIONAL MUNICIPAL PARTICULAR
Totalgeneral
08D02 107 5 0 1 113Total general 107 5 0 1 113
En el siguiente Cuadro, se expone el número de Estudiantes por Instituciones Educativasque existen en la Zona1, por distrito educativo, incluida la Zona no Delimitada de Intag,atendiendo a su sostenimiento
NÚMERO DE ESTUDIANTES POR DISTRITO EN LA ZONA1.
DISTRITOSEDUCATIVOS FISCAL FISCOMISIONAL MUNICIPAL PARTICULAR
Totalgeneral
08D02 9881 2196 0 207 12284Totalgeneral 9881 2196 0 207 12284
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5.- Resultados alcanzados en la gestión 2015
5.1 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.2. Calidad.
Para el mejoramiento las condiciones de escolaridad, el acceso a la educación y su
cobertura en zonas de influencia, conscientes de la necesidad de ofrecer a la
ciudadanía Infraestructura de calidad crearon 3 Unidades con servicios dignos y de
calidad, convirtiéndose en un referente de excelencia educativa en lugares rurales,
con lo cual se presente minimizar el efecto de estudiantes históricamente rezagados.
Calidad.
Para que el Sistema Educativo Nacional alcance altos estándares de calidad es necesario innovar
y fortalecer el modelo educativo, a través del fortalecimiento de las capacidades y
potencialidades de los docentes, actualización continua al currículum, desarrollo de herramientas
pedagógicas, entre otras, que se reflejará en la formación integral de los estudiantes.
5.3. Cobertura
Para garantizar el acceso a la educación, así como la permanencia y culminación de estudios en
todos sus niveles es necesario contar con infraestructura y recursos educativos que respondan a
la demanda actual y futura.
ESTADÍSTICA DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO ZONA 1.
EOD DISTRITOS/COORDINACIÓN
EDUCACIÓN REGULAR PCEI TOTAL
CONTRATOS
EDUCACIÓNREGULAR TOTAL
GENERALCONTRAT
OCONTRAT
ONOMBRAMIENT
OS6627 ELOY ALFARO 252 14 266 372 638
Fuente. Distributivo de remuneraciones sistema SPRYN al 31 de diciembre 2015
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Para cubrir la demanda estudiantil se implementan Aulas Móviles.
DISTRITOUNIDADES
EDUCATIVASBENEFICIADAS
NRO. I.AULAS
MÓVILES
NRO. I.BATERÍAS
SANITARIAS
ELOYALFARO 22 49 19
TOTAL 22 49 19
Mantenimiento de Instituciones educativas, para garantizar las condicionesde servicios dignos y de calidad en zonas urbanas y rurales.
5.4 Gestión
Administración de servicios educativos: Para garantizar servicios educativos oportunos,eficientes, con calidad y calidez dirigidos a la comunidad educativa es necesario mejorar yfortalecer el modelo de gestión.
El uso eficiente del presupuesto del Ministerio de Educación asignado en el 2014, contribuyeal cumplimiento de la política educativa con un porcentaje de ejecución del 99.13%
Estos tres grandes ámbitos se operativizarán a través de grandes líneas de acción,denominadas ejes, que contemplan varias temáticas que abarca el servicio educativo:
INTERVENCION DE MANTENIMIENTO
ZONA 1 I. EDUCATIVAS NRO.I.E. ESTUDIANTESBENEFICIARIOS
MONTOTOTAL DE LAINVERSION
1
TOTALMANTENIMIENTO
I. EDUCATIVAS16 6200 19.250,81
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La Dirección Distrital 08D02 Eloy Alfaro promueve el desarrollo integral de hombres y mujeres
en edad escolar y personas adultas a través de la aplicación de programas de educación con
calidad, calidez y excelencia en las instituciones educativas de su jurisdicción, en un entorno
intercultural, inclusivo, equitativo e igualitario que permita alcanzar el buen vivir.
Lcdo. Ítalo Jairon Quintero ChillamboDIRECTOR DIASTRITAL 08D02 ELOY ALFARO-EDUCACIÓN
APROBADO LCDO. ITALO QUINTERO DIRECTOR DISTRITAL
ELABORADO ING. YINELVA BONE ANALISTA DE PLANIFICACIÓN
Borbón, 2016-02-04.
